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Livro Gestao RH

Livro Gestao RH

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| |N NT TR R0 00 0U U6 6A A0 0 A A0 0

C CE ER RE EN N6 6| |A AH HE EN NT T0 0 0 0E E R RE E6 6U UR R8 80 08 8 h h| |0 0R R| |6 60 08 8






2³ ed|ção














8 8r ra as si il li ia a, , 2 20 00 01 1

2

Autores:
A(ra|do Auduslo 3ell| - Erderre|(o C|v|| e 3ar|la(|sla
Jo(de Erocr Fu(cu|r we(rec| L|ra - Erderre|(o Ad(ico|a
Ad(|ara 0o(ell| de V|(arda Craves - Erderre|(a C|v||
lsaoe||a de Casl(o Pe(e|(a - Erderre|(a 0uir|ca


6oordenador:
Va(cos Au(é||o \ascorce|os de F(e|las - 3ll / ANEEL


6apa:
8av(or \a|erça de 0||ve|(a - 3C3 / ANEEL


E0|6A0 HULT|H|0|A - novembro|2001

6oordenadação:
Va(cos Au(é||o \ascorce|os de F(e|las - 0|(elo( / ANA
\a|dera( 3arlos 0u|ra(aes - 3ll / ANA
José Ed|| 8ered|lo - 3TC / ANA
lsacue 0v La Fuerle Cosla - 3ll / ANA

Programação Hu|t|m|d|a:
0d A(ao \|e|(a Ruoe(l - 3ll / ANA
A|oaro ler(|cue

Rev|são:
E||ara Nodue|(a - 3TC / ANA


















lrl(oduçao ao de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos / A(ra|do Auduslo 3ell|.
Jo(de Erocr Fu(cu|r we(rec| L|ra. Ad(|ara 0o(ell| de V|(arda Craves.
lsaoe||a de Casl(o Pe(e|(a. 2³ ed. - 8(asi||a: Adèrc|a Nac|ora| de Ere(d|a
E|él(|ca. 3upe(|rlerdèrc|a de Esludos e lrlo(raçoes l|d(o|ód|cas. 2000.
20Z p. : ||. : 23 cr.

C0u XX.XXX.X

3














ORGANIZAÇÀO METEOROLÓGICA MUNDIAL






4
APRE8ENTA6A0



No cerá(|o rurd|a| de er|rerle escassez dos (ecu(sos rid(|cos. a d|sser|raçao dos lalo(es e
cord|c|orarles pa(a ura deslao pa(l|c|pal|va e |rled(ada. de aco(do cor as evo|uçoes corce|lua|s.
o(dar|zac|ora|s. lecro|ód|cas e |rsl|luc|ora|s do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos. corsl|lu| cues|lo
lurdarerla| pa(a ur deservo|v|rerlo ecu|||o(ado e er corsoràrc|a cor a p(ese(vaçao do re|o
aro|erle.

A ap||caçao dos p(|rcip|os o(|erlado(es de deslao das áduas deve(á o(dera( seu uso ru|l|p|o e
poss|o|||la( sua p(ese(vaçao pa(a as lulu(as de(açoes. r|r|r|zardo ou resro ev|lardo os p(oo|eras
deco((erles da escassez e da po|u|çao dos cu(sos de ádua. os cua|s alelar e corp(oreler os
d|ve(sos usos dos (ecu(sos rid(|cos.

Nesse serl|do. a Adèrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|él(|ca - Aree| dec|d|u ap(eserla(. coro lo(ra
de corl(|ou|çao pa(a a soc|edade e er corlo(r|dade cor as suas al(|ou|çoes eslaoe|ec|das ra Le| r
o

9.12Z. de 2ê/12/199Z. ur l(aoa|ro cue corsl|lu| ur paro(ara de(a| da cueslao do de(erc|arerlo dos
(ecu(sos rid(|cos ro 8(as||. deslacardo a |rpo(làrc|a do lera e |rc|u|rdo d|(el(|zes (e|ac|oradas a sua
p(ese(vaçao e uso (ac|ora|.

Coro se l(ala de ura |rl(oduçao ao lera. esla puo||caçao rao ler a p(elersao. po|s. de
esdola( o assurlo. exl(erarerle vaslo e er p(ocesso corslarle de ape(le|çoarerlo de corce|los.
relodo|od|as. rode|os ul|||zados. |ed|s|açao e p(oposlas de p|arejarerlo e execuçao da deslao de
áduas.





José Vá(|o V|(arda Aodo
0|(elo( 0e(a| / ANEEL



Va(cos Au(é||o \ascorce|os de F(e|las
3upe(|rlerderle de Esludos e lrlo(raçoes l|d(o|ód|cas
3ll / ANEEL



5
Manifesto do Chefe $eattle

Em '855. o Pres|oenre u|ysses Sranr. oos Esraoos un|oos oa
/mer|ca oo horre. orooós ao cnele ino|o $earr|e a comora
oas rerras comuna|s oe sua naçáo.
É a resoosra oo ve|no cnele ao Sranoe 0nele oe wasn|noron
oue remeremos a rel|exáo.

"0omo oooe|s comorar ou venoer o ceu. a reo|oez oo cnáo ? / |oe|a náo rem senr|oo oara nos.
$e náo oossuimos o lrescor oo ar ou o or||no oa aoua. como oooe|s ouerer comora-|os ?
Dua|ouer oarre oesra rerra e saoraoa oara o meu oovo. Dua|ouer lo|na oe o|nne|ro. oua|ouer
ora|a. a neo||na oos oosoues somor|os. o or||nanre e zumo|oor |nsero. ruoo e saoraoo na memor|a e na
exoer|enc|a oe meu oovo. / se|va oue oercorre o |nrer|or oas arvores |eva em s| as memor|as oo
nomem verme|no.
Ds morros oo nomem oranco esouecem a rerra oe seu nasc|menro. ouanoo váo oervaoar enrre
as esrre|as. hossos morros |ama|s esouecem esra rerra marav||nosa. oo|s e|a e a máe oo nomem
verme|no. $omos oarre oa rerra e e|a e oarre oe nos. /s l|ores oerlumosas sáo nossas |rmás. os
oamos. os cava|os. a ma|esrosa aou|a. rooos nossos |rmáos. Ds o|cos rocnosos. a lraoranc|a oos
oosoues. a enero|a v|ra| oo oóne| e o nomem. ruoo oerrence a uma so lami||a.
/ss|m. ouanoo o Sranoe 0nele em wasn|noron manoa o|zer oue oese|a comorar nossas rerras.
e|e esra oeo|noo mu|ro oe nos. D Sranoe 0nele manoa o|zer oue nos reservara um sir|o onoe
oossamos v|ver conlorrave|menre oor nos mesmos. E|e sera nosso oa| e nos seremos seus l||nos. $e
e ass|m. vamos cons|oerar a sua orooosra soore a comora oe nossa rerra. Vas ra| comora náo sera
lac||. |a oue esra rerra e saoraoa oara nos.
/ |imo|oa aoua oue oercorre os reoaros e r|os náo e aoenas aoua. mas o sanoue oe nossos
ancesrra|s. $e vos venoermos a rerra. rere|s oe |emorar a vossos l||nos oue e|a e saoraoa. e oue
oua|ouer rel|exo esoecrra| soore a suoerlic|e oos |aoos evoca evenros e lases oa v|oa oe meu oovo. D
maru|nar oas aouas e a voz oos nossos ancesrra|s.
Ds r|os sáo nossos |rmáos. e|es nos sac|am a seoe. levam as nossas canoas e a||menram
nossas cr|anças. $e venoermos nossa rerra a vos. oeve|s vos |emorar e ens|nar a vossas cr|anças oue
os r|os sáo nossos |rmáos. vossos |rmáos ramoem. e oeve|s a oarr|r oe enráo o|soensar aos r|os a
mesma esoec|e oe ale|çáo oue o|soensa|s a um |rmáo.
hos saoemos oue o nomem oranco náo enrenoe nosso mooo oe ser. Para e|e um oeoaço oe
rerra náo se o|sr|noue oe ourro oua|ouer. oo|s e um esrranno oue vem oe no|re e rouoa oa rerra ruoo oe
oue orec|sa. / rerra náo e sua |rmá. mas sua |n|m|oa. oeoo|s oue a suomere a s|. oue a conou|sra. e|e
va| emoora. a orocura oe ourro |uoar. 0e|xa arras oe s| a seou|rura oe seus oa|s e náo se |moorra. /
cova oe seus oa|s e a nerança oe seus l||nos. e|e os esouece. Trara a sua máe. a rerra. e a seu |rmáo.
o ceu. como co|sas a serem comoraoas ou rouoaoas. como se lossem oe|es oe carne|ro ou or||nanres
conras sem va|or. $eu aoer|re va| exaur|r a rerra. oe|xanoo arras oe s| so oeserros.
lsso eu náo comoreenoo. hosso mooo oe ser e como|eramenre o|lerenre oo vosso. / v|sáo oe
vossas c|oaoes laz ooer aos o|nos oo nomem verme|no. Ta|vez se|a ooroue o nomem verme|no e um
se|vaoem e como ra| naoa oossa comoreenoer.
has c|oaoes oo nomem oranco náo na um so |uoar onoe na|a s||enc|o. oaz. um so |uoar onoe
ouv|r o larla|nar oas lo|nas na or|mavera. o zun|r oas asas oe um |nsero. Ta|vez se|a ooroue sou um
se|vaoem e náo oossa comoreenoer.

6
D oaru|no serve aoenas oara |nsu|rar os ouv|oos. E oue v|oa e essa onoe o nomem náo oooe
ouv|r o o|o so||rar|o oa coru|a ou o coaxar oas rás a maroem oos cnarcos a no|re? D ino|o orelere o
suave sussurrar oo venro eslro|anoo a suoerlic|e oas aouas oo |aoo. ou a lraoranc|a oa or|sa. our|l|caoa
oe|a cnuva oo me|o-o|a ou aromar|zaoa oe|o oerlume oas o|nnas.
D ar e orec|oso oara o nomem verme|no. oo|s oe|e rooos se a||menram. Ds an|ma|s. as arvores.
o nomem. rooos reso|ram o mesmo ar. D nomem oranco oarece náo se |moorrar com o ar oue reso|ra.
0omo um caoaver em oecomoos|çáo. e|e e |nsensive| ao mau cne|ro. Vas se vos venoermos nossa
rerra. oeve|s vos |emorar oue o ar e orec|oso oara nos. oue o ar |nsul|a seu esoir|ro em rooas as co|sas
oue oe|e v|vem. D ar oue nossos avos |nso|raram ao or|me|ro vao|oo lo| o mesmo oue |nes receoeu o
u|r|mo suso|ro.
$e venoermos nossa rerra a vos. oeve|s conserva-|a a oarre. como saoraoa. como um |uoar
onoe mesmo um nomem oranco oossa |r sorver a or|sa aromar|zaoa oe|as l|ores oos oosoues. /ss|m
cons|oeraremos vossa orooosra oe comorar nossa rerra. $e nos oec|o|rmos a ace|ra-|a. lare| uma
cono|çáo. o nomem oranco rera oue rrarar os an|ma|s oesra rerra como se lossem seus |rmáos.
$ou se|vaoem e náo comoreenoo ourro mooo. Tenno v|sro m||nares oe oula|os a aooorecerem
nas oraoar|as. oe|xaoos oe|o nomem oranco oue ne|es ar|ra oe um rrem em mov|menro. $ou um
se|vaoem e náo comoreenoo como o lumeoanre cava|o oe lerro oossa ser ma|s |moorranre oue o
oula|o. oue nos caçamos aoenas oara nos manrermos v|vos.
Due sera oo nomem sem os an|ma|s? $e rooos os an|ma|s oesaoarecessem. o nomem morrer|a
oe so||oáo eso|r|rua|. Poroue ruoo |sso oooe. caoa vez ma|s. alerar os nomens. Tuoo esra
encam|nnaoo.
0eve|s ens|nar a vossos l||nos oue o cnáo onoe o|sam s|moo||za as c|nzas oe nossos ancesrra|s.
Para oue e|es resoe|rem a rerra. ens|na| a e|es oue e|a e r|ca oe|a v|oa oos seres oe rooas as esoec|es.
Ens|na| a e|es o oue ens|namos aos nossos. oue a rerra e a nossa máe. Duanoo o nomem cosoe
soore a rerra. esra cuso|noo soore s| mesmo.
0e uma co|sa remos cerreza. a rerra náo oerrence ao nomem oranco. o nomem oranco e oue
oerrence a rerra. 0|sso remos cerreza. Tooas as co|sas esráo re|ac|onaoas como o sanoue oue une
uma lami||a. Tuoo esra assoc|aoo. D oue lere a rerra lere ramoem os l||nos oa rerra. D nomem náo
rece a re|a oa v|oa. e anres um oe seus l|os. D oue ouer oue laça a essa re|a. laz a s| oroor|o.
Vesmo o nomem oranco. a ouem 0eus acomoanna. e com ouem conversa como am|oo. náo
oooe luo|r a esse oesr|no comum. Ta|vez. aoesar oe ruoo. se|amos rooos |rmáos. hos o veremos. 0e
uma co|sa saoemos - e oue ra|vez o nomem oranco venna a oescoor|r um o|a. nosso 0eus e o mesmo
0eus.
Pooe|s oensar no|e oue somenre vos o oossuis. como oese|a|s oossu|r a rerra. mas náo oooe|s.
E|e e o 0eus oo nomem e sua comoa|xáo e |oua| ranro oara o nomem oranco. ouanro oara o nomem
verme|no. Esra rerra e ouer|oa o'E|e. e olenoer a rerra e |nsu|rar o seu 0r|aoor. Ds orancos ramoem
oassaráo. ra|vez ma|s ceoo oo oue rooas as ourras rr|oos. 0onram|na| a vossa cama. e vos sulocare|
numa no|re no me|o oe vossos oroor|os excremenros. Vas no vosso oarecer. or||nare|s a|ro. ||um|naoos
oe|a lorça oo 0eus oue vos rrouxe a esra rerra e oor a|oum lavor esoec|a| vos ouroroou oomin|o soore
e|a e soore o nomem verme|no.
Esre oesr|no e um m|srer|o oara nos. oo|s náo comoreenoemos como sera no o|a em oue o
u|r|mo oula|o lor o|z|maoo. os cava|os se|vaoens oomesr|caoos. os secreros recanros oas l|oresras
|nvao|oos oe|o ooor oo suor oe mu|ros nomens e a v|sáo oas or||nanres co||nas o|ooueaoa oor l|os
la|anres. Dnoe esra o maraoa|? 0esaoareceu. Dnoe esra a aou|a? 0esaoareceu. D l|m oo v|ver e o
|nic|o oo soorev|ver."


7
|N0|6E

1. lrl(oduçao

2. Ve|o aro|erle
2.1 0 corce|lo de re|o aro|erle
2.2 0 s|slera re|o aro|erle
2.3 Cu|lu(a e re|o aro|erle
2.1 Recu(sos aro|erla|s (erováve|s e rao (erováve|s
2.5 Exerp|os de s|sleras de re|o aro|erle

3. Recu(sos rid(|cos
3.1 uso. corl(o|e e deslao dos (ecu(sos rid(|cos
3.1.1 usos corsurl|vos
3.1.2 usos rao corsurl|vos
3.1.3 Corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
3.1.1 0eslao dos (ecu(sos rid(|cos
3.2 Recu(sos rid(|cos ro 8(as|| e ro rurdo
3.2.1 Recu(sos rid(|cos ro rurdo
3.2.2 Recu(sos rid(|cos ro 8(as||

1. Aspeclos corce|lua|s do de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos
1.1 Erderra(|a de (ecu(sos rid(|cos
1.2 0erardas de (ecu(sos rid(|cos
1.2.1 \arladers do uso ru|l|p|o |rled(ado
1.2.2 0esvarladers do uso ru|l|p|o |rled(ado
1.3 lrle(d|sc|p||ra(|dade da deslao de áduas
1.1 P(|rcip|os o(|erlado(es da deslao de áduas
1.5 Evo|uçao dos rode|os de de(erc|arerlo de áduas

5. Aspeclos o(dar|zac|ora|s do de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos
5.1 Val(|z do de(erc|arerlo aro|erla|
5.2 0(dar|zaçao da deslao dos (ecu(sos rid(|cos

ê. P|arejarerlo |rsl|luc|ora| da deslao dos (ecu(sos rid(|cos
ê.1 Aspeclos de(a|s do p|arejarerlo
ê.2 P(oposla de p|arejarerlo

Z. Aspeclos |rsl|luc|ora|s do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
Z.1 Led|s|açao o(as||e|(a soo(e (ecu(sos rid(|cos
Z.1.1 Led|s|açao lede(a| de (ecu(sos rid(|cos
Z.1.2 Led|s|açao esladua| de (ecu(sos rid(|cos
Z.2 A expe(|èrc|a o(as||e|(a ro de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
Z.2.1 Cor|lès de oac|as
Z.2.2 Adèrc|as de ádua
Z.2.3 Cors|de(açoes
Z.3 Va(cos da evo|uçao da adr|r|sl(açao de áduas ro 8(as||
Z.1 0(dar|zaçao da adr|r|sl(açao puo||ca lede(a|
Z.5 Exerp|os de o(dar|zaçao |rsl|luc|ora| er a|durs paises


8
8. Aspeclos ope(ac|ora|s do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
8.1 P|arejarerlo
8.2 lrverlá(|os e oa|arços de (ecu(sos e recess|dades de ádua
8.2.1 lrverlá(|o de (ecu(sos rid(|cos
8.2.2 lrverlá(|o de recess|dades de ádua
8.2.3 8a|arço de (ecu(sos e recess|dades de ádua
8.3 E|aoo(açao. (edu|arerlaçao e ap||caçao de |e|s
8.1 E|aoo(açao de p(ojelos e execuçao e exp|o(açao de oo(as
8.5 lrcerl|vos de ralu(eza ecoròr|ca e deslao l|rarce|(a
8.ê Fo(raçao de pessoa|
8.Z Pescu|sa c|erlil|ca
8.8 lrlo(raçao
8.9 Coope(açao lrle(rac|ora|

9. 0s (ecu(sos rid(|cos e as p(|rc|pa|s corle(èrc|as da 0Nu
9.1 A Corle(èrc|a Vurd|a| soo(e o Ve|o Aro|erle luraro – Esloco|ro. 19Z2
9.2 A Corle(èrc|a Vurd|a| de Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo – R|o de Jare|(o. 1992
9.2.1 A Cor|ssao Vurd|a| soo(e o Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo: o Re|aló(|o
Nosso Fulu(o Corur
9.2.2 A Corle(èrc|a p(epa(aló(|a de 0e|ll
9.2.3 A Corle(èrc|a p(epa(aló(|a de 0uo||r
9.2.1 Resu|lados da Corle(èrc|a do R|o

10. C|dadar|a e de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
10.1 C|dadar|a e re|o aro|erle
10.2 Fo(ras de pa(l|c|paçao

8|o||od(al|a

ANEX03
- Le| r
o
9.133 de 08/01/199Z
- Le| r
o
9.981 de 1Z/0Z/2000
- 0ec(elo r
o
3.ê92. de 19/12/2000.




9
1. |NTR00U6A0



A ádua (ep(eserla |rsuro lurdarerla| a v|da. corl|du(ardo e|ererlo |rsuosl|luive| er d|ve(sas
al|v|dades ruraras. a|ér de rarle( o ecu||io(|o do re|o aro|erle.

0 ace|e(ado c(esc|rerlo popu|ac|ora| ro rurdo ler corduz|do ao aurerlo da derarda de
ádua. o cue ver ocas|orardo. er vá(|as (ed|oes. p(oo|eras de escassez desse (ecu(so.

Esl|ra-se cue. alua|rerle. ra|s de 1 o||rao de pessoas v|ver er cord|çoes |rsul|c|erles de
d|spor|o|||dade de ádua pa(a corsuro e cue. er 25 aros. ce(ca de 5.5 o||roes de pessoas esla(ao
v|verdo er á(eas cor rode(ada ou sé(|a la|la de ádua. 0uardo se ara||sa o p(oo|era de rare|(a
d|ooa|. oose(va-se cue ex|sle cuarl|dade de ádua sul|c|erle pa(a o alerd|rerlo de loda a popu|açao.
No erlarlo. a d|sl(|ou|çao rao ur|lo(re dos (ecu(sos rid(|cos e da popu|açao soo(e o p|arela acaoa
po( de(a( cerá(|os adve(sos cuarlo a d|spor|o|||dade rid(|ca er d|le(erles (ed|oes.

0 8(as|| possu| s|luaçao p(|v||ed|ada er (e|açao a sua d|spor|o|||dade rid(|ca. po(ér. ce(ca de
Z0º da ádua doce do pais ercorl(a-se ra (ed|ao arazòr|ca. cue é rao|lada po( reros de 5º da
popu|açao. A |dé|a de aourdàrc|a se(v|u du(arle ru|lo lerpo coro supo(le a cu|lu(a do despe(dic|o
da ádua d|sporive|. a sua pouca va|o(|zaçao coro (ecu(so e ao ad|arerlo dos |rvesl|rerlos
recessá(|os a ol|r|zaçao de seu uso.

0s p(oo|eras de escassez rid(|ca ro 8(as|| deco((er. lurdarerla|rerle. da coro|raçao erl(e
o c(esc|rerlo exade(ado das derardas |oca||zadas e da ded(adaçao da cua||dade das áduas. Esse
cuad(o é corsecuèrc|a dos deso(derados p(ocessos de u(oar|zaçao. |rdusl(|a||zaçao e exparsao
ad(ico|a.

Er lurçao dos p(oo|eras (e|al|vos a la|la de ur adecuado s|slera de deslao da ádua. cada
vez ra|s ev|derles. o selo( de (ecu(sos rid(|cos ver darrardo |rpo(làrc|a e |rle(esse po( pa(le da
soc|edade o(as||e|(a. Esse lalo pode se( oose(vado rao sorerle pe|as d|scussoes ra esle(a
dove(rarerla|. ras laroér pe|a p(óp(|a |rp(ersa. cue ler aoo(dado o lera cor l(ecuèrc|a.

0esde a década de 30. o 8(as|| d|spoe do Cód|do de Aduas - 0ec(elo r
o
21.ê13. de 10 de ju|ro
de 1931. Erl(elarlo. er v|sla do aurerlo das derardas e de rudarças |rsl|luc|ora|s. la|
o(derarerlo ju(id|co rao lo| capaz de |rco(po(a( re|os pa(a coroale( o desecu||io(|o rid(|co e os
corl||los de uso. larpouco de p(orove( re|os adecuados pa(a ura deslao descerl(a||zada e
pa(l|c|pal|va. ex|dèrc|as dos d|as de roje.

Pa(a p(eercre( essa |acura. lo(ar sarc|oradas a Le| r
o
9.133. de 08 de jare|(o de 199Z. cue
|rsl|lu|u a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e eslaoe|eceu o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo
de Recu(sos lid(|cos. e a Le| r
o
9.981. de 1Z de ju|ro de 2000. cue c(|ou a Adèrc|a Nac|ora| de Aduas
- ANA. erl|dade lede(a| erca((edada da |rp|ererlaçao dessa Po|il|ca e da coo(deraçao desse
3|slera.

A p(eserle puo||caçao - lnrroouçáo ao Serenc|amenro oe Recursos lior|cos - lo| (ea||zada cor
o oojel|vo de corl(|ou|( pa(a a corsc|erl|zaçao e o ra|o( ervo|v|rerlo da soc|edade ros deoales e
p(ocessos dec|só(|os (e|al|vos a deslao dos (ecu(sos rid(|cos. oer coro p(opo(c|ora( a sedrerlos de
usuá(|os ura v|sao ra|s de(a| da cueslao.


10
0 l(aoa|ro lo| oaseado er exlersa pescu|sa. corsl|lu|rdo-se. er pa(le. de l(ecros de oo(as de
(erorados aulo(es da á(ea de (ecu(sos rid(|cos. |rse(|dos ro lexlo er corlo(r|dade cor o a(l|do 1ê.
|rc|sos l e \lll da Le| r
o
9.ê10. de 19/02/1998. e o(dar|zados rura secuèrc|a la| cue o (esu|lado l|ra|
ap(eserlasse ur arp|o erlocue a (espe|lo da cueslao do de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos.
Espe(a-se. ass|r. cue esle rale(|a| possa corl(|ou|( pa(a a evo|uçao do erlerd|rerlo desse lera.
(ecorrec|darerle alua| e de d(arde |rpo(làrc|a pa(a o lulu(o do pais.


11
2. HE|0 AHß|ENTE



2.1 0 conce|to de me|o amb|ente

A C|èrc|a da Eco|od|a. coro lodas as á(eas do correc|rerlo. leve. ao |ordo da r|sló(|a. ur
deservo|v|rerlo d(adua|. As oo(as de l|póc(ales. A(|slóle|es e oul(os l||ósolos d(edos já corl|rrar
rale(|a| de ralu(eza eco|ód|ca. erl(elarlo. e|es rao l|ve(ar ura pa|av(a pa(a des|drá-|a. Arlor \ar
LeeuWerroe|. de 0e|ll. lo|arda. ros aros selecerlos. lo| o p|ore|(o ro esludo das 'cade|as
a||rerla(es¨ e da (edu|açao da popu|açao. duas á(eas |rpo(larles da eco|od|a rode(ra. A pa|av(a
Eco|od|a lo| p(oposla pe|a p(|re|(a vez pe|o o|ó|odo a|erao E(resl laec|e|. er 18ê9. laec|e|
descoo(|u cue ex|sl|ar (e|açoes erl(e aro|erle e re(ed|la(|edade. ul|||zardo o le(ro Eco|od|a |do
d(edo o||os = casa. e er serl|do ra|s arp|o aro|erle: |odos = c|èrc|as. esludo) pa(a des|dra( o (aro
da o|o|od|a cue se ocupa dessas (e|açoes.

0s esludos p(ossedu|(ar. ra|s la(de. cor Fo(e|. ra 3uiça. er 1892: wa(r|rs. ra 0|rara(ca.
er 189ê. e cor os ro(le-are(|caros 8|(de. 3cr|rpe(. CoW|es e C|ererls. erl(e 1891 e 1905. dardo
oase a rova c|èrc|a.

Er serl|do ||le(a|. a eco|od|a é o esludo dos o(dar|sros 'er suas casas¨. A eco|od|a é del|r|da.
usua|rerle. coro o esludo das (e|açoes dos o(dar|sros ou d(upos de o(dar|sros e o seu re|o
aro|erle. ou a c|èrc|a das |rle(-(e|açoes erl(e os o(dar|sros cor o seu re|o aro|erle. ura vez cue
a eco|od|a se ocupa. p(|rc|pa|rerle. da o|o|od|a de d(upos de o(dar|sros e de p(ocessos lurc|ora|s
ra le((a. ro ra( e ra ádua doce. pode se( del|r|da coro o esludo da esl(ulu(a e do lurc|orarerlo da
ralu(eza. cors|de(ardo a rurar|dade coro pa(le de|a.

A Le| rº ê.938. de 31/08/81. cue d|spoe soo(e a Po|il|ca Nac|ora| de Ve|o Aro|erle. seus l|rs.
recar|sros de lo(ru|açao e sua ap||caçao ro 8(as||. del|re re|o aro|erle coro:

"con|unro oe cono|çóes. |e|s. |nl|uenc|as e |nreraçóes oe oroem lis|ca. ouim|ca e o|o|oo|ca. oue
oerm|re. aor|oa e reoe a v|oa em rooas as suas lormas´.

0 corce|lo ap(eserlado po( CEPAL
1
/PNuVA
2
. er 19Z9. eslaoe|ece cue re|o aro|erle é o
erlo(ro o|olis|co cue corlér a soc|edade rurara.

0 corce|lo de d|rersao aro|erla| lo| deservo|v|do e ap(eserlado pe|as Naçoes ur|das e seu
a|carce pode se( ve(|l|cado ra sedu|rle del|r|çao:

"/ o|mensáo amo|enra| e. enrre ourras. uma var|ave| oo orocesso oe oesenvo|v|menro oue os
o|ane|aoores reconnecem como |no|soensave| oara a|cançar o oo|er|vo oo mesmo´.

/ o|mensáo amo|enra| e o con|unro oe |nreraçáo oos orocessos soc|a|s com os narura|s. oenrro
oos oua|s os oe oroouçáo e consumo sáo mu|ro |moorranres no o|ane|amenro oo
oesenvo|v|menro.


1
CEPAL: Cor|ssao Ecoròr|ca pa(a a Aré(|ca Lal|ra
2
PNuVA: P(od(ara das Naçoes ur|das pa(a o Ve|o Aro|erle

12
/ o|mensáo amo|enra| e uma o|mensáo o|ooa| oenrro oa oua| se cono|c|onam e re|ac|onam os
orocessos soc|a|s e económ|cos. Porranro. e necessar|o oue o rraramenro oe rooas as
o|mensóes se|a |nrer-re|ac|onaoo |nreora|menre.´".


A d|rersao aro|erla| ca(acle(|za o erlo(ro de ur dado s|slera. lorardo-o de lo(ra |rled(a|
ercuarlo alela( o erle cors|de(ado.

As del|r|çoes arle(|o(es lurdarerlar os sedu|rles porlos:

- o p(ocesso de p|arejarerlo. ao cors|de(a( po|il|cas. p(od(aras e p(ojelos. já |eva er corla
as rod|l|caçoes ros s|sleras aro|erla|s:
- as rod|l|caçoes poder se( exp|ic|las ou |rp|ic|las. larlo pa(a as pessoas cue lèr pode( de
dec|d|( cuarlo pa(a os seus oojel|vos e:
- cors|de(a( a d|rersao aro|erla| s|dr|l|ca exp||ca( as rod|l|caçoes do re|o er le(ros de
l|ra||dade e cuarl|dade de v|da a cu(lo e |ordo p(azo.



2.2 0 s|stema me|o amb|ente

Cors|de(ardo o re|o aro|erle ruraro coro o erlo(ro o|olis|co cue corlér a soc|edade
rurara. pode(eros eslaoe|ece( ur d(arde s|slera |rled(a| d|v|d|do er do|s suos|sleras p(|rc|pa|s: o
suos|slera ralu(a|. rao arl(óp|co. e o suos|slera sóc|o-ecoròr|co.

No suos|slera ralu(a|. rao arl(óp|co. d|sl|rdu|ros os sedu|rles corjurlos de e|ererlos:
ere(d|a. r|re(a|s. a(. ádua. so|o. p|arlas ve(des. ar|ra|s re(oivo(os. ar|ra|s ca(rivo(os. oaclé(|as e
lurdos. Esses corjurlos eslao |rle(-(e|ac|orados coro p(odulo(es e corsur|do(es. corsl|lu|rdo
cade|as lecradas de a||rerlaçao |Ca((|zosa. 1982).

No suos|slera soc|a|. d|sl|rdu|ros os sedu|rles corjurlos: corsur|do(es. p(odulo(es.
d|sl(|ou|do(es. correcedo(es. corur|cado(es. o(derado(es e adr|r|sl(ado(es. Esles corjurlos eslao
laroér |rle(-(e|ac|orados. ap(eserlardo l|uxos er aroas as d|(eçoes. po(ér. aperas de ere(d|a e
de rassa. coro ro caso arle(|o(. No suos|slera soc|a|. as |rle(-(e|açoes ex|slerles sao laroér
corsl|luidas po( l|uxos de |rlo(raçao. er lo(ra de correc|rerlo ou de dec|sao.

Erl(e os do|s suos|sleras ex|sler |rle(-(e|açoes de deperdèrc|a. A ex|slèrc|a do suos|slera
soc|a| deperde da ere(d|a e da rassa cue ul|||za er lodos os seus p(ocessos. sejar esles de
exl(açao. coro os r|re(a|s: de l(arslo(raçao. coro os de corsl(uçao: de l(ars|açao. coro os de
|((|daçao: de |rl(oduçao. coro os de corlar|raçao: ou de s|rp|es ocupaçao. coro oco((e cor os
(ec(eal|vos. Esses l|uxos de ere(d|a e rassa eslao cord|c|orados a ur re|o aro|erle ruraro
especil|co. de aco(do cor a o(dar|zaçao soc|a| p(edor|rarle. 0s l|uxos l|ve(ar rive|s rir|ros ras
soc|edades p(|r|l|vas. sol(e(ar rudarças (áp|das e ap(ec|áve|s ra (evo|uçao |rdusl(|a| e. a pa(l|( dos
aros 50. rudarças a|rda ra|s suoslarc|a|s cor a crarada soc|edade de corsuro.

0s p(ocessos ex|slerles erl(e aroos os s|sleras poder o(|d|ra( oul(os p(ocessos derl(o do
resro suos|slera. ur p(ocesso coro a ad(|cu|lu(a. po( exerp|o. pode de(a( a exl|rçao de espéc|es
ro suos|slera ralu(a| e. ao resro lerpo. p(ovoca( rudarça derod(ál|ca ro s|slera soc|a|.


13
A ex|slèrc|a dessas cade|as de p(ocessos soc|a|s. ecoròr|cos e ralu(a|s ||usl(a a corp|ex|dade
do p(oo|era aro|erla|.

0s p(ocessos crarados ralu(a|s rao poder se( ara||sados ser a dev|da cors|de(açao das
al|v|dades arl(óp|cas.

Na alua||dade. rao se pode cors|de(a( ra Te((a coro ur ecoss|slera rao arl(óp|co. po|s
resro os ocearos e a alrosle(a sol(er os ele|los das al|v|dades ruraras.

0 oojel|vo p(|rc|pa| da |rl(oduçao da d|rersao aro|erla| ro p(ocesso de p|arejarerlo das
al|v|dades ruraras é o de aurerla( a el|c|èrc|a do s|slera |rled(a| pa(a o re|o aro|erle ruraro er
cueslao. cor o l|r de re|ro(a( a cua||dade e cuarl|dade de v|da. larlo a cu(lo coro er |ordo p(azo.
























F|du(a 2.1 - Escuera lurc|ora| de ur s|slera |rled(a| do re|o aro|erle ruraro |adaplado de
Ca((|zosa. 1982).



2.3 6u|tura e me|o amb|ente

A |rpo(làrc|a do o(derarerlo |eda|. derl(o de p(|rcip|os cue (espe|ler a cu|lu(a da popu|açao.
pa(a cue a p(oo|erál|ca aro|erla| possa |rle(-(e|ac|ora(-se cor os aspeclos soc|a|s. ecoròr|cos.
po|il|cos. cu|lu(a|s. eco|ód|cos e élr|cos. é (el|el|da ra expos|çao de rol|vos do V|r|sl(o da Ad(|cu|lu(a.
de 10/0Z/31. cue pe(r|l|u ao erlao Crele do 0ove(ro P(ov|só(|o do 8(as|| oa|xa( o 0ec(elo rº 21.ê13.
de 10 de ju|ro 1931. cue eslaoe|eceu o Cód|do de Aduas. (edu|arerlardo e o(derardo o uso das
áduas ro pais.

3uos|slera
ralu(a| rao
arl(óp|co
Ere(d|a Adua A( V|re(a|s 3o|os P|arlas
\e(des
Ar|ra|s
re(oivo(os
Ar|ra|s
ca(rivo(os
Furdos e
oaclé(|as
3uos|slera
3óc|o - ecoròr|co
P(odulo(es Correcedo(es Corsur|do(es
Corur|cado(es
0(derado(es
Adr|r|sl(ado(es
0|sl(|ou|do(es
F|uxo de lrlo(raçao
F|uxo de ere(d|a e rale(|a|s

14
As al|ludes do rorer er (e|açao a le((a e ao re|o aro|erle lèr va(|ado al(avés do lerpo.
erl(e (ed|oes e cu|lu(as. 0 rorer p(|r|l|vo. cor a|durs povos (erarescerles ro sécu|o XX. ler|a e
(espe|lava a ralu(eza. po( cors|de(á-|a s|ròr|ro de 0eus. No rurdo alua|. as aoo(daders soo(e o
re|o aro|erle lèr ura d(arde va(|açao. desde a exp|o(açao ráx|ra. orde o loco ercorl(a-se ro
(elo(ro ecoròr|co. alé a v|sao corp|elarerle p(ese(vac|or|sla dos ra|s exl(erados eco|od|slas.

A cu|lu(a |rl|uerc|a lo(lererle a rare|(a coro o rorer oc|derla| erca(a o seu re|o aro|erle.
lsso de(|va. er pa(le. da |dé|a c(|slao-juda|ca sedurdo a cua| o rorer. ur|carerle. lo| a c(|alu(a le|la
a |rader e sere|rarça de 0eus. lerdo o d|(e|lo de dor|ra( o rurdo. A roçao de ur rurdo
desl|rado ao oerelic|o do rorer lo| |dua|rerle erurc|ada pe|os d(edos ra arl|du|dade. po|s.
sedurdo A(|slóle|es |350 A. C). 'as p|arlas lo(ar c(|adas po( causa dos ar|ra|s e os ar|ra|s po(
causa do rorer¨.

A |dé|a cerl(a| do rorer coro 'dua(d|ao¨ do rurdo e da ralu(eza laroér se laz p(eserle ro
persarerlo p(é-c(|slao. Ta| la|la de ||daçao erl(e o rorer e a ralu(eza apa(ece laroér. er d(au
ra|s ||r|lado. ro |s|ar|sro e ro judaisro. 0 c(|sl|ar|sro. la|vez coro (eaçao aos cu|los padaos da
le(l|||dade da le((a. sepa(a o rorer do (eslo da c(|açao.

lrle(essarle oose(va( cue. ro oc|derle. as corcepçoes ecoròr|cas e c|erlil|cas |evar a roçao
de cue o p(od(esso ecu|va|e. po( vezes. ao corl(o|e da ralu(eza e do rurdo ralu(a|. cors|de(ardo
coro os 'lalo(es ou re|os de p(oduçao¨ pe|os cua|s o rorer pode se oerel|c|a( rale(|a|rerle.

0s ird|os dos Eslados ur|dos. erl(elarlo. v|ar ra ralu(eza v|(der siroo|os d|(elos do rurdo
esp|(|lua|. o cue laroér ca(acle(|za ur deservo|v|rerlo cu|lu(a| |rl|uerc|ado pe|as (e||d|oes o(|erla|s.
A ur|dade do rorer e da ralu(eza eslá |rp|ic|la ro oud|sro do sudesle da As|a. ro laoisro cr|rès e
ro x|sloisro r|pòr|co. Na arl|da Cr|ra. dele(r|rados aspeclos da le((a e(ar cors|de(ados
rar|leslaçoes do se( cósr|co: as rorlarras e(ar o co(po. as (ocras os ossos. a ádua e(a o sardue
e as ruvers a (esp|(açao. Po( oul(o |ado. a roçao oud|sla do ráx|ro de le||c|dade cor o rir|ro de
corsuro corl(asla cor o persarerlo oc|derla| cue ecu|pa(a o aurerlo de corsuro cor o 'v|ve(
re|ro(¨.

0 rorer coro e|ererlo da ralu(eza corsl|lu| ura roçao (e|al|varerle (ecerle ro
persarerlo oc|derla|. er pa(le coro corsecuèrc|a do da(W|r|sro. orde e(a desc(|lo coro ura
lo(ra de v|da soo(e a Te((a.

A|le(açoes p(ejud|c|a|s ao re|o aro|erle (esu|larles das al|v|dades ruraras acaoa(ar po(
de(a( o corce|lo de eco|od|a. ro cua| o rorer rao passa de ur corporerle do ecoss|slera
p|arelá(|o.



2.4 Recursos amb|enta|s renováve|s e não renováve|s

A Le| rº ê.938. de 31/08/81. cue d|spoe soo(e a po|il|ca rac|ora| do re|o aro|erle exp||c|lou os
sedu|rles corce|los:

- Recu(sos Aro|erla|s: a alrosle(a. as áduas |rle(|o(es. supe(l|c|a|s e suole((àreas. os
eslaluá(|os. o ra( le((|lo(|a|. o so|o. o suoso|o e os e|ererlos da o|osle(a:
- 0ed(adaçao da 0ua||dade Aro|erla|: a a|le(açao adve(sa das ca(acle(isl|cas do re|o
aro|erle:

15


A Reso|uçao C0NAVA rº 001. de 23/01/8ê. del|r|u lrpaclo Aro|erla| coro cua|cue(
a|le(açao das p(op(|edades lis|cas. cuir|cas e o|o|ód|cas do re|o aro|erle. causada po( cua|cue(
lo(ra de ralé(|a ou ere(d|a (esu|larle das al|v|dades ruraras cue. d|(ela ou |rd|(elarerle. alelar:

- a saude. a sedu(arça e o oer-esla( da popu|açao:
- as al|v|dades soc|a|s e ecoròr|cas:
- a o|ola:
- as cord|çoes eslél|cas e sar|lá(|as do re|o aro|erle:
- a cua||dade dos (ecu(sos aro|erla|s.


E corur a c|ass|l|caçao dos (ecu(sos ralu(a|s er (erováve|s e rao (erováve|s ou exau(ive|s.
apesa( de a l(orle|(a erl(e essas duas caledo(|as de (ecu(sos rao se( ru|lo c|a(a. Essa c|ass|l|caçao
deperde. p(|rc|pa|rerle. do ro(|zorle de p|arejarerlo do uso dos (ecu(sos aro|erla|s. do l|po de
ul|||zaçao. da lecro|od|a d|sporive|. da pe(specl|va de rovas lecro|od|as. do cuslo de exp|o(açao e da
sua va|o(açao pe|a soc|edade.

Coro exerp|o. poderos c|la( o pel(ó|eo. cue é cors|de(ado ur oer rao (erováve|. po(cue o
lerpo de sua lo(raçao é corlado er r||ra(es de aros. serdo seu corsuro p(ev|slo pa(a a|durs
sécu|os. 0 u(àr|o laroér é rao (erováve|. eroo(a rao se possa p(eve( cue a ere(d|a alòr|ca passe
ao dorir|o de larlos paises cue esse e|ererlo verra a se( exau(ive|.

ura l|o(esla é ur (ecu(so (erováve|. poderdo lo(ra(-se exau(ive| se. ro p(ocesso de sua
exp|o(açao. lo(er desl(uidas as cord|çoes de sua (ecorsl|lu|çao. ralu(a|rerle ou pe|a açao do
rorer.

A ádua é cors|de(ada ur (ecu(so (erováve| dev|do a sua capac|dade de se (ecorpo( er
cuarl|dade. p(|rc|pa|rerle pe|as cruvas. e po( sua capac|dade de aoso(ve( po|uerles. Po(ér. a
c|ass|l|caçao de (ecu(so (erováve| pa(a a ádua laroér é ||r|lada pe|o uso. cue va| p(ess|ora( a sua
d|spor|o|||dade pe|a cuarl|dade ex|slerle e pe|a cua||dade ap(eserlada.



2.5 Exemp|os de s|stemas de me|o amb|ente

3ao ap(eserlados a sedu|(. exerp|os do s|slera de re|o aro|erle er cue o loco é cerl(ado
ros p(ocessos ex|slerles erl(e o suos|slera ralu(a| rao arl(óp|co e o s|slera sóc|o-ecoròr|co ra
á(ea de (ecu(sos rid(|cos. Esludos de casos er a|duras (ed|oes do rurdo sao ap(eserlados de
lo(ra a p(opo(c|ora( ura v|sao d|ooa| da ap||cao|||dade do corce|lo de s|slera de re|o aro|erle
exposlo resle l(aoa|ro.

E |rpo(larle a oose(vaçao dos aspeclos ecoròr|cos. soc|a|s. po|il|cos e eco|ód|cos p(eserles.
pa(a ura adecuada pe(cepçao da ao(ardèrc|a do corce|lo de ur s|slera de re|o aro|erle.


a} 0 8|stema Nam Pong [Ta||ànd|a}


16
0 oojel|vo do p(ojelo de pescu|sa lo| o 3|slera Nar Pord. s|luado ro ro(desle da Ta||àrd|a.
cue coo(e ura á(ea de 12.000 |r
2
e cors|sle de:

- oac|a r|d(od(ál|ca ra ra(der d|(e|la do R|o Ve|ord:
- (ese(való(|o Nar Pord. lo(rado a pa(l|( da corsl(uçao da oa((ader:
- á(ea de |((|daçao e:
- (easserlarerlo das popu|açoes.


A oa((ader lo| corsl(uida de 19ê3 a 19êê e c(|ou ur |ado de 500 |r
2
. 0s p(opós|los do 3|slera
Nar Pord e(ar os de de(a( ere(d|a e|él(|ca e pe(r|l|( a |((|daçao de ura á(ea de 500 |r
2.
du(arle
lodo o aro |uNE3C0. 1981).

0s oojel|vos especil|cos do p(ojelo lo(ar:

- del|r|( as rudarças (e|al|vas ao deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos cue oco((e(ar e cue
eslavar oco((erdo ro 3|slera Nar Pord:
- deservo|ve( correc|rerlo soo(e as causas e ele|los dessas rudarças:
- |rp|ererla( açoes de suosid|o ao de(erc|arerlo do 3|slera Nar Pord. de rodo a
(ed|(ec|orá-|o pa(a os l|rs desejados e:
- ava||a( a s|dr|l|càrc|a dos (esu|lados pa(a a lo(ru|açao dos p(oced|rerlos de p|arejarerlo
e de(erc|arerlo (e|al|vos ao deservo|v|rerlo de oul(os p(ojelos ra 8ac|a do Ve|ord.
p(|rc|pa| (|o da Ta||àrd|a.


A corce|luaçao adolada pa(a o p(ojelo lo| oaseada ro p(|rcip|o de cue o s|slera cors|sle ra
|rle(açao de ur|dade da ralu(eza lis|ca. cuir|ca e o|o|ód|ca. |rc|u|rdo |rpaclos o(|urdos do
de(erc|arerlo (ea||zado pe|o rorer.

0 s|slera pode laroér se( del|r|do coro ur ecoss|slera ruraro. o cua| é ca(acle(|zado po(
(ea||rerlaçao d|(ela.

As (ea||rerlaçoes pos|l|vas poder oco((e( d|(elarerle ro re|o aro|erle. coro po( exerp|o.
cor o aurerlo da v|ao|||dade de (ecu(sos e deservo|v|rerlo de rovos (ecu(sos. ou po( |rle(açao de
lalo(es. coro po( exerp|o. cor o aurerlo da capac|laçao da popu|açao. As (ea||rerlaçoes redal|vas
sao serl|das ro re|o aro|erle. po( exerp|o. cor a dele(|o(açao dos (ecu(sos. (esu|lado do uso de
lécr|cas rao ap(op(|adas. da ded(adaçao do re|o aro|erle dev|do aos (esiduos de al|v|dades
ruraras. da p(o||le(açao de doerças e oul(os.

0 p(ojelo. oaseado ressa corce|luaçao. |derl|l|cou c|rco recess|dades lurdarerla|s:

- ava||açao do uso de (ecu(sos p(|rá(|os ra oac|a r|d(od(ál|ca e rod|l|caçoes ra ralu(eza
coro (esu|lado do deservo|v|rerlo:
- |derl|l|caçao dos lalo(es redal|vos (esu|larles do p(ojelo e seus aspeclos soo(e o rorer e o
corjurlo:
- ava||açao das rudarças ras cord|çoes sóc|o-ecoròr|cas da popu|açao:
- ava||açao da |rpo(làrc|a das corl(|ou|çoes das á(eas corliduas e pa(a as resras e:
- lo(ru|açao de p(oposlas pa(a |rp|ererla( o de(erc|arerlo da oac|a r|d(od(ál|ca cor v|sla a
ol|r|zaçao dos oerelic|os do 3|slera e de sua ope(açao er (e|açao ao re|o aro|erle. e

17
v|ce-ve(sa. rarlerdo coro loco o deservo|v|rerlo a pa(l|( do uso dos (ecu(sos rid(|cos
pa(a a de(açao de e|el(|c|dade. |((|daçao. pesca e (ec(eaçao.


0e rodo a oole( dados pa(a a e|uc|daçao dos aspeclos lurdarerla|s ac|ra (ele(|dos. se|s
d(upos de pescu|sa lo(ar se|ec|orados:

- esludos r|d(o|ód|cos
3
:
- esludos ||rro|ód|cos
1
:
- esludos soo(e pesca: c(|açao. p(oduçao e p(odul|v|dade:
- esludos do so|o e de seu uso:
- esludos sóc|o-ecoròr|cos e:
- esludos soo(e saude.


Resu|tados

Após do|s aros de l(aoa|ro deservo|v|dos po( espec|a||slas la||ardeses. lo(ar ool|dos
(esu|lados especil|cos de cada d(upo de pescu|sa. Esses (esu|lados. |rled(ados. ap(eserla(ar:

- a s|luaçao eco|ód|ca da á(ea após a |rp|arlaçao do 3|slera Nar Pord e:
- o polerc|a| lulu(o do P(ojelo.


Fo| deleclada pe|os espec|a||slas la||ardeses ura desa(ror|a erl(e o uso ecoròr|co e o
polerc|a| aro|erla| adv|rdo das la|ras de p|arejarerlo e de(erc|arerlo. a|ér da la|la de cord|çoes
ole(ec|das pe|o 3|slera Nar Pord pa(a cue a popu|açao (eceoesse l(e|rarerlo e pudesse ul|||za( seu
polerc|a| al(avés da ol|r|zaçao da ul|||zaçao dos |rsl(urerlos lécr|cos d|sporive|s.

Apesa( do d(arde eslo(ço das |rsl|lu|çoes do dove(ro. a popu|açao. espec|a|rerle os
lazerde|(os das le((as a|las e das á(eas |((|dadas. rao ap(eserla(ar p(epa(o pa(a ol|r|za( o uso da
lecro|od|a d|sporive|. 0s lazerde|(os das le((as a|las de(ar deras|ada èrlase a p(oduçao de p|arlas
l|o(osas e (aizes. e ru|lo pouca a de l(ulas e vedela|s. de ra|o( (elo(ro ecoròr|co. 0s lazerde|(os
das á(eas |((|dadas. po( sua vez. rao eslavar p(epa(ados pa(a ura ad(|cu|lu(a cor d|spor|o|||dade de
ádua du(arle lodo o aro e rao lo(ar educados de lo(ra a corpersa( a pe(da de p(oduçao das le((as
|rurdadas pe|o oa((arerlo. P(ál|cas coro as de (olaçao de cu|lu(as e lécr|cas de le(l|||zaçao e(ar
p(al|carerle |rex|slerles.

Pa(a os ro(ado(es a oe|(a da (ep(esa. espec|a|rerle os pescado(es. as d|l|cu|dades eslavar.
p(|rc|pa|rerle. da deperdèrc|a do |rle(red|á(|o. Nesse caso. re|ro(es e ra|s |rlers|vos
|rsl(urerlos. (edu|arerlos. ou a |rsla|açao de coope(al|vas. re|ro(a(|ar a s|luaçao.

No cue d|z (espe|lo a saude. o descorpasso oco((eu dev|do a la|la de educaçao esco|a( e de
saude da popu|açao. causada pe|a la|la de ass|slèrc|a das |rsl|lu|çoes puo||cas.

Coro a popu|açao |oca| rao pa(l|c|pou da |rsla|açao do 3|slera Nar Pord. rao lo| possive| a
dev|da ava||açao dos ele|los do P(ojelo. Eslo(ços dever se( deservo|v|dos ro s|slera educac|ora|
pa(a cue o resro se ercuad(e as rovas derardas da popu|açao.

3
Esludos l|d(o|ód|cos: esludos cue pe(r|ler correce( a cuarl|dade de ádua de ur ecoss|slera e seu corpo(larerlo:
1
Esludos ||rro|ód|cos: esludos da áduas dos |ados:

18

0 dove(ro deve da( cord|çoes pa(a cue a popu|açao lerra acesso a educaçao aro|erla|. ra
cua| o |rd|viduo e a corur|dade lorar corsc|èrc|a do cue (ep(eserla o re|o aro|erle e. a|ér d|sso.
adcu|(er correc|rerlos. va|o(es. rao|||dades e expe(|èrc|as cue os lo(rer aplos a ad|( - |rd|v|dua|
ou co|el|varerle - e a (eso|ve( p(oo|eras aro|erla|s p(eserles e lulu(os |0lE0/l8AVA. 1993).

A s|luaçao. a época dessa ava||açao. lo| ra|s redal|va do cue pos|l|va. Erl(elarlo. o polerc|a|
ex|slerle |rd|cou poss|o|||dades de re|ro(|as.

A|ér da (eduçao da laxa de desralarerlo. lo| p(oposlo cue eslo(ços lulu(os deve(|ar se(
d|(ec|orados pa(a a educaçao da popu|açao ros sedu|rles serl|dos:

- (eduçao da p(essao derod(ál|ca po( re|o do corl(o|e popu|ac|ora|:
- re|ro(|a das lécr|cas de p(oduçao:
- rudarça da rerla||dade a (espe|lo de |rvesl|rerlos da (erda. d|(ec|orardo-os pa(a a
re|ro(|a da saude. das p(ál|cas ad(ico|as. dos ecu|parerlos e ouscardo d|r|ru|( o
despe(dic|o:
- c(|açao de ur serl|rerlo de (esporsao|||dade al(avés da |rsla|açao de laxas pa(a |((|daçao
e (epasse de (esporsao|||dades pa(a coope(al|vas:
- exl|rçao dos |rle(red|á(|os. espec|a|rerle ras |oca||dades pe(lo do |ado. |rcerl|vardo a
|rp|arlaçao de coope(al|vas.


0bservações F|na|s

0 3|slera Nar Pord pode se( ca(acle(|zado coro ur p(ojelo execulado er esc(|ló(|os. soo a
esl(ulu(a ou(oc(ál|ca do dove(ro. ser a dev|da cors|de(açao da cu|lu(a |oca| e ser p(opo(c|ora(
rerrur ervo|v|rerlo da popu|açao pa(a o seu sucesso. Ad|rdo dessa lo(ra. os (esporsáve|s
co((e(ao d(arde (|sco de |rsucesso.


19





































F|du(a 2.2 - Red|ao do s|slera Nar Pord. Ta||àrd|a |uNE3C0. 1981).



b} 0 8|stema do R|o 6auca [6o|ómb|a}

0 0bjet|vo do 8|stema

0 R|o Cauca l(arsoo(da l(ecuerlererle. causardo o a|adarerlo de le((as ad(ico|as e
ocas|orardo p(ejuizos ecu|va|erles ao |rvesl|rerlo le|lo ra p(epa(açao das le((as. a pe(da das
co|re|las e. cuardo a eslaçao cruvosa é p(o|ordada. |rposs|o|||dade de p(epa(o pa(a a co|re|la
sedu|rle.







CHINA
LAO PDR
NAM PONG
THAILAND
PAMONG
CAMBODIA
MYANMAR

20
0 p(ojelo de ap(ove|larerlo do R|o Cauca. cue o(|d|rou o s|slera do R|o Cauca. ler coro
oojel|vo p(|rc|pa| ev|la( |rurdaçoes p(ovocadas pe|o seu l(arsoo(darerlo er ercrerles de l(ecuèrc|a
de 1 |ura) vez cada 30 |l(|rla) aros. A supe(lic|e de le((a oerel|c|ada ler ura exlersao de 131.Z00
recla(es. é corposla de ê8.900 recla(es cue sao alelados d|(elarerle pe|as |rurdaçoes e ê2.800
recla(es cue sol(er ||r|laçoes er sua d(erader. 0 oerelic|o ad|c|ora| cors|sle er rao sol(e( as
pe(das causadas pe|a |rurdaçao. a|ér de ousca( ra|o( p(odul|v|dade ad(opecuá(|a cor a re|ro(|a da
cua||dade do so|o. l|xardo ur s|slera de d(erader ap(op(|ado. corlerdo o avarço da sa||r|zaçao
|C\C. 1981).


A 8o|ução Proposta

A so|uçao ól|ra p(oposla lo| acue|a cue al|rd|a os oojel|vos a|rejados. derl(o do rir|ro cuslo.

0 s|slera lo| d|v|d|do er 2 |duas) pa(les cuarlo as oo(as r|d(áu||cas. corlo(re ap(eserlado a
sedu|(:

a) A 8a((ader de 3a|vad|ra. ra pa(le a|la do R|o Cauca. é desl|rada ao corl(o|e de
|rurdaçoes. de(açao de ere(d|a e|él(|ca. re|ro(|a da cua||dade das áduas. ra|o( d|spor|o|||dade de
ádua pa(a a |((|daçao e coro opo(lur|dade de desv|o pa(c|a| das áduas pa(a o alerd|rerlo da (ed|ao
do Pacil|co.

o) 0 corjurlo de oo(as ra p|aric|e é corsl|luido de d|cues er aroas as ra(ders do R|o
Cauca e ros l(|oulá(|os |oca||zados er seus l(ecros |rle(|o(es. v|sardo ev|la( os l(arsoo(darerlos.
Taroér lazer pa(le desle p(ojelo cara|s |rle(ceplo(es cue |rpeder a perel(açao de áduas da pa(le
a|la da oac|a r|d(od(ál|ca ra zora p(oled|da.


Resu|tados

0s (esu|lados da |rp|arlaçao do 3|slera do R|o Cauca lo(ar:

a) Aspeclos ecoròr|cos

- Pe(r|l|u a eslao|||zaçao ad(ico|a ro \a|e do R|o Cauca e a sua evo|uçao. corlo(re rosl(a
o 0uad(o 2.1
- Acaoou cor os p(ejuizos dev|do as |rurdaçoes:
- Eslaoe|eceu o lo(rec|rerlo de 2Z0.000 |w. cor de(açao réd|a de 1.050 r||roes de |wr-
aro:
- Pe(r|l|u. dev|do a (edu|a(|zaçao de vazao do R|o Cauca. o desv|o de 80r
3
/s a 1ê5r
3
/s de
ádua. de aco(do cor a eslaçao do aro. pa(a a 8ac|a l|d(od(ál|ca do R|o Ca||ra. dardo a
esse (|o cord|çoes de v|ao|||za( a p(oduçao de ere(d|a e|él(|ca ras oa((aders de Ca||ra lll e
Ca||ra l\:
- Ve|ro(ou as cord|çoes de ravedaçao e (ec(eaçao.



21
0uad(o 2.1 - Evo|uçao da á(ea p|arlada ra (ed|ao do R|o Cauca |C\C. 1981)

Area P|antada em hectares
Ano 1955 Ano 1984
1. Cu|l|vos Terpo(á(|os
A((oz 13000 11000
T(|do 12000 18000
Fe|jao 9000 2000
A|dodao - 10000
V||ro - ê0000
3oja - 15000
0ul(os 3000 5000
3uolola| 3Z000 151000
2. Cu|l|vos Pe(rarerles
Cara-de-Açuca( 19000 130000
Cacau 13000 1000
\á(|os 11000 11000
3uolola| Z3000 112000
3. 0ul(os usos
Paslos 215000 Z5000
Te((as rao ul|||zadas Z0000 21000
3uolola| 285000 99000
Tota| 395000 395000



o) Aspeclos soc|a|s

- Corl(|ou|u pa(a a l|xaçao da popu|açao ro re|o (u(a|. rarlerdo sua cu|lu(a e re|ro(ardo
sua cord|çao de v|da.


c) Aspeclos po|il|cos

- A |orda |ula pa(a v|ao|||za( o 3|slera do R|o Cauca. de 1913 a 1981. rosl(ou cue a
popu|açao |oca|. cuardo o(dar|zada. pode verce( seus ooslácu|os pa(a ura re|ro(
cord|çao de v|da:
- 0 eslaoe|ec|rerlo da 'Co(po(ac|ór Aulórora Red|ora| 0e| \a|e 0e| Cauca - C\C¨. cue
coo(dera o deservo|v|rerlo do \a|e do R|o Cauca. |rsl|luc|ora||zardo as recessá(|as
capac|dades lécr|cas. o(dar|zac|ora|s. l|rarce|(as e adr|r|sl(al|vas. ade de lo(ra (ac|ora| e
el|caz pa(a a eslao|||zaçao do 3|slera do R|o Cauca.


0bservações F|na|s

0 3|slera do R|o Cauca. dev|do a sua d(arde ralu(açao e a sua o(|der (ed|ora|. cor o
erdajarerlo da popu|açao. é ur exerp|o de caso de sucesso. cue l(az os oerelic|os espe(ados.


22

F|du(a 2.3 - Red|ao do s|slera do R|o Cauca. Co|òro|a |llE/0ELFT. 1993).



c} 0 8|stema do R|o R|be|ra do |guape [ßras||}

0 oojel|vo p(|rc|pa| desse s|slera e(a a ol|r|zaçao do ap(ove|larerlo le((|lo(|a| da oac|a
r|d(od(ál|ca lerdo er v|sla as d|ve(sas poss|o|||dades de uso da ádua pa(a a re|ro(|a do rive| de v|da
da popu|açao.

A oac|a do R|o R|oe|(a do lduape s|lua-se erl(e as |al|ludes 23º30' e 25º30' 3u| e |ord|ludes
1êº50' e 50º00' 0esle. e ao(arde ura á(ea de 21.980 |r
2
. dos cua|s ê1º pe(lercer ao Eslado de

23
3ao Pau|o e 39º ao Eslado do Pa(ará. Ap(eserla ura corlo(raçao a|ordada ro serl|do 30-NE.
cuase pa(a|e|a a o(|a ra(il|ra. corl(orlardo-se cor as oac|as dos (|os T|elè ao ro(le. Pa(araparera
a oesle. lduaçu ao su|. e lerdo a |esle pecueros cu(sos d'ádua da ve(lerle al|àrl|ca.

3|luada erl(e as (ed|oes rel(opo||laras de 3ao Pau|o e Cu(|l|oa. das cua|s |rco(po(a pa(ce|as. a
oac|a ao(|da aperas c|dades de pecuero po(le. cor deslacue pa(a Red|sl(o. lduape. Ap|ai. Jucu|l|oa.
ra pa(le pau||sla. e R|o 8(arco do 3u|. ra pa(araerse.


Aspectos 8oc|a|s e Estrutura Fund|ár|a

As cord|çoes da saude puo||ca ro va|e do R|oe|(a sao (el|exos ril|dos da oa|xa cua||dade de v|da
de sua popu|açao. das (e|açoes de p(oduçao deslavo(áve|s. da l(ad|||dade da oase ecoròr|ca e da
p(eca(|edade das |rl(a-esl(ulu(as. ap(eserlardo del|c|èrc|as ros s|sleras puo||cos de esdolo. oer
coro ca(èrc|a de ass|slèrc|a réd|ca e sar|lá(|a. p(|rc|pa|rerle ras á(eas (u(a|s.

Ter-se ve(|l|cado a exparsao de erder|as l(arsr|l|das po( ro(cedos. doerça de Cradas. a|ér
da ra|á(|a e da escu|slossorose. corurs da (ed|ao. A|ér d|sso. os dados de ro(la||dade |rlarl|| e
desrul(|çao sao os ra|o(es dos (especl|vos Eslados.

A del|c|èrc|a do ers|ro puo||co pode se( ava||ada pe|a laxa de ara|laoel|sro cue. er 1980. de
aco(do cor c(|lé(|os do l80E. e(a de 13º ra po(çao pau||sla. cuardo essa laxa pa(a lodo Eslado de
3ao Pau|o e(a de 18º. No |ado pa(araerse. essa ará||se é p(ejud|cada pe|o lalo de cue a ra|o(|a das
sedes rur|c|pa|s eslá lo(a da oac|a.

A esl(ulu(a lurd|á(|a rolao|||za-se po( d(ardes p(op(|edades cue ocupar ooa pa(le de á(ea lola|.
o cue pode se( v|sua||zado ro 0uad(o 2.2. As cuesloes de posse da le((a e a la|la de lilu|os
(edu|a(|zados sao oul(os lalo(es de ||r|laçao ao ap(ove|larerlo (ac|ora| das le((as ad(ico|as e ao
p|arejarerlo do uso do so|o.


0uad(o 2.2 - Re|açao erl(e as d(ardes p(op(|edades e as (especl|vas á(eas ocupadas er
a|durs rur|cip|os da oac|a r|d(od(ál|ca do R|oe|(a do lduape |l80E. 19Z5: lr:
0NAEE. 1985).

Vur|cip|o
0(ardes p(op(|edades
|º do rure(o lola| de
eslaoe|ec|rerlos do Vur|cip|o)
A(eas ocupadas |º da á(ea
lola| do Vur|cip|o)
Eslado de 3ao Pau|o
Ap|ai 1 31
E|do(ado 2 1Z
lduape 3 51
Jacup|(arda 2 1Z
Ped(o de To|edo 1 13
Tap|(ai 3 Z0

Eslado da Pa(ará
Ad(|arópo||s 5 55
8oca|uva do 3u| 1 33
Carp|ra 0(arde do 3u| 3 52
Ce((o Azu| 2 31
R|o 8(arco do 3u| 2 11


24

At|v|dades económ|cas

A oac|a do R|oe|(a do lduape corsl|lu| ura das (ed|oes de rero( deservo|v|rerlo ecoròr|co.
larlo er (e|açao ao Eslado de 3ao Pau|o coro ao Eslado do Pa(ará: sua ecoror|a se oase|a.
p(|rc|pa|rerle. ra ad(|cu|lu(a e ra pecuá(|a. e ap(eserla a|rda al|v|dade ra exl(açao r|re(a|. 0e rodo
de(a|. a ad(opecuá(|a ul|||za-se de lecro|od|a pouco deservo|v|da. cor oa|xo (erd|rerlo. (esserl|rdo-
se das ||r|laçoes dos lalo(es so|o. lopod(al|a e |rurdaçoes. a|ér dos já a|ud|dos aspeclos lurd|á(|os.

As p(oduçoes de oarara e crá (ep(eserlar. (especl|varerle. Z5º e 100º da p(oduçao do
Eslado de 3ao Pau|o. ras a (ed|ao laroér p(oduz a((oz. le|jao. r||ro. c|l(os e o|e(ico|as. 0
exl(al|v|sro do pa|r|lo. eroo(a cuarl|lal|varerle exp(ess|vo cuardo corpa(ado as p(oduçoes
esladua|s. ler (e|al|varerle pecuero va|o( ecoròr|co pa(a a (ed|ao. Torardo-se os va|o(es dos
p(|rc|pa|s p(odulos ad(opecuá(|os das po(çoes pau||sla e pa(araerse da oac|a e corpa(ardo-os cor
os va|o(es dos resros p(odulos dos (especl|vos Eslados. ve(|l|car-se as sedu|rles pa(l|c|paçoes
(e|al|vas:


0uad(o 2.3 -8ac|a l|d(od(ál|ca do R|o R|oe|(a do lduape - Ecoror|a |0NAEE. 1985).

Produção Agr|co|a Produção Pecuár|a
Porção Pau||sta 12.êº do Eslado 0.5º do Eslado
Porção Paranaense 5.1º do Eslado 2.8º do Eslado


0uarlo a al|v|dade exl(al|v|sla r|re(a|. rá d(arde oco((èrc|a de jaz|das ra (ed|ao. cue
(ep(eserlar ur d(arde polerc|a| ecoròr|co. Já ex|sler exp|o(açoes cue elel|varerle eslao er
cu(so.

Pode-se ve(|l|ca( a |rpo(làrc|a da (ed|ao coro sup(|do(a de ralé(|a-p(|ra r|re(a| al(avés do
0uad(o 2.1. orde. er va|o(es aoso|ulos. deslacar-se as p(oduçoes de ca|cá(|o. loslalo. a(d||a e
do|or|la e. er le(ros de pa(l|c|paçao esladua|. as p(oduçoes de loslalo. cruroo. ca|c|la e p(ala. A|ér
dos corsecuerles oerelic|os ecoròr|cos. a al|v|dade r|re(ado(a deserperra |rpo(larle pape| soc|a|
coro de(ado(a de erp(edos ra (ed|ao.

Cor (e|açao a ul|||zaçao da lu(la
5
. esl|ra-se cue. dev|do aos p(oo|eras lecro|ód|cos pa(a sua
exp|o(açao. sorerle (ep(eserla(á ura opçao ecoror|carerle v|áve| a réd|o e |ordo p(azo. 0eve-se
laroér sa||erla( cue. er corsecuèrc|a do (ed|re ju(id|co cue ro(ral|za a exped|çao de ||cerça de
pescu|sas r|re(a|s. (esl(|çoes sao c(|adas ao ap(ove|larerlo das le((as pa(a l|rs ad(ico|as
ê
.

A|rda coro al|v|dade ecoròr|ca da (ed|ao. deve-se c|la( a pesca core(c|a|. p(|rc|pa|rerle de
cara(ao. e a osl(e|cu|lu(a. (esl(|la aos rur|cip|os de lduape e Cararé|a. Esle u|l|ro. eroo(a s|luado
exle(rarerle a oac|a. eslá l|s|carerle derl(o da sua á(ea de |rl|uèrc|a. dev|do a p(óp(|a corl|du(açao
do s|slera eslua(|ro-|adura( a|| ex|slerle.


5
Tu(la: Vale(|a| rao corso||dado do so|o. cue cors|sle. er d(arde pa(le. de ralé(|a vedela| |evererle decorposla.
acuru|ada er cord|çoes de ur|dade excess|va.
ê
A exp|o(açao r|re(a| recess|la de aulo(|zaçao do 0epa(larerlo Nac|ora| de P(oduçao V|re(a|.

25
No cue larde ao lu(|sro. deslacar-se as cave(ras ca|cá(|as da (ed|ao de E|do(ado e lpo(arda
|Cave(ra do 0|aoo e oul(as) cue. ro erlarlo. a|rda rao (eceoe(ar cord|çoes pa(a exp|o(açao
cord|zerles cor seu polerc|a|.


0uad(o 2.1 - P(oduçao r|re(a| da oac|a r|d(od(ál|ca do R|o R|oe|(a do lduape - 1980/1981
|0NPV. 1982: lr: 0NAEE. 1985).

8A0 PAUL0 PARANA
ßem H|nera| Produção ßruta
[Ton}
Part|c|pação no
Estado [7}
Produção ßruta
[Ton}
Part|c|pação no
Estado [7}
A(d||a 353.21ê 25.5 - -
8(|la 3Z2 100.0 ê80 100.00
Ca|cá(|o 5.ZZ5.8êê 1Z.5 2.118.92Z Z1.3
Ca|c|la 19.911 100.0 - -
Cau||r 2.ê88 0.8 - -
Cruroo 1.20ê 100.0 81.111 100.00
Coo(e Z05 100.0 - -
0o|or|la 13.882 10.5 191.ê81 53.1
Foslalo 1.329.910 100.0 - -
Vá(ro(e - - ê5Z 100.0
Ta|co 32.3Z0 Z5.0 - -


0 8|stema |agunar |guape-6anané|a e as dema|s |nterações

A (ed|ao cue |rled(a o 3|slera Ladura( lduape-Cararé|a eslerde-se po( ap(ox|radarerle 110
|r e ao(arde ura á(ea de 10.000 ra. corposla po( |aduras de áduas sa|oo(as
Z
. vá(|as ||ras. p(a|as e
rardues. lerdo coro co(po d'ádua p(|rc|pa| o Va( Pecuero.

Cor a aoe(lu(a do cara| do \a|o 0(arde. corc|uido po( vo|la de 1850. cor o oojel|vo de pe(r|l|(
o acesso d|(elo das eroa(caçoes p(over|erles do R|o R|oe|(a ao Po(lo de lduape e ao Va( Pecuero.
esse s|slera passou a le( ca(acle(isl|cas eslua(|ro-|adura(es. Terdo er v|sla a (ecorpos|çao da
cord|çao do s|slera |adura( ex|slerle arles de 1850. o 0AEE-3P p(oroveu o lecrarerlo do \a|o
0(arde. corc|uido er adoslo de 19Z8. A pa(l|( de erlao. rovas e |rpo(larles l(arslo(raçoes vèr
oco((erdo ro s|slera. lerdo s|do eleluados d|ve(sos esludos cue. eroo(a ser pe(r|l|( o pe(le|lo
correc|rerlo do seu corp|exo (ed|re. dao |rdic|os de seu corpo(larerlo e ap(eserlar
(ecorerdaçoes soo(e pescu|sas e |evarlarerlos lulu(os.

Na década de 80. o dove(ro de 3ao Pau|o (eoa|xou a oa((ader. r|ro(ardo as |rurdaçoes
l(ecuerles ra á(ea.

A exp|o(açao r|re(a| ra 8ac|a l|d(od(ál|ca é pa(l|cu|a(rerle |rpo(larle pe|as d|ve(sas
|rle(laces cor o uso e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos. Erl(e os p(|rc|pa|s p(oo|eras. deslaca-se o da
po|u|çao das áduas. cue pode(á se( causada pe|a d|spos|çao |radecuada de (eje|los r|re(a|s.
espec|a|rerle de rela|s pesados
8
. o cue pode corp(orele( seu uso pa(a aoaslec|rerlo ruraro.
a|ér de ap(eserla( (epe(cussoes redal|vas er lodo o re|o aro|erle.


Z
Adua 3a|oo(a: Adua |rp(óp(|a pa(a o corsuro ruraro. Adua cue corlér sa|s er corcerl(açoes rero(es do cue ra
ádua do ra(. va(|ardo erl(e 1.000 e 10.000 rd/1 |uNE3C0. 1981).
8
Vela|s Pesados: Vela|s cue. se |rde(|dos. acuru|ar-se ro o(dar|sro.

26
Po( oul(o |ado. a exp|o(açao r|re(a| ro va|e do R|oe|(a pode(á assur|( pape| (e|evarle ro
deservo|v|rerlo (ed|ora|. serdo a|rda as d(ardes erp(esas de r|re(açao usuá(|as polerc|a|s de
r|d(e|el(|c|dade das us|ras p|arejadas pa(a a (ed|ao.

0s d|ve(sos p|aros selo(|a|s de ul|||zaçao de ádua rerc|orados resle capilu|o ap(eserlar
|rle(le(èrc|a erl(e s|. de(ar corl||los pe|o uso da ádua. p(ec|sar de ecuac|orarerlo e
corpal|o|||zaçao derl(o de ur erlocue de ap(ove|larerlo ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos.


Resu|tados

0 3|slera do R|o R|oe|(a do lduape pode da( |ric|o a ur p(ocesso de deservo|v|rerlo (ed|ora|
de ura (ed|ao pa(l|cu|a(rerle suodeservo|v|da e deve se( le|lo de lo(ra ra(ror|osa. cor a p(oleçao
e corse(vaçao do re|o aro|erle.

Pa(a a (ea||zaçao desse oojel|vo. (ecorerdou-se a e|aoo(açao de ur p|aro de deservo|v|rerlo
(ed|ora| ao(arderle. ru|l|d|sc|p||ra(. orde. ao |ado de red|das esl(ulu(a|s. (ep(eserladas pe|a
execuçao de oo(as r|d(áu||cas cor o p(opós|lo p(|rc|pa| de corl(o|e de cre|as. sejar le|las
(ecorerdaçoes de red|das educac|ora|s. corlerp|ardo p(|o(|la(|arerle o d|sc|p||rarerlo do uso do
so|o. er espec|a| das vá(zeas. e a adoçao de p(ál|cas corse(vac|or|slas dos (ecu(sos ralu(a|s. cor
èrlase ro corl(o|e de e(osao.

E lurdarerla| o ervo|v|rerlo e a pa(l|c|paçao elel|vos da popu|açao ra e|aoo(açao e execuçao
do P|aro.

Erl(elardo. pa(a e|aoo(açao desse p|aro. orde as cuesloes aro|erla|s (e|al|vas ao s|slera
|adura( lduape-Cararé|a dever se( aoo(dadas cor espec|a| alerçao. sao lurdarerla|s os
|evarlarerlos de dados oás|cos. erl(e oul(os. os das (ed|oes do 8a|xo R|oe|(a e do Va( Pecuero. e a
(ea||zaçao de esludos cue re|ro( del|rar. po( exerp|o:

- as vazoes ráx|ras adr|ssive|s er d|ve(sas seçoes r|d(od(ál|cas e as co((esporderles
á(eas |rurdáve|s:
- o ele|lo do corjurlo de (ese(való(|os p|arejados ou ex|slerles ro corl(o|e de cre|as ra
oac|a:
- os vo|ures de cre|as acuru|ados ras vá(zeas. os ele|los da po|de(|zaçao soo(e os rive|s e
vazoes de cre|as e as corsecuèrc|as das rod|l|caçoes ra 8a((ader do \a|o 0(arde e:
- o corpo(larerlo eco|ód|co e r|d(od|ràr|co do Va( Pecuero er lace das everlua|s
desca(das de ádua doce do R|o R|oe|(a do lduape.


No 0uad(o 2.5 eslao s|rlel|zados os p(|rc|pa|s p(ojelos e oo(as do 3|slera do R|o lduape. as
ruluas |rle(le(èrc|as e as possive|s so|uçoes pa(a sará-|as.



27
0uad(o 2.5 - lrle(le(èrc|a de p(ojelos e oo(as ra oac|a r|d(od(ál|ca do R|o R|oe|(a do lduape
|0NAEE. 1985).

0bra|Projeto |nterferènc|a Razões de |nterferènc|a
Hed|das Precon|zadas para H|n|m|zar
os Efe|tos das |nterferènc|as
8a((ader do \a|o
0(arde
Ap(ove|larerlo de \a(zéas Ad(ava |rurdaçoes a rorlarle Ved|das ere(derc|a|s e p(ov|só(|as coro.
po( exerp|o. o (eoa|xarerlo da 8a((ader
do \a|o 0(arde e. posle(|o(rerle. a
(ea||zaçao de |evarlarerlos e esludos
pa(a o ercar|rrarerlo da so|uçao
del|r|l|va.
Pò|de(es 8a((ader do \a|o 0(arde P(ovoca o aurerlo das
desca(das de p|co das cre|as
dev|do a d|r|ru|çao do vo|ure
de a(razerarerlo ras vá(zeas
Nao corsl(uçao de oul(os pò|de(es arles
da del|r|çao de ura so|uçao pa(a o \a|o
0(arde. serdo cue. ressa so|uçao. os
esludos r|d(o|ód|cos deve(ao p(eve( essa
poss|o|||dade de po|de(|zaçao.
8a((aders do R|oe|(a
|0esca|vado. T|juco
e Valo P(elo)
8a((ader de E|do(ado 0s p|aros ex|slerles rao
p(evèer corl(o|e de cre|as ros
(ese(való(|os de rorlarle
Rev|sao do escuera de ap(ove|larerlo
do R|oe|(a. corlerp|ardo o corl(o|e de
cre|as.
P|aro Jucu|á - 3ao
Lou(erço
l|d(e|él(|ca da C8A ro R|o
Jucu|á
Reve(sao de ê.3 r
3
/s de Rosas
e R|oe|(ao 0(arde er ca(ále(
l(ars|ló(|o.
3erdo a (eve(sao do Jucu|á ur p|aro de
|ordo p(azo. (eesluda( o assurlo corlo(re
a evo|uçao da derarda de ádua pa(a
RV3P.
Reve(sao do A|lo
Jucu|á
l|d(e|él(|ca da C8A ro R|o
Jucu|á
Reve(sao de 19.3r
3
/s pa(a
aoaslec|rerlo da RV3P er
ca(ále( pe(rarerle. cor
poss|o|||dade de ra|o(es
vazoes. er |ordo p(azo.
eslerderdo-se a (eve(sao pa(a
jusarle. alé a ulE 3e((a(|a.
3erdo a (eve(sao do Jucu|á ur p|aro de
|ordo p(azo. (eesluda( o assurlo corlo(re
a evo|uçao da derarda de ádua pa(a
RV3P.
l|d(e|él(|ca da C8A
ro R|o Jucu|á
Ap(ove|larerlo de \á(zeas Aoe(lu(a da corpo(las du(arle
as cre|as
Esludo de (ed(as ope(al|vas e (ede
le|erél(|ca
ulE
Cap|va(|/Cacroe|(a
|ulE Pa(|dol de
3ouza)
Ap(ove|larerlo de \á(zeas Aoe(lu(a de corpo(las du(arle
as cre|as
Esludo de (ed(as ope(al|vas e (ede
le|erél(|ca
9
.
Aoaslec|rerlo de
RV de 8a((aders ro
R|oe|(a Cu(|l|oa
8a((aders ro R|oe|(a P(ejuizo ere(dél|co er lace da
(eve(sao do (|o Açurdu|
Everlua| corpersaçao l|rarce|(a ou
(epos|çao da ere(d|a pe(d|da.
Aoaslec|rerlo da
RV de Cu(|l|oa
ulE Cap|va(|/ Cacroe|(a
|ulE Pa(|dol de 3ouza)
P(ejuizo ere(dél|co er lace da
(eve(sao do (|o Cap|va(|
Everlua| corpersaçao l|rarce|(a ou
(epos|çao da ere(d|a pe(d|da


Pa(a (ea||zaçao dos |evarlarerlos. esludos e p|aros p(oposlos. rá recess|dade de del|r|çao de
recar|sro |rsl|luc|ora| cue p(orova a coo(deraçao das erl|dades e ó(daos aluarles ou cor
|rle(esse ra (ed|ao e. laroér. cue lac|||le a cara||zaçao dos (ecu(sos l|rarce|(os pa(a as red|das e
oo(as cue lo(er (ecorerdadas pa(a elapas lulu(as.


0bservações F|na|s

0 3|slera do R|o R|oe|(a do lduape lo| c|lado coro exerp|o dev|do ao sedu|rle:

a) Aspeclos ecoròr|cos

A á(ea do s|slera corsl|lu| d(arde polerc|a| ecoròr|co pa(a p(oduçao de ere(d|a e|él(|ca.
ad(|cu|lu(a. r|re(açao. |aze(. lu(|sro. pescu|sa c|erlil|ca. osl(e|cu|lu(a. pesca core(c|a| e
aoaslec|rerlo de ádua pa(a 3ao Pau|o.

9
Rede Te|erél(|ca: Rede aulorál|ca de red|do(es r|d(o|ód|cos.

28


o) Aspeclos soc|a|s

A á(ea corp(eerde ur oo|sao de poo(eza erl(e do|s d(ardes pó|os ecoròr|cos - 3ao Pau|o e
Cu(|l|oa - cor |rexp||cáve| escuec|rerlo po( pa(le dos 0ove(ros Fede(a| e. p(|rc|pa|rerle. Esladua|s.

A corcerl(açao lurd|á(|a (ep(eserla ura d|l|cu|dade ao deservo|v|rerlo sóc|o-ecoròr|co.

As cord|çoes de saude e de sarearerlo. a||adas a la|la de ers|ro. sao lalo(es redal|vos pa(a o
deservo|v|rerlo da popu|açao e pa(a cue a resra possa exe(ce( a c|dadar|a e deservo|ve( a (ed|ao.

As d|le(erles cu|lu(as p(eserles ro s|slera. de aco(do cor a sua al|v|dade ecoròr|ca -
r|re|(os. pescado(es. ad(|cu|lo(es. pescu|sado(es. p(ol|ss|ora|s de lu(|sro. lu(|slas e l(aoa|rado(es
u(oaros - rosl(ar a (|cueza de correc|rerlo ex|slerle e o cu|dado cue se deve( le( ao se p(ocu(a(
deservo|ve( a á(ea.


c) Aspeclos po|il|cos

A ul|||zaçao de ere(d|a e|él(|ca pa(a l|rs puo||cos e p(|vados. oer coro a d|scussao soo(e a
va||dade de se l(arspo( a ádua de ura 8ac|a l|d(od(ál|ca pa(a oul(a - a crarada (eve(sao - cor a
'|rpo(laçao¨ e 'expo(laçao¨ pe(rarerle de ádua. cor varladers pa(a ura popu|açao e desvarladers
pa(a oul(a. po|s ádua é (|cueza.

As corsecuèrc|as de execuçao de oo(as r|d(áu||cas coro o cara| do \a|o 0(arde e.
posle(|o(rerle. o seu lecrarerlo cor a oa((ader do \a|o 0(arde.

As cuesloes do d|(e|lo do re|o aro|erle e da pa(l|c|paçao popu|a( ra lorada de dec|soes.
pe(arle a d|ve(s|dade de p(ojelos e cuesloes co|ocadas ro 0uad(o 2.5 |Raros de Adu|a(. 1991).


d) Aspeclos eco|ód|cos

As corp|exas cord|çoes de cua||dade de ádua. a |rle(açao da ádua doce cor o s|slera |adura(
e os (ecu|s|los pa(a os d|ve(sos usos re(ecer alerçao espec|a|.

A corp|exa d|ve(s|dade de |rle(le(èrc|as rosl(adas ro 0uad(o 2.5 |eva a ura (el|exao soo(e a
p(|o(|zaçao dos usos da ádua. cuer deve dec|d|( soo(e la| p(|o(|dade e coro a popu|açao deve
pa(l|c|pa(. derl(o de ura v|sao eco|ód|ca arp|a.


e) Aspeclos lecro|ód|cos

A p(eserça de 'Pò|de(es¨ rosl(a ao |e|lo( ura |rle(essarle lecro|od|a ul|||zada pa(a ad(|cu|lu(a
er á(eas a|adad|ças. pouco ul|||zada ro 8(as||.


l) Aspeclos adr|r|sl(al|vos


29
A d|ve(s|dade de p|aros rosl(a a la|la de coo(deraçao adr|r|sl(al|va e de d|(el(|zes po( pa(le
dos 0ove(ros Fede(a| e Esladua|s.

F|du(a 2.1 - P|aro de ap(ove|larerlo r|d(e|él(|co do R|o R|oe|(a do lduape |0NAEE. 1985).





30
3. RE6UR808 h|0R|608



Nesle capilu|o se ve(á cue. dada a sua ul|||dade. a ádua é cors|de(ada ur (ecu(so l|r|lo.
escasso e de va|o( ecoròr|co. E ur (ecu(so lao |rpo(larle cue del|re o deservo|v|rerlo cue ura
(ed|ao. pais ou soc|edade pode a|carça(.


3.1 Uso, contro|e e gestão dos recursos h|dr|cos.

A cuarl|dade e a ralu(eza dos corsl|lu|rles p(eserles ra ádua va(|ar p(|rc|pa|rerle corlo(re
a ralu(eza do so|o de orde sao o(|d|rá(|as. das cord|çoes c||rál|cas e do d(au de po|u|çao cue |res é
corle(|do. espec|a|rerle pe|os despejos rur|c|pa|s e |rdusl(|a|s.

ura ará||se corp|ela de ura ádua ralu(a| |rd|ca(|a a p(eserça de ra|s de c|rcuerla
corsl|lu|rles re|a d|sso|v|dos ou er suspersao. Esses e|ererlos. er de(a|. sao só||dos d|sso|v|dos
|or|zados. dases. corposlos o(dàr|cos. ralé(|a er suspersao. |rc|u|rdo r|c(oo(dar|sros e rale(|a|
co|o|da|.

0u(arle o c|c|o r|d(o|ód|co. a ádua sol(e a|le(açoes er sua cua||dade. lsso oco((e ras cord|çoes
ralu(a|s. er (azao das |rle(-(e|açoes dos corporerles do s|slera de re|o aro|erle. cuardo os
(ecu(sos rid(|cos sao |rl|uerc|ados dev|do ao uso pa(a sup(|rerlo das derardas dos ruc|eos
u(oaros. das |rdusl(|as. da ad(|cu|lu(a e das a|le(açoes do so|o. u(oaro e (u(a|.

0s (ecu(sos rid(|cos lèr capac|dade de d||u|( e ass|r||a( esdolos e (esiduos. red|arle
p(ocessos lis|cos. cuir|cos e o|o|ód|cos. cue p(opo(c|orar a sua aulodepu(açao. Erl(elarlo. essa
capac|dade é ||r|lada er lace da cuarl|dade e cua||dade de (ecu(sos rid(|cos ex|slerles.

0s aspeclos de cuarl|dade e cua||dade sao |rd|ssoc|áve|s.

0 l(alarerlo p(év|o de esdolos u(oaros e |rdusl(|a|s é lurdarerla| pa(a a corse(vaçao dos
(ecu(sos rid(|cos er pad(oes de cua||dade corpalive|s cor a sua ul|||zaçao pa(a os ra|s d|ve(sos
l|rs. As áduas suole((àreas. eroo(a ra|s p(oled|das da po|u|çao. poder se( se(|arerle
corp(orel|das. po|s sua (ecupe(açao é ra|s |erla. lá suoslàrc|as cue rao se aulodepu(ar e causar
po|u|çao curu|al|va das áduas. cor sé(|os (|scos ao rorer. a laura e a l|o(a. cuardo rao l(aladas e
|arçadas ros (|os. |ados e resro ro so|o.

A ádua pode se(v|(. a|rda. de veicu|o pa(a a l(arsr|ssao de doerças. p(|rc|pa|rerle cuardo
(eceoe |arçarerlo de esdolos sar|lá(|os rao l(alados. corsl|lu|rdo sé(|o (|sco a saude puo||ca.

0 |arçarerlo de (esiduos só||dos e del(|los é lalo( de po|u|çao e oosl(uçao dos co(pos de ádua.
A e(osao do so|o u(oaro e (u(a| e o asso(earerlo dos cu(sos de ádua sao lalos exl(erarerle
darosos.

Esserc|a| a v|da. a ádua corsl|lu| e|ererlo recessá(|o pa(a cuase lodas as al|v|dades ruraras.
serdo. a|rda. corporerle da pa|sader e do re|o aro|erle. T(ala-se de oer p(ec|oso. de va|o(
|resl|ráve|. cue deve se(. a cua|cue( cuslo. corse(vado e p(oled|do. P(esla-se pa(a ru|l|p|os usos:
de(açao de ere(d|a e|él(|ca. aoaslec|rerlo dorésl|co e |rdusl(|a|. |((|daçao de cu|lu(as ad(ico|as.

31
ravedaçao. (ec(eaçao. acu|cu|lu(a. p|sc|cu|lu(a. pesca e laroér pa(a ass|r||açao e alaslarerlo de
esdolos.

0uardo rá aourdàrc|a de ádua. e|a pode se( l(alada coro oer ||v(e. ser va|o( ecoròr|co.
Cor o c(esc|rerlo da derarda. coreçar a su(d|( corl||los erl(e usos e usuá(|os da ádua. a cua|
passa a se( escassa e. erlao. p(ec|sa se( de(|da coro oer ecoròr|co. deverdo se(-|re al(|ouido o
juslo va|o(. Essa escassez laroér pode deco((e( dev|do aspeclos cua||lal|vos. cuardo a po|u|çao
alela de la| lo(ra a cua||dade da ádua cue os va|o(es exceder os pad(oes adr|ssive|s pa(a
dele(r|rados usos.

0s selo(es usuá(|os das áduas sao os ra|s d|ve(sos. cor ap||caçao pa(a |rure(os l|rs. A
ul|||zaçao pode le( ca(ále( corsu|l|vo. oco((erdo cuardo a ádua é caplada do seu cu(so ralu(a| e
sorerle pa(le de|a (elo(ra ao cu(so ro(ra| do (|o. ou rao corsu|l|vo. orde loda a ádua caplada
(elo(ra ao cu(so d'ádua de o(|der.

Cada uso da ádua deve le( ro(ras p(óp(|as. ras sao recessá(|as ro(ras de(a|s cue
(edu|arerler as suas |rle(-(e|açoes e eslaoe|eçar p(|o(|dades e (ed(as pa(a a so|uçao dos corl||los
erl(e os usuá(|os.

0 0uad(o 3.1. a sedu|(. ap(eserla ura c|ass|l|caçao s|slerál|ca dos usos da ádua. exp||c|lardo
a|duras ca(acle(isl|cas |8a(lr. 198Z):

- existência ou não de derivação de águas do seu curso natural;
- a finalidade e os tipos de uso;
- as perdas por uso consultivo da água;
- os requisitos de qualidade exigidos para cada uso e;
- os efeitos da utilização, especialmente as alterações de qualidade.

3|luaçao especil|ca oco((e cuardo da (eve(sao de áduas de oac|as r|d(od(ál|cas. Pa(a a oac|a
da cua| é caplada a ádua. ludo se passa coro se o uso corsu|l|vo losse de 100º. ercuarlo a oac|a
cue (eceoe as áduas (eve(l|das ler ac(ésc|ro a(l|l|c|a| do seu polerc|a| rid(|co.


32
0uad(o 3.1 - usos da ádua |adaplado de 8a(lr. 198Z)

Forma F|na||dade T|po de Uso Uso 6onsu|t|vo
Requ|s|tos de
qua||dade
Efe|tos nas águas
Aoaslec|rerlo
u(oaro
Aoaslec|rerlo
dorésl|co |rdusl(|a|
core(c|a| e puo||co
8a|xo. de 10º.
ser corla( as
pe(das ras
(edes
A|los ou
réd|os.
|rl|u|rdo ro
cuslo do
l(alarerlo
Po|u|çao o(dàr|ca
e oacle(|o|ód|ca
Aoaslec|rerlo
|rdusl(|a|
3ar|lá(|o. de
p(ocesso.
|rco(po(açao ao
p(odulo.
(el(|de(açao e
de(açao de vapo(
Véd|o. de 20º.
va(|ardo cor o
l|po de uso e de
|rdusl(|a
Véd|os.
va(|ardo cor o
l|po de uso
Po|u|çao
o(dàr|ca.
suoslàrc|as
lóx|cas. e|evaçao
de lerpe(alu(a
l((|daçao l((|daçao a(l|l|c|a|
de cu|lu(as
ad(ico|as sedurdo
d|ve(sos rélodos
A|lo. de 90º Véd|os.
deperderdo do
l|po de cu|lu(a
Ca((earerlo de
ad(olóx|cos e
le(l|||zarles
Aoaslec|rerlo 0orésl|co ou pa(a
dessederlaçao de
ar|ra|s
10

8a|xo. de 10º Véd|os A|le(açoes ra
cua||dade cor
ele|los d|lusos
Cor
de(|vaçao de
áduas
Acu|cu|lu(a Eslaçoes de
p|sc|cu|lu(a e oul(as
8a|xo. de 10º A|los Ca((earerlo de
ralé(|a o(dàr|ca
0e(açao
l|d(e|él(|ca
Ac|orarerlo de
lu(o|ras r|d(áu||cas
Pe(das po(
evapo(açao do
(ese(való(|o
8a|xos A|le(açoes ro
(ed|re e ra
cua||dade das
áduas
Navedaçao
l|uv|a|
Varulerçao de
ca|ados rir|ros e
ec|usas
Nao rá 8a|xos Larçarerlo de
ó|eo e
corouslive|s
Rec(eaçao.
|aze( e
ra(ror|a
pa|sadisl|ca
Nalaçao e oul(os
espo(les cor
corlalo d|(elo.
coro |al|sro e
rolorául|ca
Laze(
corlerp|al|vo
A|los.
espec|a|rerle
(ec(eaçao de
corlalo p(|rá(|o
Nao rá
Pesca Cor l|rs
core(c|a|s de
espéc|es ralu(a|s
ou |rl(oduz|das
al(avés de
eslaçoes de
p|sc|cu|lu(a
Nao rá A|los. ros
co(pos de ádua.
co((erles. |ados.
ou (ese(való(|os
a(l|l|c|a|s
A|le(açoes ra
cua||dade após
ro(lardade de
pe|xes
Ass|r||açao de
esdolos
0||u|çao.
aulodepu(açao e
l(arspo(le de
esdolos u(oaros e
|rdusl(|a|s
Nao rá Nao rá Po|u|çoes
o(dàr|cas. lis|cas.
cuir|cas e
oacle(|o|ód|cas
3er
de(|vaçao de
áduas
usos de
p(ese(vaçao
\azoes pa(a
assedu(a( o
ecu||io(|o eco|ód|co
Nao rá Véd|os Ve|ro(|a da
cua||dade da
ádua



10
0essederlaçao de ar|ra|s: desl|rada ao uso po( ar|ra|s.

33

3.1.1 Usos consu|t|vos

0s usos corjurl|vos de ádua. ros cua|s rá pe(das erl(e o cue é de(|vado e o cue (elo(ra ao
cu(so ralu(a|. dever se( cors|de(ados pa(a a e|aoo(açao do oa|arço erl(e a d|spor|o|||dade e a
derarda.

a} Abastec|mento de água

Todos os usos de(ados er c|dades. v||as e pecueros ruc|eos u(oaros. pa(a l|rs de
aoaslec|rerlo dorésl|co. core(c|a|. puo||co e |rdusl(|a|. sao cors|de(ados usos u(oaros. A derarda
u(oara de ádua é corsl|luida pe|a derarda dorésl|ca. ac(esc|da de oul(as. p(al|carerle |rsepa(áve|s
desla. v|slo cue se (ele(er as al|v|dades cue dao o(|der ao ruc|eo u(oaro: |rdusl(|a. coré(c|o.
p(eslaçao de se(v|ços puo||cos e p(|vados.

As derardas de ádua u(oaras sao del|r|das red|arle dele(r|raçao da popu|açao aoaslec|da e
adoçao de cuolas de corsuro de ádua oer cao|ra. A popu|açao deve se( esl|rada po( esludos
derod(ál|cos. ercuarlo a cuola oer cao|ra é lurçao dos rive|s de deservo|v|rerlo p(ev|slos e das
cord|çoes desejáve|s.

Er de(a|. os corsuros especil|cos de ádua c(escer cor o re|ro(arerlo do rive| de v|da e
cor o deservo|v|rerlo do ruc|eo u(oaro. 0uarlo ra|o( o lararro. ra|o(es sao as derardas
|rdusl(|a|s e core(c|a|s de ura dada |oca||dade. 0ul(os lalo(es soc|a|s. ecoròr|cos. c||rál|cos e
lécr|cos pode(ao |rl|u|( resses corsuros especil|cos.

0 aoaslec|rerlo dorésl|co da á(ea (u(a| é pouco s|dr|l|cal|vo po( se(er as derardas
d|spe(sas e de pecuera rorla. Pa(a o cá|cu|o do vo|ure derardado. oasla adola( a popu|açao
lavo(ec|da cor o aoaslec|rerlo de ádua e as (especl|vas cuolas oer cao|ra. er de(a|. oer rero(es
do cue as dos ruc|eos u(oaros. dev|do as d|le(erças de esl||o de v|da e pad(oes de corsuro.

0ul(os usos. coro a dessederlaçao de ar|ra|s. pode(ao se( de |rpo(làrc|a er (ed|oes ser|-
á(|das. eroo(a oer rero(es do cue as derardas pa(a |((|daçao.

0uad(o 3.2 - \a|o(es ráx|ros pe(r|ssive|s |\VP) das ca(acle(isl|cas lis|cas. o(daro|épl|cas e
cuir|cas da ádua poláve| |V|r|slé(|o da 3aude. Po(la(|a rº 3ê. de 19 de jare|(o de
1990).

0aracrerisr|cas vVP
l - Fis|cas e Droano|eor|cas
0or aoarenre
Door
$aoor
Turo|oez

5 mo Pr/0o
háo oo|erave|
háo oo|erave|
' hTu
ll - Duim|cas.
aj 0omoonenres lnoroan|cos oue /leram a $auoe
/rsen|o
3ar|o
0aom|o
0numoo
0|aneros
0romo Tora|
Vercur|o
h|rraros

0.05
'.0
0.005
0.05
0.'
0.05
0.00'
'0

34
Prara
$e|en|o
0.05
0.0'
oj 0omoonenres Droan|cos oue /leram a $auoe.
/|or|n e 0|e|or|n
3enzeno
3enzo-a-o|reno
0|oroano (Tora| oe lsómerosj
00T (o-o´00T. o-o´00T. o-o´00E. o-o´00E
Enor|n
leorac|oro e leorac|oro eoox|oo
lexac|orooenzeno
l|noano (Sama l0lj
Verox|c|oro
Penrac|oroleno|
Terrac|orero oe 0aroono
Terrac|oroereno
Toxaleno
Tr|c|oroereno
Tr|na|omeranos
'.'0|c|oroereno
'.2 0|c|oroerano
2.4.6 Tr|c|oroleno|

0.0J
'0
0.0'
0.J
'
0.2
0.'
0.0'
J
J0
'0
J
'0
5.0
J0
'00
0.J
'0
'0
cj 0omoonenres oue aleram a Dua||oaoe Droano|eor|ca.
/|umin|o
/oenres Tensoar|vos (Reaoenres ao azu| oe mer||enoj
0|oreros
0oore
0ureza Tora|
Ferro Tora|
Vanoanes
$o||oos Tora|s 0|sso|v|oos
$u|laros
Z|nco

0.2
0.2
250
'.0
500
0.J
0.'
'000
400
5


Durras recomenoaçóes soore a oua||oaoe oas aouas oara consumo numano.

- pl deve(á l|ca( s|luado ro |rle(va|o de ê.5 a 8.5:
- A corcerl(açao rir|ra de c|o(o (es|dua| ||v(e. er cua|cue( porlo da (ede de d|sl(|ou|çao.
deve(á se( de 0.2 rd/L:
- A ádua de aoaslec|rerlo rao deve(á ap(eserla( rerrura das suoslàrc|as (e|ac|oradas ra
0uad(o 3.3 er leo(es cue |re corl|(ar odo( ca(acle(isl|co:
- Recorerda-se a (ea||zaçao de ará||ses pe|o rélodo da red|da da al|v|dade
arl|co||resle(ás|ca pa(a ve(|l|caçao da p(eserça de ca(oaralos e loslo(ados ras áduas de
aoaslec|rerlo puo||co |||r|le do rélodo = 10µ/L).


0uad(o 3.3 - Resl(|çoes da ádua pa(a o aoaslec|rerlo

Substancia Concentraçao Limiar de Odor
Clorobenzenos 0,1 a 3 µ/L
Clorofenóis e Fenóis 0,1 µ/L
Sulfetos de Hidrogênio (nao ionizavel) 0,025 a 0,25 µ/L



35
As doerças (e|ac|oradas a ádua e cue alelar a saude do rorer sao ru|lo corurs ras á(eas
(u(a|s dos paises er deservo|v|rerlo. A |rc|dèrc|a dessas doerças deperde do c||ra. da deod(al|a.
da cu|lu(a. dos ráo|los sar|lá(|os e. ce(larerle. da cuarl|dade e cua||dade da ádua ul|||zada ro
aoaslec|rerlo |oca|. a|ér dos rélodos de l(alarerlo e depos|çao de seus dejelos.

As rudarças cue oco((er ros s|sleras de aoaslec|rerlo de ádua poder alela( d|ve(sos
d(upos de doerças. de d|le(erles rodos: ur d(upo pode deperde( das a|le(açoes ra cua||dade da
ádua. oul(o da d|spor|o|||dade de ádua. e oul(o. dos ele|los |rd|(elos da ádua esladrada. Po( exerp|o.
a |rsla|açao de ur s|slera de aoaslec|rerlo de ádua poláve| er ura dada corur|dade l(op|ca| pode
p(olede( as pessoas de doerças coro có|e(a. escu|slossorose. doerças de pe|e e d|a((é|as
(esu|larles da la|la de r|d|ere pessoa|. e de leo(es d|sser|radas po( roscu|los cue lèr a ádua
pa(ada coro seu rao|lal.

A|duras das |rpo(larles doerças |rlecc|osas (e|ac|oradas cor a ádua eslao (esur|das ro
0uad(o 3.1. E|as sao ad(upadas er c|rco caledo(|as de(a|s cue ajudar a p(eve( os p(ováve|s ele|los
das rudarças ve(|l|cadas ro aoaslec|rerlo de ádua pa(a a saude do rorer. E de se rola( cue
esses d(upos rao sao recessa(|arerle ruluarerle exc|us|vos e cue rao lo| possive| de||r|la( cor
p(ec|sao er cua| das duas p(|re|(as caledo(|as vá(|os l|pos de d|a((é|a re|ro( se erca|xa(|ar. 0os
c|rco d(upos. cual(o sao d|(elarerle (e|ac|orados a ádua. ao passo cue o cu|rlo é dele(r|rado.
p(|rc|pa|rerle. pe|a adecuaçao da d|spos|çao de dejelos.

Na ap(eserlaçao desle cuad(o. oose(va-se o d(arde rure(o de doerças v|rcu|adas aos
(ecu(sos rid(|cos e. corsecuerlererle. a |rpo(làrc|a de a ádua poláve| esla( serp(e d|sporive| pa(a
a popu|açao.


0uad(o 3.1 - 0oerças (e|ac|oradas a del|c|èrc|as ro aoaslec|rerlo de ádua ou ra d|spos|çao
de dejelos |3aurde(s & wa(lo(d. 1983).

Crupo 0oenças
V|a de sa|da do
corpo humano
V|a de entrada no
corpo humano
Có|e(a F 0
Feo(e l|ló|de F. u 0
Leplosp|(ose u. F. P. 0
0|a(diase F 0
Areoiase F 0
0oenças transm|t|das pe|a água
lepal|le |rlecc|osa F 0
Escao|ose
3eps|a dé(r|ca
C C
8ouoa C C
Lep(a C C
P|o|ros e l|lo N|?) ?
T(acora 8 8
Corjurl|v|le C C
0|serle(|a oac||a( C C
3a|rore|ose F 0
0|a((é|as po(
erle(ov|(us
F 0
Feo(e pa(al|ló|de F 0
Asca(|d|áse F 0
T(|cu(ose F 0
Erle(oo|ose F 0
0oenças contro|adas pe|a
||mpeza com água
Arc||oslorose F 0

36
Escu|slossorose
u(|rá(|a
u P
Escu|slossorose
(ela|
F P
0oenças assoc|adas a água
0(acurcu|ose C 0
Feo(e ara(e|a 8 8 roscu|lo
0erdue e leo(e
rero((ád|ca po(
derdue
o 8 roscu|lo
Feo(e do oesle do
N||o e do \a|e do R|ll
8 8 roscu|lo
Ercela||le po(
a(oov|(us
8 8 roscu|lo
0oenças cujos vetores se
re|ac|onam com a água
F|||a(ose 8arc(oll 8 8 roscu|lo
Va|á(|a 8 8 roscu|lo
Arco(ce(cose 8 8 rosca s|ru||ur
0oenças cujos vetores se
re|ac|onam com a água
0oerças do soro 8 8 Tsé - Tsé
Necalo(|ose F P
C|oro(cuiase F Pe|xe
0|l||oool(iase F Pe|xe
Fasc|o|ose F P|arla Coreslive|
0oenças assoc|adas ao dest|no
de dejetos
Pa(ador|riase F.3 Cara(ao-de-ádua-
doce
¯ F= lezes: 0 = o(a|: u = u(|ra: P = pe(culàreo: C = culàreo: 8 = p|cada: N = ra(|z: 3 = sa||va.


