CURS PROCEDUR CIVIL

Examen: Bibliografie: Cursul selectiv de licen Mihai Viorel Ciobanu, Gabriel Boroi i Traian Briciu; Curs Mihaela Tbrc Universul Juridic; Tratatul teoretic i practic de proedur civil Viorel Ciobanu Editura Naional (1996-1997); Tratat de procedur civil prof. Lei; Tratat de procedur civil prof. Deleanu doar primul volum. 1 subiect teoretic (comparaii, corelaii etc.); 10 ntrebri tip gril deschis (4 variante); 1 spe.

FORMA, MATERIA I METODA PROCESULUI CIVIL

Procesul civil are 3 momente: debut presupune sesizarea instanei de judecat; desfurare dezbaterile; final hotrrea judectoreasc.

Sesizarea instanei Fiind un proces al intereselor private, procesul civil nu poate s debuteze la iniiativa instanei, ci numai la iniiativa prii interesate o parte, pentru a-i apra interesele, va solicita instanei o hotrre care s oblige cealalt partea s dea, s fac sau s nu fac ceva. Nemo iudex sine acto regula. Excepii:

pg. 1

1. n materia punerii sub interdicie (art. 111 lit. c) N.C.Civ.) instana judectoreasc poate s ntiineze instana de tutel cu privire la punerea sub interdicie a unei persoane a se analiza n corelaie cu art. 165 N.C.Civ.; 2. n materia divorului pariale derogri de la regula nesesizrii instanei din oficiu: ncredinarea minorilor; contribuia pe care cellalt printe, cruia nu i-au fost ncredinai copiii, trebuie s o acorde pentru creterea copiilor. art. 396 N.C.Civ. instana de tutel hotrte, odat cu pronunarea divorului, i cu privire la ncredinarea minorilor (dar nu se specific faptul c se pronun din oficiu); art. 397 N.C.Civ. nu mai exist instituia ncredinrii minorului ambii prini urmeaz s-i exercite autoritatea printeasc identic; art. 400 N.C.Civ. dar instana trebuie s dispun cu privire la locuina copilului minor la printele cu care locuiete n mod statornic + cheltuielile suplimentare pe care acest printe le suport i care trebuie mprite cu cellalt so; art. 402 N.C.Civ. instana de tutel, prin hotrrea de divor, hotrte i cu privire la suportarea cheltuielilor minorului de ctre printele la care nu locuiete; art. 907 N.C.Proc.Civ. instana hotrte cu privire la locuina copilului minor i la cheltuielile cu creterea acestuia, chiar dac acest lucru nu a fost solicitat prin cererea de divor. (N.C.Civ. este, dar nu prevede. N.C.Proc.Civ. prevede, dar nu este. Traian Briciu)

Dezbaterile Sunt cuprinse ntre momentul sesizrii instanei i momentul pronunrii hotrrii judectoreti. Exist mai multe accepiuni ale conceptului. N.C.Proc.Civ. o mai mare claritate a noiunii: cercetarea procesului discutarea asupra formalitii cererii, depuneri de ntmpinri, excepii, probe; dezbaterile finale. Principiile dezbaterilor:

pg. 2

 contradictorialitatea nu este un principiu consacrat expres n actualul Cod, dar rezult din mai multe aplicaii practice asupra anumitor instituii; contradictorialitatea este unul dintre conceptele care intr n conceptul de proces echitabil (art. 6 CEDO). Contradictorialitatea = posibilitatea pe care legea le-o ofer prilor de a se pronuna cu privire la actele, susinerile, probele nfiate de ctre partea advers. Prevederi n care se regsete principiul contradictorialitii: art. 114 C.Proc.Civ cererea de chemare n judecat corect realizat este comunicat prtului; acesta va formula o ntmpinare prin care va arta aprrile fa de cele invocate de reclamant, excepiile pe care le invoc i probele pe care prtul nelege s le utilizeze n contra reclamantului; art. 107 C.Proc.Civ. instana nu se va pronuna asupra a nimic dect dup citarea egal a prilor; dac una dintre pri nu este legal citat, instana va trebui s amne cauza; actul pe care una dintre pri nelege s-l depun n dosar trebuie comunicat i celeilalte pri; contradictorialitatea rezult i din modul n care au loc dezbaterile mai nti vorbete reclamantul, pe urm prtul; dreptul de a da replica cu privire la anumite probe (dreptul de a cere contraproba). Contradictorialitatea este regula. Orice excepie trebuie prevzut expres de norma legal. Excepii de la principiul contradictorialitii: procedurile necontencioase pentru c ele nu presupun opunerea unui drept unei persoane. Petentul solicit instanei o autorizare, dar nu n detrimentul altei persoane. n materia ordonanei preediniale aceasta poate fi judecat chiar i fr citarea prilor. Aceasta se explic prin faptul c exist anumite valori mai importante de protejat, ce in de celeritatea procesului. n materia msurilor asigurtorii poprirea. Dar niciuna dintre excepii nu presupune analiza pe fond a cauzei. Contraditorialitatea nu se suprapune cu prezena fizic a persoanei n faa instanei. Conform N.C.Proc.Civ., de principiu, recursul de va judeca fr a mai fi citate prile. Aceasta nu presupune c cererea de recurs nu a fost depus de ctre una dintre pri sau c ea nu a fost transmis celeilalte pri. Prevederile N.C.Proc.Civ. afecteaz doar principiul oralitii. Art. 14 N.C.Proc.Civ. consacr n mod expres principiul contradictorialitii. dreptul la aprare este consacrat i n Costituia Romniei + CEDO

pg. 3

art. 6 CEDO nu este reglementat expres, dar reprezint o component de baz a unui proces echitabil.

Are dou componente: dreptul de a asigura prilor un mecanism procesual care s le permit prilor exprimarea punctului de vedere i administrarea dovezilor necesare pentru aprarea drepturilor lor principiul egalitii armelor n proces; + dreptul de a ataca hotrrile considerate nedrepte; + dreptul de a recuza instana, atunci cnd exist suspiciuni cu privire la afectarea neprtinirii instanei; dreptul de a fi asistat sau reprezentat de ctre un avocat sau de ctre un consilier juridic (n cazul persoanelor juridice). (Dac nu deschizi ochii, deschizi punga. Traian Briciu) Ajutorul public judiciar un instrument prin accesarea cruia chiar i o persoan care nu are disponibiliti materiale poate s aib acces la un avocat. Instana este cea care l acord, dac persoana se ncadreaz n anumite limite de venit care i permit accesul, i se concretizeaz n primul rnd prin acordarea unui avocat din oficiu. Limitele de venit n care se poate acorda ajutorul social venitul net pe membru de familie de 500 lei, pentru ajutor integral, i 800 lei, pentru ajutor parial. N.C.Proc.Civ. principiul dreptului la aprare este meninut, fiind reglementat expres n art. 13. n recurs, cererile i concluziile nu pot fi formulate i susinute dect prin avocat sau, n cazul persoanei juridice, de ctre consilierul juridic astfel, se restrnge ntr-un sens dreptul la aprare, i se lrgete ntr-un altul. rolul activ al judectorului diferenele de prestaie dintre pri justific un rol activ mai accentuat al judectorului. Judectorul nu trebuie s stea pasiv fa de desfurarea procesului, ci trebuie s struie, prin toate mijloacele posibile, la aflarea adevrului. El poate s cear administrarea de probe pe care prile nu le cer, s dea explicaii prilor privind drepturile lor i exerciul acestora etc. art. 118 C.Proc.Civ. dac prtul nu este asistat de ctre avocat, la prima zi de nfiare instana i va pune n vedere s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, atrgndu-i atenia asupra faptului c neinvocarea lor atrage decderea din acest drept. proces de tip inchizitorial procesul n care judectorul are un rol activ. proces de tip acuzatorial procesul n care judectorul are un rol pasiv.

pg. 4

 principiul disponibilitii prilor prile i numai prile au dreptul de a decide dac declanaz sau nu procesul; reclamantul stabilete cu cine anume vrea s se judece; reclamantul este cel care stabilete ce dorete s fac instana. instana nu ar putea s aduc pri noi nu n proces; instana nu poate s adauge sau s scad din obiectul cererii reclamantului; art. 129 al. (6) C.Proc.Civ. n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii toate cazurile, mai puin cele prevzute de lege. Excepii: atunci cnd un ter atac un act administrativ, trebuie introdus n cauz, chiar din oficiu, de ctre instan, i beneficiarul Legea 554/2004 (legea contenciosului administrativ); dac se ridic o excepie de nelegalitate a actului administrativ, trebuie chemat n proces, chiar din oficiu, de ctre instan, chiar dac partea nu o cere, emitentul actului Legea 554/2004 (legea contenciosului administrativ). prile au dreptul s atace sau s nu atace hotrrea pronunat, s ncheie tranzacii etc. n cazul copiilor minori, reprezentarea i orice acte de dispoziie fcute n numele lor vor putea fi cenzurate de ctre instan. oralitatea dezbaterilor acest principiu nu trebuie absolutizat. Oralitatea va cpta o valen mai mare cnd se va da curs prevederii legale privind nregistrarea procesului. Prile pot cere oricnd stenografierea edinei. publicitatea procesele se defoar n principal n public. Acest principiu reprezint o garanie asupra bunei desfurri a procesului. Acest principiu are limitele sale, datorit necesitii soluionrii rapide a unor cauze. Judecata n camera de consiliu presupune o desfurare a procesului care nu asigur prezena publicului, ci doar a pilor, dac se prevede necesitatea citrii lor. Aciunea n anulare a hotrrilor AGA se judec n camera de consiliu pentru protecia datelor privind activitatea societilor comerciale. Exist i alte excepii, atunci cnd dezbaterea public ar vtma ordinea, moralitatea public sau prile de exemplu: ascultarea minorului de ctre judector nainte de a decide cu privire la stabilirea msurilor ce se iau cu privire la autoritatea printeasc. n astfel de situaii, se dispune dezbaterea n edin secret. Pronunarea hotrrii se va face totui n public, chiar dac dezbaterile au avut loc n camera de consiliu.

pg. 5

n N.C.Proc.Civ. legiuitorul a mprit defurarea procesului n dou mari faze: cercetarea procesului i dezbaterea final. Doar aceasta din urm va mai avea loc n edin public, cercetarea procesului desfurndu-se n camera de consiliu. Dac prile doresc, i pledoaria final se poate face tot n camera de consiliu, dar pentru aceasta este necesar acordul tuturor prilor. principiul distriburii aleatorii i continuitii completului de judecat cauzele se distribuie n mod aleatoriu prin programul Ecris sau prin metoda ciclic, dac programul nu funcioneaz. Dac un judector este desemnat ntr-o cauz, el trebuie s judece aceast cauz pn la sfritul procesului. nlocuirea judectorului se face doar pentru cauze temeinice (moarte, concediu prelungit, mutare la alt instan). termenul se d aleatoriu dar acest principiu nu va mai fi utilizat n curnd, urmnd ca judectorul s dea primul termen n funcie de coninutul dosarului. HOTRREA JUDECTORESC = actul final al procesului care cuprinde trei pri: o parte n care se prezint ce s-a ntmplat n faa instanei, o a doua parte constituit din considerente i o a treia parte dispozitivul (arat ce anume a dispus instana). Dispozitivul este partea cea mai important a hotrrii judectorreti, fiind partea care se pune efectiv n executare. Considerentele explic dispozitivul, dar nu fac parte din acesta. Dispozitivul trebuie s fie clar, concis i nu trebuie s cuprind motivri. Hotrrea trebuie s rspund la toate argumentele incovate de pri. Materia procesului este reprezentat, n principal, de conflictul dintre pri. Materia procesului este constituit de toate confictele latente care nu i gsesc o alt rezolvare. Metoda procesului judectorul are la dispoziie o construcie juridic oferit de reclamant i o alt construcie juridic oferit de ctre prt. Judectorul trebuie s adopte una dintre cele dou construcii juridice sau s elaboreze o a treia construcie juridic. n acest scop, judectorul trebuie s ia cunotin de faptele din dosar, s administreze probele i s elaboreze construcia juridic respectiv, ncadrnd-o juridic n textele propuse de ctre pri. n cazul n care ncadrarea nu corespunde textelor de lege propuse de pri, judectorul poate respinge cererea sau o poate pune n discuia prilor, pentru a recalifica cererea. Totodat, judectorul are un drept suveran de apreciere a unor concepte neclarificate de textele legale. Acest drept nu poate fi cenzurat de ctre instana de recurs; numai judectorul fondului poate face astfel de aprecieri.

