| |N NT TR R0 00 0U U6 6A A0 0 A A0 0

C CE ER RE EN N6 6| |A AH HE EN NT T0 0 0 0E E R RE E6 6U UR R8 80 08 8 h h| |0 0R R| |6 60 08 8






2 ed|o














8 8r ra as si il li ia a, , 2 20 00 01 1

2

Autores:
A(ra|do Auduslo 3ell| - Erderre|(o C|v|| e 3ar|la(|sla
Jo(de Erocr Fu(cu|r we(rec| L|ra - Erderre|(o Ad(ico|a
Ad(|ara 0o(ell| de V|(arda Craves - Erderre|(a C|v||
lsaoe||a de Casl(o Pe(e|(a - Erderre|(a 0uir|ca


6oordenador:
Va(cos Au(||o \ascorce|os de F(e|las - 3ll / ANEEL


6apa:
8av(or \a|era de 0||ve|(a - 3C3 / ANEEL


E0|6A0 HULT|H|0|A - novembro|2001

6oordenadao:
Va(cos Au(||o \ascorce|os de F(e|las - 0|(elo( / ANA
\a|dera( 3arlos 0u|ra(aes - 3ll / ANA
Jos Ed|| 8ered|lo - 3TC / ANA
lsacue 0v La Fuerle Cosla - 3ll / ANA

Programao Hu|t|m|d|a:
0d A(ao \|e|(a Ruoe(l - 3ll / ANA
A|oaro ler(|cue

Rev|so:
E||ara Nodue|(a - 3TC / ANA


















lrl(oduao ao de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos / A(ra|do Auduslo 3ell|.
Jo(de Erocr Fu(cu|r we(rec| L|ra. Ad(|ara 0o(ell| de V|(arda Craves.
lsaoe||a de Casl(o Pe(e|(a. 2 ed. - 8(asi||a: Adrc|a Nac|ora| de Ere(d|a
E|l(|ca. 3upe(|rlerdrc|a de Esludos e lrlo(raoes l|d(o|d|cas. 2000.
20Z p. : ||. : 23 cr.

C0u XX.XXX.X

3














ORGANIZAO METEOROLGICA MUNDIAL






4
APRE8ENTA6A0



No cer(|o rurd|a| de er|rerle escassez dos (ecu(sos rid(|cos. a d|sser|raao dos lalo(es e
cord|c|orarles pa(a ura deslao pa(l|c|pal|va e |rled(ada. de aco(do cor as evo|uoes corce|lua|s.
o(dar|zac|ora|s. lecro|d|cas e |rsl|luc|ora|s do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos. corsl|lu| cues|lo
lurdarerla| pa(a ur deservo|v|rerlo ecu|||o(ado e er corsorrc|a cor a p(ese(vaao do re|o
aro|erle.

A ap||caao dos p(|rcip|os o(|erlado(es de deslao das duas deve( o(dera( seu uso ru|l|p|o e
poss|o|||la( sua p(ese(vaao pa(a as lulu(as de(aoes. r|r|r|zardo ou resro ev|lardo os p(oo|eras
deco((erles da escassez e da po|u|ao dos cu(sos de dua. os cua|s alelar e corp(oreler os
d|ve(sos usos dos (ecu(sos rid(|cos.

Nesse serl|do. a Adrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|l(|ca - Aree| dec|d|u ap(eserla(. coro lo(ra
de corl(|ou|ao pa(a a soc|edade e er corlo(r|dade cor as suas al(|ou|oes eslaoe|ec|das ra Le| r
o

9.12Z. de 2/12/199Z. ur l(aoa|ro cue corsl|lu| ur paro(ara de(a| da cueslao do de(erc|arerlo dos
(ecu(sos rid(|cos ro 8(as||. deslacardo a |rpo(lrc|a do lera e |rc|u|rdo d|(el(|zes (e|ac|oradas a sua
p(ese(vaao e uso (ac|ora|.

Coro se l(ala de ura |rl(oduao ao lera. esla puo||caao rao ler a p(elersao. po|s. de
esdola( o assurlo. exl(erarerle vaslo e er p(ocesso corslarle de ape(le|oarerlo de corce|los.
relodo|od|as. rode|os ul|||zados. |ed|s|aao e p(oposlas de p|arejarerlo e execuao da deslao de
duas.





Jos V(|o V|(arda Aodo
0|(elo( 0e(a| / ANEEL



Va(cos Au(||o \ascorce|os de F(e|las
3upe(|rlerderle de Esludos e lrlo(raoes l|d(o|d|cas
3ll / ANEEL



5
Manifesto do Chefe $eattle

Em '855. o Pres|oenre u|ysses Sranr. oos Esraoos un|oos oa
/mer|ca oo horre. oroos ao cnele ino|o $earr|e a comora
oas rerras comuna|s oe sua nao.
a resoosra oo ve|no cnele ao Sranoe 0nele oe wasn|noron
oue remeremos a rel|exo.

"0omo oooe|s comorar ou venoer o ceu. a reo|oez oo cno ? / |oe|a no rem senr|oo oara nos.
$e no oossuimos o lrescor oo ar ou o or||no oa aoua. como oooe|s ouerer comora-|os ?
Dua|ouer oarre oesra rerra e saoraoa oara o meu oovo. Dua|ouer lo|na oe o|nne|ro. oua|ouer
ora|a. a neo||na oos oosoues somor|os. o or||nanre e zumo|oor |nsero. ruoo e saoraoo na memor|a e na
exoer|enc|a oe meu oovo. / se|va oue oercorre o |nrer|or oas arvores |eva em s| as memor|as oo
nomem verme|no.
Ds morros oo nomem oranco esouecem a rerra oe seu nasc|menro. ouanoo vo oervaoar enrre
as esrre|as. hossos morros |ama|s esouecem esra rerra marav||nosa. oo|s e|a e a me oo nomem
verme|no. $omos oarre oa rerra e e|a e oarre oe nos. /s l|ores oerlumosas so nossas |rms. os
oamos. os cava|os. a ma|esrosa aou|a. rooos nossos |rmos. Ds o|cos rocnosos. a lraoranc|a oos
oosoues. a enero|a v|ra| oo one| e o nomem. ruoo oerrence a uma so lami||a.
/ss|m. ouanoo o Sranoe 0nele em wasn|noron manoa o|zer oue oese|a comorar nossas rerras.
e|e esra oeo|noo mu|ro oe nos. D Sranoe 0nele manoa o|zer oue nos reservara um sir|o onoe
oossamos v|ver conlorrave|menre oor nos mesmos. E|e sera nosso oa| e nos seremos seus l||nos. $e
e ass|m. vamos cons|oerar a sua orooosra soore a comora oe nossa rerra. Vas ra| comora no sera
lac||. |a oue esra rerra e saoraoa oara nos.
/ |imo|oa aoua oue oercorre os reoaros e r|os no e aoenas aoua. mas o sanoue oe nossos
ancesrra|s. $e vos venoermos a rerra. rere|s oe |emorar a vossos l||nos oue e|a e saoraoa. e oue
oua|ouer rel|exo esoecrra| soore a suoerlic|e oos |aoos evoca evenros e lases oa v|oa oe meu oovo. D
maru|nar oas aouas e a voz oos nossos ancesrra|s.
Ds r|os so nossos |rmos. e|es nos sac|am a seoe. levam as nossas canoas e a||menram
nossas cr|anas. $e venoermos nossa rerra a vos. oeve|s vos |emorar e ens|nar a vossas cr|anas oue
os r|os so nossos |rmos. vossos |rmos ramoem. e oeve|s a oarr|r oe enro o|soensar aos r|os a
mesma esoec|e oe ale|o oue o|soensa|s a um |rmo.
hos saoemos oue o nomem oranco no enrenoe nosso mooo oe ser. Para e|e um oeoao oe
rerra no se o|sr|noue oe ourro oua|ouer. oo|s e um esrranno oue vem oe no|re e rouoa oa rerra ruoo oe
oue orec|sa. / rerra no e sua |rm. mas sua |n|m|oa. oeoo|s oue a suomere a s|. oue a conou|sra. e|e
va| emoora. a orocura oe ourro |uoar. 0e|xa arras oe s| a seou|rura oe seus oa|s e no se |moorra. /
cova oe seus oa|s e a nerana oe seus l||nos. e|e os esouece. Trara a sua me. a rerra. e a seu |rmo.
o ceu. como co|sas a serem comoraoas ou rouoaoas. como se lossem oe|es oe carne|ro ou or||nanres
conras sem va|or. $eu aoer|re va| exaur|r a rerra. oe|xanoo arras oe s| so oeserros.
lsso eu no comoreenoo. hosso mooo oe ser e como|eramenre o|lerenre oo vosso. / v|so oe
vossas c|oaoes laz ooer aos o|nos oo nomem verme|no. Ta|vez se|a ooroue o nomem verme|no e um
se|vaoem e como ra| naoa oossa comoreenoer.
has c|oaoes oo nomem oranco no na um so |uoar onoe na|a s||enc|o. oaz. um so |uoar onoe
ouv|r o larla|nar oas lo|nas na or|mavera. o zun|r oas asas oe um |nsero. Ta|vez se|a ooroue sou um
se|vaoem e no oossa comoreenoer.

6
D oaru|no serve aoenas oara |nsu|rar os ouv|oos. E oue v|oa e essa onoe o nomem no oooe
ouv|r o o|o so||rar|o oa coru|a ou o coaxar oas rs a maroem oos cnarcos a no|re? D ino|o orelere o
suave sussurrar oo venro eslro|anoo a suoerlic|e oas aouas oo |aoo. ou a lraoranc|a oa or|sa. our|l|caoa
oe|a cnuva oo me|o-o|a ou aromar|zaoa oe|o oerlume oas o|nnas.
D ar e orec|oso oara o nomem verme|no. oo|s oe|e rooos se a||menram. Ds an|ma|s. as arvores.
o nomem. rooos reso|ram o mesmo ar. D nomem oranco oarece no se |moorrar com o ar oue reso|ra.
0omo um caoaver em oecomoos|o. e|e e |nsensive| ao mau cne|ro. Vas se vos venoermos nossa
rerra. oeve|s vos |emorar oue o ar e orec|oso oara nos. oue o ar |nsul|a seu esoir|ro em rooas as co|sas
oue oe|e v|vem. D ar oue nossos avos |nso|raram ao or|me|ro vao|oo lo| o mesmo oue |nes receoeu o
u|r|mo suso|ro.
$e venoermos nossa rerra a vos. oeve|s conserva-|a a oarre. como saoraoa. como um |uoar
onoe mesmo um nomem oranco oossa |r sorver a or|sa aromar|zaoa oe|as l|ores oos oosoues. /ss|m
cons|oeraremos vossa orooosra oe comorar nossa rerra. $e nos oec|o|rmos a ace|ra-|a. lare| uma
cono|o. o nomem oranco rera oue rrarar os an|ma|s oesra rerra como se lossem seus |rmos.
$ou se|vaoem e no comoreenoo ourro mooo. Tenno v|sro m||nares oe oula|os a aooorecerem
nas oraoar|as. oe|xaoos oe|o nomem oranco oue ne|es ar|ra oe um rrem em mov|menro. $ou um
se|vaoem e no comoreenoo como o lumeoanre cava|o oe lerro oossa ser ma|s |moorranre oue o
oula|o. oue nos caamos aoenas oara nos manrermos v|vos.
Due sera oo nomem sem os an|ma|s? $e rooos os an|ma|s oesaoarecessem. o nomem morrer|a
oe so||oo eso|r|rua|. Poroue ruoo |sso oooe. caoa vez ma|s. alerar os nomens. Tuoo esra
encam|nnaoo.
0eve|s ens|nar a vossos l||nos oue o cno onoe o|sam s|moo||za as c|nzas oe nossos ancesrra|s.
Para oue e|es resoe|rem a rerra. ens|na| a e|es oue e|a e r|ca oe|a v|oa oos seres oe rooas as esoec|es.
Ens|na| a e|es o oue ens|namos aos nossos. oue a rerra e a nossa me. Duanoo o nomem cosoe
soore a rerra. esra cuso|noo soore s| mesmo.
0e uma co|sa remos cerreza. a rerra no oerrence ao nomem oranco. o nomem oranco e oue
oerrence a rerra. 0|sso remos cerreza. Tooas as co|sas esro re|ac|onaoas como o sanoue oue une
uma lami||a. Tuoo esra assoc|aoo. D oue lere a rerra lere ramoem os l||nos oa rerra. D nomem no
rece a re|a oa v|oa. e anres um oe seus l|os. D oue ouer oue laa a essa re|a. laz a s| oroor|o.
Vesmo o nomem oranco. a ouem 0eus acomoanna. e com ouem conversa como am|oo. no
oooe luo|r a esse oesr|no comum. Ta|vez. aoesar oe ruoo. se|amos rooos |rmos. hos o veremos. 0e
uma co|sa saoemos - e oue ra|vez o nomem oranco venna a oescoor|r um o|a. nosso 0eus e o mesmo
0eus.
Pooe|s oensar no|e oue somenre vos o oossuis. como oese|a|s oossu|r a rerra. mas no oooe|s.
E|e e o 0eus oo nomem e sua comoa|xo e |oua| ranro oara o nomem oranco. ouanro oara o nomem
verme|no. Esra rerra e ouer|oa o'E|e. e olenoer a rerra e |nsu|rar o seu 0r|aoor. Ds orancos ramoem
oassaro. ra|vez ma|s ceoo oo oue rooas as ourras rr|oos. 0onram|na| a vossa cama. e vos sulocare|
numa no|re no me|o oe vossos oroor|os excremenros. Vas no vosso oarecer. or||nare|s a|ro. ||um|naoos
oe|a lora oo 0eus oue vos rrouxe a esra rerra e oor a|oum lavor esoec|a| vos ouroroou oomin|o soore
e|a e soore o nomem verme|no.
Esre oesr|no e um m|srer|o oara nos. oo|s no comoreenoemos como sera no o|a em oue o
u|r|mo oula|o lor o|z|maoo. os cava|os se|vaoens oomesr|caoos. os secreros recanros oas l|oresras
|nvao|oos oe|o ooor oo suor oe mu|ros nomens e a v|so oas or||nanres co||nas o|ooueaoa oor l|os
la|anres. Dnoe esra o maraoa|? 0esaoareceu. Dnoe esra a aou|a? 0esaoareceu. D l|m oo v|ver e o
|nic|o oo soorev|ver."


7
|N0|6E

1. lrl(oduao

2. Ve|o aro|erle
2.1 0 corce|lo de re|o aro|erle
2.2 0 s|slera re|o aro|erle
2.3 Cu|lu(a e re|o aro|erle
2.1 Recu(sos aro|erla|s (erovve|s e rao (erovve|s
2.5 Exerp|os de s|sleras de re|o aro|erle

3. Recu(sos rid(|cos
3.1 uso. corl(o|e e deslao dos (ecu(sos rid(|cos
3.1.1 usos corsurl|vos
3.1.2 usos rao corsurl|vos
3.1.3 Corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
3.1.1 0eslao dos (ecu(sos rid(|cos
3.2 Recu(sos rid(|cos ro 8(as|| e ro rurdo
3.2.1 Recu(sos rid(|cos ro rurdo
3.2.2 Recu(sos rid(|cos ro 8(as||

1. Aspeclos corce|lua|s do de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos
1.1 Erderra(|a de (ecu(sos rid(|cos
1.2 0erardas de (ecu(sos rid(|cos
1.2.1 \arladers do uso ru|l|p|o |rled(ado
1.2.2 0esvarladers do uso ru|l|p|o |rled(ado
1.3 lrle(d|sc|p||ra(|dade da deslao de duas
1.1 P(|rcip|os o(|erlado(es da deslao de duas
1.5 Evo|uao dos rode|os de de(erc|arerlo de duas

5. Aspeclos o(dar|zac|ora|s do de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos
5.1 Val(|z do de(erc|arerlo aro|erla|
5.2 0(dar|zaao da deslao dos (ecu(sos rid(|cos

. P|arejarerlo |rsl|luc|ora| da deslao dos (ecu(sos rid(|cos
.1 Aspeclos de(a|s do p|arejarerlo
.2 P(oposla de p|arejarerlo

Z. Aspeclos |rsl|luc|ora|s do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
Z.1 Led|s|aao o(as||e|(a soo(e (ecu(sos rid(|cos
Z.1.1 Led|s|aao lede(a| de (ecu(sos rid(|cos
Z.1.2 Led|s|aao esladua| de (ecu(sos rid(|cos
Z.2 A expe(|rc|a o(as||e|(a ro de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
Z.2.1 Cor|ls de oac|as
Z.2.2 Adrc|as de dua
Z.2.3 Cors|de(aoes
Z.3 Va(cos da evo|uao da adr|r|sl(aao de duas ro 8(as||
Z.1 0(dar|zaao da adr|r|sl(aao puo||ca lede(a|
Z.5 Exerp|os de o(dar|zaao |rsl|luc|ora| er a|durs paises


8
8. Aspeclos ope(ac|ora|s do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
8.1 P|arejarerlo
8.2 lrverl(|os e oa|aros de (ecu(sos e recess|dades de dua
8.2.1 lrverl(|o de (ecu(sos rid(|cos
8.2.2 lrverl(|o de recess|dades de dua
8.2.3 8a|aro de (ecu(sos e recess|dades de dua
8.3 E|aoo(aao. (edu|arerlaao e ap||caao de |e|s
8.1 E|aoo(aao de p(ojelos e execuao e exp|o(aao de oo(as
8.5 lrcerl|vos de ralu(eza ecorr|ca e deslao l|rarce|(a
8. Fo(raao de pessoa|
8.Z Pescu|sa c|erlil|ca
8.8 lrlo(raao
8.9 Coope(aao lrle(rac|ora|

9. 0s (ecu(sos rid(|cos e as p(|rc|pa|s corle(rc|as da 0Nu
9.1 A Corle(rc|a Vurd|a| soo(e o Ve|o Aro|erle luraro Esloco|ro. 19Z2
9.2 A Corle(rc|a Vurd|a| de Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo R|o de Jare|(o. 1992
9.2.1 A Cor|ssao Vurd|a| soo(e o Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo: o Re|al(|o
Nosso Fulu(o Corur
9.2.2 A Corle(rc|a p(epa(al(|a de 0e|ll
9.2.3 A Corle(rc|a p(epa(al(|a de 0uo||r
9.2.1 Resu|lados da Corle(rc|a do R|o

10. C|dadar|a e de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos
10.1 C|dadar|a e re|o aro|erle
10.2 Fo(ras de pa(l|c|paao

8|o||od(al|a

ANEX03
- Le| r
o
9.133 de 08/01/199Z
- Le| r
o
9.981 de 1Z/0Z/2000
- 0ec(elo r
o
3.92. de 19/12/2000.




9
1. |NTR00U6A0



A dua (ep(eserla |rsuro lurdarerla| a v|da. corl|du(ardo e|ererlo |rsuosl|luive| er d|ve(sas
al|v|dades ruraras. a|r de rarle( o ecu||io(|o do re|o aro|erle.

0 ace|e(ado c(esc|rerlo popu|ac|ora| ro rurdo ler corduz|do ao aurerlo da derarda de
dua. o cue ver ocas|orardo. er v(|as (ed|oes. p(oo|eras de escassez desse (ecu(so.

Esl|ra-se cue. alua|rerle. ra|s de 1 o||rao de pessoas v|ver er cord|oes |rsul|c|erles de
d|spor|o|||dade de dua pa(a corsuro e cue. er 25 aros. ce(ca de 5.5 o||roes de pessoas esla(ao
v|verdo er (eas cor rode(ada ou s(|a la|la de dua. 0uardo se ara||sa o p(oo|era de rare|(a
d|ooa|. oose(va-se cue ex|sle cuarl|dade de dua sul|c|erle pa(a o alerd|rerlo de loda a popu|aao.
No erlarlo. a d|sl(|ou|ao rao ur|lo(re dos (ecu(sos rid(|cos e da popu|aao soo(e o p|arela acaoa
po( de(a( cer(|os adve(sos cuarlo a d|spor|o|||dade rid(|ca er d|le(erles (ed|oes.

0 8(as|| possu| s|luaao p(|v||ed|ada er (e|aao a sua d|spor|o|||dade rid(|ca. po(r. ce(ca de
Z0 da dua doce do pais ercorl(a-se ra (ed|ao arazr|ca. cue rao|lada po( reros de 5 da
popu|aao. A |d|a de aourdrc|a se(v|u du(arle ru|lo lerpo coro supo(le a cu|lu(a do despe(dic|o
da dua d|sporive|. a sua pouca va|o(|zaao coro (ecu(so e ao ad|arerlo dos |rvesl|rerlos
recess(|os a ol|r|zaao de seu uso.

0s p(oo|eras de escassez rid(|ca ro 8(as|| deco((er. lurdarerla|rerle. da coro|raao erl(e
o c(esc|rerlo exade(ado das derardas |oca||zadas e da ded(adaao da cua||dade das duas. Esse
cuad(o corsecurc|a dos deso(derados p(ocessos de u(oar|zaao. |rdusl(|a||zaao e exparsao
ad(ico|a.

Er lurao dos p(oo|eras (e|al|vos a la|la de ur adecuado s|slera de deslao da dua. cada
vez ra|s ev|derles. o selo( de (ecu(sos rid(|cos ver darrardo |rpo(lrc|a e |rle(esse po( pa(le da
soc|edade o(as||e|(a. Esse lalo pode se( oose(vado rao sorerle pe|as d|scussoes ra esle(a
dove(rarerla|. ras laror pe|a p(p(|a |rp(ersa. cue ler aoo(dado o lera cor l(ecurc|a.

0esde a dcada de 30. o 8(as|| d|spoe do Cd|do de Aduas - 0ec(elo r
o
21.13. de 10 de ju|ro
de 1931. Erl(elarlo. er v|sla do aurerlo das derardas e de rudaras |rsl|luc|ora|s. la|
o(derarerlo ju(id|co rao lo| capaz de |rco(po(a( re|os pa(a coroale( o desecu||io(|o rid(|co e os
corl||los de uso. larpouco de p(orove( re|os adecuados pa(a ura deslao descerl(a||zada e
pa(l|c|pal|va. ex|drc|as dos d|as de roje.

Pa(a p(eercre( essa |acura. lo(ar sarc|oradas a Le| r
o
9.133. de 08 de jare|(o de 199Z. cue
|rsl|lu|u a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e eslaoe|eceu o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo
de Recu(sos lid(|cos. e a Le| r
o
9.981. de 1Z de ju|ro de 2000. cue c(|ou a Adrc|a Nac|ora| de Aduas
- ANA. erl|dade lede(a| erca((edada da |rp|ererlaao dessa Po|il|ca e da coo(deraao desse
3|slera.

A p(eserle puo||caao - lnrroouo ao Serenc|amenro oe Recursos lior|cos - lo| (ea||zada cor
o oojel|vo de corl(|ou|( pa(a a corsc|erl|zaao e o ra|o( ervo|v|rerlo da soc|edade ros deoales e
p(ocessos dec|s(|os (e|al|vos a deslao dos (ecu(sos rid(|cos. oer coro p(opo(c|ora( a sedrerlos de
usu(|os ura v|sao ra|s de(a| da cueslao.


10
0 l(aoa|ro lo| oaseado er exlersa pescu|sa. corsl|lu|rdo-se. er pa(le. de l(ecros de oo(as de
(erorados aulo(es da (ea de (ecu(sos rid(|cos. |rse(|dos ro lexlo er corlo(r|dade cor o a(l|do 1.
|rc|sos l e \lll da Le| r
o
9.10. de 19/02/1998. e o(dar|zados rura securc|a la| cue o (esu|lado l|ra|
ap(eserlasse ur arp|o erlocue a (espe|lo da cueslao do de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos.
Espe(a-se. ass|r. cue esle rale(|a| possa corl(|ou|( pa(a a evo|uao do erlerd|rerlo desse lera.
(ecorrec|darerle alua| e de d(arde |rpo(lrc|a pa(a o lulu(o do pais.


11
2. HE|0 AH|ENTE



2.1 0 conce|to de me|o amb|ente

A C|rc|a da Eco|od|a. coro lodas as (eas do correc|rerlo. leve. ao |ordo da r|sl(|a. ur
deservo|v|rerlo d(adua|. As oo(as de l|pc(ales. A(|slle|es e oul(os l||solos d(edos j corl|rrar
rale(|a| de ralu(eza eco|d|ca. erl(elarlo. e|es rao l|ve(ar ura pa|av(a pa(a des|dr-|a. Arlor \ar
LeeuWerroe|. de 0e|ll. lo|arda. ros aros selecerlos. lo| o p|ore|(o ro esludo das 'cade|as
a||rerla(es e da (edu|aao da popu|aao. duas (eas |rpo(larles da eco|od|a rode(ra. A pa|av(a
Eco|od|a lo| p(oposla pe|a p(|re|(a vez pe|o o||odo a|erao E(resl laec|e|. er 189. laec|e|
descoo(|u cue ex|sl|ar (e|aoes erl(e aro|erle e re(ed|la(|edade. ul|||zardo o le(ro Eco|od|a |do
d(edo o||os = casa. e er serl|do ra|s arp|o aro|erle: |odos = c|rc|as. esludo) pa(a des|dra( o (aro
da o|o|od|a cue se ocupa dessas (e|aoes.

0s esludos p(ossedu|(ar. ra|s la(de. cor Fo(e|. ra 3uia. er 1892: wa(r|rs. ra 0|rara(ca.
er 189. e cor os ro(le-are(|caros 8|(de. 3cr|rpe(. CoW|es e C|ererls. erl(e 1891 e 1905. dardo
oase a rova c|rc|a.

Er serl|do ||le(a|. a eco|od|a o esludo dos o(dar|sros 'er suas casas. A eco|od|a del|r|da.
usua|rerle. coro o esludo das (e|aoes dos o(dar|sros ou d(upos de o(dar|sros e o seu re|o
aro|erle. ou a c|rc|a das |rle(-(e|aoes erl(e os o(dar|sros cor o seu re|o aro|erle. ura vez cue
a eco|od|a se ocupa. p(|rc|pa|rerle. da o|o|od|a de d(upos de o(dar|sros e de p(ocessos lurc|ora|s
ra le((a. ro ra( e ra dua doce. pode se( del|r|da coro o esludo da esl(ulu(a e do lurc|orarerlo da
ralu(eza. cors|de(ardo a rurar|dade coro pa(le de|a.

A Le| r .938. de 31/08/81. cue d|spoe soo(e a Po|il|ca Nac|ora| de Ve|o Aro|erle. seus l|rs.
recar|sros de lo(ru|aao e sua ap||caao ro 8(as||. del|re re|o aro|erle coro:

"con|unro oe cono|es. |e|s. |nl|uenc|as e |nreraes oe oroem lis|ca. ouim|ca e o|o|oo|ca. oue
oerm|re. aor|oa e reoe a v|oa em rooas as suas lormas.

0 corce|lo ap(eserlado po( CEPAL
1
/PNuVA
2
. er 19Z9. eslaoe|ece cue re|o aro|erle o
erlo(ro o|olis|co cue corlr a soc|edade rurara.

0 corce|lo de d|rersao aro|erla| lo| deservo|v|do e ap(eserlado pe|as Naoes ur|das e seu
a|carce pode se( ve(|l|cado ra sedu|rle del|r|ao:

"/ o|menso amo|enra| e. enrre ourras. uma var|ave| oo orocesso oe oesenvo|v|menro oue os
o|ane|aoores reconnecem como |no|soensave| oara a|canar o oo|er|vo oo mesmo.

/ o|menso amo|enra| e o con|unro oe |nrerao oos orocessos soc|a|s com os narura|s. oenrro
oos oua|s os oe oroouo e consumo so mu|ro |moorranres no o|ane|amenro oo
oesenvo|v|menro.


1
CEPAL: Cor|ssao Ecorr|ca pa(a a Ar(|ca Lal|ra
2
PNuVA: P(od(ara das Naoes ur|das pa(a o Ve|o Aro|erle

12
/ o|menso amo|enra| e uma o|menso o|ooa| oenrro oa oua| se cono|c|onam e re|ac|onam os
orocessos soc|a|s e econm|cos. Porranro. e necessar|o oue o rraramenro oe rooas as
o|menses se|a |nrer-re|ac|onaoo |nreora|menre.".


A d|rersao aro|erla| ca(acle(|za o erlo(ro de ur dado s|slera. lorardo-o de lo(ra |rled(a|
ercuarlo alela( o erle cors|de(ado.

As del|r|oes arle(|o(es lurdarerlar os sedu|rles porlos:

- o p(ocesso de p|arejarerlo. ao cors|de(a( po|il|cas. p(od(aras e p(ojelos. j |eva er corla
as rod|l|caoes ros s|sleras aro|erla|s:
- as rod|l|caoes poder se( exp|ic|las ou |rp|ic|las. larlo pa(a as pessoas cue lr pode( de
dec|d|( cuarlo pa(a os seus oojel|vos e:
- cors|de(a( a d|rersao aro|erla| s|dr|l|ca exp||ca( as rod|l|caoes do re|o er le(ros de
l|ra||dade e cuarl|dade de v|da a cu(lo e |ordo p(azo.



2.2 0 s|stema me|o amb|ente

Cors|de(ardo o re|o aro|erle ruraro coro o erlo(ro o|olis|co cue corlr a soc|edade
rurara. pode(eros eslaoe|ece( ur d(arde s|slera |rled(a| d|v|d|do er do|s suos|sleras p(|rc|pa|s: o
suos|slera ralu(a|. rao arl(p|co. e o suos|slera sc|o-ecorr|co.

No suos|slera ralu(a|. rao arl(p|co. d|sl|rdu|ros os sedu|rles corjurlos de e|ererlos:
ere(d|a. r|re(a|s. a(. dua. so|o. p|arlas ve(des. ar|ra|s re(oivo(os. ar|ra|s ca(rivo(os. oacl(|as e
lurdos. Esses corjurlos eslao |rle(-(e|ac|orados coro p(odulo(es e corsur|do(es. corsl|lu|rdo
cade|as lecradas de a||rerlaao |Ca((|zosa. 1982).

No suos|slera soc|a|. d|sl|rdu|ros os sedu|rles corjurlos: corsur|do(es. p(odulo(es.
d|sl(|ou|do(es. correcedo(es. corur|cado(es. o(derado(es e adr|r|sl(ado(es. Esles corjurlos eslao
laror |rle(-(e|ac|orados. ap(eserlardo l|uxos er aroas as d|(eoes. po(r. aperas de ere(d|a e
de rassa. coro ro caso arle(|o(. No suos|slera soc|a|. as |rle(-(e|aoes ex|slerles sao laror
corsl|luidas po( l|uxos de |rlo(raao. er lo(ra de correc|rerlo ou de dec|sao.

Erl(e os do|s suos|sleras ex|sler |rle(-(e|aoes de deperdrc|a. A ex|slrc|a do suos|slera
soc|a| deperde da ere(d|a e da rassa cue ul|||za er lodos os seus p(ocessos. sejar esles de
exl(aao. coro os r|re(a|s: de l(arslo(raao. coro os de corsl(uao: de l(ars|aao. coro os de
|((|daao: de |rl(oduao. coro os de corlar|raao: ou de s|rp|es ocupaao. coro oco((e cor os
(ec(eal|vos. Esses l|uxos de ere(d|a e rassa eslao cord|c|orados a ur re|o aro|erle ruraro
especil|co. de aco(do cor a o(dar|zaao soc|a| p(edor|rarle. 0s l|uxos l|ve(ar rive|s rir|ros ras
soc|edades p(|r|l|vas. sol(e(ar rudaras (p|das e ap(ec|ve|s ra (evo|uao |rdusl(|a| e. a pa(l|( dos
aros 50. rudaras a|rda ra|s suoslarc|a|s cor a crarada soc|edade de corsuro.

0s p(ocessos ex|slerles erl(e aroos os s|sleras poder o(|d|ra( oul(os p(ocessos derl(o do
resro suos|slera. ur p(ocesso coro a ad(|cu|lu(a. po( exerp|o. pode de(a( a exl|rao de espc|es
ro suos|slera ralu(a| e. ao resro lerpo. p(ovoca( rudara derod(l|ca ro s|slera soc|a|.


13
A ex|slrc|a dessas cade|as de p(ocessos soc|a|s. ecorr|cos e ralu(a|s ||usl(a a corp|ex|dade
do p(oo|era aro|erla|.

0s p(ocessos crarados ralu(a|s rao poder se( ara||sados ser a dev|da cors|de(aao das
al|v|dades arl(p|cas.

Na alua||dade. rao se pode cors|de(a( ra Te((a coro ur ecoss|slera rao arl(p|co. po|s
resro os ocearos e a alrosle(a sol(er os ele|los das al|v|dades ruraras.

0 oojel|vo p(|rc|pa| da |rl(oduao da d|rersao aro|erla| ro p(ocesso de p|arejarerlo das
al|v|dades ruraras o de aurerla( a el|c|rc|a do s|slera |rled(a| pa(a o re|o aro|erle ruraro er
cueslao. cor o l|r de re|ro(a( a cua||dade e cuarl|dade de v|da. larlo a cu(lo coro er |ordo p(azo.
























F|du(a 2.1 - Escuera lurc|ora| de ur s|slera |rled(a| do re|o aro|erle ruraro |adaplado de
Ca((|zosa. 1982).



2.3 6u|tura e me|o amb|ente

A |rpo(lrc|a do o(derarerlo |eda|. derl(o de p(|rcip|os cue (espe|ler a cu|lu(a da popu|aao.
pa(a cue a p(oo|erl|ca aro|erla| possa |rle(-(e|ac|ora(-se cor os aspeclos soc|a|s. ecorr|cos.
po|il|cos. cu|lu(a|s. eco|d|cos e lr|cos. (el|el|da ra expos|ao de rol|vos do V|r|sl(o da Ad(|cu|lu(a.
de 10/0Z/31. cue pe(r|l|u ao erlao Crele do 0ove(ro P(ov|s(|o do 8(as|| oa|xa( o 0ec(elo r 21.13.
de 10 de ju|ro 1931. cue eslaoe|eceu o Cd|do de Aduas. (edu|arerlardo e o(derardo o uso das
duas ro pais.

3uos|slera
ralu(a| rao
arl(p|co
Ere(d|a Adua A( V|re(a|s 3o|os P|arlas
\e(des
Ar|ra|s
re(oivo(os
Ar|ra|s
ca(rivo(os
Furdos e
oacl(|as
3uos|slera
3c|o - ecorr|co
P(odulo(es Correcedo(es Corsur|do(es
Corur|cado(es
0(derado(es
Adr|r|sl(ado(es
0|sl(|ou|do(es
F|uxo de lrlo(raao
F|uxo de ere(d|a e rale(|a|s

14
As al|ludes do rorer er (e|aao a le((a e ao re|o aro|erle lr va(|ado al(avs do lerpo.
erl(e (ed|oes e cu|lu(as. 0 rorer p(|r|l|vo. cor a|durs povos (erarescerles ro scu|o XX. ler|a e
(espe|lava a ralu(eza. po( cors|de(-|a s|rr|ro de 0eus. No rurdo alua|. as aoo(daders soo(e o
re|o aro|erle lr ura d(arde va(|aao. desde a exp|o(aao rx|ra. orde o loco ercorl(a-se ro
(elo(ro ecorr|co. al a v|sao corp|elarerle p(ese(vac|or|sla dos ra|s exl(erados eco|od|slas.

A cu|lu(a |rl|uerc|a lo(lererle a rare|(a coro o rorer oc|derla| erca(a o seu re|o aro|erle.
lsso de(|va. er pa(le. da |d|a c(|slao-juda|ca sedurdo a cua| o rorer. ur|carerle. lo| a c(|alu(a le|la
a |rader e sere|rara de 0eus. lerdo o d|(e|lo de dor|ra( o rurdo. A roao de ur rurdo
desl|rado ao oerelic|o do rorer lo| |dua|rerle erurc|ada pe|os d(edos ra arl|du|dade. po|s.
sedurdo A(|slle|es |350 A. C). 'as p|arlas lo(ar c(|adas po( causa dos ar|ra|s e os ar|ra|s po(
causa do rorer.

A |d|a cerl(a| do rorer coro 'dua(d|ao do rurdo e da ralu(eza laror se laz p(eserle ro
persarerlo p(-c(|slao. Ta| la|la de ||daao erl(e o rorer e a ralu(eza apa(ece laror. er d(au
ra|s ||r|lado. ro |s|ar|sro e ro judaisro. 0 c(|sl|ar|sro. la|vez coro (eaao aos cu|los padaos da
le(l|||dade da le((a. sepa(a o rorer do (eslo da c(|aao.

lrle(essarle oose(va( cue. ro oc|derle. as corcepoes ecorr|cas e c|erlil|cas |evar a roao
de cue o p(od(esso ecu|va|e. po( vezes. ao corl(o|e da ralu(eza e do rurdo ralu(a|. cors|de(ardo
coro os 'lalo(es ou re|os de p(oduao pe|os cua|s o rorer pode se oerel|c|a( rale(|a|rerle.