Os grupos do quadro 3.+ têm a seguinte origem:

- Doenças transmitidas pela
agua
A agua atua somente como um veiculo passivo para
o agente infeccioso. Todas essas doenças dependem
também das precarias condiçoes da disposiçao de
dejetos.
- Doenças controladas
pela limpeza com agua.
A falta de agua e a higiene pessoal insuficiente criam
condiçoes favoraveis para a sua disseminaçao. As
infeçoes intestinais neste grupo resultam também da
falta de disposiçao adequada de dejetos
- Doenças associadas a agua Parte necessaria do ciclo de vida do agente infeccioso
se passa num animal aquatico. Algumas sao também
afetadas pela disposiçao de dejetos. Nao incluimos
aqui as infeçoes que nao tenham sido propagadas
pelo contato da agua ou por sua ingestao.

- Doenças cujos vetores
se relacionam com a
agua
As doenças sao propagadas por insetos que nascem
na agua ou picam perto dela. O encanamento nas
casas faria com que as pessoas se afastassem das
areas onde sao picadas, ou permitiria que elas
dispensassem o uso de potes para a armazenagem
de agua, onde os insetos proliferam. Nao sao
afetadas pela disposiçao de dejetos.

- Doenças associadas ao
destino de dejetos e
Estas constituem o extremo de um espectro de
doenças, na maioria controladas pela limpeza com a

37
muito pouco afetadas
pela agua mais
diretamente
agua, juntamente com um grupo de infeçoes do tipo
associadas a agua, que podem ser transmitidas
somente através da ingestao de peixe ou de outros
organismos aquaticos crus.


0s ráo|los de uso de ádua a||ados a l(ad|çao. cu|lu(a. e a la|la de correc|rerlo dele(r|rar. er
d(arde pa(le. a radr|lude dos oerelic|os (e|al|vos a saude cue ura popu|açao pode oole( a pa(l|( de
|rvesl|rerlos er aoaslec|rerlo puo||co de ádua.

0uardo ur s|slera de aoaslec|rerlo de ádua é |rl(oduz|do rura corur|dade. os ráo|los dos
ro(ado(es poder se( rod|l|cados po( ur p(od(ara de educaçao e derorsl(açao do uso (ac|ora| da
ádua. Po( exerp|o. é (azoáve| supo( cue as lo(ras de uso de ádua de ura popu|açao |(ao se a|le(a(
d(adua|rerle. a red|da cue o aoaslec|rerlo de ádua se lo(ra( ra|s acessive| e corl|áve|. Eroo(a as
re|ro(|as ra saude possar rao se( roladas de |red|alo. a réd|o p(azo os oerelic|os se(ao
ev|derles.

ur p(od(ara de educaçao sar|lá(|a. aro|erla| e de uso (ac|ora| da ádua pode(|a aurerla( os
oerelic|os (esu|larles de re|ro(|as ro s|slera de aoaslec|rerlo de ádua e de l(alarerlo de dejelos.
Er corl(apa(l|da. a popu|açao deve esla( d|sposla a pada( la(|las de ádua ra|s e|evadas. de lo(ra a
(eduz|( a recess|dade de suosid|os e assedu(a( a re|ro( ope(açao e rarulerçao dos seus s|sleras
de aoaslec|rerlo.

Po( oul(o |ado. os p(od(aras de educaçao sao corp|exos e. deperderdo do seu rode|o e
ace|laçao. poder ou rao exe(ce( ur |rpaclo s|dr|l|cal|vo soo(e a corur|dade. Coro cua|cue( oul(a
lo(ra de |rvesl|rerlo ressa á(ea. arles cue ur p(od(ara de educaçao seja |r|c|ado. seus cuslos e
oerelic|os deve(ao se( exar|rados. Eroo(a ur p(od(ara de educaçao sar|lá(|a possa se( o re|o
ra|s el|caz. er le(ros de cuslo. pa(a (eduz|( as doerças assoc|adas a ádua. sua el|c|èrc|a é de d|lic||
corp(ovaçao a cu(lo p(azo. lá a|dura ev|dèrc|a. corludo. da |rpo(làrc|a do lalo( lerpo er
coro|raçao cor ur p(od(ara de educaçao sar|lá(|a. Er 3arla Luc|a. ro Ca(|oe. po( exerp|o. ce(ca
de 3 aros depo|s da p(ov|sao de vá(|os s|sleras de aoaslec|rerlo de ádua pa(a ura popu|açao (u(a|
de ap(ox|radarerle 2.000 pessoas. o corsuro de ádua c(esceu de 15 pa(a 10 a 50 ||l(os pe( cap|la
po( d|a. Esse rure(o |rc|u| o aoaslec|rerlo de ádua pa(a |avarde(|as puo||cas. cruve|(os e lo(re|(as
er cada casa. Cor o aurerlo s|dr|l|cal|vo de corsuro. os p(oo|eras de saude puo||ca lo(ar
(eduz|dos e a cua||dade de v|da das pessoas aurerlou cors|de(ave|rerle.

E |rpo(larle sa||erla( cue o rorlarle de |rvesl|rerlo recessá(|o pa(a se(v|( ura dada
popu|açao deperde d|(elarerle do uso (ac|ora| da ádua. cor a (eduçao do despe(dic|o. 3e ura
popu|açao laz uso adecuado da ádua. é possive|. p(esur|ve|rerle. a oolerçao de ur a|lo rive| de
oerelic|os de saude cor rero(es cuslos. Po( oul(o |ado. |sso |rp||ca ro alerd|rerlo de ra|o( rure(o
de pessoas cor o resro rorlarle de cap|la| |rvesl|do.

A ádua é ul|||zada pa(a ru|los l|rs e rá d(ardes va(|açoes ra cuarl|dade de ádua cue as
pessoas (ecue(er ou poder usa(. Er |evarlarerlo (ea||zado pe|a 0(dar|zaçao Vurd|a| de 3aude -
0V3. lo(ar ercorl(ados os sedu|rles va|o(es réd|os de corsuro d|á(|o. er ||l(os pe( cap|la po( d|a ||
c d). pa(a as á(eas (u(a|s dos paises er deservo|v|rerlo das (ed|oes c|ladas.




38
0uad(o 3.5 - Corsuro réd|o d|á(|o. er ||l(o/rao.d|a ||cd). pa(a á(eas (u(a|s de paises er
deservo|v|rerlo |0V3)

Região da OMS Mínimo Máximo
Africa 15 35
Sudeste da Asia 30 /0
Pacifico Ocidental 30 95
Nediterraneo Oriental +0 85
Argélia, Narrocos, Turquia 20 65
América Latina e Caribe /0 190
Nédia Nundial nos paises em
desenvolvimento
35 90


0s dados ercorl(ados (ele(erles a cada pais. |rd|v|dua|rerle. (eve|a(ar cue er sele paises a
ul|||zaçao lo| de ap(ox|radarerle 5 |cd. corsuro ecu|va|erle ao rir|ro recessá(|o pa(a rarle( a
v|da. derorsl(ardo a s|luaçao c(il|ca de a|duras (ed|oes.

Na (ev|sao dos esludos de saude. corc|u|u-se cue. de ur rodo de(a|. d|arle de s|luaçoes
reros lavo(ec|das. a red|da cue os rive|s de corsuro de ádua aurerlar. os oerelic|os lo(rar-se
ra|s ev|derles. Erl(elarlo. casos especil|cos poder corl(ad|ze( essa dere(a||zaçao.

A sedu|( sao ap(eserlados a|durs casos er cue a |rp|ererlaçao de ur s|slera de
aoaslec|rerlo de ádua ercarada pode rao oole( os oerelic|os espe(ados:

- cuardo a ádua ercarada é ul|||zada pa(a oul(os l|rs. cue rao o de corsuro ruraro. coro
po( exerp|o. pa(a ||rpeza. |((|daçao e oul(os. lsso pode oco((e( dev|do a p(ele(èrc|a da
popu|açao pe|o saoo( da ádua corlar|rada ao da ádua de poço. cue pode possu|( ur a|lo
leo( de r|re(a|s:
- a ádua ercarada é usada pa(a oeoe( e os ráo|los pessoa|s de r|d|ere rao pe(r|ler as
re|ro(|as espe(adas e:
- a ádua ercarada é l(arspo(lada da lo(re|(a puo||ca alé as casas. po(ér é a(razerada er
|alas ou ja((as aoe(las. serdo corlar|radas arles de seu corsuro:


Coro poderos oose(va( ro p(eserle l(aoa|ro. ur dos p(|rc|pa|s |rd|cado(es de cua||dade de
v|da cue se pode le( (ele(e-se ao corsuro pe( cap|la de ádua pe|a popu|açao.

3ao (e|ac|orados. a sedu|(. dados de P|aros 0|(elo(es de Aduas e Esdolos do Eslado do R|o de
Jare|(o e do 0|sl(|lo Fede(a| cue. resro rao alua||zados. rosl(ar a d|sl|rçao (ea||zada po( causa dos
pad(oes de corsuro. de aco(do cor o rive| soc|a| da popu|açao e da l|ra||dade do uso. erl(e oul(os
lalo(es |evarlados ra lase de p|arejarerlo de ur s|slera de aoaslec|rerlo:


R|o de Jane|ro

A ará||se dos esludos (ea||zados |evou a dec|sao de se adola(. ro P0A-RVRJ. l(ès pad(oes de
corsuro pa(a a derarda (es|derc|a|. cua|s sejar:

- Popu|açao de A|la e Véd|a Rerda - 300 |/rao.d|a
- Popu|açao de 8a|xa Rerda - 180 |/rao.d|a
- Popu|açao de Fave|as - 100 |/rao.d|a

39


0u(arle a pescu|sa de derarda core(c|a|. a|ér do coré(c|o de re(cado(|as e da p(eslaçao de
se(v|ços de loda e cua|cue( ralu(eza. dec|d|u-se |rvesl|da( o corsuro dos p(éd|os de erp(esas
puo||cas. po( erlerde( cue sua p(eserça é oaslarle exp(ess|va er a|duras á(eas do cerl(o da c|dade.
0 |evarlarerlo do corsuro core(c|a| lo| le|lo al(avés da al|v|dade deror|rada ¨sropp|rd-cerle(¨.
cue ole(ece ura sirlese do coré(c|o p(al|cado ra c|dade.

0s (esu|lados rosl(ar ura va(|açao de 1 |/r
2
/d|a |p(éd|os de esc(|ló(|os) a 31.10 |/r
2
/d|a
|p(éd|os cor |arcroreles e (eslau(arles). No P0A-RVRJ. adolou-se o va|o( réd|o de 10 |/r
2
/d|a.

0erl(o do carpo de ao(ardèrc|a da p(eslaçao de se(v|ços. dec|d|u-se a|rda pescu|sa( o
corsuro especil|co de rolé|s. lerdo s|do l|ra|rerle adolados os sedu|rles pa(àrel(os:

- CLA33E ¨A¨ - lolé|s de l(ès esl(e|as ou ra|s - 900 |/cua(lo/d|a
- CLA33E '8¨ - lolé|s de caledo(|a |rle(|o( a l(ès esl(e|as 500 |/cua(lo/d|a

Pa(a l|rs de ará||se da derarda |rdusl(|a| de ádua. dec|d|u-se suod|v|d|( o ur|ve(so dos
corsur|do(es er do|s suocorjurlos:

- d(ardes corsur|do(es - |rdusl(|as cujo corsuro exp(ess|vo jusl|l|ca ura ará||se
|rd|v|dua||zada e:
- pecueros e réd|os corsur|do(es - as dera|s |rdusl(|as.


Coro (esu|lado dessa ará||se. lo(ar adolados os sedu|rles va|o(es:

- pecueros e réd|os corsur|do(es |rdusl(|a|s - 150 |/ erp(edado:
- d(ardes corsur|do(es |rdusl(|a|s - 550 |/erp(edado.


As pescu|sas de derarda das esco|as de ers|ro p(é-esco|a(. p(|re|(o e sedurdo d(aus.
sedu|(ar a relodo|od|a adolada pa(a (es|dèrc|as e coré(c|o. Ao l|ra| da pescu|sa. adolou-se ur va|o(
réd|o de 50 |/a|uro/d|a.

Nao lo| possive| ura esl|ral|va p(ec|sa pa(a a derarda rosp|la|a( dev|do a lalo(es d|ve(sos.
Adolou-se ro P0A-RVRJ o va|o( réd|o de 150 |/|e|lo/d|a. laroér cors|de(ado coro c|áss|co ra
||le(alu(a lécr|ca |R|os. 1988).



0|str|to Federa|

0 P|aro 0|(elo( de Adua. Esdolos e Corl(o|e da Po|u|çao do 0|sl(|lo Fede(a| de 19Z0 rosl(a o
sedu|rle:


0uad(o 3.ê - P(ev|sao da evo|uçao da derarda pe( cap|la da ádua ro 0|sl(|lo Fede(a| |CAE38.
19Z0).


40
0erarda pe( cap|la Véd|a 0|á(|a
||/rao/d|a)
0erarda pe( cap|la ráx|ra 0|á(|a
||/rao/d|a)
Loca||dade ¯
19Z0 1980 1990 19Z0 1980 1990
8(asi||a 535 5ê0 590 ê95 Z30 Zê5
3oo(ad|rro. Tadual|rda. 0ara.
0ua(á. Nuc|eo 8arde|(arle
300 330 3ê0 390 130 1Z0
8(az|àrd|a e P|ara|l|ra 200 220 210 2ê0 285 310


b} Abastec|mento |ndustr|a|

lá vá(|os l|pos de uso da ádua ros p(ocessos |rdusl(|a|s. coro pa(a (el(|de(açao e de(açao de
vapo(. |rco(po(açao aos p(odulos. r|d|ere e ||rpeza.

As derardas |rdusl(|a|s deperder de coel|c|erles de uso e de pe(das de cada l|po. de cada
(aro |rdusl(|a| e. a|rda. da lecro|od|a adolada.

Pa(a l|rs de dele(r|raçao da derarda de ádua. rá do|s d(upos de |rdusl(|as. ur a|larerle
corsur|do( de ádua e oul(o de pecueras derardas. er de(a| aoaslec|das po( (edes puo||cas ou
poços p(olurdos. 0ever se( |ero(adas as us|ras le(roe|él(|cas e ruc|ea(es.

0 0uad(o 3.Z ap(eserla a|durs corsuros especil|cos de ádua pa(a l|rs |rdusl(|a|s.
cors|de(ardo o l|po de |rdusl(|a e o seu p(odulo. T(alar-se de va|o(es réd|os. serdo exl(erarerle
va(|áve|s er lurçao da lecro|od|a erp(edada.


0uad(o 3.Z - Corsuro de ádua ras |rdusl(|as |8a(lr. 198Z)

Tipo de indústria Consumo
Laminaçao de aço 85 m
3
por t de aço
Refinaçao do petróleo 290 m
3
por barril refinado
!ndustria têxtil 1.000 m
3
por t de tecido
Couros-Curtumes 55 m
3
por t de couro
Papel 250 m
3
por t de papel
Saboarias 2 m
3
por t de sabao
Usinas de açucar /5 m
3
por t de açucar
Fabrica de conservas 20 m
3
por t de conserva
Laticinios 2 m
3
por t de produto
Cervejaria 20 m
3
por m
3
de cerveja
Lavandeira 10 m
3
por t de roupa
Natadouros 3 m
3
por animal abatido



0 cuad(o 3.8 rosl(a os p(|rc|pa|s po|uerles de despejos |rdusl(|a|s. o cue (ep(eserla ura v|sao
cua||lal|va dos cu|dados cue dever se( lorados ao se |rsla|a( ura dele(r|rada |rdusl(|a.



41
0uad(o 3.8 - P(|rc|pa|s po|uerles de despejos |rdusl(|a|s |8(a||e. C.. 19Z9).

Po|uentes 0r|gem dos despejos
Acela|deido P|ásl|cos. oo((acra s|rlél|ca. co(arle.
Ac|do acél|co \|rico|as. |rdusl(|as lèxle|s. desl||açao de rade|(a. |rdusl(|a cuir|cas
Acel||ero 3irleses o(dàr|cas
Ac(||or|l(||a P|ásl|cos. oo((acra s|rlél|ca. pesl|c|das
Aròr|a Varulalu(a de dás de ca(vao. ope(açoes de ||rpeza cor 'ádua aròr|a¨
Acelalo de aròr|a T|rlu(a er |rdusl(|a lèxle|s e p(ese(vaçao da ca(re.
C|o(elo de aròr|a T|rlu(a. |avader do cu(l|rerlo.
0|c(oralo de aròr|a Vo(derles. ||lod(al|a. lolod(avaçao.
F|uo(elo de aròr|a T|rlu(a er |rdusl(|as lèxle|s e p(ese(vaçao da rade|(a.
N|l(alo de aròr|a Fe(l|||zarles. exp|os|vos. |rdusl(|as cuir|cas.
3u|lalo de aròr|a Fe(l|||zarles.
Ar|||ra T|rlu(as. ve(r|zes. oo((acras
8á(|o |acelalo) Vo(derle er l|rlu(a(|a.
8á(|o |c|o(elo) Varulalu(a de l|rlas. ope(açoes de cu(l|rerlo
8á(|o |l|uo(elo) T(alarerlo de rela|s.
8erzero lrdusl(|as cuir|cas ras sirlese de corposlos o(dàr|cos. l|rlu(as e oul(as ope(açoes
lèxle|s
8ul|| |acelalo) P|ásl|co. cou(o a(l|l|c|a| e ve(r|zes
Ca(ooro lrdusl(|as cuir|cas.
C(oro |rexava|erle) 0ecapader de rela|s. da|var|zaçao. cu(lures. l|rlas. exp|os|vos. papé|s. áduas de
(el(|de(açao. ro(derle. l|rlu(a(|a er |rdusl(|as lèxle|s. lolod(al|a. ce(àr|ca.
Caoa|lo Tecro|od|a ruc|ea(. p|drerlos
Coo(e |c|o(elo) 0a|varop|asl|a do a|urir|o. l|rlas de|éve|s.
Coo(e |r|l(alo) T|rlu(as lèxle|s. |rp(essoes lolod(ál|cas. |rsel|c|das.
Coo(e |su|lalo) Cu(l|rerlo. l|rlu(a. da|varop|asl|a. p|drerlos
0|c|o(ooerzero 3o|verle pa(a ce(as. |rsel|c|das
0|el||ar|ra lrdusl(|a pel(ocuir|ca . lao(|caçao de (es|ras. |rdusl(|a la(racèul|ca. l|rlas
El||ar|ra Rel|ro de ó|eo. sirleses o(dàr|cas e lao(|caçao de oo((acra s|rlél|ca
3u|lalo le((oso Fáo(|cas de corse(vas. cu(lures lèxle|s. r|ras. decapader de rela|s
Fo(ra|deido Cu(lures. per|c|||ras. p|arlas e (es|ras
Fu(lu(a| Rel|ro de pel(ó|eo. rarulalu(a de ve(r|zes. |rsel|c|das. lurd|c|das e de(r|c|das
Cruroo |acelalo) lrp(esso(as. l|rlu(a(|as e lao(|caçao de oul(os sa|s de cruroo
Cruroo |c|o(elo) Fóslo(o. exp|os|vos. ro(derle.
Cruroo |su|lalo) P|drerlos. oale(|as. ||lod(al|a.
Ve(caplara A|cal(ao de ca(vao e ce|u|ose K(all.
Ve(cu(|o |c|o(elo) Fao(|caçao de roròrel(os
Ve(cu(|o |r|l(alo) Exp|os|vos.
Corposlo o(dàr|co-re(cu(oso 0esca(das de 'ádua o(arca¨ er láo(|cas de pape|
Vel||ar|ra Cu(l|rerlo e sirleses o(dàr|cas
Nicue| |c|o(elo) 0a|varop|asl|a e l|rla |rv|sive|.
Nicue| |su|lalo aror|aca|) 8arros er da|varop|asl|a
Nicue| |r|l(alo 0a|var|zaçao
P|(|d|ra P|cre de ca(vao e lao(|caçao de dás
3ód|o |o|ssu|lalo) Tèxle|s
3ód|o |c|o(elo) lrdusl(|a c|o(o-á|ca||.
3ód|o |ca(ooralo)
3ód|o |c|arelo)
lrdusl(|a cuir|ca e de pape|
8arros e|el(o|il|cos.
3ód|o |l|uo(elo) Pesl|c|das
3ód|o |r|d(óx|do) Ce|u|oses e pape|. pel(ocuir|cos. ó|eos r|re(a|s e vedela|s. cou(o. (ecupe(açao de
oo((acra. desl||açao de ca(vao
3ód|o |su|lalo) Fao(|caçao de pape|
3ód|o |su|lelo) Cu(lures. ce|u|ose K(all
3u|lu(|co |ác|do) P(oduçao de le(l|||zarle e oul(os ác|dos. exp|os|vos. pu(|l|caçao de ó|eos. decapader
de rela|s. secader de c|o(o.
u(é|a P(oduçao de (es|ras e p|ásl|cos. sirleses o(dàr|cas
Z|rco 0a|varop|asl|a.
Z|rco |c|o(elo) Fáo(|ca de pape|



42
c} |rr|gação

A |((|daçao de cu|lu(as ad(ico|as é ura p(ál|ca ul|||zada de lo(ra a corp|ererla( a recess|dade
de ádua. ralu(a|rerle p(orov|da pe|a p(ec|p|laçao. p(opo(c|orardo leo( de ur|dade ao so|o sul|c|erle
pa(a o c(esc|rerlo das p|arlas.

E o uso da ádua de ra|o( corsuro. derardardo cu|dados e lécr|cas espec|a|s pa(a o
ap(ove|larerlo (ac|ora| cor o rir|ro de despe(dic|o. 0uardo ul|||zada de lo(ra |rco((ela. a|ér de
p(oo|eras cuarl|lal|vos. a |((|daçao pode alela( d(asl|carerle larlo a cua||dade dos so|os cuarlo a
dos (ecu(sos rid(|cos supe(l|c|a|s e suole((àreos |le(l|||zarles. co((el|vos e ad(olóx|cos)



3.1.2 Usos não consunt|vos

a} Ceração de energ|a e|étr|ca

0 c|c|o r|d(o|ód|co p(op|c|a a e|evaçao da ádua das colas ra|s oa|xas pa(a as ra|o(es a|l|ludes
e. er sua desc|da. e|a ap(eserla polerc|a| ere(dél|co. Coro l(ala-se de ur c|c|o. adcu|(e ca(ále(
(erováve|.

0 rorer dor|rou a lecro|od|a de ap(ove|larerlo desse polerc|a| r|d(e|él(|co cue. er a|durs
paises. é a opçao ra|s ecoròr|ca e de rero( ele|lo soo(e o re|o aro|erle pa(a a de(açao de
ere(d|a.

0 polerc|a| r|d(e|él(|co é p(odulo das vazoes e das cuedas de ádua. e. coro deco((èrc|a. ler o
resro ca(ále( a|ealó(|o das vazoes. serdo essa a p(|rc|pa| ca(acle(isl|ca de la| lorle de ere(d|a. A
d|spor|o|||dade de ere(d|a r|d(e|él(|ca é. po(larlo. assoc|ada a (|scos. 0 ap(ove|larerlo da ere(d|a
r|d(e|él(|ca é a p(|rc|pa| lo(ra de uso rao corsurl|vo de ádua. Ve(ecer rerçao os sedu|rles
aspeclos: a corsl(uçao de oa((aders de (edu|a(|zaçao causa a|le(açoes ro (ed|re dos cu(sos d'ádua.
pe(das po( evapo(açao da ádua dos (ese(való(|os. p(|rc|pa|rerle er (ed|oes ser|-á(|das. e d|ve(sas
a|le(açoes ro re|o lis|co.


b} Navegação f|uv|a|

Pa(a cue sejar ool|das cord|çoes de ravedaçao core(c|a| er (|os. laz-se recessá(|o cue.
du(arle o ra|o( pe(iodo possive|. ex|sla vazao sul|c|erle ro cu(so d'ádua pa(a da(arl|( a passader de
eroa(caçoes de dele(r|rado ca|ado
11
rir|ro. v|ao|||zardo a ul|||zaçao core(c|a| da r|d(ov|a. Er
cord|çoes ralu(a|s. ro(ra|rerle os (|os sao ravedáve|s aperas ros pe(iodos de áduas a|las.
Erl(elarlo. al(avés de oo(as ros cara|s e da (edu|a(|zaçao de vazoes. essas cord|çoes poder se(
re|ro(adas. a|a(dardo-se os pe(iodos er cue a ravedao|||dade é assedu(ada.

A c(|açao de (ese(való(|os pode l(aze( re|ro(|as a ravedao|||dade de ur dado cu(so d'ádua. No
erlarlo. as oa((aders. caso rao sejar p|arejadas pa(a la|. poder corl|du(a( sé(|os ooslácu|os a
ravedaçao. o cue pode se( so|uc|orado cor a corsl(uçao de ec|usas de l(arspos|çao de rive|s.


c} Recreação e harmon|a pa|sag|st|ca

11
Calado: altura da parte submersa de uma embarcação.

43

A ádua é dos e|ererlos ra|s |rpo(larles ra p(oroçao da cua||dade de v|da. pa(l|cu|a(rerle
al(avés de al|v|dades (ec(eal|vas. espo(les rául|cos. ravedaçao e pesca (ec(eal|vas e. s|rp|esrerle.
|aze( corlerp|al|vo.

0 (ecu|s|lo lurdarerla| pa(a o deservo|v|rerlo dessas al|v|dades é a cua||dade de ádua. a
cua| deve se( assedu(ada pe|a p(oleçao aro|erla| dos co(pos de ádua. al(avés do coroale as lorles
po|u|do(as.


d} Pesca

0 deservo|v|rerlo da pesca er (ese(való(|os a(l|l|c|a|s pode p(op|c|a( exce|erle lorle de
p(oleira pa(a as popu|açoes (|oe|(|rras.

As derardas de ádua assoc|adas a esse uso laroér eslao (e|ac|oradas aos (ecu|s|los de
cua||dade.


e} 0||u|ção, ass|m||ação e transporte de esgoto e res|duos ||qu|dos

As derardas pa(a a d||u|çao e ass|r||açao de esdolos u(oaros. |rdusl(|a|s. (esiduos das
al|v|dades ad(ico|as e de r|re(açao. e oul(as al|v|dades po|u|do(as. |(ao dele(r|ra( a capac|dade de
aulodepu(açao dos (|os.

Eroo(a rao serdo c|ass|l|cado coro corsurl|vo. esse uso pode (esu|la( er ||r|laçoes do uso
dos co(pos de áduas pa(a oul(as al|v|dades dev|do as (esl(|çoes cuarlo aos pad(oes de cua||dade
(ecue(|dos.


f} Preservação

As ca(acle(isl|cas de p(ese(vaçao eslao assoc|adas a rarulerçao de pad(oes adecuados de
cua||dade e cuarl|dade de ádua pa(a a corse(vaçao da laura e da l|o(a. a|ér da rarulerçao dos
aro|erles p(opic|os as al|v|dades ruraras e a p(ese(vaçao da ra(ror|a pa|sadisl|ca.



3.1.3 6ontro|e dos recursos h|dr|cos

0uardo rá oa|xa ders|dade derod(ál|ca. ocupaçao (a(ele|la do so|o e pouco deservo|v|rerlo
|rdusl(|a|. o uso da ádua rao ex|de ra|o(es cu|dados cuarlo ao corl(o|e. A red|da cue o uso lo(ra-se
ra|s |rlers|vo. é recessá(|o alerçao pa(a a p(oleçao dos (ecu(sos rid(|cos. v|sardo o seu
ap(ove|larerlo (ac|ora|.

0 corl(o|e do (ed|re das áduas é porlo lurdarerla| ra ará||se das oo(as cue possar alela( o
corpo(larerlo r|d(o|ód|co dos (|os e dos acuile(os suole((àreos e. laroér. oul(as açoes do rorer
cue aleler o c|c|o r|d(o|ód|co. coro o desralarerlo e a u(oar|zaçao.


44
0 corl(o|e de cre|as e o coroale as secas sao lo(ras de ev|la( os ra|es de ca(ále( ecoròr|co
e soc|a| de everlos exl(eros.

As a|le(açoes cua||lal|vas dos (ecu(sos rid(|cos. p(ovocadas pe|o |arçarerlo de po|uerles e
del(|los. ass|r coro o asso(earerlo dos co(pos de ádua er (azao da e(osao do so|o u(oaro e (u(a|.
dever se(. laroér. oojelo de corl(o|e.



3.1.4 Cestão dos recursos h|dr|cos

As cord|çoes de acesso aos (ecu(sos rid(|cos se dao al(avés de ura ooa deslao e de
adecuado p(ocesso po|il|co.

P|arejarerlo. ro corce|lo da c|èrc|a ecoròr|ca. orde é oaslarle erp(edado. é a lo(ra de
corc|||a( (ecu(sos escassos e recess|dades aourdarles. Er (ecu(sos rid(|cos. o p|arejarerlo pode
se( del|r|do coro corjurlo de p(oced|rerlos o(dar|zados cue v|sar o alerd|rerlo das derardas de
ádua. cors|de(ada a d|spor|o|||dade (esl(|la desse (ecu(so. Todav|a. o p|arejarerlo de (ecu(sos
rid(|cos (evesle-se de espec|a| corp|ex|dade. raja v|sla as pecu||a(|dades exposlas arle(|o(rerle
|8a(lr. 198Z).

0eslao de (ecu(sos rid(|cos. er serl|do |alo. é a lo(ra pe|a cua| se p(elerde ecuac|ora( e
(eso|ve( as cuesloes de escassez (e|al|va dos (ecu(sos rid(|cos. oer coro laze( o uso adecuado.
v|sardo a ol|r|zaçao dos (ecu(sos er oerelic|o da soc|edade.

A cord|çao lurdarerla| pa(a cue a deslao de (ecu(sos rid(|cos se (ea||ze é a rol|vaçao po|il|ca
pa(a a sua elel|va |rp|arlaçao. corlo(re se(á v|slo a sedu|(. laverdo rol|vaçao po|il|ca. se(á
possive| p|areja( o ap(ove|larerlo e o corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos e le( re|os de |rp|arla( as oo(as
e red|das (ecorerdadas. corl(o|ardo-se as va(|áve|s cue possar alasla( os ele|los roc|vos ao
p|arejado.

A |rp|arlaçao das red|das e oo(as p(ev|slas ro p|aro é o oojel|vo da adr|r|sl(açao dos
(ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo-se erl(e seus |rsl(urerlos a oulo(da do d|(e|lo de uso. o corl(o|e e a
l|sca||zaçao. A adr|r|sl(açao |rdeperde da ex|slèrc|a do p|aro. ras. se e|e ex|sl|(. se(á |rd|spersáve|
pa(a sua corsecuçao.

A deslao dos (ecu(sos rid(|cos. po(larlo. (ea||za-se red|arle p(oced|rerlos |rled(ados de
p|arejarerlo e de adr|r|sl(açao.

0 p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos v|sa a ava||açao p(ospecl|va das derardas e das
d|spor|o|||dades desses (ecu(sos e a sua a|ocaçao erl(e usos ru|l|p|os. de lo(ra a oole( os ráx|ros
oerelic|os ecoròr|cos e soc|a|s. cor a rir|ra ded(adaçao aro|erla|. E recessá(|o p|areja( a |ordo
p(azo. er (azao do lerpo de ralu(açao das oo(as r|d(áu||cas. da v|da ul|| dessas oo(as e pe|a
(epe(cussao das dec|soes loradas. cue poder al|rd|( vá(|as de(açoes. serdo ru|las vezes
|((eve(sive|s.

A adr|r|sl(açao de (ecu(sos rid(|cos é o corjurlo de açoes recessá(|as pa(a lo(ra( elel|vo o
p|arejarerlo. cor os dev|dos supo(les lécr|cos. ju(id|cos e adr|r|sl(al|vos. A|ér d|sso. é |rsl(urerlo
de (ev|sao pe(rarerle e d|ràr|ca o p|aro. pe(r|l|rdo ajusle de oojel|vos e relas a rovas corjurlu(as.
ser o cue o p|aro lo(ra-se ooso|elo e |((ea|.

45

A|durs p(|rcip|os lurdarerla|s cue dever ro(lea( cua|cue( p(ocesso de de(erc|arerlo de
(ecu(sos rid(|cos cue se cue|(a |rp|ererla( sao:

- acesso aos (ecu(sos rid(|cos deve se( ur d|(e|lo de lodos:
- a ádua deve se( cors|de(ada ur oer ecoròr|co:
- a oac|a r|d(od(ál|ca deve se( adolada coro ur|dade de p|arejarerlo:
- a d|spor|o|||dade da ádua deve se( d|sl(|ouida sedurdo c(|lé(|os soc|a|s. ecoròr|cos e
aro|erla|s:
- deve rave( ur s|slera de p|arejarerlo e corl(o|e:
- a coope(açao |rle(rac|ora| deve v|sa( ao |rle(càro|o c|erlil|co e lecro|ód|co:
- deservo|v|rerlo lecro|ód|co e deservo|v|rerlo de (ecu(sos ruraros deve se( corslarle:
- cuardo os (|os al(avessar ou se(ver de l(orle|(as erl(e paises. a coope(açao |rle(rac|ora|
é |rd|spersáve|:
- os usuá(|os dever pa(l|c|pa( da adr|r|sl(açao da ádua:
- a ava||açao s|slerál|ca dos (ecu(sos rid(|cos de ur pais é ura (esporsao|||dade rac|ora| e
(ecu(sos l|rarce|(os dever se( assedu(ados pa(a |sso e:
- a educaçao aro|erla| deve esla( p(eserle er loda açao p(od(arada.


A deslao dos (ecu(sos rid(|cos é dec|sao po|il|ca. rol|vada pe|a escassez (e|al|va de la|s
(ecu(sos e pe|a recess|dade de p(ese(vaçao pa(a as lulu(as de(açoes.

l|slo(|carerle. essa deslao ler acorlec|do er paises ou (ed|oes er cue a pouca ádua deco((e
da a(|dez do c||ra ou da po|u|çao. raverdo ||r|laçao ao deservo|v|rerlo ecoròr|co e soc|a|.

A dec|sao po|il|ca é. ro(ra|rerle. lorada er cord|çoes er cue a escassez já é elel|va.
3orerle ra década de ê0. paises coro Eslados ur|dos. F(arça. A|erarra e 0(a-8(elarra
(erova(ar suas |e|s e |rsl|lu|çoes a p(ocu(a de ra|o( el|các|a ra (ecupe(açao e corse(vaçao dos
(ecu(sos rid(|cos.

0uardo a escassez é p(ev|sla pa(a réd|o ou |ordo p(azo. aperas p(eocupaçoes
corse(vac|or|slas poder |eva( a deslao dos (ecu(sos rid(|cos. 0e lo(ra a|rda |erla. |sso ler oco((|do.
p(|rc|pa|rerle. a pa(l|( da década de Z0. cor os aro|erla||slas o(dar|zardo-se e ad|rdo de lo(ra a
p(ovoca( a arlec|paçao de açoes cue v|ser a corse(vaçao dos (ecu(sos rid(|cos. arles cue as
s|luaçoes al|rjar ird|ces c(il|cos.

Er cua|cue( c|(curslàrc|a. a |rlo(raçao ao puo||co dos corl||los polerc|a|s cuarlo ao uso dos
(ecu(sos rid(|cos é lurdarerla| pa(a a rol|vaçao po|il|ca a d|scussao e pa(l|c|paçao ros p(ocessos
de(erc|a|s de lorada de dec|sao de ura dada (ed|ao.

ura po|il|ca pa(a a deslao dos (ecu(sos rid(|cos deve corle( lo(ras de eslaoe|ec|rerlo do
corjurlo de p(|rcip|os del|r|do(es de d|(el(|zes. oojel|vos e relas a se(er a|carçados. Essa po|il|ca
esla(á corsuoslarc|ada er aspeclos lécr|cos. ro(ras ju(id|cas. p|aros e p(od(aras cue (eve|er o
corjurlo de |rlerçoes. dec|soes. (ecorerdaçoes e dele(r|raçoes do dove(ro e da soc|edade cuarlo
a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

0 s|slera |rsl|luc|ora| de adr|r|sl(açao de (ecu(sos rid(|cos é de la| corp|ex|dade e se
(e|ac|ora cor |rle(esses lao (e|evarles. cue rao pode se( eslaoe|ec|do a cu(lo p(azo e ser
ooslácu|os. Pa(a |sso. é p(ec|so del|r|( ura esl(aléd|a. As pessoas. corverc|das da recess|dade de

46
del|r|çao de ura po|il|ca de (ecu(sos rid(|cos. p(ec|sar correce( os seus a||ados e os seus
opos|lo(es. e erp(eerde( açoes de cord(edaçao dos |rle(essados ro eslaoe|ec|rerlo da po|il|ca e
desa(l|cu|açao dos cue a e|a se opoer. Pa(a larlo. se(á lurdarerla| se|ec|ora( as pessoas e d(upos
cue co|ocar o |rle(esse puo||co ac|ra dos |rle(esses pa(l|cu|a(es e co(po(al|v|slas. po|s as
p(eocupaçoes de deslao dos (ecu(sos rid(|cos sorerle poder p(ospe(a( er aro|erle er cue o
|rle(esse puo||co p(eva|eça. As oo(as de ap(ove|larerlo e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos ex|der
vu|losos |rvesl|rerlos. p(|rc|pa|rerle pa(a paises do po(le do 8(as|| e a|rda ca(erles de |rl(a-
esl(ulu(a oás|ca.



3.2 Recursos h|dr|cos no ßras|| e no mundo


3.2.1 Recursos h|dr|cos no mundo
∗ ∗∗ ∗


Alua|rerle. rá ra|s de 1 o||rao de pessoas ser sul|c|erle d|spor|o|||dade de ádua pa(a
corsuro dorésl|co e se esl|ra cue. er 30 aros. rave(á 5.5 o||roes de pessoas v|verdo er á(eas
cor rode(ada ou sé(|a la|la d'ádua |Popu|al|or Rele(erce 8u(eau. 199Z).

A popu|açao rurd|a| e suas al|v|dades arl(óp|cas já al|rd|(ar ura esca|a de ul|||zaçao dos
(ecu(sos ralu(a|s d|sporive|s cue oo(|da a lodos a persa( ro lulu(o de ura rova lo(ra. E p(ev|slo cue
a popu|açao rurd|a| eslao|||ze-se. po( vo|la do aro 2050. erl(e 10 e 12 o||roes de rao|larles. o cue
(ep(eserla ce(ca de 5 o||roes a ra|s cue a popu|açao alua|. ercuarlo a cuarl|dade de ádua d|sporive|
pa(a o uso pe(rarece a resra |0VV/uNE3C0. 199Z).

Cors|de(a-se. alua|rerle. cue a cuarl|dade lola| de ádua ra Te((a. de 1.38ê r||roes de |r³.
ler pe(rarec|do de rodo ap(ox|radarerle corslarle du(arle os u|l|ros 500 r||roes de aros. \a|e
(essa|la(. lodav|a. cue as cuarl|dades eslocadas ros d|le(erles (ese(való(|os |rd|v|dua|s de ádua da
Te((a va(|a(ar suoslarc|a|rerle ao |ordo desse pe(iodo |3r|||orarov. 1999).

A d|sl(|ou|çao dos vo|ures eslocados ros p(|rc|pa|s (ese(való(|os de ádua da Te((a é
derorsl(ada ro 0uad(o 3.10 e ras F|du(as 3.1 e 3.2. ras cua|s ve(|l|ca-se cue 9Z.5º do vo|ure lola|
de ádua da Te((a sao de ádua sa|dada. lo(rardo os ocearos. e sorerle 2.5º sao de ádua doce.
Ressa|la-se cue a ra|o( pa(le dessa ádua doce |ê8.Zº) eslá a(razerada ras ca|olas po|a(es e
de|e|(as. A lo(ra de a(razerarerlo er cue os (ecu(sos rid(|cos eslao ra|s acessive|s ao uso
ruraro e de ecoss|sleras é a ádua doce corl|da er |ados e (|os. o cue co((esporde a aperas 0.2Zº
do vo|ure de ádua doce da Te((a e ce(ca de 0.00Zº do vo|ure lola| de ádua.



∗ ∗∗ ∗
Adaptado de L|ma, 2000.

47
0uad(o 3.10 - 0|sl(|ou|çao da ádua ra Te((a |3r|||orarov. 199Z).

Reservatór|o
Vo|ume
[10³ km³}
7 do Vo|ume
Tota|
7 do Vo|ume
de Agua 0oce
0ceanos 1338000,0 9ô,5379 -
8ubso|o:
Adua doce
Adua sa|dada
23400,0
10530.0
128Z0.0
1,ô883
0.Z59Z
0.928ê
-
30,0ô07
-
Um|dade do so|o 1ô,5 0,0012 0,0471
Areas conge|adas:
/nrarr|oa
Sroen|ano|a
/rr|co
Vonrannas
240ô4,0
21ê00.0
2310.0
83.5
10.ê
1,73ô2
1.5585
0.1ê88
0.00ê0
0.0029
ô8,ô971
ê1.êê29
ê.ê802
0.2381
0.1159
8o|os conge|ados 300,0 0,021ô 0,85ô4
Lagos:
Adua doce
Adua sa|dada
17ô,4
91.0
85.1
0,0127
0.00êê
0.00ê2
-
0,2598
-
Pàntanos 11,5 0,0008 0,0328
R|os 2,1 0,0002 0,00ô1
ß|omassa 1,1 0,0001 0,0032
Vapor d'água na atmosfera 12,9 0,0009 0,03ô8
Armazenamento tota| de água sa|gada 1350955,4 97,472ô -
Armazenamento tota| de água doce 35029,1 2,5274 100,0
Armazenamento tota| de água 1385984,5 100,0 -























0ose(va-se cue. resro lerdo a Te((a ur vo|ure lola| de ádua da o(der de 1.38ê r||roes de
|r³. o cue elel|varerle eslá d|sporive| ao uso ruraro é ru|lo pouco |0.00Zº).
Adua 3a|dada
9Z.5º
Adua 0oce
2.5º
Adua doce
ro 3uoso|o
30.1º
0ul(os
1.2º
F|du(a 3.1 - Tola| de ádua da
Te((a.
F|du(a 3.2 - 0|sl(|ou|çao da ádua
doce ra Te((a.
Adua Corde|ada
ê8.Zº

48

As áduas da Te((a ercorl(ar-se er pe(rarerle rov|rerlo. corsl|lu|rdo o C|c|o l|d(o|ód|co.
Elel|varerle. desde os p(|ró(d|os dos lerpos deo|ód|cos. a ádua ||icu|da ou só||da) cue é
l(arslo(rada er vapo( pe|a ere(d|a so|a( cue al|rde a supe(lic|e da Te((a |ocearos. ra(es.
corl|rerles e ||ras) e pe|a l(arsp|(açao dos o(dar|sros v|vos. sooe pa(a a alrosle(a. orde esl(|a
p(od(ess|varerle. dardo o(|der as ruvers. Essas rassas de ádua vo|lar pa(a a Te((a soo a açao da
d(av|dade. p(|rc|pa|rerle ras lo(ras de cruva. reo||ra e reve.

0 c|c|o r|d(o|ód|co é (esporsáve| pe|o rov|rerlo de ero(res cuarl|dades de ádua ao (edo( do
rurdo. Pa(le desse rov|rerlo é (áp|do. po|s. er réd|a. ura dola de ádua pe(rarece
ap(ox|radarerle 1ê d|as er ur (|o e ce(ca de 8 d|as ra alrosle(a |0uad(o 3.11). Erl(elarlo. esse
lerpo pode eslerde(-se po( r||ra(es de aros pa(a a ádua cue al(avessa |erlarerle ur acuile(o
p(olurdo. Ass|r. as dolas de ádua (ec|c|ar-se corl|ruarerle |0VV/uNE3C0. 199Z).

0uad(o 3.11 - Pe(iodo de (erovaçao da ádua er d|le(erles (ese(való(|os ra Te((a
|3r|||orarov. 199Z)

Reservatór|os Per|odo méd|o de renovação
0cearos 2.500 aros
Adua suole((àrea 1.100 aros
ur|dade do so|o 1 aro
A(eas pe(rarerlererle corde|adas 9.Z00 aros
0e|e|(as er rorlarras 1.ê00 aros
3o|os corde|ados 10.000 aros
Lados 1Z aros
Pàrlaros 5 aros
R|os 1ê d|as
8|orassa a|duras ro(as
\apo( d'ádua ra alrosle(a 8 d|as


0 acesso ao vo|ure lola| de ádua eslocada ros d|le(erles (ese(való(|os ex|slerles ra Te((a rao
é ura la(ela e|ererla(. po|s. coro se ve(|l|ca ro 0uad(o 3.11. o c|c|o r|d(o|ód|co oco((e de lo(ra
ru|lo va(|áve| e d|ràr|ca.

Pa(a sal|slaze( a derarda de ádua. a rurar|dade ler rod|l|cado o c|c|o r|d(o|ód|co desde o
|ric|o de sua r|sló(|a. red|arle a corsl(uçao de poços. oa((aders. açudes. acuedulos. s|sleras de
aoaslec|rerlo. s|sleras de d(erader p(ojelos de |((|daçao e oul(as esl(ulu(as. 0s dove(ros e
erl|dades puo||cas daslar d(ardes |rpo(làrc|as de d|rre|(o pa(a |rp|ererla( e rarle( essas
|rsla|açoes. No erlarlo. apesa( dessas |r|c|al|vas. er 1995. ap(ox|radarerle 20º dos 5.Z o||roes de
rao|larles da Te((a sol(|ar cor a la|la de ur s|slera de aoaslec|rerlo corl|áve| de ádua e. a|ér
d|sso. ra|s de 50º da popu|açao rao d|spurra de ur s|slera adecuado de |rsla|açoes sar|lá(|as
|0VV/uNE3C0. 199Z).

0ev|do ao acesso ra|s lác||. as lo(ras ra|s |rpo(larles de a(razerarerlo de ádua doce pa(a
o uso da rurar|dade e dos ecoss|sleras sao (|os. (ese(való(|os e |ados. cue (ep(eserlar aperas
0.2Zº do vo|ure lola| de ádua doce da Te((a. 93.100 |r³ |0uad(o 3.10). Erl(elarlo. a corl(|ou|çao de
ur ur|co corporerle do c|c|o r|d(o|ód|co pa(a a c|(cu|açao d|ooa| de ádua rao deperde aperas do
vo|ure eslocado. ras. er d(arde pa(le. do seu pe(iodo de (erovaçao. Cor oase ros dados do
0uad(o 3.11. ve(|l|ca-se cue o pe(iodo pa(a a (erovaçao da ádua er dele(r|rados re|os va(|a
cors|de(ave|rerle e. coro a ádua dos (|os ler ur lerpo de pe(rarèrc|a ru|lo cu(lo er (e|açao aos

49
oul(os (ese(való(|os. e|a lavo(ece suoslarc|a|rerle a e|evaçao da laxa de (erovaçao da ádua al(avés
do c|c|o r|d(o|ód|co.

0 resro oco((e cor o a(razerarerlo da ádua ra alrosle(a. cue é de ap(ox|radarerle 8
d|as. |slo é. ro p(azo de ura a duas seraras. a ádua cue sooe a alrosle(a (elo(ra a supe(lic|e da
Te((a. poderdo (eaoaslece( o l|uxo dos (|os. a ur|dade do so|o. as (ese(vas de ádua suole((àrea. ou
ca|( d|(elarerle ros espe|ros |icu|dos dos |ados. ocearos e oul(os (ese(való(|os. (erovardo as suas
(ese(vas e re|ro(ardo a sua cua||dade a red|da cue p(opo(c|ora a d||u|çao de seus corsl|lu|rles.


















F|du(a 3.3 - C|c|o r|d(o|ód|co réd|o arua| da Te((a |Adaplado de 3r|||orarov. 1998: lr: L|ra.
2000).

0rde: PC = p(ec|p|laçao ros corl|rerles:
EvlC = evapol(arsp|(açao ros corl|rerles:
E33 = escoarerlo supe(l|c|a|:
E38 = escoarerlo oás|co ou suole((àreo:
Po = p(ec|p|laçao ros ocearos:
Eo = evapo(açao ros ocearos.


Po(larlo. oose(va-se ra F|du(a 3.3 cue. arua|rerle. ce(ca de 119.000 |r³ de ádua sao
p(ec|p|lados soo(e os corl|rerles. dos cua|s ap(ox|radarerle Z1.200 |r
3
evapol(arsp|(ar (elo(rardo
a alrosle(a er lo(ra de vapo(. 12.ê00 |r³ lo(rar o escoarerlo supe(l|c|a| e 2.200 |r³ lo(rar o
escoarerlo suole((àreo. Ass|r. esses 12.ê00 |r³ corsl|luer. er réd|a. o ||r|le ráx|ro de
(erovaçao dos (ecu(sos rid(|cos er ur aro.

Eleluardo-se o oa|arço das |rlo(raçoes corl|das ra F|du(a 3.3. rola-se cue o c|c|o r|d(o|ód|co
é (ea|rerle ur s|slera lecrado. 0os 119.000 |r³/aro p(ec|p|lados soo(e os corl|rerles. Z1.200
|r³/aro |ê2º) (elo(rar a alrosle(a e 11.800 |r³/aro |38º) escoar alé os ocearos. Po( sua vez.
ros ocearos. o vo|ure p(ec|p|lado é de 158.000 |r³/aro. ercuarlo a evapo(açao é de 502.800
|r³/aro. o cue de(a ur excederle de vapo( d'ádua ra alrosle(a de 11.800 |r³/aro. Po(larlo. rola-
se cue o vo|ure de ádua cue escoa dos corl|rerles pa(a os ocearos é |dua| ao va|o( cue (elo(ra dos
ocearos pa(a os corl|rerles er lo(ra de vapo( d'ádua. lecrardo o c|c|o.
PC = 119.000 km³

EvtC = 74.200 km³
ESS = 42.600 km³
Po = 458.000 km³

Eo = 502.800 km³
ESB = 2.200 km³

50

Cor (|os (erovardo-se lao (ap|darerle. a rurar|dade ler acesso rao sorerle aos ce(ca de
2.100 |r³ de ádua eslocados ras suas ca|ras |0uad(o 3.10). ras laroér aos va|o(es
co((esporderles as suas desca(das |icu|das d|ooa|s de |ordo pe(iodo.

Cor a ul|||zaçao dos dados r|d(o|ód|cos ex|slerles. lèr-se (ea||zado esl|ral|vas do vo|ure
réd|o arua| de lodos os (|os do rurdo. (ep(eserlardo a sora dos (ecu(sos rid(|cos supe(l|c|a|s da
Te((a. Esse vo|ure é ul|||zado coro o ||r|le ráx|ro de corsuro da ádua ro rurdo er ur aro
|0VV/uNE3C0. 199Z).



















F|du(a 3.1 - \a(|açao do vo|ure réd|o escoado er lodos os (|os do rurdo |3r|||orarov.
1998: lr: L|ra. 2000).


Pode-se oose(va( ra F|du(a 3.1 cue os vo|ures d|sporive|s pa(a o uso ruraro e os
ecoss|sleras. ros ê5 aros ara||sados. osc||a(ar erl(e 39.ê00 |r³/aro e 11.500 |r³/aro. serdo a
réd|a do pe(iodo de 12.ê00 |r³/aro.

Esl|ra-se cue a derarda lola| de ádua ro rurdo ro aro 2000 se(á de 3.910 |r³ |0uad(o
3.15). o cue (ep(eserla reros de 10º do vo|ure lola| d|sporive|. Po(larlo. er rive| d|ooa|. rao rá
escassez rid(|ca. po(ér. a rá d|sl(|ou|çao espac|a| e lerpo(a| dos (ecu(sos rid(|cos laz cor cue
a|duras á(eas sol(ar pe(rarerlererle po( la|la d'ádua. 0ul(o lalo( |rpo(larle pa(a a dele(r|raçao
de zoras er cue a ádua é ur (ecu(so escasso é a d|sl(|ou|çao popu|ac|ora| ra Te((a.

39000
40000
41000
42000
43000
44000
45000
Anos
E
s
c
o
a
m
e
n
t
o

S
e
p
e
r
f
i
c
i
a
l

d
a

T
e
r
r
a

(
k
m
³
)
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980
42600

51
0uad(o 3.12 - 0|spor|o|||dade rid(|ca er a|durs paises do rurdo |Adaplado de 3r|||orarov.
1998).

0|spor|o|||dade rid(|ca \o|ure d|sporive|
||r³/aro)
po( á(ea pe( cap|la Pais
A(ea
|10³ |r²)
Popu|açao
|10³ rao)
réd|o ráx|ro rir|ro |r³/|r².aro) |r³/rao.aro)
Ausl(á||a Zê80 1Z900 352 Z01 228 15833.3 19êê1.80
A|oàr|a 30 3110 18.ê 12.9 13.1 ê20000.0 5151.55
A(dé||a 2380 2Z300 13.9 5810.3 509.1ê
A(derl|ra 2Z80 31200 2Z0 ê10 150 9Z122.3 Z891.Z1
8o|iv|a 1100 Z210 3ê1 18Z 2Z9 328181.8 198ê1.88
8(as||¯ 8512¯ 15Z0Z0¯ 5Z15¯ Zê10 5200 êZ1918.9¯ 3ê5Z5.1ê¯
8u(||ra Faso 2Z0 10000 11.Z 51111.1 11Z0.00
Caradá 9980 29100 3290 3Zê0 2910 329ê59.3 113058.12
Cr||e Zê0 11000 351 1ê5Z89.5 25285.Z1
Cr|ra 9ê00 1209000 2Z00 3930 19Z0 281250.0 2233.25
Co|òro|a 1110 31300 1200 1052ê31.ê 31985.12
Cordo 2310 12ê00 98Z 1328 Z8ê 121Z91.9 231ê9.01
Cuoa 110 11000 81.5 Zê8181.8 Zê81.82
Ecuado( 280 11200 2ê5 91ê128.ê 23êê0.Z1
Esparra 510 39ê00 108 253 2Z.2 211Zê1.Z 2Z2Z.2Z
Eslados ur|dos 93ê0 2ê1000 2810 3ê80 19ê0 300213.Z 10Zêê.28
F(arça 550 5Z800 1ê8 2ê3 90.3 305151.5 290ê.5Z
0aro|a 10 1080 3.2 320000.0 29ê2.9ê
0ualera|a 110 10300 11ê 1051515.5 112ê2.11
lordu(as 110 5190 102 92Z2Z2.Z 185Z9.23
lrd|a 32Z0 919000 115ê 1Z91 10ê5 115259.9 1581.33
llá||a 300 5Z200 185 ê1êêêê.Z 3231.2Z
Jo(dàr|a 100 5200 0.9ê 9ê00.0 181.ê2
Jara|ca 10 2130 8.3 830000.0 3115.ê1
Kasacu|slao 2Z20 1Z000 Z0.2 111 39.3 25808.8 1129.11
Lioaro 10 30ê0 2.8 280000.0 915.03
Lio|a 1Zê0 5220 5.29 3005.Z 1013.11
Vadadasca( 590 11300 395 êê9191.5 2Zê22.38
Va|| 1210 10500 50 10322.ê 1Zê1.90
Vau(|làr|a 1030 2220 0.1 388.3 180.18
Véx|co 19Z0 91900 31Z ê15 229 1Zê112.1 3ZZ5.81
Va((ocos 11Z 2ê500 30 êZ111.1 1132.08
N|ca(ádua 130 12Z0 1Z5 131ê153.8 10983.ê1
N|dé(|a 920 109000 2Z1 13Z 118 29Z82ê.1 2513.Zê
Nova Ze|àrd|a 2Z0 3500 313 105 21ê 1159259.3 89128.5Z
Pacu|slao 810 13Z000 85 110 18 101938.3 ê20.11
Parará 80 2580 111 1800000.0 55813.95
Pe(u 1280 23300 1100 8593Z5.0 1Z210.30
Po|òr|a 310 38300 19.5 159êZZ.1 1292.13
Po(luda| 90 9830 18.5 15Z 15.2 205555.ê 1881.99
Russ|a 1Z080 118000 1059 1511 3533 23Zê1ê.1 2Z125.ê8
3ereda| 200 8100 1Z.1 8Z000.0 2118.15
3udao 2510 2Z100 22 8Zê1.9 802.92
3u(|rare 1ê0 120 230 113Z500.0 51Zê19.05
3uéc|a 150 8Z10 1ê1 3ê1111.1 18Zê1.30
Ta||àrd|a 510 58200 199 39019ê.1 3119.21
Turis|a 1ê0 8Z30 3.52 22000.0 103.21
u(udua| 180 31Z0 ê8 3ZZZZZ.8 21151.10
uzoecu|slao 150 20300 9.52 19.Z 1.98 21155.ê 1ê8.9Z
1. Forle: ANEEL. 1999.

52


Coro é possive| oose(va( ro 0uad(o 3.12. a d|sl(|ou|çao espac|a| dos (ecu(sos rid(|cos ro
rurdo é ru|lo va(|áve|. ass|r coro a d|sl(|ou|çao derod(ál|ca. 0 dado de vo|ure lola| de ádua de
cada pais rao é de d(arde |rpo(làrc|a. po|s eslá d|(elarerle (e|ac|orado cor a sua á(ea deod(ál|ca.
Erl(elarlo. rola-se cue a va(|ao|||dade erl(e os va|o(es ráx|ros e rir|ros de (ecu(sos rid(|cos
d|sporive|s é ru|lo a|la. poderdo corl(|ou|( pa(a a de(açao de p(oo|eras sazora|s de escassez.

Na ará||se dos dados de d|spor|o|||dade rid(|ca po( ur|dade de á(ea de cada pais. sao
lac||rerle pe(ceplive|s as d(ardes d|le(erças ex|slerles ra d|sl(|ou|çao deod(ál|ca dos (ecu(sos
rid(|cos. Ta|s va|o(es. ros dados ap(eserlados. va(|a(ar de 388.3 r³/|r².aro ra Vau(|làr|a a
1.800.000.0 r³/|r².aro ro Parará. 0 resro oco((e cor a d|spor|o|||dade de (ecu(sos rid(|cos po(
rao|larle er cada (ed|ao. Tarlo a rá d|sl(|ou|çao espac|a| dos (ecu(sos rid(|cos cuarlo a da
popu|açao soo(e a Te((a acaoar de(ardo os ra|s d|le(erles cerá(|os. lá s|luaçoes er cue a
escassez rid(|ca deco((e da oa|xa d|spor|o|||dade de ádua ra (ed|ao er dado rorerlo e. er oul(os
casos. resro raverdo ur a|la d|spor|o|||dade. a escassez é ocas|orada dev|do a ura excess|va
derarda de ul|||zaçao desses (ecu(sos.

0 corce|lo de esl(esse rid(|co eslá oaseado ras recess|dades rir|ras de ádua oer cao|ra pa(a
rarle( ura cua||dade de v|da adecuada er (ed|oes rode(adarerle deservo|v|das s|luadas er
zoras á(|das. A del|r|çao oase|a-se ro p(essuposlo de cue 100 ||l(os d|á(|os |3ê.5 r³/aro) (ep(eserlar
o (ecu|s|lo rir|ro pa(a sup(|( as recess|dades dorésl|cas e rarulerçao de ur rive| adecuado de
saude |8ee|rar. 0.8. 1999).

3edurdo 8ee|rar |1999). a expe(|èrc|a ler derorsl(ado cue paises er deservo|v|rerlo e
(e|al|varerle el|c|erles ro uso da ádua (ecue(er erl(e 5 a 20 vezes o va|o( de 3ê.5 r³/rao.aro pa(a
sal|slaze( laroér as recess|dades da ad(|cu|lu(a. |rdusl(|a. de(açao de ere(d|a e oul(os usos.
8aseado ressas dele(r|raçoes. lo(ar del|r|dos palara(es especil|cos de esl(esse rid(|co.

0uad(o 3.13 - Palara(es especil|cos de esl(esse rid(|co |8ee|rar. 1999).

Vo|ume d|spon|ve| per capita
m³|hab.ano
8|tuação
> 1.Z00
- 3orerle ocas|ora|rerle lerde(á a sol(e( p(oo|eras de
la|la d'ádua.
1.000 - 1.Z00 - 0 esl(esse rid(|co é pe(|ód|co e (edu|a(.
500 - 1.000
1. A (ed|ao eslá soo o (ed|re de c(òr|ca
escassez de ádua:
- Nesses rive|s. a ||r|laçao ra d|spor|o|||dade coreça a
alela( o deservo|v|rerlo ecoròr|co. o oer esla( e a
saude.
< 500
- Cors|de(a-se cue a s|luaçao co((esporde a escassez
aoso|ula.


Cor oase ros va|o(es dos 0uad(os 3.12 e 3.13. pode-se oose(va( cue ru|los paises já
ap(eserlar palara(es de d|spor|o|||dade rid(|ca po( rao|larle co((esporderles a ur cuad(o de
escassez. 0s paises cue ercorl(ar-se cor os p|o(es ird|ces sao Vau(|làr|a. Jo(dao. Turis|a e
uzoecu|slao. cor vo|ures aoa|xo de 500 r³/rao.aro. e. A(dé||a. Pacu|slao e Lioaro. cor
d|spor|o|||dade rid(|ca erl(e 500 e 1.000 r³/rao.aro.

53

Pa(a o acorparrarerlo. ará||se e de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. é lurdarerla| a
red|çao (edu|a( dos p(|rc|pa|s e|ererlos cue corl(o|ar o c|c|o r|d(o|ód|co pa(a a dele(r|raçao da
cuarl|dade de ádua d|sporive|. e ass|r. ol|r|za( o seu uso. 0s p(|rc|pa|s e|ererlos sao a
p(ec|p|laçao. a evapol(arsp|(açao. o escoarerlo e o a(razerarerlo da ádua ro so|o. acuile(os.
(ep(esas e de|e|(as. 0ul(o dado |rpo(larle a se( acorparrado é o de cua||dade da ádua. po|s. er
lurçao desle. o uso da ádua l|ca ||r|lado pa(a a|duras al|v|dade. A laoe|a aoa|xo derorsl(a ura
esl|ral|va da cuarl|dade lola| de |rsl(urerlos da (ede rurd|a| de ror|lo(arerlo r|d(o|ód|co.

0uad(o 3.11 - Rede r|d(orél(|ca rurd|a| |0VV/uNE3C0. 199Z)

Paràmetro h|dro|óg|co |nstrumentos Nª de estações
P(ec|p|laçao P|uv|ód(alos e p|uv|òrel(os 191.000
Evapo(açao Tarcues e rélodos |rd|(elos 11.000
Escoarerlo L|rrid(alos e ||rrirel(os ê1.000
F|uxo de sed|rerlo - 1ê.000
0ua||dade da ádua - 11.000
Adua 3uole((àrea Poços de oose(vaçao 11ê.000


Apesa( da d(arde cuarl|dade de |rsl(urerlos de red|çao. a cooe(lu(a da (ede r|d(orél(|ca
rurd|a| a|rda rao é a ra|s adecuada. p(|rc|pa|rerle ros paises er deservo|v|rerlo.

0s 0ove(ros e erp(esá(|os eslao d|sposlos a |rvesl|( r||roes er p(ojelos suslerlados po(
oases de dados lao l(áde|s e cue poder |rv|ao|||za( seus erp(eerd|rerlos. po(ér. rao sao capazes
de dasla( soras ru|lo rero(es pa(a da(arl|( dados corl|áve|s e cue |(|ar (eduz|( sers|ve|rerle os
seus (|scos.

0 va|o( ecoròr|co das |rlo(raçoes r|d(o|ód|cas ool|das de ura (ede r|d(orél(|ca al(avés de
dados e p(ev|soes pode se( ale(|do al(avés da p(everçao e (eduçao das pe(das er leròreros
r|d(o|ód|cos exl(eros |cre|as e secas). pe(das de opo(lur|dade de uso dev|do a la|la de correc|rerlo
dos polerc|a|s e. cor a sedu(arça de cue os p(ojelos e oo(as se(ao d|rers|orados adecuadarerle.
ser cue raja supe(d|rers|orarerlo ou suod|rers|orarerlo de esl(ulu(as dev|do a lalo(es
r|d(o|ód|cos. A (e|açao oerelic|o/cuslo dos dados e |rlo(raçoes r|d(o|ód|cos é s|dr|l|cal|varerle
supe(|o( a ur. Esludos le|los ra Ausl(á||a e ro Caradá ap(eserla(ar (e|açoes oerelic|o/cuslo
ecoròr|co de ê.1 a 9.3 |WWW.Wro.cr/Weo/rors/Wrvcos.rlr|. 1999).

A 0(dar|zaçao Veleo(o|ód|ca Vurd|a| |0VV). er co|aoo(açao cor o 8arco Vurd|a|. a ur|ao
Eu(opé|a e oul(os o(dar|sros. eslá rorlardo o 3|slera Vurd|a| de 0ose(vaçao do C|c|o l|d(o|ód|co
|wo(|d lvd(o|od|ca| Cvc|e 0ose(v|rd 3vsler - wlYC03). E p(ev|slo resse p(ojelo ur ac(ésc|ro de
ap(ox|radarerle r|| eslaçoes a (ede r|d(orél(|ca já ex|slerle. cue |(ao p(opo(c|ora( dados de
cua||dade e cuarl|dade da ádua ao (edo( do rurdo. p(al|carerle er lerpo (ea| |le|erel(|a).

A|ér dos dados (ele(erles aos pa(àrel(os do c|c|o r|d(o|ód|co. é lurdarerla| o correc|rerlo
das vazoes (ecue(|das po( usuá(|o dos (ecu(sos rid(|cos e os oerelic|os de(ados pa(a suos|d|a( a
lorada de dec|sao dos de(erc|ado(es dos (ecu(sos rid(|cos de dada |oca||dade.


54

0uad(o 3.15 - 0|ràr|ca do uso da ádua ro rurdo po( selo( ||r
3
/aro) |3r|||orarov. 199Z).

6a|cu|ado Est|mado
8etor
1900 1940 1950 19ô0 1970 1980 1990 1995 2000 2010 2025
Popu|açao
|r||roes de rao.)
2193 29ê3 352Z 1313 51Zê 5520 59ê1 ê812 8281
A(ea l((|dada
|r||roes de ra)
1Z Zê 101 112 1Z3 200 213 251 2ê1 288 329
uso ad(ico|a
525
¯10Z
891
êZ8
1121
85ê
1511
1183
1850
1105
2191
1ê98
2112
190Z
2503
1952
2595
199ê
2Z92
2133
31ê2
23ZZ
uso lrdusl(|a|
38
¯3
12Z
10
182
11
331
25
518
38
ê83
ê2
ê81
Z3
Z15
80
Z18
8Z
8ê3
111
110ê
11ê
Aoaslec|rerlo

¯1
3Z
9
53
11
83
20
130
29
208
12
321
53
351
5Z
38ê
ê2
1ê1
ê8
ê15
81
Rese(való(|os 0.3 3.Z ê.5 22.Z ê5.9 119 1ê1 188 211 239 2Z5
T0TAL
579
*415
10ôô
705
13ô5
894
1985
1250
2574
1539
3200
1921
3580
219ô
37ô0
2275
3940
2354
43ô0
2550
5187
2879
1. \o|ure de ádua elel|varerle corsur|do.



Cor oase ros va|o(es ap(eserlados ro 0uad(o 3.15. rola-se cue o selo( ad(ico|a é o cue
derarda ra|o( vo|ure de ádua e cue. a|ér d|sso. do vo|ure lola| caplado. o cue (elo(ra aos (|os é
ru|lo pouco.






















Coro derorsl(a a l|du(a ac|ra al(avés de |rlo(raçoes exl(aidas do 0uad(o 3.15 pa(a o aro de
1995. a p(oduçao ad(ico|a é ura al|v|dade de a|la |rlers|dade de uso da ádua e ul|||za ce(ca de Z0º
de loda a ádua caplada dos (|os. |ados e acuile(os do rurdo. Pa(a a p(oduçao de ura lore|ada de
Uso Agr|co|a
70,17
Abastecimento
9,9%
Uso Industrial
20,0%
Uso Agr|co|a
93,47
Uso Industrial
3,8%
Abastecimento
2,8%
F|du(a 3.5 - 0|sl(|ou|çao do vo|ure
lola| caplado po( selo(
F|du(a 3.ê - 0|sl(|ou|çao do vo|ure
elel|varerle corsur|do po(
selo(

55
d(aos sao recessá(|as. ap(ox|radarerle. r|| lore|adas de ádua |1.000 r³). ro rir|ro. po|s esse
va|o( rao cors|de(a as pe(das dev|do a |rel|c|èrc|a dos s|sleras de |((|daçao. A |((|daçao pe(r|le a
oolerçao de alé l(ès sal(as po( aro er ura resra á(ea. o cue laz cor cue essa p(ál|ca lerra
d(arde |rpo(làrc|a pa(a a p(oduçao rurd|a| de a||rerlos.

As le((as |((|dadas. cue alua|rerle (ep(eserlar ap(ox|radarerle 1êº das le((as cu|l|vadas ro
rurdo. sao (esporsáve|s pe|a p(oduçao de ce(ca de 10º dos a||rerlos |llu((|. 1999).

Er 1995. o rurdo corsur|a. d|(ela ou |rd|(elarerle |p(odulos pecuá(|os). ce(ca de 300 |d de
d(aos po( rao|larle po( aro. Cor oase resse rive| de corsuro. pa(a se p(oduz|(er d(aos sul|c|erles
pa(a ura popu|açao alua| de ce(ca de ê o||roes de rao|larles. sao recessá(|os. ap(ox|radarerle.
1.800 |r³ de ádua po( aro. \o|ure cors|de(áve| d|arle da esl|ral|va de cue roje sao corsur|dos.
cors|de(ardo-se lodos os usos. ce(ca de 1.000 |r³ de ádua po( aro.

Cor os dados do 0uad(o 3.15. ler-se cue. er 1998. lo(ar caplados pa(a o uso ad(ico|a.
ap(ox|radarerle. 2.503 |r³. e. desse va|o(. 1.952 |r³ lo(ar elel|varerle corsur|dos. o cue
s|dr|l|ca cue aperas 551 |r³ dos 2.503 |r³ caplados. er réd|a. (elo(ra(ar aos (|os. ou seja. 22º.
0ev|do a recess|dade de caplaçao de d(ardes vo|ures. Z0º do lola| e oa|xa laxa de (elo(ro da ádua
caplada aos (|os. o selo( ad(ico|a. p(|rc|pa|rerle cuarlo a |((|daçao. é cors|de(ado o ra|o( usuá(|o de
ádua erl(e lodos os selo(es. corsur|rdo 93.1º do lola| de ádua caplada e cue rao (elo(ra aos (|os.
|slo é. é elel|varerle corsur|da.


0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
1900 1925 1950 1975 2000 2025
Ano
U
s
o

d
a

á
g
u
a

(
k
m
³
/
a
n
o
)
Uso agrícola
Uso industrial
abastecimento
reservatórios
total

F|du(a 3.Z - Evo|uçao do vo|ure de ádua ul|||zado po( d|ve(sos selo(es ao |ordo dos aros
|3r|||orarov. 199Z).


Al(avés da F|du(a 3.Z pode-se rola( coro o vo|ure de ádua ul|||zado pe|o lorer ver
c(escerdo ao |ordo dos aros. No |ric|o do sécu|o XX. o vo|ure ul|||zado e(a de ap(ox|radarerle 580
|r³/aro e creda. ao l|ra| do sécu|o. a ur va|o( de ce(ca de 1000 |r³/aro. o cue (ep(eserla ur
aurerlo erl(e se|s e sele vezes o va|o( |r|c|a|. Ercuarlo |sso. ro resro pe(iodo. a popu|açao
ap(eserlou ur aurerlo de ap(ox|radarerle 2 o||roes de rao|larles pa(a ce(ca de ê o||roes.
Po(larlo. ercuarlo a popu|açao ra Te((a aurerlou er ap(ox|radarerle 3 vezes du(arle o sécu|o
XX. o vo|ure de ádua ul|||zado aurerlou de se|s a sele vezes.

As c(escerles derardas de ádua eslao ocas|orardo p(oo|eras aos (ecu(sos rid(|cos er
ru|las pa(les do rurdo. Er a|durs casos. o uso |rd|sc(|r|rado da ádua ler credado alé ao

56
secarerlo lola| de (|os. açudes. |ados e acuile(os suole((àreos. Larerlave|rerle. d(arde pa(le da
ádua exl(aida pa(a as al|v|dades ruraras. de cua|cue( cue seja a lorle. é ul|||zada de rare|(a ru|lo
|rel|caz.

Na |((|daçao. po( exerp|o. ce(ca de ê0º da ádua caplada |rl||l(a pe|os cara|s dos s|sleras de
d|sl(|ou|çao e se pe(de po( evapo(açao. Nao serdo o oaslarle. a ádua cue |rl||l(a e|eva o |erço|
l(eál|co. p(oroverdo o ercra(carerlo e a sa||r|zaçao de ap(ox|radarerle 20º das le((as |((|dadas
ro rurdo. o cue (eduz cors|de(ave|rerle o (erd|rerlo dos cu|l|vos. 0ul(a corsecuèrc|a da deslao
del|c|erle dos (ecu(sos rid(|cos e do so|o á a e(osao. cue ocas|ora pe(das ra p(oduçao e ded(ada os
(ecu(sos rid(|cos ao |rl(oduz|( d(ardes vo|ures de sed|rerlos ros cu(sos d'ádua. 0 despe(dic|o de
ádua rao é exc|us|v|dade da |((|daçao. A |rdusl(|a e os s|sleras de aoaslec|rerlo laroér ap(eserlar
cors|de(áve| |rel|c|èrc|a |0VV/uNE3C0. 199Z).

0s p(oo|eras ex|slerles roje ro Va( de A(a| l(arsr|ler ura c|a(a rersader soo(e o uso
excess|vo dos (ecu(sos rid(|cos. A||rerlado pe|os (|os Aru 0a(|a e 3v(dar|a. ap(ox|radarerle 50
|r³/aro. deve(|a se( ura das p(|rc|pa|s rassas de áduas |rle(|o(es do rurdo. 0esde 19ê0. d(arde
pa(le da vazao desses (|os passou a se( de(|vada pa(a a |((|daçao de a|dodao. a((oz e oul(os cu|l|vos.
0esde essa época. a á(ea |rurdada do Va( de A(a| já lo| (eduz|da er ap(ox|radarerle 50º e seu
rive| já desceu ce(ca de 15 r. 0 (esu|lado é calasl(ól|co pa(a as pessoas cue rao|lar essa oac|a. A
|rdusl(|a pescue|(a desapa(eceu. a corcerl(açao de sa|s é ru|lo e|evada. lo(rardo a ádua lóx|ca pa(a
as pessoas e roc|vas pa(a os cu|l|vos. e a |((|daçao |rel|caz ler causado o ercra(carerlo e
sa||r|zaçao dos so|os. Esses e oul(os p(oo|eras. coro a corlar|raçao da ádua pe|os dejelos
dorésl|cos e |rdusl(|a|s. acaoar po( ca(acle(|za( ur paro(ara de ecoss|slera lola|rerle desl(uido
|0VV/uNE3C0. 199Z).

Ex|sler ru|los oul(os exerp|os de |oca|s orde a la|la de rarejo adecuado dos (ecu(sos
rid(|cos ler causado p(oo|eras. No ro(le da Cr|ra. o rive| das ádua suole((àreas ler (eduz|do. er
réd|a. ce(ca de 1.5 r/aro. 0s poços dessa (ed|ao eslao secardo e oo(|dardo os ad(|cu|lo(es
|((|darles a ap(olurda( seus poços de caplaçao. ou erlao aoardora( a ad(|cu|lu(a |((|dada pa(a vo|la( a
p(al|ca( a ad(|cu|lu(a de secue|(o. Na lrd|a. orde a popu|açao supe(ou 1 o||rao de rao|larles er 1999.
o ooroearerlo da ádua suole((àrea ler s|do lao |rlerso cue espec|a||slas esl|rar cue a p(oduçao
de d(aos resse pais deve(á se( (eduz|da er ra|s de 25º. coro (esu|lado do (eoa|xarerlo dos rive|s
de seus acuile(os. Nas p|aric|es do sudesle dos Eslados ur|dos. a dep|eçao do acuile(o de 0da||a|a
ler ocas|orado (eduçoes a ad(|cu|lu(a |((|dada. Texas. 0||arora. Karsas e Co|o(ado lèr (eduz|do
suas á(eas |((|dadas rá duas décadas. 0 Texas. po( exerp|o. ler (eduz|do sua á(ea |((|dada er
ap(ox|radarerle 1º ao aro. desde 1980. dev|do a escassez de ádua. 0 R|o Ara(e|o |'Ye||oW R|ve(¨).
o oe(ço da c|v|||zaçao cr|resa. secou pe|a p(|re|(a vez er 19Z2. 0esde 1985 e|e pe(rarece seco
du(arle dele(r|rado pe(iodo do aro. Er 199Z e|e pe(rareceu seco du(arle Z reses |8(oWr &
la|We||. 2000).

A|ér dos p(ejuizos as p(ál|ca ad(ico|as. esl|ra-se cue ra|s de 5 r||roes de pessoas ro((er
arua|rerle de doerças v|rcu|adas cor o corsuro de ádua corlar|rada. se(v|ços sar|lá(|os
|radecuados e la|la de r|d|ere |0VV/uNE3C0. 199Z). Corl||los oé||cos dev|do a escassez de ádua é
ura corslarle er dele(r|radas (ed|oes do rurdo. Alua|rerle. o corl||lo ra|s d(ave é v|verc|ado po(
ls(ae|erses e Pa|esl|ros. cujos rararc|a|s d|sporive|s deperder de aco(dos erl(e Jo(dàr|a. 3i(|a.
Lioaro. Ed|lo e A(áo|a 3aud|la. 0 le((|ló(|o Pa|esl|ro. soo corl(o|e de ls(ae| desde 19êZ. co((esporde
as á(eas de (eca(da dos acuile(os cue l|uer ressa (ed|ao lao escassa er (ecu(sos rid(|cos.




57
1.3.0.....≅∆≅ Recursos h|dr|cos no ßras||
∗ ∗∗ ∗



Cor ura á(ea de 8.512.000 |r² e ce(ca de 1Z0 r||roes de rao|larles. o 8(as|| é roje o cu|rlo
pais do rurdo. larlo er exlersao le((|lo(|a| coro er popu|açao. Cor d|rersoes corl|rerla|s. os
corl(asles ex|slerles cuarlo ao c||ra. d|sl(|ou|çao da popu|açao. deservo|v|rerlo ecoròr|co e soc|a|.
erl(e oul(os lalo(es. sao ru|lo d(ardes. lazerdo cor cue o pais ap(eserle os ra|s va(|ados cerá(|os.


0uad(o 3.1ê - lrlo(raçoes oás|cas soo(e as oac|as r|d(od(ál|cas o(as||e|(as |3ll/ANEEL. 1999).

Àrea População*
Disponibilidad
e
Hídrica** Nº BAC!A H!DROGRAF!CA
10³
km²
% hab. %
Densidade
hab]km²
Vazão
m³]s
km³]an
o
%
Disponibilida
de
Per Capita
m³]hab.ano
1 Amazönica** 3.900 +5,8 6.68/.893 +,3 1,/ 133.380 +206 /3,2 628.9+0
2 Tocantins /5/ 8,9 3.503.365 2,2 +,6 11.800 3/2 6,5 106.220
3a Atlantico Norte/Nordeste 1.029 12,1 31.253.068 19,9 30,+ 9.050 285 5,0 9.130
+ Sao Francisco 63+ /,+ 11./3+.966 /,5 18,5 2.850 90 1,6 /.660
5 Atlantico Leste 5+5 6,+ 35.880.+13 22,8 65,8 +.350 13/ 2,+ 3.820
6a Paraguai** 368 +,3 1.820.569 1,2 +,9 1.290 +1 0,/ 22.3+0
6b Parana 8// 10,3 +9.92+.5+0 31,8 56,9 11.000 3+/ 6,0 6.950
/ Uruguai** 1/8 2,1 3.83/.9/2 2,+ 21,6 +.150 131 2,3 3+.100
8 Atlantico Sudeste 22+ 2,6 12.+2/.3// /,9 55,5 +.300 136 2,-+ 10.910
BRASIL S.512 100
157.070.16
3
100 1S,5
1S2.17
0
5.745 100 36.5S0
1. l80E. 199ê
¯¯ P(oduçao rid(|ca o(as||e|(a


Coro pode-se oose(va(. o 8(as|| ler ura pos|çao p(|v||ed|ada pe(arle a ra|o(|a dos paises
cuarlo ao seu vo|ure de (ecu(sos rid(|cos |0uad(o 3.12). Po(ér. coro derorsl(a o 0uad(o 3.1ê.
ra|s de Z3º da ádua doce d|sporive| do Pais ercorl(a-se ra oac|a Arazòr|ca. cue é rao|lada po(
reros de 5º da popu|açao. Po(larlo. aperas 2Zº dos (ecu(sos rid(|cos o(as||e|(os eslao d|sporive|s
pa(a 95º da popu|açao.

A |dé|a de aourdàrc|a se(v|u du(arle ru|lo lerpo coro supo(le a cu|lu(a do despe(dic|o da
ádua d|sporive|. a rao (ea||zaçao dos |rvesl|rerlos recessá(|os pa(a seu uso e p(oleçao ra|s
el|c|erles. e a sua pecuera va|o(|zaçao ecoròr|ca.

0s p(oo|eras de escassez rid(|ca ro 8(as|| deco((er. lurdarerla|rerle. da coro|raçao do
c(esc|rerlo exade(ado das derardas |oca||zadas e da ded(adaçao da cua||dade das áduas. Esse
cuad(o é ura corsecuèrc|a do a aurerlo deso(derado dos p(ocessos de u(oar|zaçao.
|rdusl(|a||zaçao e exparsao ad(ico|a. ve(|l|cada a pa(l|( da década de 1950.

0 c(esc|rerlo derod(ál|co o(as||e|(o assoc|ado as l(arslo(raçoes po( cue passou o pe(l|| da
ecoror|a do pais (el|el|u-se de rare|(a roláve| soo(e o uso de seus (ecu(sos rid(|cos ra 3edurda
relade do sécu|o.


∗ ∗∗ ∗
Adaptado de L|ma, 2000.

58
A r|d(açao da popu|açao do carpo pa(a a c|dade e a |rdusl(|a||zaçao. a|ér de exe(ce(er
s|dr|l|cal|vo aurerlo ra derarda das áduas dos rararc|a|s laroér ex|d|(ar o c(esc|rerlo do
pa(cue de(ado( de ere(d|a e|él(|ca cue. po( sua vez. |rp||cou ra recess|dade de corsl(uçao ap(ec|áve|
de ap(ove|larerlos r|d(e|él(|cos. Ad|c|ora|rerle. o aurerlo da popu|açao (ec|arou po( ra|o(
p(oduçao de a||rerlos. o cue ve|o a ercorl(a( ra ad(|cu|lu(a |((|dada o cara| ap(op(|ado pa(a sal|slaze(
essa derarda.

Ao |ordo da década de Z0 e. ra|s acerluadarerle ra de 80. a soc|edade coreçou a despe(la(
pa(a as areaças a cue eslava suje|la se rao rudasse de corpo(larerlo cuarlo ao uso de seus
(ecu(sos rid(|cos. Nesse pe(iodo. vá(|as cor|ssoes |rle(r|r|sle(|a|s lo(ar |rsl|luidas pa(a ercorl(a(
re|os de ap(|ro(a( rosso s|slera de uso ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos e r|r|r|za( os (|scos de
corp(orel|rerlo de sua cua||dade. p(|rc|pa|rerle ro cue se (ele(e as lulu(as de(açoes. po|s a
vu|re(ao|||dade desse (ecu(so ralu(a| já rav|a coreçado a se laze( serl|(.

0 8(as|| já d|spurra de ur lexlo soo(e o d|(e|lo da ádua desde 1931. o Cód|do de Aduas.
Po(ér. la| o(derarerlo rao lo| capaz |rco(po(a( re|os pa(a coroale( ao descorlo(lo rid(|co. a
corlar|raçao das áduas e corl||los de uso. larpouco pa(a p(orove( os re|os de ura deslao
descerl(a||zada e pa(l|c|pal|va. ex|dèrc|as dos d|as de roje. Fo| exalarerle pa(a p(eercre( essa
|acura cue lo| e|aoo(ada a Le| rº 9.133 de jare|(o de 199Z. cujo p(ojelo rav|a s|do exausl|varerle
deoal|do du(arle os aros 80 e 90. alé a sua p(oru|daçao.

No cue corce(re aos p(|rcip|os oás|cos da Le| rº 9.133. de 8 de jare|(o de 199Z. deslacue-se
|3lR/VVA. 1999):

a) A adoçao da oac|a r|d(od(ál|ca coro ur|dade de p|arejarerlo. Terdo-se os ||r|les da oac|a
coro o cue del|re o pe(irel(o da á(ea a se( p|arejada. l|ca ra|s lác|| laze(-se o corl(orlo
erl(e as d|spor|o|||dades e as derardas. esserc|a|s pa(a o eslaoe|ec|rerlo do oa|arço
rid(|co:

o) 0 p(|rcip|o dos usos ru|l|p|os da ádua. cue co|oca lodas as caledo(|as usuá(|as er
|dua|dade de cord|çoes ao acesso a esse (ecu(so ralu(a|. No 8(as||. l(ad|c|ora|rerle. o
selo( e|él(|co aluava coro ur|co aderle do p(ocesso de deslao dos (ecu(sos rid(|cos
supe(l|c|a|s. ||usl(ardo a c|a(a ass|rel(|a de l(alarerlo corle(|da pe|o pode( cerl(a|. du(arle
a p(|re|(a relade do sécu|o. o cue lavo(ec|a esse selo( er del(|rerlo das dera|s
caledo(|as usuá(|as da ádua. E rao lo| oul(o lalo( serao o (áp|do c(esc|rerlo da derarda
po( ádua pa(a oul(os usos o cue lez l|o(esce( e lora( co(po o p(|rcip|o dos usos ru|l|p|os:


c) 0 (ecorrec|rerlo da ádua coro oer l|r|lo e vu|re(áve|. o cue se(ve de a|e(la pa(a a
recess|dade de ura ul|||zaçao p(ese(vac|or|sla desse oer ralu(a|:


d) 0 (ecorrec|rerlo do va|o( ecoròr|co da ádua é ur lo(le |rdulo( de seu uso (ac|ora| e
se(ve de oase pa(a a |rsl|lu|çao da coo(arça pe|a ul|||zaçao dos (ecu(sos rid(|cos:


e) A deslao descerl(a||zada e pa(l|c|pal|va. A l||osol|a po( l(ás da deslao descerl(a||zada é a de
cue ludo cuarlo pode se( dec|d|do er rive|s r|e(á(cu|cos ra|s oa|xos de dove(ro rao se(á
(eso|v|do po( rive|s ra|s a|los dessa r|e(a(cu|a. Er oul(as pa|av(as. o cue pode se(
dec|d|do ro àro|lo de dove(ros (ed|ora|s. e resro |oca|s. rao deve se( l(alado er 8(asi||a

59
ou ras cap|la|s de eslados. 0uarlo a deslao pa(l|c|pal|va. e|a corsl|lu| ur rélodo cue
erseja aos usuá(|os. a soc|edade c|v|| o(dar|zada. as 0N0s e oul(os aderles |rle(essados a
poss|o|||dade de |rl|uerc|a( ro p(ocesso de lorada de dec|sao.



A|rda sao aspeclos (e|evarles da Le| rº 9.133 o eslaoe|ec|rerlo de c|rco |rsl(urerlos de
po|il|ca pa(a o selo( |3Rl/VVA. 1999):

a) 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos. cue sao os docurerlos p(od(arál|cos pa(a o selo( ro
espaço de cada oac|a. T(ala-se de l(aoa|ro de p(olurd|dade. rao só de alua||zaçao das
|rlo(raçoes (ed|ora|s cue |rl|uerc|ar a lorada de dec|sao ra (ed|ao da oac|a r|d(od(ál|ca.
ras cue laroér p(ocu(a del|r|(. cor c|a(eza. a (epa(l|çao das vazoes erl(e os usuá(|os:

o) 0 ercuad(arerlo dos co(pos d'ádua er c|asses de usos p(eporde(arles é exl(erarerle
|rpo(larle pa(a se eslaoe|ece( ur s|slera de v|d||àrc|a soo(e os rive|s de cua||dade da
ádua dos rararc|a|s. A||ado a |sso. l(ala-se de |rsl(urerlo cue pe(r|le laze( a ||daçao
erle( a deslao da cuarl|dade e a deslao da cua||dade da ádua:


c) A oulo(da de d|(e|lo de uso dos (ecu(sos rid(|cos é o recar|sro pe|o cua| o usuá(|o (eceoe
aulo(|zaçao ou corcessao pa(a laze( uso da ádua. A oulo(da de d|(e|lo. jurlarerle cor a
coo(arça pe|o uso da ádua. corsl|lu| (e|evarle e|ererlo pa(a o corl(o|e do uso dos (ecu(sos
rid(|cos. corl(|ou|rdo laroér pa(a a d|sc|p||ra desse uso:


d) A coo(arça pe|o uso da ádua. esserc|a| pa(a c(|a( as cord|çoes de ecu||io(|o erl(e as lo(ças
da ole(la |d|spor|o|||dade da ádua) e da derarda. p(oroverdo. er corsecuèrc|a. a
ra(ror|a erl(e os usuá(|os corpel|do(es. ao resro lerpo er cue laroér p(orove a
(ed|sl(|ou|çao dos cuslos soc|a|s. a re|ro(|a da cua||dade dos el|uerles |arçados. a|ér de
erseja( a lo(raçao de lurdos l|rarce|(os pa(a o selo(:


e) 0 3|slera Nac|ora| de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos. desl|rado a co|ela(. o(dar|za(.
c(|l|ca( e d|lurd|( a oase de dados (e|al|va aos (ecu(sos rid(|cos. seus usos. o oa|arço
rid(|co de cada rararc|a| e de cada oac|a. p(overdo os deslo(es. os usuá(|os. a soc|edade
c|v|| e oul(os sedrerlos |rle(essados. cor as cord|çoes recessá(|as pa(a op|ra( ro
p(ocesso dec|só(|o ou resro pa(a lora( suas dec|soes.



Fo| ap(ovada ro Cord(esso Nac|ora| a c(|açao da Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. erl|dade
lede(a| de |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e de coo(deraçao do 3|slera
Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. Caoe(á a essa Adèrc|a a |rp|arlaçao e ap||caçao
da Le| rº 9.133. de 199Z. sedurdo seus p(|rcip|os. |rsl(urerlos de açao e seu a((arjo |rsl|luc|ora|
p(ev|slos |Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. cor|lès de oac|as r|d(od(ál|cas. adèrc|as de ádua
|ar|rras) e os ó(daos e erl|dades do se(v|ço puo||co lede(a|. esladua|s e rur|c|pa|s).

Pode-se rola( cue o selo( de (ecu(sos rid(|cos ro 8(as|| eslá darrardo |rpo(làrc|a e |rle(esse
po( pa(le da soc|edade. Nao aperas pe|a arp|a d|scussao cue eslá er ardarerlo ro Cord(esso

60
Nac|ora|. ras pe|a p(óp(|a rid|a. cue corslarlererle ler ap(eserlado p(od(aras de le|ev|sao ou
ralé(|as er jo(ra|s e (ev|slas soo(e os p(oo|eras (e|ac|orados ao lera. 3ó o lalo da aoe(lu(a dos
p(oo|eras pa(a a (el|exao e deoale po( pa(le. rao só de lécr|cos. coro de loda a soc|edade. já é ur
d(arde passo cue o 8(as|| eslá dardo pa(a cue lulu(arerle lerraros ur rode|o suslerláve| de
deservo|v|rerlo ro cue d|z (espe|lo ao ap(ove|larerlo desle (ecu(so ralu(a| de sura |rpo(làrc|a. a
ádua.

Na alua||dade o(as||e|(a é ev|derle o c(esc|rerlo dos corl||los erl(e os d|ve(sos usuá(|os dos
(ecu(sos rid(|cos. Exerp|os er d(arde esca|a poder se( oose(vados ra oac|a do (|o 3ao F(arc|sco.
orde as p(ojeçoes de derarda de ádua pa(a a |((|daçao. pa(a a ravedaçao. pa(a o p(ojelo de
l(arspos|çao. pa(a o aoaslec|rerlo ruraro e de ar|ra|s e pa(a a rarulerçao dos alua|s
ap(ove|larerlos r|d(e|él(|cos rosl(ar-se p(eocuparles cuarlo a d|spor|o|||dade de ádua do (|o. No
3udesle. ev|derc|ar-se os corl||los pe|a da ul|||zaçao das áduas dos (|os Pa(aioa do 3u|. P|(ac|caoa e
Cap|va(|. pa(a c|la( aperas a|durs casos. No 3u| do pais. a ero(re derarda de ádua pa(a a |((|daçao
de a((oza|s e a ded(adaçao da cua||dade da ádua. p(|rc|pa|rerle er (ed|oes de uso ad(opecuá(|o
|rlerso. sao os casos ra|s v|sive|s.


0uad(o 3.1Z - 0|spor|o|||dade rid(|ca e ul|||zaçao dos (ecu(sos rid(|cos po( eslado o(as||e|(o
|Adaplado de Reoouças. A.C. el a|.. 1999).

Estados
Potenc|a|
h|dr|co*
[km³|ano}
Popu|ação**
[hab|tantes}
0ens|dade
[hab|km²}
0|spon|b|||dade
per 6ap|ta
[m³|hab.ano}
Ut|||zação
tota|***
[m³|hab.ano}
Ut|||zação
no Estado
[km³|ano}
N|ve| de
Ut|||zação
[7}
Rordòr|a 150.2 1.229.30ê 5.81 122.183 11 0.051 0.01
Ac(e 151.0 183.593 3.02 318.150 95 0.01ê 0.03
Arazoras 1818.3 2.389.2Z9 1.5 ZZ3.581 80 0.191 0.01
Ro(a|ra 3Z2.3 21Z.131 1.21 1.50ê.188 92 0.023 0.01
Pa(á 1121.Z 5.510.819 1.13 201.088 1ê 0.253 0.02
Arapá 19ê.0 3Z9.159 2.33 51ê.525 ê9 0.02ê 0.01
Tocarl|rs 122.8 1.018.ê12 3.êê 11Z.101
Va(arrao 81.Z 5.222.183 15.89 1ê.219 ê1 0.319 0.38
P|aui 21.8 2.êZ3.085 10.92 9.2Z8 101 0.2Z0 1.09
Cea(á 15.5 ê.809.290 1ê.12 2.2Zê 259 1.Zê1 11.38
R.0.do No(le 1.3 2.558.êê0 19.15 1.ê81 20Z 0.530 12.32
Pa(aioa 1.ê 3.305.ê1ê 59.58 1.392 1Z2 0.5ê9 12.3ê
Pe(rarouco 9.1 Z.399.0Z1 Z5.98 1.2Z0 2ê8 1.983 21.10
A|adoas 1.1 2.ê33.251 9Z.53 1.êZ1 159 0.119 9.52
3e(d|pe 2.ê 1.ê21.020 Z3.9Z 1.ê01 1ê1 0.2ê1 10.0ê
8ar|a 35.9 12.511.êZ5 22.ê 2.8ê2 1Z3 2.1Z0 ê.01
V.0e(a|s 193.9 1ê.êZ2.ê13 28.31 11.ê30 2ê2 1.3ê8 2.25
E.3arlo 18.8 2.802.Z0Z ê1.25 ê.Z08 223 0.ê25 3.32
R.Jare|(o 29.ê 13.10ê.308 305.35 2.208 221 3.003 10.15
3ao Pau|o 91.9 31.119.110 13Z.38 2.ê91 3Z3 12.Z2ê 13.85
Pa(ará 113.1 9.003.801 13.92 12.595 189 1.Z02 1.50
3la.Cala(|ra ê2.0 1.8Z5.211 51.38 12.Z1Z 3êê 1.Z81 2.88
R.0.do 3u| 190.0 9.ê31.ê88 31.31 19.Z20 1015 9.ZZ9 5.15
V.0.do 3u| ê9.Z 1.92Z.831 5.12 3ê.155 1Z1 0.335 0.18
V.0(osso 522.3 2.235.832 2.ê2 233.ê01 89 0.199 0.01
0o|ás 283.9 1.511.9êZ 12.81 ê2.880 1ZZ 0.Z99 0.28
0.Fede(a| 2.8 1.821.91ê 303.85 1.53Z 150 0.2Z3 9.Zê
ßRA8|L 5732.8 157,070,1ô3 18.5 3ô,498 283.13 44.5 0.78
1. 0NAEE. 1985:
¯¯ Cerso do l80E. 199ê:

61
¯¯¯ Reoouças. 1991.


Ara||sardo-se o 0uad(o 3.1Z er (e|açao aos palara(es especil|cos de escassez rid(|ca
ap(eserlados ro 0uad(o 3.13. oose(va-se cue rerrur eslado o(as||e|(o eslá soo o (ed|re de c(òr|ca
escassez de ádua. Po(ér. se|s eslados ercorl(ar-se cor sua d|spor|o|||dade rid(|ca erl(e 1.000
r³/rao.aro e 1.Z00 r³/rao.aro. o cue corl|du(a s|luaçao de esl(esse rid(|co pe(|ód|co e (edu|a(. A|rda
ex|sler cual(os eslados cue se ercorl(ar cor lerdèrc|as a sol(e( ocas|ora|rerle p(oo|eras de la|la
d'ádua.


0uad(o 3.18 - 3|luaçao dos eslados o(as||e|(os er p|o( s|luaçao cuarlo a d|spor|o|||dade de
(ecu(sos rid(|cos po( rao|larle |L|ra. 2000).

Nª Estado
0|spon|b|||dade*
per 6ap|ta
[m³|hab.ano}
8|tuação**
1 Pe(rarouco 1.2Z0
2 Pa(aioa 1.392
3 0. Fede(a| 1.53Z
1 3e(d|pe 1.ê01
5 A|adoas 1.êZ1
ê R.0. do No(le 1.ê81
- 0 esl(esse rid(|co é pe(|ód|co e (edu|a(
Z R|o de Jare|(o 2.208
8 Cea(á 2.2Zê
9 3ao Pau|o 2.ê91
10 8ar|a 2.8ê2
- 3orerle ocas|ora|rerle lerde(á a sol(e(
p(oo|eras de la|la d'ádua.
1. 0uad(o 3.1Z - Vod|l|cado de Reoouças. 1999.
¯¯ 0uad(o 3.13 - 8ee|rar. 1999.


Corlo(re c|lado arle(|o(rerle. a ex|slèrc|a de ura (ede r|d(orél(|ca oer d|sl(|ouida e
de(erc|ada. er dada (ed|ao. pa(a a e|aoo(açao de ur oarco de dados cors|slerle e corl|áve|. é
lurdarerla| pa(a suos|d|a( as loradas de dec|sao dos ó(daos deslo(es dos (ecu(sos rid(|cos. Apesa(
de cue. rao aperas os dados r|d(o|ód|cos sao |rpo(larles. ras laroér dados aro|erla|s. de oo(as e
erp(eerd|rerlos r|d(e|él(|cos. releo(o|ód|cos. c||ralo|ód|cos. cers|lá(|os. l|s|od(ál|cos e oul(os.

Alua|rerle. a ra|o( pa(le da (ede r|d(orél(|ca rac|ora| pe(lerce ao V|r|slé(|o de V|ras e
Ere(d|a e é de(erc|ada pe|a Adèrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|él(|ca - ANEEL. cue assur|u essa
al(|ou|çao. arle(|o(rerle deserperrada pe|o 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|él(|ca -
0NAEE. já exl|rlo. Po(larlo. a|ér da (ede r|d(orél(|ca. a ANEEL laroér é (esporsáve| pe|o
de(erc|arerlo do oarco de dados de(ado po( essa (ede.


0uad(o 3.19 - 0|sl(|ou|çao da (ede r|d(orél(|ca de eslaçoes corverc|ora|s ope(ada pe|a
ANEEL - 1999 |3ll/ANEEL. 1999).

ßac|a Area P|uv|ometr|a F|uv|ometr|a 8ed|mentometr|a 0ua||dade da Agua
[10³ km²} 0uant. [km²|Est} 0uant. [km²|Est} 0uant. [km²|Est} 0uant. [km²|Est}
Arazòr|ca 3.900 352 11.080 213 1ê.019 5Z ê8.121 5Z ê8.121
Tocarl|rs Z5Z 182 1.159 91 8.053 1ê 1Z.313 1ê 1Z.313
Al|àrl|co
No(le/No(desle
1.029 231 1.39Z 193 5.332 10 25.Z25 12 21.500

62
3ao F(arc|sco ê31 23Z 2.êZ5 1ê9 3.Z51 32 19.813 32 19.813
Al|àrl|co Lesle 515 392 1.390 31Z 1.Z19 Z3 Z.1êê Z1 Z.êZê
Pa(ará/Pa(adua| 1.215 5Z2 2.1ZZ 31Z 3.588 118 10.551 121 10.289
u(udua| 1Z8 122 1.159 81 2.119 1Z 3.Z8Z 1Z 3.Z8Z
Al|àrl|co 3udesle 221 1ê9 1.325 109 2.055 11 5.091 11 5.091
ßRA8|L 8.512 2.2ô0 3.7ôô 1.55ô 5.470 427 19.934 430 19.795


0s dados ool|dos da (ede r|d(orél(|ca rac|ora|. da cua| a (ede derorsl(ada ac|ra laz pa(le.
sao a oase pa(a os esludos dos pa(àrel(os do c|c|o r|d(o|ód|co. Po(ér. coro v|slo arle(|o(rerle. o
correc|rerlo das vazoes (ecue(|das pe|os d|le(erles usuá(|os da ádua de cada (ed|ao e oac|a.
laroér sao de lurdarerla| |rpo(làrc|a pa(a suos|d|a( as loradas de dec|sao do ó(dao deslo( dos
(ecu(sos rid(|cos.

3erdo o selo( de ad(|cu|lu(a |((|dada o ra|o( usuá(|o dos (ecu(sos rid(|cos e. dev|do ao seu
c(esc|rerlo ace|e(ado ro 8(as||. a sua evo|uçao deve se( ra|s oer ror|lo(ada pa(a cue rovos
corl||los pe|o uso da ádua sejar ev|lados red|arle a |rp|arlaçao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo
dos Recu(sos lid(|cos. coro p(ev|slo ra Le| rº 9.133. de 199Z.

F|du(a 3.8 - Evo|uçao das á(eas |((|dadas ro 8(as|| |Cr(|slol|d|s. 0.. 1999: lr: L|ra el a|.. 1999).


Esl|ra-se cue os so|os aplos a |((|daçao ro 8(as|| lola||zer ap(ox|radarerle 29.ê r||roes de
recla(es. cuardo soradas as á(eas er le((as a|las |1ê.1 r||roes de recla(es) cor as das vá(zeas
|13.5 r||roes de recla(es). aplas a |((|daçao |Cr(|slol|d|s. 0.. 1999). Po(larlo. alua|rerle. reros de
10º das á(eas aplas eslao serdo exp|o(adas. 2.8Z r||roes de recla(es. o cue derorsl(a e corl|du(a-
se er d(arde polerc|a|. rao só de exparsao dessa p(ál|ca coro de de(açao e arp||açao dos corl||los
pe|o uso da ádua.

141
320
545
796
1100
1600
2100
64
2756
2870
2700
2800
2600
2656
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998
Anos
Á
r
e
a

I
r
r
i
g
a
d
a
(
1
0
3

h
a
)

63
0uad(o 3.20 - 0erarda arua| de ádua pa(a |((|daçao ro 8(as|| ras (ed|oes e Eslados - 1998
|Cr(|slol|d|s. 0..1999. lr: L|ra el a|. 2000).

Reg|ão|Estado Area
|rr|gada
[hectares}
Agua der|vada
dos mananc|a|s
[m|| m³|ano}
Agua
consum|da
pe|os cu|t|vos
[m|| m³|ano}
Agua der|vada
dos
mananc|a|s
[m³|ha.ano}
Agua
consum|da
pe|os cu|t|vos
[m³|ha.ano}
Ef|c|ènc|a
de |rr|gação
7
No(le 8ô.ôô0 83ô.900 4ô1.320 9.ô57 5.323 55,1
Rordòr|a 2.230 20.1ê8 11.53ê 9.011 5.1Z3 5Z.2
Ac(e êê0 ê.13Z 3.332 9.298 5.019 51.3
Arazoras 1.Z10 21.1êê 12.10Z 12.553 Z.080 5ê.1
Ro(a|ra 5.180 ê3.9êê 35.128 11.515 ê.1ê5 5ê.0
Pa(á ê.850 8ê.1ê1 1ê.1ê9 12.ê22 ê.Z10 53.1
Arapá 1.810 18.Z99 10.922 10.21Z 5.93ê 58.1
Tocarl|rs êZ.890 ê19.903 311.82ê 9.131 5.035 55.1
No(desle 495.370 8.114.58ô 5.340.14ô 1ô.380 10.780 ô5,8
Va(arrao 11.200 815.11ê 199.283 18.119 11.29ê ê1.2
P|aui 21.300 115.929 2Z2.25Z 18.351 11.201 ê1.1
Cea(á 82.100 1.12ê.011 922.ê33 1Z.30ê 11.19Z ê1.Z
R|o 0(arde do
No(le
19.Z80 310.9ê1 221.55ê 15.Z21 11.201 Z1.2
Pa(aioa 32.ê90 1Z1.521 333.Z98 11.121 10.211 Z0.8
Pe(rarouco 89.000 1.ê19.355 1.01ê.ê10 18.195 11.Zê0 ê1.ê
A|adoas 8.950 155.011 102.195 1Z.320 11.152 êê.1
3e(d|pe 25.810 12Z.ê00 293.02ê 1ê.518 11.310 ê8.5
8ar|a 1ê8.210 2.112.Z1ê 1.ê18.158 11.522 9.800 êZ.5
3udesle 890.974 9.497.223 ô.223.402 10.ô59 ô.985 ô5,5
V|ras 0e(a|s 293.100 3.129.553 2.055.5ê0 11.ê89 Z.00ê 59.9
Espi(|lo 3arlo ê5.ZZ1 ê20.ZZ5 111.088 9.138 ê.250 êê.2
R|o de Jare|(o Zê.800 1.121.050 ê39.9Z1 11.59Z 8.333 5Z.1
3ao Pau|o 115.000 1.325.815 3.11ê.Z80 9.Z21 Z.001 Z2.1
3u| 1.195.440 13.ô9ô.405 8.521.ô24 11.457 7.128 ô2,2
Pa(ará ê2.300 ê15.088 111.180 9.8Z3 ê.ê00 êê.9
3arla Cala(|ra 131.310 1.êê0.039 931.0êê 12.35Z ê.953 5ê.3
R|o 0(arde do 3u| 998.800 11.121.2Z8 Z.1Zê.3Z8 11.135 Z.185 ê2.8
Cerl(o-0esle 201.7ô0 1.ô02.183 492.ôô7 7.941 2.442 30,8
Valo 0(osso do 3u| ê1.100 505.322 303.009 8.230 1.935 ê0.0
Valo 0(osso 12.180 89.ê20 58.ê1Z Z.358 1.815 ê5.1
0o|ás 11ê.500 911.525 ê2.Z11 Z.850 5.351 ê8.2
0|sl(|lo Fede(a| 11.ê80 92.Z1ê ê8.2Z0 Z.938 5.815 Z3.ê
8RA3lL 2.870.204 33.777.297 21.039.159 11.7ô8 7.330 ô2,3


0ose(vardo-se os va|o(es ool|dos ro 0uad(o 3.20. lèr-se as á(eas |((|dadas. o vo|ure de ádua
caplado dos (|os. a cuarl|dade de ádua (ecue(|da po( ur|dade de á(ea e a el|c|èrc|a de uso da ádua
caplada. er cada eslado e (ed|ao. 0 acorparrarerlo e o corl(o|e de |rlo(raçoes coro eslas. rao
só pa(a a p(ál|ca de |((|daçao coro pa(a os oul(os usos. lo(rar a oase pa(a ura ooa deslao dos
(ecu(sos rid(|cos er dada (ed|ao.