pg. 6

NORMELE DE PROCEDUR CIVIL n cadrul procedurii civile, exist trei categorii de norme: norme de organizare judectoreasc stabilesc cu privire la organizarea sistemului judiciar, statutului magistrailor, compunerii i constituirii completelor de judecat norme de competen stabilesc atribuiile instanelor, att fa de alte organe jurisdicionale sau cu activitate jurisdicional, ct i ntre ele: norme de competen general norme ce stabilesc atribuiile instanelor fa de alte organe cu activitate jurisdicional; norme de competen material norme care stabilesc atribuiile ntre instanele judectoreti n raport de ierarhia acestora; norme de competen teritorial norme care stabilesc atribuiile instanelor n raport de delimitarea teritorial a instanelor de acelai grad. norme de procedur propriu-zis stabilesc asupra modului de desfurare a procesului, redactarea actelor de procedur, termenele procedurale, precum i cele cu privire la executarea hotrrilor. Art. 304 C.Proc.Civ. prevede dou motive de recurs: cnd instana nu a fost alctuit conform dispoziiilor legale i cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei instanei. Normele de procedur sunt de dou categorii: norme de ordine public norme imperative; norme de ordine privat norme dispozitive. Diferena dintre cele dou o face regimul nulitii actului sau a decderii, dac este vorba despre termen. nclcarea normelor de ordine public este sancionat prin nulitatea absolut, care poate fi invocat de ctre oricare dintre pri, de instan din oficiu sau de ctre procuror, dac particip la proces i pe tot parcursul procesului. nclcarea normelor de ordine privat poate fi invocat numai de ctre partea vtmat i ntr-o limit de timp, care, de regul, este dat de prima zi de nfiare, dup realizarea nelegalitii. Normele de organizare, ca regul general, sunt de ordine public. Exist o singur excepie normele privind recuzarea (art. 27 C.Proc.Civ.). Normele de competen general i de competen material sunt de ordine public. Normele de competen teritorial sunt, n general, de ordine privat excepii: normele privind starea i capacitatea persoanelor i cele prevzute de art. 13-16 C.Proc.Civ. Normele de procedur propriu-zis reguli de delimitare a normelor de ordine public de cele de ordine privat: formularea utilizat de legiuitor; natura valorii protejate.

pg. 7

Art. 89 C.Proc.Civ. citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat norm de ordine privat. Art. 284 C.Proc.Civ. termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii norm de ordine public. Aplicarea n timp a normelor Normele speciale nu pot fi modificate prin norme generale, dect dac acestea din urm prevd n mod expres abrogarea sau modificarea primelor. Art. 178 N.C.Civ. cazurile de instituire a curatelei; art. 179 N.C.Civ. competena instituirii curatelei este dat instanei de tutel. Art. 44 C.Proc.Civ. n caz de urgen, instana poate numi un curator special. Rmn n continuare valabile textele din C.Proc.Civ., fiind norme speciale. Normele de organizare sunt de imediat aplicabilitate, dac legea nu prevede altfel. Normele de competen instanele legal investite potrivit legii vechi rmn competente, legea nou aplicndu-se numai cererilor formulate dup intrarea ei n vigoare. Normele de procedur propriu-zis cile de atac sunt supuse, sub aspectul cii de atac, termenului i motivelor, legii de la momentul pronunrii hotrrii. Regimul nulitii dac un act este nul sub imperiul legii sub care a fost fcut, chiar dac legea nou nu mai prevede cauza de nulitate, el va rmne nul sau anulabil. Valabilitatea actului se judec dup acelai raionament. Probele sunt admisibile doar probele permise de lege la momentul svririi actelor. Art. 26 N.C.Proc.Civ. condiiile de admisibilitate i puterea doveditoare a probelor preconstituite i a prezumiilor legale sunt guvernate de legea n vigoare la data faptelor juridice ce fac obiectul probaiunii. Administrarea probelor se face conform normelor n vigoare la data administrrii lor. Cile de atac N.C.Proc.Civ. hotrrile sunt supuse cilor de atac, motivelor i termenelor prevzute de legea sub care a nceput procesul.

ACIUNEA CIVIL

Dreptul subiectiv = posibilitatea prii de a avea o anumit conduit, adic s cear ceva cuiva s fac ceva sau s cear cuiva s se abin de la ceva, s pretind celorlali o conduit corespunztoare dreptului su i s solicite fora coercitiv a statului pentru a-i determina pe teri s aib o conduit corespunztoare dreptului su. A treia component a dreptului subiectiv civil este dreptul la aciune. Aciunea civil nu trebuie confundat cu cererea de chemare n judecat.

pg. 8

Aciunea civil = ansamblu de mijloace procedurale menite s duc la realizarea dreptului dedus judecii. Aciunea civil este dematerializat. Ea cuprinde toate mijloacele procedurale prin care poate fi pus n valoare dreptul la aciune. Elementele dreptului la aciune: prile; obiectul; cauza.

Cauza aciunii presupune scopul demersului judiciar. Cauza cererii reprezint temeiul de drept al cererii formulate n instan. Cauza trebuie s fie licit i s nu aib caracter fals (demersul judiciar s nu fie supus unui alt scop dect cel declarat).

CONDIIILE EXERCIIULUI ACIUNII CIVILE

Aceste condiii se verific anticipat de ctre instana de judecat. 1. Cel care solicit (reclamantul) s invoce sau s afirme un drept. Aceast condiie trebuie privit ceva mai larg, legiuitorul protejnd expres i anumite simple situaii juridice exemplu: cazul aciunilor posesorii. Condiia nu este prevzut expres n lege, rezultnd din doctrina n domeniu. Condiia nu presupune ca reclamantul chiar s aib un drept, ci doar s afirme existena unui drept. Dreptul invocat trebuie s fie un drept actual. Drepturile supuse unui termen sau unei condiii suspensive nu pot fi deduse n judecat. Cererea ar fi respins ca prematur. Dar aceast hotrre nu are autoritate de lucru judecat, putndu-se introduce o nou cerere de chemare n judecat la mplinirea termenului sau realizarea condiiei. Aciunile preventive aciuni prin care n mod expres legiuitorul recunoate libertatea de a se deduce judecii drepturi care sunt nc sub termen. Dac reclamantul ar atepta mplinirea termenului, s-ar expune riscului unor prejudicii mai mari. Totodat, o astfel de aciune nu ngreuneaz situaia prtului, ci doar l mpiedic s expun reclamantul riscului unor prejudicii.

pg. 9

Exemple art. 110 C.Proc.Civ.: cerere pentru predarea unui imobil nchiriat nc nainte de mplinirea termenului prevzut n contract pentru finalizarea contractului, cu precizarea c hotrrea va putea fi pus n executare numai la termenul prevzut n contract pentru terminarea locaiunii; formularea unui cereri privind plata la termen a unei obligaii de ntreinere sau unei alte obligaii cu caracter periodic, cererea putnd fi fcut chiar nainte de ndeplinirea termenului de scaden; cererile mai pot fi introduse dac au ca obiect executarea la termen a unor obligaii, ori de cte ori se va considera c cererile sunt ndreptrite pentru a prentmpina reclamantului o pagub iminent i nsemnat dac ar atepta mplinirea termenului. 2. Existena unui interes. Regula este c cine nu are un interes nu poate sesiza instana de judecat. Interesul trebuie s fie determinat (nu cu caracter general), legitim (s fie legat de protecia unui drept sau a unei situaii juridice protejate), personal, nscut i actual. n cazul n care instana va constata lipsa interesului, ea va respinge cererea, fr o mai examina n fond, ca fiind fcut de o persoan care nu prezint interes. Au fost considerate ca lipsite de interes: apelul fcut de ctre o parte care a fost prezent la proces n care s-a invocat c alta nu a fost legal citat (nu se justific un interes personal); n cazul contestaiei la un tablou de distribuire a creanelor, atunci cnd creditorul de pe locul IV susinea c el trebuia s fie pe locul III, potrivit reglementrilor n vigoare; n realitate, nici mcar creana primului nu putea fi acoperit de ctre sumele rezultate din executare, prin urmare instana a considerat c aciunea nu este susinut de un interes. 3. Calitatea procesual de folosin. Calitatea procesual este de dou feluri, activ i pasiv, i reprezint identitatea dintre reclamant i titularul dreptului dedus judecii, precum i identitatea dintre prt i cel obligat n raportul de drept dedus judecii. Calitatea procesul reprezint traducerea n plan procesual a realitilor din plan substanial. La aciunile reale, problema calitii se unete, de cele mai multe ori, cu problema fondului => unirea excepiei cu fondul. Exist aciuni n care legea stabilete n mod clar care sunt persoanele care au calitate procesual activ i, uneori, i pasiv. Exist ns i instituia transmiterii calitii procesuale. Odat nceput procesul civil, nu este obligatoriu s aib calitate procesual doar cei care au nceput procesul.

pg. 10

n cazul divorului, calitate procesual nu pot avea dect dou persoane: soii. Dac unul dintre cei doi soi moare n timpul procesului, procesul de divor, teoretic, nceteaz. N.C.Proc.Civ. art. 914 cnd cererea de divor se ntemeiaz pe culpa prtului i reclamantul decedeaz n timpul procesului, succesorii acestuia pot continua aciunea, iar instana poate pronuna divoul, doar dac acesta se ntemeiaz pe culpa exclusiv prtului. Art. 382 N.C.Civ. cstoria este desfcut la data decesului, chiar dac motenitorii reclamantului continu aciunea. Art. 483 N.C.Civ. aciunea n stabilirea maternitii calitate procesual activ o au copilul sau motenitorii copilului. Au calitate procesual proprie motenitorii. Calitate procesual pasiv au mama i motenitorii ei. La fel se ntmpl i n cazul aciunii n stabilire a paternitii. Aciunea n tgduirea paternitii art. 429 N.C.Civ. calitatea procesual activ: soul mamei, mama, tatl biologic i copilul; motenitorii acestora pot introduce aciunea i, a fortiori, pot s o i continue. Calitatea procesual pasiv: cnd este introdus de soul mamei, mpotriva copilului; mama i copilul introduc aciunea mpotriva soului mamei; tatl biologic introduce aciunea mpotriva soului mamei i copilului. Revocarea donaiei pentru ingratitudine art. 1024 N.C.Civ. aciunea are urmtoarele caracteristici: calitatea procesual activ revine n principal donatorului; motenitorii acestuia pot continua aciunea, ei pot i s introduc aciunea, dar numai n termen de cel mult 1 an de la data morii donatorului, dac donatorul nu a cunoscut cauza; dac donatorul a cunoscut cauza, motenitorii pot introduce cererea n termenul de 1 an de la data la care donatorul a cunoscut cauza i numai cu condiia ca donatorul s nu-l fi iertat pe donatar. Calitatea procesul pasiv revine donatarului i poate fi continuat mpotriva motenitorilor. Dac donatarul decedeaz nainte de a fi introdus aciunea mpotriva lui, ea nu poate fi introdus direct mpotriva motenitorilor. n unele situaii, ntre interes i calitatea procesual exist o strns legtur. De cele mai multe ori, interesul este cel care genereaz i calitatea procesual. De exemplu, n cazul anulrii unui act, calitate procesual are o orice persoan care justific un interes. Sunt i situaii n care legea recunoate calitate i unor persoane care nu fac parte din raportul juridic dedus judecii i nici nu justific un interes. De exemplu, procurorul poate formula aciuni privind drepturile unor persoane precum minorii, puii sub interdicie sau dispruii (art. 45 C.proc.civ.). Exist i situaii n care legiuitorul stabilete calitatea procesual civil n sarcina unor organisme care nu acioneaz n nume propriu i nici n numele lor de exemplu: organismele de protecie a consumatorilor, sindicatele (legea le creeaz i dreptul i interesul). Nu este ns permis aceast substituire n calitatea altuia dect dac legea o prevede n mod expres. Aciunile colective = acele aciuni prin care un organism sau un grup cu caracter de reprezentativitate solicit instanei de judecat msuri privind protecia sau drepturile unor

pg. 11

categorii de persoane nedeterminate personal, ci determinate numai ca gen: consumatori, oameni ai muncii, salarizai etc. Ele nu trebuie confundate cu o coparticipare procesual activ care se caracterizeaz prin cumulul intereselor unor persoane. Dac judectorul constat lipsa calitii procesuale, aciunea va fi respins pentru lipsa calitii procesuale. Aceast hotrre nu are autoritate de lucru judecat dect n privina calitii procesuale. Excepia lipsei calitii procesuale este o excepie de ordine public, deci poate fi invocat oricnd n cursul procesului. 4. Capacitatea de exerciiu. Lipsa capacitii de folosin atrage o nulitate absolut ce poate fi invocat pe tot parcursul procesului. Capacitatea de exerciiu este guvernat de norme de ordine privat i este sancionat prin nulitate relativ. Nulitatea relativ poate fi invocat chiar i de celelalte pri, altele dect cea care este lipsit de capacitatea de exerciiu, nainte de svrirea actului. Dac ns se judec procesul sau se svrete actul, numai cel care a fost lipsit de capacitate de exerciiu poate invoca nulitatea sa. Nulitatea pentru lipsa capacitii de exerciiu nu intervine automat; judectorul d un termen pentru reprezentanii persoanei lipsite de capacitate de exerciu pentru a hotr dac pstreaz actul. Instituii incidente: Reprezentarea intervine atunci cnd persoana nu are capacitate de exerciiu (dac este un minor de pn la 14 ani). n acest caz, persoana va sta n proces prin reprezentant. Dac apar conflicte procesuale ntre reprezentant i reprezentat, instana va numi un curator (N.C.proc.civ. curatul va fi un avocat). Asistarea intervine n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns. Acetia pot sta n proces, vor primi citaii personal, dar toate actele procesuale vor trebui subscrise de cei care i asist. Autorizarea intervine atunci cnd reprezentantul unei persoane lipsite de capacitate de exerciu dorete s fac acte de dispoziie. n acest caz, este necesar autorizarea din partea instanei de tutel.