0s ird|os dos Eslados ur|dos. erl(elarlo. v|ar ra ralu(eza v|(der siroo|os d|(elos do rurdo
esp|(|lua|. o cue laror ca(acle(|za ur deservo|v|rerlo cu|lu(a| |rl|uerc|ado pe|as (e||d|oes o(|erla|s.
A ur|dade do rorer e da ralu(eza esl |rp|ic|la ro oud|sro do sudesle da As|a. ro laoisro cr|rs e
ro x|sloisro r|pr|co. Na arl|da Cr|ra. dele(r|rados aspeclos da le((a e(ar cors|de(ados
rar|leslaoes do se( csr|co: as rorlarras e(ar o co(po. as (ocras os ossos. a dua e(a o sardue
e as ruvers a (esp|(aao. Po( oul(o |ado. a roao oud|sla do rx|ro de le||c|dade cor o rir|ro de
corsuro corl(asla cor o persarerlo oc|derla| cue ecu|pa(a o aurerlo de corsuro cor o 'v|ve(
re|ro(.

0 rorer coro e|ererlo da ralu(eza corsl|lu| ura roao (e|al|varerle (ecerle ro
persarerlo oc|derla|. er pa(le coro corsecurc|a do da(W|r|sro. orde e(a desc(|lo coro ura
lo(ra de v|da soo(e a Te((a.

A|le(aoes p(ejud|c|a|s ao re|o aro|erle (esu|larles das al|v|dades ruraras acaoa(ar po(
de(a( o corce|lo de eco|od|a. ro cua| o rorer rao passa de ur corporerle do ecoss|slera
p|arel(|o.



2.4 Recursos amb|enta|s renovve|s e no renovve|s

A Le| r .938. de 31/08/81. cue d|spoe soo(e a po|il|ca rac|ora| do re|o aro|erle exp||c|lou os
sedu|rles corce|los:

- Recu(sos Aro|erla|s: a alrosle(a. as duas |rle(|o(es. supe(l|c|a|s e suole((reas. os
eslalu(|os. o ra( le((|lo(|a|. o so|o. o suoso|o e os e|ererlos da o|osle(a:
- 0ed(adaao da 0ua||dade Aro|erla|: a a|le(aao adve(sa das ca(acle(isl|cas do re|o
aro|erle:

15


A Reso|uao C0NAVA r 001. de 23/01/8. del|r|u lrpaclo Aro|erla| coro cua|cue(
a|le(aao das p(op(|edades lis|cas. cuir|cas e o|o|d|cas do re|o aro|erle. causada po( cua|cue(
lo(ra de ral(|a ou ere(d|a (esu|larle das al|v|dades ruraras cue. d|(ela ou |rd|(elarerle. alelar:

- a saude. a sedu(ara e o oer-esla( da popu|aao:
- as al|v|dades soc|a|s e ecorr|cas:
- a o|ola:
- as cord|oes esll|cas e sar|l(|as do re|o aro|erle:
- a cua||dade dos (ecu(sos aro|erla|s.


E corur a c|ass|l|caao dos (ecu(sos ralu(a|s er (erovve|s e rao (erovve|s ou exau(ive|s.
apesa( de a l(orle|(a erl(e essas duas caledo(|as de (ecu(sos rao se( ru|lo c|a(a. Essa c|ass|l|caao
deperde. p(|rc|pa|rerle. do ro(|zorle de p|arejarerlo do uso dos (ecu(sos aro|erla|s. do l|po de
ul|||zaao. da lecro|od|a d|sporive|. da pe(specl|va de rovas lecro|od|as. do cuslo de exp|o(aao e da
sua va|o(aao pe|a soc|edade.

Coro exerp|o. poderos c|la( o pel(|eo. cue cors|de(ado ur oer rao (erovve|. po(cue o
lerpo de sua lo(raao corlado er r||ra(es de aros. serdo seu corsuro p(ev|slo pa(a a|durs
scu|os. 0 u(r|o laror rao (erovve|. eroo(a rao se possa p(eve( cue a ere(d|a alr|ca passe
ao dorir|o de larlos paises cue esse e|ererlo verra a se( exau(ive|.

ura l|o(esla ur (ecu(so (erovve|. poderdo lo(ra(-se exau(ive| se. ro p(ocesso de sua
exp|o(aao. lo(er desl(uidas as cord|oes de sua (ecorsl|lu|ao. ralu(a|rerle ou pe|a aao do
rorer.

A dua cors|de(ada ur (ecu(so (erovve| dev|do a sua capac|dade de se (ecorpo( er
cuarl|dade. p(|rc|pa|rerle pe|as cruvas. e po( sua capac|dade de aoso(ve( po|uerles. Po(r. a
c|ass|l|caao de (ecu(so (erovve| pa(a a dua laror ||r|lada pe|o uso. cue va| p(ess|ora( a sua
d|spor|o|||dade pe|a cuarl|dade ex|slerle e pe|a cua||dade ap(eserlada.



2.5 Exemp|os de s|stemas de me|o amb|ente

3ao ap(eserlados a sedu|(. exerp|os do s|slera de re|o aro|erle er cue o loco cerl(ado
ros p(ocessos ex|slerles erl(e o suos|slera ralu(a| rao arl(p|co e o s|slera sc|o-ecorr|co ra
(ea de (ecu(sos rid(|cos. Esludos de casos er a|duras (ed|oes do rurdo sao ap(eserlados de
lo(ra a p(opo(c|ora( ura v|sao d|ooa| da ap||cao|||dade do corce|lo de s|slera de re|o aro|erle
exposlo resle l(aoa|ro.

E |rpo(larle a oose(vaao dos aspeclos ecorr|cos. soc|a|s. po|il|cos e eco|d|cos p(eserles.
pa(a ura adecuada pe(cepao da ao(ardrc|a do corce|lo de ur s|slera de re|o aro|erle.


a} 0 8|stema Nam Pong [Ta||nd|a}


16
0 oojel|vo do p(ojelo de pescu|sa lo| o 3|slera Nar Pord. s|luado ro ro(desle da Ta||rd|a.
cue coo(e ura (ea de 12.000 |r
2
e cors|sle de:

- oac|a r|d(od(l|ca ra ra(der d|(e|la do R|o Ve|ord:
- (ese(val(|o Nar Pord. lo(rado a pa(l|( da corsl(uao da oa((ader:
- (ea de |((|daao e:
- (easserlarerlo das popu|aoes.


A oa((ader lo| corsl(uida de 193 a 19 e c(|ou ur |ado de 500 |r
2
. 0s p(ops|los do 3|slera
Nar Pord e(ar os de de(a( ere(d|a e|l(|ca e pe(r|l|( a |((|daao de ura (ea de 500 |r
2.
du(arle
lodo o aro |uNE3C0. 1981).

0s oojel|vos especil|cos do p(ojelo lo(ar:

- del|r|( as rudaras (e|al|vas ao deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos cue oco((e(ar e cue
eslavar oco((erdo ro 3|slera Nar Pord:
- deservo|ve( correc|rerlo soo(e as causas e ele|los dessas rudaras:
- |rp|ererla( aoes de suosid|o ao de(erc|arerlo do 3|slera Nar Pord. de rodo a
(ed|(ec|or-|o pa(a os l|rs desejados e:
- ava||a( a s|dr|l|crc|a dos (esu|lados pa(a a lo(ru|aao dos p(oced|rerlos de p|arejarerlo
e de(erc|arerlo (e|al|vos ao deservo|v|rerlo de oul(os p(ojelos ra 8ac|a do Ve|ord.
p(|rc|pa| (|o da Ta||rd|a.


A corce|luaao adolada pa(a o p(ojelo lo| oaseada ro p(|rcip|o de cue o s|slera cors|sle ra
|rle(aao de ur|dade da ralu(eza lis|ca. cuir|ca e o|o|d|ca. |rc|u|rdo |rpaclos o(|urdos do
de(erc|arerlo (ea||zado pe|o rorer.

0 s|slera pode laror se( del|r|do coro ur ecoss|slera ruraro. o cua| ca(acle(|zado po(
(ea||rerlaao d|(ela.

As (ea||rerlaoes pos|l|vas poder oco((e( d|(elarerle ro re|o aro|erle. coro po( exerp|o.
cor o aurerlo da v|ao|||dade de (ecu(sos e deservo|v|rerlo de rovos (ecu(sos. ou po( |rle(aao de
lalo(es. coro po( exerp|o. cor o aurerlo da capac|laao da popu|aao. As (ea||rerlaoes redal|vas
sao serl|das ro re|o aro|erle. po( exerp|o. cor a dele(|o(aao dos (ecu(sos. (esu|lado do uso de
lcr|cas rao ap(op(|adas. da ded(adaao do re|o aro|erle dev|do aos (esiduos de al|v|dades
ruraras. da p(o||le(aao de doeras e oul(os.

0 p(ojelo. oaseado ressa corce|luaao. |derl|l|cou c|rco recess|dades lurdarerla|s:

- ava||aao do uso de (ecu(sos p(|r(|os ra oac|a r|d(od(l|ca e rod|l|caoes ra ralu(eza
coro (esu|lado do deservo|v|rerlo:
- |derl|l|caao dos lalo(es redal|vos (esu|larles do p(ojelo e seus aspeclos soo(e o rorer e o
corjurlo:
- ava||aao das rudaras ras cord|oes sc|o-ecorr|cas da popu|aao:
- ava||aao da |rpo(lrc|a das corl(|ou|oes das (eas corliduas e pa(a as resras e:
- lo(ru|aao de p(oposlas pa(a |rp|ererla( o de(erc|arerlo da oac|a r|d(od(l|ca cor v|sla a
ol|r|zaao dos oerelic|os do 3|slera e de sua ope(aao er (e|aao ao re|o aro|erle. e

17
v|ce-ve(sa. rarlerdo coro loco o deservo|v|rerlo a pa(l|( do uso dos (ecu(sos rid(|cos
pa(a a de(aao de e|el(|c|dade. |((|daao. pesca e (ec(eaao.


0e rodo a oole( dados pa(a a e|uc|daao dos aspeclos lurdarerla|s ac|ra (ele(|dos. se|s
d(upos de pescu|sa lo(ar se|ec|orados:

- esludos r|d(o|d|cos
3
:
- esludos ||rro|d|cos
1
:
- esludos soo(e pesca: c(|aao. p(oduao e p(odul|v|dade:
- esludos do so|o e de seu uso:
- esludos sc|o-ecorr|cos e:
- esludos soo(e saude.


Resu|tados

Aps do|s aros de l(aoa|ro deservo|v|dos po( espec|a||slas la||ardeses. lo(ar ool|dos
(esu|lados especil|cos de cada d(upo de pescu|sa. Esses (esu|lados. |rled(ados. ap(eserla(ar:

- a s|luaao eco|d|ca da (ea aps a |rp|arlaao do 3|slera Nar Pord e:
- o polerc|a| lulu(o do P(ojelo.


Fo| deleclada pe|os espec|a||slas la||ardeses ura desa(ror|a erl(e o uso ecorr|co e o
polerc|a| aro|erla| adv|rdo das la|ras de p|arejarerlo e de(erc|arerlo. a|r da la|la de cord|oes
ole(ec|das pe|o 3|slera Nar Pord pa(a cue a popu|aao (eceoesse l(e|rarerlo e pudesse ul|||za( seu
polerc|a| al(avs da ol|r|zaao da ul|||zaao dos |rsl(urerlos lcr|cos d|sporive|s.

Apesa( do d(arde eslo(o das |rsl|lu|oes do dove(ro. a popu|aao. espec|a|rerle os
lazerde|(os das le((as a|las e das (eas |((|dadas. rao ap(eserla(ar p(epa(o pa(a ol|r|za( o uso da
lecro|od|a d|sporive|. 0s lazerde|(os das le((as a|las de(ar deras|ada rlase a p(oduao de p|arlas
l|o(osas e (aizes. e ru|lo pouca a de l(ulas e vedela|s. de ra|o( (elo(ro ecorr|co. 0s lazerde|(os
das (eas |((|dadas. po( sua vez. rao eslavar p(epa(ados pa(a ura ad(|cu|lu(a cor d|spor|o|||dade de
dua du(arle lodo o aro e rao lo(ar educados de lo(ra a corpersa( a pe(da de p(oduao das le((as
|rurdadas pe|o oa((arerlo. P(l|cas coro as de (olaao de cu|lu(as e lcr|cas de le(l|||zaao e(ar
p(al|carerle |rex|slerles.

Pa(a os ro(ado(es a oe|(a da (ep(esa. espec|a|rerle os pescado(es. as d|l|cu|dades eslavar.
p(|rc|pa|rerle. da deperdrc|a do |rle(red|(|o. Nesse caso. re|ro(es e ra|s |rlers|vos
|rsl(urerlos. (edu|arerlos. ou a |rsla|aao de coope(al|vas. re|ro(a(|ar a s|luaao.

No cue d|z (espe|lo a saude. o descorpasso oco((eu dev|do a la|la de educaao esco|a( e de
saude da popu|aao. causada pe|a la|la de ass|slrc|a das |rsl|lu|oes puo||cas.

Coro a popu|aao |oca| rao pa(l|c|pou da |rsla|aao do 3|slera Nar Pord. rao lo| possive| a
dev|da ava||aao dos ele|los do P(ojelo. Eslo(os dever se( deservo|v|dos ro s|slera educac|ora|
pa(a cue o resro se ercuad(e as rovas derardas da popu|aao.

3
Esludos l|d(o|d|cos: esludos cue pe(r|ler correce( a cuarl|dade de dua de ur ecoss|slera e seu corpo(larerlo:
1
Esludos ||rro|d|cos: esludos da duas dos |ados:

18

0 dove(ro deve da( cord|oes pa(a cue a popu|aao lerra acesso a educaao aro|erla|. ra
cua| o |rd|viduo e a corur|dade lorar corsc|rc|a do cue (ep(eserla o re|o aro|erle e. a|r d|sso.
adcu|(er correc|rerlos. va|o(es. rao|||dades e expe(|rc|as cue os lo(rer aplos a ad|( - |rd|v|dua|
ou co|el|varerle - e a (eso|ve( p(oo|eras aro|erla|s p(eserles e lulu(os |0lE0/l8AVA. 1993).

A s|luaao. a poca dessa ava||aao. lo| ra|s redal|va do cue pos|l|va. Erl(elarlo. o polerc|a|
ex|slerle |rd|cou poss|o|||dades de re|ro(|as.

A|r da (eduao da laxa de desralarerlo. lo| p(oposlo cue eslo(os lulu(os deve(|ar se(
d|(ec|orados pa(a a educaao da popu|aao ros sedu|rles serl|dos:

- (eduao da p(essao derod(l|ca po( re|o do corl(o|e popu|ac|ora|:
- re|ro(|a das lcr|cas de p(oduao:
- rudara da rerla||dade a (espe|lo de |rvesl|rerlos da (erda. d|(ec|orardo-os pa(a a
re|ro(|a da saude. das p(l|cas ad(ico|as. dos ecu|parerlos e ouscardo d|r|ru|( o
despe(dic|o:
- c(|aao de ur serl|rerlo de (esporsao|||dade al(avs da |rsla|aao de laxas pa(a |((|daao
e (epasse de (esporsao|||dades pa(a coope(al|vas:
- exl|rao dos |rle(red|(|os. espec|a|rerle ras |oca||dades pe(lo do |ado. |rcerl|vardo a
|rp|arlaao de coope(al|vas.


0bservaes F|na|s

0 3|slera Nar Pord pode se( ca(acle(|zado coro ur p(ojelo execulado er esc(|l(|os. soo a
esl(ulu(a ou(oc(l|ca do dove(ro. ser a dev|da cors|de(aao da cu|lu(a |oca| e ser p(opo(c|ora(
rerrur ervo|v|rerlo da popu|aao pa(a o seu sucesso. Ad|rdo dessa lo(ra. os (esporsve|s
co((e(ao d(arde (|sco de |rsucesso.


19





































F|du(a 2.2 - Red|ao do s|slera Nar Pord. Ta||rd|a |uNE3C0. 1981).



b} 0 8|stema do R|o 6auca [6o|mb|a}

0 0bjet|vo do 8|stema

0 R|o Cauca l(arsoo(da l(ecuerlererle. causardo o a|adarerlo de le((as ad(ico|as e
ocas|orardo p(ejuizos ecu|va|erles ao |rvesl|rerlo le|lo ra p(epa(aao das le((as. a pe(da das
co|re|las e. cuardo a eslaao cruvosa p(o|ordada. |rposs|o|||dade de p(epa(o pa(a a co|re|la
sedu|rle.







CHINA
LAO PDR
NAM PONG
THAILAND
PAMONG
CAMBODIA
MYANMAR

20
0 p(ojelo de ap(ove|larerlo do R|o Cauca. cue o(|d|rou o s|slera do R|o Cauca. ler coro
oojel|vo p(|rc|pa| ev|la( |rurdaoes p(ovocadas pe|o seu l(arsoo(darerlo er ercrerles de l(ecurc|a
de 1 |ura) vez cada 30 |l(|rla) aros. A supe(lic|e de le((a oerel|c|ada ler ura exlersao de 131.Z00
recla(es. corposla de 8.900 recla(es cue sao alelados d|(elarerle pe|as |rurdaoes e 2.800
recla(es cue sol(er ||r|laoes er sua d(erader. 0 oerelic|o ad|c|ora| cors|sle er rao sol(e( as
pe(das causadas pe|a |rurdaao. a|r de ousca( ra|o( p(odul|v|dade ad(opecu(|a cor a re|ro(|a da
cua||dade do so|o. l|xardo ur s|slera de d(erader ap(op(|ado. corlerdo o avaro da sa||r|zaao
|C\C. 1981).


A 8o|uo Proposta

A so|uao l|ra p(oposla lo| acue|a cue al|rd|a os oojel|vos a|rejados. derl(o do rir|ro cuslo.

0 s|slera lo| d|v|d|do er 2 |duas) pa(les cuarlo as oo(as r|d(u||cas. corlo(re ap(eserlado a
sedu|(:

a) A 8a((ader de 3a|vad|ra. ra pa(le a|la do R|o Cauca. desl|rada ao corl(o|e de
|rurdaoes. de(aao de ere(d|a e|l(|ca. re|ro(|a da cua||dade das duas. ra|o( d|spor|o|||dade de
dua pa(a a |((|daao e coro opo(lur|dade de desv|o pa(c|a| das duas pa(a o alerd|rerlo da (ed|ao
do Pacil|co.

o) 0 corjurlo de oo(as ra p|aric|e corsl|luido de d|cues er aroas as ra(ders do R|o
Cauca e ros l(|oul(|os |oca||zados er seus l(ecros |rle(|o(es. v|sardo ev|la( os l(arsoo(darerlos.
Taror lazer pa(le desle p(ojelo cara|s |rle(ceplo(es cue |rpeder a perel(aao de duas da pa(le
a|la da oac|a r|d(od(l|ca ra zora p(oled|da.


Resu|tados

0s (esu|lados da |rp|arlaao do 3|slera do R|o Cauca lo(ar:

a) Aspeclos ecorr|cos

- Pe(r|l|u a eslao|||zaao ad(ico|a ro \a|e do R|o Cauca e a sua evo|uao. corlo(re rosl(a
o 0uad(o 2.1
- Acaoou cor os p(ejuizos dev|do as |rurdaoes:
- Eslaoe|eceu o lo(rec|rerlo de 2Z0.000 |w. cor de(aao rd|a de 1.050 r||roes de |wr-
aro:
- Pe(r|l|u. dev|do a (edu|a(|zaao de vazao do R|o Cauca. o desv|o de 80r
3
/s a 15r
3
/s de
dua. de aco(do cor a eslaao do aro. pa(a a 8ac|a l|d(od(l|ca do R|o Ca||ra. dardo a
esse (|o cord|oes de v|ao|||za( a p(oduao de ere(d|a e|l(|ca ras oa((aders de Ca||ra lll e
Ca||ra l\:
- Ve|ro(ou as cord|oes de ravedaao e (ec(eaao.



21
0uad(o 2.1 - Evo|uao da (ea p|arlada ra (ed|ao do R|o Cauca |C\C. 1981)

Area P|antada em hectares
Ano 1955 Ano 1984
1. Cu|l|vos Terpo((|os
A((oz 13000 11000
T(|do 12000 18000
Fe|jao 9000 2000
A|dodao - 10000
V||ro - 0000
3oja - 15000
0ul(os 3000 5000
3uolola| 3Z000 151000
2. Cu|l|vos Pe(rarerles
Cara-de-Auca( 19000 130000
Cacau 13000 1000
\(|os 11000 11000
3uolola| Z3000 112000
3. 0ul(os usos
Paslos 215000 Z5000
Te((as rao ul|||zadas Z0000 21000
3uolola| 285000 99000
Tota| 395000 395000



o) Aspeclos soc|a|s

- Corl(|ou|u pa(a a l|xaao da popu|aao ro re|o (u(a|. rarlerdo sua cu|lu(a e re|ro(ardo
sua cord|ao de v|da.


c) Aspeclos po|il|cos

- A |orda |ula pa(a v|ao|||za( o 3|slera do R|o Cauca. de 1913 a 1981. rosl(ou cue a
popu|aao |oca|. cuardo o(dar|zada. pode verce( seus ooslcu|os pa(a ura re|ro(
cord|ao de v|da:
- 0 eslaoe|ec|rerlo da 'Co(po(ac|r Aulrora Red|ora| 0e| \a|e 0e| Cauca - C\C. cue
coo(dera o deservo|v|rerlo do \a|e do R|o Cauca. |rsl|luc|ora||zardo as recess(|as
capac|dades lcr|cas. o(dar|zac|ora|s. l|rarce|(as e adr|r|sl(al|vas. ade de lo(ra (ac|ora| e
el|caz pa(a a eslao|||zaao do 3|slera do R|o Cauca.


0bservaes F|na|s

0 3|slera do R|o Cauca. dev|do a sua d(arde ralu(aao e a sua o(|der (ed|ora|. cor o
erdajarerlo da popu|aao. ur exerp|o de caso de sucesso. cue l(az os oerelic|os espe(ados.


22

F|du(a 2.3 - Red|ao do s|slera do R|o Cauca. Co|ro|a |llE/0ELFT. 1993).



c} 0 8|stema do R|o R|be|ra do |guape [ras||}

0 oojel|vo p(|rc|pa| desse s|slera e(a a ol|r|zaao do ap(ove|larerlo le((|lo(|a| da oac|a
r|d(od(l|ca lerdo er v|sla as d|ve(sas poss|o|||dades de uso da dua pa(a a re|ro(|a do rive| de v|da
da popu|aao.

A oac|a do R|o R|oe|(a do lduape s|lua-se erl(e as |al|ludes 2330' e 2530' 3u| e |ord|ludes
150' e 5000' 0esle. e ao(arde ura (ea de 21.980 |r
2
. dos cua|s 1 pe(lercer ao Eslado de

23
3ao Pau|o e 39 ao Eslado do Pa(ar. Ap(eserla ura corlo(raao a|ordada ro serl|do 30-NE.
cuase pa(a|e|a a o(|a ra(il|ra. corl(orlardo-se cor as oac|as dos (|os T|el ao ro(le. Pa(araparera
a oesle. lduau ao su|. e lerdo a |esle pecueros cu(sos d'dua da ve(lerle al|rl|ca.

3|luada erl(e as (ed|oes rel(opo||laras de 3ao Pau|o e Cu(|l|oa. das cua|s |rco(po(a pa(ce|as. a
oac|a ao(|da aperas c|dades de pecuero po(le. cor deslacue pa(a Red|sl(o. lduape. Ap|ai. Jucu|l|oa.
ra pa(le pau||sla. e R|o 8(arco do 3u|. ra pa(araerse.


Aspectos 8oc|a|s e Estrutura Fund|r|a

As cord|oes da saude puo||ca ro va|e do R|oe|(a sao (el|exos ril|dos da oa|xa cua||dade de v|da
de sua popu|aao. das (e|aoes de p(oduao deslavo(ve|s. da l(ad|||dade da oase ecorr|ca e da
p(eca(|edade das |rl(a-esl(ulu(as. ap(eserlardo del|c|rc|as ros s|sleras puo||cos de esdolo. oer
coro ca(rc|a de ass|slrc|a rd|ca e sar|l(|a. p(|rc|pa|rerle ras (eas (u(a|s.

Ter-se ve(|l|cado a exparsao de erder|as l(arsr|l|das po( ro(cedos. doera de Cradas. a|r
da ra|(|a e da escu|slossorose. corurs da (ed|ao. A|r d|sso. os dados de ro(la||dade |rlarl|| e
desrul(|ao sao os ra|o(es dos (especl|vos Eslados.

A del|c|rc|a do ers|ro puo||co pode se( ava||ada pe|a laxa de ara|laoel|sro cue. er 1980. de
aco(do cor c(|l(|os do l80E. e(a de 13 ra po(ao pau||sla. cuardo essa laxa pa(a lodo Eslado de
3ao Pau|o e(a de 18. No |ado pa(araerse. essa ar||se p(ejud|cada pe|o lalo de cue a ra|o(|a das
sedes rur|c|pa|s esl lo(a da oac|a.

A esl(ulu(a lurd|(|a rolao|||za-se po( d(ardes p(op(|edades cue ocupar ooa pa(le de (ea lola|.
o cue pode se( v|sua||zado ro 0uad(o 2.2. As cuesloes de posse da le((a e a la|la de lilu|os
(edu|a(|zados sao oul(os lalo(es de ||r|laao ao ap(ove|larerlo (ac|ora| das le((as ad(ico|as e ao
p|arejarerlo do uso do so|o.


0uad(o 2.2 - Re|aao erl(e as d(ardes p(op(|edades e as (especl|vas (eas ocupadas er
a|durs rur|cip|os da oac|a r|d(od(l|ca do R|oe|(a do lduape |l80E. 19Z5: lr:
0NAEE. 1985).

Vur|cip|o
0(ardes p(op(|edades
| do rure(o lola| de
eslaoe|ec|rerlos do Vur|cip|o)
A(eas ocupadas | da (ea
lola| do Vur|cip|o)
Eslado de 3ao Pau|o
Ap|ai 1 31
E|do(ado 2 1Z
lduape 3 51
Jacup|(arda 2 1Z
Ped(o de To|edo 1 13
Tap|(ai 3 Z0

Eslado da Pa(ar
Ad(|arpo||s 5 55
8oca|uva do 3u| 1 33
Carp|ra 0(arde do 3u| 3 52
Ce((o Azu| 2 31
R|o 8(arco do 3u| 2 11


24

At|v|dades econm|cas

A oac|a do R|oe|(a do lduape corsl|lu| ura das (ed|oes de rero( deservo|v|rerlo ecorr|co.
larlo er (e|aao ao Eslado de 3ao Pau|o coro ao Eslado do Pa(ar: sua ecoror|a se oase|a.
p(|rc|pa|rerle. ra ad(|cu|lu(a e ra pecu(|a. e ap(eserla a|rda al|v|dade ra exl(aao r|re(a|. 0e rodo
de(a|. a ad(opecu(|a ul|||za-se de lecro|od|a pouco deservo|v|da. cor oa|xo (erd|rerlo. (esserl|rdo-
se das ||r|laoes dos lalo(es so|o. lopod(al|a e |rurdaoes. a|r dos j a|ud|dos aspeclos lurd|(|os.

As p(oduoes de oarara e cr (ep(eserlar. (especl|varerle. Z5 e 100 da p(oduao do
Eslado de 3ao Pau|o. ras a (ed|ao laror p(oduz a((oz. le|jao. r||ro. c|l(os e o|e(ico|as. 0
exl(al|v|sro do pa|r|lo. eroo(a cuarl|lal|varerle exp(ess|vo cuardo corpa(ado as p(oduoes
esladua|s. ler (e|al|varerle pecuero va|o( ecorr|co pa(a a (ed|ao. Torardo-se os va|o(es dos
p(|rc|pa|s p(odulos ad(opecu(|os das po(oes pau||sla e pa(araerse da oac|a e corpa(ardo-os cor
os va|o(es dos resros p(odulos dos (especl|vos Eslados. ve(|l|car-se as sedu|rles pa(l|c|paoes
(e|al|vas:


0uad(o 2.3 -8ac|a l|d(od(l|ca do R|o R|oe|(a do lduape - Ecoror|a |0NAEE. 1985).

Produo Agr|co|a Produo Pecur|a
Poro Pau||sta 12. do Eslado 0.5 do Eslado
Poro Paranaense 5.1 do Eslado 2.8 do Eslado


0uarlo a al|v|dade exl(al|v|sla r|re(a|. r d(arde oco((rc|a de jaz|das ra (ed|ao. cue
(ep(eserlar ur d(arde polerc|a| ecorr|co. J ex|sler exp|o(aoes cue elel|varerle eslao er
cu(so.

Pode-se ve(|l|ca( a |rpo(lrc|a da (ed|ao coro sup(|do(a de ral(|a-p(|ra r|re(a| al(avs do
0uad(o 2.1. orde. er va|o(es aoso|ulos. deslacar-se as p(oduoes de ca|c(|o. loslalo. a(d||a e
do|or|la e. er le(ros de pa(l|c|paao esladua|. as p(oduoes de loslalo. cruroo. ca|c|la e p(ala. A|r
dos corsecuerles oerelic|os ecorr|cos. a al|v|dade r|re(ado(a deserperra |rpo(larle pape| soc|a|
coro de(ado(a de erp(edos ra (ed|ao.

Cor (e|aao a ul|||zaao da lu(la
5
. esl|ra-se cue. dev|do aos p(oo|eras lecro|d|cos pa(a sua
exp|o(aao. sorerle (ep(eserla( ura opao ecoror|carerle v|ve| a rd|o e |ordo p(azo. 0eve-se
laror sa||erla( cue. er corsecurc|a do (ed|re ju(id|co cue ro(ral|za a exped|ao de ||cera de
pescu|sas r|re(a|s. (esl(|oes sao c(|adas ao ap(ove|larerlo das le((as pa(a l|rs ad(ico|as

.

A|rda coro al|v|dade ecorr|ca da (ed|ao. deve-se c|la( a pesca core(c|a|. p(|rc|pa|rerle de
cara(ao. e a osl(e|cu|lu(a. (esl(|la aos rur|cip|os de lduape e Carar|a. Esle u|l|ro. eroo(a s|luado
exle(rarerle a oac|a. esl l|s|carerle derl(o da sua (ea de |rl|urc|a. dev|do a p(p(|a corl|du(aao
do s|slera eslua(|ro-|adura( a|| ex|slerle.


5
Tu(la: Vale(|a| rao corso||dado do so|o. cue cors|sle. er d(arde pa(le. de ral(|a vedela| |evererle decorposla.
acuru|ada er cord|oes de ur|dade excess|va.

A exp|o(aao r|re(a| recess|la de aulo(|zaao do 0epa(larerlo Nac|ora| de P(oduao V|re(a|.

25
No cue larde ao lu(|sro. deslacar-se as cave(ras ca|c(|as da (ed|ao de E|do(ado e lpo(arda
|Cave(ra do 0|aoo e oul(as) cue. ro erlarlo. a|rda rao (eceoe(ar cord|oes pa(a exp|o(aao
cord|zerles cor seu polerc|a|.


0uad(o 2.1 - P(oduao r|re(a| da oac|a r|d(od(l|ca do R|o R|oe|(a do lduape - 1980/1981
|0NPV. 1982: lr: 0NAEE. 1985).

8A0 PAUL0 PARANA
em H|nera| Produo ruta
[Ton}
Part|c|pao no
Estado [7}
Produo ruta
[Ton}
Part|c|pao no
Estado [7}
A(d||a 353.21 25.5 - -
8(|la 3Z2 100.0 80 100.00
Ca|c(|o 5.ZZ5.8 1Z.5 2.118.92Z Z1.3
Ca|c|la 19.911 100.0 - -
Cau||r 2.88 0.8 - -
Cruroo 1.20 100.0 81.111 100.00
Coo(e Z05 100.0 - -
0o|or|la 13.882 10.5 191.81 53.1
Foslalo 1.329.910 100.0 - -
V(ro(e - - 5Z 100.0
Ta|co 32.3Z0 Z5.0 - -


0 8|stema |agunar |guape-6anan|a e as dema|s |nteraes

A (ed|ao cue |rled(a o 3|slera Ladura( lduape-Carar|a eslerde-se po( ap(ox|radarerle 110
|r e ao(arde ura (ea de 10.000 ra. corposla po( |aduras de duas sa|oo(as
Z
. v(|as ||ras. p(a|as e
rardues. lerdo coro co(po d'dua p(|rc|pa| o Va( Pecuero.

Cor a aoe(lu(a do cara| do \a|o 0(arde. corc|uido po( vo|la de 1850. cor o oojel|vo de pe(r|l|(
o acesso d|(elo das eroa(caoes p(over|erles do R|o R|oe|(a ao Po(lo de lduape e ao Va( Pecuero.
esse s|slera passou a le( ca(acle(isl|cas eslua(|ro-|adura(es. Terdo er v|sla a (ecorpos|ao da
cord|ao do s|slera |adura( ex|slerle arles de 1850. o 0AEE-3P p(oroveu o lecrarerlo do \a|o
0(arde. corc|uido er adoslo de 19Z8. A pa(l|( de erlao. rovas e |rpo(larles l(arslo(raoes vr
oco((erdo ro s|slera. lerdo s|do eleluados d|ve(sos esludos cue. eroo(a ser pe(r|l|( o pe(le|lo
correc|rerlo do seu corp|exo (ed|re. dao |rdic|os de seu corpo(larerlo e ap(eserlar
(ecorerdaoes soo(e pescu|sas e |evarlarerlos lulu(os.

Na dcada de 80. o dove(ro de 3ao Pau|o (eoa|xou a oa((ader. r|ro(ardo as |rurdaoes
l(ecuerles ra (ea.

A exp|o(aao r|re(a| ra 8ac|a l|d(od(l|ca pa(l|cu|a(rerle |rpo(larle pe|as d|ve(sas
|rle(laces cor o uso e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos. Erl(e os p(|rc|pa|s p(oo|eras. deslaca-se o da
po|u|ao das duas. cue pode( se( causada pe|a d|spos|ao |radecuada de (eje|los r|re(a|s.
espec|a|rerle de rela|s pesados
8
. o cue pode corp(orele( seu uso pa(a aoaslec|rerlo ruraro.
a|r de ap(eserla( (epe(cussoes redal|vas er lodo o re|o aro|erle.


Z
Adua 3a|oo(a: Adua |rp(p(|a pa(a o corsuro ruraro. Adua cue corlr sa|s er corcerl(aoes rero(es do cue ra
dua do ra(. va(|ardo erl(e 1.000 e 10.000 rd/1 |uNE3C0. 1981).
8
Vela|s Pesados: Vela|s cue. se |rde(|dos. acuru|ar-se ro o(dar|sro.

26
Po( oul(o |ado. a exp|o(aao r|re(a| ro va|e do R|oe|(a pode( assur|( pape| (e|evarle ro
deservo|v|rerlo (ed|ora|. serdo a|rda as d(ardes erp(esas de r|re(aao usu(|as polerc|a|s de
r|d(e|el(|c|dade das us|ras p|arejadas pa(a a (ed|ao.

0s d|ve(sos p|aros selo(|a|s de ul|||zaao de dua rerc|orados resle capilu|o ap(eserlar
|rle(le(rc|a erl(e s|. de(ar corl||los pe|o uso da dua. p(ec|sar de ecuac|orarerlo e
corpal|o|||zaao derl(o de ur erlocue de ap(ove|larerlo ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos.


Resu|tados

0 3|slera do R|o R|oe|(a do lduape pode da( |ric|o a ur p(ocesso de deservo|v|rerlo (ed|ora|
de ura (ed|ao pa(l|cu|a(rerle suodeservo|v|da e deve se( le|lo de lo(ra ra(ror|osa. cor a p(oleao
e corse(vaao do re|o aro|erle.

Pa(a a (ea||zaao desse oojel|vo. (ecorerdou-se a e|aoo(aao de ur p|aro de deservo|v|rerlo
(ed|ora| ao(arderle. ru|l|d|sc|p||ra(. orde. ao |ado de red|das esl(ulu(a|s. (ep(eserladas pe|a
execuao de oo(as r|d(u||cas cor o p(ops|lo p(|rc|pa| de corl(o|e de cre|as. sejar le|las
(ecorerdaoes de red|das educac|ora|s. corlerp|ardo p(|o(|la(|arerle o d|sc|p||rarerlo do uso do
so|o. er espec|a| das v(zeas. e a adoao de p(l|cas corse(vac|or|slas dos (ecu(sos ralu(a|s. cor
rlase ro corl(o|e de e(osao.

E lurdarerla| o ervo|v|rerlo e a pa(l|c|paao elel|vos da popu|aao ra e|aoo(aao e execuao
do P|aro.

Erl(elardo. pa(a e|aoo(aao desse p|aro. orde as cuesloes aro|erla|s (e|al|vas ao s|slera
|adura( lduape-Carar|a dever se( aoo(dadas cor espec|a| alerao. sao lurdarerla|s os
|evarlarerlos de dados os|cos. erl(e oul(os. os das (ed|oes do 8a|xo R|oe|(a e do Va( Pecuero. e a
(ea||zaao de esludos cue re|ro( del|rar. po( exerp|o:

- as vazoes rx|ras adr|ssive|s er d|ve(sas seoes r|d(od(l|cas e as co((esporderles
(eas |rurdve|s:
- o ele|lo do corjurlo de (ese(val(|os p|arejados ou ex|slerles ro corl(o|e de cre|as ra
oac|a:
- os vo|ures de cre|as acuru|ados ras v(zeas. os ele|los da po|de(|zaao soo(e os rive|s e
vazoes de cre|as e as corsecurc|as das rod|l|caoes ra 8a((ader do \a|o 0(arde e:
- o corpo(larerlo eco|d|co e r|d(od|rr|co do Va( Pecuero er lace das everlua|s
desca(das de dua doce do R|o R|oe|(a do lduape.


