NORMA TCNICA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

(NT-01-2008)

Grupo UNEFA

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades de origen ocupacional.

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ACCIONES OBJETIVOS

METODOLOGIAS

IDENTIFICAR, PREVENIR Y CONTROLAR LOS PROCESOS PELIGROSO

Controlar el Riesgo de Ocurrencia

Incidentes Enfermedades Ocupacionales Accidentes

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RESPONSABILIDADES
Empleadora o el Empleador
Asegurar la elaboracin, puesta en prctica y funcionamiento del PSST , as como de brindar las facilidades tcnicas, logstica y financieras necesarias para la consecucin de su contenido.

SSST
Elaborar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, someterlo a la revisin y aprobacin del Comit de Seguridad y Salud Laboral.

CSST
Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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RESPONSABILIDADES
Las Delegadas y Delegados de Prevencin
Garantizar que los mismos estn informados y participen activamente en la prevencin de los procesos peligrosos, en la elaboracin, seguimiento y control del PSST.

INPSASEL

Aprobar y vigilar la aplicacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, establecimiento, explotacin, faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicios.

Las trabajadoras y los trabajadores

Participar en la elaboracin y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, polticas y reglamentos internos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

Las Unidades de Supervisin del Trabajo y la Seguridad Social e Industrial

Promover y velar por la correcta aplicacin de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, durante la ejecucin de los actos supervisorios nicos.

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FUNDAMENTO LEGAL
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Funciones del Servicio de Seguridad y Salud Laboral ( Art. 40, 1-19) Poltica y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (Art. 60, 61 y 62 Lopcymat.) Las actividades o tareas del puesto de trabajo. (Art. 56. 2 Lopcymat.) Los posibles riesgos asociados con la tarea. (Art. 56. 3y4 Lopcymat,) Los equipos de proteccin personal que requiere para la tarea.(Art. 54.3 y 55.8 Lopcymat.) Las medidas preventivas.(Art. 43.6 Lopcymat.)

Poltica y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (Art. 80, 81,82 Reglamento)

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FUNDAMENTO LEGAL
Notificaciones de riesgos por Puesto de trabajo
Art.53, 1 Derechos de los trabajadores(as) Art.56, 3 Deberes de los Empleadores (as) Art.56, 4 Deberes de los Empleadores (as) Art.54, 2 Deberes de los Trabajadores(as) Art. 54,3 Deberes de los Trabajadores(as) Art. 54,7 Deberes de los Trabajadores(as) Art. 54,8 Deberes de los Trabajadores(as) Art. 54,5 Deberes de los Trabajadores(as)

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Estructura del PSST Establecido en la Norma Tcnica

Descripcin del Proceso productivo Identificacin del Procesos de Trabajo Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Declaracin Planes de Trabajo Para Abordar los Procesos Peligrosos Metodologa utilizada para la investigacin de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales Compromiso De Hacer Cumplir Los Planes Establecidos En El PSST

Educacin e informacin . Induccin a nuevos ingresos y cambios o modificaciones de tareas/puestos de trabajos. Procesos de inspeccin. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos. Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y trabajadoras. Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las trabajadoras y trabajadores. Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva Atencin preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores. Planes de contingencia y atencin de emergencias. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos propuestos. Ingeniera y Ergonoma.

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SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Es la estructura organizacional de los patronos o patronas, que tiene como objetivos: La Promocin, Prevencin y Vigilancia en Materia de Seguridad, Salud, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad personal de las trabajadoras y los trabajadores.

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SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Articulo 40, Numeral 06, LOPCYMAT Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre otras funciones, las siguientes; elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, a los fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para su aprobacin y registro.

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PLANES DE TRABAJO
Es un instrumento de planificacin que ordena, sistematiza la

informacin y las actividades con el fin de satisfacer necesidades o resolver problemas, estableciendo los objetivos, actividades,

responsables y cronogramas.

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METODOLOGA
Encuesta Colectiva Gua para el estudio del proceso de trabajo, sus elementos, la organizacin, divisin y tcnica del mismo, es un cuestionario colectivo para identificar Procesos Peligrosos, exigencias del trabajo, daos a la salud y propuestas de medidas preventivas.

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REUNION DE TRABAJADORES POR PUESTO DE TRABAJO E INSTALACIONES

ENCUESTA COLECTIVA

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ENCUESTA COLECTIVA
Proceso de Trabajo Que se hace, como se hace y con que se hace.

INFORMACIN QUE SE BUSCA OBTENER

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PROCESO TRABAJO

Conjunto de actividades humanas que, bajo una organizacin de trabajo interactan con objeto y medios, formando parte del proceso productivo.
PROCESO PRODUCTIVO

Conjunto de actividades que transforma objetos de trabajo e insumos en productos, bienes o servicios.