3edurdo dados da 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. dos
Recu(sos lid(|cos e da Arazòr|a Leda| |3Rl/VVA. 1998). alua|rerle. 19º do esdolo sar|lá(|o
p(oduz|do ro 8(as|| é co|elado e. desse pe(cerlua|. aperas 32º sao l(alados. 0 rive| de
aoaslec|rerlo de ádua dos dor|ci||os u(oaros é de ap(ox|radarerle 91º. o cue |rp||ca cue ra|s de

64
11 r||roes de pessoas cue (es|der ras c|dades a|rda rao ler acesso a ádua poláve|. 0
aoaslec|rerlo de ádua ercarada ra zora (u(a| só al|rde 9º da popu|açao. po(ér. d(arde pa(le das
pessoas (es|derles ressas á(eas ul|||zar poços e rascerles pa(a o seu corsuro. 0|arle desle
cuad(o. é |rpo(larle (essa|la( cue a ausèrc|a de aoaslec|rerlo de ádua poláve| e de co|ela de
esdolos sar|lá(|os sao as p(|rc|pa|s causas das a|las laxas de doerças |rlesl|ra|s e oul(as. 3edurdo o
V|r|slé(|o da 3aude. ê5º das |rle(raçoes rosp|la|a(es (esu|lar da |radecuaçao dos se(v|ços e açoes
de sarearerlo. serdo a d|a((é|a (esporsáve|. arua|rerle. po( ap(ox|radarerle 50 r|| ro(les de
c(|arças ro 8(as|| |3||va. l.K.3 e A|ves. R.F.F. 1999).

Esl|ra-se cue o despe(dic|o de ádua ro 8(as|| pode creda( a 15º do vo|ure ole(lado a
popu|açao. o cue (ep(eserla ce(ca de 3.Z8 o||roes de rel(os cuo|cos de ádua po( aro. Adolardo-se
ura (eduçao de 20 porlos pe(cerlua|s . va|o( cors|de(ado (azoáve|. ou seja. ura rela de 25º de
pe(das - o cue (ep(eserla ce(ca de 2.1 |r³/aro de ádua - pode(-se-|a ecoror|za( ce(ca de RS 1.02
o||rao po( aro. Toda essa cuarl|dade pode(|a esla( serdo ul|||zada pa(a a exparsao e re|ro(|as da
(ede alua| |Adaplado de warer Resources |n 3raz||. 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|slé(|o do
Ve|o Aro|erle e da Arazòr|a Leda| |3Rl/VVA. 1998). Po(larlo. sedurdo os dados ap(eserlados. o
vo|ure de ádua d|sl(|ouida pa(a o aoaslec|rerlo ro 8(as|| é de ap(ox|radarerle 8.1 |r³/aro.

No selo( ere(dél|co. a de(açao r|d(e|él(|ca da(arle a p(oduçao de ap(ox|radarerle 91º da
e|el(|c|dade corsur|da ro 8(as|| |F(e|las. V.A.\. e Co|ro(a. R.V.. 1998). 0 polerc|a| r|d(e|él(|co
o(as||e|(o é de ap(ox|radarerle 2ê0 0w. dos cua|s ercorl(ar-se er ope(açao aperas 22º |5Z 0w).
o cue s|dr|l|ca cue o pais a|rda ler d(ardes poss|o|||dades de exparsao resse selo( |ELETR08RA3.
1999).

Vesro rao |rp||cardo corsuro elel|vo da ádua. o seu uso pa(a a de(açao de ere(d|a e|él(|ca
|rle(le(e ro vo|ure cue pode se( desl|rado a oul(os l|rs e. coro os usos corsurl|vos. c(|ar loda so(le
de exle(ra||dades. A de(açao de ere(d|a e|él(|ca (ecue( a rarulerçao de ura vazao réd|a esláve|.
cue pe(r|la a corl|ru|dade do lo(rec|rerlo de ura cuarl|dade dele(r|rada de e|el(|c|dade ao s|slera
d|sl(|ou|do(. 3e o p(ojelo r|d(e|él(|co |eva( er cors|de(açao as dera|s poss|o|||dades de ul|||zaçao da
ádua. pode(á se( dere(|carerle oerél|co. juslarerle po( (edu|a(|za( a vazao. 0ul(as lorles
ere(dél|cas pode(|ar se( ap(ove|ladas. coro ro caso da le(re|el(|c|dade e da ere(d|a eó||ca ro \a|e
do 3ao F(arc|sco. Nessa (ed|ao. coro corsecuèrc|a das ca(acle(isl|cas c||rál|cas. du(arle o pe(iodo
ra|s seco do aro a capac|dade r|d(e|él(|ca é (eduz|da e o polerc|a| de p(oduçao de ere(d|a eó||ca é
ráx|ro. ole(ecerdo-se coro a|le(ral|va de suosl|lu|çao ou corp|ererlaçao a ere(d|a r|d(e|él(|ca cue
pode(|a (eduz|( as p(essoes soo(e os (ecu(sos rid(|cos.

No 8(as||. po( |r|c|al|va do dove(ro lede(a|. a|duras oo(as cue oerel|c|ar a ravedaçao |rle(|o(
lo(ar ou eslao serdo (ea||zadas. er corsoràrc|a cor os p(od(aras de |rvesl|rerlo do selo( de
l(arspo(les. Caoe deslaca( as oac|as dos (|os T|elè e Pa(ará e as dos (|os Jacui e Tacua(|. ro eslado
do R|o 0(arde do 3u|. Er le(ros de cuslo e capac|dade de ca(da. o l(arspo(le r|d(ov|á(|o é ce(ca de
o|lo vezes ra|s oa(alo do cue o (odov|á(|o e de l(ès vezes rero( cue o le((ov|á(|o |0odov. P.R.C..
1999).

Esludos alua|s esl|rar cue a cuarl|dade lola| de ádua derardada pe|o selo( |rdusl(|a| é de
139 r³/s. o cue co((esporde a ur vo|ure de ap(ox|radarerle 1.1 |r³/aro |3Rl/VVA. 1998).

3edurdo os dados sup(ac|lados (e|al|vos aos selo(es cue ul|||zar a ádua de lo(ra corsurl|va.
ler-se:



65
0uad(o 3.21 - 3|luaçao alua| das caplaçoes de ádua doce ro 8(as|| po( selo( |L|ra. 2000).

8etor Vo|ume captado
[km³|ano}
7
Ad(ico|a¯ 33.8 Z2.5
Aoaslec|rerlo¯¯ 8.1 18.0
lrdusl(|a|¯¯ 1.1 9.5
T0TAL 4ô,ô 100,0
1. Cr(|slol|d|s. 0.. 1999.
¯¯ Adaplado de 3Rl/VVA. 1998.


















F|du(a 3.9 - 3|luaçao esl|rada alua| das caplaçoes de ádua doce ro 8(as|| po( selo( |L|ra.
2000).



As Aguas 8ubterràneas no ßras||
[*}


No 8(as||. as áduas suole((àreas ocupar d|le(erles l|pos de (ese(való(|os. desde as zoras
l(alu(adas do eroasarerlo c(|sla||ro alé os depós|los sed|rerla(es cerozó|cos. 0essa d|ve(s|l|caçao
(esu|la(ar s|sleras acuile(os cue. pe|o seu corpo(larerlo. poder se( (eur|dos er: a) s|sleras
po(osos |(ocras sed|rerla(es): o) s|sleras l|ssu(ados |(ocras c(|sla||ras e c(|sla|ol|||aras): c) s|sleras
cá(sl|cos |(ocra ca(oorál|cas cor l(alu(as e oul(as descorl|ru|dades suorel|das a p(ocessos de
d|sso|uçao cá(sl|ca).

A ul|||zaçao das áduas suole((àreas ler c(esc|do de lo(ra ace|e(ada ras u|l|ras décadas. e as
|rd|caçoes sao de cue essa lerdèrc|a deve(á corl|rua(. A corp(ova( esse lalo. leros ur c(esc|rerlo
corliruo do rure(o de erp(esas p(|vadas e ó(daos puo||cos cor alua||zaçao ra pescu|sa e caplaçao
dos (ecu(sos rid(|cos suole((àreos. Taroér é c(escerle o rure(o de pessoas |rle(essadas pe|as
áduas suole((àreas. larlo ros aspeclos lécr|co-c|erlil|co e sóc|o-ecoròr|co coro ro adr|r|sl(al|vo e
|eda|.


[*}
Adaptado de Lea|, 1999.
Uso Agr|co|a
72,5 7
Abastec|mento
18,0 7
Uso |ndustr|a|
9,5 7

66
As áduas suole((àreas. ra|s do cue ura (ese(va de ádua. dever se( cors|de(adas ur re|o de
ace|e(a( o deservo|v|rerlo ecoròr|co e soc|a| de (ed|oes exl(erarerle ca(erles. e do 8(as|| coro
ur lodo. Essa al|(raçao é apo|ada ra sua d|sl(|ou|çao dere(a||zada. ra ra|o( p(oleçao as açoes
arl(óp|cas e ros (eduz|dos (ecu(sos l|rarce|(os ex|d|dos pa(a sua exp|olaçao.

Correce( a d|spor|o|||dade dos s|sleras acuile(os e a cua||dade de suas áduas é p(|ro(d|a| ao
eslaoe|ec|rerlo de po|il|ca de deslao das áduas suole((àreas.

A exp|o(açao de ádua suole((àrea eslá cord|c|orada a l(ès lalo(es: a) cuarl|dade. |rl|rarerle
||dada a cordul|v|dade r|d(áu||ca e ao coel|c|erle de a(razerarerlo dos le((eros: o) cua||dade.
|rl|uerc|ada pe|a corpos|çao das (ocras e cord|çoes c||rál|cas e de (erovaçao das áduas: c)
ecoròr|co. cue deperde da p(olurd|dade do acuile(o e das cord|çoes de ooroearerlo.


0uad(o 3.22 - As (ese(vas de áduas suole((àreas do 8(as|| |Lea|. 1999).

0om|n|os Aqü|feros Areas [km
2
} 8|stemas Aqü|feros Pr|nc|pa|s
Vo|umes
Estocados
[km
3
}
Eroasarerlo Al|o(arle ê00.000 Zoras l(alu(adas 80
Eroasarerlo A|le(ado 1.000.000 Varlo de |rlerpe(|sro e/ou l(alu(as 10.000
8ac|a sed|rerla( Arazoras 1.300.000 0epós|lo c|ásl|cos 32.500
8ac|a sed|rerla( do Va(arrao
|Pa(raioa)
Z00.000 Co(da-0(ajau. Voluca. Pol|-P|aui.
Caoeças e 3e((a 0(arde
1Z.500
8ac|a 3ed|rerla( Pol|dua(-Rec|le 23.000 0(upo 8a((e|(as. Jardai(a. Açu e 8eoe(|oe 230
8ac|a sed|rerla( A|adoas-3e(d|pe 10.000 0(upo 8a((e|(as Vu(|oeca 100
8ac|a 3ed|rerla( Jalooá-Tucaro-
Recòrcavo
5ê.000 Va(|za|. 3ao 3eoasl|ao. Tacalu 810
8ac|a sed|rerla( Pa(ará |8(as||) 1.000.000 8au(u-Ca|uá. 3e((a 0e(a|. 8olucalu-
P|(aroó|a-R|o do Rasl(o. Acu|dauara
50.100
0epós|los d|ve(sos 823.000 A|uv|oes. duras |0) 111
Tota| 8.512.000 112.000



67
3. A8PE6T08 60N6E|TUA|8 00 CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608
[*}




A deslao de áduas
12
é ura al|v|dade ara|il|ca e c(|al|va vo|lada a lo(ru|açao de p(|rcip|os e
d|(el(|zes. pa(a o p(epa(o de docurerlos o(|erlado(es e ro(ral|vos. esl(ulu(açao de s|sleras
de(erc|a|s e lorada de dec|soes cue lèr po( oojel|vo l|ra| p(orove( o |rverlá(|o. uso. corl(o|e e
p(oleçao dos (ecu(sos rid(|cos. Fazer pa(le dessa al|v|dade os sedu|rles e|ererlos:

- Po|il|ca de Aduas: l(ala-se do corjurlo cors|slerle de p(|rcip|os doul(|rá(|os cue corlo(rar
as asp|(açoes soc|a|s e/ou dove(rarerla|s ro cue corce(re a (edu|arerlaçao ou
rod|l|caçao ros usos. corl(o|e e p(oleçao das áduas.
- P|aro de uso. Corl(o|e ou P(oleçao das Aduas: cua|cue( esludo p(ospecl|vo cue ousca. ra
sua essèrc|a. adecua( o uso. o corl(o|e e o d(au de p(oleçao dos (ecu(sos rid(|cos as
asp|(açoes soc|a|s e/ou dove(rarerla|s exp(essas lo(ra| ou |rlo(ra|rerle er ura Po|il|ca
das Aduas. al(avés da coo(deraçao. corpal|o|||zaçao. a(l|cu|açao e/ou p(ojelos de
|rle(verçoes. 0ov|arerle. a al|v|dade de laze( la|s p|aros é deror|rada P|arejarerlo do
uso. Corl(o|e ou P(oleçao das Aduas.
- 0e(erc|arerlo de Aduas: Corjurlo de açoes dove(rarerla|s desl|radas a (edu|a( o uso. o
corl(o|e e a p(oleçao das áduas. e a ava||a( a corlo(r|dade da s|luaçao co((erle cor os
p(|rcip|os doul(|rá(|os eslaoe|ec|dos pe|a Po|il|ca das Aduas.


As açoes dove(rarerla|s sao (el|el|das al(avés das |e|s. dec(elos. ro(ras e (edu|arerlos
v|derles. Coro (esu|lado dessas açoes l|ca l|xado o cue é deror|rado rode|o de de(erc|arerlo de
áduas. erlerd|do coro a corl|du(açao adr|r|sl(al|va adolada ra o(dar|zaçao do Eslado pa(a de(|( as
áduas. Po( exerp|o. o rode|o cue ver serdo arp|arerle ul|||zado adola a oac|a r|d(od(ál|ca coro
ur|dade adr|r|sl(al|va. ao corl(á(|o de se(er adoladas ur|dades de ca(ále( po|il|co. coro o Eslado.
Vur|cip|o. ou oul(a d|v|sao po|il|co - adr|r|sl(al|va.

No 8(as||. a |e| especil|ca pa(a o de(erc|arerlo da áduas é a Le| rº 9.133. de 8 de jare|(o de
199Z. cue |rsl|lu|u a Po|il|ca e o 3|slera Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. Ex|sler vá(|os |rsl(urerlos
|eda|s cue dela|rar e d|sc|p||rar as al|v|dades do selo(. E|es sao p(over|erles de ur rode|o de
de(erc|arerlo das áduas o(|erlado po( l|pos de uso. o cue eslaoe|ece l(ecuerlererle corl||los.
supe(pos|çoes e a desa(l|cu|açao da |ed|s|açao. ex|d|rdo. po(larlo. ape(le|çoarerlos.

As del|r|çoes arle(|o(es de deslao e de(erc|arerlo das áduas p(opoer erl(e e|as ura
d|le(erc|açao. eroo(a. l(ecuerlererle. essas pa|av(as sejar loradas coro s|ròr|ros. Nesle lexlo a
deslao é cors|de(ada de lo(ra arp|a. ao(|dardo lodas as al|v|dades. |rc|u|rdo o de(erc|arerlo. cue é
cors|de(ado ura al|v|dade de dove(ro.

- 3|slera de de(erc|arerlo das áduas: corjurlo de o(dar|sros. adèrc|as e |rsla|açoes
dove(rarerla|s e p(|vadas. eslaoe|ec|dos cor o oojel|vo de execula( a Po|il|ca das Aduas
al(avés do rode|o de de(erc|arerlo das áduas adolado e cue ler po( |rsl(urerlo o
p|arejarerlo do uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas.

[*}
Adaptado de Lanna, 1995.
12
Recu(sos rid(|cos sao a ádua desl|rada a usos: cuardo se l(ala( das áduas er de(a|. |rc|u|rdo acue|as cue rao dever
se( usadas po( cuesloes aro|erla|s o le(ro co((elo é s|rp|esrerle 'áduas¨ |P0VPEu. 1995). Nesle lexlo serp(e cue as
cuesloes aro|erla|s (ele(erles a p(oleçao das áduas lo(er laroér cors|de(adas. se(á usado o le(ro 'áduas¨. er |uda(
de '(ecu(sos rid(|cos¨. 0uardo se l(ala( aperas do uso desse e|ererlo. a (ele(èrc|a se(á aos (ecu(sos rid(|cos.

68


Ex|sler d|ve(sas erl|dades puo||cas lede(a|s. esladua|s e rur|c|pa|s. e erl|dades p(|vadas cor
al(|ou|çoes ro de(erc|arerlo. Essa esl(ulu(a o(dar|zac|ora| e |eda| lo(ra ura adr|r|sl(açao corlusa.
desa(l|cu|ada. o(dar|zada po( usos. cue d|l|cu|la o uso ru|l|p|o e |rled(ado dos (ecu(sos rid(|cos. cue
ex|de ap(|ro(arerlos.

Er (esuro. ura deslao de áduas el|c|erle deve se( corsl|luida po( ura po|il|ca. cue
eslaoe|eça as d|(el(|zes de(a|s. ur rode|o de de(erc|arerlo. cue eslaoe|eça a o(dar|zaçao |eda| e
|rsl|luc|ora| e ur s|slera de de(erc|arerlo. cue (eura os |rsl(urerlos pa(a o p(epa(o e execuçao do
p|arejarerlo do uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas.

A recess|dade de esludo e ape(le|çoarerlo da deslao de áduas deco((e da sua corp|ex|dade.
cue é dev|da a a|durs lalo(es:

- 0eservo|v|rerlo ecoròr|co: cue ocas|ora o aurerlo das derardas de (ecu(sos rid(|cos.
seja coro oer |rle(red|á(|o. seja coro oer de corsuro l|ra|
13
:
- Aurerlo popu|ac|ora|: cue l(az a recess|dade d|(ela de ra|o( d|spor|o|||dade de (ecu(sos
rid(|cos pa(a corsuro l|ra| e. de lo(ra |rd|(ela. lo(ça ur aurerlo de |rvesl|rerlos ra
ecoror|a pa(a c(|açao de erp(edos e. cor |sso. ura ra|o( derarda de (ecu(sos rid(|cos
coro oer |rle(red|á(|o:
- Exparsao da ad(|cu|lu(a: cue aurerla o corsuro (ed|ora| de (ecu(sos rid(|cos pa(a
|((|daçao. cor possive|s corl||los de uso. ro caso de escassez:
- P(essoes (ed|ora|s: vo|ladas pa(a as (e|v|rd|caçoes po( ra|o( ecu|dade ras cord|çoes |rle(-
(ed|ora|s de deservo|v|rerlo ecoròr|co. cua||dade aro|erla| e oer-esla( soc|a|.
p(ess|orardo os (ecu(sos rid(|cos ro serl|do do alerd|rerlo desses arse|os:
- Vudarças lecro|ód|cas: cue l(azer recess|dades espec|l|cas soo(e os (ecu(sos rid(|cos. po(
ur |ado. e poss|o|||lar rovas lécr|cas corsl(ul|vas e de ul|||zaçao. rod|l|cardo a s|luaçao
v|derle de ap(op(|açao desses (ecu(sos: la|s rudarças pode(ao pe(r|l|( ur aurerlo lis|co
dos s|sleras de uso. de corl(o|e e de p(oleçao e. corsecuerlererle. ur aurerlo da
ao(ardèrc|a de seus ele|los espac|a|s e lerpo(a|s:
- Vudarças soc|a|s: l(azer rovos l|pos de recess|dades e derardas. ou rod|l|car o pad(ao
das recess|dades e derardas co((erles das áduas:
- u(oar|zaçao: cue aca((ela ra|o( corcerl(açao espac|a| das derardas soo(e os (ecu(sos
rid(|cos e |rpe(reao|||za o so|o cor o corsecuerle ad(avarerlo das ercrerles u(oaras:
- Necess|dades soc|a|s: cue verrar ocas|ora( a|le(açoes ros pad(oes espac|a|s e lerpo(a|s
co((erles do uso dos (ecu(sos rid(|cos. oer coro l(aze( rovos l|pos de derarda soo(e a
ádua dev|do a rod|l|caçao dos ráo|los e coslures da soc|edade:
- Necess|dades aro|erla|s: cue verrar |rlers|l|ca( as ex|dèrc|as (e|ac|oradas cor a
cua||dade aro|erla|. rol|vardo a ap(ovaçao de |ed|s|açao ra|s (|do(osa (e|ac|orada cor as
áduas e os |rpaclos aro|erla|s do uso dos (ecu(sos rid(|cos:
- lrce(leza do lulu(o: pe(reardo lodos esses lalo(es ex|sle a |rce(leza soo(e cuardo. coro.
orde e cor cue |rlers|dade oco((e(ao as recess|dades e derardas rerc|oradas. o cue
d|l|cu|la as la(elas do p|arejado(.


13
Er ecoror|a. oer |rle(red|á(|o é ur (ecu(so usado ra p(oduçao de oul(os oers ou (ecu(sos - laroér crarado de
lalo( de p(oduçao.

69
0|ve(sos l|pos de recess|dade deve(ao se( corlerp|ados. d(ardes vo|ures de (ecu(sos
ul|||zados d(ardes (ed|oes se(ao aleladas ra al|v|dade de deslao de áduas. Cor o corsecuerle
aurerlo lis|co dos p(ojelos e da (ed|ao cue se(á alelada. a al|v|dade de p|areja( e de |rp|arla( os
p(ojelos |eva(á ra|s lerpo. raverdo a derarda de p(ev|sao de recess|dades lulu(as cor
arlecedèrc|a sul|c|erle pa(a cue possar se( sup(|das cuardo oco((e(er.


1.3 Engenhar|a de Recursos h|dr|cos

A erderra(|a de (ecu(sos rid(|cos |rled(a ur p(ocesso de lo(raçao de cap|la| ro cua| o (ecu(so
ralu(a| oás|co é a ádua. 0uardo o pad(ao espac|a| de d|spor|o|||dade de ádua. ou seja. a d|sl(|ou|çao
dos |oca|s orde e|a é d|sporive| rao eslá adecuado cor o pad(ao espac|a| das derardas dos cerl(os
de corsuro. a so|uçao pa(a a sal|slaçao das derardas er suas p|er|ludes é a p(ocu(a de ádua er
oul(os |oca|s orde seja d|sporive|. lsso pode |eva( a ouscá-|a ro suoso|o ou supe(l|c|a|rerle. er
oul(as |oca||dades. 0e lo(ra oposla. cuardo o p(oo|era é excesso |cre|as) a so|uçao pode( se( ool|da
cor a corsl(uçao de cara|s. oue|(os ou oul(as esl(ulu(as cue desv|er pa(le das áduas pa(a |oca|s
orde possar se( acorodadas adecuadarerle. Er lodas as s|luaçoes arle(|o(es. o pad(ao espac|a|
de d|spor|o|||dade de ádua lo| a|le(ado pa(a adecuá-|o ao pad(ao espac|a| das derardas.

Ex|sle laroér a poss|o|||dade de cue as d|spor|o|||dades. er dele(r|rado pe(iodo de lerpo.
sejar sul|c|erles pa(a sal|slaze( as derardas ro resro pe(iodo. (ele(|rdo-se a cuesloes
cuarl|lal|vas aperas. No erlarlo. ex|sler suo-pe(iodos |rle(ros ao pe(iodo rerc|orado ros cua|s la|
s|luaçao rao oco((e e rá ca(èrc|a de ádua. 0ov|arerle. resse caso deve(ao ex|sl|( suo-pe(iodos cor
excesso de ádua. A so|uçao do p(oo|era pode se( ercorl(ada. coro o lo| arles. pe|a ousca de lorles
rid(|cas er oul(os |oca|s er cue se(ao ul|||zadas du(arle os suo-pe(iodos de escassez. 0ul(a
poss|o|||dade é a c(|açao e exp|o(açao de (ese(vas de ádua. ou (ese(való(|os.

ur (ese(való(|o v|sa a acuru|açao de ádua |ou lo(raçao de (ese(vas) ros suo-pe(iodos de
excesso e uso das (ese(vas p(ev|arerle lo(radas ros suo-pe(iodos de escassez. lsso pode(á larlo
alerua( cre|as cuarlo esl|aders. ras eslaçoes r|d(o|ód|cas ur|das e secas. (especl|varerle. 0essa
rare|(a. o pad(ao lerpo(a| de d|spor|o|||dade da ádua pode se( a|le(ado de lo(ra a se( adecuado ao
pad(ao lerpo(a| das derardas.

0 pad(ao cua||lal|vo das áduas. larlo cuarlo o cuarl|lal|vo. deve se( oojelo de cors|de(açao e
de adecuaçao das d|spor|o|||dades cor as derardas. E|e é |rl(|rsecarerle v|rcu|ado ao pad(ao
cuarl|lal|vo. Po( exerp|o. o corp(orel|rerlo cua||lal|vo das áduas de ur (|o pe|o despejo de áduas
se(v|das pode se( aleruado larlo pe|o l(alarerlo dessas áduas cuarlo pe|o aurerlo das vazoes pa(a
d||u|çao dos po|uerles.

Corc|u|rdo. as lurçoes da erderra(|a de (ecu(sos rid(|cos sao as adecuaçoes espac|a|s e
lerpo(a|s. cua||lal|vas e cuarl|lal|vas dos pad(oes de d|spor|o|||dade aos pad(oes das derardas de
ádua. Pa(a re|ro( ava||a( a exlersao dessa la(ela. lo(ra-se recessá(|o d|sco((e( soo(e os usos da
ádua.

1.3 0emandas de recursos h|dr|cos

As derardas (e|ac|oradas as áduas sao |rlers|l|cadas cor o deservo|v|rerlo ecoròr|co.
larlo ro cue se (ele(e ao aurerlo da cuarl|dade derardada pa(a dele(r|rada ul|||zaçao. cuarlo ro
cue se (ele(e a va(|edade dessas ul|||zaçoes. 0(|d|ra|rerle. a ádua e(a usada p(|rc|pa|rerle pa(a
dessederlaçao e oul(os usos dorésl|cos. c(|açao de ar|ra|s e oul(os usos ad(ico|as a pa(l|( da cruva

70
e. reros l(ecuerlererle. cor sup(|rerlo |((|dado. A red|da cue a c|v|||zaçao se deservo|veu. oul(os
l|pos de recess|dades lo(ar su(d|rdo. d|spulardo áduas ru|las vezes escassas e eslaoe|ecerdo
corl||los erl(e usuá(|os. E|as acrar-se |rse(|das er l(ès c|asses:

- lrl(a-esl(ulu(a soc|a|: (ele(e-se as derardas de(a|s da soc|edade ras cua|s a ádua é ur
oer de corsuro l|ra|:
- Ad(|cu|lu(a e acu|cu|lu(a: (ele(e-se as derardas de ádua coro oer de corsuro
|rle(red|á(|o v|sardo a c(|açao de cord|çoes aro|erla|s adecuadas pa(a o deservo|v|rerlo
de espéc|es ar|ra|s ou vedela|s de |rle(esse pa(a a soc|edade:
- lrdusl(|a|: derardas pa(a al|v|dades de p(ocessarerlo |rdusl(|a| e ere(dél|co ras cua|s a
ádua erl(a coro oer de corsuro |rle(red|á(|o.


0uarlo a ralu(eza da ul|||zaçao ex|sler l(ès poss|o|||dades:

- Corsurl|vo: (ele(e-se aos usos cue (el|(ar a ádua de sua lorle ralu(a| d|r|ru|rdo suas
d|spor|o|||dades cuarl|lal|vas. espac|a| e lerpo(a|rerle:
- Nao-corsurl|vo: (ele(e-se aos usos cue (elorar a lorle de sup(|rerlo. p(al|carerle a
lola||dade da ádua ul|||zada. poderdo rave( a|dura rod|l|caçao ro seu pad(ao lerpo(a| de
d|spor|o|||dade cuarl|lal|va:
- Loca|: (ele(e-se aos usos cue ap(ove|lar a d|spor|o|||dade de ádua er sua lorle ser
cua|cue( rod|l|caçao (e|evarle. lerpo(a| ou espac|a|. de d|spor|o|||dade cuarl|lal|va.


0s corl||los de uso das áduas poder se( c|ass|l|cados coro:

- Corl||los de desl|raçao de uso: essa s|luaçao oco((e cuardo a ádua é ul|||zada pa(a
desl|raçoes oul(as cue rao acue|as eslaoe|ec|das po( dec|soes po|il|cas. lurdarerladas ou
rao er arse|os soc|a|s. cue as (ese(va(|ar pa(a o alerd|rerlo de recess|dades soc|a|s.
aro|erla|s e ecoròr|cas: po( exerp|o. a (el|(ada de ádua de (ese(va eco|ód|ca pa(a a
|((|daçao:

- Corl||los de d|spor|o|||dade cua||lal|va: s|luaçao lip|ca de uso er co(pos de ádua po|uidos.
Ex|sle ur aspeclo v|c|oso resses corl||los. po|s o corsuro excess|vo (eduz a vazao de
esl|ader dele(|o(ardo a cua||dade das áduas já corp(orel|das pe|o |arçarerlo de
po|uerles. Ta| dele(|o(açao. po( sua vez. lo(ra a ádua a|rda ra|s |radecuada pa(a
corsuro:


- Corl||los de d|spor|o|||dade cuarl|lal|va: s|luaçao deco((erle do esdolarerlo da
d|spor|o|||dade cuarl|lal|va dev|do ao uso |rlers|vo.


Exerp|o: uso |rlers|vo de ádua pa(a |((|daçao |rped|rdo oul(o usuá(|o de caplá-|a.
ocas|orardo. er a|durs casos. esdolarerlo das (ese(vas rid(|cas. Esse corl||lo pode oco((e( laroér
erl(e do|s usos rao-corsurl|vos: ope(açao de r|d(e|él(|ca cor eslaoe|ec|rerlo de l|uluaçoes ros
rive|s de ádua cue aca((elar p(ejuizos a ravedaçao.

Er corjurlo cor esses corl||los oco((er |rc(ererlos das derardas rid(|cas dev|do ao
aurerlo popu|ac|ora|. ad(avardo o p(oo|era de aoaslec|rerlo. pa(l|cu|a(rerle ras (ed|oes ser|-

71
á(|das. 0ul(a d|l|cu|dade é o corl(o|e de |rurdaçoes. cue se lo(rou |rpe(al|vo ras (ed|oes cue
sol(e(ar o ele|lo s|ru|làreo da u(oar|zaçao rao p|arejada. cue |rpe(reao|||zou o so|o e |rvad|u o
|e|lo ra|o( dos (|os. e do rarejo do so|o rao adecuado. cue asso(eou os cu(sos de ádua.

Corc|u|-se cue o uso ru|l|p|o das áduas pode se( ura opçao |r|c|a|. ras é laroér ura
corsecuèrc|a ralu(a| do deservo|v|rerlo ecoròr|co. A |rled(açao ra(ròr|ca desses usos é a opçao
ex|slerle pa(a a so|uçao de corl||los erl(e usuá(|os.


1.3.0.....≅∆≅ Vantagens do uso mú|t|p|o |ntegrado

Ao |rp|arla( ou expard|( ur s|slera de (ecu(sos rid(|cos cor alerd|rerlo |rled(ado a
ru|l|p|os usos. a capac|dade l|ra| do s|slera pode rao se( recessa(|arerle |dua| a sora das
capac|dades |rd|v|dua|s dacue|es s|sleras cue le(|ar capac|dade de alerde( a ur ur|co uso cada ur.
lsso deco((e da p(óp(|a ralu(eza das derardas rid(|cas. Cor l(ecuèrc|a. o pad(ao d|á(|o ou sazora|
da derarda de ur l|po de uso pode se( la| cue o s|slera de sup(|rerlo l(aoa|re cor lo|da er
dele(r|rados pe(iodos. 0u(arle la|s pe(iodos pode se( p(ev|slo. ser cua|cue( exparsao. o
alerd|rerlo a oul(o uso.

Exerp|o: suporra cue ur s|slera deva aoaslece( de ádua ur d|sl(|lo de ad(|cu|lu(a |((|dada.
Aperas du(arle ce(los pe(iodos do aro oco((er dél|c|ls ad(ico|as cue recess|lar se( aleruados pe|a
|((|daçao. 0 s|slera esla(|a ser uso ro (eslarle do lerpo. 3e(|a possive|. resse caso. p(eve( uso
a|le(ral|vo er la|s pe(iodos de oc|os|dade. 0eve se( rolado. po(ér. cue o s|slera de aoaslec|rerlo
ad(ico|a du(arle o pe(iodo ser uso pode esla( ra lase de lo(raçao de (ese(vas rid(|cas esserc|a|s
pa(a da(arl|( o aoaslec|rerlo lulu(o. Nao rá ressa s|luaçao pe(specl|va de se da( ur uso a|le(ral|vo a
ádua er acuru|açao.

0ul(o l|po de poss|o|||dade oco((e cuardo a caplaçao e (elo(ro de ádua desl|rada a ur uso rao
corsurl|vo se laz de lo(ra a pe(r|l|( o seu uso a|le(ral|vo. Nesse caso rao ex|sl|(ao corl||los e o
s|slera pode(á alerde( a aroos usos ser aurerlo de capac|dade. Po(ér. a red|da cue os pad(oes
lerpo(a|s das derardas rid(|cas a|le(ral|vas rao sejar co|rc|derles erl(e s| rer cor o pad(ao
lerpo(a| das d|spor|o|||dades. pode rave( corl||los.

Exerp|o: suporra cue ur s|slera seja corposlo po( ur (ese(való(|o cue eslaoe|eça a
adecuaçao do pad(ao lerpo(a| da d|spor|o|||dade cor o pad(ao lerpo(a| da derarda rid(|ca pa(a a
de(açao de ere(d|a e|él(|ca. ur uso rao-corsurl|vo. Caso se p(elerda |rc|u|( o alerd|rerlo ao
aoaslec|rerlo ad(ico|a. o pad(ao lerpo(a| da derarda ad(ico|a deve( se( s|rlor|zado cor o da
derarda de ere(d|a e|él(|ca. Er oul(as pa|av(as. a derarda de ere(d|a er cua|cue( |rslarle deve
ex|d|( ur lu(o|rarerlo de ádua cujo vo|ure seja pe|o reros |dua| a derarda ad(ico|a. Na s|luaçao
er cue |sso rao oco((a. o alerd|rerlo ao aoaslec|rerlo ad(ico|a pode( se( le|lo aperas de lo(ra
pa(c|a|.

A p(oroçao do uso corjurlo ser exparsao de s|sleras de (ecu(sos rid(|cos pode se( (ele(|da
coro corpa(l||rarerlo do s|slera. No exerp|o ap(eserlado. o corpa(l||rarerlo lo| (ea||zado soo(e
a p(óp(|a desca(da rid(|ca. Er oul(os casos pode( rave( o corpa(l||rarerlo das esl(ulu(as. Po(
exerp|o. ur (ese(való(|o deve Te( ur ve(ledou(o pa(a escoa( d(ardes cre|as. A d|rersao do
ve(ledou(o deperde da r|d(o|od|a da oac|a de d(erader e rao da capac|dade do (ese(való(|o er
alerde( a ura dada derarda rid(|ca. Ass|r. seja pa(a p(orove( o alerd|rerlo a ura derarda
s|rdu|a( ou a vá(|as derardas. o ve(ledou(o le(á a resra d|rersao e poss|ve|rerle o resro cuslo.

72
Ao se(er ad(edadas ao s|slera d|ve(sas derardas. o cuslo desle ve(ledou(o pode( se( (aleado erl(e
e|as.

A 3edurda varlader do uso ru|l|p|o e |rled(ado eslá ras ecoror|as de esca|a capladas ra
|rp|arlaçao do s|slera. E|as oco((er cuardo os cuslos de |rvesl|rerlo. ope(açao e rarulerçao po(
ur|dade da d|rersao do p(ojelo d|r|ruer cor a d|rersao lola|. lsso laz cor cue a corsl(uçao de ur
p(ojelo cue alerda a vá(|os usos seja ra|s varlajosa do cue se corsl(u|( vá(|os p(ojelos |so|ados cue
alerdar a usos s|rdu|a(es. Essa varlader é ool|da po( causa de oul(o l|po de corpa(l||rarerlo.
deco((erle da oolerçao de ura p(odul|v|dade ra|o( do l(aoa|ro. po( re|o da espec|a||zaçao. da ra|o(
d||u|çao dos cuslos l|xos cue |rdeperder do rure(o de usuá(|os e de ur ra|o( pode( de oa(darra
cor a acu|s|çao de d(ardes cuarl|dades de |rsuros. Coro esse ele|lo deco((e da esca|a ra|o( do
erp(eerd|rerlo. e|e é deror|rado ecoror|a de esca|a.


4.2.2 0esvantagens do uso mú|t|p|o |ntegrado

As desvarladers do uso ru|l|p|o e |rled(ado dos (ecu(sos rid(|cos sao de ca(ále( de(erc|a|. 0
corpa(l||rarerlo dos (ecu(sos rid(|cos po( d|ve(sos usuá(|os deve( ex|d|( o eslaoe|ec|rerlo de (ed(as
ope(ac|ora|s. l(ecuerlererle corp|exas. pa(a cue a ap(op(|açao da ádua seja (ea||zada de lo(ra
ra(ròr|ca. A|ér d|sso. rave(á recess|dade de cerl(a||zaçao das dec|soes. cor a poss|o|||dade de
se(er eslaoe|ec|das erl|dades ru|l|sselo(|a|s de po(le cors|de(áve| e d|lic|| adr|r|sl(açao ou de
p(ev|sao da a(l|cu|açao das po|il|cas de erl|dades selo(|a|s. al(avés. po( exerp|o. de co|ed|ados
adr|r|sl(al|vos. Er ura adr|r|sl(açao puo||ca d(ardererle cerl(a||zada e o(dar|zada po( selo(es
ecoròr|cos. a corsl|lu|çao de la|s l|pos de a((arjos ap(eserla d(ardes d|l|cu|dades po|il|cas e
|rsl|luc|ora|s.

Nao ooslarle esse aspeclo. é |rpo(larle l(|sa( cue o uso dos (ecu(sos rid(|cos rao é ura opçao
cue laz o p|arejado(. ras (ea||dade cue e|e erl(erla cor o deservo|v|rerlo ecoròr|co. As
a|le(ral|vas ex|slerles sao |rled(a( la|s usos de lo(ra ra(ròr|ca. er cue pese a corp|ex|dade da
adr|r|sl(açao. ou de|xá-|os de lo(ra desa(l|cu|ada. erl(erlardo. coro corsecuèrc|a. corl||los erl(e os
usuá(|os cue corp(orele(ao a el|c|èrc|a do uso.


1.3 |nterd|sc|p||nar|dade da gestão de águas

Coro rosl(ado ao |ordo desle l(aoa|ro. o uso da ádua pa(a d|le(erles l|ra||dades aca((ela.
excelo ro caso dos usos de p(ese(vaçao. a|le(açoes er sua cua||dade. Corslala-se laroér. cue os
vá(|os l|pos de p(ál|cas do re|o soc|a| |oo(as. desralarerlo. u(oar|zaçao e oul(os l|pos) poder |rl|u|(
ro c|c|o r|d(o|ód|co.

0s p(oo|eras aro|erla|s sao po( ralu(eza corp|exos. Essa corp|ex|dade se ev|derc|a pe|os
d|le(erles aspeclos oose(vados cuardo se ara||sa ur p(oo|era aro|erla| cua|cue(. \|a de (ed(a é
(a(o ercorl(a( ur p(oo|era aro|erla| cujas causas rao se s|luer ro re|o soc|a|. Erl(elarlo. ro
rorerlo er cue se ousca po( exerp|o. (epa(a( ur p(oo|era coro desralarerlo. po|u|çao do a(. de
ur (|o ou de ura oac|a r|d(od(ál|ca. ou a|rda. p(al|ca( açoes p(everl|vas pa(a cue e|es rao oco((ar.
recess|la-se saoe(. a|ér das causas (e|ac|oradas d|(elarerle cor os ele|los oose(vados. acue|as
rao exp||c|ladas.

A (e|açao de causa e ele|lo. corurerle ul|||zada pa(a exp||caçao de leròreros lis|cos.
cuir|cos. deo|ód|cos e oul(os. rao ler s|do el|caz pa(a a corp(eersao da cueslao aro|erla|. Er sua

73
ará||se descoo(e-se cue é ro |rle(-(e|ac|orarerlo das p(ál|cas do re|o soc|a| |açao rurara) soo(e o
re|o lis|co ralu(a| cue eslao as exp||caçoes cue pe(r|ler a corp(eersao do p(oo|era aro|erla| er
sua d|ooa||dade.

0|arle desses lalos. ousca-se coro p(ocede( pa(a ||da( cor os p(oo|eras su(d|dos. o cue laze(
pa(a corp(eerde(. corl(o|a(. ev|la( e so|uc|ora( os p(oo|eras deco((erles do uso |radecuado dos
(ecu(sos aro|erla|s e cue aoo(dader relodo|ód|ca deve se( adolada - a ur|d|sc|p||ra(.
ru|l|d|sc|p||ra( ou |rle(d|sc|p||ra(.

A v|sao ur|d|sc|p||ra( do rélodo c|erlil|co ver corduz|rdo as c|èrc|as a ura c(escerle
espec|a||zaçao. lazerdo cor cue o oojelo da pescu|sa seja decorposlo er pa(les cue sol(er ura
ará||se r|ruc|osa po( re|o de rélodos e lécr|cas de oose(vaçao p(óp(|os de cada d|sc|p||ra.

A rol|vaçao d|sc|p||ra( é |so|ada e se l(aduz rura v|sao pa(c|a| do ur|ve(so. |evardo a ur
erlerd|rerlo d|slo(c|do do resro. 3ua corl(|ou|çao. erl(elarlo. é lurdarerla| ro p(ocesso do
correc|rerlo. pa(a a |derl|l|caçao e l(alarerlo de va(|áve|s especil|cas.

A ru|l|d|sc|p||ra(|dade é o(|d|rá(|a da pe(cepçao da |rle(ver|èrc|a de ru|los e|ererlos ra
exp||caçao do ur|ve(so cors|de(ado. A corce|luaçao rele(òrora de ur p(oo|era del|re as d|sc|p||ras
ervo|v|das cue. ul|||zardo-se de seus rélodos e lécr|cas. ap(eserlar corl(|ou|çoes pa(l|cu|a(es a
corp(eersao do resro.

A |rle(d|sc|p||ra(|dade. po( sua vez. é ur p(ocesso de correc|rerlo cue. ul|||zardo ura
esl(ulu(a ru|l|d|sc|p||ra(. p(ocu(a eslaoe|ece( vircu|os |rlerc|ora|s ra corp(eersao e exp||caçao do
ur|ve(so da pescu|sa. supe(ardo dessa lo(ra a excess|va corpa(l|rerlaçao c|erlil|ca p(ovocada pe|a
espec|a||zaçao das c|èrc|as rode(ras. Essa |rled(açao deve oco((e( er rive| de |rverlá(|o. de rodo
a p(oduz|( correc|rerlos e |rlo(raçoes |rled(adas e corp(eersive|s erl(e s|. Nesse p(ocesso
oose(va-se ur aurerlo da auloror|a ra (edu|açao dos corl||los relodo|ód|cos. já cue a |rle(açao
erl(e as d|sc|p||ras oco((e ser a p(eserça de ura coo(deraçao cue espec|l|cue as corl(|ou|çoes
|rd|v|dua|s. A açao se deservo|ve a pa(l|( de ur erlerd|rerlo corur das cuesloes c(|ardo-se ass|r
as cord|çoes recessá(|as pa(a d|scussao das d|le(erles aoo(daders relodo|ód|cas.

Ass|r. a deslao dos (ecu(sos rid(|cos coro pa(le da cueslao aro|erla|. ex|de eslo(ços de
coo(deraçao ru|l|d|sc|p||ra( e |rle(selo(|a|. coro corsecuèrc|a dos al(|oulos e das pecu||a(|dades do
(ecu(so cue se p(elerde de(|(. E a|do lurdarerla| a deslao do (ecu(so rid(|co. |rcorlo(ráve|. e cue
|rdeperde das ro(ras ju(id|cas e das |rsl|lu|çoes cue possar ex|sl|(. ldro(a( esse lalo é descorrece(
a (ea||dade. cor sé(|os (|scos de corl||los pa(a o lulu(o.

0 0uad(o 1.1 rosl(a os carpos de al|v|dades ruraras co((e|alos aos (ecu(sos rid(|cos.
rosl(ardo a recess|dade da aoo(dader |rle(d|sc|p||ra( pa(a seu dev|do ap(ove|larerlo.



74
0uad(o 1.1 - Carpos de al|v|dades co((e|alos aos (ecu(sos rid(|cos |8a(lr. 198Z).


1 - Ap(ove|larerlo de (ecu(sos rid(|cos

usos cor de(|vaçao ou exl(açao de ádua

Aoaslec|rerlo u(oaro
Aoaslec|rerlo |rdusl(|a|
l((|daçao
Aoaslec|rerlo (u(a|
Acu|cu|lu(a e p|sc|cu|lu(a

usos ser de(|vaçao de áduas
0e(açao r|d(e|él(|ca
Navedaçao l|uv|a| e |acusl(e
Rec(eaçao e espo(les rául|cos
Pesca
0||u|çao. ass|r||açao e l(arspo(le de despejos
usos eco|ód|cos

2 - Corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
Corl(o|e do (ed|re

Aduas supe(l|c|a|s
Aduas suole((àreas
Corl(o|e de cre|as
Corl(o|e de usos corsurl|vos

Corl(o|e de Po|u|çao
Esdolos u(oaros
Esdolos |rdusl(|a|s
Residuos da ad(|cu|lu(a
Escoarerlo supe(l|c|a| u(oaro

Corl(o|e de e(osao
3o|o u(oaro
3o|o Ru(a|

3 - 3elo(es usuá(|os

3elo( p(|rá(|o
Ad(|cu|lu(a
Exl(açao vedela| e s||v|cu|lu(a
V|re(açao

3elo( securdá(|o
lrdusl(|a|
Ere(d|a

3elo( le(c|á(|o
T(arspo(les
Coré(c|o
3e(v|ços puo||cos e p(|vados

1 - Recu(sos ralu(a|s
Recu(sos r|re(a|s

Aduas suole((àreas
0ul(os (ecu(sos r|re(a|s

Ve|o aro|erle

Ve|o aro|erle o|o|ód|co
Ve|o aro|erle lis|co

3o|o

3o|o u(oaro
3o|o ad(ico|a

3e(es v|vos Faura
F|o(a

5 - 0ul(os carpos (e|ac|orados cor
a soc|edade


3aude puo||ca
0elesa c|v||
0ua||dade de v|da
Ve|o aro|erle
3óc|o-ecoròr|co


0 cuad(o 1.2 ap(eserla os correc|rerlos ervo|v|dos ra al|v|dade de deslao de áduas.
rosl(ardo se( |rpossive| pa(a ura ur|ca pessoa. ou resro ur pecuero d(upo de pessoas. le( o
dorir|o recessá(|o dessas d|sc|p||ras. lsso |eva recessa(|arerle a lo(raçao de d(upos

75
|rle(d|sc|p||ra(es pa(a a execuçao da deslao de áduas. Coro corsecuèrc|a. su(de o p(oo|era de
|rle(-(e|ac|orarerlo de p(ol|ss|ora|s cor correc|rerlos d|sl|rlos. Pa(a poss|o|||la( |sso. rá
recess|dade de cue cada p(ol|ss|ora| aluarle er ura ecu|pe de deslao de áduas lerra
correc|rerlos oás|cos er d|ve(sas oul(as d|sc|p||ras cue rao acue|a cue dor|re. Po( exerp|o. ur
espec|a||sla ra á(ea dos (ecu(sos rid(|cos deve le( ooa oase er d|ve(sas d|sc|p||ras lécr|cas e
correc|rerlos de(a|s de vá(|as d|sc|p||ras c|ass|l|cadas coro rao-lécr|cas ou ser|-lécr|cas.


0uad(o 1.2 - 0|sc|p||ras do p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

TE6N|6A8 8EH|-TE6N|6A8 NA0 TE6N|6A8
P|arejarerlo le((|lo(|a| Ecoror|a
00VlNl0 PRlNClPAL 00VlNl0 C0NEX0
Veleo(o|od|a Adr|r|sl(açao
l|d(áu||ca Corpulaçao 0cearod(al|a 0|(e|lo
l|d(o|od|a Vode|ader ralerál|ca Erderra(|a de V|ras C|èrc|as po|il|cas
3arearerlo aro|erla| Ará||se ruré(|ca 0eod(al|a 3oc|o|od|a
3arearerlo oás|co lrsl(urerlaçao 8|o|od|a Ps|co|od|a
Esl(ulu(as r|d(áu||cas 0eop(ocessarerlo 8olàr|ca Corur|caçao
E(osao e sed|rerlaçao 3erso(earerlo (erolo Zoo|od|a
Eslalisl|ca P|sc|cu|lu(a
Ará||se s|slèr|ca Tu(|sro. (ec(eaçao e |aze(
3aude puo||ca
Arl(opo|od|a
0eo|od|a
Ad(oror|a
0uir|ca
Eco|od|a


4.4 Pr|nc|p|os 0r|entadores da Cestão de águas


0s p(|rcip|os o(|erlado(es da deslao (ac|ora| do uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas lo(ar
s|rlel|zados po( \e|da da Curra el a|. |1980):

- "/ ava||açáo oos oenelic|os co|er|vos resu|ranres oa ur|||zaçáo oa aoua oeve rer em conra as
var|as comoonenres oa oua||oaoe oe v|oa. nive| oe v|oa. cono|çóes oe v|oa e oua||oaoe oo
amo|enre."


Esse p(|rcip|o é aulo-exp||cal|vo. 0s oerelic|os dever se( cors|de(ados da lo(ra ra|s arp|a e
ao(arderle. er le(ros de suas corl(|ou|çoes a cua||dade de v|da. lsso |eva er corla o rive| e
cord|çoes de v|da. ou seja. derl(o de dele(r|rada cord|çao cue pode se( d|lada pe|o aro|erle.
l(ad|çoes e cu|lu(a. cua| rive| de v|da. (ep(eserlado pe|a poss|o|||dade rale(|a| de acesso a sal|slaçao.
pode se( al|rd|do e cue pad(ao rir|ro deve se( a|carçado corpu|so(|arerle. A |rse(çao da cua||dade
aro|erla| (el|ele a irl|ra (e|açao erl(e a cua||dade do aro|erle e a sal|slaçao. ro p(eserle e a |ordo
p(azo.


76
- "/ un|oaoe oas|ca oe oesráo oos recursos nior|cos oeve ser a oac|a n|orooral|ca´.


A oac|a r|d(od(ál|ca. al(avés da (ede de d(erader l|uv|a|. |rled(a d(arde pa(le das (e|açoes
causa-ele|lo cue dever se( l(aladas ra deslao. Eroo(a ex|slar oul(as ur|dades po|il|co-
adr|r|sl(al|vas a se(er cors|de(adas. coro os rur|cip|os. eslados. (ed|oes e paises. essas ur|dades
rao ap(eserlar recessa(|arerle o ca(ále( |rled(ado( da oac|a r|d(od(ál|ca. o cue pode(|a lora( a
deslao pa(c|a| e |rel|c|erle caso losser adoladas.

- "/ caoac|oaoe oe aurooeouraçáo oos cursos oe aoua oeve ser cons|oeraoa como um recurso
narura| cu|a ur|||zaçáo e |eo|r|ma. oevenoo os oenelic|os resu|ranres oessa ur|||zaçáo reverrer
oara a co|er|v|oaoe. a ur|||zaçáo oos cursos oe aoua como me|o receoror oe el|uenres
re|e|raoos náo oeve. conruoo. orovocar a ruorura oos c|c|os eco|oo|cos oue oaranrem os
orocessos oe aurooeouraçáo."

0 l(arspo(le. d||u|çao e depu(açao de el|uerles sao cors|de(ados usos dos (ecu(sos rid(|cos. 0s
co(pos de ádua lèr ura capac|dade de ass|r||açao de (esiduos cue deve se( ooedec|da soo pera de
rave( po|u|çao e ded(adaçao das áduas. Essa capac|dade de ass|r||açao deve se( adecuadarerle
(aleada erl(e a soc|edade. ev|lardo o seu corp(orel|rerlo ur||ale(a|. Po( exerp|o. ura |rdusl(|a. ao
|arça( seus el|uerles er ur (|o pode(á ul|||za( loda sua capac|dade de ass|r||açao. |rped|rdo cue
oul(os usuá(|os o laçar. ser cue oco((a a po|u|çao. Ta| capac|dade deve se( (aleada erl(e os
polerc|a|s usuá(|os p(oroverdo o ráx|ro de sal|slaçao pa(a a soc|edade.

- ´/ oesráo oe aouas oeve aoranoer ranro as aouas |nrer|ores suoerl|c|a|s e suorerraneas como
as aouas marir|mas cosre|ras."

Esse p(|rcip|o |rl(oduz ra deslao de áduas a ur|dade do c|c|o r|d(o|ód|co. cue aca((ela a
|rv|ao|||dade de de(|( sepa(adarerle o cue é ralu(a|rerle ur|l|cado. A cua||dade das áduas |rle(|o(es
alela(á a cua||dade das áduas cosle|(as. A deslao cuarl|lal|va e cua||lal|va das áduas supe(l|c|a|s
alela(á a cuarl|dade e a cua||dade das áduas suole((àreas e v|ce-ve(sa.

- '/ oesráo oos recursos nior|cos oeve cons|oerar a esrre|ra ||oaçáo ex|srenre enrre os
oroo|emas oe ouanr|oaoe e oua||oaoe oas aouas."


Esse p(|rcip|o arp||a o arle(|o( ao ev|derc|a( cue os aspeclos cua||lal|vos da ádua sao
|rd|ssoc|áve|s dos aspeclos cuarl|lal|vos. A cua||dade da ádua é eslaoe|ec|da pe|a corcerl(açao de
suoslàrc|as cue re|a sao d||uidas. 0 aurerlo de corcerl(açao e o corsecuerle corp(orel|rerlo da
cua||dade poder acorlece( larlo pe|o aurerlo da er|ssao dessas suoslàrc|as cuarlo pe|a
d|r|ru|çao do vo|ure de ádua cue as d||u|. Ao se(er eslaoe|ec|das oo(as cue aleler o (ed|re
cuarl|lal|vo dos co(pos de ádua a sua cua||dade se(á laroér alelada. e la|s cuesloes dever se(
l(aladas de lo(ra corjurla.

- "/ oesráo oos recursos nior|cos oeve orocessar-se no ouaoro oo oroenamenro oo rerr|ror|o.
v|sanoo a comoar|o|||zaçáo. nos amo|ro reo|ona|. nac|ona| e |nrernac|ona|. oo oesenvo|v|menro
económ|co e soc|a| com os va|ores oo amo|enre´.


0 o(derarerlo le((|lo(|a| eslaoe|ece a corpal|o|||zaçao erl(e a d|spor|o|||dade e a derarda de
uso dos (ecu(sos aro|erla|s. ev|lardo corl||los e p(oroverdo a a(l|cu|açao das açoes. 0 uso de ur

77
(ecu(so aro|erla| (a(arerle oco((e de lo(ra |so|ada. Pa(a l|ca( aperas er ur exerp|o. a deslao dos
(ecu(sos rid(|cos ler (epe(cussoes ro uso do so|o. e v|ce-ve(sa. 0essa lo(ra. as áduas rao poder
se( de(|das de lo(ra |so|ada. sua deslao deve se( a(l|cu|ada ro cuad(o da deslao de lodos os (ecu(sos
aro|erla|s. cue deve se( (ea||zada pe|o o(derarerlo le((|lo(|a|.

- "/ crescenre ur|||zaçáo oos recursos nior|cos oem como a un|oaoe oesres em caoa oac|a
n|orooral|ca acenruam a |ncomoar|o|||oaoe oa oesráo oe aouas com sua oroor|eoaoe or|vaoa."


A|durs (ecu(sos aro|erla|s. coro o so|o. poder se( de(|dos cor (azoáve| el|c|èrc|a al(avés da
adr|ssao da p(op(|edade p(|vada. lsso deco((e de cue a ra|o(|a das corsecuèrc|as de ura ooa ou rá
deslao. Po( exerp|o. o d(au de le(l|||dade e de e(osao deco((erles do rarejo ad(ico|a é espec|a|rerle
||r|lado. al|rd|rdo. v|a de (ed(a. a p(óp(|a á(ea orde se ve(|l|ca. ou seja. a p(op(|edade ad(ico|a. As
pe(das de le(l|||dade e de so|o lèr oco((|do. er ce(las (ed|oes de lo(ra p(eocuparle. ras os
p(op(|elá(|os lerder a (ead|( adecuadarerle as carparras de corse(vaçao. po|s os p(ejuizos
deco((erles de rao lazè-1o se(ao sol(|dos ra sua ra|o( pa(le po( e|es resros. lsso s|dr|l|ca cue os
ele|los co|ale(a|s ou exle(ra||dades redal|vas sao pecueros. No caso dos (ecu(sos rid(|cos |sso
de(a|rerle rao oco((e pe|o lalo de se( ur (ecu(so l|u|do e róve|. A po|u|çao de ur (|o é ur exerp|o
cue rosl(a cue rer serp(e o seu causado( é o cue sol(e suas corsecuèrc|as.

Ex|sler ce(las co((erles cue a(durerlar cue se a ádua losse p(op(|edade p(|vada o p(oo|era
de po|u|çao rao oco((e(|a. 0 p(op(|elá(|o. ao corslala( a po|u|çao. pode(|a ex|d|( de seus causado(es
(essa(c|rerlo dos p(ejuizos. No erlarlo. ex|sler ero(res d|l|cu|dades pa(a cue essa la(ela seja
dev|darerle (ea||zada. lr|c|a|rerle. a corslalaçao da po|u|çao. cue sorerle pode se( (ea||zada
v|sua|rerle cuardo al|rde rive|s e|evados. 0epo|s. a sua cuarl|l|caçao. pa(a o cue sao recessá(|os a
arosl(ader l(ecuerle e exares |aoo(alo(|a|s ca(os e |racessive|s a d(arde pa(le da popu|açao. Er
sedu|da. o p(oo|era da |derl|l|caçao dos po|u|do(es. la(ela cue ex|de ura l|sca||zaçao pe(rarerle.
|rcorpalive| de se( assur|da po( ura pa(le p(|vada. F|ra|rerle. a cueslao de (esporsao|||zaçao |eda|.
cue de(a corlerc|osos cue se a((aslar po( vá(|os aros. cor cuslos |racessive|s pa(a d(arde pa(le da
soc|edade. 0co((er. resse caso. d|l|cu|dades |rsupe(áve|s de redoc|açao e de (esporsao|||zaçao |eda|
erl(e as pa(les ervo|v|das. dev|do as d|l|cu|dades de |derl|l|caçao do p(oo|era e de seus causado(es.
ao |ordo do lerpo. e aos a|los cuslos recessá(|os pa(a o ace(lo erl(e as pa(les. 0|arle d|sso. rá ura
lerdèrc|a rurd|a| de eslaoe|ece( a ádua coro oer de p(op(|edade do Eslado |ur|ao e suas d|v|soes).
lsso ro 8(as|| é oojelo de d|spos|l|vo corsl|luc|ora|.

- "Tooas as ur|||zaçóes oos recursos nior|cos. com exceçáo oas corresoonoenres a caoraçóes
o|reras oe aoua oe cararer |no|v|oua|. oara a sar|slaçáo oe necess|oaoes oas|cas. oevem
esrar su|e|ras a auror|zaçáo oo Esraoo´

Esse p(|rcip|o v|sa assedu(a( ra p(ál|ca o exe(cic|o de p(op(|edade ou dorir|o da ádua pe|o
Eslado e eslaoe|ece( ur |rsl(urerlo |rpo(larle de deslao. pe|a poss|o|||dade de corpal|o|||za( o uso
cor a d|spor|o|||dade dos (ecu(sos rid(|cos.

- "Para oór em orar|ca uma oo|ir|ca oe oesráo oe aouas e essenc|a| asseourar a oarr|c|oaçáo oas
ooou|açóes oor me|o oe mecan|smos oev|oamenre |nsr|ruc|ona||zaoos´.


A pa(l|c|paçao d|(ela da soc|edade ras dec|soes v|sa o eslaoe|ec|rerlo de ura
descerl(a||zaçao de dec|soes. da cors|de(açao de d|ve(sos porlos de v|sla ra deslao e de ur
corp(orel|rerlo corsc|erle da popu|açao cor as red|das cue sejar |rp|ererladas. Esse p(ocesso

78
de pa(l|c|paçao puo||ca é de d|lic|| |rp|arlaçao dev|do a la|la de coslure e a |rex|slèrc|a de
recar|sros |rsl|luc|ora|s cue a v|ao|||zer. ura das expe(|èrc|as de ra|o( sucesso cue lèr s|do
deservo|v|das é a c(|açao de cor|lès de de(erc|arerlo de oac|a r|d(od(ál|cas. cue (eurer
(ep(eserlarles de erl|dades puo||cas e p(|vadas. de usuá(|os e de assoc|açoes corur|lá(|as.
|rle(essados ra deslao de áduas de ura oac|a. A esses cor|lès sao al(|ouidas lurçoes de dec|sao
soo(e as red|das a se(er |rp|ererladas pa(a p(oroçao do uso. corl(o|e e p(oleçao da ádua ra
oac|a.

- "/ auror|oaoe em marer|a oe oesráo oos recursos nior|cos oeve oerrencer ao Esraoo´

Po( se(er os (ecu(sos rid(|cos de p(op(|edade ou dorir|o do Eslado. caoe a e|e a aulo(|dade
de deslao. Esse p(|rcip|o eslaoe|ece. po(larlo. ||r|laçoes a pa(l|c|paçao da soc|edade ra deslao.
jusl|l|cada pe|a corslalaçao de cue pode(ao ex|sl|( |rle(esses soo(e as áduas de ura oac|a cue
exl(apo|ar os |rle(esses da popu|açao |oca|. Exerp|os d|sso sao a ere(d|a e|él(|ca. cue pode se(
de(ada er ur (|o pa(a se( corsur|da er cerl(os d|slarles. e a p(oleçao aro|erla|. cue pode se( do
|rle(esse de loda soc|edade e das de(açoes lulu(as. e erl(a( er corl||lo cor os |rle(esses |oca|s.
Esses exerp|os rosl(ar cue a deslao de áduas se deservo|ve al(avés de ur p(ocesso de
redoc|açao soc|a|. cue pode ervo|ve( pa(le suoslarc|a| da soc|edade alua| e das de(açoes lulu(as. A
aulo(|dade de deslao deve pe(lerce( ao Eslado pa(a pe(r|l|( cue la| redoc|açao seja (ea||zada de
lo(ra |edil|ra. cors|de(ardo lodos os |rle(esses ervo|v|dos. larlos das de(açoes p(eserles cuarlo
das lulu(as.

- "ha oel|n|çáo oe uma oo|ir|ca oe oesráo oe aouas oevem oarr|c|oar rooas as enr|oaoes com
|nrervençáo nos oroo|emas oa aoua. Tooav|a. a resoonsao|||oaoe oe|a execuçáo oessa
oo|ir|ca oeve comoer|r a um un|co oroáo oue cooroene. em rooos os nive|s. a aruaçáo
oaoue|as enr|oaoes em re|açáo aos oroo|emas oa aoua.´

3erdo ru|l|p|os os usos da ádua. d|ve(sas erl|dades deve(ao pa(l|c|pa( de sua deslao. A
a(l|cu|açao e a ra(ror|zaçao dos d|le(erles |rle(esses deve se( da (esporsao|||dade de ur o(dar|sro
ur|co. v|ao|||zardo a recessá(|a coo(deraçao. er lodos os rive|s de dec|sao ex|slerles. Esse
o(dar|sro ler s|do p(ojelado ra lo(ra de Corse|ros Nac|ora|s ou Esladua|s de Recu(sos lid(|cos.
cue (eurer (ep(eserlarles de r|r|slé(|os e sec(ela(|as esladua|s (e|ac|orados cor a ádua. seus
usuá(|os e (ep(eserlarles da soc|edade. aluardo de lo(ra s|slèr|ca.


4.5 Evo|ução dos Hode|os de Cerenc|amento das Aguas

A evo|uçao dos recar|sros |rsl|luc|ora|s ||eda|s e o(dar|zac|ora|s) e l|rarce|(os pa(a o
0e(erc|arerlo das Aduas oco((eu ao |ordo de l(ès lases. Er cada ura de|as lo(ar adolados
rode|os de(erc|a|s cada vez ra|s corp|exos. ras cue. rao ooslarle |sso. poss|o|||la(ar ura
aoo(dader ra|s el|c|erle do p(oo|era: o rode|o ou(oc(ál|co. o rode|o ecoròr|co - l|rarce|(o e o
rode|o s|slèr|co de |rled(açao pa(l|c|pal|va. E|es dua(dar |derl|dade cor l(ès rode|os de deslao
|derl|l|cados pe|os eslud|osos da adr|r|sl(açao de o(dar|zaçoes |Torel & Lopes. 1991): rode|o
ou(oc(ál|co. rode|o s|slèr|co e rode|o s|slèr|co corl|rderc|a|. coro se(á corerlado ad|arle.

a} Hode|o ßurocrát|co

Coreçou a se( |rp|arlado ro l|ra| do sécu|o XlX. lerdo s|do seu ra(co (ele(erc|a| eslaoe|ec|do
ro 8(as|| ro |ric|o da década de 30. cor a ap(ovaçao do 0ec(elo rº 21.ê13. de 10 de jurro de 1930.
deror|rado Cód|do de Aduas. Ne|e. o oojel|vo p(edor|rarle do adr|r|sl(ado( puo||co é curp(|( e

79
laze( curp(|( os d|spos|l|vos |eda|s. Ter coro p(|rc|pa|s ca(acle(isl|cas a (ac|ora||dade e a
r|e(a(cu|zaçao. Pa(a |rsl(urerla||zaçao desse p(ocesso. er lace da corp|ex|dade e ao(ardèrc|a dos
p(oo|eras das áduas. lo| de(ada d(arde cuarl|dade de |e|s. dec(elos. po(la(|as. (edu|arerlos e
ro(ras soo(e uso e p(oleçao. a|durs dos cua|s se lorar |rc|us|ve oojelo de d|spos|çoes
corsl|luc|ora|s. Coro corsecuèrc|a. a aulo(|dade e o pode( lerder a corcerl(a(-se d(adua|rerle er
erl|dades puo||cas. de ralu(eza ou(oc(ál|ca. cue l(aoa|rar cor p(ocessos casuisl|cos e (eal|vos
desl|rados a ap(ova( corcessoes e aulo(|zaçoes de uso. ||cerc|arerlo de oo(as. açoes de
l|sca||zaçao. de |rle(d|çao ou ru|la. e dera|s açoes lo(ra|s de aco(do cor as al(|ou|çoes de d|ve(sos
esca|oes r|e(á(cu|cos.

As p(|rc|pa|s la|ras desse rode|o. |derl|l|cadas pe|os eslud|osos da adr|r|sl(açao de
o(dar|zaçoes |Torel & Lopes. 1991). sao cue as (eaçoes e corpo(larerlos ruraros sao
cors|de(ados p(ev|sive|s e cue a excess|va alerçao dada aos aspeclos lo(ra|s |rpede a pe(cepçao
dos e|ererlos d|ràr|cos: o re|o er cue a o(dar|zaçao se |rse(e. a pe(sora||dade dos alo(es cue re|a
corl(acerar. e as (e|açoes de pode( cue pe(re|ar a o(dar|zaçao. Eslas sao as arora||as
(esu|larles:

- a v|sao l(adrerlada do p(ocesso de de(erc|arerlo. cue laz cor cue os alo(es exace(oer a
|rpo(làrc|a das pa(les de sua corpelèrc|a e se a|re|er dos (esu|lados l|ra|s p(elerd|dos e
cue jusl|l|car a p(óp(|a ex|slèrc|a do de(erc|arerlo:
- deserperro (esl(|lo ao curp(|rerlo de ro(ras e o erdessarerlo da al|v|dade de
de(erc|arerlo po( la|la de l|ex|o|||dade pa(a o alerd|rerlo de recess|dades rao (ol|re|(as:
- d|l|cu|dade de adaplaçao a rudarças |rle(ras e exle(ras. cor lerdèrc|a a pe(peluaçao de
ro(ras de p(oced|rerlo. resro após a exl|rçao dos lalos cue as de(a(ar:
- cerl(a||zaçao do pode( dec|só(|o ros esca|oes ra|s a|los. de(a|rerle d|slarles do |oca| er
cue oco((e a derarda de dec|sao. cor dero(as desrecessá(|as e descorp(or|sso da pa(le
cue (eceoe as derardas ras rao ler o pode( de alerdè-|as:
- pad(or|zaçao ro alerd|rerlo a derardas. cue rer serp(e cors|de(a expeclal|vas ou
recess|dades especil|cas. (esu|lardo er corl||los cue (elo(çar a pe(cepçao da |rel|c|èrc|a e
da la|la de el|các|a e corp(oreler a |rader do s|slera de de(erc|arerlo:
- excesso de lo(ra||sro. do cua| deco((er corl(o|es soo(e corl(o|es. ex|d|rdo pessoa| pa(a
acorparrarerlo. (ed|sl(o de dados e supe(v|sao de l(aoa|ros. acuru|o de papé|s er
d|ve(sas v|as. ro(os|dade ro p(ocesso de corur|caçao e de açao e dera|s everlos
ca(acle(isl|cos:
- pouca ou rerrura |rpo(làrc|a dada ao aro|erle exle(ro ao s|slera de de(erc|arerlo. cue
possu| derardas rer serp(e pe(ceo|das: as p(essoes exle(ras. cuardo acerluadas. sao
v|slas coro areaças |rdesejadas e rao coro esliru|os ao deservo|v|rerlo e a |rovaçao.


0|arle d|sso. a aulo(|dade puo||ca lo(ra-se |rel|c|erle e po||l|carerle l(ád|| arle os d(upos de
p(essao |rle(essados er oulo(das. corcessoes. aulo(|zaçoes e ||cerc|arerlos pa(a oerelic|os
selo(|a|s ou ur||ale(a|s. A |radecuaçao dessa s|luaçao ler coro corsecuèrc|a o su(d|rerlo e
ad(avarerlo dos corl||los de uso e p(oleçao das áduas. cue (ea||rerlar o p(ocesso de e|aoo(açao de
|rsl(urerlos |eda|s. derl(o da asse(l|va de cue "se a|ouma co|sa náo esra lunc|onamenro e oor oue
náo ex|sre |e| aoroor|aoa´. lsso acaoa po( p(oduz|( ura |ed|s|açao d|lusa. corlusa. ru|las vezes
corl||larle e cuase serp(e de d|lic|| |rle(p(elaçao. cor o corsecuerle ad(avarerlo dos p(oo|eras da
adr|r|sl(açao puo||ca cue. de ur cuad(o de aluaçao |rel|c|erle passa pa(a oul(o de lola| |rope(àrc|a.
Nessa s|luaçao. su(de ura (eaçao corl(á(|a. s|rlel|zada pe|a l(ase "|a ex|srem |e|s sul|c|enres. navenoo
s|mo|esmenre necess|oaoe oe serem ao||caoas". Er la| caso. (erele-se a cu|pa do l(acasso do

80
rode|o a |erl|dao da jusl|ça e a |rope(àrc|a. ou resro vera||dade. do pode( puo||co. corjudados cor
al|ludes aro|erla|rerle c(|r|rosas dos aderles ecoròr|cos. 0 de(erc|arerlo de áduas lora-se ura
cueslao de po|ic|a. descorrecerdo-se cue esses s|rloras lèr coro causa lurdarerla| a ca(èrc|a de
ur s|slera elel|vo. el|caz e el|c|erle pa(a sua p(oroçao.

Apesa( de le( l(acassado ra p(oduçao de ur de(erc|arerlo el|c|erle das áduas ro 8(as||. esse
rode|o ercorl(ou cord|çoes p(opic|as pa(a se( (elo(ru|ado cor o p(epa(o das rovas corsl|lu|çoes
lede(a| e esladua|s. a pa(l|( de 1988. A ól|ca do cue pode(|a se( deror|rado rode|o reo-ou(oc(ál|co é
cue ado(a se(|a possive| o p(epa(o de |e|s adecuadas. pe|a p(oduçao de ura |ed|s|açao lola|rerle
rova e. desla vez. a(l|cu|ada e el|c|erle. er corjurlo cor seus ||cerc|arerlos. oulo(das. corl(o|es e
pur|çoes. No erlarlo. deve se( corp(eerd|do cue. po( ur |ado. a |ed|s|açao arle(|o( rao lo| (esu|lado
da |rcorpelèrc|a dos adr|r|sl(ado(es. ju(|slas e |ed|s|ado(es. ras da ||r|laçao do p(ocesso cue la|
opçao aca((ela. 3erdo ass|r. ao se( rovarerle adolado la| rode|o. a lerdèrc|a é de se corele(er
oul(a vez os resros e((os. Po( oul(o |ado. a d|l|cu|dade er se ap||cá-|o rao (esu|la ur|carerle da
|rcorpelèrc|a ou vera||dade da adr|r|sl(açao puo||ca. ou da |erl|dao da jusl|ça. ras das ||r|laçoes do
p(óp(|o rode|o. lá recess|dade. po(larlo. de ur rode|o de de(erc|arerlo das áduas
ope(ac|ora||zado e |rsl(urerla||zado po( ura |ed|s|açao elel|va. cue ercorl(e ro p(ocesso c|v|| ou
c(|r|ra| ura a|le(ral|va exl(era de redoc|açao. ras rurca sua ur|ca opçao pa(a p(oroçao do
deservo|v|rerlo suslerláve|.


b} Hode|o Económ|co - F|nance|ro

Esse rode|o pode se( cors|de(ado ur desdoo(arerlo da po|il|ca ecoròr|ca p(ecor|zada po(
Jorr Vavra(d Kevres. cue deslacava a (e|evàrc|a do pape| do Eslado coro erp(eerdedo(. ul|||zada
ra década de 30 pa(a supe(a( a d(arde dep(essao cap|la||sla e cue leve coro ura das corsecuèrc|as
a c(|açao. ros EuA. da Terressee \a||ev Aulro(|lv. er 1933. coro a p(|re|(a 3upe(|rlerdèrc|a de
8ac|a l|d(od(ál|ca. E laroér l(ulo da ará||se cuslo-oerelic|o. cujas oases de ap||caçao aos (ecu(sos
rid(|cos lo(ar eslaoe|ec|das pe|o F|ood Corl(o| Acl. rovarerle ros EuA. er 193ê. No 8(as||. ler
coro ra(co de sua ap||caçao a c(|açao. er 1918. da Corparr|a de 0eservo|v|rerlo do \a|e do 3ao
F(arc|sco - C00E\A3F.

E|e é ca(acle(|zado pe|o erp(edo de |rsl(urerlos ecoròr|cos e l|rarce|(os. r|r|sl(ados pe|o
pode( puo||co. pa(a p(oroçao do deservo|v|rerlo ecoròr|co rac|ora| ou (ed|ora| e |rduçao a
ooed|èrc|a das d|spos|çoes |eda|s v|derles. Poder ap(eserla( duas o(|erlaçoes: er ura de|as e|e é
a||ce(çado er p(|o(|dades selo(|a|s do dove(ro. Ter coro lo(ça rolo(a p(od(aras de |rvesl|rerlos
er selo(es usuá(|os dos (ecu(sos rid(|cos. coro sarearerlo. |((|daçao. e|el(|l|caçao e oul(os usos. e
coro erl|dades p(|v||ed|adas. aula(cu|as e erp(esas puo||cas. Na oul(a o(|erlaçao. ra|s rode(ra. e|e
ousca o deservo|v|rerlo |rled(a| e. po(larlo. ru|l|sselo(|a| da oac|a r|d(od(ál|ca. Essa sedurda
o(|erlaçao é ra|s (a(a. dev|do ao lalo de a o(dar|zaçao |rsl|luc|ora| do Eslado se( o(|erlada po(
selo(es ecoròr|cos. d|l|cu|lardo e alé |rv|ao|||zardo o p(epa(o de p|aros ru|l|sselo(|a|s. As
supe(|rlerdèrc|as de oac|a r|d(od(ál|ca l|ca(|ar v|rcu|adas. v|a de (ed(a. ao r|r|slé(|o ou a sec(ela(|a
esladua| selo(|a| cujas al(|ou|çoes sao ||r|ladas ao selo( especil|co.

0erl(o da v|sao da adr|r|sl(açao de o(dar|zaçoes. esse rode|o dua(da s|r||a(|dades cor o
rode|o s|slèr|co. 0s |rsl(urerlos ecoròr|cos e l|rarce|(os sao ap||cados lerdo er v|sla ura
corcepçao de s|slera: selo(|a|. coro o de sarearerlo. e o de ere(d|a ou |rled(a|. coro o s|slera da
oac|a r|d(od(ál|ca. 3ao (ecorrec|das as recess|dades e ||r|laçoes |rposlas pe|o re|o. e
eslaoe|ec|dos p|aros esl(aléd|cos pa(a corsecuçao da r|ssao da o(dar|zaçao. E erlerd|do cue rao
ex|sle ur ur|co rélodo pa(a |sso. e ousca-se o ra|s elel|vo.

81

A p(|rc|pa| la|ra desse rode|o é cue adola corcepçao (e|al|varerle aosl(ala pa(a se(v|( de
supo(le pa(a a so|uçao de p(oo|eras corl|rderc|a|s: o aro|erle ruláve| e d|ràr|co ex|de d(arde
l|ex|o|||dade do s|slera de de(erc|arerlo pa(a adaplaçoes l(ecuerles e d|ve(sas. No caso do
de(erc|arerlo de áduas e|e esoa((a ra recess|dade de c(|a( ur ero(re s|slera cue corpal|o|||ze as
|rlerçoes espac|a|s e lerpo(a|s de uso e p(oleçao das áduas. l|cardo a|rda ra|s ev|derc|ada a
recess|dade de l|ex|o|||dade. Essa d|l|cu|dade |eva a del|r|çao de s|sleras pa(c|a|s. (e|al|varerle
lecrados. coro derorsl(a a expe(|èrc|a o(as||e|(a. Nessa o(|erlaçao. a |rjeçao de (ecu(sos
l|rarce|(os aca((ela o deservo|v|rerlo dos selo(es se|ec|orados pe|os p(od(aras dove(rarerla|s.
lsso pode causa( ur desoa|arcearerlo erl(e os d|ve(sos usos dos (ecu(sos rid(|cos e desses usos
cor os oojel|vos de p(oleçao das áduas. Pode oco((e( ura ap(op(|açao excess|va po( ce(los selo(es. o
cue (esl(|rde a ul|||zaçao soc|a| ou resro ecoror|carerle ól|ra da ádua. Poss|o|||la a |rlers|l|caçao
do uso selo(|a| rao |rled(ado er ce(las oac|as de |rpo(làrc|a ecoròr|ca. aca((elardo cuase serp(e
os resros corl||los do rode|o ou(oc(ál|co. resle caso. cor ca(ále( |rle(selo(|a| e. alé resro.
|rl(asselo(|a|. F|ra|rerle. lerde a suod|rers|ora( a cueslao aro|erla|. ou a supe(d|rers|orá-|a. ro
p(ocesso do p|arejarerlo |rled(ado da oac|a. dardo o(|der a p(ocessos l(aurál|cos de corleslaçao
po( pa(le de d(upos deservo|v|rerl|slas ou aro|erla||slas.

Nao ooslarle essas c(il|cas. la| rode|o. resro cor a o(|erlaçao selo(|a| adolada. (ep(eserla
ur avarço er (e|açao ao arle(|o(. já cue. pe|o reros selo(|a| e c|(curslarc|a|rerle. poss|o|||la a
(ea||zaçao do p|arejarerlo esl(aléd|co da oac|a e cara||za (ecu(sos l|rarce|(os pa(a |rp|arlaçao dos
(especl|vos p|aros d|(elo(es. lsso pe(r|le a oco((èrc|a de ur ce(lo d(au deservo|v|rerlo ro uso. ro
corl(o|e ou ra p(oleçao das áduas. Pode la|ra(. po(ér. ra p(oroçao do de(erc|arerlo |rled(a|. po|s
rao assedu(a o l(alarerlo d|ooa| de lodos os p(oo|eras e opo(lur|dades de deservo|v|rerlo e
p(oleçao. po(cue deperde das d|(el(|zes eslaoe|ec|das pe|o pode( puo||co. cue everlua|rerle é
d|slarle e |rsersive| aos p(oo|eras |oca|s e. do porlo de v|sla o(dar|zac|ora| é (esl(|lo ao l(alarerlo
selo(|a|. Terde a c(|a( erl|dades puo||cas cor d(ardes pode(es. cue eslaoe|ecer corl||los cor oul(as
p(é-ex|slerles. (esu|lardo er |rpasses po|il|cos de d|lic|| so|uçao. E ler ura d(ave corsecuèrc|a.
cue apa(ece cuardo os p(od(aras sao erce((ados: ru|las vezes sao pe(d|dos d(ardes |rvesl|rerlos
(ea||zados pa(a p(op|c|a( ur uso selo(|a| dos (ecu(sos rid(|cos cue rao se(á ra|s p(|v||ed|ado ro
lulu(o. ou a oac|a se lora exl(erarerle vu|re(áve| a al|v|dades cor polerc|a| de ded(adaçao
aro|erla|.

As c(il|cas a esse rode|o poder se( corlesladas pe|a a(durerlaçao de cue a|duras oac|as
o(as||e|(as ap(eserlar la| d(au de ca(èrc|a cuarl|lal|va ou de dele(|o(açao cua||lal|va. (ea| ou
polerc|a|. cue sorerle p(od(aras de deservo|v|rerlo ou p(oleçao. ervo|verdo d(ardes
|rvesl|rerlos. pode(ao so|uc|orá-|os. 0 eslaoe|ec|rerlo de p(od(aras de |rvesl|rerlos rao é acu|
corderado. rer pode(|a sè-|o. 0 cue se a|eda é cue o de(erc|arerlo das áduas rao pode se(
elel|vado exc|us|varerle po( p(od(aras selo(|a|s. al(avés da red|açao do pode( execul|vo. lá
recess|dade de eslaoe|ec|rerlo de ur rode|o de de(erc|arerlo cue poss|o|||le o deservo|v|rerlo
ecoròr|co |rled(a| ou seja. ru|l|sselo(|a| da oac|a. soc|a|rerle el|c|erle e aro|erla|rerle suslerláve|.
lsso |rp||ca ro lorerlo. a(l|cu|açao e coo(deraçao dos p(od(aras cue sejar recessá(|os pa(a
alerde( derardas e opo(lur|dades de cu(lo e |ordo p(azo. e rao aperas a |rp|ererlaçao de
p(od(aras selo(|a|s rao |rled(ados e de ca(ále( l(ars|ló(|o. ur rode|o cue aurerle a el|các|a da
de(açao e erp(edo de |rsl(urerlos |eda|s. ao corl(á(|o de p(oduz|( ura |ed|s|açao caól|ca. Erl|r. rá
recess|dade de ur rode|o de de(erc|arerlo das áduas cor a capac|dade de aoo(da( coro ur lodo
os p(oo|eras e opo(lur|dades de deservo|v|rerlo |c(esc|rerlo ecoròr|co. ecu|dade soc|a| e
suslerlao|||dade aro|erla|). de(ardo e ap||cardo cor el|c|èrc|a os |rsl(urerlos |eda|s e ecoròr|cos
recessá(|os. |rled(ardo e a(l|cu|ardo as |rsl|lu|çoes puo||cas. p(|vadas e corur|lá(|as |rle(essadas.
derl(o de ura corcepçao s|slèr|ca e. po( |sso. ru|l| e |rle(selo(|a| do de(erc|arerlo.

82

Esse rode|o pode se( ool|do cor a sedurda o(|erlaçao do rode|o ecoròr|co - l|rarce|(o. cue
v|sa o deservo|v|rerlo |rled(a| da oac|a r|d(od(ál|ca. 0 p(oo|era dessa opçao. já corerlado
p(ev|arerle. é a recess|dade de c(|açao de erl|dades ru|l|sselo(|a|s de d(arde po(le cue corco((er
pe|o espaço po|il|co e adr|r|sl(al|vo cor as dera|s erl|dades puo||cas selo(|a|s aluarles ra oac|a.
lsso d|l|cu|la a recessá(|a a(l|cu|açao |rsl|luc|ora|. cor usuá(|os e cor a corur|dade.


c} Hode|o 8|stèm|co de |ntegração Part|c|pat|va

T(ala-se do rode|o ra|s rode(ro de de(erc|arerlo das áduas. oojel|vo esl(aléd|co de cua|cue(
(elo(ru|açao |rsl|luc|ora| e |eda| oer corduz|da. E|e se ca(acle(|za pe|a c(|açao de ura esl(ulu(a
s|slèr|ca. ra lo(ra de ral(|z |rsl|luc|ora| de de(erc|arerlo. (esporsáve| pe|a execuçao de lurçoes
de(erc|a|s especil|cas. e pe|a adoçao de l(ès |rsl(urerlos:

- lN3TRuVENT0 1. P|arejarerlo esl(aléd|co po( oac|a r|d(od(ál|ca: 8aseado ro esludo de
cerá(|os a|le(ral|vos lulu(os. eslaoe|ecerdo relas a|le(ral|vas especil|cas de
deservo|v|rerlo suslerláve| |c(esc|rerlo ecoròr|co. ecu|dade soc|a| e suslerlao|||dade
aro|erla|) ro àro|lo de ura oac|a r|d(od(ál|ca. \|rcu|ados a essas relas sao del|r|dos
p(azos pa(a corc(el|zaçao. re|os l|rarce|(os e os |rsl(urerlos |eda|s (ecue(|dos.
- lN3TRuVENT0 2. Torada de dec|sao al(avés de ||oe(açoes ru|l||ale(a|s e
descerl(a||zadas: lrp|ererlaçao da redoc|açao soc|a|. oaseada ra corsl|lu|çao de ur
Cor|lè de 8ac|a l|d(od(ál|ca do cua| pa(l|c|per (ep(eserlarles de |rsl|lu|çoes puo||cas.
p(|vadas. usuá(|os. corur|dades e de c|asses po|il|cas e erp(esa(|a|s aluarles ra oac|a.
Esse cor|lè ler pa(a s| assedu(ada a ará||se e ap(ovaçao dos p|aros e p(od(aras de
|rvesl|rerlos v|rcu|ados ao deservo|v|rerlo da oac|a. pe(r|l|rdo o colejo dos oerelic|os e
cuslos co((esporderles as d|le(erles a|le(ral|vas.
- lN3TRuVENT0 3. Eslaoe|ec|rerlo de |rsl(urerlos |eda|s e l|rarce|(os: Terdo po( oase o
p|arejarerlo esl(aléd|co e as dec|soes. sao eslaoe|ec|dos os |rsl(urerlos |eda|s
pe(l|rerles e as lo(ras de caplaçao de (ecu(sos l|rarce|(os recessá(|os pa(a
|rp|ererlaçao de p|aros e p(od(aras de |rvesl|rerlos.


No cue d|z (espe|lo ao p|arejarerlo esl(aléd|co po( oac|a r|d(od(ál|ca. deve se( erlerd|do cue
os |rle(esses de uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas p(ovèr de d|ve(sos selo(es. lá recess|dade de
se(er correc|dos os d|ve(sos p|aros selo(|a|s de |ordo p(azo. cuarl|l|cardo e r|e(a(cu|zardo as
|rlerçoes de uso. corl(o|e e p(oleçao de lo(ra cue seja possive| a e|aoo(açao de ur p|aro
ru|l|sselo(|a| de |ordo p(azo. cue ousca(á a(l|cu|a( os |rle(esses erl(e s| e cor as d|spor|o|||dades dos
(ecu(sos rid(|cos. Coro ro p|arejarerlo de |ordo p(azo rao rá poss|o|||dade de oolerçao de
p(ev|soes corl|áve|s. dever se( lo(ru|ados cerá(|os a|le(ral|vos de uso. corl(o|e e p(oleçao das
áduas cue se(v|(ao de oase pa(a os p|aros selo(|a|s. Er ura soc|edade. derardas e va|o(es rudar.
e ass|r rao se(á ercorl(ada er cua|cue( rorerlo ura so|uçao l|ra| pa(a os p(oo|eras. 0
p|arejarerlo deve se( ur p(ocesso corliruo de ju|darerlos e dec|soes pa(a alerde( a rovas
s|luaçoes er lulu(o |rce(lo. 3erdo ass|r. ru|las dec|soes cue corp(orele(|ar o alerd|rerlo de
dele(r|rados selo(es ra oco((èrc|a de dado cerá(|o deve(ao se( ev|ladas e o de(erc|arerlo de áduas
deve(á p(|v||ed|a( acue|as dec|soes cue p(ese(ver opçoes lulu(as de uso. corl(o|e e p(oleçao. 0e
aco(do cor Torel & Lopes |1991). "o comoorramenro oass|vo. oe aouaroar a man|lesraçáo oa
oemanoa oara enráo orocurar arenoe-|a. oe|xa a oroan|zaçáo vu|nerave|. comoromere a el|c|enc|a e
mu|ras vezes |nv|ao|||za so|uçóes rao|oas e orar|cas. ex|o|noo ma|or monranre oe recursos oara corr|o|r
oesv|os oue oooer|am ser ev|raoos. ho amo|enre murave| e orec|so anrec|oar-se as oemanoas. ouanoo

83
na oruoos oe |nreresses conl||ranres e orec|so. a|noa. anrec|oar-se a oroor|a necess|oaoe oara oooer
arenoe-|a no menor remoo oossive|...´

0 p|arejarerlo esl(aléd|co corl(asla cor os p(od(aras c|(curslarc|a|s do rode|o ecoròr|co -
l|rarce|(o po( cors|de(a( ur|l|cadarerle os p(oo|eras de deservo|v|rerlo |c(esc|rerlo ecoròr|co.
ecu|dade soc|a| e suslerlao|||dade aro|erla|) da oac|a er |ordo p(azo. Coro corsecuèrc|a. sao
p(ev|slos os p(od(aras de esliru|o ecoròr|co e os |rsl(urerlos |eda|s (ecue(|dos pa(a alerd|rerlo
das derardas ecoròr|cas. soc|a|s e aro|erla|s.

0 sedurdo |rsl(urerlo p(evè o eslaoe|ec|rerlo de ura lo(ra de redoc|açao soc|a| ro àro|lo
da ur|dade de p|arejarerlo lo(rada pe|a oac|a r|d(od(ál|ca. Essa redoc|açao rao é p(ecor|zada
aperas coro lo(ra de deroc(al|za( o de(erc|arerlo das áduas. 3eu p(opós|lo ver de corslalaçoes
|rpo(larles e cue se corsl|luer er d(ardes d|l|cu|dades pa(a ur de(erc|arerlo el|c|erle. 0 uso e a
p(oleçao das áduas sao p(orov|dos po( d(arde rure(o de erl|dades. de ca(ále( puo||co ou p(|vado.
cue possuer d(aus d|sl|rlos de pode( po|il|co e sao. de(a|rerle. p(|v||ed|adas. 0uardo a ap(op(|açao
das áduas al|rde rive| p(óx|ro ao das suas d|spor|o|||dades cua||lal|vas e cuarl|lal|vas. su(der os
corl||los cue ervo|ver d|ve(sas erl|dades. usos selo(|a|s e |oca|s da oac|a. lsso é ad(avado er
p(eserça da ded(adaçao. A so|uçao de la|s corl||los é d|lic||. resro cuardo ex|sle erl|dade
(esporsáve| po( essa la(ela. \|a de (ed(a. e|a le(á |rure(as al(|ou|çoes cue d|l|cu|lar o seu p|ero
exe(cic|o po( la|la de pessoa|. lerpo ou cara|s de corur|caçao e. |rc|us|ve. correc|rerlo p|ero da
ralu(eza dos p(oo|eras. Nao ooslarle. se(á de|a (ecue(|da a lorada de dec|soes c(il|cas. po|s
ervo|ver a (esl(|çao ao alerd|rerlo de |rle(esses. o cue pode da( ra(der a corlerc|osos po|il|cos e
|eda|s. ser se la|a( ras possive|s raroo(as de oasl|do(es cue (esu|lar er p(essoes ||edil|ras. 0
(esu|lado é cue rer serp(e a so|uçao cue p(orove a ra|o( sal|slaçao soc|a|. a cu(lo e a |ordo p(azo.
se(á adolada. Er ce(los casos. rerrura so|uçao é lorada. d|arle da corp|ex|dade do p(oo|era.
de|xardo cue "os conl||ros se reso|vam oor s| mesmos´. o cue aca((ela d(ardes p(ejuizos soc|a|s e
aro|erla|s.

A corsl|lu|çao do cor|lè de oac|a r|d(od(ál|ca v|sa a p(oroçao de ura redoc|açao soc|a|
al(avés da lo(raçao de ur ló(ur ro cua| lodos os |rle(essados possar expo( seus |rle(esses e
d|scul|-|os. de lo(ra l(arspa(erle e |recuivoca. Pa(le-se do p(essuposlo cue o pode( puo||co deve
elel|varerle assur|( a p(op(|edade dos (ecu(sos rid(|cos e eslaoe|ece( corl(o|es soo(e o seu uso. de
aco(do cor o cue d|spoe a Corsl|lu|çao. No erlarlo. o de(erc|arerlo das áduas é corp|exo e
ervo|ve d|ve(sos |rle(esses corl||larles. 3erdo ass|r. o pode( puo||co. ser aod|ca( de seu pape| de
deslo( e coo(derado(. deve (ecorrece( a recess|dade de p(orove( ura descerl(a||zaçao do
de(erc|arerlo. pe(r|l|rdo a |rle(ver|èrc|a dos (ep(eserlarles dos d|ve(sos sedrerlos |rle(essados.
0e aco(do cor Torel & Lopes |1991). "as lormas oe oarr|c|oaçáo rem or|oem na crescenre
consc|enr|zaçáo oe oue o o|rec|onamenro e a |nl|uenc|a oara a oorençáo oe oo|eros comun|rar|os
oeoenoem oa lorma como o oooer e ur|||zaoo e oa mane|ra como sáo rraraoos os conl||ros oe |nreresse.
$uroem. oe um |aoo. como aso|raçáo oemocrar|ca oa soc|eoaoe. oue aos ooucos vem acenruanoo
suas orar|cas nesse senr|oo...0e ourro |aoo. suroe como esrrareo|a oara aumenrar a el|cac|a e a
eler|v|oaoe na oerenc|a. lsro ooroue. oev|oo ao laro oe oerm|r|r envo|ver os |nreressaoos em rooas as
eraoas oo orocesso oe ousca oe oo|er|vo. rem ma|or orooao|||oaoe oe lazer ocorrer os resu|raoos
esoeraoos e oe arenoer as exoecrar|vas oos arores."

Essa |rle(ver|èrc|a v|ao|||za o eslaoe|ec|rerlo da dec|sao cue. ra v|sao da ra|o(|a dos
pa(l|c|parles do cor|lè. re|ro( alerda aos |rle(esses corurs. cor as ||r|laçoes |rposlas pe|o pode(
puo||co pa(a sal|slaze( os |rle(esses ra|s arp|os do rur|cip|o. do eslado. da raçao ou das lulu(as
de(açoes. 0e la| lo(ra. ev|la-se a poss|o|||dade de cue o de(erc|arerlo das áduas se deservo|va ros

84
oasl|do(es. e l(az-se sua execuçao pa(a o corlexlo de arp|a pa(l|c|paçao e p|ero correc|rerlo dos
|rle(esses e das corsecuèrc|as das dec|soes adoladas.

0ul(a corslalaçao su(de de ura (el|exao soo(e as causas da la|èrc|a dos rode|os
r|slo(|carerle adolados pa(a o de(erc|arerlo das áduas: a |ed|s|açao rer serp(e é acalada e as
erl|dades cor pode(es de |rp|ererlá-|a rao cue(er ou rao lèr cord|çoes ope(ac|ora|s de lazè-|o.
Ex|sler duas lo(ras de co((|d|( esse p(oo|era. ura é (elo(ça( o pode( de po|ic|a das erl|dades
(esporsáve|s. o cue ex|de d(ardes |rvesl|rerlos er pessoa| e ecu|parerlos. e a lorada de red|das
coe(c|l|vas |rpopu|a(es e de d|lic|| suslerlaçao po|il|ca. Vu|las vezes. (elora-se a p(|rc|pa| causa da
la|èrc|a desse rode|o. |rad|rardo-se cue os p(oo|eras se(ao so|uc|orados po( rovas |rpos|çoes
|eda|s. 0ul(a rare|(a. ra|s (ac|ora|. é laze( cor cue os aderles erlerdar as (azoes da ex|slèrc|a
das |e|s e de cue lo(ra suas |rl(açoes pode(ao alela( o oer-esla( das de(açoes p(eserles e lulu(as. A
corsl|lu|çao de ur cor|lè cor al(|ou|çoes de de(erc|arerlo das áduas de ura oac|a é ura das
lo(ras de se oole( esse erlerd|rerlo. lazerdo cor cue cada pa(l|c|parle corl(o|e sua p(óp(|a
aluaçao. |rpeça a aluaçao arl|-soc|a| de oul(os e (elo(ce a aluaçao das erl|dades cor al(|ou|çoes de
corl(o|e. v|sardo o oer corur dos |rle(essados ra oac|a r|d(od(ál|ca.

0 le(ce|(o |rsl(urerlo erd|ooa ura sé(|e de a|le(ral|vas. recessá(|as d|arle da corslalaçao de
cue o ||v(e re(cado. po( s| só. rao é el|c|erle pa(a a p(oroçao do uso soc|a|rerle ól|ro dos (ecu(sos
rid(|cos. lsso (ecue(:

- A |rp|ererlaçao de |rsl(urerlos |eda|s espec|l|carerle deservo|v|dos pa(a a oac|a. ra
lo(ra de p(od(aras ou p|aros d|(elo(es. ercuad(arerlos dos cu(sos de ádua er c|asses
de uso p(eporde(arle. c(|açao de á(eas de |rle(esse eco|ód|co ou de p(oleçao aro|erla| e
oul(as red|das.
- A oulo(da do uso dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo o ||cerc|arerlo de |arçarerlos de
(esiduos. al(avés de colas.


A oulo(da é ur |rsl(urerlo d|sc(|c|orá(|o cue os pode(es puo||cos. lede(a| e esladua|.
p(op(|elá(|os corsl|luc|ora|s das áduas. d|spoer pa(a p(orove( o seu uso adecuado soo o porlo de
v|sla da soc|edade coro ur lodo. ||r|lardo. po( ur |ado. os pode(es dos cor|lès de oac|a. Po( oul(o
|ado. ao lurdarerla( os c(|lé(|os de oulo(da ros |rle(esses desse cor|lè. pe(r|le a adoçao de ur
|rsl(urerlo de (ac|ora||zaçao cuardo oul(os recar|sros de |rduçao rao lurc|orar.
F|ra|rerle. rá a adoçao de |rsl(urerlos cue aluar soo(e o re(cado:

- A coo(arça pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|uido ai o |arçarerlo de (esiduos ros co(pos
de ádua.


Esse |rsl(urerlo. cue pode se( usado pa(a de(a( (ecu(sos pa(a |rvesl|rerlos ra oac|a.
p(|ro(d|a|rerle. e pa(a esl|ru|a( o uso soc|a|rerle adecuado da ádua. er ca(ále( corp|ererla(.
corsl|lu|-se er ap||caçao do p(|rcip|o oo|u|oor-oaoaoor ou usuar|o-oaoaoor.

85
- Rale|o de cuslo das oo(as de |rle(esse corur erl(e os seus oerel|c|á(|os.


T(ala-se de desdoo(arerlo do |rsl(urerlo arle(|o(. cue corjuda o ca(ále( l|rarce|(o cor a
p(oroçao da jusl|ça l|sca|. e |rpoe o cusle|o de ura oo(a aos seus oerel|c|á(|os d|(elos. E recessá(|o
erlerde( cue o de(erc|arerlo das áduas corpo(la |rvesl|rerlos de d(arde rorla. E|es se d|(|der
pa(a red|das esl(ulu(a|s. la|s coro (ese(való(|os. s|sleras de aoaslec|rerlo e de esdolos. de
|((|daçao. c(|açao e l|sca||zaçao de (ese(vas. e oul(as oo(as ou se(v|ços. E laroér pa(a red|das rao
esl(ulu(a|s vo|ladas pa(a a corsecuçao do de(erc|arerlo p(op(|arerle d|lo. ra lo(ra de ope(açao de
erl|dades dev|darerle ecu|padas de pessoa| e rale(|a|. p(oroçao de p(od(aras de exlersao (u(a| e
educaçao corur|lá(|a. erl(e oul(as. Nao se pode p(elerde( cue loda a soc|edade padue po( |sso
al(avés de |rposlos. ras cue pa(ce|a suoslarc|a| dos (ecu(sos l|rarce|(os seja de(ada ra p(óp(|a
oac|a. orde se ercorl(ar os oerelic|os d|(elos dos |rvesl|rerlos. 0uas das lo(ras de de(açao de
(ecu(sos l|rarce|(os sao: a coo(arça pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos e. ra|s d|(elarerle. o (ale|o das
oo(as de |rle(esse corur erl(e seus oerel|c|á(|os. A execuçao desles |rsl(urerlos de pa(l|c|paçao
l|rarce|(a ros |rvesl|rerlos pode se( lac|||lada a red|da cue seu eslaoe|ec|rerlo e ap||caçao sejar
(ea||zados cor arp|a pa(l|c|paçao dos ervo|v|dos. Essa é ra|s ura das jusl|l|cal|vas pa(a a c(|açao
dos cor|lès de oac|as e oco((e ra ||rra do p(|rcip|o 'rerrura laxaçao ser (ep(eserlaçao¨. cue
o(|erlou a c(|açao dos pa(|arerlos ras deroc(ac|as rode(ras.

A cueslao da coo(arça pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos causa (eaçoes de pessoas ou d(upos
cue erlerder se( ra|s ura lo(ra de aurerlo de |rposlo. e po( |sso a desap(ovar erlal|carerle. A
|dé|a suojacerle é cue a oac|a deve de(a( os (ecu(sos l|rarce|(os pa(a seus p(óp(|os |rvesl|rerlos.
ass|r coro o laz ur cordorir|o de ed|lic|o. A a|le(ral|va pa(a a coo(arça é o l|rarc|arerlo dos
|rvesl|rerlos juslarerle pe|os |rposlos cue se(|ar coo(ados de loda a soc|edade e rao dacue|e
sedrerlo d|(elarerle oerel|c|ado. cue se |rse(e ra oac|a. lsso pode(|a. |rc|us|ve. (elo(ça( as
d|scussoes soo(e a recess|dade de d|r|ru|çao de |rposlos. po|s se(|a eslaoe|ec|do ur |rsl(urerlo de
a((ecadaçao a|le(ral|vo. cue ler a varlader de pode( se( corl(o|ado pe|os p(óp(|os padado(es. po(
re|o da aluaçao do cor|lè de oac|a. Nas oac|as ser capac|dade de padarerlo rave(|a a|rda a
recess|dade de se ousca( suas lorles de l|rarc|arerlo ros |rposlos pados po( loda soc|edade. Er
la| caso. rave(|a a |ed|l|raçao desse |rsl(urerlo po( esla( coadurado cor oojel|vos de ecu|dade
soc|a|. coro os de d|r|ru|çao de d|le(erças (ed|ora|s. eslaoe|ec|rerlo de pó|os a|le(ral|vos de
deservo|v|rerlo. arp||açao da l(orle|(a ad(ico|a. re|ro(|a da d|sl(|ou|çao de (erda e oul(os
oerelic|os.

Er (esuro. os |rsl(urerlos corerlados lacu|lar o corp(orel|rerlo corsc|erle da soc|edade
e dos usuá(|os dos (ecu(sos rid(|cos cor os p|aros. p(od(aras e |rsl(urerlos |eda|s (ecue(|dos pa(a
o deservo|v|rerlo da oac|a r|d(od(ál|ca. E c(|ada ura vorlade po|il|ca (ed|ora| cue. jurlo cor a
de(açao de (ecu(sos l|rarce|(os. lo(ra-se o velo( ra|s (e|evarle do sucesso da adr|r|sl(açao puo||ca
ra p(oroçao do uso e p(oleçao das áduas.

3oo a ól|ca da adr|r|sl(açao de o(dar|zaçoes. esse rode|o pode(|a se( c|ass|l|cado coro
s|slèr|co corl|rderc|a|. 3edurdo la| rode|o. serdo a o(dar|zaçao ur s|slera aoe(lo. o cue re|a
oco((e deperde ou (esu|la do cue oco((e ro aro|erle. E. po(larlo. erlal|zado o aro|erle er cue se
|rse(e a o(dar|zaçao. e coro suas recess|dades ruláve|s e d|ve(s|l|cadas ader soo(e a d|ràr|ca da
o(dar|zaçao. e a (ede (esu|larle de (e|açoes lo(radas er deco((èrc|a das derardas su(d|das e das
(esposlas er|l|das. Nada é l|xo. ludo é (e|al|vo e. po( |sso. |eva a va|o(|zaçao do pape| da redoc|açao
soc|a| pe|o de(erc|arerlo das áduas. e p(evè a c(|açao de |rslàrc|as especil|cas pa(a (ea||zá-|o.