No 0uad(o 2.5 eslao s|rlel|zados os p(|rc|pa|s p(ojelos e oo(as do 3|slera do R|o lduape. as
ruluas |rle(le(rc|as e as possive|s so|uoes pa(a sar-|as.



27
0uad(o 2.5 - lrle(le(rc|a de p(ojelos e oo(as ra oac|a r|d(od(l|ca do R|o R|oe|(a do lduape
|0NAEE. 1985).

0bra|Projeto |nterfernc|a Razes de |nterfernc|a
Hed|das Precon|zadas para H|n|m|zar
os Efe|tos das |nterfernc|as
8a((ader do \a|o
0(arde
Ap(ove|larerlo de \a(zas Ad(ava |rurdaoes a rorlarle Ved|das ere(derc|a|s e p(ov|s(|as coro.
po( exerp|o. o (eoa|xarerlo da 8a((ader
do \a|o 0(arde e. posle(|o(rerle. a
(ea||zaao de |evarlarerlos e esludos
pa(a o ercar|rrarerlo da so|uao
del|r|l|va.
P|de(es 8a((ader do \a|o 0(arde P(ovoca o aurerlo das
desca(das de p|co das cre|as
dev|do a d|r|ru|ao do vo|ure
de a(razerarerlo ras v(zeas
Nao corsl(uao de oul(os p|de(es arles
da del|r|ao de ura so|uao pa(a o \a|o
0(arde. serdo cue. ressa so|uao. os
esludos r|d(o|d|cos deve(ao p(eve( essa
poss|o|||dade de po|de(|zaao.
8a((aders do R|oe|(a
|0esca|vado. T|juco
e Valo P(elo)
8a((ader de E|do(ado 0s p|aros ex|slerles rao
p(ever corl(o|e de cre|as ros
(ese(val(|os de rorlarle
Rev|sao do escuera de ap(ove|larerlo
do R|oe|(a. corlerp|ardo o corl(o|e de
cre|as.
P|aro Jucu| - 3ao
Lou(ero
l|d(e|l(|ca da C8A ro R|o
Jucu|
Reve(sao de .3 r
3
/s de Rosas
e R|oe|(ao 0(arde er ca(le(
l(ars|l(|o.
3erdo a (eve(sao do Jucu| ur p|aro de
|ordo p(azo. (eesluda( o assurlo corlo(re
a evo|uao da derarda de dua pa(a
RV3P.
Reve(sao do A|lo
Jucu|
l|d(e|l(|ca da C8A ro R|o
Jucu|
Reve(sao de 19.3r
3
/s pa(a
aoaslec|rerlo da RV3P er
ca(le( pe(rarerle. cor
poss|o|||dade de ra|o(es
vazoes. er |ordo p(azo.
eslerderdo-se a (eve(sao pa(a
jusarle. al a ulE 3e((a(|a.
3erdo a (eve(sao do Jucu| ur p|aro de
|ordo p(azo. (eesluda( o assurlo corlo(re
a evo|uao da derarda de dua pa(a
RV3P.
l|d(e|l(|ca da C8A
ro R|o Jucu|
Ap(ove|larerlo de \(zeas Aoe(lu(a da corpo(las du(arle
as cre|as
Esludo de (ed(as ope(al|vas e (ede
le|erl(|ca
ulE
Cap|va(|/Cacroe|(a
|ulE Pa(|dol de
3ouza)
Ap(ove|larerlo de \(zeas Aoe(lu(a de corpo(las du(arle
as cre|as
Esludo de (ed(as ope(al|vas e (ede
le|erl(|ca
9
.
Aoaslec|rerlo de
RV de 8a((aders ro
R|oe|(a Cu(|l|oa
8a((aders ro R|oe|(a P(ejuizo ere(dl|co er lace da
(eve(sao do (|o Aurdu|
Everlua| corpersaao l|rarce|(a ou
(epos|ao da ere(d|a pe(d|da.
Aoaslec|rerlo da
RV de Cu(|l|oa
ulE Cap|va(|/ Cacroe|(a
|ulE Pa(|dol de 3ouza)
P(ejuizo ere(dl|co er lace da
(eve(sao do (|o Cap|va(|
Everlua| corpersaao l|rarce|(a ou
(epos|ao da ere(d|a pe(d|da


Pa(a (ea||zaao dos |evarlarerlos. esludos e p|aros p(oposlos. r recess|dade de del|r|ao de
recar|sro |rsl|luc|ora| cue p(orova a coo(deraao das erl|dades e (daos aluarles ou cor
|rle(esse ra (ed|ao e. laror. cue lac|||le a cara||zaao dos (ecu(sos l|rarce|(os pa(a as red|das e
oo(as cue lo(er (ecorerdadas pa(a elapas lulu(as.


0bservaes F|na|s

0 3|slera do R|o R|oe|(a do lduape lo| c|lado coro exerp|o dev|do ao sedu|rle:

a) Aspeclos ecorr|cos

A (ea do s|slera corsl|lu| d(arde polerc|a| ecorr|co pa(a p(oduao de ere(d|a e|l(|ca.
ad(|cu|lu(a. r|re(aao. |aze(. lu(|sro. pescu|sa c|erlil|ca. osl(e|cu|lu(a. pesca core(c|a| e
aoaslec|rerlo de dua pa(a 3ao Pau|o.

9
Rede Te|erl(|ca: Rede aulorl|ca de red|do(es r|d(o|d|cos.

28


o) Aspeclos soc|a|s

A (ea corp(eerde ur oo|sao de poo(eza erl(e do|s d(ardes p|os ecorr|cos - 3ao Pau|o e
Cu(|l|oa - cor |rexp||cve| escuec|rerlo po( pa(le dos 0ove(ros Fede(a| e. p(|rc|pa|rerle. Esladua|s.

A corcerl(aao lurd|(|a (ep(eserla ura d|l|cu|dade ao deservo|v|rerlo sc|o-ecorr|co.

As cord|oes de saude e de sarearerlo. a||adas a la|la de ers|ro. sao lalo(es redal|vos pa(a o
deservo|v|rerlo da popu|aao e pa(a cue a resra possa exe(ce( a c|dadar|a e deservo|ve( a (ed|ao.

As d|le(erles cu|lu(as p(eserles ro s|slera. de aco(do cor a sua al|v|dade ecorr|ca -
r|re|(os. pescado(es. ad(|cu|lo(es. pescu|sado(es. p(ol|ss|ora|s de lu(|sro. lu(|slas e l(aoa|rado(es
u(oaros - rosl(ar a (|cueza de correc|rerlo ex|slerle e o cu|dado cue se deve( le( ao se p(ocu(a(
deservo|ve( a (ea.


c) Aspeclos po|il|cos

A ul|||zaao de ere(d|a e|l(|ca pa(a l|rs puo||cos e p(|vados. oer coro a d|scussao soo(e a
va||dade de se l(arspo( a dua de ura 8ac|a l|d(od(l|ca pa(a oul(a - a crarada (eve(sao - cor a
'|rpo(laao e 'expo(laao pe(rarerle de dua. cor varladers pa(a ura popu|aao e desvarladers
pa(a oul(a. po|s dua (|cueza.

As corsecurc|as de execuao de oo(as r|d(u||cas coro o cara| do \a|o 0(arde e.
posle(|o(rerle. o seu lecrarerlo cor a oa((ader do \a|o 0(arde.

As cuesloes do d|(e|lo do re|o aro|erle e da pa(l|c|paao popu|a( ra lorada de dec|soes.
pe(arle a d|ve(s|dade de p(ojelos e cuesloes co|ocadas ro 0uad(o 2.5 |Raros de Adu|a(. 1991).


d) Aspeclos eco|d|cos

As corp|exas cord|oes de cua||dade de dua. a |rle(aao da dua doce cor o s|slera |adura(
e os (ecu|s|los pa(a os d|ve(sos usos re(ecer alerao espec|a|.

A corp|exa d|ve(s|dade de |rle(le(rc|as rosl(adas ro 0uad(o 2.5 |eva a ura (el|exao soo(e a
p(|o(|zaao dos usos da dua. cuer deve dec|d|( soo(e la| p(|o(|dade e coro a popu|aao deve
pa(l|c|pa(. derl(o de ura v|sao eco|d|ca arp|a.


e) Aspeclos lecro|d|cos

A p(esera de 'P|de(es rosl(a ao |e|lo( ura |rle(essarle lecro|od|a ul|||zada pa(a ad(|cu|lu(a
er (eas a|adad|as. pouco ul|||zada ro 8(as||.


l) Aspeclos adr|r|sl(al|vos


29
A d|ve(s|dade de p|aros rosl(a a la|la de coo(deraao adr|r|sl(al|va e de d|(el(|zes po( pa(le
dos 0ove(ros Fede(a| e Esladua|s.

F|du(a 2.1 - P|aro de ap(ove|larerlo r|d(e|l(|co do R|o R|oe|(a do lduape |0NAEE. 1985).





30
3. RE6UR808 h|0R|608



Nesle capilu|o se ve( cue. dada a sua ul|||dade. a dua cors|de(ada ur (ecu(so l|r|lo.
escasso e de va|o( ecorr|co. E ur (ecu(so lao |rpo(larle cue del|re o deservo|v|rerlo cue ura
(ed|ao. pais ou soc|edade pode a|cara(.


3.1 Uso, contro|e e gesto dos recursos h|dr|cos.

A cuarl|dade e a ralu(eza dos corsl|lu|rles p(eserles ra dua va(|ar p(|rc|pa|rerle corlo(re
a ralu(eza do so|o de orde sao o(|d|r(|as. das cord|oes c||rl|cas e do d(au de po|u|ao cue |res
corle(|do. espec|a|rerle pe|os despejos rur|c|pa|s e |rdusl(|a|s.

ura ar||se corp|ela de ura dua ralu(a| |rd|ca(|a a p(esera de ra|s de c|rcuerla
corsl|lu|rles re|a d|sso|v|dos ou er suspersao. Esses e|ererlos. er de(a|. sao s||dos d|sso|v|dos
|or|zados. dases. corposlos o(dr|cos. ral(|a er suspersao. |rc|u|rdo r|c(oo(dar|sros e rale(|a|
co|o|da|.

0u(arle o c|c|o r|d(o|d|co. a dua sol(e a|le(aoes er sua cua||dade. lsso oco((e ras cord|oes
ralu(a|s. er (azao das |rle(-(e|aoes dos corporerles do s|slera de re|o aro|erle. cuardo os
(ecu(sos rid(|cos sao |rl|uerc|ados dev|do ao uso pa(a sup(|rerlo das derardas dos ruc|eos
u(oaros. das |rdusl(|as. da ad(|cu|lu(a e das a|le(aoes do so|o. u(oaro e (u(a|.

0s (ecu(sos rid(|cos lr capac|dade de d||u|( e ass|r||a( esdolos e (esiduos. red|arle
p(ocessos lis|cos. cuir|cos e o|o|d|cos. cue p(opo(c|orar a sua aulodepu(aao. Erl(elarlo. essa
capac|dade ||r|lada er lace da cuarl|dade e cua||dade de (ecu(sos rid(|cos ex|slerles.

0s aspeclos de cuarl|dade e cua||dade sao |rd|ssoc|ve|s.

0 l(alarerlo p(v|o de esdolos u(oaros e |rdusl(|a|s lurdarerla| pa(a a corse(vaao dos
(ecu(sos rid(|cos er pad(oes de cua||dade corpalive|s cor a sua ul|||zaao pa(a os ra|s d|ve(sos
l|rs. As duas suole((reas. eroo(a ra|s p(oled|das da po|u|ao. poder se( se(|arerle
corp(orel|das. po|s sua (ecupe(aao ra|s |erla. l suoslrc|as cue rao se aulodepu(ar e causar
po|u|ao curu|al|va das duas. cor s(|os (|scos ao rorer. a laura e a l|o(a. cuardo rao l(aladas e
|aradas ros (|os. |ados e resro ro so|o.

A dua pode se(v|(. a|rda. de veicu|o pa(a a l(arsr|ssao de doeras. p(|rc|pa|rerle cuardo
(eceoe |ararerlo de esdolos sar|l(|os rao l(alados. corsl|lu|rdo s(|o (|sco a saude puo||ca.

0 |ararerlo de (esiduos s||dos e del(|los lalo( de po|u|ao e oosl(uao dos co(pos de dua.
A e(osao do so|o u(oaro e (u(a| e o asso(earerlo dos cu(sos de dua sao lalos exl(erarerle
darosos.

Esserc|a| a v|da. a dua corsl|lu| e|ererlo recess(|o pa(a cuase lodas as al|v|dades ruraras.
serdo. a|rda. corporerle da pa|sader e do re|o aro|erle. T(ala-se de oer p(ec|oso. de va|o(
|resl|rve|. cue deve se(. a cua|cue( cuslo. corse(vado e p(oled|do. P(esla-se pa(a ru|l|p|os usos:
de(aao de ere(d|a e|l(|ca. aoaslec|rerlo dorsl|co e |rdusl(|a|. |((|daao de cu|lu(as ad(ico|as.

31
ravedaao. (ec(eaao. acu|cu|lu(a. p|sc|cu|lu(a. pesca e laror pa(a ass|r||aao e alaslarerlo de
esdolos.

0uardo r aourdrc|a de dua. e|a pode se( l(alada coro oer ||v(e. ser va|o( ecorr|co.
Cor o c(esc|rerlo da derarda. corear a su(d|( corl||los erl(e usos e usu(|os da dua. a cua|
passa a se( escassa e. erlao. p(ec|sa se( de(|da coro oer ecorr|co. deverdo se(-|re al(|ouido o
juslo va|o(. Essa escassez laror pode deco((e( dev|do aspeclos cua||lal|vos. cuardo a po|u|ao
alela de la| lo(ra a cua||dade da dua cue os va|o(es exceder os pad(oes adr|ssive|s pa(a
dele(r|rados usos.

0s selo(es usu(|os das duas sao os ra|s d|ve(sos. cor ap||caao pa(a |rure(os l|rs. A
ul|||zaao pode le( ca(le( corsu|l|vo. oco((erdo cuardo a dua caplada do seu cu(so ralu(a| e
sorerle pa(le de|a (elo(ra ao cu(so ro(ra| do (|o. ou rao corsu|l|vo. orde loda a dua caplada
(elo(ra ao cu(so d'dua de o(|der.

Cada uso da dua deve le( ro(ras p(p(|as. ras sao recess(|as ro(ras de(a|s cue
(edu|arerler as suas |rle(-(e|aoes e eslaoe|ear p(|o(|dades e (ed(as pa(a a so|uao dos corl||los
erl(e os usu(|os.

0 0uad(o 3.1. a sedu|(. ap(eserla ura c|ass|l|caao s|slerl|ca dos usos da dua. exp||c|lardo
a|duras ca(acle(isl|cas |8a(lr. 198Z):

- existncia ou no de derivao de guas do seu curso natural;
- a finalidade e os tipos de uso;
- as perdas por uso consultivo da gua;
- os requisitos de qualidade exigidos para cada uso e;
- os efeitos da utilizao, especialmente as alteraes de qualidade.

3|luaao especil|ca oco((e cuardo da (eve(sao de duas de oac|as r|d(od(l|cas. Pa(a a oac|a
da cua| caplada a dua. ludo se passa coro se o uso corsu|l|vo losse de 100. ercuarlo a oac|a
cue (eceoe as duas (eve(l|das ler ac(sc|ro a(l|l|c|a| do seu polerc|a| rid(|co.


32
0uad(o 3.1 - usos da dua |adaplado de 8a(lr. 198Z)

Forma F|na||dade T|po de Uso Uso 6onsu|t|vo
Requ|s|tos de
qua||dade
Efe|tos nas guas
Aoaslec|rerlo
u(oaro
Aoaslec|rerlo
dorsl|co |rdusl(|a|
core(c|a| e puo||co
8a|xo. de 10.
ser corla( as
pe(das ras
(edes
A|los ou
rd|os.
|rl|u|rdo ro
cuslo do
l(alarerlo
Po|u|ao o(dr|ca
e oacle(|o|d|ca
Aoaslec|rerlo
|rdusl(|a|
3ar|l(|o. de
p(ocesso.
|rco(po(aao ao
p(odulo.
(el(|de(aao e
de(aao de vapo(
Vd|o. de 20.
va(|ardo cor o
l|po de uso e de
|rdusl(|a
Vd|os.
va(|ardo cor o
l|po de uso
Po|u|ao
o(dr|ca.
suoslrc|as
lx|cas. e|evaao
de lerpe(alu(a
l((|daao l((|daao a(l|l|c|a|
de cu|lu(as
ad(ico|as sedurdo
d|ve(sos rlodos
A|lo. de 90 Vd|os.
deperderdo do
l|po de cu|lu(a
Ca((earerlo de
ad(olx|cos e
le(l|||zarles
Aoaslec|rerlo 0orsl|co ou pa(a
dessederlaao de
ar|ra|s
10

8a|xo. de 10 Vd|os A|le(aoes ra
cua||dade cor
ele|los d|lusos
Cor
de(|vaao de
duas
Acu|cu|lu(a Eslaoes de
p|sc|cu|lu(a e oul(as
8a|xo. de 10 A|los Ca((earerlo de
ral(|a o(dr|ca
0e(aao
l|d(e|l(|ca
Ac|orarerlo de
lu(o|ras r|d(u||cas
Pe(das po(
evapo(aao do
(ese(val(|o
8a|xos A|le(aoes ro
(ed|re e ra
cua||dade das
duas
Navedaao
l|uv|a|
Varulerao de
ca|ados rir|ros e
ec|usas
Nao r 8a|xos Lararerlo de
|eo e
corouslive|s
Rec(eaao.
|aze( e
ra(ror|a
pa|sadisl|ca
Nalaao e oul(os
espo(les cor
corlalo d|(elo.
coro |al|sro e
rolorul|ca
Laze(
corlerp|al|vo
A|los.
espec|a|rerle
(ec(eaao de
corlalo p(|r(|o
Nao r
Pesca Cor l|rs
core(c|a|s de
espc|es ralu(a|s
ou |rl(oduz|das
al(avs de
eslaoes de
p|sc|cu|lu(a
Nao r A|los. ros
co(pos de dua.
co((erles. |ados.
ou (ese(val(|os
a(l|l|c|a|s
A|le(aoes ra
cua||dade aps
ro(lardade de
pe|xes
Ass|r||aao de
esdolos
0||u|ao.
aulodepu(aao e
l(arspo(le de
esdolos u(oaros e
|rdusl(|a|s
Nao r Nao r Po|u|oes
o(dr|cas. lis|cas.
cuir|cas e
oacle(|o|d|cas
3er
de(|vaao de
duas
usos de
p(ese(vaao
\azoes pa(a
assedu(a( o
ecu||io(|o eco|d|co
Nao r Vd|os Ve|ro(|a da
cua||dade da
dua



10
0essederlaao de ar|ra|s: desl|rada ao uso po( ar|ra|s.

33

3.1.1 Usos consu|t|vos

0s usos corjurl|vos de dua. ros cua|s r pe(das erl(e o cue de(|vado e o cue (elo(ra ao
cu(so ralu(a|. dever se( cors|de(ados pa(a a e|aoo(aao do oa|aro erl(e a d|spor|o|||dade e a
derarda.

a} Abastec|mento de gua

Todos os usos de(ados er c|dades. v||as e pecueros ruc|eos u(oaros. pa(a l|rs de
aoaslec|rerlo dorsl|co. core(c|a|. puo||co e |rdusl(|a|. sao cors|de(ados usos u(oaros. A derarda
u(oara de dua corsl|luida pe|a derarda dorsl|ca. ac(esc|da de oul(as. p(al|carerle |rsepa(ve|s
desla. v|slo cue se (ele(er as al|v|dades cue dao o(|der ao ruc|eo u(oaro: |rdusl(|a. cor(c|o.
p(eslaao de se(v|os puo||cos e p(|vados.

As derardas de dua u(oaras sao del|r|das red|arle dele(r|raao da popu|aao aoaslec|da e
adoao de cuolas de corsuro de dua oer cao|ra. A popu|aao deve se( esl|rada po( esludos
derod(l|cos. ercuarlo a cuola oer cao|ra lurao dos rive|s de deservo|v|rerlo p(ev|slos e das
cord|oes desejve|s.

Er de(a|. os corsuros especil|cos de dua c(escer cor o re|ro(arerlo do rive| de v|da e
cor o deservo|v|rerlo do ruc|eo u(oaro. 0uarlo ra|o( o lararro. ra|o(es sao as derardas
|rdusl(|a|s e core(c|a|s de ura dada |oca||dade. 0ul(os lalo(es soc|a|s. ecorr|cos. c||rl|cos e
lcr|cos pode(ao |rl|u|( resses corsuros especil|cos.

0 aoaslec|rerlo dorsl|co da (ea (u(a| pouco s|dr|l|cal|vo po( se(er as derardas
d|spe(sas e de pecuera rorla. Pa(a o c|cu|o do vo|ure derardado. oasla adola( a popu|aao
lavo(ec|da cor o aoaslec|rerlo de dua e as (especl|vas cuolas oer cao|ra. er de(a|. oer rero(es
do cue as dos ruc|eos u(oaros. dev|do as d|le(eras de esl||o de v|da e pad(oes de corsuro.

0ul(os usos. coro a dessederlaao de ar|ra|s. pode(ao se( de |rpo(lrc|a er (ed|oes ser|-
(|das. eroo(a oer rero(es do cue as derardas pa(a |((|daao.

0uad(o 3.2 - \a|o(es rx|ros pe(r|ssive|s |\VP) das ca(acle(isl|cas lis|cas. o(daro|pl|cas e
cuir|cas da dua polve| |V|r|sl(|o da 3aude. Po(la(|a r 3. de 19 de jare|(o de
1990).

0aracrerisr|cas vVP
l - Fis|cas e Droano|eor|cas
0or aoarenre
Door
$aoor
Turo|oez

5 mo Pr/0o
ho oo|erave|
ho oo|erave|
' hTu
ll - Duim|cas.
aj 0omoonenres lnoroan|cos oue /leram a $auoe
/rsen|o
3ar|o
0aom|o
0numoo
0|aneros
0romo Tora|
Vercur|o
h|rraros

0.05
'.0
0.005
0.05
0.'
0.05
0.00'
'0

34
Prara
$e|en|o
0.05
0.0'
oj 0omoonenres Droan|cos oue /leram a $auoe.
/|or|n e 0|e|or|n
3enzeno
3enzo-a-o|reno
0|oroano (Tora| oe lsmerosj
00T (o-o00T. o-o00T. o-o00E. o-o00E
Enor|n
leorac|oro e leorac|oro eoox|oo
lexac|orooenzeno
l|noano (Sama l0lj
Verox|c|oro
Penrac|oroleno|
Terrac|orero oe 0aroono
Terrac|oroereno
Toxaleno
Tr|c|oroereno
Tr|na|omeranos
'.'0|c|oroereno
'.2 0|c|oroerano
2.4.6 Tr|c|oroleno|

0.0J
'0
0.0'
0.J
'
0.2
0.'
0.0'
J
J0
'0
J
'0
5.0
J0
'00
0.J
'0
'0
cj 0omoonenres oue aleram a Dua||oaoe Droano|eor|ca.
/|umin|o
/oenres Tensoar|vos (Reaoenres ao azu| oe mer||enoj
0|oreros
0oore
0ureza Tora|
Ferro Tora|
Vanoanes
$o||oos Tora|s 0|sso|v|oos
$u|laros
Z|nco

0.2
0.2
250
'.0
500
0.J
0.'
'000
400
5


Durras recomenoaes soore a oua||oaoe oas aouas oara consumo numano.

- pl deve( l|ca( s|luado ro |rle(va|o de .5 a 8.5:
- A corcerl(aao rir|ra de c|o(o (es|dua| ||v(e. er cua|cue( porlo da (ede de d|sl(|ou|ao.
deve( se( de 0.2 rd/L:
- A dua de aoaslec|rerlo rao deve( ap(eserla( rerrura das suoslrc|as (e|ac|oradas ra
0uad(o 3.3 er leo(es cue |re corl|(ar odo( ca(acle(isl|co:
- Recorerda-se a (ea||zaao de ar||ses pe|o rlodo da red|da da al|v|dade
arl|co||resle(s|ca pa(a ve(|l|caao da p(esera de ca(oaralos e loslo(ados ras duas de
aoaslec|rerlo puo||co |||r|le do rlodo = 10/L).


0uad(o 3.3 - Resl(|oes da dua pa(a o aoaslec|rerlo

Substancia Concentraao Limiar de Odor
Clorobenzenos 0,1 a 3 /L
Clorofenis e Fenis 0,1 /L
Sulfetos de Hidrognio (nao ionizavel) 0,025 a 0,25 /L



35
As doeras (e|ac|oradas a dua e cue alelar a saude do rorer sao ru|lo corurs ras (eas
(u(a|s dos paises er deservo|v|rerlo. A |rc|drc|a dessas doeras deperde do c||ra. da deod(al|a.
da cu|lu(a. dos ro|los sar|l(|os e. ce(larerle. da cuarl|dade e cua||dade da dua ul|||zada ro
aoaslec|rerlo |oca|. a|r dos rlodos de l(alarerlo e depos|ao de seus dejelos.

As rudaras cue oco((er ros s|sleras de aoaslec|rerlo de dua poder alela( d|ve(sos
d(upos de doeras. de d|le(erles rodos: ur d(upo pode deperde( das a|le(aoes ra cua||dade da
dua. oul(o da d|spor|o|||dade de dua. e oul(o. dos ele|los |rd|(elos da dua esladrada. Po( exerp|o.
a |rsla|aao de ur s|slera de aoaslec|rerlo de dua polve| er ura dada corur|dade l(op|ca| pode
p(olede( as pessoas de doeras coro c|e(a. escu|slossorose. doeras de pe|e e d|a((|as
(esu|larles da la|la de r|d|ere pessoa|. e de leo(es d|sser|radas po( roscu|los cue lr a dua
pa(ada coro seu rao|lal.

A|duras das |rpo(larles doeras |rlecc|osas (e|ac|oradas cor a dua eslao (esur|das ro
0uad(o 3.1. E|as sao ad(upadas er c|rco caledo(|as de(a|s cue ajudar a p(eve( os p(ovve|s ele|los
das rudaras ve(|l|cadas ro aoaslec|rerlo de dua pa(a a saude do rorer. E de se rola( cue
esses d(upos rao sao recessa(|arerle ruluarerle exc|us|vos e cue rao lo| possive| de||r|la( cor
p(ec|sao er cua| das duas p(|re|(as caledo(|as v(|os l|pos de d|a((|a re|ro( se erca|xa(|ar. 0os
c|rco d(upos. cual(o sao d|(elarerle (e|ac|orados a dua. ao passo cue o cu|rlo dele(r|rado.
p(|rc|pa|rerle. pe|a adecuaao da d|spos|ao de dejelos.

Na ap(eserlaao desle cuad(o. oose(va-se o d(arde rure(o de doeras v|rcu|adas aos
(ecu(sos rid(|cos e. corsecuerlererle. a |rpo(lrc|a de a dua polve| esla( serp(e d|sporive| pa(a
a popu|aao.


0uad(o 3.1 - 0oeras (e|ac|oradas a del|c|rc|as ro aoaslec|rerlo de dua ou ra d|spos|ao
de dejelos |3aurde(s & wa(lo(d. 1983).

Crupo 0oenas
V|a de sa|da do
corpo humano
V|a de entrada no
corpo humano
C|e(a F 0
Feo(e l|l|de F. u 0
Leplosp|(ose u. F. P. 0
0|a(diase F 0
Areoiase F 0
0oenas transm|t|das pe|a gua
lepal|le |rlecc|osa F 0
Escao|ose
3eps|a d(r|ca
C C
8ouoa C C
Lep(a C C
P|o|ros e l|lo N|?) ?
T(acora 8 8
Corjurl|v|le C C
0|serle(|a oac||a( C C
3a|rore|ose F 0
0|a((|as po(
erle(ov|(us
F 0
Feo(e pa(al|l|de F 0
Asca(|d|se F 0
T(|cu(ose F 0
Erle(oo|ose F 0
0oenas contro|adas pe|a
||mpeza com gua
Arc||oslorose F 0

36
Escu|slossorose
u(|r(|a
u P
Escu|slossorose
(ela|
F P
0oenas assoc|adas a gua
0(acurcu|ose C 0
Feo(e ara(e|a 8 8 roscu|lo
0erdue e leo(e
rero((d|ca po(
derdue
o 8 roscu|lo
Feo(e do oesle do
N||o e do \a|e do R|ll
8 8 roscu|lo
Ercela||le po(
a(oov|(us
8 8 roscu|lo
0oenas cujos vetores se
re|ac|onam com a gua
F|||a(ose 8arc(oll 8 8 roscu|lo
Va|(|a 8 8 roscu|lo
Arco(ce(cose 8 8 rosca s|ru||ur
0oenas cujos vetores se
re|ac|onam com a gua
0oeras do soro 8 8 Ts - Ts
Necalo(|ose F P
C|oro(cuiase F Pe|xe
0|l||oool(iase F Pe|xe
Fasc|o|ose F P|arla Coreslive|
0oenas assoc|adas ao dest|no
de dejetos
Pa(ador|riase F.3 Cara(ao-de-dua-
doce
F= lezes: 0 = o(a|: u = u(|ra: P = pe(culreo: C = culreo: 8 = p|cada: N = ra(|z: 3 = sa||va.


Os grupos do quadro 3.+ tm a seguinte origem:

- Doenas transmitidas pela
agua
A agua atua somente como um veiculo passivo para
o agente infeccioso. Todas essas doenas dependem
tambm das precarias condioes da disposiao de
dejetos.
- Doenas controladas
pela limpeza com agua.
A falta de agua e a higiene pessoal insuficiente criam
condioes favoraveis para a sua disseminaao. As
infeoes intestinais neste grupo resultam tambm da
falta de disposiao adequada de dejetos
- Doenas associadas a agua Parte necessaria do ciclo de vida do agente infeccioso
se passa num animal aquatico. Algumas sao tambm
afetadas pela disposiao de dejetos. Nao incluimos
aqui as infeoes que nao tenham sido propagadas
pelo contato da agua ou por sua ingestao.

- Doenas cujos vetores
se relacionam com a
agua
As doenas sao propagadas por insetos que nascem
na agua ou picam perto dela. O encanamento nas
casas faria com que as pessoas se afastassem das
areas onde sao picadas, ou permitiria que elas
dispensassem o uso de potes para a armazenagem
de agua, onde os insetos proliferam. Nao sao
afetadas pela disposiao de dejetos.

- Doenas associadas ao
destino de dejetos e
Estas constituem o extremo de um espectro de
doenas, na maioria controladas pela limpeza com a

37
muito pouco afetadas
pela agua mais
diretamente
agua, juntamente com um grupo de infeoes do tipo
associadas a agua, que podem ser transmitidas
somente atravs da ingestao de peixe ou de outros
organismos aquaticos crus.


0s ro|los de uso de dua a||ados a l(ad|ao. cu|lu(a. e a la|la de correc|rerlo dele(r|rar. er
d(arde pa(le. a radr|lude dos oerelic|os (e|al|vos a saude cue ura popu|aao pode oole( a pa(l|( de
|rvesl|rerlos er aoaslec|rerlo puo||co de dua.

0uardo ur s|slera de aoaslec|rerlo de dua |rl(oduz|do rura corur|dade. os ro|los dos
ro(ado(es poder se( rod|l|cados po( ur p(od(ara de educaao e derorsl(aao do uso (ac|ora| da
dua. Po( exerp|o. (azove| supo( cue as lo(ras de uso de dua de ura popu|aao |(ao se a|le(a(
d(adua|rerle. a red|da cue o aoaslec|rerlo de dua se lo(ra( ra|s acessive| e corl|ve|. Eroo(a as
re|ro(|as ra saude possar rao se( roladas de |red|alo. a rd|o p(azo os oerelic|os se(ao
ev|derles.

ur p(od(ara de educaao sar|l(|a. aro|erla| e de uso (ac|ora| da dua pode(|a aurerla( os
oerelic|os (esu|larles de re|ro(|as ro s|slera de aoaslec|rerlo de dua e de l(alarerlo de dejelos.
Er corl(apa(l|da. a popu|aao deve esla( d|sposla a pada( la(|las de dua ra|s e|evadas. de lo(ra a
(eduz|( a recess|dade de suosid|os e assedu(a( a re|ro( ope(aao e rarulerao dos seus s|sleras
de aoaslec|rerlo.

Po( oul(o |ado. os p(od(aras de educaao sao corp|exos e. deperderdo do seu rode|o e
ace|laao. poder ou rao exe(ce( ur |rpaclo s|dr|l|cal|vo soo(e a corur|dade. Coro cua|cue( oul(a
lo(ra de |rvesl|rerlo ressa (ea. arles cue ur p(od(ara de educaao seja |r|c|ado. seus cuslos e
oerelic|os deve(ao se( exar|rados. Eroo(a ur p(od(ara de educaao sar|l(|a possa se( o re|o
ra|s el|caz. er le(ros de cuslo. pa(a (eduz|( as doeras assoc|adas a dua. sua el|c|rc|a de d|lic||
corp(ovaao a cu(lo p(azo. l a|dura ev|drc|a. corludo. da |rpo(lrc|a do lalo( lerpo er
coro|raao cor ur p(od(ara de educaao sar|l(|a. Er 3arla Luc|a. ro Ca(|oe. po( exerp|o. ce(ca
de 3 aros depo|s da p(ov|sao de v(|os s|sleras de aoaslec|rerlo de dua pa(a ura popu|aao (u(a|
de ap(ox|radarerle 2.000 pessoas. o corsuro de dua c(esceu de 15 pa(a 10 a 50 ||l(os pe( cap|la
po( d|a. Esse rure(o |rc|u| o aoaslec|rerlo de dua pa(a |avarde(|as puo||cas. cruve|(os e lo(re|(as
er cada casa. Cor o aurerlo s|dr|l|cal|vo de corsuro. os p(oo|eras de saude puo||ca lo(ar
(eduz|dos e a cua||dade de v|da das pessoas aurerlou cors|de(ave|rerle.

E |rpo(larle sa||erla( cue o rorlarle de |rvesl|rerlo recess(|o pa(a se(v|( ura dada
popu|aao deperde d|(elarerle do uso (ac|ora| da dua. cor a (eduao do despe(dic|o. 3e ura
popu|aao laz uso adecuado da dua. possive|. p(esur|ve|rerle. a oolerao de ur a|lo rive| de
oerelic|os de saude cor rero(es cuslos. Po( oul(o |ado. |sso |rp||ca ro alerd|rerlo de ra|o( rure(o
de pessoas cor o resro rorlarle de cap|la| |rvesl|do.

A dua ul|||zada pa(a ru|los l|rs e r d(ardes va(|aoes ra cuarl|dade de dua cue as
pessoas (ecue(er ou poder usa(. Er |evarlarerlo (ea||zado pe|a 0(dar|zaao Vurd|a| de 3aude -
0V3. lo(ar ercorl(ados os sedu|rles va|o(es rd|os de corsuro d|(|o. er ||l(os pe( cap|la po( d|a ||
c d). pa(a as (eas (u(a|s dos paises er deservo|v|rerlo das (ed|oes c|ladas.




38
0uad(o 3.5 - Corsuro rd|o d|(|o. er ||l(o/rao.d|a ||cd). pa(a (eas (u(a|s de paises er
deservo|v|rerlo |0V3)

Regio da OMS Mnimo Mximo
Africa 15 35
Sudeste da Asia 30 /0
Pacifico Ocidental 30 95
Nediterraneo Oriental +0 85
Arglia, Narrocos, Turquia 20 65
Amrica Latina e Caribe /0 190
Ndia Nundial nos paises em
desenvolvimento
35 90


0s dados ercorl(ados (ele(erles a cada pais. |rd|v|dua|rerle. (eve|a(ar cue er sele paises a
ul|||zaao lo| de ap(ox|radarerle 5 |cd. corsuro ecu|va|erle ao rir|ro recess(|o pa(a rarle( a
v|da. derorsl(ardo a s|luaao c(il|ca de a|duras (ed|oes.

Na (ev|sao dos esludos de saude. corc|u|u-se cue. de ur rodo de(a|. d|arle de s|luaoes
reros lavo(ec|das. a red|da cue os rive|s de corsuro de dua aurerlar. os oerelic|os lo(rar-se
ra|s ev|derles. Erl(elarlo. casos especil|cos poder corl(ad|ze( essa dere(a||zaao.

A sedu|( sao ap(eserlados a|durs casos er cue a |rp|ererlaao de ur s|slera de
aoaslec|rerlo de dua ercarada pode rao oole( os oerelic|os espe(ados:

- cuardo a dua ercarada ul|||zada pa(a oul(os l|rs. cue rao o de corsuro ruraro. coro
po( exerp|o. pa(a ||rpeza. |((|daao e oul(os. lsso pode oco((e( dev|do a p(ele(rc|a da
popu|aao pe|o saoo( da dua corlar|rada ao da dua de poo. cue pode possu|( ur a|lo
leo( de r|re(a|s:
- a dua ercarada usada pa(a oeoe( e os ro|los pessoa|s de r|d|ere rao pe(r|ler as
re|ro(|as espe(adas e:
- a dua ercarada l(arspo(lada da lo(re|(a puo||ca al as casas. po(r a(razerada er
|alas ou ja((as aoe(las. serdo corlar|radas arles de seu corsuro:


Coro poderos oose(va( ro p(eserle l(aoa|ro. ur dos p(|rc|pa|s |rd|cado(es de cua||dade de
v|da cue se pode le( (ele(e-se ao corsuro pe( cap|la de dua pe|a popu|aao.