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PROCESOS DE TRABAJO

OBJETO DE TRABAJO

Son las materias primas, productos intermedios o productos finales que son transformados en bienes y

servicios en el proceso de trabajo

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PROCESOS DE TRABAJO

MEDIOS DE TRABAJO Son todas aquellas maquinarias,

equipos, instrumentos, herramientas, sustancias que no forman parte del producto o infraestructura, empleados en el proceso de trabajo para la produccin de bienes de uso y

consumo, o para la prestacin de un servicio.

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PROCESOS DE TRABAJO ACTIVIDAD

Es la intervencin del ser humano que opera interactuando entre objeto y medios de trabajo, es decir, la inversin fsica e intelectual de la trabajadora o el trabajador, que incluye las tareas con su conjunto de operaciones y acciones realizadas, para cumplir con la intencin de trabajo, donde existe la interaccin dinmica con el objeto que ha de ser transformado y los medios (herramientas, mquinas, equipos, entre otros) que intervienen en dicha transformacin.

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ENCUESTA COLECTIVA
Proceso de Trabajo Que se hace, como se hace y con que se hace. Procesos Peligrosos Que perjudica la salud?.

INFORMACIN QUE SE BUSCA OBTENER

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PROCESOS PELIGROSOS
Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de la interaccin entre stos, de la organizacin y divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de proteccin, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o trabajadores.
PROCESOS PELIGROSOS Emisin de Gases y humos de Soldadura. Proyeccin de Partculas slidas. Vibracin. Superficies Rgidas, Cortantes, Calientes. Emisin de Radiaciones No Ionizantes. Posturas Inadecuadas. Movimientos Repetitivos

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IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS Derivados de los medios de trabajo, tales como ruido, vibraciones, temperatura (calor, fro), humedad, ventilacin, radiaciones.

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IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS De carcter qumico, entre ellos estn los polvos, gases, humos, vapores, lquidos, Y de carcter biolgico, tales como: bacterias, virus, animales .

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IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS Derivados de las Exigencias laborales de la organizacin y divisin del trabajo. En ellas se analizan los aspectos que tienen que ver con la jornada de trabajo (duracin, turnos, rotacin); formas de pago salarial (fijo, a destajo, cuotas, estmulos, etc.); ritmo, control, peligrosidad y monotona del trabajo y supervisin.

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IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS Derivados de las maquinaria y herramienta, as como de las instalaciones. Tales como: partes en movimiento, proyeccin de partculas, diferencia de nivel,

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IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS Derivados de las exigencias laborales de la actividad fsica. Incluyen la intensidad del trabajo (trabajo pesado, sedentarismo) y las posiciones incomodas

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ENCUESTA COLECTIVA
Proceso de Trabajo Que se hace, como se hace y con que se hace. Procesos Peligrosos Que perjudica la salud?.

INFORMACIN QUE SE BUSCA OBTENER

Daos a la Salud Cmo afecta o ha afectado el trabajo su salud?

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Daos a la Salud Cmo afecta o ha afectado el trabajo su salud?

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ENCUESTA COLECTIVA
Proceso de Trabajo Que se hace, como se hace y con que se hace. Procesos Peligrosos Que perjudica la salud?.

INFORMACIN QUE SE BUSCA OBTENER

Medidas de Proteccin Cmo se protege la salud y que cambios son necesarios. (PROPUESTAS)

Daos a la Salud Cmo afecta o ha afectado el trabajo su salud?

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Medidas de Prevencin y Proteccin

Cmo se protege la salud y que cambios son necesarios. (PROPUESTAS)

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CONTENIDO DEL INSTRUMENTO

IDENTIFICACIN DEL TRABAJADOR O TRABAJADORA
Nombre y Apellido
Cedula de Identidad

Cargo

Departamento

Jornada de Trabajo (tipos, duracin y rotacin): Descanso Diario (duracin y oportunidad): Descanso Semanal (duracin y oportunidad): Lugar(es) de Trabajo (especifique):

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CONTENIDO DEL INSTRUMENTO

DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS DE TRABAJO
N Procesos de Trabajo (PT) en los cuales usted participa Frecuencia Objetos de Trabajo Medios de Trabajo

TAREAS

Lo que se transforma Con que Frecuencia se Ejecuta la Tarea

NUMERADAS
5

Lo que usted utiliza para Transformar

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CONTENIDO DEL INSTRUMENTO

IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS PELIGROSOS
Proceso Peligroso presente en el Proceso de Trabajo (PT)
Medios de trabajos Energizados Qu voltaje y amperaje? Sustancias qumicas En qu concentracin? Altas presiones (Nivel)

Estimacin
Si/No
PT donde est presente
Severidad Probabilidad

Detalle
(Qu, Cul, Cunto, Frecuencia)