pg. 12

CLASIFICAREA ACIUNILOR: Dup modalitatea n care sunt deduse judecii: aciuni concretizate prin cereri fcute pe cale principal au o independen proprie i sunt deduse judecii n mod direct, fr a fi legate de un proces deja nceput. Sunt cererile prin care se declaneaz o aciune i care genereaz procesul. aciuni concretizate prin cereri fcute pe cale incidental au natura juridic a cererilor principale, adic se bucur de independen n ce privete soluionarea lor, dar au specificul c sunt fcute n cursul unui proces deja nceput. Sunt astfel de cereri: cererea reconvenional (= acea cerere prin care prtul solicit pretenii proprii fa de reclamant), cererile fcute de teri intervenie principal (= cererea prin care un ter solicit s fie introdus n proces, deoarece apreciaz c dreptul dedus judecii de ctre reclamant aparine de fapt lui). aciuni concretizate prin cereri fcute pe cale accesorie cererile accesorii sunt cele care nu au o independen proprie; ele depind n soluionarea lor de modul n care este soluionat o alt cerere (principal). aciuni concretizate prin cereri fcute pe cale adiional (N.C.Proc.Civ.) nu sunt prevzute n actualul Cod. Au ca obiect acele cereri prin care se modific cererile iniial formulate. Ele vor urma regimul cererii pe care o modific. n ce privete competena de judecat, exist regula c cererile accesorii i cererile incidentale revin n competena instanei competente s judece cererea principal. Dac, de exemplu, reclamantul solicit revendicarea unui bun de la prt i bunul valoreaz 1.000.000 lei, competena ar fi a tribunalului n prim instan. O cerere accesorie pentru o sum mai mic datorat dintr-o cauz conex ce ar fi trebuit dedus judecii la Judectorie, innd cont de sum, va fi judecat tot la tribunal. n privina cilor de atac calea de atac prevzut pentru cererea principal va fi cea aplicabil i cererilor accesorii i incidentale, chiar dac ele, fiind fcute separat, ar putea s atrag o alt cale de atac. n raport cu scopul aciunii: aciunile n realizare de drepturi constituie cea mai larg categorie de aciuni. Aciunea n realizare = aciunea prin care reclamantul urmrete ca instana s recunoasc dreptul dedus judecii i s-l oblige pe prt s se conformeze acestuia.

pg. 13

aciunile n constatare de drepturi sunt reglementate de art. 111 a C.Proc.Civ. Aciunile n constare = aciunile prin care se solicit instanei s constate existena unui drept al reclamantului sau inexistena unui drept al prtului. Reclamantul nu solicit obligarea prtului la ceva, ci doar s se recunoasc un drept. Caracteristici: vizeaz existena sau inexistena unui drept, nu i a unei situaii de fapt; are caracter subsidiar aciunea n constatare nu este admisibil ori de cte ori partea are la dispoziie o aciune n realizarea dreptului dedus judecii; Exemple: o aciune n constatarea cotelor ce revin fiecruia dintre coproprietari este admisibil, deoarece aciunea de ieire n indiviziune, dei este deschis, totui conduce la realizarea unui alt drept dect cel pe care reclamantul l deduce judecii prin cererea de ieire din indiviziune (dobndete un drept de proprietate exclusiv prin ieirea din indiviziune). o aciune n constarea inexistenei unui drept de crean al prtului contra reclamantului dac s-a nceput executarea din partea creditorului, nu mai este permis debitorului s formuleze o astfel de aciune, avnd la ndemn contestaia la executare; dac nu s-a pornit o aciune n executare, se admite aciunea n constatare. ea nu constituie titlu executoriu n ceea ce privete cererea principal; pentru cererile accesorii n realizare constituie titlu executoriu; nu trebuie confundat cu procedurile necontencioase; Clasificare: aciuni n constatare declaratorii prin care se cere pur i simplu s se constate existena sau inexistena unui drept. aciuni n constatare interogatorii prin care reclamantul solicit prii adverse s adopte o anumit atitudine care ine n general de un drept de opiune al acestuia (exemplu: aciunea prin care un coproprietar motenitor solicit unui pretins legatar s exhibe sau nu legatul). aciuni n constatare prin care reclamantul solicit prtului s ias dintr-o anumit pasivitate cnd exercit anumite acte sau fapte care pun n discuie dreptul reclamantului.

aciunile n constituire de drepturi

pg. 14

 Dup natura dreptului dedus judecii: aciuni reale N.C.Civ administrarea, concesiunea, folosina sunt considerate drepturi reale, deci atrag aciuni reale; de asemenea, i aciunea prin care vnztorul solicit rezoluiunea contractului de vnzare-cumprare pentru neplata preului (art. 1368 N.C.Civ.); aciuni personale; aciuni mixte aciunile prin care se apr concomitent i un drept real i un drept de crean; tot aciuni mixte sunt i cele prin care se tinde la desfiinarea unui act cu efectul rentoarcerii bunului ntr-un patrimoniu cu efect retroactiv. Nu sunt aciuni mixte cele care au un dublu temei, dar decurgnd din caliti diferite i anume situaia dualitii de aciuni (atunci cnd o persoan are la dispoziie pentru realizarea aceluiai scop dou aciuni diferite). Aciunile personale sunt, n general, de competena instanei de la locul domiciliului prtului. Aciunile reale sunt de competena exclusiv a instanei de la locul siturii bunului. Aciunile mixte sunt de competena att a instanei domiciliului prtului, ct a instanei locului unde se afl bunul. Alegerea instanei se face de ctre reclamant. Clasificarea este important i pentru stabilirea termenului de prescripie. Calitatea procesul pasiv n aciunile personale o are cocontractantul sau cel care a produs prejudiciul adic o persoan determinat. n aciunile reale calitate procesual pasiv poate s aib orice persoan care a nclcat dreptul real al reclamantului.

pg. 15

PARTICIPANII LA PROCES

INSTANA DE JUDECAT

Compunerea i constituirea instanei Compunerea instanei se refer strict la completul de judecat, adic judectorii care compun acest complet. Constituirea se refer att la judectori, ct i la ali participani, cum ar fi: procurorul, magistratul asistent, asistenii judiciari i grefierul. Prim instan 1 judector; Apel 2 judectori; Recurs 3 judectori. Litigiile de munc n prim instan: 1 judector i 2 asisteni judiciari care au doar vot consultativ. RIL 25 judectori: preedintele CCJ, preedintele fiecrei secii, 20 de judectori de la secii, dup cum urmeaz: 14 de la secia interesat n problema de drept ce face obiectul RIL-ului i cte doi de la celelalte secii. Dac exist mai multe secii interesate, preedintele CCJ este cel care decide compunerea. Complet de 5 judectori la CCJ judec recursurile mpotriva unor hotrri date de CCJ i recursurile mpotriva hotrrilor date n materie disciplinar de ctre CSM.

INCOMPATIBILITATEA. RECUZAREA. ABINEREA.

Toate trei vizeaz garania de imparialitate. Incompatibilitatea art. 24 C.Proc.Civ. norme de ordine public. Cuprinde trei situaii: 1. Situaia judectorului care, dup ce a luat parte la soluionarea unei pricini, este investit din nou cu judecarea acelei pricini dup casarea cu trimitere.

pg. 16

nu intr n caz de incompatibilitate acel judector care a decis n legtur cu o excepie peremptorie, dar instana de apel sau recurs a decis, legat de problema respectiv, decizia instanei de apel fiind obligatorie pentru prima instan.

2. Situaia judectorului care este investit s soluioneze n apel sau n recurs o cauz pe care a soluionat-o ntr-o faz anterioar a procesului. 3. Situaia judectoruliui care a fost martor, expert sau arbitru n aceeai pricin. nu intr aici cazul judectorului care a fost avocat n cauza respectiv. Legea 161/2003 reglemeneteaz i alte cazuri pe care le denumete incompatibiliti, cum ar fi: din completul de judecat nu pot face parte rude pn la gradul IV inclusiv sau so cu una dintre pri; din completul de apel sau recurs nu poate face parte un judector rud pn la gradul IV sau so cu unul dintre judectorii care au judecat cauza ntr-o faz anterioar. Incompatibilitile sunt reglementate prin norme de ordine public, de strict interpretate, iar nerespectarea lor duce la nulitatea absolut a hotrrilor date. Nu se va putea exercita dreptul de a ataca aceast problem prin contestaia n anulare aceasta se poate exercita numai cnd instana a fost necompetent, nu i cnd compunerea a fost greit. Recuzarea. Abinerea. Art. 27 9 cazuri de recuzare sau abinere pot fi grupate n 4 categorii: prima categorie vizeaz rudenia, fie ntre judector i parte, fie ntre judector i mandatarul prii; a doua categorie vizeaz interesul magistratului ntr-o cauz; a treia categorie vizeaz dumnia care exist ntre judector i una dintre pri; a patra categorie vizeaz cazurile n care judectorul s-a antepronunat. Toate aceste cazuri sunt de strict interpretare. Normele care reglementeaz recuzarea sunt norme de ordine privat, nu de ordine public. Dar judectorul care tie c se afl ntr-un caz de recuzare este obligat s se abin. Dac nici partea nu l-a recuzat, nici judectorul nu s-a abinut, hotrrea dat este valabil. Cererea de recuzare se poate face numai de ndat ce a fost cunoscut motivul i nainte de nceperea oricrei dezbateri. Nu este vorba de dezbaterile finale, ci orice fel de dezbateri. Dac motivele de recuzare se ivesc dup nceperea dezbaterilor, partea poate s cear de ndat (nainte s fac orice act procedural) recuzarea.

pg. 17

Condiionri ale exerciiului dreptului de recuzare: nu pot fi recuzai toi judectorii unei instane sau ai unei secii de la o instan textul vizeaz recuzarea n bloc; nu se poate formula cerere de recuzare a judectorilor de la instana ierarhic superioar n faa instanei care judec litigiul; nu se poate formula o nou cerere de recuzare mpotriva aceluiai judector pentru aceleai motive pentru care o cerere anterioar a fost respins.

n cazul apariiei unuia dintre aceste trei cazuri, cererea de recuzare devine inadmisibil. Inadmisibilitatea cererii de recuzare se judec de completul recuzat. Dac este admisibil, exist posibilitatea pentru judectorul recuzat s se abin. n acest caz, cererea de recuzare i cererea de abinere se vor judeca n acelai timp. Cererea de recuzare i cererea de abinere se judec la aceeai instan dar de ctre un complet din care nu face parte judectorul recuzat sau care s-a abinut. Judecata va avea loc fr citarea prilor, n Camera de Consiliu, iar judectorul recuzat sau care se abine poate fi consultat. Este interzis interogatoriul pentru aflarea motivelor de recuzare sau de abinere. Pe toat durata soluionrii cererii de recuzare sau de abinere, nu se ntocmesc acte de procedur n cauz. Soluionarea cererii de recuzare sau de abinere se face printr-o ncheiere. Dac se admite cererea, ncheierea nu poate fi atacat prin nicio cale de atac. Dac se respinge cererea, recuzarea poate fi atacat doar mpreun cu hotrrea final. Dac se respinge cererea de abinere, ncheierea nu poate fi atacat. Dac se admite cererea, efectul este acela de nlturare a judectorului din cauz, instana care judec cererea dispunnd i asupra pstrrii actelor procedurale svrite pn n acel moment. Dac la instana la care s-a fcut recuzarea nu se poate forma complet de judecare a cererii de recuzare, aceasta se va trimite la instana ierarhic superioar, care va judeca cererea de recuzare, iar, dac o va gsi ntemeiat, va da cauza n judecat unei alte instane de acelai grad din raza teritorial a aceleiai instane. Motivele de recuzare sunt aplicabile i procurorilor, grefierilor, asistenilor judiciari i magistrailor asisteni mai puin cazul antepronunrii.

pg. 18

Alte cazuri de greit compunere a completului de judecat nclcri ale normelor de organizare judectoreasc sunt norme imperative, deci de ordine public; nerespectarea lor atrage nulitatea actelor de procedur svrite astfel. Nulitatea va putea fi invocat: pe cale de excepie, dac procesul nu s-a terminat; pe cale de atac, dac procesul s-a finalizat. Nu se poate ns ataca o hotrre pentru greita compunere a completului de judecat prin contestaia n anulare. Baza legal: art. 6 pct. 1 CEDO dreptul persoanei la un tribunal independent i imparial, constituit conform legii.

