Na osnovu ~lana 53. alineja 8.

Poslovnika narodne skup{tine Republike Srpske ("Slu`beni glasnik Republike Srpske", broj 99/06), Zakonodavni odbor narodne skup{tine Republike Srpske, na sjednici 20. jula 2007. godine, utvrdio je novi pre~i{}eni tekst Zakona o Agenciji za bankarstvo Republike Srpske ("Slu`beni glasnik Republike Srpske", broj 10/98, 16/00, 18/01, 71/02, 18/03, 39/03 i 123/06), u kojem je ozna~en dan stupawa na snagu navedenog zakona. Broj: 02/3-1272-3/07 20. jula 2007. godine Bawa Luka

ZAKON
O AGENCIJI ZA BANKARSTVO REPUBLIKE SRPSKE -Pre~i{}eni tekst -

J - OP[TE ODREDBE ^lan 1. Ovim zakonom osniva se Agencija za bankarstvo Republike Srpske (u daqem tekstu: Agencija). Agencija je samostalna neprofitna institucija Republike Srpske. Agencija se osniva radi odr`avawa zdravog i stabilnog bankarskog sistema Republike Srpske, te unapre|ewa wegovog sigurnog, kvalitetnog i zakonitog poslovawa. Bankarski sistem Republike Srpske, u smislu ovog zakona, obuhvata banke, mikrokreditne organizacije, {tedno-kreditne organizacije i druge finansijske organizacije ~ije se osnivawe i poslovawe ure|uje posebnim zakonima u kojima je propisano da Agencija izdaje dozvole ili odobrewa za rad, nadzire poslovawe i vr{i druge poslove u vezi s wima. ^lan 2. Agencija ima svojstvo pravnog lica. Sjedi{te Agencije je u Bawaluci. ^lan 3. Naziv Agencije je: "Agencija za bankarstvo Republike Srpske". Agencija ima pe~at. Pe~at Agencije sadr`i naziv Agencije i grb Republike Srpske. JJ - DJELATNOST AGENCIJE ^lan 4.

Osnovni zadaci Agencije su slede}i: a) izdavawe dozvola za osnivawe i rad banaka, dozvola za svaku promjenu organizacionog svojstva i vrste poslova koje obavqaju; b) nadzirawe poslovawa banka - kontrola rada banaka pregledom ra~una i druge dokumentacije, preduzimawe odgovaraju}ih mjera u skladu sa zakonom; v) ukidawe dozvole za rad bankama u skladu sa zakonom; g) upravqawe i nadzor nad postupkom sanacije i likvidacije banaka; d) dono{ewe podzakonskih akata kojima se reguli{e rad banaka; |) vr{i ocjenu ispuwavawa uslova i daje saglasnost za izdavawe akcija narednih emisija; e) vr{ewe radwi u pomagawu antiteroristi~kih mjera koje se odnose na banke na zahtjev ovla{}enog organa, na osnovu odgovaraju}eg zakona ili u skladu sa specijalnim rezolucijama Savjeta bezbjednosti Ujediwenih nacija, odnosno u saradwi koju ostvaruje sa relevantnim institucijama u vezi sa ovim pitawem; `) preduzimawe svih radwi koje mogu biti potrebne, {to mo`e ukqu~iti blokirawe ra~una klijenta u bilo kojoj banci ili bankama na podru~ju cijele Republike Srpske ili koje su druga~ije pod nadle`no{}u Agencije za bankarstvo Republike Srpske u ciqu spre~avawa finansirawa aktivnosti kojima se opstrui{e ili prijeti da opstrui{e proces provo|ewa mira koji se odvija pod pokroviteqstvom Op{teg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini; z) tra`ewe od Centralne banke Bosne i Hercegovine da otvori poseban ra~un za rezerve na ime bilo koje komercijalne banke koja ima ra~un bilo kojeg klijenta koji je utvr|en u ta~ki `), ili ra~une na kojima se odvija sli~na radwa pod gorwom ta~kom e); i) tra`ewe od banke ili banaka u kojima su blokirani ra~uni u smislu ta~ke `) da izvr{i prenos iznosa sredstava koja se nalaze na tim ra~unima ili na ra~unima na kojima se odvija sli~na radwa kao pod ta~kom e) na ~uvawe u Centralnu banku Bosne i Hercegovine ili jednu od wenih glavnih jedinica; j) sastavqawe i dostavqawe na objavqivawe u "Slu`benom glasniku Republike Srpske" u mjese~nim intervalima spiska blokiranih ra~una iz t. e) i `) ovog ~lana; k) dostavqawe Centralnoj banci Bosne i Hercegovine svih informacija vezanih za radwe preduzete iz ~lana 4. ta~ke e) do zakqu~no sa ta~kom i) ovog zakona, kao i svih informacija vezanih za poku{aje transakcija na ili sa blokiranih ra~una klijenta od dana stupawa na snagu naloga za blokadu ra~una. Agencija je du`na izdati dozvolu za osnivawe i rad banaka svakom tra`iocu ako ispuwava zakonom propisane uslove Pod bankom, u smislu ovog zakona, podrazumijevaju se pravna lica ~ije se poslovawe ure|uje Zakonom o bankama. Agencija izdaje i oduzima dozvole, odobrewa i saglasnosti mikrokreditnim organizacijama, {tedno-kreditnim organizacijama i drugim finansijskim organizacijama kada je za to ovla{}ena ovim i drugim zakonima, vr{i kontrolu zakonitosti wihovog poslovawa, donosi op{te akte vezane za rad mikrokreditnih organizacija, {tedno-kreditnih organizacija i drugih finansijskih organizacija i obavqa druge poslove utvr|ene ovim i drugim zakonima. Da bi se izbjegla svaka nejasno}a, ovim se izri~ito utvr|uje da Agencija za bankarstvo Republike Srpske mo`e (ne uti~u}i na cjelokupan obim mjera koje su joj na raspolagawu prema Zakonu o bankama Republike Srpske) ukinuti dozvolu za rad banci koja ne ispuni nalog izdat u smislu ~lana 4. t. e) do k) ovog zakona.

