BLACK

COLOR

CONTENIDO Informe especial

H1 Rgimen laboral especial de construccin civil (Segunda Parte)

Comentario

H7 Medidas frente al VIH y SIDA en el trabajo

INFORME ESPECIAL

rgimen laboral especial de construccin civil

(Segunda Parte)
En esta segunda parte tratamos aspectos complementarios del rgimen de construccin civil: permisos, seguridad y salud, aportes y contribuciones y el registro de las empresas contratistas. c. Sindical Las empresas constructoras y los ingenieros contratistas concedern permiso sindical con goce de haber a 2 dirigentes del Comit de obra como mximo, en los casos en que tengan que acudir ante las Autoridades de Trabajo, previo permiso recabado al representante del empleador y con la debida comprobacin posterior. R.M. N 480 (20.03.64) Si en la obra prestan servicios dirigentes de sindicato o federacin, se les otorgar, previa solicitud de su organismo sindical, una licencia sindical pagada. En el caso que tales dirigentes sean delegados ante la Comisin Nacional de la Industria de Construccin Civil, la licencia durar tanto tiempo como reuniones se efecten en la Comisin. R.D. N 604-75 (08.04.75) d. Para atencin mdica En los casos en que el trabajador requiera concurrir a los centros de asistencia del ESSALUD para atenderse por enfermedad, percibir el importe proporcional del jornal a las horas en que estuvo en el centro de asistencia de esa entidad, incluyendo el tiempo empleado en regresar a la obra, sin prdida del dominical. Para acceder a este beneficio el trabajador debe recabar permiso escrito del empleador al ingresar a la obra y obtener del ESSALUD la tarjeta de asistencia donde conste la atencin. El trabajador est obligado a retornar al centro de trabajo el mismo da del permiso a fin de entregar la referida Tarjeta de Asistencia para que se le reconozca el pago proporcional por las horas de demandadas en la atencin mdica. Se excepta de esta obligacin al trabajador que concurriera al ESSALUD a partir de las 3 p.m., en cuyo caso dicha obligacin se cumplir al regresar a laborar al da siguiente. R.S.D. N 604-75 (08.04.75) 7.2. Capacitacin SENCICO Las empresas constructoras y los ingenieros constructores darn las facilidades necesarias a sus trabajadores para que asistan a los cursos tericos y prcticos que dicte el Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin (SENCICO), dentro del horario que ste seale. R.S.D. N 531-81 (24.07.81) 7.3. Da del trabajador de construccin civil El 25 de octubre de cada ao ha sido instituido como Da de los Trabajadores de Construccin Civil. Tal fecha es da no laborable para todos los trabajadores de construccin civil a nivel nacional, con goce de salario y sin que se afecte el jornal dominical. Ley N 24324 (04.11.85)

7.1. Permisos a. Por inscripcin de nacimiento de hijo Se concede medio da de permiso sin prdida de salario dominical, cuando el padre concurra a inscribir el nacimiento de un hijo. Este hecho se comprobar con la papeleta que expida el Registro Civil correspondiente. R.S.D. N 46-SRE (23.02.70), ratificada por R.D. N 40-70-DRTL (03.04.70) b. Por duelo Los obreros de construccin gozarn de 3 das de permiso con goce de salario, en caso de fallecimiento de padres, cnyuge e hijos legtimos (hijos matrimoniales segn el actual ordenamiento), debidamente comprobado. De acuerdo con el Acta de 06.03.64, suscrita en la Comisin Nacional de la Industria de Construccin Civil, se considera tambin en este beneficio, a los hijos reconocidos o extramatrimoniales. R.M. N 480 (20.03.64), R.D. N 082 (24.04.64) y R.S.D. N 479-82 (16.08.82)
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

7. otros beneficios de los trabajadores

8. Seguridad y salud
Los empleadores deben dar cumplimiento a las normas tcnicas bsicas de higiene y seguridad en las obras de edificacin, con el objeto de prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores que laboren en obras de

2da. quincena, en ero 2009 REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