3ao (e|ac|orados. a sedu|(. dados de P|aros 0|(elo(es de Aduas e Esdolos do Eslado do R|o de
Jare|(o e do 0|sl(|lo Fede(a| cue. resro rao alua||zados. rosl(ar a d|sl|rao (ea||zada po( causa dos
pad(oes de corsuro. de aco(do cor o rive| soc|a| da popu|aao e da l|ra||dade do uso. erl(e oul(os
lalo(es |evarlados ra lase de p|arejarerlo de ur s|slera de aoaslec|rerlo:


R|o de Jane|ro

A ar||se dos esludos (ea||zados |evou a dec|sao de se adola(. ro P0A-RVRJ. l(s pad(oes de
corsuro pa(a a derarda (es|derc|a|. cua|s sejar:

- Popu|aao de A|la e Vd|a Rerda - 300 |/rao.d|a
- Popu|aao de 8a|xa Rerda - 180 |/rao.d|a
- Popu|aao de Fave|as - 100 |/rao.d|a

39


0u(arle a pescu|sa de derarda core(c|a|. a|r do cor(c|o de re(cado(|as e da p(eslaao de
se(v|os de loda e cua|cue( ralu(eza. dec|d|u-se |rvesl|da( o corsuro dos p(d|os de erp(esas
puo||cas. po( erlerde( cue sua p(esera oaslarle exp(ess|va er a|duras (eas do cerl(o da c|dade.
0 |evarlarerlo do corsuro core(c|a| lo| le|lo al(avs da al|v|dade deror|rada sropp|rd-cerle(.
cue ole(ece ura sirlese do cor(c|o p(al|cado ra c|dade.

0s (esu|lados rosl(ar ura va(|aao de 1 |/r
2
/d|a |p(d|os de esc(|l(|os) a 31.10 |/r
2
/d|a
|p(d|os cor |arcroreles e (eslau(arles). No P0A-RVRJ. adolou-se o va|o( rd|o de 10 |/r
2
/d|a.

0erl(o do carpo de ao(ardrc|a da p(eslaao de se(v|os. dec|d|u-se a|rda pescu|sa( o
corsuro especil|co de rol|s. lerdo s|do l|ra|rerle adolados os sedu|rles pa(rel(os:

- CLA33E A - lol|s de l(s esl(e|as ou ra|s - 900 |/cua(lo/d|a
- CLA33E '8 - lol|s de caledo(|a |rle(|o( a l(s esl(e|as 500 |/cua(lo/d|a

Pa(a l|rs de ar||se da derarda |rdusl(|a| de dua. dec|d|u-se suod|v|d|( o ur|ve(so dos
corsur|do(es er do|s suocorjurlos:

- d(ardes corsur|do(es - |rdusl(|as cujo corsuro exp(ess|vo jusl|l|ca ura ar||se
|rd|v|dua||zada e:
- pecueros e rd|os corsur|do(es - as dera|s |rdusl(|as.


Coro (esu|lado dessa ar||se. lo(ar adolados os sedu|rles va|o(es:

- pecueros e rd|os corsur|do(es |rdusl(|a|s - 150 |/ erp(edado:
- d(ardes corsur|do(es |rdusl(|a|s - 550 |/erp(edado.


As pescu|sas de derarda das esco|as de ers|ro p(-esco|a(. p(|re|(o e sedurdo d(aus.
sedu|(ar a relodo|od|a adolada pa(a (es|drc|as e cor(c|o. Ao l|ra| da pescu|sa. adolou-se ur va|o(
rd|o de 50 |/a|uro/d|a.

Nao lo| possive| ura esl|ral|va p(ec|sa pa(a a derarda rosp|la|a( dev|do a lalo(es d|ve(sos.
Adolou-se ro P0A-RVRJ o va|o( rd|o de 150 |/|e|lo/d|a. laror cors|de(ado coro c|ss|co ra
||le(alu(a lcr|ca |R|os. 1988).



0|str|to Federa|

0 P|aro 0|(elo( de Adua. Esdolos e Corl(o|e da Po|u|ao do 0|sl(|lo Fede(a| de 19Z0 rosl(a o
sedu|rle:


0uad(o 3. - P(ev|sao da evo|uao da derarda pe( cap|la da dua ro 0|sl(|lo Fede(a| |CAE38.
19Z0).


40
0erarda pe( cap|la Vd|a 0|(|a
||/rao/d|a)
0erarda pe( cap|la rx|ra 0|(|a
||/rao/d|a)
Loca||dade
19Z0 1980 1990 19Z0 1980 1990
8(asi||a 535 50 590 95 Z30 Z5
3oo(ad|rro. Tadual|rda. 0ara.
0ua(. Nuc|eo 8arde|(arle
300 330 30 390 130 1Z0
8(az|rd|a e P|ara|l|ra 200 220 210 20 285 310


b} Abastec|mento |ndustr|a|

l v(|os l|pos de uso da dua ros p(ocessos |rdusl(|a|s. coro pa(a (el(|de(aao e de(aao de
vapo(. |rco(po(aao aos p(odulos. r|d|ere e ||rpeza.

As derardas |rdusl(|a|s deperder de coel|c|erles de uso e de pe(das de cada l|po. de cada
(aro |rdusl(|a| e. a|rda. da lecro|od|a adolada.

Pa(a l|rs de dele(r|raao da derarda de dua. r do|s d(upos de |rdusl(|as. ur a|larerle
corsur|do( de dua e oul(o de pecueras derardas. er de(a| aoaslec|das po( (edes puo||cas ou
poos p(olurdos. 0ever se( |ero(adas as us|ras le(roe|l(|cas e ruc|ea(es.

0 0uad(o 3.Z ap(eserla a|durs corsuros especil|cos de dua pa(a l|rs |rdusl(|a|s.
cors|de(ardo o l|po de |rdusl(|a e o seu p(odulo. T(alar-se de va|o(es rd|os. serdo exl(erarerle
va(|ve|s er lurao da lecro|od|a erp(edada.


0uad(o 3.Z - Corsuro de dua ras |rdusl(|as |8a(lr. 198Z)

Tipo de indstria Consumo
Laminaao de ao 85 m
3
por t de ao
Refinaao do petrleo 290 m
3
por barril refinado
!ndustria txtil 1.000 m
3
por t de tecido
Couros-Curtumes 55 m
3
por t de couro
Papel 250 m
3
por t de papel
Saboarias 2 m
3
por t de sabao
Usinas de aucar /5 m
3
por t de aucar
Fabrica de conservas 20 m
3
por t de conserva
Laticinios 2 m
3
por t de produto
Cervejaria 20 m
3
por m
3
de cerveja
Lavandeira 10 m
3
por t de roupa
Natadouros 3 m
3
por animal abatido



0 cuad(o 3.8 rosl(a os p(|rc|pa|s po|uerles de despejos |rdusl(|a|s. o cue (ep(eserla ura v|sao
cua||lal|va dos cu|dados cue dever se( lorados ao se |rsla|a( ura dele(r|rada |rdusl(|a.



41
0uad(o 3.8 - P(|rc|pa|s po|uerles de despejos |rdusl(|a|s |8(a||e. C.. 19Z9).

Po|uentes 0r|gem dos despejos
Acela|deido P|sl|cos. oo((acra s|rll|ca. co(arle.
Ac|do acl|co \|rico|as. |rdusl(|as lxle|s. desl||aao de rade|(a. |rdusl(|a cuir|cas
Acel||ero 3irleses o(dr|cas
Ac(||or|l(||a P|sl|cos. oo((acra s|rll|ca. pesl|c|das
Arr|a Varulalu(a de ds de ca(vao. ope(aoes de ||rpeza cor 'dua arr|a
Acelalo de arr|a T|rlu(a er |rdusl(|a lxle|s e p(ese(vaao da ca(re.
C|o(elo de arr|a T|rlu(a. |avader do cu(l|rerlo.
0|c(oralo de arr|a Vo(derles. ||lod(al|a. lolod(avaao.
F|uo(elo de arr|a T|rlu(a er |rdusl(|as lxle|s e p(ese(vaao da rade|(a.
N|l(alo de arr|a Fe(l|||zarles. exp|os|vos. |rdusl(|as cuir|cas.
3u|lalo de arr|a Fe(l|||zarles.
Ar|||ra T|rlu(as. ve(r|zes. oo((acras
8(|o |acelalo) Vo(derle er l|rlu(a(|a.
8(|o |c|o(elo) Varulalu(a de l|rlas. ope(aoes de cu(l|rerlo
8(|o |l|uo(elo) T(alarerlo de rela|s.
8erzero lrdusl(|as cuir|cas ras sirlese de corposlos o(dr|cos. l|rlu(as e oul(as ope(aoes
lxle|s
8ul|| |acelalo) P|sl|co. cou(o a(l|l|c|a| e ve(r|zes
Ca(ooro lrdusl(|as cuir|cas.
C(oro |rexava|erle) 0ecapader de rela|s. da|var|zaao. cu(lures. l|rlas. exp|os|vos. pap|s. duas de
(el(|de(aao. ro(derle. l|rlu(a(|a er |rdusl(|as lxle|s. lolod(al|a. ce(r|ca.
Caoa|lo Tecro|od|a ruc|ea(. p|drerlos
Coo(e |c|o(elo) 0a|varop|asl|a do a|urir|o. l|rlas de|ve|s.
Coo(e |r|l(alo) T|rlu(as lxle|s. |rp(essoes lolod(l|cas. |rsel|c|das.
Coo(e |su|lalo) Cu(l|rerlo. l|rlu(a. da|varop|asl|a. p|drerlos
0|c|o(ooerzero 3o|verle pa(a ce(as. |rsel|c|das
0|el||ar|ra lrdusl(|a pel(ocuir|ca . lao(|caao de (es|ras. |rdusl(|a la(racul|ca. l|rlas
El||ar|ra Rel|ro de |eo. sirleses o(dr|cas e lao(|caao de oo((acra s|rll|ca
3u|lalo le((oso Fo(|cas de corse(vas. cu(lures lxle|s. r|ras. decapader de rela|s
Fo(ra|deido Cu(lures. per|c|||ras. p|arlas e (es|ras
Fu(lu(a| Rel|ro de pel(|eo. rarulalu(a de ve(r|zes. |rsel|c|das. lurd|c|das e de(r|c|das
Cruroo |acelalo) lrp(esso(as. l|rlu(a(|as e lao(|caao de oul(os sa|s de cruroo
Cruroo |c|o(elo) Fslo(o. exp|os|vos. ro(derle.
Cruroo |su|lalo) P|drerlos. oale(|as. ||lod(al|a.
Ve(caplara A|cal(ao de ca(vao e ce|u|ose K(all.
Ve(cu(|o |c|o(elo) Fao(|caao de rorrel(os
Ve(cu(|o |r|l(alo) Exp|os|vos.
Corposlo o(dr|co-re(cu(oso 0esca(das de 'dua o(arca er lo(|cas de pape|
Vel||ar|ra Cu(l|rerlo e sirleses o(dr|cas
Nicue| |c|o(elo) 0a|varop|asl|a e l|rla |rv|sive|.
Nicue| |su|lalo aror|aca|) 8arros er da|varop|asl|a
Nicue| |r|l(alo 0a|var|zaao
P|(|d|ra P|cre de ca(vao e lao(|caao de ds
3d|o |o|ssu|lalo) Txle|s
3d|o |c|o(elo) lrdusl(|a c|o(o-|ca||.
3d|o |ca(ooralo)
3d|o |c|arelo)
lrdusl(|a cuir|ca e de pape|
8arros e|el(o|il|cos.
3d|o |l|uo(elo) Pesl|c|das
3d|o |r|d(x|do) Ce|u|oses e pape|. pel(ocuir|cos. |eos r|re(a|s e vedela|s. cou(o. (ecupe(aao de
oo((acra. desl||aao de ca(vao
3d|o |su|lalo) Fao(|caao de pape|
3d|o |su|lelo) Cu(lures. ce|u|ose K(all
3u|lu(|co |c|do) P(oduao de le(l|||zarle e oul(os c|dos. exp|os|vos. pu(|l|caao de |eos. decapader
de rela|s. secader de c|o(o.
u(|a P(oduao de (es|ras e p|sl|cos. sirleses o(dr|cas
Z|rco 0a|varop|asl|a.
Z|rco |c|o(elo) Fo(|ca de pape|



42
c} |rr|gao

A |((|daao de cu|lu(as ad(ico|as ura p(l|ca ul|||zada de lo(ra a corp|ererla( a recess|dade
de dua. ralu(a|rerle p(orov|da pe|a p(ec|p|laao. p(opo(c|orardo leo( de ur|dade ao so|o sul|c|erle
pa(a o c(esc|rerlo das p|arlas.

E o uso da dua de ra|o( corsuro. derardardo cu|dados e lcr|cas espec|a|s pa(a o
ap(ove|larerlo (ac|ora| cor o rir|ro de despe(dic|o. 0uardo ul|||zada de lo(ra |rco((ela. a|r de
p(oo|eras cuarl|lal|vos. a |((|daao pode alela( d(asl|carerle larlo a cua||dade dos so|os cuarlo a
dos (ecu(sos rid(|cos supe(l|c|a|s e suole((reos |le(l|||zarles. co((el|vos e ad(olx|cos)



3.1.2 Usos no consunt|vos

a} Cerao de energ|a e|tr|ca

0 c|c|o r|d(o|d|co p(op|c|a a e|evaao da dua das colas ra|s oa|xas pa(a as ra|o(es a|l|ludes
e. er sua desc|da. e|a ap(eserla polerc|a| ere(dl|co. Coro l(ala-se de ur c|c|o. adcu|(e ca(le(
(erovve|.

0 rorer dor|rou a lecro|od|a de ap(ove|larerlo desse polerc|a| r|d(e|l(|co cue. er a|durs
paises. a opao ra|s ecorr|ca e de rero( ele|lo soo(e o re|o aro|erle pa(a a de(aao de
ere(d|a.

0 polerc|a| r|d(e|l(|co p(odulo das vazoes e das cuedas de dua. e. coro deco((rc|a. ler o
resro ca(le( a|eal(|o das vazoes. serdo essa a p(|rc|pa| ca(acle(isl|ca de la| lorle de ere(d|a. A
d|spor|o|||dade de ere(d|a r|d(e|l(|ca . po(larlo. assoc|ada a (|scos. 0 ap(ove|larerlo da ere(d|a
r|d(e|l(|ca a p(|rc|pa| lo(ra de uso rao corsurl|vo de dua. Ve(ecer rerao os sedu|rles
aspeclos: a corsl(uao de oa((aders de (edu|a(|zaao causa a|le(aoes ro (ed|re dos cu(sos d'dua.
pe(das po( evapo(aao da dua dos (ese(val(|os. p(|rc|pa|rerle er (ed|oes ser|-(|das. e d|ve(sas
a|le(aoes ro re|o lis|co.


b} Navegao f|uv|a|

Pa(a cue sejar ool|das cord|oes de ravedaao core(c|a| er (|os. laz-se recess(|o cue.
du(arle o ra|o( pe(iodo possive|. ex|sla vazao sul|c|erle ro cu(so d'dua pa(a da(arl|( a passader de
eroa(caoes de dele(r|rado ca|ado
11
rir|ro. v|ao|||zardo a ul|||zaao core(c|a| da r|d(ov|a. Er
cord|oes ralu(a|s. ro(ra|rerle os (|os sao ravedve|s aperas ros pe(iodos de duas a|las.
Erl(elarlo. al(avs de oo(as ros cara|s e da (edu|a(|zaao de vazoes. essas cord|oes poder se(
re|ro(adas. a|a(dardo-se os pe(iodos er cue a ravedao|||dade assedu(ada.

A c(|aao de (ese(val(|os pode l(aze( re|ro(|as a ravedao|||dade de ur dado cu(so d'dua. No
erlarlo. as oa((aders. caso rao sejar p|arejadas pa(a la|. poder corl|du(a( s(|os ooslcu|os a
ravedaao. o cue pode se( so|uc|orado cor a corsl(uao de ec|usas de l(arspos|ao de rive|s.


c} Recreao e harmon|a pa|sag|st|ca

11
Calado: altura da parte submersa de uma embarcao.

43

A dua dos e|ererlos ra|s |rpo(larles ra p(oroao da cua||dade de v|da. pa(l|cu|a(rerle
al(avs de al|v|dades (ec(eal|vas. espo(les rul|cos. ravedaao e pesca (ec(eal|vas e. s|rp|esrerle.
|aze( corlerp|al|vo.

0 (ecu|s|lo lurdarerla| pa(a o deservo|v|rerlo dessas al|v|dades a cua||dade de dua. a
cua| deve se( assedu(ada pe|a p(oleao aro|erla| dos co(pos de dua. al(avs do coroale as lorles
po|u|do(as.


d} Pesca

0 deservo|v|rerlo da pesca er (ese(val(|os a(l|l|c|a|s pode p(op|c|a( exce|erle lorle de
p(oleira pa(a as popu|aoes (|oe|(|rras.

As derardas de dua assoc|adas a esse uso laror eslao (e|ac|oradas aos (ecu|s|los de
cua||dade.


e} 0||u|o, ass|m||ao e transporte de esgoto e res|duos ||qu|dos

As derardas pa(a a d||u|ao e ass|r||aao de esdolos u(oaros. |rdusl(|a|s. (esiduos das
al|v|dades ad(ico|as e de r|re(aao. e oul(as al|v|dades po|u|do(as. |(ao dele(r|ra( a capac|dade de
aulodepu(aao dos (|os.

Eroo(a rao serdo c|ass|l|cado coro corsurl|vo. esse uso pode (esu|la( er ||r|laoes do uso
dos co(pos de duas pa(a oul(as al|v|dades dev|do as (esl(|oes cuarlo aos pad(oes de cua||dade
(ecue(|dos.


f} Preservao

As ca(acle(isl|cas de p(ese(vaao eslao assoc|adas a rarulerao de pad(oes adecuados de
cua||dade e cuarl|dade de dua pa(a a corse(vaao da laura e da l|o(a. a|r da rarulerao dos
aro|erles p(opic|os as al|v|dades ruraras e a p(ese(vaao da ra(ror|a pa|sadisl|ca.



3.1.3 6ontro|e dos recursos h|dr|cos

0uardo r oa|xa ders|dade derod(l|ca. ocupaao (a(ele|la do so|o e pouco deservo|v|rerlo
|rdusl(|a|. o uso da dua rao ex|de ra|o(es cu|dados cuarlo ao corl(o|e. A red|da cue o uso lo(ra-se
ra|s |rlers|vo. recess(|o alerao pa(a a p(oleao dos (ecu(sos rid(|cos. v|sardo o seu
ap(ove|larerlo (ac|ora|.

0 corl(o|e do (ed|re das duas porlo lurdarerla| ra ar||se das oo(as cue possar alela( o
corpo(larerlo r|d(o|d|co dos (|os e dos acuile(os suole((reos e. laror. oul(as aoes do rorer
cue aleler o c|c|o r|d(o|d|co. coro o desralarerlo e a u(oar|zaao.


44
0 corl(o|e de cre|as e o coroale as secas sao lo(ras de ev|la( os ra|es de ca(le( ecorr|co
e soc|a| de everlos exl(eros.

As a|le(aoes cua||lal|vas dos (ecu(sos rid(|cos. p(ovocadas pe|o |ararerlo de po|uerles e
del(|los. ass|r coro o asso(earerlo dos co(pos de dua er (azao da e(osao do so|o u(oaro e (u(a|.
dever se(. laror. oojelo de corl(o|e.



3.1.4 Cesto dos recursos h|dr|cos

As cord|oes de acesso aos (ecu(sos rid(|cos se dao al(avs de ura ooa deslao e de
adecuado p(ocesso po|il|co.

P|arejarerlo. ro corce|lo da c|rc|a ecorr|ca. orde oaslarle erp(edado. a lo(ra de
corc|||a( (ecu(sos escassos e recess|dades aourdarles. Er (ecu(sos rid(|cos. o p|arejarerlo pode
se( del|r|do coro corjurlo de p(oced|rerlos o(dar|zados cue v|sar o alerd|rerlo das derardas de
dua. cors|de(ada a d|spor|o|||dade (esl(|la desse (ecu(so. Todav|a. o p|arejarerlo de (ecu(sos
rid(|cos (evesle-se de espec|a| corp|ex|dade. raja v|sla as pecu||a(|dades exposlas arle(|o(rerle
|8a(lr. 198Z).

0eslao de (ecu(sos rid(|cos. er serl|do |alo. a lo(ra pe|a cua| se p(elerde ecuac|ora( e
(eso|ve( as cuesloes de escassez (e|al|va dos (ecu(sos rid(|cos. oer coro laze( o uso adecuado.
v|sardo a ol|r|zaao dos (ecu(sos er oerelic|o da soc|edade.

A cord|ao lurdarerla| pa(a cue a deslao de (ecu(sos rid(|cos se (ea||ze a rol|vaao po|il|ca
pa(a a sua elel|va |rp|arlaao. corlo(re se( v|slo a sedu|(. laverdo rol|vaao po|il|ca. se(
possive| p|areja( o ap(ove|larerlo e o corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos e le( re|os de |rp|arla( as oo(as
e red|das (ecorerdadas. corl(o|ardo-se as va(|ve|s cue possar alasla( os ele|los roc|vos ao
p|arejado.

A |rp|arlaao das red|das e oo(as p(ev|slas ro p|aro o oojel|vo da adr|r|sl(aao dos
(ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo-se erl(e seus |rsl(urerlos a oulo(da do d|(e|lo de uso. o corl(o|e e a
l|sca||zaao. A adr|r|sl(aao |rdeperde da ex|slrc|a do p|aro. ras. se e|e ex|sl|(. se( |rd|spersve|
pa(a sua corsecuao.

A deslao dos (ecu(sos rid(|cos. po(larlo. (ea||za-se red|arle p(oced|rerlos |rled(ados de
p|arejarerlo e de adr|r|sl(aao.

0 p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos v|sa a ava||aao p(ospecl|va das derardas e das
d|spor|o|||dades desses (ecu(sos e a sua a|ocaao erl(e usos ru|l|p|os. de lo(ra a oole( os rx|ros
oerelic|os ecorr|cos e soc|a|s. cor a rir|ra ded(adaao aro|erla|. E recess(|o p|areja( a |ordo
p(azo. er (azao do lerpo de ralu(aao das oo(as r|d(u||cas. da v|da ul|| dessas oo(as e pe|a
(epe(cussao das dec|soes loradas. cue poder al|rd|( v(|as de(aoes. serdo ru|las vezes
|((eve(sive|s.

A adr|r|sl(aao de (ecu(sos rid(|cos o corjurlo de aoes recess(|as pa(a lo(ra( elel|vo o
p|arejarerlo. cor os dev|dos supo(les lcr|cos. ju(id|cos e adr|r|sl(al|vos. A|r d|sso. |rsl(urerlo
de (ev|sao pe(rarerle e d|rr|ca o p|aro. pe(r|l|rdo ajusle de oojel|vos e relas a rovas corjurlu(as.
ser o cue o p|aro lo(ra-se ooso|elo e |((ea|.

45

A|durs p(|rcip|os lurdarerla|s cue dever ro(lea( cua|cue( p(ocesso de de(erc|arerlo de
(ecu(sos rid(|cos cue se cue|(a |rp|ererla( sao:

- acesso aos (ecu(sos rid(|cos deve se( ur d|(e|lo de lodos:
- a dua deve se( cors|de(ada ur oer ecorr|co:
- a oac|a r|d(od(l|ca deve se( adolada coro ur|dade de p|arejarerlo:
- a d|spor|o|||dade da dua deve se( d|sl(|ouida sedurdo c(|l(|os soc|a|s. ecorr|cos e
aro|erla|s:
- deve rave( ur s|slera de p|arejarerlo e corl(o|e:
- a coope(aao |rle(rac|ora| deve v|sa( ao |rle(cro|o c|erlil|co e lecro|d|co:
- deservo|v|rerlo lecro|d|co e deservo|v|rerlo de (ecu(sos ruraros deve se( corslarle:
- cuardo os (|os al(avessar ou se(ver de l(orle|(as erl(e paises. a coope(aao |rle(rac|ora|
|rd|spersve|:
- os usu(|os dever pa(l|c|pa( da adr|r|sl(aao da dua:
- a ava||aao s|slerl|ca dos (ecu(sos rid(|cos de ur pais ura (esporsao|||dade rac|ora| e
(ecu(sos l|rarce|(os dever se( assedu(ados pa(a |sso e:
- a educaao aro|erla| deve esla( p(eserle er loda aao p(od(arada.


A deslao dos (ecu(sos rid(|cos dec|sao po|il|ca. rol|vada pe|a escassez (e|al|va de la|s
(ecu(sos e pe|a recess|dade de p(ese(vaao pa(a as lulu(as de(aoes.

l|slo(|carerle. essa deslao ler acorlec|do er paises ou (ed|oes er cue a pouca dua deco((e
da a(|dez do c||ra ou da po|u|ao. raverdo ||r|laao ao deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|.

A dec|sao po|il|ca . ro(ra|rerle. lorada er cord|oes er cue a escassez j elel|va.
3orerle ra dcada de 0. paises coro Eslados ur|dos. F(ara. A|erarra e 0(a-8(elarra
(erova(ar suas |e|s e |rsl|lu|oes a p(ocu(a de ra|o( el|cc|a ra (ecupe(aao e corse(vaao dos
(ecu(sos rid(|cos.

0uardo a escassez p(ev|sla pa(a rd|o ou |ordo p(azo. aperas p(eocupaoes
corse(vac|or|slas poder |eva( a deslao dos (ecu(sos rid(|cos. 0e lo(ra a|rda |erla. |sso ler oco((|do.
p(|rc|pa|rerle. a pa(l|( da dcada de Z0. cor os aro|erla||slas o(dar|zardo-se e ad|rdo de lo(ra a
p(ovoca( a arlec|paao de aoes cue v|ser a corse(vaao dos (ecu(sos rid(|cos. arles cue as
s|luaoes al|rjar ird|ces c(il|cos.

Er cua|cue( c|(curslrc|a. a |rlo(raao ao puo||co dos corl||los polerc|a|s cuarlo ao uso dos
(ecu(sos rid(|cos lurdarerla| pa(a a rol|vaao po|il|ca a d|scussao e pa(l|c|paao ros p(ocessos
de(erc|a|s de lorada de dec|sao de ura dada (ed|ao.

ura po|il|ca pa(a a deslao dos (ecu(sos rid(|cos deve corle( lo(ras de eslaoe|ec|rerlo do
corjurlo de p(|rcip|os del|r|do(es de d|(el(|zes. oojel|vos e relas a se(er a|carados. Essa po|il|ca
esla( corsuoslarc|ada er aspeclos lcr|cos. ro(ras ju(id|cas. p|aros e p(od(aras cue (eve|er o
corjurlo de |rleroes. dec|soes. (ecorerdaoes e dele(r|raoes do dove(ro e da soc|edade cuarlo
a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

0 s|slera |rsl|luc|ora| de adr|r|sl(aao de (ecu(sos rid(|cos de la| corp|ex|dade e se
(e|ac|ora cor |rle(esses lao (e|evarles. cue rao pode se( eslaoe|ec|do a cu(lo p(azo e ser
ooslcu|os. Pa(a |sso. p(ec|so del|r|( ura esl(ald|a. As pessoas. corverc|das da recess|dade de

46
del|r|ao de ura po|il|ca de (ecu(sos rid(|cos. p(ec|sar correce( os seus a||ados e os seus
opos|lo(es. e erp(eerde( aoes de cord(edaao dos |rle(essados ro eslaoe|ec|rerlo da po|il|ca e
desa(l|cu|aao dos cue a e|a se opoer. Pa(a larlo. se( lurdarerla| se|ec|ora( as pessoas e d(upos
cue co|ocar o |rle(esse puo||co ac|ra dos |rle(esses pa(l|cu|a(es e co(po(al|v|slas. po|s as
p(eocupaoes de deslao dos (ecu(sos rid(|cos sorerle poder p(ospe(a( er aro|erle er cue o
|rle(esse puo||co p(eva|ea. As oo(as de ap(ove|larerlo e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos ex|der
vu|losos |rvesl|rerlos. p(|rc|pa|rerle pa(a paises do po(le do 8(as|| e a|rda ca(erles de |rl(a-
esl(ulu(a os|ca.



3.2 Recursos h|dr|cos no ras|| e no mundo


3.2.1 Recursos h|dr|cos no mundo



Alua|rerle. r ra|s de 1 o||rao de pessoas ser sul|c|erle d|spor|o|||dade de dua pa(a
corsuro dorsl|co e se esl|ra cue. er 30 aros. rave( 5.5 o||roes de pessoas v|verdo er (eas
cor rode(ada ou s(|a la|la d'dua |Popu|al|or Rele(erce 8u(eau. 199Z).

A popu|aao rurd|a| e suas al|v|dades arl(p|cas j al|rd|(ar ura esca|a de ul|||zaao dos
(ecu(sos ralu(a|s d|sporive|s cue oo(|da a lodos a persa( ro lulu(o de ura rova lo(ra. E p(ev|slo cue
a popu|aao rurd|a| eslao|||ze-se. po( vo|la do aro 2050. erl(e 10 e 12 o||roes de rao|larles. o cue
(ep(eserla ce(ca de 5 o||roes a ra|s cue a popu|aao alua|. ercuarlo a cuarl|dade de dua d|sporive|
pa(a o uso pe(rarece a resra |0VV/uNE3C0. 199Z).

Cors|de(a-se. alua|rerle. cue a cuarl|dade lola| de dua ra Te((a. de 1.38 r||roes de |r.
ler pe(rarec|do de rodo ap(ox|radarerle corslarle du(arle os u|l|ros 500 r||roes de aros. \a|e
(essa|la(. lodav|a. cue as cuarl|dades eslocadas ros d|le(erles (ese(val(|os |rd|v|dua|s de dua da
Te((a va(|a(ar suoslarc|a|rerle ao |ordo desse pe(iodo |3r|||orarov. 1999).

A d|sl(|ou|ao dos vo|ures eslocados ros p(|rc|pa|s (ese(val(|os de dua da Te((a
derorsl(ada ro 0uad(o 3.10 e ras F|du(as 3.1 e 3.2. ras cua|s ve(|l|ca-se cue 9Z.5 do vo|ure lola|
de dua da Te((a sao de dua sa|dada. lo(rardo os ocearos. e sorerle 2.5 sao de dua doce.
Ressa|la-se cue a ra|o( pa(le dessa dua doce |8.Z) esl a(razerada ras ca|olas po|a(es e
de|e|(as. A lo(ra de a(razerarerlo er cue os (ecu(sos rid(|cos eslao ra|s acessive|s ao uso
ruraro e de ecoss|sleras a dua doce corl|da er |ados e (|os. o cue co((esporde a aperas 0.2Z
do vo|ure de dua doce da Te((a e ce(ca de 0.00Z do vo|ure lola| de dua.




Adaptado de L|ma, 2000.

47
0uad(o 3.10 - 0|sl(|ou|ao da dua ra Te((a |3r|||orarov. 199Z).

Reservatr|o
Vo|ume
[10 km}
7 do Vo|ume
Tota|
7 do Vo|ume
de Agua 0oce
0ceanos 1338000,0 9,5379 -
8ubso|o:
Adua doce
Adua sa|dada
23400,0
10530.0
128Z0.0
1,883
0.Z59Z
0.928
-
30,007
-
Um|dade do so|o 1,5 0,0012 0,0471
Areas conge|adas:
/nrarr|oa
Sroen|ano|a
/rr|co
Vonrannas
2404,0
2100.0
2310.0
83.5
10.
1,732
1.5585
0.188
0.000
0.0029
8,971
1.29
.802
0.2381
0.1159
8o|os conge|ados 300,0 0,021 0,854
Lagos:
Adua doce
Adua sa|dada
17,4
91.0
85.1
0,0127
0.00
0.002
-
0,2598
-
Pntanos 11,5 0,0008 0,0328
R|os 2,1 0,0002 0,001
|omassa 1,1 0,0001 0,0032
Vapor d'gua na atmosfera 12,9 0,0009 0,038
Armazenamento tota| de gua sa|gada 1350955,4 97,472 -
Armazenamento tota| de gua doce 35029,1 2,5274 100,0
Armazenamento tota| de gua 1385984,5 100,0 -























0ose(va-se cue. resro lerdo a Te((a ur vo|ure lola| de dua da o(der de 1.38 r||roes de
|r. o cue elel|varerle esl d|sporive| ao uso ruraro ru|lo pouco |0.00Z).
Adua 3a|dada
9Z.5
Adua 0oce
2.5
Adua doce
ro 3uoso|o
30.1
0ul(os
1.2
F|du(a 3.1 - Tola| de dua da
Te((a.
F|du(a 3.2 - 0|sl(|ou|ao da dua
doce ra Te((a.
Adua Corde|ada
8.Z

48

As duas da Te((a ercorl(ar-se er pe(rarerle rov|rerlo. corsl|lu|rdo o C|c|o l|d(o|d|co.
Elel|varerle. desde os p(|r(d|os dos lerpos deo|d|cos. a dua ||icu|da ou s||da) cue
l(arslo(rada er vapo( pe|a ere(d|a so|a( cue al|rde a supe(lic|e da Te((a |ocearos. ra(es.
corl|rerles e ||ras) e pe|a l(arsp|(aao dos o(dar|sros v|vos. sooe pa(a a alrosle(a. orde esl(|a
p(od(ess|varerle. dardo o(|der as ruvers. Essas rassas de dua vo|lar pa(a a Te((a soo a aao da
d(av|dade. p(|rc|pa|rerle ras lo(ras de cruva. reo||ra e reve.

0 c|c|o r|d(o|d|co (esporsve| pe|o rov|rerlo de ero(res cuarl|dades de dua ao (edo( do
rurdo. Pa(le desse rov|rerlo (p|do. po|s. er rd|a. ura dola de dua pe(rarece
ap(ox|radarerle 1 d|as er ur (|o e ce(ca de 8 d|as ra alrosle(a |0uad(o 3.11). Erl(elarlo. esse
lerpo pode eslerde(-se po( r||ra(es de aros pa(a a dua cue al(avessa |erlarerle ur acuile(o
p(olurdo. Ass|r. as dolas de dua (ec|c|ar-se corl|ruarerle |0VV/uNE3C0. 199Z).

0uad(o 3.11 - Pe(iodo de (erovaao da dua er d|le(erles (ese(val(|os ra Te((a
|3r|||orarov. 199Z)

Reservatr|os Per|odo md|o de renovao
0cearos 2.500 aros
Adua suole((rea 1.100 aros
ur|dade do so|o 1 aro
A(eas pe(rarerlererle corde|adas 9.Z00 aros
0e|e|(as er rorlarras 1.00 aros
3o|os corde|ados 10.000 aros
Lados 1Z aros
Prlaros 5 aros
R|os 1 d|as
8|orassa a|duras ro(as
\apo( d'dua ra alrosle(a 8 d|as


0 acesso ao vo|ure lola| de dua eslocada ros d|le(erles (ese(val(|os ex|slerles ra Te((a rao
ura la(ela e|ererla(. po|s. coro se ve(|l|ca ro 0uad(o 3.11. o c|c|o r|d(o|d|co oco((e de lo(ra
ru|lo va(|ve| e d|rr|ca.

Pa(a sal|slaze( a derarda de dua. a rurar|dade ler rod|l|cado o c|c|o r|d(o|d|co desde o
|ric|o de sua r|sl(|a. red|arle a corsl(uao de poos. oa((aders. audes. acuedulos. s|sleras de
aoaslec|rerlo. s|sleras de d(erader p(ojelos de |((|daao e oul(as esl(ulu(as. 0s dove(ros e
erl|dades puo||cas daslar d(ardes |rpo(lrc|as de d|rre|(o pa(a |rp|ererla( e rarle( essas
|rsla|aoes. No erlarlo. apesa( dessas |r|c|al|vas. er 1995. ap(ox|radarerle 20 dos 5.Z o||roes de
rao|larles da Te((a sol(|ar cor a la|la de ur s|slera de aoaslec|rerlo corl|ve| de dua e. a|r
d|sso. ra|s de 50 da popu|aao rao d|spurra de ur s|slera adecuado de |rsla|aoes sar|l(|as
|0VV/uNE3C0. 199Z).

0ev|do ao acesso ra|s lc||. as lo(ras ra|s |rpo(larles de a(razerarerlo de dua doce pa(a
o uso da rurar|dade e dos ecoss|sleras sao (|os. (ese(val(|os e |ados. cue (ep(eserlar aperas
0.2Z do vo|ure lola| de dua doce da Te((a. 93.100 |r |0uad(o 3.10). Erl(elarlo. a corl(|ou|ao de
ur ur|co corporerle do c|c|o r|d(o|d|co pa(a a c|(cu|aao d|ooa| de dua rao deperde aperas do
vo|ure eslocado. ras. er d(arde pa(le. do seu pe(iodo de (erovaao. Cor oase ros dados do
0uad(o 3.11. ve(|l|ca-se cue o pe(iodo pa(a a (erovaao da dua er dele(r|rados re|os va(|a
cors|de(ave|rerle e. coro a dua dos (|os ler ur lerpo de pe(rarrc|a ru|lo cu(lo er (e|aao aos

49
oul(os (ese(val(|os. e|a lavo(ece suoslarc|a|rerle a e|evaao da laxa de (erovaao da dua al(avs
do c|c|o r|d(o|d|co.