Svaki pojedinac, pravno lice ili organ, bilo da se radi o banci ili nekom drugom, koji svjesno ili nenamjerno djeluje na na~in kojim dovede do izbjegavawa ili poku{aja da se izbjegne nalog za blokirawe iz prethodnog stava tako {to na ra~un ili sa ra~ua prenese ili poku{a da prenese sredstva, podlije`e, ako se radi o banci, mogu}nosti da izgubi dozvolu za rad, i, ako se radi o imaocu bankovnog ra~una, mogu}nosti da mu se ra~un blokira i stavi na spisak kako je ranije utvr|eno. Navedenom pojedincu, pravnom licu ili organu tako|e i dodatno mo`e se izre}i administrativna kazna kako je utvr|eno u narednom stavu. Svakom pojedincu, pravnom licu ili organu koji svjesno ili iz nemara djeluje na na~in kojim dovede do izbjegavawa ili poku{aja izbjegavawa naloga za blokirawe iz ovog ~lana tako {to na ra~un ili sa ra~una prenese ili pokru{a da prenese sredstva, Agencija za bankarstvo Republike Srpske mo`e, i u slu~aju da se ne radi o imaocu bankovnog ra~una, izre}i administrativnu kaznu do visine dvostrukog iznosa onog iznosa o kojem se radi u navedenom poku{aju izbjegavawa, a navedena Agencija ima pravo da istu izvr{i kao dug odre|en sudskim rje{ewem u parni~nom postupku. U slu~aju da pojedinac, pravno lice ili organ izvr{i transakciju kojom se izbjegava ili zaobilazi nalog za blokirawe izdat u smislu ~lana 4. ta~ka e) ili ~lana 4. ta~ka `) ovog zakona ili poku{a da izvr{i takvu transakciju, Agencija ima pravo da zahtijeva od tog pojedinca, pravnog lica ili organa da prezentuje svu dokumentaciju vezanu za navedenu transakciju. Navedena Agencija je ovla{}ena da kod nadle`nog suda pokrene postupak (na isti na~in kao u ~lanu 3. Zakona o bankama Republike Srpske) oduzimawa imovine, poslovnih kwiga i dokumentacije svakog pojedinca, pravnog lica ili organa koji svjesno postupa na na~in koji dovodi do izbjegavawa ili poku{aja da se izbjegne nalog za blokirawe kako je prethodno utvr|eno, te da izvr{i likvidaciju poslovne djelatnosti tog pojedinca, pravnog lica ili organa. JJJ - NEZAVISNOST AGENCIJE ^lan 5. U obavqawu poslova iz svog djelokruga u skladu sa odredbama ovog zakona, Agencija je nezavisna. Direktor Agencije, odnosno zamjenik direktora Agencije, u`ivaju imunitet kao i poslanici u Narodnoj skup{tini. ^lan 6. Pri obavqawu poslova iz djelatnosti Agencije ovla{}eni predstavnik Agencije kod predstavqawa koristi legitimaciju i zna~ku Agenciji ~iji oblik i na~in upotrebe propisuje direktor Agencije.