H1

BLACK

COLOR

INFORMATIVO DERECHO LABORAL

construccin civil. En la bsqueda de ese fin les corresponde a los trabajadores una participacin activa. Dichas normas tcnicas estn referidas a: Circulacin y acceso adecuado a la obra. Orden y limpieza en la obra. Correcta iluminacin de los lugares y situaciones que as lo requieran. Sealizacin de obstculos y vas de circulacin peatonal y vehicular. Ventilacin de las reas de trabajo. Excavaciones. Prevenir y atender los riesgos del trabajo de altura. Uso apropiado de la maquinaria. Adecuada construccin, ubicacin, mantenimiento y uso de escaleras y rampas. Correcta instalacin, ubicacin, mantenimiento, supervisin y uso de andamios. Uso de la electricidad. Provisin de implementos de seguridad (cascos, mscaras, lentes, guantes, botas, mandiles, etc.). Instalaciones provisionales (botiqun, comedor, vestuario, cerco perimtrico, servicios higinicos, etc.). R.S. N 021-83-TR (23.05.83) Mediante el D.S. N 011-2006-VIVIENDA (23.05.2006), Reglamento Nacional de Edificaciones, se deroga tcitamente la Resolucin Ministerial N 427-2001-MTC/15.04 (19.09.2002), Norma Tcnica de Edificacin E - 120, Seguridad durante la construccin. Debemos precisar que el Reglamento recoje bsicamente todas las disposiciones de esta ltima, establece consideraciones mnimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de construccin civil; a continuacin precisaremos los temas tratados en dicho dispositivo legal: a. Generalidades Inspeccin del trabajo. Requisitos del lugar de trabajo. Requisitos generales. Instalaciones elctricas provisionales. Primeros auxilios. Servicios de bienestar. Comit de seguridad. Informacin y formacin. Sealizacin. Orden y limpieza. Plan de seguridad y salud. Estndares de seguridad y salud, y procedimientos de trabajo. Programa de capacitacin. Mecanismos de supervisin y control. Declaracin de accidentes y enfermedades. Informe del accidente. Formato para registro de ndices de accidentes. Registro de enfermedades profesionales. Calificacin de las empresas contratistas. Proteccin contra incendios. Equipo bsico de proteccin personal. b. Actividades Especficas Accesos, circulacin y sealizacin dentro de la obra. Almacenamiento y manipuleo de materiales. Proteccin en trabajos con riesgos de cada. Trabajos con equipo de izaje. Obras de construccin pesada. Construcciones hidrulicas: enrocados, bocatomas, derivaciones, obras martimas. Obras de montaje: obras de alta tensin, plantas hidroelctricas. Obras de infraestructura, excavaciones y demoliciones. D.S. N 011-2006-VIVIENDA (23.05.2006) Finalmente, debern observarse las disposiciones contenidas en el D.S. N 011-2006-VIVIENDA (23.06.2006), Reglamento Nacional de Edificaciones. De acuerdo con esta norma: El empleador ser responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad de medios adecuados y de personal de rescate con formacin para prestar primeros auxilios. Toda obra de construccin deber contar con un Plan de Seguridad y Salud, el cual garantice la integridad fsica y la salud de los trabajadores. El responsable de seguridad en la obra elevar a su inmediato superior, y dentro de las 24 horas de haber acaecido el accidente, el informe correspondiente. Dicho informe ser remitido a la AAT.
BENEFICIOS DEL RGIMEN LABORAL ESPECIAL DE CONTRUCCIN CIVIL Jornal Bsico Vacaciones Descanso semanal Feriados Proteccin de la jornada mxima Seguro de vida CTS Participacin en las utilidades Gratificaciones Asignacin familiar Derecho a sindicalizarse Remuneracin mnima vital Trabajo nocturno Horas extras Trabajar las horas intermedias en caso de trabajo partido Antes de las 11 p.m.: las 2 primeras horas S S S S S S 12 % del bsico 3% del bsico 40 jornales bsicos NO S S Bonificacin de 20% 100% de sobretasa

60% de sobretasa

Antes de las 11 p.m.: A 100% de sobretasa partir de la tercera hora Despues de las 11 p.m. BUC Operario Oficial Pen Movilidad Bonificacin por contacto directo con agua Bonificacin por contacto directo con agua servidas Bonificacin por altura Bonificacin por altitud Asignacin por escolaridad Asignacin por fallecimiento Refrigerio Agua potable Botiqun, ducha y servicios higinicos Uniforme de trabajo Essalud + Vida Permisos Inscripcin de hijo Por duelo Sindical Para atencin mdica Da del trabajador de construccin civil La que fijen las partes 32% del bsico 30% del bsico 30% del bsico 6 pasajes urbanos diarios 20% sobre el bsico 20% sobre el bsico 5% sobre el bsico S/. 0,40 por da 30 jornales bsicos al ao 1 UIT S S S S S da 3 das S S 25 de octubre de cada ao

9.1. Aportes obligatorios en el Sistema Privado de Pensiones A partir del 01.08.95 los aportes obligatorios al SPP estn constituidos por: El 10% de la remuneracin asegurable, porcentaje reducido al 8% hasta el 31.12.2005, por disposicin de la Ley N 28445 (30.12.2004). Un porcentaje de la remuneracin asegurable destinado a financiar las prestaciones de invalidez y sobrevivencia y gastos de sepelio. Los montos y/o los porcentajes que cobren las AFP como retribucin por los servicios que prestan. Si bien este porcentaje debe ser aplicado a todos los afiliados por igual, cada AFP podr ofrecer planes de descuento en las retribuciones de los afiliados en funcin al tiempo de permanencia o regularidad de cotizacin en la AFP. Artculos 30 y 34, D.S. N 054-97-EF (14.05.97)

