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CALIDAD EDUCACION SUPERIOR? V. M. GOMEZ

Concepto sujeto a muy diversas definiciones e interpretaciones, y criterios y mtodos de medicin, verificacin o evaluacin. Conviene diferenciar entre dos perspectivas al respecto: la del Estado y de algunas universidades que autnomamente definen y miden la calidad de su institucin segn sus propios objetivos y criterios:

I. Desde la perspectiva del Estado: funcin de evaluacin, control, inspeccin y vigilancia. A. Indicadores de investigacin, publicaciones.., etc. Los que demuestran y miden la productividad de los investigadores en las universidades. Indicadores que forman rankings, jerarquizaciones entre universidades. B. Mediciones de logros demostrables en Ciencia y Tecnologa: patentes, prototipos, modelos, soluciones de problemas. Grado de competitividad en concursos, licitaciones, proyectos. C. Grado de cumplimiento de determinadas condiciones homogneas, determinadas por el Estado, por asociaciones o empresas de acreditacin- o por representantes de la comunidad acadmica. Condiciones o requisitos curriculares, de personal docente, infraestructura, dotacin de bibliotecas y laboratorios o talleres, etc. En Colombia, por ejemplo, la acreditacin de calidad se basa en la demostracin y verificacin del logro de estas condiciones homogneas. D.Pruebas de conocimientos segn reas, al final de la carrera o ltimos semestres (como los ECAES). E. Y la calidad de la educacin que reciben los estudiantes en pregrado? II. Desde la perspectiva de algunas universidades e investigadores de la educacin superior: grado de logro en: A. Funcin de Extensin (outreach): cantidad y calidad. Medicin de efectos. B. Articulacin entre Investigacin y Docencia. (B. Clark, R. Barnett). C. Capacidad de innovacin y emprendimiento. (B. Clark). D. Equidad social en educacin, o igualdad social de oportunidades de acceso y logro. Indicadores de composicin socioeconmica, tnica y gnero en el cuerpo estudiantil. E: Calidad de la educacin que reciben los estudiantes en pregrado (Sexton, NYU).

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- Diversos criterios y mtodos de definicin y medicin de CALIDAD. - Diversos y diferentes efectos y consecuencias, sobre el sistema de educacin superior, sobre las instituciones; sobre sus funciones de docencia, investigacin y extensin; y sobre los actores o estamentos: profesores, estudiantes y directivas. A. Indicadores de investigacin, publicaciones.., etc. Los que demuestran y miden la productividad de los investigadores en las universidades. Indicadores que forman rankings, jerarquizaciones entre universidades. - Actor principal: directivas y profesores. - Enfasis en productividad de profesores. Estmulos, reconocimiento y remuneracin a productividad (decreto 1279). Remuneracin y estatus segn productividad en publicaciones jerarquizadas (A, B, C..). Individualizacin del proyecto acadmico del profesor. La funcin docente invisibilizada y marginal, no genera indicadores reconocidos. - Hegemona del imaginario y de modelos de universidad de investigacin (research university). Bsqueda de indicadores reconocidos y valorados en los rankings internacionales. - Valoracin de postgrados, Doctorados, y subvaloracin del pregrado. (Sexton, J. .). En muchas universidades la docencia en pregrado en manos de asistentes de docencia (teaching assistants), estudiantes de postgrados o docentes temporales o de ctedra. Los profesoresinvestigadores, en doctorados, relevados de la docencia en pregrado. - Se supone que la calidad de la educacin de pregrado es un subproducto de la capacidad de investigacin de los profesores. Ver: Barnett, R. Para una transformacin de la U - La funcin docente es invisible, no es explcitamente definida, evaluada, valorada. Es la carga acadmica que hay que llevar. - Como consecuencia del 1279, en las universidades pblicas colombianas da exactamente lo mismo ser buen docente, mal docente o psimo docente.

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B. Mediciones de logros demostrables en Ciencia y Tecnologa: patentes, prototipos, modelos, soluciones de problemas. Grado de competitividad en concursos, licitaciones, proyectos. - Actores principales: profesores y estudiantes. - Estrecha articulacin entre investigacin, experimentacin, innovacin y docencia. Estudiantes participan activamente en grupos y proyectos de I & D, en concursos, licitaciones. Desde el pregrado. Alta motivacin en el aprendizaje basado en proyectos (project-based learning). Un aplicacin de las pedagogas de aprendizaje activo. - reconocimiento nacional e internacional a ganadores y participantes. Reconocimiento material ($) y simblico. - Formacin de competencias de investigacin, experimentacin, innovacin, solucin de problemas vs formacin pasiva, basada en acumulacin de conocimientos. - Ejs: Olin College of Engineering, Reengineering Engineering, CALTECH, Mellon-Carnegie U, en proyectos de NASA; competencias de robtica en Japn y Corea, etc.