JW - ME\UNARODNA SARADWA ^lan 7. Agencija predstavqa Republiku Srpsku na me|unarodnim konferencijama, skupovima i organizacijama u okviru djelokruga rada Agencije.

Agencija sara|uje s inostranim institucijama koje su nadle`ne za obavqawe poslova iz djelokruga rada Agencije. W - ORGANIZACIJA, UPRAVQAWE I RUKOVO\EWE AGENCIJOM ^lan 8. Organizacija, upravqawe i rukovo|ewe Agencijom ure|uje se ovim zakonom, Statutom Agencije i drugim op{tim aktima (u skladu sa zakonom). ^lan 9. Organ upravqawa Agencijom je Upravni odbor Agencije. Upravni odbor se sastoji od pet ~lanova, koje na prijedlog Vlade Republike Srpske imenuje Narodna skup{tina Republike Srpske. ^lanovi Upravnog odbora se imenuju na period od pet godina. ^lan 10. Upravni odbor nadzire poslovawe Agencije i preduzima mjere za djelotvorno i racionalno obavqawe poslova iz djelokruga Agencije. U vr{ewu op{teg nadzora iz stava 1. ovog ~lana Upravni odbor naro~ito: a) donosi statut Agencije, b) donosi druge op{te akte u skladu sa zakonom i Statutom Agencije, v) usvaja finansijski plan i finansijski izvje{taj Agencije, g) usvaja izvje{taje koje Agencija dostavqa u skladu sa ~lanom 27. ovog zakona. Za svoj rad Upravni odbor odgovara Narodnoj skup{tini Republike Srpske. ^lan 11. Direktor Agencije predstavqa Agenciju, rukovodi radom Agencije i odgovoran je za wen rad. Direktora i zamjenika direktora Agencije, po pribavqenom mi{qewu Upravnog odbora, a na prijedlog Vlade Republike Srpske, imenuje Narodna skup{tina Republike Srpske na period od pet godina. Direktor i zamjenik direktora u~estvuju u radu Upravnog odbora, ali nemaju pravo glasa. Direktor i zamjenik direktora za svoj rad odgovorni su Upravnom odboru i Narodnoj skup{tini Republike Srpske. ^lan 12. Direktor, u okviru svojih prava i obaveza vr{i slede}e poslove: a) izdaje i oduzima dozvole bankama, b) preduzima propisane mjere prema bankama, v) imenuje osobqe Agencije, g) zastupa Agenciju u sudskim postupcima,

d) predstavqa, on ili predsjednik Upravnog odbora, Upravni odbor na sastancima sa predstavnicima Centralne banke radi koordinisawa bankarskog, licencirawa i supervizije u Republici Srpskoj u skladu sa statutom Agencije, |) donosi pojedina~ne akte u skladu sa ovim zakonom i Statutom Agencije, e) obavqa i druge poslove propisane ovim zakonom, drugim zakonima i statutom. Direktor mo`e ovlastiti zamjenika glavnog savjetnika ili druge zaposlene u Agenciji da rade u ime direktora. ^lan 13. ^lanovi Upravnog odbora, direktor i zamjenik direktora Agencije mogu biti ponovo imenovani, ukoliko ne postoje smetwe iz ~lan 15. ovog zakona.

