Tm tt cam kt gia nhp WTO ca Vit Nam

TPO - Xin gii thiu cng bn c bn tm tt kt qu m phn gia nhp WTO m B Thng mi va trnh UB i ngoi ca Quc hi. Theo lch trnh, Quc hi s ph chun vn kin gia nhp WTO vo ngy 27 - 28/11/2006. Cam kt a phng Vit Nam ng tun th ton b cc hip nh v quy nh mang tnh rng buc ca WTO t thi im gia nhp. Tuy nhin do nc ta ang pht trin trnh thp li ang trong qu trnh chuyn i nn ta yu cu v c WTO chp nhn cho hng mt thi gian chuyn i thc hin mt s cam kt c lin quan n thu tiu th c bit, tr cp phi nng nghip, quyn kinh doanh... Cc cam kt chnh nh sau : 1. Kinh t phi th trng : Ta chp nhn b coi l nn kinh t phi th trng trong 12 nm (khng mun hn 31/12/2018). Tuy nhin, trc thi im trn, nu ta chng minh c vi i tc no l kinh t Vit Nam hon ton hot ng theo c ch th trng th i tc ngng p dng ch phi th trng i vi ta. Ch phi th trng ch c ngha trong cc v kin chng bn ph gi. Cc thnh vin WTO khng c quyn p dng c ch t v c th i vi hng xut khu nc ta d ta b coi l nn kinh t phi th trng. 2. Dt may: Cc thnh vin WTO s khng c p dng hn ngch dt may i vi ta khi vo WTO, ring trng hp ta vi phm quy nh WTO v tr cp b cm i vi hng dt may th mt s nc c th c bin php tr a nht nh. Ngoi ra thnh vin WTO cng s khng c p dng t v c bit i vi hng dt may ca ta. 3. Tr cp phi nng nghip: Ta ng bi b hon ton cc loi tr cp b cm theo quy nh WTO nh tr cp xut khu v tr cp ni a ha. Tuy nhin vi cc u i u t dnh cho hng xut khu cp trc ngy gia nhp WTO, ta c bo lu thi gian qu l 5 nm( tr ngnh dt may). 4. Tr cp nng nghip: Ta cam kt s khng p dng tr cp xut khu i vi nng sn t thi im gia nhp. Tuy nhin ta bo lu quyn c hng mt s quy nh ring ca WTO dnh cho nc ang pht trin trong lnh vc ny. i vi loi h tr m WTO quy nh phi ct gim nhn chung ta duy tr c mc khng qu 10% gi tr sn lng. Ngoi mc ny, ta cn bo lu thm mt s khon h tr na vo khong 4.000 t ng mi nm. C th ni, trong nhiu nm ti, ngn sch ca nc ta cng cha sc h tr cho nng nghip mc ny. Cc loi tr cp mang tnh cht khuyn nng (nh h tr thy li) l tr cp "xanh" hay tr cp phc v pht trin nng nghip c WTO cho php nn ta c p dng khng hn ch. 5. Quyn kinh doanh (xut nhp khu hng ha): Tun th quy nh WTO, ta ng cho doanh nghip v c nhn nc ngoi c quyn xut nhp khu hng ha nh ngi Vit Nam k t khi gia nhp, tr i vi cc mt hng thuc danh mc thng mi nh nc nh: xng du, thuc l iu, x g, bng a hnh, bo ch v mt s mt hng nhy cm khc m ta ch cho php sau mt thi gian chuyn i (nh go v dc phm). Ta ng cho php doanh nghip v c nhn nc ngoi khng c hin din ti Vit Nam c ng k quyn xut nhp khu ti Vit Nam. Quyn xut khu ch l quyn ng tn trn t khai hi quan lm th tc xut nhp khu. Trong mi trng hp, doanh nghip v c nhn nc ngoi s khng c t ng tham gia vo h thng phn phi trong nc. Cc cam kt v quyn kinh doanh s khng nh hng n quyn ca ta trong vic a ra cc quy nh qun l dch v phn phi, c bit i vi sn phm nhy cm nh dc phm, xng du, bo - tp ch... 6. Thu tiu th c bit i vi ru v bia: Cc thnh vin WTO ng cho ta thi gian chuyn i khng qu 3 nm iu chnh li thu tiu th c bit i vi ru v bia cho ph hp vi quy nh WTO. Hng sa i l i vi ru trn 20 cn ta hoc s p dng mt mc thu tuyt i hoc mt mc thu phn trm. i vi bia, ta s ch p dng mt mc thu phn trm.