0 resro oco((e cor o a(razerarerlo da dua ra alrosle(a. cue de ap(ox|radarerle 8
d|as. |slo . ro p(azo de ura a duas seraras. a dua cue sooe a alrosle(a (elo(ra a supe(lic|e da
Te((a. poderdo (eaoaslece( o l|uxo dos (|os. a ur|dade do so|o. as (ese(vas de dua suole((rea. ou
ca|( d|(elarerle ros espe|ros |icu|dos dos |ados. ocearos e oul(os (ese(val(|os. (erovardo as suas
(ese(vas e re|ro(ardo a sua cua||dade a red|da cue p(opo(c|ora a d||u|ao de seus corsl|lu|rles.


















F|du(a 3.3 - C|c|o r|d(o|d|co rd|o arua| da Te((a |Adaplado de 3r|||orarov. 1998: lr: L|ra.
2000).

0rde: PC = p(ec|p|laao ros corl|rerles:
EvlC = evapol(arsp|(aao ros corl|rerles:
E33 = escoarerlo supe(l|c|a|:
E38 = escoarerlo os|co ou suole((reo:
Po = p(ec|p|laao ros ocearos:
Eo = evapo(aao ros ocearos.


Po(larlo. oose(va-se ra F|du(a 3.3 cue. arua|rerle. ce(ca de 119.000 |r de dua sao
p(ec|p|lados soo(e os corl|rerles. dos cua|s ap(ox|radarerle Z1.200 |r
3
evapol(arsp|(ar (elo(rardo
a alrosle(a er lo(ra de vapo(. 12.00 |r lo(rar o escoarerlo supe(l|c|a| e 2.200 |r lo(rar o
escoarerlo suole((reo. Ass|r. esses 12.00 |r corsl|luer. er rd|a. o ||r|le rx|ro de
(erovaao dos (ecu(sos rid(|cos er ur aro.

Eleluardo-se o oa|aro das |rlo(raoes corl|das ra F|du(a 3.3. rola-se cue o c|c|o r|d(o|d|co
(ea|rerle ur s|slera lecrado. 0os 119.000 |r/aro p(ec|p|lados soo(e os corl|rerles. Z1.200
|r/aro |2) (elo(rar a alrosle(a e 11.800 |r/aro |38) escoar al os ocearos. Po( sua vez.
ros ocearos. o vo|ure p(ec|p|lado de 158.000 |r/aro. ercuarlo a evapo(aao de 502.800
|r/aro. o cue de(a ur excederle de vapo( d'dua ra alrosle(a de 11.800 |r/aro. Po(larlo. rola-
se cue o vo|ure de dua cue escoa dos corl|rerles pa(a os ocearos |dua| ao va|o( cue (elo(ra dos
ocearos pa(a os corl|rerles er lo(ra de vapo( d'dua. lecrardo o c|c|o.
PC = 119.000 km

EvtC = 74.200 km
ESS = 42.600 km
Po = 458.000 km

Eo = 502.800 km
ESB = 2.200 km

50

Cor (|os (erovardo-se lao (ap|darerle. a rurar|dade ler acesso rao sorerle aos ce(ca de
2.100 |r de dua eslocados ras suas ca|ras |0uad(o 3.10). ras laror aos va|o(es
co((esporderles as suas desca(das |icu|das d|ooa|s de |ordo pe(iodo.

Cor a ul|||zaao dos dados r|d(o|d|cos ex|slerles. lr-se (ea||zado esl|ral|vas do vo|ure
rd|o arua| de lodos os (|os do rurdo. (ep(eserlardo a sora dos (ecu(sos rid(|cos supe(l|c|a|s da
Te((a. Esse vo|ure ul|||zado coro o ||r|le rx|ro de corsuro da dua ro rurdo er ur aro
|0VV/uNE3C0. 199Z).



















F|du(a 3.1 - \a(|aao do vo|ure rd|o escoado er lodos os (|os do rurdo |3r|||orarov.
1998: lr: L|ra. 2000).


Pode-se oose(va( ra F|du(a 3.1 cue os vo|ures d|sporive|s pa(a o uso ruraro e os
ecoss|sleras. ros 5 aros ara||sados. osc||a(ar erl(e 39.00 |r/aro e 11.500 |r/aro. serdo a
rd|a do pe(iodo de 12.00 |r/aro.

Esl|ra-se cue a derarda lola| de dua ro rurdo ro aro 2000 se( de 3.910 |r |0uad(o
3.15). o cue (ep(eserla reros de 10 do vo|ure lola| d|sporive|. Po(larlo. er rive| d|ooa|. rao r
escassez rid(|ca. po(r. a r d|sl(|ou|ao espac|a| e lerpo(a| dos (ecu(sos rid(|cos laz cor cue
a|duras (eas sol(ar pe(rarerlererle po( la|la d'dua. 0ul(o lalo( |rpo(larle pa(a a dele(r|raao
de zoras er cue a dua ur (ecu(so escasso a d|sl(|ou|ao popu|ac|ora| ra Te((a.

39000
40000
41000
42000
43000
44000
45000
Anos
E
s
c
o
a
m
e
n
t
o

S
e
p
e
r
f
i
c
i
a
l

d
a

T
e
r
r
a

(
k
m

)
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980
42600

51
0uad(o 3.12 - 0|spor|o|||dade rid(|ca er a|durs paises do rurdo |Adaplado de 3r|||orarov.
1998).

0|spor|o|||dade rid(|ca \o|ure d|sporive|
||r/aro)
po( (ea pe( cap|la Pais
A(ea
|10 |r)
Popu|aao
|10 rao)
rd|o rx|ro rir|ro |r/|r.aro) |r/rao.aro)
Ausl(||a Z80 1Z900 352 Z01 228 15833.3 191.80
A|or|a 30 3110 18. 12.9 13.1 20000.0 5151.55
A(d||a 2380 2Z300 13.9 5810.3 509.1
A(derl|ra 2Z80 31200 2Z0 10 150 9Z122.3 Z891.Z1
8o|iv|a 1100 Z210 31 18Z 2Z9 328181.8 1981.88
8(as|| 8512 15Z0Z0 5Z15 Z10 5200 Z1918.9 35Z5.1
8u(||ra Faso 2Z0 10000 11.Z 51111.1 11Z0.00
Carad 9980 29100 3290 3Z0 2910 32959.3 113058.12
Cr||e Z0 11000 351 15Z89.5 25285.Z1
Cr|ra 900 1209000 2Z00 3930 19Z0 281250.0 2233.25
Co|ro|a 1110 31300 1200 105231. 31985.12
Cordo 2310 1200 98Z 1328 Z8 121Z91.9 2319.01
Cuoa 110 11000 81.5 Z8181.8 Z81.82
Ecuado( 280 11200 25 91128. 230.Z1
Esparra 510 3900 108 253 2Z.2 211Z1.Z 2Z2Z.2Z
Eslados ur|dos 930 21000 2810 380 190 300213.Z 10Z.28
F(ara 550 5Z800 18 23 90.3 305151.5 290.5Z
0aro|a 10 1080 3.2 320000.0 292.9
0ualera|a 110 10300 11 1051515.5 1122.11
lordu(as 110 5190 102 92Z2Z2.Z 185Z9.23
lrd|a 32Z0 919000 115 1Z91 105 115259.9 1581.33
ll||a 300 5Z200 185 1.Z 3231.2Z
Jo(dr|a 100 5200 0.9 900.0 181.2
Jara|ca 10 2130 8.3 830000.0 3115.1
Kasacu|slao 2Z20 1Z000 Z0.2 111 39.3 25808.8 1129.11
Lioaro 10 300 2.8 280000.0 915.03
Lio|a 1Z0 5220 5.29 3005.Z 1013.11
Vadadasca( 590 11300 395 9191.5 2Z22.38
Va|| 1210 10500 50 10322. 1Z1.90
Vau(|lr|a 1030 2220 0.1 388.3 180.18
Vx|co 19Z0 91900 31Z 15 229 1Z112.1 3ZZ5.81
Va((ocos 11Z 2500 30 Z111.1 1132.08
N|ca(dua 130 12Z0 1Z5 131153.8 10983.1
N|d(|a 920 109000 2Z1 13Z 118 29Z82.1 2513.Z
Nova Ze|rd|a 2Z0 3500 313 105 21 1159259.3 89128.5Z
Pacu|slao 810 13Z000 85 110 18 101938.3 20.11
Parar 80 2580 111 1800000.0 55813.95
Pe(u 1280 23300 1100 8593Z5.0 1Z210.30
Po|r|a 310 38300 19.5 159ZZ.1 1292.13
Po(luda| 90 9830 18.5 15Z 15.2 205555. 1881.99
Russ|a 1Z080 118000 1059 1511 3533 23Z1.1 2Z125.8
3ereda| 200 8100 1Z.1 8Z000.0 2118.15
3udao 2510 2Z100 22 8Z1.9 802.92
3u(|rare 10 120 230 113Z500.0 51Z19.05
3uc|a 150 8Z10 11 31111.1 18Z1.30
Ta||rd|a 510 58200 199 39019.1 3119.21
Turis|a 10 8Z30 3.52 22000.0 103.21
u(udua| 180 31Z0 8 3ZZZZZ.8 21151.10
uzoecu|slao 150 20300 9.52 19.Z 1.98 21155. 18.9Z
1. Forle: ANEEL. 1999.

52


Coro possive| oose(va( ro 0uad(o 3.12. a d|sl(|ou|ao espac|a| dos (ecu(sos rid(|cos ro
rurdo ru|lo va(|ve|. ass|r coro a d|sl(|ou|ao derod(l|ca. 0 dado de vo|ure lola| de dua de
cada pais rao de d(arde |rpo(lrc|a. po|s esl d|(elarerle (e|ac|orado cor a sua (ea deod(l|ca.
Erl(elarlo. rola-se cue a va(|ao|||dade erl(e os va|o(es rx|ros e rir|ros de (ecu(sos rid(|cos
d|sporive|s ru|lo a|la. poderdo corl(|ou|( pa(a a de(aao de p(oo|eras sazora|s de escassez.

Na ar||se dos dados de d|spor|o|||dade rid(|ca po( ur|dade de (ea de cada pais. sao
lac||rerle pe(ceplive|s as d(ardes d|le(eras ex|slerles ra d|sl(|ou|ao deod(l|ca dos (ecu(sos
rid(|cos. Ta|s va|o(es. ros dados ap(eserlados. va(|a(ar de 388.3 r/|r.aro ra Vau(|lr|a a
1.800.000.0 r/|r.aro ro Parar. 0 resro oco((e cor a d|spor|o|||dade de (ecu(sos rid(|cos po(
rao|larle er cada (ed|ao. Tarlo a r d|sl(|ou|ao espac|a| dos (ecu(sos rid(|cos cuarlo a da
popu|aao soo(e a Te((a acaoar de(ardo os ra|s d|le(erles cer(|os. l s|luaoes er cue a
escassez rid(|ca deco((e da oa|xa d|spor|o|||dade de dua ra (ed|ao er dado rorerlo e. er oul(os
casos. resro raverdo ur a|la d|spor|o|||dade. a escassez ocas|orada dev|do a ura excess|va
derarda de ul|||zaao desses (ecu(sos.

0 corce|lo de esl(esse rid(|co esl oaseado ras recess|dades rir|ras de dua oer cao|ra pa(a
rarle( ura cua||dade de v|da adecuada er (ed|oes rode(adarerle deservo|v|das s|luadas er
zoras (|das. A del|r|ao oase|a-se ro p(essuposlo de cue 100 ||l(os d|(|os |3.5 r/aro) (ep(eserlar
o (ecu|s|lo rir|ro pa(a sup(|( as recess|dades dorsl|cas e rarulerao de ur rive| adecuado de
saude |8ee|rar. 0.8. 1999).

3edurdo 8ee|rar |1999). a expe(|rc|a ler derorsl(ado cue paises er deservo|v|rerlo e
(e|al|varerle el|c|erles ro uso da dua (ecue(er erl(e 5 a 20 vezes o va|o( de 3.5 r/rao.aro pa(a
sal|slaze( laror as recess|dades da ad(|cu|lu(a. |rdusl(|a. de(aao de ere(d|a e oul(os usos.
8aseado ressas dele(r|raoes. lo(ar del|r|dos palara(es especil|cos de esl(esse rid(|co.

0uad(o 3.13 - Palara(es especil|cos de esl(esse rid(|co |8ee|rar. 1999).

Vo|ume d|spon|ve| per capita
m|hab.ano
8|tuao
> 1.Z00
- 3orerle ocas|ora|rerle lerde( a sol(e( p(oo|eras de
la|la d'dua.
1.000 - 1.Z00 - 0 esl(esse rid(|co pe(|d|co e (edu|a(.
500 - 1.000
1. A (ed|ao esl soo o (ed|re de c(r|ca
escassez de dua:
- Nesses rive|s. a ||r|laao ra d|spor|o|||dade corea a
alela( o deservo|v|rerlo ecorr|co. o oer esla( e a
saude.
< 500
- Cors|de(a-se cue a s|luaao co((esporde a escassez
aoso|ula.


Cor oase ros va|o(es dos 0uad(os 3.12 e 3.13. pode-se oose(va( cue ru|los paises j
ap(eserlar palara(es de d|spor|o|||dade rid(|ca po( rao|larle co((esporderles a ur cuad(o de
escassez. 0s paises cue ercorl(ar-se cor os p|o(es ird|ces sao Vau(|lr|a. Jo(dao. Turis|a e
uzoecu|slao. cor vo|ures aoa|xo de 500 r/rao.aro. e. A(d||a. Pacu|slao e Lioaro. cor
d|spor|o|||dade rid(|ca erl(e 500 e 1.000 r/rao.aro.

53

Pa(a o acorparrarerlo. ar||se e de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. lurdarerla| a
red|ao (edu|a( dos p(|rc|pa|s e|ererlos cue corl(o|ar o c|c|o r|d(o|d|co pa(a a dele(r|raao da
cuarl|dade de dua d|sporive|. e ass|r. ol|r|za( o seu uso. 0s p(|rc|pa|s e|ererlos sao a
p(ec|p|laao. a evapol(arsp|(aao. o escoarerlo e o a(razerarerlo da dua ro so|o. acuile(os.
(ep(esas e de|e|(as. 0ul(o dado |rpo(larle a se( acorparrado o de cua||dade da dua. po|s. er
lurao desle. o uso da dua l|ca ||r|lado pa(a a|duras al|v|dade. A laoe|a aoa|xo derorsl(a ura
esl|ral|va da cuarl|dade lola| de |rsl(urerlos da (ede rurd|a| de ror|lo(arerlo r|d(o|d|co.

0uad(o 3.11 - Rede r|d(orl(|ca rurd|a| |0VV/uNE3C0. 199Z)

Parmetro h|dro|g|co |nstrumentos N de estaes
P(ec|p|laao P|uv|d(alos e p|uv|rel(os 191.000
Evapo(aao Tarcues e rlodos |rd|(elos 11.000
Escoarerlo L|rrid(alos e ||rrirel(os 1.000
F|uxo de sed|rerlo - 1.000
0ua||dade da dua - 11.000
Adua 3uole((rea Poos de oose(vaao 11.000


Apesa( da d(arde cuarl|dade de |rsl(urerlos de red|ao. a cooe(lu(a da (ede r|d(orl(|ca
rurd|a| a|rda rao a ra|s adecuada. p(|rc|pa|rerle ros paises er deservo|v|rerlo.

0s 0ove(ros e erp(es(|os eslao d|sposlos a |rvesl|( r||roes er p(ojelos suslerlados po(
oases de dados lao l(de|s e cue poder |rv|ao|||za( seus erp(eerd|rerlos. po(r. rao sao capazes
de dasla( soras ru|lo rero(es pa(a da(arl|( dados corl|ve|s e cue |(|ar (eduz|( sers|ve|rerle os
seus (|scos.

0 va|o( ecorr|co das |rlo(raoes r|d(o|d|cas ool|das de ura (ede r|d(orl(|ca al(avs de
dados e p(ev|soes pode se( ale(|do al(avs da p(everao e (eduao das pe(das er lerreros
r|d(o|d|cos exl(eros |cre|as e secas). pe(das de opo(lur|dade de uso dev|do a la|la de correc|rerlo
dos polerc|a|s e. cor a sedu(ara de cue os p(ojelos e oo(as se(ao d|rers|orados adecuadarerle.
ser cue raja supe(d|rers|orarerlo ou suod|rers|orarerlo de esl(ulu(as dev|do a lalo(es
r|d(o|d|cos. A (e|aao oerelic|o/cuslo dos dados e |rlo(raoes r|d(o|d|cos s|dr|l|cal|varerle
supe(|o( a ur. Esludos le|los ra Ausl(||a e ro Carad ap(eserla(ar (e|aoes oerelic|o/cuslo
ecorr|co de .1 a 9.3 |WWW.Wro.cr/Weo/rors/Wrvcos.rlr|. 1999).

A 0(dar|zaao Veleo(o|d|ca Vurd|a| |0VV). er co|aoo(aao cor o 8arco Vurd|a|. a ur|ao
Eu(op|a e oul(os o(dar|sros. esl rorlardo o 3|slera Vurd|a| de 0ose(vaao do C|c|o l|d(o|d|co
|wo(|d lvd(o|od|ca| Cvc|e 0ose(v|rd 3vsler - wlYC03). E p(ev|slo resse p(ojelo ur ac(sc|ro de
ap(ox|radarerle r|| eslaoes a (ede r|d(orl(|ca j ex|slerle. cue |(ao p(opo(c|ora( dados de
cua||dade e cuarl|dade da dua ao (edo( do rurdo. p(al|carerle er lerpo (ea| |le|erel(|a).

A|r dos dados (ele(erles aos pa(rel(os do c|c|o r|d(o|d|co. lurdarerla| o correc|rerlo
das vazoes (ecue(|das po( usu(|o dos (ecu(sos rid(|cos e os oerelic|os de(ados pa(a suos|d|a( a
lorada de dec|sao dos de(erc|ado(es dos (ecu(sos rid(|cos de dada |oca||dade.


54

0uad(o 3.15 - 0|rr|ca do uso da dua ro rurdo po( selo( ||r
3
/aro) |3r|||orarov. 199Z).

6a|cu|ado Est|mado
8etor
1900 1940 1950 190 1970 1980 1990 1995 2000 2010 2025
Popu|aao
|r||roes de rao.)
2193 293 352Z 1313 51Z 5520 591 812 8281
A(ea l((|dada
|r||roes de ra)
1Z Z 101 112 1Z3 200 213 251 21 288 329
uso ad(ico|a
525
10Z
891
Z8
1121
85
1511
1183
1850
1105
2191
198
2112
190Z
2503
1952
2595
199
2Z92
2133
312
23ZZ
uso lrdusl(|a|
38
3
12Z
10
182
11
331
25
518
38
83
2
81
Z3
Z15
80
Z18
8Z
83
111
110
11
Aoaslec|rerlo
1
1
3Z
9
53
11
83
20
130
29
208
12
321
53
351
5Z
38
2
11
8
15
81
Rese(val(|os 0.3 3.Z .5 22.Z 5.9 119 11 188 211 239 2Z5
T0TAL
579
*415
10
705
135
894
1985
1250
2574
1539
3200
1921
3580
219
370
2275
3940
2354
430
2550
5187
2879
1. \o|ure de dua elel|varerle corsur|do.



Cor oase ros va|o(es ap(eserlados ro 0uad(o 3.15. rola-se cue o selo( ad(ico|a o cue
derarda ra|o( vo|ure de dua e cue. a|r d|sso. do vo|ure lola| caplado. o cue (elo(ra aos (|os
ru|lo pouco.






















Coro derorsl(a a l|du(a ac|ra al(avs de |rlo(raoes exl(aidas do 0uad(o 3.15 pa(a o aro de
1995. a p(oduao ad(ico|a ura al|v|dade de a|la |rlers|dade de uso da dua e ul|||za ce(ca de Z0
de loda a dua caplada dos (|os. |ados e acuile(os do rurdo. Pa(a a p(oduao de ura lore|ada de
Uso Agr|co|a
70,17
Abastecimento
9,9%
Uso Industrial
20,0%
Uso Agr|co|a
93,47
Uso Industrial
3,8%
Abastecimento
2,8%
F|du(a 3.5 - 0|sl(|ou|ao do vo|ure
lola| caplado po( selo(
F|du(a 3. - 0|sl(|ou|ao do vo|ure
elel|varerle corsur|do po(
selo(

55
d(aos sao recess(|as. ap(ox|radarerle. r|| lore|adas de dua |1.000 r). ro rir|ro. po|s esse
va|o( rao cors|de(a as pe(das dev|do a |rel|c|rc|a dos s|sleras de |((|daao. A |((|daao pe(r|le a
oolerao de al l(s sal(as po( aro er ura resra (ea. o cue laz cor cue essa p(l|ca lerra
d(arde |rpo(lrc|a pa(a a p(oduao rurd|a| de a||rerlos.

As le((as |((|dadas. cue alua|rerle (ep(eserlar ap(ox|radarerle 1 das le((as cu|l|vadas ro
rurdo. sao (esporsve|s pe|a p(oduao de ce(ca de 10 dos a||rerlos |llu((|. 1999).

Er 1995. o rurdo corsur|a. d|(ela ou |rd|(elarerle |p(odulos pecu(|os). ce(ca de 300 |d de
d(aos po( rao|larle po( aro. Cor oase resse rive| de corsuro. pa(a se p(oduz|(er d(aos sul|c|erles
pa(a ura popu|aao alua| de ce(ca de o||roes de rao|larles. sao recess(|os. ap(ox|radarerle.
1.800 |r de dua po( aro. \o|ure cors|de(ve| d|arle da esl|ral|va de cue roje sao corsur|dos.
cors|de(ardo-se lodos os usos. ce(ca de 1.000 |r de dua po( aro.

Cor os dados do 0uad(o 3.15. ler-se cue. er 1998. lo(ar caplados pa(a o uso ad(ico|a.
ap(ox|radarerle. 2.503 |r. e. desse va|o(. 1.952 |r lo(ar elel|varerle corsur|dos. o cue
s|dr|l|ca cue aperas 551 |r dos 2.503 |r caplados. er rd|a. (elo(ra(ar aos (|os. ou seja. 22.
0ev|do a recess|dade de caplaao de d(ardes vo|ures. Z0 do lola| e oa|xa laxa de (elo(ro da dua
caplada aos (|os. o selo( ad(ico|a. p(|rc|pa|rerle cuarlo a |((|daao. cors|de(ado o ra|o( usu(|o de
dua erl(e lodos os selo(es. corsur|rdo 93.1 do lola| de dua caplada e cue rao (elo(ra aos (|os.
|slo . elel|varerle corsur|da.


0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
1900 1925 1950 1975 2000 2025
Ano
U
s
o

d
a

g
u
a

(
k
m

/
a
n
o
)
Uso agrcola
Uso industrial
abastecimento
reservatrios
total

F|du(a 3.Z - Evo|uao do vo|ure de dua ul|||zado po( d|ve(sos selo(es ao |ordo dos aros
|3r|||orarov. 199Z).


Al(avs da F|du(a 3.Z pode-se rola( coro o vo|ure de dua ul|||zado pe|o lorer ver
c(escerdo ao |ordo dos aros. No |ric|o do scu|o XX. o vo|ure ul|||zado e(a de ap(ox|radarerle 580
|r/aro e creda. ao l|ra| do scu|o. a ur va|o( de ce(ca de 1000 |r/aro. o cue (ep(eserla ur
aurerlo erl(e se|s e sele vezes o va|o( |r|c|a|. Ercuarlo |sso. ro resro pe(iodo. a popu|aao
ap(eserlou ur aurerlo de ap(ox|radarerle 2 o||roes de rao|larles pa(a ce(ca de o||roes.
Po(larlo. ercuarlo a popu|aao ra Te((a aurerlou er ap(ox|radarerle 3 vezes du(arle o scu|o
XX. o vo|ure de dua ul|||zado aurerlou de se|s a sele vezes.

As c(escerles derardas de dua eslao ocas|orardo p(oo|eras aos (ecu(sos rid(|cos er
ru|las pa(les do rurdo. Er a|durs casos. o uso |rd|sc(|r|rado da dua ler credado al ao

56
secarerlo lola| de (|os. audes. |ados e acuile(os suole((reos. Larerlave|rerle. d(arde pa(le da
dua exl(aida pa(a as al|v|dades ruraras. de cua|cue( cue seja a lorle. ul|||zada de rare|(a ru|lo
|rel|caz.

Na |((|daao. po( exerp|o. ce(ca de 0 da dua caplada |rl||l(a pe|os cara|s dos s|sleras de
d|sl(|ou|ao e se pe(de po( evapo(aao. Nao serdo o oaslarle. a dua cue |rl||l(a e|eva o |ero|
l(el|co. p(oroverdo o ercra(carerlo e a sa||r|zaao de ap(ox|radarerle 20 das le((as |((|dadas
ro rurdo. o cue (eduz cors|de(ave|rerle o (erd|rerlo dos cu|l|vos. 0ul(a corsecurc|a da deslao
del|c|erle dos (ecu(sos rid(|cos e do so|o a e(osao. cue ocas|ora pe(das ra p(oduao e ded(ada os
(ecu(sos rid(|cos ao |rl(oduz|( d(ardes vo|ures de sed|rerlos ros cu(sos d'dua. 0 despe(dic|o de
dua rao exc|us|v|dade da |((|daao. A |rdusl(|a e os s|sleras de aoaslec|rerlo laror ap(eserlar
cors|de(ve| |rel|c|rc|a |0VV/uNE3C0. 199Z).

0s p(oo|eras ex|slerles roje ro Va( de A(a| l(arsr|ler ura c|a(a rersader soo(e o uso
excess|vo dos (ecu(sos rid(|cos. A||rerlado pe|os (|os Aru 0a(|a e 3v(dar|a. ap(ox|radarerle 50
|r/aro. deve(|a se( ura das p(|rc|pa|s rassas de duas |rle(|o(es do rurdo. 0esde 190. d(arde
pa(le da vazao desses (|os passou a se( de(|vada pa(a a |((|daao de a|dodao. a((oz e oul(os cu|l|vos.
0esde essa poca. a (ea |rurdada do Va( de A(a| j lo| (eduz|da er ap(ox|radarerle 50 e seu
rive| j desceu ce(ca de 15 r. 0 (esu|lado calasl(l|co pa(a as pessoas cue rao|lar essa oac|a. A
|rdusl(|a pescue|(a desapa(eceu. a corcerl(aao de sa|s ru|lo e|evada. lo(rardo a dua lx|ca pa(a
as pessoas e roc|vas pa(a os cu|l|vos. e a |((|daao |rel|caz ler causado o ercra(carerlo e
sa||r|zaao dos so|os. Esses e oul(os p(oo|eras. coro a corlar|raao da dua pe|os dejelos
dorsl|cos e |rdusl(|a|s. acaoar po( ca(acle(|za( ur paro(ara de ecoss|slera lola|rerle desl(uido
|0VV/uNE3C0. 199Z).

Ex|sler ru|los oul(os exerp|os de |oca|s orde a la|la de rarejo adecuado dos (ecu(sos
rid(|cos ler causado p(oo|eras. No ro(le da Cr|ra. o rive| das dua suole((reas ler (eduz|do. er
rd|a. ce(ca de 1.5 r/aro. 0s poos dessa (ed|ao eslao secardo e oo(|dardo os ad(|cu|lo(es
|((|darles a ap(olurda( seus poos de caplaao. ou erlao aoardora( a ad(|cu|lu(a |((|dada pa(a vo|la( a
p(al|ca( a ad(|cu|lu(a de secue|(o. Na lrd|a. orde a popu|aao supe(ou 1 o||rao de rao|larles er 1999.
o ooroearerlo da dua suole((rea ler s|do lao |rlerso cue espec|a||slas esl|rar cue a p(oduao
de d(aos resse pais deve( se( (eduz|da er ra|s de 25. coro (esu|lado do (eoa|xarerlo dos rive|s
de seus acuile(os. Nas p|aric|es do sudesle dos Eslados ur|dos. a dep|eao do acuile(o de 0da||a|a
ler ocas|orado (eduoes a ad(|cu|lu(a |((|dada. Texas. 0||arora. Karsas e Co|o(ado lr (eduz|do
suas (eas |((|dadas r duas dcadas. 0 Texas. po( exerp|o. ler (eduz|do sua (ea |((|dada er
ap(ox|radarerle 1 ao aro. desde 1980. dev|do a escassez de dua. 0 R|o Ara(e|o |'Ye||oW R|ve().
o oe(o da c|v|||zaao cr|resa. secou pe|a p(|re|(a vez er 19Z2. 0esde 1985 e|e pe(rarece seco
du(arle dele(r|rado pe(iodo do aro. Er 199Z e|e pe(rareceu seco du(arle Z reses |8(oWr &
la|We||. 2000).

A|r dos p(ejuizos as p(l|ca ad(ico|as. esl|ra-se cue ra|s de 5 r||roes de pessoas ro((er
arua|rerle de doeras v|rcu|adas cor o corsuro de dua corlar|rada. se(v|os sar|l(|os
|radecuados e la|la de r|d|ere |0VV/uNE3C0. 199Z). Corl||los o||cos dev|do a escassez de dua
ura corslarle er dele(r|radas (ed|oes do rurdo. Alua|rerle. o corl||lo ra|s d(ave v|verc|ado po(
ls(ae|erses e Pa|esl|ros. cujos rararc|a|s d|sporive|s deperder de aco(dos erl(e Jo(dr|a. 3i(|a.
Lioaro. Ed|lo e A(o|a 3aud|la. 0 le((|l(|o Pa|esl|ro. soo corl(o|e de ls(ae| desde 19Z. co((esporde
as (eas de (eca(da dos acuile(os cue l|uer ressa (ed|ao lao escassa er (ecu(sos rid(|cos.




57
1.3.0..... Recursos h|dr|cos no ras||




Cor ura (ea de 8.512.000 |r e ce(ca de 1Z0 r||roes de rao|larles. o 8(as|| roje o cu|rlo
pais do rurdo. larlo er exlersao le((|lo(|a| coro er popu|aao. Cor d|rersoes corl|rerla|s. os
corl(asles ex|slerles cuarlo ao c||ra. d|sl(|ou|ao da popu|aao. deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|.
erl(e oul(os lalo(es. sao ru|lo d(ardes. lazerdo cor cue o pais ap(eserle os ra|s va(|ados cer(|os.


0uad(o 3.1 - lrlo(raoes os|cas soo(e as oac|as r|d(od(l|cas o(as||e|(as |3ll/ANEEL. 1999).

rea Populao*
Disponibilidad
e
Hdrica** N BAC!A H!DROGRAF!CA
10
km
% hab. %
Densidade
hab]km
Vazo
m]s
km]an
o
%
Disponibilida
de
Per Capita
m]hab.ano
1 Amaznica** 3.900 +5,8 6.68/.893 +,3 1,/ 133.380 +206 /3,2 628.9+0
2 Tocantins /5/ 8,9 3.503.365 2,2 +,6 11.800 3/2 6,5 106.220
3a Atlantico Norte/Nordeste 1.029 12,1 31.253.068 19,9 30,+ 9.050 285 5,0 9.130
+ Sao Francisco 63+ /,+ 11./3+.966 /,5 18,5 2.850 90 1,6 /.660
5 Atlantico Leste 5+5 6,+ 35.880.+13 22,8 65,8 +.350 13/ 2,+ 3.820
6a Paraguai** 368 +,3 1.820.569 1,2 +,9 1.290 +1 0,/ 22.3+0
6b Parana 8// 10,3 +9.92+.5+0 31,8 56,9 11.000 3+/ 6,0 6.950
/ Uruguai** 1/8 2,1 3.83/.9/2 2,+ 21,6 +.150 131 2,3 3+.100
8 Atlantico Sudeste 22+ 2,6 12.+2/.3// /,9 55,5 +.300 136 2,-+ 10.910
BRASIL S.512 100
157.070.16
3
100 1S,5
1S2.17
0
5.745 100 36.5S0
1. l80E. 199
P(oduao rid(|ca o(as||e|(a


Coro pode-se oose(va(. o 8(as|| ler ura pos|ao p(|v||ed|ada pe(arle a ra|o(|a dos paises
cuarlo ao seu vo|ure de (ecu(sos rid(|cos |0uad(o 3.12). Po(r. coro derorsl(a o 0uad(o 3.1.
ra|s de Z3 da dua doce d|sporive| do Pais ercorl(a-se ra oac|a Arazr|ca. cue rao|lada po(
reros de 5 da popu|aao. Po(larlo. aperas 2Z dos (ecu(sos rid(|cos o(as||e|(os eslao d|sporive|s
pa(a 95 da popu|aao.

A |d|a de aourdrc|a se(v|u du(arle ru|lo lerpo coro supo(le a cu|lu(a do despe(dic|o da
dua d|sporive|. a rao (ea||zaao dos |rvesl|rerlos recess(|os pa(a seu uso e p(oleao ra|s
el|c|erles. e a sua pecuera va|o(|zaao ecorr|ca.

0s p(oo|eras de escassez rid(|ca ro 8(as|| deco((er. lurdarerla|rerle. da coro|raao do
c(esc|rerlo exade(ado das derardas |oca||zadas e da ded(adaao da cua||dade das duas. Esse
cuad(o ura corsecurc|a do a aurerlo deso(derado dos p(ocessos de u(oar|zaao.
|rdusl(|a||zaao e exparsao ad(ico|a. ve(|l|cada a pa(l|( da dcada de 1950.

0 c(esc|rerlo derod(l|co o(as||e|(o assoc|ado as l(arslo(raoes po( cue passou o pe(l|| da
ecoror|a do pais (el|el|u-se de rare|(a rolve| soo(e o uso de seus (ecu(sos rid(|cos ra 3edurda
relade do scu|o.



Adaptado de L|ma, 2000.

58
A r|d(aao da popu|aao do carpo pa(a a c|dade e a |rdusl(|a||zaao. a|r de exe(ce(er
s|dr|l|cal|vo aurerlo ra derarda das duas dos rararc|a|s laror ex|d|(ar o c(esc|rerlo do
pa(cue de(ado( de ere(d|a e|l(|ca cue. po( sua vez. |rp||cou ra recess|dade de corsl(uao ap(ec|ve|
de ap(ove|larerlos r|d(e|l(|cos. Ad|c|ora|rerle. o aurerlo da popu|aao (ec|arou po( ra|o(
p(oduao de a||rerlos. o cue ve|o a ercorl(a( ra ad(|cu|lu(a |((|dada o cara| ap(op(|ado pa(a sal|slaze(
essa derarda.

Ao |ordo da dcada de Z0 e. ra|s acerluadarerle ra de 80. a soc|edade coreou a despe(la(
pa(a as areaas a cue eslava suje|la se rao rudasse de corpo(larerlo cuarlo ao uso de seus
(ecu(sos rid(|cos. Nesse pe(iodo. v(|as cor|ssoes |rle(r|r|sle(|a|s lo(ar |rsl|luidas pa(a ercorl(a(
re|os de ap(|ro(a( rosso s|slera de uso ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos e r|r|r|za( os (|scos de
corp(orel|rerlo de sua cua||dade. p(|rc|pa|rerle ro cue se (ele(e as lulu(as de(aoes. po|s a
vu|re(ao|||dade desse (ecu(so ralu(a| j rav|a coreado a se laze( serl|(.

0 8(as|| j d|spurra de ur lexlo soo(e o d|(e|lo da dua desde 1931. o Cd|do de Aduas.
Po(r. la| o(derarerlo rao lo| capaz |rco(po(a( re|os pa(a coroale( ao descorlo(lo rid(|co. a
corlar|raao das duas e corl||los de uso. larpouco pa(a p(orove( os re|os de ura deslao
descerl(a||zada e pa(l|c|pal|va. ex|drc|as dos d|as de roje. Fo| exalarerle pa(a p(eercre( essa
|acura cue lo| e|aoo(ada a Le| r 9.133 de jare|(o de 199Z. cujo p(ojelo rav|a s|do exausl|varerle
deoal|do du(arle os aros 80 e 90. al a sua p(oru|daao.