^lan 14. Naknade ~lanovima Upravnog odbora, plate direktoru i zamjeniku direktora, kao i radnicima Agencije odre|uje Upravni odbor u skladu sa op{tim aktom Agencije. ^lan 15. Za ~lana Upravnog odbora, direktora i zamjenika direktora Agencije mo`e biti imenovano lice koje je dr`avqanin Republike Srpske i koje ima fakultetsku spremu ekonomskog ili pravnog smjera. ^lan Upravnog odbora ne mo`e biti radnik Agencije ili komercijalne banke. Direktor, zamjenik direktora i osobqe Agencije ne mogu biti zaposleni u nekom drugom preduze}u ili nekom drugom pravnom licu. ^lan 16. Direktor, zamjenik direktora ili ~lan Upravnog odbora Agencije mogu biti razrije{eni du`nosti i prije isteka perioda na koji su izabrani u slu~aju da: - ne postupaju u skladu sa zakonom i propisima Agencije; - zloupotrebqavaju svoj polo`aj; ili - budu osu|eni za krivi~no djelo protiv privrede i platnog prometa ili drugo krivi~no djelo sa u vezi djelatnosti Agencije. ^lan 17. ^lanovi Upravnog odbora, direktor i zamjenik direktora Agencije mogu podnijeti ostavku. Ostavka mora biti pismeno obrazlo`ena. U slu~aju podno{ewa ostavke funkcioneri iz stava 1. ovog ~lana ostaju na du`nosti do razrje{ewa, a najdu`e tri mjeseca od dana podno{ewa ostavke. ^lan 18. Direktor i zamjenik direktora ne mogu biti imenovani u Upravni odbor banke ili na poslove direktora banke u periodu od dvije godine nakon prestanka rada u Agenciji.

WJ - POSLOVNA TAJNA ^lan 19. ^lanovi Upravnog odbora, direktor, zamjenik direktora, osobqe ili zastupnici Agencije, du`ni su ~uvati poslovne tajne Agencije u skladu sa propisima o ~uvawu tih tajni. WJJ - STATUT ^lan 20. Agencija ima svoj statut. Statutom Agencije se naro~ito ure|uju: organizacija i na~in poslovawa Agencije; na~in rada Upravnog odbora; ovla{}ewe za zastupawe Agencije i potpisivawe dokumentacije; prava, obaveze i odgovornosti lica koja obavqaju poslove i zadatke sa posebnim ovla{}ewem i odgovornostima, i druga organizacijska pitawa u vezi sa poslovawem Agencije.

Statut Agencije donosi Upravni odbor, uz saglasnost Narodne skup{tine Republike Srpske.

WJJJ - FINANSIRAWE AGENCIJE ^lan 21. Sredstva za rad Agencije se osiguravaju iz: naknade za izdavawe dozvola za rad banaka; mjese~ne naknade koju banka izdvaja za nadzor svog poslvoawa; naknada za obavqawe drugih poslova iz djelokruga rada Agencije.

Na osnovu godi{weg priliva sredstava, vi{ak prihoda u odnosu na tro{kove prenosi se u narednu godinu. ^lan 22. Ako banka propusti da plati Agenciji propisanu naknadu, Agencija }e oduzeti banci dozvolu za rad. ^lan 23. Propise o visini naknade i drugih prihoda iz ~lana 21. stav 1. ovog zakona donosi Upravni odbor uz saglasnost Vlade Republike Srpske. Propisima iz prethodnog stava mogu se predvidjeti ve}e naknade za rad u bankama koje pored preduzimawa uobi~ajenih aktivnosti zahtijevaju i preduzimawe dodatnih aktivnosti. JY - IZVJE[TAJI BANAKA I DRUGIH FINANSIJSKIH ORGANIZACIJA