9. Aportes y contribuciones

H2

2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9 REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

BLACK

COLOR

INFORME ESPECIAL
Exclusiones El afiliado a una AFP que estuviera recibiendo una pensin de jubilacin y laborando como trabajador dependiente, no realizar los aportes obligatorios al SPP. Los trabajadores que cumplan con la edad para tener derecho a una pensin de jubilacin no realizarn el pago de la prima de seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. Artculo 87, Res. N 080-98-EF/SAFP (05.03.98) Aquellas afiliados que perciban una pensin de invalidez y estuvieran laborando, tampoco estn obligados a realizar los aportes al SPP por las remuneraciones percibidas. Artculo 76A, Res. N 232-98-EF/SAFP (19.06.98) Aportes por trabajadores que realizan actividades de riesgo Respecto de los trabajadores que realizan actividades de riesgo, se deben realizar aportes complementarios a la Cuenta Individual de Capitalizacin (CIC), de acuerdo con el siguiente cuadro: 9.2.3. Asegurados obligatorios Para determinar qu trabajadores deben estar asegurados de manera obligatoria en el SCTR, debern tomarse en cuenta los siguientes criterios: Si la empresa desarrolla o no las actividades consideradas riesgosas. Si el trabajador, sea empleado u obrero, eventual, temporal o permanente, realiza o no efectivamente las actividades riesgosas. Si el trabajador presta o no sus servicios en los centros de riesgo, entendindose por stos, los establecimientos en los que se ubican las unidades de produccin en las que se realizan las actividades de riesgo. Segn lo anterior, son asegurados obligatorios al SCTR: a. La totalidad de los trabajadores que laboren en los centros de riesgo. b. Los trabajadores de las unidades administrativas y de servicios, que por su proximidad a las unidades de produccin son parte del denominado centro de riesgo, y que pueden estar expuestos al riesgo de un accidente de trabajo o enfermedad profesional. c. Los trabajadores afiliados regulares que no laboran en el centro de trabajo, pero que por sus funciones pueden estar expuestos al riesgo de un accidente de trabajo o enfermedad profesional. Artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97) y artculos 5 y 6, D.S. N 003-98-SA (14.04.98) 9.2.4. Contratacin facultativa El empleador est facultado a contratar el SCTR respecto de los trabajadores considerados como asegurados no obligatorios. Artculo 7, D.S. N 003-98-SA (14.04.98) Los afiliados potestativos del ESSALUD, microempresarios, titulares de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, y dems trabajadores que no tengan la condicin de asegurados obligatorios del ESSALUD, que desarrollen actividades de riesgo, tambin estn facultados para contratar la cobertura del SCTR. Artculo 38, D.S. N 003-98-SA (14.04.98) 9.2.5. Prestaciones a. Prestaciones de salud El empleador puede contratar la cobertura de las prestaciones de salud correspondientes al SCTR con el ESSALUD o con una Entidad Prestadora de Salud (EPS). De elegir contratar con una EPS, deber hacerlo con aquella que, anteriormente haya sido elegida por los trabajadores para la cobertura regular de la salud. De no existir EPS elegida, el empleador podr contratar el SCTR con cualquier otra EPS.

TASA DE APORTES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ANTICIPO EN LA EDAD DE A LA CIC COMPRENDIDAS jUBILACIN Tasa de aporte a la CIC + 2% Construccin civil Un (1) ao de la edad legal por cada treinta y seis (36) meses de cotizacin. Tasa de aporte a la CIC + 4% Extraccin minera subterrnea Dos (2) aos de la edad legal por cada treinta y seis (36) meses de cotizacin. Extraccin minera a tajo abierto Centros de produccin minera, metalrgicos y siderrgicos, expuestos a riesgos de toxicidad e insalubridad, segn la escala de riesgos de las enfermedades establecidas por el Decreto Supremo N 029-89-TR, Reglamento de la Ley N 25009, Ley de Jubilacin Minera.

Estos aportes sern de cargo del empleador y del trabajador por partes iguales. Artculos 1 y 2, D.S. N 094-2002-EF (12.06.2002) 9.2. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo El Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR) es el sistema mediante el cual se brinda cobertura adicional a trabajadores que, en el desempeo de actividades de alto riesgo, sufran accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
n

y artculos 2 y 3, D.S. N 003-98-SA (14.04.98) 9.2.1. Entidades empleadoras obligadas a contratar el SCTR Estn obligadas a contratar el SCTR los empleadores que realizan actividades econmicas consideradas riesgosas. Tambin deben contratar el SCTR las cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales (temporales, complementarias o especiales), contratistas y subcontratistas, as como toda institucin de intermediacin o provisin de mano de obra que destaque trabajadores hacia centros de trabajo que desarrollen actividades de riesgo. Artculo 19, Ley N 26790 (17.05.97); artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97) y artculo 5 y 4 D.F., D.S. N 003-98-SA (14.04.98) Los empleadores que realicen actividades de riesgo, dentro de los 15 das de iniciadas stas, debern inscribirse en un registro a cargo del MTPE de acuerdo con el trmite N 32 del TUPA-MTPE, D.S. N 016-2006-TR (15.09.2006). 9.2.2. Actividades econmicas de riesgo El siguiente es el listado de actividades consideradas de riesgo, segn el anexo 5 del D.S. N 009-97-SA, modificado por la 4 D.F. del D.S. N 003-98-SA.