86
5. A8PE6T08 0RCAN|ZA6|0NA|8 00 CEREN6|AHENT0 008 RE6UR808 h|0R|608



5.1 Hatr|z do gerenc|amento amb|enta|
[
∗ ∗∗ ∗
}



0 de(erc|arerlo de ur (ecu(so aro|erla| ru|l|lurc|ora| e escasso deve se( (ea||zado po( ur
s|slera (ep(eserlado po( esl(ulu(a ral(|c|a| ra cua| ura das d|rersoes l(ala do de(erc|arerlo de
seus ru|l|p|os usos e a oul(a do de(erc|arerlo de sua ole(la. A F|du(a 5.1 ||usl(a essa esl(ulu(a.


F|gura 5.1 - 0|mensões do Cerenc|amento Amb|enta|

CEREN6|AHENT0 00 U80 008 RE6UR808 AHß|ENTA|8
0|HEN80E8 00
CEREN6|AHENT0
AHß|ENTAL
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0UTR08
RE6UR808



0 de(erc|arerlo da ole(la de ur (ecu(so aro|erla| pa(a os d|le(erles selo(es sóc|o-
ecoròr|cos v|sa arlec|pa( e d|(|r|( corl||los |rl(a-selo(|a|s |erl(e derardas do resro selo(). corl||los
|rle(selo(|a|s |erl(e derardas de d|le(erles selo(es) e corl||los erl(e o uso pe|a de(açao p(eserle e
pe|as de(açoes lulu(as. 0 de(erc|arerlo da ole(la dos (ecu(sos aro|erla|s rao pode se( (ea||zado de
lo(ra |so|ada. poslo cue o uso de ur (ecu(so pode corp(orele( cuarl|lal|va ou cua||lal|varerle a
ole(la de oul(o e/ou a|le(a( a derarda soo(e e|e. E o caso lip|co da v|rcu|açao erl(e os (ecu(sos so|o e
ádua: o uso do so|o pode aurerla( a derarda po( ádua e. er pa(a|e|o. d|r|ru|( sua d|spor|o|||dade.
0essa recess|dade su(de o de(erc|arerlo d|ooa| da ole(la dos (ecu(sos aro|erla|s. cue |rled(a as
||rras da ral(|z. No c(uzarerlo de cada ||rra e cada co|ura |oca||za-se o de(erc|arerlo de ur
(ecu(so ralu(a| pa(a uso er dado selo(.

Pa(a p(orove( a corpal|o|||dade erl(e as d|ve(sas derardas e a ole(la de (ecu(sos aro|erla|s.
a soc|edade deve lora( dec|soes po|il|cas e eslaoe|ece( s|sleras ju(id|co-adr|r|sl(al|vos adecuados.
o cue |eva a ura le(ce|(a d|rersao. de ca(ále( |rsl|luc|ora|. do de(erc|arerlo aro|erla|: o
de(erc|arerlo |rle(|rsl|luc|ora|.

[
∗ ∗∗ ∗
} Adaptado de Lanna, 199ô.

87

A corp|ex|dade de se cors|de(a( er ur espaço deod(ál|co deras|adarerle arp|o essas l(ès
d|rersoes dele(r|ra a ousca de de||r|laçao deod(ál|ca ra|s (esl(|la. cue corlerra a ra|o(|a das
(e|açoes causa-ele|lo e cue seja v|áve| do porlo de v|sla ope(ac|ora|. Ex|sle a lerdèrc|a de adola( a
oac|a r|d(od(ál|ca coro a ur|dade |dea| de p|arejarerlo e |rle(verçao dev|do ao pape| |rled(ado( das
áduas. ro aspeclo lis|co. o|ocuir|co e sóc|o-ecoròr|co. Ner serp(e. po(ér. e|a se(á a ur|dade |dea|
de p|arejarerlo. As expe(|èrc|as o(as||e|(as cue ra|s se ap(ox|rar de ur de(erc|arerlo aro|erla|
ro serl|do adolado lo(ar (ea||zadas adolardo-se r|c(ooac|as ou d(ardes oac|as r|d(od(ál|cas.

A sedu|(. sao dela|radas as lurçoes do Vode|o 3|slèr|co de lrled(açao Pa(l|c|pal|va. adaplado
ao de(erc|arerlo de áduas |Larra el a|.. 1990):


a) 0e(erc|arerlo do uso selo(|a| dos (ecu(sos rid(|cos

T(ala das red|das cue v|sar o alerd|rerlo das derardas selo(|a|s de uso da ádua. Esse
de(erc|arerlo é |evado a ele|lo po( re|o de p|aros selo(|a|s e açoes de |rsl|lu|çoes puo||cas e
p(|vadas ||dadas a cada uso especil|co das áduas: aoaslec|rerlo puo||co e |rdusl(|a|. esdolarerlo
sar|lá(|o. |((|daçao. ravedaçao. de(açao de ere(d|a. (ec(eaçao. e oul(os usos. ldea|rerle. os p|aros
selo(|a|s deve(ao se( corpal|o|||zados erl(e s|. ro àro|lo de cada oac|a r|d(od(ál|ca. e cor o
p|arejarerlo d|ooa| do uso dos (ecu(sos aro|erla|s. ro àro|lo (ed|ora| ou rac|ora|. Essas lurçoes de
corpal|o|||zaçao. erl(elarlo. sao oojelo de de(erc|arerlos oul(os cue se(ao ap(eserlados a sedu|(. As
erl|dades cue curp(er la| lurçao de(erc|a| dever le( ralu(eza execul|va.


o) 0e(erc|arerlo da ole(la de áduas

0 de(erc|arerlo da ole(la das áduas acra-se d|v|d|do. po( cuesloes de ap(eserlaçao. er duas
c|asses - da cuarl|dade e da cua||dade. lslo de(|va da l(ad|çao |rsl|luc|ora| o(as||e|(a. ro àro|lo
lede(a| e de a|durs eslados. cue eslaoe|eceu erl|dades d|sl|rlas pa(a alerde( a cada ura dessas
lurçoes.

0 de(erc|arerlo da ole(la de áduas é a lurçao de||oe(al|va e execul|va de corpal|o|||zaçao dos
p|aros ru|l|sselo(|a|s de uso dos (ecu(sos rid(|cos. p(oposlos pe|as erl|dades cue execular o
de(erc|arerlo das |rle(verçoes ra oac|a r|d(od(ál|ca. ad|arle del|r|do. cor os p|aros e d|(el(|zes
d|ooa|s de p|arejarerlo eslaoe|ec|dos pe|o pode( puo||co cue. corsl|luc|ora|rerle. ler o dorir|o das
áduas. No exe(cic|o dessa lurçao de(erc|a| deve se( adolado o |rsl(urerlo de p|arejarerlo
esl(aléd|co po( oac|a r|d(od(ál|ca. o cue ca(acle(|za o rode|o s|slèr|co de |rled(açao pa(l|c|pal|va. e
(ea||zado o p|arejarerlo. ror|lo(arerlo. oulo(da e adr|r|sl(açao das red|das |rdulo(as do
curp(|rerlo das d|(el(|zes eslaoe|ec|das pe|a redoc|açao soc|a| elel|vada resse rode|o. 0s
|rsl(urerlos pa(a al|rd|-|os dever se( oaseados er arp|o |ecue de ro(ras adr|r|sl(al|vas e |eda|s:
eslaoe|ec|rerlo de p(od(aras e p(ojelos. ercuad(arerlo das áduas er c|asses de usos
p(eporde(arles. eslaoe|ec|rerlo de pad(oes de er|ssao. coo(arça pe|o uso e po|u|çao das áduas.
ru|las po( |rl(açoes. p(oroçao de açoes |eda|s e oul(as red|das.


c) 0e(erc|arerlo das |rle(verçoes ra oac|a r|d(od(ál|ca

T(ala da p(ojeçao espac|a| das duas lurçoes arle(|o(es ro àro|lo especil|co de cada oac|a
r|d(od(ál|ca. v|sardo a:

88

- corpal|o|||zaçao dos p|aros selo(|a|s e|aoo(ados pe|as erl|dades cue execular o
de(erc|arerlo dos usos selo(|a|s das áduas ra oac|a cor os p|aros ru|l|sselo(|a|s de uso
dos (ecu(sos rid(|cos:
- |rled(açao das |rsl|lu|çoes. aderles e (ep(eserlarles da corur|dade |rle(ver|erles ra oac|a
ao p|arejarerlo do uso das áduas e dos dera|s (ecu(sos aro|erla|s.


Essa lurçao deve se(. po(larlo. exe(c|da po( erl|dade ur|ca pa(a cada oac|a r|d(od(ál|ca. cue se
(esporsao|||za(á pe|a descerl(a||zaçao do de(erc|arerlo resse àro|lo. A|durs l|pos de
descerl(a||zaçao po( suo-oac|a pode(ao se( laroér p(ecor|zados. pa(l|cu|a(rerle racue|as
deras|adarerle d(ardes. Nesses casos se(|ar c(|adas erl|dades de suo-oac|as. er rive| r|e(á(cu|co
|rle(|o( as arle(|o(es. E ro exe(cic|o dessa lurçao de(erc|a| cue se erp(eda o |rsl(urerlo do rode|o
s|slèr|co de |rled(açao pa(l|c|pal|va. o cua| adola a redoc|açao po|il|ca d|(ela po( re|o de
de||oe(açoes ru|l||ale(a|s e descerl(a||zadas.

0 exe(cic|o da lurçao de(erc|a| de ole(la de áduas eslaoe|ece ur ||r|le a auloror|a das
erl|dades de oac|a. |evardo er cors|de(açao cue ex|sler |rpaclos ecoròr|cos. aro|erla|s e soc|a|s
de |rle(verçoes cue exl(apo|ar seus ||r|les e. po( |sso. dever se( oojelo de ura coo(deraçao
cerl(a||zada. A|ér d|sso. a lurçao de descerl(a||zaçao assur|da pe|as erl|dades de de(erc|arerlo
das |rle(verçoes ra oac|a r|d(od(ál|ca rao deve se( corlurd|da ou ul|||zada coro lerlal|va de
d|vu|daçao do pode( do Eslado. ras exalarerle o oposlo: deve se( adolada coro ra|s ur
|rsl(urerlo pa(a seu exe(cic|o de lo(ra |edil|ra. coe(erle e el|c|erle.

0 de(erc|arerlo da ole(la pode(á laroér corpal|o|||za( as derardas de uso das áduas erl(e
s|. cuardo rao pude( se( (ea||zado pe|a erl|dade (esporsáve| pe|o de(erc|arerlo das |rle(verçoes ra
oac|a r|d(od(ál|ca. seja po( p(oo|eras ope(ac|ora|s. seja po( sua |rex|slèrc|a. Po(larlo. a recess|dade
do seu exe(cic|o (esu|la do erlerd|rerlo de cue o uso d|ooa| das áduas rao pode (esu|la( de re(a
ad(edaçao das p(elersoes. derardas e p|aros de usuá(|os selo(|a|s. Caoe ao pode( puo||co ze|a( pe|a
sua corpal|o|||zaçao de lo(ra cue seu uso |rp||cue o ráx|ro de oerelic|os pa(a a soc|edade.


d) 0e(erc|arerlo |rle(|rsl|luc|ora|

Terdo coro pa|av(a-crave o le(ro arr|cu|açáo. é a lurçao cue v|sa a:

- |rled(açao das dera|s lurçoes de(erc|a|s erl(e s|:
- |rled(açao dos d|ve(sos ó(daos e |rsl|lu|çoes ||dados a ádua. cor espec|a| èrlase a cueslao
deservo|v|rerlo |c(esc|rerlo ecoròr|co. ecu|dade soc|a| e p(oleçao aro|erla|):
- |rled(açao do s|slera de de(erc|arerlo das áduas ao s|slera d|ooa| de coo(deraçao e
p|arejarerlo do Eslado.


A execuçao dessa lurçao de(erc|a| é eslaoe|ec|da pe|a |ed|s|açao cue c(|a e d|sl(|ou| al(|ou|çoes
as erl|dades cue pa(l|c|par do s|slera. deverdo. corludo. rave( ura erl|dade cue p(orova. o(|erle
e esl|ru|e la|s |rled(açoes |rle(|rsl|luc|ora|s. se(v|rdo de |rslàrc|a supe(|o( a cua| sao d|(|d|dos os
(ecu(sos o(|d|rados er duv|das de |rle(p(elaçao.


89


5.2 0rgan|zação da gestão dos recursos h|dr|cos


0e rare|(a de(a|. pode d|ze(-se cue a o(dar|zaçao |rsl|luc|ora| da deslao das áduas ler
evo|uido de rodo sere|rarle er d|le(erles paises. Ass|r. ercuarlo a ádua é aourdarle e rao
oco((er p(oo|eras d(aves de po|u|çao. a (esporsao|||dade pe|a deslao das áduas va|-se (epa(l|rdo.
er de(a| ser d(ardes |rcorver|erles. erl(e as aulo(|dades adr|r|sl(al|vas (esporsáve|s pe|a sua
ul|||zaçao e corse(vaçao. de aco(do cor a vocaçao especil|ca de cada selo( da adr|r|sl(açao e cor
as recess|dades do rorerlo. Po(ér. a red|da cue se lo(ra ra|s aduda a corpel|çao das al|v|dades
ul|||zado(as da ádua. as lurçoes dos d|le(erles selo(es da adr|r|sl(açao |rle(essados ra deslao das
áduas vao erl(ardo cada vez ra|s er corl||lo. oco((erdo l(ecuerlererle soo(epos|çoes e pe(das de
el|c|èrc|a. 3u(de. erlao. a recess|dade de p|areja( e coo(dera( o deservo|v|rerlo e a (epa(l|çao das
d|spor|o|||dades de ádua pe|as vá(|as ul|||zaçoes e de c(|a( rovos ercuad(arerlos |rsl|luc|ora|s. ou
seja. rovas |e|s e rovas esl(ulu(as o(dàr|cas cue assedu(er a deslao da ádua rura pe(specl|va
d|ooa|.

ura esl(ulu(a o(dàr|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos ler po( l|ra||dade assedu(a( a
execuçao da po|il|ca adolada. cor v|sla a sal|slaze( os oojel|vos l|xados de aco(do cor os p(|rcip|os
o(|erlado(es da deslao dos (ecu(sos rid(|cos e po( re|o do deservo|v|rerlo de ur ce(lo rure(o de
açoes.

Esse corjurlo de açoes |rp||ca a |rle(verçao pa(a|e|a e coo(derada de vá(|os ó(daos e
o(dar|sros cor ju(|sd|çao ros d|ve(sos dorir|os (e|ac|orados cor a ádua e cue se poder ad(upa(
ras sedu|rles caledo(|as:

- ó(daos e o(dar|sros cue lèr a seu ca(do a deslao dos (ecu(sos rid(|cos:
- ó(daos e o(dar|sros (esporsáve|s pe|o p|arejarerlo do deservo|v|rerlo ecoròr|co-
soc|a|:
- ó(daos e o(dar|sros cor ju(|sd|çao er dorir|os (e|ac|orados cor a ádua.


No cue se (ele(e aos ó(daos e o(dar|sros cue exe(cer ju(|sd|çao er dorir|os (e|ac|orados
cor a ádua. pode-se d|sl|rdu|( acue|es cue exe(cer ju(|sd|çao soo(e al|v|dades ul|||zado(as da ádua e
acue|es cue. eroo(a rao serdo ul|||zado(es. cord|c|orar dec|s|varerle. pe|a sua |rle(verçao. a
ul|||zaçao dos (ecu(sos rid(|cos.

Erl(e os dorir|os co((esporderles a al|v|dades ul|||zado(as da ádua. deslacar-se: a
ad(|cu|lu(a. pe|o pape| (e|evarle cue a ádua assure coro lalo( de p(oduçao ra al|v|dade ad(ico|a: a
p(oduçao de ere(d|a ro cue se (ele(e soo(eludo aos ap(ove|larerlos r|d(oe|él(|cos: a ul|||zaçao ra
|rdusl(|a. er corsecuèrc|a dos e|evados corsuros e das lo(les po|u|çoes da ádua cue a|duras
al|v|dades |rdusl(|a|s p(ovocar: a ul|||zaçao pa(a l|rs dorésl|cos: a pesca. pe|as |rp||caçoes do
(ed|re de ul|||zaçao da ádua ra al|v|dade pescue|(a: o lu(|sro. pe|a |rpo(làrc|a das ul|||zaçoes
(ec(eal|vas da ádua e os l(arspo(les. pe|os cord|c|orarerlos (esu|larles pa(a a ravedaçao |rle(|o(.

Erl(e os dorir|os cue. eroo(a rao ervo|verdo ul|||zaçoes da ádua. as cord|c|orar
dec|s|varerle. |rc|uer-se. po( exerp|o: o aro|erle. pe|a |rpo(làrc|a cue a ádua. e er pa(l|cu|a( a
sua cua||dade. ler ra cua||dade de v|da: a saude. pe|as (epe(cussoes cue a cua||dade da ádua pode
le( ras cord|çoes sar|lá(|as das popu|açoes: a educaçao e a cu|lu(a. pe|o pape| (ese(vado as

90
|rsl|lu|çoes de lo(raçao e |rvesl|daçao e pe|as |rp||caçoes cu|lu(a|s das ul|||zaçoes dos (ecu(sos
rid(|cos: as oo(as (e|ac|oradas cor os (ecu(sos rid(|cos. po( se(er |rd|spersáve|s ao ap(ove|larerlo.
a corse(vaçao e ao deservo|v|rerlo desses (ecu(sos: e as l|rarças. pe|a |rpo(làrc|a lurdarerla| da
al(|ou|çao de (ecu(sos l|rarce|(os aos p(ojelos de corse(vaçao. corl(o|e e deservo|v|rerlo dos
(ecu(sos rid(|cos.

0s ó(daos e o(dar|sros cue lèr a seu ca(do a deslao dos (ecu(sos rid(|cos dever esla(
|rled(ados rura esl(ulu(a de deslao das áduas. 0esses ó(daos e o(dar|sros. urs |rle(vèr
rac|ora|rerle. oul(os er àro|lo (ed|ora| e oul(os |oca|rerle. A coe(èrc|a erl(e as |rle(verçoes ros
vá(|os rive|s é assedu(ada pe|o s|slera de (e|açoes r|e(á(cu|cas.

Ass|r. essa |rle(verçao ru|l|p|a pode se( ara||sada sedurdo do|s c(|lé(|os soo(eposlos: ur
co((esporderle as |rle(verçoes pa(a|e|as das d|le(erles caledo(|as de ó(daos e o(dar|sros e o oul(o
co((esporderle aos vá(|os rive|s adr|r|sl(al|vos r|e(a(cu|carerle deperderles.

A o(dar|zaçao. a corpos|çao e as al(|ou|çoes de ura esl(ulu(a o(dàr|ca de deslao das áduas
deperder de ur corjurlo de cord|c|orarles de d|ve(sas ralu(ezas. o cue d|l|cu|la a esco|ra de ur
rode|o de esl(ulu(a o(dàr|ca cor ap||caçao ur|ve(sa|. 0erl(e os lalo(es cord|c|orarles ra|s
|rpo(larles. deslacar-se os sedu|rles:

- aspeclos (e|ac|orados cor a d|spor|o|||dade e a derarda de ádua. cua|s sejar. as
cord|çoes c||rál|cas. l|s|od(ál|cas. derod(ál|cas. ecoròr|cas e soc|a|s. cors|de(ardo cue
poder dele(r|ra( a ex|slèrc|a ou a p(eporde(àrc|a de ó(daos ou o(dar|sros recessá(|os a
(ea||zaçao de açoes especil|cas:

- (ed|re ju(id|co (ele(erle a p(op(|edade. ao dorir|o e a adr|r|sl(açao da ádua. já cue o
àro|lo da açao dos o(dar|sros execul|vos deperde da exlersao do dorir|o puo||co da
ádua e da (epa(l|çao da aulo(|dade adr|r|sl(al|va soo(e la| dorir|o:

- d(au de pa(l|c|paçao al(|ouido as erl|dades p(|vadas. a popu|açao e a soc|edade er de(a| ra
lorada de dec|soes. er pa(l|cu|a( pe|os seus (el|exos ra corpos|çao dos o(dar|sros
corsu|l|vos:

- el|các|a do apa(e|ro eslala|. cue jusl|l|cue ou rao a c(|açao de o(dar|sros de deslao cor
auloror|a adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a:

- o(dar|zaçao po|il|ca e adr|r|sl(al|va l(ad|c|ora| cue ercuad(e os ul|||zado(es da ádua.
ap(eserlardo ra|o( ou rero( deperdèrc|a das aulo(|dades (ed|ora|s e |oca|s er (e|açao
ao dove(ro cerl(a|.


Nao ooslarle os (ele(|dos cord|c|orarles. rá dele(r|radas (ed(as oás|cas as cua|s deve
ooedece( a corcepçao das esl(ulu(as de deslao das áduas. pa(a cue possar el|cazrerle co|oca( er
p(ál|ca os p(|rcip|os e deservo|ve( as açoes arle(|o(rerle (ele(|das. 0 esludo das esl(ulu(as
o(dàr|cas de deslao das áduas ex|slerles er paises cue d|spoer de |ed|s|açao rode(ra co((ooo(a
essa op|r|ao. apesa( de se ve(|l|ca(er d|le(erças ra o(dar|zaçao dessas esl(ulu(as o(dàr|cas. ra
corpos|çao e ras al(|ou|çoes de a|durs dos seus ó(daos e o(dar|sros. po( ele|lo da ra|o( ou rero(
lo(ça assur|da pe|os lalo(es cue as cord|c|orar.


91
ura das (ed(as oás|cas cue se deduz das cors|de(açoes arle(|o(es é a da |rd|spersáve|
coo(deraçao das |rle(verçoes dos ó(daos e o(dar|sros cue lèr a seu ca(do a corse(vaçao e o
deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. cor as das duas oul(as caledo(|as de erl|dades da
adr|r|sl(açao arle(|o(rerle c|ladas: os ó(daos e o(dar|sros (esporsáve|s pe|o p|arejarerlo das
al|v|dades ecoròr|co-soc|a|s e os ó(daos e o(dar|sros cue exe(cer ju(|sd|çao er dorir|os
(e|ac|orados cor a ádua. Cor ele|lo. os vá(|os selo(es da adr|r|sl(açao lèr ro(ra|rerle
pe(specl|vas pa(l|cu|a(es dos p(oo|eras da ádua. o cue lo(ra |rd|spersáve| a corc|||açao. po( re|o
de ó(daos (ep(eserlal|vos. dos |rle(esses dos d|le(erles selo(es e. pa(a larlo. erca((edados da
lo(ru|açao das po|il|cas do p|arejarerlo da deslao das áduas. 0esse rodo. la|s ó(daos dever le(
lurçoes de||oe(al|vas e coo(derado(as. e se( corsl|luidos po( (ep(eserlarles dos selo(es da
adr|r|sl(açao ra|s |rl|rarerle (e|ac|orados cor os p(oo|eras da ádua.

Po( (azoes óov|as. é laroér esserc|a| a recess|dade de se corcerl(a( a (esporsao|||dade das
lurçoes execul|vas da po|il|ca de deslao das áduas rur ur|co s|slera coe(erle de ó(daos e
o(dar|sros. Esse s|slera pode(á |rled(a( acue|e cue l(ad|c|ora|rerle delér a aulo(|dade soo(e a
corse(vaçao e o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos ou. de lo(ra ra|s (ad|ca|. suosl|lu|(
corp|elarerle o s|slera p(é-ex|slerle po( ur s|slera |rled(ado. Todav|a. a p(ocu(a de coo(deraçao
al(avés da |rled(açao rer serp(e é oer suced|da. po|s a coo(deraçao lurc|ora| é ur p(ocesso
ru|las vezes |rdeperderle da |rled(açao esl(ulu(a|.

Ac(esce a|rda oul(o aspeclo oás|co. cue é o da pa(l|c|paçao de (ep(eserlarles dos usuá(|os e
de oul(os selo(es |rle(essados ros p(oo|eras (e|al|vos a ádua ra lo(ru|açao das po|il|cas de deslao
dos (ecu(sos rid(|cos. Resu|la. ass|r. cue a esl(ulu(a o(dàr|ca de deslao das áduas ca(ece de ó(daos
po( re|o dos cua|s acue|as erl|dades possar rar|lesla( a sua op|r|ao soo(e p(oo|eras cue as
aleler d|(elarerle.

Na Corle(èrc|a das Naçoes ur|das de 19ZZ lo(ar le|las exlersas cors|de(açoes soo(e
o(dar|zaçoes e esl(ulu(as |rsl|luc|ora|s de adr|r|sl(açao das áduas. coro (esu|lado do esludo dos
p(oo|eras da deslao dos (ecu(sos rid(|cos er vá(|os paises er d|le(erles s|luaçoes de
deservo|v|rerlo. Cors|de(ou-se. ra ocas|ao. cue rao rá rare|(a ur|ca de o(dar|za( e adr|r|sl(a( ur
p(od(ara de deservo|v|rerlo de ura oac|a r|d(od(ál|ca. Corc|u|u-se. laroér. cue é recessá(|o. er
cada caso. adapla( o s|slera de deslao a esl(ulu(a de(a| do Eslado. as pa(l|cu|a(|dades e as l(ad|çoes
po|il|cas dos paises e (ed|oes |rle(essados. e cue pode rave( d|ve(sas lo(ras de o(dar|zaçao e de
esl(ulu(a er d|le(erles paises. lerdo er corla a va(|edade dos l|pos e das coro|raçoes de lurçoes
cue a ádua ex|de ros d|ve(sos eslád|os do deservo|v|rerlo adr|r|sl(al|vo: corsl(uçao e rarulerçao.
p|arejarerlo e ope(açao. o(çarerlo e despesas. l|rarc|arerlo e core(c|a||zaçao. aspeclos
c|erlil|cos e lécr|cos. se(v|ços e (edu|arerlaçao. Todos esses e|ererlos lèr d|l|cu|lado a corsl(uçao
de rode|os de o(dar|zaçao er ralé(|a de adr|r|sl(açao das áduas.

Re|al|varerle ao cuad(o |rsl|luc|ora| de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. a Corle(èrc|a da Adua
de 19ZZ. das Naçoes ur|das. eslaoe|eceu cue as so|uçoes |rsl|luc|ora|s adoladas pe|os d|ve(sos
paises dever assedu(a( o deservo|v|rerlo e a deslao dos (ecu(sos rid(|cos ro corlexlo do
p|arejarerlo rac|ora| e da(arl|( ura coo(deraçao elel|va erl(e lodas as erl|dades (esporsáve|s pe|o
esludo. deservo|v|rerlo e deslao dos (ecu(sos rid(|cos. Cors|de(ou-se. a|rda. cue a del|r|çao da
|rl(a-esl(ulu(a |rsl|luc|ora|. ra|s adecuada deve se( pe(rarerlererle (eexar|rada e cue se deve
ded|ca( pa(l|cu|a( alerçao a c(|açao de ó(daos el|c|erles capazes de assedu(a( a recessá(|a
coo(deraçao.

Pa(a al|rd|( la|s oojel|vos. a Corle(èrc|a da Adua (ecorerdou cue os vá(|os Eslados rero(os:


92
- adolasser ur s|slera |rsl|luc|ora| cue pe(r|la o p|arejarerlo e a ul|||zaçao el|cazes dos
(ecu(sos rid(|cos. oer coro. se losse o caso. a ul|||zaçao de lécr|cas avarçadas: a
o(dar|zaçao |rsl|luc|ora| de deslao das áduas deve(|a se( rod|l|cada serp(e cue
recessá(|o. de rodo a assedu(a( ooa coo(deraçao das adr|r|sl(açoes cerl(a|s e |oca|s
corpelerles:

- despe(lasser ros usuá(|os o |rle(esse pe|a deslao das áduas. p(opo(c|orardo-|res
adecuada pa(l|c|paçao e (ep(eserlaçao ressa deslao:

- cors|de(asser. serp(e cue recessá(|o. a corver|èrc|a de se c(|a(er o(dar|sros
erca((edados do aoaslec|rerlo de ádua ras zoras (u(a|s. d|sl|rlos dos cue se ocupar do
aoaslec|rerlo ras zoras u(oaras. dado cue as lécr|cas. p(|o(|dades. e oul(as cord|çoes
rao sao as resras ros do|s casos:

- cors|de(asser a u(dèrc|a e a |rpo(làrc|a de se c(|a(er adr|r|sl(açoes de oac|as
r|d(od(ál|cas ou de (elo(ça( as cue ex|slar. a l|r de pe(r|l|( re|ro( p|arejarerlo |rled(ado
do deservo|v|rerlo das oac|as. corlerp|ardo lodos os usos. cuardo jusl|l|cados po(
oerelic|os adr|r|sl(al|vos e l|rarce|(os:

- assedu(asser a ||daçao ap(op(|ada erl(e o o(dar|sro erca((edado da coo(deraçao e os
(esporsáve|s pe|as dec|soes.


93
ô. PLANEJAHENT0 |N8T|TU6|0NAL 0A CE8TA0 008 RE6UR808 h|0R|608
[
∗ ∗∗ ∗
}



ô.1 Aspectos gera|s do p|anejamento


A deslao de áduas deve se( (esu|lado de ur p(ocesso de p|arejarerlo. Esse p(ocesso é
lurdarerlado er ur rode|o de de(erc|arerlo das áduas cue corslala a sepa(açao erl(e as
al(|ou|çoes de ole(la e as al|v|dades de uso da ádua. Na esl(ulu(a ral(|c|a| ap(eserlada ro capilu|o
arle(|o(. rav|a erl|dades de 'co|ura¨ (esporsáve|s pe|o deservo|v|rerlo de p|aros de uso de ádua
pa(a sup(|rerlo a d|ve(sos selo(es ou al|v|dades. Esses se(|ar os p|aros selo(|a|s de uso dos
(ecu(sos rid(|cos. As co|uras da ral(|z |derl|l|car a|durs usos cue pode(|ar se( ad(upados
selo(|a|rerle. dev|do a o(dar|zaçao p(ev|sla pa(a o Eslado. cue (esu|la(|a. po( exerp|o. er:

1 P|aros de Aoaslec|rerlo e 3arearerlo 8ás|co. (eur|rdo os usos (e|al|vos ao
aoaslec|rerlo e a ass|r||açao de (eje|los:
2 P|aros Ad(opecuá(|os. (e|al|vos ao uso da ádua ra ad(opecuá(|a:
3 P|aros Ere(dél|cos. (e|al|vos ao uso da ádua pa(a de(açao de ere(d|a:
1 P|aros \|á(|os. (e|ac|orados ao uso da ádua pa(a p(oroçao do l(arspo(le r|d(ov|á(|o:
5 0ul(os p|aros selo(|a|s.


As erl|dades cue aluar ra '||rra¨ dessa (ep(eserlaçao ral(|c|a| sao (esporsáve|s pe|a ole(la
da ádua. corpal|o|||zardo as d|spor|o|||dades cor os usos derardados. ros aspeclos cuarl|lal|vos e
cua||lal|vos. Ex|sl|(ao pad(oes cuarl|lal|vos e cua||lal|vos de ádua derardados pe|os usuá(|os e.
laroér. recessá(|os a p(oleçao do aro|erle. Nesse caso ex|sle a p(eocupaçao de cue os p(ocessos
eco|ód|cos sejar p(ese(vados.

0 uso da ádua alela os pad(oes cua||lal|vos e cuarl|lal|vos e. po(larlo. o de(erc|arerlo da
ole(la de ádua deve(á se( (ea||zado lerdo po( oase ur p|aro ru|l|sselo(|a| de uso. corl(o|e e p(oleçao
das áduas. Esse p|aro a(l|cu|a. corpal|o|||za. o(|erla e eslaoe|ece ||r|les aos d|ve(sos p|aros selo(|a|s
de uso dos (ecu(sos rid(|cos. deservo|v|dos pe|as erl|dades de 'co|ura¨ ra ral(|z. lerdo er v|sla a
(ac|ora||zaçao da ap(op(|açao do (ecu(so rid(|co e ecuac|orarerlo dos polerc|a|s corl||los de uso
|rle(selo(|a|s e dos selo(es usuá(|os cor o aro|erle. Po(larlo. ur p|aro ru|l|sselo(|a| coro desc(|lo
eslaoe|ece d|(el(|zes pa(a aoo(dader de polerc|a|s corl||los |rle(selo(|a|s. Po( exerp|o. erl(e o uso
|((|daçao. p(ev|slo er ur p|aro do selo( ad(opecuá(|o. e o uso de(açao de ere(d|a r|d(oe|él(|ca.
p(ev|slo er ur p|aro do selo( ere(dél|co. E|e laroér cu|da pa(a cue a so|uçao (esu|larle rao aperas
corc|||e os |rle(esses de aroos os selo(es rerc|orados e dos dera|s. coro laroér os |rle(esses de
lodos os selo(es usuá(|os cor as derardas aro|erla|s. 0essa lo(ra. la| p|aro deve se( v|rcu|arle. ou
seja. ao v|rcu|a( a s| os p|aros selo(|a|s. eslaoe|ece d|(el(|zes de(a|s e (esl(|çoes aos usos. 0eve se(
laroér a(l|cu|ado(. ou seja. ura vez ooedec|das as d|(el(|zes e (esl(|çoes de(a|s. o espaço dec|só(|o
(erarescerle pa(a as de||oe(açoes selo(|a|s deve se( o(dar|zado de lo(ra a assedu(a( o sup(|rerlo
de usos já eslaoe|ec|dos. de aco(do cor (ed(as p(év|as. larlo ro cue se (ele(e a cuarl|dade cuarlo a
cua||dade.

A d(arde d|l|cu|dade o(dar|zac|ora|. suojacerle a essa corcepçao. é a recess|dade de
v|rcu|açao e de a(l|cu|açao de d|ve(sos p|aros selo(|a|s. cue sao laroér d|le(erc|ados cuarlo a

[
∗ ∗∗ ∗
} Adaptado de Lanna, 199ô.

94
ao(ardèrc|a espac|a| e ju(|sd|c|ora| |pais. (ed|ao |rle(esladua|. eslado. (ed|ao |rl(aesladua|. oac|a.
rur|cip|o e d|sl(|lo). ura p(oposla de l(alarerlo de la| d|l|cu|dade se(á ap(eserlada a sedu|(.


ô.2 Proposta de p|anejamento

Pa(a v|ao|||za( a (ea||zaçao do p|arejarerlo rá recess|dade de se ||r|la( a sua ao(ardèrc|a
espac|a|. selo(|a| e o seu dela|rarerlo. 0|ve(sas c|asses de docurerlos lèr s|do sude(|das pa(a
o(dar|za( o p|arejarerlo da deslao das áduas. 0 0uad(o ê.1 ap(eserla ura c|ass|l|caçao oaseada
racue|a adolada pe|o Corse|ro Are(|caro de Recu(sos lid(|cos |u.3. NATl0NAL wATER
C0VVl33l0N. 19Z2).


0uad(o ê.1 - C|asses de ao(ardèrc|a do p|arejarerlo.

JUR|80|6A0 8ET0R E8TAC|0
lrle(rac|ora| Vu|l|sselo(|a| Po|il|ca de (ecu(sos rid(|cos
Nac|ora| 3elo(|a| P|aro de ercuad(arerlo de (ecu(sos rid(|cos
Red|ora| |rle(esladua|
Red|ora| |rl(aesladua|
Furc|ora| lrverlá(|o ou eslado de p(é-v|ao|||dade ou p|aro d|(elo(
Esladua| Esludo de v|ao|||dade
Vur|c|pa| P(ojelo oás|co
P(ojelo execul|vo


a) Ju(|sd|çoes de p|arejarerlo

As c|asses sao aulo-exp||cal|vas. 0 p|arejarerlo |rle(rac|ora| ervo|ve(|a cuesloes cue alelar
vá(|as raçoes. Exerp|o possive| se(|a (e|ac|orado a oac|a do P(ala ou a oac|a arazòr|ca. cue já sao
oojelo de l(alados |rle(rac|ora|s. 0 p|arejarerlo rac|ora| ler ao(ardèrc|a er lodo o pais. e a
Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos |Le| rº 9133. de 08/01/199Z) rerc|ora ur P|aro Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. 0s p|arejarerlos (ed|ora|s pode(ao ao(arde( ura (ed|ao. eslerderdo-se po(
vá(|os eslados. caso er cue se(|a |rle(esladua|. ou ura (ed|ao s|luada er ur ur|co eslado. cuardo
se(|a |rl(aesladua|. F|ra|rerle. os p|arejarerlos esladua| e rur|c|pa| ervo|ve(|ar. (especl|varerle.
o eslado e o rur|cip|o.

A d|v|sao do p|arejarerlo er ju(|sd|çoes alerde a p(óp(|a d|v|sao po|il|co-adr|r|sl(al|va de ura
raçao. Ex|sler corpelèrc|as ro àro|lo lede(a|. esladua| e rur|c|pa|. Ex|sler. |eda|rerle. cu(sos de
ádua de dorir|o lede(a| e esladua|. A|ér de se( jusl|l|cada po( la|s a((arjos po|il|co-adr|r|sl(al|vos. a
d|v|sao po( ju(|sd|çao laroér é desejáve| e caoive|. dev|do a recess|dade de se( ||r|lada a
ao(ardèrc|a espac|a| do p|arejarerlo. po( cuesloes ope(ac|ora|s.

Nola-se ura lerdèrc|a ao deservo|v|rerlo de p|arejarerlos ro àro|lo de oac|as r|d(od(ál|cas.
cue pode(|ar se( ercuad(ados ra c|asse de p|arejarerlo (ed|ora|. seja |rle(esladua|. seja
|rl(aesladua|.


o) P|arejarerlo cuarlo aos selo(es


95
No cue d|z (espe|lo a ecoror|a. o p|arejarerlo pode ervo|ve( vá(|os selo(es. caso er cue
se(|a ru|l|sselo(|a|. 0uardo sao ervo|v|das lodas as lurçoes de ur ur|co selo( da ecoror|a. l(ala-se
de ur p|arejarerlo selo(|a|. coro po( exerp|o. o p|arejarerlo ad(opecuá(|o. cue ervo|ve a pecuá(|a
e a ad(|cu|lu(a. |((|dada ou rao. 0uardo o p|arejarerlo se (ele(e a ura lurçao aperas. se(á lurc|ora|.
coro ro caso do p|arejarerlo da |((|daçao. cue eslaoe|ece ur p(od(ara rac|ora| ou esladua|. 0
p|arejarerlo ru|l|sselo(|a| ao(arde e coo(dera o p|arejarerlo de lodos os selo(es. P|aros rac|ora|s
de deservo|v|rerlo sao p(odulos do p|arejarerlo ru|l|sselo(|a|. ass|r coro os p|aros de uso.
corl(o|e e p(oleçao das áduas.

Esse p|aro deve( cors|de(a( lodos os usos. corl(o|es e red|das de p(oleçao alelos as áduas
v|sardo as suas a(l|cu|açoes e corpal|o|||zaçoes. 0uardo se ||da cor p|aro de (ecu(sos rid(|cos. a
(|do(. o erlocue se(|a soo(e a ádua desl|rada ao uso |(ecu(so) e rao a p(ese(vaçao ou corse(vaçao.

0 p|arejarerlo selo(|a| e lurc|ora| se d|(|de a ur selo( ou a ura lurçao de dado selo(
ecoròr|co. 0ev|do a selo(|zaçao |rsl|luc|ora|. cue oco((e er vá(|os paises. esse p|arejarerlo é o
ra|s corur. Ex|sle ro 8(as||. (e|ac|orada cor a á(ea dos (ecu(sos rid(|cos. a Po|il|ca Nac|ora| de
l((|daçao. cue de(ou o P(od(ara Nac|ora| de l((|daçao |PR0Nl) e o P(od(ara de l((|daçao do No(desle
|PR0lNE). Ex|sler p|aros rac|ora|s de ere(d|a e|él(|ca. po( exerp|o. o(|urdos de ura deslao de
ralu(eza selo(|a|. Poder se( ercorl(ados laroér p|arejarerlos ros àro|los esladua|s.

A recess|dade de p|arejarerlo po( pa(le dos selo(es usuá(|os de ádua é ev|derle d|arle dos
polerc|a|s corl||los |rle(ros e exle(ros do uso desle (ecu(so. cue lèr s|do ad(avados cor o aurerlo
da derarda. A opo(lur|dade de ur p|arejarerlo ru|l|sselo(|a| do uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas
la|vez rao seja lao ev|derle a p(|re|(a v|sla. No erlarlo. deve se( cors|de(ada a lo(le (e|açao erl(e as
áduas e os selo(es coro o de l(arspo(le |r|d(ov|as). saude |sarearerlo). ad(|cu|lu(a ||((|daçao).
u(oaro |aoaslec|rerlo. sarearerlo e |aze() e ere(d|a |r|d(e|él(|ca). Na ve(dade. la| sepa(açao er
selo(es é (esu|lado ra|s da o(dar|zaçao po|il|co-adr|r|sl(al|va do cue de ura c||vader (ea| das
al|v|dades |re(erles a cada ur. lá recess|dade de coo(deraçao erl(e as al|v|dades ervo|v|das. cue
pode(á se( ool|da aperas cor a |rle(ver|èrc|a do p|arejarerlo ru|l|sselo(|a|.

0ul(a recess|dade pa(a esse l|po de p|arejarerlo su(de dos rac(ozorearerlos (ed|ora|s.
erl(e e|es o crarado zorearerlo eco|ód|co-ecoròr|co. a l|r de cue eslaoe|eçar as vocaçoes de
cada (ed|ao e p(orovar uso suslerláve| dos seus (ecu(sos ralu(a|s. 0s (ecu(sos rid(|cos sao a|durs
dos corporerles p(|rc|pa|s desse rac(ozorearerlo e. po( |sso. ur p|arejarerlo (ed|ora|
ru|l|sselo(|a| deve o(|d|ra( o docurerlo rerc|orado.


c) Eslád|os de p|arejarerlo

A deslao das áduas deve se( o(|erlada po( ur p(ocesso de p|arejarerlo cue. pa(a se( elel|vo.
deve p(orove( adecuada corpal|o|||zaçao erl(e a esca|a espac|a| aoo(dada e o rive| de dela|re cue é
al|rd|do. 0uarlo ra|o( a esca|a. rero( deve(á se( o dela|rarerlo do p|aro. E p(ecor|zado ur
p(ocesso de p|arejarerlo o(dar|zado po( eslád|os d|le(erc|ados cuarlo a ao(ardèrc|a espac|a| e o
dela|rarerlo das ará||ses. (esur|darerle ap(eserlado ro 0uad(o ê.2.

0 p(ocesso de p|arejarerlo adola a esl(aléd|a de o(dera( lerpo(a|rerle o p(epa(o dos p|aros.
do ra|s de(a| e ao(arderle |po|il|ca). ao ra|s especil|co e |oca||zado |p(ojelo). lsso pe(r|le. arles de
se passa( ao dela|rarerlo de p(od(aras e p(ojelos. a (áp|da |oca||zaçao dos p(oo|eras-crave e a
(ea||zaçao de sirleses er s|luaçoes ras cua|s o ra|o( eslo(ço cors|sle er esc|a(ece( as |rle(açoes
erl(e os d|ve(sos p(ocessos aluarles ro s|slera. pa(a se erlerde( sua d|ràr|ca e coe(èrc|as |rle(ras.

96
No erlarlo. dev|do a corp|ex|dade das ará||ses. ex|sle o (|sco de se d|l|cu|la( a pa(l|c|paçao puo||ca ro
de(erc|arerlo. ura a|le(ral|va pa(a se alerua( esle (|sco é cue. er p(|re|(a |rslàrc|a. os esludos
lécr|cos s|(var coro |rsuro a arp|a d|scussao. da cua| se(|ar de(ados os p|aros (ele(erc|ados.
0ul(a a|le(ral|va pa(a poss|o|||la( a pa(l|c|paçao puo||ca é a rar|leslaçao dos |rle(esses dos cor|lès
de oac|as r|d(od(ál|cas p(ev|arerle ao p(epa(o do p|aro esladua| de (ecu(sos rid(|cos cue. po( sua
vez. v|rcu|a(á os p|aros de oac|as r|d(od(ál|cas a se(er p(epa(ados pe|os resros cor|lès. Aroos os
p|aros p(é-(ele(erc|ados sao do l|po ru|l|sselo(|a|.

A po|il|ca de áduas. cue pode le( àro|lo rac|ora|. (ed|ora| |rle(esladua| ou esladua|. é ur
eslád|o |r|c|a| de p|arejarerlo er cue a v|sao de(a| das derardas e polerc|a||dades é ra|s (e|evarle
do cue os dela|res soo(e p(od(aras e p(ojelos a |rp|ererla(. 0eve(ao se( cors|de(ados o uso do
so|o e as d|sl(|ou|çoes de (erda. da popu|açao. dos (ecu(sos aro|erla|s. Po( |sso. a po|il|ca de áduas
deve se( d|(|d|da pa(a ju(|sd|çoes de p|arejarerlo ra|s arp|as.


0uad(o ê.2 - P(oposla de eslád|os de p|arejarerlo ra deslao de áduas

ESTÀGIOS DE
PLANEJAMENTO
ABRANGÈNCI
A ESPACIAL
ENTIDADES
INTERVENIENTE
S
NÍVEL DE DETALHAMENTO
Política de Àguas

Pais, regiao
interestadual ou
estado
Conselho Nacional
ou Estadual de
Recursos Hidricos
ou de Neio
Ambiente.
Estabelecimento de principios
doutrinarios e diretrizes gerais de
atuaçao visando a coordenaçao das
intervençoes a serem implementadas
na gestao das aguas.
Plano Geral de Uso
Controle e Proteção de
Àguas
Pais, regiao
interestadual,
grande bacia
hidrografica
Conselho Nacional
de Recursos
Hidricos, Comitê de
Bacia Hidrografica.
!dentificaçao das necessidades,
anseios e oportunidades sociais e de
problemas, conflitos e vocaçoes
ambientais regionais; avaliaçoes
preliminares sobre adequaçao dos
recursos ambientais e financeiros
disponiveis ao atendimento das
demandas; inventario dos dados e
informaçoes basicas existentes;
recomendaçao de investigaçoes para
as sub-bacias que requeiram analises
mais detalhadas.
Plano Diretor de Bacia
Hidrográfica
Bacia ou sub-
bacia
hidrografica
Comitês de Bacia
Hidrografica e
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente
Avaliaçao das necessidades, anseios e
oportunidades sociais, de forma ainda
geral, e de programas alternativos que
prevejam medidas estruturais (obras
civis) e nao-estruturais para atendê-
las.
Estudo de Viabilidade Sub-bacia ou
microbacia
Comitês de Bacia
Hidrografica e
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente
Suficiente para permitir a decisao
sobre os programas e projetos a
serem executados.
Projeto Básico Nicrobacia e
projetos de
intervençao em
bacias
hidrograficas.
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente e
entidades publicas
com atribuiçoes
especificas.
Detalhamento e orçamento de
programas e projetos.
Projeto Executivo Obra ou
equipamento.
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente,
associaçoes
comunitarias ou
Processamento do detalhamento das
obras civis e dos equipamentos,
necessarios as suas execuçoes e
montagens, respectivamente; preparo
de manuais de usuario para orientaçao

97
entidades publicas
com atribuiçoes
especificas.
de programas.


No p|aro de(a| de uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas a|rda rao ex|sle a cors|de(açao
especil|ca soo(e p(ojelos. E a lase adecuada pa(a (ea||zaçao de esludos d|ooa|s de |rpaclo aro|erla|.
cue ava||er a corpal|o|||zaçao dos p|aros cor os zorearerlos eco|ód|co-ecoròr|cos ou oul(os
docurerlos (e|ac|orados cor o eslaoe|ec|rerlo de (esl(|çoes de(a|s a ap(op(|açao dos (ecu(sos
aro|erla|s ||rc|u|rdo a ádua). derl(o de ura v|sao (ed|ora|. 0 0uad(o ê.3 ap(eserla os e|ererlos cue
deve(ao corsla( e cue pode(ao se( aoo(dados er ur p|aro desla ralu(eza. 0e lo(ra (esur|da. a
lòr|ca desse eslád|o de p|arejarerlo é d|(|d|da pa(a o |rverlá(|o de |rlo(raçoes. re|os d|sporive|s.
so|uçoes a|le(ral|vas e á(eas p(|o(|lá(|as pa(a açoes |red|alas. 3ao (ecorerdados esludos
corp|ererla(es de aspeclos (e|evarles soo(e os cua|s ex|sler |rlo(raçoes |rsul|c|erles.


0uad(o ê.3 - E|ererlos de ur p|aro de(a| de uso. corl(o|e e p(oleçao das áduas

E|ementos que devem constar E|ementos que poderão também ser abordados
− |derl|l|caçao de(a| dos
p(oo|eras. corl||los |rle( e |rl(a-
selo(|a|s. recess|dades e
opo(lur|dades:
− ||slader das possive|s
a|le(ral|vas pa(a so|uçao:
− |rverlá(|o dos (ecu(sos rid(|cos
d|sporive|s e das opo(lur|dades
de(a|s pa(a seu deservo|v|rerlo:
− ava||açao p(e||r|ra( da
adecuaçao d|ooa| dos (ecu(sos
rid(|cos d|sporive|s ao alerd|rerlo
as derardas:
− (ecorerdaçao de |rvesl|daçoes
especil|cas a se(er (ea||zadas.
− |rverlá(|o e ava||açao p(e||r|ra( das |rlo(raçoes d|sporive|s:
− ava||açoes e p(ojeçoes p(e||r|ra(es dos usos e derardas de (ecu(sos
rid(|cos:
− ava||açao p(e||r|ra( das d|spor|o|||dades de (ecu(sos rid(|cos:
− ava||açao do 3|slera de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos
ex|slerle e sua adecuaçao a aoo(dader do p(oo|era:
− |rverlá(|o do eslado p(eserle de deservo|v|rerlo e ap(op(|açao dos
(ecu(sos rid(|cos:
− |rverlá(|o de(a| dos re|os d|sporive|s pa(a sal|slaçao das
recess|dades:
− ava||açao p(e||r|ra( das so|uçoes a|le(ral|vas pa(a alerd|rerlo as
relas de p|arejarerlo:
− |derl|l|caçao de á(eas p(oo|erál|cas cue recess|ler alerçao p(|o(|lá(|a.
|rc|u|rdo corl||los |rle(selo(|a|s:
− (ecorerdaçao de açoes cue possar se( execuladas de |red|alo e
dacue|as cue recess|ler de esludos corp|ererla(es pa(a se(er
cors|de(adas.


A pa(l|( do p(epa(o dos p|aros d|(elo(es de oac|a r|d(od(ál|ca ex|sle a cors|de(açao especil|ca
de p(od(aras e p(ojelos. cor |rle(verçoes ra lo(ra de red|das esl(ulu(a|s e rao-esl(ulu(a|s. 0 p|aro
(esu|larle deve se corsl|lu|( er du|a pa(a o dela|rarerlo das |rle(verçoes ro eslád|o sedu|rle.
deverdo |derl|l|ca( e (ecorerda( p(ojelos a se(er execulados po( erl|dades lede(a|s. esladua|s.
rur|c|pa|s e p(|vadas. A èrlase deve(á se( d|(|d|da pa(a eslaoe|ece( os cu(sos de açao a se(er
execulados. cue se |rled(er as opçoes de açao cue esla(ao d|sporive|s ro lulu(o a |ordo p(azo. 0
esludo d|(|de-se a p(od(aras. p(ojelos e red|das de ca(ále( |oca||zado soo(e ura oac|a r|d(od(ál|ca. já
raverdo resle eslád|o ura se|eçao p(év|a dacue|es ra|s adecuados. cor oase er ará||ses
p(e||r|ra(es de cuslo-elel|v|dade. cuslo-oerelic|o e de esludos de |rpaclo aro|erla|. As a|le(ral|vas
se|ec|oradas se(ao ara||sadas er dela|re ro eslád|o sedu|rle. 0 0uad(o ê.1 dela|ra os e|ererlos
corporerles desse eslád|o.



98
0uad(o ê.1 - E|ererlos corporerles de ur p|aro d|(elo( de oac|a r|d(od(ál|ca

E|ementos que devem constar E|ementos que poderão também ser abordados
− ava||açao de(a| das red|das
a|le(ral|vas de alerd|rerlo as relas e aos
oojel|vos de p|arejarerlo e de alerd|rerlo
as (esl(|çoes de ca(ále( aro|erla|
− eslaoe|ec|rerlo de p(|o(|dades de
alerd|rerlo de relas e oojel|vos ou
so|uçao de p(oo|eras er opo(lur|dades
especil|cas:
− (ecorerdaçao de p(ojelos a se(er
execulados po( erl|dades puo||cas e
p(|vadas.
− esl|ral|va das derardas de (ecu(sos rid(|cos. alua|s e lulu(as:
− esl|ral|va das d|spor|o|||dades de (ecu(sos rid(|cos:
− ava||açao p(e||r|ra( das a|le(ral|vas de de(erc|arerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:
− esl|ral|vas p(e||r|ra(es dos cuslos. oerelic|os e corsecuèrc|as de
p(od(aras. p(ojelos e red|das a|le(ral|vas:
− corpa(açao das a|le(ral|vas er oase de cuslo-elel|v|dade ou cuslo-
oerelic|o:
− cod|laçao de açoes a se(er execuladas de |red|alo e ro lulu(o:
− (ecorerdaçoes de açoes a execula( de |red|alo e ro lulu(o.
|rc|u|rdo a se|eçao de p(ojelos e red|das a se(er dela|rados ro
eslád|o sedu|rle.


No esludo de v|ao|||dade. o dela|rarerlo das ará||ses deve(á pe(r|l|( cue se eslaoe|eça se
cada a|le(ral|va pode(á se( |rp|ererlada. cors|de(ardo-se os cuslos e os (ecu(sos l|rarce|(os
d|sporive|s |ará||se l|rarce|(a). 0eve(ao se( cors|de(ados. a|rda. os p(opós|los e usos aos cua|s a
a|le(ral|va alerde(á e. l|ra|rerle. as corsecuèrc|as oerél|cas e adve(sas de sua |rp|arlaçao.
eslaoe|ec|das po( ará||ses ecoròr|cas |cuslo-elel|v|dade e/ou cuslo-oerelic|o). oer coro po(
ava||açao dos |rpaclos aro|erla|s e soc|a|s. 0o cuad(o (esu|larle se(á possive| a (ecorerdaçao da
a|le(ral|va a se( |rp|ererlada. soo o porlo de v|sla lécr|co. Corludo. lodas as dera|s a|le(ral|vas
dela|radas ro esludo deve(ao se( ap(eserladas de lo(ra cue as dec|soes a se(er loradas
recessa(|arerle po( redoc|açao soc|a|. possar (al|l|ca( ou (el|l|ca( de lo(ra c|(curslarc|ada as
(ecorerdaçoes lécr|cas.

0 rive| de dela|rarerlo das ará||ses deve(á se( sul|c|erle pa(a dele(r|ra( se as a|le(ral|vas
sao elel|vas. ou seja. se alerder aos p(opós|los de lo(ra cors|slerle cor as relas. oojel|vos e
c(|lé(|os eslaoe|ec|dos p(ev|arerle. Caso al|(ral|vo. deve(á. a|rda. se( ve(|l|cado se as red|das e
p(ojelos sao el|c|erles soo cua|cue( porlo de v|sla lécr|co. ecoròr|co. aro|erla|. l|rarce|(o. |eda| e
po|il|co. 0 0uad(o ê.5 dela|ra os e|ererlos cue corpoer o esludo de v|ao|||dade.

Após a se|eçao da a|le(ral|va a se( |rp|ererlada. passa-se a execuçao de p(ojelos ou
(edu|arerlos cue eslaoe|ece(ao os p(od(aras. as oo(as e as red|das a se(er adoladas. Nessa lase.
(ea||za-se o p(ojelo oás|co ro cua| as oo(as ou red|das rao-esl(ulu(a|s sao dela|radas e o(çadas. la|
coro lo(ar corceo|das. lsso deve(á pe(r|l|( a e|aoo(açao de docurerlos de ||c|laçao pa(a p(epa(o do
p(ojelo execul|vo. elapa l|ra| do p|arejarerlo cue dela|ra as red|das esl(ulu(a|s e rao-esl(ulu(a|s
p(ev|slas. de lo(ra a poss|o|||la( a corl(alaçao da corsl(uçao da oo(a. do lo(rec|rerlo de
ecu|parerlos e sua rorlader e de se(v|ços d|ve(sos. |rc|u|rdo o ror|lo(arerlo.

0uad(o ê.5 - E|ererlos corporerles de ur esludo de v|ao|||dade.

Elementos que devem constar
- quantificaçao das demandas especificas de recursos hidricos e dos padroes de qualidade de agua a serem
aimplementados;
- quantificaçao das disponibilidades de recursos hidricos;
- confronto entre as demandas e as disponibilidades, sob aspectos quantitativos e qualitativos, espaciais e
temporais;
- preparo de projetos preliminares e estimativas de custos;
- execuçao da analise econömica (custo-beneficio e/ou custo-eficiência) e financeira e da avaliaçao dos impactos
aaambientais e sociais;
- comparaçao das alternativas;
- recomendaçao, sob ponto de vista técnico, da alternativa ou grupo de alternativas mais adequado.

99
7. A8PE6T08 |N8T|TU6|0NA|8 00 CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608



7.1 Leg|s|ação bras||e|ra sobre recursos h|dr|cos
[*}


As d|scussoes soo(e o s|slera rac|ora| de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos |r|c|a(ar-se ra
Assoc|açao 8(as||e|(a de Recu(sos lid(|cos - A8Rl. er 198Z. er 3a|vado( - 8A. e p(ossedu|(ar er
Foz do lduaçu - PR. er 1989. e ro R|o de Jare|(o - RJ. er 1991. ros s|rpós|os rac|ora|s (ea||zados
ressas |oca||dades.

0s (esu|lados dessas d|scussoes corslar er carras ap(ovadas ras assero|é|as de(a|s. cue
lèr a resra deror|raçao das c|dades er cue lo(ar (ea||zadas. A |e|lu(a desses docurerlos
pe(r|le corslala( a evo|uçao dos deoales soo(e os aspeclos |rsl|luc|ora|s do de(erc|arerlo de
(ecu(sos rid(|cos. Po( exerp|o:

- ra Ca(la de 3a|vado(. |rl(oduzer-se leras |rsl|luc|ora|s pa(a d|scussao |rle(ra ra A8Rl.
deslacardo-se: usos ru|l|p|os dos (ecu(sos rid(|cos: descerl(a||zaçao e pa(l|c|paçao:
s|slera rac|ora| de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos: ape(le|çoarerlo da |ed|s|açao:
deservo|v|rerlo lecro|ód|co e ape(le|çoarerlo de (ecu(sos ruraros: s|slera de
|rlo(raçoes soo(e (ecu(sos rid(|cos: po|il|ca rac|ora| de (ecu(sos rid(|cos.

- ra Ca(la de Foz do lduaçu. ca(acle(|za-se o cue se erlerde po( po|il|ca. exp||c|lar-se seus
p(|rcip|os oás|cos - derl(e os cua|s o (ecorrec|rerlo do va|o( ecoròr|co da ádua e a
coo(arça pe|o seu uso - e (ecorerda-se a |rsl|lu|çao do s|slera rac|ora| de de(erc|arerlo
de (ecu(sos rid(|cos. p(ev|sla ro |rc|so XlX do a(l|do 21 da Corsl|lu|çao Fede(a| de 1988.

- ra Ca(la do R|o de Jare|(o. ded|cada aos (ecu(sos rid(|cos e re|o aro|erle. p(opoe-se
coro a d(arde p(|o(|dade rac|ora| a (eve(sao da d(arál|ca po|u|çao das áduas e a
recess|dade |rad|áve| de p|arejarerlo e deslao |rled(ados er oac|as r|d(od(ál|cas. (ed|oes
e á(eas cosle|(as. ca(acle(|zardo-se as d(ardes d|ve(s|dades das oac|as e (ed|oes o(as||e|(as
cue derardar so|uçoes d|le(erc|adas. adecuadas as suas pecu||a(|dades.


Er dezeras de ercorl(os. uorksnoos e ser|rá(|os. (ea||zados er lodo o pais. essas d|(el(|zes
lèr s|do d|scul|das er p(olurd|dade. passardo a corsla( da Le| Fede(a| r
o
9.133. de 08/01/199Z. e de
vá(|as |e|s esladua|s de (ecu(sos rid(|cos p(oru|dadas alé o rorerlo. lodas cor ru|los porlos er
corur.


7.1.1 Leg|s|ação federa| de recursos h|dr|cos

A Le| Fede(a| r
o
9.133. de 08/01/199Z. |rsl|lu| a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. c(|a o
3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. (edu|arerla o |rc|so XlX do a(l. 21 da
Corsl|lu|çao Fede(a| e dá oul(as p(ov|dèrc|as.

T(ala-se de ura |e| alua|. avarçada e |rpo(larle pa(a a o(deraçao le((|lo(|a|. er seu serl|do
ra|s arp|o. ca(acle(|zada po( ura descerl(a||zaçao de açoes. corl(a ura corcerl(açao de pode(.
c|a(arerle (essa|lados ro lexlo da (ele(|da |e|. cue p(oc|ara os p(|rcip|os oás|cos p(al|cados roje er

[*}
Adaptado de ßarth, 1999.

100
lodos os paises cue avarça(ar ra deslao de seus (ecu(sos rid(|cos. cua|s sejar:

- adoçao da oac|a r|d(od(ál|ca coro ur|dade de p|arejarerlo:
- usos ru|l|p|os da ádua:
- (ecorrec|rerlo da ádua coro ur oer l|r|lo e vu|re(áve|: e
- deslao descerl(a||zada e pa(l|c|pal|va.


A|rda sao aspeclos (e|evarles da Le| r
o
9.133/9Z os c|rco |rsl(urerlos esserc|a|s a ooa deslao
do uso da ádua:

- P|ano hac|ona| oe Recursos lior|cos. cue é o docurerlo p(od(arál|co pa(a o selo(. T(ala-
se de ur l(aoa|ro exleruarle rao só de alua||zaçao e corso||daçao dos crarados P|aros
0|(elo(es de Recu(sos lid(|cos. cue sao e|aoo(ados po( oac|a |ou corjurlo de oac|as)
r|d(od(ál|ca:
- Duroroa oe o|re|ro oe uso oos recursos nior|cos. cue é ur |rsl(urerlo pe|o cua| o usuá(|o
(eceoe aulo(|zaçao. corcessao ou pe(r|ssao pa(a laze( uso da ádua. Corsl|lu| o e|ererlo
cerl(a| do corl(o|e pa(a o uso (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos. o cue |rduz o usuá(|o a ura
d|sc|p||ra desse uso:
- 0oorança oe|o uso oa aoua. esserc|a| pa(a c(|a( as cord|çoes de ecu||io(|o erl(e as lo(ças da
ole(la |d|spor|o|||dade de ádua) e da derarda. p(oroverdo. er corsecuèrc|a. a ra(ror|a
erl(e os usuá(|os corpel|do(es:
- Enouaoramenro oos coroos oe aoua em c|asses oe uso. cue pe(r|le laze( a ||daçao erl(e a
deslao da cuarl|dade e a deslao da cua||dade da ádua. E exl(erarerle |rpo(larle pa(a se
eslaoe|ece( ur s|slera de v|d||àrc|a soo(e os rive|s de cua||dade da ádua dos rararc|a|s:
- $|srema hac|ona| oe lnlormaçóes soore Recursos lior|cos. erca((edado de co|ela(.
o(dar|za(. c(|l|ca( e d|lurd|( a oase de dados (e|al|va aos (ecu(sos rid(|cos. seus usos. o
oa|arço rid(|co de cada rararc|a| e de cada oac|a. p(overdo deslo(es. usuá(|os. soc|edade
c|v|| cor as cord|çoes recessá(|as ao p(ocesso dec|só(|o.


Er (e|açao ao a((arjo |rsl|luc|ora|. os o(dar|sros c(|ados pe|o rovo s|slera sao:

- o 0onse|no hac|ona| oe Recursos lior|cos. ó(dao ra|s e|evado da r|e(a(cu|a do 3|slera
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos er le(ros adr|r|sl(al|vos. a cuer caoe dec|d|( soo(e as
d(ardes cuesloes do selo(. a|ér de d|(|r|( as corlerdas de ra|o( vu|lo:

- os com|res oe oac|as n|orooral|cas. l|po de o(dar|zaçao |rle|(arerle rovo ra adr|r|sl(açao
dos oers puo||cos do 8(as||. corlardo cor a pa(l|c|paçao dos usuá(|os. p(ele|lu(as.
soc|edade c|v|| o(dar|zada. dera|s rive|s de dove(ro |esladua|s e lede(a|). e desl|rados a
ad|( coro ló(ur de dec|sao ro àro|lo de cada oac|a r|d(od(ál|ca:

- as aoenc|as oe aoua. laroér ur l|po de o(dar|sro |rle|(arerle rovo. desl|rado a de(|( os
(ecu(sos o(|urdos da coo(arça pe|o uso da ádua:

- as oroan|zaçóes c|v|s oe recursos nior|cos. cue sao erl|dades aluarles ro selo( de
p|arejarerlo e deslao do uso dos (ecu(sos rid(|cos e cue poder le( deslacada pa(l|c|paçao
ro p(ocesso dec|só(|o e de ror|lo(arerlo das açoes.



101
7.1.2 Leg|s|ação estadua| de recursos h|dr|cos

\á(|os eslados. lerdo er v|sla o lalo de se(er delerlo(es de dorir|o soo(e as áduas.
ap(ova(ar suas (especl|vas |e|s de o(dar|zaçao adr|r|sl(al|va pa(a o selo( de (ecu(sos rid(|cos. Alé o
rorerlo. 19 eslados já corlar cor |e|s p(óp(|as |cuad(o Z.1).

Coro rao pode(|a de|xa( de se(. ra |rp|arlaçao dos s|sleras de de(erc|arerlo lèr-se
corslalado cue. l(ecuerlererle. as |e|s rao eslao adecuadas as cord|çoes |oca|s. susc|lardo ajusles
e (ev|soes. E o caso. po( exerp|o. da Le| r
o
11.501. de 20/0ê/1991. de V|ras 0e(a|s. cue ra|s la(de
lo| suosl|luida pe|a Le| r
o
13.199. de 29/11/1999. corlerp|ardo a coo(arça pe|o uso dos (ecu(sos
rid(|cos e a |rsl|lu|çao das adèrc|as de ádua.

No caso do 0|sl(|lo Fede(a|. a Le| r
o
512. de 28/0Z/1993. lo| suosl|luida pe|a Le| r
o
2.Z25. de 13
de jurro de 2001. A rova |e| d|sl(|la| corsad(a os cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca coro a oase do
s|slera de de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. 0esse rodo. l|ca(á da(arl|da lo(le pa(l|c|paçao da
soc|edade coro deslo(a dos (ecu(sos rid(|cos. la| coro oco((e ra Le| Fede(a| r
o
9.133/9Z.


0uad(o Z.1 - Le|s esladua|s de (ecu(sos rid(|cos.

E8TA00
LE| 80ßRE P0L|T|6A E 8|8TEHA 0E CEREN6|AHENT0
0E RE6UR808 h|0R|608
ALA00A3
Le| r
o
5.9ê5. de 10/11/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera Esladua| de 0e(erc|arerlo lrled(ado de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
8AllA
Le| r
o
ê.855. de 12/05/1995 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca. o 0e(erc|arerlo e o P|aro Esladua| de
Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
CEARA
Le| r
o
11.99ê. de 21/0Z/1992 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0eslao de Recu(sos lid(|cos - 3l0ERl e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
0l3TRlT0
FE0ERAL
Le| r
o
512. de 28/0Z/1993 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca de Recu(sos lid(|cos ro 0|sl(|lo Fede(a|.
|rsl|lu| o 3|slera de 0e(erc|arerlo |rled(ado de Recu(sos lid(|cos - 30lRl-0F. e dá oul(as
p(ov|dèrc|as.
Le| r
o
2.Z25. de 13 de jurro de 2001 - lrsl|lu| a Po|il|ca de Recu(sos lid(|cos do 0|sl(|lo
Fede(a|. c(|a o 3|slera de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos do 0|sl(|lo Fede(a| e dá oul(as
p(ov|dèrc|as.


E3PlRlT0 3ANT0
Le| r
o
5.818. de 30/12/1998 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo e Vor|lo(arerlo dos Recu(sos lid(|cos. do Eslado do
Espi(|lo 3arlo - 3l0ERl/E3. e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
00lA3
Le| r
o
13.123. de 1ê/0Z/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e dá
oul(as p(ov|dèrc|as.
VARANlA0
Le| r
o
Z.052. de 22/12/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera de 0e(erc|arerlo lrled(ado de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
VAT0 0R0330
Le| r
o
ê.915. de 05/11/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera Esladua| de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
VlNA3 0ERAl3
Le| r
o
13.199. de 29/01/1999 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e dá
oul(as p(ov|dèrc|as.
PARAl8A
Le| r
o
ê.308. de 02/0Z/199ê - lrsl|lu| a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. suas d|(el(|zes e
dá oul(as p(ov|dèrc|as.
PARANA
Le| r
o
12.Z2ê. de 2ê/11/1999 - lrsl|lu| a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. c(|a o 3|slera
Esladua| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
PERNAV8uC0
Le| r
o
11.12ê. de 1Z/01/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e o P|aro
Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| e 3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
PlAul
Le| r
o
5.ê15. de 1Z/08/2000 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera Esladua| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.

102
E8TA00
LE| 80ßRE P0L|T|6A E 8|8TEHA 0E CEREN6|AHENT0
0E RE6UR808 h|0R|608
Rl0 0E JANElR0
Le| r
o
3.239. de 02/08/1999 - lrsl|lu| a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. c(|a o 3|slera
Esladua| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. (edu|arerla a Corsl|lu|çao Esladua| er seu
a(l|do 2ê1. § 1º. |rc|so \ll. e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
Rl0 0RAN0E 00
N0RTE
Le| r
o
ê.908. de 01/0Z/199ê - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0eslao de Recu(sos lid(|cos - 3l0ERl e dá oul(as p(ov|dèrc|as.
Rl0 0RAN0E 00
3uL
Le| r
o
10.350. de 30/12/1991 - lrsl|lu| o 3|slera Esladua| de Recu(sos lid(|cos.
(edu|arerlardo o a(l|do 1Z1 da Corsl|lu|çao do Eslado do R|o 0(arde do 3u|.
3ANTA CATARlNA
Le| r
o
9.Z18. de 30/11/1991 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as
p(ov|dèrc|as.
3A0 PAuL0
Le| r
o
Z.êê3. de 30/12/1991 - Eslaoe|ece ro(ras de o(|erlaçao a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos
lid(|cos oer coro ao 3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
3ER0lPE
Le| r
o
3.8Z0. de 25/09/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. e |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e dá oul(as p(ov|dèrc|as.



7.2 A exper|ènc|a bras||e|ra no gerenc|amento de recursos h|dr|cos
[*}



7.2.1 6om|tès de bac|as

a} 6om|tè de bac|as do A|to T|etè - 6ubatão

ur ra(co |rpo(larle de |rled(açao |rle(dove(rarerla| e |rle(|rsl|luc|ora| pa(a o de(erc|arerlo
de (ecu(sos rid(|cos ro 8(as|| é a ce|eo(açao do Aco(do erl(e o V|r|slé(|o de V|ras e Ere(d|a |VVE) e
o 0ove(ro do Eslado de 3ao Pau|o |0E3P). er 19Zê. cue oojel|vou al|rd|( re|ro(es cord|çoes
sar|lá(|as ras oac|as dos (|os T|elè e Cuoalao. a|ér do deservo|v|rerlo de açoes er s|luaçoes
c(il|cas. adecuaçao de oo(as de sarearerlo. aoaslec|rerlo de ádua e l(alarerlo e d|spos|çao de
esdolos.

Fo(ar erlao c(|ados o Cor|lè Espec|a| - cor pa(l|c|paçao do exl|rlo 0NAEE. da ELETR08RA3
e 3ec(ela(|as de Eslado de 3ao Pau|o. e o Cor|lè Execul|vo. cor pa(l|c|paçao do 0AEE/3P. da
3A8E3P. da CETE38. da CE3P e da L|drl. raverdo a|rda suocor|lès lécr|cos.

Nao ooslarle essa o(|der po|il|ca do aco(do. rouve. erl(e 19Zê e 1983. ura lase do cor|lè er
cue |rpo(larles dec|soes lo(ar loradas: (elo(ra da oa((ader de 0ua(ap|(arda após a ercrerle de
19Zê. l|xaçao das (ed(as ope(al|vas desse (ese(való(|o cue corc|||asse o corl(o|e de cre|as e o
aoaslec|rerlo de ádua da (ed|ao rel(opo||lara. corso||daçao das (ed(as ope(al|vas do s|slera T|elè -
P|rre|(os - 8||||rds pa(a o corl(o|e de ercrerles. derl(e oul(as.

A pa(l|( de 1983. po( (azoes po|il|cas. o Cor|lè do A|lo T|elè erl(ou er dec|ir|o. cue se
acerluou a pa(l|( da c(|açao. po( |e|. do 3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos do
Eslado de 3ao Pau|o. er 1991. Fo| p(al|carerle exl|rlo cor a c(|açao do Cor|lè de 8ac|a
l|d(od(ál|ca do A|lo T|elè. |rsl|luido po( essa Le| e |rp|arlado er 1991. e exl|rlo del|r|l|varerle po(
rao (erovaçao do aco(do.

A (azao oás|ca desse dec|ir|o e exl|rçao lo| de ralu(eza po|il|ca: c(|ado er pe(iodo de
cerl(a||zaçao e aulo(|la(|sro. o Cor|lè do A|lo T|elè lo| oojelo de (eje|çao. a pa(l|( da e|e|çao d|(ela do

[*}
Adaptado de ßarth, 1999.

103
0ove(rado( do Eslado. er 1983. cue aurerlou a pa(l|( da c(|açao do Cor|lè Pau||sla. v|slo coro
deroc(ál|co e pa(l|c|pal|vo.


b} 6om|tès execut|vos de estudos |ntegrados de bac|as h|drográf|cas - 6EE|ßhs

0s oors (esu|lados do Aco(do VVE/0E3P. ra sua p(|re|(a lase. rol|vou os V|r|slé(|os de
V|ras e Ere(d|a e do lrle(|o( pa(a a c(|açao. po( re|o da Po(la(|a lrle(r|r|sle(|a| r
o
90 de 29/03/19Z8.
do Cor|lè Espec|a| de Esludos lrled(ados de 8ac|as l|d(od(ál|cas - CEEl8l. cor os oojel|vos
p(|rc|pa|s de c|ass|l|caçao dos cu(sos de ádua da ur|ao e o esludo |rled(ado e o acorparrarerlo da
ul|||zaçao (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos.

Er d|ve(sas oac|as r|d(od(ál|cas de (|os de dorir|o lede(a| lo(ar c(|ados cor|lès execul|vos.
v|rcu|ados ao CEEl8l. 0 apo|o do 0NAEE ro p(ocesso. e|aoo(ardo esludos e d|adrósl|cos cue
se(v|(ar de oase pa(a os l(aoa|ros dos cor|lès. lo| a (azao do |rpo(larle |rpu|so cue (eceoe(ar ra
sua lase |r|c|a|. 0 oor lurc|orarerlo dos cor|lès deperdeu. er d(arde pa(le. do apo|o cue
(eceoe(ar de erl|dades esladua|s cue supo(la(ar a p(es|dèrc|a e a sec(ela(|a execul|va. 0 cor|lè de
oac|a do (|o Pa(aioa do 3u|. po( exerp|o. leve o apo|o da 3A8E3P. |r|c|a|rerle a p(es|dèrc|a e depo|s
a sua sec(ela(|a execul|va. ao |ordo de cuase 20 aros.

A c(|açao do Cor|lè Pau||sla do (|o Pa(aioa do 3u|. er 1991. co|ocou er cueslao a ex|slèrc|a
do Cor|lè de Esludos lrled(ados do \a|e do Pa(aioa do 3u|. ro rode|o cerl(a||zado( cor cue lo|
corsl|luido er 19Z8. ras a sua exl|rçao sorerle oco((eu. de lalo. cor o 0ec(elo r
o
1.812. de 22 de
ra(ço de 199ê. cue |rsl|lu|u o rovo Cor|lè pa(a lrled(açao da 8ac|a l|d(od(ál|ca do R|o Pa(aioa do
3u| - CEl\AP.

0ul(o caso cue pode se( c|lado é o do Cor|lè do Pa(araparera. suslerlado pe|a CE3P coro
esl(aléd|a pa(a corc|||a( os corl||los erl(e essa erp(esa e o Eslado do Pa(ará. lerdo er v|sla as
desap(op(|açoes de le((as |rurdadas pe|as us|ras corsl(uidas po( e|a. Reso|v|do esse p(oo|era. o
cor|lè coreçou a dec||ra( e lo| exl|rlo de lalo. cor a c(|açao dos cor|lès pau||slas da oac|a. erl(e
199ê e 1998.

A|rda eslá er lurc|orarerlo o Cor|lè Execul|vo de Esludos lrled(ados da 8ac|a l|d(od(ál|ca
do R|o 3ao F(arc|sco - CEEl\A3F. |r|c|a|rerle supo(lado pe|a C00E\A3F e alua|rerle pe|a
ClE3F. A|ér desse supo(le. corl(|ou|u pa(a a sua corl|ru|dade a aluaçao de sua p(es|dèrc|a ro
serl|do de descerl(a||za( o cor|lè. c(|ardo suocor|lès e a(l|cu|ardo-se cor os rur|cip|os. Todav|a. a
sua adaplaçao a Le| r
o
9.133/9Z a|rda rao oco((eu dev|do a corl||los de ralu(eza po|il|ca ra esle(a
lede(a|.

Esses cor|lès lo(ar c(|ados cor al(|ou|çoes corsu|l|vas. rada oo(|dardo a |rp|arlaçao de suas
dec|soes. la|lardo-|res pa(a |sso (espa|do |eda| e. eroo(a ca(erles de apo|o lécr|co. adr|r|sl(al|vo e
l|rarce|(o. corsl|lui(ar-se er expe(|èrc|as |rpo(larles. Erl(elarlo. l|ca c|a(o cue a d|rersao po|il|ca
dos cor|lès. ru|lo ra|s cue aspeclos ju(id|cos e |rsl|luc|ora|s. exp||ca o seu adecuado lurc|orarerlo.


c} 6om|tès de bac|as dos r|os dos 8|nos e Cravata|

Nao ooslarle o (|o 0uaioa se( de dorir|o do Eslado do R|o 0(arde do 3u|. po( sua |rpo(làrc|a
e. er pa(le. po( la|la de erl|dades esladua|s execul|vas de (ecu(sos rid(|cos. o 0NAEE p(oroveu a
c(|açao do Cor|lè Execul|vo de Esludos lrled(ados do R|o 0uaioa - CEEl0. cue aluou da resra

104
lo(ra cue os oul(os cor|lès. exl|rdu|rdo-se. coro os dera|s. po( la|la de lo(ça po|il|ca.

3u(d|(ar. po(ér. os cor|lès de oac|as dos 3|ros. oe(ço do p(|re|(o cor|lè de de(erc|arerlo
de oac|a r|d(od(ál|ca o(as||e|(o. e do 0(avalai. aroos al|uerles do 0uaioa. po( |r|c|al|va das
corur|dades das oac|as r|d(od(ál|cas e cor o apo|o do 0ove(ro do Eslado. er 1988. Esse lalo
ass|ra|a cue a ex|slèrc|a de cor|lès deperde de coesao po|il|ca. ra|s lác|| de acorlece( er suo-
oac|as do cue ras d(ardes oac|as.

Eroo(a esses cor|lès lerrar s|do c(|ados po( dec(elo. cor al(|ou|çoes ra|s corsu|l|vas. e|es
já corp|ela(ar dez aros de al|v|dades |r|rle((uplas. lerdo corsedu|do cue rouvesse d(arde
rol|vaçao pa(a a (ecupe(açao das áduas das oac|as r|d(od(ál|cas. A|ér d|sso. a |e| daucra - Le| r
o

10.350. de 30/12/1991 - assedu(a aos cor|lès al(|ou|çoes de||oe(al|vas. cue se(ao (ea|rerle elel|vas
cor a |rp|arlaçao do usuá(|o-padado(.


d} 0s com|tès pau||stas e os estados v|z|nhos

Já lo| aporlado o pape| po|il|co dos cor|lès pau||slas. cue (esu|lou ra exl|rçao de lalo dos
cor|lès espec|a|s. corsl|luidos cor ju(|sd|çao ro le((|ló(|o do Eslado. A|ér dos já c|lados. de|xa(ar de
lurc|ora( os cor|lès do R|oe|(a de lduape. 0(arde. P|(ac|caoa/Jadua(| e Vod| 0uaçu. serdo cue esles
do|s u|l|ros ra| creda(ar a se( |rsla|ados.

A esl(aléd|a pau||sla e(a de |rled(açao cor os oul(os eslados v|z|rros. arles de a(l|cu|açao cor
a ur|ao. lo(la|ecerdo a |dé|a de cor|lès |rle(esladua|s. er cue a pa(l|c|paçao da ur|ao l|ca(|a (esl(|la
a d|(|r|( os corl||los soo(e os cua|s os eslados rao erl(asser er aco(do. Po(ér. essa esl(aléd|a
l(acassou. po(cue rerrur dos eslados v|z|rros eslava ro resro eslád|o de deservo|v|rerlo
|rsl|luc|ora| de s|sleras de (ecu(sos rid(|cos: V|ras 0e(a|s ed|lou sua p(|re|(a |e| (ele(erle ao
de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos er jurro de 1991 |cue lo| posle(|o(rerle
r
o
13.199. de 29/01/1999). o R|o de Jare|(o ed|lou sua |e| er adoslo de 1999. e o Pa(ará
sorerle er rovero(o de 1999.

3er|rá(|os cue v|savar o |ric|o de a(l|cu|açao lécr|ca. ro caso do Pa(aioa do 3u|. (ea||zados
pe|a Furdaçao 0elu||o \a(das. e ro caso do Pa(araparera. er Lord(|ra. rao l|ve(ar
p(ossedu|rerlo. No caso do Pa(aioa do 3u|. c(|ou-se o rovo CEl\AP.



e} A s|tuação atua| dos com|tès de bac|as em 8ão Pau|o

0 Eslado de 3ao Pau|o lo| d|v|d|do er 22 ur|dades de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos -
u0Rlls. pe|a Le| r
o
9.031. de 2Z/12/1991. cue ap(ovou o P|aro Esladua| de Recu(sos lid(|cos pa(a
esse pe(iodo.

Essa d|v|sao r|d(od(ál|ca |evou er corla. |r|c|a|rerle. aspeclos lis|cos. |slo é. d|v|so(es
r|d(od(ál|cos. r|d(odeo|od|a. c||ra. so|o. aspeclos aro|erla|s. elc. Vas. posle(|o(rerle. o c(|lé(|o
oás|co lo| sóc|o-po|il|co: deservo|v|rerlo ecoròr|co e soc|a|. coesao po|il|ca. á(eas e d|slàrc|as
ráx|ras pa(a lac|||la( essa coesao e oul(os aspeclos. Er pa(l|cu|a(. a oac|a do (|o P|(ac|caoa. orde já
rav|a lo(le roo|||zaçao soc|a|. lo| e|e|la coro p(|re|(a oac|a. a cua| deve(|a se( p||olo pa(a as dera|s.

0s (ecu(sos al(|ouidos as oac|as r|d(od(ál|cas pe|o Furdo Esladua| de Recu(sos lid(|cos

105
|FEll0R0) ap(essa(ar a |rsla|açao dos cor|lès. lalo v|slo po( ru|los coro redal|vo. po|s a coesao
po|il|ca pa(a a lo(raçao dos cor|lès lo| suosl|luida pe|o |rle(esse er oole( (ecu(sos desse Furdo.

Erl(elarlo. o cue de lalo oco((eu é cue. erl(e 1993 e 199Z. lo(ar c(|ados 20 cor|lès. e cue do|s
de|es aluar er duas ur|dades r|d(od(ál|cas de de(erc|arerlo.

lrpo(larles lalos corl(|oui(ar pa(a a c(|açao e corso||daçao dos cor|lès:

- ex|slèrc|a ro |rle(|o( do Eslado de ur|dades descerl(a||zadas das erl|dades esladua|s:
0AEE |0|(elo(|as de 8ac|a. c(|adas er 198ê). CETE38. cor de(èrc|as (ed|ora|s. e 0PRN
|0epa(larerlo de P(oleçao de Recu(sos Nalu(a|s. da 3VA):

- ex|slèrc|a de corsó(c|os |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(ál|cas. cor deslacue pa(a acue|es
das oac|as do Cap|va(| e Jurd|ai e do A|lo Tarardualei. cue l|ve(ar pa(l|c|paçao
lurdarerla| ra ap(ovaçao da |e| pau||sla:

- e|e|çao de p(ele|los rur|c|pa|s pa(a |rled(a(er o Corse|ro Esladua| de Recu(sos lid(|cos.
cue p(ovocou roo|||zaçao e |rle(esse po|il|co:

- desl|raçao de (ecu(sos do FEll0R0 pa(a as oac|as r|d(od(ál|cas. cor c(|lé(|os de
d|sl(|ou|çao (e|ac|orados cor a evo|uçao dos cor|lès:

- desl|raçao de (ecu(sos do FEll0R0 - alé 10º - pa(a assedu(a( |rl(a-esl(ulu(a |odisl|ca e
apo|o lécr|co aos cor|lès |ca((os. corpulado(es. ecu|parerlos. xe(ox. se(v|ços. despesas
co((erles. elc.).


f} 0s novos com|tès federa|s

Fo(ar c(|ados cor|lès ras oac|as do (|o Pa(aioa do 3u| |3P. RJ e V0). A|lo Pa(adua| |V3 e VT)
e P|(arras Açu |RN e P8). Cod|la-se laroér a c(|açao de cor|lè ra oac|a do (|o Pa(araioa.

Erl(e a c(|açao e a elel|va |rsla|açao do Cor|lè do Pa(aioa do 3u| - CEl\AP. rouve ur d(arde
|rle((edro dev|do a d|l|cu|dades po|il|cas. 0s (ecu(sos desl|rados pa(a a oac|a pe|o P(od(ara de
0ua||dade das Aduas |P0A VP0/8lR0) lo(ar (aleados erl(e os eslados cue os eslao ul|||zardo de
lo(ra sedrerlada.

A |rp|arlaçao de ur cor|lè de àro|lo esladua| deperde de cu|dadoso esludo e p|arejarerlo
de açoes pa(a cue se possa assedu(a( o apo|o |odisl|co recessá(|o ao seu p|ero lurc|orarerlo.
resro corlardo cor auxi||os l|rarce|(os suoslarc|a|s das erl|dades de (ecu(sos rid(|cos. re|o
aro|erle e de sarearerlo er ur|dades (ed|ora|s. Ce(larerle. cuarlo aos cor|lès lede(a|s. as
d|l|cu|dades de |rp|ererlaçao deve(ao se( a|rda ra|o(es.


7.2.2 Agènc|as de água

a} A exper|ènc|a de 8ão Pau|o

A exerp|o do cue oco((eu cor a Le| Fede(a|. a Le| Esladua| r
o
Z.êê3. de 30/12/1991. laroér
adr|le a adèrc|a de ádua. cuja c(|açao deperde(|a de |e| posle(|o(.

106

0 p(ojelo de |e| soo(e adèrc|a de ádua leve o(|der ro Cor|lè de oac|a do (|o P|(ac|caoa. e e(a
especil|co pa(a essa oac|a. Adolou-se pa(a a adèrc|a a pe(sora||dade ju(id|ca de lurdaçao de d|(e|lo
p(|vado. (esporsáve| pe|a deslao dos (ecu(sos da coo(arça. er suocorla do Furdo Esladua| de
Recu(sos lid(|cos. cor o apo|o de |rsl|lu|çao l|rarce|(a ol|c|a|.

Ercar|rrada a p(oposla do Cor|lè ao Corse|ro Esladua| de Recu(sos lid(|cos. esle oplou po(
ura |e| deré(|ca |P(ojelo de Le| r
o
Z10. de 199ê. ap(eserlado pe|os depulados da Cor|ssao do Ve|o
Aro|erle da Assero|é|a Led|s|al|va). vá||da pa(a lodo o Eslado.

A Le| r
o
10.020. de 03/0Z/1998. aulo(|zou o Eslado a pa(l|c|pa( das adèrc|as de ádua coro
lurdaçoes de d|(e|lo p(|vado. d|(|d|das aos co(pos de áduas supe(l|c|a|s e suole((àreos do Eslado de
3ao Pau|o.

A Adèrc|a das oac|as dos (|os P|(ac|caoa. Cap|va(| e Jurd|ai se(|a a p(|re|(a a se( |rsla|ada.
corlo(re a sedu|rle d|spos|çao l(ars|ló(|a:

"/rr|oo un|co. D Pooer Execur|vo romara. a oarr|r oa oara oa ouo||caçáo oesra |e|. as meo|oas
necessar|as a oarr|c|oaçáo oo Esraoo. |unramenre com os mun|cio|os e a soc|eoaoe c|v||. na
|nsr|ru|çáo oa Funoaçáo /oenc|a oas 3ac|as oos R|os P|rac|caoa. 0ao|var| e Juno|ai. e em ourras
cu|a cr|açáo lor oec|o|oa oe|os resoecr|vos com|res e aorovaoa oe|o 0onse|no Esraoua| oe
Recursos lior|cos - 0Rl. nos mo|oes orecon|zaoos oor esra |e|.¨


E |rle(essarle rola( cue se p(evè a poss|o|||dade de pa(l|c|paçao da ur|ao ras adèrc|as
pau||slas. sedurdo o sedu|rle pa(ád(alo:

"ho caso oe a un|áo v|r a |nreorar a /oenc|a e a oe|eoar-|ne ou arr|ou|r-|ne comoerenc|a oara
aruar no camoo oas aouas oo seu oomin|o. o numero oe comoonenres oo 0onse|no 0e||oerar|vo.
oa 0|reror|a e oo 0onse|no F|sca| oooera ser a|reraoo. |nc|us|ve ouanro aos memoros
oermanenres´.


0ul(o porlo a rerc|ora( é a ap(eserlaçao do P(ojelo de Le| po( depulados. er (azao da
recess|dade de a|le(açao do 0ec(elo-Le| Corp|ererla( r
o
Z. de 0ê/11/19ê9. cue. sedurdo os ó(daos
ju(id|cos do 0ove(ro do Eslado. rao aco|re a so|uçao p(ecor|zada. lerdo s|do ercar|rrada
rersader de a|le(açao cue a pe(r|la.

0essa lo(ra. oco((eu er 3ao Pau|o ur lalo cue ler s|do corur. larlo ro àro|lo lede(a| coro
er oul(os eslados: so|uçoes |rovado(as ercorl(ar d|l|cu|dades de se(er corp(eerd|das e ace|las
pe|os ó(daos ju(id|cos. ru|las vezes er (azao de |rped|rerlos |eda|s ex|slerles. ras laroér po(
l(ad|c|ora||sro e corse(vado(|sro dos cor|lès. 0ose(va-se cue lo| eslaoe|ec|do coro (ed(a de(a| cue
o p(es|derle é esco|r|do derl(e os p(ele|los. o v|ce-p(es|derle é |rd|cado pe|a soc|edade e o sec(ela(|o
execul|vo. pe|o eslado.

Corslala-se cue as pos|çoes corse(vado(as. ra|s a((a|dadas ro re|o ju(id|co. laroér sao
ercorl(adas ros ó(daos de deslao ecoròr|ca e l|rarce|(a e resro er |rslàrc|as lécr|cas.

Eroo(a se p(ocu(e derorsl(a( cue a adèrc|a rao assur|(á lurçoes ou al(|ou|çoes alé ado(a
exe(c|das po( erl|dades e ó(daos puo||cos. e|a ercorl(a (esl(|çoes ru|lo lo(les po(cue ocupa(á espaço

107
|rpo(larle e la(á deslao de vu|losos (ecu(sos l|rarce|(os.


b} A exper|ènc|a do 6eará

0 Eslado do Cea(á |rsl|lu|u seu s|slera pe|a Le| Esladua| r
o
11.99ê. de 21/0Z/1992. cue ler
ru|los porlos er corur cor a |e| pau||sla. ras rao rerc|ora a adèrc|a de ádua secue( coro
poss|o|||dade de se( oojelo de |e| lulu(a.

Erl(elarlo. pa(a alerde( as cord|çoes de l|rarc|arerlo do 8arco Vurd|a| pa(a o de(erc|arerlo
de (ecu(sos rid(|cos. lo| c(|ada. posle(|o(rerle a (ele(|da |e|. a Corparr|a de 0eslao de Recu(sos
lid(|cos do Cea(á - C00ERl. soc|edade aròr|ra de cap|la| aulo(|zado. cor 51º. ro rir|ro. do
cap|la| soc|a| cor d|(e|lo a volo suosc(|lo pe|o Eslado do Cea(á.

Varleve-se coro ó(dao de oulo(da de d|(e|los de uso dos (ecu(sos rid(|cos a 3ec(ela(|a de
Recu(sos lid(|cos. o cue pode(|a ca(acle(|za( a C00ERl coro a p(|re|(a adèrc|a de ádua o(as||e|(a.
de d|(e|lo p(|vado. erca((edada de deslao descerl(a||zada. pa(l|c|pal|va e |rled(ada. cor adoçao da
oac|a r|d(od(ál|ca coro ur|dade de deslao. Erl(elarlo. é |rpo(larle oose(va( cue e|a alua soo(e lodo
o le((|ló(|o esladua|.

A coo(arça pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos lo| (edu|arerlada pe|o 0ec(elo r
o
21.1ê1. de
12/11/199ê. cue deu a C00ERl. er ura p(|re|(a elapa. a |rcuroèrc|a de |rp|arlaçao da coo(arça.
a se( ercar|rrada ao Furdo Esladua| de Recu(sos lid(|cos - FuN0Rl. del|r|rdo-a coro la(|la a se(
coo(ada das |rdusl(|as e das corcess|orá(|as de se(v|ço de ádua poláve|.

Erl(elarlo. a |rp|arlaçao dessa coo(arça deve se( v|sla ro sedu|rle corlexlo: e|a leve coro
oojel|vo |red|alo da( supo(le l|rarce|(o as al|v|dades da C00ERl e. coro la|. rao se(|a recessá(|o ou
corver|erle desl|rá-|a ao Furdo. cue lo| c(|ado cor oojel|vos ra|s arp|os. A coo(arça se (e|ac|ora
cor a p(eslaçao de se(v|ços de lo(rec|rerlo de ádua o(ula a Corparr|a de Adua do Eslado do Cea(á
- CA0ECE e a ur corjurlo de |rdusl(|as cue (eceo|ar ádua dessa corparr|a.


c} 0|scussões do 8em|nár|o de ßras|||a, em abr|| de 1997, sobre agènc|as de água

0 a(l|do 53 da Le| Fede(a| r
o
9.133/9Z l(ala da pa(l|c|paçao do Pode( Execul|vo ra corsl|lu|çao
de adèrc|as de ádua (e|al|vas aos cor|lès de oac|as r|d(od(ál|cas |rsl|luidos pe|a ur|ao.

As adèrc|as de ádua deve(ao se( pessoas ju(id|cas de d|(e|lo p(|vado - lurdaçoes ou erl|dades
c|v|s - ser l|rs |uc(al|vos. cor auloror|a l|rarce|(a e adr|r|sl(al|va. E|as rao se(ao v|rcu|adas a
adr|r|sl(açao puo||ca lede(a| ou esladua| coro ó(dao de sua adr|r|sl(açao |rd|(ela. ras s|r aos
(especl|vos cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca.

As adèrc|as de ádua se(ao adr|r|sl(adas po( ur corse|ro cuja corpos|çao deve (el|el|( a
corpos|çao dos cor|lès ex|slerles ra sua á(ea de aluaçao. 0s |rled(arles do corse|ro de
adr|r|sl(açao se(ao |rd|cados pe|o cor|lès de oac|as cor ju(|sd|çao ra á(ea de aluaçao da adèrc|a de
ádua.

As adèrc|as pode(ao le( oul(as corpelèrc|as e al(|ou|çoes. a|ér dacue|as eslaoe|ec|das pe|os
a(l|dos 11 a 11 da Le| r
o
9.133/9Z. 0 Pode( Execul|vo Fede(a| laroér deve se( aulo(|zado a pa(l|c|pa(
das adèrc|as |rsl|luidas pe|os eslados.

108

Eroo(a lerra se exp||c|lado |odo de |ric|o cue as adèrc|as se (ele(er a cor|lès de oac|as de
(|os de dorir|o lede(a|. |odo a sedu|( aoo(dar-se aspeclos cue ervo|ver os eslados.

Taroér pode(á oco((e( cue ra á(ea de aluaçao da adèrc|a coex|slar cor|lès |rsl|luidos
sedurdo a Le| r
o
9.133/9Z e as |e|s esladua|s. e cue seja |rle(essarle ou corver|erle cue a adèrc|a
seja ur|ca pa(a loda a oac|a.

0essa lo(ra. se(á corver|erle persa( cue as adèrc|as de ádua. eroo(a d|sc|p||radas po( |e|
lede(a|. sedu|(ao ur rode|o oás|co cue laroér o(|erla(á as adèrc|as de oac|a a se(er |rsl|luidas
pe|os eslados.


7.2.3 6ons|derações

3ao lurdarerla|s os sedu|rles porlos:

1) o rode|o corposlo pe|os cor|lès de oac|as. adèrc|as de ádua e coo(arça pe|o uso é
|rovado(. e a sua |rp|arlaçao |rp||ca er rudarças |rpo(larles rao só de |e|s
p(eex|slerles. ras laroér de poslu(a e corpo(larerlo dos adr|r|sl(ado(es puo||cos cue
p(ec|sar se( (ecepl|vos a ura pa(ce(|a cor os usuá(|os de (ecu(sos rid(|cos e as
corur|dades:

2) a |rp|arlaçao do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos deve se( v|sla coro ur p(ocesso
po|il|co. d(adua|. p(od(ess|vo. er elapas sucess|vas de ape(le|çoarerlo. er corsoràrc|a
cor as ca(acle(isl|cas e cord|çoes o(as||e|(as. (espe|ladas as pecu||a(|dades de cada oac|a
ou (ed|ao o(as||e|(a:

3) ras oac|as e (ed|oes er cue os corl||los sao ra|s sé(|os e lerra rav|do roo|||zaçao das
corur|dades e das erl|dades c|v|s er lo(ro do lera. sao ra|s laclive|s as so|uçoes
|rovado(as. cue |rp||car er pa(ce(|as erl(e o pode( puo||co e a soc|edade:

1) ros eslados er cue |sso rao oco((eu. oas|carerle po( cuesloes po|il|cas. essas |rovaçoes
sao ra|s d|lice|s e dever-se p(ocu(a( eslád|os |rle(red|á(|os de de(erc|arerlo de
(ecu(sos rid(|cos. po(ér exp||c|lardo-se d|(el(|zes de |ordo p(azo:

5) as |e|s de ca(ále( rac|ora| dever pe(r|l|(. ao resro lerpo. so|uçoes d|ve(s|l|cadas e
p(od(ess|vas. ser ce(cea( |r|c|al|vas e. ao resro lerpo. ser oo(|da( a adoçao de
so|uçoes |rcorpalive|s cor as cord|çoes ecoròr|cas. po|il|cas e soc|a|s de cada eslado
ou (ed|ao.


Ex|sler d(ardes d|l|cu|dades de co|ocaçao dessas d|(el(|zes er p(ál|ca e p(ocu(a-se. a sedu|(.
eslaoe|ece( a|durs porlos pa(a (el|exao.

No cuad(o Z.2 ca(acle(|zar-se l(ès rode|os de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos. 0ua|cue(
ur desses rode|os é laclive|. e a esco|ra de ur de|es é. c|a(arerle. de ralu(eza po|il|ca. 0 cue
oco((e é cue essa opçao já lo| le|la. ra lo(ra da Le| r
o
9.133/9Z e da d(arde ra|o(|a das |e|s
esladua|s.


109
Erl(elarlo. é lurdarerla| (essa|la( cue o lalo de |e|s esladua|s de (ecu(sos rid(|cos le(er s|do
p(oru|dadas arle(|o(rerle a |e| rac|ora| lez cor cue esla se lo(rasse ra|s l|exive|. pe(r|l|rdo cue o
deservo|v|rerlo do s|slera rac|ora| re|ro( se adaplasse as cord|çoes dos eslados o(as||e|(os.

A dere(a||zaçao das d|spos|çoes |eda|s pa(a os cor|lès rao lo| d|lic|| po(cue a sua |rsl|lu|çao
pode se( le|la po( dec(elo e o seu lurc|orarerlo pode se( oojelo de (ed|rerlos |rle(ros.

Corludo. as adèrc|as de ádua lèr de se( |rsl|luidas po( |e| cue. se lo( ru|lo deré(|ca. l(a(á a
recess|dade de |e|s especil|cas pa(a cada adèrc|a. cue pode(|ar a|le(a( a |e| de(a|. lo(rardo-a |rócua.

0 d(arde desal|o ra e|aoo(açao do arlep(ojelo de |e| da adèrc|a de ádua é ercorl(a( ro(ra
de(a|. a se( ap||cada er lodo o pais. cue (espe|le as cord|çoes especil|cas de cada eslado ras cue
rao seja lao deré(|ca e vada cue se lo(re |rel|caz.


0uad(o Z.2 - Vode|os de de(erc|arerlo.

60N8ERVA00R |N0VA00R AVAN6A00
Coo(arça coro lo(ra de oole(
(ece|las pa(a as al|v|dades de
de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos e
(ecupe(açao de cuslos de
|rvesl|rerlos puo||cos.
Coo(arça coro corl(|ou|çao dos
usuá(|os pa(a re|ro(|a da cua||dade
e cuarl|dade dos (ecu(sos rid(|cos
de ura oac|a r|d(od(ál|ca.
assere|rardo-se a corl(|ou|çoes de
cordòr|ros.
Coo(arça (e|ac|orada cor va|o(
ecoròr|co da ádua. suje|la as |e|s
do re(cado.
Adèrc|a de ádua execulo(a ou
ope(ado(a de s|sleras de
lo(rec|rerlo de ádua o(ula.
Adèrc|a de ádua deslo(a dos
(ecu(sos l|rarce|(os ool|dos cor a
coo(arça. de(|da er pa(ce(|a do
Pode( Puo||co cor os usuá(|os e as
corur|dades.
Adèrc|a de ádua s|rp|es (edu|ado(a
do re(cado. cor auloror|a er
(e|açao ao Pode( Puo||co
Cor|lè de oac|a sorerle coro re|o
de |rle(|ocuçao do Pode( Puo||co cor
os usuá(|os e as corur|dades. ser
al(|ou|çao de||oe(al|va.
Cor|lè de oac|a cor al(|ou|çao e
pode( de dec|sao soo(e os va|o(es a
se(er a((ecadados e o p|aro de
ap||caçao de (ecu(sos.

Cor|lè de oac|a d|spersáve| ou
re(o supe(v|so( da adèrc|a de ádua.
0ulo(da (ed|sl(o dos d|(e|los de uso
dos (ecu(sos rid(|cos. lurdarerla|
pa(a a p(oleçao dos d|(e|los dos
usuá(|os. |rl(arsle(ive| e (evodáve| a
cua|cue( lerpo pe|o pode(
corcederle.
0ulo(da (ed|sl(o dos d|(e|los. ras
suoo(d|rada a corc|||açao dos
corl||los po( redoc|açao ros cor|lès
de oac|a. l(arsle(ive| ro p(ocesso de
redoc|açao.
0ulo(da é ur d|(e|lo de uso
l(arsac|oráve| ro re(cado.


7.3 Harcos da evo|ução da adm|n|stração de águas no ßras||

A evo|uçao r|sló(|ca das adr|r|sl(açao das áduas ro 8(as||. soo o aspeclo |eda| e |rsl|luc|ora|.
pode se( (esur|da coro sedue:

1909 - C(|açao do lrsl|lulo Nac|ora| de Veleo(o|od|a - lNVET.

1933 - C(|açao. ro V|r|slé(|o da Ad(|cu|lu(a. da 0|(elo(|a de Aduas. |odo l(arslo(rada er
3e(v|ço de Aduas.


110
1931 - 0eco((erle da Relo(ra Jua(ez Távo(a. o 3e(v|ço de Aduas lo| |rse(|do ra esl(ulu(a
do 0epa(larerlo Nac|ora| da P(oduçao V|re(a| - 0NPV:
- Ed|çao do Cód|do F|o(esla| |0ec(elo r
o
23.Z93. de 23/01/1931). do Cód|do de
Aduas |0ec(elo r
o
21.ê13. de 10/0Z/1931) e do Cód|do de V|ras.

1910 - 0 3e(v|ço de Adua lo(ra-se 0|v|sao de Aduas |0ec(elo r
o
ê.102/10):
- C(|açao do 0epa(larerlo Nac|ora| de 0o(as de 3arearerlo - 0N03.

1915 - C(|açao da Corparr|a l|d(oe|él(|ca do 3ao F(arc|sco - ClE3F:
- C(|açao do 0epa(larerlo Nac|ora| de 0o(as Corl(a 3ecas - 0N0C3.

1918 - C(|açao da C00E\A3F.

1952 - C(|açao das Cerl(a|s E|él(|cas de V|ras 0e(a|s - CEVl0.

1953 - C(|açao das us|ras l|d(oe|él(|cas do Pa(araparera 3.A. - u3ELPA.

1951 - C(|açao do Furdo Fede(a| de E|el(|l|caçao.

195Z - C(|açao de Fu(ras - Cerl(a|s E|él(|cas 3.A.

19ê0 - C(|açao da Corparr|a l|d(oe|él(|ca do R|o Pa(do - ClERP.

19ê1 - T(arsle(èrc|a do 0NPV pa(a o V|r|slé(|o de V|ras e Ere(d|a:
- C(|açao das Cerl(a|s E|él(|cas de u(uoupurdá 3.A. - CELu3A.