7.Doanh nghip Nh nc/doanh nghip thng mi Nh nc: Cam kt ca ta trong lnh vc ny l Nh nc s khng can thip trc tip hay gin tip vo hot ng doanh nghip Nh nc. Tuy nhin, Nh nc vi t cch l mt c ng c can thip bnh ng vo hot ng ca doanh nghip nh cc c ng khc. Ta cng ng cch hiu mua sm ca doanh nghip Nh nc khng phi l mua sm Chnh ph. 8. T l c phn thng qua quyt nh ti doanh nghip: iu 52 v 104 ca Lut doanh nghip quy nh mt s vn quan trng c lin quan n hot ng ca cng ty TNHH v cng ty c phn ch c php thng qua khi c s phiu i din t nht lng 65% hoc 75% vn gp chp thun. Quy nh ny c th v hiu ha quyn ca bn gp a s vn trong lin doanh. Do vy, ta x l theo hng cho php cc bn tham gia lin doanh c tha thun vn ny trong iu l cng ty. 9. Mt s bin php hn ch nhp khu: Ta ng cho nhp khu xe my phn phi ln khng mun hn ngy 31/5/2007. Vi thuc l iu v x g, ta ng b bin php cm nhp khu t thi im gia nhp. Tuy nhin s ch c mt doanh nghip Nh nc c quyn nhp khu ton b thuc l iu v x g. Mc thu nhp khu m ta m phn c cho hai mt hng ny l rt cao. Vi t c ta cho php nhp khu cc loi xe qua s dng khng qu 5 nm. 10. Minh bch ha: Ta cam kt ngay t khi gia nhp s cng b d tho cc vn bn quy phm php lut do Quc hi, y ban Thng v quc hi v Chnh ph ban hnh ly kin nhn dn. Thi hn dnh cho vic gp v sa i ti thiu l 60 ngy. Ta cng cam kt s ng cng khai cc vn bn php lut trn cc tp ch hoc trang tin in t ca cc B, ngnh. 11. Mt s ni dung khc : V thu xut khu, ta ch cam kt s gim thu xut khu i vi ph liu kim loi en v mu theo l trnh, khng cam kt v thu xut khu ca cc sn phm khc. Ta cn m phn mt s vn a phng khc nh bo h quyn s hu tr tu, c bit l s dng phn mm hp php trong c quan Chnh ph. nh gi tnh thu xut nhp khu, cc bin php u t lin quan n thng mi, cc bin php hng ro k thut trong thng mi... Vi ni dung ny, ta cam kt tun th cc quy nh ca WTO k t khi gia nhp. Cam kt v thu nhp khu 1. Mc cam kt chung : Ta ng rng buc mc trn cho ton b biu thu (10.600 dng). Mc thu bnh qun ton biu c gim t mc hin hnh 17,4% xung cn 13,4% thc hin dn trung bnh trong 5-7 nm. Mc thu bnh qun i vi hng nng sn gim t mc hin hnh 23,5% xung cn 20,9% thc hin trong 5-7 nm. Vi hng cng nghip t 16,8% xung cn 12,6% thc hin ch yu trong vng 5-7 nm. 2. Mc cam kt c th : C khong hn 1/3 s dng thu s phi ct gim, ch yu l cc dng c thu sut trn 20%. Cc mt hng trng yu, nhy cm i vi nn kinh t nh nng sn, xi mng, st thp, vt liu xy dng, t - xe my... vn duy tr c mc bo h nht nh. Nhng ngnh c mc gim thu nhiu nht bao gm: dt may, c v sn phm c, g v giy, hng ch to khc, my mc v thit b in - in t. Ta t c mc thu trn cao hn mc ang p dng i vi nhm hng xng du, kim loi, ha cht l phng tin vn ti. Ta cng cam kt ct gim thu theo mt s hip nh t do theo ngnh ca WTO gim thu xung 0% hoc mc thp. y l hip nh t nguyn ca WTO nhng cc nc mi gia nhp u phi tham gia mt s ngnh. Ngnh m ta cam kt tham gia l sn phm cng ngh thng tin, dt may v thit b y t. Ta cng tham gia mt phn vi thi gian thc hin t 3 5 nm i vi ngnh thit b my bay, ha cht v thit b xy dng. V hn ngch thu quan, ta bo lu quyn p dng vi ng, trng gia cm, l thuc l v mui.

Cam kt v m ca th trng dch v

V cam kt m ca th trng dch v. Xt v din cam kt, trong BTA ta cam kt 8 ngnh dch v khong 65 phn ngnh. Trong tha thun WTO, ta cam kt 11 ngnh dch v, tnh theo phn ngnh khong 110. V mc cam kt, tha thun WTO i xa hn BTA nhng khng nhiu. Vi hu ht cc ngnh dch v, trong c nhng ngnh nhy cm nh bo him, phn phi, du lch... ta gi c mc cam kt gn nh trong BTA. Ring vin thng, ngn hng v chng khon, sm kt thc m phn, ta c mt s bc tin nhng nhn chung khng qu xa so vi hin trng v u ph hp vi nh hng pht trin c ph duyt cho cc ngnh ny.

