2012.

Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

PROYECTO DE DECLARACIN

La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires manifiesta su preocupacin y expresa su repudio por los episodios de censura a la libertad de expresin, prensa y restricciones al derecho de informacin acaecidos en los ltimos das en medios grficos y televisivos, tanto pblicos como privados.

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2012. Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

FUNDAMENTOS

Seora Presidenta:

Es nuestra obligacin como cuerpo legislativo dar una voz de alerta frente a los ltimos episodios ocurridos y que configuran a todas luces una violacin de la libertad de expresin, la libertad de prensa y el derecho a la informacin. Con la reforma constitucional del ao 1994 se le otorga rango constitucional en el artculo 75 inc. 22 a la Convencin de los Derechos Humamos que en su art 13 dispone : 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin. 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o b) la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas. 3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones... En tal sentido, la doctrina sostiene que, se debe rescatar el carcter fundamental que reviste la libertad de expresin en una democracia constitucional, entendiendo que el Estado debe restringir la informacin solo en las areas especificas y conforme a la ley que as lo faculte y tambin fomentar la participacin de las distintas informaciones en el debate pblico, impulsando el pluralismo informativo. En ese marco, resaltamos que el control democrtico a travs de los grupos sociales de opinin pblica, fomenta la transparencia de la actividad estatal y la responsabilidad de los funcionarios. Son demandas del pluralismo propio de una sociedad democrtica que requiere la mayor cantidad posible de informaciones y opiniones sobre asuntos de inters pblico. Es que, cuando el debate recae sobre temas institucionales, no slo se protege la emisin de expresiones inocuas o gratas para el pblico, o los gobernantes, sino tambin aquellas que irritan, inquietan o molestan a los funcionarios pblicos o a cualquier sector de la sociedad. El Dr. Gregorio Badeni sostiene que, nos enfrentamos a una nueva etapa, que es la era de la comunicacin social. Ella no admite fronteras, no est supeditada al poder de los Estados ni de los grupos de presin o factores de poder, rechaza las ideologas y los preconceptos forjados por una visin esttica de la vida social. Esta etapa, en su aspecto poltico y social, coincide con la tendencia hacia la conformacin de una sociedad internacional, en un proceso de creciente desregulacin de los medios tcnicos de comunicacin social masiva que excluye toda intromisin gubernamental destinada a determinar los contenidos de la libertad de expresin. Y, esa realidad, nos impone un desafi cotidiano de tolerar y respetar el uso y abuso de la libertad de expresin con la conviccin que, tales abusos, en un lapso mediato o inmediato, jams podrn ser desterrados por las leyes y la coaccin sino con la educacin para convivir en un marco de libertad responsable.

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