19ê2 - C(|açao das Cerl(a|s E|él(|cas 8(as||e|(as 3.A. - ELETR08RA3 e |ric|o da c(|açao
de |rpo(larles corparr|as de e|el(|c|dade.

19ê5 - Ed|çao do rovo Cód|do F|o(esla| |Le| r
o
1.ZZ1. de 15/09/19ê5):
- A 0|v|sao de Aduas lo| l(arslo(rada ro 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e
Ere(d|a -0NAE |Le| r
o
1.901/ê5).

19ê8 - 0eror|raçao a|le(ada pa(a 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|él(|ca -
0NAEE |0ec(elo r
o
ê3.951/ê8).

19ê9 - Exl|rçao do Corse|ro Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|él(|ca - CNAEE. cujas
al(|ou|çoes passa(ar pa(a a corpelèrc|a do 0NAEE |0ec(elo-Le| r
o
ê89/ê9):
- lric|o da c(|açao das Corparr|as Esladua|s de 3arearerlo.

19Z3 - C(|açao da 3ec(ela(|a Espec|a| do Ve|o Aro|erle - 3EVA ro àro|lo do V|r|slé(|o
do lrle(|o( e |ric|o da c(|açao dos ó(daos esladua|s de re|o aro|erle.

19Zê - Eslaoe|ec|rerlo da c|ass|l|caçao das áduas |rle(|o(es |Po(la(|a 0V-00 13):
- ercuad(arerlo das áduas lede(a|s ra c|ass|l|caçao se(á eslaoe|ec|do pe|a 3EVA.
ouv|do o 0NAEE.

19Z8 - C(|açao do cor|lè espec|a| |rl|lu|ado CEEl8l |Po(la(|a lrle(r|r|sle(|a| r
o
90. de
29/03/19Z8). |rcuro|do da c|ass|l|caçao dos cu(sos d'ádua da ur|ao. oer coro do
esludo |rled(ado e do acorparrarerlo da ul|||zaçao (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos

111
das oac|as r|d(od(ál|cas dos (|os lede(a|s. ro serl|do de se oole( o ap(ove|larerlo
ru|l|p|o de cada ura. 0 CEEl8l é corposlo pe|os sedu|rles o(dar|sros
ex|slerles a época: 0NAEE. ELETR08RA3. 3EVA e 0N03:
- A Po(la(|a r
o
1.832 eslaoe|ece cue sorerle se(ao ap(ec|ados pe|o 0NAEE os
ped|dos de corcessao ou aulo(|zaçao pa(a de(|va( áduas puo||cas lede(a|s pa(a
ap||caçoes da |rdusl(|a cue ap(eserla(er s|sleras de l(alarerlo dos el|uerles
ap(ovados pe|a 3EVA. ou po( ó(daos (ed|ora|s dev|darerle c(ederc|ados.

19Z9 - A Po(la(|a lrle(r|r|sle(|a| r
o
003 ap(ova o (ed|rerlo do Cor|lè Espec|a| de
Esludos lrled(ados de 8ac|as l|d(od(ál|cas - CEEl8l.

1980-81 - 0 0NAEE deservo|ve d|adrósl|cos de 2.500.000 |r
2
de oac|as r|d(od(ál|cas
v|sardo a c|ass|l|caçao das áduas e |ric|o de ur p(ocesso de de(erc|arerlo
copa(l|c|pal|vo. oaseado er |rlo(raçoes corl|áve|s.

1981 - Ed|çao da Le| r
o
ê.938. de 31/08/1981. cue d|spoe soo(e a Po|il|ca Nac|ora| de
Ve|o Aro|erle.

1981 - CPl de Recu(sos lid(|cos. |ric|o das al|v|dades do Corse|ro Nac|ora| do Ve|o
Aro|erle - C0NAVA e ed|çao pe|a 3EVA do Re|aló(|o da 0ua||dade do Ve|o
Aro|erle - R0VA.

1980-85 - A|durs cor|lès de oac|a evo|uer. la|s coro Pa(araparera. Pa(aioa do 3u| e
0oce.

1985 - C(|ado o V|r|slé(|o Exl(ao(d|rá(|o da l((|daçao cor o P(od(ara Nac|ora| de
l((|daçao - PR0Nl e P(od(ara de l((|daçao do No(desle - PR0lNE.

198ê - Ed|çao da Reso|uçao C0NAVA r
o
20. de 18/0ê/198ê. cue eslaoe|ece a
c|ass|l|caçao das áduas doces. sa|oo(as e sa||ras ro le((|ló(|o rac|ora| er rove
c|asses. sedurdo seus usos p(eporde(arles.

1988 - P(oru|daçao da Corsl|lu|çao Fede(a| de 1988. cue eslaoe|ece o 3|slera Nac|ora|
de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.

1989 - A Le| r
o
Z.990. de 28/12/1989. |rsl|lu| pa(a os Eslados. 0|sl(|lo Fede(a| e Vur|cip|os
corpersaçao l|rarce|(a pe|o (esu|lado da exp|o(açao de pel(ó|eo ou dás ralu(a|.
de (ecu(sos rid(|cos pa(a l|rs de de(açao de ere(d|a e|él(|ca. de (ecu(sos r|re(a|s
er seus (especl|vos le((|ló(|os. p|alalo(ra corl|rerla|. ra( le((|lo(|a| ou zora
ecoròr|ca exc|us|va:
- C(|açao do l8AVA pe|a lusao da 3EVA. l80F. 3u0lE\EA e 3u0EPE. pe|a Le| r
o

Z.Z35. de 22/02/1989.

1990 - Ed|çao da Le| r
o
8.001. de 13/03/1990. cue del|re os pe(cerlua|s da d|sl(|ou|çao da
corpersaçao l|rarce|(a de cue l(ala a Le| r
o
Z.990/89.

1991 - 0 pode( execul|vo ercar|rra p(ojelo de |e| cue d|spoe soo(e a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. c(|a o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo dos Recu(sos
lid(|cos e a|le(a a (edaçao do a(l|do 1
o
da Le| r
o
8.001/90.


112
1995 - C(|ada a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos. pe|a Ved|da P(ov|só(|a r
o
813. de
01/01/1995 |ra|s la(de corve(l|da ra Le| r
o
9.ê19. de 2Z/05/1998).

199ê - C(|açao da Adèrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|él(|ca - ANEEL pe|a Le| r
o
9.12Z. de
2ê/12/199ê. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. cor l|ra||dade de (edu|a( e l|sca||za( a
p(oduçao. l(arsr|ssao. d|sl(|ou|çao e core(c|a||zaçao da ere(d|a e|él(|ca. de
aco(do cor a |ed|s|açao especil|ca e er corlo(r|dade cor as d|(el(|zes do
dove(ro lede(a|.

199Z - Ap(ovada a Le| r
o
9.133. de 08/01/199Z. cue eslaoe|ece a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e
rod|l|ca os c(|lé(|os eslaoe|ec|dos pe|a Le| r
o
8.001/90

1998- - 3arc|orada a Le| r
o
9.ê05. de 12/02/98. correc|da coro 'Le| de C(|res
Aro|erla|s¨. cue d|spoe soo(e as sarçoes pera|s e adr|r|sl(al|vas de(|vadas de
cordulas e al|v|dades |es|vas ao re|o aro|erle. e a Le| r
o
9.ê18. de 2Z/05/1998.
cue (al|l|ca a corpersaçao l|rarce|(a de êº a se( pada po( l|lu|a( de corcessao ou
aulo(|zaçao pa(a exp|o(açao de polerc|a| r|d(áu||co aos eslados e aos rur|cip|os
er cue se |oca||ze o ap(ove|larerlo ou cue lerrar á(eas a|adadas po( áduas de
(ese(való(|o:
- Eslaoe|ec|do. er 03/0ê/1998. pe|o 0ec(elo r
o
2.ê12. o (edu|arerlo do Corse|ro
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos - CNRl:
- Eslaoe|ec|da. er 05/0ê/1998. pe|o 0ec(elo r
o
2.ê19. a esl(ulu(a (ed|rerla| do
V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazòr|a Leda|:

1999 - Reo(dar|zada a Adr|r|sl(açao Fede(a| pe|a Ved|da P(ov|só(|a r
o
1911-8. de
29/0Z/1999 |lexlo o(|d|ra|: VP r
o
1.Z95 de 01/01/1999)

2000 - 3arc|oradas as sedu|rles |e|s:
- Le| r
o
9.981. de 1Z/0Z/2000. cue d|spoe soo(e a c(|açao da Adèrc|a Nac|ora| de
Aduas - ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos e de coo(deraçao do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos. e dá oul(as p(ov|dèrc|as:
- Le| r
o
9.985. de 18/0Z/2000. cue (edu|arerla o a(l. 225. § 1
o
. |rc|sos l. ll. lll e \ll
da Corsl|lu|çao Fede(a|. |rsl|lu| o 3|slera Nac|ora| de ur|dades de Corse(vaçao
da Nalu(eza e dá oul(as p(ov|dèrc|as:
- Le| r
o
9.98ê. de 18/0Z/2000. cue d|spoe soo(e a deslao de (ecu(sos ruraros das
adèrc|as (edu|ado(as e dá oul(as p(ov|dèrc|as:
- Le| r
o
9.990. de 21/0Z/2000. cue p(o((oda o pe(iodo de l(ars|çao p(ev|slo ra Le| r
o

9.1Z8. de 0ê/08/199Z. cue d|spoe soo(e a po|il|ca. as al|v|dades (e|al|vas ao
roropó||o do pel(ó|eo. |rsl|lu| o Corse|ro Nac|ora| de Po|il|ca Ere(dél|ca e a
Adèrc|a Nac|ora| do Pel(ó|eo. dá oul(as p(ov|dèrc|as. e a|le(a d|spos|l|vos da Le| r
o

9.Z18. de 2Z/11/1998. cue a|le(a a |ed|s|açao l(|oulá(|a lede(a|:
- Le| r
o
9.991. de 21/0Z/2000. cue d|spoe soo(e (ea||zaçao de |rvesl|rerlos er
pescu|sa e deservo|v|rerlo e er el|c|èrc|a ere(dél|ca po( pa(le das erp(esas
corcess|orá(|as. pe(r|ss|orá(|as e aulo(|zadas do selo( de ere(d|a e|él(|ca. e dá
oul(as p(ov|dèrc|as:
- Le| r
o
9.993. de 21/0Z/2000. cue desl|ra (ecu(sos da corpersaçao l|rarce|(a pe|a
ul|||zaçao de (ecu(sos rid(|cos pa(a l|rs de de(açao de ere(d|a e|él(|ca e pe|a
exp|o(açao de (ecu(sos r|re(a|s pa(a o selo( de c|èrc|a e lecro|od|a.

113



7.4 0rgan|zação da adm|n|stração púb||ca federa|

A Ved|da P(ov|só(|a r
o
2.123-2Z. de 2Z/12/2000 |lexlo o(|d|ra|: VP r
o
1.Z95 de 01/01/1999).
(eed|lada (edu|a(rerle. a|le(a d|spos|l|vos da Le| r
o
9.ê19. de 2Z/05/1998. cue d|spoe soo(e a
o(dar|zaçao da P(es|dèrc|a da Repuo||ca e dos V|r|slé(|os. e del|re pa(a a á(ea de (ecu(sos rid(|cos
as sedu|rles corpelèrc|as:

a) V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle:

- po|il|ca rac|ora| do re|o aro|erle e dos (ecu(sos rid(|cos:
- po|il|ca de p(ese(vaçao. corse(vaçao e ul|||zaçao suslerláve| de ecoss|sleras. e
o|od|ve(s|dade e l|o(eslas:
- p(opos|çao de esl(aléd|as. recar|sros e |rsl(urerlos ecoròr|cos e soc|a|s pa(a a
re|ro(|a da cua||dade aro|erla| e do uso suslerláve| dos (ecu(sos ralu(a|s:
- po|il|cas pa(a |rled(açao de re|o aro|erle e p(oduçao:
- po|il|cas e p(od(aras aro|erla|s pa(a a Arazòr|a Leda|: e
- zorearerlo eco|ód|co-ecoròr|co.


o) V|r|slé(|o da lrled(açao Nac|ora|:

- lo(ru|açao e corduçao da po|il|ca de deservo|v|rerlo rac|ora| |rled(ada:
- lo(ru|açao dos p|aros e p(od(aras (ed|ora|s de deservo|v|rerlo:
- acorparrarerlo e ava||açao dos p(od(aras |rled(ados de deservo|v|rerlo rac|ora|:
- delesa c|v||:
- oo(as corl(a as secas e da |rl(a-esl(ulu(a rid(|ca:
- lo(ru|açao e corduçao da po|il|ca rac|ora| de |((|daçao:
- o(deraçao le((|lo(|a|:
- oo(as puo||cas er la|xas de l(orle|(as.


c) V|r|slé(|o da Ad(|cu|lu(a e do Aoaslec|rerlo:

- p(oleçao. corse(vaçao e rarejo do so|o e da ádua. vo|lados pa(a o p(ocesso p(odul|vo
ad(ico|a e pecuá(|o.


d) V|r|slé(|o de V|ras e Ere(d|a:

- deo|od|a. (ecu(sos r|re(a|s e ere(dél|cos:
- ap(ove|larerlo da ere(d|a r|d(áu||ca: e
- r|re(açao e rela|u(d|a: e
- pel(ó|eo. corouslive| e ere(d|a e|él(|ca. |rc|us|ve ruc|ea(.


e) V|r|slé(|o dos T(arspo(les:


114
- po|il|ca rac|ora| de l(arspo(les le((ov|á(|o. (odov|á(|o e r|d(ov|á(|o e:
- ra(|rra re(carle. po(los e v|as ravedáve|s.


l) V|r|slé(|o da 0elesa:

- po|il|ca ra(il|ra rac|ora|:
- sedu(arça da ravedaçao aé(ea e do l(áledo r|d(ov|á(|o e sa|vadua(da da v|da rurara
ro ra(:
- |rl(a-esl(ulu(a ae(oespac|a|. ae(orául|ca e ae(opo(luá(|a.


d) V|r|slé(|o da 3aude:

- saude aro|erla| e açoes de p(oroçao. p(oleçao e (ecupe(açao da saude |rd|v|dua| e
co|el|va. |rc|us|ve a dos l(aoa|rado(es e dos ird|os:
- |rsuros c(il|cos pa(a a saude:
- açao p(everl|va. er de(a|. v|d||àrc|a e corl(o|e sar|lá(|o de l(orle|(as e dos po(los
ra(il|ros. l|uv|a|s e aé(eos.


r) V|r|slé(|o da C|èrc|a e Tecro|od|a:

- po|il|ca rac|ora| de pescu|sa c|erlil|ca e lecro|ód|ca: e
- p|arejarerlo. coo(deraçao. supe(v|sao e corl(o|e das al|v|dades de c|èrc|a e
lecro|od|a.


|) V|r|slé(|o do P|arejarerlo. 0(çarerlo e 0eslao:

- lo(ru|açao do p|arejarerlo esl(aléd|co rac|ora|:
- (ea||zaçao de esludos e pescu|sas pa(a acorparrarerlo da corjurlu(a sóc|o-
ecoròr|ca. ass|r coro da deslao dos s|sleras ca(lod(ál|cos e eslalisl|cos rac|ora|s.


j) V|r|slé(|o das Re|açoes Exle(|o(es:

- pa(l|c|paçao das redoc|açoes core(c|a|s. ecoròr|cas. lécr|cas e cu|lu(a|s cor
dove(ros e erl|dades esl(arde|(as:
- p(od(aras de coope(açao |rle(rac|ora|
- apo|o a de|edaçoes. cor|l|vas e (ep(eserlaçoes o(as||e|(as er adèrc|as e o(dar|sros
|rle(rac|ora|s e ru|l||ale(a|s


0 0ec(elo r
o
2.9Z2. de 2ê/02/1999. ap(ova a Esl(ulu(a Red|rerla| do V|r|slé(|o do Ve|o
Aro|erle. caoerdo rerc|ora( coro ó(dao especil|co s|rdu|a( a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos.
coro ó(dao co|ed|ado o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e coro erl|dade v|rcu|ada o lrsl|lulo
8(as||e|(o do Ve|o Aro|erle e dos Recu(sos Nalu(a|s Rerováve|s - l8AVA:



115
- a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos corpele lo(ru|a( a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos
e exe(ce( a al|v|dade de sec(ela(|a execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:

- ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos caoe p(orove( a a(l|cu|açao do p|arejarerlo de
(ecu(sos rid(|cos cor os p|arejarerlos rac|ora|. (ed|ora|. esladua|s e dos selo(es usuá(|os.
a(o|l(a(. er u|l|ra |rslàrc|a adr|r|sl(al|va. os corl||los ex|slerles erl(e Corse|ros Esladua|s
de Recu(sos lid(|cos. e dera|s corpelèrc|as eslaoe|ec|das ro a(l. 35 da Le| r
o
9.133. de
08/01/199Z:

- ao l8AVA. ó(dao de(erc|ado( da cueslao aro|erla|. caoe coo(dera(. execula( e laze(
execula(. coro ó(dao lede(a|. a po|il|ca rac|ora| e as d|(el(|zes dove(rarerla|s l|xadas pa(a
o re|o aro|erle. e a p(ese(vaçao. corse(vaçao e uso (ac|ora|. l|sca||zaçao. corl(o|e e
lorerlo dos (ecu(sos aro|erla|s.


0 Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. ros le(ros do a(l. 51 da Le| r
o
9.133/9Z. ouv|do o
cor|lè de oac|a r|d(od(ál|ca (especl|vo. pode(á de|eda(. po( p(azo dele(r|rado. aos corsó(c|os e
assoc|açoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(ál|cas |eda|rerle corsl|luidas. cor auloror|a
adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a. o exe(cic|o de lurçoes de corpelèrc|a de adèrc|a de ádua. ercuarlo esla
rao esl|ve( corsl|luida.

Er 1Z/0Z/2000 lo| sarc|orada a Le| r
o
9.981. cue d|spoe soo(e a Adèrc|a Nac|ora| de Aduas -
ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e de coo(deraçao
do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.

A ANA é ura aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. cor auloror|a adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a.
v|rcu|ada ao V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. cue ler a l|ra||dade de |rp|ererla( er sua esle(a de
al(|ou|çoes. a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. Eslá sed|ada er 8(asi||a e pode |rsla|a(
ur|dades adr|r|sl(al|vas (ed|ora|s.

0 a(l|do 1
o
da Le| r
o
9.981/2000 d|spoe soo(e as al(|ou|çoes da ANA:

¨/ aruaçáo oa /h/ ooeoecera aos lunoamenros. oo|er|vos. o|rerr|zes e |nsrrumenros oa Po|ir|ca
hac|ona| oe Recursos lior|cos e sera oesenvo|v|oa em arr|cu|açáo com oroáos e enr|oaoes
ouo||cas e or|vaoas |nreoranres oo $|srema hac|ona| oe Serenc|amenro oe Recursos lior|cos.
caoenoo-|ne.

l - suoerv|s|onar. conrro|ar e ava||ar as açóes e ar|v|oaoes oecorrenres oo cumor|menro oa
|eo|s|açáo leoera| oerr|nenre aos recursos nior|cos.
ll - o|sc|o||nar. em cararer normar|vo. a |mo|emenraçáo. a ooerac|ona||zaçáo. o conrro|e e a
ava||açáo oos |nsrrumenros oa Po|ir|ca hac|ona| oe Recursos lior|cos.
lll - (vET/0Dj
lv - ouroroar. oor |nrermeo|o oe auror|zaçáo. o o|re|ro oe uso oe recursos nior|cos em coroos oe
aoua oe oomin|o oa un|áo. ooservaoo o o|soosro nos arrs. 5
o
. 6
o
. 7
o
e 8
o
.
v - l|sca||zar os usos oe recursos nior|cos nos coroos oe aoua oe oomin|o oa un|áo.
vl - e|aoorar esruoos recn|cos oara suos|o|ar a oel|n|çáo. oe|o 0onse|no hac|ona| oe Recursos
lior|cos. oos va|ores a serem cooraoos oe|o uso oe recursos nior|cos oe oomin|o oa un|áo. com
oase nos mecan|smos e ouanr|rar|vos suoer|oos oe|os 0om|res oe 3ac|a l|orooral|ca. na lorma
oo |nc|so vl oo arr. J8 oa le| n
o
9.4JJ. oe '997.
vll - esr|mu|ar e aoo|ar as |n|c|ar|vas vo|raoas oara a cr|açáo oe 0om|res oe 3ac|a l|orooral|ca.

116
vlll - |mo|emenrar. em arr|cu|açáo com os 0om|res oe 3ac|a l|orooral|ca. a coorança oe|o uso oe
recursos nior|cos oe oomin|o oa un|áo.
lX - arrecaoar. o|srr|ou|r e ao||car rece|ras auler|oas oor |nrermeo|o oa coorança oe|o uso oe
recursos nior|cos oe oomin|o oa un|áo. na lorma oo o|soosro no arr. 22 oa le| n
o
9.4JJ. oe '997.
X - o|ane|ar e oromover açóes oesr|naoas a oreven|r ou m|n|m|zar os ele|ros oe secas e
|nunoaçóes. no amo|ro oo $|srema hac|ona| oe Serenc|amenro oe Recursos lior|cos. em
arr|cu|açáo com o oroáo cenrra| oo $|srema hac|ona| oe 0elesa 0|v||. em aoo|o aos Esraoos e
Vun|cio|os.
Xl - oromover a e|aooraçáo oe esruoos oara suos|o|ar a ao||caçáo oe recursos l|nance|ros oa
un|áo em ooras e serv|ços oe reou|ar|zaçáo oe cursos oe aoua. oe a|ocaçáo e o|srr|ou|çáo oe
aoua. e oe conrro|e oa oo|u|çáo nior|ca. em consonanc|a com o esraoe|ec|oo nos o|anos oe
recursos nior|cos.
Xll - oel|n|r e l|sca||zar as cono|çóes oe ooeraçáo oe reservaror|os oor aoenres ouo||cos e
or|vaoos. v|sanoo a oaranr|r o uso mu|r|o|o oos recursos nior|cos. conlorme esraoe|ec|oo nos
o|anos oe recursos nior|cos oas resoecr|vas oac|as n|orooral|cas.
Xlll - oromover a cooroenaçáo oas ar|v|oaoes oesenvo|v|oas no amo|ro oa reoe
n|oromereoro|oo|ca nac|ona|. em arr|cu|açáo com oroáos e enr|oaoes ouo||cas ou or|vaoas oue a
|nreoram. ou oue oe|a se|am usuar|as.
Xlv - oroan|zar. |mo|anrar e oer|r o $|srema hac|ona| oe lnlormaçóes soore Recursos lior|cos.
Xv - esr|mu|ar a oesou|sa e a caoac|raçáo oe recursos numanos oara a oesráo oe recursos
nior|cos.
Xvl - oresrar aoo|o aos Esraoos na cr|açáo oe oroáos oesrores oe recursos nior|cos.
Xvll - orooor ao 0onse|no hac|ona| oe Recursos lior|cos o esraoe|ec|menro oe |ncenr|vos.
|nc|us|ve l|nance|ros. a conservaçáo oua||rar|va e ouanr|rar|va oe recursos nior|cos.

§ '
o
ha execuçáo oas comoerenc|as a oue se relere o |nc|so ll oesre arr|oo. seráo cons|oeraoos.
nos casos oe oac|as n|orooral|cas comoarr||naoas com ourros oaises. os resoecr|vos acoroos e
rraraoos.
§ 2
o
/s açóes a oue se relere o |nc|so X oesre arr|oo. ouanoo envo|verem a ao||caçáo oe
rac|onamenros orevenr|vos. somenre oooeráo ser oromov|oas meo|anre a ooservanc|a oe
cr|rer|os a serem oel|n|oos em oecrero oo Pres|oenre oa Reouo||ca.
§ J
o
Para os l|ns oo o|soosro no |nc|so Xll oesre arr|oo. a oel|n|çáo oas cono|çóes oe ooeraçáo
oe reservaror|os oe aorove|ramenros n|ore|err|cos sera eleruaoa em arr|cu|açáo com o Doeraoor
hac|ona| oo $|srema E|err|co - Dh$.
§ 4
o
/ /h/ oooera oe|eoar ou arr|ou|r a aoenc|as oe aoua ou oe oac|a n|orooral|ca a execuçáo
oe ar|v|oaoes oe sua comoerenc|a. nos rermos oo arr. 44 oa le| n
o
9.4JJ. oe '997. e oema|s
o|soos|r|vos |eoa|s ao||cave|s.
§ 5
o
(vET/0Dj
§ 6
o
/ ao||caçáo oas rece|ras oe oue rrara o |nc|so lX sera le|ra oe lorma oescenrra||zaoa. oor
me|o oas aoenc|as oe oue rrara o 0aoiru|o lv oo Tiru|o ll oa le| n
o
9.4JJ. oe '997. e. na
ausenc|a ou |moeo|menro oesras. oor ourras enr|oaoes oerrencenres ao $|srema hac|ona| oe
Serenc|amenro oe Recursos lior|cos.
§ 7
o
hos aros aom|n|srrar|vos oe ouroroa oe o|re|ro oe uso oe recursos nior|cos oe cursos oe
aoua oue oannam o sem|-ar|oo noroesr|no. exoeo|oos nos rermos oo |nc|so lv oesre arr|oo.
oeveráo consrar. exo||c|ramenre. as resrr|çóes oecorrenres oos |nc|sos lll e v oo arr. '5 oa le| n
o

9.4JJ. oe '997.¨



117
7.5 Exemp|os de organ|zação |nst|tuc|ona| em a|guns pa|ses

a} |ng|aterra e Pa|s de Ca|es

No Re|ro ur|do. corsl|luido de lrd|ale((a. Pais de 0a|es. Escóc|a e l(|arda do No(le. a
|ed|s|açao er v|do( pa(a a lrd|ale((a e Pais de 0a|es é a resra. Cor o(|der er 1918. cor a |e|
(e|al|va as adr|r|sl(açoes l|uv|a|s. a (edu|arerlaçao das áduas deu-se cor a Le| das Aduas. de 19Z3.

Pe|a |ed|s|açao. caoe ao dove(ro cerl(a| a p(|rc|pa| (esporsao|||dade pe|a po|il|ca de deslao das
áduas er rive| rac|ora|. A Aulo(|dade Nac|ora| da Adua é o ó(dao cue dele(r|ra a esl(aléd|a de(a| do
uso dos (ecu(sos rid(|cos pa(a a lrd|ale((a e Pais de 0a|es. e ler coro rero(os (ep(eserlarles do
V|r|slé(|o da Ad(|cu|lu(a. Pescas e A||rerlos e das 3ec(ela(|as.

As Aulo(|dades Red|ora|s da Adua possuer (esporsao|||dades arp|as cue erd|ooar os
sedu|rles aspeclos:

- corse(vaçao. deservo|v|rerlo. d|sl(|ou|çao e ul|||zaçao (ac|ora| dos Recu(sos lid(|cos:
- d(erader. depu(açao l|ra| de áduas (es|dua|s dorésl|cas e de oul(as o(|ders:
- (ecupe(açao e rarulerçao da cua||dade das áduas dos (|os e de oul(as áduas |rle(|o(es:
- deservo|v|rerlo e p(ese(vaçao das ul|||zaçoes (ec(eal|vas e cu|lu(a|s das áduas |rle(|o(es:
- ul|||zaçao das áduas |rle(|o(es pa(a ravedaçao:
- d(erader de le((as: e
- pesca.


Cada Aulo(|dade Red|ora| da Adua ler ur corse|ro de adr|r|sl(açao cue a d|(|de e cue possu|
(ep(eserlarles das co|el|v|dades |oca|s. das |rdusl(|as e do dove(ro cerl(a|.

As aulo(|dades |oca|s. e|e|las po( sul(ád|o ur|ve(sa|. |rd|car os (ep(eserlarles das co|el|v|dades
|oca|s: as o(dar|zaçoes p(ol|ss|ora|s |rd|car os (ep(eserlarles das |rdusl(|as e o dove(ro cerl(a|
rore|a os dera|s rero(os. oer coro o p(es|derle.

As ||cerças sao corced|das cor p(év|o ed|la| puo||co e a la(|la é ca|cu|ada lerdo po( oase o
vo|ure cue lo| aulo(|zado. rao se |evardo er corla o vo|ure corsur|do. resro cue |rle(|o( acue|e.
Pa(a ev|la( o corsuro excess|vo. sao (ea||zadas red|çoes. Ex|sler. ro cá|cu|o da la(|la. coel|c|erles
cue va(|ar sedurdo a l|ra||dade da ádua caplada. a época do aro e a (ed|ao cors|de(ada. serdo cue
as ||cerças sao l|xadas po( pe(iodos de 5 aros. de aco(do cor escueras d|ooa|s suorel|dos a
ap(ovaçao do dove(ro cerl(a|.

Na lrd|ale((a e ro Pais de 0a|es. o de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos é cerl(a||zado. eroo(a
raja açoes (ed|ora|s.


b} F|n|ànd|a

Na á(ea da po|il|ca. p|arejarerlo e de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. a F|r|àrd|a esco|reu o
car|rro da cerl(a||zaçao. 0epo|s de ur pe(iodo de sepa(açao er vá(|as adèrc|as. a pa(l|( de 19Z0 o
pais passou a le( ura adèrc|a dove(rarerla| ur|ca: Cor|lè Nac|ora| de Aduas.


118
A po|il|ca oás|ca do Cor|lè Nac|ora| de Aduas é a de assedu(a( o uso (ac|ora| dos (ecu(sos
rid(|cos. Va|s espec|l|carerle. o Cor|lè Nac|ora| de Aduas é (esporsáve| po(:

- p|arejarerlo do deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos:
- corl(o|e da po|u|çao rid(|ca:
- |rp|ererlaçao do aoaslec|rerlo de áduas e s|sleras de esdolos:
- p(oroçao do uso (ec(eal|vo dos (ecu(sos rid(|cos:
- p(oroçao do uso ere(dél|co dos (ecu(sos rid(|cos:
- p(oleçao corl(a |rurdaçoes:
- corl(o|e do uso dos (ecu(sos rid(|cos:
- pescu|sas (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos.


As Co(les de Adua. cue sao co(les jud|c|a|s espec|a||zadas er assurlos de (ecu(sos rid(|cos.
eslao erl(e as |rsl|lu|çoes ju(id|cas aulòroras. |rdeperderles e supe(|o(es ao Cor|lè Nac|ora| de
Aduas. Vesro a|duras poucas al|v|dades. coro ravedaçao e pesca. cue rao eslao soo lola| dorir|o
do Cor|lè Nac|ora| de Aduas. |evar er corla as al|v|dades do Cor|lè pa(a seu deservo|v|rerlo.

0 Cor|lè Nac|ora| de Aduas lo| eslaoe|ec|do soo a ju(|sd|çao do V|r|slé(|o de Ad(|cu|lu(a e
F|o(eslas. serdo a F|r|àrd|a d|v|d|da er d|sl(|los de ádua. 0 p|arejarerlo é le|lo ros rive|s rac|ora|.
(ed|ora| e de p(ojelos especil|cos. Pa(a a execuçao do p|arejarerlo. a F|r|àrd|a lo| d|v|d|da er 19
(ed|oes. Essas (ed|oes sao oac|as r|d(od(ál|cas ou á(eas ecoròr|cas oer del|r|das e |rpo(larles. No
p(ocesso de p|arejarerlo. a pa(l|c|paçao corur|lá(|a é |rlersa e |rsl|luc|ora||zada. ro Corse|ro
Red|ora| Assesso( e ros pa(l|dos e d(upos.

A d(arde |rovaçao ro s|slera da F|r|àrd|a é a l|du(a das co(les jud|c|a|s espec|a||zadas er
assurlos de (ecu(sos rid(|cos.


c} Estados Un|dos da Amér|ca

Torardo-se er corla as cord|çoes c||rál|cas e resro as ca(acle(isl|cas l|s|od(ál|cas do
le((|ló(|o dos Eslados ur|dos da Aré(|ca. ve(|l|ca-se cue o (|o V|ss|ss|p|. cue co((e ap(ox|radarerle
ra d|(eçao ro(le-su|. d|v|de o pais er duas pa(les d|sl|rlas. Ass|r. a |esle. o c||ra é ur|do. cor as
le((as co((esporderdo a ur le(ço da supe(lic|e lola| da raçao. ercuarlo cue a oesle. o c||ra é
p(edor|rarlererle á(|do e ser|-á(|do. ros do|s le(ços (eslarles do le((|ló(|o.

Cor essas ca(acle(isl|cas. desde os lerpos da co|or|zaçao. ra pa(le o(|erla|. cor a (e|al|va
la(lu(a de ádua. p(edor|rou o d|(e|lo (|oe|(|rro coro doul(|ra o(|erlado(a do uso da ádua e. po( oul(o
|ado. ra pa(le oc|derla|. cor a ádua escassa. o d|(e|lo a caplaçao e(a corle(|do a cuer p(|re|(o se
ap(op(|asse das lorles. Er dele(r|rados eslados. espec|a|rerle er a|durs cue ra(de|ar o (|o
V|ss|ss|p|. os do|s s|sleras e(ar p(al|cados.

0 soraló(|o de lalos desc(|los |evou. er 19ê5. a puo||caçao de ura Le| Fede(a| (e|al|va ao
p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. cue oojel|vava ura aoo(dader d|ooa| dos p(oo|eras ||dados ao
uso da ádua. Após a puo||caçao dessa |e|. e de aco(do cor seus d|spos|l|vos. lodos os eslados
puo||ca(ar ro(ras pa(a o corl(o|e de po|u|çao das áduas ros seus le((|ló(|os. cor a |rp|ererlaçao a
ca(do de adèrc|as esladua|s.


119
Er 19Z2. (elo(çardo as red|das arl|po|u|do(as erlao er v|do(. lo| ap(ovada a Le| Fede(a|
(e|al|va ao corl(o|e de po|u|çao das áduas. cue eslaoe|eceu rovos pa(àrel(os pa(a a (ecupe(açao da
cua||dade dos (|os e o corl(o|e (id|do de rovas lorles po|u|do(as das áduas.

A Le| Fede(a| de 19ê5. (e|al|va ao p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. c(|ou. er rive| lede(a|. o
Corse|ro dos Recu(sos lid(|cos. cor as sedu|rles al(|ou|çoes:

- p(epa(a( pe(|od|carerle oa|arço de (ecu(sos e recess|dades er cada ur|dade de deslao de
(ecu(sos rid(|cos:
- rarle( esludo corl|ruado das (e|açoes erl(e os p|aros e p(od(aras (ed|ora|s ou de oac|as
r|d(od(ál|cas. das recess|dades das ra|o(es (ed|oes do pais e. laroér. da adecuaçao dos
re|os adr|r|sl(al|vos e |rsl|luc|ora|s a coo(deraçao das po|il|cas e p(od(aras (e|al|vos aos
(ecu(sos rid(|cos:
- ava||a( a adecuaçao das po|il|cas e p(od(aras ex|slerles e p(oposlos pa(a sal|slaze( as
recess|dades (ele(|das arle(|o(rerle:
- laze( (ecorerdaçoes ao P(es|derle dos Eslados ur|dos (e|al|varerle as po|il|cas e aos
p(od(aras lede(a|s:
- eslaoe|ece(. após corsu|la a oul(as erl|dades |rle(essadas e cor a ap(ovaçao do
P(es|derle. os p(|rcip|os. ro(ras e p(ocessos a se(er ul|||zados pe|as adèrc|as lede(a|s ra
p(epa(açao de p|aros d|ooa|s. (ed|ora|s ou de oac|as r|d(od(ál|cas e ra lo(ru|açao e
ava||açao de p(ojelos (e|al|vos a (ecu(sos rid(|cos lede(a|s:
- (eve( os p|aros ap(eserlados pe|as cor|ssoes de oac|as r|d(od(ál|cas. a se(er |rsl|luidas
ros le(ros da |e| e lo(ru|a( (ecorerdaçoes ao P(es|derle.


ura vez del|r|da a ur|dade de deslao. seja a (ed|ao. a oac|a r|d(od(ál|ca ou o d(upo de oac|as
r|d(od(ál|cas. a Le| de 19ê5 poss|o|||la a c(|açao das cor|ssoes de oac|a r|d(od(ál|ca. po( p(opos|çao
do corse|ro de (ecu(sos rid(|cos ou dos eslados |rle(essados. Erl(elarlo. pa(a cue a p(opos|çao seja
ap(ovada. e|a deve oo(|dalo(|arerle se( apo|ada pe|o corse|ro e pe|a relade. ro rir|ro. dos eslados
|rc|uidos ra á(ea de ao(ardèrc|a da oac|a ou corjurlo de oac|as r|d(od(ál|cas. Er dele(r|rados
casos. corlo(re espec|l|caçao da Le|. é ex|d|do o apo|o de l(ès cua(los dos eslados.

As al(|ou|çoes das cor|ssoes de oac|a r|d(od(ál|ca sao as sedu|rles:

- coo(dera( os p|aros lede(a|s. |rle(esladua|s. esladua|s e |oca|s (e|al|vos aos (ecu(sos
rid(|cos ra sua á(ea de ju(|sd|çao:
- p(epa(a( e rarle( alua||zado ur p|aro d|ooa|. coo(derado e corjurlo. de deservo|v|rerlo
dos (ecu(sos rid(|cos e de oul(os (ecu(sos a e|es (e|ac|orados. cue |rc|ua ava||açao de lodos
os re|os a|le(ral|vos pa(a oole( o deservo|v|rerlo ol|r|zado dos (ecu(sos rid(|cos ra sua
á(ea de ju(|sd|çao:
- eslaoe|ece( p(|o(|dades a |ordo p(azo pa(a a co|ela e ará||se de dados e pa(a p(ojelos de
|rvesl|daçao. p|arejarerlo e corsl(uçao:
- (ecorerda( as erl|dades (esporsáve|s pe|o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos os re|os de
co|ocá-|o er p(ál|ca e rarlè-|o alua||zado.


A Le| Fede(a| de 19ê5 aulo(|za. a|rda. a corcessao de erp(ésl|ros a ju(os espec|a|s aos
eslados. após ap(ovaçao do corse|ro de (ecu(sos rid(|cos.

A d(arde auloror|a dos eslados laz cor cue o de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos ros

120
Eslados ur|dos lerra ru|las d|l|cu|dades pa(a ul|||za( a oac|a r|d(od(ál|ca coro ur|dade.


d} |raque

ur corp|exo s|slera |rsl|luc|ora| lo| eslaoe|ec|do pa(a cu|da( do p|arejarerlo e
de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. deservo|v|rerlo ad(ico|a e cuesloes de le((a. 0 s|slera é
d|(|d|do pe|o Corse|ro de A|la Ad(|cu|lu(a. cue de(erc|a l(ès |rpo(larles lrsl|lu|çoes:

1) V|r|slé(|o da l((|daçao: a ra|o( co(po(açao (e|ac|orada ao de(erc|arerlo e p|arejarerlo de
(ecu(sos rid(|cos:

2) V|r|slé(|o da Ad(|cu|lu(a e Relo(ra Ad(á(|a: (esporsáve| pe|o p|arejarerlo do
deservo|v|rerlo ad(ico|a:

3) 0(dar|zaçao Eslala| pa(a 3o|os e 0uesloes de Te((a: (esporsáve| pe|a ava||açao da
capac|dade do so|o e cuesloes lurd|á(|as.


0 de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos ro l(acue é cerl(a||zado e rao ao(arde lodas as
erl|dades cue ope(ar cor (ecu(sos rid(|cos. o cue lo(ra l(ád|| o s|slera. 0ul(o porlo corp||cado(
(ele(e-se ao lalo de cue d(arde pa(le dos (ecu(sos rid(|cos ler sua o(|der ro exle(|o(.



e} França

0 (ed|re ju(id|co alua| das áduas ra F(arça é o(|d|rá(|o de exlerso e corp|exo s|slera |eda|.
deslacardo-se a Le| de 9 de ao(|| de 1898. cue o(dar|zou os p(|rcip|os de ura po|il|ca adr|r|sl(al|va. e
a Le| de 1ê de dezero(o de 19ê1. (e|al|va a p(op(|edade. a (epa(l|çao das áduas e a |ula corl(a sua
po|u|çao.

\á(|os lexlos |ed|s|al|vos e (edu|arerla(es lo(ar e|aoo(ados. serp(e derl(o da l||osol|a de
ap(eserla( so|uçoes selo(|a|s a p(oo|eras especil|cos. T(ala-se ra|s l(ecuerlererle de
(edu|arerlaçoes adapladas as recess|dades de d|ve(sas caledo(|as de uso e ap||cadas po( d|le(erles
ó(daos adr|r|sl(al|vos. cue rao rarl|rrar ura coo(deraçao de suas açoes.

A Le| de 1ê/12/19ê1 pe(r|l|u c(|a( ur s|slera de deslao (ac|ora| das áduas ra F(arça. As
d|spos|çoes esserc|a|s c(|adas lo(ar:

1) (elo(ço da |ed|s|açao e da (edu|arerlaçao ap||cáve|s aos (ecu(sos rid(|cos:
2) |rsl|lu|çao da oac|a r|d(od(ál|ca coro ur|dade oás|ca do de(erc|arerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:
3) corsl|lu|çao de ur lurdo de |rvesl|rerlos.


0(dar|zaçao |rsl|luc|ora|:

D 0om|re oe 3ac|a


121
0 Cor|lè de 8ac|a é o o(dar|sro de oase do s|slera e se corsl|lu| de pa(les |dua|s de
(ep(eserlarles das l(ès caledo(|as sedu|rles:

- (ep(eserlarles dos usuá(|os ||rdusl(|a|s. ad(|cu|lo(es. assoc|açoes de pescado(es e lu(|sro.
d|sl(|ou|do(es de ádua e dera|s usuá(|os):
- (ep(eserlarles das co|el|v|dades |oca|s. e|e|los pe|os Corse|ros:
- (ep(eserlarles do Eslado. des|drados pe|o dove(ro.


0 pape| do Cor|lè de 8ac|a é esserc|a|. po|s e|e é corpelerle ro |rle(|o( da oac|a. er lodas as
ralé(|as corl|das ra Le|. Ass|r serdo. e|e é corsu|lado soo(e os p(od(aras de |rle(verçao da
Adèrc|a. e|ede o seu corse|ro de adr|r|sl(açao |cor exceçao dos (ep(eserlarles do Eslado) e exe(ce
ura açao dec|s|va ra l|xaçao do rorlarle das la(|las cue l|rarc|ar esses p(od(aras. 0 cor|lè é
laroér corsu|lado. po( pa(le dos r|r|sl(os |rle(essados. soo(e o p|arejarerlo da c|(cursc(|çao da
oac|a r|d(od(ál|ca cue |re co((esporde e soo(e a v|ao|||dade de l(aoa|ros de |rle(esse corur p(ev|slos
ra (especl|va á(ea.


/ /oenc|a oe 3ac|a

As adèrc|as sao o(dar|sros puo||cos cue lèr pe(sora||dade c|v|| e auloror|a l|rarce|(a. Tèr
po( oojel|vo lac|||la( as d|ve(sas açoes de |rle(esse corur a sua oac|a ou ao d(upo de oac|as e. resse
serl|do. e|as sao erca((edadas de ajuda( l|rarce|(arerle e lecr|carerle a |ula corl(a a po|u|çao da
ádua e o p|arejarerlo (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos.

Furdarerla|rerle. as |rle(verçoes das adèrc|as corve(der pa(a do|s porlos p(|rc|pa|s:

- al(|ou|çao de suosid|os e erp(ésl|ros a pessoas lis|cas e ju(id|cas pa(a a (ea||zaçao de
oo(as de |rle(esse corur:
- corl(|ou|çao ra execuçao de esludos e pescu|sas.


Pa(a ecu|||o(a( seus o(çarerlos. as adèrc|as sao aulo(|zadas a c(|a( suas p(óp(|as lorles de
l|rarc|arerlo po( re|o da coo(arça de la(|las dos usuá(|os de ádua - puo||cos ou p(|vados. pe|a
cuarl|dade corsur|da e pe|a dele(|o(açao da cua||dade das áduas. Ta|s la(|las. coro ve(eros ra|s
la(de. lèr ur pape| de |rcerl|vo ecoròr|co.

As adèrc|as rao sao p(op(|elá(|as rer execularles das oo(as cue p(orover. A execuçao das
oo(as é de (esporsao|||dade dos rur|cip|os. dos depa(larerlos. das soc|edades de ecoror|a r|sla
ou de erp(esas pa(l|cu|a(es.

A adèrc|a é adr|r|sl(ada po( ur corse|ro de adr|r|sl(açao de v|rle rero(os. dos cua|s dez
sao (ep(eserlarles de r|r|slé(|os al|rs cor os (ecu(sos rid(|cos. c|rco (ep(eserlar as co|el|v|dades
|oca|s. e sao rero(os de cor|lès de oac|a. e c|rco sao (ep(eserlarles dos usuá(|os. |dua|rerle
des|drados pe|os cor|lès de oac|a.

0 corse|ro de adr|r|sl(açao ler ura corpelèrc|a ru|lo vasla. e a e|e caoe de||oe(a( soo(e o
o(çarerlo da adèrc|a e soo(e os p(od(aras de(a|s de al|v|dades. p(|rc|pa|rerle os p(od(aras
p|u(|arua|s de |rle(verçao e as la(|las cue os l|rarc|ar.


122
Nac|ora|rerle. as dec|soes ra|s (e|evarles sao loradas pe|a Cor|ssao lrle(r|r|sle(|a| pa(a o
Ve|o Aro|erle. corposla pe|os r|r|sl(os cuja corpelèrc|a eslá (e|ac|orada cor os p(oo|eras do
re|o aro|erle. A e|aoo(açao de la|s red|das eslá a ca(do da V|ssao lrle(r|r|sle(|a| da Adua.
corposla pe|os d|(elo(es e creles dos se(v|ços cue. ros d|ve(sos r|r|slé(|os. eslao v|rcu|ados aos
p(oo|eras rid(|cos e cue exar|rar lodos os p(ojelos de |e|. dec(elos. po(la(|as. |rsl(uçoes e c|(cu|a(es
corce(rerles. ass|r coro a (epa(l|çao de (ecu(sos e os |rsl(urerlos de açao. Essa V|ssao
lrle(r|r|sle(|a|. cue se (eure a|duras vezes du(arle aro é. po( sua vez. apo|ada po( ura V|ssao
lrle(r|r|sle(|a| 0e|edada. lo(rada po( espec|a||slas cue exar|rar serara|rerle lodas as cuesloes
p(oposlas. l||l(ardo os aspeclos ra|s (e|evarles. cue se(ao suorel|dos a ap(ec|açao da V|ssao
lrle(r|r|sle(|a|.

No àro|lo da oac|a r|d(od(ál|ca. a lurçao coo(derado(a do de(erc|arerlo das áduas corpele a
V|ssao 0e|edada de 8ac|a l|d(od(ál|ca. T(ala-se de ur d(upo de l(aoa|ro. corposlo de lurc|orá(|os
das adèrc|as de oac|a e d|(elo(es (ed|ora|s de vá(|os r|r|slé(|os. cue ler coro al(|ou|çoes p(|rc|pa|s a
co|ela de e|ererlos cue pe(r|la a e|aoo(açao de p(ojelos de(erc|a|s e a coo(deraçao dos d|ve(sos
se(v|ços racue|a oac|a.

Na esle(a (ed|ora|. a coo(deraçao é assedu(ada |rsl|luc|ora|rerle pe|os cor|lès lécr|cos de
ádua. cue lèr coro lurçao a coo(deraçao de esludos recessá(|os a e|aoo(açao do |rverlá(|o do
polerc|a| rid(|co. ass|r coro o correc|rerlo dos rive|s de corsuro dos d|ve(sos l|pos de uso. oer
coro dos leròreros pa(a|e|os de po|u|çao. Esses cor|lès lécr|cos acorparrar laroér a
(ea||zaçao dos p(od(aras. assedu(ardo a |rlo(raçao soo(e lodas as ope(açoes.


/ 0ooroenaçáo

ur dos oojel|vos da Le| de 19ê1 lo| p(orove( a coo(deraçao dos d|le(erles se(v|ços al|rs cor
os p(oo|eras rid(|cos. v|sardo a sua p(od(ess|va ur|l|caçao.

A ap||caçao da rova po|il|ca de áduas é da corpelèrc|a de d|ve(sos r|r|slé(|os: de a|durs.
dev|do ao seu àro|lo especil|co: de oul(os. po(cue suas al(|ou|çoes de(a|s laroér ervo|ver a
cueslao. 3ao os sedu|rles:

- V|r|slé(|o da 3aude Puo||ca: (esporsáve| po( lodos os p(oo|eras da ádua (e|al|vos a saude
puo||ca. er pa(l|cu|a( o corl(o|e da polao|||dade das áduas e do lurc|orarerlo das
|rsla|açoes de depu(açao de el|uerles u(oaros:
- V|r|slé(|o da lrdusl(|a: exp|o(açao das áduas suole((àreas. ul|||zaçao da ádua pa(a p(oduçao
de ere(d|a r|d(oe|él(|ca:
- V|r|slé(|o do Ecu|parerlo: deslao das v|as ravedáve|s e p(oleçao corl(a as |rurdaçoes de
|oca|s rao|lados:
- V|r|slé(|o da Ad(|cu|lu(a: p(oo|eras de r|d(áu||ca ad(ico|a ||((|daçao. d(erader).
aoaslec|rerlo de ádua e sarearerlo (u(a|:
- V|r|slé(|o do lrle(|o(: co-pa(l|c|paçao er oo(as de |rl(a-esl(ulu(a de aoaslec|rerlo de ádua
er ad|ore(açoes u(oaras:
- V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle: |rvesl|do do pode( de po|ic|a das áduas supe(l|c|a|s e
suole((àreas.


Caoe ass|ra|a( cue a coo(deraçao |rle(r|r|sle(|a| dos assurlos (e|al|vos aos (ecu(sos rid(|cos
corpele ao V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle.

123

0 3|slera de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos da F(arça é ur rode|o oer ecu|||o(ado.
cor a p(eserça dos usuá(|os. co|el|v|dades |oca|s e (ep(eserlarles do 0ove(ro. cor o dev|do
(espa|do lécr|co. cue (ecorrece a ádua coro (ecu(so.



f} hungr|a

Na lurd(|a. vá(|as pa(l|cu|a(|dades de ca(ále( c||rál|co. r|d(od(ál|co e l|s|od(ál|co cord|c|ora(ar
e resro dele(r|ra(ar. desde ur passado d|slarle. a recess|dade de cu|dadosa deslao |rled(ada
dos (ecu(sos rid(|cos.

No cue d|z (espe|lo ao c||ra. o (ed|re de p(ec|p|laçoes é ru|lo |((edu|a(. larlo ro espaço coro
ro lerpo. A l|s|od(al|a do pais ca(acle(|za-se pe|a d(arde exlersao de p|aric|es er oa|xas a|l|ludes.
Ce(ca de Z0º do le((|ló(|o rurda(o se ercorl(ar aoa|xo da cola de 200 r e aperas ce(ca de 1º
ac|ra da cola de 500r. A (ede r|d(od(ál|ca. oaslarle ul|||zada pa(a a ravedaçao. é corposla de (|os e
cara|s. er sua ra|o( pa(le |oca||zados ras p|aric|es.

Po( essas ca(acle(isl|cas. o corl(o|e das |rurdaçoes corduz|u a corsl(uçao de ura d(arde
exlersao de d|cues. Já er 19Z0. ura á(ea ecu|va|erle a 25º do le((|ló(|o rurda(o eslava
corp|elarerle p(oled|da corl(a as |rurdaçoes.

A|ér desses p(oo|eras. deslaca-se oul(a ca(acle(isl|ca pa(l|cu|a(: Noverla e se|s po( cerlo das
áduas supe(l|c|a|s rurda(as lèr o(|der roul(os paises.

A Le| de 19ê1 e o 0ec(elo de 19ê9. (e|al|vos a deslao das áduas ra lurd(|a. eslaoe|ecer coro
açoes de de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

- a p(ospecçao. exp|o(açao e d|sl(|ou|çao das áduas: a rarulerçao do ecu||io(|o do oa|arço
erl(e a ole(la e a derarda de ádua:
- deservo|v|rerlo p|arejado dos (ecu(sos rid(|cos:
- a corduçao das áduas pa(a os |oca|s de ul|||zaçao e a (eroçao das áduas (es|dua|s:
- a deslao das áduas ros seus aspeclos cuarl|lal|vos e cua||lal|vos:
- corl(o|e dos rive|s das áduas:
- a rarulerçao das v|as ravedáve|s:
- a p(everçao dos daros causados pe|as áduas:
- p(ojelo. (ea||zaçao. exp|o(açao e rarulerçao das oo(as e ecu|parerlos recessá(|os as
lurçoes de deslao:
- lodas as al|v|dades ecoròr|cas. lécr|co-c|erlil|cas e adr|r|sl(al|vas cue. de rodo de(a|.
eslejar (e|ac|oradas cor a deslao das áduas.


0s (ecu(sos rid(|cos sao de dorir|o puo||co e eslao soo adr|r|sl(açao do Eslado. cue coo(dera
de lo(ra |rled(ada lodas as açoes. a cu(lo e a |ordo p(azo. po( re|o de ur P|aro Nac|ora| de 0eslao
das Aduas. A corpelèrc|a rac|ora| pa(a laze( curp(|( o (ele(|do P|aro eslá a ca(do da Aulo(|dade
Nac|ora| da Adua. cue corla a|rda cor o apo|o de doze Adèrc|as Red|ora|s. co((esporderles as
p(|rc|pa|s oac|as r|d(od(ál|cas.


124
Pa(a a caplaçao ou a(razerarerlo de ádua. cors|de(ardo-se aperas os d(ardes
corsur|do(es. ex|sler c|rco d|le(erles l|pos de la(|las. cue va(|ar de va|o( sedurdo a l|ra||dade da
ul|||zaçao. a saoe(: cerl(a|s lé(r|cas. ere(d|a r|d(oe|él(|ca. aoaslec|rerlo puo||co. al|v|dades de
r|re(açao e oul(as.

A|ér d|sso. as la(|las va(|ar er lurçao do vo|ure de (ecu(sos rid(|cos da (ed|ao cors|de(ada.
da cua||dade da ádua. das recess|dades. da cuarl|dade de ádua elel|varerle corsur|da ras ro(as
de p|co e dos cuslos ervo|v|dos. Pa(a as |rdusl(|as. de(a|rerle a la(|la ap||cada é oer ra|s e|evada
cue acue|a ap||cada as rur|c|pa||dades. 3e ura |rdusl(|a corsore ádua da (ede puo||ca. deve(á
pada( ura la(|la Z5º ra|s ca(a cue ur pa(l|cu|a(.

Pa(a cua|cue( das ul|||zaçoes. erl(elarlo. é ex|d|da ura aulo(|zaçao orde l|ca eslaoe|ec|da de
lo(ra p(ec|sa a cuarl|dade aulo(|zada. 3e essa cuarl|dade lo( u|l(apassada. se(á coo(ada ru|la soo(e
o va|o( |r|c|a|rerle esl|pu|ado.

No cue d|z (espe|lo aos rive|s adr|r|sl(al|vos (esporsáve|s pe|as cuesloes do de(erc|arerlo
dos (ecu(sos rid(|cos. d|sl|rdue-se. de rare|(a cuase corslarle. l(ès esca|as: rac|ora|. (ed|ora| e
|oca|.

0 s|slera de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos ra lurd(|a é cerl(a||zado e o apo|o das
adèrc|as (ed|ora|s. a||ado ao exce|erle supo(le lécr|co. coro o Cerl(o Nac|ora| de Pescu|sas er
Recu(sos lid(|cos - \lTuKl - erl|dade cor ra|s de 100 aros. laz cor cue o uso da ádua seja
ol|r|zado ro pais



g} 0uèn|a

0 V|r|slé(|o do 0eservo|v|rerlo de Recu(sos lid(|cos é a ra|o( adèrc|a (esporsáve| pe|a
pescu|sa. p|arejarerlo e deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos. Nesse V|r|slé(|o eslao o
0epa(larerlo dos Recu(sos lid(|cos e a Aulo(|dade de 0eservo|v|rerlo do R|o Tara.

0 V|r|slé(|o do 0eservo|v|rerlo dos Recu(sos lid(|cos. a|larerle cerl(a||zado(. cor ecu|pe
|olada ra cap|la| e cor esc(|ló(|os ras p(ovirc|as. deservo|ve o P|aro Nac|ora| 0|(elo( de Recu(sos
lid(|cos er co|aoo(açao cor os dera|s o(dar|sros.



h} 6uba

A (eo(dar|zaçao adr|r|sl(al|va do pais. er 19ZZ. eslaoe|eceu cue a (esporsao|||dade rac|ora|
soo(e a ádua losse cerl(a||zada ro lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua.

Esse lrsl|lulo alua coro cerl(o ou aulo(|dade. pa(a pescu|sa. esludo. ava||açao e
ror|lo(arerlo do polerc|a| ex|slerle e sua (e|açao cor as recess|dades dos usuá(|os. Ao resro
lerpo. |derl|l|ca so|uçoes de(a|s e especil|cas pa(a cada caso. á(ea ou (ed|ao. 0 lrsl|lulo é laroér
(esporsáve| pe|a e|aoo(açao de p|aros de cu(lo. réd|o e |ordo p(azo pa(a o de(erc|arerlo dos
(ecu(sos rid(|cos.

0 lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua alua laroér ros sedu|rles carpos |cuad(o Z.3):

125

0uad(o Z.3 - Carpos de aluaçao do lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua de Cuoa

Campo Atuação
!nvestimentos Grandes projetos de recursos hidricos, incluindo barragens, canais,
controle de enchentes, estaçoes de bombeamento para
transferência de agua.
Administraçao de recursos
hidricos
Avaliaçao dos recursos disponiveis para a exploraçao e preparaçao
de planos anuais de distribuiçao de recursos hidricos em funçao
das necessidades econömicas e sociais. !mplementaçao dos planos
elaborados e gerenciamento da exploraçao de bacias, rios e
sistemas, visando a eficiência e ao uso racional.
Proteçao dos recursos hidricos Organizaçao de mecanismos e pesquisas, de modo a assegurar o
monitoramento e o controle da qualidade de agua, de poluidores e
de potenciais poluidores. Proposiçao de medidas de gerenciamento,
de proteçao e preservaçao dos recursos hidricos.
Pesquisa sistematica e
observaçoes
Desenvolvimento e operaçao da rede de informaçoes
hidrometeorológicas, incluindo aguas subterraneas e transporte de
sedimentos.


0 V|r|slé(|o da Ad(|cu|lu(a |rvesle ros s|sleras de |((|daçao e pecueros s|sleras
aoaslec|rerlo de ádua. ra á(ea (u(a|. 0s o(dar|sros |oca|s de pode( do povo |rvesler ros s|sleras
sar|lá(|os de aoaslec|rerlo e esdolos. após a ap(ovaçao do lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua.



126
8. A8PE6T08 0PERA6|0NA|8 00 CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608
[*}



A |rp|ererlaçao de ura po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos corc(el|za-se po( ur corjurlo
de açoes cue. pa(a lac|||la( a ará||se cue se ap(eserla resle capilu|o. sao s|sleral|zadas da sedu|rle
lo(ra:

- açóes oe o|ane|amenro. cue v|sar eslaoe|ece( p(oced|rerlos o(dar|zados de esco|ra da
re|ro( a|le(ral|va pa(a ol|r|za( a ul|||zaçao dos (ecu(sos rid(|cos:

- açóes oe |nvenrar|o e oe oa|anço oe recursos e necess|oaoes oe aoua. cuja (ea||zaçao eslá
|rl|rarerle ||dada cor o p|arejarerlo. e cue v|sar eslaoe|ece( corpa(açao p(ospecl|va
erl(e a ádua d|sporive| e a cue é recessá(|a pa(a d|ve(sas ul|||zaçoes:

- açóes oe e|aooraçáo. reou|amenraçáo e ao||caçáo oe |e|s. cue oojel|var c(|a( os
|rsl(urerlos |eda|s recessá(|os a execuçao da po|il|ca de deslao das áduas:

- açóes oe e|aooraçáo oe oro|eros e oe execuçáo e exo|oraçáo oas ooras recessá(|as pa(a a
corc(el|zaçao da po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- açóes oe |ncenr|vo económ|co e oe oesráo l|nance|ra. cue v|sar p(orove( as lo(ras ra|s
ecoròr|cas de ul|||zaçao da ádua e assedu(a( (epa(l|çao ecu|lal|va dos cuslos e oerelic|os
cue a ádua (ep(eserla pa(a os vá(|os ul|||zado(es:

- açóes oe lormaçáo oe oessoa|. cue ouscar p(orove( a lo(raçao dos lécr|cos recessá(|os.
er vá(|os rive|s. a (ea||zaçao das açoes de deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- açóes oe |nvesr|oaçáo. cue v|sar p(orove( e coo(dera( a |rvesl|daçao c|erlil|ca e
lecro|ód|ca (e|al|varerle aos p(oo|eras cue cord|c|orar a ap||caçao da po|il|ca de deslao
dos (ecu(sos rid(|cos:

- açóes oe |nlormaçáo. cue v|sar (eco|re( e d|lurd|( dados cue |rle(essar a deslao dos
(ecu(sos rid(|cos e p(orove( o esc|a(ec|rerlo e a pa(l|c|paçao da popu|açao:

- açóes oe coooeraçáo |nrernac|ona|. cue p(ocu(ar p(ever|( e (eso|ve( corl||los erl(e Eslados
(e|al|varerle a ul|||zaçao da ádua. p(orove( a deslao |rled(ada dos (ecu(sos rid(|cos
|rle(rac|ora|s e d|rar|za( a pa(l|c|paçao ra al|v|dade |rle(rac|ora| de esludo e ass|slèrc|a
lécr|ca ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos.


8.1 P|anejamento

0 p|arejarerlo pode se( del|r|do coro p(oced|rerlo o(dar|zado cor v|sla a esco|re( a re|ro(
a|le(ral|va pa(a al|rd|( dele(r|rado l|r. Ass|r. pode-se cors|de(a( cue o p(ocesso de p|arejarerlo.
ra sua acepçao ra|s de(a|. se deservo|ve al(avés de ura secuèrc|a de elapas. derl(e as cua|s se
d|sl|rduer a lo(ru|açao de oojel|vos. d|adrósl|co. |evarlarerlo de dados. e|aoo(açao de p|aros
a|le(ral|vos. corpa(açao de a|le(ral|vas e. po( l|r. dec|sao. p(od(araçao. |rp|ererlaçao e corl(o|e.


[*}
Ve|ga da 6unha et a|., 1980.

127
No curp(|rerlo dessas elapas pode-se cors|de(a( ura ól|ca le((|lo(|a| cue d|sl|rdue os rive|s
nac|ona|. reo|ona| e |oca|. e ura ól|ca lerpo(a| cue cors|de(a o curro. o meo|o e o |onoo p(azo. Esses
aspeclos se(ao. ad|arle. ra|s del|darerle ara||sados.

Pa(a cue o p(ocesso seja el|c|erle. é recessá(|o assedu(a( a c|a(a del|r|çao da po|il|ca a se
ap||ca( er cada rive| de dec|sao. da(arl|( arp|a e ||v(e l(oca de |dé|as ros serl|dos descerderle e
ascerderle da r|e(a(cu|a da adr|r|sl(açao puo||ca e das vá(|as erl|dades |rle(essadas ras açoes de
p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. A|ér d|sso. é |rpo(larle esl|ru|a( a c|(cu|açao ro(|zorla| de
p(oposlas e corl(ap(oposlas erl(e os vá(|os depa(larerlos do Eslado. p(ocu(ardo ev|la( a c(|açao de
corpa(l|rerlos eslarcues aperas cor ||daçoes aos rive|s r|e(á(cu|cos ra|s e|evados.

0 p|arejarerlo ecoròr|co-soc|a| é |rposlo pe|a recess|dade de o(|erla( (ac|ora|rerle as
al|v|dades ros àro|los d|ooa|. selo(|a| e (ed|ora|. o(dar|zardo adecuadarerle o ap(ove|larerlo dos
(ecu(sos ex|slerles pa(a a|carça( os oojel|vos l|xados. Ta| recess|dade laz-se serl|( cuarlo ra|s
|rpo(larle e corp|exa lo( a al|v|dade ecoròr|ca a se( p|arejada. cuarlo ra|s lo(les lo(er as ||daçoes
ou |rp||caçoes cor oul(as al|v|dades. e cuarlo ra|o(es lo(er os (ecu(sos ruraros. lécr|cos e
l|rarce|(os ervo|v|dos.

Nesse corlexlo. rao oasla cors|de(a( o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos coro ura açao a
|eva( a caoo aperas ro àro|lo da deslao dos (ecu(sos rid(|cos. E laroér recessá(|o |rled(a( o
p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos cor o p|arejarerlo do deservo|v|rerlo ecoròr|co-soc|a|. de
rodo a |rle(v|( de lo(ra adecuada ros p|arejarerlos d|ooa|. selo(|a| e (ed|ora|. cor os |rev|láve|s
(el|exos ra po|il|ca de o(derarerlo do le((|ló(|o.

A cors|de(açao dos (ecu(sos rid(|cos ro p(ocesso de p|arejarerlo ecoròr|co-soc|a| coslura
laze(-se al(avés do cue po( vezes se crara p|arejarerlo l(arsve(sa|. o cua| deve se( |evado a caoo
er soo(epos|çao coo(derada cor o p|arejarerlo selo(|a| e o p|arejarerlo (ed|ora|.

0 o|ane|amenro seror|a| ler po( l|r e|aoo(a(. er cada selo( da al|v|dade ecoròr|ca e soc|a|.
p|aros cue v|sar al|rd|( oojel|vos selo(|a|s eslaoe|ec|dos. er co((espordèrc|a cor os oojel|vos
d|ooa|s rac|ora|s. 0 o|ane|amenro reo|ona|. ro seu serl|do ra|s arp|o. p(ocu(a del|r|( ura esl(aléd|a
pa(a o o(derarerlo lis|co do le((|ló(|o rac|ora|. Aporla c(|lé(|os pa(a a ul|||zaçao do so|o e dos
(ecu(sos ralu(a|s. a d|sl(|ou|çao le((|lo(|a| das pessoas e das al|v|dades. a r|e(a(cu|zaçao dos cerl(os
u(oaros. as (edes de corur|caçoes. a (ede ere(dél|ca. elc. F|ra|rerle. o o|ane|amenro rransversa|
v|sa a co((ela al(|ou|çao dacue|es (ecu(sos cuja d|spor|o|||dade rao pode aurerla( s|dr|l|cal|varerle.
Erl(e e|es |rc|uer-se os (ecu(sos ruraros e os (ecu(sos ralu(a|s. coro ádua. so|o. l|o(eslas e a(.

0 p|arejarerlo da ul|||zaçao dos (ecu(sos rid(|cos é caso lip|co de p|arejarerlo l(arsve(sa|.
Esse p|arejarerlo l(arsve(sa| ler lurçao coo(derado(a. cue (esu|la do (ecorrec|rerlo da ádua
coro (ecu(so |rd|spersáve| a al|v|dade da ra|o(|a dos selo(es cue |rpu|s|orar o deservo|v|rerlo
ecoròr|co-soc|a|. A|ér d|sso. a execuçao das oo(as r|d(áu||cas ex|de |rvesl|rerlos cue dever se(
cors|de(ados ro àro|lo do p|arejarerlo selo(|a|. Po( l|r. sao ev|derles as |rp||caçoes ro àro|lo
(ed|ora|. d|ladas pe|a lo(ra de d|sl(|ou|çao dos (ecu(sos pe|o le((|ló(|o.

Er lace das recess|dades c(escerles de ádua. ve(|l|ca-se se( cada vez ra|o( o rure(o de
paises orde o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos e a sua coo(deraçao cor o p|arejarerlo dos
d|ve(sos selo(es da ecoror|a se |rc|uer ras p(eocupaçoes dos (esporsáve|s ou já eslao elel|varerle
serdo poslos er p(ál|ca. 0esc(eve-se a sedu|( a relodo|od|a de e|aoo(açao do p|arejarerlo dos
(ecu(sos rid(|cos. cujas elapas eslao |rd|cadas ro l|uxod(ara da F|du(a 8.1.



128






















































F|du(a 8.1. P(ocesso de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

A p(|re|(a elapa. cue é corc(el|zada al(avés de |rle(verçao po|il|ca. co((esporde a oel|n|çáo
oas necess|oaoes soc|a|s (e|ac|oradas cor os p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos. er le(ros de
el|c|èrc|a ecoròr|ca. d|sl(|ou|çao (erd|rerlos. aulo-sul|c|èrc|a. sedu(arça ou cua||dade de v|da.
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0EF|N|6A0 0E 0ßJET|V08 806|A|8
0EF|N|6A0 0E 0ßJET|V08
TE6N|608
LEVANTAHENT0 0E 0A008
E 8UA ANAL|8E
ELAß0RA6A0 0E PLAN08
ALTERNAT|V08
AVAL|A6A0 008 PLAN08
E860LhA 00 PLAN0
PR0CRAHA6A0 00 PLAN0
E860Lh|00
|HPLEHENTA6A0 00 PLAN0
E860Lh|00
60NTR0LE 0E |HPLEHENTA6A0 00
PLAN0 E860Lh|00
REV|8A0 TE6N|6A
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129

0s oo|er|vos soc|a|s. cue sao del|r|dos er le(ros de(a|s. dever se( l(aduz|dos er oo|er|vos
recn|cos. Ass|r. lerdo er v|sla a corcepçao. d|rers|orarerlo e execuçao das (especl|vas oo(as |ou
a adoçao de red|das cue rao |rp||car a corsl(uçao de oo(as). del|rer-se. po( exerp|o. as
recess|dades de aoaslec|rerlo de ádua er cuarl|dade e cua||dade. alua|s e lulu(as. espec|l|car-se
as recess|dades de ere(d|a r|d(oe|él(|ca. er le(ros de c(esc|rerlo arua|. e ca(acle(|za-se o corl(o|e
de cre|as pe|as zoras a p(olede( e o (especl|vo d(au de p(oleçao.

3edue-se a cua(la elapa. cue cors|sle ro |evanramenro e ana||se oe oaoos (e|al|varerle as
ca(acle(isl|cas c||rál|cas. l|s|od(ál|cas. r|d(o|ód|cas. derod(ál|cas. ecoròr|cas. soc|a|s.
adr|r|sl(al|vas e oul(as da (ed|ao a cue se (ele(e o p|aro. A ará||se da s|luaçao deve ca(acle(|za(
larlo as suas d|spor|o|||dades coro as recess|dades de ádua e p(ocu(a( |eva( er corla a p(ojeçao
desses dados ro lerpo. pe|a cors|de(açao do c(esc|rerlo da popu|açao e da ecoror|a. 0eve
porde(a( laroér a ralu(eza dos lulu(os cord|c|orarerlos cue se(ao |rposlos as oo(as r|d(áu||cas e
as p(|o(|dades ra d|sl(|ou|çao de ce(los (ecu(sos escassos. coro ádua. so|o. rao-de-oo(a ou os re|os
l|rarce|(os.

E depo|s do |evarlarerlo e ará||se desses dados cue. rura cu|rla elapa. se |derl|l|car
so|uçoes possive|s cue se lo(ra||zar al(avés oa e|aooraçáo oe o|anos a|rernar|vos cue p(eercrar os
oojel|vos lécr|cos l|xados. Nessa elapa. pa(le cors|de(áve| da al|v|dade deservo|v|da cors|sle ra
e|aoo(açao de esludos p(év|os e de esl|ral|vas de cuslos. ro(ra|rerle acorparrada do
|evarlarerlo corp|ererla( de dados er la|la e da rod|l|caçao e p(epa(açao de p|aros ad|c|ora|s.
ul|||zardo ur p(ocesso |le(al|vo pa(a oole( as re|ro(es so|uçoes. 0u(arle a p(epa(açao dos p|aros
a|le(ral|vos é recessá(|o alerde( a ce(lo rure(o de cuesloes |rpo(larles. 3a||erla-se. erl(e e|as. a
recessá(|a cors|de(açao dos va|o(es aro|erla|s s|ru|larearerle cor a pescu|sa da so|uçao ól|ra de
cada p(ojelo. cuardo rao lo( possive| a |rco(po(açao dacue|es va|o(es ra lurçao oojel|vo.

ura vez e|aoo(ados os p|aros a|le(ral|vos. ra sexla elapa. p(ocedesse a sua ava||açáo em
lunçáo oos oo|er|vos recn|cos a a|carça(. de lo(ra a lo(rece( lodos os e|ererlos recessá(|os cue
poss|o|||ler a esco|ra do p|aro ra|s corver|erle. Ass|r. depo|s de cual(o elapas er cue a
|rle(verçao é lurdarerla|rerle lécr|ca. a sél|ra elapa. er cue se (ea||za a esco|na oo o|ano cue
re|ro( sal|slaça os oojel|vos l|xados. p(ocessa-se de rovo al(avés de |rle(verçao po|il|ca.

0esse rodo. o p(ocesso de p|arejarerlo é o (esu|lado da corjudaçao de |rle(verçoes dos
lécr|cos e dos po|il|cos. Nesse p(ocesso. a (esporsao|||dade dos po|il|cos co((esporde
lurdarerla|rerle as lases er cue |rle(vèr de lo(ra ra|s dec|s|va os juizos de va|o(. A
(esporsao|||dade dos lécr|cos cors|sle esserc|a|rerle ra p(epa(açao e ará||se dos p|aros
a|le(ral|vos. de lo(ra a pò( a d|spos|çao dos po|il|cos os e|ererlos recessá(|os a sua dec|sao e
co((ela ava||açao dos cuslos e oerelic|os soc|a|s. ecoròr|cos e aro|erla|s da dec|sao adolada.

0 p|aro se|ec|orado pode se( suorel|do a (ev|sao lécr|ca e soc|a| a ca(do de ura cor|ssao
|rdeperderle das ecu|pes de l(aoa|ro cue e|aoo(a(ar os esludos arle(|o(es. e corposla po(
pe(sora||dades corpelerles e |dòreas cue possar |rcu|(|( ||v(ererle soo(e as ralé(|as do p|aro
esco|r|do. A ex|slèrc|a de cor|ssao de (ev|sao desse l|po pode ev|la( cue verrar a se( loradas
dec|soes desv|adas dos supe(|o(es |rle(esses da corur|dade. coro (esu|lado da |rl|uèrc|a de selo(es
da adr|r|sl(açao cor v|sao pa(c|a| dos p(oo|eras er ará||se.

0uardo o p|aro esco|r|do é cors|de(ado er cord|çoes de se( ap(ovado. l|ca corc|uida a lase de
lo(ru|açao do p|arejarerlo. A essa lase seduer-se as elapas l|ra|s. co((esporderles a
p(od(araçao. |rp|ererlaçao e corl(o|e do p|aro esco|r|do.

130

A o|lava elapa. co((esporderle a orooramaçáo oo o|ano esco|n|oo. va| corc(el|za( as
o(|erlaçoes cors|de(adas ro p|aro. del|r|rdo e esca|orardo as açoes a execula( e o(çardo-as
dev|darerle de rodo a pe(r|l|( a sua corc(el|zaçao.

A pa(l|( dessa p(od(araçao. passa-se a |mo|emenraçáo oo o|ano esco|n|oo. o cue co((esporde a
rora elapa. A|ér da (ea||zaçao lis|ca dos p(ojelos corlerp|ados ro p(od(ara. rá cue se cors|de(a(
os vá(|os aspeclos de o(dar|zaçao |rsl|luc|ora|. de ercuad(arerlo |eda| e de adr|r|sl(açao. cue
assedu(ar a coe(èrc|a d|ooa| e a secuèrc|a lerpo(a| do p(od(ara e|aoo(ado.

F|ra|rerle. a u|l|ra elapa. co((esporderle ao conrro|e oe |mo|anraçáo oo o|ano esco|n|oo. deve
pe(r|l|(. po( ur |ado. corl(o|a( a execuçao do p|aro er (e|açao ao cue lo| p(od(arado. ro corleudo e
p(azos. e. po( oul(o |ado. (eco|re( rovos dados a pa(l|( da (e|açao d|a|él|ca do p(od(ara cor a
(ea||dade. Esses rovos dados deve(ao se( ara||sados ra cua(la elapa. e poder |eva( a (elo(ru|açao
do p|aro esco|r|do pa(a re|ro( adecuá-|o a (ea||dade. corslarlererle ruláve|. ou a ura corsc|èrc|a
ra|s esc|a(ec|da cue se adcu|(a dessa (ea||dade. 0esse rodo. o p|arejarerlo p(essupoe ur
p(ocesso d|ràr|co. suje|lo a ura corlirua (ev|sao e alua||zaçao.

A|ér d|sso. o p(ocesso desc(|lo é. coro se d|sse. |le(al|vo er vá(|os rive|s. Na F|du(a 8.1.
sa||erla-se a |le(açao erl(e a sél|ra elapa e a p(|re|(a. passardo pe|a (edel|r|çao das recess|dades
soc|a|s. e erl(e a déc|ra elapa e a cua(la. cue co((esporde ao corl(o|e e ará||se dos dados
cors|de(ados pa(a a (ea||zaçao corc(ela do p|aro.

3ao ru|lo rure(osas e (e|ac|oradas de lo(ra corp|exa as va(|áve|s cue cord|c|orar a
del|r|çao das recess|dades soc|a|s pa(a o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. a ca(acle(|zaçao da
p(ocu(a de ádua co((esporderle as d|ve(sas ul|||zaçoes cue v|sar sal|slaze( as (ele(|das recess|dades
soc|a|s. e o p(óp(|o deservo|v|rerlo do p(ocesso de p|arejarerlo.

ura vez cue é p(al|carerle |rpossive| p(eve( de lo(ra s|dr|l|cal|va as lulu(as rudarças
dacue|as va(|áve|s cue deperder das po|il|cas a adola( ros d|ve(sos selo(es. a ca(acle(|zaçao
p(ospecl|va da p(ocu(a de ádua é ur p(ocesso |rl(|rsecarerle ra(cado pe|a |rce(leza. Ta|
c|(curslàrc|a |rpede. ru|las vezes. a poss|o|||dade de lo(ru|açao de juizos aoso|ulos soo(e a
evo|uçao da p(ocu(a da ádua cue sejar s|dr|l|cal|vos. resro er le(ros p(ooao||isl|cos.

Ass|r. pa(a (ea||za( p(ojeçoes de p(ocu(a de ádua. é rao|lua| (eco((e( a cors|de(açao de
cenar|os a|rernar|vos. cue co((esporder a espec|l|caçoes de a|duras coro|raçoes cors|slerles das
va(|áve|s e das po|il|cas ra|s (e|evarles. 0ever se( ara||sadas sepa(adarerle as |rp||caçoes de
cada cerá(|o. ur aspeclo ru|lo |rpo(larle pa(a a del|r|çao desses cerá(|os a|le(ral|vos é a ava||açao
do p(od(esso lecro|ód|co lulu(o e do (especl|vo |rpaclo soo(e a p(ocu(a de ádua.

No passado. o p(ocesso de p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos e(a |evado a caoo cuase
exc|us|varerle po( erderre|(os. pe|a s|rp|es (azao de esles le(er lo(raçao sul|c|erle pa(a ava||a( e
corpa(a( os oerelic|os lardive|s das so|uçoes p(oposlas. Recorrece-se. po(ér. desde rá a|durs
aros. cue as d|sc|p||ras de erderra(|a rao sao sul|c|erles pa(a ura cors|de(açao co((ela de lodos os
p(oo|eras cue se |evarlar e. er pa(l|cu|a(. dos cue se (e|ac|orar cor o aro|erle e a cua||dade de
v|da. pe|o cue se ex|de o (ecu(so de ecu|pes ru|l|d|sc|p||ra(es. orde ex|sla coope(açao esl(e|la erl(e
erderre|(os. ecoror|slas. soc|ó|odos. ju(|slas e oul(os p(ol|ss|ora|s.

A relodo|od|a de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos cue se desc(eveu pode se( ap||cada er
l(ès rive|s le((|lo(|a|s d|sl|rlos: rac|ora|. (ed|ora| e |oca|.

131

0 p|arejarerlo rac|ora|. de ca(ále( d|ooa|. ao(arde a lo(ru|açao. |rp|ererlaçao e corl(o|e
das esl(aléd|as e c(|lé(|os cue v|sar corsedu|( co((ela adecuaçao das d|spor|o|||dades e das
recess|dades de ádua e ev|la( os corl||los (esu|larles da ul|||zaçao da ádua. Esse p|arejarerlo
erd|ooa os esludos de ercuad(arerlo. cor desc(|çao e ava||açao ru|lo de(a| dos e|ererlos cue
pe(r|ler s|lua(. ro corlexlo d|ooa|. os p(oo|eras de àro|lo (ed|ora| cue ca(ecer de esludos ra|s
ap(olurdados. Nesse rive| os esludos rao ao(arder aspeclos de po(rero(. rer |rp||car ra
(ea||zaçao de esl|ral|vas ou corp||açao de dados de oase.

0 p|arejarerlo (ed|ora| cue. coro já se (ele(|u. deve se( (ea||zado ro àro|lo da oac|a
r|d(od(ál|ca. corlerp|a esludos cue dever se( dev|darerle ercuad(ados pe|o p|arejarerlo d|ooa| e
p(opoe p(od(aras e ap(ove|larerlo corc(elos. cujo p|arejarerlo deve se( le|lo ro rive| |oca|. Nole-
se cue o p|arejarerlo (ed|ora| rao co((esporde oo(|dalo(|arerle a ura decorpos|çao do
p|arejarerlo rac|ora|. po|s a (ed|ao de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos pode co((esporde( a ura
oac|a r|d(od(ál|ca |rle(rac|ora|. Nesse caso. coro ad|arle se (ele(e ra|s del|darerle. rá cue se
|rl(oduz|( ura rova d|rersao ro s|slera de p|arejarerlo cue da(arla as ||daçoes recessá(|as erl(e
as o(dàr|cas de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos dos vá(|os paises cue pa(l||rar ura resra oac|a
r|d(od(ál|ca.

0 p|arejarerlo |oca| v|sa a lo(ru|açao e a r|e(a(cu|zaçao dos d|ve(sos p(ojelos de oo(as
r|d(áu||cas derl(o dos p(od(aras de |rvesl|rerlo selo(|a|s. de lo(ra a sal|slaze( esl(aléd|as d|ooa|s do
p|arejarerlo ecoròr|co-soc|a|. Ta| p|arejarerlo. (ea||zado ro àro|lo de cada ap(ove|larerlo dos
(ecu(sos rid(|cos. ao(arde os esludos cue se desl|rar a ale(|( a execu|o|||dade dos d|ve(sos
ap(ove|larerlos e cue. ro caso de o ap(ove|larerlo se( cors|de(ado ace|láve|. v|sar a corsl(uçao
das co((esporderles oo(as r|d(áu||cas.

0 rive| de p|arejarerlo |oca| é o ra|s l(ad|c|ora| e a e|e ler s|do ded|cado d(arde rure(o de
esludos e ||v(os puo||cados. Ass|r. er a|durs paises reros evo|uidos er la|s aspeclos. a al|v|dade
de p|arejarerlo ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos ler-se d|(|d|do cuase exc|us|varerle a esle u|l|ro
rive| de p|arejarerlo. lerderdo-se a adr|l|( cue o p|arejarerlo das oo(as r|d(áu||cas é. po( s|.
sul|c|erle pa(a assedu(a( adecuada deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

A esse (espe|lo al|(rar a|durs aulo(es: ¨has lases |nc|o|enres oo oesenvo|v|menro oas naçóes.
ouanoo a oressáo soore os recursos narura|s e a|noa |ns|on|l|canre. o o|ane|amenro oas ooras oooe
lazer-se sem necess|oaoe oe um ouaoro oera| oe relerenc|a. oo|s o r|sco oe romar oec|sóes oue
comoromeram o lururo aorove|ramenro oos recursos e re|ar|vo. hessa lase. o laror ||m|rar|vo cosruma
ser a carenc|a oe oro|eros oem lormu|aoos oos oonros oe v|sra recn|co e económ|co. Vas. ouanoo o
oesenvo|v|menro ar|noe oererm|naoos oaoróes. em a|oumas reo|óes as necess|oaoes oe aoua
oresenres e lururas aorox|mam-se oas o|soon|o|||oaoes e as ur|||zaçóes oa aoua rornam-se ma|s
comoer|r|vas enrre s|. / so|uçáo oos oroo|emas e enráo mu|ro ma|s como|exa. senoo |nao|ave| a
necess|oaoe oe o|soor oe ouaoros oe relerenc|a oue |moonnam cr|rer|os oara uma reso|uçáo
narmón|ca oos conl||ros ex|srenres. ou se|a. o|soor oe um P|ano hac|ona| oos Recursos lior|cos
e|aooraoo numa oersoecr|va oe o|ane|amenro a |onoo orazo em esca|a nac|ona|.¨

Razoes de el|c|èrc|a lo(rar |rd|spersáve| cue os p|arejarerlos rac|ora| e (ed|ora| dos
(ecu(sos rid(|cos sejar |evados a le(ro po( o(dar|sros cerl(a|s. cor pa(l|c|paçao |rle(selo(|a|. pa(a
cue seja da(arl|da esl(e|la co|aoo(açao. dev|darerle coo(derada. erl(e as d|ve(sas erl|dades
|rle(essadas ros p(oo|eras da ádua. 0 p|arejarerlo |oca| já pode se( (ea||zado. ser |rcorver|erle.
aperas po( ur ou a|durs dos o(dar|sros execul|vos de àro|lo selo(|a| ou (ed|ora|.


132
0 p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos a |ordo p(azo ler s|do oojelo de pa(l|cu|a( alerçao.
soo(eludo ros paises ra|s deservo|v|dos e cor p(oo|eras de ádua ra|s sé(|os.

Pa(a a|ér dos aspeclos arle(|o(rerle (ele(|dos. |rle(essa a|rda sa||erla( os p(oo|eras cue se
|evarlar ro p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos das oac|as r|d(od(ál|cas |rle(rac|ora|s. |slo é. das
oac|as corpa(l||radas po( do|s ou ra|s Eslados. lerdo er v|sla se( esse o caso de pa(le ap(ec|áve|
das d(ardes oac|as r|d(od(ál|cas ex|slerles ro rurdo.

Nesse caso. é desejáve| cue p(eva|eça a pe(specl|va arle(|o(rerle (ele(|da de se lora( a oac|a
r|d(od(ál|ca |rle(rac|ora| coro oase do p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos. A s|luaçao |dea| se(|a cue
os Eslados |rle(essados eslaoe|ecesser lo(ras de coope(açao cue p(ev|sser cue o p|arejarerlo
dos (ecu(sos rid(|cos das oac|as |rle(rac|ora|s se l|zesse er le(ros de ol|r|zaçao d|ooa|. la| coro se
a oac|a pe(lercesse a ur ur|co pais. assedu(ardo-se corcor|larlererle (epa(l|çao ecu|lal|va dos
oerelic|os de aco(do cor c(|lé(|os ||v(ererle redoc|áve|s pe|os Eslados |rle(essados. Na (ea||dade.
ur p(oo|era é assedu(a(. ras re|ro(es cord|çoes possive|s. a deslao dos (ecu(sos rid(|cos das
oac|as |rle(rac|ora|s. cue corsl|luer pal(|ròr|o co|el|vo dos paises |rle(essados. e oul(o p(oo|era.
cue se pode l(ala( sepa(adarerle. é p(ocu(a( a ecu|dade ro usul(ulo desse pal(|ròr|o.

No p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos v|sar-se os l(ès esca|oes rao|lua|rerle cors|de(ados
er cua|cue( p(ocesso de p|arejarerlo. |slo é. os cue co((esporder ao |ordo. ao réd|o e ao cu(lo
p(azo.

0 p|arejarerlo a |ordo p(azo v|sa a del|r|çao das ||rras de(a|s de deservo|v|rerlo da po|il|ca
de deslao das áduas e o eslaoe|ec|rerlo de p(od(aras de execuçao er le(ros d|ooa|s.

0 p|arejarerlo a réd|o p(azo p(ocu(a del|r|( cor ra|s po(rero(es o deservo|v|rerlo da
po|il|ca de deslao das áduas. er pa(l|cu|a( ca(acle(|zardo as (e|açoes erl(e a ádua e os vá(|os selo(es
da ecoror|a. as recess|dades de ádua. er cuarl|dade e er cua||dade. dos vá(|os selo(es da
ecoror|a e das vá(|as (ed|oes de ur pais e as d|spor|o|||dades de re|os lécr|cos e l|rarce|(os pa(a
sal|slaze( essas recess|dades.

0 p|arejarerlo a cu(lo p(azo p(ocu(a corc(el|za( e po(rero(|za( a (ea||zaçao dos oojel|vos do
p|arejarerlo a réd|o p(azo. lerdo er corla a lo(ra coro deco((e a |rp|ererlaçao desses p|aros. a
evo|uçao da s|luaçao ecoròr|ca. as va(|açoes de d|spor|o|||dades de ádua dele(r|radas pe|o (ed|re
r|d(o|ód|co. as va(|açoes de recess|dades de ádua (e|al|varerle ao p(ev|slo e a evo|uçao da
lecro|od|a e da c|èrc|a.

0s ro(|zorles do p|arejarerlo a |ordo. réd|o e cu(lo p(azo eslao (e|ac|orados cor os rive|s
le((|lo(|a|s de p|arejarerlo. já (ele(erc|ados ro lexlo. Ass|r. os ro(|zorles de p|arejarerlo a |ordo
p(azo vao co((erlererle alé ce(ca de 50 aros pa(a o p|arejarerlo rac|ora| e ce(ca dos 25 aros pa(a
o p|arejarerlo (ed|ora| ou ro àro|lo da oac|a r|d(od(ál|ca. e lèr ||r|le va(|áve| de caso pa(a caso. de
aco(do cor o lerpo de |rp|ererlaçao do p(ojelo. pa(a o p|arejarerlo |oca|. |slo é. ro àro|lo de cada
ap(ove|larerlo. 0s pe(iodos cors|de(ados pa(a o p|arejarerlo a réd|o e a cu(lo p(azo sao. coro é
rao|lua|. (especl|varerle de 1 a Z aros e de 1 aro. cua|cue( cue seja o rive| de p|arejarerlo
cors|de(ado ra ól|ca le((|lo(|a|.

No p|arejarerlo a |ordo p(azo. lerdo er corla. po( ur |ado. a d|l|cu|dade de laze( p(ev|soes
(ea||slas pa(a p(azos lao d||alados coro 50 aros e. po( oul(o. a varlader de d|spo( de a|dura
p(ev|sao. resro vadarerle lo(ru|ada pa(a p(azos desla o(der de d(ardeza. rá lerdèrc|a pa(a
cors|de(a( ura suod|v|sao er do|s esca|oes de p|arejarerlo. ur cor ro(|zorle da o(der dos 15 a 20

133
aros. cor ava||açoes ra|s (|do(osas e de aco(do cor as relodo|od|as co((erles do p|arejarerlo. e
oul(o cor ro(|zorle cue va| alé ce(ca dos 50 aros. Esse sedurdo esca|ao é e|aoo(ado aperas pa(a
p(ev|sao (ea||zada cor cors|de(áve| ||oe(dade de dec|sao ra se|eçao da |rlo(raçao e dos rélodos a
adola(. e ra l|xaçao dos cord|c|orarerlos a |eva( er corla ro cue se (ele(e a ca(acle(|zaçao das
ul|||zaçoes da ádua e p(ojeçao das recess|dades de ádua.

0s d(ardes ro(|zorles (ele(|dos. co((erlererle ul|||zados ro p|arejarerlo lis|co. sao
recessa(|arerle d|le(erles dacue|es adaplados ro p|arejarerlo ecoròr|co-soc|a| a |ordo p(azo.
l(ecuerlererle oer reros arp|os. Cor ele|lo. as ca(acle(isl|cas espec|a|s dos (ecu(sos rid(|cos e
das oo(as r|d(áu||cas e os p(oo|eras |evarlados pe|a ul|||zaçao da ádua |rpoer cue se p(ocu(e
p|areja( pa(a la|s ro(|zorles. apesa( das ev|derles d|l|cu|dades er laze(. cor la| arlecedèrc|a.
p(ev|soes rao especu|al|vas soo(e as cord|çoes po|il|cas. ecoròr|cas e soc|a|s lulu(as. Ass|r. os
vaslos ro(|zorles de p|arejarerlo c|lados jusl|l|car-se. cue( pe|a |((eve(s|o|||dade das d(ardes oo(as
r|d(áu||cas. o cue |rp||ca d(ardes d|l|cu|dades er co((|d|( dec|soes cue sejar loradas er
corsecuèrc|a de ura |rco((ela v|sao dos p(oo|eras. cue( pe|a p(óp(|a du(açao dos esludos. Na
(ea||dade. o esludo de ur ap(ove|larerlo de ce(la |rpo(làrc|a. |rc|u|rdo o |evarlarerlo de dados. a
ará||se de a|le(ral|vas. a ará||se ru|l|sselo(|a| e a d|scussao po|il|ca do ap(ove|larerlo pode
lac||rerle p(o|orda(-se po( pe(iodos de alé v|rle aros.

ura ca(acle(isl|ca das oo(as r|d(áu||cas cor d(ardes (epe(cussoes ro p|arejarerlo é a d(arde
d|rersao cue l(ecuerlererle assurer e os vu|losos erca(dos cue ro(ra|rerle aca((elar. A
d(arde d|rersao das oo(as r|d(áu||cas ler coro p(|rc|pa|s corsecuèrc|as a recess|dade de se(er
de |r|c|al|va do selo( puo||co. a poss|o|||dade de assedu(a(er ecoror|as de esca|a e a ex|dèrc|a de
adecuado ercuad(arerlo |eda| pa(a a (especl|va exp|o(açao.

A |r|c|al|va do selo( puo||co (e|al|varerle a corsl(uçao e a exp|o(açao das d(ardes oo(as
r|d(áu||cas ler s|do a (ed(a de(a| ros vá(|os paises. |rdeperderlererle das suas opçoes po|il|co-
soc|a|s. Ta| lalo (esu|la lurdarerla|rerle do ca(ále( puo||co dos d(ardes ap(ove|larerlos de
(ecu(sos rid(|cos e dos vu|losos re|os rale(|a|s e ruraros cue é p(ec|so roo|||za( pa(a a execuçao
das oo(as.

0 aurerlo da d|rersao das oo(as r|d(áu||cas lavo(ece. alé ce(lo porlo. a oolerçao de
ecoror|as de esca|a e é poss|o|||dade a se( cors|de(ada. Pa(a a|ér de dele(r|rados ||r|les poder-
se oole( ele|los redal|vos.

0 adecuado ercuad(arerlo |eda| das d(ardes oo(as r|d(áu||cas é laroér lurdarerla| po|s.
a|ér da execu|o|||dade lécr|ca e ecoròr|ca. é recessá(|o p(opo(c|ora(-|res execu|o|||dade ju(id|ca cue
da(arla os d|(e|los e oo(|daçoes dos seus oerel|c|á(|os. Ta|s d|(e|los só v|(ao a elel|va(-se
corp|elarerle ru|los aros depo|s de lorada a dec|sao de (ea||za( o ap(ove|larerlo. e deve(ao. a
pa(l|( dessa a|lu(a. eslerde(-se po( |ordos pe(iodos.

lrle(essa laroér rerc|ora( cue o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos rurca deve pe(de( de
v|sla a (ea||zaçao de ap(ove|larerlos cor l|rs ru|l|p|os. ura vez cue a ádua pode se( ul|||zada pa(a
ru|l|p|os l|rs. dever-se ara||sa( lodas as suas ul|||zaçoes possive|s arles de se p(ocede( ao
deservo|v|rerlo de ur p|aro. \a|e a pera. cor esse p(opós|lo. (ele(|( cue os ap(ove|larerlos cor
l|rs ru|l|p|os. pe|o s|rp|es lalo de alerde(er s|ru|larearerle a vá(|as ul|||zaçoes da ádua. rao se
|rse(er oo(|dalo(|arerle. só po( |sso. rura po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. coro po( vezes
se lerde a cors|de(a(. Ass|r. a p(ál|ca a|rda roje sedu|da er a|durs paises de. po( exerp|o. ul|||za( a
(ea||zaçao de ur ap(ove|larerlo r|d(oe|él(|co pa(a. ao resro lerpo. assedu(a( dele(r|rados
vo|ures de ádua pa(a |((|daçao. ou pa(a aoaslec|rerlo puo||co. ser se le( del|r|do o cue |((|da( ou

134
aoaslece(. e a cue p(eço. co((esporde a ur corce|lo e((ado ou. pe|o reros. p(|rá(|o. de deslao dos
(ecu(sos rid(|cos.

0s ap(ove|larerlos pa(a l|rs ru|l|p|os sao oo(as recessá(|as. ras rao sul|c|erles pa(a se
del|r|( ura deslao co((ela. Esla rao se ||r|la a ecuac|ora( as possive|s ul|||zaçoes dos (ecu(sos
rid(|cos. ras deve cors|de(a( a ex|slèrc|a de lodos os (ecu(sos (eslarles. cue( ralu(a|s cue(
ruraros. |rse(|rdo-se rura po|il|ca de o(derarerlo do le((|ló(|o e de p|arejarerlo (ed|ora|.

A|ér d|sso. é |rpo(larle |ero(a( cue. se pa(a dele(r|rados usos a ádua é |rsuosl|luive|. er
oul(os casos é possive| cors|de(a( a|le(ral|vas d|ve(sas. Exerp|o lip|co é a p(oduçao de ere(d|a
le(roe|él(|ca er vez de r|d(oe|él(|ca. de|xardo a ádua d|sporive| pa(a oul(as ul|||zaçoes er cue e|a
seja |rsuosl|luive| ou pa(l|cu|a(rerle varlajosa.

Pa(a|e|arerle ao corce|lo de ap(ove|larerlo cor l|rs ru|l|p|os. alua|rerle rá a lerdèrc|a de
|rpos|çao do corce|lo de ap(ove|larerlo de lorles ru|l|p|as. 3edurdo esse corce|lo se p(ocu(a
p(orove( a ul|||zaçao coo(derada das vá(|as lorles possive|s de áduas. la|s coro áduas supe(l|c|a|s.
áduas suole((àreas e áduas de o(|ders rao corverc|ora|s. po( exerp|o. as ool|das po( dessa||r|zaçao
de áduas sa|dadas ou sa|oo(as ou po( (eul|||zaçao de áduas se(v|das.

Pa(a corc|u|(. sao ap(eserladas a|duras (ecorerdaçoes da Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das
Naçoes ur|das. cue p(opoe as sedu|rles açoes a se(er (ea||zadas pe|os Eslados rero(os er
ralé(|a de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

- lo(ru|a( p|aros de(a|s er esca|a de paises e de oac|as r|d(od(ál|cas. cor a l|ra||dade de
pe(r|l|( p(odrosl|ca( a |ordo p(azo o p|arejarerlo. re|e |rc|u|rdo a corse(vaçao dos
(ecu(sos. e |arçardo rao de lécr|cas coro a ará||se de s|sleras e a rode|açao
ralerál|ca. serp(e cue la| se jusl|l|cue: os p(ojelos deco((erles do p|arejarerlo rac|ora|
deve(ao se( cu|dadosarerle exar|rados. al(|ou|rdo-se-|res as p(|o(|dades corver|erles:

- cors|de(a( oojel|vo lurdarerla| e cueslao a|larerle p(|o(|lá(|a. ro àro|lo dos p(ocessos de
p|arejarerlo e de deslao dos (ecu(sos rid(|cos rac|ora|s. a sal|slaçao das recess|dades
oás|cas de lodos os d(upos soc|a|s. ded|cardo espec|a| alerçao aos d(upos ecoror|carerle
ra|s deslavo(ec|dos:

- (eve( e ajusla( pe(|od|carerle os oojel|vos. er v|(lude da evo|uçao da s|luaçao: as d|(el|vas
a |ordo p(azo pa(a a deslao da ádua poder se( eslaoe|ec|das pa(a pe(iodos de 10 a 15 aros
e dever se( corpalive|s cor os p|aros de(a|s: o p|arejarerlo deve se( cors|de(ado
al|v|dade pe(rarerle e os p|aros a |ordo p(azo dever se( (ev|slos e corp|elados
pe(|od|carerle. pa(ecerdo adecuada pa(a esse ele|lo ura l(ecuèrc|a de 5 aros:

- p(orove( a lo(raçao de pessoa| ro dorir|o dos p(|rcip|os e rélodos de p|arejarerlo. e
laroér a lo(raçao dos ul|||zado(es da ádua. er pa(l|cu|a( dos ad(|cu|lo(es. de lo(ra a
assedu(a( a sua pa(l|c|paçao er lodas as lases do p(ocesso de p|arejarerlo: er pa(l|cu|a(.
é recessá(|o p(ocu(a( re|ro(a( a lo(raçao dos espec|a||slas er ará||se ecoròr|ca. cor o
oojel|vo de lac|||la( a (ea||zaçao de esludos de (epa(l|çao (ac|ora| dos cuslos:

- ava||a( as po|il|cas la(|lá(|as da ádua de aco(do cor as po|il|cas d|ooa|s de deservo|v|rerlo.
e p(ocede( aos (eajuslarerlos ou (eesl(ulu(açoes recessá(|as pa(a cue acue|as po|il|cas
possar corsl|lu|( |rsl(urerlos capazes de lavo(ece( re|ro( deslao da p(ocu(a e de
erco(aja( ura ul|||zaçao re|ro( dos (ecu(sos d|sporive|s. ser. corludo. |rpo( erca(do

135
excess|vo aos d(upos soc|a|s e as (ed|oes ra|s poo(es: o padarerlo de laxas po( ul|||zaçao
da ádua deve. ra red|da do possive|. coo(|( os cuslos ervo|v|dos. a reros cue os 0ove(ros
adoler ura po|il|ca de suos|d|á-|os:

- docurerla( a sua expe(|èrc|a de p|arejarerlo e corpa(l||rá-|a cor oul(os Eslados.



8.2 |nventár|os e ba|anços de recursos e necess|dades de água

0 eslaoe|ec|rerlo do oa|arço de (ecu(sos e recess|dades de ádua. er cada ura e ro corjurlo
das oac|as r|d(od(ál|cas de ur pais ou (ed|ao cue ao(arde ur corjurlo de paises. corsl|lu| açao
lurdarerla| pa(a ura adecuada deslao das áduas e p(essupoe a (ea||zaçao e pe(rarerle
alua||zaçao de |rverlá(|os.

0 (ecorrec|rerlo da exl(era |rpo(làrc|a cue ler o oa|arço de (ecu(sos e recess|dades de
ádua e as d|l|cu|dades cue sao |re(erles a sua e|aoo(açao |eva(ar os paises rero(os da Cor|ssao
Ecoròr|ca pa(a a Eu(opa - CEE da 0(dar|zaçao das Naçoes ur|das - 0Nu a e|aoo(a(. erl(e 19ê8 e
19Z3. ro àro|lo do Cor|lè dos P(oo|eras da Adua. ur rarua| pa(a o eslaoe|ec|rerlo de oa|arços
de (ecu(sos e recess|dades de ádua |CPE 19Z3).


8.2.1 |nventár|o de recursos h|dr|cos

0s (ecu(sos rid(|cos poder se( ava||ados soo duas pe(specl|vas: a das polerc|a||dades e a das
d|spor|o|||dades.

Recursos oorenc|a|s sao os cue deco((er do (ed|re ralu(a| dos escoarerlos supe(l|c|a|s e
suole((àreos. |slo é. os cue rao sao |rl|uerc|ados pe|as al|v|dades do rorer e (ep(eserlar. po(larlo.
ur eslado ralu(a| de oase. cuja va(|ao|||dade deperde aperas de ca(acle(isl|cas de ralu(eza
deod(ál|ca. c||rál|ca e l|s|od(ál|ca.

Recursos o|soonive|s sao os cue (esu|lar da rod|l|caçao do (ed|re ralu(a| dos escoarerlos
er corsecuèrc|a da |rle(verçao do rorer e. po(larlo. a sua va(|ao|||dade. a|ér de deperde( dos
lalo(es cue cord|c|orar os (ecu(sos polerc|a|s. deperde laroér dos ap(ove|larerlos e das
ul|||zaçoes da ádua.

0e rare|(a de(a|. rao é |rd|le(erle pa(a o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos cue as (ese(vas
ralu(a|s da ádua de ur pais eslejar ra|s corcerl(adas rura (ed|ao do cue roul(a. e sao laroér
cord|c|orarles as ca(acle(isl|cas do (ed|re r|d(o|ód|co er le(ros de d|sl(|ou|çao e |rpo(làrc|a (e|al|va
dos pe(iodos ur|dos e secos. Taroér rao sao |rd|le(erles as ca(acle(isl|cas de cua||dade de áduas
das vá(|as o(|ders.

0 corce|lo de d|spor|o|||dade |rp||ca. po|s. ro seu s|dr|l|cado arp|o. a cors|de(açao de
aspeclos la|s coro |oca||zaçao. (ed|re. cua||dade. d(au de ap(ove|larerlo e l|po de ul|||zaçao dos
(ecu(sos.

Va|s do cue s|rp|es ará||se do c|c|o r|d(o|ód|co. o |rverlá(|o de d|spor|o|||dades de ádua deve
p(esur|( ura cuarl|l|caçao d|ràr|ca. ura p(ec|sa del|r|çao do cuarlo. orde. cuardo e coro dos
(ecu(sos rid(|cos.

136

0uardo se |rverla(|ar os (ecu(sos rid(|cos de ura oac|a. (ed|ao ou pais. dever-se le( er
corla as polerc|a||dades e as d|spor|o|||dades. p(ocu(ardo-se dele(r|ra( a |rle(seçao dos p(ocessos
ralu(a|s e das al|v|dades ecoròr|cas e. de rare|(a de(a|. lodos os lalo(es suscelive|s de l(arslo(ra( o
eslado ralu(a| po( |rl|uèrc|a do rorer.