PRILE

n cazul judecii n prim instan: reclamant; prt. n cazul cii de atac a apelului: apelant; intimat. n cazul cii de atac a recursului: recurent; intimat. n cazul procedurii necontencioase nu exist prt, iar reclamantul poart denumirea de

petent. Drepturile prilor nu sunt enumerate n Cod, dar rezult din textele Codului: de a chema n judecat, de a fi citat, de a solicita probe etc. Art. 129 alin 1. C.Proc.Civ. prima ndatorire pentru pri este s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului. Ele trebuie s i exercite drepturile n condiiile, ordinea i termenele prevzute de lege.

pg. 19

Abuzul de drept art. 129 C.Proc.Civ. drepturile trebuie exercitate conform art. 723 C.Proc.Civ. drepturile procedurale trebuie exercitate cu bun-credin i potrivit scopului economic i social cu care au fost acestea recunoscute de lege. Logic, dreptul n sine nu poate fi abuziv, ci numai exerciiul lui poate fi abuziv. Condiii pentru existena abuzului de drept: dreptul s existe, iar cel care l exercit s aib deplintatea capacitilor de exerciiu; dreptul s aparin celui care l exercit; dreptul s fie exercitat n fomele sale exterioare, prevzute de lege; actul, dei respect formele exterioare, s urmreasc un alt scop dect cel pentru care a fost recunoscut dreptul; reaua-credin a celui care genereaz un astfel de act. Exemple de abuz de drept: recuzarea tuturor judectorilor unei instane, pentru obinerea unei amnri; invocarea excepiei de neconstituionalitate a unor texte fcut pentru obinerea suspendrii de drept a procesului; cauza fals introducerea unei cereri de chemare n judecat cu alt scop dect acela de a ctiga procesul. Sanciunea exist uneori anumite acte care, prin frecvena lor, au generat o anumit reglementare. De exemplu, imposibilitatea recuzrii n bloc a tuturor judectorilor dintr-o instan remediu pentru recuzarea tuturor judectorilor unei instane n scopul obinerii unei amnri. n realitate, abuzul de drept este un delict civil; singurul mod prin care se poate sanciona este cererea de despgubiri realizat n chiar cadrul procesului sau printr-un proces separat. Art. 1081 C.Proc.Civ. sanciune pentru abuzul de drept: amenda civil. Exist i o tez conform creia nu trebuie s existe numai aceast protecie post-factum. Instana ar putea, dincolo de daune, s nu dea curs actului fcut prin abuz, adic s l resping ca inadmisibil. Punerea n practic a acestei teze este ns dificil. Drepturile potestative unii autori consider c exist i n procedura civil, n zona actelor de dispoziie: introducerea cererii de chemare n judecat; renunarea la proces; posibilitatea de a renuna la dreptul de a fi citat cu 5 zile nainte. Drepturile potestative nu sunt susceptibile de abuz spun unii autori.

pg. 20

Coparticiparea procesual (litis consortium): activ sau pasiv art. 47 C.Proc.Civ. Coparticiparea procesual decurge din acelai obiect procesual sau dac drepturile sau obligaiile prilor au aceeai cauz. n practic, se recunoate i coparticiparea cnd drepturile i obligaiile nu au aceeai cauz, dar au cauze aflate n strns legtur art. 64 C.Proc.Civ. dou cereri distincte ar putea fi unite dac ntre cauzele lor exist o strns legtur (conexitate). Coparticiparea nu trebuie ns confundat cu conexitatea. Ca regul, coparticiparea este o facultate. Exist ns i situaii n care coparticiparea nu este o facultate, ci o necesitate decurgnd fie din natura obiectului dedus judecii, fie din natura efectelor hotrrii de exemplu: cererile de partaj. Efectele coparticiprii: principiul independenei procesuale cererile, actele fcute de ctre un coparticipant nici nu profit, dar nici nu vatm drepturile altui coparticipant; excepia extinderii efectelor actelor procesuale ale unor coparticipani asupra altora se poate produce prin dou modaliti: prin natura juridic a raportului dedus judecii sau printr-o dispoziie expres a legii. Cnd natura juridic a raportului sau prevederile legale implic extinderea efectelor i asupra celorlali coparticipani, se extind numai efectele pozitive, nu i efectele negative, iar dac sunt acte potrivnice, atunci se vor lua n considerare actele cele mai favorabile. dac coparticipanii au un singur reprezenttnt, se va comunica acestuia un singur exemplar din cererea de chemare n judecat, ntmpinare, cerere reconvenional etc. Art. 114 C.Proc.Civ. dac sunt mai muli participani, iar numrul lor este foarte mare, judectorul nvestit cu judecarea cererii ar putea s dispun reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea obligaiilor de citare numai n raport cu mandatarul. plata taxelor de timbru dac sunt mai muli reclamani care formuleaz o cerere invocnd un drept comun, ei nu vor trebui s plteasc dect o singur tax de timbru, suficient pentru toi.

pg. 21

TERI PARTICIPANI LA PROCES INTERVENINEI

Acetia nu trebuie confundai cu cei care particip la proces nedisputndu-i drepturi proprii. Interveniile sunt de dou feluri: intervenii voluntare; intervenii forate atunci cnd una dintre prile n proces dorete atragerea unui ter.

INTERVENIA VOLUTAR Intervenia voluntar este de dou feluri: intervenie voluntar principal n interes propriu se produce atunci cnd terul intervine n proces invocnd un drept propriu, care poate fi chiar dreptul dedus judecii n cererea principal, sau un drept aflat n strns legtur de conexitate cu acesta; intervenie volunatar accesorie n interesul altuia cea prin care un ter intr n proces pentru a formula aprri n favoarea uneia dintre prile implicate, dar prin aceasta urmrind protejarea unui drept propriu care nu face parte din obiectul judecii i pe care nici nu l deduce judecii, dar care ar putea fi pus n discuie de soluia pronunat n cererea principal. n realitate, n ambele cazuri interesul terului este propriu. Termenul pentru cererea de intervenie principal aceasta poate fi fcut n faa primei instane, pn la dezbateri. Ea poate fi fcut i n apel, dar, n acest caz, este necesar i acordul prilor n cauz (n apel). Prin urmare, nu poate fi fcut cererea de intervenie principal direct n recurs. Cererea de intervenie principal nu se poate face nici n faa instanei pentru contestaia n anulare sau pentru revizuire. Intervenia accesorie nu conine cereri proprii, fiind o simpl aprare, prin urmare ea poate fi fcut n prim instan oricnd, n apel, chiar i direct n recurs i, n opinia majoritii autorilor, chiar i n revizuire sau n contestaie n anulare. Forma cererii n ceea ce privete forma cererii de intervenie principal, ea trebuie fcut n forma cererii de chemare n judecat fiind o veritabil cerere de chemare n judecat, doar c fcut pe cale incidental. n ce privete cererea de intervenie accesorie, ea trebuie fcut asemenea cererii de chemare n judecat, mai puin pretenia.

pg. 22

Att cererea de intervenie principal, ct i cea accesorie, sunt supuse unei proceduri de admitere n principiu. Numai dac sunt admise n principiu, terul devine parte n proces. Pentru admiterea n principiu, instana verific urmtoarele aspecte, la cererea de intervenie principal: existena unui drept propriu al terului; legtura dintre dreptul propriu invocat de interveninent i dreptul dedus judecii sau, dup caz, identitatea dintre acestea; dac cererea de intervenie este fcut ntr-un domeniu n care este admisibil; dac cererea este fcut n termen. Pentru admiterea n principiu, instana verific, la cererea de intervenie accesorie, numai existena unui interes al intervenientului n legtur cu judecarea cauzei. n ceea ce privete admisibilitatea cererii de intervenie principal, s-a considerat c ea nu este admisibil n: litigiile de munc, mai exact litigiile privind conflictele de drepturi care vizeaz numai raporturile individuale de munc. Atunci cnd vorbim de drepturi colective, soluia nu mai este corect. n cazul arbitrajului, deoarece litigiul arbitral este angajat n baza unei convenii ntre reclamant i prt. Terul poate ns s ncheie un compromis cu cei doi. litigiile de contencios-administrativ, atunci cnd vorbim de contencios obiectiv, adic aciunile prin care prefectul atac actele autoritilor publice locale ca nelegale. Uneori este ns posibil ca un interes colectiv s vizeze i un drept propriu, subsecvent interesului general, deci soluia nu trebuie admis n mod absolut.

n ceea ce privete admisibilitatea cererii de intervenie accesorie, ea este admisibil, n principiu, n toate domeniile. Exist ns un domeniu n care ea nu este admisibil: n materia aciunilor viznd starea i capacitatea persoanelor (divorul, stabilirea paternitii, tgada paternitii etc.). ns, pe capetele de cerere cu coninut patrimonial, se pot face cereri de intervenie. Dac instana constat c sunt ntrunite condiiile de admisibilitate n principiu, va dispune o ncheiere de admitere n principiu, iar, din acest moment terul, este parte la proces. Tot prin ncheiere se i respinge cererea de admitere n principiu. ncheierea de admitere sau de respingere n principiu are un caracter interlocutoriu instana nu mai poate reveni asupra ei, fiind inut pe tot parcursul procesului de ea. Ea poate fi atacat numai odat cu fondul cauzei.

pg. 23

N.C.Proc.Civ. mpotriva ncheierii de admitere sau de respingere n principiu se poate face apel de ndat (n termen de 5 zile) i se judec n 10 zile. Efectele pe care le produce admiterea cererii de intervenie: terul devine parte n proces, dobndind drepturi proprii; cererea de intervenie va fi comunicat celorlalte pri, iar, n ceea ce privete intervenia principal, prile implicate n proces vor putea depune ntmpinri sau cererei reconvenionale fa de cererea de intervenie; odat intrat n proces, intervenientul principal ar putea, la rndul su, s cheme pri n proces poate formula cereri de chemare n garanie. Drepturile pe care le au intervenienii: intervenientul principal are independen procesual el poate face orice acte consider de cuviin, solicita orice probe, putnd, dup caz, s fac inclusiv acte de dispoziie cu privire la dreptul dedus judecii; dac prile iniiale n proces fac acte de dispoziie cu privire la drepturile lor, acestea nu vor afecta cererea de intervenie principal, care se va judeca n continuare. intervenientul accesoriu va dobndi o poziie procesual dependent de cea a prii n favoarea creia a intervenit el va face orice acte procesuale, mai puin cele care contravin interesului prii n favoarea creia a intervenit. Totodat, calea de atac exercitat numai de intervenient, fr partea n favoarea creia s-a intervenit, va fi considerat ca neavenit i nu va fi judecat n fond. intervenienii vor lua procesul n starea procesual care se afl ei nu pot solicita refacerea probelor sau a oricror acte procesuale deja realizate; ei nu pot invoca excepii cu privire la care prile au decis deja s nu invoce nulitatea (nu este cazul nulitilor absolute). Cererea de intervenie se judec odat cu cererea principal i de ctre aceeai instan, ca regul, chiar dac, n cazul n care ar fi fost formulat separat, ar fi atras o alt competen teritorial sau material se realizeaz o prorogare. Dac cererea de intervenie principal ntrzie judecata cererii principale, instana va putea s o disjung, dipunnd judecarea separat a cererii de intervenie principal. n acest caz, se va forma un dosar separat, la acelai complet de judecat de la aceeai instan. Prin urmare, disjungerea nu terge efectul prorogrii. Competena, odat ctigat, nu se poate pierde. Disjungerea nu este o obligaie pentru judector, ci numai o posibilitate. Exist i situaii n care

pg. 24

ea nu este posibil. Disjungerea nu este posibil dect n cazul n care intervenientul invoc un drept conex dreptului dedus judecii prin cererea principal. Cererile de intervenie accesorii nu pot fi disjunse pentru c ar fi fr obiect, prin disjungere. Soluii la cererea de intervenie principal, dac dreptul invocat de ter este identic cu dreptul invocat de reclamant, nu se pot admite n tot ambele cereri, dar se pot respinge amndou sau se pot admite amndou n parte (dac nu apar dispoziii potrivnice). Dac dreptul invocat de intervenientul principal nu este identic, ci numai conex, pot fi admise ambele cereri, pot fi respinse ambele sau admise doar n parte. n cazul intervenientului accesoriu, soarta cererii lui depinde de soarta cererii prii n favoarea creia a intervenit.

FORMELE DE PARTICIPARE FORAT A TERILOR LA PROCES

1. Chemarea n judecat a altor persoane art. 57 i urm. C.Proc.Civ. = mijloc procedural prin care se poate introduce n proces o ter persoan care ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul. Exemple: cesiune de crean cedentul introduce o cerere de chemare n judecat mpotriva debitorului cedat, dar acesta solicit chemarea n judecat i a cesionarului; aciunea n revendicare conform N.C.Civ. persoana chemat n judecat de un coproprietar poate cere introducerea n proces i a celorlali coproprietari; partajul dac se omite de ctre reclamant chemarea n judecat a tuturor coproprietarilor. Nu trebuie folosit aceast instituie pentru introducerea n cauz a unor noi pri. Persoanele care pot formula cererea att reclamantul, ct i prtul pot formula cerere de chemare n judecat a altor persoane. Chiar i intervenientul principal are aceast posibilitate, dar numai dup ce instana a admis n principiu cererea de intervenie. Termenul n care poate fi formulat cererea de chemare n judecat a altor persoane: reclamantul poate face cererea pn la nchiderea dezbaterilor n faa primei instane;

pg. 25

 prtul acesta poate formula cererea numai odat cu ntmpinarea, iar, dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nfiare. Art. 135 C.Proc.Civ. sanciunea n cazul depunerii tardive a cererii nu este decderea i nici respingerea ca tardiv a cererii, ci judecarea separat a cererii de chemare n judecat a altor persoane. Judectorul va proceda la realizarea unui nou dosar, pstrnd ns competena i chiar completul de judecat. n faa instanei de apel, cererea este inadmisibil, nu tardiv rezult din interpretarea textelor din C.Proc.Civ. Spre deosebire de intervenia voluntar, unde instana se pronun asupra admisibilitii n principiu printr-o ncheiere cu caracter interlocutoriu; n acest caz legea nu mai prevede obligaia instanei de a se pronuna asupra admisibilitii n principiu. Instana va lua act de cererea de chemare n judecat a altor persoane, iar terul va deveni parte la proces prin simpla depunere a cererii, odat cu realizarea acestui fapt, nu printr-o sentin a instanei. N.C.Proc.Civ. - i n acest caz instana se va pronuna mai nti n legtur cu admisibilitatea n principiu. Terul chemat n judecat dobndete poziia unui intervenient principal. Prin urmare, el se bucur de independen procesual, putnd efectua orice acte de procedur i putnd administra orice prob i ncheia acte de dispoziie, fr a avea importan dac prin ele vatm vreuna dintre pri. Actele de dispoziie ale celorlalte pri nu i afecteaz drepturile. Cazul n care procesul continu numai ntre reclamant i intervenient Exist un singur caz: cnd obiectul pricinii este o datorie bneasc, prtul recunoate obligaia i declar c o va executa fa de cel care i va stabili judiciar dreptul. O condiie important este ca prtul chiar s depun sum, consemnnd-o la dispoziia instanei. n acest caz, procesul va continua ntre reclamant i intervenient, iar prtul va fi scos din proces. 2. Chemarea n garanie art. 60 i urm. C.Proc.Civ. = mijloc procedural prin care prile iniiale pot chema n judecat un ter asupra cruia ar putea s se redreseze n ipoteza n care ar pierde procesul. Prile ar putea s cheme n judecat pe ter pentru o garanie sau o despgubire. Domeniul de aplicare al instituiei: el este generat de prevederea art. 60 care vizeaz dreptul de garanie sau de despgubire pe care l are partea care pierde procesul mpotriva unui ter.

pg. 26

Exemple: garania de eviciune prin care poate fi adus n proces vnztorul; fideiusorul poate fi chemat n judecat pentru a onora obligaia persoanei pe care o garantez; fideiusorul va chema ulterior n garanie persoana pentru care garantez; rspunderea delictual comitentul poate fi chemat n judecat pentru fapta prepusului; comitentul l va chema n garanie pe prepus; n cazul greelilor n acte administrative, persoana vtmat i chemat n judecat n baza actului administrativ respectiv poate chema n garanie pe funcionarul care a ntocmit actul n mod greit, dac se dovedete o culp a acestuia.