Accidente de trabajo

Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional causada en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que obra sbitamente sobre la persona del trabajador o debido al esfuerzo del mismo.
n

Enfermedad profesional

Es todo estado patolgico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que desempea o del medio en que est obligado a trabajar. Artculo 19, Ley N 26790 (17.05.97); artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97)
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

2da. quincena, en ero 2009 REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

H3

BLACK

COLOR

INFORMATIVO DERECHO LABORAL

La cobertura de las prestaciones de salud correspondientes al SCTR, cualquiera sea la entidad con la que se contrate, incluir como mnimo lo siguiente: Asistencia y asesoramiento preventivo-emocional a la entidad empleadora y a los asegurados, en salud ocupacional. Atencin mdica, farmacolgica, hospitalaria y quirrgica, cualquiera que fuere el nivel de complejidad, hasta la recuperacin total, la declaracin de la invalidez permanente total o parcial, o el fallecimiento del asegurado. Cabe aclarar que este ltimo conserva su derecho a ser atendido por el ESSALUD con posterioridad al alta o a la declaracin de la invalidez permanente, de acuerdo con el artculo 7 del Decreto Supremo N 009-97-SA. Rehabilitacin y readaptacin laboral del asegurado. Aparatos de prtesis y ortopdicos necesarios para el asegurado. De elegirse la contratacin de las prestaciones mdicas con el ESSALUD, los aportes a realizar se rigen por las reglas que establezca esta institucin (ver numeral 8.1.); mientras que la retribucin a una EPS, ser establecida libremente por las partes. b. Prestaciones econmicas Respecto de las prestaciones econmicas, el empleador tiene la libertad para contratar con la ONP o con una compaa de seguros privada, las siguientes prestaciones mnimas: Pensin de sobrevivencia. Pensin de invalidez (sea sta total o parcial, temporal o permanente). Gastos de sepelio. Los aportes a la ONP, en caso de contratarse con ella, son establecidos en tarifas que dicha institucin determina, en tanto que la retribucin a la compaa de seguros es establecida por acuerdo de las partes contratantes. Artculos 13 y 18, D.S. N 003-98-SA (14.04.98) 9.2.6. Remuneracin asegurable La remuneracin asegurable mensual sobre la que se calcularn los aportes del empleador para el SCTR est constituida por los siguientes conceptos: El total de las rentas provenientes del trabajo personal del afiliado percibidas en dinero, cualquiera que sea la categora de renta a que deban atribuirse de acuerdo a las normas tributarias sobre la materia. En el caso de los trabajadores dependientes, se considera remuneracin asegurable la establecida en el TUO de la Ley de CTS y sus normas reglamentarias, o la que la sustituya. Los subsidios de carcter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su naturaleza. Las gratificaciones ordinarias, es decir aqullas que se otorguen en perodos regulares y estables en el tiempo, a la generalidad de trabajadores o a un grupo de ellos, durante 2 aos consecutivos, cuando menos, en perodos semestrales. En el caso que un trabajador reciba un reintegro de remuneracin, ste ser declarado como parte de la remuneracin del mes en que se paga. 3 D.F., D.S. N 003-98-SA (14.04.98) Los trabajadores que se afilien de manera potestativa al SCTR, estn obligados a aportar al SCTR sobre una base mnima equivalente a media (1/2) UIT. Punto 2 del Acuerdo N 41-14-ESSALUD-99 (16.07.99) 9.2.7. Contratacin del SCTR a. Contratacin con el ESSALUD Para la contratacin del SCTR se utilizar el formato que contiene las Clusulas Generales del Contrato de Afiliacin con el ESSALUD, aprobadas mediante la Res. N 1082-GG-ESSALUD-2001 (13.02.2001). Este contrato tendr una duracin indeterminada, salvo que la entidad empleadora no contine con las actividades consideradas riesgosas, o se presente alguno de los supuestos de resolucin del contrato. Tasas del aporte El aporte que debe pagar el empleador se obtiene luego de aplicar un porcentaje (tasa) a la remuneracin afecta. La tasa aplicable se determinar segn lo siguiente:
TASA BSICA DE APORTACIN GENERAL : 0,53%

Adicionalmente a esta tasa bsica, a cada una de las actividades comprendidas en el SCTR se le ha asignado una segunda tasa de acuerdo con el nivel de riesgo que ella representa (Tasa Adicional por Riesgo Presunto), la misma que ser adicionada a la tasa bsica de aportacin general. De este modo, segn el nivel de riesgo, las tasas adicionales, y por ende las tasas totales de aportacin al SCTR contratado con ESSALUD, por actividad, son las siguientes:

CONTRIBUCIONES AL SCTR (1) NIVEL COTIZACIN COTIZACIN TASA TASA DE TOTAL TOTAL CON BSICA ADICIONAL RIESGO SIN I.G.V. I.G.V. (19%) (2) Actividades de limpieza de edicio Servicios sociales de salud Eliminacin de desperdicios y aguas residuales, I 0,00% 0,53% 0,63% saneamiento, actividades similares Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua II 0,53% 0,51% 1,04% 1,24% Transporte areo, almacenamiento y comunicaciones Actividad portuaria: manipuleo de carga (3) Extraccin de madera Pesca III 0,77% 1,30% 1,55% Construccin Explotacin de minas y canteras IV 1,02% 1,55% 1,84% La Ley N 28081 (02.10.2003) incluy como actividad de riesgo el trabajo de los periodistas. Mediante el D.S. N 05-2005-TR (11.08.2005) se ha considerado a los trabajadores pescadores como asegurados obligatorios del SCTR. En aplicacin de la Ley N 28806 (22.07.2006), las labores que realicen los inspectores de trabajo tambin son consideradas como actividades riesgosas. Por tanto, corresponder contratar el SCTR. (1) Tasas correspondientes al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) contratado con ESSALUD. (2) Debe utilizar slo dos (02) dgitos decimales. (3) Ley del Trabajo Portuario, Ley N 27866 (16.11.2002). DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DE APORTACIN AL SCTR CONTRATADO CON EL ESSALUD
n Declaracin y pago del aporte La obligacin DE realizar los 1) DESCUENTO POR NMEROde TRABAJADORES aportes a dichoDE TRABAJADORES INSCRITOS seguro, se genera a partir del NMERO DESCUENTO AUTOMTICO (*) Los aportes al SCTR que se haya conda siguiente de la suscripcin del DE 301 A 500 10% tratado con el ESSALUD, deben ser contrato de afiliacin a ste. DE 501 A 1000 15% declarados en el Programa de DeDE 1001 A 2000 20% Aporte (30 da de2001 A 3000 suscripcin) DE 25% claracin Telemtica (PDT) corresprimer = x remuneracin x tasa SCTR MAS DE 3,000 pondiente, es35% en el PDT - SCTR, decir (*)mes descuentos se 30 Los efectuarn por el nmero de trabajadores asegurados de la empresa. Formulario N 0610 - versin 3.4.

H4

2) RECARGOS Y DESCUENTOS POR CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9 I higiene Empresas que no alcanzan a cumplir con la totalidad de sus obligaciones en materia deNFORMATIVO Recargo NIVEL 1 CABALLERO BUSTAMANTE y seguridad industrial 10% REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA Empresas que cumplen con la totalidad de sus obligaciones en materia de de higiene y seguridad Sin recargo NIVEL 2 industrial. ni descuento Empresas que superan las obligaciones exigidas por la normatividad vigente. Descuento NIVEL 3 20%

BLACK

COLOR

INFORME ESPECIAL
La oportunidad para la declaracin y el pago de los aportes al SCTR contratados con el ESSALUD, se determinar de acuerdo con el cronograma que aprueba la SUNAT para la declaracin y pago de los tributos que ella administra, tambin aplicable al RCSSS. Por ltimo, debe precisarse que en el PDT - SCTR, no se permitir efectuar un pago menor al monto que efectivamente corresponda aportar. Artculo 15, Res. N 080-99-SUNAT (15.07.99), Res. N 158-2003/ SUNAT (27.08.2003) y artculo 2, 2 y 5 D.F., Res. N 018-2000/SUNAT (30.01.2000) b. Contratacin con la ONP (1) Para la contratacin del SCTR ante la ONP se deber seguir el siguiente procedimiento: n El empleador deber presentar la Cartilla de Declaracin de Remuneraciones, suscrita y sellada por el representante de la empresa, as como la relacin de trabajadores cubiertos por este seguro, dentro de los 5 primeros das tiles del mes por el cual se contrata el SCTR, y en forma anticipada al depsito bancario. n La presentacin de la informacin se debe realizar en la oficinas de la ONP. Oportunidad de pago El depsito bancario sea mediante cheque o en efectivo, debe efectuarse dentro de los 10 primeros das tiles del mes por el cual se contrata el SCTR. El depsito efectuado en forma posterior a los 10 das tiles, da derecho a la cobertura a partir de la fecha en que se realice dicho depsito. Debe precisarse que no se aceptan pagos parciales. Vigencia La pliza emitida por la ONP tiene vigencia anual y se renueva mensualmente. Procedimiento de cotizacin A diferencia del ESSALUD, no se han publicado las tasas de aportacin, siendo la ONP quien determina el aporte a realizar, de acuerdo con el procedimiento que se detalla a continuacin: El empleador solicita la cartilla de cotizacin en forma personal o telefnicamente al 433-1356. Tambin puede obtenerlo de la pgina web de la ONP. La ONP entrega la cartilla personalmente o va fax, segn el caso. El empleador consigna los datos de la empresa que se solicitan en la cartilla. En PLANILLA DEL MES se coloca el monto total de la planilla correspondiente a los trabajadores por los cuales se va a contratar el SCTR.
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