^lan 24. Banke su du`ne dostavqati Agenciji izvje{taje i druge podatke po vrsti, obimu i rokovima u skladu sa zahtjevima Agencije. Banke su tako|e du`ne predati Agenciji revidirane bilanse i druge finansijske izvje{taje do 31. marta teku}e godine za prethodnu godinu. Agencija propisuje minimum obima, oblik i sadr`aj programa ekonomsko finansijske revizije planirane za banke. Agencija mo`e odbiti izvje{taj iz stava 2. ovog ~lana i zahtijevati novi izvje{taj koji }e izraditi ovla{teni revizor koje imenuje Agencija, na teret banke. Odredbe st. 1, 2, 3. i 4. ovog ~lana o dostavqawu Agenciji izvje{taja i drugih podataka banaka shodno se primjewuju i na dostavqawe izvje{taja i drugih podataka mikrokreditnih organizacija, {tedno-kreditnih organizacija i drugih finansijskih organizacija iz ~lana 1. stav 4. ovog zakona. Y - OP[TI AKTI ^lan 25. Radi ostvarivawa ciqeva i izvr{avawa zadataka, Agencija donosi op{te akte u skladu sa ovim i drugim zakonima. Akti iz stava 1. ovog ~lana objavquju se u "Slu`benom glasniku Republike Srpske". Agencija vodi registar done{enih op{tih akata. ^lan 26. Agencija vr{i kontrolu rada i zakonitosti poslovawa banaka, mikrokreditnih organizacija, {tedno-kreditnih organizacija i drugih finansijskih organizacija iz ~lana 1. stav 4. ovog zakona, nala`e i preduzima mjere za otklawawe utvr|enih nezakonitosti i nepravilnosti u skladu sa ovim zakonom i zakonima kojim se ure|uje poslovawe banaka, mikrokreditnih organizacija, {tedno-kreditnih organizacija i drugih finansijskih organizacija. Pri vr{ewu kontrole iz stava 1. ovog ~lana Agencija ima pravo uvida u poslovne kwige i drugu dokumentaciju banaka, mikrokreditnih organizacija, {tednokreditnih organizacija i drugih finansijskih organizacija, kao i pravnih lica koja su s bankom, mikrokreditnom organizacijom, {tedno-kreditnom organizacijom i drugom finansijskom organizacijom koja je predmet kontrole povezana imovinskim, upravqa~kim ili poslovnim odnosima. Kontrolu iz stava 1. ovog ~lana mogu obavqati kontrolori Agencije ukoliko imaju polo`en odgovaraju}i stru~ni ispit. Uslove i na~in polagawa stru~nog ispita propisuje Upravni odbor Agencije. YJ - IZVJE[TAVAWE ^lan 27. Agencija podnosi Narodnoj skup{tini Republike Srpske godi{wi izvje{taj o stawu u bankarskom sistemu, izvje{taj o poslovawu i rezultatima rada sa finansijskim izvje{tajem Agencije, najkasnije do 30. juna naredne godine. Upravni odbor mora odobriti izvje{taj prije podno{ewa.

Agencija dostavqa Vladi polugodi{we izvje{taje iz stava 1. ovog ~lana, najkasnije tri mjeseca po isteku izvje{tajnog perioda. YJJ - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE ^lan 28. Agencija je pravni sledbenik Narodne banke Republike Srpske. ^lan 29. Institucije koje su imale odobrewe za obavqawe bankarskih poslova u skladu sa dotada{wim propisima, sa danom 31. martom 1998. godine, nastavqaju sa radom pod uslovom da su u roku od 15 dana ra~unaju}i od 31. marta 1998. godine, od Agencije zatra`ile privremenu dozvolu za obavqawe bankarskih poslova. U roku od 90 dana od dana, ra~unaju}i od 31. marta 1998. godine, finansijske organizacije iz stava 1. ovog ~lana bile su u obavezi da podnesu zahtjev sa dokumentacijom utvr|enom Zakonom o bankama radi dobijawa dozvole za obavqawe bankarskih poslova. Agencija donosi rje{ewa iz stava 2. ovog ~lana u roku od 60 dana od dana podno{ewa zahtjeva. ^lan 30. Zakon o Narodnoj banci Republike Srpske ("Slu`beni glasnik Republike Srpske" broj 15/96) prestao je da va`i 31. marta 1998. godine. ^lan 31. Ovaj zakon stupio je na snagu 31. marta 1998. godine, 23. juna 2000. godine, 16. maja 2001. godine, odnosno 19. novembra 2002. godine, odnosno 7. marta 2003. godine, odnosno 30. aprila 2003. godine, odnosno 28. decembra 2006. godine.

Predsjednik Zakonodavnog odbora Dr @eqko Mirjani} s.r.