Cererea de chemare n garanie este o cerere care poate fi formulat i n afara unui proces. Nu exist reguli care s mpiedice chemarea n garanie printr-o cerere separat. Argumente pentru cererea de chemare n garanie: reducerea timpului de realizare a despgubirii n cazul n care formuleaz cerere de chemare n garanie, despgubirea din partea terului se primete odat cu pierderea procesului; se presupune c terul chemat n garanie ar putea s vin i s fac aprri n procesul principal n folosul prii care l-a chemat n garanie.

Exist i situaia n care chemarea n garanie nu este o opiune, ci o obligaie. n materia eviciunii, vechiul C.Civ prevedea c cel care era chemat n judecat printr-o aciune n eviciune era obligat s atrag n proces pe cel care rspundea pentru eviciune. Altfel, acesta din urm i putea opune exceptio mali procesus. Art. 1705 C.Civ. cumprtorul chemat n judecat de un ter care pretinde c are drepturi asupra lucrului vndut trebuie s l cheme n cauz pe vnztor. n cazul n care nu a fcut-o, fiind condamnat printr-o hotrre intrat n puterea lucrului judecat, pierde dreptul de garanie dac vnztorul dovedete c existau motive suficiente pentru a se respinge cererea. Art. 2310 C.Civ. fideiusorul care a pltit o datorie nu are aciune mpotriva debitorului principal care a pltit ulterior aceeai datorie fr ca fideiusorul s l fi ntiinat cu privire la plata fcut. Termenul n care poate fi formulat cererea de chemare n garanie: reclamantul poate face cererea pn la nchiderea dezbaterilor n faa primei instane; prtul acesta poate formula cererea numai odat cu ntmpinarea, iar, dac ntmpinarea nu este obligatorie, cel mai trziu la prima zi de nfiare. Sanciune: nechemarea n garanie n termen atrage judecarea separat a cererii de chemare n garanie. Competena rmne ctigat de instana care judec cererea principal. Legea prevede i posibilitatea ca cel chemat n garanie s cheme i el pe cineva n garanie. Dar numrul de chemri n garanie este de maxim dou astfel de posibiliti.

pg. 27

Cererea de chemare n garanie se judec mpreun cu cererea principal. Dar, dac instana constat c judecarea cererii principale este ntrziat prin judecarea cererii de chemare n garanie, atunci poate dispune judecarea separat a acesteia din urm. Poziia procesual chematul n garanie se bucur de o poziie procesual independent. n realitate, el este un prt ntr-o cerere de chemare n judecat incident. Soluii: dac cererea de chemare n garanie e fcut de prt: dac instana admite cererea reclamantului, instana poate admite sau respinge i cererea n garanie fcut de prt; dac instana respingere cererea reclamantului, instana va respinge automat i cererea de chemare n garanie ca rmas fr obiect sau lipsit de interes.

dac cererea de chemare n garanie e fcut de reclamant: dac instana admite cererea reclamantului, instana poate admite sau respinge i cererea n garanie fcut de prt; dac instana respingere cererea reclamantului, instana va respinge automat i cererea de chemare n garanie ca rmas fr obiect sau e lipsit de interes.

Cel chemat n garanie poate suporta cheltuielile de judecat doar ale prii care l-a chemat n judecat, deoarece doar cu aceast parte se afl ntr-un raport procesual. Art. 2931 C.Proc.Civ. apelul provocat n caz de coparticipare procesual, precum i atunci cnd la prima instan au intervenit tere persoane n proces, intimatul este n drept, chiar dup mplinirea termenului de apel, s declare apel mpotriva altui intimat sau unei persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal, dac acesta din urm ar fi de natur s produc consecine asupra situaiei sale juridice n proces. 3. Artarea titularului dreptului art. 64 i urm. C.Proc.Civ. = mijloc procesual specific numai prtului; reclamantul nu poate uza de acest mijloc procesual. Condiii: aciunea promovat de reclamant s fie o aciune real;

pg. 28

 prtul s fie detentorul bunului ce face obiectul litigiului el trebuie s dein lucrul pentru altul; cererea s fie fcut odat cu ntmpinarea sau, cel mai trziu, la prima zi de nfiare, n cazul n care ntmpinarea nu este obligatorie. Cererea nu presupune o etap de admisibilitate n principiu. Poziia procesual pe care cel artat ca titular al dreptului poate s o aib dup ce este chemat n proces: dac el recunoate susinerile prtului i dac reclamantul este de acord cu schimbarea prrului n cauz, prtul iniial va fi scos din proces, iar, n locului lui, va rmne cel indicat ca titular al dreptului, procesul continnd n acest mod; dac el nu se prezint la proces sau se prezint, dar nu recunoate susinerile prtului cum c el ar fi titular al dreptului legea prevede c cel artat ca titular al dreptului va fi citat n continuare n cauz, el dobndind poziia unui intervenient principal; dac el vine n instan, recunoate susinerile prtului, dar reclamantul nu este de acord cu nlocuirea prtului n acest caz, soluiile difer: procesul va continua ntre reclamant i prt, iar, dac susinerile prtului se vor adeveri, cererea se va respinge ca fcut mpotriva unei persoane fr capacitate procesual pasiv; terul va rmne n proces, alturi de prt, terul dobndind poziia unui intervenient principal, hotrrea urmnd a-i fi opozabil soluia a fost preluat i de N.C.Proc.Civ.

pg. 29

REPREZENTAREA PRILOR N JUDECAT

Prile pot sta n judecat: personal; prin reprezentare. Reprezentarea este de dou feluri:

prin mandatar care nu este avocat trebuie avute n vedere urmtoarele aspecte: forma mandatului procur dat sub semntur legalizat sau, n mod excepional, n faa instanei. Nu este necesar forma autentic. coninutul mandatului procura trebuie s fie dat pentru exerciiul dreptului de chemare n judecat i pentru reprezentarea n judecat (ad litem) => procur special. Procura general poate servi i la reprezentarea n judecat, n dou situaii: n cazul unui prepus; n cazul n care mandantul nu are nici domiciliul, nici reedina n ar. Procura este considerat a fi dat pentru toate actele necesare judecii, dac nu prevede contrariul. De la aceast regul, exist dou limite: actele de dispoziie (nu pot fi fcute dect n baza unei procuri speciale i autentice) i limitarea dreptului de a pune concluzii (care nu revine mandatarului care nu este avocat pledoaria reprezint un monopol al juritilor). De la aceste limite, exist trei excepii: mandatarul care este doctor sau liceniat n drept i reprezint interesele soului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv; mandatarul care reprezint o rud pn la gradul IV inclusiv sau soul, care nu este liceniat n drept, dar care poate pune concluzii, ns numai la judectorie; mandatarul al crui drept de reprezentare decurge dintr-o lege sau dintr-o hotrre judectoreasc; de exemplu: printele care i reprezint copilul, ipoteza curatorului. A pune concluzii = orice dicuie litigioas a speei.

prin consilier juridic, n cazul societilor comerciale;

pg. 30

prin mandatar avocat trebuie avute n vedere urmtoarele aspecte: forma mandatului mputernicire emis de avocat n baza contractului de asisten judiciar. n cazul n care se fac acte de dispoziie, avocatului nu i este impus obligaia de a prezenta o procur n form autentic, dac dreptul de a face actele de dispoziie rezult din contractul su de asisten juridic (deoarece acest contract are valoarea de nscris autentic). avocatul care a reprezentat partea n prim instan va putea s declare apel sau recurs, chiar dac nu mai are mputernicire i pentru reprezentarea n calea de atac, dac drepturile prii ar fi prejudiciate prin neutilizarea cii de atac.

ncetarea mandatului el nu nceteaz prin moartea prii sau incapacitatea mandantului; el va dinui pn la retragerea lui de ctre motenitori sau de ctre reprezentanii incapabilului. Renunarea la mandat nu poate fi opus intanei i nici celeilalte pri dect de la comunicare, n afara cazului n care renunarea s-a fcut n edin public. Partea care a renunat la mandat trebuie s ntiineze instana i cealalt parte cu 15 zile nainte de edin.

pg. 31

PROCURORUL

Natura participrii procurorului la procesul civil opinii contrare n doctrin: parte sui generis; parte ce are o configuraie special n proces, ca reprezentant al celorlalte pi n proces; Formele de participare a procurorului la procesul civil:

declanarea procesului civil art. 45 C.Proc.Civ. procurorul poate formula aciuni n justiie atunci cnd acest lucru este necesar pentru protejarea intereselor minorilor, persoanelor puse sub interdicie sau dispruilor. Art. 1 din Legea contenciosului administrativ dreptul procurorului de a introduce aciuni n contencios administrativ. Faptul c procurorul declaneaz litigiul nu nseamn c partea care este titularul dreptului nu va figura n proces. Partea va putea s-i exercite toate drepturile procesuale, indiferent de poziia procurorului. participarea la un proces nceput de alii sunt cazuri n care necesitatea procurorului de a particpa la proces este prevzut expres de lege; de exemplu: cererile de expropriere, cererea de punere sub interdicie etc. Neparticiparea procurorului atrage sanciunea nulitii actelor svrite fr participarea lui. Procurorul poate participa la un proces civil ori de cte ori consider necesar. exerciiul cilor de atac nu se refer exclusiv la procesele declanate de ctre procuror sau la care acesta a participat. Dac procurorul a luat parte la judecat, termenul cilor de atac curge de la comunicare. Dac a participat, termenul curge de la pronunare. Procurorul poate ataca orice hotrre nelegalitatea n sine a unei hotrri este motiv suficient pentru a-i permite s fac acest lucru. solicitarea de punere n executare silit a unor hotrri judectoreti se refer numai la acele categorii de persoane pentru care se poate introduce aciunea: minori, pui sub interdicie sau disprui. Nu este necesar ca hotrrea s provin dintr-un proces declanat de procuror sau la care acesta a participat. Punerea n executare poate viza numai hotrri judectoreti, nu i alte acte de punere n executare.

pg. 32

COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI

Felurile competenei: general; material; teritorial.

Competena material stabilete atribuiile ntre instanele judectoreti, n funcie de poziionarea acestora pe trepte ierarhice. Competena teritorial stabilete competena instanelor ntre instane de acelai grad, n funcie de poziionarea lor teritorial.

Competena general se va discuta la seminar; nu se va da la examen. Dat fiind faptul c anumite cauze pot fi soluionate n mod amiabil, n practica judectoreasc mai veche a aprut o confuzie; de exemplu, n problemele de partaj succesoral, acesta putndu-se face i n faa notarului. Totui, prile se pot adresa instanei de judecat, chiar dac nu exist nenelegeri ntre ele. Procedura notarial nu este o procedur prealabil obligatorie. Competena material este reglementat de norme de ordine public; nclcarea lor va putea fi invocat de ctre pri, de instan, din oficiu, sau chiar de ctre procuror. Modificare a C.Proc.Civ. intervenit n noiembrie 2010 invocarea acestei excepii nu poate avea loc dect la prima zi de nfiare, cel mai trziu, i nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului (in limine litis). Competena material a judectoriei Judectoria este instan cu plenitudine de competene tot ceea ce nu este reglementat n competena unei anumite instane, va fi de competena judectoriei. Art. 1 pct. 1 C.Proc.Civ. judectoriile judec n prim instan toate procesele i cererile , n afar de cele date de lege n competena unor alte instane. Contencios administrativ special norme speciale care nu ar aparine n principiu dreptului comun, dar prin care se stabilete totui competena judectoriei. Exemple: contravenia; n materia Legii fondului funciar Legea 18/1991 plngerile n materia comisiilor consitituite n baza acestei legi.

pg. 33

N.C.Proc.Civ. tribunalele vor fi instane cu plenitudine de competen, nu judectoriile.