No cue corce(re aos p(|rcip|os os|cos da Le| r 9.133. de 8 de jare|(o de 199Z. deslacue-se
|3lR/VVA. 1999):

a) A adoao da oac|a r|d(od(l|ca coro ur|dade de p|arejarerlo. Terdo-se os ||r|les da oac|a
coro o cue del|re o pe(irel(o da (ea a se( p|arejada. l|ca ra|s lc|| laze(-se o corl(orlo
erl(e as d|spor|o|||dades e as derardas. esserc|a|s pa(a o eslaoe|ec|rerlo do oa|aro
rid(|co:

o) 0 p(|rcip|o dos usos ru|l|p|os da dua. cue co|oca lodas as caledo(|as usu(|as er
|dua|dade de cord|oes ao acesso a esse (ecu(so ralu(a|. No 8(as||. l(ad|c|ora|rerle. o
selo( e|l(|co aluava coro ur|co aderle do p(ocesso de deslao dos (ecu(sos rid(|cos
supe(l|c|a|s. ||usl(ardo a c|a(a ass|rel(|a de l(alarerlo corle(|da pe|o pode( cerl(a|. du(arle
a p(|re|(a relade do scu|o. o cue lavo(ec|a esse selo( er del(|rerlo das dera|s
caledo(|as usu(|as da dua. E rao lo| oul(o lalo( serao o (p|do c(esc|rerlo da derarda
po( dua pa(a oul(os usos o cue lez l|o(esce( e lora( co(po o p(|rcip|o dos usos ru|l|p|os:


c) 0 (ecorrec|rerlo da dua coro oer l|r|lo e vu|re(ve|. o cue se(ve de a|e(la pa(a a
recess|dade de ura ul|||zaao p(ese(vac|or|sla desse oer ralu(a|:


d) 0 (ecorrec|rerlo do va|o( ecorr|co da dua ur lo(le |rdulo( de seu uso (ac|ora| e
se(ve de oase pa(a a |rsl|lu|ao da coo(ara pe|a ul|||zaao dos (ecu(sos rid(|cos:


e) A deslao descerl(a||zada e pa(l|c|pal|va. A l||osol|a po( l(s da deslao descerl(a||zada a de
cue ludo cuarlo pode se( dec|d|do er rive|s r|e((cu|cos ra|s oa|xos de dove(ro rao se(
(eso|v|do po( rive|s ra|s a|los dessa r|e(a(cu|a. Er oul(as pa|av(as. o cue pode se(
dec|d|do ro ro|lo de dove(ros (ed|ora|s. e resro |oca|s. rao deve se( l(alado er 8(asi||a

59
ou ras cap|la|s de eslados. 0uarlo a deslao pa(l|c|pal|va. e|a corsl|lu| ur rlodo cue
erseja aos usu(|os. a soc|edade c|v|| o(dar|zada. as 0N0s e oul(os aderles |rle(essados a
poss|o|||dade de |rl|uerc|a( ro p(ocesso de lorada de dec|sao.



A|rda sao aspeclos (e|evarles da Le| r 9.133 o eslaoe|ec|rerlo de c|rco |rsl(urerlos de
po|il|ca pa(a o selo( |3Rl/VVA. 1999):

a) 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos. cue sao os docurerlos p(od(arl|cos pa(a o selo( ro
espao de cada oac|a. T(ala-se de l(aoa|ro de p(olurd|dade. rao s de alua||zaao das
|rlo(raoes (ed|ora|s cue |rl|uerc|ar a lorada de dec|sao ra (ed|ao da oac|a r|d(od(l|ca.
ras cue laror p(ocu(a del|r|(. cor c|a(eza. a (epa(l|ao das vazoes erl(e os usu(|os:

o) 0 ercuad(arerlo dos co(pos d'dua er c|asses de usos p(eporde(arles exl(erarerle
|rpo(larle pa(a se eslaoe|ece( ur s|slera de v|d||rc|a soo(e os rive|s de cua||dade da
dua dos rararc|a|s. A||ado a |sso. l(ala-se de |rsl(urerlo cue pe(r|le laze( a ||daao
erle( a deslao da cuarl|dade e a deslao da cua||dade da dua:


c) A oulo(da de d|(e|lo de uso dos (ecu(sos rid(|cos o recar|sro pe|o cua| o usu(|o (eceoe
aulo(|zaao ou corcessao pa(a laze( uso da dua. A oulo(da de d|(e|lo. jurlarerle cor a
coo(ara pe|o uso da dua. corsl|lu| (e|evarle e|ererlo pa(a o corl(o|e do uso dos (ecu(sos
rid(|cos. corl(|ou|rdo laror pa(a a d|sc|p||ra desse uso:


d) A coo(ara pe|o uso da dua. esserc|a| pa(a c(|a( as cord|oes de ecu||io(|o erl(e as lo(as
da ole(la |d|spor|o|||dade da dua) e da derarda. p(oroverdo. er corsecurc|a. a
ra(ror|a erl(e os usu(|os corpel|do(es. ao resro lerpo er cue laror p(orove a
(ed|sl(|ou|ao dos cuslos soc|a|s. a re|ro(|a da cua||dade dos el|uerles |arados. a|r de
erseja( a lo(raao de lurdos l|rarce|(os pa(a o selo(:


e) 0 3|slera Nac|ora| de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos. desl|rado a co|ela(. o(dar|za(.
c(|l|ca( e d|lurd|( a oase de dados (e|al|va aos (ecu(sos rid(|cos. seus usos. o oa|aro
rid(|co de cada rararc|a| e de cada oac|a. p(overdo os deslo(es. os usu(|os. a soc|edade
c|v|| e oul(os sedrerlos |rle(essados. cor as cord|oes recess(|as pa(a op|ra( ro
p(ocesso dec|s(|o ou resro pa(a lora( suas dec|soes.



Fo| ap(ovada ro Cord(esso Nac|ora| a c(|aao da Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. erl|dade
lede(a| de |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e de coo(deraao do 3|slera
Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. Caoe( a essa Adrc|a a |rp|arlaao e ap||caao
da Le| r 9.133. de 199Z. sedurdo seus p(|rcip|os. |rsl(urerlos de aao e seu a((arjo |rsl|luc|ora|
p(ev|slos |Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. cor|ls de oac|as r|d(od(l|cas. adrc|as de dua
|ar|rras) e os (daos e erl|dades do se(v|o puo||co lede(a|. esladua|s e rur|c|pa|s).

Pode-se rola( cue o selo( de (ecu(sos rid(|cos ro 8(as|| esl darrardo |rpo(lrc|a e |rle(esse
po( pa(le da soc|edade. Nao aperas pe|a arp|a d|scussao cue esl er ardarerlo ro Cord(esso

60
Nac|ora|. ras pe|a p(p(|a rid|a. cue corslarlererle ler ap(eserlado p(od(aras de le|ev|sao ou
ral(|as er jo(ra|s e (ev|slas soo(e os p(oo|eras (e|ac|orados ao lera. 3 o lalo da aoe(lu(a dos
p(oo|eras pa(a a (el|exao e deoale po( pa(le. rao s de lcr|cos. coro de loda a soc|edade. j ur
d(arde passo cue o 8(as|| esl dardo pa(a cue lulu(arerle lerraros ur rode|o suslerlve| de
deservo|v|rerlo ro cue d|z (espe|lo ao ap(ove|larerlo desle (ecu(so ralu(a| de sura |rpo(lrc|a. a
dua.

Na alua||dade o(as||e|(a ev|derle o c(esc|rerlo dos corl||los erl(e os d|ve(sos usu(|os dos
(ecu(sos rid(|cos. Exerp|os er d(arde esca|a poder se( oose(vados ra oac|a do (|o 3ao F(arc|sco.
orde as p(ojeoes de derarda de dua pa(a a |((|daao. pa(a a ravedaao. pa(a o p(ojelo de
l(arspos|ao. pa(a o aoaslec|rerlo ruraro e de ar|ra|s e pa(a a rarulerao dos alua|s
ap(ove|larerlos r|d(e|l(|cos rosl(ar-se p(eocuparles cuarlo a d|spor|o|||dade de dua do (|o. No
3udesle. ev|derc|ar-se os corl||los pe|a da ul|||zaao das duas dos (|os Pa(aioa do 3u|. P|(ac|caoa e
Cap|va(|. pa(a c|la( aperas a|durs casos. No 3u| do pais. a ero(re derarda de dua pa(a a |((|daao
de a((oza|s e a ded(adaao da cua||dade da dua. p(|rc|pa|rerle er (ed|oes de uso ad(opecu(|o
|rlerso. sao os casos ra|s v|sive|s.


0uad(o 3.1Z - 0|spor|o|||dade rid(|ca e ul|||zaao dos (ecu(sos rid(|cos po( eslado o(as||e|(o
|Adaplado de Reoouas. A.C. el a|.. 1999).

Estados
Potenc|a|
h|dr|co*
[km|ano}
Popu|ao**
[hab|tantes}
0ens|dade
[hab|km}
0|spon|b|||dade
per 6ap|ta
[m|hab.ano}
Ut|||zao
tota|***
[m|hab.ano}
Ut|||zao
no Estado
[km|ano}
N|ve| de
Ut|||zao
[7}
Rordr|a 150.2 1.229.30 5.81 122.183 11 0.051 0.01
Ac(e 151.0 183.593 3.02 318.150 95 0.01 0.03
Arazoras 1818.3 2.389.2Z9 1.5 ZZ3.581 80 0.191 0.01
Ro(a|ra 3Z2.3 21Z.131 1.21 1.50.188 92 0.023 0.01
Pa( 1121.Z 5.510.819 1.13 201.088 1 0.253 0.02
Arap 19.0 3Z9.159 2.33 51.525 9 0.02 0.01
Tocarl|rs 122.8 1.018.12 3. 11Z.101
Va(arrao 81.Z 5.222.183 15.89 1.219 1 0.319 0.38
P|aui 21.8 2.Z3.085 10.92 9.2Z8 101 0.2Z0 1.09
Cea( 15.5 .809.290 1.12 2.2Z 259 1.Z1 11.38
R.0.do No(le 1.3 2.558.0 19.15 1.81 20Z 0.530 12.32
Pa(aioa 1. 3.305.1 59.58 1.392 1Z2 0.59 12.3
Pe(rarouco 9.1 Z.399.0Z1 Z5.98 1.2Z0 28 1.983 21.10
A|adoas 1.1 2.33.251 9Z.53 1.Z1 159 0.119 9.52
3e(d|pe 2. 1.21.020 Z3.9Z 1.01 11 0.21 10.0
8ar|a 35.9 12.511.Z5 22. 2.82 1Z3 2.1Z0 .01
V.0e(a|s 193.9 1.Z2.13 28.31 11.30 22 1.38 2.25
E.3arlo 18.8 2.802.Z0Z 1.25 .Z08 223 0.25 3.32
R.Jare|(o 29. 13.10.308 305.35 2.208 221 3.003 10.15
3ao Pau|o 91.9 31.119.110 13Z.38 2.91 3Z3 12.Z2 13.85
Pa(ar 113.1 9.003.801 13.92 12.595 189 1.Z02 1.50
3la.Cala(|ra 2.0 1.8Z5.211 51.38 12.Z1Z 3 1.Z81 2.88
R.0.do 3u| 190.0 9.31.88 31.31 19.Z20 1015 9.ZZ9 5.15
V.0.do 3u| 9.Z 1.92Z.831 5.12 3.155 1Z1 0.335 0.18
V.0(osso 522.3 2.235.832 2.2 233.01 89 0.199 0.01
0o|s 283.9 1.511.9Z 12.81 2.880 1ZZ 0.Z99 0.28
0.Fede(a| 2.8 1.821.91 303.85 1.53Z 150 0.2Z3 9.Z
RA8|L 5732.8 157,070,13 18.5 3,498 283.13 44.5 0.78
1. 0NAEE. 1985:
Cerso do l80E. 199:

61
Reoouas. 1991.


Ara||sardo-se o 0uad(o 3.1Z er (e|aao aos palara(es especil|cos de escassez rid(|ca
ap(eserlados ro 0uad(o 3.13. oose(va-se cue rerrur eslado o(as||e|(o esl soo o (ed|re de c(r|ca
escassez de dua. Po(r. se|s eslados ercorl(ar-se cor sua d|spor|o|||dade rid(|ca erl(e 1.000
r/rao.aro e 1.Z00 r/rao.aro. o cue corl|du(a s|luaao de esl(esse rid(|co pe(|d|co e (edu|a(. A|rda
ex|sler cual(os eslados cue se ercorl(ar cor lerdrc|as a sol(e( ocas|ora|rerle p(oo|eras de la|la
d'dua.


0uad(o 3.18 - 3|luaao dos eslados o(as||e|(os er p|o( s|luaao cuarlo a d|spor|o|||dade de
(ecu(sos rid(|cos po( rao|larle |L|ra. 2000).

N Estado
0|spon|b|||dade*
per 6ap|ta
[m|hab.ano}
8|tuao**
1 Pe(rarouco 1.2Z0
2 Pa(aioa 1.392
3 0. Fede(a| 1.53Z
1 3e(d|pe 1.01
5 A|adoas 1.Z1
R.0. do No(le 1.81
- 0 esl(esse rid(|co pe(|d|co e (edu|a(
Z R|o de Jare|(o 2.208
8 Cea( 2.2Z
9 3ao Pau|o 2.91
10 8ar|a 2.82
- 3orerle ocas|ora|rerle lerde( a sol(e(
p(oo|eras de la|la d'dua.
1. 0uad(o 3.1Z - Vod|l|cado de Reoouas. 1999.
0uad(o 3.13 - 8ee|rar. 1999.


Corlo(re c|lado arle(|o(rerle. a ex|slrc|a de ura (ede r|d(orl(|ca oer d|sl(|ouida e
de(erc|ada. er dada (ed|ao. pa(a a e|aoo(aao de ur oarco de dados cors|slerle e corl|ve|.
lurdarerla| pa(a suos|d|a( as loradas de dec|sao dos (daos deslo(es dos (ecu(sos rid(|cos. Apesa(
de cue. rao aperas os dados r|d(o|d|cos sao |rpo(larles. ras laror dados aro|erla|s. de oo(as e
erp(eerd|rerlos r|d(e|l(|cos. releo(o|d|cos. c||ralo|d|cos. cers|l(|os. l|s|od(l|cos e oul(os.

Alua|rerle. a ra|o( pa(le da (ede r|d(orl(|ca rac|ora| pe(lerce ao V|r|sl(|o de V|ras e
Ere(d|a e de(erc|ada pe|a Adrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|l(|ca - ANEEL. cue assur|u essa
al(|ou|ao. arle(|o(rerle deserperrada pe|o 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|l(|ca -
0NAEE. j exl|rlo. Po(larlo. a|r da (ede r|d(orl(|ca. a ANEEL laror (esporsve| pe|o
de(erc|arerlo do oarco de dados de(ado po( essa (ede.


0uad(o 3.19 - 0|sl(|ou|ao da (ede r|d(orl(|ca de eslaoes corverc|ora|s ope(ada pe|a
ANEEL - 1999 |3ll/ANEEL. 1999).

ac|a Area P|uv|ometr|a F|uv|ometr|a 8ed|mentometr|a 0ua||dade da Agua
[10 km} 0uant. [km|Est} 0uant. [km|Est} 0uant. [km|Est} 0uant. [km|Est}
Arazr|ca 3.900 352 11.080 213 1.019 5Z 8.121 5Z 8.121
Tocarl|rs Z5Z 182 1.159 91 8.053 1 1Z.313 1 1Z.313
Al|rl|co
No(le/No(desle
1.029 231 1.39Z 193 5.332 10 25.Z25 12 21.500

62
3ao F(arc|sco 31 23Z 2.Z5 19 3.Z51 32 19.813 32 19.813
Al|rl|co Lesle 515 392 1.390 31Z 1.Z19 Z3 Z.1 Z1 Z.Z
Pa(ar/Pa(adua| 1.215 5Z2 2.1ZZ 31Z 3.588 118 10.551 121 10.289
u(udua| 1Z8 122 1.159 81 2.119 1Z 3.Z8Z 1Z 3.Z8Z
Al|rl|co 3udesle 221 19 1.325 109 2.055 11 5.091 11 5.091
RA8|L 8.512 2.20 3.7 1.55 5.470 427 19.934 430 19.795


0s dados ool|dos da (ede r|d(orl(|ca rac|ora|. da cua| a (ede derorsl(ada ac|ra laz pa(le.
sao a oase pa(a os esludos dos pa(rel(os do c|c|o r|d(o|d|co. Po(r. coro v|slo arle(|o(rerle. o
correc|rerlo das vazoes (ecue(|das pe|os d|le(erles usu(|os da dua de cada (ed|ao e oac|a.
laror sao de lurdarerla| |rpo(lrc|a pa(a suos|d|a( as loradas de dec|sao do (dao deslo( dos
(ecu(sos rid(|cos.

3erdo o selo( de ad(|cu|lu(a |((|dada o ra|o( usu(|o dos (ecu(sos rid(|cos e. dev|do ao seu
c(esc|rerlo ace|e(ado ro 8(as||. a sua evo|uao deve se( ra|s oer ror|lo(ada pa(a cue rovos
corl||los pe|o uso da dua sejar ev|lados red|arle a |rp|arlaao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo
dos Recu(sos lid(|cos. coro p(ev|slo ra Le| r 9.133. de 199Z.

F|du(a 3.8 - Evo|uao das (eas |((|dadas ro 8(as|| |Cr(|slol|d|s. 0.. 1999: lr: L|ra el a|.. 1999).


Esl|ra-se cue os so|os aplos a |((|daao ro 8(as|| lola||zer ap(ox|radarerle 29. r||roes de
recla(es. cuardo soradas as (eas er le((as a|las |1.1 r||roes de recla(es) cor as das v(zeas
|13.5 r||roes de recla(es). aplas a |((|daao |Cr(|slol|d|s. 0.. 1999). Po(larlo. alua|rerle. reros de
10 das (eas aplas eslao serdo exp|o(adas. 2.8Z r||roes de recla(es. o cue derorsl(a e corl|du(a-
se er d(arde polerc|a|. rao s de exparsao dessa p(l|ca coro de de(aao e arp||aao dos corl||los
pe|o uso da dua.

141
320
545
796
1100
1600
2100
64
2756
2870
2700
2800
2600
2656
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998
Anos

r
e
a

I
r
r
i
g
a
d
a
(
1
0
3

h
a
)

63
0uad(o 3.20 - 0erarda arua| de dua pa(a |((|daao ro 8(as|| ras (ed|oes e Eslados - 1998
|Cr(|slol|d|s. 0..1999. lr: L|ra el a|. 2000).

Reg|o|Estado Area
|rr|gada
[hectares}
Agua der|vada
dos mananc|a|s
[m|| m|ano}
Agua
consum|da
pe|os cu|t|vos
[m|| m|ano}
Agua der|vada
dos
mananc|a|s
[m|ha.ano}
Agua
consum|da
pe|os cu|t|vos
[m|ha.ano}
Ef|c|nc|a
de |rr|gao
7
No(le 8.0 83.900 41.320 9.57 5.323 55,1
Rordr|a 2.230 20.18 11.53 9.011 5.1Z3 5Z.2
Ac(e 0 .13Z 3.332 9.298 5.019 51.3
Arazoras 1.Z10 21.1 12.10Z 12.553 Z.080 5.1
Ro(a|ra 5.180 3.9 35.128 11.515 .15 5.0
Pa( .850 8.11 1.19 12.22 .Z10 53.1
Arap 1.810 18.Z99 10.922 10.21Z 5.93 58.1
Tocarl|rs Z.890 19.903 311.82 9.131 5.035 55.1
No(desle 495.370 8.114.58 5.340.14 1.380 10.780 5,8
Va(arrao 11.200 815.11 199.283 18.119 11.29 1.2
P|aui 21.300 115.929 2Z2.25Z 18.351 11.201 1.1
Cea( 82.100 1.12.011 922.33 1Z.30 11.19Z 1.Z
R|o 0(arde do
No(le
19.Z80 310.91 221.55 15.Z21 11.201 Z1.2
Pa(aioa 32.90 1Z1.521 333.Z98 11.121 10.211 Z0.8
Pe(rarouco 89.000 1.19.355 1.01.10 18.195 11.Z0 1.
A|adoas 8.950 155.011 102.195 1Z.320 11.152 .1
3e(d|pe 25.810 12Z.00 293.02 1.518 11.310 8.5
8ar|a 18.210 2.112.Z1 1.18.158 11.522 9.800 Z.5
3udesle 890.974 9.497.223 .223.402 10.59 .985 5,5
V|ras 0e(a|s 293.100 3.129.553 2.055.50 11.89 Z.00 59.9
Espi(|lo 3arlo 5.ZZ1 20.ZZ5 111.088 9.138 .250 .2
R|o de Jare|(o Z.800 1.121.050 39.9Z1 11.59Z 8.333 5Z.1
3ao Pau|o 115.000 1.325.815 3.11.Z80 9.Z21 Z.001 Z2.1
3u| 1.195.440 13.9.405 8.521.24 11.457 7.128 2,2
Pa(ar 2.300 15.088 111.180 9.8Z3 .00 .9
3arla Cala(|ra 131.310 1.0.039 931.0 12.35Z .953 5.3
R|o 0(arde do 3u| 998.800 11.121.2Z8 Z.1Z.3Z8 11.135 Z.185 2.8
Cerl(o-0esle 201.70 1.02.183 492.7 7.941 2.442 30,8
Valo 0(osso do 3u| 1.100 505.322 303.009 8.230 1.935 0.0
Valo 0(osso 12.180 89.20 58.1Z Z.358 1.815 5.1
0o|s 11.500 911.525 2.Z11 Z.850 5.351 8.2
0|sl(|lo Fede(a| 11.80 92.Z1 8.2Z0 Z.938 5.815 Z3.
8RA3lL 2.870.204 33.777.297 21.039.159 11.78 7.330 2,3


0ose(vardo-se os va|o(es ool|dos ro 0uad(o 3.20. lr-se as (eas |((|dadas. o vo|ure de dua
caplado dos (|os. a cuarl|dade de dua (ecue(|da po( ur|dade de (ea e a el|c|rc|a de uso da dua
caplada. er cada eslado e (ed|ao. 0 acorparrarerlo e o corl(o|e de |rlo(raoes coro eslas. rao
s pa(a a p(l|ca de |((|daao coro pa(a os oul(os usos. lo(rar a oase pa(a ura ooa deslao dos
(ecu(sos rid(|cos er dada (ed|ao.

3edurdo dados da 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. dos
Recu(sos lid(|cos e da Arazr|a Leda| |3Rl/VVA. 1998). alua|rerle. 19 do esdolo sar|l(|o
p(oduz|do ro 8(as|| co|elado e. desse pe(cerlua|. aperas 32 sao l(alados. 0 rive| de
aoaslec|rerlo de dua dos dor|ci||os u(oaros de ap(ox|radarerle 91. o cue |rp||ca cue ra|s de

64
11 r||roes de pessoas cue (es|der ras c|dades a|rda rao ler acesso a dua polve|. 0
aoaslec|rerlo de dua ercarada ra zora (u(a| s al|rde 9 da popu|aao. po(r. d(arde pa(le das
pessoas (es|derles ressas (eas ul|||zar poos e rascerles pa(a o seu corsuro. 0|arle desle
cuad(o. |rpo(larle (essa|la( cue a ausrc|a de aoaslec|rerlo de dua polve| e de co|ela de
esdolos sar|l(|os sao as p(|rc|pa|s causas das a|las laxas de doeras |rlesl|ra|s e oul(as. 3edurdo o
V|r|sl(|o da 3aude. 5 das |rle(raoes rosp|la|a(es (esu|lar da |radecuaao dos se(v|os e aoes
de sarearerlo. serdo a d|a((|a (esporsve|. arua|rerle. po( ap(ox|radarerle 50 r|| ro(les de
c(|aras ro 8(as|| |3||va. l.K.3 e A|ves. R.F.F. 1999).

Esl|ra-se cue o despe(dic|o de dua ro 8(as|| pode creda( a 15 do vo|ure ole(lado a
popu|aao. o cue (ep(eserla ce(ca de 3.Z8 o||roes de rel(os cuo|cos de dua po( aro. Adolardo-se
ura (eduao de 20 porlos pe(cerlua|s . va|o( cors|de(ado (azove|. ou seja. ura rela de 25 de
pe(das - o cue (ep(eserla ce(ca de 2.1 |r/aro de dua - pode(-se-|a ecoror|za( ce(ca de RS 1.02
o||rao po( aro. Toda essa cuarl|dade pode(|a esla( serdo ul|||zada pa(a a exparsao e re|ro(|as da
(ede alua| |Adaplado de warer Resources |n 3raz||. 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|sl(|o do
Ve|o Aro|erle e da Arazr|a Leda| |3Rl/VVA. 1998). Po(larlo. sedurdo os dados ap(eserlados. o
vo|ure de dua d|sl(|ouida pa(a o aoaslec|rerlo ro 8(as|| de ap(ox|radarerle 8.1 |r/aro.

No selo( ere(dl|co. a de(aao r|d(e|l(|ca da(arle a p(oduao de ap(ox|radarerle 91 da
e|el(|c|dade corsur|da ro 8(as|| |F(e|las. V.A.\. e Co|ro(a. R.V.. 1998). 0 polerc|a| r|d(e|l(|co
o(as||e|(o de ap(ox|radarerle 20 0w. dos cua|s ercorl(ar-se er ope(aao aperas 22 |5Z 0w).
o cue s|dr|l|ca cue o pais a|rda ler d(ardes poss|o|||dades de exparsao resse selo( |ELETR08RA3.
1999).

Vesro rao |rp||cardo corsuro elel|vo da dua. o seu uso pa(a a de(aao de ere(d|a e|l(|ca
|rle(le(e ro vo|ure cue pode se( desl|rado a oul(os l|rs e. coro os usos corsurl|vos. c(|ar loda so(le
de exle(ra||dades. A de(aao de ere(d|a e|l(|ca (ecue( a rarulerao de ura vazao rd|a eslve|.
cue pe(r|la a corl|ru|dade do lo(rec|rerlo de ura cuarl|dade dele(r|rada de e|el(|c|dade ao s|slera
d|sl(|ou|do(. 3e o p(ojelo r|d(e|l(|co |eva( er cors|de(aao as dera|s poss|o|||dades de ul|||zaao da
dua. pode( se( dere(|carerle oerl|co. juslarerle po( (edu|a(|za( a vazao. 0ul(as lorles
ere(dl|cas pode(|ar se( ap(ove|ladas. coro ro caso da le(re|el(|c|dade e da ere(d|a e||ca ro \a|e
do 3ao F(arc|sco. Nessa (ed|ao. coro corsecurc|a das ca(acle(isl|cas c||rl|cas. du(arle o pe(iodo
ra|s seco do aro a capac|dade r|d(e|l(|ca (eduz|da e o polerc|a| de p(oduao de ere(d|a e||ca
rx|ro. ole(ecerdo-se coro a|le(ral|va de suosl|lu|ao ou corp|ererlaao a ere(d|a r|d(e|l(|ca cue
pode(|a (eduz|( as p(essoes soo(e os (ecu(sos rid(|cos.

No 8(as||. po( |r|c|al|va do dove(ro lede(a|. a|duras oo(as cue oerel|c|ar a ravedaao |rle(|o(
lo(ar ou eslao serdo (ea||zadas. er corsorrc|a cor os p(od(aras de |rvesl|rerlo do selo( de
l(arspo(les. Caoe deslaca( as oac|as dos (|os T|el e Pa(ar e as dos (|os Jacui e Tacua(|. ro eslado
do R|o 0(arde do 3u|. Er le(ros de cuslo e capac|dade de ca(da. o l(arspo(le r|d(ov|(|o ce(ca de
o|lo vezes ra|s oa(alo do cue o (odov|(|o e de l(s vezes rero( cue o le((ov|(|o |0odov. P.R.C..
1999).

Esludos alua|s esl|rar cue a cuarl|dade lola| de dua derardada pe|o selo( |rdusl(|a| de
139 r/s. o cue co((esporde a ur vo|ure de ap(ox|radarerle 1.1 |r/aro |3Rl/VVA. 1998).

3edurdo os dados sup(ac|lados (e|al|vos aos selo(es cue ul|||zar a dua de lo(ra corsurl|va.
ler-se:



65
0uad(o 3.21 - 3|luaao alua| das caplaoes de dua doce ro 8(as|| po( selo( |L|ra. 2000).

8etor Vo|ume captado
[km|ano}
7
Ad(ico|a 33.8 Z2.5
Aoaslec|rerlo 8.1 18.0
lrdusl(|a| 1.1 9.5
T0TAL 4, 100,0
1. Cr(|slol|d|s. 0.. 1999.
Adaplado de 3Rl/VVA. 1998.


















F|du(a 3.9 - 3|luaao esl|rada alua| das caplaoes de dua doce ro 8(as|| po( selo( |L|ra.
2000).



As Aguas 8ubterrneas no ras||
[*}


No 8(as||. as duas suole((reas ocupar d|le(erles l|pos de (ese(val(|os. desde as zoras
l(alu(adas do eroasarerlo c(|sla||ro al os deps|los sed|rerla(es ceroz|cos. 0essa d|ve(s|l|caao
(esu|la(ar s|sleras acuile(os cue. pe|o seu corpo(larerlo. poder se( (eur|dos er: a) s|sleras
po(osos |(ocras sed|rerla(es): o) s|sleras l|ssu(ados |(ocras c(|sla||ras e c(|sla|ol|||aras): c) s|sleras
c(sl|cos |(ocra ca(oorl|cas cor l(alu(as e oul(as descorl|ru|dades suorel|das a p(ocessos de
d|sso|uao c(sl|ca).

A ul|||zaao das duas suole((reas ler c(esc|do de lo(ra ace|e(ada ras u|l|ras dcadas. e as
|rd|caoes sao de cue essa lerdrc|a deve( corl|rua(. A corp(ova( esse lalo. leros ur c(esc|rerlo
corliruo do rure(o de erp(esas p(|vadas e (daos puo||cos cor alua||zaao ra pescu|sa e caplaao
dos (ecu(sos rid(|cos suole((reos. Taror c(escerle o rure(o de pessoas |rle(essadas pe|as
duas suole((reas. larlo ros aspeclos lcr|co-c|erlil|co e sc|o-ecorr|co coro ro adr|r|sl(al|vo e
|eda|.


[*}
Adaptado de Lea|, 1999.
Uso Agr|co|a
72,5 7
Abastec|mento
18,0 7
Uso |ndustr|a|
9,5 7

66
As duas suole((reas. ra|s do cue ura (ese(va de dua. dever se( cors|de(adas ur re|o de
ace|e(a( o deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a| de (ed|oes exl(erarerle ca(erles. e do 8(as|| coro
ur lodo. Essa al|(raao apo|ada ra sua d|sl(|ou|ao dere(a||zada. ra ra|o( p(oleao as aoes
arl(p|cas e ros (eduz|dos (ecu(sos l|rarce|(os ex|d|dos pa(a sua exp|olaao.

Correce( a d|spor|o|||dade dos s|sleras acuile(os e a cua||dade de suas duas p(|ro(d|a| ao
eslaoe|ec|rerlo de po|il|ca de deslao das duas suole((reas.

A exp|o(aao de dua suole((rea esl cord|c|orada a l(s lalo(es: a) cuarl|dade. |rl|rarerle
||dada a cordul|v|dade r|d(u||ca e ao coel|c|erle de a(razerarerlo dos le((eros: o) cua||dade.
|rl|uerc|ada pe|a corpos|ao das (ocras e cord|oes c||rl|cas e de (erovaao das duas: c)
ecorr|co. cue deperde da p(olurd|dade do acuile(o e das cord|oes de ooroearerlo.


0uad(o 3.22 - As (ese(vas de duas suole((reas do 8(as|| |Lea|. 1999).

0om|n|os Aq|feros Areas [km
2
} 8|stemas Aq|feros Pr|nc|pa|s
Vo|umes
Estocados
[km
3
}
Eroasarerlo Al|o(arle 00.000 Zoras l(alu(adas 80
Eroasarerlo A|le(ado 1.000.000 Varlo de |rlerpe(|sro e/ou l(alu(as 10.000
8ac|a sed|rerla( Arazoras 1.300.000 0eps|lo c|sl|cos 32.500
8ac|a sed|rerla( do Va(arrao
|Pa(raioa)
Z00.000 Co(da-0(ajau. Voluca. Pol|-P|aui.
Caoeas e 3e((a 0(arde
1Z.500
8ac|a 3ed|rerla( Pol|dua(-Rec|le 23.000 0(upo 8a((e|(as. Jardai(a. Au e 8eoe(|oe 230
8ac|a sed|rerla( A|adoas-3e(d|pe 10.000 0(upo 8a((e|(as Vu(|oeca 100
8ac|a 3ed|rerla( Jaloo-Tucaro-
Recrcavo
5.000 Va(|za|. 3ao 3eoasl|ao. Tacalu 810
8ac|a sed|rerla( Pa(ar |8(as||) 1.000.000 8au(u-Ca|u. 3e((a 0e(a|. 8olucalu-
P|(aro|a-R|o do Rasl(o. Acu|dauara
50.100
0eps|los d|ve(sos 823.000 A|uv|oes. duras |0) 111
Tota| 8.512.000 112.000



67
3. A8PE6T08 60N6E|TUA|8 00 CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608
[*}




A deslao de duas
12
ura al|v|dade ara|il|ca e c(|al|va vo|lada a lo(ru|aao de p(|rcip|os e
d|(el(|zes. pa(a o p(epa(o de docurerlos o(|erlado(es e ro(ral|vos. esl(ulu(aao de s|sleras
de(erc|a|s e lorada de dec|soes cue lr po( oojel|vo l|ra| p(orove( o |rverl(|o. uso. corl(o|e e
p(oleao dos (ecu(sos rid(|cos. Fazer pa(le dessa al|v|dade os sedu|rles e|ererlos:

- Po|il|ca de Aduas: l(ala-se do corjurlo cors|slerle de p(|rcip|os doul(|r(|os cue corlo(rar
as asp|(aoes soc|a|s e/ou dove(rarerla|s ro cue corce(re a (edu|arerlaao ou
rod|l|caao ros usos. corl(o|e e p(oleao das duas.
- P|aro de uso. Corl(o|e ou P(oleao das Aduas: cua|cue( esludo p(ospecl|vo cue ousca. ra
sua essrc|a. adecua( o uso. o corl(o|e e o d(au de p(oleao dos (ecu(sos rid(|cos as
asp|(aoes soc|a|s e/ou dove(rarerla|s exp(essas lo(ra| ou |rlo(ra|rerle er ura Po|il|ca
das Aduas. al(avs da coo(deraao. corpal|o|||zaao. a(l|cu|aao e/ou p(ojelos de
|rle(veroes. 0ov|arerle. a al|v|dade de laze( la|s p|aros deror|rada P|arejarerlo do
uso. Corl(o|e ou P(oleao das Aduas.
- 0e(erc|arerlo de Aduas: Corjurlo de aoes dove(rarerla|s desl|radas a (edu|a( o uso. o
corl(o|e e a p(oleao das duas. e a ava||a( a corlo(r|dade da s|luaao co((erle cor os
p(|rcip|os doul(|r(|os eslaoe|ec|dos pe|a Po|il|ca das Aduas.


As aoes dove(rarerla|s sao (el|el|das al(avs das |e|s. dec(elos. ro(ras e (edu|arerlos
v|derles. Coro (esu|lado dessas aoes l|ca l|xado o cue deror|rado rode|o de de(erc|arerlo de
duas. erlerd|do coro a corl|du(aao adr|r|sl(al|va adolada ra o(dar|zaao do Eslado pa(a de(|( as
duas. Po( exerp|o. o rode|o cue ver serdo arp|arerle ul|||zado adola a oac|a r|d(od(l|ca coro
ur|dade adr|r|sl(al|va. ao corl((|o de se(er adoladas ur|dades de ca(le( po|il|co. coro o Eslado.
Vur|cip|o. ou oul(a d|v|sao po|il|co - adr|r|sl(al|va.

No 8(as||. a |e| especil|ca pa(a o de(erc|arerlo da duas a Le| r 9.133. de 8 de jare|(o de
199Z. cue |rsl|lu|u a Po|il|ca e o 3|slera Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. Ex|sler v(|os |rsl(urerlos
|eda|s cue dela|rar e d|sc|p||rar as al|v|dades do selo(. E|es sao p(over|erles de ur rode|o de
de(erc|arerlo das duas o(|erlado po( l|pos de uso. o cue eslaoe|ece l(ecuerlererle corl||los.
supe(pos|oes e a desa(l|cu|aao da |ed|s|aao. ex|d|rdo. po(larlo. ape(le|oarerlos.

As del|r|oes arle(|o(es de deslao e de(erc|arerlo das duas p(opoer erl(e e|as ura
d|le(erc|aao. eroo(a. l(ecuerlererle. essas pa|av(as sejar loradas coro s|rr|ros. Nesle lexlo a
deslao cors|de(ada de lo(ra arp|a. ao(|dardo lodas as al|v|dades. |rc|u|rdo o de(erc|arerlo. cue
cors|de(ado ura al|v|dade de dove(ro.

- 3|slera de de(erc|arerlo das duas: corjurlo de o(dar|sros. adrc|as e |rsla|aoes
dove(rarerla|s e p(|vadas. eslaoe|ec|dos cor o oojel|vo de execula( a Po|il|ca das Aduas
al(avs do rode|o de de(erc|arerlo das duas adolado e cue ler po( |rsl(urerlo o
p|arejarerlo do uso. corl(o|e e p(oleao das duas.

[*}
Adaptado de Lanna, 1995.
12
Recu(sos rid(|cos sao a dua desl|rada a usos: cuardo se l(ala( das duas er de(a|. |rc|u|rdo acue|as cue rao dever
se( usadas po( cuesloes aro|erla|s o le(ro co((elo s|rp|esrerle 'duas |P0VPEu. 1995). Nesle lexlo serp(e cue as
cuesloes aro|erla|s (ele(erles a p(oleao das duas lo(er laror cors|de(adas. se( usado o le(ro 'duas. er |uda(
de '(ecu(sos rid(|cos. 0uardo se l(ala( aperas do uso desse e|ererlo. a (ele(rc|a se( aos (ecu(sos rid(|cos.

68


Ex|sler d|ve(sas erl|dades puo||cas lede(a|s. esladua|s e rur|c|pa|s. e erl|dades p(|vadas cor
al(|ou|oes ro de(erc|arerlo. Essa esl(ulu(a o(dar|zac|ora| e |eda| lo(ra ura adr|r|sl(aao corlusa.
desa(l|cu|ada. o(dar|zada po( usos. cue d|l|cu|la o uso ru|l|p|o e |rled(ado dos (ecu(sos rid(|cos. cue
ex|de ap(|ro(arerlos.