A del|r|çao do d(au de po(rero( cor cue é (ea||zado o |rverlá(|o dos (ecu(sos cord|c|ora o
cuslo do |rverlá(|o. Er le(ros de(a|s. pode d|ze(-se cue o d(au de r|ruc|a do |rverlá(|o eslá
(e|ac|orado cor o va|o( ecoròr|co da |rlo(raçao (eco|r|da. rao deverdo. po( |sso. se( del|r|do a
or|or| ras aperas coro ará||se de cuslo-oerelic|o do p(ocesso de |evarlarerlo de |rlo(raçoes.
Po(ér. a p(óp(|a esl|ral|va do va|o( ecoròr|co da |rlo(raçao r|d(o|ód|ca |rpoe a ex|slèrc|a p(év|a de
a|dur l|po de |rlo(raçao. lsso |rp||ca cue o |rverlá(|o se deva p(ocessa( de lo(ra |le(al|va. pa(l|rdo
de ur |evarlarerlo de(a| de |rlo(raçao. le|lo cor ra|ra sul|c|erlererle |a(da. pa(a ura p(od(ess|va
po(rero(|zaçao u|le(|o(. ras (ed|oes er cue la| se jusl|l|cue.

As va(|áve|s cue del|rer os (ecu(sos rid(|cos lèr ca(ále( a|ealó(|o pe|o cue. pa(a a|ér dos
co((esporderles va|o(es réd|os. |rle(essa soo(eludo correce( a sua d|sl(|ou|çao ro espaço e ro
lerpo. Pa(a se( possive| a ca(acle(|zaçao dacue|as va(|áve|s. é recessá(|o cue sejar
s|ru|larearerle p(eercr|das as cord|çoes sedu|rles:

- d|sl(|ou|çao deod(ál|ca co((ela e ders|dade adecuada dos porlos de oose(vaçao:
- l(ecuèrc|a adecuada de oose(vaçoes:
- pe(iodo de oose(vaçao sul|c|erlererle exlerso:
- p(ec|sao sul|c|erle das oose(vaçoes.


0 |evarlarerlo de |rlo(raçoes (e|al|vas as va(|áve|s cue del|rer os (ecu(sos rid(|cos pode se(
ol|r|zada pe|a coro|raçao de oose(vaçoes porlua|s. rarua|s ou auloral|zadas. cor oose(vaçoes
d|ooa|s deco((erles da ap||caçao de lécr|cas coro. po( exerp|o. as de delecçao (erola.

As p(|rc|pa|s |rlo(raçoes a se(er ool|das sao (ele(erles ao c||ra. a cuarl|dade e a cua||dade
de ádua. oer coro as oo(as de ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

a) lrlo(raçoes (e|al|vas ao c||ra - as |rlo(raçoes c||ralo|ód|cas |p(ec|p|laçao. evapo(açao.
evapol(arsp|(açao. lerpe(alu(a. e oul(as) ex|der d(arde rure(o de oose(vaçoes. cue( ro
espaço cue( ro lerpo. a l|r de se pode( ca(acle(|za( de lo(ra adecuada a sua p(ooao|||dade
de oco((èrc|a:


o) lrlo(raçoes (e|al|vas a cuarl|dade de ádua - o correc|rerlo dos cauda|s ou vo|ures de
áduas supe(l|c|a|s ex|de laroér. pe|os resros rol|vos. d(arde rure(o de oose(vaçoes.
a|ér da dele(r|raçao das suas (e|açoes cor os dados c||ralo|ód|cos. A dele(r|raçao
dessas (e|açoes é ru|lo |rpo(larle. já cue os va|o(es dos cauda|s red|dos d|(elarerle ros
cu(sos de ádua sao cada vez ra|s alelados pe|o corpo(larerlo dos ul|||zado(es da ádua. o
cue |rpede. po(larlo. a oolerçao de sé(|es sul|c|erlererle |ordas e rorodèreas de
cauda|s (ep(eserlal|vos de sua d|sl(|ou|çao eslalisl|ca. Assurer acu| |rpo(làrc|a (e|evarle.
po( exerp|o. o esludos er oac|as r|d(od(ál|cas (ep(eserlal|vas e expe(|rerla|s e os
rode|os de s|ru|açao. coro re|o de ca(acle(|za(. cor sul|c|erle (|do(. as (e|açoes erl(e
p(ec|p|laçoes e cauda|s. A oolerçao de |rlo(raçoes (e|al|vas as áduas suole((àreas |evarla
p(oo|eras ra|s corp|exos do cue os arle(|o(rerle |rd|cados. cua|s sejar:

137

- do vo|ure de ádua cue. er aro réd|o. a||rerla o acuile(o:
- do vo|ure de ádua cue. pa(a ur dado (ed|re de a||rerlaçao do acuile(o. pode de|e se(
(el|(ado:
- do ele|lo (edu|ado( cue pode le( o acuile(o ro caso de ura soo(ea||rerlaçao ou de ura
soo(eexp|o(açao sazora|:
- das (e|açoes erl(e as cuarl|dades de áduas suole((àreas e supe(l|c|a|s.


Pa(a cue sejar ool|das la|s |rlo(raçoes é. po|s. recessá(|o le( ur correc|rerlo d|ooa| das
ca(acle(isl|cas deo|ód|cas dos acuile(os e das ca(acle(isl|cas r|d(od|ràr|cas das áduas
suole((àreas. ura vez cue pa(le |rpo(larle da p(ec|p|laçao l(ars|la pa(a os acuile(os. o
seu corpo(larerlo e ul|||zaçao ler pape| esserc|a| ra deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

As red|çoes de cauda|s. ro(ra|rerle ru|lo d|sperd|osas. aperas dao |rlo(raçoes porlua|s
de (eduz|do |rle(esse pa(a o correc|rerlo das (ese(vas ex|slerles. do seu ele|lo
(edu|a(|zado(. da sua capac|dade de a||rerlaçao. e oul(as ca(acle(isl|cas. Alua|rerle.
(eco((e-se cada vez ra|s aos dados (ed|ora|s soo(e a d|sl(|ou|çao ro espaço e a evo|uçao ro
lerpo dos rive|s dos acuile(os. ao l(alarerlo ralerál|co desses dados coro everlua|
(ecu(so. e ao apo|o de lécr|cas expe(|rerla|s.


c) lrlo(raçoes (e|al|vas a cua||dade de ádua: corl(a(|arerle ao cue sucede cuarlo as
|rlo(raçoes (e|al|vas a cuarl|dade de áduas. rao |rle(essa. cuardo se ara||sa o p(oo|era
das |rlo(raçoes (e|al|vas a cua||dade. d|sl|rdu|( as áduas supe(l|c|a|s das áduas
suole((àreas. dado cue a d|le(erça de o(|ders rao alela suoslarc|a|rerle os p(oced|rerlos
|re(erles a ca(acle(|zaçao da cua||dade da ádua.

No cuad(o da deslao dos (ecu(sos rid(|cos. os oojel|vos v|sados pe|a oose(vaçao da
cua||dade da ádua sao dele(r|ra( a lo(ra coro evo|u| a cua||dade da ádua ro espaço e ro
lerpo. lerdo espec|a|rerle er corla a va(|açao das po|u|çoes al|uerles. e eslaoe|ece( ura
(ede de delecçao e a|a(re cue assedu(e o corl(o|e elel|vo da cua||dade da ádua.

Pa(a al|rd|( esses oojel|vos é recessá(|o ur rure(o oaslarle d(arde de oose(vaçoes
l|ded|dras. serdo ru|lo d|lic|| eslaoe|ece( a or|or| cua| a l(ecuèrc|a das oose(vaçoes ra|s
adecuadas e a d|sl(|ou|çao e ders|dade ól|ras da co((esporderle (ede. ercuarlo rao se
d|spuse(. pa(a as áduas po|uidas. de sé(|es de oose(vaçoes sul|c|erlererle (ep(eserlal|vas.

Aspeclos |rpo(larles ras oose(vaçoes de cua||dade da ádua sao a esco|ra dos pa(àrel(os
a red|( e o s|dr|l|cado do aurerlo ou da d|r|ru|çao dos va|o(es (especl|vos. P(eserlererle.
delecla-se ura lerdèrc|a c(escerle pa(a a dere(a||zaçao dos s|sleras aulorál|cos de
dele(r|raçao da cua||dade da ádua.


d) lrlo(raçoes (e|al|vas as oo(as de ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos - o correc|rerlo
das rod|l|caçoes do c|c|o r|d(o|ód|co cue se dever a |rle(verçao do rorer é esserc|a|
pa(a ca(acle(|za( os (ecu(sos rid(|cos d|sporive|s. ura vez cue essa |rle(verçao do rorer
se l(aduz lurdarerla|rerle ra (ea||zaçao de oo(as de ap(ove|larerlo de (ecu(sos rid(|cos.
|rle(essa p(ocu(a( (eco|re( lodas as |rlo(raçoes d|sporive|s soo(e essas oo(as e soo(e as
(epe(cussoes cue e|as lèr ro (ed|re r|d(o|ód|co ralu(a|. Coro exerp|o de aspeclos soo(e

138
os cua|s |rle(essa oole( |rlo(raçoes. poder-se c|la( os ap(ove|larerlos r|d(oe|él(|cos. as
oo(as de (edu|a(|zaçao l|uv|a| e de corl(o|e de cre|as. os ap(ove|larerlos r|d(oad(ico|as. os
s|sleras de aoaslec|rerlos u(oaros e |rdusl(|a|s. os s|sleras de esdolos. as oo(as de
ap(ove|larerlo de áduas suole((àreas. as |rsla|açoes (ec(eal|vas (e|ac|oradas cor a ádua e
as oo(as de corl(o|e de e(osao e de (edu|a(|zaçao lo((erc|a|.


A|ér dos dados cue d|(elarerle d|zer (espe|lo aos (ecu(sos rid(|cos. rá loda ura sé(|e de
dados de ralu(eza d|le(erle. ras cor |rle(esse |rd|(elo pa(a o |rverlá(|o. Erl(e e|es |rc|uer-se. po(
exerp|o. dados de ralu(eza derod(ál|ca. ca(lod(ál|ca. deo|ód|ca. pedo|ód|ca. eco|ód|ca. ecoròr|co-
soc|a| e ju(id|ca. 0|ve(sas puo||caçoes ap(eserlar du|as e rarua|s pa(a o (eco|r|rerlo desses
dados.

A Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. laroér lez (ele(èrc|a exp|ic|la ao
|rverlá(|o dos (ecu(sos rid(|cos. (ecorerdardo cue os paises rero(os dever:

- c(|a( ur o(dar|sro rac|ora|. cor (esporsao|||dades d|ooa|s ro cue se (ele(e aos dados
(e|al|vos a (ecu(sos rid(|cos. ou (epa(l|( as al(|ou|çoes já ex|slerles resse dorir|o. de rodo
coo(derado. e eslaoe|ece( oarcos de dados cor v|sla a (eco|re(. p(ocessa(. a(razera( e
d|lurd|( os dados. s|slerál|ca e pe(|od|carerle e de lo(ra adecuada:

- deservo|ve( as (edes de eslaçoes r|d(o|ód|cas e releo(o|ód|cas. lorardo er cors|de(açao
as recess|dades a |ordo p(azo. sedu|rdo larlo cuarlo possive| as (ecorerdaçoes das
adèrc|as espec|a||zadas das Naçoes ur|das (e|al|varerle a ro(ra||zaçao dos |rsl(urerlos
e das lécr|cas e a cors|slèrc|a dos dados. e ul|||zardo as sé(|es de dados releo(o|ód|cos
pa(a o esludo das va(|açoes sazora|s e arua|s do c||ra e dos (ecu(sos rid(|cos: essa ará||se
pode laroér se( ul|||zada ro p|arejarerlo e ro p(ojelo das (edes:

- eslaoe|ece( (edes de oose(vaçao e (elo(ça( os s|sleras e |rsla|açoes ex|slerles pa(a red|da
e (ed|slo das va(|açoes da cua||dade e dos rive|s de áduas suole((àreas: o(dar|za( a co|ela
de lodos os dados ex|slerles soo(e áduas suole((àreas |d|ad(aras de sordader. esl(ulu(a
deo|ód|ca. ca(acle(isl|cas r|d(odeo|ód|cas e oul(os). |rverla(|a( esses dados
s|sleral|carerle e p(ocede( a ura ava||açao cuarl|lal|va pa(a ca(acle(|za( o eslado dos
correc|rerlos e as everlua|s |acuras ex|slerles: |rlers|l|ca( a |rvesl|daçao e a
dele(r|raçao das va(|áve|s (e|al|vas aos acuile(os e ava||a( as suas polerc|a||dades e as
poss|o|||dades de (eca(da cue ap(eserlar:

- ro(ra||za( e o(dar|za(. ra red|da do possive|. o p(ocessarerlo e a puo||caçao dos dados.
de rodo a rarle( as eslalisl|cas alua||zadas e a l|(a( pa(l|do das oose(vaçoes le|las ras
eslaçoes a ca(do de d|le(erles |rsl|lu|çoes:

- cors|de(a( as doerças de o(|der rid(|ca ra e|aoo(açao de |rverlá(|os dos (ecu(sos rid(|cos
e esluda( as (e|açoes ruluas erl(e a cua||dade e a cuarl|dade de ádua e a ul|||zaçao do
so|o:

- (ea||za( |rverlá(|os pe(|ód|cos dos (ecu(sos de áduas supe(l|c|a|s e suole((àreas.
cors|de(ardo a p(ec|p|laçao. a evapo(açao e o escoarerlo. os |ados. as |adoas. os d|ac|a(es
e a reve. larlo er esca|a de oac|as r|d(od(ál|cas coro er esca|a rac|ora|. pa(a del|r|( ur
p(od(ara de |rvesl|daçao pa(a o lulu(o. lerdo er corla as recess|dades do

139
deservo|v|rerlo: |rlers|l|ca( os p(od(aras er cu(so e lo(ru|a( rovos p(od(aras cuardo
recessá(|o:

- lo(rece( aos o(dar|sros rac|ora|s ex|slerles os re|os de ul|||za(. adecuadarerle. as
rode(ras lecro|od|as |delecçao (erola. lécr|cas ruc|ea(es. lécr|cas deolis|cas. rode|os
ara|ód|cos e ralerál|cos) pa(a o (eco|r|rerlo. a (ecupe(açao e o p(ocessarerlo de dados
(e|al|vos a cuarl|dade ou a cua||dade dos (ecu(sos rid(|cos: os rélodos rarua|s de
l(alarerlo de dados poder se( sul|c|erles pa(a sé(|es pecueras. ras pode se( recessá(|o.
po( vezes. (eco((e( a re|os aulorál|cos e corpulado(es cor capac|dade adecuada:

- ro(ra||za( lécr|cas e |rsl(urerlos de red|çao e auloral|za( as eslaçoes de red|çao
cuardo lo( o caso: deve-se laze( (ele(èrc|a as ro(ras e (ecorerdaçoes |rle(rac|ora|s
adapladas pe|os dove(ros:

- apo|a( e p(orove( as corl(|ou|çoes rac|ora|s er p(od(aras de esludos r|d(o|ód|cos ao rive|
rac|ora|s e |rle(rac|ora|s |po( exerp|o. o P(od(ara l|d(o|ód|co lrle(rac|ora| e o P(od(ara
l|d(o|ód|co 0pe(ac|ora|):

- co|aoo(a( ra coo(deraçao. co|ela e pe(rula de dados ro caso de (ecu(sos rid(|cos
corpa(l||rados:

- desl|ra( (ecu(sos l|rarce|(os suoslarc|a|s a al|v|dades (e|ac|oradas cor o |rverlá(|o dos
(ecu(sos rid(|cos e c(|a( ou (elo(ça( as |rsl|lu|çoes e os se(v|ços recessá(|os:

- c(|a( ou (elo(ça( p(od(aras e se(v|ços de lo(raçao pa(a releo(o|od|slas. r|d(o|od|slas e
r|d(odeó|odos. ao rive| de espec|a||slas e de lécr|cos:

- p(epa(a( o |rverlá(|o das áduas r|re(a|s e le(ra|s ros paises cue d|spoer de la|s (ecu(sos.
cor o oojel|vo de esluda( e deservo|ve( o seu polerc|a| |rdusl(|a|. oer coro a sua
ul|||zaçao er le(ras:

- deservo|ve( relodo|od|as de |rverlá(|o dos (ecu(sos rid(|cos d|sporive|s po( re|o de
oose(vaçoes ae(o|ód|cas pa(a o cá|cu|o dos oa|arços de ádua alroslé(|ca (e|al|vos a
d(ardes oac|as r|d(od(ál|cas. (|os e corl|rerles:

- e|aoo(a(. cor (ecu(so de ecu|pes ru|l|d|sc|p||ra(es. o esludo e a ará||se dos dados
r|d(o|ód|cos (e|al|vos a áduas supe(l|c|a|s e suole((àreas. a l|r de lo(rece( |rlo(raçoes pa(a
l|rs de p|arejarerlo:

- e|aoo(a( rélodos de p(ev|sao. ro àro|lo do |rverlá(|o de cuarl|dade e de cua||dade dos
(ecu(sos rid(|cos. espec|a|rerle ro caso de paises er deservo|v|rerlo:


- e|aoo(a(. ro àro|lo da deslao da cua||dade de ádua. rélodos de lorada de dec|soes
oaseados er lécr|cas de rarulerçao da cua||dade ralu(a|. cue já lerrar s|do ul|||zadas
cor èx|lo:

- cors|de(a( as ca(acle(isl|cas e cord|çoes especil|cas dos d|le(erles paises pa(a ava||a( e
l|xa( c(|lé(|os de cua||dade de ádua.


140

8.2.2 |nventár|o de necess|dades de água

As recess|dades de ádua sao exp(essas pe|a sua p(ocu(a. cue se l(aduz pe|a cuarl|dade de
ádua cue é ul|||zada er lurçao dos cuslos assoc|ados a essa ul|||zaçao.

Pa(a (ea||za( o |rverlá(|o das recess|dades de ádua é lurdarerla| del|r|( rélodos de p(ev|sao
ou de p(ojeçao da p(ocu(a de ádua.

No(ra|rerle p(ocu(a-se p(ojela( a p(ocu(a de ádua er le(ros d|ooa|s as cuslas da
dele(r|raçao de (e|açoes erl(e a ul|||zaçao de ádua e ce(los ird|ces de deservo|v|rerlo ecoròr|co.
coro o P(odulo Nac|ora| 8(ulo |PN8). Pa(a a|ér dessa ap(ec|açao d|ooa|. (ea||zar-se
l(ecuerlererle esludos ra|s po(rero(|zados cue passar pe|a ará||se da evo|uçao da p(ocu(a de
ádua ros d|ve(sos selo(es de corsuro. cue( ao rive| rac|ora| cue( ao rive| (ed|ora| |oac|as
r|d(od(ál|cas).

ur rélodo de p(ojeçao ru|lo usado é o da exl(apo|açao da p(ocu(a de ádua a pa(l|( do
correc|rerlo da sua evo|uçao. No erlarlo. esse rélodo. cue ler a varlader de se( s|rp|es. corduz
l(ecuerlererle a (esu|lados pouco ace|láve|s. soo(eludo ao se l(ala( de exl(apo|açoes a |ordo p(azo.
po|s rao cors|de(a as rod|l|caçoes dos lalo(es soc|a|s e ecoròr|cos dele(r|rarles da p(ocu(a de
ádua. rer |eva er corla a evo|uçao das lecro|od|as assoc|adas a sua ul|||zaçao.

Alua|rerle. pa(a laze( lace a la|s del|c|èrc|as. p(ocu(a-se (eco((e( a rélodos de p(ojeçao ra|s
sol|sl|cados. cue v|sar |derl|l|ca( os lalo(es dele(r|rarles do corsuro de ádua e ca(acle(|za( a
(e|açao erl(e a va(|açao desses lalo(es e a va(|açao das recess|dades de ádua. Coro exerp|o de
lalo(es (e|evarles. pode-se c|la( a popu|açao. o corsuro de a||rerlos. a al|v|dade ad(ico|a e |rdusl(|a|
e o deservo|v|rerlo lecro|ód|co. Corludo. ura vez cue a ap||caçao desses rélodos ra|s
sol|sl|cados rao pode ru|las vezes ale(|(-se caoa|rerle. é |rpo(larle lazè-|a de rodo exl(erarerle
cu|dadoso e c(il|co.

A del|r|çao de rélodos adecuados pa(a a p(ojeçao das recess|dades de ádua é ur dos
aspeclos esserc|a|s de ura po|il|ca da deslao dos (ecu(sos rid(|cos. Ap(eserlar-se er sedu|da
o(eves corerlá(|os s|sleral|zados de aco(do cor os p(|rc|pa|s l|pos de ul|||zaçao:

a) hecess|oaoes oe aoua oara o aoasrec|menro uroano - pa(a ele|los de p(ev|sao de
recess|dades de ádua. cors|de(a-se ro(ra|rerle cue os corsuros d|ooa|s dos
ad|ore(ados popu|ac|ora|s |rc|uer rao só os corsuros dorésl|cos. ras laroér os
corsuros co((esporderles ao coré(c|o. |rdusl(|a e se(v|ços cue se s|luar ras zoras
u(oaras.

As recess|dades de ádua pa(a o corsuro u(oaro coslurar se( l|xadas a pa(l|( do esludo
das p(ojeçoes derod(ál|cas e da del|r|çao de ird|ces de corsuro oer cao|ra. E|es deperder
de d|ve(sos lalo(es. la|s coro as ca(acle(isl|cas c||rál|cas. o rive| de deservo|v|rerlo
ecoròr|co. a d|sl(|ou|çao do (erd|rerlo. as d|rersoes do ad|ore(ado popu|ac|ora|. os l|pos
e d|rersao das |rdusl(|as a |rsla|a( e o s|slera de la(|las de ádua cue se persa pò( er
p(ál|ca. P(ocu(a-se laroér. pa(a cada (ed|ao u(oara. del|r|( pe(cerladers réd|as de
corsuro pa(a as ul|||zaçoes dorésl|ca. puo||ca. |rdusl(|a| e core(c|a|. Nos paises ra|s
deservo|v|dos o corsuro dorésl|co co((esporde l(ecuerlererle a ce(ca de 50 º da
lola||dade do corsuro u(oaro.


141

o) hecess|oaoes oe aoua oara a aor|cu|rura - a ad(|cu|lu(a é. erl(e as al|v|dades do rorer.
acue|a cue dele(r|ra ra|o(es corsuros de ádua. os cua|s eslao. soo(eludo. assoc|ados as
pe(das po( evapol(arsp|(açao. 0 pape| exl(erarerle |rpo(larle do corsuro ad(ico|a ro
corjurlo dos corsuros de ádua |rpoe cue se p(ocu(e esl|ra( cor pa(l|cu|a( cu|dado as
recess|dades de ádua pa(a a ad(|cu|lu(a.

3e. po( exerp|o. se ace|la( ur va|o( de 5 |d po( recla(e pa(a a p(oduçao de ur carpo de
l(|do. la| co((esporde(á a ur corsuro de ádua de ce(ca de 3000 r
3
. ou seja. a ura a|lu(a
de p(ec|p|laçao de 300 rr. Adr|l|rdo ura caplaçao de corsuro de ádua de 100 L/rao.d|a.
é lác|| de ve( cue a ádua recessá(|a pa(a p(oduz|( 5 |d de l(|do se(|a sul|c|erle pa(a
assedu(a( as recess|dades de ura lari||a de c|rco pessoas du(arle ra|s de 15 aros.

0uardo se la|a er recess|dades de ádua pa(a a ad(|cu|lu(a. coslura-se cors|de(a( aperas
a ádua cue é lo(rec|da po( |((|daçao. ser corla( cor a ádua lo(rec|da d|(elarerle pe|a
p(ec|p|laçao. Essa p(ál|ca. corludo. rao é |rle|(arerle jusl|l|cáve|. po|s a ádua p(over|erle
das p(ec|p|laçoes pode(|a le( oul(a ul|||zaçao se rao losse |rle(ceplada e ul|||zada pe|as
espéc|es ad(ico|as.

0s lalo(es cue se coslurar cors|de(a( ra|s |rpo(larles pa(a ca(acle(|za( as recess|dades
de ádua pa(a a ad(|cu|lu(a sao o c||ra. as ca(acle(isl|cas do so|o. o l|po de cu|lu(as e a
el|c|èrc|a de ul|||zaçao da ádua. A cors|de(açao desses lalo(es e a del|r|çao das á(eas cue
se p(evè |((|da( ro lulu(o pe(r|l|(ao ca(acle(|za( as recess|dades de ádua pa(a a ad(|cu|lu(a.


c) hecess|oaoes oe aoua oara a oesca e oara a aou|cu|rura - eroo(a ru|las vezes rao se
erca(e a al|v|dade da pesca coro ura das lo(ras de ul|||zaçao da ádua. ra (ea||dade sao
ru|lo |rpo(larles os aspeclos da cua||dade da ádua. larlo (e|al|varerle a pesca er áduas
ra(il|ras coro er áduas |rle(|o(es. lerdo laroér |rpo(làrc|a os aspeclos de cuarl|dade
er (e|açao a eslas u|l|ras.

Vas é soo(eludo ro caso da acu|cu|lu(a cue assurer pa(l|cu|a( |rpo(làrc|a as ex|dèrc|as a
cue lèr de sal|slaze( os (ecu(sos rid(|cos er le(ros de cuarl|dade e cua||dade. dada a
(e|evàrc|a cue a acu|cu|lu(a lerde a assur|( coro lorle de p(oduçao de p(oleiras.


d) hecess|oaoes oe aoua oara a |nousrr|a - as ra|o(es ul|||zaçoes de ádua ra al|v|dade
|rdusl(|a| ve(|l|car-se er s|sleras de a((elec|rerlo. ro p(óp(|o p(ocesso |rdusl(|a|. ra
p(oduçao de vapo( e er ul|||zaçoes corp|ererla(es d|ve(sas. ur pecuero rure(o de
selo(es |rdusl(|a|s. erl(e os cua|s corslar os das |rdusl(|as rela|u(d|cas. cuir|cas. de
(el|raçao de pel(ó|eo. de pape|. pasla pa(a pape| e a||rerla(es. corsore ra|s de do|s le(ços
do vo|ure lola| de ádua ul|||zado pe|a |rdusl(|a.

A ádua de a((elec|rerlo ao(arde er réd|a ê0 a 80º do corsuro lola| de ádua ra |rdusl(|a.
0s vo|ures de ádua corsur|da (a(arerle exceder 20º dos vo|ures de ádua caplada. 0
cuslo da ádua e as lecro|od|as adapladas sao lalo(es dele(r|rarles dos corsuros. de|es
poderdo (esu|la( d(arde va(|ao|||dade dos vo|ures ul|||zados rur resro l|po de al|v|dade
|rdusl(|a|. 0 cuslo da ádua (ep(eserla. po(ér. pecuera pe(cerlader do cuslo da p(oduçao.
va(|ardo de(a|rerle de 0.005 a 2.êº e (a(arerle excederdo 1º desle.


142
0s p(oo|eras da cua||dade da ádua sao ro(ra|rerle ra|s ||r|lal|vos pa(a a |rdusl(|a do cue
os da cuarl|dade. Cor ele|lo. po( ur |ado. é ro selo( |rdusl(|a| cue ra|o(es p(od(essos lèr
s|do le|los ra (eduçao de corsuros po( aurerlo da el|c|èrc|a ra ul|||zaçao da ádua. e po(
oul(o |ado. a (eduçao da po|u|çao (eje|lada pe|a |rdusl(|a |rp||ca ura ul|||zaçao ra|o( dos
(ecu(sos de ádua pa(a (ecepçao de ca(das po|uerles.


e) hecess|oaoes oe aoua oara a oroouçáo oe enero|a - a ul|||zaçao de ádua pa(a p(oduçao de
ere(d|a r|d(oe|él(|ca rao dele(r|ra corsuro de ádua. poderdo. corludo. a rod|l|caçao do
(ed|re de cauda|s dos cu(sos de ádua |rposla pe|as recess|dades da exp|o(açao. le( ele|los
redal|vos ou resro lavo(áve|s soo(e as oul(as ul|||zaçoes. No erlarlo. pode-se d|ze( cue a
p(ev|sao de recess|dades de ádua pa(a p(oduçao de ere(d|a r|d(oe|él(|ca é reros c(il|ca do
cue a p(ev|sao pa(a oul(as ul|||zaçoes. 0e cua|cue( rodo. as recess|dades de ádua pa(a
p(oduçao de ere(d|a r|d(oe|él(|ca dever se( esl|radas |evardo er corla as p(ev|soes de
evo|uçao do corsuro de ere(d|a. Essa p(ev|sao deve(á se( le|la ro àro|lo da oac|a
r|d(od(ál|ca ou ro àro|lo rac|ora|. serp(e cue a (ede esleja |rle(||dada. coro
p(eserlererle lerde a acorlece( ra ra|o(|a dos paises.

0ul(a ul|||zaçao da ádua (e|ac|orada cor a p(oduçao de ere(d|a é o a((elec|rerlo ras
cerl(a|s lé(r|cas. c|áss|cas ou ruc|ea(es. cue pode ex|d|( e|evados vo|ures de ádua ros
casos er cue a (el(|de(açao se laz er c|(cu|lo aoe(lo. A esl|ral|va das recess|dades de
ádua pa(a a((elec|rerlo deve se( le|la a pa(l|( do correc|rerlo das p(ev|soes de p(oduçao
de ere(d|a e das cuarl|dades de ádua de (el(|de(açao po( ur|dade de ere(d|a p(oduz|da.
Ta|s cuarl|dades deperder ru|lo do p(ocesso de a((elec|rerlo adolado e lerder a
d|r|ru|( er corsecuèrc|a do p(od(esso lecro|ód|co.


f) hecess|oaoes oe aoua oara a naveoaçáo - as recess|dades de ádua pa(a a ravedaçao sao
soo(eludo dele(r|radas pe|o |rle(esse er rarle( p(olurd|dades adecuadas a sal|slaçao dos
(ecu|s|los da ravedaçao. o cue |rp||ca ra d|spor|o|||dade de ce(los vo|ures de ádua cue.
eroo(a rao serdo corsur|dos pe|a ravedaçao. poder de|xa( de l|ca( d|sporive|s pa(a
sal|slaze( oul(as l|ra||dades. A evo|uçao das recess|dades de ádua pa(a a ravedaçao se(á
lurdarerla|rerle cord|c|orada pe|o deservo|v|rerlo p(ev|slo pa(a o l(áledo l|uv|a|. pe|o
l|po de eroa(caçoes e pe|o (ed|re de exp|o(açao dos l(arspo(les l|uv|a|s.


d) hecess|oaoes oe aoua oara ur|||zaçóes cu|rura|s e recrear|vas - as ul|||zaçoes de ádua cor
v|sla a sal|slaze( ex|dèrc|as cu|lu(a|s. (e|ac|oradas cor a p(ese(vaçao do aro|erle ralu(a|.
ou ul|||zaçoes (ec(eal|vas. rao |rp||car ro(ra|rerle er corsuros e|evados e rao
|evarlar. po(larlo. p(oo|eras |rpo(larles de p(ev|sao de recess|dades de ádua. Na
(ea||dade. resses casos. sao soo(eludo cors|de(ados os aspeclos (e|ac|orados cor a
cua||dade da ádua.


0s corerlá(|os cue se ap(eserla(ar (e|al|varerle aos d|ve(sos l|pos de ul|||zaçao da ádua
pe(r|ler corc|u|( cue a ad(|cu|lu(a. a |rdusl(|a e o aoaslec|rerlo dorésl|co sao os d(ardes
(esporsáve|s pe|o corsuro elel|vo de ádua. A (e|açao erl(e as cuarl|dades de ádua elel|varerle
corsur|da e de ádua caplada ras d|le(erles ul|||zaçoes va(|a de aco(do cor d|ve(sos lalo(es e cor as
cord|çoes pa(l|cu|a(es de cada caso. po( exerp|o. cor o l|po de |rdusl(|a. No erlarlo. pa(ece ul||

143
(ele(|(. de aco(do cor |rd|caçoes da o|o||od(al|a. os sedu|rles va|o(es réd|os da (e|açao erl(e vo|ures
corsur|dos e vo|ures caplados:

Corsuro ra ad(|cu|lu(a ......................................................... 0.8
Corsuro ra |rdusl(|a ..................................................................... 0.3
Corsuro dorésl|co ....................................................................... 0.2


0uarlo ao |rverlá(|o de recess|dades de ádua. as (ecorerdaçoes le|las aos paises rero(os
ra Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. sao:

- lora( as red|das caoive|s pa(a |rverla(|a( as recess|dades de ádua pa(a d|le(erles
ul|||zaçoes: aoaslec|rerlo dorésl|co. ad(|cu|lu(a. |rdusl(|a. p(oduçao de ere(d|a. e oul(os
usos:

- o(dar|za(. re|ro(a( e deservo|ve( as eslalisl|cas (e|al|vas a ul|||zaçao e ao .corsuro de
ádua a pa(l|( das eslalisl|cas eslaoe|ec|das pe|os se(v|ços ex|slerles. serdo corp|eladas po(
|rverlá(|os. |rcué(|los. ou oul(os |evarlarerlos: po( ocas|ao da (ea||zaçao de |rverlá(|os das
al|v|dades p(odul|vas. dever (eco|re(-se |rlo(raçoes (e|al|vas aos vo|ures de ádua
ul|||zados. as lorles de aoaslec|rerlo. aos coel|c|erles de (eul|||zaçao e a cua||dade da
ádua:

- del|r|( os oojel|vos a al|rd|( cor (e|açao a d|le(erles pe(iodos. cors|de(ardo as p(ev|soes
(e|ac|oradas ao c(esc|rerlo da popu|açao e as p(|o(|dades cue dever se( al(|ouidas a
cuesloes. la|s coro o rure(o de pessoas a cuer é recessá(|o lo(rece( cuarl|dade (azoáve|
de ádua poláve|. as zoras er cue se ercorl(ar d|le(erles cu|lu(as e cue é recessá(|o
|((|da(. a p(oduçao especil|ca po( ur|dade de vo|ure de ádua e laroér as cerl(a|s
r|d(oe|él(|cas a |rsla|a( pa(a sal|slaze( as recess|dades p(ev|slas:

- p(ocu(a(. ra red|da do possive|. adola( as ro(ras e os rélodos (ecorerdados pe|as
Naçoes ur|das pa(a a p(ojeçao da p(ocu(a de ádua:

- oasea( o |rverlá(|o a |ordo p(azo da p(ocu(a de ádua er relodo|od|as cue (eco((ar a
rode|os cue cors|de(er. erl(e oul(as va(|áve|s. a popu|açao e a sua d|sl(|ou|çao deod(ál|ca.
Nesse corlexlo. os paises dever |dua|rerle cors|de(a( a ava||açao das recess|dades
d|ooa|s da popu|açao ro cue larde a oers e se(v|ços corsur|do(es de ádua:

- cors|de(a( a corse(vaçao dos (ecu(sos rid(|cos coro ura po|il|ca exp|ic|la. lerdo er corla
as va(|açoes da p(ocu(a. as p(ál|cas de ul|||zaçao da ádua e os esl||os de v|da e lo(ras de
povoarerlo:

- eslaoe|ece( rélodos corver|erles pa(a a deslao da p(ocu(a de ádua. ul|||zardo corce|los
adecuados pa(a o ele|lo. la|s coro os ird|ces de (|sco.


8.2.3 ßa|anço de recursos e necess|dades de água

0 oa|arço dos (ecu(sos rid(|cos (esu|la da corpa(açao erl(e os (esu|lados dos |rverlá(|os de
(ecu(sos e de recess|dades de ádua. 0s |rverlá(|os e o oa|arço sao açoes cue se cord|c|orar
ruluarerle de lo(ra |le(al|va. 8asla rola(. po( exerp|o. cue a d|spor|o|||dade de (ecu(sos rid(|cos é

144
|rl|uerc|ada pe|a (ea||zaçao das oo(as de ap(ove|larerlo dos (ecu(sos. ou a|rda cue as recess|dades
de ádua sao cord|c|oradas pe|o seu p(eço. o cua|. po( sua vez. eslá (e|ac|orado cor os (esu|lados do
oa|arço erl(e (ecu(sos e recess|dades.

A e|aoo(açao dos |rverlá(|os e oa|arços de (ecu(sos e recess|dades de ádua |evarla e|evado
rure(o de cuesloes de ralu(eza sóc|o-ecoròr|ca. Erl(e e|as. poder-se c|la(. po( exerp|o. a
(epa(l|çao soc|a| dos cuslos e dos oerelic|os da ul|||zaçao da ádua. a corpa(açao dos d|ve(sos
oerelic|os possive|s da ul|||zaçao da ádua e a corpa(açao dos oerelic|os assoc|ados aos
|rvesl|rerlos ra ul|||zaçao da ádua cor os (esu|larles de |rvesl|rerlos er oul(os selo(es da
ecoror|a.

A ará||se lo(ra-se a|rda ra|s corp||cada cuardo |rle(vèr lalo(es coro a (ed|sl(|ou|çao do
(erd|rerlo. as (epe(cussoes das ul|||zaçoes da ádua soo(e o aro|erle ou a ca(acle(|zaçao de ird|ces
de saude ou de cua||dade de v|da assoc|ados as d|ve(sas lo(ras de ul|||zaçao de ádua.

Po( essa (azao. é exl(erarerle d|lic|| (ea||za( cor (|do( p(ojeçoes da (e|açao erl(e (ecu(sos e
recess|dades de ádua. A esl|ral|va a |ordo p(azo de (ecu(sos e recess|dades de ádua é.
ro(ra|rerle. ca(acle(|zada po( e|evada |rce(leza cue rer secue( pe(r|le. ra ra|o( pa(le dos casos.
ura lo(ru|açao p(ooao||isl|ca dos (esu|lados dos oa|arços.

Essa d|l|cu|dade rao deve |eva(. corludo. a exc|usao da (ea||zaçao de oa|arços p(ospecl|vos.
po|s a |rce(leza rao deve se(v|( de jusl|l|caçao pa(a o descorrec|rerlo.

0 cue se laz. er de(a|. é p(ocede( a ura ará||se cor oase ra corpa(açao de cerá(|os
a|le(ral|vos co((esporderles a d|ve(sas coro|raçoes cors|slerles dos lalo(es cord|c|orarles e das
açoes adapladas. Esses cerá(|os se(ao pe(rarerlererle (eajuslados e a sua corpa(açao er cada
rorerlo pe(r|le (elo(ru|a( da re|ro( rare|(a a po|il|ca de deservo|v|rerlo dos (ecu(sos e
recess|dades de ádua.

A relodo|od|a a adola( pa(a a e|aoo(açao de oa|arços de (ecu(sos e recess|dades de ádua
pode se( s|sleral|zada escueral|carerle da sedu|rle lo(ra:

- p(orove( a co|ela de dados soo(e e|ererlos c||ralo|ód|cos. r|d(orél(|cos e de cua||dade de
ádua. larlo ro cue se (ele(e as áduas supe(l|c|a|s coro as suole((àreas. e co||d|( ur rure(o
adecuado de sé(|es de oose(vaçoes. rarlerdo alua||zadas as (edes de poslos de
oose(vaçao pe|a |rl(oduçao das rod|l|caçoes cue a p(ál|ca lo( rosl(ardo corver|erles:

- l(ala( os dados das oose(vaçoes de lo(ra a ca(acle(|za( corver|erlererle os vá(|os
(ecu(sos rid(|cos. a p(eve( a sua evo|uçao ou rod|l|caçao. a eslaoe|ece( as (e|açoes
lurc|ora|s erl(e os vá(|os e|ererlos cue os del|rer e a e|aoo(a( carras oe recursos oe aoua.
larlo ro cue se (ele(e a cuarl|dade coro a cua||dade:


- |rverla(|a( os ul|||zado(es da ádua e p(ocede( a |rcué(|los de lo(ra a dele(r|ra( os
corsuros de ádua |rpuláve|s as vá(|as ul|||zaçoes. rarlerdo alua||zada essa |rlo(raçao:

- l(ala( os dados (ele(erles as recess|dades de ádua. er pa(l|cu|a( e|aoo(ardo carras oe
necess|oaoes oe aoua er cada oac|a r|d(od(ál|ca e p(ocu(ardo p(eve( a evo|uçao lulu(a das
recess|dades:


145
- e|aoo(a( oa|arços de (ecu(sos e recess|dades. alua|s e p(ospecl|vos. a réd|o e |ordo p(azo.
er esca|a de oac|a r|d(od(ál|ca. de (ed|ao e do pais. pe(rarerlererle alua||zados. cor
oase ras |rlo(raçoes arle(|o(rerle (ele(|das.


8.3 E|aboração, regu|amentação e ap||cação de |e|s

0 deservo|v|rerlo de ura deslao adecuada dos (ecu(sos rid(|cos p(esure a ex|dèrc|a de ur
ou ra|s d|p|oras |eda|s oás|cos cue lurdarerler lodas as corsecuerles açoes de deslao. ou seja.
de |e|s cue del|rar as oases de ercuad(arerlo da deslao. A ap||caçao de la| |ed|s|açao |rp||ca a
e|aoo(açao de (edu|arerlos er vá(|os dorir|os. corsl|lu|rdo la| al|v|dade ura das açoes p(óp(|as da
deslao das áduas.

Erl(e os dorir|os orde rá |uda( pa(a o eslaoe|ec|rerlo de (edu|arerlos. deslacar-se os
sedu|rles:

- del|r|çao do e|erco de ul|||zaçoes possive|s dos vá(|os l(ecros dos cu(sos de ádua:
- c|ass|l|caçao de áduas er lurçao das suas ul|||zaçoes:
- l|xaçao de cauda|s rir|ros a da(arl|( ros cu(sos de ádua:
- del|r|çao dos ||r|les adr|ssive|s de po|u|çao ros re|os (eceplo(es:
- eslaoe|ec|rerlo de ro(ras de(a|s de cua||dade pa(a os el|uerles:
- ||cerc|arerlo das ul|||zaçoes de áduas:
- del|r|çao de laxas de caplaçao de ádua e de (eje|çao de el|uerles:
- l|xaçao de ru|las e oul(as pera||dades.


Corlo(re já v|ros. sao vá(|as as ul|||zaçoes da ádua. e cada ura de|as p(essupoe
dele(r|radas cord|çoes de cua||dade e de cuarl|dade.

Cor oase ra (e|açao erl(e a cua||dade e a cuarl|dade das áduas dos re|os (eceplo(es e as
ul|||zaçoes cue de|as se poder laze(. é possive| (edu|arerla( os c(|lé(|os cue pe(r|ler ave(|dua( se
ura ádua. cujas ca(acle(isl|cas se correcer. pode se( ul|||zada pa(a dele(r|rado l|r. A|ér d|sso.
correc|do laroér o d(au de po|u|çao cue os re|os (eceplo(es ap(eserlar er dada s|luaçao de
pa(l|da e l|xados os oojel|vos de cua||dade a al|rd|( de aco(do cor o p|arejarerlo ecoròr|co-soc|a|. é
possive| (edu|arerla( rao só as ca(acle(isl|cas de cua||dade a p(ese(va( ou a (ecupe(a( ros re|os
(eceplo(es. de rodo a da(arl|( ce(las ul|||zaçoes. ras laroér as cord|çoes a cue dever ooedece( as
(eje|çoes de el|uerles.

Essa (edu|arerlaçao l(aduz-se. er le(ros p(ál|cos. ra c|ass|l|caçao dos re|os (eceplo(es er
lurçao das suas ul|||zaçoes desejáve|s e ra l|xaçao de ro(ras de(a|s e pa(a os el|uerles.

\a(|adas (azoes pode(ao corco((e( pa(a. er ce(los casos. se l|xa(er va|o(es rir|ros de cauda|
a da(arl|( ros cu(sos de ádua. 0eslacar-se. erl(e e|as. as sedu|rles:

- rarulerçao do ecu||io(|o eco|ód|co do re|o acuál|co:
- delesa da sa|uo(|dade do aro|erle. ev|lardo-se a esladraçao da ádua e a |rsul|c|erle
d||u|çao de (esiduos p(over|erles de rao|laçoes d|spe(sas e do so|o er de(a|:
- sal|slaçao de ce(las ul|||zaçoes das áduas. ra(cadarerle deperderles da ex|slèrc|a dos
cauda|s rir|ros.


146

Nura co((ela pe(specl|va de deslao de (ecu(sos rid(|cos. ra cua| recessa(|arerle se ervo|ve a
poss|o|||dade de l|(a( pa(l|do da capac|dade de aulodepu(açao dos re|os (eceplo(es. rao se jusl|l|ca
|rpo( er lodos os casos cue os el|uerles sal|slaçar os resros va|o(es dos vá(|os pa(àrel(os de
cua||dade. Corsecuerlererle. as co((esporderles ro(ras de(a|s |rc|u|(ao aperas os ||r|les
cord|c|orarles da delesa da saude puo||ca e da p(oleçao das cord|çoes eco|ód|cas. lsso cue( d|ze(
cue. a|ér da (edu|arerlaçao deré(|ca. ro àro|lo da deslao das áduas. rá cue se(er
(edu|arerladas. er cada caso corc(elo. as cord|çoes de (eje|çao de el|uerles.

0s p(|rcip|os de aulo(|zaçao p(év|a po( pa(le do Eslado pa(a cua|cue( ul|||zaçao da ádua e de
padarerlo dessa ul|||zaçao deve(ao se( cors|drados ra |e|. raverdo loda ura sé(|e de c|(curslàrc|as
cue poder cord|c|ora( as ul|||zaçoes a aulo(|za( e os co((esporderles padarerlos a l|xa(. Ass|r. po(
exerp|o. ro cue d|z (espe|lo a caplaçao de ádua. rol|vos de o(der ecoròr|ca e soc|a| poder
|rp||ca( cue os cauda|s caplados e os p(eços coo(ados rao sejar ur|lo(res. ras deperdar das
d|spor|o|||dades |oca|s de ádua e da sua va(|açao ao |ordo das eslaçoes do aro. das p(|o(|dades cue
se eslaoe|ece(er pa(a as d|le(erles ul|||zaçoes. das cuarl|dades de ádua (ea|rerle corsur|das e das
pa(ce|as devo|v|das a o(|der após ul|||zaçao. 0 escuera la(|lá(|o e o de cauda|s capláve|s poder
a|rda evo|u|( ao |ordo dos aros er corlo(r|dade cor a esl(aléd|a dos p|aros de deservo|v|rerlo
(ed|ora| ro cue se (ele(e as laxas de po|u|çao. |slo é. as cue sao dev|das pe|a ul|||zaçao dos re|os
(eceplo(es pa(a (eje|çao de (esiduos. 0|ve(sas c|(curslàrc|as poder cord|c|ora(. laroér. os va|o(es
a pada(. coro po( exerp|o. do ra|o( ou rero( d(au de depu(açao a cue lo(ar suje|los os el|uerles
arles do |arçarerlo. das cord|çoes do re|o pa(a orde sao (eje|lados. e oul(as cord|çoes.

0erl(o dos ||r|les de po|u|çao adr|ssive|s l|xados. a laxa a pada( po( ur dado po|u|do( pode(á
se( ra|o( ou rero( corsoarle o d(au de ul|||zaçao cue e|e laz e da capac|dade de aulodepu(açao do
re|o (eceplo(.


u|l(apassados acue|es ||r|les. já rao rá |uda( pa(a o padarerlo de laxas. ras s|r pa(a
ap||caçao de pera||dades. er pa(l|cu|a( de ru|las. ura vez cue o po|u|do( se co|ocou er s|luaçao
||eda|. 0s va|o(es pode(ao va(|a( er lurçao de vá(|os lalo(es. ralé(|a cue laroér ex|de
(edu|arerlaçao.

A Corle(èrc|a de Ca(acas. p(orov|da er 19Zê pe|a Assoc|açao lrle(rac|ora| de 0|(e|lo das
Aduas |Al0A 19Zê). (ecorerda coro p(|rcip|os lurdarerla|s a se(er cors|de(ados ra e|aoo(açao de
|ed|s|açao oás|ca (e|al|va a áduas. os sedu|rles:

- eslaoe|ece( a esl(ulu(a adr|r|sl(al|va erca((edada de del|r|( a po|il|ca de áduas e de
corl(o|a( a sua ul|||zaçao:
- cerl(a||za( o p|arejarerlo ro àro|lo das oac|as ou (ed|oes r|d(od(ál|cas de deslao das
áduas e corl|a( os aspeclos execul|vos as erl|dades puo||cas ou p(|vadas (esporsáve|s pe|as
d|ve(sas ul|||zaçoes:
- adola( a oac|a r|d(od(ál|ca coro ur|dade de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. ser p(ejuizo da
ex|slèrc|a de ur|dades po|il|co-deod(ál|cas de deslao |(e|ac|oradas. po( exerp|o. cor o
deservo|v|rerlo ecoròr|co). ra|s arp|as ou rao co|rc|derles cor as oac|as r|d(od(ál|cas
e:
- assedu(a( a coo(deraçao e coope(açao |rle(selo(|a| ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos.



147
Re|al|varerle a |ed|s|açao é p(ec|so e|aoo(a( e |rp|ererla( pa(a da( execuçao a ura po|il|ca
de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. a Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. (ele(e cue:

¨Todos os paises deve(|ar ara||sa( e rarle( er p(ocesso de pe(rarerle alua||zaçao as suas
esl(ulu(as |ed|s|al|vas e adr|r|sl(al|vas (e|ac|oradas cor a deslao das áduas e. a |uz da sua
expe(|èrc|a rulua. p(oru|da(. cuardo corver|erle. |ed|s|açao corp|ela desl|rada a ura
aluaçao coo(derada ro p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos: pode(á se( desejáve| cue as
d|spos|çoes adapladas (e|al|varerle a deslao. a corse(vaçao e a p(oleçao corl(a a po|u|çao
dos (ecu(sos rid(|cos sejar (eur|das rur ur|co |rsl(urerlo ju(id|co. ro caso de a esl(ulu(a
corsl|luc|ora| do pais o pe(r|l|(: a |ed|s|açao deve(|a a|rda del|r|( o eslalulo da p(op(|edade
puo||ca das áduas e das d(ardes oo(as r|d(áu||cas. e |rc|u|( d|spos|çoes (e|al|vas aos p(oo|eras
de p(op(|edade do so|o e aos corl||los cue de|es poder (esu|la(: deve(|a a|rda se(
sul|c|erlererle l|exive| pa(a se adapla( a evo|uçao das p(|o(|dades e das pe(specl|vas
adapladas er (e|açao aos p(oo|eras da ádua.¨

Na Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ das Naçoes ur|das lo(ar e|aoo(adas a|rda as sedu|rles
(ecorerdaçoes. d|(|d|das aos paises rero(os:

- dever se( s|sleral|carerle eleluados o |rverlá(|o e o exare c(il|co das (ed(as |esc(|las ou
rao). dos (edu|arerlos. dos dec(elos. das po(la(|as e das red|das ju(id|cas e |ed|s|al|vas ro
dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos:

- a |ed|s|açao er v|do( deve se( (ev|sla pa(a se( ape(le|çoada e adaplada de rare|(a a
erd|ooa( lodas as cuesloes (e|al|vas a deslao dos (ecu(sos rid(|cos. p(oleçao da sua
cua||dade. p(everçao da po|u|çao. pera||dades ap||cáve|s as (eje|çoes de el|uerles roc|vos.
corcessoes. caplaçoes. d|(e|los de p(op(|edade. e oul(os aspeclos:

- a|rda cue. de rodo de(a|. se p(elerda cue a |ed|s|açao seja ru|lo corp|ela. deve-se
p(ocu(a( cue e|a seja corceo|da da lo(ra ra|s s|rp|es possive|. dada a recess|dade de
se(er del|r|das as al(|ou|çoes e as corpelèrc|as dos o(dar|sros puo||cos. e eslaoe|ec|dos
os re|os de assedu(a( aos pa(l|cu|a(es o d|(e|lo a ul|||zaçao da ádua:

- a |ed|s|açao deve pe(r|l|( ap||caçao lác|| das dec|soes a se lora( ro |rle(esse co|el|vo.
p(olederdo. s|ru|larearerle. os |rle(esses |edil|ros dos pa(l|cu|a(es:

- a |ed|s|açao deve del|r|( o eslalulo da p(op(|edade puo||ca dos ap(ove|larerlos r|d(áu||cos.
ass|r coro os d|(e|los. oo(|daçoes e (esporsao|||dades dos o(dar|sros puo||cos
corpelerles. sa||erlardo o pape| desles er (e|açao ao corl(o|e de cuarl|dade e cua||dade
da ádua: deve laroér espec|l|ca( os o(dar|sros adr|r|sl(al|vos erca((edados de exe(ce( la|
corl(o|e e de eslaoe|ece( e execula( os p(od(aras de deservo|v|rerlo dos (ecu(sos
rid(|cos. e dola( esses o(dar|sros dos pode(es recessá(|os ao exe(cic|o das suas
al(|ou|çoes: a |ed|s|açao deve a|rda. ras |e|s oás|cas e ros (edu|arerlos de execuçao. del|r|(
os p(ocessos adr|r|sl(al|vos recessá(|os pa(a cue. rao só o corl(o|e e a deslao dos
(ecu(sos rid(|cos. er lodos os seus aspeclos. ras laroér a (eso|uçao dos p(oo|eras de
ul|||zaçao do so|o. e dos corl||los cue desles poder (esu|la(. sejar elel|vados de lo(ra
corce(lada. ecu|lal|va e el|caz:

- a |ed|s|açao deve le( er cors|de(açao a capac|dade execul|va da adr|r|sl(açao:


148
- se(|a corver|erle cue os d|le(erles paises docurerlasser e corpa(l||rasser as
(especl|vas expe(|èrc|as. oojel|vardo ur possive| ape(le|çoarerlo das suas |ed|s|açoes:

- se(|a corver|erle al(|ou|( p(|o(|dade a elel|va ap||caçao das d|spos|çoes da |ed|s|açao er
v|do(. (elo(çardo e lo(rardo ra|s el|cazes. cor esse oojel|vo. e cuardo recessá(|o. os
d|spos|l|vos adr|r|sl(al|vos e oul(os.


8.4 E|aboração de projetos e execução e exp|oração de obras

Erl(e as oo(as cue deperder das erl|dades erca((edadas da deslao das áduas. er rive|
rac|ora| ou (ed|ora|. aporlar-se coro ra|s |rpo(larles as sedu|rles:

- oa((aders e oul(as oo(as cue v|sar o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos e a|rda oo(as
pa(a l(arsle(èrc|a de ádua erl(e oac|as r|d(od(ál|cas:
- d|cues. cara|s. açudes. ec|usas e oul(os l|pos de oo(as r|d(áu||cas pa(a corl(o|e de cre|as.
(edu|a(|zaçao l|uv|a| e ravedaçao:
- caplaçoes e d(ardes aduçoes (ed|ora|s de ádua de aoaslec|rerlo:
- d(ardes er|ssá(|os e execulo(es co|el|vos de áduas (es|dua|s:
- |rsla|açoes co|el|vas de depu(açao de áduas (es|dua|s.


0o(as do l|po das |rd|cadas lèr ca(ále( ra(cadarerle co|el|vo e. po( |sso. o seu p(ojelo.
execuçao e exp|o(açao dever deperde( d|(elarerle das erl|dades (esporsáve|s pe|a deslao. Ass|r.
po( exerp|o. os d(ardes erp(eerd|rerlos de |((|daçao. os ap(ove|larerlos r|d(oe|él(|cos. as
(edu|a(|zaçoes de (|os e as (ecupe(açoes de cu(sos de ádua po|uidos sao. r|l|darerle. oo(as de
deslao rac|ora|.

A e|aoo(açao de p(ojelos das ra|s |rpo(larles oo(as de deslao |evarla a|durs p(oo|eras de
ro(ra||zaçao de c(|lé(|os de oase. de descerl(a||zaçao de corpelèrc|as e de s|rp||l|caçao de
p(ocessos de ap(ec|açao. pa(a os cua|s rá cue p(ocu(a( so|uçoes cue lavo(eçar o d|rar|sro da
po|il|ca de deslao.

Ass|r. ro cue se (ele(e a ro(ras pa(a a e|aoo(açao de p(ojelos. a |rad|raçao e al|v|dade
c(|ado(a dos p(ojelos dever se( cara||zadas pa(a o ecuac|orarerlo dos p(oo|eras especil|cos e
o(|d|ra|s e pa(a a p(ocu(a das so|uçoes d|ooa|rerle ra|s varlajosas. e de rodo a|dur se(er
despe(d|çadas ro eslaoe|ec|rerlo de ce(los e|ererlos (e|al|vos a c(|lé(|os de p(ojelo e ra oolerçao de
dados de oase cor ul|||zaçao (epel|da. A erl|dade (esporsáve| pe|a deslao das áduas er rive|
rac|ora| deve(á crara( pa(a s| a la(ela de se|ec|ora( e ro(ra||za( os (ele(|dos c(|lé(|os de p(ojelo e
e|ererlos de oase.

Coro se saoe. ur s|slera deras|adarerle ou(oc(ál|co pode |rp||ca( cue seja
desrecessa(|arerle ro(oso o p(ocesso de ap(ec|açao dos p(ojelos.

A ro(ra||zaçao de c(|lé(|os de d|rers|orarerlo pode ev|la( corl(ové(s|as desrecessá(|as.
de|xardo opo(lur|dades pa(a ura ará||se ra|s cu|dadosa dos aspeclos lurdarerla|s dos p(ojelos. A
(ele(|da ro(ra||zaçao lavo(ece laroér ura desejáve| descerl(a||zaçao das dec|soes. cue
ralu(a|rerle ler de se( acorparrada de ra|o( (esporsao|||dade dos ó(daos (ed|ora|s corpelerles
ou alé dos p(óp(|os aulo(es dos p(ojelos.


149
As erl|dades p(op(|elá(|as das oo(as pode(ao e|as p(óp(|as execula( essas oo(as ou erca((eda(
oul(er da sua execuçao. Nas oo(as de ra|o( vu|lo é usua| o |arçarerlo de erp(e|ladas. ura vez
cue la| s|slera d|spersa os doros das oo(as de se p(ove(er cor ecu|parerlos de ul|||zaçao
ocas|ora| e de corsl|lui(er cuad(os de pessoa| cue. ura vez le(r|radas as oo(as. exceder as
recess|dades de (ol|ra. 0 p(oo|era já se poe de rodo d|le(erle ro cue se (ele(e a oo(as de ca(ále(
co((erle. pa(a as cua|s se cors|de(a ro(ra|rerle varlajoso pode( d|spo(-se de re|os p(óp(|os de
(ea||zaçao. pe|a |rdeperdèrc|a cue corle(er aos doros das oo(as (e|al|varerle as d|spor|o|||dades
rorerlàreas de erp(e|le|(os p(ov|dos pa(a o ele|lo.

E er (e|açao a exp|o(açao corjurla de oo(as. cujo lurc|orarerlo eslá |rle(||dado. cue se
|evarlar os p(oo|eras ra|s c(il|cos. os cua|s. corludo. sao alua|rerle (eso|v|dos de lo(ra sal|slaló(|a
po( re|o de s|sleras de corl(o|e aulorál|co p(od(aráve|s er lurçao de dele(r|rados oojel|vos a
al|rd|(.

Tarlo a execuçao coro a exp|o(açao das oo(as deve se( oojelo de (|do(oso p|arejarerlo cue
da(arla ur esca|orarerlo (ac|ora| da erl(ada er lurc|orarerlo das vá(|as oo(as e ura co((ela
adecuaçao aos p(od(aras de |rvesl|rerlo.

No caso dos paises er deservo|v|rerlo. assure espec|a| |rpo(làrc|a o deservo|v|rerlo da
crarada lecro|od|a adecuada. cue p(ocu(a |rp|ererla( so|uçoes lecro|ód|cas (e|al|varerle s|rp|es
e ajusladas as d|spor|o|||dades |oca|s de ralé(|as-p(|ras e rao-de-oo(a. e er (ed(a cor oa|xos
cuslos de cap|la|.

Na Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. lo(ar espec|a|rerle sa||erlados
aspeclos (ele(erles ao deservo|v|rerlo das lecro|od|as adecuadas. ap||cadas ao deservo|v|rerlo e
deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- os (esu|lados dos p(od(aras de |rvesl|daçao rer serp(e se poder corc(el|za(. d|(ela e
|red|alarerle. er lecro|od|as adecuadas: ru|las vezes. pa(a deservo|ve( as lecro|od|as
adecuadas. é recessá(|a ura lase l(ars|ló(|a de expe(|rerlaçao e adaplaçao:

- as lecro|od|as |rpo(larles (e|ac|oradas cor a deslao de (ecu(sos rid(|cos poder - rura
lase |rle(réd|a da l(arsle(èrc|a de lecro|od|a - ex|d|( esludos e expe(|rerlaçao
corp|ererla(es. ro serl|do de se dele(r|ra( a corver|èrc|a da sua adaplaçao aos (ecu(sos
d|sporive|s e as cord|çoes sóc|o-cu|lu(a|s. ecoròr|cas e aro|erla|s p(eva|ecerles:

- a escassez de ádua pode. ru|las vezes. le( |rl|uèrc|a dec|s|va ra del|r|çao da lecro|od|a
adecuada: er ce(los casos pode se( everlua|rerle recessá(|o suosl|lu|( lecro|od|as
l(ad|c|ora|s po( oul(as (e|al|varerle corp|exas:

- a aulo-sul|c|èrc|a lo(rou-se ur oojel|vo er rure(osos paises er deservo|v|rerlo: deve-se
p(ocu(a( esl|ru|a( as capac|dades |oca|s e eslaoe|ece( lecro|od|as adecuadas a p|era
ul|||zaçao das corpelèrc|as e (ecu(sos |oca|s: la|s eslo(ços dever se oerel|c|a( de apo|os
|rsl|luc|ora|s e l|rarce|(os.


No sedu|rerlo das cors|de(açoes arle(|o(es. a Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ das Naçoes
ur|das (ecorerda a|rda aos Eslados rero(os cue:


150
- ara||ser os d|spos|l|vos |rsl|luc|ora|s ex|slerles. ro cue se (ele(e ao deservo|v|rerlo de
lecro|od|as adecuadas ra deslao dos (ecu(sos rid(|cos. e apo|er esse deservo|v|rerlo:

- lo(reçar lodo o apo|o e esliru|o possive|s aos o(dar|sros rac|ora|s (esporsáve|s pe|o
deservo|v|rerlo de lecro|od|as adecuadas cor v|sla ao deservo|v|rerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:

- lo(reçar os c(éd|los recessá(|os pa(a pe(r|l|( aos espec|a||slas a oose(vaçao e o
correc|rerlo do l(aoa|ro já (ea||zado roul(os paises. ass|r coro dos everlua|s
ape(le|çoarerlos das lecro|od|as já er ul|||zaçao:

- esl|ru|er arp|a d|vu|daçao de correc|rerlos soo(e a ap||caçao da lecro|od|a adecuada:
c(|er e p(orovar a exparsao de erp(esas e ap||cuer. de lo(ra p(odul|va. as lecro|od|as
já deservo|v|das:

- esluder coro as popu|açoes dever pa(l|c|pa( ra corcepçao. corsl(uçao. lurc|orarerlo e
rarulerçao das oo(as r|d(áu||cas e aluer ro serl|do de da(arl|( o aurerlo dessa
pa(l|c|paçao. o(dar|zardo corsu|las e p(oroverdo a l(arsle(èrc|a de correc|rerlos a
d|ve(sos rive|s. a coreça( pe|o dos pecueros ad|ore(ados popu|ac|ora|s:

- ul|||zer o ráx|ro de rao-de-oo(a ra corsl(uçao de oo(as r|d(áu||cas. lerdo serp(e
p(eserle a recess|dade de ur ecu||io(|o (azoáve| erl(e as lecro|od|as de rao-de-oo(a
|rlers|va e as de cap|la| |rlers|vo. e dardo d(arde |rpo(làrc|a a recess|dade de (eduz|( o
deserp(edo e o suoerp(edo. espec|a|rerle ro cue d|z (espe|lo a rao-de-oo(a rao
cua||l|cada:

- p(orovar a lao(|caçao. a pa(l|( de (ecu(sos |oca|rerle d|sporive|s. de ecu|parerlos e
rale(|a|s la|s coro ooroas. rolo(es. luou|açoes de aço. de P\C |c|o(elo de po||v|r||). de
l|o(oc|rerlo e de corc(elo a(rado. e (eaderles ul|||zados ro l(alarerlo de áduas: ressa
açao deve-se esl|ru|a( a ul|||zaçao das ralé(|as-p(|ras. |oca|s le|la al(avés de lecro|od|as
avarçadas: ra lao(|caçao e ul|||zaçao de suoslàrc|as ou rale(|a|s polerc|a|rerle pe(|dosos.
coro po( exerp|o o ar|arlo. dever se( loradas as p(ecauçoes pe(l|rerles:

- c(|er |rsla|açoes pa(a a rarulerçao e (epa(açao do ecu|parerlo r|d(áu||co er se(v|ço e
pa(a a lao(|caçao de peças soo(essa|erles:

- p(orovar a ro(ra||zaçao do ecu|parerlo a l|r de se lac|||la( a (eso|uçao de p(oo|eras
(esu|larles da la|la de peças soo(essa|erles:

- (ea||zer a ro(ra||zaçao das espec|l|caçoes lécr|cas. dos rode|os e dos p(ojelos (e|al|vos a
oo(as e ecu|parerlos r|d(áu||cos:

- esl|ru|er s|sleras suo-(ed|ora|s e (ed|ora|s pa(a o p|arejarerlo. a corcepçao e a
corsl(uçao de oo(as r|d(áu||cas. ass|r coro pa(a a l(oca de |rlo(raçao cor oul(as (ed|oes
er cue p(eva|eçar cord|çoes sere|rarles:

- p(orovar a coope(açao lécr|ca |rle(-(ed|ora| cor v|slas ra e||r|raçao das d|le(erças erl(e
paises er eslád|os d|ve(sos de deservo|v|rerlo lecro|ód|co. esl|ru|ardo s|ru|larearerle
a |rovaçao lecro|ód|ca ro cue d|z (espe|lo a p|arejarerlo. rale(|a|s e ecu|parerlo. e a
l(oca de |rlo(raçoes cor oul(as (ed|oes:

151

- assedu(er cue as |rsla|açoes e ecu|parerlos r|d(áu||cos corsl(uidos a pa(l|( de (ecu(sos
|oca|s rao ervo|var (|scos pa(a a saude:

- e|aoo(er p(od(aras de ere(dèrc|a pa(a o aoaslec|rerlo de ádua er zoras aleladas po(
escassez de ádua poláve|:

- laçar lodos os eslo(ços pa(a re|ro(a( a (e|açao cuslos-oerelic|os. cors|de(ardo os
(ecu|s|los de p(oleçao do re|o aro|erle e da saude. ass|r coro os aspeclos |oca|s e sóc|o-
ecoròr|cos pe(l|rerles.


8.5 |ncent|vos de natureza económ|ca e gestão f|nance|ra

As açoes de |rcerl|vo de ralu(eza ecoròr|ca e de deslao l|rarce|(a. ra deslao dos (ecu(sos
rid(|cos. v|sar do|s oojel|vos p(|rc|pa|s:

- p(oroçao de lo(ras ra|s varlajosas de ul|||zaçao da ádua pa(a a corur|dade:

- (epa(l|çao ecu|lal|va pe|os ul|||zado(es dos cuslos |re(erles a (ea||zaçao e exp|o(açao de
erp(eerd|rerlos pa(a assedu(a( a ul|||zaçao (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos e dos cuslos de
lurc|orarerlo das esl(ulu(as cue da(arlar a deslao das áduas.


0 p(|rcip|o da ol|r|zaçao da ul|||zaçao dos (ecu(sos. |rp|ic|lo ro p(|re|(o dos oojel|vos c|lados.
oer coro o p(|rcip|o da ecu|dade ra (epa(l|çao dos cuslos supo(lados pe|os ul|||zado(es da ádua.
palerle ro sedurdo. sao de(a|rerle |rcorl(ove(sos. A ap||caçao p(ál|ca desses p(|rcip|os |evarla.
lodav|a. p(oo|eras de (eso|uçao d|lic||. coro se(á v|slo a sedu|(.

0s o(dar|sros (esporsáve|s pe|a deslao das áduas deve(ao le( os seus p(óp(|os o(çarerlos
pa(a erp(eerd|rerlos a (ea||za( e pa(a lurc|orarerlo dos se(v|ços. As lorles de (ece|la a cors|de(a(
resses o(çarerlos pode(ao se( laxas coo(adas d|(elarerle aos ul|||zado(es. cor pa(l|c|paçoes do
Eslado e das aula(cu|as. erp(ésl|ros de |rsl|lu|çoes de c(éd|lo puo||cas e p(|vadas e er|ssao de
lilu|os de c(éd|lo.

Er de(a|. deve p(ocu(a(-se ||r|la( o (ecu(so a corpa(l|c|paçao do Eslado de lo(ra cue a pa(le
suoslarc|a| do l|rarc|arerlo p(overra. larlo cuarlo possive|. da ap||caçao de laxas aos ul|||zado(es
da ádua.

As (ece|las co((esporderles as laxas coo(adas aos ul|||zado(es dever (eve(le( pa(a as
adr|r|sl(açoes de oac|a r|d(od(ál|ca. cue ass|r assedu(a(ao o seu lurc|orarerlo e l|rarc|a(ao a
execuçao de oo(as co|el|vas. A|ér d|sso. as laxas dever p(ocu(a( curp(|( a lurçao de |rcerl|vo
ecoròr|co. cord|c|orardo o corpo(larerlo dos ul|||zado(es de lo(ra a se(v|( os |rle(esses da
corur|dade. Er pa(l|cu|a(. deve-se p(ocu(a( cue as laxas coo(adas po( (eje|çao de el|uerles er
co(pos de ádua sejar eslaoe|ec|das de lo(ra a lavo(ece( a |rle(ra||zaçao dos cuslos exle(ros
assoc|ados as (eje|çoes de el|uerles.

As laxas coo(adas aos ul|||zado(es poder se( de cual(o l|pos:

- laxas po( caplaçao de ádua:

152
- laxas po( (eje|çao de el|uerles:
- laxas po( ul|||zaçao da ádua cue rao ervo|va corsuro rer po|u|çao:
- laxas po( oerelic|os (esu|larles de oo(as de (edu|a(|zaçao e corl(o|e das áduas.


No cue se (ele(e a caplaçao de ádua. advoda-se a coo(arça de ura laxa po( ur|dade de vo|ure
de ádua caplada. adr|l|rdo-se. corludo. a al(|ou|çao ao ul|||zado( de ura oor|l|caçao po( ur|dade de
vo|ure de ádua (esl|luida.

Er a|durs casos. adr|ler-se la(|las p(od(ess|vas cuardo se p(elerde (ac|ora( de lo(ra
pa(l|cu|a(rerle dec|d|da o corsuro de ádua. Er casos excepc|ora|s. er cue a ádua seja aourdarle
e er cue se p(elerda esl|ru|a( o corsuro pa(a corsedu|( ecoror|as de esca|a ras oo(as cue sejar
recessá(|as (ea||za(. laroér se pode (eco((e( a la(|las (ed(ess|vas. Rele(e-se a|rda cue pode se(
oo(|daló(|o o padarerlo de laxa co((esporderle a ur vo|ure rir|ro de ádua caplada.

Pa(a assedu(a( a coe(èrc|a e s|rp||c|dade do s|slera. as laxas rao dever. er p(|rc|p|o.
deperde( do l|po de ul|||zaçao da ádua. e o padarerlo deve se( le|lo serp(e pe|a erl|dade cue capla
a ádua ros cu(sos de ádua ou ros acuile(os. |rdeperderlererle de essa erl|dade se( o seu ul|||zado(
l|ra|. coro sucede de(a|rerle ro caso dos corsur|do(es |rdusl(|a|s. ou de se( ur |rle(red|á(|o. coro
sucede l(ecuerlererle ro caso de caplaçoes pa(a corsuro u(oaro le|las po( erl|dades d|sl(|ou|do(as.
Nesle u|l|ro caso se. po( exerp|o. a caplaçao lo( da (esporsao|||dade de ura aula(cu|a |oca| cue
assedu(a a aduçao. l(alarerlo e d|sl(|ou|çao de ádua a ce(lo rure(o de corsur|do(es. e|a deve pada(
laxas a adr|r|sl(açao de oac|a pe|a ádua cue caplou. coo(ardo. po( sua vez. laxas dos corsur|do(es.

No cue se (ele(e a (eje|çao de el|uerles. as laxas dever se( padas po( ur|dade de ca(da
po|uerle (eje|lada. 0 va|o( da laxa deperde. er p(|rcip|o. da ralu(eza da ca(da po|uerle. No caso de
ul|||zado(es |rdusl(|a|s. a va(|edade de suoslàrc|as po|uerles é. l(ecuerlererle. ru|lo d(arde e pode
rave( |rle(esse er p(ocu(a( del|r|( c(|lé(|os cue pe(r|lar a corve(sao da po|u|çao p(ovocada rura
po|u|çao ecu|va|erle. exp(essa. po( exerp|o. er rao|larles-ecu|va|erles. cor o oojel|vo de s|rp||l|ca(
as laoe|as de laxas a pada(.

Ta| coro ro caso das laxas po( caplaçao de ádua. as laxas po( (eje|çao de el|uerles dever se(
padas pe|a erl|dade cue d|(elarerle laz a (eje|çao dos el|uerles. Ass|r. po( exerp|o. ro caso de
esla erl|dade se( ura aula(cu|a |oca|. e|a pada(á a laxa po( (eje|çao de el|uerles a adr|r|sl(açao de
oac|a r|d(od(ál|ca e. po( sua vez. coo(a(á laxas aos d|ve(sos ul|||zado(es da (ede de esdolos.

No cue se (ele(e as ul|||zaçoes de ádua cue rao |rp||car er corsuro rer er po|u|çao. la|s
coro a pesca e as ul|||zaçoes dos (|os cue rao ervo|ver d|(elarerle a ádua. coro é o caso da
exl(açao de a(e|as do lurdo dos (|os. laroér dever se( padas laxas e as (ece|las co((esporderles
dever |dua|rerle (eve(le( pa(a as adr|r|sl(açoes de oac|a r|d(od(ál|ca.

F|ra|rerle. laroér dever se( l|xadas laxas co((esporderles aos oerelic|os (esu|larles das
oo(as de (edu|a(|zaçao e corl(o|e das áduas. coro. po( exerp|o. os deco((erles de delesa corl(a
cre|as. de p(oduçao de ere(d|a. de |((|daçao e de ravedao|||dade dos cu(sos de ádua.

0s c(|lé(|os de l|xaçao das corl(|ou|çoes d|(elas dos ul|||zado(es sao ra|s láce|s de del|r|( pa(a a
caplaçao de ádua e pa(a a (eje|çao de el|uerles do cue pa(a os (eslarles casos c|lados. Cor ele|lo. o
eslaoe|ec|rerlo dos va|o(es das laxas co((esporderles ex|de cu|dadoso esludo. rao sorerle po(cue
é d|lic|| lo(rá-|as ecu|lal|vas. ras laroér po(cue pa(a larlo se ex|de a cuarl|l|caçao dos cuslos
ervo|v|dos. As d|l|cu|dades sao suoslarc|a|rerle ra|o(es ro cue se (ele(e as laxas de po|u|çao.

153
dados os cuslos soc|a|s er jodo. de ava||açao corp|exa. e o va|o( ecoròr|co a al(|ou|( ao re|o
aro|erle. Ta|vez seja po( |sso cue er a|durs paises se pada aperas pe|a ádua caplada. lazerdo-se
lace ao p(oo|era da po|u|çao po( re|o de s|sleras de ro(ras e pe|a ap||caçao de ru|las cuardo os
||r|les l|xados pe|as ro(ras sao u|l(apassados.

A exlersao do s|slera de laxas a erp(eerd|rerlos cujas (epe(cussoes soo(e cada oerel|c|á(|o
rao sao lac||rerle rersu(áve|s. coro. po( exerp|o. os de delesa corl(a cre|as. (evesle-se er de(a|
de d(ardes d|l|cu|dades.

0s s|sleras de laxas. pa(a se(er el|cazes. dever se( de ap||caçao de(a|. rao adr|l|rdo
|serçoes de padarerlo po( pa(le de cua|scue( ul|||zado(es. 3e. po(verlu(a. a|dur ul|||zado( rao pude(
supo(la( os erca(dos co((esporderles as laxas. le(á cue (eesl(ulu(a( a sua o(dar|zaçao ou (eco((e( a
suosid|os exle(|o(es a esl(ulu(a de deslao das áduas.

A recess|dade de as laxas alua(er coro |rcerl|vos ecoròr|cos ler corsl|luido p(eocupaçao
dor|rarle ros d|ve(sos paises cue p(ocu(ar ap||ca( s|sleras de laxas. Cors|de(ardo cue la|
ap||caçao ler l|do |uda( soo(eludo ros paises ra|s deservo|v|dos. ju|da-se de pa(l|cu|a( |rle(esse ur
esludo corpa(al|vo do pape| das laxas coro |rcerl|vo ecoròr|co. ro àro|lo do Cor|lè dos
P(oo|eras da Adua. da Cor|ssao Ecoròr|ca pa(a a Eu(opa |CPE 19Zêa).

A c|(curslàrc|a de as laxas po( caplaçao de ádua se(er padas po( ur|dade de vo|ure de ádua
caplada e de se adr|l|( a al(|ou|çao de oòrus po( ur|dade de vo|ure de ádua (esl|luida. ex|de a
red|çao das cuarl|dades de áduas capladas e (eje|ladas. Eroo(a la| red|çao rao |evarle. er
p(|rcip|o. p(oo|eras espec|a|s. pode-se ace|la(. er ce(los casos de pecueros corsur|do(es. cue o
vo|ure de ádua corsur|da rao seja red|do. ras s|r l|xado er lurçao. po( exerp|o. da capac|dade
ráx|ra de caplaçao ou da p(oduçao |rdusl(|a| do corsur|do( ou. a|rda. do rure(o de pessoas
ervo|v|das ra ul|||zaçao da ádua.

No caso das laxas po( (eje|çao de el|uerles é recessá(|a a dele(r|raçao da ca(da po|uerle e
laroér resse caso o |dea| se(|a (eco((e( a red|çao. Ta| red|çao |evarla. corludo. p(oo|eras e
|rpoe despesas cue rer serp(e a jusl|l|car. soo(eludo ro caso de ul|||zado(es cor capac|dade
po|uerle (e|al|varerle (eduz|da. Nesses casos. é (ecorerdáve| l|xa( as ca(das po|uerles er lurçao
de pa(àrel(os la|s coro o cauda| caplado. o rure(o de ur|dades p(oduz|das ou o rure(o de poslos
de l(aoa|ro.

0e rodo de(a|. deve(á se p(ocu(a( cue o s|slera a rorla( poss|o|||le ura dele(r|raçao
sul|c|erlererle (|do(osa dos cauda|s corsur|dos e das ca(das po|uerles (eje|ladas. eroo(a
(evesl|rdo-se de ur d(au de s|rp||c|dade cue o rao lo(re excess|varerle ore(oso.

As la(elas (e|ac|oradas cor as red|çoes a (ea||za( cor v|slas ra ap||caçao de laxas dever. ra
red|da do possive|. se( descerl(a||zadas. Ass|r. po( exerp|o. ro caso de se laze( a red|çao das
ca(das po|uerles (eje|ladas. deve-se lorerla( a |rsla|açao de eslaçoes aulorál|cas de oose(vaçao de
cua||dade da ádua e/ou a (ea||zaçao dos ersa|os er |aoo(aló(|os |rdeperderles e (ecorrec|darerle
|dòreos. e rao er |aoo(aló(|os pe(lercerles a adr|r|sl(açao de oac|a r|d(od(ál|ca. Esla. cuardo
ru|lo. d|spo(á de |aoo(aló(|os vo|arles cue se desl|rer a açoes de l|sca||zaçao.

A l|xaçao dos cuarl|lal|vos das laxas a pada( po( caplaçao de ádua. po( (eje|çao de el|uerles ou
po( oul(as ul|||zaçoes dos cu(sos de ádua. deve se( le|la pe|a recess|dade de ol|r|za( a ul|||zaçao dos
(ecu(sos rid(|cos. p(ocu(ardo assedu(a( adecuada |rle(|o(|zaçao dos cuslos exle(ros (esu|larles das
ul|||zaçoes. cuslea( as oo(as e supo(la( os erca(dos cor a esl(ulu(a de deslao das áduas.

154

Er p(|rcip|o. as laxas sao lurçao do espaço e do lerpo. |slo é. poder va(|a( de oac|a pa(a
oac|a ou alé derl(o de ura resra oac|a e poder evo|u|( ro lerpo. A va(|açao das laxas ro espaço
jusl|l|ca-se pe|o lalo de se( recessá(|o cors|de(a( ros p(ocessos de ol|r|zaçao o va|o( ecoròr|co da
ádua. cue rao é o resro er lodas as (ed|oes. e as ca(acle(isl|cas cue cada cu(so de ádua deve
possu|(. er le(ros cua||lal|vos. pa(a alerde( a dele(r|rados oojel|vos. A va(|açao das laxas cor o
lerpo (esu|la de o (ele(|do va|o( ecoròr|co da ádua |( c(escerdo a red|da cue aurerla a sua
ca(èrc|a. jusl|l|cardo-se. ass|r. ura suo|da do cuslo da sua ul|||zaçao |rdeperderlererle de
leròreros |rl|ac|orá(|os.

Na p(ál|ca deve(ao se( eslaoe|ec|dos. po( (azoes de lac|||dade de ap||caçao do s|slera.
escueras de laxas cue rao sejar excess|varerle d|ve(s|l|cados. a|ér de ura (ev|sao. arua| ou de
do|s er do|s aros. dos va|o(es das laxas.

0eve(-se-á a|rda p(ocu(a( p(eve( a evo|uçao das laxas ro p(azo de 5 ou 10 aros. cor a
l|ra||dade de esc|a(ece( os ul|||zado(es ace(ca da o(der de d(ardeza dos erca(dos cor cue er
p(|rcip|o lèr de corla(. A||ás. corvér rola( cue. eroo(a as laxas aurerler cor o lerpo. os
cuarl|lal|vos d|ooa|s coo(ados pe|as adr|r|sl(açoes de oac|a r|d(od(ál|ca poder rao aurerla( a
red|da cue se |rlers|l|ca a ul|||zaçao da ádua. po|s o c(escerle va|o( das laxas dele(r|ra. a pa(l|( de
ce(la a|lu(a. ura (eduçao dos vo|ures de ádua caplada e das ca(das po|uerles (eje|ladas.

A|ér das laxas coo(adas aos ul|||zado(es. ex|sler a|rda. coro se (ele(|u. oul(as possive|s
lorles de l|rarc|arerlo dos o(dar|sros (esporsáve|s pe|a deslao das áduas. Ass|r. as
corpa(l|c|paçoes do Eslado e das aula(cu|as jusl|l|car-se serp(e cue os oerelic|os da deslao dos
(ecu(sos rid(|cos lerrar ur ca(ále( soc|a|.

Vas laroér acu| a jusla l|xaçao dos rorlarles a corpa(l|c|pa( ou a erp(esla( pe|o Eslado e
aula(cu|as se (eve|a ralé(|a á(dua. raverdo cue (ecorrece( cue o p(ocesso p(essupoe ura p(olurda
ará||se da arp|a dara de lalo(es ervo|v|dos. cue( de ralu(eza ecoròr|ca e l|rarce|(a. cue( de
ralu(eza soc|a| e po|il|ca.

A er|ssao de lilu|os de c(éd|lo coro lorle de (ece|la das erl|dades erca((edadas da deslao das
áduas é ura red|da a cue se pode (eco((e( cuardo a esl(ulu(a de deslao l|ve( ca(ále( erp(esa(|a|.

A pa(l|( de o(çarerlo p(óp(|o. a açao l|rarce|(a dos o(dar|sros de deslao de (ecu(sos rid(|cos
(epa(le-se. co((erlererle. pe|a corcessao de corpa(l|c|paçoes. de erp(ésl|ros e de varladers
l|sca|s cue (espe|lar os cuslos de |rsla|açao e rao os de exp|o(açao.

ur l|po pa(l|cu|a( de aluaçao cue va|e a pera c|la( e cue. apesa( de rao se( de adoçao
dere(a||zada. l(aduz ra|s ura lo(ra de |ula corl(a a po|u|çao. é o dos auxi||os l|rarce|(os corced|dos
as ur|dades po|u|do(as já ex|slerles. lerdo po( oojel|vo |rl(oduz|( rod|l|caçoes lecro|ód|cas cue
(esu|ler er (eduçoes das co((esporderles ca(das po|uerles.


8.ô Formação de pessoa|

A deslao dos (ecu(sos rid(|cos |rp||ca pa(l|c|paçao corjudada de d(arde rure(o de
p(ol|ss|ora|s cor d|ve(sas lo(raçoes e cor d|le(erles rive|s de p(epa(açao. Essa pa(l|c|paçao. de
ca(ále( |rle(d|sc|p||ra(. ervo|ve. erl(e oul(os espec|a||slas. os erderre|(os de d|ve(sas espec|a||dades.

155
r|d(o|od|slas. releo(o|od|slas. lis|cos. cuir|cos. deó|odos. ralerál|cos. ecoror|slas. ju(|slas.
soc|ó|odos. adr|r|sl(ado(es. o|ó|odos. u(oar|slas. eco|od|slas e aro|erla||slas.

As açoes de lo(raçao dever se( esl(ulu(adas de lo(ra a pe(r|l|( a p(epa(açao dos lécr|cos
recessá(|os pa(a assedu(a( o lurc|orarerlo das esl(ulu(as de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. desde os
ope(ado(es e r|d(orel(|slas aos p(ojel|slas. deslo(es e (esporsáve|s pe|o lurc|orarerlo das
|rsla|açoes de ul|||zaçao da ádua - cor deslacue pa(a os lécr|cos de p|arejarerlo aos rive|s (ed|ora|.
rac|ora| e |rle(rac|ora| - e a|rda aos (esporsáve|s pe|as açoes de lo(raçao de oul(os lécr|cos. A
alerçao c(escerle cue ler s|do ded|cada aos aspeclos ecoròr|cos. soc|a|s e aro|erla|s dos
p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos rao pode de|xa( de cord|c|ora( larlo o rure(o de lécr|cos a p(epa(a(
coro os pe(l|s dos lécr|cos recessá(|os. Po( oul(o |ado. a c(escerle pa(l|c|paçao da popu|açao ro
p(ocesso de lorada de dec|soes (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos |rpoe cue sejar p(od(aradas açoes
de educaçao da p(óp(|a popu|açao. oojel|vardo p(epa(á-|a pa(a ura |rle(verçao corsc|erle e el|caz.

Adr|le-se cue sao recessá(|os cual(o esca|oes de lécr|cos: os p(olesso(es. os |rvesl|dado(es e
os cuad(os d|(|derles. cor ura lo(raçao corp|ererla( ao rive| de pós-d(aduaçao. seja o(|erlada
pa(a ura espec|a||zaçao. ou de ca(ále( |rle(d|sc|p||ra(: os cuad(os supe(|o(es cor lo(raçao
ur|ve(s|lá(|a. ra ra|o( pa(le dos casos erderre|(os: os cuad(os réd|os. coro po( exerp|o os
erderre|(os ope(ac|ora|s: os p(ol|ss|ora|s cua||l|cados. ope(ado(es e erca((edados erl(e os cua|s se
|rc|uer. po( exerp|o. os r|d(orel(|slas e os ass|slerles de carpo.

A del|r|çao c(|le(|osa das p(opo(çoes erl(e os rure(os de lécr|cos desses cual(o esca|oes é
cord|çao esserc|a| da el|c|èrc|a de ul|||zaçao dos (ecu(sos l|rarce|(os (e|ac|orados a deslao da ádua.
p(ocu(ardo-se. erl(e oul(os aspeclos. ev|la( o suoap(ove|larerlo do pessoa| lécr|co e c|erlil|co.

A esl(ulu(açao das açoes de lo(raçao deve le( p(eserle a p(eocupaçao de |rco(po(a( ros
cu((icu|os esco|a(es correc|rerlos sul|c|erlererle alua||zados e de lo(rece( |rsl(urerlos cue
pe(r|lar aos lécr|cos va|o(|za( a sua lo(raçao pa(a a|ér da pe(rarèrc|a ra esco|a.

Cor ele|lo. a |rl(oduçao dos correc|rerlos co((esporderles as rovas acu|s|çoes c|erlil|cas
deve(á se( le|la serp(e cor ura (e|al|va delasader. Ace|la-se cue. desde a |rlerçao de |rl(oduz|( ro
ers|ro rovos correc|rerlos alé a ap||caçao p(ál|ca desses correc|rerlos pe|os p(ol|ss|ora|s a cuer
lo(ar r|r|sl(ados ercuarlo esludarles. deco((er lac||rerle pe(iodos de 8 a 10 aros. o cue é ur
p(azo deras|adarerle arp|o er lace das corslarles evo|uçoes da lecro|od|a. 0esse rodo. a
alua||zaçao dos cu((icu|os esco|a(es deve(|a v|sa( rao larlo r|r|sl(a( correc|rerlos d|(elarerle
o(|erlados pa(a as ap||caçoes p(ál|cas ras. soo(eludo. lo(rece( os |rsl(urerlos cue pe(r|lar
ap(eerde( os rovos correc|rerlos e as rovas lécr|cas cue se(ao |rl(oduz|das ro lulu(o. cuardo os
lécr|cos deserperra(er as suas la(elas p(ol|ss|ora|s. ura vez da(arl|da ura lo(raçao de oase. a
ap(erd|zader das rovas lécr|cas rao pode(á de|xa( de se( assedu(ada er ooa pa(le po( ur s|slera
de educaçao pe(rarerle dev|darerle esl(ulu(ado.

ura açao vo|lada pa(a o lulu(o. coro acue|a a cue se lez (ele(èrc|a. rao só é exl(erarerle
|rpo(larle. ras laroér ru|lo d|lic|| de corc(el|za(. e só pode le( va||dade se (esu|la( da co|aoo(açao
erl(e p(olesso(es - cue ru|las vezes rao lèr a pe(cepçao dos p(oo|eras cue ra p(ál|ca se |evarlar -
e lécr|cos ||dados a (eso|uçao dos p(oo|eras p(ál|cos - cue descorrecer ro(ra|rerle os ra|s
(ecerles p(od(essos da c|èrc|a e as rod|l|caçoes dos cu((icu|os dos cu(sos cue oco((e(ar depo|s da
sua passader pe|a esco|a. E |rpo(larle porde(a( cue ura pe(specl|va e((ada das lulu(as
recess|dades do ers|ro pode se( ra|s p(ejud|c|a| do cue ura ausèrc|a de pe(specl|va. po|s pode
|rl|uerc|a( redal|varerle a el|các|a do ers|ro ro lulu(o e se(. po(larlo. |rcorver|erle.


156
Po( (azoes de s|sleral|zaçao. pode-se cors|de(a( cue as açoes de lo(raçao a (ea||za( ro
dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos sao de c|rco l|pos d|le(erles:

- p(epa(açao de lécr|cos cor lo(raçao supe(|o(:
- p(epa(açao de lécr|cos de rive| réd|o:
- educaçao pe(rarerle dos lécr|cos e dos p(olesso(es:
- educaçao das popu|açoes:
- açoes |rle(rac|ora|s de educaçao.

A ará||se po(rero(|zada dos p(oo|eras cue se |evarlar e das esl(aléd|as cue sao possive|s
adola( er (e|açao as açoes da lo(raçao rao caoe ro àro|lo desle esludo.

A Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. laroér corlerp|a os p(oo|eras de
lo(raçao de pessoa|. (ecorerdardo cue os Eslados rero(os dever:

- p(orove( |evarlarerlos de rao-de-oo(a cue cuo(ar lodos os dorir|os (e|ac|orados cor a
deslao dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo a ava||açao desses (ecu(sos. as d|le(erles ul|||zaçoes
da ádua. as doerças de ve|cu|açao rid(|ca e as lécr|cas (e|ac|oradas. la|s coro a
|rlo(rál|ca. a |rsl(urerlaçao. a ap||caçao de rode|os e as lécr|cas de deslao:

- p(ocede( a ura ava||açao d|ooa| das recess|dades de rao-de-oo(a (e|al|varerle a cuad(os
lécr|cos ros rive|s supe(|o(. réd|o e aux|||a(:

- cors|de(a( os esludos de recess|dade de rao-de-oo(a ro cue larde a pessoa| desl|rado ao
deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. coro pa(le |rled(arle dos esludos (e|al|vos a
pessoa| cua||l|cado pa(a o deservo|v|rerlo de lodos os selo(es da ecoror|a rac|ora|. de
rodo a lo(rece( re|os ve(dade|(arerle el|cazes pa(a a del|r|çao das po|il|cas e pa(a a
execuçao dos p(ojelos:

- re|ro(a( as cord|çoes de l(aoa|ro e de v|da dos lécr|cos espec|a||zados pa(a esl|ru|a( a
d|vu|daçao dos seus correc|rerlos:

- laze( ur |rverlá(|o dos cuad(os cue er|d(ar e c(|a( cord|çoes cue esl|ru|er o seu
(ed(esso ao pais de o(|der:

- lora( red|das pa(a (elo(ça( e deservo|ve( as |rsl|lu|çoes. ur|ve(s|dades. esco|as. |rsl|lulos
po||lécr|cos e cerl(os de lo(raçao ex|slerles. |rc(ererlardo os cuad(os docerles e os
re|os de ers|ro. de rodo a aurerla( o rure(o e re|ro(a( a cua||dade dos d|p|orados:

- alua||za( os p(od(aras das |rsl|lu|çoes e dos cerl(os de lo(raçao ex|slerles. de lo(ra a
|rc|ui(er ralé(|as (e|al|vas ao deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. a corse(vaçao do so|o
e da ádua. ao ers|ro das p(|rc|pa|s lécr|cas de corl(o|e da po|u|çao. a l|r de ||r|la( e
coroale( as doerças de ve|cu|açao rid(|ca ras corur|dades (u(a|s. |rsl(u|( os ad(|cu|lo(es
ra p(ál|ca da |((|daçao e lo(ra( lécr|cos de aoaslec|rerlo de ádua. dorésl|co e |rdusl(|a|. e
de sarearerlo:

- eslaoe|ece( p(od(aras de lo(raçao. ro |oca| de l(aoa|ro ou er cerl(os p(óp(|os. desl|rados
aos (esporsáve|s po( eslaçoes de l(alarerlo de ádua. s|sleras de d|sl(|ou|çao de ádua e
eslaçoes de depu(açao de áduas (es|dua|s. derl(e oul(os:


157
- cors|de(a( a c(|açao de esco|as de lo(raçao espec|a|s v|rcu|adas. er ca(ále( pe(rarerle.
aos eslaoe|ec|rerlos de ers|ro e a o(dar|sros rac|ora|s de adr|r|sl(açao da ádua:

- erco(aja( a coope(açao er rive| (ed|ora| erl(e paises |rle(essados. cor v|slas ra c(|açao de
|rsl|lu|çoes capazes de lo(ra( cuad(os lécr|cos. supe(|o(es e réd|os. er pa(l|cu|a(
(eco((erdo a pessoa| docerle p(over|erle de o(dar|sros da adr|r|sl(açao da ádua da
(especl|va (ed|ao:

- d|spor|o|||za( oo|sas de |orda du(açao pa(a (ecu(sos de ers|ro supe(|o( er ralé(|as
(e|ac|oradas cor o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos e oo|sas de pecuera du(açao
corced|das ro àro|lo de p(ojelos especil|cos:

- |rverla(|a( e (elo(ça( as |rsl|lu|çoes (ed|ora|s cue se ocupar de p(oo|eras de erderra(|a
sar|lá(|a. pordo a sua d|spos|çao o pessoa|. os re|os l|rarce|(os e os ecu|parerlos
recessá(|os:

- p(eve( a c(|açao de cerl(os. de àro|lo suo-(ed|ora| ou (ed|ora|. pa(a a lo(raçao de
espec|a||slas er rive| de pós-d(aduaçao. er vá(|os dorir|os de lecro|od|a (e|ac|orados cor
o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. red|arle lo(raçao ro |oca| de l(aoa|ro e cu(sos de
(ec|c|ader. |rc|u|rdo cu(sos espec|a|s soo(e deslao dos (ecu(sos rid(|cos: ros casos er cue
esses cerl(os já ex|slar. deve-se p(ocu(a( (elo(çá-|os:

- al(|ou|( aos espec|a||slas e aos erderre|(os cue l(aoa|rar ro dorir|o do deservo|v|rerlo
dos (ecu(sos rid(|cos eslalulo ará|odo ao dos cuad(os de oul(os selo(es da ecoror|a
rac|ora|. a l|r de assedu(a( a sua pe(rarèrc|a racue|as lurçoes

- eslaoe|ece(. er coope(açao cor o(dar|zaçoes (ed|ora|s e |rle(rac|ora|s. p(od(aras de
|rle(càro|o de pessoa|. a l|r de lo(rece( pe(|los e lécr|cos de paises er deservo|v|rerlo a
oul(os paises cor ca(èrc|as de pessoa|. p(opo(c|ora( ao pessoa| cue l(aoa|ra ra exp|o(açao
de ap(ove|larerlos r|d(áu||cos eslád|os roul(os paises e esl|ru|a( os esludarles de rive|
ur|ve(s|lá(|o a (ea||za( |rvesl|daçoes soo(e assurlos (e|ac|orados as recess|dades dos
(especl|vos paises:

- puo||ca( rarua|s lécr|cos e oul(os docurerlos de apo|o pa(a o p(ojelo e a corsl(uçao de
oo(as r|d(áu||cas. corle(|rdo pa(l|cu|a( (e|evàrc|a as cord|çoes |oca|s:

- p(opo(c|ora(. aos p(olesso(es ur|ve(s|lá(|os e de |rsl|lu|çoes de ers|ro lécr|co. sul|c|erle
expe(|èrc|a p(ál|ca e lo(raçao ru|l|d|sc|p||ra( cue |res pe(r|lar re|ro(a( a cua||dade do
ers|ro e da |rvesl|daçao:

- esl|ru|a( os deslo(es e d|(|derles a co|aoo(a(. |rd|v|dua| ou co|el|varerle. coro ror|lo(es
er lerpo pa(c|a|. ra lo(raçao do (especl|vo pessoa| suoo(d|rado.


8.7 Pesqu|sa 6|ent|f|ca

3ao |rure(os os p(oo|eras cue se ap(eserlar aos (esporsáve|s pe|a deslao dos (ecu(sos
rid(|cos. A s|sleral|zaçao desses p(oo|eras er leras de |rvesl|daçao e a |rle(-(e|açao e
esca|orarerlo desses leras é la(ela ru|lo |rpo(larle. e corl(|ou| pa(a assedu(a( a deslao (ac|ora|
dos (ecu(sos rid(|cos. lo(recerdo so|uçoes pa(a os p(oo|eras. No erlarlo. a r|ssao lurdarerla| da

158
|rvesl|daçao se(á p(eve( os p(oo|eras lulu(os e lo(rece( |rd|caçoes soo(e as v|as ra|s corver|erles
pa(a os aoo(da(.

A |rvesl|daçao dos p(oo|eras ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos é ra(cadarerle ru|l|d|sc|p||ra(
e deve se( coo(derada cor a |rvesl|daçao er dorir|os al|rs.

A execuçao de ura co((ela po|il|ca de |rvesl|daçao dos p(oo|eras (e|ac|orados aos (ecu(sos
rid(|cos |rpoe cue ex|slar |rsl|lu|çoes de pescu|sa cor al|v|dades ros dorir|os er cue se |rsc(ever
os assurlos a se(er esludados. A|ér d|sso. dever se( coo(deradas as al|v|dades das d|ve(sas
|rsl|lu|çoes rac|ora|s e (ed|ora|s. ol|c|a|s ou pa(l|cu|a(es. ur|ve(s|lá(|as ou rao. cue (epa(ler erl(e s|
os p(ojelos de |rvesl|daçao cue |rle(essar a deslao de áduas.

ur aspeclo ru|lo |rpo(larle da o(dar|zaçao da |rvesl|daçao ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos
é o pape| deserperrado pe|as |rsl|lu|çoes de pescu|sa rac|ora|s e (ed|ora|s. Er p(|rcip|o. a
|rvesl|daçao (e|ac|orada cor o deservo|v|rerlo (ed|ora| deve se( da (esporsao|||dade das |rsl|lu|çoes
(ed|ora|s. Caoe(á aos cerl(os de pescu|sa rac|ora|s. soo(eludo. coo(dera( e (ea||za( |rvesl|daçoes
lurdarerla|s. larlo er (e|açao a p(oo|eras de ca(ále( rac|ora| coro er apo|o as al|v|dades dos
cerl(os de pescu|sa (ed|ora|s.

Essa descerl(a||zaçao das al|v|dades de pescu|sa rao d|spersa. corludo. a ex|slèrc|a de ur
co(po de pescu|sado(es deperderles da esl(ulu(a (esporsáve| pe|a deslao de áduas. cuja r|ssao é
acorparra( de pe(lo os d|ve(sos p(ojelos de |rvesl|daçao er cu(so. co|aoo(a( cor pescu|sado(es das
|rsl|lu|çoes exle(|o(es ra execuçao de a|durs p(ojelos e alé. excepc|ora|rerle. corc(el|za(
|rled(a|rerle ce(los p(ojelos. Na (ea||dade. ler-se ve(|l|cado cue. pa(a cue ur co(po de
pescu|sado(es seja el|c|erle. rao oasla cue acorparre os p(ojelos de |rvesl|daçao corduz|dos po(
oul(er. ras é |rd|spersáve| cue (ea||ze laroér a|dur l(aoa|ro de |rvesl|daçao de sua d|(ela
(esporsao|||dade.

0 oojel|vo de assedu(a( a ráx|ra el|c|èrc|a da |rvesl|daçao |rpoe cue se ajusle a capac|dade
de |rvesl|daçao as recess|dades (ea|s e se del|rar c(|le(|osarerle as á(eas p(|o(|lá(|as. assedu(ardo
o l|rarc|arerlo recessá(|o. Na Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. lo| (ecorerdado
cue os d|ve(sos paises deservo|vesser. ro àro|lo das po|il|cas c|erlil|cas rac|ora|s. ura po|il|ca
especil|ca de |rvesl|daçao (e|al|va ao deservo|v|rerlo. deslao e corse(vaçao dos (ecu(sos rid(|cos.
al(|ou|rdo e|evada p(|o(|dade aos p(od(aras de |rvesl|daçao. v|sardo deservo|ve( os correc|rerlos
recessá(|os a ura oer lurdarerlada po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

Cor esse oojel|vo a Corle(èrc|a (ecorerda cue os paises dever:

- c(|a( cor|ssoes rac|ora|s. cor a pa(l|c|paçao de lodas as pa(les |rle(essadas. a l|r de
(ea||za( ur |rverlá(|o dos p(oo|eras (e|ac|orados ao deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos.
cue já lerrar s|do ou sejar oojelo de |rvesl|daçao. |rc|u|rdo a |rvesl|daçao (ea||zada pe|as
o(dar|zaçoes suo-(ed|ora|s ou (ed|ora|s cue l(alar de p(oo|eras (e|ac|orados cor o
deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

- coo(dera( os p(od(aras de |rvesl|daçao. er esca|a rac|ora|. de rodo a pe(r|l|( ura
ava||açao s|slerál|ca e c|erlil|ca do l(aoa|ro (ea||zado ros dorir|os (ele(|dos. lerdo po(
oojel|vo a delecçao de ca(èrc|as de correc|rerlos. |rped|rdo a soo(epos|çao de al|v|dades
de |rvesl|daçao e |derl|l|cardo os dorir|os orde é recessá(|o ur eslo(ço de |rvesl|daçao
sup|ererla( v|sardo assedu(a( o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos:


159
- (elo(ça( as |rsl|lu|çoes ex|slerles e c(|a( rovas |rsl|lu|çoes. serp(e cue recessá(|o. cor o
l|r especil|co de p(orove( a |rvesl|daçao (e|al|va aos p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos cue
eslejar esl(e|larerle ||dados cor as recess|dades do deservo|v|rerlo:

- adola( e ul|||za( os (esu|lados da |rvesl|daçao pa(a (eso|ve( p(oo|eras especil|cos.
p(oroverdo ass|r ra|o( ||daçao erl(e a |rvesl|daçao e o deservo|v|rerlo:

- (elo(ça( o (ecu(so aos recar|sros |rsl|luc|ora|s ex|slerles ou p(orove( a sua c(|açao.
serp(e cue recessá(|o. a l|r de assedu(a(. de lo(ra corlirua. a coo(deraçao erl(e os
pescu|sado(es er cada dorir|o. e de rodo a ercorl(a( so|uçoes pa(a os p(oo|eras dos
(ecu(sos rid(|cos rac|ora|s ras vá(|as (ed|oes:

- p(orove( a |rvesl|daçao (e|al|va aos rélodos cue pe(r|ler ava||a( as d|spor|o|||dades de
áduas supe(l|c|a|s e suole((àreas. e a ul|||zaçao. deservo|v|rerlo e deslao dessas áduas.
As o(dar|zaçoes de |rvesl|daçao deve(|ar ded|ca(-se p(|o(|la(|arerle a |rvesl|daçao
ap||cada lerdo er v|sla ul|||zaçao dos (esu|lados já d|sporive|s pa(a (eso|ve( a|durs
p(oo|eras rac|ora|s u(derles. A red|da cue se d|sporra de ra|s pessoa| c|erlil|co e de
rovos ecu|parerlos e apa(e|rader. pode(ao se( |arçados esludos de |rvesl|daçao
lurdarerla| e laroér esludos (e|al|vos a lecro|od|as avarçadas:

- p(orove(. serp(e cue se jusl|l|cue. |rvesl|daçoes ace(ca de: rod|l|caçoes c||rál|cas:
c||ralo|od|a e ad(oc||ralo|od|a: p(ev|sao releo(o|ód|ca: delecçao (erola: possive|s ele|los
das rod|l|caçoes c||rál|cas soo(e as d|spor|o|||dades de ádua: (eca(da a(l|l|c|a| de acuile(os:
e(osao do so|o e corl(o|e da sed|rerlaçao: rélodos cue pe(r|lar re|ro(a( a el|c|èrc|a da
ul|||zaçao da ádua ra ad(|cu|lu(a de |((|daçao: corse(vaçao da ádua: eslaoe|ec|rerlo de
rode|os lis|cos: ap||caçao da ará||se de s|sleras ao p|arejarerlo e deslao dos (ecu(sos
rid(|cos: dessa||r|zaçao. e er pa(l|cu|a( l(alarerlo de áduas sa|oo(as: (ec|c|ader da ádua:
l(alarerlo da ádua e de el|uerles: po|u|çao da ádua e rode|os de cua||dade da ádua:
doerças assoc|adas a ul|||zaçao da ádua e ele|los dos ap(ove|larerlos r|d(áu||cos soo(e a
saude puo||ca: ul|||zaçao de áduas sa|oo(as ra ad(|cu|lu(a: corlar|raçao de áduas
suole((àreas: recess|dades de ádua pa(a as cu|lu(as: p|arlas (es|slerles ao sa|: acu|cu|lu(a:
rélodos cue pe(r|lar re|ro(a( a el|các|a do corl(o|e de cre|as e secas: p(everçao e
(eduçao dos ele|los soo(e os (ecu(sos rid(|cos de calásl(oles ralu(a|s. la|s coro s|sros.
luloes. e(upçoes vu|càr|cas: ul|||zaçao e corl(o|e da ádua er zoras ur|das ou er zoras
cor p(ec|p|laçao e|evada:

- esl|ru|a( a |rvesl|daçao ru|l|d|sc|p||ra( er coo(deraçao cor os p(od(aras de lo(raçao.
ros dorir|os da ava||açao. ul|||zaçao. p(oleçao. corse(vaçao e deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- esl|ru|a( a pa(l|c|paçao de |rsl|lulos rac|ora|s de pescu|sa e da corur|dade c|erlil|ca ros
p(od(aras e ra al|v|dade das |rsl|lu|çoes |rle(rac|ora|s e o |rle(càro|o de |rlo(raçoes cor
oul(os paises.