Competena tribunalelor Judec n prim instan, n apel i n recurs. Art. 2 C.Proc.Civ. enumerare a pricinilor pe care tribunalele le judec n prim instan. Art. 2. pct. 1 lit. a.) a fost abrogat prin Legea 71/2011, de punere n aplicare a N.C.Civ. Aceast liter prevedea c procesele i cererile n materie comercial al cror obiect are o valoare de peste 100.000 lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al cror obiect este neevaluabil n bani sunt n competena tribunalului. Art. 2 pct. 1 lit. b.): procesele i cererile n materie civil al cror obiect are o valoare de peste 500.000 lei sunt n competena tribunalului. Prin urmare, judectoria a dobndit n competena sa cauzele dintre societi comerciale ntre 100.000 i 500.000 i toate cele care nu sunt evaluabile n bani. Alte cauze care, chiar dac depesc 500.000 lei, sunt n competena judectoriilor: partajele judiciare i toate cererile n materia succesoral; litigiile n materia fondului funciar; aciunile posesorii sau petitorii formulate de terii vtmai n drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar. Tribunalul este competent n materie de: litigii de munc i asigurri sociale (cu excepia celor date n competena altor instane); cereri n materie de contencios administrativ (n afara celor date n competena curilor de apel; n materia contenciosului administrativ, tribunalul este instan cu plenitudine de competen. cereri n materie de creaie intelectual i proprietate industrial; cereri n materie de expropriere. RIL prin cereri de expropriere se neleg numai acele cereri fcute n baza Legii 33/1994, nu i exproprierile fcute nainte de aceast dat.

cereri pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiei; cereri pentru despgubiri privind erorile judiciare produse n procesele penale indiferent
de valoarea lor;

pg. 34

 cereri pentru recunoaterea, precum i cele pentru ncuviinarea executrii silite a

hotrrilor date n ri strine. Tribunalul, ca instan de apel, judec hotrrile pronunate de judectorii n prim instan, mai puin atunci cnd hotrrea nu este susceptibil de apel. n acest caz, tribunalul judec direct recursul. Exemple de astfel de cauze: cauze evaluabile n bani, dar a cror valoare este pn la 100.000 lei; aciunile posesorii; aciunile n evacuare; nregistrrile n materie de acte de stare civil; msurile asigurtorii; contestaiile la executare; ordonanele preediniale; contraveniile .a.

Sunt i cauze care nu sunt susceptibile de nicio cale de atac; de exemplu: preteniile privind plata unor sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv de competena judectoriei. Cauze date de norme speciale n competena tribunalului: litigiile n materie de societi comerciale; litigiile privind insolvena. Competena se stabilete n funcie de natura princinii sau n funcie de valoarea obiectului pricinii. RIL: n cererile privind anularea, nulitatea absolut, rezoluionea, reziliearea unui contract sau a unui alt act juridic, cererea este considerat evaluabil n bani, chiar dac nu exist un capt de cerere referitor la repunerea prilor n situaia anterioar. CCJ a explicat soluia, artnd c, din punct de vedere intelectual, repunerea prilor n situaia anterioar se produce de drept, ca un efect al desfiinrii contractului. Din punct de vedere al substanei dreptului, nu conteaz dac s-a solicitat sau nu repunerea n situaia anterioar, pentru c ea oricum se produce. CCJ a mai artat i c acel capt de cerere privind restituirea prestaiilor este necesar numai n ceea ce privete posibilitatea executrii hotrrii deci instana nu se va pronuna asupra restituirii prestaiilor ex oficii, ci numai la cererea prilor. Prin urmare, CCJ s-a prununat numai n legtur cu valoarea cererii, nu i cu privire la pronunarea din oficiu. CCJ a considerat c sunt considerate ca evaluabile n bani i cererile privind pronunarea unei hotrri care s in loc de contract de vnzare-cumprare, atunci cnd o parte a refuzat s-l mai ncheie.

pg. 35

Art. 112 pct. 3 C.Proc.Civ. prevede c reclamantul indic valoarea obiectului cerereii, dup aprecierea sa. Aceast evaluare fcut de reclamant poate fi ns contestat fie de ctre prt, fie chiar de ctre instan, din oficiu. Dac este contestat valoarea, se va recurge la alte mijloace de evaluare (nscrisuri, expertiz etc.). Valoarea care conteaz pentru determinarea competenei este cea de la momentul introducerii cererii de chemare n judecat. Orice mrire sau micorare a valorii aceluiai obiect intervenit n cursul procesului nu are efect asupra competenei instanei legal nvestite. n schimb, dac se dovedete c evaluarea de la momentul introducerii aciunii a fost una eronat, instana i va declina competena, ntruct nu a fost legal nvestit. n caz de conexare a unor cauze, nu se cumuleaz valoarea cereilor conexate, competena fiind pstrat de instana n faa crora s-au conexat. Dac mai muli reclamani formuleaz cereri mpotriva aceluiai prt, dar n baza unor raporturi juridice distincte, valoarea cererilor nu se cumuleaz. i reciproca este valabil dac un reclamant formuleaz cereri mpotriva mai multor pri, dar n baza unor raporturi juridice diferite, cererile nu se conexeaz. Dac cererea are mai multe capete, avnd o pretenie principal i mai multe accesorii, competena va fi atras de valoarea cererii principale. De asemenea, valoarea dobnzilor la suma principal nu va fi luat n calcul la stabilirea competenei. Exist i o tez contrar, care ia n calcul i dobnzile, dar doar cele care au curs pn la data introducerii cererii de chemare n judecat. Practica este mprit n aceast privin. N.C.Proc.Civ. reia cea de-a doua soluie. Cererile incidentale i cererile accesorii sunt n competena instanei care judec cererea principal art. 17 C.Proc.Civ. Competena Curii de Apel Curtea de apel judec pricini n prim instan, n apel sau n recurs. n prim instan ns, competena ei este foarte mic, n principal n litigiile de contencios administrativ, atunci cnd actul administrativ atacat provine de la o autoritate sau instituie central. Atunci cnd vorbim de aciuni care vizeaz acte administrative prin care se stabilesc impozite, taxe i alte contribuii, competena va fi stabilit dup valoare pn la 500.000 lei, la tribunal; ce depete suma de 500.000 lei, la curtea de apel. Curile de apel judec apelurile pronunate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n prim instan. Ca instane de recurs, curile de apel judec recursurile mpotriva hotrrilor

pg. 36

pronunate n apel de tribunal sau a hotrrilor fr posibilitate de apel pronunate n prim instan de tribunal. Curile de apel au i competene speciale, de exemplu, n materie de insolven. Curtea de Apel Bucureti are o competen special n materie de anumite cauze de proprietate intelectual. Curile de apel judec i: conflictele de competen ntre tribunalele din raza lor; cererile pentru recuparearea creanelor AVAS. Competena naltei Curi de Casaie i Justiie nalta Curte de Casaie i Justiie este divizat n patru secii: Secia I Civil; Secia a II-a Civil; Secia Penal; Secia de Contencios Administrativ. Competenele se pstreaz pe secii. n cadrul lor, se judec n complete de trei judectori. La CCJ, se judec recursurile mpotriva hotrrilor pronunate de curile de apel. De asemenea, se judec i alte cereri date n competena CCJ. De exemplu: cererile de strmutare; conflictul de competen ntre dou curi de apel sau ntre o curte de apel i o alt instan. CCJ are i 4 complete de 5 judectori, dintre care unul civil i unul de contencios administrativ. Ele judec recursuri mpotriva hotrrilor pronunate de CCJ n prim instan. De asemenea, ele judec i recursurile mpotriva hotrrilor pronunate de CSM ca instan disciplinar. La CCJ se soluioneaz i recursul n interesul legii, de ctre un complet special. n cadrul naltei Curi exist i seciile unite, la care trebuie s ia parte cel puin 2/3 dintre judectorii CCJ; hotrrile se iau cu majoritate. Seciile unite analizeaz dou categorii de cauze:

pg. 37

 cererile de schimbare a jurisprudenei CCJ; cererile privind sesizarea Curii Constituionale cu un control prealabil promulgrii.

COMPETENA TERITORIAL

Competena teritorial este de trei feluri: de drept comun; alternativ reclamantul are posibilitatea (discreionar) s-i aleag instana dintre una sau mai multe variante posibile; exclusiv este reglementat prin norme de ordine public; celelalte dou sunt reglementate prin norme de ordine de drept privat. Competena teritorial de drept comun

Competena de drept comun revine instanei de la domiciliul sau sediul prtului. Dac cererea este ndreptat mpotriva unei asociaii fr personalitate juridic, competena revine instanei de la domiciliul persoanei creia i s-a ncredinat preedinia sau direcia asociaiei; dac nu exist o astfel de persoan, competena devine alternativ, fiind competent instana de la domiciliul oricruia dintre asociai. Sediul materiei: art. 5 C.Proc.Civ. Dac prtul nu are domiciliul n ar sau are un domiciliu necunoscut, cererea se va putea ndrepta la instana reedinei sale din ar. Dac nu are nici reedin cunoscut, devine competent instana domiciliului sau reedinei reclamantului. Domiciliu nu locuina declarat n actele publice, ci cea la care persoana locuiete n mod efectiv. Totui, pn la proba contrarie, exist prezumia c locuina din actele publice este i cea la care locuiete efectiv. Competena alternativ Art. 6 C.Proc. Civ. dac prtul are, n afar de domiciliul su, i o ndeletnicire profesional care impune un sediu sau un loc de desfurare sau desfoar o activitate agricol, comercial sau industrial, cererea este de competena fie a domiciliului prtului, fie a instanei locului unde se desfoar aceste activiti, dar numai n ceea ce privete obligaiile de ordin patrimonial care sunt nscute din acele profesii sau ndeletniciri sau care urmeaz s se execute la locul unde se desfoar respectivele profesii sau alte ndeletniciri.

pg. 38

De exemplu: un avocat; un notar etc. Pentru obligaiile rezultate din activitatea sa profesional, aciunea poate fi fcut fie la instana domiciliului su, fie la instana sediului su. Art. 8 C.Proc.Civ. cererile formulate contra statului sau altor instituii publice, dac aceste instituii au sediul n Bucureti = competen alternativ fie se alege instana din capital, fie instana din oraul reedin a judeului n care domiciliaz reclamantul. Art. 7 C.Proc.Civ. posibilitatea de a alege competena n cazul n care prt este o persoan juridic ce are o reprezentan; pentru obligaiile ce se execut de reprezentan sau care izvorsc din acte sau fapte ncheiate sau svrite de ctre reprezentan, competena este ori a instanei sediului principal al persoanei juridice, ori a instanei locului unde i are sediul reprezentana. Regula se aplic i n cazul sucursalelor unei societi. Art. 9 C.Proc.Civ. prevede c, atunci cnd sunt mai muli pri, cererea poate fi fcut la instana n raza teritoarial a creia i are sediul oricare dintre pri. Dac dintre pri exist i pri obligai principal, i pri obligai accesoriu, regula se aplic numai n ceea ce privete prii obligai principal. Dac reclamantul renun la aciune mpotriva unuia dintre pri, acest fapt nu afecteaz competena instanei, dac a fost corect sesizat la introducerea aciunii. Art. 10 C.Proc.Civ. instituie alte cazuri de competen alternativ, n afara instanei domiciliului prtului: instana locului prevzut n contract pentru executarea obligaiei, n cazul cererilor privind executarea, anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui contract nu este vorba de instana locului prevzut n lege pentru executarea obligaiei. n cazul cererii privind locaiunea unui imobil sau a unei prestaii tabulare instana de la locului siturii imobilului; cererile care decurg dintr-o cambie, cec sau bilet la ordin instana locului de plat (chiar dac locul nu a fost prevzut n cambie, dar rezult din Legea cambiei); n cazul obligaiilor comerciale instana locului unde a luat natere obligaia sau instana locului plii acest punct a fost abrogat, deci nu se mai aplic dect cauzelor deja existente pe rol; n cazul cererilor fcute de descendeni sau acendeni privind plata obligaiilor de ntreinere instana domiciliului reclamantului; nu este vorba i de cereri fcute de debitorul obligaiei de ntreinere pentru sistarea sau micorarea ntreinerii, reclamantul nefiind cel aflat n nevoie. De asemenea, dac realizarea obligaiei de ntreinere se reclam printr-un capt de cerere accesoriu altei cereri principale, competena nu mai este alternativ. aciunile n rspundere delictual instana locului unde s-a svrit fapta ilicit generatoare de prejudicii.

pg. 39

n materie de asigurri exist o tripl competen posibil: domiciliul asiguratului, locul bunurilor asigurate sau locul unde s-a produs accidentul. Alegerea uneia dintre cele trei variante de competen posibil este nul dac a fost fcut nainte de naterea dreptului la despgubiri. Competena exclusiv Sediul materiei: art. 13, 14, 15 C.Proc.Civ. Art. 13 n cazul cererilor reale privitoare la imobile, competena exclusiv este a instanei locului unde se afl situate bunurile. Este vorba numai despre cererile reale, nu i cele personale. n cazul n care bunul se afl n circumscripia mai multor instane, competena aparine tuturor instanelor n raza teritorial a crora se afl imobilul; dac prtul domiciliaz n raza teritorial a unei instane, atunci aceasta va fi competent. n cazul cererilor de partaj judiciar (nu succcesoral), dac n masa partajabil exist mai multe imobile, se aplic prin analogie art. 13 alin. (2) C.Proc.Civ. Pronunarea unei hotrri care s in loc de contract de vnzare-cumprare nu intr n domeniul de aplicare a art. 13, ntruct n acest caz nu se protejeaz un drept real, ci unul de crean. Art. 14 n cazul cererilor privitoare la succesiuni, instana competent exclusiv este cea de la ultimul domiciliu al defunctului: cererile privind validitatea sau executarea dispoziiilor testamentare, cererile privitoare la motenire, precum i cererile privind preteniile pe care succesorii le pot avea unii mpotriva celorlali, cererile legatarilor sau creditorilor defunctului mpotriva motenitorilor sau a executorului testamentar. Nu intr n aceast categorie situaia unui ter care revendic un bun pe care defunctul l avea n patrimoniu, nici cererea motenitorilor pentru recuperarea unor creane ale defunctului. Art. 14 prevaleaz asupra art. 13, datorit caracterului special pe care l are. n cazul mai multor succesiuni succesive care nu au fost dezbtute i care trebuie soluionate n acelai proces, este competent instana celui din urm defunct (soluie preluat i de N.C.Proc.Civ.). (cel mai proaspt T. Briciu). Art. 15 n materie de societate, competena exclusiv este a instanei sediului principal al societii; aceast regul de competen se aplic pn la lichidarea societii.

pg. 40

Art. 16 n materie de insolven, competena exlusiv revine tribunalului de la sediul principal al debitorului. Art. 607 n materia divorului, este competent judectoria n circumscripia creia soii au avut ultimul domiciliu comun, iar dac nu au avut domiciliu comun sau dac niciunul dintre soi nu mai locuiete n raza teritorial a instanei unde a existat domiciliul comun, se revine la regula de drept comun i anume domiciliul prtului. Art. 159 competena este de ordine public sau privat. Art. 19 prile pot conveni prin nscris sau declaraie verbal n faa instanei ca pricinile privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect cele care au competena teritorial, cu excepiile prevzute de art. 13, 14, 15, 16. Prin urmare, excepiile prevzute de art. 13, 14, 15, 16 sunt de ordine public.

ntinderea competenei instanei

Instana nvestit cu soluionarea unei cereri este competent s soluionez i aprrile formulate de pri n soluionarea cauzei respective, chiar dac acele aprri ar putea fi fcute pe cale separat ca veritabile cereri de chemare n judecat, caz n care ar atrage o alt competen. Aceast regul are anumite limite: dac aprrile fcute de una dintre pri se constituie n veritabile chestiuni prejudiciale (care trebuie judecate dup o procedur distinct sau exced competenelor puterii judectoreti), instana nu mai este competent s le judece i pe acestea; regula: penalul ine n loc civilul; excepia de nelegalitate a actului administrativ Constituia d soluionarea acestei excepii n competena exclusiv a instanelor de contencios administrativ.