Er (esuro. ura deslao de duas el|c|erle deve se( corsl|luida po( ura po|il|ca. cue
eslaoe|ea as d|(el(|zes de(a|s. ur rode|o de de(erc|arerlo. cue eslaoe|ea a o(dar|zaao |eda| e
|rsl|luc|ora| e ur s|slera de de(erc|arerlo. cue (eura os |rsl(urerlos pa(a o p(epa(o e execuao do
p|arejarerlo do uso. corl(o|e e p(oleao das duas.

A recess|dade de esludo e ape(le|oarerlo da deslao de duas deco((e da sua corp|ex|dade.
cue dev|da a a|durs lalo(es:

- 0eservo|v|rerlo ecorr|co: cue ocas|ora o aurerlo das derardas de (ecu(sos rid(|cos.
seja coro oer |rle(red|(|o. seja coro oer de corsuro l|ra|
13
:
- Aurerlo popu|ac|ora|: cue l(az a recess|dade d|(ela de ra|o( d|spor|o|||dade de (ecu(sos
rid(|cos pa(a corsuro l|ra| e. de lo(ra |rd|(ela. lo(a ur aurerlo de |rvesl|rerlos ra
ecoror|a pa(a c(|aao de erp(edos e. cor |sso. ura ra|o( derarda de (ecu(sos rid(|cos
coro oer |rle(red|(|o:
- Exparsao da ad(|cu|lu(a: cue aurerla o corsuro (ed|ora| de (ecu(sos rid(|cos pa(a
|((|daao. cor possive|s corl||los de uso. ro caso de escassez:
- P(essoes (ed|ora|s: vo|ladas pa(a as (e|v|rd|caoes po( ra|o( ecu|dade ras cord|oes |rle(-
(ed|ora|s de deservo|v|rerlo ecorr|co. cua||dade aro|erla| e oer-esla( soc|a|.
p(ess|orardo os (ecu(sos rid(|cos ro serl|do do alerd|rerlo desses arse|os:
- Vudaras lecro|d|cas: cue l(azer recess|dades espec|l|cas soo(e os (ecu(sos rid(|cos. po(
ur |ado. e poss|o|||lar rovas lcr|cas corsl(ul|vas e de ul|||zaao. rod|l|cardo a s|luaao
v|derle de ap(op(|aao desses (ecu(sos: la|s rudaras pode(ao pe(r|l|( ur aurerlo lis|co
dos s|sleras de uso. de corl(o|e e de p(oleao e. corsecuerlererle. ur aurerlo da
ao(ardrc|a de seus ele|los espac|a|s e lerpo(a|s:
- Vudaras soc|a|s: l(azer rovos l|pos de recess|dades e derardas. ou rod|l|car o pad(ao
das recess|dades e derardas co((erles das duas:
- u(oar|zaao: cue aca((ela ra|o( corcerl(aao espac|a| das derardas soo(e os (ecu(sos
rid(|cos e |rpe(reao|||za o so|o cor o corsecuerle ad(avarerlo das ercrerles u(oaras:
- Necess|dades soc|a|s: cue verrar ocas|ora( a|le(aoes ros pad(oes espac|a|s e lerpo(a|s
co((erles do uso dos (ecu(sos rid(|cos. oer coro l(aze( rovos l|pos de derarda soo(e a
dua dev|do a rod|l|caao dos ro|los e coslures da soc|edade:
- Necess|dades aro|erla|s: cue verrar |rlers|l|ca( as ex|drc|as (e|ac|oradas cor a
cua||dade aro|erla|. rol|vardo a ap(ovaao de |ed|s|aao ra|s (|do(osa (e|ac|orada cor as
duas e os |rpaclos aro|erla|s do uso dos (ecu(sos rid(|cos:
- lrce(leza do lulu(o: pe(reardo lodos esses lalo(es ex|sle a |rce(leza soo(e cuardo. coro.
orde e cor cue |rlers|dade oco((e(ao as recess|dades e derardas rerc|oradas. o cue
d|l|cu|la as la(elas do p|arejado(.


13
Er ecoror|a. oer |rle(red|(|o ur (ecu(so usado ra p(oduao de oul(os oers ou (ecu(sos - laror crarado de
lalo( de p(oduao.

69
0|ve(sos l|pos de recess|dade deve(ao se( corlerp|ados. d(ardes vo|ures de (ecu(sos
ul|||zados d(ardes (ed|oes se(ao aleladas ra al|v|dade de deslao de duas. Cor o corsecuerle
aurerlo lis|co dos p(ojelos e da (ed|ao cue se( alelada. a al|v|dade de p|areja( e de |rp|arla( os
p(ojelos |eva( ra|s lerpo. raverdo a derarda de p(ev|sao de recess|dades lulu(as cor
arlecedrc|a sul|c|erle pa(a cue possar se( sup(|das cuardo oco((e(er.


1.3 Engenhar|a de Recursos h|dr|cos

A erderra(|a de (ecu(sos rid(|cos |rled(a ur p(ocesso de lo(raao de cap|la| ro cua| o (ecu(so
ralu(a| os|co a dua. 0uardo o pad(ao espac|a| de d|spor|o|||dade de dua. ou seja. a d|sl(|ou|ao
dos |oca|s orde e|a d|sporive| rao esl adecuado cor o pad(ao espac|a| das derardas dos cerl(os
de corsuro. a so|uao pa(a a sal|slaao das derardas er suas p|er|ludes a p(ocu(a de dua er
oul(os |oca|s orde seja d|sporive|. lsso pode |eva( a ousc-|a ro suoso|o ou supe(l|c|a|rerle. er
oul(as |oca||dades. 0e lo(ra oposla. cuardo o p(oo|era excesso |cre|as) a so|uao pode( se( ool|da
cor a corsl(uao de cara|s. oue|(os ou oul(as esl(ulu(as cue desv|er pa(le das duas pa(a |oca|s
orde possar se( acorodadas adecuadarerle. Er lodas as s|luaoes arle(|o(es. o pad(ao espac|a|
de d|spor|o|||dade de dua lo| a|le(ado pa(a adecu-|o ao pad(ao espac|a| das derardas.

Ex|sle laror a poss|o|||dade de cue as d|spor|o|||dades. er dele(r|rado pe(iodo de lerpo.
sejar sul|c|erles pa(a sal|slaze( as derardas ro resro pe(iodo. (ele(|rdo-se a cuesloes
cuarl|lal|vas aperas. No erlarlo. ex|sler suo-pe(iodos |rle(ros ao pe(iodo rerc|orado ros cua|s la|
s|luaao rao oco((e e r ca(rc|a de dua. 0ov|arerle. resse caso deve(ao ex|sl|( suo-pe(iodos cor
excesso de dua. A so|uao do p(oo|era pode se( ercorl(ada. coro o lo| arles. pe|a ousca de lorles
rid(|cas er oul(os |oca|s er cue se(ao ul|||zadas du(arle os suo-pe(iodos de escassez. 0ul(a
poss|o|||dade a c(|aao e exp|o(aao de (ese(vas de dua. ou (ese(val(|os.

ur (ese(val(|o v|sa a acuru|aao de dua |ou lo(raao de (ese(vas) ros suo-pe(iodos de
excesso e uso das (ese(vas p(ev|arerle lo(radas ros suo-pe(iodos de escassez. lsso pode( larlo
alerua( cre|as cuarlo esl|aders. ras eslaoes r|d(o|d|cas ur|das e secas. (especl|varerle. 0essa
rare|(a. o pad(ao lerpo(a| de d|spor|o|||dade da dua pode se( a|le(ado de lo(ra a se( adecuado ao
pad(ao lerpo(a| das derardas.

0 pad(ao cua||lal|vo das duas. larlo cuarlo o cuarl|lal|vo. deve se( oojelo de cors|de(aao e
de adecuaao das d|spor|o|||dades cor as derardas. E|e |rl(|rsecarerle v|rcu|ado ao pad(ao
cuarl|lal|vo. Po( exerp|o. o corp(orel|rerlo cua||lal|vo das duas de ur (|o pe|o despejo de duas
se(v|das pode se( aleruado larlo pe|o l(alarerlo dessas duas cuarlo pe|o aurerlo das vazoes pa(a
d||u|ao dos po|uerles.

Corc|u|rdo. as luroes da erderra(|a de (ecu(sos rid(|cos sao as adecuaoes espac|a|s e
lerpo(a|s. cua||lal|vas e cuarl|lal|vas dos pad(oes de d|spor|o|||dade aos pad(oes das derardas de
dua. Pa(a re|ro( ava||a( a exlersao dessa la(ela. lo(ra-se recess(|o d|sco((e( soo(e os usos da
dua.

1.3 0emandas de recursos h|dr|cos

As derardas (e|ac|oradas as duas sao |rlers|l|cadas cor o deservo|v|rerlo ecorr|co.
larlo ro cue se (ele(e ao aurerlo da cuarl|dade derardada pa(a dele(r|rada ul|||zaao. cuarlo ro
cue se (ele(e a va(|edade dessas ul|||zaoes. 0(|d|ra|rerle. a dua e(a usada p(|rc|pa|rerle pa(a
dessederlaao e oul(os usos dorsl|cos. c(|aao de ar|ra|s e oul(os usos ad(ico|as a pa(l|( da cruva

70
e. reros l(ecuerlererle. cor sup(|rerlo |((|dado. A red|da cue a c|v|||zaao se deservo|veu. oul(os
l|pos de recess|dades lo(ar su(d|rdo. d|spulardo duas ru|las vezes escassas e eslaoe|ecerdo
corl||los erl(e usu(|os. E|as acrar-se |rse(|das er l(s c|asses:

- lrl(a-esl(ulu(a soc|a|: (ele(e-se as derardas de(a|s da soc|edade ras cua|s a dua ur
oer de corsuro l|ra|:
- Ad(|cu|lu(a e acu|cu|lu(a: (ele(e-se as derardas de dua coro oer de corsuro
|rle(red|(|o v|sardo a c(|aao de cord|oes aro|erla|s adecuadas pa(a o deservo|v|rerlo
de espc|es ar|ra|s ou vedela|s de |rle(esse pa(a a soc|edade:
- lrdusl(|a|: derardas pa(a al|v|dades de p(ocessarerlo |rdusl(|a| e ere(dl|co ras cua|s a
dua erl(a coro oer de corsuro |rle(red|(|o.


0uarlo a ralu(eza da ul|||zaao ex|sler l(s poss|o|||dades:

- Corsurl|vo: (ele(e-se aos usos cue (el|(ar a dua de sua lorle ralu(a| d|r|ru|rdo suas
d|spor|o|||dades cuarl|lal|vas. espac|a| e lerpo(a|rerle:
- Nao-corsurl|vo: (ele(e-se aos usos cue (elorar a lorle de sup(|rerlo. p(al|carerle a
lola||dade da dua ul|||zada. poderdo rave( a|dura rod|l|caao ro seu pad(ao lerpo(a| de
d|spor|o|||dade cuarl|lal|va:
- Loca|: (ele(e-se aos usos cue ap(ove|lar a d|spor|o|||dade de dua er sua lorle ser
cua|cue( rod|l|caao (e|evarle. lerpo(a| ou espac|a|. de d|spor|o|||dade cuarl|lal|va.


0s corl||los de uso das duas poder se( c|ass|l|cados coro:

- Corl||los de desl|raao de uso: essa s|luaao oco((e cuardo a dua ul|||zada pa(a
desl|raoes oul(as cue rao acue|as eslaoe|ec|das po( dec|soes po|il|cas. lurdarerladas ou
rao er arse|os soc|a|s. cue as (ese(va(|ar pa(a o alerd|rerlo de recess|dades soc|a|s.
aro|erla|s e ecorr|cas: po( exerp|o. a (el|(ada de dua de (ese(va eco|d|ca pa(a a
|((|daao:

- Corl||los de d|spor|o|||dade cua||lal|va: s|luaao lip|ca de uso er co(pos de dua po|uidos.
Ex|sle ur aspeclo v|c|oso resses corl||los. po|s o corsuro excess|vo (eduz a vazao de
esl|ader dele(|o(ardo a cua||dade das duas j corp(orel|das pe|o |ararerlo de
po|uerles. Ta| dele(|o(aao. po( sua vez. lo(ra a dua a|rda ra|s |radecuada pa(a
corsuro:


- Corl||los de d|spor|o|||dade cuarl|lal|va: s|luaao deco((erle do esdolarerlo da
d|spor|o|||dade cuarl|lal|va dev|do ao uso |rlers|vo.


Exerp|o: uso |rlers|vo de dua pa(a |((|daao |rped|rdo oul(o usu(|o de capl-|a.
ocas|orardo. er a|durs casos. esdolarerlo das (ese(vas rid(|cas. Esse corl||lo pode oco((e( laror
erl(e do|s usos rao-corsurl|vos: ope(aao de r|d(e|l(|ca cor eslaoe|ec|rerlo de l|uluaoes ros
rive|s de dua cue aca((elar p(ejuizos a ravedaao.

Er corjurlo cor esses corl||los oco((er |rc(ererlos das derardas rid(|cas dev|do ao
aurerlo popu|ac|ora|. ad(avardo o p(oo|era de aoaslec|rerlo. pa(l|cu|a(rerle ras (ed|oes ser|-

71
(|das. 0ul(a d|l|cu|dade o corl(o|e de |rurdaoes. cue se lo(rou |rpe(al|vo ras (ed|oes cue
sol(e(ar o ele|lo s|ru|lreo da u(oar|zaao rao p|arejada. cue |rpe(reao|||zou o so|o e |rvad|u o
|e|lo ra|o( dos (|os. e do rarejo do so|o rao adecuado. cue asso(eou os cu(sos de dua.

Corc|u|-se cue o uso ru|l|p|o das duas pode se( ura opao |r|c|a|. ras laror ura
corsecurc|a ralu(a| do deservo|v|rerlo ecorr|co. A |rled(aao ra(rr|ca desses usos a opao
ex|slerle pa(a a so|uao de corl||los erl(e usu(|os.


1.3.0..... Vantagens do uso m|t|p|o |ntegrado

Ao |rp|arla( ou expard|( ur s|slera de (ecu(sos rid(|cos cor alerd|rerlo |rled(ado a
ru|l|p|os usos. a capac|dade l|ra| do s|slera pode rao se( recessa(|arerle |dua| a sora das
capac|dades |rd|v|dua|s dacue|es s|sleras cue le(|ar capac|dade de alerde( a ur ur|co uso cada ur.
lsso deco((e da p(p(|a ralu(eza das derardas rid(|cas. Cor l(ecurc|a. o pad(ao d|(|o ou sazora|
da derarda de ur l|po de uso pode se( la| cue o s|slera de sup(|rerlo l(aoa|re cor lo|da er
dele(r|rados pe(iodos. 0u(arle la|s pe(iodos pode se( p(ev|slo. ser cua|cue( exparsao. o
alerd|rerlo a oul(o uso.

Exerp|o: suporra cue ur s|slera deva aoaslece( de dua ur d|sl(|lo de ad(|cu|lu(a |((|dada.
Aperas du(arle ce(los pe(iodos do aro oco((er dl|c|ls ad(ico|as cue recess|lar se( aleruados pe|a
|((|daao. 0 s|slera esla(|a ser uso ro (eslarle do lerpo. 3e(|a possive|. resse caso. p(eve( uso
a|le(ral|vo er la|s pe(iodos de oc|os|dade. 0eve se( rolado. po(r. cue o s|slera de aoaslec|rerlo
ad(ico|a du(arle o pe(iodo ser uso pode esla( ra lase de lo(raao de (ese(vas rid(|cas esserc|a|s
pa(a da(arl|( o aoaslec|rerlo lulu(o. Nao r ressa s|luaao pe(specl|va de se da( ur uso a|le(ral|vo a
dua er acuru|aao.

0ul(o l|po de poss|o|||dade oco((e cuardo a caplaao e (elo(ro de dua desl|rada a ur uso rao
corsurl|vo se laz de lo(ra a pe(r|l|( o seu uso a|le(ral|vo. Nesse caso rao ex|sl|(ao corl||los e o
s|slera pode( alerde( a aroos usos ser aurerlo de capac|dade. Po(r. a red|da cue os pad(oes
lerpo(a|s das derardas rid(|cas a|le(ral|vas rao sejar co|rc|derles erl(e s| rer cor o pad(ao
lerpo(a| das d|spor|o|||dades. pode rave( corl||los.

Exerp|o: suporra cue ur s|slera seja corposlo po( ur (ese(val(|o cue eslaoe|ea a
adecuaao do pad(ao lerpo(a| da d|spor|o|||dade cor o pad(ao lerpo(a| da derarda rid(|ca pa(a a
de(aao de ere(d|a e|l(|ca. ur uso rao-corsurl|vo. Caso se p(elerda |rc|u|( o alerd|rerlo ao
aoaslec|rerlo ad(ico|a. o pad(ao lerpo(a| da derarda ad(ico|a deve( se( s|rlor|zado cor o da
derarda de ere(d|a e|l(|ca. Er oul(as pa|av(as. a derarda de ere(d|a er cua|cue( |rslarle deve
ex|d|( ur lu(o|rarerlo de dua cujo vo|ure seja pe|o reros |dua| a derarda ad(ico|a. Na s|luaao
er cue |sso rao oco((a. o alerd|rerlo ao aoaslec|rerlo ad(ico|a pode( se( le|lo aperas de lo(ra
pa(c|a|.

A p(oroao do uso corjurlo ser exparsao de s|sleras de (ecu(sos rid(|cos pode se( (ele(|da
coro corpa(l||rarerlo do s|slera. No exerp|o ap(eserlado. o corpa(l||rarerlo lo| (ea||zado soo(e
a p(p(|a desca(da rid(|ca. Er oul(os casos pode( rave( o corpa(l||rarerlo das esl(ulu(as. Po(
exerp|o. ur (ese(val(|o deve Te( ur ve(ledou(o pa(a escoa( d(ardes cre|as. A d|rersao do
ve(ledou(o deperde da r|d(o|od|a da oac|a de d(erader e rao da capac|dade do (ese(val(|o er
alerde( a ura dada derarda rid(|ca. Ass|r. seja pa(a p(orove( o alerd|rerlo a ura derarda
s|rdu|a( ou a v(|as derardas. o ve(ledou(o le( a resra d|rersao e poss|ve|rerle o resro cuslo.

72
Ao se(er ad(edadas ao s|slera d|ve(sas derardas. o cuslo desle ve(ledou(o pode( se( (aleado erl(e
e|as.

A 3edurda varlader do uso ru|l|p|o e |rled(ado esl ras ecoror|as de esca|a capladas ra
|rp|arlaao do s|slera. E|as oco((er cuardo os cuslos de |rvesl|rerlo. ope(aao e rarulerao po(
ur|dade da d|rersao do p(ojelo d|r|ruer cor a d|rersao lola|. lsso laz cor cue a corsl(uao de ur
p(ojelo cue alerda a v(|os usos seja ra|s varlajosa do cue se corsl(u|( v(|os p(ojelos |so|ados cue
alerdar a usos s|rdu|a(es. Essa varlader ool|da po( causa de oul(o l|po de corpa(l||rarerlo.
deco((erle da oolerao de ura p(odul|v|dade ra|o( do l(aoa|ro. po( re|o da espec|a||zaao. da ra|o(
d||u|ao dos cuslos l|xos cue |rdeperder do rure(o de usu(|os e de ur ra|o( pode( de oa(darra
cor a acu|s|ao de d(ardes cuarl|dades de |rsuros. Coro esse ele|lo deco((e da esca|a ra|o( do
erp(eerd|rerlo. e|e deror|rado ecoror|a de esca|a.


4.2.2 0esvantagens do uso m|t|p|o |ntegrado

As desvarladers do uso ru|l|p|o e |rled(ado dos (ecu(sos rid(|cos sao de ca(le( de(erc|a|. 0
corpa(l||rarerlo dos (ecu(sos rid(|cos po( d|ve(sos usu(|os deve( ex|d|( o eslaoe|ec|rerlo de (ed(as
ope(ac|ora|s. l(ecuerlererle corp|exas. pa(a cue a ap(op(|aao da dua seja (ea||zada de lo(ra
ra(rr|ca. A|r d|sso. rave( recess|dade de cerl(a||zaao das dec|soes. cor a poss|o|||dade de
se(er eslaoe|ec|das erl|dades ru|l|sselo(|a|s de po(le cors|de(ve| e d|lic|| adr|r|sl(aao ou de
p(ev|sao da a(l|cu|aao das po|il|cas de erl|dades selo(|a|s. al(avs. po( exerp|o. de co|ed|ados
adr|r|sl(al|vos. Er ura adr|r|sl(aao puo||ca d(ardererle cerl(a||zada e o(dar|zada po( selo(es
ecorr|cos. a corsl|lu|ao de la|s l|pos de a((arjos ap(eserla d(ardes d|l|cu|dades po|il|cas e
|rsl|luc|ora|s.

Nao ooslarle esse aspeclo. |rpo(larle l(|sa( cue o uso dos (ecu(sos rid(|cos rao ura opao
cue laz o p|arejado(. ras (ea||dade cue e|e erl(erla cor o deservo|v|rerlo ecorr|co. As
a|le(ral|vas ex|slerles sao |rled(a( la|s usos de lo(ra ra(rr|ca. er cue pese a corp|ex|dade da
adr|r|sl(aao. ou de|x-|os de lo(ra desa(l|cu|ada. erl(erlardo. coro corsecurc|a. corl||los erl(e os
usu(|os cue corp(orele(ao a el|c|rc|a do uso.


1.3 |nterd|sc|p||nar|dade da gesto de guas

Coro rosl(ado ao |ordo desle l(aoa|ro. o uso da dua pa(a d|le(erles l|ra||dades aca((ela.
excelo ro caso dos usos de p(ese(vaao. a|le(aoes er sua cua||dade. Corslala-se laror. cue os
v(|os l|pos de p(l|cas do re|o soc|a| |oo(as. desralarerlo. u(oar|zaao e oul(os l|pos) poder |rl|u|(
ro c|c|o r|d(o|d|co.

0s p(oo|eras aro|erla|s sao po( ralu(eza corp|exos. Essa corp|ex|dade se ev|derc|a pe|os
d|le(erles aspeclos oose(vados cuardo se ara||sa ur p(oo|era aro|erla| cua|cue(. \|a de (ed(a
(a(o ercorl(a( ur p(oo|era aro|erla| cujas causas rao se s|luer ro re|o soc|a|. Erl(elarlo. ro
rorerlo er cue se ousca po( exerp|o. (epa(a( ur p(oo|era coro desralarerlo. po|u|ao do a(. de
ur (|o ou de ura oac|a r|d(od(l|ca. ou a|rda. p(al|ca( aoes p(everl|vas pa(a cue e|es rao oco((ar.
recess|la-se saoe(. a|r das causas (e|ac|oradas d|(elarerle cor os ele|los oose(vados. acue|as
rao exp||c|ladas.

A (e|aao de causa e ele|lo. corurerle ul|||zada pa(a exp||caao de lerreros lis|cos.
cuir|cos. deo|d|cos e oul(os. rao ler s|do el|caz pa(a a corp(eersao da cueslao aro|erla|. Er sua

73
ar||se descoo(e-se cue ro |rle(-(e|ac|orarerlo das p(l|cas do re|o soc|a| |aao rurara) soo(e o
re|o lis|co ralu(a| cue eslao as exp||caoes cue pe(r|ler a corp(eersao do p(oo|era aro|erla| er
sua d|ooa||dade.

0|arle desses lalos. ousca-se coro p(ocede( pa(a ||da( cor os p(oo|eras su(d|dos. o cue laze(
pa(a corp(eerde(. corl(o|a(. ev|la( e so|uc|ora( os p(oo|eras deco((erles do uso |radecuado dos
(ecu(sos aro|erla|s e cue aoo(dader relodo|d|ca deve se( adolada - a ur|d|sc|p||ra(.
ru|l|d|sc|p||ra( ou |rle(d|sc|p||ra(.

A v|sao ur|d|sc|p||ra( do rlodo c|erlil|co ver corduz|rdo as c|rc|as a ura c(escerle
espec|a||zaao. lazerdo cor cue o oojelo da pescu|sa seja decorposlo er pa(les cue sol(er ura
ar||se r|ruc|osa po( re|o de rlodos e lcr|cas de oose(vaao p(p(|os de cada d|sc|p||ra.

A rol|vaao d|sc|p||ra( |so|ada e se l(aduz rura v|sao pa(c|a| do ur|ve(so. |evardo a ur
erlerd|rerlo d|slo(c|do do resro. 3ua corl(|ou|ao. erl(elarlo. lurdarerla| ro p(ocesso do
correc|rerlo. pa(a a |derl|l|caao e l(alarerlo de va(|ve|s especil|cas.

A ru|l|d|sc|p||ra(|dade o(|d|r(|a da pe(cepao da |rle(ver|rc|a de ru|los e|ererlos ra
exp||caao do ur|ve(so cors|de(ado. A corce|luaao rele(rora de ur p(oo|era del|re as d|sc|p||ras
ervo|v|das cue. ul|||zardo-se de seus rlodos e lcr|cas. ap(eserlar corl(|ou|oes pa(l|cu|a(es a
corp(eersao do resro.

A |rle(d|sc|p||ra(|dade. po( sua vez. ur p(ocesso de correc|rerlo cue. ul|||zardo ura
esl(ulu(a ru|l|d|sc|p||ra(. p(ocu(a eslaoe|ece( vircu|os |rlerc|ora|s ra corp(eersao e exp||caao do
ur|ve(so da pescu|sa. supe(ardo dessa lo(ra a excess|va corpa(l|rerlaao c|erlil|ca p(ovocada pe|a
espec|a||zaao das c|rc|as rode(ras. Essa |rled(aao deve oco((e( er rive| de |rverl(|o. de rodo
a p(oduz|( correc|rerlos e |rlo(raoes |rled(adas e corp(eersive|s erl(e s|. Nesse p(ocesso
oose(va-se ur aurerlo da auloror|a ra (edu|aao dos corl||los relodo|d|cos. j cue a |rle(aao
erl(e as d|sc|p||ras oco((e ser a p(esera de ura coo(deraao cue espec|l|cue as corl(|ou|oes
|rd|v|dua|s. A aao se deservo|ve a pa(l|( de ur erlerd|rerlo corur das cuesloes c(|ardo-se ass|r
as cord|oes recess(|as pa(a d|scussao das d|le(erles aoo(daders relodo|d|cas.

Ass|r. a deslao dos (ecu(sos rid(|cos coro pa(le da cueslao aro|erla|. ex|de eslo(os de
coo(deraao ru|l|d|sc|p||ra( e |rle(selo(|a|. coro corsecurc|a dos al(|oulos e das pecu||a(|dades do
(ecu(so cue se p(elerde de(|(. E a|do lurdarerla| a deslao do (ecu(so rid(|co. |rcorlo(rve|. e cue
|rdeperde das ro(ras ju(id|cas e das |rsl|lu|oes cue possar ex|sl|(. ldro(a( esse lalo descorrece(
a (ea||dade. cor s(|os (|scos de corl||los pa(a o lulu(o.

0 0uad(o 1.1 rosl(a os carpos de al|v|dades ruraras co((e|alos aos (ecu(sos rid(|cos.
rosl(ardo a recess|dade da aoo(dader |rle(d|sc|p||ra( pa(a seu dev|do ap(ove|larerlo.



74
0uad(o 1.1 - Carpos de al|v|dades co((e|alos aos (ecu(sos rid(|cos |8a(lr. 198Z).


1 - Ap(ove|larerlo de (ecu(sos rid(|cos

usos cor de(|vaao ou exl(aao de dua

Aoaslec|rerlo u(oaro
Aoaslec|rerlo |rdusl(|a|
l((|daao
Aoaslec|rerlo (u(a|
Acu|cu|lu(a e p|sc|cu|lu(a

usos ser de(|vaao de duas
0e(aao r|d(e|l(|ca
Navedaao l|uv|a| e |acusl(e
Rec(eaao e espo(les rul|cos
Pesca
0||u|ao. ass|r||aao e l(arspo(le de despejos
usos eco|d|cos

2 - Corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
Corl(o|e do (ed|re

Aduas supe(l|c|a|s
Aduas suole((reas
Corl(o|e de cre|as
Corl(o|e de usos corsurl|vos

Corl(o|e de Po|u|ao
Esdolos u(oaros
Esdolos |rdusl(|a|s
Residuos da ad(|cu|lu(a
Escoarerlo supe(l|c|a| u(oaro

Corl(o|e de e(osao
3o|o u(oaro
3o|o Ru(a|

3 - 3elo(es usu(|os

3elo( p(|r(|o
Ad(|cu|lu(a
Exl(aao vedela| e s||v|cu|lu(a
V|re(aao

3elo( securd(|o
lrdusl(|a|
Ere(d|a

3elo( le(c|(|o
T(arspo(les
Cor(c|o
3e(v|os puo||cos e p(|vados

1 - Recu(sos ralu(a|s
Recu(sos r|re(a|s

Aduas suole((reas
0ul(os (ecu(sos r|re(a|s

Ve|o aro|erle

Ve|o aro|erle o|o|d|co
Ve|o aro|erle lis|co

3o|o

3o|o u(oaro
3o|o ad(ico|a

3e(es v|vos Faura
F|o(a

5 - 0ul(os carpos (e|ac|orados cor
a soc|edade


3aude puo||ca
0elesa c|v||
0ua||dade de v|da
Ve|o aro|erle
3c|o-ecorr|co


0 cuad(o 1.2 ap(eserla os correc|rerlos ervo|v|dos ra al|v|dade de deslao de duas.
rosl(ardo se( |rpossive| pa(a ura ur|ca pessoa. ou resro ur pecuero d(upo de pessoas. le( o
dorir|o recess(|o dessas d|sc|p||ras. lsso |eva recessa(|arerle a lo(raao de d(upos

75
|rle(d|sc|p||ra(es pa(a a execuao da deslao de duas. Coro corsecurc|a. su(de o p(oo|era de
|rle(-(e|ac|orarerlo de p(ol|ss|ora|s cor correc|rerlos d|sl|rlos. Pa(a poss|o|||la( |sso. r
recess|dade de cue cada p(ol|ss|ora| aluarle er ura ecu|pe de deslao de duas lerra
correc|rerlos os|cos er d|ve(sas oul(as d|sc|p||ras cue rao acue|a cue dor|re. Po( exerp|o. ur
espec|a||sla ra (ea dos (ecu(sos rid(|cos deve le( ooa oase er d|ve(sas d|sc|p||ras lcr|cas e
correc|rerlos de(a|s de v(|as d|sc|p||ras c|ass|l|cadas coro rao-lcr|cas ou ser|-lcr|cas.


0uad(o 1.2 - 0|sc|p||ras do p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

TE6N|6A8 8EH|-TE6N|6A8 NA0 TE6N|6A8
P|arejarerlo le((|lo(|a| Ecoror|a
00VlNl0 PRlNClPAL 00VlNl0 C0NEX0
Veleo(o|od|a Adr|r|sl(aao
l|d(u||ca Corpulaao 0cearod(al|a 0|(e|lo
l|d(o|od|a Vode|ader ralerl|ca Erderra(|a de V|ras C|rc|as po|il|cas
3arearerlo aro|erla| Ar||se rur(|ca 0eod(al|a 3oc|o|od|a
3arearerlo os|co lrsl(urerlaao 8|o|od|a Ps|co|od|a
Esl(ulu(as r|d(u||cas 0eop(ocessarerlo 8olr|ca Corur|caao
E(osao e sed|rerlaao 3erso(earerlo (erolo Zoo|od|a
Eslalisl|ca P|sc|cu|lu(a
Ar||se s|slr|ca Tu(|sro. (ec(eaao e |aze(
3aude puo||ca
Arl(opo|od|a
0eo|od|a
Ad(oror|a
0uir|ca
Eco|od|a


4.4 Pr|nc|p|os 0r|entadores da Cesto de guas


0s p(|rcip|os o(|erlado(es da deslao (ac|ora| do uso. corl(o|e e p(oleao das duas lo(ar
s|rlel|zados po( \e|da da Curra el a|. |1980):

- "/ ava||ao oos oenelic|os co|er|vos resu|ranres oa ur|||zao oa aoua oeve rer em conra as
var|as comoonenres oa oua||oaoe oe v|oa. nive| oe v|oa. cono|es oe v|oa e oua||oaoe oo
amo|enre."


Esse p(|rcip|o aulo-exp||cal|vo. 0s oerelic|os dever se( cors|de(ados da lo(ra ra|s arp|a e
ao(arderle. er le(ros de suas corl(|ou|oes a cua||dade de v|da. lsso |eva er corla o rive| e
cord|oes de v|da. ou seja. derl(o de dele(r|rada cord|ao cue pode se( d|lada pe|o aro|erle.
l(ad|oes e cu|lu(a. cua| rive| de v|da. (ep(eserlado pe|a poss|o|||dade rale(|a| de acesso a sal|slaao.
pode se( al|rd|do e cue pad(ao rir|ro deve se( a|carado corpu|so(|arerle. A |rse(ao da cua||dade
aro|erla| (el|ele a irl|ra (e|aao erl(e a cua||dade do aro|erle e a sal|slaao. ro p(eserle e a |ordo
p(azo.


76
- "/ un|oaoe oas|ca oe oesro oos recursos nior|cos oeve ser a oac|a n|orooral|ca.


A oac|a r|d(od(l|ca. al(avs da (ede de d(erader l|uv|a|. |rled(a d(arde pa(le das (e|aoes
causa-ele|lo cue dever se( l(aladas ra deslao. Eroo(a ex|slar oul(as ur|dades po|il|co-
adr|r|sl(al|vas a se(er cors|de(adas. coro os rur|cip|os. eslados. (ed|oes e paises. essas ur|dades
rao ap(eserlar recessa(|arerle o ca(le( |rled(ado( da oac|a r|d(od(l|ca. o cue pode(|a lora( a
deslao pa(c|a| e |rel|c|erle caso losser adoladas.

- "/ caoac|oaoe oe aurooeourao oos cursos oe aoua oeve ser cons|oeraoa como um recurso
narura| cu|a ur|||zao e |eo|r|ma. oevenoo os oenelic|os resu|ranres oessa ur|||zao reverrer
oara a co|er|v|oaoe. a ur|||zao oos cursos oe aoua como me|o receoror oe el|uenres
re|e|raoos no oeve. conruoo. orovocar a ruorura oos c|c|os eco|oo|cos oue oaranrem os
orocessos oe aurooeourao."

0 l(arspo(le. d||u|ao e depu(aao de el|uerles sao cors|de(ados usos dos (ecu(sos rid(|cos. 0s
co(pos de dua lr ura capac|dade de ass|r||aao de (esiduos cue deve se( ooedec|da soo pera de
rave( po|u|ao e ded(adaao das duas. Essa capac|dade de ass|r||aao deve se( adecuadarerle
(aleada erl(e a soc|edade. ev|lardo o seu corp(orel|rerlo ur||ale(a|. Po( exerp|o. ura |rdusl(|a. ao
|ara( seus el|uerles er ur (|o pode( ul|||za( loda sua capac|dade de ass|r||aao. |rped|rdo cue
oul(os usu(|os o laar. ser cue oco((a a po|u|ao. Ta| capac|dade deve se( (aleada erl(e os
polerc|a|s usu(|os p(oroverdo o rx|ro de sal|slaao pa(a a soc|edade.

- / oesro oe aouas oeve aoranoer ranro as aouas |nrer|ores suoerl|c|a|s e suorerraneas como
as aouas marir|mas cosre|ras."

Esse p(|rcip|o |rl(oduz ra deslao de duas a ur|dade do c|c|o r|d(o|d|co. cue aca((ela a
|rv|ao|||dade de de(|( sepa(adarerle o cue ralu(a|rerle ur|l|cado. A cua||dade das duas |rle(|o(es
alela( a cua||dade das duas cosle|(as. A deslao cuarl|lal|va e cua||lal|va das duas supe(l|c|a|s
alela( a cuarl|dade e a cua||dade das duas suole((reas e v|ce-ve(sa.

- '/ oesro oos recursos nior|cos oeve cons|oerar a esrre|ra ||oao ex|srenre enrre os
oroo|emas oe ouanr|oaoe e oua||oaoe oas aouas."


Esse p(|rcip|o arp||a o arle(|o( ao ev|derc|a( cue os aspeclos cua||lal|vos da dua sao
|rd|ssoc|ve|s dos aspeclos cuarl|lal|vos. A cua||dade da dua eslaoe|ec|da pe|a corcerl(aao de
suoslrc|as cue re|a sao d||uidas. 0 aurerlo de corcerl(aao e o corsecuerle corp(orel|rerlo da
cua||dade poder acorlece( larlo pe|o aurerlo da er|ssao dessas suoslrc|as cuarlo pe|a
d|r|ru|ao do vo|ure de dua cue as d||u|. Ao se(er eslaoe|ec|das oo(as cue aleler o (ed|re
cuarl|lal|vo dos co(pos de dua a sua cua||dade se( laror alelada. e la|s cuesloes dever se(
l(aladas de lo(ra corjurla.

- "/ oesro oos recursos nior|cos oeve orocessar-se no ouaoro oo oroenamenro oo rerr|ror|o.
v|sanoo a comoar|o|||zao. nos amo|ro reo|ona|. nac|ona| e |nrernac|ona|. oo oesenvo|v|menro
econm|co e soc|a| com os va|ores oo amo|enre.