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C. Grado de cumplimiento de determinadas condiciones homogneas, determinadas por el Estado, por asociaciones o empresas de acreditacino por representantes de la comunidad acadmica (CNA). Condiciones o requisitos curriculares, de personal docente, infraestructura, dotacin de bibliotecas y laboratorios o talleres, etc. (Registro calificado, acreditacin). En Colombia, por ejemplo, la acreditacin de calidad se basa en la demostracin y verificacin del logro de estas condiciones homogneas. - principales actores y beneficiarios: directivas y profesores, y el estatus institucional. estudiantes? - condiciones referidas a requisitos acadmicos e indicadores mnimos de funcionamiento (registro calificado) y desempeo (acreditacin). - importancia de homogeneizacin, estandarizacin, de estas condiciones, en contexto de autonoma irresponsable de muchas IES (pblicas y privadas), sobretodo en perodo post Ley 30: 1992-2002. - calidad: grado de cumplimiento de X, Y, Z., condiciones acadmicas. Efecto de homogenizacin y estandarizacin. Se supone que la calidad de la relacin pedaggica depende de estas condiciones. - Calidad de la docencia? de la educacin recibida por los estudiantes? Calidad y pertinencia de la investigacin? de la Extensin? Importancia de dimensiones cualitativas en la definicin y medicin de calidad en la educacin superior. - Posibles efectos perversos: instituciones que cumplen formalmente las condiciones e indicadores, sin cambios cualitativos en la pedagoga y la calidad de la educacin que reciben los estudiantes. (Caso de reciente acreditacin institucional, sin ninguna modificacin del modelo tradicional de docencia-aprendizaje: presencial, pasivo, oralfrontal, repetitivo, basado en evaluaciones convergentes. Se verifica que todos los profes estn dictando clase a la hora y saln programados). Educacin escuelera, en muchos programas e instituciones acreditadas. - Una innovacin pedaggica como la Olin College of Engineering, no sera acreditada por el modelo del CNA. Se requeriran objetivos, criterios y mtodos distintos de definicin y evaluacin de la calidad de la educacin.

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D. Pruebas de conocimientos segn reas, al final de la carrera o ltimos semestres (como los ECAES). - En los ECAES, contradiccin conceptual bsica entre una supuesta evaluacin de competencias (disciplinarias, profesionales..) y las limitaciones metodolgicas de pruebas artificiales de papel y lpiz. - Las competencias se demuestran, se verifican, se despliegan, se ponen en escena, en la prctica: en proyectos, ensayos, investigaciones, experimentos, modelos, soluciones de problemas.., no en pruebas artificiales de papel y lpiz. - Estas competencias se estimulan y promueven a travs de estmulos, emulacin, con recompensas simblicas y materiales, concursos, ferias de C y T, de innovaciones en determinada rea del saber.. - Efectos perversos: - preparacin para ECAES (efecto drilling, entrenamiento..., como en el ICFES y en Exmenes UN..), subvalorando otros conocimientos o formas de conocimiento y aprendizaje que no dan puntajes en ECAES. (Caso de Facultad de Ingeniera, con altos puntajes ECEAS y con mnima innovacin y creatividad en ese campo..) - uso social de los puntajes: propaganda institucional, mercadeo de imagen E. Y la calidad de la educacin que reciben los estudiantes en pregrado?

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Conclusiones: - Diversos criterios y mtodos de definicin y medicin de CALIDAD. - Diversos y diferentes efectos y consecuencias, sobre el sistema de educacin superior, sobre las instituciones; sobre sus funciones de docencia, investigacin y extensin; y sobre los actores o estamentos: profesores, estudiantes y directivas. - contradiccin entre propsitos de creatividad e innovacin en la educacin (bsica y superior) y criterios y mtodos de evaluacin de la calidad: Examen de Estado, ECAES, acreditacin. -Criterios y mtodos: - convergentes (centrados en indicadores, conocimientos, condiciones comunes..) vs divergentes (innovacin, creatividad, competencias y logros demostrados segn cada rea del conocimiento). - Homogeneizacin y estandarizacin de condiciones formales vs diversas formas (curriculares, pedaggicas e institucionales..) de lograr resultados creativos en los estudiantes. - favorecen a las instituciones, directivas y profesores productivos. y los estudiantes? - supuestos de que la calidad de la educacin depende de la productividad de profesores. - normas y esquemas de remuneracin y promocin que invisibilizan la funcin docente. - necesidad de Estatuto Docente de doble va: para el profesor-investigador y para el profesor-docente (teaching professor). Hacer visible, reconocida, productiva y remunerada la productividad y el buen desempeo en la docencia (indicadores de actividad didctica y pedaggica). La que no excluye la investigacin. Propsito de revalorar la funcin docente y su relacin estrecha con la calidad de la educacin, entendida como la calidad y pertinencia de la que reciben los estudiantes, no solamente como la productividad acadmica de profesores.

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