Propuesta (Principio de la Prevencin)

Solo Colocar 1, 2 o 3 segn el Mtodo de Estimacin (Gua) Solo Colocar el Numero de la Tarea (PT)

Fluidos a presin (Nivel) Cada y desplazamiento de objetos. Proyeccin de partculas

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Planes de Trabajo para abordar los Procesos Peligrosos

Responder estrictamente a los procesos peligrosos identificados

Aprobacin y registro en el INPSASEL

Definir claramente objetivos , metas, alcance y personal involucrado

Sometidos a revisin y aprobacin del CSST, delegados y delegadas de prevencin

El SSST es el responsable de disear y elaborar los planes de trabajo que conforman el PSST

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PLANES DE TRABAJO Educacin e Informacin. Plan de inspeccin. Plan de Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos. Plan Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de las trabajadoras y los trabajadores. Plan Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las trabajadoras y los trabajadores. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable. Plan para la dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva. Plan para la atencin preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores. Planes de Ingeniera y ergonoma. Planes de contingencia y atencin de emergencias. Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos propuestos.

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Componentes de los planes de trabajos para abordar los procesos peligrosos Plan de Educacin e informacin
Disear, planificar, organizar y ejecutar un programa de educacin preventiva en materia de seguridad y salud en el trabajo con su respectivo cronograma de ejecucin, que establezca como mnimo 16 hrs. trimestrales de educacin e informacin por cada trabajador que participen en el proceso productivo El empleador o empleadora deber proporcionar a los trabajadores educacin en materia de seguridad y salud dentro de sus jornadas laborales

La educacin debe ser terica, prctica , peridica y adecuada sobre los riesgos y procesos peligrosos, previa a realizar las tareas que le sean asignadas

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Plan de Induccin a nuevos ingresos y cambios o modificaciones de tareas/puestos de trabajos

Informacin verbal, escrita y prctica, dando recorridos en el centro de trabajos sobre los procesos peligrosos existentes y asociados a la actividad.

Se debe suministrar educacin e informacin a los trabajadores y trabajadoras con la notificacin previa al CSSL, cada vez que se produzcan cambios o modificaciones de las condiciones presentes en el puesto de trabajo.

La informacin y educacin dirigida a los trabajadores con discapacidades debe adaptarse a las caractersticas individuales de sus incapacidades.

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Plan de Procesos de inspeccin

Realizar inspecciones en los sitios de trabajo a travs del SSSL, conjuntamente con el CSSL.

Realizar cronograma de inspecciones que contenga: elementos a inspeccionar, rea o Dpto, frecuencia, fecha y responsable.

Las observaciones encontradas en las inspecciones, debern ser discutidas con prontitud en el seno del CSSL en conjunto con las delegadas y delegados.

Posteriormente se debe realizar un informe que contemple los resultados de las inspecciones realizadas, determinando medidas correctivas, incumplimiento y tiempo estipulado para las correcciones que han de aplicarse.

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Plan de Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y procesos peligrosos

La empleadora o el empleador en funcin a los resultados obtenidos en la identificacin de los procesos peligrosos realizada, deber aplicar las mediciones ambientales correspondientes, de ser el caso. En este sentido, se deben efectuar monitoreos ocupacionales, monitoreos ambientales, para determinar la concentracin ambiental de la sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del fenmeno fsico, a fin de mantener un registro actualizado de las condiciones de trabajo, para establecer acciones preventivas y de control.

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Plan de Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores y trabajadoras

Todo Programa de Seguridad e Higiene

Industrial debe establecer un sistema general de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores, que comprenda: El registro. Anlisis, sistemtica, interpretacin derivada de y las divulgacin evaluaciones

individuales, colectivas de la salud de las trabajadoras y los trabajadores, que de forma permanente forman parte de los elementos de vigilancia en el trabajo. Los datos derivados del registro de incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

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Plan de Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre de las trabajadoras y trabajadores.
El PSST, debe incluir un sistema de vigilancia permanente ,sistemtico donde se considere: Jornada de trabajo. Horas extras laboradas. Hora de descanso dentro de la jornada. Das de descanso obligatorio. Das de descanso obligatorio disfrutados efectivamente. Das de descanso convencionales. Das de descanso convencionales disfrutados efectivamente. Nmero de das de vacaciones. Nmero de das de vacaciones disfrutados efectivamente. Que garantice la utilizacin del tiempo
libre y de los trabajadores, como la aplicacin de los planes para la recreacin turismo la como herramientas de vida de para los fortalecer calidad

trabajadores

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Plan de Dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva

La dotacin de los equipos de proteccin personal slo se realizar previo anlisis de los procesos peligrosos y acciones sobre la fuente, que permita la bsqueda cumplan de con equipos tcnicas los niveles con que de La utilizacin de equipos de proteccin personal (EPP) es el ltimo recurso que se debe tomar para hacer frente a los riesgos especficos y se deber recurrir a ella solamente cuando se hayan agotado todas las dems vas de prevencin de riesgos, podido proteccin es decir, evitarse colectiva cuando o o no hayan limitarse mediante especificaciones

proteccin requeridos.

suficientemente por medios tcnicos de medidas, mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo

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Plan de Atencin preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores

Los trabajadores tienen derecho a obtener del SSSL toda la informacin sobre su salud, que se encuentre a disposicin del patrono, y especialmente, la relativa a los exmenes de salud que les sean realizados, cuyo resultado debe comunicrseles dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su obtencin.

As mismo, los trabajadores tienen derecho a la confidencialidad de los resultados frente a terceros, los cuales slo podrn comunicarse a stos, previa autorizacin del trabajador o la trabajadora; salvo aquella que sea requerida por los Delegados y Delegadas de Prevencin, las autoridades judiciales y de salud, y por los funcionarios y funcionarias de inspeccin del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, en cuyos casos la informacin requerida deber entregarse de forma inmediata.

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Planes de Contingencia y Atencin de Emergencias.

Todo empleador, a travs del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia necesaria, respuestas y planes de contingencia. En este sentido, se deben definir los lineamientos para que de una forma cientfica, metodolgica y tcnica, se identifiquen, evalen y determinen los probables escenarios y secuencialmente sean desarrollados los planes para control de las contingencias, con definicin de estrategias, procedimientos, mtodos, tcnicas y con la utilizacin ptima de los medios disponibles, en donde deben considerarse todas las variables involucradas, con establecimiento exacto de funciones y responsabilidades en cada etapa.

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Plan de Recursos econmicos precisos para la consecucin de los objetivos propuestos.

La empleadora o el empleador debe asignar una partida presupuestaria anualmente que constituir los recursos econmicos necesarios, para lograr el fiel cumplimiento de lo expresado en los objetivos y la planificacin de su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para ello deber sealar todas las inversiones previstas en esta materia, cuantificando las unidades requeridas, precio unitario y costo total de las acciones.

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Plan de Ingeniera y Ergonoma

Adecuar los mtodos de trabajo, as como las mquinas, herramientas y tiles usados en el proceso de trabajo, a las caractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales, de las trabajadoras y los trabajadores, Debe llevar un registro de las caractersticas fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos, y estn en la obligacin de someterlos a consideracin del CSSL y del SSST as como del Inpsasel para su correspondiente aprobacin. Debe disear un programa de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo a las mquinas, equipos y herramientas del centro de trabajo.

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Metodologa utilizada para la investigacin de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales

De los accidentes de trabajo: Luego de la ocurrencia de un accidente, deber activar su investigacin, previa notificacin y declaracin ante el Inpsasel, segn lo previsto en el articulo 73 de la Lopcymat.

Recopilacin de la informacin

Toma de datos en el sitio de manera inmediata, indagaciones precisas de los posibles testigos, analizar los aspectos tcnicos y organizacionales del entorno que puedan ayudar a las conclusiones y reconstruccin del accidente del modo mas objetivo.

Anlisis del accidente

Determinar las causas inmediatas y bsicas que dieron origen al accidente, como consecuencia de la reconstruccin e investigacin efectuada, donde se deben sealar todas aquellas que se considere que hayan tenido relacin con el hecho.

Medidas de prevencin

Se indicarn los puntos crticos que, ante todo lo sucedido, se considere necesario corregir para evitar su ocurrencia, diseando mtodos y modificaciones de condiciones de trabajo que sean requeridos.

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Metodologa utilizada para la investigacin de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales

De la investigacin de la enfermedad ocupacional

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene la funcin de investigar la enfermedad ocupacional, con el fin de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, siguiendo las pautas indicadas en la Norma Tcnica para la Declaracin de la Enfermedad Ocupacional.

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Compromiso De Hacer Cumplir Los Planes Establecidos En El PSST.

Al final debe haber un compromiso firmado, por parte del patrono para hacer cumplir todo lo indicado en el programa. Todos los formatos que tengan que ver con la seguridad, deben ser presentados en el Programa. Este programa debe ser revisado y aprobado tanto por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, los trabajadores (as) de la empresa, como por el Inpsasel.

RECUERDA QUE: " Mirar es una cosa. Ver lo que se est mirando es otra. Entender lo que se ve, es an otra. Llegar a aprender de lo que se entiende, es algo ms. Pero llegar a actuar en base a lo que se ha aprendido, es todo lo que realmente importa" . Winston Churchill