1 - Cam kt chung cho cc ngnh dch v: V c bn nh BTA. Trc ht, cng ty nc ngoi khng c hin din ti Vit Nam di hnh thc chi nhnh, tr phi iu c ta cho php trong tng ngnh c th m nhng ngnh nh th l khng nhiu. Ngoi ra, cng ty nc ngoi tuy c php a cn b qun l vo lm vic ti Vit Nam nhng t nht 20% cn b qun l ca cng ty phi l ngi Vit Nam. Cui cng, ta cho php t chc v c nhn nc ngoi c mua c phn trong cc doanh nghip Vit Nam nhng t l phi ph hp vi mc m ca th trng ngnh . Ring ngn hng ta ch cho php ngn hng nc ngoi mua ti a 30% c phn. 2 - Dch v khai thc h tr du kh: Ta ng cho php cc doanh nghip nc ngoi c thnh lp cng ty 100% vn nc ngoi sau 5 nm k t khi gia nhp p ng cc dch v h tr khai thc du kh. Tuy nhin, ta cn gi nguyn quyn qun l cc hot ng trn bin, thm lc a v quyn ch nh cc cng ty thm d, khai thc ti nguyn. Ta cng bo lu c mt danh mc cc dch v dnh ring cho cc doanh nghip Vit Nam nh dch v bay, dch v cung cp trang thit b v vt phm cho dn khoan xa b... Tt c cc cng ty vo Vit Nam cung ng dch v h tr du kh u phi ng k vi c quan Nh nc c thm quyn. 3 - Dch v vin thng: Ta c thm mt s nhn nhng so vi BTA nhng mc hp l, ph hp vi chin lc pht trin ca ta. C th l cho php thnh lp lin doanh a s vn nc ngoi cung cp dch v vin thng khng gn vi h tng mng, phi thu mng do doanh nghip Vit Nam nm quyn kim sot v ni lng mt cht v vic cung cp dch v qua bin gii i ly gi li hn ch p dng cho vin thng c gn vi h tng mng ch cc doanh nghip m Nh nc nm a s vn mi u t h tng mng, nc ngoi ch c gp vn n 49% v cng ch c lin doanh vi i tc Vit Nam c cp php. Nh vy, vi dch v c gn vi h tng mng, ta vn gi mc cam kt nh BTA, mt yu t quan trng gp phn bo m an ninh quc phng. 4 - Dch v phn phi: V c bn gi c nh BTA, tc l kh cht so vi cc nc mi gia nhp. Trc ht, v thi im cho php thnh lp doanh nghip 100% vn nc ngoi l nh BTA vo 1/1/2009. Th hai, tng t nh BTA, ta khng m ca th trng phn phi xng du, dc phm, sch bo, tp ch, bng hnh, thuc l, go, ng v kim loi qu cho nc ngoi. Nhiu sn phm nhy cm nh st thp, xi mng, phn bn... ta ch m ca th trng sau 3 nm. Quan trng nht, ta hn ch kh cht ch kh nng m im bn l ca doanh nghip c vn u t nc ngoi, m im bn l th hai tr i phi c ta cho php theo tng trng hp c th. 5 - Dch v bo him: V tng th, mc cam kt ngang BTA, tuy nhin, ta ng cho Hoa K thnh lp chi nhnh bo him phi nhn th sau 5 nm k t ngy gia nhp. 6 - Dch v ngn hng: Ta ng cho thnh lp ngn hng con 100% vn nc ngoi khng mun hn ngy 1/4/2007. Ngoi ra ngn hng nc ngoi mun c thnh lp chi nhnh ti Vit Nam nhng chi nhnh khng c php m chi nhnh ph v vn phi chu hn ch v huy ng tin gi bng VND t th nhn Vit Nam trong vng 5 nm k t khi ta gia nhp WTO. Ta vn gi c hn ch v mua c phn trong ngn hng Vit Nam, khng qu 30%. y l hn ch c bit c ngha i vi ngnh ngn hng. 7 - Dch v chng khon: Ta cho php thnh lp cng ty chng khon 100% vn nc ngoi v chi nhnh sau 5 nm k t khi gia nhp WTO 8 - Cc cam kt khc : Vi cc ngnh cn li nh du lch, gio dc, php l, k ton, xy dng, vn ti..., mc cam kt v c bn khng khc xa so vi BTA. Ngoi ra khng m ca dch v in n - xut bn.