Instana nvestit cu o cerere este competent s judece i incidentele aprute n legtur cu acea cerere (de exemplu: cererea de recuzare, incompatibilitatea, perimarea, cererea de suspendare a executrii silite fcut odat cu recursul, cererea de suspendare a procesului, cereri privind msurile asiguratorii etc.). Exist i excepii: strmutarea.

Prorogarea de competen

pg. 41

= instituie de drept procesual care trateaz situaiile n care o instan i extinde competena asupra unor cereri care n mod normal nu erau n competena sa. Prorogarea de competen este de trei feluri, n funcie de subiectul de drept care dipune prorogarea: legal; judectoreasc; convenional. Cazurile de prorogare legal art. 9 art. 17

Prorogarea legal se aplic att n ceea ce privete normele de ordine public, ct i n ceea ce privete normele de ordine privat. Conexarea unor cereri (art. 164) presupune reunirea unor pricini ntre aceleai persoane sau chiar i pri diferite, atunci cnd obiectul sau cauza cererilor prezint o strns legtur. Conexarea unor cereri este determinat de necesitatea unei mai bune administrri a justiiei, pentru a se evita generarea unor soluii opuse. Pentru a opera conexarea este necesar ca: - cele dou pricini s se afle n strns legtur; - cele dou pricini s se afle n faa unei instane de grad egal. Reunirea celor dou cauze se va face la instana nti nvestit. Dac una dintre instane are o competen teritorial exclusiv, atunci cauzele se vor reuni la aceasta, chiar dac ea este cea din urm nvestit. Dac ambele instane sunt competente exclusiv, atunci conexarea nu poate avea loc. Conexarea se poate face i atunci cnd pricinile se afl pe rolul aceleiai instane, dar la complete diferite. Excepia de conexare poate fi invocat att de pri, ct i de instan din oficiu, ns numai n faa primei instane. Litispendena situaia n care ntre dou cauze exist identitate de pri, obiect i cauz. Aceasta nu reprezint un caz de prorogare, n opinia catedrei de la Bucureti. n acest caz, se poate ajunge la situaia unor hotrri contrarii. Excepia de litispenden poate fi invocat de ctre pri sau de ctre instan, din oficiu, chiar dac instanele sunt de grad diferit. Ea poate fi invocat atta timp ct cauza se afl n faa instanelor de fond.

pg. 42

Dac se admite excepia de litispenden, cauza se va trimite instanei nti nvestite. Dac una dintre cele dou instane este de grad mai nalt, atunci cauza se va trimite acesteia. Cazurile de prorogare judectoreasc Strmutarea cauzelor art. 37 i urm. din C.Proc.Civ. n cazul strmutrii, raportarea se face la fizionomia unei instane sau a locului n care se afl instana respectiv, problema nefiind de complet. Prin urmare, nu este vorba despre un simplu incident la compunerea completului. Exist trei motive de strmutare: cnd una dintre pri are printre judectorii sau asistenii judiciari ai unei instane dou rude sau afini pn la gradul al IV-lea; nu se vorbete aici i despre so - competena aparine instanei imediat superioare; cnd este afectat sigurana public acea mprejurare ce creeaz o prezumie c judecarea cauzei ntr-un anume loc ar putea s produc o tulburare a ordinii publice competena aparine CCJ; cnd exist o bnuial legitim situaia n care se presupune c neprtinirea judectorilor ar putea fi afectat de mprejurri precum calitatea prilor sau vrmiile locale competena aparine CCJ. Instana va judeca cererea de strmutare cu citarea prilor n Camera de Consiliu. Hotrrea nu se motiveaz i nu se atac cu nicio cale de atac. n timpul soluionrii cererii de strmutare, preedintele instanei care judec cererea va putea dispune n Camera de Consiliu i fr citarea prilor supendarea procesului de fond caz de suspendare facultativ. n urma admiterii cererii de strmutare, dosarul va fi trimis la o alt instan egal n grad cu cea la care s-a ivit dosarul de strmutare. Tot prin hotrrea de admitere a strmutrii se dispune i ce acte procedurale se pstreaz din dosarul strmutat. n cazul n care hotrrea nu spune nimic, se consider c actele deja realizate nu sunt pstrate. Dac instana de fond judec pricina, chiar dup ce instana de strmutare a dispus strmutarea cauzei, hotrrea pronunat este nul de drept (se consider desfiinat prin admiterea cererii de strmutare) instana de strmutare trebuie s comunice de ndat hotrrea instanei de fond. Aceeai este soluia n cazul n care instana de fond a judecat cauza, dei instana de strmutare a dipus suspendarea procesului.

pg. 43

Nu se poate face o nou cerere de strmutare pe motive cunoscute dar neinvocate n prima cerere de strmutare. n materia recursului instana de recurs, atunci cnd caseaz cu trimitere, poate s trimit cauza la aceeai instan sau la o alt instan egal n grad cu cea care a judecat iniial. n materia recuzrii dac toi judectorii unei instane sunt recuzabili sau numrul de judectori recuzabili este suficient de mare ct s fac imposibil judecarea cauzei de ctre instana n cauz, dosarul va fi trimis la instana superioar n grad. Delegarea instanei art. 23 C.Proc.Civ. dac, din pricina unor mprejurri excepionele, instana competent este mpiedicat s funcioneze timp ndelungat, CCJ va desemna o alt instan de acelai grad s judece pricina. Art. 229 din Legea de punere n aplicare a N.C.Civ. pn la intrarea n vigoare a funcionrii instanelor de tutel, atribuiile acestora cu privire la administrarea bunurilor minorului pot fi delegate de ctre instana de tutel Autoritii Tutelare situaie de prorogare de competen n care competena este prorogat n afara instanelor judectoreti. Prorogarea convenional este posibil numai n cazul competenei relative sau alternative. Prile trebuie s convin s aleag o alt instan dect cea care ar fi legal competent. nelegerea trebuie s fie expres, iar prile trebuie s aib deplin capacitate de exerciiu. Excepia de necompeten = mijlocul procedural prin care se invoc nclcarea normelor privitoare la competen. Excepia este de ordine public sau privat, dup cum norma nclcat este de ordine public sau privat. Clasificarea excepiilor de competen art. 159 C.Proc.Civ. Regimul de invocare al excepiei: excepia de necompeten general poate fi invocat n tot cursul procesului. Persoanele care o pot invoca: prile i judectorul. excepia de necompeten material nu poate fi invocat dect n faa primei instane pn la prima zi de nfiare, iar, dac la prima zi de nfiare ncep i dezbaterile asupra fondului, excepia trebuie invocat nainte de a ncepe aceste dezbateri. Persoanele care o port invoca: prile i judectorul.

pg. 44

excepia de necompeten teritorial: dac e de ordine public, se aplic regula de la competena material; dac e de ordine privat, nu poate fi invocat dect de ctre prt i numai odat cu ntmpinarea sau, numai dac ntmpinarea nu este obligatorie, la prima zi de nfiare cel mai trziu. Judectorul este obligat ca, la prima zi de nfiare, s verifice competena.

Soluia instanei asupra excepiei poate fi: de respingere prin ncheiere instana va continua procesul; de admitere prin sendin sau decizie prin aceast hotrre va declina competena, indicnd i instana competent. Totodat, instana va trimite dosarul la instana competent. Instana nu este inut s trimit cauza la instana pe care partea o indic drept competent, ci calific singur care este instana competent. Hotrrea de declinare a competenei are dou caracteristici importante: nu se atac cu nicio cale de atac se aplic numai n cazul n care instana i declin competena; ea nu are autoritate de lucru judecat fa de instana la care se trimite dosarul, care nu va fi inut de calificarea dat de instana de trimitere. Prin urmare, i aceast instan i poate declina competena fa de aceeai instan de la care a primit dosarul sau fa de o instan ter.

Conflictele de competen

Conflictul negativ de competen Conflictul negativ de competen intervine atunci cnd dou instane i declin succesiv i reciproc competena. Declinrile succesive la alte instane nu genereaz un conflict de competen. Conflictul pozitiv de competen Conflictul pozitiv de competen intervine atunci cnd dou instane se consider simultan competente n a judeca aceeai cauz n caz de litispenden. Instana care soluioneaz conflictul = regulator de competen instana superioar i comun celor dou instane aflate n conflict.

pg. 45

Dac n conflict intr CCJ, declinatorul de competen reprezint i regulator de competen. Regulatorul de competen nu se sesizeaz de ctre pri, ci numai de ctre instana de judecat sesizare ex officio. Instana competent este instana n faa creia s-a manifestat conflictul de competen: instana care se declar cea din urm competent s judece sau ultima instan care i-a declinat competena. Cererea se judec n camera de consiliu i fr citarea prilor. Hotrrea este susceptibil de recurs n 5 zile de la comunicare.

pg. 46

ACTELE I TERMENELE DE PROCEDUR

i n materia actelor de procedur se face distincia ntre instrumentum (actul doveditor) i negotium (operaiunea juridic). Lovirea de nulitate a lui instrumentum desfiineaz actul i ca negotium, adic drept operaiune juridic. Prin umare, n materie procedural, spre deosebire de dreptul substanial, nulitile de form atrag i nuliti de fond. Actele de procedur se probeaz numai prin ele nsele, nu i prin mijloace extrinseci. Actele de procedur trebuie s mbrace form scris. Actele de procedur care se fac verbal se menioneaz n ncheiere sau n alte acte care se ataeaz ncheierii judectoreti. Actele scrise trebuie s fie n limba romn sau traduse n limba romn. Legea romn permite minoritilor naionale s se exprime n limba matern, ns acest fapt atrage autoritilor obligaia de a asigura traducerea gratuit a actelor n limba romn. Legalitatea actelor de procedur se verific prin chiar elementele intrinseci ale acestora, instana neputnd apela la elemente extrinseci ale actelor. Termenele n procedura civil: legale; judectoreti; convenionale n materia arbitrajului. Termenele n procedura civil: imperative sunt acelea pe care fie legea, fie instana le prevede n vederea efecturii unui act nuntrul lor; exemplu: apelul se face n 15 zile de la comunicare. Termenele imperative nu se refer la o distincie privind normele de ordine public i cele de ordine privat nici la caracterul (imperativ) al normelor care le reglementeaz. prohibitive cele pe care legea sau judectorul le stabilete n scopul de a nu se efectua un anumit act nuntrul lor.