0s leras de |rvesl|daçao ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos poder se( ad(upados ou
c|ass|l|cados de d|le(erles lo(ras. Ass|r. poder-se adapla(. erl(e oul(as. c|ass|l|caçoes po( oojel|vos
corc(elos a cu(lo. réd|o e |ordo p(azos. po( á(eas-p(oo|eras e po( d|sc|p||ras ou (aros de
correc|rerlo. ura c|ass|l|caçao po( oojel|vos corc(elos ou po( á(eas-p(oo|eras ca(ece de
dere(a||dade. a red|da cue os oojel|vos e as á(eas-p(oo|eras sao d|le(erles de pais pa(a pais e
resro de (ed|ao pa(a (ed|ao. e rur resro pais ou (ed|ao va(|ar cor o lerpo. Po( oul(o |ado. ura

160
c|ass|l|caçao po( d|sc|p||ras ou (aros de correc|rerlo corduz a ura d|sc(el|zaçao do correc|rerlo
cue rao (ea|ça sul|c|erlererle as ||daçoes erl(e as d|le(erles pa(ce|as.

Ju|da-se. po(larlo. ra|s corver|erle laze( ura c|ass|l|caçao dos leras de |rvesl|daçao po(
d(ardes selo(es ou dorir|os de al|v|dade. Cada ur de|es ex|de a pa(l|c|paçao de espec|a||slas de
ura ou ra|s d|sc|p||ras ou (aros de correc|rerlo e. er (e|açao aos cua|s. cada pais ou (ed|ao pode.
rur dele(r|rado rorerlo. (ele(|( os seus oojel|vos corc(elos e á(eas-p(oo|eras.

Ass|r. poder-se cors|de(a( os sedu|rles selo(es ou dorir|os de al|v|dade:

a) co|ela e p(ocessarerlo de dados (e|al|vos aos (ecu(sos rid(|cos:
o) esludo do c|c|o r|d(o|ód|co:
c) ap(ove|larerlo e aurerlo dos (ecu(sos rid(|cos:
d) corl(o|e da cua||dade das áduas:
e) p|arejarerlo |rled(ado dos (ecu(sos rid(|cos:
l) p(ojelo. corsl(uçao e exp|o(açao de oo(as:
r) p(oo|eras soc|a|s e po|il|cos da ul|||zaçao da ádua.


8.8 |nformação

As açoes de |rlo(raçao ro cuad(o da deslao dos (ecu(sos rid(|cos dever deservo|ve(-se er
do|s p|aros:

- ro p|aro da |rlo(raçao espec|a||zada. de lo(ra a pò( a d|spos|çao de lodas as pessoas cor
|rle(verçao. a vá(|os lilu|os. dos p(oo|eras da ádua:

- ro p|aro da |rlo(raçao ao puo||co er de(a|. cor o oojel|vo de cue o c|dadao lore
corsc|èrc|a do pape| al|vo cue |re corpele deserperra( (e|al|varerle aos p(oo|eras dos
(ecu(sos rid(|cos.


A p(oo|erál|ca da |rlo(raçao. ros seus ru|l|p|os aspeclos de co|ela. l(alarerlo. d|lusao.
ul|||zaçao e alua||zaçao rao |evarla. ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos. p(oo|eras espec|a|s. 8asla(á.
po( esse rol|vo. d|ze( acu| cue a |rlo(raçao a se l(arsr|l|( ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos. a|ér de
|rc|u|( (ele(èrc|as soo(e puo||caçoes de ca(ále( c|erlil|co e lécr|co. la|s coro ||v(os. a(l|dos.
corur|caçoes e leses. e rale(|a| o|o||od(ál|co de d|vu|daçao. coro po( exerp|o calá|odos e o(ocru(as
puo||c|lá(|as. deve(á a|rda corp(eerde( dados soo(e:

- d|spor|o|||dades e recess|dades de ádua:
- ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos. er p(ojelo e er lurc|orarerlo:
- aspeclos ju(id|cos e d|spos|çoes |eda|s:
- ro(ras lécr|cas:
- |rverçoes e palerles:
- rale(|a|s e ecu|parerlos ul|||zados er erp(eerd|rerlos de deslao das áduas:
- erl|dades ervo|v|das. d|(ela ou |rd|(elarerle. ra p(oo|erál|ca da ádua.


Pa(a assedu(a( o deservo|v|rerlo da |rlo(raçao e de|a l|(a( o re|ro( p(ove|lo. é (ecorerdáve|
cue as esl(ulu(as de deslao das áduas |rc|uar cerl(os rac|ora|s de docurerlaçao da ádua cor

161
de|edaçoes (ed|ora|s. des|dradarerle ro àro|lo das adr|r|sl(açoes de oac|a r|d(od(ál|ca. |rled(ados
rur s|slera rac|ora| de |rlo(raçoes e cujas al|v|dades se dever a(l|cu|a( cor as de oul(os cerl(os
rac|ora|s. esl(arde|(os e |rle(rac|ora|s. cue (eco|rer e d|lurder |rlo(raçoes c|(cursc(|las a aspeclos
pa(l|cu|a(es dos p(oo|eras da ádua.

As açoes ra|s arp|as e reros espec|a||zadas de corsc|erl|zaçao dos c|dadaos dever
p(op|c|a( |rle(verçoes |rd|v|dua|s ra |ula corl(a a po|u|çao ou ra ||r|laçao do despe(dic|o de ádua.
corduz|( ao esc|a(ec|rerlo de cada |rd|viduo soo(e as vá(|as ul|||zaçoes da ádua. ou p(ocu(a( |eva(
cada ur a ade(|( a po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos e a ace|la( os erca(dos l|rarce|(os e l|sca|s
cue ecu|lal|varerle |re lo(er al(|ouidos.

A Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. p(ecor|za cue os paises dèer p(|o(|dade a
(ea||zaçao de p(od(aras e/ou carparras rac|ora|s de |rlo(raçao desl|radas a loda a popu|açao e
(e|al|vas a ul|||zaçao co((ela. a p(oleçao e a corse(vaçao dos (ecu(sos rid(|cos. (ecorerdardo cue os
vá(|os Eslados:

- d|vu|duer |rlo(raçoes desl|radas a loda a popu|açao. ul|||zardo as v|as ro(ra|s ole(ec|das
pe|o ers|ro p(|rá(|o e pe|a educaçao de adu|los. e er corsoràrc|a cor os p(od(aras de
saude e de |rlo(raçao pa(a os vá(|os paises:

- |r|c|er carparras espec|a|s de |rlo(raçao po( re|o de o(ocru(as. jo(ra|s. (ád|o. le|ev|sao.
e oul(os re|os de corur|caçao:

- p(epa(er as popu|açoes pa(a as corsecuèrc|as da rudarça de cord|çoes de v|da cue pode
(esu|la( da re|ro(|a das d|spor|o|||dades de ádua er (ed|oes orde a escassez ||r|lava
arle(|o(rerle d|ve(sas al|v|dades:

- d|vu|duer |rlo(raçoes. de lo(ra s|rp|es e adecuada as cord|çoes |oca|s. (e|al|varerle a
ul|||zaçao do so|o. c||ra. deo|od|a e |rl(a-esl(ulu(as:

- |rlo(rer as popu|açoes das corsecuèrc|as redal|vas de ralu(eza eco|ód|ca. r|d(o|ód|ca e
sar|lá(|a cue poder (esu|la( da rá ul|||zaçao da ádua:

- crarer a alerçao pa(a os (|scos da p(opadaçao de doerças de ve|cu|açao rid(|ca. ||dadas a
po|u|çao das áduas:

- execuler. pe(|od|carerle. p(od(aras de |rlo(raçao d|(|d|dos ao d(arde puo||co e ara||ser
os (especl|vos (esu|lados.


Alé rá pouco lerpo as dec|soes (e|al|vas aos p(oo|eras do dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos e(ar
loradas lurdarerla|rerle pe|o pode( po|il|co cue se apo|ava ro ju|darerlo dos lécr|cos dos
se(v|ços ol|c|a|s. A pa(l|c|paçao das popu|açoes ras dec|soes. cuardo l|rra |uda(. só su(d|a rura lase
ad|arlada do p(ocesso. cuardo as dec|soes lurdarerla|s já eslavar loradas. Nesse corlexlo. a
ur|ca poss|o|||dade cue (eslava aos c|dadaos. ro caso de rao corco(da(er cor dele(r|rado p(ojelo.
e(a lerla(. pe|os re|os possive|s. |rped|( a sua corc(el|zaçao. c(|ardo-se l(ecuerlererle s|luaçoes
||l|d|osas cuja (eso|uçao e(a. er a|durs paises. erl(edue aos l(|oura|s.

Essa lo(ra de alua( ler s|do u|l|rarerle ru|lo c(|l|cada pe|os al(asos cue dele(r|ra e
corsecuerles p(ejuizos cue aca((ela e. po( |sso. a red|da cue os p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos se

162
ad(avar e cue os c|dadaos vao adcu|(|rdo corsc|èrc|a de la|s p(oo|eras. rar|lesla-se ura lerdèrc|a
pa(a assedu(a( as popu|açoes a poss|o|||dade de |rle(v|( ro p(ocesso de lorada de dec|soes desde as
p(|re|(as lases do |arçarerlo dos p(ojelos.

0 |rle(esse c(escerle do puo||co er pa(l|c|pa( das dec|soes (e|al|vas aos p(oo|eras de (ecu(sos
rid(|cos coreçou a rar|lesla(-se ra|s |rlersarerle er corsecuèrc|a das p(eocupaçoes cue ros
u|l|ros aros su(d|(ar er d|ve(sos paises (ele(erles aos p(oo|eras aro|erla|s. Esse |rle(esse eslá
assoc|ado a corsc|èrc|a do va|o( da ádua cue as popu|açoes lèr p(od(ess|varerle adcu|(|do.

Er a|durs paises já lo(ar corlerp|ados ra |e| recar|sros pa(a assedu(a( elel|va pa(l|c|paçao
das popu|açoes. E o caso. po( exerp|o. do |rsl(urerlo |eda| cue ex|de a p(epa(açao de ur Esludo de
lrpaclo Aro|erla| de al|v|dades rod|l|cado(as do re|o aro|erle. o cua| ler de se( oo(|dalo(|arerle
ara||sado po( d|ve(sas adèrc|as rac|ora|s e pe|as popu|açoes |rle(essadas. arles de se(er dados
passos s|dr|l|cal|vos pa(a a corc(el|zaçao do p(ojelo.

ura das corsecuèrc|as ra|s pos|l|vas da cors|de(açao dos Esludos de lrpaclo Aro|erla| ro
àro|lo do p(ocesso de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos é a corjudaçao do p|arejarerlo (e|al|vo a
cua||dade de ádua cor o p|arejarerlo cue d|z (espe|lo a cuarl|dade de ádua. (eur|rdo ass|r do|s
aspeclos do p|arejarerlo cue er ru|los paises sao a|rda (ea||zados sepa(adarerle.

Na (ea||dade. a delesa da cua||dade da ádua deve se( cors|de(ada a|do ra|s do cue o oojel|vo
de ura po|il|ca de corl(o|e de po|u|çao. po|s cada vez ra|s a cua||dade da ádua lerde(á a corsl|lu|(
lalo( ||r|lal|vo das p(óp(|as d|spor|o|||dades dos (ecu(sos rid(|cos e. coro la|. o seu p|arejarerlo rao
pode de|xa( de se( cors|de(ado pa(le da p(óp(|a essèrc|a do p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

ura vez ace|la a (ea||zaçao de ur dele(r|rado ap(ove|larerlo. a pa(l|c|paçao das popu|açoes
ro p(ocesso de lorada de dec|soes deve corl|rua( a laze(-se. Essa pa(l|c|paçao. pa(a se( el|caz.
deve acorparra( as vá(|as lases do p|arejarerlo dos ap(ove|larerlos de (ecu(sos rid(|cos. desde a
del|r|çao dos oojel|vos. a esco|ra da re|ro( a|le(ral|va de p(ojelo.

Pa(a p(orove( a pa(l|c|paçao das popu|açoes ras açoes de deslao dos (ecu(sos rid(|cos a
Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. (ecorerda cue:

- os paises adoler d|spos|çoes |ed|s|al|vas adecuadas. ass|r coro p(od(aras educac|ora|s e
al|v|dades cue esl|ru|er ura corsc|erl|zaçao ra|o( das popu|açoes. p(orovar a sua
pa(l|c|paçao e crarer a alerçao pa(a o va|o( da ádua e pa(a os pe(|dos deco((erles da sua
escassez e do seu despe(dic|o:

- os paises cue adoler essas red|das e lécr|cas dever docurerla( e |rle(caro|a( as suas
expe(|èrc|as:

- sejar erv|dados lodos os eslo(ços ro serl|do de corverce( as popu|açoes de cue a
pa(l|c|paçao laz pa(le |rled(arle do p(ocesso de dec|sao. p(oroverdo. cor la| l|ra||dade. ur
l|uxo corliruo de |rlo(raçao ros do|s serl|dos:

- ro dorir|o do aoaslec|rerlo de ádua e do sarearerlo. seja dada espec|a| |rpo(làrc|a a
cord|çao e a |rle(verçao das ru|re(es.



163
A pa(l|c|paçao das popu|açoes er lodo o p(ocesso de lorada de dec|soes (e|al|vas aos
p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos |rp||ca o |arçarerlo de açoes cue v|sar pe(r|l|( cue essa
pa(l|c|paçao se laça de lo(ra esc|a(ec|da e de rodo a da(arl|( a elel|va delesa dos |rle(esses
co|el|vos.

As |rsl|lu|çoes de educaçao poder le( pape| ru|lo al|vo ras açoes de corsc|erl|zaçao das
popu|açoes. 0esde a esco|a p(|rá(|a cue essa educaçao se pode p(orove(. al(avés da |rc|usao ros
p(od(aras de ralé(|as ||dadas a corse(vaçao e ul|||zaçao dos (ecu(sos rid(|cos. (e|ac|orardo esses
aspeclos cor a p(oo|erál|ca de(a| dos (ecu(sos ralu(a|s e do aro|erle.

No cue se (ele(e as açoes a se(er (ea||zadas jurlo as popu|açoes cue já corc|ui(ar a sua
lo(raçao esco|a(. a educaçao do puo||co pode laze(-se po( d|ve(sas v|as. ervo|verdo ura pa(l|c|paçao
ra|s ou reros elel|va. Erl(e as v|as de ca(ále( ra|s pass|vo. pode-se c|la( a d|sl(|ou|çao puo||ca de
|rlo(raçao esc(|la ou a ap(eserlaçao de |rlo(raçao aud|ov|sua| d|lurd|da d|(elarerle pe|os se(v|ços
ol|c|a|s. po( assoc|açoes de vá(|os l|pos. ou al(avés dos re|os de corur|caçao soc|a|. Erl(e as
lécr|cas de educaçao de ca(ále( ra|s al|vo c|lar-se as cue eslao ||dadas a p(óp(|a pa(l|c|paçao das
popu|açoes ra lorada de dec|soes er casos corc(elos. al(avés de (eur|oes e sessoes de
esc|a(ec|rerlo de vá(|os l|pos. do lurc|orarerlo de cor|ssoes cor pa(l|c|paçao do puo||co e dera|s
|rsl|lu|çoes.

Essas açoes de educaçao das popu|açoes. cue dever se( coo(deradas pe|a esl(ulu(a de
deslao dos (ecu(sos rid(|cos. lèr loda a varlader er pode( corla( cor a co|aoo(açao das
|rsl|lu|çoes de ers|ro e de pescu|sa cue pode(ao da( apo|o as popu|açoes ro serl|do de |res
assedu(a( ra|s esc|a(ec|da e elel|va pa(l|c|paçao ros p(ocessos de lorada de dec|soes.


8.9 6ooperação |nternac|ona|

A coope(açao |rle(rac|ora| ro dorir|o da deslao das áduas ler os sedu|rles oojel|vos
p(|rc|pa|s:

- d|(|r|( corl||los e corpal|o|||za( |rle(esses. ro cue se (ele(e aos p(oo|eras |rle(rac|ora|s de
ul|||zaçao das áduas:

- eslaoe|ece( |rle(càro|o de |rlo(raçoes. expe(|èrc|as e correc|rerlos ro dorir|o dos
(ecu(sos rid(|cos:

- erp(eerde( p(od(aras |rle(rac|ora|s. lerdo er v|sla açoes de esludo. |rvesl|daçao e
lo(raçao (e|ac|oradas cor os p(oo|eras da ádua:

- assedu(a( ass|slèrc|a l|rarce|(a e lécr|ca. po( pa(le de paises esl(arde|(os ou de
o(dar|zaçoes |rle(rac|ora|s. pa(a a corc(el|zaçao de p(ojelos de ap(ove|larerlo e corl(o|e
dos (ecu(sos rid(|cos.


0esse rodo. de aco(do cor os oojel|vos |rd|cados. eroo(a a coope(açao |rle(rac|ora| (e|al|va
a deslao das áduas assura aspeclos (e|evarles erl(e paises cor |rle(esse ros resros (ecu(sos
rid(|cos. rao se corl|ra aperas a (eso|uçao de cuesloes deco((erles da ul|||zaçao dos (ecu(sos
rid(|cos corpa(l||rados ras lerde pa(a ura açao co|el|va cor v|slas ro deservo|v|rerlo dos
(ecu(sos rid(|cos.

164

As açoes de coope(açao |rle(rac|ora| (e|al|vas a deslao das áduas poder. relodo|od|carerle.
se( c|ass|l|cadas cuarlo ao seu oojelo. cuarlo ao cuad(o deod(ál|co er cue se |rse(er. ou a|rda
cuarlo ao l|po de |rsl|luc|ora||zaçao.

0uarlo ao oojelo. poder-se d|sl|rdu|( as açoes de deslao cue v|sar as áduas |rle(|o(es e as
cue corlerp|ar as áduas ra(il|ras. serdo a|rda possive| d|sl|rdu|(. erl(e eslas u|l|ras. as açoes cue
se (ele(er as áduas ra(il|ras le((|lo(|a|s e as cue d|zer (espe|lo ao a|lo ra(.

0uarlo ao cuad(o deod(ál|co. poder-se (ele(|( as açoes de àro|lo |oca|. ervo|verdo do|s ou
ra|s paises. as de àro|lo (ed|ora| e as cue se p(ocessar er esca|a rurd|a|.

F|ra|rerle. cuarlo ao l|po de |rsl|luc|ora||zaçao. as açoes de coope(açao |rle(rac|ora| poder
se( ¨ad roc¨ ou le( ca(ále( de pe(rarèrc|a sedurdo ur cuad(o |rsl|luc|ora||zado.

A ass|slèrc|a lécr|ca e l|rarce|(a a p(ojelos de ap(ove|larerlo e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
sao do|s aspeclos |rpo(larles da coope(açao |rle(rac|ora|. er (e|açao aos cua|s se ap(eserlar er
sedu|da a|durs corerlá(|os.

No passado. a ass|slèrc|a lécr|ca lo| (ea||zada. soo(eludo. pe|os paises deservo|v|dos er
oerelic|o dos paises er deservo|v|rerlo. Alua|rerle. os paises er deservo|v|rerlo p(ocu(ar
eslaoe|ece( aco(dos de coope(açao lécr|ca erl(e s|. cor o oojel|vo de pe(r|l|( o |rle(càro|o das
capac|dades lécr|cas cue a|durs desses paises já al|rd|(ar er ce(los dorir|os.

A Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. sude(e cue os paises er deservo|v|rerlo
se eslo(cer pa(a c(|a( recar|sros adecuados pa(a p(orove( a coope(açao lécr|ca rulua cor a
l|ra||dade de al|rd|(er ura auloror|a lécr|ca co|el|va posla ao se(v|ço do deservo|v|rerlo dos seus
(ecu(sos rid(|cos. Nesse serl|do é (ecorerdado cue os paises lorer. ros rive|s rac|ora|. (ed|ora| e
suo-(ed|ora|. as sedu|rles red|das:

- eslaoe|ece( ur s|slera de |rlo(raçoes pe(rarerle cue pe(r|la d|vu|da( os re|os
d|sporive|s e as recess|dades de coope(açao lécr|ca pa(a o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:

- coope(a(. ros esca|oes suo-(ed|ora| e (ed|ora|. ra p(epa(açao e alua||zaçao de ura ||sla de
espec|a||slas e de corsu|lo(es cue correçar oer os p(oo|eras |evarlados pe|o
ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos ra suo-(ed|ao ou (ed|ao (especl|va. e cujos se(v|ços
possar se( ul|||zados pe|os d|le(erles dove(ros de aco(do cor as suas recess|dades:

- del|r|( os dorir|os p(|o(|lá(|os er ralé(|a de deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos e
dele(r|ra( as |rsl|lu|çoes cue delèr. resses dorir|os. os re|os e os correc|rerlos
recessá(|os pa(a deservo|ve( lecro|od|as adecuadas aos paises er deservo|v|rerlo:

- (ea||za( p(ojelos-p||olo pa(a dele(r|radas (ed|oes ou suo-(ed|oes. p(oroverdo o aco(do dos
paises |rle(essados pa(a a corsl|lu|çao de ur d(upo de erderre|(os e de espec|a||slas ro
dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos da (ed|ao ou suo-(ed|ao. o cua| deve(|a |rcerl|va( a cada ur
dos paises o (eco|r|rerlo de |rlo(raçoes po(rero(|zadas soo(e os (ecu(sos d|sporive|s e
soo(e as recess|dades de pe(rula de (ecu(sos lécr|cos ra (ed|ao:


165
- del|r|(. lerdo er v|sla o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos. p(od(aras cue possar se(
corduz|dos al(avés da coope(açao erl(e paises er deservo|v|rerlo er selo(es especil|cos
coro o aoaslec|rerlo de ádua. a |((|daçao. a d(erader. a p(oduçao de ere(d|a r|d(oe|él(|ca.
o deservo|v|rerlo e a deslao dos (ecu(sos rid(|cos |rle(rac|ora|s. o deservo|v|rerlo das
áduas suole((àreas. os re|os de ev|la( e de (eduz|( os p(ejuizos ocas|orados pe|as cre|as e
pe|as secas. a |ula corl(a a po|u|çao. a |ed|s|açao das áduas. as açoes de lo(raçao. a
l(arsle(èrc|a de lecro|od|a adecuada as recess|dades dos paises er deservo|v|rerlo e o
p(od(esso desla lecro|od|a:

- aos paises da Al(|ca. da As|a e da Aré(|ca Lal|ra (ecorerda-se espec|a|rerle o esludo das
poss|o|||dades de deservo|v|rerlo e p(oduçao de ecu|parerlo e de lecro|od|as de oa|xo
cuslo. oojel|vardo a|carça(. o ra|s (ap|darerle possive| e cor pecueros erca(dos. ur
|rverlá(|o d|ooa| dos seus (ecu(sos rid(|cos e erco(aja( a pe(rula de |rlo(raçoes ro esca|ao
(ed|ora|.


A ass|slèrc|a l|rarce|(a aos p(ojelos de ap(ove|larerlo e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos é
|dua|rerle |rpo(larle. po(cue ru|los paises |ular cor d|l|cu|dades pa(a assedu(a( as cord|çoes
l|rarce|(as recessá(|as cue da(arlar o corver|erle deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

E p(ec|so ercorl(a( ló(ru|as cue pe(r|lar assedu(a(. ro rorerlo opo(luro e er ooas
cord|çoes. os c(éd|los recessá(|os pa(a o p|arejarerlo e a lo(ru|açao de p(ojelos de ap(ove|larerlo
dos (ecu(sos rid(|cos. A Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. sude(e cue os paises cue
d|spoer de (ecu(sos l|rarce|(os excederles. c(|er cor os paises er deservo|v|rerlo. de aco(do
cor as poss|o|||dades ole(ec|das pe|os seus (ed|res corsl|luc|ora|s. erp(esas de cap|la|s r|slos ou
erp(esas |rle(dove(rarerla|s. de p(ele(èrc|a (ed|ora|s. lerdo er v|sla a deslao e o deservo|v|rerlo
dos (ecu(sos rid(|cos. Cor esse oojel|vo. (ecorerda-se cue os d|ve(sos paises dever:

- exar|ra( as d|le(erles lo(ras de roo|||za( (ecu(sos |rle(ros:

- e|aoo(a( ur |rverlá(|o das recess|dades de |rvesl|rerlo ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos e
c|ass|l|cá-|as po( o(der de p(|o(|dades:

- exar|ra( as lo(ras de. ra red|da do possive|. lo(ra( aulòroros os ap(ove|larerlos de
(ecu(sos rid(|cos:

- p(ocu(a( (eduz|( os cuslos dos ap(ove|larerlos. (eco((erdo a ra|o( pa(l|c|paçao das
popu|açoes. a ra|o( ul|||zaçao de rao-de-oo(a. das lécr|cas e dos ecu|parerlos |oca|s. a
p(epa(açao de p|aros ra|s ecoròr|cos. a p(epa(açao e adoçao de p(ojelos. a c(|açao de
erp(esas de ooroas. vá|vu|as. dulos e oul(os ecu|parerlos. a lo(raçao de l|(ras rac|ora|s
de corsu|lo(es e oul(as red|das:

- re|ro(a( a v|ao|||dade ecoròr|ca e a ul|||dade soc|a| dos p(ojelos. lorardo-os ra|s
el|c|erles:

- apo|a(. serp(e cue recessá(|o. o l(aoa|ro das o(dar|zaçoes rao dove(rarerla|s
(esporsáve|s pe|o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos. er pa(l|cu|a( os de oa|xo cuslo e os
cue p(orovar a auloror|a |oca|.



166
Po( l|r. a Corle(èrc|a da Adua de 19ZZ. das Naçoes ur|das. (ecorerda a|rda cue as
|rsl|lu|çoes |rle(rac|ora|s de l|rarc|arerlo. coro o 8arco Vurd|a|. os oarcos de deservo|v|rerlo
(ed|ora|s e suo-(ed|ora|s. os oarcos rac|ora|s de deservo|v|rerlo e oul(as |rsl|lu|çoes o||ale(a|s e
ru|l||ale(a|s pa(a l|rarc|arerlo do deservo|v|rerlo. serp(e cue la| se jusl|l|cue e ro àro|lo das
(especl|vas corpelèrc|as:

- coo(derer as suas al|v|dades e po|il|cas de l|rarc|arerlo de p(ojelos e p|aros de
deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos:

- (evejar os seus c(|lé(|os de l|rarc|arerlo e peser corver|erlererle os ele|los sóc|o-
ecoròr|cos dos p(ojelos de deservo|v|rerlo. |rc|u|rdo os oerelic|os d|(elos. |rd|(elos e
soc|a|s:

- adoler rélodos l|exive|s ra execuçao dos p(ojelos. pa(a erco(aja( a elel|va pa(l|c|paçao das
capac|dades rac|ora|s e a p(orove( a coope(açao (ed|ora|:

- del|rar. após c(|le(|oso esludo. po|il|cas de ass|slèrc|a l|rarce|(a d|ooa|s e (ea||slas. cue
ao(ar car|rro pa(a a lo(ru|açao de p(od(aras a |ordo p(azo pa(a a execuçao de
ap(ove|larerlos de (ecu(sos rid(|cos:

- (elo(cer os aco(dos |rsl|luc|ora|s ex|slerles. er rive| (ed|ora| e suo-(ed|ora|. al(avés do
lo(rec|rerlo de ecu|parerlo. pessoa| e c(éd|los recessá(|os:

- erp(eerdar esludos ou açoes coo(deradas pa(a o deservo|v|rerlo das oac|as
r|d(od(ál|cas |rle(rac|ora|s. cuardo la| seja so||c|lado pe|os Eslados:

- p(orovar. ra red|da do possive|. o |arçarerlo de corsu|las |rle(rac|ora|s pa(a o
lo(rec|rerlo de oers e se(v|ços. de|xardo aos paises oerel|c|á(|os a (esporsao|||dade da
execuçao dos p(ojelos l|rarc|ados. desde cue se alerda a (e|açao cuslo-el|các|a desses
p(ojelos:

- ace|ler. ra red|da do possive|. cue sejar corl(aladas erp(esas de corsu|lo(es |oca|s
capazes de execula( lola| ou pa(c|a|rerle os p(ojelos. e l(arsle(|( pa(a essas erp(esas
correc|rerlos lécr|cos. l|(ardo pa(l|do de açoes de corsu|lo(|a (e|al|vas a d|ve(sos aspeclos
do p(ojelo. (ea||zadas a ped|do dos Eslados |rle(essados.


9. 08 RE6UR808 h|0R|608 E A8 PR|N6|PA|8 60NFERÈN6|A8 0A 0NU


9.1 A 6onferènc|a Hund|a| sobre o He|o Amb|ente humano - Estoco|mo, 1972

A p(|re|(a orda aro|erla| lo| d(ardererle |rl|uerc|ada pe|o deoale dere(a||zado cue. ao l|ra|
dos aros ê0. ouscava p(opo( lo(ras a|le(ral|vas de o(dar|zaçao soc|a| e de corpo(larerlo. ao cua|
rao é esl(arro ur lo(le corporerle de p(oleslo e corleslaçao do s|slera soc|a| v|derle. Nao se
pode d|ze( cue a p(eocupaçao cor o re|o aro|erle l|vesse su(d|do aperas ai. Al|ra|. a p(óp(|a
pa|av(a 'eco|od|a¨ ler ra|s de 100 aros de ex|slèrc|a. Vas. pe|a p(|re|(a vez. essa p(eocupaçao ve|o
a ocupa( o cerl(o do deoale ru|l||ale(a|.

167

F|ca palerle. po(ér. cue a p(eocupaçao dele(r|rarle er 19Z2 e(a oaslarle d|le(erle da cue
roo|||za roje a corur|dade |rle(rac|ora| er lo(ro da p(oleçao aro|erla|. Nao rav|a erlao. coro rá
roje de lo(ra oaslarle exp|ic|la. ur acop|arerlo da cueslao aro|erla| e da cueslao do
deservo|v|rerlo. A cueslao cerl(a| er Esloco|ro d|z|a (espe|lo esserc|a|rerle as (e|açoes erl(e o
rorer e o re|o aro|erle. A pa|av(a crave da Corle(èrc|a e(a 'po|u|çao¨. 0 oojel|vo e(a
corsc|erl|za( os Eslados soo(e a |rpo(làrc|a de p(orove( a ||rpeza do a( ros d(ardes cerl(os
u(oaros. a ||rpeza dos (|os ras á(eas das oac|as ra|s povoadas e o coroale a po|u|çao ra(|rra. As
d(ardes p(eocupaçoes eslavar (e|ac|oradas cor a s|luaçao. er a|durs casos a|a(rarles. das
cord|çoes de r|d|ere e sarearerlo er á(eas de d(arde corcerl(açao popu|ac|ora|. s|luadas
soo(eludo er (ed|oes a|larerle deservo|v|das.

A p(ese(vaçao de (ecu(sos ralu(a|s lo| lo(ra|rerle ace|la pe|a Corur|dade lrle(rac|ora| ra
Corle(èrc|a das Naçoes ur|das soo(e o Ve|o Aro|erle luraro. (ea||zada er Esloco|ro. 3uéc|a. de
5 a 1ê de jurro de 19Z2. cue cu|r|rou cor a 0ec|a(açao de Esloco|ro soo(e o Ve|o Aro|erle.

0essa 0ec|a(açao. rá cue se erlal|za( 5 |c|rco) dos 2ê |v|rle e se|s) p(|rcip|os p(oc|arados:

a) P(|rcip|o 5: os (ecu(sos rao (erováve|s da le((a dever se( ap(ove|lados de lo(ra a ev|la( o
pe(|do de seu lulu(o esdolarerlo e assedu(a( cue os oerelic|os de sua ul|||zaçao sejar
corpa(l||rados po( loda rurar|dade:
o) P(|rcip|o 8: o deservo|v|rerlo ecoròr|co e soc|a| é |rd|spersáve| pa(a assedu(a( ao rorer
ur aro|erle lavo(áve| de v|da e de l(aoa|ro e c(|a( ra le((a cord|çoes recessá(|as pa(a a
re|ro(|a da cua||dade de v|da:
c) P(|rcip|o 11: o p|arejarerlo rac|ora| corsl|lu| ur |rsl(urerlo |rd|spersáve| pa(a corc|||a( os
|rpe(al|vos do deservo|v|rerlo e a recess|dade de p(olede( e re|ro(a( o re|o aro|erle:
d) P(|rcip|o 1Z: deve-se corl|a( a |rsl|lu|çoes rac|ora|s ap(op(|adas a la(ela de p|areja(.
adr|r|sl(a( ou corl(o|a( a ul|||zaçao dos (ecu(sos aro|erla|s dos Eslados cor v|slas a
re|ro(a( a cua||dade do re|o aro|erle:
e) P(|rcip|o 21: os Eslados lèr. de aco(do cor a Ca(la das Naçoes ur|das e os p(|rcip|os do
0|(e|lo lrle(rac|ora|. o d|(e|lo sooe(aro de exp|o(a( seus p(óp(|os (ecu(sos de aco(do cor
suas po|il|cas de re|o aro|erle e a (esporsao|||dade de assedu(a( cue al|v|dades soo sua
ju(|sd|çao ou corl(o|e rao causer daros ao re|o aro|erle de oul(os Eslados ou á(eas a|ér
dos ||r|les da ju(|sd|çao rac|ora|.


Cor ur dos le((|ló(|os ra|s exlersos. d(ardes vaz|os derod(ál|cos e ura das ra|s rure(osas
popu|açoes. o 8(as||. ao d|sco(da( das p(oposlas d|ooa||zarles. ap(eserlou-se coro v||ao ra
Corle(èrc|a de Esloco|ro. A lese cerl(a| da cua| deco((|a sua pos|çao e(a a sooe(ar|a rac|ora|. coro
va|o( ju(id|co |rcorlesláve|. 0ai l|uiar o d|(e|lo de dec|d|( soo(e o uso dos (ecu(sos ralu(a|s e a
oo(|daçao de rao causa( p(ejuizo sersive| a oul(os paises.

Apesa( de ce(los excessos ve(oa|s ra época. rao é lalo cue o 8(as|| delerd|a a po|u|çao. 0
8(as|| cue(|a p(ese(va(. er rorerlo de arp||açao de seu p(ocesso de |rdusl(|a||zaçao. suas opçoes
de deservo|v|rerlo. Nao ace|lava a d|ooa||zaçao das dec|soes cue ju|dava p(|val|va de sua esle(a
p(óp(|a.

Nao se pode reda( cue Esloco|ro leve ele|los p(ál|cos corc(elos. A cua||dade do a( ros
d(ardes cerl(os u(oaros do rurdo deservo|v|do re|ro(ou. vá(|os d(ardes (|os eu(opeus.
p(al|carerle 'ro(los¨. passa(ar po( ur p(ocesso exerp|a( de (ecupe(açao. 0 resro rao

168
acorleceu. |rle||zrerle. ros paises er deservo|v|rerlo - dev|do lurdarerla|rerle a la|la de acesso
a lecro|od|as ap(op(|adas e a (ecu(sos pa(a ap||cá-|as.

A Corle(èrc|a de 19Z2 ra(ca laroér a erl(ada del|r|l|va da cueslao aro|erla| ras
redoc|açoes |rle(rac|ora|s. A pa(l|( da adoçao da 0ec|a(açao de Esloco|ro. a cueslao aro|erla| se
c(|sla||za coro oojelo de p(eocupaçao d|ooa| e se corve(le. po( corsedu|rle. er oojelo de redoc|açao
erl(e paises. 0 p(|re|(o (el|exo d|sso é a c(|açao de recar|sro |rsl|luc|ora| pa(a l(ala( de cuesloes
aro|erla|s ro 3|slera das Naçoes ur|das. Er 19Z2. su(de o P(od(ara das Naçoes ur|das pa(a o
Ve|o Aro|erle. PNuVA. cor sede er Na|(óo|. 0uèr|a.

0 PNuVA se corsl|lu| er recar|sro soo a lo(ra de ur p(od(ara e rao de ur o(dar|sro
espec|a||zado. po(ér dolado de ce(la auloror|a derl(o da esl(ulu(a de o(dar|zaçao. cor ur
sec(ela(|ado (eduz|do. ur d|(elo( execul|vo e ur corse|ro de adr|r|sl(açao. do cua| o 8(as|| ler
pa(l|c|pado corslarlererle. cue se (eure o|era|rerle. (epo(lardo-se ao Corse|ro Ecoròr|co e
3oc|a| das Naçoes ur|das.


9.2 A 6onferènc|a Hund|a| de He|o Amb|ente e 0esenvo|v|mento - R|o de Jane|ro, 1992

9.2.1 A 6om|ssão Hund|a| sobre o He|o Amb|ente e 0esenvo|v|mento: o Re|atór|o
Nosso Futuro 6omum

Er 1985. a Assero|é|a 0e(a| das Naçoes ur|das al(|ou|u ao P(od(ara das Naçoes ur|das pa(a
o Ve|o Aro|erle |PNuVA) a la(ela de de||rea( esl(aléd|as aro|erla|s pa(a o aro 2000 e a|ér. Pa(a
p(esla( suosid|os ao PNuVA. lo| eslaoe|ec|da a Cor|ssao Vurd|a| soo(e Ve|o Aro|erle e
0eservo|v|rerlo. cue p(epa(a(|a ur (e|aló(|o soo(e o re|o aro|erle d|ooa|. Essa Cor|ssao.
corposla po( 21 pa(l|c|parles esco|r|dos a lilu|o pessoa| e rao coro (ep(eserlarles dove(rarerla|s.
lo| p(es|d|da pe|a P(|re|(a-V|r|sl(a da No(ueda. 0(o la(|er 8(urdl|ard.

0 (e|aló(|o da Cor|ssao. puo||cado er 198Z. |rl|lu|ado 'Nosso Fulu(o Corur¨ e correc|do
coro Re|aló(|o 8(urdl|ard. ap(eserla a |dé|a de 'deservo|v|rerlo suslerláve|¨. corce|lo cue roje
p(es|de as redoc|açoes |rle(rac|ora|s er ralé(|a de re|o aro|erle. Esse corce|lo |rp||ca o uso
(ac|ora| dos (ecu(sos ralu(a|s. de lo(ra a ev|la( corp(orele( o cap|la| eco|ód|co do p|arela. T(ala-se.
er u|l|ra ará||se. de |rc|u|( cors|de(açoes de o(der aro|erla| ro p(ocesso de lorada de dec|soes.
cor v|slas ao deservo|v|rerlo |CVVA0. 1988).

A p(|rcip|o. os paises er deservo|v|rerlo v|(ar o su(d|rerlo da exp(essao 'deservo|v|rerlo
suslerláve|¨ cor descorl|arça. 0ua|cue( adjel|vaçao do le(ro 'deservo|v|rerlo¨ pa(ec|a l(aze( ura
||r|laçao do corce|lo. No rorerlo er cue e(a puo||cado o Re|aló(|o 8(urdl|ard. laz|ar-se serl|( cor
ra|s peso os cord|c|orarles cue as |rsl|lu|çoes |rle(rac|ora|s de c(éd|lo |rpurrar aos paises
lorado(es soo p(elexlo de cu|dados aro|erla|s.

Na X\ 3essao do Corse|ro de Adr|r|sl(açao do PNuVA. redoc|ou-se a sedu|rle del|r|çao de
'deservo|v|rerlo suslerláve|¨:

"D 0onse|no oe /om|n|srraçáo acreo|ra ser susrenrave| o oesenvo|v|menro oue arenoe as
necess|oaoes oo oresenre sem comoromerer a caoac|oaoe oas oeraçóes lururas arenoerem as
suas oroor|as necess|oaoes. 0esenvo|v|menro susrenrave| ramoouco |mo||ca rransoressáo
a|ouma ao or|ncio|o oe sooeran|a. D 0onse|no oe /om|n|srraçáo cons|oera oue a consecuçáo
oo oesenvo|v|menro susrenrave| envo|ve coooeraçáo oenrro oas lronre|ras nac|ona|s arraves

169
oaoue|as. lmo||ca orooresso na o|reçáo oa eou|oaoe nac|ona| e |nrernac|ona|. |nc|us|ve
ass|srenc|a aos oaises em oesenvo|v|menro oe acoroo com seus o|anos oe oesenvo|v|menro.
or|or|oaoes e oo|er|vos nac|ona|s. lmo||ca ramoem a ex|srenc|a oe me|o económ|co |nrernac|ona|
orooic|o oue resu|re no cresc|menro e no oesenvo|v|menro. Esres sáo e|emenros oa ma|or
re|evanc|a oara o mane|o sao|o oo me|o amo|enre. 0esenvo|v|menro susrenrave| |mo||ca a|noa a
manurençáo. o uso rac|ona| e va|or|zaçáo oa oase oe recursos narura|s oue susrenra a
recuoeraçáo oos ecoss|sremas e o cresc|menro económ|co. 0esenvo|v|menro susrenrave|
|mo||ca. oor l|m. a |ncorooraçáo oe cr|rer|os e cons|oeraçóes amo|enra|s na oel|n|çáo oe oo|ir|cas
e oe o|ane|amenro oe oesenvo|v|menro e náo reoresenra uma nova lorma oe cono|c|ona||oaoe
na a|uoa ou no l|nanc|amenro oara o oesenvo|v|menro.

D 0onse|no oe /om|n|srraçáo esra |nre|ramenre consc|enre oe oue os oroor|os oaises sáo e
oevem ser os or|nc|oa|s arores na reor|enraçáo oe seu oesenvo|v|menro. oe lorma a rorna-|o
susrenrave|. D oesenvo|v|menro susrenrave| e amo|enra|menre sao|o e oe oranoe |moorranc|a
oara rooos os oaises. |nousrr|a||zaoos e em oesenvo|v|menro. Ds oaises |nousrr|a||zaoos
oossuem os recursos necessar|os oara lazer os a|usres reouer|oos. a|oumas oe suas ar|v|oaoes
económ|cas eler|vamenre rem |moacro suosranc|a| no me|o amo|enre. náo aoenas no amo|ro
nac|ona|. mas a|em oe suas lronre|ras. Vesmo no caso oos oaises em oesenvo|v|menro. a ma|or
oarre oos recursos oara o oesenvo|v|menro orovem oe|es mesmos. Para esres. mu|ro emoora a
manurençáo oa oase oe recursos narura|s oara as lururas oeraçóes se|a oe oranoe re|evanc|a.
as necess|oaoes oa oeraçáo arua| sáo oe |moorranc|a crir|ca. /çóes |nouz|oas oe|a oooreza e
oe|a necess|oaoe oe soorev|venc|a consomem a oase oe recursos e ass|m oeram ma|s oooreza.
Em rooos os oaises. ouesróes oe oesenvo|v|menro e me|o amo|enre esráo enrre|açaoas em uma
murua |nreraçáo. lo|e. novas ouesróes amo|enra|s oesal|am a comun|oaoe |nrernac|ona|.
enouanro as ve|nas ouesróes se manrem e are aoou|rem ma|or maon|ruoe."


9.2.2 A 6onferènc|a preparatór|a de 0e|ft

Er jurro de 1991. (ea||zou-se o 3|rpós|o ¨ura Esl(aléd|a pa(a a Fo(raçao de Capac|laçao ro
3elo( de Recu(sos lid(|cos¨. ra c|dade de 0e|ll. lo|arda. p(orov|do pe|o PNu0 |A|ae(ls el a|.. 1991).

0 3|rpós|o. a|ér de p(oc|ara( a 0ec|a(açao de 0e|ll e ur arexo pa(a ajuda( os paises a
(eso|ve(er seus p(oo|eras po( s| p(óp(|os. (ecorerdou:

a) cue os paises er deservo|v|rerlo adoler esl(aléd|as e |arcer. |rlers|l|cuer ou arp||er
al|v|dades de lo(raçao de capac|laçao ro selo( de (ecu(sos rid(|cos er assoc|açao cor os
o(dar|sros de auxi||o exle(ro. corv|dardo o PNu0 pa(a deserperra( a coo(deraçao desse
auxi||o exle(ro:
o) cue a dec|a(açao de 0e|ll losse d|vu|dada ra Corle(èrc|a lrle(rac|ora| de 0uo||r soo(e
(ecu(sos rid(|cos e re|o aro|erle. er 1992. e ra Corle(èrc|a do R|o. laroér er 1992.
pa(a deslaca( a |rpo(làrc|a espec|a| da lo(raçao da capac|laçao ra deslao |rled(ada dos
(ecu(sos rid(|cos.


9.2.3 A 6onferènc|a preparatór|a de 0ub||n

Er jare|(o de 1992. (ea||zou-se a Corle(èrc|a lrle(rac|ora| soo(e a Adua e o Ve|o Aro|erle.
er 0uo||r. l(|arda. p(orov|da pe|a 0(dar|zaçao Veleo(o|ód|ca Vurd|a|. cor os oojel|vos de |0VV.
1992):

170

a) ava||a( os (ecu(sos rurd|a|s de ádua doce cor (e|açao a derarda p(eserle e lulu(a e
dele(r|ra( os p(oo|eras cue dever se( p(|o(|lá(|os:
o) e|aoo(a( ur erlocue |rle(selo(|a| coo(derado pa(a a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.
lo(la|ecerdo os vircu|os cue ex|sler erl(e os d|ve(sos p(od(aras (e|al|vos a ádua:
c) lo(ru|a( esl(aléd|as e p(od(aras de açao eco|od|carerle v|áve|s pa(a os aros
suosecuerles:
d) ass|ra|a( aos 0ove(ros a |rpo(làrc|a da deslao dos (ecu(sos rid(|cos ro re|o aro|erle e
deservo|v|rerlo das raçoes.


A Corle(èrc|a eslaoe|eceu ura dec|a(açao e derl(e os vá(|os aspeclos. os sedu|rles |lers
re(ecer deslacue:

a) a ádua doce é ur (ecu(so l|r|lo e vu|re(áve|. esserc|a| pa(a a corse(vaçao da v|da. a
rarulerçao do deservo|v|rerlo e do re|o aro|erle:
o) o deservo|v|rerlo e a deslao da ádua dever se( oaseados ra pa(l|c|paçao dos usuá(|os.
dos p|arejado(es e dos dec|so(es po|il|cos. er lodos os rive|s:
c) a ádua possu| va|o( ecoròr|co er lodos os seus usos corpel|l|vos e deve se( (ecorrec|da
coro la|.


No caso o(as||e|(o de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. la|s |lers lo(ar ra|s la(de corlerp|ados ra
Le| r
o
9.133. de 08/01/199Z.


9.2.4 Resu|tados da 6onferènc|a do R|o

Er 1988. ao se corp|ela(er v|rle aros da p(oposla sueca de (ea||zaçao da Corle(èrc|a das
Naçoes ur|das soo(e o Ve|o Aro|erle luraro |Corle(èrc|a de Esloco|ro). a XLlll 3essao da
Assero|é|a 0e(a| das Naçoes ur|das ap(ovou a Reso|uçao 13/19ê. pe|a cua| dec|d|u (ea||za( alé 1992
ura corle(èrc|a soo(e leras aro|erla|s. 0 8(as||. racue|a 3essao da Assero|é|a 0e(a|. ole(eceu-se
pa(a sed|a( o ercorl(o.

Er ra(ço de 1989 (ea||zou-se er 8(asi||a a \l Reur|ao V|r|sle(|a| soo(e Ve|o Aro|erle ra
Aré(|ca Lal|ra e Ca(|oe. cue corlou cor a p(eserça dos V|r|sl(os de Eslado da á(ea erca((edados da
deslao aro|erla|. Na dec|a(açao (esu|larle. (ed|sl(ou-se a p(eocupaçao dos paises pa(l|c|parles cor
a recess|dade de se ercorl(a( ur ecu||io(|o erl(e o deservo|v|rerlo sóc|o-ecoròr|co e a p(oleçao e
corse(vaçao do re|o aro|erle.

Er ra|o de 1989 oco((eu. er Varaus. a l Reur|ao dos P(es|derles dos Paises Arazòr|cos. A
0ec|a(açao da Arazòr|a. erlao adolada. |rsp|(a-se ro corce|lo do ¨deservo|v|rerlo suslerláve|¨ e ra
exp|o(açao (ac|ora| dos (ecu(sos ralu(a|s de cada Eslado. del|r|dos er lurçao de p(|o(|dades |rle(ras
de seu d|(e|lo sooe(aro. A sooe(ar|a rao exc|u|. ao corl(á(|o. aco|re a coope(açao |rle(rac|ora|. A
p(oleçao e a corse(vaçao do re|o aro|erle da (ed|ao rao poder se( a|carçadas ser a re|ro(|a das
cord|çoes soc|a|s e ecoròr|cas dacue|es paises.

Er 22 de dezero(o de 1989. a Assero|é|a 0e(a| das Naçoes ur|das. (eur|da er sua XLl\
3essao. adolou po( corserso a Reso|uçao 11/228. pe|a cua| dec|d|u corvoca( a Corle(èrc|a das

171
Naçoes ur|das soo(e Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo. cor du(açao de duas seraras. er jurro de
1992. e ace|lou o ole(ec|rerlo o(as||e|(o pa(a sed|á-|a.

A Reso|uçao de||re|a a lerál|ca da Corle(èrc|a e eslaoe|ece as oases pa(a sua p(epa(açao.
3ao as sedu|rles as cuesloes aro|erla|s cue (e|ac|ora pa(a cors|de(açao ra Corle(èrc|a de 1992:

a) p(oleçao da alrosle(a po( re|o do coroale ao desdasle da carada de ozòr|o e a po|u|çao
do a(:
o) p(oleçao da cua||dade do sup(|rerlo de ádua doce:
c) p(oleçao de á(eas oceàr|cas e ra(il|ras e das zoras cosle|(as. e corse(vaçao. uso (ac|ora|
e deservo|v|rerlo de seus (ecu(sos:
d) p(oleçao e corl(o|e dos so|os po( re|o do coroale ao desralarerlo. dese(l|l|caçao e seca:
e) corse(vaçao da d|ve(s|dade o|o|ód|ca:
l) corl(o|e aro|erla|rerle sad|o da o|olecro|od|a:
d) corl(o|e de dejelos. p(|rc|pa|rerle cuir|cos e lóx|cos:
r) e((ad|caçao da poo(eza e re|ro(|a das cord|çoes de v|da e de l(aoa|ro ro carpo e ra
c|dade: e
|) p(oleçao das cord|çoes de saude.


A erure(açao ac|ra rosl(a a arp||lude ser p(ecederles da Corle(èrc|a ro carpo das
(e|açoes |rle(rac|ora|s. Ner resro sua arlecesso(a. a Corle(èrc|a de Esloco|ro. corlerp|ou lao
vasla dara de p(eocupaçoes.

A del|r|çao do p(óp(|o lilu|o da Corle(èrc|a - Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo - alerdeu aos
|rle(esses do 8(as|| e dos dera|s paises er deservo|v|rerlo. 0s paises deservo|v|dos le(|ar
p(ele(|do exc|u|( do lilu|o a cueslao do deservo|v|rerlo de rodo a pe(r|l|( corcerl(açao ros aspeclos
esl(|larerle aro|erla|s cor oase er dados e corc|usoes c|erlil|cas. Pa(a o 8(as|| corv|rra corjuda(
serp(e. er lodas as cuesloes. os p(oo|eras aro|erla|s cor os leras ecoròr|cos e soc|a|s. A
Reso|uçao oplou po( essa corcepçao dua|.

A Reso|uçao 11/228 espec|l|ca os oojel|vos da Corle(èrc|a er v|rle e l(ès |lers. cue poder se(
d|v|d|dos er 1 d(ardes d(upos:

0 p(|re|(o. a pa(l|( do exare do eslado do re|o aro|erle e das rudarças oco((|das ros
u|l|ros v|rle aros. (ele(e-se a |derl|l|caçao de esl(aléd|as (ed|ora|s e d|ooa|s e a (ecorerdaçao de
red|das er rive| rac|ora| e |rle(rac|ora| pa(a (eslaoe|ece( o ecu||io(|o do re|o aro|erle. oer coro
pa(a ev|la( a corl|ruaçao de sua ded(adaçao. ro corlexlo do deservo|v|rerlo ecoròr|co e soc|a|.
Rele(e-se a|rda a cors|de(açao do avarço do d|(e|lo aro|erla| e a e|aoo(açao de d|(e|los e deve(es
de(a|s dos Eslados ro carpo do re|o aro|erle.

0 sedurdo d(upo (ele(e-se a ura sé(|e de oojel|vos ra esle(a ecoròr|ca. T(ala-se da cueslao
c(uc|a| da (e|açao erl(e ded(adaçao aro|erla| e o cuad(o ecoròr|co |rle(rac|ora| e das esl(aléd|as
cue possar |eva( a aco(dos e corp(or|ssos pa(a p(orove( ur aro|erle ecoròr|co |rle(rac|ora| cue
pe(r|la ur deservo|v|rerlo suslerlado e aro|erla|rerle sad|o. lrc|u|-se laroér a cueslao dos
(ecu(sos l|rarce|(os ad|c|ora|s pa(a (eso|ve( os d(aves p(oo|eras. oer coro pa(a p(orove( p(ojelos e
p(od(aras de deservo|v|rerlo aro|erla|rerle adecuados.

0 le(ce|(o d(upo de oojel|vos (eure cuesloes coro lo(raçao de pessoa|. educaçao aro|erla|.
coope(açao lécr|ca e |rle(càro|o de |rlo(raçoes.

172

0 cua(lo d(upo |rc|u| aspeclos |rsl|luc|ora|s coro o da d|sl(|ou|çao de (esporsao|||dades pa(a a
execuçao das dec|soes da Corle(èrc|a ro àro|lo das Naçoes ur|das e dos (ecu(sos l|rarce|(os pa(a
essa l|ra||dade.

0s docurerlos p(oduz|dos ra Corle(èrc|a lo(ar:

a) Ca(la da Te((a - ca(la de p(|rcip|os:
o) Aderda 21 - paula de |ordo p(azo. eslaoe|ecerdo os leras. p(ojelos. oojel|vos. relas.
p|aros e ope(açao da execuçao pa(a cada lera da corle(èrc|a:
c) Aco(dos e l(alados |rle(rac|ora|s - erl(e os p(|rc|pa|s. o l(alado das a|le(açoes c||rál|cas e
da p(oleçao da o|od|ve(s|dade.


Ve(ecer deslacue os p(|rcip|os da Ca(la da le((a espec|a|rerle ap||cáve|s aos (ecu(sos
rid(|cos e deservo|v|rerlo suslerláve| ra s|luaçao o(as||e|(a:

"Pr|ncio|o J - D o|re|ro ao oesenvo|v|menro oeve exercer-se oe lorma ra| oue
resoonoa eou|rar|vamenre as necess|oaoes oe oesenvo|v|menro e amo|enra|s oas
oeraçóes oresenres e lururas."

"Pr|ncio|o 4 - / l|m oe a|cançar o oesenvo|v|menro susrenraoo. a ororeçáo oo me|o
amo|enre oevera consr|ru|r oarre |nreoranre oo orocesso oe oesenvo|v|menro e náo
oooera cons|oerar-se oe lorma |so|aoa."

"Pr|ncio|o 6 - / s|ruaçáo e as necess|oaoes esoec|a|s oos oaises em
oesenvo|v|menro. em oarr|cu|ar os oaises menos ao|anraoos e os ma|s vu|nerave|s oo
oonro oe v|sra amo|enra|. oeveráo receoer or|or|oaoe esoec|a|. has meo|oas
|nrernac|ona|s oue se aoorem com resoe|ro ao me|o amo|enre e ao oesenvo|v|menro.
ramoem oe oever|a rer em conra os |nreresses e as necess|oaoes oe rooos os
oaises."

"Pr|ncio|o 7 - Ds Esraoos oeveráo coooerar com o esoir|ro oe so||oar|eoaoe muno|a|
oara conservar. ororeoer e resraoe|ecer a sauoe e a |nreor|oaoe oo ecoss|srema oa
Terra. Tenoo em v|sra oue rennam conrr|ouioo noraoamenre oara a oeoraoaçáo oo
me|o amo|enre muno|a|. os Esraoos rem resoonsao|||oaoes comuns. mas
o|lerenc|aoas. Ds oaises oesenvo|v|oos reconnecem a resoonsao|||oaoe oue |nes
caoe na ousca |nrernac|ona| oo oesenvo|v|menro susrenraoo. em v|sra oas oressóes
oue suas soc|eoaoes exercem no me|o amo|enre muno|a| e oas recno|oo|as e oos
recursos l|nance|ros oe oue o|soóem."

"Pr|ncio|o 9 - Ds Esraoos oever|am coooerar oara relorçar a cr|açáo oe caoac|oaoes
enoooenas oara oorer um oesenvo|v|menro susrenraoo. aumenranoo o saoer
c|enril|co meo|anre o |nrercamo|o oe connec|menros c|enril|cos e recno|oo|cos.
|nrens|l|canoo o oesenvo|v|menro. a aoaoraçáo. a o|lusáo e a rranslerenc|a oe
recno|oo|as.



173
A Aderda 21. ros seus capilu|os 1 e 18. del|re os corp(or|ssos (e|ac|orados aos (ecu(sos
rid(|cos. assur|dos pe|o 8(as|| ra Corle(èrc|a das Naçoes ur|das soo(e re|o Aro|erle e
0eservo|v|rerlo.

Coro (esu|lado da Corle(èrc|a do R|o lo| p(orov|da a (eesl(ulu(açao do Furdo pa(a o Ve|o
Aro|erle Vurd|a| |0|ooa| Erv|(orrerl Fac|||lv - 0EF). c(|ado er 1990 po( |r|c|al|va de a|durs paises
deservo|v|dos e adr|r|sl(ado pe|o 8arco Vurd|a|. PNu0 e PNuVA.

Na Aderda 21. capilu|o 33. a Corverçao-0uad(o soo(e Vudarça do C||ra e a Corverçao soo(e
0|ve(s|dade 8|o|ód|ca eslaoe|ece(ar cord|çoes de ur|ve(sa||dade de pa(l|c|paçao e de ecu||io(|o ra
(ep(eserlaçao ra lorada de dec|soes pa(a cue o 0EF possa elel|varerle exe(ce( as lurçoes de
aderle (epassado( de l|rarc|arerlos er oases corcess|ora|s pa(a p(ojelos ra á(ea do re|o
aro|erle.

Na lase p||olo. cue le(r|rou er 1993. o 0EF corlou cor (ecu(sos lola|s. |rc|u|rdo co-
l|rarc|arerlo. da o(der de u3S 1.3 o||roes. Erl(elarlo. er pa(le pe|a |rexpe(|èrc|a dos paises e do
p(óp(|o 0EF ra lo(ru|açao e execuçao de p(ojelos aro|erla|s. aperas ura pa(ce|a rir|ra desses
(ecu(sos lo| l(arsle(|da pa(a os paises (ec|p|erdá(|os ras cual(o á(eas de aluaçao do Furdo |ozòr|o.
rudarça de c||ra. d|ve(s|dade o|o|ód|ca e áduas |rle(rac|ora|s).



174
10. 6|0A0AN|A E CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608

10.1 6|dadan|a e me|o amb|ente
[
∗ ∗∗ ∗
}


Cor a (ad|ca||zaçao dos p(oo|eras aro|erla|s e cor a corsecuerle areaça de desl(u|çao do
rorer e seu re|o. as cuesloes (e|al|vas ao re|o aro|erle assurer ura d|rersao po|il|ca e
passar a laze( pa(le do exe(cic|o da c|dadar|a.

0s p(oo|eras |oca|s e de(a|s l(az|dos pe|a ded(adaçao aro|erla|. (ereler a cors|de(açao das
(e|açoes erl(e o re|o aro|erle e a deroc(ac|a. a poo(eza. as des|dua|dades |rle(rac|ora|s. a lore. a
p(oduçao |rdusl(|a|. o pa(ce|arerlo do so|o. a p(oduçao c|erlil|ca. derl(e oul(os p(oo|eras. Ta|s
cuesloes eslao ||dadas aos pode(es e as (e|açoes de lo(ça erl(e os d(upos soc|a|s.

0ada a |rpo(làrc|a e arp||lude. rao (eslar duv|das de cue as |ulas corlerpo(àreas passar.
er lodos os rive|s. pe|a (e|açao erl(e se(es ruraros e re|o aro|erle. ro |rle(|o( de ur lodo cue rao
ra|s sepa(a o rurdo arl(opo|ód|co do ralu(a|. rer |so|a o rorer de ur re|o suposlarerle
|resdoláve|. Pode-se d|ze( cue o rorer é e|e e o re|o aro|erle do cua| pa(l|c|pa. Essa corcepçao
de re|o aro|erle aoa(ca aspeclos ralu(a|s e soc|a|s. rao ra|s |so|ardo ura lacela de oul(a. já cue a
|rle(-(e|açao rorer-ralu(eza é ura lola||dade d|ràr|ca. orde ur e oul(o sao pe(soraders al|vos cue
corl(acerar e deperder ur do oul(o.

ura vez cue a cueslao aro|erla| é |re(erle a cord|çao rurara e já cue os corl||los.
des|dua|dades. op(essoes e dor|raçoes laroér pe(passar po( essa d|rersao. rada ra|s ev|derle
do cue corc|u|( soo(e a ex|slèrc|a soc|a| de ura c|dadar|a aro|erla|. |ula pe|a (ea||zaçao de d|(e|los
aro|erla|s. po( v|a da açao po|il|ca o(dar|zada.

Essa pa(l|c|paçao |rc|u|. er p(|re|(o |uda(. a ousca de espaços po|il|cos pa(a a corc(el|zaçao
dos p(|rcip|os e p(ál|cas o(|urdos desse exe(cic|o. Var|lesla-se. laroér. pe|a p(oduçao de rovas
p(ál|cas soc|a|s. pe|a exp(essao de rovas lo(ras de cordula e pe|a |rl(oduçao de rovos pa(ad|dras
ro correc|rerlo e ras p(ál|cas soc|a|s.

No àro|lo ju(id|co. lodas as lo(ras |eda|s sao passive|s de ul|||zaçao. po|s a c|dadar|a
aro|erla|. po( suas |ulas. |rsc(eve(á. p(od(ess|varerle. rovos d|(e|los ra v|da soc|a|. lo(ça(á os
pode(es puo||cos a (espe|la( ro(ras cue e|es resros ed|la(ar e |rl|u|(á ro serl|do da (ad|ca|
rod|l|caçao ra (e|açao erl(e os rorers. ra red|da er cue ap(olurda ura (ac|ora||dade da
corv|vèrc|a e da erarc|paçao. er opos|çao a da dor|raçao e corl(o|e.

A po|il|ca do re|o aro|erle rao é ur corjurlo de p(|rcip|os ||slados ro pape| pe|o Eslado. ras
o l(ulo dos eroales l(avados resse rovo palara( cue roje |rled(a a c|dadar|a. E ur corl(orlo cor o
Eslado. a l|r de cue e|e assura o serl|do de puo||c|dade cue a|eda le(. ao resro lerpo er cue se
corl|du(a coro e|ererlo arp||ado( do serl|do do puo||co.

0 corce|lo de re|o aro|erle é lola||zado(. Eroo(a possaros la|a( er re|o aro|erle ra(|rro.
le((esl(e. u(oaro. essas lacelas sao pa(les de ur lodo s|sleral|carerle o(dar|zado orde as pa(les.
(ec|p(ocarerle. deperder uras da oul(as e orde o lodo é serp(e corp(orel|do cada vez cue ura
pa(le é ad(ed|da.


[
∗ ∗∗ ∗
}
Adaptado de Agu|ar, 1994.

175
0 aro|erle ruraro e ralu(a| é o re|o orde lodos v|ver. E ur s|slera corp|exo e d|ràr|co de
(e|açoes e |rle(le(èrc|as (ecip(ocas. cue só pode se( ara||sado soo ura ól|ca lola||zado(a. cue
cors|de(a os aspeclos ralu(a|s. soc|a|s. ecoròr|cos. cu|lu(a|s. él|cos. po|il|cos e ju(id|cos. Ressa|la-se
o serl|do el|ro|ód|co da pa|av(a eco|od|a. cue é a c|èrc|a cue esluda a (e|açao dos se(es v|vos erl(e s|
e cor o re|o lis|co.

0s ecoss|sleras sao "con|unros |nreoraoos oe larores lis|cos. ouim|cos e o|o|oo|cos. oue
caracrer|zam um oererm|naoo |uoar. esrenoenoo-se oor um oererm|naoo esoaço oe o|mensóes
var|ave|s´. Taroér pode se( ura "un|oaoe eco|oo|ca consr|ruioa oe|a reun|áo oo me|o ao|or|co com a
comun|oaoe. na oua| ocorre |nrercamo|o oe marer|a e enero|a´. 0s ecoss|sleras sao as pecueras
ur|dades lurc|ora|s da v|da. A pa(l|( da |rle(verçao sóc|o-ecoròr|ca do se( ruraro ros
ecoss|sleras. su(der p(oo|eras sé(|os de desecu||io(|o. desl(u|çao. cue acaoar po( al|rd|( o p(óp(|o
causado( da ded(adaçao.

A p(eocupaçao er p(ese(va( a ralu(eza e cu|da( do re|o aro|erle su(d|u a pa(l|( do rorerlo
er cue a rurar|dade passou a usa( c(escerlererle os re|os lecro|ód|cos pa(a a p(oduçao. Ta|s
re|os ul|||zar d(arde cuarl|dade de ere(d|a e de|xar del(|los |rso|uve|s ou de d|lic|| aoso(çao coro
l(ulo da p(oduçao er d(arde cuarl|dade. Larçar ro a( lore|adas de dases po|uerles e. cuardo se
se(ver da ádua. |arçar a jusarle dos cu(sos d'ádua (esiduos lóx|cos cue corlar|rar a laura e l|o(a
e al|rder as popu|açoes cue rao|lar as ra(ders dos cu(sos de ádua. ou ul|||zar dessa ádua pa(a
l|rs dorésl|cos. Po( del(ás dessa p(ál|ca desl(u|do(a eslá a la|la de corsc|èrc|a de cue ex|sler
(ecu(sos ralu(a|s (erováve|s. ras ex|sler oul(os cue sao rao-(erováve|s. |slo é. er cuarl|dade
||r|lada.

A corsc|èrc|a dos p(oo|eras de re|o aro|erle ros paises deservo|v|dos. er |uda( de susc|la(
ur rov|rerlo so||dá(|o ro serl|do de sua p(ese(vaçao. |evou a ur rov|rerlo de (ad|ca||zaçao das
d|le(erças erl(e raçoes deservo|v|das e suodeservo|v|das. ra red|da er cue as |rdusl(|as
aro|erla|rerle |radecuadas lo(ar expo(ladas pa(a os paises er deservo|v|rerlo. orde a rao-de-
oo(a é ra|s oa(ala. o corl(o|e aro|erla| é l(aco e as cuesloes soc|a|s sao de d|lic|| so|uçao.

0 c(esc|rerlo popu|ac|ora| |rpòs a |rlers|l|caçao dos s|sleras de p(oduçao e corsecuerle
ad(avarerlo dos p(oo|eras causados pe|a po|u|çao. No re|o u(oaro. orde rá ra|o( corcerl(açao
popu|ac|ora|. os p(oo|eras lerder a se (ad|ca||za(. po|s as des|dua|dades. a poo(eza. o
descorrec|rerlo dos p(|rcip|os oás|cos de r|d|ere. a deso(dar|zaçao soc|a| e a la|la de ura
deroc(ac|a (ea|. corl(|ouer pa(a a ad(essao vo|urlá(|a e |rvo|urlá(|a ao re|o aro|erle.

E p(ec|so |ero(a( cue a ad(essao ao re|o aro|erle é l(ulo da d(ave |rjusl|ça cue ex|sle ras
(e|açoes erl(e os d(upos dor|rarles e dor|rados. ra ra|o(|a dos paises. e da ev|derle des|dua|dade
erl(e os paises deservo|v|dos e suodeservo|v|dos. A lecro|od|a. o deservo|v|rerlo e o avarço do
correc|rerlo c|erlil|co lazer as raçoes de p(|re|(o rurdo avarça( er p(od(essao deorél(|ca.
ercuarlo os paises er deservo|v|rerlo se esladrar ou avarçar er p(od(essao a(|lrél|ca.
d|slarc|ardo-se. cada vez ra|s. das p(|re|(as. lsso |rp||ca o (|sco da corcerl(açao de p(oo|eras
aro|erla|s resses paises. orde a educaçao. a saude. a ro(ad|a. a p(oduçao e o correc|rerlo
c|erlil|co sao descu|dados e a eslao|||dade deroc(ál|ca é l(ád||.

As cuesloes da deroc(ac|a e do re|o aro|erle laroér eslao |rle(||dadas. po|s ros (ed|res
aulo(|lá(|os. orde a c|dadar|a rao é p|era. o re|o aro|erle é ad(ed|do. ser cua|cue( (eaçao. er
p(ove|lo de ura r|ro(|a. Lula( po( ura deroc(ac|a po|il|ca e ecoròr|ca é ur dos aspeclos da ousca
po( ur re|o aro|erle sad|o.


176
Caoe (essa|la( cue a cueslao do re|o aro|erle |rpoe ura (elorada da (el|exao soo(e o pape|
e a ralu(eza do se( ruraro. Essa d|scussao arl(opo|ód|ca passa pe|a (ev|sao das (e|açoes do
rorer cor a ralu(eza. a l|r de cue e|e l(ars|le do pape| de dor|rado( pa(a o de corv|verle. Al|rde.
laroér. a cueslao do se( ruraro rao se( ra|s sorerle o ro(ado( de ura c|dade. o c|dadao de ur
pais. ras |rvade a d|rersao de se( ur rao|larle do cosros. cue rá de exe(ce( sua so||da(|edade rao
sorerle cor seus p(óx|ros. ras cor o lodo ro cua| eslá v|verdo.


10.2 Formas de part|c|pação

A pa(l|c|paçao |rd|v|dua| ro de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos é a elapa |r|c|a| pa(a cue a
soc|edade passe a |rled(a( o p(ocesso dec|só(|o cor v|slas a adecuada ul|||zaçao desses (ecu(sos ra
alua||dade e cor a p(eocupaçao da d|spor|o|||dade rid(|ca. cor ooa cua||dade. pa(a as de(açoes
lulu(as: o uso suslerláve| dos (ecu(sos rid(|cos.

A|durs lóp|cos se(ver coro ur porlo de (ele(èrc|a pa(a a poslu(a e pa(l|c|paçao do c|dadao
lace as cuesloes (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos: corsc|erl|zaçao. pa(l|c|paçao |rsl|luc|ora|. al|v|dade
p(ol|ss|ora|. d|vu|daçao de |rlo(raçoes. delesa da o(der ju(id|ca. educaçao. va|o(|zaçao de
p(ol|ss|ora|s espec|a||zados. pa(l|c|paçao po|il|ca e corur|lá(|a e ercar|rrarerlo de derurc|as.


a} 6onsc|ent|zação

3orerle a |rlo(raçao. cor a dev|da (el|exao soo(e a resra. ole(ece cord|çoes pa(a lo(raçao
de op|r|oes. A ur|ca rare|(a de se lora( corsc|èrc|a soo(e a cueslao dos (ecu(sos rid(|cos é a ousca
de |rlo(raçoes e a |rdadaçao soo(e a ve(dade|(a d|rersao dessa |rlo(raçao ra v|da pessoa| e da
corur|dade er cue se v|ve. Ao p(esla( alerçao ra cueslao dos (ecu(sos rid(|cos. pe(ceoe-se cue as
|rlo(raçoes eslao d|sporive|s er lodas as pa(les: ro jo(ra|e|(o da escu|ra. ras (ev|slas. ras
o|o||olecas puo||cas e das esco|as. ra le|ev|sao. E |rpo(larle p(ocu(a( serp(e o cue eslá ¨po( del(ás¨
das |rlo(raçoes - cuer ve|cu|ou. cue |rlerçao le(|a. er cue cerá(|o se s|luar. cua|s oul(os dados se
d|spoe pa(a coleja(. corpa(a( ou corp|ela( a rova |rlo(raçao (eceo|da. Pa(a a adoçao de ura
poslu(a ou op|r|ao. é |rpo(larle esluda( o lera. d|a|odardo cor p(olesso(es e cor pessoas
ervo|v|das cor o lera. Exe(c|lardo-se dessa rare|(a. o c|dadao esla(á lorardo corsc|èrc|a da
cueslao dos (ecu(sos rid(|cos.


b} Part|c|pação |nst|tuc|ona|

A soc|edade lurc|ora al(avés das |rsl|lu|çoes eslaoe|ec|das. Após lora( corsc|èrc|a. o
c|dadao. cor oase ro esludo já deservo|v|do. ler a opo(lur|dade de pa(l|c|pa( dos rov|rerlos
ex|slerles. Pode se l|||a( a ura o(dar|zaçao rao dove(rarerla|. a ur ó(dao de c|asse ou resro a
ur pa(l|do po|il|co. pa(a le( ur cara| jurlo ao p(ocesso soc|a| de lo(ra cue suas |dé|as. pos|çoes e
poslu(as lerrar (essoràrc|a ro serl|do de re|ro(a( a cueslao dos (ecu(sos rid(|cos: uso e
d|spor|o|||dade pa(a lodos. p(ese(vaçao. cuslos juslos.


c} Atuação prof|ss|ona|

0 p(ol|ss|ora| da á(ea de (ecu(sos rid(|cos. deve le( ura v|sao ra|s arp|a do seu l(aoa|ro.
|derl|l|ca( er cue porlo da cueslao rid(|ca eslá aluardo. coro se s|lua ro lodo. ousca( re|ro(a( esse

177
l(aoa|ro. 0s everlos lécr|cos corsl|luer-se er |rpo(larles ló(urs de deoales e d|lusao de
correc|rerlos e rovas lecro|od|as. p(opo(c|orardo a alua||zaçao e capac|laçao p(ol|ss|ora|. Po( oul(o
|ado. o p(ol|ss|ora| cue rao é dessa á(ea. deve ara||sa( se rá er sua al|v|dade a|dura ||daçao cor
(ecu(sos rid(|cos e esl|ru|a( a d|scussao soo(e o assurlo er seu aro|erle de l(aoa|ro. Esse ele|lo
ru|l|p||cado( |(á re|ro(a( o rive| p(ol|ss|ora| e aurerla( a corsc|erl|zaçao er (e|açao ao lera.

A cord|çao de p(olesso(. seja de cua|cue( d|sc|p||ra. é a cue re|ro( pos|çao ole(ece a ura
pessoa pa(a corsc|erl|za( a soc|edade soo(e as cuesloes dos (ecu(sos rid(|cos. Coro cuase loda
al|v|dade rurara recess|la da ádua. o p(olesso( rol|vado e c(|al|vo pode laze( cor cue os a|uros se
|rle(esser pe|o assurlo. Recu(sos aud|ov|sua|s. pa|esl(as. d(upos de l(aoa|ro. v|s|las lécr|cas.
excu(soes. c|c|os de corle(èrc|as. oer coro a p(óp(|a l|du(a do p(olesso( p(eocupado cor o lera.
pode(ao ajuda( a despe(la( o |rle(esse dos a|uros.


d} 0|vu|gação de |nformações

A d|vu|daçao das cuesloes (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos deve se( le|la er lodos os rive|s: er
casa. ro cordorir|o. ro cua(le|(ao. ra esco|a. ro l(aoa|ro. ro c|uoe. ras assoc|açoes - a rersader
serp(e se(á aoso(v|da po( a|duér. 0s deoales p(orover ra|o( pa(l|c|paçao e c(|ar cord|çoes pa(a
cue a corsc|erl|zaçao oco((a po( re|o da d|scussao de p(oo|eras corc(elos p(eserles ro col|d|aro da
corur|dade.

0 c|dadao rao deve pe(de( a opo(lur|dade de d|lurd|( suas |dé|as. 0s jo(ra|s serp(e
recess|lar de ralé(|as pa(a p(eercre( a paula de ed|çao. lá ru|lo espaço pa(a a d|vu|daçao:
(ev|slas espec|a||zadas. jo(ra|s. oo|el|rs e |rlo(ral|vos. everlos lécr|cos. A rersader l|ca(á
(ed|sl(ada e c|(cu|a(á: ra|s corsc|èrc|as se(ao al|rd|das.


e} 0efesa da ordem jur|d|ca

A Corsl|lu|çao da Repuo||ca Fede(al|va do 8(as|| de 1988 del|re o re|o aro|erle coro ur oer
de uso corur do povo e dele(r|ra ao pode( puo||co. ao V|r|slé(|o Puo||co. aos ó(daos esladua|s de
re|o aro|erle e as p(ele|lu(as rur|c|pa|s. oer coro a loda a popu|açao. o deve( de delerdè-|o pa(a
o p(eserle e o lulu(o.

0 Pode( Puo||co ler a oo(|daçao de alua( er lodas as r|póleses (ele(|das ro pa(ád(alo 1º do
a(l|do 225 da Corsl|lu|çao - cue v|sa assedu(a( a elel|v|dade do d|(e|lo de lodos ao re|o aro|erle
eco|od|carerle ecu|||o(ado - e a popu|açao deve se aosle( de p(al|ca( alos |es|vos. oer coro
corl(o|á-|os ro caso de v|o|açao. Pa(a o c|dadao é |rpo(larle ad|( de duas rare|(as ra cade|a cue
da(arle a p(ese(vaçao aro|erla| e ras cuesloes (ele(erles aos (ecu(sos rid(|cos: ra e|aoo(açao ou
rudarça de |e|s e ra l|sca||zaçao de seu curp(|rerlo e derurc|a jurlo as |rslàrc|as adecuadas. 0
(ecu(so ao Pode( Jud|c|á(|o ler s|do ur dos p(|rc|pa|s veicu|os de rod|l|caçao de cordulas |es|vas ao
re|o aro|erle. ras a|rda é ur p(oced|rerlo pouco exp|o(ado pe|a popu|açao ra delesa de seus
d|(e|los co|el|vos.

0uardo se la|a er ad|( soo(e a e|aoo(açao e a|le(açao de |e|s. (ele(e-se oas|carerle a açoes
de p(essao jurlo ao pode( |ed|s|al|vo lede(a| |Cord(esso Nac|ora|). esladua| |Assero|é|as Led|s|al|vas)
e rur|c|pa| |Càra(a de \e(eado(es). 0e ce(la rare|(a. a aluaçao resse p|aro ervo|ve a pa(l|c|paçao
ra del|r|çao do corleudo das |e|s. ras laroér ura pa(le das açoes. lsso oco((e po(cue os

178
|ed|s|al|vos. a|ér da lurçao de e|aoo(a( |e|s. lèr o pape| lurdarerla| de l|sca||zaçao dos alos dos
dove(ros e de ercar|rra( as derurc|as pa(l|das da soc|edade.

A soc|edade pode(|a ex|d|( do Cord(esso Nac|ora| ru|lo ra|s do cue elel|varerle ex|de. se
l|vesse |rlo(raçoes adecuadas soo(e a (esporsao|||dade de cada selo( do Pode( Puo||co. No caso
das Cor|ssoes Pe(rarerles - ó(daos lécr|cos da esl(ulu(a do Cord(esso Nac|ora| erca((edados de
ara||sa(. ava||a( e dec|d|( soo(e lodas as p(oposlas de rovas |e|s - o descorrec|rerlo puo||co soo(e
seu pape| laz cor cue ex|sla soo(e e|as ura p(essao |rsul|c|erle. e |sso corl(|ou|. po( sua vez. pa(a
cue o Cord(esso rao as apa(e|re pa(a ur deserperro a a|lu(a de sua |rpo(làrc|a e cue os p(óp(|os
pa(|arerla(es lerdar a |res da( ura |rpo(làrc|a acessó(|a.

0s assurlos (e|al|vos ao re|o aro|erle sao l(alados. ra Càra(a dos 0epulados pe|a Cor|ssao
de 0elesa do Corsur|do(. Ve|o Aro|erle e V|ro(|as e ro 3erado Fede(a| coro ur suo-lera da
Cor|ssao de 0(der 3oc|a|.

Nos Eslados e Vur|cip|os. as açoes ercar|rradas aos |ed|s|al|vos sao sere|rarles acue|as
cue poder se( p(al|cadas ro àro|lo do Cord(esso Nac|ora|. Pode-se. po( exerp|o. p|e|lea(
aud|èrc|as puo||cas cor oase ras Corsl|lu|çoes Esladua|s e ras Le|s 0(dàr|cas cue. ooedecerdo ao
p(ece|lo corsl|luc|ora|. dever ao(|( cara|s pa(a a (e|v|rd|caçao popu|a(.

0 a(l|do ê1. pa(ád(alo 2º da Corsl|lu|çao Fede(a| p(evè a pa(l|c|paçao popu|a( d|(ela. ra
e|aoo(açao de |e|s po( re|o dos p(ojelos de |r|c|al|va popu|a(. Essa p(e((odal|va ler coro (ecu|s|lo a
ap(eserlaçao de p(ojelo de |e| suosc(|lo po(. ro rir|ro. ur po( cerlo do e|e|lo(ado rac|ora|.
d|sl(|ouido pe|o reros po( c|rco Eslados. cor rao reros de l(ès déc|ros po( cerlo dos e|e|lo(es de
cada ur de|es.

Pa(a a l|sca||zaçao do curp(|rerlo da |ed|s|açao aro|erla| e o ercar|rrarerlo de derurc|as
soo(e |rl(açoes é recessá(|o cue se lerra ur correc|rerlo rir|ro soo(e as esle(as de corpelèrc|a
pa(a a so|uçao de cada p(oo|era.


f} Educação dos f||hos

0a( o oor exerp|o é a cueslao lurdarerla| cuardo se l(ala de educa( ur l||ro. e essa la(ela
ex|de ura sé(|e de (erurc|as e (el|exoes soo(e o cue é ce(lo e juslo. A (ac|ora||zaçao dos cuslos e
dos (ecu(sos ralu(a|s. e a corsc|erl|zaçao do cue (ea|rerle é |rpo(larle pa(a a re|ro(|a e
rarulerçao da cua||dade de v|da do se( ruraro. dever esla( p(eserles er lodas as al|ludes a se(er
loradas er (e|açao ao re|o aro|erle.


g} Va|or|zação de prof|ss|ona|s espec|a||zados

Pa(a a so|uçao de cuesloes rid(|cas deve-se ousca( corl(alaçao de se(v|ços espec|a||zados
rac|ora|s. dardo opo(lur|dade pa(a as erp(esas rac|ora|s se deservo|ve(er e se corso||da(er.


h} Part|c|pação po||t|ca

0 c|dadao pode e deve pa(l|c|pa( po||l|carerle derl(o do p(ocesso soc|a|. 0e lo(ra s|rp||l|cada.
a pa(l|c|paçao po|il|ca pode se( c|ass|l|cada de duas lo(ras:

179

Pa(l|c|paçao Pa(l|dá(|a:

Pa(l|c|paçao coro e|e|lo(. coro rero(o de ur pa(l|do ou coro card|dalo a ca(do e|el|vo. coro
lurdado( de pa(l|do po|il|co. 0eve-se ve(|l|ca( os corp(or|ssos do pa(l|do e dos card|dalos cor as
cuesloes aro|erla|s e alua( pa(a |rc|ui-|as ra p|alalo(ra po|il|ca.


Pa(l|c|paçao rao Pa(l|dá(|a:

Aluaçao po( re|o de s|rd|calo. assoc|açao p(ol|ss|ora|. assoc|açao corur|lá(|a. 0N0
aro|erla||sla. erl|r derl(o de ura |rsl|lu|çao rao pa(l|dá(|a. ras orde açoes poder se( d|(ec|oradas
v|sardo oojel|vos po|il|cos de rodo a aurerla( a pa(l|c|paçao popu|a( ro p(ocesso po|il|co. ra
pe(rarerle |ula pe|o exe(cic|o do d|(e|lo |rd|v|dua| e co|el|vo. pa(a cue se a|carce o deservo|v|rerlo
suslerláve|.


|} Fundação de organ|zações não governamenta|s

As |ulas e rov|rerlos soc|a|s. er lurçao de sua ralu(eza. do seu d(au de o(dar|zaçao e dos
oojel|vos. acaoar deseroocardo er assoc|açoes ou lurdaçoes. A lo(raçao de erl|dades alerde.
po(larlo. a recess|dade de |rsl|luc|ora||za( la|s rov|rerlos. dardo-|res ca(ále( |rpessoa| e
da(arl|rdo sua corl|ru|dade.

A|ér d|sso. sorerle erl|dades aro|erla||slas corsl|luidas coro la| poder pa(l|c|pa( de
|rslàrc|as puo||cas de dec|sao. coro o Corse|ro Nac|ora| de Ve|o Aro|erle - C0NAVA. o Corse|ro
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos - CNRl e os corse|ros esladua|s de re|o aro|erle e de (ecu(sos
rid(|cos. roje ex|slerles ra ra|o( pa(le dos eslados.

ura das ra|o(es d|l|cu|dades erl(erladas pe|as o(dar|zaçoes rao dove(rarerla|s o(as||e|(as é
a ca(èrc|a de (ecu(sos l|rarce|(os pa(a v|ao|||zaçao de p(ojelos. As lorles l|rarc|ado(as. po(ér. lèr
desl|rado p(od(ess|varerle ra|o( vo|ure de (ecu(sos pa(a a á(ea aro|erla|. |rdeperderle do lalo de
se(er rac|ora|s ou esl(arde|(as. de ralu(eza puo||ca ou p(|vada.

A ra|s |rpo(larle lorle rac|ora| de (ecu(sos puo||cos é o Furdo Nac|ora| de Ve|o Aro|erle.
|rsl|luido pe|a Le| r
o
Z.Z9Z. de 10 de ju|ro de 1989. adr|r|sl(ado pe|o V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle.

lá ura lerdèrc|a er ac(ed|la( cue é |rerso o apo(le de (ecu(sos pa(a p(ojelos aro|erla|s.
erl(elarlo saoe-se cue a|ér de escassos. os (ecu(sos sao d|lice|s de se( ool|dos dev|do aos (|do(osos
c(|lé(|os eslaoe|ec|dos pe|os doado(es.


j} Encam|nhamento de denúnc|as

A Corsl|lu|çao da(arle ao o(as||e|(o o d|(e|lo de pel|çao aos pode(es puo||cos ser o padarerlo
de laxas. Esse é ur po(rero( pouco correc|do cue. ru|las vezes. |r|oe o exe(cic|o da c|dadar|a
|Fe|drarr. 1992).

Er a|duras opo(lur|dades. ex|sle a d|spos|çao pa(a (eco((e(. ras rao se cu|da de (eco|re( as
|rlo(raçoes |rd|spersáve|s pa(a ura açao corsecuerle. 0u. a|rda. os delerlo(es das |rlo(raçoes

180
|rp(esc|rdive|s rao as lo(recer. coro oco((e. cor l(ecuèrc|a. cuardo os (esporsáve|s pe|a ad(essao
ao re|o aro|erle sao os p(óp(|os dove(rarles.

E p(ec|so saoe(. resse caso. cue a Corsl|lu|çao da(arle laroér o acesso a |rlo(raçao. A Le|
r
o
ê.938 de 31/08/1981. cue eslaoe|ece a Po|il|ca Nac|ora| do Ve|o Aro|erle. (elo(ça esse d|(e|lo.
oo(|dardo. |rc|us|ve. o pode( puo||co a p(oduz|( a |rlo(raçao caso esla rao esleja s|sleral|zada.

A derurc|a le(á ra|o(es poss|o|||dades de èx|lo se lo(er oose(vadas a|duras (ed(as rir|ras:

- c|(curslarc|a( oer os lalos (e|alados. lo(recerdo o ra|o( rure(o de dela|res de cue se
d|spuse(:
- |rd|ca( possive|s leslerurras. p(esla( alerçao aos pecueros dela|res p(ocu(ardo se( o ra|s
p(ec|so possive|. desc(everdo cor oojel|v|dade:
- ve(|l|ca(. p(ev|arerle se a á(ea de oco((èrc|a possu| a|dura p(oleçao |eda| espec|a| |á(ea
loroada. pa(cues. (ese(vas):
- p(oloco|a( os docurerlos red|arle (ec|oo. dua(dardo cóp|as:
- acorparra( a l(ar|laçao da derurc|a:
- caso a derurc|a seja ve(oa|. (ed|sl(a( o rore do |rle(|oculo(. dala e ro(a da corve(sa: e
- cuardo lo( recessá(|a a (ea||zaçao de pe(ic|as. pa(a ele|lo de. po( exerp|o. cuarl|l|ca( daros
pa(a a l|xaçao de |rder|zaçoes. p(ocu(a( auxi||o jurlo aos |rsl|lulos de pescu|sa. as
assoc|açoes p(ol|ss|ora|s ou aos depa(larerlos espec|a||zados das ur|ve(s|dades.


lá. oas|carerle. duas rare|(as de ercar|rra( ura derurc|a soo(e alos ou s|luaçoes |es|vas
ao re|o aro|erle.

- A p(|re|(a. po( re|o de ura açao popu|a(. le|la ao Pode( Jud|c|á(|o po( cua|cue( pessoa cor
suas oo(|daçoes e|e|lo(a|s er d|a. Pode se( eroasado ra ||eda||dade do alo derurc|ado.
|rc|us|ve alo da esle(a adr|r|sl(al|vo cors|de(ado ||edil|ro ou |ro(a|. Nesle caso é p(ec|so
(eco((e( a ur advodado ou p(ocu(a( a seçao ra|s p(óx|ra da 0(der dos Advodados do
8(as|| |0A8) pa(a (eceoe( o(|erlaçao.

- A sedurda. po( re|o de ura Açao C|v|| Puo||ca. d|sc|p||rada pe|a Le| r
o
Z.31Z. de
2Z/0Z/1985. cue l(ala da (esporsao|||dade po( daros causados ao re|o aro|erle. ao
corsur|do( e a oers e d|(e|los de va|o( a(lisl|co. r|sló(|co. lu(isl|co e pa|sadisl|co. Ao
corl(á(|o da açao popu|a(. le|la. d|(elarerle ao Pode( Jud|c|á(|o po( ur c|dadao. a açao c|v||
puo||ca. deve se( p(oposla pe|o V|r|slé(|o Puo||co. pe|a ur|ao. Eslados e Vur|cip|os.
poderdo se( p(oposla laroér po( aula(cu|a. erp(esa puo||ca. lurdaçao. soc|edade de
ecoror|a r|sla. ou po( assoc|açao. desde cue corsl|luida rá pe|o reros ur aro e cue
|rc|ua erl(e suas l|ra||dades a p(oleçao ao re|o aro|erle. ao corsur|do(. ao pal(|ròr|o
a(lisl|co. eslél|co. r|sló(|co. lu(isl|co e pa|sadisl|co.


0 pape| do V|r|slé(|o Puo||co deve se( oer erlerd|do e deslacado. E ura |rsl|lu|çao aulòrora.
del|r|da ra Corsl|lu|çao Fede(a|. e alua coro l|sca| da |e|. ra delesa dos |rle(esses co|el|vos e d|lusos.
No àro|lo lede(a|. é (ep(eserlado pe|a P(ocu(ado(|a 0e(a| da Repuo||ca e. ro esladua|. pe|os
P(orolo(es de Jusl|ça. 0 derurc|arle pode (eco((e( ao V|r|slé(|o Puo||co alé resro ve(oa|rerle.
cuardo seu (e|alo se(á co|r|do. E ra|s sedu(o. ro erlarlo. ercar|rra( po( esc(|lo. Coro cada
cora(ca possu| recessa(|arerle ur P(orolo( de Jusl|ça. o V|r|slé(|o Puo||co é oaslarle acessive|
aos c|dadaos. cue ru|las vezes rao (eco((er a e|e po( descorrec|rerlo de suas lurçoes.

181

0uardo se ac|ora o V|r|slé(|o Puo||co. o P(orolo( de Jusl|ça |rslau(a ur |rcué(|lo c|v|| pa(a
apu(a( os lalos. 3orerle após ura |rvesl|daçao p(év|a p(orove-se a açao jud|c|a|. se lo( cors|de(ada
caoive|. Er caso de aoardoro de açao rov|da po( assoc|açao. o V|r|slé(|o Puo||co assure a
l|lu|a(|dade pa(a |eva( a caoo o p(ocesso.

Pode-se laroér (eco((e( ao V|r|slé(|o Puo||co cuardo derurc|as le|las as aulo(|dades puo||cas
rao (eceoer o dev|do ercar|rrarerlo. E caoive|. a||ás. laze( ura derurc|a as aulo(|dades
(esporsáve|s e. er (elo(ço. ped|( p(ov|dèrc|as ao V|r|slé(|o Puo||co.

A pa(l|c|paçao da soc|edade ro p(ocesso de delesa aro|erla| é. coro se vè. esserc|a|. A
|ed|s|açao. po( ra|s corp|ela. rao se(á capaz de aoa(ca( lodos os p(oo|eras su(d|dos ro col|d|aro. A
lo(raçao de ur|a ju(|sp(udèrc|a aro|erla||sla deve se(. ass|r. rela de lodos.

0 (ecu(so ao Pode( Jud|c|á(|o é ur dos p(|rc|pa|s veicu|os de rod|l|caçao de cordulas |es|vas
ao re|o aro|erle. ras a|rda é ur p(oced|rerlo pouco exp|o(ado pe|a popu|açao ra delesa de seus
d|(e|los co|el|vos.



182
ß|ßL|0CRAF|A


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186













ANEX0 1



LE| N
o
9.433, 0E 8 0E JANE|R0 0E 1997.









187
LE| N
o
9.433, 0E 8 0E JANE|R0 0E 1997.

lrsl|lu| a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
c(|a o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos. (edu|arerla o |rc|so XlX do a(l.
21 da Corsl|lu|çao Fede(a|. e a|le(a o a(l. 1º da Le|
rº 8.001. de 13 de ra(ço de 1990. cue rod|l|cou a
Le| rº Z.990. de 28 de dezero(o de 1989.

0 PRE8|0ENTE 0A REPUßL|6A
Faço saoe( cue o Cord(esso Nac|ora| dec(ela e eu sarc|oro a sedu|rle Le|:
TlTuL0 l
0A P0LlTlCA NACl0NAL 0E RECuR303 ll0RlC03
CAPlTuL0 l
003 FuN0AVENT03
A(l. 1º A Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos oase|a-se ros sedu|rles lurdarerlos:
l - a ádua é ur oer de dorir|o puo||co:
ll - a ádua é ur (ecu(so ralu(a| ||r|lado. dolado de va|o( ecoròr|co:
lll - er s|luaçoes de escassez. o uso p(|o(|lá(|o dos (ecu(sos rid(|cos é o corsuro ruraro e a
dessederlaçao de ar|ra|s:
l\ - a deslao dos (ecu(sos rid(|cos deve serp(e p(opo(c|ora( o uso ru|l|p|o das áduas:
\ - a oac|a r|d(od(ál|ca é a ur|dade le((|lo(|a| pa(a |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos e aluaçao do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
\l - a deslao dos (ecu(sos rid(|cos deve se( descerl(a||zada e corla( cor a pa(l|c|paçao do Pode(
Puo||co. dos usuá(|os e das corur|dades.
CAPlTuL0 ll
003 08JETl\03
A(l. 2º 3ao oojel|vos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - assedu(a( a alua| e as lulu(as de(açoes a recessá(|a d|spor|o|||dade de ádua. er pad(oes de
cua||dade adecuados aos (especl|vos usos:
ll - a ul|||zaçao (ac|ora| e |rled(ada dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo o l(arspo(le acuav|á(|o. cor v|slas
ao deservo|v|rerlo suslerláve|:
lll - a p(everçao e a delesa corl(a everlos r|d(o|ód|cos c(il|cos de o(|der ralu(a| ou deco((erles do
uso |radecuado dos (ecu(sos ralu(a|s.


188
CAPlTuL0 lll
0A3 0lRETRlZE3 0ERAl3 0E AÇA0
A(l. 3º Corsl|luer d|(el(|zes de(a|s de açao pa(a |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos:
l - a deslao s|slerál|ca dos (ecu(sos rid(|cos. ser d|ssoc|açao dos aspeclos de cuarl|dade e
cua||dade:
ll - a adecuaçao da deslao de (ecu(sos rid(|cos as d|ve(s|dades lis|cas. o|ól|cas. derod(ál|cas.
ecoròr|cas. soc|a|s e cu|lu(a|s das d|ve(sas (ed|oes do Pais:
lll - a |rled(açao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a deslao aro|erla|:
l\ - a a(l|cu|açao do p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos cor o dos selo(es usuá(|os e cor os
p|arejarerlos (ed|ora|. esladua| e rac|ora|:
\ - a a(l|cu|açao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a do uso do so|o:
\l - a |rled(açao da deslao das oac|as r|d(od(ál|cas cor a dos s|sleras eslua(|ros e zoras cosle|(as.
A(l. 1º A ur|ao a(l|cu|a(-se-á cor os Eslados lerdo er v|sla o de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos de
|rle(esse corur.
CAPlTuL0 l\
003 lN3TRuVENT03
A(l. 5º 3ao |rsl(urerlos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - os P|aros de Recu(sos lid(|cos:
ll - o ercuad(arerlo dos co(pos de ádua er c|asses. sedurdo os usos p(eporde(arles da ádua:
lll - a oulo(da dos d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos:
l\ - a coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:
\ - a corpersaçao a rur|cip|os:
\l - o 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos.
3EÇA0 l
003 PLAN03 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. êº 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos sao p|aros d|(elo(es cue v|sar a lurdarerla( e o(|erla( a
|rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e o de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos.
A(l. Zº 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos sao p|aros de |ordo p(azo. cor ro(|zorle de p|arejarerlo
corpalive| cor o pe(iodo de |rp|arlaçao de seus p(od(aras e p(ojelos e le(ao o sedu|rle corleudo
rir|ro:
l - d|adrósl|co da s|luaçao alua| dos (ecu(sos rid(|cos:

189
ll - ará||se de a|le(ral|vas de c(esc|rerlo derod(ál|co. de evo|uçao de al|v|dades p(odul|vas e de
rod|l|caçoes dos pad(oes de ocupaçao do so|o:
lll - oa|arço erl(e d|spor|o|||dades e derardas lulu(as dos (ecu(sos rid(|cos. er cuarl|dade e
cua||dade. cor |derl|l|caçao de corl||los polerc|a|s:
l\ - relas de (ac|ora||zaçao de uso. aurerlo da cuarl|dade e re|ro(|a da cua||dade dos (ecu(sos
rid(|cos d|sporive|s:
\ - red|das a se(er loradas. p(od(aras a se(er deservo|v|dos e p(ojelos a se(er |rp|arlados. pa(a
o alerd|rerlo das relas p(ev|slas:
\l - |\ETA00)
\ll - |\ETA00)
\lll - p(|o(|dades pa(a oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos:
lX - d|(el(|zes e c(|lé(|os pa(a a coo(arça pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos:
X - p(oposlas pa(a a c(|açao de á(eas suje|las a (esl(|çao de uso. cor v|slas a p(oleçao dos (ecu(sos
rid(|cos.
A(l. 8º 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos se(ao e|aoo(ados po( oac|a r|d(od(ál|ca. po( Eslado e pa(a o
Pais.
3EÇA0 ll
00 EN0uA0RAVENT0 003 C0RP03 0E A0uA EV CLA33E3. 3E0uN00 03 u303
PREP0N0ERANTE3 0A A0uA
A(l. 9º 0 ercuad(arerlo dos co(pos de ádua er c|asses. sedurdo os usos p(eporde(arles da ádua.
v|sa a:
l - assedu(a( as áduas cua||dade corpalive| cor os usos ra|s ex|derles a cue lo(er desl|radas:
ll - d|r|ru|( os cuslos de coroale a po|u|çao das áduas. red|arle açoes p(everl|vas pe(rarerles.
A(l. 10. As c|asses de co(pos de ádua se(ao eslaoe|ec|das pe|a |ed|s|açao aro|erla|.
3EÇA0 lll
0A 0uT0R0A 0E 0lRElT03 0E u30 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 11. 0 (ed|re de oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos ler coro oojel|vos assedu(a( o
corl(o|e cuarl|lal|vo e cua||lal|vo dos usos da ádua e o elel|vo exe(cic|o dos d|(e|los de acesso a ádua.
A(l. 12. Eslao suje|los a oulo(da pe|o Pode( Puo||co os d|(e|los dos sedu|rles usos de (ecu(sos
rid(|cos:
l - de(|vaçao ou caplaçao de pa(ce|a da ádua ex|slerle er ur co(po de ádua pa(a corsuro l|ra|.
|rc|us|ve aoaslec|rerlo puo||co. ou |rsuro de p(ocesso p(odul|vo:
ll - exl(açao de ádua de acuile(o suole((àreo pa(a corsuro l|ra| ou |rsuro de p(ocesso p(odul|vo:

190
lll - |arçarerlo er co(po de ádua de esdolos e dera|s (esiduos |icu|dos ou dasosos. l(alados ou rao.
cor o l|r de sua d||u|çao. l(arspo(le ou d|spos|çao l|ra|:
l\ - ap(ove|larerlo dos polerc|a|s r|d(e|él(|cos:
\ - oul(os usos cue a|le(er o (ed|re. a cuarl|dade ou a cua||dade da ádua ex|slerle er ur co(po de
ádua.
§ 1º lrdeperder de oulo(da pe|o Pode( Puo||co. corlo(re del|r|do er (edu|arerlo:
l - o uso de (ecu(sos rid(|cos pa(a a sal|slaçao das recess|dades de pecueros ruc|eos popu|ac|ora|s.
d|sl(|ouidos ro re|o (u(a|:
ll - as de(|vaçoes. caplaçoes e |arçarerlos cors|de(ados |rs|dr|l|carles:
lll - as acuru|açoes de vo|ures de ádua cors|de(adas |rs|dr|l|carles.
§ 2º A oulo(da e a ul|||zaçao de (ecu(sos rid(|cos pa(a l|rs de de(açao de ere(d|a e|él(|ca esla(á
suoo(d|rada ao P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. ap(ovado ra lo(ra do d|sposlo ro |rc|so \lll do
a(l. 35 desla Le|. ooedec|da a d|sc|p||ra da |ed|s|açao selo(|a| especil|ca.
A(l. 13. Toda oulo(da esla(á cord|c|orada as p(|o(|dades de uso eslaoe|ec|das ros P|aros de Recu(sos
lid(|cos e deve(á (espe|la( a c|asse er cue o co(po de ádua esl|ve( ercuad(ado e a rarulerçao de
cord|çoes adecuadas ao l(arspo(le acuav|á(|o. cuardo lo( o caso.
Pa(ád(alo ur|co. A oulo(da de uso dos (ecu(sos rid(|cos deve(á p(ese(va( o uso ru|l|p|o desles.
A(l. 11. A oulo(da elel|va(-se-á po( alo da aulo(|dade corpelerle do Pode( Execul|vo Fede(a|. dos
Eslados ou do 0|sl(|lo Fede(a|.
§ 1º 0 Pode( Execul|vo Fede(a| pode(á de|eda( aos Eslados e ao 0|sl(|lo Fede(a| corpelèrc|a pa(a
corcede( oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(so rid(|co de dorir|o da ur|ao.
§ 2º |\ETA00)
A(l. 15. A oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos pode(á se( suspersa pa(c|a| ou lola|rerle. er
del|r|l|vo ou po( p(azo dele(r|rado. ras sedu|rles c|(curslàrc|as:
l - rao curp(|rerlo pe|o oulo(dado dos le(ros da oulo(da:
ll - ausèrc|a de uso po( l(ès aros corsecul|vos:
lll - recess|dade p(ererle de ádua pa(a alerde( a s|luaçoes de ca|ar|dade. |rc|us|ve as deco((erles
de cord|çoes c||rál|cas adve(sas:
l\ - recess|dade de se p(ever|( ou (eve(le( d(ave ded(adaçao aro|erla|:
\ - recess|dade de se alerde( a usos p(|o(|lá(|os. de |rle(esse co|el|vo. pa(a os cua|s rao se d|sporra
de lorles a|le(ral|vas:
\l - recess|dade de se(er rarl|das as ca(acle(isl|cas de ravedao|||dade do co(po de ádua.
A(l. 1ê. Toda oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos la(-se-á po( p(azo rao excederle a l(|rla
e c|rco aros. (erováve|.
A(l. 1Z. |\ETA00)

191
A(l. 18. A oulo(da rao |rp||ca a a||eraçao pa(c|a| das áduas. cue sao |ra||eráve|s. ras o s|rp|es
d|(e|lo de seu uso.
3EÇA0 l\
0A C08RANÇA 00 u30 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 19. A coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos oojel|va:
l - (ecorrece( a ádua coro oer ecoròr|co e da( ao usuá(|o ura |rd|caçao de seu (ea| va|o(:
ll - |rcerl|va( a (ac|ora||zaçao do uso da ádua:
lll - oole( (ecu(sos l|rarce|(os pa(a o l|rarc|arerlo dos p(od(aras e |rle(verçoes corlerp|ados ros
p|aros de (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 20. 3e(ao coo(ados os usos de (ecu(sos rid(|cos suje|los a oulo(da. ros le(ros do a(l. 12 desla
Le|.
Pa(ád(alo ur|co. |\ETA00)
A(l. 21. Na l|xaçao dos va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos dever se(
oose(vados. derl(e oul(os:
l - ras de(|vaçoes. caplaçoes e exl(açoes de ádua. o vo|ure (el|(ado e seu (ed|re de va(|açao:
ll - ros |arçarerlos de esdolos e dera|s (esiduos |icu|dos ou dasosos. o vo|ure |arçado e seu
(ed|re de va(|açao e as ca(acle(isl|cas lis|co-cuir|cas. o|o|ód|cas e de lox|dade do al|uerle.
A(l. 22. 0s va|o(es a((ecadados cor a coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos se(ao ap||cados
p(|o(|la(|arerle ra oac|a r|d(od(ál|ca er cue lo(ar de(ados e se(ao ul|||zados:
l - ro l|rarc|arerlo de esludos. p(od(aras. p(ojelos e oo(as |rc|uidos ros P|aros de Recu(sos
lid(|cos:
ll - ro padarerlo de despesas de |rp|arlaçao e cusle|o adr|r|sl(al|vo dos ó(daos e erl|dades
|rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
§ 1º A ap||caçao ras despesas p(ev|slas ro |rc|so ll desle a(l|do é ||r|lada a sele e re|o po( cerlo do
lola| a((ecadado.
§ 2º 0s va|o(es p(ev|slos ro caour desle a(l|do pode(ao se( ap||cados a lurdo pe(d|do er p(ojelos e
oo(as cue a|le(er. de rodo cors|de(ado oerél|co a co|el|v|dade. a cua||dade. a cuarl|dade e o (ed|re
de vazao de ur co(po de ádua.
§ 3º |\ETA00)
A(l. 23. |\ETA00)





192
3EÇA0 \
0A C0VPEN3AÇA0 A VuNlClPl03
A(l. 21. |\ETA00)
3EÇA0 \l
00 3l3TEVA 0E lNF0RVAÇ0E3 308RE RECuR303 ll0RlC03
A(l. 25. 0 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos é ur s|slera de co|ela. l(alarerlo.
a(razerarerlo e (ecupe(açao de |rlo(raçoes soo(e (ecu(sos rid(|cos e lalo(es |rle(ver|erles er sua
deslao.
Pa(ád(alo ur|co. 0s dados de(ados pe|os ó(daos |rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo
de Recu(sos lid(|cos se(ao |rco(po(ados ao 3|slera Nac|ora| de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos
lid(|cos.
A(l. 2ê. 3ao p(|rcip|os oás|cos pa(a o lurc|orarerlo do 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos
lid(|cos:
l - descerl(a||zaçao da oolerçao e p(oduçao de dados e |rlo(raçoes:
ll - coo(deraçao ur|l|cada do s|slera:
lll - acesso aos dados e |rlo(raçoes da(arl|do a loda a soc|edade.
A(l. 2Z. 3ao oojel|vos do 3|slera Nac|ora| de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
l - (eur|(. da( cors|slèrc|a e d|vu|da( os dados e |rlo(raçoes soo(e a s|luaçao cua||lal|va e cuarl|lal|va
dos (ecu(sos rid(|cos ro 8(as||:
ll - alua||za( pe(rarerlererle as |rlo(raçoes soo(e d|spor|o|||dade e derarda de (ecu(sos rid(|cos
er lodo o le((|ló(|o rac|ora|:
lll - lo(rece( suosid|os pa(a a e|aoo(açao dos P|aros de Recu(sos lid(|cos.
CAPlTuL0 \
00 RATEl0 0E Cu3T03 0A3 08RA3 0E u30 VuLTlPL0. 0E lNTERE33E C0VuV 0u
C0LETl\0
A(l. 28. |\ETA00)
CAPlTuL0 \l
0A AÇA0 00 P00ER Pu8LlC0
A(l. 29. Na |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. corpele ao Pode( Execul|vo
Fede(a|:
l - lora( as p(ov|dèrc|as recessá(|as a |rp|ererlaçao e ao lurc|orarerlo do 3|slera Nac|ora| de
0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
ll - oulo(da( os d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos. e (edu|arerla( e l|sca||za( os usos. ra sua esle(a
de corpelèrc|a:

193
lll - |rp|arla( e de(|( o 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos. er àro|lo rac|ora|:
l\ - p(orove( a |rled(açao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a deslao aro|erla|.
Pa(ád(alo ur|co. 0 Pode( Execul|vo Fede(a| |rd|ca(á. po( dec(elo. a aulo(|dade (esporsáve| pe|a
elel|vaçao de oulo(das de d|(e|lo de uso dos (ecu(sos rid(|cos soo dorir|o da ur|ao.
A(l. 30. Na |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. caoe aos Pode(es Execul|vos
Esladua|s e do 0|sl(|lo Fede(a|. ra sua esle(a de corpelèrc|a:
l - oulo(da( os d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos e (edu|arerla( e l|sca||za( os seus usos:
ll - (ea||za( o corl(o|e lécr|co das oo(as de ole(la rid(|ca:
lll - |rp|arla( e de(|( o 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos. er àro|lo esladua| e do
0|sl(|lo Fede(a|:
l\ - p(orove( a |rled(açao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a deslao aro|erla|.
A(l. 31. Na |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. os Pode(es Execul|vos do
0|sl(|lo Fede(a| e dos rur|cip|os p(orove(ao a |rled(açao das po|il|cas |oca|s de sarearerlo oás|co.
de uso. ocupaçao e corse(vaçao do so|o e de re|o aro|erle cor as po|il|cas lede(a| e esladua|s de
(ecu(sos rid(|cos.
TlTuL0 ll
00 3l3TEVA NACl0NAL 0E 0ERENClAVENT0 0E RECuR303 ll0RlC03
CAPlTuL0 l
003 08JETl\03 E 0A C0VP03lÇA0
A(l. 32. F|ca c(|ado o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. cor os sedu|rles
oojel|vos:
l - coo(dera( a deslao |rled(ada das áduas:
ll - a(o|l(a( adr|r|sl(al|varerle os corl||los (e|ac|orados cor os (ecu(sos rid(|cos:
lll - |rp|ererla( a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l\ - p|areja(. (edu|a( e corl(o|a( o uso. a p(ese(vaçao e a (ecupe(açao dos (ecu(sos rid(|cos:
\ - p(orove( a coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 33. lrled(ar o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
l - o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
ll - os Corse|ros de Recu(sos lid(|cos dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a|:
lll - os Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
l\ - os ó(daos dos pode(es puo||cos lede(a|. esladua|s e rur|c|pa|s cujas corpelèrc|as se (e|ac|orer
cor a deslao de (ecu(sos rid(|cos:
\ - as Adèrc|as de Adua.