En los recuadros correspondientes a los tems 1, 2, 3 y 4, se debe colocar el nmero de trabajadores y el monto total de sus remuneraciones de acuerdo a los niveles de riesgo a los que se encuentran expuestos. La ONP asesorar para la identificacin de los niveles de riesgo. La cartilla con la informacin se entrega en forma personal o va fax. La ONP realiza la cotizacin de acuerdo con la actividad de riesgo de la empresa, completando en la cartilla los campos correspondientes a la tasa prima neta, IGV y total, determinando a su vez si es necesario realizar una inspeccin del centro laboral para verificar las condiciones de higiene y seguridad industrial. La ONP entrega la cotizacin. Si el empleador est de acuerdo con la cotizacin y decide contratar el SCTR con la ONP, firma en seal de aceptacin y procede a realizar el depsito bancario al da siguiente de la presentacin de la declaracin. El empleador entrega la boleta de depsito bancario a la ONP, la cual procede a emitir la pliza de SCTR y a entregar la correspondiente factura cancelada. 9.2.8. Responsabilidad del empleador Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, si el empleador no se inscribe en el registro, no contratara el SCTR o ste fuera insuficiente, ser responsable ante el ESSALUD o la ONP, por el costo de las prestaciones que stas otorguen a sus trabajadores que sufrieran una contingencia; independientemente de su responsabilidad civil frente al trabajador y sus beneficiarios, por los daos y perjuicios irrogados. La responsabilidad del empleador por el costo de las prestaciones cubiertas por la ONP es por el valor actualizado de las mismas. Los trabajadores y sus beneficiarios podrn accionar directamente contra el empleador por cualquier diferencial de beneficios o prestaciones no cubiertas en relacin con las que otorga el SCTR, que se derive de los incumplimientos antes mencionados. Si el empleador no se inscribi en el registro sealado en el numeral 2, el trabajador y sus beneficiarios tendrn accin directa contra el empleador por el ntegro de las prestaciones correspondientes a las coberturas de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio del SCTR. Artculo 88, D.S. N 009-97-SA (09.09.97). 9.3. CONAFOVICER El Comit Nacional de Administracin del Fondo para la Construccin de Vivienda y

Centros Recreacionales (CONAFOVICER), es la entidad encargada de administrar el fondo que da origen a su nombre y que es fruto de las aportaciones que hacen todos los trabajadores de construccin civil. 9.3.1. Sujetos afectos a la contribucin Estn afectos a la contribucin al CONAFOVICER los trabajadores (sean operarios, ayudantes y oficiales) que realicen actividades de construccin civil, que presten sus servicios en relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin, de manera eventual o temporal, a una persona natural o jurdica dedicada a la actividad de construccin. Artculo 1, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81) modificado por el artculo 4, Res. N 001-95-MTC (06.01.95) Para estos efectos se consideran como actividades de construccin a todas las sealadas en la Gran Divisin F de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas de las Naciones Unidas CIIU (Revisin 3) que incluye: Preparacin del terreno. Construccin de edificios completos o partes, obras de ingeniera. Terminacin de edificios. Alquiler de equipo de construccin o demolicin. 9.3.2. Agentes de retencin Son agentes de retencin de la contribucin al CONAFOVICER, los empleadores que contratan a los trabajadores descritos en el numeral 2.1., los cuales estn obligados a efectuar las retenciones y pagos correspondientes de la mencionada contribucin. Artculo 1, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81) modificado por el artculo 4, Res. N 001-95-MTC (06.01.95) 9.3.3. Tasa de la contribucin
Trabajador Obrero del rgimen de construccin civil Tasa 2%

Artculo 1, (06.01.95)

Res.

001-95-MTC

9.3.4. Base imponible La base imponible de los aportes al CONAFOVICER est constituida por el jornal bsico percibido por el trabajador de construccin civil. Se entiende tambin como jornal bsico, para efectos del aporte al CONAFOVICER, al salario dominical, al de los das feriados no laborables y al de los descansos mdicos que involucren el pago de jornada ordinaria.