Nerespectarea termenelor imperative atrage, n genere, sanciunea decderii, n timp ce nerespectarea termenelor prohibitive atrage, eventual, sanciunea nulitii actului. Termenele n procedura civil: pe zile; pe sptmni; pe ani.

pg. 47

Calculul termenelor n materia termenelor pe zile, aceste termene se calculeaz fr a se lua n considerare nici ziua de nceput a termenului, nici ziua de finalizare a actului; aceste zile vor fi zile libere. Dac ziua de sfrit cade ntr-o zi de srbtoare legal sau nelucrtoare, ea se va proroga pn la prima zi lucrtoare. Dar n cadrul termenului se iau n calcul i zilele nelucrtoare din cadrul lui; doar ultima zi este cea vizat. Curgerea termenului Momentul de nceput al termenului este, de obicei, momentul comunicrii actului (art. 102 C.Proc.Civ.). Exist i excepii, cnd termenul nu curge de la comunicare, ci de la un alt moment; exemplu: n cazul ordonanei preediniale curge de la comunicare, dac prile nu au fost citate, sau de la pronunare, dac prile au fost citate. Exist i 3 cazuri n care legea asimileaz actul comunicrii unor alte acte, crend aanumita echivalen sau echipolen ele sunt de strict interpretare: cazul n care legiuitorul arat c termenele ncep s curg i mpotriva prii care a cerut comunicarea actului de la data la care a cerut respectiva comunicare de fapt, este vorba de partea care solicit s se comunice actul i celeilalte pri; cazul n care legea prevede c partea primete somaia de executare, moment la care se consider c hotrrea pus n execurtare a fost i ea comunicat acest lucru se explic prin faptul c somaia de executare trebuie ntotdeauna nsoit de titlul care se pune n executare; cazul n care partea creia nu i s-a comunicat hotrrea declar apel sau recurs nainte de comunicare. Termenele de procedur, ca regul, nu sunt susceptibile de suspendri. Exist cazuri de suspendare n anumite situaii expres prevzute de lege. n ce privete ntreruperea, ca regul general, se cunoate un singur caz de ntrerupere atunci cnd actul de procedur nu a putut fi svrit n termen dintr-o mprejurare mai presus de voina prii. Actul de procedur va trebui efectuat ntr-un termen de 15 zile de la ncetarea strii ce a condus la imposibilitatea efecturii. n acelai termen se vor arta i motivele pentru care actul nu a putut fi efectuat n termen i se va cere repunerea n termen. Asupra motivelor de ntrerupere, se va pronuna instana competent s analizeze actul de procedur svrit. n ce privete mplinirea termenului de procedur, ea produce dou efecte: n cazul termenului impertiv imposibilitatea efecturii actului ce trebuia executat n termen = decderea din dreptul de a efectua actul;

pg. 48

 n cazul termenului prohibitiv posibilitatea efecturii actului de procedur ce nu a putut fi efectuat pn n acel moment. Sanciunile nerespectrii normelor privind actele i termenele procedurale Nerespectarea formei actului sanciunea care se aplic de regul este nulitatea. Nulitile relative nu pot fi invocate dect de partea care a fost prejudiciat i doar la prima zi de nfiare ce a urmat producerii actului lovit de nulitate. Nulitatea expres n materie de procedur face s se prezume c partea a fost vtmat, n timp ce, n cazul nulitii virtuale, partea care invoc nulitatea trebuie s dovedeasc vtmarea ce i s-a produs. Exist situaii n care nulitatea intervine direct, instantaneu, i situaii n care nulitatea intervine dup un termen de amnare (dat de instan pentru ndreptarea actului). Exist i nulitate condiionat de vtmare (art. 105 alin. 2 C.Proc.Civ. atunci cnd actul a fost efectuat cu nerespectarea formelor legale sau atunci cnd actul a fost efectuat de ctre un funcionar necompetent) i nulitate necondiionat de vtmare (art. 105 alin. 1 C.Proc.Civ. se refer la necompetena instanei; nulitatea ce decurge din greita compunere a completului de judecat; nclcarea normelor prohibitive; neplata taxelor de timbru.). Nulitatea condiionat de vtmare se va produce numai n urmtoarele condiii: dac s-a produs o vtmare prii; aceast vtmare s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin anularea actului. Dac legea sau judectorul identific i alte mijloace de nlturare a vtmrii, le va aplica cu precdere. Proba vtmrii cel care invoc nulitatea trebuie s probeze vtmarea; dac nulitatea este ns expres, se instituie o prezumie legal, simpl de vtmare, dar care permite prii adverse s o rstoarne. Cauzele de nulitate: sediul materiei art. 105 C.Proc.Civ. Exist i cazuri de nulitate distincte. Nulitatea se invoc, de principiu, pe calea excepiei, dac procesul este n curs de desfurare. Dac procesul a fost finalizat, nulitatea va fi invocat printr-o cale de atac. Art. 304 pct. 3 C.Proc.Civ. (...)

pg. 49

Excepia de nulitate, ca regul, are un regim de invocare influenat de dac actul lovit de nulitate este de ordine public sau privat. Acoperirea nulitilor relative prin neinvocarea lor are drept consecin imposibilitatea invocrii lor pe cale de atac. Persoanele care pot invoca nulitatea se determin n funcie de dac ea este de ordine public poate fi invocat de orice persoan interesat, inclusiv instana sau de ordine privat nu poate fi invocat dect de partea care a suferit vtmarea. Nimeni nu poate invoca nulitatea atunci cnd nelegalitatea a fost svrit prin fapta sa. Efectele nulitii: lipsirea de putere actul de procedur; el rmne fr efect juridic. n ceea ce privete actele anterioare actului nul, ele i pstreaz valabilitatea. n ceea ce privete actele ulterioare, ele vor fi anulate n msura n care i sprijin propria legalitate pe actul nul sau anulat. n cazul declinrii de competen, probele administrate de ctre instana necompetent rmn ctigate cauzei. Instana care va fi declarat competent va putea s reafac aceste probe, dar numai dac consider motive temeinice. Decderea intervine n cazul nclcrii unor termene legale imperative. n cazul nclcrii unui termen judectoresc, intervin alte sanciuni (amenda judiciar, imposibilitatea administrrii unor probe). N.C.Proc.Civ. extinde decderea ca sanciune i la termenele judectoreti. Decderea poate interveni i cnd se depete o etap procesual, nu un anumit termen, care are aceeai semnificaie ca un termen; exemplu: art. 49 C.Proc.Civ. Sunt i situaii n care, dei se ncalc un termen legal impertiv, decderea nu intervine. Exemple: atunci cnd partea care ar putea s invoce decderea renun la acest drept acest lucru este posibil numai n cazul termenelor legale imperative reglementate prin norme de ordine privat; exemplu: art. 132 C.Proc.Civ.; atunci cnd exist ntre pri un raport de solidaritate sau indivizibilitate care face ca efectele pozitive ale actelor exercitate n termen de una dintre pri s se produc i fa de cealalt parte; situaia n care decderea nu i produce efectele pentru c legea n mod expres prevede acest lucru; astfel de situaii sunt cele n care legea nlocuiete sanciunea decderii cu alte sanciuni. Exemplu: art. 135 C.Proc.Civ. referitor la depunerea cu nclcarea termenului a cererii reconvenionale sau de introducere n cauz a unei tere persoane; n acest caz, sanciunea este judecarea separat a cererii respective. Art. 170 C.Proc.Civ. referitor la obligaiile prilor care au cerut anumite probe.

pg. 50

Efectele decderii: decderea nu conduce dect la pierderea dreptului procesual de a efectua un anumit act. Ea nu produce efecte n planul drepturilor subiective. n cazul n care partea face totui actul asupra cruia a intervenit decderea, acesta va fi respins ca tardiv. Dar decderea din anumite drepturi procesuale pate avea efecte asupra dreptului subiectiv; de exemplu: decderea din dreptul de a face apel. Alte sanciuni de procedur: amenzile art. 1081 C.Proc.Civ. i urm. Aupra amenzilor judiciare se pronun chiar instana care judec pricina, printr-o ncheiere cu caracter executoriu, nesusceptibil de exerciiul cilor de atac. Msura poate fi cel mult contestat printr-o cerere de reexaminare. Cererea de reexamniare se soluioneaz tot prin ncheiere n camere de consiliu; ea va fi soluionat de aceeai instan care a dispus msura. Partea va fi citat la judecarea cauzei. Cuantumul amenzilor fac venit la stat. Totui, pentru anumite acte prevzute de art. 1081 C.Proc.Civ., partea advers poate cere instanei despgubiri; procedura este identic celei de la amend.

pg. 51

PARTEA SPECIAL
CEREREA DE CHEMARE N JUDECAT

Temeiul: art. 109 C.Proc.Civ. Exist cazuri n care legea impune ca, nainte de sesizarea instanei, partea s parcurg o procedur cu sau fr caracter jurisdicional. Constituia prevede c procedurile jurisdicional-administrative sunt facultative i gratuite. Dac nu se ndeplinete procedura prealabil dispus de lege i dac ea este obligatorie, cererea formulat de reclamant va putea fi respins ca prematur sau inadmisibil. Ca regul, numai prtul poate invoca nendeplinirea unei proceduri prealabile iar acest lucru poate fi fcut numai prin ntmpinare sau, cel mai trziu, la prima zi de nfiare, dac ntmpinarea nu este obligatorie. Sanciunea neinvocrii n termen a nclcrii obligativitii procedurii prealabile este decderea prtului din dreptul de a mai invoca excepia de inadmisibilitate sau prematuritate. Instana poate invoca i din oficiu excepia cazul art. 109 alin. 4 C.Pproc.Civ. ncheiere emis de notarul public cu privire la verificarea evidenelor succesorale.

Cererea de chemare n judecat

Art. 112 C.Proc.Civ. forma cererii i elementele pe care trebuie s le cuprind: 1. numele i prenumele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a II-a sunt aplicabile. Dac reclamantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. 2. numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional. Dispoziiile art. 82 alin. 1 teza a II-a sunt aplicabile n mod corespunztor. Acolo unde exist posibilitatea, partea trebuie s comunice i datele mijloacelor moderne de comunicare de care dispune: telefon, e-mail, fax.

pg. 52

3. obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin. Pentru identificarea imobilelor se va arta comuna i judeul, strada i numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic. Dac partea advers contest valoarea exprimat de reclamant, el poate dovedi adevrata valoare a obiectului. Importan: pentru stabilirea taxelor de timbru; din perspectiva competenei. 4. artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea; Inexistena motivrii n drept nu este n sine un motiv de anulare a cererii, deoarece judectorul are posibilitatea s ncadreze n drept o cerere, raportndu-se la obiectul el i la motivarea n fapt pe care o face reclamantul. nainte de a da motivarea n drept, judectorul pune aceast motivare n discuia prilor i discut obieciunile fcute de acestea. 5. artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere. Dac sunt nscrisuri, ele trebuie depuse n copie certificat de ctre reclamant. Dac nscrisurile sunt ntr-o limb strin, ele vor trebui traduse. Nu se cere o traducere autorizat, dect dac partea devres contest traducerea.
Cnd se va cere dovada cu martori, se vor arta numele i locuina martorilor

6. semntura. Semntura poate fi a reclamantului sau a reprezentantului. La cererea de chemat n judecat trebuie s se anexeze procura reprezenatntului. Cererea trebuie fcut n numr suficient pentru toate prile din proces, plus o cerere pentru instan. Condiiile de fond Art. 133 C.Proc.Civ. sanciunea nulitii se aplic atunci cnd cererea nu cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul sau semntura. Lipsa semnturii se poate totui mplini n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de semntur, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare urmtoare, iar cnd este prezent n instan, n chiar edina n care a fost invocat nulitatea. Nulitatea poate s intervin i n legtur cu celelalte elemente, cu condiia ca cealalt parte d dovedeasc producerea unei vtmri.

pg. 53

Cererea de chemare n judecat se depune la instan: personal; prin mandat; prin pot prin scrisoare cu confirmare de primire; altfel, data depunerii va fi cea a nregistrrii la instan, nu cea a depunerii la pot.

La primirea cererii de chemare n judecat preedintele sau judectorul care l nlocuiete va verifica dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege. Cnd este cazul, reclamantului i se pune n vedere s completeze sau s modifice cererea i s depun, potrivit art. 112 alin. 2 i art. 113, cererea i copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Practic, verificarea cererii se face de un grefier registrator. Dac apar lipsuri ale cererii de chemare n judecat, reclamantul va putea s le nlture pe loc iar, dac acest lucru nu este posibil, i se va acorda un termen nuntrul cruia s fac respectivele modificri. n ce privete termenul de judecat, dac reclamantul este prezent cnd se acord, el va lua cunotin de termen, semnnd de luare la cunotin i nu va mai fi citat n tot cursul procesului. Dac cererea se trimite prin pot, reclamantul va fi citat. Msuri care se iau de preedintele instanei atunci cnd primete cererea de chemare n judecat (art. 114 C.Proc.Civ.) de fapt, parte din aceste atribuii trebuie interpretate ca fiind n sarcina preedintelui completului de judecat: dispoziia ca prile s fie citate i meniunile cu care ele s fie citate; luarea msurilor de asigurare a dovezilor sau msurile asiguratorii luate pe baza unei ncheieri; alte msuri cu privire la buna desfurare a procesului: dac sunt mai muli reclamani sau pri, instana poate cere acestora s desemneze un reprezentant comun; obligarea reclamantului sau prtului cu domiciliu n strintate s desemneze un domiciliu n ar unde s fie citat. Efectele cererii de chemare n judecat: nvestirea instanei ea se poate deznvesti printr-o hotrre de declinare sau printr-o soluie; instana va trebui s se pronune asupra cererii, altfel fiind sancionabil pentru denegare de dreptate; fixeaz limitele judecii;

pg. 54

produce punerea n ntrziere a prtului de la acest moment, dac nu a fost deja pus n ntrziere, ncep s curg daunele pentru care era necesar punerea n ntrziere; efectul ntreruptiv de prescripie se produce numai n msura n care cererea nu a fost anulat, respins sau s-a renunat la judecarea ei; dac se ntmpl una dintre aceste situaii, efectul ntreruptiv de prescripie se terge, considerndu-se c prescripia a curs i pe durata procesului. N.C.Civ. a adus o modificare efectul ntreruptiv se stinge atunci cnd cererea de chemare n judecat a fost respins, s-a anulat, s-a perimat ori s-a renunat la ea; totui, chiar dac efectul ntreruptiv de prescripie se terge prin apariia unuia dintre aceste cazuri, reclamantul are dreptul ca n termen de 6 luni de la data la care hotrrea rmne definitiv s introduc o nou cerere care, la rndul ei, va ntrerupe prescripia, efectul ntreruptiv de prescripie producndu-se de la data introducerii primei cereri. Dac i a doua cerere va fi anulat, respins, perimat sau se va renuna la ea, efectul ntreruptiv de prescripie se va terge n totalitate. posesorul devine de rea-credin i, astfel, nu mai are beneficiul fructelor; sunt situaii n care introducerera cererii de chemare n judecat poate genera posibilitatea transmiterii calitii procesuale.

pg. 55