194
CAPlTuL0 ll
00 C0N3ELl0 NACl0NAL 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 31. 0 Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos é corposlo po(:
l - (ep(eserlarles dos V|r|slé(|os e 3ec(ela(|as da P(es|dèrc|a da Repuo||ca cor aluaçao ro
de(erc|arerlo ou ro uso de (ecu(sos rid(|cos:
ll - (ep(eserlarles |rd|cados pe|os Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos:
lll - (ep(eserlarles dos usuá(|os dos (ecu(sos rid(|cos:
l\ - (ep(eserlarles das o(dar|zaçoes c|v|s de (ecu(sos rid(|cos.
Pa(ád(alo ur|co. 0 rure(o de (ep(eserlarles do Pode( Execul|vo Fede(a| rao pode(á excede( a
relade ra|s ur do lola| dos rero(os do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
A(l. 35. Corpele ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - p(orove( a a(l|cu|açao do p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos cor os p|arejarerlos rac|ora|.
(ed|ora|. esladua|s e dos selo(es usuá(|os:
ll - a(o|l(a(. er u|l|ra |rslàrc|a adr|r|sl(al|va. os corl||los ex|slerles erl(e Corse|ros Esladua|s de
Recu(sos lid(|cos:
lll - de||oe(a( soo(e os p(ojelos de ap(ove|larerlo de (ecu(sos rid(|cos cujas (epe(cussoes exl(apo|er
o àro|lo dos Eslados er cue se(ao |rp|arlados:
l\ - de||oe(a( soo(e as cuesloes cue |re lerrar s|do ercar|rradas pe|os Corse|ros Esladua|s de
Recu(sos lid(|cos ou pe|os Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
\ - ara||sa( p(oposlas de a|le(açao da |ed|s|açao pe(l|rerle a (ecu(sos rid(|cos e a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos:
\l - eslaoe|ece( d|(el(|zes corp|ererla(es pa(a |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos. ap||caçao de seus |rsl(urerlos e aluaçao do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos:
\ll - ap(ova( p(oposlas de |rsl|lu|çao dos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca e eslaoe|ece( c(|lé(|os de(a|s
pa(a a e|aoo(açao de seus (ed|rerlos:
\lll - |\ETA00)
lX - acorparra( a execuçao do P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e dele(r|ra( as p(ov|dèrc|as
recessá(|as ao curp(|rerlo de suas relas:
X - eslaoe|ece( c(|lé(|os de(a|s pa(a a oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos e pa(a a coo(arça
po( seu uso.
A(l. 3ê. 0 Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos se(á de(|do po(:
l - ur P(es|derle. cue se(á o V|r|sl(o l|lu|a( do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e
da Arazòr|a Leda|:

195
ll - ur 3ec(elá(|o Execul|vo. cue se(á o l|lu|a( do ó(dao |rled(arle da esl(ulu(a do V|r|slé(|o do Ve|o
Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazòr|a Leda|. (esporsáve| pe|a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.
CAPlTuL0 lll
003 C0VlTÈ3 0E 8AClA ll0R00RAFlCA
A(l. 3Z. 0s Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca le(ao coro á(ea de aluaçao:
l - a lola||dade de ura oac|a r|d(od(ál|ca:
ll - suo-oac|a r|d(od(ál|ca de l(|oulá(|o do cu(so de ádua p(|rc|pa| da oac|a. ou de l(|oulá(|o desse
l(|oulá(|o: ou
lll - d(upo de oac|as ou suo-oac|as r|d(od(ál|cas corliduas.
Pa(ád(alo ur|co. A |rsl|lu|çao de Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca er (|os de dorir|o da ur|ao se(á
elel|vada po( alo do P(es|derle da Repuo||ca.
A(l. 38. Corpele aos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca. ro àro|lo de sua á(ea de aluaçao:
l - p(orove( o deoale das cuesloes (e|ac|oradas a (ecu(sos rid(|cos e a(l|cu|a( a aluaçao das
erl|dades |rle(ver|erles:
ll - a(o|l(a(. er p(|re|(a |rslàrc|a adr|r|sl(al|va. os corl||los (e|ac|orados aos (ecu(sos rid(|cos:
lll - ap(ova( o P|aro de Recu(sos lid(|cos da oac|a:
l\ - acorparra( a execuçao do P|aro de Recu(sos lid(|cos da oac|a e sude(|( as p(ov|dèrc|as
recessá(|as ao curp(|rerlo de suas relas:
\ - p(opo( ao Corse|ro Nac|ora| e aos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos as acuru|açoes.
de(|vaçoes. caplaçoes e |arçarerlos de pouca exp(essao. pa(a ele|lo de |serçao da oo(|dalo(|edade
de oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos. de aco(do cor os dorir|os desles:
\l - eslaoe|ece( os recar|sros de coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos e sude(|( os va|o(es a
se(er coo(ados:
\ll - |\ETA00)
\lll - |\ETA00)
lX - eslaoe|ece( c(|lé(|os e p(orove( o (ale|o de cuslo das oo(as de uso ru|l|p|o. de |rle(esse corur
ou co|el|vo.
Pa(ád(alo ur|co. 0as dec|soes dos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca caoe(á (ecu(so ao Corse|ro
Nac|ora| ou aos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos. de aco(do cor sua esle(a de
corpelèrc|a.
A(l. 39. 0s Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca sao corposlos po( (ep(eserlarles:
l - da ur|ao:
ll - dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a| cujos le((|ló(|os se s|luer. a|rda cue pa(c|a|rerle. er suas
(especl|vas á(eas de aluaçao:

196
lll - dos Vur|cip|os s|luados. ro lodo ou er pa(le. er sua á(ea de aluaçao:
l\ - dos usuá(|os das áduas de sua á(ea de aluaçao:
\ - das erl|dades c|v|s de (ecu(sos rid(|cos cor aluaçao corp(ovada ra oac|a.
§ 1º 0 rure(o de (ep(eserlarles de cada selo( rerc|orado resle a(l|do. oer coro os c(|lé(|os pa(a
sua |rd|caçao. se(ao eslaoe|ec|dos ros (ed|rerlos dos cor|lès. ||r|lada a (ep(eserlaçao dos pode(es
execul|vos da ur|ao. Eslados. 0|sl(|lo Fede(a| e Vur|cip|os a relade do lola| de rero(os.
§ 2º Nos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca de oac|as de (|os l(orle|(|ços e l(arsl(orle|(|ços de deslao
corpa(l||rada. a (ep(eserlaçao da ur|ao deve(á |rc|u|( ur (ep(eserlarle do V|r|slé(|o das Re|açoes
Exle(|o(es.
§ 3º Nos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca de oac|as cujos le((|ló(|os ao(arjar le((as |rdideras dever se(
|rc|uidos (ep(eserlarles:
l - da Furdaçao Nac|ora| do lrd|o - FuNAl. coro pa(le da (ep(eserlaçao da ur|ao:
ll - das corur|dades |rdideras a|| (es|derles ou cor |rle(esses ra oac|a.
§ 1º A pa(l|c|paçao da ur|ao ros Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca cor á(ea de aluaçao (esl(|la a oac|as
de (|os soo dorir|o esladua|. da(-se-á ra lo(ra eslaoe|ec|da ros (especl|vos (ed|rerlos.
A(l. 10. 0s Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca se(ao d|(|d|dos po( ur P(es|derle e ur 3ec(elá(|o. e|e|los
derl(e seus rero(os.
CAPlTuL0 l\
0A3 A0ÈNClA3 0E A0uA
A(l. 11. As Adèrc|as de Adua exe(ce(ao a lurçao de sec(ela(|a execul|va do (especl|vo ou (especl|vos
Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca.
A(l. 12. As Adèrc|as de Adua le(ao a resra á(ea de aluaçao de ur ou ra|s Cor|lès de 8ac|a
l|d(od(ál|ca.
Pa(ád(alo ur|co. A c(|açao das Adèrc|as de Adua se(á aulo(|zada pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos ou pe|os Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos red|arle so||c|laçao de ur ou ra|s
Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca.
A(l. 13. A c(|açao de ura Adèrc|a de Adua é cord|c|orada ao alerd|rerlo dos sedu|rles (ecu|s|los:
l - p(év|a ex|slèrc|a do (especl|vo ou (especl|vos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
ll - v|ao|||dade l|rarce|(a assedu(ada pe|a coo(arça do uso dos (ecu(sos rid(|cos er sua á(ea de
aluaçao.
A(l. 11. Corpele as Adèrc|as de Adua. ro àro|lo de sua á(ea de aluaçao:
l - rarle( oa|arço alua||zado da d|spor|o|||dade de (ecu(sos rid(|cos er sua á(ea de aluaçao:
ll - rarle( o cadasl(o de usuá(|os de (ecu(sos rid(|cos:
lll - elelua(. red|arle de|edaçao do oulo(darle. a coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:

197
l\ - ara||sa( e er|l|( pa(ece(es soo(e os p(ojelos e oo(as a se(er l|rarc|ados cor (ecu(sos de(ados
pe|a coo(arça pe|o uso de Recu(sos lid(|cos e ercar|rrá-|os a |rsl|lu|çao l|rarce|(a (esporsáve| pe|a
adr|r|sl(açao desses (ecu(sos:
\ - acorparra( a adr|r|sl(açao l|rarce|(a dos (ecu(sos a((ecadados cor a coo(arça pe|o uso de
(ecu(sos rid(|cos er sua á(ea de aluaçao:
\l - de(|( o 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos er sua á(ea de aluaçao:
\ll - ce|eo(a( corvèr|os e corl(ala( l|rarc|arerlos e se(v|ços pa(a a execuçao de suas corpelèrc|as:
\lll - e|aoo(a( a sua p(oposla o(çarerlá(|a e suorelè-|a a ap(ec|açao do (especl|vo ou (especl|vos
Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
lX - p(orove( os esludos recessá(|os pa(a a deslao dos (ecu(sos rid(|cos er sua á(ea de aluaçao:
X - e|aoo(a( o P|aro de Recu(sos lid(|cos pa(a ap(ec|açao do (especl|vo Cor|lè de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
Xl - p(opo( ao (especl|vo ou (especl|vos Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
a) o ercuad(arerlo dos co(pos de ádua ras c|asses de uso. pa(a ercar|rrarerlo ao (especl|vo
Corse|ro Nac|ora| ou Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos. de aco(do cor o dorir|o desles:
o) os va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:
c) o p|aro de ap||caçao dos (ecu(sos a((ecadados cor a coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:
d) o (ale|o de cuslo das oo(as de uso ru|l|p|o. de |rle(esse corur ou co|el|vo.
CAPlTuL0 \
0A 3ECRETARlA EXECuTl\A 00 C0N3ELl0 NACl0NAL 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 15. A 3ec(ela(|a Execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos se(á exe(c|da pe|o ó(dao
|rled(arle da esl(ulu(a do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazòr|a Leda|.
(esporsáve| pe|a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 1ê. Corpele a 3ec(ela(|a Execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - p(esla( apo|o adr|r|sl(al|vo. lécr|co e l|rarce|(o ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
ll - coo(dera( a e|aoo(açao do P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e ercar|rrá-|o a ap(ovaçao do
Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
lll - |rsl(u|( os exped|erles p(over|erles dos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos e dos Cor|lès
de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
l\ - coo(dera( o 3|slera de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
\ - e|aoo(a( seu p(od(ara de l(aoa|ro e (especl|va p(oposla o(çarerlá(|a arua| e suorelè-|os a
ap(ovaçao do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
CAPlTuL0 \l
0A3 0R0ANlZAÇ0E3 Cl\l3 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 1Z. 3ao cors|de(adas. pa(a os ele|los desla Le|. o(dar|zaçoes c|v|s de (ecu(sos rid(|cos:

198
l - corsó(c|os e assoc|açoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(ál|cas:
ll - assoc|açoes (ed|ora|s. |oca|s ou selo(|a|s de usuá(|os de (ecu(sos rid(|cos:
lll - o(dar|zaçoes lécr|cas e de ers|ro e pescu|sa cor |rle(esse ra á(ea de (ecu(sos rid(|cos:
l\ - o(dar|zaçoes rao-dove(rarerla|s cor oojel|vos de delesa de |rle(esses d|lusos e co|el|vos da
soc|edade:
\ - oul(as o(dar|zaçoes (ecorrec|das pe|o Corse|ro Nac|ora| ou pe|os Corse|ros Esladua|s de
Recu(sos lid(|cos.
A(l. 18. Pa(a |rled(a( o 3|slera Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. as o(dar|zaçoes c|v|s de (ecu(sos
rid(|cos dever se( |eda|rerle corsl|luidas.
TlTuL0 lll
0A3 lNFRAÇ0E3 E PENALl0A0E3
A(l. 19. Corsl|lu| |rl(açao das ro(ras de ul|||zaçao de (ecu(sos rid(|cos supe(l|c|a|s ou suole((àreos:
l - de(|va( ou ul|||za( (ecu(sos rid(|cos pa(a cua|cue( l|ra||dade. ser a (especl|va oulo(da de d|(e|lo de
uso:
ll - |r|c|a( a |rp|arlaçao ou |rp|arla( erp(eerd|rerlo (e|ac|orado cor a de(|vaçao ou a ul|||zaçao de
(ecu(sos rid(|cos. supe(l|c|a|s ou suole((àreos. cue |rp||cue a|le(açoes ro (ed|re. cuarl|dade ou
cua||dade dos resros. ser aulo(|zaçao dos ó(daos ou erl|dades corpelerles:
lll - |\ETA00)
l\ - ul|||za(-se dos (ecu(sos rid(|cos ou execula( oo(as ou se(v|ços (e|ac|orados cor os resros er
desaco(do cor as cord|çoes eslaoe|ec|das ra oulo(da:
\ - pe(lu(a( poços pa(a exl(açao de ádua suole((àrea ou ope(á-|os ser a dev|da aulo(|zaçao:
\l - l(auda( as red|çoes dos vo|ures de ádua ul|||zados ou dec|a(a( va|o(es d|le(erles dos red|dos:
\ll - |rl(|rd|( ro(ras eslaoe|ec|das ro (edu|arerlo desla Le| e ros (edu|arerlos adr|r|sl(al|vos.
corp(eerderdo |rsl(uçoes e p(oced|rerlos l|xados pe|os ó(daos ou erl|dades corpelerles:
\lll - oosla( ou d|l|cu|la( a açao l|sca||zado(a das aulo(|dades corpelerles ro exe(cic|o de suas
lurçoes.
A(l. 50. Po( |rl(açao de cua|cue( d|spos|çao |eda| ou (edu|arerla( (ele(erles a execuçao de oo(as e
se(v|ços r|d(áu||cos. de(|vaçao ou ul|||zaçao de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o ou adr|r|sl(açao da
ur|ao. ou pe|o rao alerd|rerlo das so||c|laçoes le|las. o |rl(alo(. a c(|lé(|o da aulo(|dade corpelerle.
l|ca(á suje|lo as sedu|rles pera||dades. |rdeperderlererle de sua o(der de erure(açao:
l - adve(lèrc|a po( esc(|lo. ra cua| se(ao eslaoe|ec|dos p(azos pa(a co((eçao das |((edu|a(|dades:
ll - ru|la. s|rp|es ou d|á(|a. p(opo(c|ora| a d(av|dade da |rl(açao. de RS 100.00 |cer (ea|s) a RS
10.000.00 |dez r|| (ea|s):
lll - eroa(do p(ov|só(|o. po( p(azo dele(r|rado. pa(a execuçao de se(v|ços e oo(as recessá(|as ao
elel|vo curp(|rerlo das cord|çoes de oulo(da ou pa(a o curp(|rerlo de ro(ras (ele(erles ao uso.
corl(o|e. corse(vaçao e p(oleçao dos (ecu(sos rid(|cos:

199
l\ - eroa(do del|r|l|vo. cor (evodaçao da oulo(da. se lo( o caso. pa(a (epo( |rcorl|rerl|. ro seu arl|do
eslado. os (ecu(sos rid(|cos. |e|los e ra(ders. ros le(ros dos a(ls. 58 e 59 do Cód|do de Aduas ou
larpora( os poços de exl(açao de ádua suole((àrea.
§ 1º 3erp(e cue da |rl(açao corel|da (esu|la( p(ejuizo a se(v|ço puo||co de aoaslec|rerlo de ádua.
(|scos a saude ou a v|da. pe(ec|rerlo de oers ou ar|ra|s. ou p(ejuizos de cua|cue( ralu(eza a
le(ce|(os. a ru|la a se( ap||cada rurca se(á |rle(|o( a relade do va|o( ráx|ro cor|rado er aosl(alo.
§ 2º No caso dos |rc|sos lll e l\. |rdeperderlererle da pera de ru|la. se(ao coo(adas do |rl(alo( as
despesas er cue |rco((e( a Adr|r|sl(açao pa(a lo(ra( elel|vas as red|das p(ev|slas ros c|lados
|rc|sos. ra lo(ra dos a(ls. 3ê. 53. 5ê e 58 do Cód|do de Aduas. ser p(ejuizo de (esporde( pe|a
|rder|zaçao dos daros a cue de( causa.
§ 3º 0a ap||caçao das sarçoes p(ev|slas resle lilu|o caoe(á (ecu(so a aulo(|dade adr|r|sl(al|va
corpelerle. ros le(ros do (edu|arerlo.
§ 1º Er caso de (e|rc|dèrc|a. a ru|la se(á ap||cada er doo(o.
TlTuL0 l\
0A3 0l3P03lÇ0E3 0ERAl3 E TRAN3lT0RlA3
A(l. 51. 0s corsó(c|os e assoc|açoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(ál|cas rerc|orados ro a(l. 1Z
pode(ao (eceoe( de|edaçao do Corse|ro Nac|ora| ou dos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos.
po( p(azo dele(r|rado. pa(a o exe(cic|o de lurçoes de corpelèrc|a das Adèrc|as de Adua. ercuarlo
esses o(dar|sros rao esl|ve(er corsl|luidos.
A(l. 52. Ercuarlo rao esl|ve( ap(ovado e (edu|arerlado o P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. a
ul|||zaçao dos polerc|a|s r|d(áu||cos pa(a l|rs de de(açao de ere(d|a e|él(|ca corl|rua(á suoo(d|rada a
d|sc|p||ra da |ed|s|açao selo(|a| especil|ca.
A(l. 53. 0 Pode( Execul|vo. ro p(azo de cerlo e v|rle d|as a pa(l|( da puo||caçao desla Le|.
ercar|rra(á ao Cord(esso Nac|ora| p(ojelo de |e| d|spordo soo(e a c(|açao das Adèrc|as de Adua.
A(l. 51. 0 a(l. 1º da Le| rº 8.001. de 13 de ra(ço de 1990. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaçao:
¨A(l. 1º .............................................................................
........................................................................................
lll - cual(o |rle|(os e cual(o déc|ros po( cerlo a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|slé(|o do Ve|o
Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazòr|a Leda|:
l\ - l(ès |rle|(os e se|s déc|ros po( cerlo ao 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|él(|ca -
0NAEE. do V|r|slé(|o de V|ras e Ere(d|a:
\ - do|s po( cerlo ao V|r|slé(|o da C|èrc|a e Tecro|od|a.
....................................................................................
§ 1º A cola desl|rada a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos
lid(|cos e da Arazòr|a Leda| se(á erp(edada ra |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos e do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e ra deslao da (ede
r|d(oreleo(o|ód|ca rac|ora|.

200
§ 5º A cola desl|rada ao 0NAEE se(á erp(edada ra ope(açao e exparsao de sua (ede
r|d(oreleo(o|ód|ca. ro esludo dos (ecu(sos rid(|cos e er se(v|ços (e|ac|orados ao ap(ove|larerlo da
ere(d|a r|d(áu||ca.¨
Pa(ád(alo ur|co. 0s rovos pe(cerlua|s del|r|dos ro caour desle a(l|do erl(a(ao er v|do( ro p(azo de
cerlo e o|lerla d|as corlados a pa(l|( da dala de puo||caçao desla Le|.
A(l. 55. 0 Pode( Execul|vo Fede(a| (edu|arerla(á esla Le| ro p(azo de cerlo e o|lerla d|as. corlados
da dala de sua puo||caçao.
A(l. 5ê. Esla Le| erl(a er v|do( ra dala de sua puo||caçao.
A(l. 5Z. Revodar-se as d|spos|çoes er corl(á(|o.
8(asi||a. 8 de jare|(o de 199Z: 1Zêº da lrdeperdèrc|a e 109º da Repuo||ca.
FERNAN00 lENRl0uE CAR0030


201













ANEX0 2



LE| N
o
9.984, 0E 17 0E JULh0 0E 2000.








202
LE| N
o
9.984, 0E 17 0E JULh0 0E 2000.

0|spoe soo(e a c(|açao da Adèrc|a Nac|ora| de
Aduas - ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaçao
da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e de
coo(deraçao do 3|slera Nac|ora| de
0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. e dá oul(as
p(ov|dèrc|as.

0 V|6E-PRE8|0ENTE 0A REPUßL|6A ro exe(cic|o do ca(do de PRE8|0ENTE 0A REPUßL|6A
Faço saoe( cue o Cord(esso Nac|ora| dec(ela e eu sarc|oro a sedu|rle Le|:
CAPlTuL0 l
0os 0ojel|vos
A(l. 1
o
Esla Le| c(|a a Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaçao da
Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. |rled(arle do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos. eslaoe|ecerdo (ed(as pa(a a sua aluaçao. sua esl(ulu(a adr|r|sl(al|va e suas
lorles de (ecu(sos.
CAPlTuL0 ll
0a C(|açao. Nalu(eza Ju(id|ca e Corpelèrc|as da
Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA
A(l. 2
o
Corpele ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos p(orove( a a(l|cu|açao dos
p|arejarerlos rac|ora|. (ed|ora|s. esladua|s e dos selo(es usuá(|os e|aoo(ados pe|as erl|dades cue
|rled(ar o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e lo(ru|a( a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. ros le(ros da Le| r
o
9.133. de 8 de jare|(o de 199Z.
A(l. 3
o
F|ca c(|ada a Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. cor auloror|a
adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a. v|rcu|ada ao V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. cor a l|ra||dade de |rp|ererla(.
er sua esle(a de al(|ou|çoes. a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. |rled(ardo o 3|slera Nac|ora|
de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
Pa(ád(alo ur|co. A ANA le(á sede e lo(o ro 0|sl(|lo Fede(a|. poderdo |rsla|a( ur|dades adr|r|sl(al|vas
(ed|ora|s.
A(l. 1
o
A aluaçao da ANA ooedece(á aos lurdarerlos. oojel|vos. d|(el(|zes e |rsl(urerlos da Po|il|ca
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e se(á deservo|v|da er a(l|cu|açao cor ó(daos e erl|dades puo||cas e
p(|vadas |rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. caoerdo-|re:
l - supe(v|s|ora(. corl(o|a( e ava||a( as açoes e al|v|dades deco((erles do curp(|rerlo da |ed|s|açao
lede(a| pe(l|rerle aos (ecu(sos rid(|cos:
ll - d|sc|p||ra(. er ca(ále( ro(ral|vo. a |rp|ererlaçao. a ope(ac|ora||zaçao. o corl(o|e e a ava||açao
dos |rsl(urerlos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
lll - |\ETA00)

203
l\ - oulo(da(. po( |rle(réd|o de aulo(|zaçao. o d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos er co(pos de ádua
de dorir|o da ur|ao. oose(vado o d|sposlo ros a(ls. 5
o
. ê
o
. Z
o
e 8
o
:
\ - l|sca||za( os usos de (ecu(sos rid(|cos ros co(pos de ádua de dorir|o da ur|ao:
\l - e|aoo(a( esludos lécr|cos pa(a suos|d|a( a del|r|çao. pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos. dos va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. cor oase
ros recar|sros e cuarl|lal|vos sude(|dos pe|os Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca. ra lo(ra do |rc|so \l
do a(l. 38 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
\ll - esl|ru|a( e apo|a( as |r|c|al|vas vo|ladas pa(a a c(|açao de Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:
\lll - |rp|ererla(. er a(l|cu|açao cor os Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca. a coo(arça pe|o uso de
(ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao:
lX - a((ecada(. d|sl(|ou|( e ap||ca( (ece|las aule(|das po( |rle(réd|o da coo(arça pe|o uso de (ecu(sos
rid(|cos de dorir|o da ur|ao. ra lo(ra do d|sposlo ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
X - p|areja( e p(orove( açoes desl|radas a p(ever|( ou r|r|r|za( os ele|los de secas e |rurdaçoes.
ro àro|lo do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|açao cor o ó(dao
cerl(a| do 3|slera Nac|ora| de 0elesa C|v||. er apo|o aos Eslados e Vur|cip|os:
Xl - p(orove( a e|aoo(açao de esludos pa(a suos|d|a( a ap||caçao de (ecu(sos l|rarce|(os da ur|ao er
oo(as e se(v|ços de (edu|a(|zaçao de cu(sos de ádua. de a|ocaçao e d|sl(|ou|çao de ádua. e de corl(o|e
da po|u|çao rid(|ca. er corsoràrc|a cor o eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos rid(|cos:
Xll - del|r|( e l|sca||za( as cord|çoes de ope(açao de (ese(való(|os po( aderles puo||cos e p(|vados.
v|sardo a da(arl|( o uso ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos. corlo(re eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos
rid(|cos das (especl|vas oac|as r|d(od(ál|cas:
Xlll - p(orove( a coo(deraçao das al|v|dades deservo|v|das ro àro|lo da (ede r|d(oreleo(o|ód|ca
rac|ora|. er a(l|cu|açao cor ó(daos e erl|dades puo||cas ou p(|vadas cue a |rled(ar. ou cue de|a
sejar usuá(|as:
Xl\ - o(dar|za(. |rp|arla( e de(|( o 3|slera Nac|ora| de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
X\ - esl|ru|a( a pescu|sa e a capac|laçao de (ecu(sos ruraros pa(a a deslao de (ecu(sos rid(|cos:
X\l - p(esla( apo|o aos Eslados ra c(|açao de ó(daos deslo(es de (ecu(sos rid(|cos:
X\ll - p(opo( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos o eslaoe|ec|rerlo de |rcerl|vos. |rc|us|ve
l|rarce|(os. a corse(vaçao cua||lal|va e cuarl|lal|va de (ecu(sos rid(|cos.
§ 1
o
Na execuçao das corpelèrc|as a cue se (ele(e o |rc|so ll desle a(l|do. se(ao cors|de(ados. ros
casos de oac|as r|d(od(ál|cas corpa(l||radas cor oul(os paises. os (especl|vos aco(dos e l(alados.
§ 2
o
As açoes a cue se (ele(e o |rc|so X desle a(l|do. cuardo ervo|ve(er a ap||caçao de
(ac|orarerlos p(everl|vos. sorerle pode(ao se( p(orov|das red|arle a oose(vàrc|a de c(|lé(|os a
se(er del|r|dos er dec(elo do P(es|derle da Repuo||ca.
§ 3
o
Pa(a os l|rs do d|sposlo ro |rc|so Xll desle a(l|do. a del|r|çao das cord|çoes de ope(açao de
(ese(való(|os de ap(ove|larerlos r|d(e|él(|cos se(á eleluada er a(l|cu|açao cor o 0pe(ado( Nac|ora|
do 3|slera E|él(|co - 0N3.

204
§ 1
o
A ANA pode(á de|eda( ou al(|ou|( a adèrc|as de ádua ou de oac|a r|d(od(ál|ca a execuçao de
al|v|dades de sua corpelèrc|a. ros le(ros do a(l. 11 da Le| r
o
9.133. de 199Z. e dera|s d|spos|l|vos
|eda|s ap||cáve|s.
§ 5
o
|\ETA00)
§ ê
o
A ap||caçao das (ece|las de cue l(ala o |rc|so lX se(á le|la de lo(ra descerl(a||zada. po( re|o das
adèrc|as de cue l(ala o Capilu|o l\ do Tilu|o ll da Le| r
o
9.133. de 199Z. e. ra ausèrc|a ou
|rped|rerlo deslas. po( oul(as erl|dades pe(lercerles ao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos.
§ Z
o
Nos alos adr|r|sl(al|vos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de cu(sos de ádua cue
oarrar o ser|-á(|do ro(desl|ro. exped|dos ros le(ros do |rc|so l\ desle a(l|do. deve(ao corsla(.
exp||c|larerle. as (esl(|çoes deco((erles dos |rc|sos lll e \ do a(l. 15 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
A(l. 5
o
Nas oulo(das de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. se(ao (espe|lados os
sedu|rles ||r|les de p(azos. corlados da dala de puo||caçao dos (especl|vos alos adr|r|sl(al|vos de
aulo(|zaçao:
l - alé do|s aros. pa(a |ric|o da |rp|arlaçao do erp(eerd|rerlo oojelo da oulo(da:
ll - alé se|s aros. pa(a corc|usao da |rp|arlaçao do erp(eerd|rerlo p(ojelado:
lll - alé l(|rla e c|rco aros. pa(a v|dèrc|a da oulo(da de d|(e|lo de uso.
§ 1
o
0s p(azos de v|dèrc|a das oulo(das de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos se(ao l|xados er
lurçao da ralu(eza e do po(le do erp(eerd|rerlo. |evardo-se er cors|de(açao. cuardo lo( o caso. o
pe(iodo de (elo(ro do |rvesl|rerlo.
§ 2
o
0s p(azos a cue se (ele(er os |rc|sos l e ll pode(ao se( arp||ados. cuardo o po(le e a
|rpo(làrc|a soc|a| e ecoròr|ca do erp(eerd|rerlo o jusl|l|ca(. ouv|do o Corse|ro Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos.
§ 3
o
0 p(azo de cue l(ala o |rc|so lll pode(á se( p(o((odado. pe|a ANA. (espe|lardo-se as p(|o(|dades
eslaoe|ec|das ros P|aros de Recu(sos lid(|cos.
§ 1
o
As oulo(das de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos pa(a corcess|orá(|as e aulo(|zadas de se(v|ços
puo||cos e de de(açao de ere(d|a r|d(e|él(|ca v|do(a(ao po( p(azos co|rc|derles cor os dos
co((esporderles corl(alos de corcessao ou alos adr|r|sl(al|vos de aulo(|zaçao.
A(l. ê
o
A ANA pode(á er|l|( oulo(das p(everl|vas de uso de (ecu(sos rid(|cos. cor a l|ra||dade de
dec|a(a( a d|spor|o|||dade de ádua pa(a os usos (ecue(|dos. oose(vado o d|sposlo ro a(l. 13 da Le| r
o

9.133. de 199Z.
§ 1
o
A oulo(da p(everl|va rao corle(e d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos e se desl|ra a (ese(va( a
vazao passive| de oulo(da. poss|o|||lardo. aos |rvesl|do(es. o p|arejarerlo de erp(eerd|rerlos cue
recess|ler desses (ecu(sos.
§ 2
o
0 p(azo de va||dade da oulo(da p(everl|va se(á l|xado |evardo-se er corla a corp|ex|dade do
p|arejarerlo do erp(eerd|rerlo. ||r|lardo-se ao ráx|ro de l(ès aros. l|rdo o cua| se(á cors|de(ado
o d|sposlo ros |rc|sos l e ll do a(l. 5
o
.

205
A(l. Z
o
Pa(a ||c|la( a corcessao ou aulo(|za( o uso de polerc|a| de ere(d|a r|d(áu||ca er co(po de ádua
de dorir|o da ur|ao. a Adèrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|él(|ca - ANEEL deve(á p(orove(. jurlo a ANA.
a p(év|a oolerçao de dec|a(açao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca.
§ 1
o
0uardo o polerc|a| r|d(áu||co |oca||za(-se er co(po de ádua de dorir|o dos Eslados ou do
0|sl(|lo Fede(a|. a dec|a(açao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca se(á ool|da er a(l|cu|açao cor a
(especl|va erl|dade deslo(a de (ecu(sos rid(|cos.
§ 2
o
A dec|a(açao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca se(á l(arslo(rada auloral|carerle. pe|o
(especl|vo pode( oulo(darle. er oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos a |rsl|lu|çao ou
erp(esa cue (eceoe( da ANEEL a corcessao ou a aulo(|zaçao de uso do polerc|a| de ere(d|a
r|d(áu||ca.
§ 3
o
A dec|a(açao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca ooedece(á ao d|sposlo ro a(l. 13 da Le| r
o

9.133. de 199Z. e se(á lo(rec|da er p(azos a se(er (edu|arerlados po( dec(elo do P(es|derle da
Repuo||ca.
A(l. 8
o
A ANA da(á puo||c|dade aos ped|dos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de
dorir|o da ur|ao. oer coro aos alos adr|r|sl(al|vos cue de|es (esu|la(er. po( re|o de puo||caçao ra
|rp(ersa ol|c|a| e er pe|o reros ur jo(ra| de d(arde c|(cu|açao ra (especl|va (ed|ao.
CAPlTuL0 lll
0a Esl(ulu(a 0(dàr|ca da Adèrc|a
Nac|ora| de Aduas - ANA
A(l. 9
o
A ANA se(á d|(|d|da po( ura 0|(elo(|a Co|ed|ada. corposla po( c|rco rero(os. roreados pe|o
P(es|derle da Repuo||ca. cor rardalos rao co|rc|derles de cual(o aros. adr|l|da ura ur|ca
(ecorduçao corsecul|va. e corla(á cor ura P(ocu(ado(|a.
§ 1
o
0 0|(elo(-P(es|derle da ANA se(á esco|r|do pe|o P(es|derle da Repuo||ca erl(e os rero(os da
0|(elo(|a Co|ed|ada. e |rvesl|do ra lurçao po( cual(o aros ou pe|o p(azo cue (esla( de seu rardalo.
§ 2
o
Er caso de vada ro cu(so do rardalo. esle se(á corp|elado po( sucesso( |rvesl|do ra lo(ra
p(ev|sla ro caour. cue o exe(ce(á pe|o p(azo (erarescerle.
A(l. 10. A exore(açao |rol|vada de d|(|derles da ANA só pode(á oco((e( ros cual(o reses |r|c|a|s dos
(especl|vos rardalos.
§ 1
o
Após o p(azo a cue se (ele(e o caour. os d|(|derles da ANA sorerle pe(de(ao o rardalo er
deco((èrc|a de (erurc|a. de corderaçao jud|c|a| l(ars|lada er ju|dado. ou de dec|sao del|r|l|va er
p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra(.
§ 2
o
3er p(ejuizo do cue p(evèer as |ed|s|açoes pera| e (e|al|va a pur|çao de alos de |rp(oo|dade
adr|r|sl(al|va ro se(v|ço puo||co. se(á causa da pe(da do rardalo a |roose(vàrc|a. po( cua|cue( ur
dos d|(|derles da ANA. dos deve(es e p(o|o|çoes |re(erles ao ca(do cue ocupa.
§ 3
o
Pa(a os l|rs do d|sposlo ro § 2
o
. caoe ao V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle |rslau(a( o
p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra(. cue se(á corduz|do po( cor|ssao espec|a|. corpel|rdo ao
P(es|derle da Repuo||ca dele(r|ra( o alaslarerlo p(everl|vo. cuardo lo( o caso. e p(ole(|( o
ju|darerlo.

206
A(l. 11. Aos d|(|derles da ANA é vedado o exe(cic|o de cua|cue( oul(a al|v|dade p(ol|ss|ora|.
erp(esa(|a|. s|rd|ca| ou de d|(eçao po|il|co-pa(l|dá(|a.
§ 1
o
E vedado aos d|(|derles da ANA. corlo(re d|spuse( o seu (ed|rerlo |rle(ro. le( |rle(esse d|(elo
ou |rd|(elo er erp(esa (e|ac|orada cor o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
§ 2
o
A vedaçao de cue l(ala o caour rao se ap||ca aos casos de al|v|dades p(ol|ss|ora|s deco((erles de
vircu|os corl(alua|s rarl|dos cor erl|dades puo||cas ou p(|vadas de ers|ro e pescu|sa.
A(l. 12. Corpele a 0|(elo(|a Co|ed|ada:
l - exe(ce( a adr|r|sl(açao da ANA:
ll - ed|la( ro(ras soo(e ralé(|as de corpelèrc|a da ANA:
lll - ap(ova( o (ed|rerlo |rle(ro da ANA. a o(dar|zaçao. a esl(ulu(a e o àro|lo dec|só(|o de cada
d|(elo(|a:
l\ - curp(|( e laze( curp(|( as ro(ras (e|al|vas ao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos:
\ - exar|ra( e dec|d|( soo(e ped|dos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da
ur|ao:
\l - e|aoo(a( e d|vu|da( (e|aló(|os soo(e as al|v|dades da ANA:
\ll - ercar|rra( os derorsl(al|vos corláoe|s da ANA aos ó(daos corpelerles:
\lll - dec|d|( pe|a verda. cessao ou a|udue| de oers |rled(arles do pal(|ròr|o da ANA: e
lX - correce( e ju|da( ped|dos de (ecors|de(açao de dec|soes de corporerles da 0|(elo(|a da ANA.
§ 1
o
A 0|(elo(|a de||oe(a(á po( ra|o(|a s|rp|es de volos. e se (eur|(á cor a p(eserça de. pe|o reros.
l(ès d|(elo(es. erl(e e|es o 0|(elo(-P(es|derle ou seu suosl|lulo |eda|.
§ 2
o
As dec|soes (e|ac|oradas cor as corpelèrc|as |rsl|luc|ora|s da ANA. p(ev|slas ro a(l. 3
o
. se(ao
loradas de lo(ra co|ed|ada.
A(l. 13. Corpele ao 0|(elo(-P(es|derle:
l - exe(ce( a (ep(eserlaçao |eda| da ANA:
ll - p(es|d|( as (eur|oes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
lll - curp(|( e laze( curp(|( as dec|soes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
l\ - dec|d|( ao relerenoum da 0|(elo(|a Co|ed|ada as cuesloes de u(dèrc|a:
\ - dec|d|(. er caso de erpale. ras de||oe(açoes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
\l - rorea( e exore(a( se(v|do(es. p(overdo os ca(dos er cor|ssao e as lurçoes de corl|arça:
\ll - adr|l|(. (ecu|s|la( e der|l|( se(v|do(es. p(eercrerdo os erp(edos puo||cos:
\lll - ercar|rra( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos os (e|aló(|os e|aoo(ados pe|a 0|(elo(|a
Co|ed|ada e dera|s assurlos de corpelèrc|a dacue|e Corse|ro:

207
lX - ass|ra( corl(alos e corvèr|os e o(dera( despesas: e
X - exe(ce( o pode( d|sc|p||ra(. ros le(ros da |ed|s|açao er v|do(.
A(l. 11. Corpele a P(ocu(ado(|a da ANA. cue se v|rcu|a a Advocac|a-0e(a| da ur|ao pa(a l|rs de
o(|erlaçao ro(ral|va e supe(v|sao lécr|ca:
l - (ep(eserla( jud|c|a|rerle a ANA. cor p(e((odal|vas p(ocessua|s de Fazerda Puo||ca:
ll - (ep(eserla( jud|c|a|rerle os ocuparles de ca(dos e de lurçoes de d|(eçao. |rc|us|ve após a
cessaçao do (especl|vo exe(cic|o. cor (ele(èrc|a a alos p(al|cados er deco((èrc|a de suas al(|ou|çoes
|eda|s ou |rsl|luc|ora|s. adolardo. |rc|us|ve. as red|das jud|c|a|s caoive|s. er rore e er delesa dos
(ep(eserlados:
lll - apu(a( a ||cu|dez e ce(leza de c(éd|los. de cua|cue( ralu(eza. |re(erles as al|v|dades da ANA.
|rsc(everdo-os er div|da al|va. pa(a l|rs de coo(arça ar|dáve| ou jud|c|a|: e
l\ - execula( as al|v|dades de corsu|lo(|a e de assesso(arerlo ju(id|cos.
A(l. 15. |\ETA00)
CAPlTuL0 l\
0os 3e(v|do(es da ANA
A(l. 1ê. A ANA corsl|lu|(á. ro p(azo de l(|rla e se|s reses a corla( da dala de puo||caçao desla Le|. o
seu cuad(o p(óp(|o de pessoa|. po( re|o da (ea||zaçao de corcu(so puo||co de p(ovas. ou de p(ovas e
lilu|os. ou da (ed|sl(|ou|çao de se(v|do(es de ó(daos e erl|dades da adr|r|sl(açao lede(a| d|(ela.
aulá(cu|ca ou lurdac|ora|.
§ 1
o
Nos le(ros do |rc|so lX do a(l. 3Z da Corsl|lu|çao. l|ca a ANA aulo(|zada a elelua( corl(alaçao
lerpo(á(|a. po( p(azo rao excederle a l(|rla e se|s reses. do pessoa| lécr|co |rp(esc|rdive| ao
exe(cic|o de suas al(|ou|çoes |rsl|luc|ora|s.
§ 2
o
Pa(a os l|rs do d|sposlo ro § 1
o
. sao cors|de(adas recess|dades lerpo(á(|as de excepc|ora|
|rle(esse puo||co as al|v|dades (e|al|vas a |rp|ererlaçao. ao acorparrarerlo e a ava||açao de
p(ojelos e p(od(aras de ca(ále( l|ra|isl|co ra á(ea de (ecu(sos rid(|cos. |rp(esc|rdive|s a |rp|arlaçao
e a aluaçao da ANA.
A(l. 1Z. A ANA pode(á (ecu|s|la(. cor òrus. se(v|do(es de ó(daos e erl|dades |rled(arles da
adr|r|sl(açao puo||ca lede(a| d|(ela. aulá(cu|ca e lurdac|ora|. cua|scue( cue sejar as al(|ou|çoes a
se(er exe(c|das.
§ 1
o
As (ecu|s|çoes pa(a exe(cic|o ra ANA. ser ca(do er cor|ssao ou lurçao de corl|arça. l|car
aulo(|zadas pe|o p(azo ráx|ro de v|rle e cual(o reses. corlado da |rsla|açao da aula(cu|a.
§ 2
o
T(arsco((|do o p(azo a cue se (ele(e o § 1
o
. sorerle se(ao ced|dos pa(a a ANA se(v|do(es po( e|a
(ecu|s|lados pa(a o exe(cic|o de ca(dos er cor|ssao.
§ 3
o
0u(arle os p(|re|(os l(|rla e se|s reses suosecuerles a |rsla|açao da ANA. as (ecu|s|çoes de cue
l(ala o caour desle a(l|do. cor a p(év|a rar|leslaçao dos V|r|sl(os de Eslado do Ve|o Aro|erle e do
P|arejarerlo. 0(çarerlo e 0eslao. se(ao |((ecusáve|s e de p(orlo alerd|rerlo.
§ 1
o
0uardo a cessao |rp||ca( (eduçao da (erure(açao do se(v|do( (ecu|s|lado. l|ca a ANA aulo(|zada
a corp|ererlá-|a alé al|rd|( o va|o( pe(ceo|do ro 0(dao ou ra erl|dade de o(|der.

208
A(l. 18. F|car c(|ados. cor a l|ra||dade de |rled(a( a esl(ulu(a da ANA:
l - cua(erla e rove ca(dos er cor|ssao. serdo c|rco ca(dos de Nalu(eza Espec|a|. ro va|o( ur|lá(|o de
RS ê.100.00 |se|s r|| e cual(ocerlos (ea|s). e cua(erla e cual(o ca(dos do 0(upo 0|(eçao e
Assesso(arerlo 3upe(|o(es - 0A3. ass|r d|sl(|ouidos: rove 0A3 101.5: c|rco 0A3 102.5: dezessele
0A3 101.1: ur 0A3 102.1: o|lo 0A3 101.3: do|s 0A3 101.2: e do|s 0A3 102.1:
ll - cerlo e c|rcuerla ca(dos de corl|arça deror|rados Ca(dos Cor|ss|orados de Recu(sos lid(|cos -
CCRl. serdo: l(|rla CCRl - \. ro va|o( ur|lá(|o de RS 1.1Z0.00 |r|| cerlo e selerla (ea|s): cua(erla
CCRl - l\. ro va|o( ur|lá(|o de RS 855.00 |o|locerlos e c|rcuerla e c|rco (ea|s): l(|rla CCRl - lll. ro
va|o( ur|lá(|o de RS 515.00 |cu|rrerlos e cu|rze (ea|s): v|rle CCRl - ll. ro va|o( ur|lá(|o de RS 151.00
|cual(ocerlos e c|rcuerla e cual(o (ea|s): e l(|rla CCRl - l. ro va|o( ur|lá(|o de RS 102.00
|cual(ocerlos e do|s (ea|s).
§ 1
o
0 se(v|do( |rvesl|do er CCRl exe(ce(á al(|ou|çoes de assesso(arerlo e coo(deraçao lécr|ca e
pe(ceoe(á (erure(açao co((esporderle ao ca(do elel|vo ou erp(edo pe(rarerle. ac(esc|da do va|o(
da lurçao pa(a a cua| l|ve( s|do des|drado.
§ 2
o
A des|draçao pa(a lurçao de assesso(arerlo de cue l(ala esle a(l|do rao pode se( acuru|ada
cor a des|draçao ou roreaçao pa(a cua|cue( oul(a lo(ra de cor|ss|orarerlo. cessardo o seu
padarerlo du(arle as s|luaçoes de alaslarerlo do se(v|do(. |rc|us|ve acue|as cors|de(adas de elel|vo
exe(cic|o. (essa|vados os pe(iodos a cue se (ele(er os |rc|sos l. l\. \l e \lll e a|ireas a e e do |rc|so X
do a(l. 102 da Le| r
o
8.112. de 11 de dezero(o de 1990. e o d|sposlo ro a(l. 1Z1 da Corso||daçao das
Le|s do T(aoa|ro. ap(ovada pe|o 0ec(elo-Le| r
o
5.152. de 1
o
de ra|o de 1913.
§ 3
o
A 0|(elo(|a Co|ed|ada da ANA pode(á d|spo( soo(e a a|le(açao de cuarl|lal|vos e a d|sl(|ou|çao dos
CCRl derl(o da esl(ulu(a o(dar|zac|ora| da aula(cu|a. oose(vados os rive|s r|e(á(cu|cos. os va|o(es
da (el(|ou|çao co((esporderle e os (especl|vos cuslos d|ooa|s.
§ 1
o
Nos p(|re|(os l(|rla e se|s reses sedu|rles a |rsla|açao da ANA. o CCRl pode(á se( ocupado po(
se(v|do(es ou erp(edados (ecu|s|lados ra lo(ra do a(l. 3
o
.
CAPlTuL0 \
0o Pal(|ròr|o e das Rece|las
A(l. 19. Corsl|luer pal(|ròr|o da ANA os oers e d|(e|los de sua p(op(|edade. os cue |re lo(er
corle(|dos ou cue verra a adcu|(|( ou |rco(po(a(.
A(l. 20. Corsl|luer (ece|las da ANA:
l - os (ecu(sos cue |re lo(er l(arsle(|dos er deco((èrc|a de dolaçoes cors|dradas ro 0(çarerlo-
0e(a| da ur|ao. c(éd|los espec|a|s. c(éd|los ad|c|ora|s e l(arsle(èrc|as e (epasses cue |re lo(er
corle(|dos:
ll - os (ecu(sos deco((erles da coo(arça pe|o uso de ádua de co(pos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
(espe|lardo-se as lo(ras e os ||r|les de ap||caçao p(ev|slos ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
lll - os (ecu(sos p(over|erles de corvèr|os. aco(dos ou corl(alos ce|eo(ados cor erl|dades.
o(dar|sros ou erp(esas rac|ora|s ou |rle(rac|ora|s:
l\ - as doaçoes. |edados. suoverçoes e oul(os (ecu(sos cue |re lo(er desl|rados:

209
\ - o p(odulo da verda de puo||caçoes. rale(|a| lécr|co. dados e |rlo(raçoes. |rc|us|ve pa(a l|rs de
||c|laçao puo||ca. de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos e de laxas de |rsc(|çoes er corcu(sos:
\l - (el(|ou|çao po( se(v|ços de cua|scue( ralu(eza p(eslados a le(ce|(os:
\ll - o p(odulo (esu|larle da a((ecadaçao de ru|las ap||cadas er deco((èrc|a de açoes de l|sca||zaçao
de cue l(alar os a(ls. 19 e 50 da Le| r° 9.133. de 199Z:
\lll - os va|o(es apu(ados cor a verda ou a|udue| de oers róve|s e |róve|s de sua p(op(|edade:
lX - o p(odulo da a||eraçao de oers. oojelos e |rsl(urerlos ul|||zados pa(a a p(ál|ca de |rl(açoes.
ass|r coro do pal(|ròr|o dos |rl(alo(es. ap(eerd|dos er deco((èrc|a do exe(cic|o do pode( de po|ic|a
e |rco(po(ados ao pal(|ròr|o da aula(cu|a. ros le(ros de dec|sao jud|c|a|: e
X - os (ecu(sos deco((erles da coo(arça de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos.
A(l. 21. As (ece|las p(over|erles da coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao se(ao
rarl|das a d|spos|çao da ANA. ra Corla ur|ca do Tesou(o Nac|ora|. ercuarlo rao lo(er desl|radas
pa(a as (especl|vas p(od(araçoes.
§ 1
o
A ANA rarle(á (ed|sl(os cue pe(r|lar co((e|ac|ora( as (ece|las cor as oac|as r|d(od(ál|cas er
cue lo(ar de(adas. cor o oojel|vo de curp(|( o eslaoe|ec|do ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
§ 2
o
As d|spor|o|||dades de cue l(ala o caour desle a(l|do pode(ao se( rarl|das er ap||caçoes
l|rarce|(as. ra lo(ra (edu|arerlada pe|o V|r|slé(|o da Fazerda.
§ 3
o
|\ETA00)
§ 1
o
As p(|o(|dades de ap||caçao de (ecu(sos a cue se (ele(e o caour do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de
199Z. se(ao del|r|das pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|açao cor os
(especl|vos cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca.
CAPlTuL0 \l
0|spos|çoes F|ra|s e T(ars|ló(|as
A(l. 22. Na p(|re|(a deslao da ANA. ur d|(elo( le(á rardalo de l(ès aros. do|s d|(elo(es le(ao
rardalos de cual(o aros e do|s d|(elo(es le(ao rardalos de c|rco aros. pa(a |rp|ererla( o s|slera
de rardalos rao co|rc|derles.
A(l. 23. F|ca o Pode( Execul|vo aulo(|zado a:
l - l(arsle(|( pa(a a ANA o ace(vo lécr|co e pal(|ror|a|. d|(e|los e (ece|las do V|r|slé(|o do Ve|o
Aro|erle e de seus ó(daos. recessá(|os ao lurc|orarerlo da aula(cu|a:
ll - (erareja(. l(arsle(|( ou ul|||za( os sa|dos o(çarerlá(|os do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle pa(a
alerde( as despesas de esl(ulu(açao e rarulerçao da ANA. ul|||zardo. coro (ecu(sos. as dolaçoes
o(çarerlá(|as desl|radas as al|v|dades l|rs e adr|r|sl(al|vas. oose(vados os resros suop(ojelos.
suoal|v|dades e d(upos de despesas p(ev|slos ra Le| 0(çarerlá(|a er v|do(.
A(l. 21. A Corsu|lo(|a Ju(id|ca do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle e a Advocac|a-0e(a| da ur|ao p(esla(ao
a ANA. ro àro|lo de suas corpelèrc|as. a ass|slèrc|a ju(id|ca recessá(|a. alé cue seja p(ov|do o
ca(do de P(ocu(ado( da aula(cu|a.

210
A(l. 25. 0 Pode( Execul|vo |rp|ererla(á a descerl(a||zaçao das al|v|dades de ope(açao e rarulerçao
de (ese(való(|os. cara|s e adulo(as de dorir|o da ur|ao. exceluada a |rl(a-esl(ulu(a corporerle do
3|slera lrle(||dado 8(as||e|(o. ope(ado pe|o 0pe(ado( Nac|ora| do 3|slera E|él(|co - 0N3.
Pa(ád(alo ur|co. Caoe(á a ANA a coo(deraçao e a supe(v|sao do p(ocesso de descerl(a||zaçao de cue
l(ala esle a(l|do.
A(l. 2ê. 0 Pode( Execul|vo. ro p(azo de roverla d|as. corlado a pa(l|( da dala de puo||caçao desla Le|.
po( re|o de dec(elo do P(es|derle da Repuo||ca. eslaoe|ece(á a esl(ulu(a (ed|rerla| da ANA.
dele(r|rardo sua |rsla|açao.
Pa(ád(alo ur|co. 0 dec(elo a cue se (ele(e o caour eslaoe|ece(á (ed(as de ca(ále( l(ars|ló(|o. pa(a
v|do(a(er ra lase de |rp|ererlaçao das al|v|dades da ANA. po( p(azo rao |rle(|o( a doze e rer
supe(|o( a v|rle e cual(o reses. (edu|ardo a er|ssao lerpo(á(|a. pe|a ANEEL. das dec|a(açoes de
(ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca de cue l(ala o a(l. Z
o
.
A(l. 2Z. A ANA p(orove(á a (ea||zaçao de corcu(so puo||co pa(a p(eercr|rerlo das vadas ex|slerles
ro seu cuad(o de pessoa|.
A(l. 28. 0 a(l. 1Z da Le| r
o
9.ê18. de 2Z de ra|o de 1998. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaçao:
¨A(l. 1Z. A corpersaçao l|rarce|(a pe|a ul|||zaçao de (ecu(sos rid(|cos de cue l(ala a Le| r
o
Z.990. de
28 de dezero(o de 1989. se(á de se|s |rle|(os e selerla e c|rco cerlés|ros po( cerlo soo(e o va|o( da
ere(d|a e|él(|ca p(oduz|da. a se( pada po( l|lu|a( de corcessao ou aulo(|zaçao pa(a exp|o(açao de
polerc|a| r|d(áu||co aos Eslados. ao 0|sl(|lo Fede(a| e aos Vur|cip|os er cujos le((|ló(|os se
|oca||za(er |rsla|açoes desl|radas a p(oduçao de ere(d|a e|él(|ca. ou cue lerrar á(eas |rvad|das po(
áduas dos (especl|vos (ese(való(|os. e a ó(daos da adr|r|sl(açao d|(ela da ur|ao.¨ |NR)
¨§ 1
o
0a corpersaçao l|rarce|(a de cue l(ala o caour:¨ |AC)¯
¨l - se|s po( cerlo do va|o( da ere(d|a p(oduz|da se(ao d|sl(|ouidos erl(e os Eslados. Vur|cip|os e
ó(daos da adr|r|sl(açao d|(ela da ur|ao. ros le(ros do a(l. 1
o
da Le| r
o
8.001. de 13 de ra(ço de
1990. cor a (edaçao dada po( esla Le|:¨ |AC)
¨ll - selerla e c|rco cerlés|ros po( cerlo do va|o( da ere(d|a p(oduz|da se(ao desl|rados ao V|r|slé(|o
do Ve|o Aro|erle. pa(a ap||caçao ra |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e do
3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. ros le(ros do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 8
de jare|(o de 199Z. e do d|sposlo resla Le|.¨ |AC)
¨§ 2
o
A pa(ce|a a cue se (ele(e o |rc|so ll do § 1
o
corsl|lu| padarerlo pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos e
se(á ap||cada ros le(ros do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z.¨ |AC)
A(l. 29. 0 a(l. 1
o
da Le| r
o
8.001. de 13 de ra(ço de 1990. cor a (edaçao dada pe|a Le| r
o
9.133. de
199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaçao:
¨A(l. 1
o
A d|sl(|ou|çao rersa| da corpersaçao l|rarce|(a de cue l(ala o |rc|so l do § 1
o
do a(l. 1Z da
Le| r
o
9.ê18. de 2Z de ra|o de 1998. cor a (edaçao a|le(ada po( esla Le|. se(á le|la da sedu|rle
lo(ra:¨ |NR)
¨l - cua(erla e c|rco po( cerlo aos Eslados:¨
¨ll - cua(erla e c|rco po( cerlo aos Vur|cip|os:¨
¨lll - cual(o |rle|(os e cual(o déc|ros po( cerlo ao V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle:¨ |NR)

211
¨l\ - l(ès |rle|(os e se|s déc|ros po( cerlo ao V|r|slé(|o de V|ras e Ere(d|a:¨ |NR)
¨\ - do|s po( cerlo ao V|r|slé(|o da C|èrc|a e Tecro|od|a.¨
¨§ 1
o
Na d|sl(|ou|çao da corpersaçao l|rarce|(a. o 0|sl(|lo Fede(a| (eceoe(á o rorlarle
co((esporderle as pa(ce|as de Eslado e de Vur|cip|o.¨
¨§ 2
o
Nas us|ras r|d(e|él(|cas oerel|c|adas po( (ese(való(|os de rorlarle. o ac(ésc|ro de ere(d|a po(
e|es p(op|c|ado se(á cors|de(ado coro de(açao assoc|ada a esles (ese(való(|os (edu|a(|zado(es.
corpel|rdo a ANEEL elelua( a ava||açao co((esporderle pa(a dele(r|ra( a p(opo(çao da
corpersaçao l|rarce|(a dev|da aos Eslados. 0|sl(|lo Fede(a| e Vur|cip|os alelados po( esses
(ese(való(|os.¨ |NR)
¨§ 3
o
A us|ra de lla|pu d|sl(|ou|(á. rersa|rerle. (espe|lados os pe(cerlua|s del|r|dos ro caour desle
a(l|do. ser p(ejuizo das pa(ce|as dev|das aos ó(daos da adr|r|sl(açao d|(ela da ur|ao. aos Eslados e
aos Vur|cip|os po( e|a d|(elarerle alelados. o|lerla e c|rco po( cerlo dos roya|r|es dev|dos po( lla|pu
8|rac|ora| ao 8(as||. p(ev|slos ro Arexo C. |ler lll do T(alado de lla|pu. ass|rado er 2ê de ra(ço de
19Z3. erl(e a Repuo||ca Fede(al|va do 8(as|| e a Repuo||ca do Pa(adua|. oer coro ros docurerlos
|rle(p(elal|vos suosecuerles. e cu|rze po( cerlo aos Eslados e Vur|cip|os alelados po( (ese(való(|os a
rorlarle da us|ra de lla|pu. cue corl(|ouer pa(a o |rc(ererlo de ere(d|a re|a p(oduz|da.¨ |NR)
¨§ 1
o
A cola desl|rada ao V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle se(á erp(edada ra |rp|ererlaçao da Po|il|ca
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e ra
deslao da (ede r|d(oreleo(o|ód|ca rac|ora|.¨ |NR)
¨§ 5
o
Revodado.¨
A(l. 30. 0 a(l. 33 da Le| r
o
9.133. de 8 de jare|(o de 199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaçao:
¨A(l. 33. lrled(ar o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:¨
¨l - o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:¨
¨l-A. - a Adèrc|a Nac|ora| de Aduas:¨ |AC)
¨ll - os Corse|ros de Recu(sos lid(|cos dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a|:¨
¨lll - os Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:¨
¨l\ - os ó(daos dos pode(es puo||cos lede(a|. esladua|s. do 0|sl(|lo Fede(a| e rur|c|pa|s cujas
corpelèrc|as se (e|ac|orer cor a deslao de (ecu(sos rid(|cos:¨ |NR)
¨\ - as Adèrc|as de Adua.¨
A(l. 31. 0 |rc|so lX do a(l. 35 da Le| r
o
9.133. de 199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaçao:
¨A(l. 35. .................................................................
..............................................................................¨
¨lX - acorparra( a execuçao e ap(ova( o P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e dele(r|ra( as
p(ov|dèrc|as recessá(|as ao curp(|rerlo de suas relas: ¨ |NR)
¨............................................................................¨
A(l. 32. 0 a(l. 1ê da Le| r
o
9.133. de 199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaçao:

212
¨A(l. 1ê. Corpele a 3ec(ela(|a Execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:¨
¨l - p(esla( apo|o adr|r|sl(al|vo. lécr|co e l|rarce|(o ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:¨
¨ll - (evodado:¨
¨lll - |rsl(u|( os exped|erles p(over|erles dos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos e dos
Cor|lès de 8ac|a l|d(od(ál|ca:¨
¨l\ - (evodado:¨
¨\ - e|aoo(a( seu p(od(ara de l(aoa|ro e (especl|va p(oposla o(çarerlá(|a arua| e suorelè-|os a
ap(ovaçao do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.¨
A(l. 33. Esla Le| erl(a er v|do( ra dala de sua puo||caçao.
8(asi||a. 1Z de ju|ro de 2000: 1Z9
o
da lrdeperdèrc|a e 112
o
da Repuo||ca.
VARC0 ANT0Nl0 0E 0Ll\ElRA VAClEL
Eouaro Joaou|m /maoeo $uae|en
Varcus v|n|c|us Prar|n| oe Voraes
Rooo|ono Tour|nno hero
Varrus Tavares
Jose $arney F||no


213













ANEX0 3



0E6RET0 Nª 3.ô92, 0E 19 0E 0EZEHßR0 0E 2000.








214
0E6RET0 Nª 3.ô92, 0E 19 0E 0EZEHßR0 0E 2000.


0|spoe soo(e a |rsla|açao. ap(ova a Esl(ulu(a
Red|rerla| e o 0uad(o 0erorsl(al|vo dos Ca(dos
Cor|ss|orados e dos Ca(dos Cor|ss|orados Técr|cos
da Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. e dá oul(as
p(ov|dèrc|as.

0 PRE8|0ENTE 0A REPUßL|6A, ro uso das al(|ou|çoes cue |re corle(e o a(l. 81. |rc|sos l\ e \l. da
Corsl|lu|çao. e lerdo er v|sla o d|sposlo ra Le| r
o
9.981. de 1Z de ju|ro de 2000.
0E6RETA:
A(l. 1
o
F|ca |rsla|ada a Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. |rled(arle do
3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. c(|ada pe|a Le| rº 9.981. de 1Z de ju|ro de
2000. cor a l|ra||dade de |rp|ererla(. er sua esle(a de al(|ou|çoes. a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos.
Pa(ád(alo ur|co. A ANA le(á sede e lo(o ro 0|sl(|lo Fede(a|. poderdo |rsla|a( ur|dades adr|r|sl(al|vas
(ed|ora|s.
A(l. 2
o
F|car ap(ovados a Esl(ulu(a Red|rerla| e o 0uad(o 0erorsl(al|vo dos Ca(dos Cor|ss|orados
e dos Ca(dos Cor|ss|orados Técr|cos da ANA. ra lo(ra dos Arexos l e ll a esle 0ec(elo.
A(l. 3
o
0 (ed|rerlo |rle(ro da ANA se(á ap(ovado pe|a 0|(elo(|a Co|ed|ada e puo||cado ro 0|á(|o 0l|c|a|
da ur|ao. ro p(azo de alé cerlo e v|rle d|as. corlado da dala de puo||caçao desle 0ec(elo.
A(l. 1
o
Esle 0ec(elo erl(a er v|do( ra dala de sua puo||caçao.
8(asi||a. 19 de dezero(o de 2000: 1Z9
o
da lrdeperdèrc|a e 112
o
da Repuo||ca.
FERNAN00 lENRl0uE CAR0030
Jose $arney F||no
Esre rexro náo suosr|ru| o ouo||caoo no 0.D.u. oe 20.'2.2000

ANEX0 |
E8TRUTURA REC|HENTAL
0A ACÈN6|A NA6|0NAL 0E ACUA8 - ANA
CAPlTuL0 l
NATuREZA E FlNALl0A0E
A(l. 1
o
A Adèrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. c(|ada pe|a Le| rº 9.981. de
1Z de ju|ro de 2000. cor auloror|a adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a. v|rcu|ada ao V|r|slé(|o do Ve|o
Aro|erle. ler po( l|ra||dade |rp|ererla(. er sua esle(a de al(|ou|çoes. a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. ros le(ros da Le| rº 9.133. de 8 de jare|(o de 199Z.

215
A(l. 2
o
A aluaçao da ANA ooedece(á aos lurdarerlos. oojel|vos. d|(el(|zes e |rsl(urerlos da Po|il|ca
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e se(á deservo|v|da er a(l|cu|açao cor ó(daos e erl|dades puo||cas e
p(|vadas |rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. caoerdo-|re:
l - supe(v|s|ora(. corl(o|a( e ava||a( as açoes e al|v|dades deco((erles do curp(|rerlo da |ed|s|açao
lede(a| pe(l|rerle aos (ecu(sos rid(|cos:
ll - d|sc|p||ra(. er ca(ále( ro(ral|vo. po( re|o de (eso|uçao da 0|(elo(|a Co|ed|ada. a |rp|ererlaçao. a
ope(ac|ora||zaçao. o corl(o|e e a ava||açao dos |rsl(urerlos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos:
lll - pa(l|c|pa( da e|aoo(açao do P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e supe(v|s|ora( a sua
|rp|ererlaçao:
l\ - p(esla( apo|o a e|aoo(açao dos p|aros de (ecu(sos rid(|cos das oac|as r|d(od(ál|cas:
\ - oulo(da(. po( |rle(réd|o de aulo(|zaçao. o d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos er co(pos de ádua de
dorir|o da ur|ao:
\l - l|sca||za(. cor pode( de po||c|a. os usos de (ecu(sos rid(|cos ros co(pos de ádua de dorir|o da
ur|ao:
\ll - e|aoo(a( esludos lécr|cos pa(a suos|d|a( a del|r|çao. pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos. dos va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. cor oase
ros recar|sros e cuarl|lal|vos sude(|dos pe|os cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca. ra lo(ra do |rc|so \l
do a(l. 38 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
\lll - esl|ru|a( e apo|a( as |r|c|al|vas vo|ladas pa(a a c(|açao de cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca:
lX - |rp|ererla(. er a(l|cu|açao cor os cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca. a coo(arça pe|o uso de
(ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao:
X - a((ecada(. desperde( e ap||ca( o cue |re lo( p(óp(|o e d|sl(|ou|(. pa(a ap||caçao. as (ece|las
aule(|das. po( |rle(réd|o da coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. ra lo(ra do
d|sposlo ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
Xl - p|areja( e p(orove( açoes desl|radas a p(ever|( ou r|r|r|za( os ele|los de secas e |rurdaçoes.
ro àro|lo do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|açao cor o ó(dao
cerl(a| do 3|slera Nac|ora| de 0elesa C|v||. er apo|o aos Eslados e Vur|cip|os:
Xll - dec|a(a( co(pos de ádua er (ed|re de (ac|orarerlo p(everl|vo e ap||ca( as red|das recessá(|as
pa(a assedu(a( seus usos p(|o(|lá(|os er corsoràrc|a cor os c(|lé(|os eslaoe|ec|dos er dec(elo
ouv|dos os (especl|vos cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca. se rouve(:
Xlll - p(orove( a e|aoo(açao de esludos pa(a suos|d|a( a ap||caçao de (ecu(sos l|rarce|(os da ur|ao
er oo(as e se(v|ços de (edu|a(|zaçao de cu(sos de ádua. de a|ocaçao e d|sl(|ou|çao de ádua e de
corl(o|e da po|u|çao rid(|ca. er corsoràrc|a cor o eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos rid(|cos:
Xl\ - del|r|( e l|sca||za( as cord|çoes de ope(açao de (ese(való(|os po( aderles puo||cos e p(|vados.
v|sardo da(arl|( o uso ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos. corlo(re eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos
rid(|cos das (especl|vas oac|as r|d(od(ál|cas:

216
X\ - d|sc|p||ra(. er ca(ále( ro(ral|vo. e aulo(|za( a aduçao de ádua o(ula cue ervo|ve( (ecu(sos
rid(|cos de dorir|o da ur|ao. |rc|us|ve red|arle o eslaoe|ec|rerlo de la(|las e a l|xaçao dos pad(oes
de el|c|èrc|a pa(a p(eslaçao do (especl|vo se(v|ço:
X\l - p(orove( a coo(deraçao das al|v|dades deservo|v|das ro àro|lo da (ede r|d(orele(eo|ód|ca
rac|ora|. er a(l|cu|açao cor os ó(daos e erl|dades puo||cas e p(|vadas cue a |rled(ar. ou cue de|a
sejar usuá(|as:
X\ll - o(dar|za(. |rp|arla( e de(|( o 3|slera Nac|ora| de lrlo(raçoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
X\lll - esl|ru|a( a pescu|sa e a capac|laçao de (ecu(sos ruraros pa(a a deslao de (ecu(sos rid(|cos:
XlX - p(esla( apo|o aos Eslados ra c(|açao de ó(daos deslo(es de (ecu(sos rid(|cos:
XX - p(opo( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos o eslaoe|ec|rerlo de |rcerl|vos. |rc|us|ve
l|rarce|(os. a corse(vaçao cua||lal|va e cuarl|lal|va de (ecu(sos rid(|cos:
XXl - p(orove( o |rle(càro|o cor erl|dades rac|ora|s e |rle(rac|ora|s (e|ac|oradas a (ecu(sos
rid(|cos:
XXll - (ep(eserla( o 8(as|| ros o(dar|sros |rle(rac|ora|s de (ecu(sos rid(|cos. er a(l|cu|açao cor o
V|r|slé(|o das Re|açoes Exle(|o(es e cor oul(os ó(daos e erl|dades ervo|v|dos: e
XXlll - ce|eo(a( corvèr|os e corl(alos cor ó(daos e erl|dades lede(a|s. esladua|s. rur|c|pa|s e cor
pessoas ju(id|cas de d|(e|lo p(|vado. ervo|verdo assurlos (e|ac|orados a (ecu(sos rid(|cos de sua
corpelèrc|a.
§ 1
o
Na execuçao da corpelèrc|a a cue se (ele(e o |rc|so ll desle a(l|do. se(ao cors|de(ados. ros
casos de oac|as r|d(od(ál|cas corpa(l||radas cor oul(os paises. os (especl|vos aco(dos e l(alados.
§ 2
o
A corpelèrc|a a cue se (ele(e o |rc|so \ desle a(l|do corp(eerde. |rc|us|ve. o pode( de oulo(da
de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos pa(a ap(ove|larerlo de polerc|a| de ere(d|a r|d(áu||ca.
§ 3
o
0s esludos lécr|cos a cue se (ele(e o |rc|so \ll desle a(l|do deve(ao corle( os va|o(es rir|ros e
ráx|ros cue se(ao cors|de(ados. pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. pa(a del|r|çao dos
va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
§ 1
o
A ANA e a Adèrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|él(|ca - ANEEL pode(ao ce|eo(a( corvèr|os pa(a
v|ao|||za( l(arsle(èrc|as de (ecu(sos da Rese(va 0|ooa| de Reve(sao. cor a l|ra||dade de cuslea(
al|v|dades e p(ojelos ||dados a r|d(o|od|a. r|d(orele(eo|od|a e l|sca||zaçao de (ese(való(|os pa(a
de(açao r|d(e|él(|ca.
CAPlTuL0 ll
0A 0lREÇA0 E N0VEAÇA0
A(l. 3
o
A ANA se(á d|(|d|da po( ura 0|(elo(|a Co|ed|ada. corposla po( c|rco rero(os. roreados pe|o
P(es|derle da Repuo||ca. após ap(ovaçao pe|o 3erado Fede(a|. cor rardalos rao co|rc|derles de
cual(o aros. adr|l|da ura ur|ca (ecorduçao corsecul|va. po( |rd|caçao do V|r|sl(o de Eslado do Ve|o
Aro|erle.
§ 1º 0 0|(elo(-P(es|derle da ANA se(á esco|r|do pe|o P(es|derle da Repuo||ca derl(e os rero(os da
0|(elo(|a Co|ed|ada. e |rvesl|do ra lurçao po( cual(o aros ou pe|o p(azo cue (esla( de seu rardalo.

217
§ 2º Er caso de vada ro cu(so do rardalo. esle se(á corp|elado po( sucesso( |rvesl|do ra lo(ra
p(ev|sla ro caput desle a(l|do. cue o exe(ce(á pe|o p(azo (erarescerle.
§ 3
o
A exore(açao |rol|vada de d|(|derle só pode(á oco((e( ros cual(o reses |r|c|a|s dos (especl|vos
rardalos.
§ 1
o
Após o p(azo a cue se (ele(e o pa(ád(alo arle(|o(. os d|(|derles da ANA sorerle pe(de(ao o
rardalo er deco((èrc|a de (erurc|a. de corderaçao jud|c|a| l(ars|lada er ju|dado. ou de corpelerle
dec|sao del|r|l|va er p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra(.
A(l. 1
o
3er p(ejuizo do cue p(evèer a |ed|s|açao pera| e a (e|al|va aos alos de |rp(oo|dade
adr|r|sl(al|va ro se(v|ço puo||co. se(á causa da pe(da do rardalo a |roose(vàrc|a po( cua|cue(
d|(|derle dos deve(es e das p(o|o|çoes |re(erles ao ca(do cue ocupa.
Pa(ád(alo ur|co. Pa(a os l|rs desle a(l|do. caoe ao V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle |rslau(a( o
p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra( a se( corduz|do po( cor|ssao espec|a|. caoerdo ao P(es|derle da
Repuo||ca dele(r|ra( o alaslarerlo p(everl|vo. cuardo lo( o caso. e p(ole(|( o ju|darerlo.
A(l. 5
o
E vedado aos 0|(elo(es da ANA o exe(cic|o de cua|cue( oul(a al|v|dade p(ol|ss|ora|.
erp(esa(|a|. s|rd|ca| ou de d|(eçao po|il|co-pa(l|dá(|a.
§ 1
o
E vedado aos 0|(|derles da ANA. corlo(re d|spuse( o seu (ed|rerlo |rle(ro. le( |rle(esse d|(elo
ou |rd|(elo er erp(esa (e|ac|orada cor o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
§ 2
o
A vedaçao de cue l(ala o caput desle a(l|do rao se ap||ca aos casos de al|v|dades p(ol|ss|ora|s
deco((erles de vircu|os corl(alua|s rarl|dos cor erl|dades puo||cas ou p(|vadas de ers|ro e
pescu|sa.

CAPlTuL0 lll
0A E3TRuTuRA 0R0ANlZACl0NAL
8eção |
0a Estrutura ßás|ca
A(l. ê
o
A ANA ler a sedu|rle esl(ulu(a:
l - 0|(elo(|a Co|ed|ada:
ll - P(ocu(ado(|a-0e(a|: e
lll - Co((ededo(|a.
§ 1
o
F|car c(|ados o 0ao|rele do 0|(elo(-P(es|derle e a 3ec(ela(|a-0e(a| da 0|(elo(|a Co|ed|ada. cuja
esl(ulu(açao e al(|ou|çoes deve(ao se( eslaoe|ec|das er (ed|rerlo |rle(ro da ANA.
§ 2
o
A ANA pode(á c(|a( alé dez 3upe(|rlerdèrc|as. cue se (epo(la(ao d|(elarerle a 0|(elo(|a
Co|ed|ada e. a|rda. pode(á |rsla|a( ur|dades adr|r|sl(al|vas (ed|ora|s. ra lo(ra cue d|spuse( o seu
(ed|rerlo |rle(ro.
§ 3
o
0 (ed|rerlo |rle(ro da ANA d|spo(á soo(e a esl(ulu(açao. v|rcu|açao r|e(á(cu|ca. exl|rçao.
c(|açao. l|ra||dades esl(aléd|cas. corpelèrc|as e deror|raçoes das 3upe(|rlerdèrc|as. das ur|dades

218
Adr|r|sl(al|vas a se(er |rsla|adas. ass|r coro das dera|s á(eas de rive| |rle(|o( ao da 0|(elo(|a
Co|ed|ada.
§ 1
o
A P(ocu(ado(|a-0e(a| v|rcu|a-se a Advocac|a-0e(a| da ur|ao pa(a l|rs de o(|erlaçao ro(ral|va e
supe(v|sao lécr|ca.
8eção ||
0a 0|retor|a 6o|eg|ada
A(l. Z
o
A 0|(elo(|a Co|ed|ada corpele:
l - exe(ce( a adr|r|sl(açao da ANA:
ll - ed|la( ro(ras soo(e ralé(|as de corpelèrc|a da ANA:
lll - ap(ova( o (ed|rerlo |rle(ro da ANA. a o(dar|zaçao. a esl(ulu(a e o àro|lo dec|só(|o de cada
0|(elo(|a:
l\ - curp(|( e laze( curp(|( as ro(ras (e|al|vas ao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos:
\ - exar|ra( e dec|d|( soo(e ped|dos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da
ur|ao:
\l - e|aoo(a( e d|vu|da( (e|aló(|os soo(e as al|v|dades da ANA:
\ll - dec|d|( pe|a verda. cessao ou a|udue| de oers |rled(arles do pal(|ròr|o da ANA:
\lll - correce( e ju|da( ped|dos de (ecors|de(açao de dec|soes de corporerles da 0|(elo(|a da ANA:
lX - ap(ova( c(|lé(|os pa(a a ce|eo(açao de corl(alos. corvèr|os e aco(dos er cue a ANA |rle(verra ou
seja pa(le:
X - aulo(|za(. ra lo(ra da |ed|s|açao er v|do(. o alaslarerlo do Pais de seus p(ol|ss|ora|s pa(a
deserperro de al|v|dades lécr|cas e de capac|laçao (e|ac|oradas as corpelèrc|as da ANA:
Xl - ercar|rra( os derorsl(al|vos corláoe|s da ANA aos ó(daos corpelerles:
Xll - so|uc|ora( adr|r|sl(al|varerle os corl||los (ele(erles aos usos de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o
da ur|ao. ouv|dos os (especl|vos cor|lès de oac|a. se rouve(:
Xlll - p(orove( corcu(sos. rac|ora|s ou (ed|ora|s. |rc|us|ve red|arle a al(|ou|çao de p(er|açao.
(e|ac|orados ao uso de (ecu(sos rid(|cos ou a p(óp(|a Adèrc|a: e
Xl\ - suorele( a p(oposla de o(çarerlo da ANA ao ó(dao corpelerle da Adr|r|sl(açao Fede(a|. po(
|rle(réd|o do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle.
§ 1
o
A 0|(elo(|a Co|ed|ada de||oe(a(á po( ra|o(|a s|rp|es de volos. e (eur|(-se-á cor a p(eserça de.
pe|o reros. l(ès 0|(elo(es. derl(e e|es o 0|(elo(-P(es|derle ou seu suosl|lulo |eda|.
§ 2
o
As dec|soes (e|ac|oradas cor as corpelèrc|as |rsl|luc|ora|s da ANA. p(ev|slas ro a(l. 2º desla
Esl(ulu(a. se(ao loradas de lo(ra co|ed|ada.
§ 3º 0 (ed|rerlo |rle(ro e suas a|le(açoes se(ao ap(ovados cor a p(eserça de lodos os 0|(elo(es e
po( ra|o(|a aoso|ula dos volos.

219

8eção |||
0a Procurador|a-Cera|
A(l. 8º A P(ocu(ado(|a-0e(a| corpele:
l - (ep(eserla( jud|c|a|rerle a ANA. cor p(e((odal|vas p(ocessua|s de Fazerda Puo||ca:
ll - (ep(eserla( jud|c|a|rerle os ocuparles de Ca(dos Cor|ss|orados de 0|(eçao. |rc|us|ve após a
cessaçao do (especl|vo exe(cic|o. cor (ele(èrc|a a alos p(al|cados er deco((èrc|a de suas al(|ou|çoes
|eda|s ou |rsl|luc|ora|s. adolardo. |rc|us|ve. as red|das jud|c|a|s caoive|s. er rore e er delesa dos
(ep(eserlados. sa|vo er (e|açao a p(oced|rerlo adr|r|sl(al|vo ou p(ocesso jud|c|a| de |r|c|al|va da
p(óp(|a ANA:
lll - apu(a( a ||cu|dez e ce(leza de c(éd|los. de cua|cue( ralu(eza. |re(erles as al|v|dades da ANA.
|rsc(everdo-os er div|da al|va. pa(a l|rs de coo(arça ar|dáve| ou jud|c|a|: e
l\ - execula( as al|v|dades de corsu|lo(|a e de assesso(arerlo ju(id|cos.
Pa(ád(alo ur|co. A P(ocu(ado(|a-0e(a| da ANA é corposla de P(ocu(ado(es dolados de lodas as
p(e((odal|vas e d|(e|los p(ocessua|s |re(erles ao ca(do de P(ocu(ado(es de aula(cu|a. |rc|us|ve
capac|dade poslu|aló(|a. serdo d|(|d|da pe|o P(ocu(ado(-0e(a|.
8eção |V
0a 6orregedor|a
A(l. 9º A Co((ededo(|a corpele:
l - l|sca||za( a |eda||dade das al|v|dades lurc|ora|s dos se(v|do(es. dos ó(daos e das ur|dades da ANA:
ll - ap(ec|a( as (ep(eserlaçoes soo(e a aluaçao dos se(v|do(es e er|l|( pa(ece( soo(e o deserperro
dos resros e op|ra( lurdarerladarerle cuarlo a sua corl|(raçao ro ca(do ou sua exore(açao:
lll - (ea||za( co((e|çao ros ó(daos e ur|dades. sude(|rdo as red|das recessá(|as a (ac|ora||zaçao e
el|c|èrc|a dos se(v|ços: e
l\ - |rslau(a( po( dele(r|raçao supe(|o(. s|rd|càrc|as e p(ocessos adr|r|sl(al|vos d|sc|p||ra(es.
suorelerdo-os a dec|sao do 0|(elo(-P(es|derle da ANA.
Pa(ád(alo ur|co. 0 Co((ededo( se(á roreado pe|o V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle po( |rd|caçao
da 0|(elo(|a Co|ed|ada da ANA.

CAPlTuL0 l\
00 C0NTRAT0 0E 0E3TA0
A(l. 10. A adr|r|sl(açao da ANA se(á (ed|da po( corl(alo de deslao. redoc|ado erl(e o seu 0|(elo(-
P(es|derle e o V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle. ro p(azo ráx|ro de cerlo e v|rle d|as sedu|rle a
roreaçao do 0|(elo(-P(es|derle da ANA.

220
§ 1º 0 corl(alo de deslao eslaoe|ece(á os |rd|cado(es cue pe(r|lar ava||a(. oojel|varerle. o
deserperro da ANA.
§ 2º A |rex|slèrc|a do Corl(alo de 0eslao rao |rped|(á o ro(ra| deserperro da ANA ro exe(cic|o de
suas corpelèrc|as.

CAPlTuL0 \
0as Al(|ou|çoes 003 0lRl0ENTE3
8eção |
0o 0|retor-Pres|dente
A(l. 11. Ao 0|(elo(-P(es|derle |rcuroe:
l - exe(ce( a (ep(eserlaçao |eda| da ANA:
ll - p(es|d|( as (eur|oes da 0|(elo(|a Co|ed|ada e as aud|èrc|as puo||cas de |r|c|al|va da ANA. poderdo
se( suosl|luido ad hoc:
lll - curp(|( e laze( curp(|( as dec|soes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
l\ - dec|d|( ad referendum da 0|(elo(|a Co|ed|ada as cuesloes de u(dèrc|a:
\ - dec|d|(. er caso de erpale. ras de||oe(açoes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
\l - rorea(. (ecu|s|la(. p(orove( e exore(a( se(v|do(es. |rc|us|ve p(overdo os Ca(dos Cor|ss|orados
de 0e(èrc|a Execul|va. de Assesso(|a. de Ass|slèrc|a e os Ca(dos Cor|ss|orados Técr|cos:
\ll - adr|l|(. (ecu|s|la(. p(orove( e der|l|( se(v|do(es. p(eercrerdo os erp(edos puo||cos:
\lll - p(al|ca( oul(os alos de deslao de (ecu(sos ruraros. |rc|us|ve ap(ova( ed|la| e roro|oda(
(esu|lados dos corcu(sos puo||cos:
lX - ercar|rra( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos os (e|aló(|os e|aoo(ados pe|a 0|(elo(|a
Co|ed|ada e dera|s assurlos de corpelèrc|a dacue|e Corse|ro:
X - ass|ra( corl(alos. corvèr|os e aco(dos de |rle(esse da ANA:
Xl - o(dera( despesas ro àro|lo de suas al(|ou|çoes e p(al|ca( os dera|s alos de deslao de (ecu(sos
o(çarerlá(|os e l|rarce|(os. ros le(ros das ro(ras v|derles:
Xll - supe(v|s|ora( o lurc|orarerlo de lodos os selo(es da ANA:
Xlll - exe(ce( os dera|s alos de deslao supe(|o( (e|ac|orados as corpelèrc|as da ANA. ros le(ros er
cue d|spuse( o (ed|rerlo |rle(ro: e
Xl\ - exe(ce( o pode( d|sc|p||ra(. ros le(ros da |ed|s|açao er v|do(.
§ 1
o
0 0|(elo(-P(es|derle. ser p(ejuizo da corpelèrc|a a cue se (ele(e o |rc|so \. pa(l|c|pa(á das
de||oe(açoes cor d|(e|lo de volo |dua| ao dos dera|s rero(os da 0|(elo(|a Co|ed|ada.
§ 2
o
0s ca(dos cor|ss|orados de 0e(èrc|a Execul|va. de Assesso(|a e de Ass|slèrc|a se(ao p(ov|dos
pe|o 0|(elo(-P(es|derle após a ap(ovaçao da 0|(elo(|a Co|ed|ada.

221
8eção ||
0as Atr|bu|ções 6omuns aos 0|retores
A(l. 12. 3ao al(|ou|çoes corurs aos 0|(elo(es da ANA:
l - execula( as dec|soes loradas pe|a 0|(elo(|a Co|ed|ada:
ll - curp(|( e laze( curp(|( as d|spos|çoes (edu|arerla(es ro àro|lo das al(|ou|çoes da Adèrc|a:
lll - ze|a( pe|a c(ed|o|||dade e |rader |rsl|luc|ora| da ANA:
l\ - ze|a( pe|o curp(|rerlo dos p|aros. p(od(aras e p(ojelos de |rcuroèrc|a da ANA:
\ - p(al|ca( e exped|( os alos de deslao adr|r|sl(al|va ro àro|lo de suas al(|ou|çoes:
\l - p|areja(. coo(dera(. corl(o|a( e supe(v|s|ora(. de lo(ra a(l|cu|ada. as al|v|dades das suas
(especl|vas á(eas de al(|ou|çao: e
\ll - (esporsao|||za(-se so||da(|arerle. ros le(ros da |ed|s|açao er v|do(. cuarlo aos (esu|lados.
oojel|vos e relas de l(aoa|ro da ANA. oer coro a p(eslaçao de corlas pe(|ód|ca aos ó(daos de
corl(o|e exle(ro da ur|ao.
8eção |||
0o Procurador-Cera|
A(l. 13. Ao P(ocu(ado(-0e(a| |rcuroe:
l - exe(ce( as p(e((odal|vas |eda|s e |rsl|luc|ora|s da P(ocu(ado(|a. de|edardo-as aos P(ocu(ado(es da
ANA er lurçao da corver|èrc|a e vo|ure de l(aoa|ro:
ll - adr|r|sl(a( o corlerc|oso da ANA:
lll - coo(dera( as al|v|dades de corsu|lo(|a e assesso(arerlo ju(id|co dos P(ocu(ado(es da ANA.
ap(ovardo os (especl|vos pa(ece(es: e
l\ - supe(v|s|ora( as al|v|dades adr|r|sl(al|vas da P(ocu(ado(|a-0e(a|.

CAPlTuL0 \l
0o Pal(|ròr|o e 0as (ece|las
8eção |
0o Patr|món|o
A(l. 11. Corsl|luer pal(|ròr|o da ANA os oers e d|(e|los de sua p(op(|edade e os cue |re lo(er
corle(|dos ou cue verra a adcu|(|( ou |rco(po(a(.
8eção ||
0as Rece|tas
A(l. 15. Corsl|luer (ece|las da ANA:

222
l - os (ecu(sos a e|a l(arsle(|dos er deco((èrc|a de dolaçoes cors|dradas ro 0(çarerlo-0e(a| da
ur|ao. os c(éd|los espec|a|s. os c(éd|los ad|c|ora|s e as l(arsle(èrc|as e os (epasses cue |re lo(er
corle(|dos:
ll - os (ecu(sos deco((erles da coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos er co(pos de ádua de dorir|o
da ur|ao. (espe|lardo-se as lo(ras e os ||r|les de ap||caçao p(ev|slos ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de
199Z:
lll - os (ecu(sos p(over|erles de corvèr|os. aco(dos ou corl(alos ce|eo(ados cor erl|dades.
o(dar|sros ou erp(esas rac|ora|s ou |rle(rac|ora|s:
l\ - as doaçoes. |edados. suoverçoes e oul(os (ecu(sos cue |re lo(er desl|rados:
\ - o p(odulo da verda de puo||caçoes. rale(|a| lécr|co. dados e |rlo(raçoes. |rc|us|ve pa(a l|rs de
||c|laçao puo||ca. de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos e de laxas de |rsc(|çao er corcu(sos:
\l - (el(|ou|çao po( se(v|ços de cua|scue( ralu(eza p(eslados a le(ce|(os:
\ll - o p(odulo (esu|larle da a((ecadaçao de ru|las ap||cadas er deco((èrc|a de açoes de l|sca||zaçao
de cue l(alar os a(ls. 19 e 50 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
\lll - os va|o(es apu(ados cor a verda ou a|udue| de oers róve|s e |róve|s de sua p(op(|edade:
lX - o p(odulo da a||eraçao de oers. oojelos e |rsl(urerlos ul|||zados pa(a a p(ál|ca de |rl(açoes.
ass|r coro do pal(|ròr|o dos |rl(alo(es. ap(eerd|dos er deco((èrc|a do exe(cic|o do pode( de po|ic|a
e |rco(po(ados ao pal(|ròr|o da aula(cu|a. ros le(ros de dec|sao jud|c|a|:
X - os (ecu(sos deco((erles da coo(arça de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos:
Xl - o padarerlo pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos le|lo po( erp(esa corcess|orá(|a ou aulo(|zada pa(a
exp|o(açao de polerc|a| r|d(áu||co: e
Xll - a pa(ce|a da corpersaçao l|rarce|(a desl|rada a |rp|ererlaçao da Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos e do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e a deslao da (ede
r|d(oreleo(o|ód|ca rac|ora| de cue l(alar o |rc|so ll do § 1
o
do a(l. 1Z da Le| r
o
9.ê18. de 2Z de ra|o
de 1998. e o § 1
o
do a(l. 1
o
da Le| r
o
8.001. de 13 de ra(ço de 1990. cue |re se(á |rled(a|rerle
desl|rada pe|o V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle.
§ 1º As (ece|las da ANA se(ao rarl|das a sua d|spos|çao ra Corla ur|ca do Tesou(o Nac|ora|.
ercuarlo rao lo(er desl|radas pa(a as (especl|vas p(od(araçoes.
§ 2º As (ece|las p(over|erles da coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao rao
sol(e(ao ||r|les ros seus va|o(es. pa(a rov|rerlaçao l|rarce|(a e erperro.
§ 3
o
A ANA rarle(á (ed|sl(os cue pe(r|lar co((e|ac|ora( as (ece|las cor as oac|as r|d(od(ál|cas er
cue lo(ar de(adas. cor o oojel|vo de curp(|( o eslaoe|ec|do ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
§ 1
o
As d|spor|o|||dades de cue l(ala o § 1
o
desle a(l|do pode(ao se( rarl|das er ap||caçoes
l|rarce|(as. ra lo(ra (edu|arerlada pe|o V|r|slé(|o da Fazerda.
§ 5
o
As p(|o(|dades de ap||caçao de (ecu(sos a cue se (ele(e o caput do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de
199Z. se(ao del|r|das pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|açao cor os
(especl|vos cor|lès de oac|a r|d(od(ál|ca.


223
CAPlTuL0 \ll
0a Redu|açao e da F|sca||zaçao.
8eção |
0a Regu|ação
A(l. 1ê. A açao (edu|ado(a da ANA se(á (ea||zada cor oase ros lurdarerlos. oojel|vos e d|(el(|zes da
Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos |rsl|luidos ra Le| r
o
9.133. de 199Z. v|sardo da(arl|( o
adecuado alerd|rerlo as recess|dades e p(|o(|dades de uso dos (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 1Z. 0ose(vado o d|sposlo ro a(l. 1
o
da Le| r
o
9.133. de 199Z. a ANA exe(ce(á açao (edu|ado(a er
co(pos de ádua de dorir|o da ur|ao. |rc|us|ve red|arle a del|r|çao de (ecu|s|los de vazao rir|ra e
de corcerl(açao ráx|ra de po|uerles ra l(ars|çao de co(pos de ádua de dorir|o Esladua| pa(a os de
dorir|o Fede(a|.
8eção ||
0a F|sca||zação
A(l. 18. A ANA l|sca||za(á o uso de (ecu(sos rid(|cos red|arle o acorparrarerlo. o corl(o|e. a
apu(açao de |((edu|a(|dades e |rl(açoes e a everlua| dele(r|raçao de (el|l|caçao das al|v|dades. oo(as
e se(v|ços pe|os aderles usuá(|os de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
A(l. 19. A al|v|dade l|sca||zado(a da ANA p(|ra(á pe|a o(|erlaçao dos aderles usuá(|os de (ecu(sos
rid(|cos. a l|r de p(ever|( cordulas ||ic|las e |rdesejáve|s. lerdo er v|sla. espec|a|rerle:
l - o curp(|rerlo da |ed|s|açao pe(l|rerle ao uso de (ecu(sos rid(|cos: e
ll - a da(arl|a do alerd|rerlo dos pad(oes de sedu(arça das al|v|dades. das oo(as e dos se(v|ços po(
pa(le dos aderles usuá(|os de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
§ 1
o
A al|v|dade l|sca||zado(a da ANA pode(á se( exe(c|da cor a co|aoo(açao de ó(daos puo||cos
lede(a|s. esladua|s e rur|c|pa|s.
§ 2
o
0os alos p(al|cados pe|a l|sca||zaçao caoe(á (ecu(so adr|r|sl(al|vo corlo(re d|spuse( o (ed|rerlo
|rle(ro.
§ 3º A p(|raz|a pe|a o(|erlaçao dos aderles usuá(|os rao |rpede ou cord|c|ora a |red|ala ap||caçao
de pera||dades. cuardo ca(acle(|zada a oco((èrc|a de |rl(açoes.

CAPlTuL0 \lll
0a A(l|cu|açao lrsl|luc|ora| da ANA
A(l. 20. 0ose(vado o d|sposlo ras Le|s r
o
9.ê3Z. de 15 de ra|o de 1998: e r
o
9.Z90. de 23 de ra(ço de
1999. a ANA pode(á l|(ra( corl(alo de deslao ou le(ro de pa(ce(|a cor as adèrc|as de ádua ou de
oac|a r|d(od(ál|ca. pa(a execuçao dos se(v|ços a cue se (ele(e o a(l. 11 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
l(arsle(|rdo-|res (ecu(sos l|rarce|(os pa(a o curp(|rerlo do oojelo dos |rsl(urerlos ce|eo(ados.
Pa(ád(alo ur|co. 0 corl(alo de deslao de cue l(ala o caput desle a(l|do pode(á se( l|(rado cor
corsó(c|os e assoc|açoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(ál|cas. ros le(ros p(ev|slos ro a(l. 51 da
Le| r
o
9.133. de 199Z.

224
A(l. 21. A ANA pode(á ce|eo(a( corvèr|os de coope(açao lécr|ca cor ó(daos ou erl|dades puo||cos
dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a|. ros le(ros do a(l. 1
o
da Le| r
o
9.133. de 199Z.
Pa(ád(alo ur|co. 0s corvèr|os de coope(açao de cue l(ala o caput desle a(l|do ousca(ao o
erlerd|rerlo erl(e as pa(les soo(e c(|lé(|os ecu|va|erles de coo(arça pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos
rura resra oac|a r|d(od(ál|ca. |rdeperderlererle da dor|r|a||dade dos cu(sos de ádua cue a
corpoer.

CAPlTuL0 lX
0as 0|spos|çoes F|ra|s e T(ars|ló(|as
A(l. 22. Caoe a ANA coo(dera( e supe(v|s|ora( o p(ocesso de descerl(a||zaçao das al|v|dades de
ope(açao e rarulerçao de (ese(való(|os. cara|s e adulo(as de dorir|o da ur|ao. exceluada a |rl(a-
esl(ulu(a corporerle do 3|slera lrle(||dado 8(as||e|(o. de(|do pe|o 0pe(ado( Nac|ora| do 3|slera
E|él(|co - 0N3. e das us|ras r|d(e|él(|cas cue rao ope(er |rle(||dadarerle.
A(l. 23. Alerd|do ao d|sposlo ro pa(ád(alo ur|co do a(l. 2ê da Le| r
o
9.981. de 2000. a ANA e a ANEEL
er|l|(ao (eso|uçao corjurla. eslaoe|ecerdo. er ca(ále( lerpo(á(|o e er (ed|re de l(ars|çao. os
p(oced|rerlos a se(er po( esla adolados pa(a er|ssao de dec|a(açoes de (ese(va de d|spor|o|||dade
rid(|ca e de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos. pa(a l|rs de ||c|laçao da exp|o(açao de
polerc|a| r|d(áu||co.
A(l. 21. A ANA eslaoe|ece(á p(azos pa(a a (edu|a(|zaçao dos usos de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da
ur|ao. cue rao sejar arpa(ados po( co((esporderle oulo(da de d|(e|lo de uso.
Pa(ád(alo ur|co. 0s p(azos a cue se (ele(e o caput desle a(l|do se(ao l|xados er lurçao da everlua|
escassez rid(|ca da co((esporderle oac|a r|d(od(ál|ca. pa(a alerd|rerlo dos usos (ecue(|dos.
A(l. 25. F|car l(arsle(|dos ou (erarejados pa(a a ANA:
l - o ace(vo lécr|co e pal(|ror|a|. os d|(e|los e as (ece|las do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle e de seus
ó(daos. recessá(|os ao lurc|orarerlo da Aula(cu|a: e
ll - os sa|dos o(çarerlá(|os do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle. pa(a alerde( as despesas de esl(ulu(açao
e de rarulerçao da aula(cu|a. ul|||zardo coro (ecu(sos as dolaçoes o(çarerlá(|as desl|radas as
al|v|dades l|rs e adr|r|sl(al|vas. oose(vados os resros suop(ojelos. suoal|v|dades e d(upos de
despesas p(ev|slos ra Le| 0(çarerlá(|a er v|do(.
Pa(ád(alo ur|co. 0 0|(elo(-P(es|derle da ANA e o 3ec(elá(|o-Execul|vo do V|r|slé(|o do Ve|o Aro|erle
adola(ao as p(ov|dèrc|as adr|r|sl(al|vas recessá(|as ao curp(|rerlo do d|sposlo resle a(l|do.
A(l. 2ê. A 0|(elo(|a Co|ed|ada da ANA pode(á d|spo( soo(e a a|le(açao de cuarl|lal|vos e a d|sl(|ou|çao
dos Ca(dos Cor|ss|orados de 0e(èrc|a Execul|va. de Assesso(|a. de Ass|slèrc|a e dos Ca(dos
Cor|ss|orados Técr|cos. derl(o da esl(ulu(a o(dar|zac|ora| da Aula(cu|a. oose(vado os va|o(es de
(el(|ou|çao co((esporderles e desde cue rao aca((ele aurerlo de despesa.
A(l. 2Z. Na p(|re|(a deslao da ANA. ur d|(elo( le(á rardalo de l(ès aros. do|s d|(elo(es le(ao
rardalos de cual(o aros e do|s d|(elo(es le(ao rardalos de c|rco aros. pa(a |rp|ererla( o s|slera
de rardalos rao co|rc|derles de cue l(ala o a(l.3
o
.


225
ANEX0 ||
0uA0R0 0EV0N3TRATl\0 003 CAR003 C0Vl33l0NA003
E 003 CAR003 C0Vl33l0NA003 TECNlC03 0A A0ÈNClA
NACl0NAL 0E A0uA3 - ANA.

600|C0 VAL0R
UN|TAR|0
0T0E. VAL0R T0TAL
C0 l
C0 ll
C0E l
C0E ll
C0E lll
C0E l\
CA l
CA ll
CA lll
CA3 l
8.000.00
Z.ê00.00
Z.200.00
ê.100.00
ê.000.00
1.000.00
ê.100.00
ê.000.00
1.800.00
1.500.00
1
1
5
13
33
1
1
1
1
11
8.000.00
30.100.00
3ê.000.00
83.200.00
198.000.00
1.000.00
25.ê00.00
21.000.00
Z.200.00
1ê.500.00
8UßT0TAL 80 432.900,00
CCT \ 1.521.00 2Z 11.0êZ.00
T0TAL 107 473.9ô7,00

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