2da. quincena, en ero 2009 REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

H5

BLACK

COLOR

INFORMATIVO DERECHO LABORAL

9.3.5. Pago de la contribucin a. Forma El pago de la contribucin al CONAFOVICER deber efectuarse en cualquier agencia del Banco de la Nacin va TELEPROCESO - cdigo 0035 y/o en cualquier agencia del Banco Continental, en la Cuenta N 0011-0112-04-0200090836 o del Banco de Crdito en la cuenta N 193-1572919-0-68. Para ello el empleador deber indicar su nmero de RUC, el mes al que corresponde la aportacin y el monto a depositar. R.S. N 001-95-M.T.C. (06.01.95) y Comunicado publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19.01.2009 b. Plazo El monto retenido por el empleador por concepto del CONAFOVICER, deber ser pagado dentro de los 15 das siguientes al mes de la retencin. Numeral 1, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81) modificado por el artculo 4, R.S. N 001-95-MTC (06.01.95) c. Incumplimiento Transcurrido el plazo para efectuar el depsito correspondiente, el empleador incurre automticamente en mora y debe abonar un recargo del 2% por mes o fraccin de mes. Numeral 3, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81) 9.3.6. Informacin complementaria El CONAFOVICER mediante Carta Circular N 008-ADG-2003 sugiere a los empleadores remitir informacin relacionada con los aportes realizados. Para tal efecto se debern utilizar los siguientes modelos elaborados en hojas de clculo, cuyo modelo es proporcionado por el CONAFOVICER, solicitndolo al correo: recaudacion@conafovicer.com. A continuacin presentamos, las disposiciones contenidas en las normas antes mencionadas que regulan el RENECOSUCC. a. mbito de aplicacin Estn obligadas a inscribirse en este registro, las empresas contratistas y subcontratistas, definidas como aquellas que brindan ocupacin a trabajadores que se dediquen a la industria de la construccin civil, sea que brinden sus servicios de manera directa para la empresa principal o que lo hagan en forma indirecta bajo la modalidad de la subcontratacin. Se excluye de esta obligacin a las empresas cuyos trabajadores se encuentren sujetos al rgimen laboral comn de la actividad privada, en aplicacin del D.Leg. N 727 (12.11.91). b. Entidad responsable del registro El registro estar a cargo de la Direccin del Promocin del Empleo y Formacin Profesional (DPEFP) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE)o de la dependencia que haga sus veces. c. Requisitos para la inscripcin Se deber presentar una solicitud (ver anexo 1) dirigida a la DPEFP competente del lugar en donde se desarrollan las actividades de la empresa contratista o subcontratista. Adems de adjuntarn los siguientes documentos: Copia de la escritura pblica de constitucin inscrita en los Registros Pblicos y sus modificatoria de ser el caso. Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento. Copia del Comprobante de Informacin Registrada en el RUC, expedido por la SUNAT. Copia del DNI del representante legal de la empresa contratista. Listado de calificaciones que deber acreditar el personal que ser contratado para la ejecucin de la obra. Para estos efectos se tomar en cuenta la lista referencial contenida en la Directiva N 006-2007-MTPE/11.3; la presentacin se realizar mediante el formato prederminado. Pago de la tasa administrativa, de acuerdo a lo establecido en el TUPA del MTPE. De no cumplirse con algunos de los requisitos, se notificar al solicitante para que en un plazo de 10 das hbiles efecte las correspondientes subsanaciones. d. Constancia de Inscripcin Si la solicitud presentada fuera declarada como procedente, la DPEFP expedir una constancia de inscripcin, indicando su vigencia y del domicilio o domicilios fijados en los que se realizarn sus actividades. e. Vigencia de la inscripcin La inscripcin en el registro tendr una vigencia de 2 aos, a cuyo vencimiento quedar sin efecto en forma automtica.
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

Mediante el Decreto Supremo N 004-2007-TR (02.03.2007) se dispuso la creacin de un Registro Nacional de Empresas Contratistas y Subcontratistas de Construccin Civil - RENECOSUCC.

10. registro de empresas contratistas y subcontratistas de construccin civil

El procedimiento para realizar este registro ha sido regulado por la Directiva N 006-2007-MTPE/3/11.2, aprobado mediante la Resolucin Ministerial N 195-2007-TR de fecha 23.06.2007. Esta incluye diversos formatos que ser utilizados para el registro, adems del denominado Listado de Calificaciones.

H6

2 d a . q u i n c e n a , e n e r o 20 0 9 REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

BLACK

COLOR

INFORME ESPECIAL / COMENTARIO

f. Renovacin del registro Antes del vencimiento de la inscripcin en el registro y con 30 das de anticipacin, las empresas contratistas y subcontratistas podrn solicitar su renovacin, adjuntando una Declaracin Jurada de cumplimiento de los requisitos necesarios para su inscripcin. De ser el caso se indicar el cambio de direccin. El plazo de vigencia de la renovacin ser computado desde el da siguiente de su vencimiento hasta un da antes de cumplir los 2 aos. g. Cambio de domicilio, denominacin o razn social Las empresas contratistas o subcontratistas comunicarn a la AAT, el cambio de su(s) domicilio(s), denominacin o razn social, dentro de los 5 das posteriores de haberse producido el hecho. Para efectos del cambio de domicilio deber presentarse la copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento, mientras que la modificacin de la denominacin o razn social se acreditar adjuntando una copia simple del Comprobante de Informacin Registrada en el RUC, expedido por la SUNAT, en el que conste la modificacin producida, adems de una copia literal de su inscripcin en los Registros Pblicos. Luego de ello, se expedir la constancia modificando los datos que correspondan. Se mantendr la fecha original de vigencia del registro modificado. h. Prdida del registro Las inscripcin en el registro quedar sin efecto: En caso no se haya tramitado oportunamente la renovacin antes de la fecha de su vencimiento. Cuando se verifique la falsedad de la informacin entregada a la AAT, al momento de solicitar la inscripcin o renovacin del registro. i. Verificacin inspectiva El Sistema de Inspeccin del Trabajo supervisar el cumplimiento de las obligaciones de las obligaciones laborales de empresas contratistas y subcontratistas.
NOTA (1) Informacin obtenida de la pgina web de la ONP, www.onp.gob.pe. correspondiente al mes de diciembre del presente ao. n

COMENTARIO
Medidas frente al VIH y SIDA en el trabajo
Resolucin Ministerial N 376-2008-TR

Fecha de publicacin : 30.11.2008 Fecha de vigencia

: Da siguiente de su publicacin

En virtud de la Constitucin Poltica del Per, que establece que el trabajo es tanto un deber como un derecho y que ninguna relacin laboral puede desconocer ni limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad de los trabajadores. Adicionalmente establece la Constitucin, que en la relacin laboral deben respetarse, entre otros, los principios de igualdad de oportunidades sin discriminacin. A su vez, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Convencin Americana de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Sociales reconocen tambin el derecho a trabajar en condiciones equitativas. En materia laboral peruana la Ley N 26626, modificada por la Ley N 28243, tiene entre sus objetivos proponer los cambios legislativos que permitan facilitar y garantizar el adecuado desarrollo frente a las ITS, al VIH y al SIDA en el pas. Mediante el Decreto Supremo N 005-2007-SA, se aprob el Plan Estratgico Multisectorial 2007-2009 para la prevencin y control de la ITS, VIH y SIDA en el Per. Mediante este plan, se pretende dar una respuesta integral al problema del VIH y SIDA con
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

Introduccin

participacin de todos los sectores de la poblacin, incluyendo al sector Trabajo. De esta manera el Ministerio de Trabajo, en su afn por cumplir con uno de los objetivos del sector contribuyendo con asegurar la conformidad de las normas y prcticas nacionales en materia laboral a los principios y normas establecidos por la OIT, establece la necesidad de una norma especfica del sector para la proteccin de las PVV, y promulga la Resolucin Ministerial N 376-2008-TR.

AFP.- Administradora de Fondo de Pensiones. ITS.- Infecciones de transmisin sexual Lugar de Trabajo.- Esta expresin abarca todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer o adonde tienen que acudir por razn de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o indirecto del empleador. MTPE.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Normas de Bioseguridad.- Conjunto de medidas preventivas reconocidas internacionalmente orientadas a proteger la salud y la seguridad del personal y su entorno. OIT.- Organizacin Internacional de Trabajo ONP.- Oficina de Normalizacin Provisional. Persona VIH POSITIVA.- Persona que vive con el VIH. Profilaxis post exposicin (PPE).- Es una respuesta mdica que puede utilizarse para
n

Glosario de trminos

proteger a las personas expuestas al VIH. La PPE consiste en una medicacin, pruebas de laboratorio y asesoramiento. Normalmente la PPE debe iniciarse entre 2 y 24 horas despus de la posible exposicin al VIH (y no ms tarde de 48 o 72 horas), y se tiene que continuar aproximadamente durante 4 semanas. Prueba del VIH.- Puede ser diagnstica; es decir el paciente muestra sntomas atribuibles al VIH o tiene una enfermedad asociada a este virus; como tuberculosis- o puede ser una recomendacin de rutina a una persona asintomtica. PVV.- Persona que vive con el VIH. SIDA.- Sndrome de Inmunodeficiencia adquirida. VIH.- Virus de la inmunodeficiencia humana.
n

Esta norma tendr como mbito de aplicacin tanto el sector privado como pblico cualquiera sea el rgimen laboral o modalidad contractual, que en l se utilice. Esta norma regular no slo las obligaciones y derechos de empleadores y trabajadores sino tambin los de las personas que buscan empleo, es decir, los potenciales trabajadores.
n

mbito de aplicacin

Prevencin.- Esa norma tiene por objetivo prevenir y controlar la progresin de la epidemia, atenuar los efectos de la misma en los trabajadores y sus familias, as como de las

objetivo

2da. quincena, en ero 2009 REVISTA DE ASESORA ESPECIALIZADA

H7