0 o(derarerlo le((|lo(|a| eslaoe|ece a corpal|o|||zaao erl(e a d|spor|o|||dade e a derarda de
uso dos (ecu(sos aro|erla|s. ev|lardo corl||los e p(oroverdo a a(l|cu|aao das aoes. 0 uso de ur

77
(ecu(so aro|erla| (a(arerle oco((e de lo(ra |so|ada. Pa(a l|ca( aperas er ur exerp|o. a deslao dos
(ecu(sos rid(|cos ler (epe(cussoes ro uso do so|o. e v|ce-ve(sa. 0essa lo(ra. as duas rao poder
se( de(|das de lo(ra |so|ada. sua deslao deve se( a(l|cu|ada ro cuad(o da deslao de lodos os (ecu(sos
aro|erla|s. cue deve se( (ea||zada pe|o o(derarerlo le((|lo(|a|.

- "/ crescenre ur|||zao oos recursos nior|cos oem como a un|oaoe oesres em caoa oac|a
n|orooral|ca acenruam a |ncomoar|o|||oaoe oa oesro oe aouas com sua oroor|eoaoe or|vaoa."


A|durs (ecu(sos aro|erla|s. coro o so|o. poder se( de(|dos cor (azove| el|c|rc|a al(avs da
adr|ssao da p(op(|edade p(|vada. lsso deco((e de cue a ra|o(|a das corsecurc|as de ura ooa ou r
deslao. Po( exerp|o. o d(au de le(l|||dade e de e(osao deco((erles do rarejo ad(ico|a espec|a|rerle
||r|lado. al|rd|rdo. v|a de (ed(a. a p(p(|a (ea orde se ve(|l|ca. ou seja. a p(op(|edade ad(ico|a. As
pe(das de le(l|||dade e de so|o lr oco((|do. er ce(las (ed|oes de lo(ra p(eocuparle. ras os
p(op(|el(|os lerder a (ead|( adecuadarerle as carparras de corse(vaao. po|s os p(ejuizos
deco((erles de rao laz-1o se(ao sol(|dos ra sua ra|o( pa(le po( e|es resros. lsso s|dr|l|ca cue os
ele|los co|ale(a|s ou exle(ra||dades redal|vas sao pecueros. No caso dos (ecu(sos rid(|cos |sso
de(a|rerle rao oco((e pe|o lalo de se( ur (ecu(so l|u|do e rve|. A po|u|ao de ur (|o ur exerp|o
cue rosl(a cue rer serp(e o seu causado( o cue sol(e suas corsecurc|as.

Ex|sler ce(las co((erles cue a(durerlar cue se a dua losse p(op(|edade p(|vada o p(oo|era
de po|u|ao rao oco((e(|a. 0 p(op(|el(|o. ao corslala( a po|u|ao. pode(|a ex|d|( de seus causado(es
(essa(c|rerlo dos p(ejuizos. No erlarlo. ex|sler ero(res d|l|cu|dades pa(a cue essa la(ela seja
dev|darerle (ea||zada. lr|c|a|rerle. a corslalaao da po|u|ao. cue sorerle pode se( (ea||zada
v|sua|rerle cuardo al|rde rive|s e|evados. 0epo|s. a sua cuarl|l|caao. pa(a o cue sao recess(|os a
arosl(ader l(ecuerle e exares |aoo(alo(|a|s ca(os e |racessive|s a d(arde pa(le da popu|aao. Er
sedu|da. o p(oo|era da |derl|l|caao dos po|u|do(es. la(ela cue ex|de ura l|sca||zaao pe(rarerle.
|rcorpalive| de se( assur|da po( ura pa(le p(|vada. F|ra|rerle. a cueslao de (esporsao|||zaao |eda|.
cue de(a corlerc|osos cue se a((aslar po( v(|os aros. cor cuslos |racessive|s pa(a d(arde pa(le da
soc|edade. 0co((er. resse caso. d|l|cu|dades |rsupe(ve|s de redoc|aao e de (esporsao|||zaao |eda|
erl(e as pa(les ervo|v|das. dev|do as d|l|cu|dades de |derl|l|caao do p(oo|era e de seus causado(es.
ao |ordo do lerpo. e aos a|los cuslos recess(|os pa(a o ace(lo erl(e as pa(les. 0|arle d|sso. r ura
lerdrc|a rurd|a| de eslaoe|ece( a dua coro oer de p(op(|edade do Eslado |ur|ao e suas d|v|soes).
lsso ro 8(as|| oojelo de d|spos|l|vo corsl|luc|ora|.

- "Tooas as ur|||zaes oos recursos nior|cos. com exceo oas corresoonoenres a caoraes
o|reras oe aoua oe cararer |no|v|oua|. oara a sar|slao oe necess|oaoes oas|cas. oevem
esrar su|e|ras a auror|zao oo Esraoo

Esse p(|rcip|o v|sa assedu(a( ra p(l|ca o exe(cic|o de p(op(|edade ou dorir|o da dua pe|o
Eslado e eslaoe|ece( ur |rsl(urerlo |rpo(larle de deslao. pe|a poss|o|||dade de corpal|o|||za( o uso
cor a d|spor|o|||dade dos (ecu(sos rid(|cos.

- "Para or em orar|ca uma oo|ir|ca oe oesro oe aouas e essenc|a| asseourar a oarr|c|oao oas
ooou|aes oor me|o oe mecan|smos oev|oamenre |nsr|ruc|ona||zaoos.


A pa(l|c|paao d|(ela da soc|edade ras dec|soes v|sa o eslaoe|ec|rerlo de ura
descerl(a||zaao de dec|soes. da cors|de(aao de d|ve(sos porlos de v|sla ra deslao e de ur
corp(orel|rerlo corsc|erle da popu|aao cor as red|das cue sejar |rp|ererladas. Esse p(ocesso

78
de pa(l|c|paao puo||ca de d|lic|| |rp|arlaao dev|do a la|la de coslure e a |rex|slrc|a de
recar|sros |rsl|luc|ora|s cue a v|ao|||zer. ura das expe(|rc|as de ra|o( sucesso cue lr s|do
deservo|v|das a c(|aao de cor|ls de de(erc|arerlo de oac|a r|d(od(l|cas. cue (eurer
(ep(eserlarles de erl|dades puo||cas e p(|vadas. de usu(|os e de assoc|aoes corur|l(|as.
|rle(essados ra deslao de duas de ura oac|a. A esses cor|ls sao al(|ouidas luroes de dec|sao
soo(e as red|das a se(er |rp|ererladas pa(a p(oroao do uso. corl(o|e e p(oleao da dua ra
oac|a.

- "/ auror|oaoe em marer|a oe oesro oos recursos nior|cos oeve oerrencer ao Esraoo

Po( se(er os (ecu(sos rid(|cos de p(op(|edade ou dorir|o do Eslado. caoe a e|e a aulo(|dade
de deslao. Esse p(|rcip|o eslaoe|ece. po(larlo. ||r|laoes a pa(l|c|paao da soc|edade ra deslao.
jusl|l|cada pe|a corslalaao de cue pode(ao ex|sl|( |rle(esses soo(e as duas de ura oac|a cue
exl(apo|ar os |rle(esses da popu|aao |oca|. Exerp|os d|sso sao a ere(d|a e|l(|ca. cue pode se(
de(ada er ur (|o pa(a se( corsur|da er cerl(os d|slarles. e a p(oleao aro|erla|. cue pode se( do
|rle(esse de loda soc|edade e das de(aoes lulu(as. e erl(a( er corl||lo cor os |rle(esses |oca|s.
Esses exerp|os rosl(ar cue a deslao de duas se deservo|ve al(avs de ur p(ocesso de
redoc|aao soc|a|. cue pode ervo|ve( pa(le suoslarc|a| da soc|edade alua| e das de(aoes lulu(as. A
aulo(|dade de deslao deve pe(lerce( ao Eslado pa(a pe(r|l|( cue la| redoc|aao seja (ea||zada de
lo(ra |edil|ra. cors|de(ardo lodos os |rle(esses ervo|v|dos. larlos das de(aoes p(eserles cuarlo
das lulu(as.

- "ha oel|n|o oe uma oo|ir|ca oe oesro oe aouas oevem oarr|c|oar rooas as enr|oaoes com
|nrerveno nos oroo|emas oa aoua. Tooav|a. a resoonsao|||oaoe oe|a execuo oessa
oo|ir|ca oeve comoer|r a um un|co oroo oue cooroene. em rooos os nive|s. a aruao
oaoue|as enr|oaoes em re|ao aos oroo|emas oa aoua.

3erdo ru|l|p|os os usos da dua. d|ve(sas erl|dades deve(ao pa(l|c|pa( de sua deslao. A
a(l|cu|aao e a ra(ror|zaao dos d|le(erles |rle(esses deve se( da (esporsao|||dade de ur o(dar|sro
ur|co. v|ao|||zardo a recess(|a coo(deraao. er lodos os rive|s de dec|sao ex|slerles. Esse
o(dar|sro ler s|do p(ojelado ra lo(ra de Corse|ros Nac|ora|s ou Esladua|s de Recu(sos lid(|cos.
cue (eurer (ep(eserlarles de r|r|sl(|os e sec(ela(|as esladua|s (e|ac|orados cor a dua. seus
usu(|os e (ep(eserlarles da soc|edade. aluardo de lo(ra s|slr|ca.


4.5 Evo|uo dos Hode|os de Cerenc|amento das Aguas

A evo|uao dos recar|sros |rsl|luc|ora|s ||eda|s e o(dar|zac|ora|s) e l|rarce|(os pa(a o
0e(erc|arerlo das Aduas oco((eu ao |ordo de l(s lases. Er cada ura de|as lo(ar adolados
rode|os de(erc|a|s cada vez ra|s corp|exos. ras cue. rao ooslarle |sso. poss|o|||la(ar ura
aoo(dader ra|s el|c|erle do p(oo|era: o rode|o ou(oc(l|co. o rode|o ecorr|co - l|rarce|(o e o
rode|o s|slr|co de |rled(aao pa(l|c|pal|va. E|es dua(dar |derl|dade cor l(s rode|os de deslao
|derl|l|cados pe|os eslud|osos da adr|r|sl(aao de o(dar|zaoes |Torel & Lopes. 1991): rode|o
ou(oc(l|co. rode|o s|slr|co e rode|o s|slr|co corl|rderc|a|. coro se( corerlado ad|arle.

a} Hode|o urocrt|co

Coreou a se( |rp|arlado ro l|ra| do scu|o XlX. lerdo s|do seu ra(co (ele(erc|a| eslaoe|ec|do
ro 8(as|| ro |ric|o da dcada de 30. cor a ap(ovaao do 0ec(elo r 21.13. de 10 de jurro de 1930.
deror|rado Cd|do de Aduas. Ne|e. o oojel|vo p(edor|rarle do adr|r|sl(ado( puo||co curp(|( e

79
laze( curp(|( os d|spos|l|vos |eda|s. Ter coro p(|rc|pa|s ca(acle(isl|cas a (ac|ora||dade e a
r|e(a(cu|zaao. Pa(a |rsl(urerla||zaao desse p(ocesso. er lace da corp|ex|dade e ao(ardrc|a dos
p(oo|eras das duas. lo| de(ada d(arde cuarl|dade de |e|s. dec(elos. po(la(|as. (edu|arerlos e
ro(ras soo(e uso e p(oleao. a|durs dos cua|s se lorar |rc|us|ve oojelo de d|spos|oes
corsl|luc|ora|s. Coro corsecurc|a. a aulo(|dade e o pode( lerder a corcerl(a(-se d(adua|rerle er
erl|dades puo||cas. de ralu(eza ou(oc(l|ca. cue l(aoa|rar cor p(ocessos casuisl|cos e (eal|vos
desl|rados a ap(ova( corcessoes e aulo(|zaoes de uso. ||cerc|arerlo de oo(as. aoes de
l|sca||zaao. de |rle(d|ao ou ru|la. e dera|s aoes lo(ra|s de aco(do cor as al(|ou|oes de d|ve(sos
esca|oes r|e((cu|cos.

As p(|rc|pa|s la|ras desse rode|o. |derl|l|cadas pe|os eslud|osos da adr|r|sl(aao de
o(dar|zaoes |Torel & Lopes. 1991). sao cue as (eaoes e corpo(larerlos ruraros sao
cors|de(ados p(ev|sive|s e cue a excess|va alerao dada aos aspeclos lo(ra|s |rpede a pe(cepao
dos e|ererlos d|rr|cos: o re|o er cue a o(dar|zaao se |rse(e. a pe(sora||dade dos alo(es cue re|a
corl(acerar. e as (e|aoes de pode( cue pe(re|ar a o(dar|zaao. Eslas sao as arora||as
(esu|larles:

- a v|sao l(adrerlada do p(ocesso de de(erc|arerlo. cue laz cor cue os alo(es exace(oer a
|rpo(lrc|a das pa(les de sua corpelrc|a e se a|re|er dos (esu|lados l|ra|s p(elerd|dos e
cue jusl|l|car a p(p(|a ex|slrc|a do de(erc|arerlo:
- deserperro (esl(|lo ao curp(|rerlo de ro(ras e o erdessarerlo da al|v|dade de
de(erc|arerlo po( la|la de l|ex|o|||dade pa(a o alerd|rerlo de recess|dades rao (ol|re|(as:
- d|l|cu|dade de adaplaao a rudaras |rle(ras e exle(ras. cor lerdrc|a a pe(peluaao de
ro(ras de p(oced|rerlo. resro aps a exl|rao dos lalos cue as de(a(ar:
- cerl(a||zaao do pode( dec|s(|o ros esca|oes ra|s a|los. de(a|rerle d|slarles do |oca| er
cue oco((e a derarda de dec|sao. cor dero(as desrecess(|as e descorp(or|sso da pa(le
cue (eceoe as derardas ras rao ler o pode( de alerd-|as:
- pad(or|zaao ro alerd|rerlo a derardas. cue rer serp(e cors|de(a expeclal|vas ou
recess|dades especil|cas. (esu|lardo er corl||los cue (elo(ar a pe(cepao da |rel|c|rc|a e
da la|la de el|cc|a e corp(oreler a |rader do s|slera de de(erc|arerlo:
- excesso de lo(ra||sro. do cua| deco((er corl(o|es soo(e corl(o|es. ex|d|rdo pessoa| pa(a
acorparrarerlo. (ed|sl(o de dados e supe(v|sao de l(aoa|ros. acuru|o de pap|s er
d|ve(sas v|as. ro(os|dade ro p(ocesso de corur|caao e de aao e dera|s everlos
ca(acle(isl|cos:
- pouca ou rerrura |rpo(lrc|a dada ao aro|erle exle(ro ao s|slera de de(erc|arerlo. cue
possu| derardas rer serp(e pe(ceo|das: as p(essoes exle(ras. cuardo acerluadas. sao
v|slas coro areaas |rdesejadas e rao coro esliru|os ao deservo|v|rerlo e a |rovaao.


0|arle d|sso. a aulo(|dade puo||ca lo(ra-se |rel|c|erle e po||l|carerle l(d|| arle os d(upos de
p(essao |rle(essados er oulo(das. corcessoes. aulo(|zaoes e ||cerc|arerlos pa(a oerelic|os
selo(|a|s ou ur||ale(a|s. A |radecuaao dessa s|luaao ler coro corsecurc|a o su(d|rerlo e
ad(avarerlo dos corl||los de uso e p(oleao das duas. cue (ea||rerlar o p(ocesso de e|aoo(aao de
|rsl(urerlos |eda|s. derl(o da asse(l|va de cue "se a|ouma co|sa no esra lunc|onamenro e oor oue
no ex|sre |e| aoroor|aoa. lsso acaoa po( p(oduz|( ura |ed|s|aao d|lusa. corlusa. ru|las vezes
corl||larle e cuase serp(e de d|lic|| |rle(p(elaao. cor o corsecuerle ad(avarerlo dos p(oo|eras da
adr|r|sl(aao puo||ca cue. de ur cuad(o de aluaao |rel|c|erle passa pa(a oul(o de lola| |rope(rc|a.
Nessa s|luaao. su(de ura (eaao corl((|a. s|rlel|zada pe|a l(ase "|a ex|srem |e|s sul|c|enres. navenoo
s|mo|esmenre necess|oaoe oe serem ao||caoas". Er la| caso. (erele-se a cu|pa do l(acasso do

80
rode|o a |erl|dao da jusl|a e a |rope(rc|a. ou resro vera||dade. do pode( puo||co. corjudados cor
al|ludes aro|erla|rerle c(|r|rosas dos aderles ecorr|cos. 0 de(erc|arerlo de duas lora-se ura
cueslao de po|ic|a. descorrecerdo-se cue esses s|rloras lr coro causa lurdarerla| a ca(rc|a de
ur s|slera elel|vo. el|caz e el|c|erle pa(a sua p(oroao.

Apesa( de le( l(acassado ra p(oduao de ur de(erc|arerlo el|c|erle das duas ro 8(as||. esse
rode|o ercorl(ou cord|oes p(opic|as pa(a se( (elo(ru|ado cor o p(epa(o das rovas corsl|lu|oes
lede(a| e esladua|s. a pa(l|( de 1988. A l|ca do cue pode(|a se( deror|rado rode|o reo-ou(oc(l|co
cue ado(a se(|a possive| o p(epa(o de |e|s adecuadas. pe|a p(oduao de ura |ed|s|aao lola|rerle
rova e. desla vez. a(l|cu|ada e el|c|erle. er corjurlo cor seus ||cerc|arerlos. oulo(das. corl(o|es e
pur|oes. No erlarlo. deve se( corp(eerd|do cue. po( ur |ado. a |ed|s|aao arle(|o( rao lo| (esu|lado
da |rcorpelrc|a dos adr|r|sl(ado(es. ju(|slas e |ed|s|ado(es. ras da ||r|laao do p(ocesso cue la|
opao aca((ela. 3erdo ass|r. ao se( rovarerle adolado la| rode|o. a lerdrc|a de se corele(er
oul(a vez os resros e((os. Po( oul(o |ado. a d|l|cu|dade er se ap||c-|o rao (esu|la ur|carerle da
|rcorpelrc|a ou vera||dade da adr|r|sl(aao puo||ca. ou da |erl|dao da jusl|a. ras das ||r|laoes do
p(p(|o rode|o. l recess|dade. po(larlo. de ur rode|o de de(erc|arerlo das duas
ope(ac|ora||zado e |rsl(urerla||zado po( ura |ed|s|aao elel|va. cue ercorl(e ro p(ocesso c|v|| ou
c(|r|ra| ura a|le(ral|va exl(era de redoc|aao. ras rurca sua ur|ca opao pa(a p(oroao do
deservo|v|rerlo suslerlve|.


b} Hode|o Econm|co - F|nance|ro

Esse rode|o pode se( cors|de(ado ur desdoo(arerlo da po|il|ca ecorr|ca p(ecor|zada po(
Jorr Vavra(d Kevres. cue deslacava a (e|evrc|a do pape| do Eslado coro erp(eerdedo(. ul|||zada
ra dcada de 30 pa(a supe(a( a d(arde dep(essao cap|la||sla e cue leve coro ura das corsecurc|as
a c(|aao. ros EuA. da Terressee \a||ev Aulro(|lv. er 1933. coro a p(|re|(a 3upe(|rlerdrc|a de
8ac|a l|d(od(l|ca. E laror l(ulo da ar||se cuslo-oerelic|o. cujas oases de ap||caao aos (ecu(sos
rid(|cos lo(ar eslaoe|ec|das pe|o F|ood Corl(o| Acl. rovarerle ros EuA. er 193. No 8(as||. ler
coro ra(co de sua ap||caao a c(|aao. er 1918. da Corparr|a de 0eservo|v|rerlo do \a|e do 3ao
F(arc|sco - C00E\A3F.

E|e ca(acle(|zado pe|o erp(edo de |rsl(urerlos ecorr|cos e l|rarce|(os. r|r|sl(ados pe|o
pode( puo||co. pa(a p(oroao do deservo|v|rerlo ecorr|co rac|ora| ou (ed|ora| e |rduao a
ooed|rc|a das d|spos|oes |eda|s v|derles. Poder ap(eserla( duas o(|erlaoes: er ura de|as e|e
a||ce(ado er p(|o(|dades selo(|a|s do dove(ro. Ter coro lo(a rolo(a p(od(aras de |rvesl|rerlos
er selo(es usu(|os dos (ecu(sos rid(|cos. coro sarearerlo. |((|daao. e|el(|l|caao e oul(os usos. e
coro erl|dades p(|v||ed|adas. aula(cu|as e erp(esas puo||cas. Na oul(a o(|erlaao. ra|s rode(ra. e|e
ousca o deservo|v|rerlo |rled(a| e. po(larlo. ru|l|sselo(|a| da oac|a r|d(od(l|ca. Essa sedurda
o(|erlaao ra|s (a(a. dev|do ao lalo de a o(dar|zaao |rsl|luc|ora| do Eslado se( o(|erlada po(
selo(es ecorr|cos. d|l|cu|lardo e al |rv|ao|||zardo o p(epa(o de p|aros ru|l|sselo(|a|s. As
supe(|rlerdrc|as de oac|a r|d(od(l|ca l|ca(|ar v|rcu|adas. v|a de (ed(a. ao r|r|sl(|o ou a sec(ela(|a
esladua| selo(|a| cujas al(|ou|oes sao ||r|ladas ao selo( especil|co.

0erl(o da v|sao da adr|r|sl(aao de o(dar|zaoes. esse rode|o dua(da s|r||a(|dades cor o
rode|o s|slr|co. 0s |rsl(urerlos ecorr|cos e l|rarce|(os sao ap||cados lerdo er v|sla ura
corcepao de s|slera: selo(|a|. coro o de sarearerlo. e o de ere(d|a ou |rled(a|. coro o s|slera da
oac|a r|d(od(l|ca. 3ao (ecorrec|das as recess|dades e ||r|laoes |rposlas pe|o re|o. e
eslaoe|ec|dos p|aros esl(ald|cos pa(a corsecuao da r|ssao da o(dar|zaao. E erlerd|do cue rao
ex|sle ur ur|co rlodo pa(a |sso. e ousca-se o ra|s elel|vo.

81

A p(|rc|pa| la|ra desse rode|o cue adola corcepao (e|al|varerle aosl(ala pa(a se(v|( de
supo(le pa(a a so|uao de p(oo|eras corl|rderc|a|s: o aro|erle rulve| e d|rr|co ex|de d(arde
l|ex|o|||dade do s|slera de de(erc|arerlo pa(a adaplaoes l(ecuerles e d|ve(sas. No caso do
de(erc|arerlo de duas e|e esoa((a ra recess|dade de c(|a( ur ero(re s|slera cue corpal|o|||ze as
|rleroes espac|a|s e lerpo(a|s de uso e p(oleao das duas. l|cardo a|rda ra|s ev|derc|ada a
recess|dade de l|ex|o|||dade. Essa d|l|cu|dade |eva a del|r|ao de s|sleras pa(c|a|s. (e|al|varerle
lecrados. coro derorsl(a a expe(|rc|a o(as||e|(a. Nessa o(|erlaao. a |rjeao de (ecu(sos
l|rarce|(os aca((ela o deservo|v|rerlo dos selo(es se|ec|orados pe|os p(od(aras dove(rarerla|s.
lsso pode causa( ur desoa|arcearerlo erl(e os d|ve(sos usos dos (ecu(sos rid(|cos e desses usos
cor os oojel|vos de p(oleao das duas. Pode oco((e( ura ap(op(|aao excess|va po( ce(los selo(es. o
cue (esl(|rde a ul|||zaao soc|a| ou resro ecoror|carerle l|ra da dua. Poss|o|||la a |rlers|l|caao
do uso selo(|a| rao |rled(ado er ce(las oac|as de |rpo(lrc|a ecorr|ca. aca((elardo cuase serp(e
os resros corl||los do rode|o ou(oc(l|co. resle caso. cor ca(le( |rle(selo(|a| e. al resro.
|rl(asselo(|a|. F|ra|rerle. lerde a suod|rers|ora( a cueslao aro|erla|. ou a supe(d|rers|or-|a. ro
p(ocesso do p|arejarerlo |rled(ado da oac|a. dardo o(|der a p(ocessos l(aurl|cos de corleslaao
po( pa(le de d(upos deservo|v|rerl|slas ou aro|erla||slas.

Nao ooslarle essas c(il|cas. la| rode|o. resro cor a o(|erlaao selo(|a| adolada. (ep(eserla
ur avaro er (e|aao ao arle(|o(. j cue. pe|o reros selo(|a| e c|(curslarc|a|rerle. poss|o|||la a
(ea||zaao do p|arejarerlo esl(ald|co da oac|a e cara||za (ecu(sos l|rarce|(os pa(a |rp|arlaao dos
(especl|vos p|aros d|(elo(es. lsso pe(r|le a oco((rc|a de ur ce(lo d(au deservo|v|rerlo ro uso. ro
corl(o|e ou ra p(oleao das duas. Pode la|ra(. po(r. ra p(oroao do de(erc|arerlo |rled(a|. po|s
rao assedu(a o l(alarerlo d|ooa| de lodos os p(oo|eras e opo(lur|dades de deservo|v|rerlo e
p(oleao. po(cue deperde das d|(el(|zes eslaoe|ec|das pe|o pode( puo||co. cue everlua|rerle
d|slarle e |rsersive| aos p(oo|eras |oca|s e. do porlo de v|sla o(dar|zac|ora| (esl(|lo ao l(alarerlo
selo(|a|. Terde a c(|a( erl|dades puo||cas cor d(ardes pode(es. cue eslaoe|ecer corl||los cor oul(as
p(-ex|slerles. (esu|lardo er |rpasses po|il|cos de d|lic|| so|uao. E ler ura d(ave corsecurc|a.
cue apa(ece cuardo os p(od(aras sao erce((ados: ru|las vezes sao pe(d|dos d(ardes |rvesl|rerlos
(ea||zados pa(a p(op|c|a( ur uso selo(|a| dos (ecu(sos rid(|cos cue rao se( ra|s p(|v||ed|ado ro
lulu(o. ou a oac|a se lora exl(erarerle vu|re(ve| a al|v|dades cor polerc|a| de ded(adaao
aro|erla|.

As c(il|cas a esse rode|o poder se( corlesladas pe|a a(durerlaao de cue a|duras oac|as
o(as||e|(as ap(eserlar la| d(au de ca(rc|a cuarl|lal|va ou de dele(|o(aao cua||lal|va. (ea| ou
polerc|a|. cue sorerle p(od(aras de deservo|v|rerlo ou p(oleao. ervo|verdo d(ardes
|rvesl|rerlos. pode(ao so|uc|or-|os. 0 eslaoe|ec|rerlo de p(od(aras de |rvesl|rerlos rao acu|
corderado. rer pode(|a s-|o. 0 cue se a|eda cue o de(erc|arerlo das duas rao pode se(
elel|vado exc|us|varerle po( p(od(aras selo(|a|s. al(avs da red|aao do pode( execul|vo. l
recess|dade de eslaoe|ec|rerlo de ur rode|o de de(erc|arerlo cue poss|o|||le o deservo|v|rerlo
ecorr|co |rled(a| ou seja. ru|l|sselo(|a| da oac|a. soc|a|rerle el|c|erle e aro|erla|rerle suslerlve|.
lsso |rp||ca ro lorerlo. a(l|cu|aao e coo(deraao dos p(od(aras cue sejar recess(|os pa(a
alerde( derardas e opo(lur|dades de cu(lo e |ordo p(azo. e rao aperas a |rp|ererlaao de
p(od(aras selo(|a|s rao |rled(ados e de ca(le( l(ars|l(|o. ur rode|o cue aurerle a el|cc|a da
de(aao e erp(edo de |rsl(urerlos |eda|s. ao corl((|o de p(oduz|( ura |ed|s|aao cal|ca. Erl|r. r
recess|dade de ur rode|o de de(erc|arerlo das duas cor a capac|dade de aoo(da( coro ur lodo
os p(oo|eras e opo(lur|dades de deservo|v|rerlo |c(esc|rerlo ecorr|co. ecu|dade soc|a| e
suslerlao|||dade aro|erla|). de(ardo e ap||cardo cor el|c|rc|a os |rsl(urerlos |eda|s e ecorr|cos
recess(|os. |rled(ardo e a(l|cu|ardo as |rsl|lu|oes puo||cas. p(|vadas e corur|l(|as |rle(essadas.
derl(o de ura corcepao s|slr|ca e. po( |sso. ru|l| e |rle(selo(|a| do de(erc|arerlo.

82

Esse rode|o pode se( ool|do cor a sedurda o(|erlaao do rode|o ecorr|co - l|rarce|(o. cue
v|sa o deservo|v|rerlo |rled(a| da oac|a r|d(od(l|ca. 0 p(oo|era dessa opao. j corerlado
p(ev|arerle. a recess|dade de c(|aao de erl|dades ru|l|sselo(|a|s de d(arde po(le cue corco((er
pe|o espao po|il|co e adr|r|sl(al|vo cor as dera|s erl|dades puo||cas selo(|a|s aluarles ra oac|a.
lsso d|l|cu|la a recess(|a a(l|cu|aao |rsl|luc|ora|. cor usu(|os e cor a corur|dade.


c} Hode|o 8|stm|co de |ntegrao Part|c|pat|va

T(ala-se do rode|o ra|s rode(ro de de(erc|arerlo das duas. oojel|vo esl(ald|co de cua|cue(
(elo(ru|aao |rsl|luc|ora| e |eda| oer corduz|da. E|e se ca(acle(|za pe|a c(|aao de ura esl(ulu(a
s|slr|ca. ra lo(ra de ral(|z |rsl|luc|ora| de de(erc|arerlo. (esporsve| pe|a execuao de luroes
de(erc|a|s especil|cas. e pe|a adoao de l(s |rsl(urerlos:

- lN3TRuVENT0 1. P|arejarerlo esl(ald|co po( oac|a r|d(od(l|ca: 8aseado ro esludo de
cer(|os a|le(ral|vos lulu(os. eslaoe|ecerdo relas a|le(ral|vas especil|cas de
deservo|v|rerlo suslerlve| |c(esc|rerlo ecorr|co. ecu|dade soc|a| e suslerlao|||dade
aro|erla|) ro ro|lo de ura oac|a r|d(od(l|ca. \|rcu|ados a essas relas sao del|r|dos
p(azos pa(a corc(el|zaao. re|os l|rarce|(os e os |rsl(urerlos |eda|s (ecue(|dos.
- lN3TRuVENT0 2. Torada de dec|sao al(avs de ||oe(aoes ru|l||ale(a|s e
descerl(a||zadas: lrp|ererlaao da redoc|aao soc|a|. oaseada ra corsl|lu|ao de ur
Cor|l de 8ac|a l|d(od(l|ca do cua| pa(l|c|per (ep(eserlarles de |rsl|lu|oes puo||cas.
p(|vadas. usu(|os. corur|dades e de c|asses po|il|cas e erp(esa(|a|s aluarles ra oac|a.
Esse cor|l ler pa(a s| assedu(ada a ar||se e ap(ovaao dos p|aros e p(od(aras de
|rvesl|rerlos v|rcu|ados ao deservo|v|rerlo da oac|a. pe(r|l|rdo o colejo dos oerelic|os e
cuslos co((esporderles as d|le(erles a|le(ral|vas.
- lN3TRuVENT0 3. Eslaoe|ec|rerlo de |rsl(urerlos |eda|s e l|rarce|(os: Terdo po( oase o
p|arejarerlo esl(ald|co e as dec|soes. sao eslaoe|ec|dos os |rsl(urerlos |eda|s
pe(l|rerles e as lo(ras de caplaao de (ecu(sos l|rarce|(os recess(|os pa(a
|rp|ererlaao de p|aros e p(od(aras de |rvesl|rerlos.


No cue d|z (espe|lo ao p|arejarerlo esl(ald|co po( oac|a r|d(od(l|ca. deve se( erlerd|do cue
os |rle(esses de uso. corl(o|e e p(oleao das duas p(ovr de d|ve(sos selo(es. l recess|dade de
se(er correc|dos os d|ve(sos p|aros selo(|a|s de |ordo p(azo. cuarl|l|cardo e r|e(a(cu|zardo as
|rleroes de uso. corl(o|e e p(oleao de lo(ra cue seja possive| a e|aoo(aao de ur p|aro
ru|l|sselo(|a| de |ordo p(azo. cue ousca( a(l|cu|a( os |rle(esses erl(e s| e cor as d|spor|o|||dades dos
(ecu(sos rid(|cos. Coro ro p|arejarerlo de |ordo p(azo rao r poss|o|||dade de oolerao de
p(ev|soes corl|ve|s. dever se( lo(ru|ados cer(|os a|le(ral|vos de uso. corl(o|e e p(oleao das
duas cue se(v|(ao de oase pa(a os p|aros selo(|a|s. Er ura soc|edade. derardas e va|o(es rudar.
e ass|r rao se( ercorl(ada er cua|cue( rorerlo ura so|uao l|ra| pa(a os p(oo|eras. 0
p|arejarerlo deve se( ur p(ocesso corliruo de ju|darerlos e dec|soes pa(a alerde( a rovas
s|luaoes er lulu(o |rce(lo. 3erdo ass|r. ru|las dec|soes cue corp(orele(|ar o alerd|rerlo de
dele(r|rados selo(es ra oco((rc|a de dado cer(|o deve(ao se( ev|ladas e o de(erc|arerlo de duas
deve( p(|v||ed|a( acue|as dec|soes cue p(ese(ver opoes lulu(as de uso. corl(o|e e p(oleao. 0e
aco(do cor Torel & Lopes |1991). "o comoorramenro oass|vo. oe aouaroar a man|lesrao oa
oemanoa oara enro orocurar arenoe-|a. oe|xa a oroan|zao vu|nerave|. comoromere a el|c|enc|a e
mu|ras vezes |nv|ao|||za so|ues rao|oas e orar|cas. ex|o|noo ma|or monranre oe recursos oara corr|o|r
oesv|os oue oooer|am ser ev|raoos. ho amo|enre murave| e orec|so anrec|oar-se as oemanoas. ouanoo

83
na oruoos oe |nreresses conl||ranres e orec|so. a|noa. anrec|oar-se a oroor|a necess|oaoe oara oooer
arenoe-|a no menor remoo oossive|...

0 p|arejarerlo esl(ald|co corl(asla cor os p(od(aras c|(curslarc|a|s do rode|o ecorr|co -
l|rarce|(o po( cors|de(a( ur|l|cadarerle os p(oo|eras de deservo|v|rerlo |c(esc|rerlo ecorr|co.
ecu|dade soc|a| e suslerlao|||dade aro|erla|) da oac|a er |ordo p(azo. Coro corsecurc|a. sao
p(ev|slos os p(od(aras de esliru|o ecorr|co e os |rsl(urerlos |eda|s (ecue(|dos pa(a alerd|rerlo
das derardas ecorr|cas. soc|a|s e aro|erla|s.

0 sedurdo |rsl(urerlo p(ev o eslaoe|ec|rerlo de ura lo(ra de redoc|aao soc|a| ro ro|lo
da ur|dade de p|arejarerlo lo(rada pe|a oac|a r|d(od(l|ca. Essa redoc|aao rao p(ecor|zada
aperas coro lo(ra de deroc(al|za( o de(erc|arerlo das duas. 3eu p(ops|lo ver de corslalaoes
|rpo(larles e cue se corsl|luer er d(ardes d|l|cu|dades pa(a ur de(erc|arerlo el|c|erle. 0 uso e a
p(oleao das duas sao p(orov|dos po( d(arde rure(o de erl|dades. de ca(le( puo||co ou p(|vado.
cue possuer d(aus d|sl|rlos de pode( po|il|co e sao. de(a|rerle. p(|v||ed|adas. 0uardo a ap(op(|aao
das duas al|rde rive| p(x|ro ao das suas d|spor|o|||dades cua||lal|vas e cuarl|lal|vas. su(der os
corl||los cue ervo|ver d|ve(sas erl|dades. usos selo(|a|s e |oca|s da oac|a. lsso ad(avado er
p(esera da ded(adaao. A so|uao de la|s corl||los d|lic||. resro cuardo ex|sle erl|dade
(esporsve| po( essa la(ela. \|a de (ed(a. e|a le( |rure(as al(|ou|oes cue d|l|cu|lar o seu p|ero
exe(cic|o po( la|la de pessoa|. lerpo ou cara|s de corur|caao e. |rc|us|ve. correc|rerlo p|ero da
ralu(eza dos p(oo|eras. Nao ooslarle. se( de|a (ecue(|da a lorada de dec|soes c(il|cas. po|s
ervo|ver a (esl(|ao ao alerd|rerlo de |rle(esses. o cue pode da( ra(der a corlerc|osos po|il|cos e
|eda|s. ser se la|a( ras possive|s raroo(as de oasl|do(es cue (esu|lar er p(essoes ||edil|ras. 0
(esu|lado cue rer serp(e a so|uao cue p(orove a ra|o( sal|slaao soc|a|. a cu(lo e a |ordo p(azo.
se( adolada. Er ce(los casos. rerrura so|uao lorada. d|arle da corp|ex|dade do p(oo|era.
de|xardo cue "os conl||ros se reso|vam oor s| mesmos. o cue aca((ela d(ardes p(ejuizos soc|a|s e
aro|erla|s.

A corsl|lu|ao do cor|l de oac|a r|d(od(l|ca v|sa a p(oroao de ura redoc|aao soc|a|
al(avs da lo(raao de ur l(ur ro cua| lodos os |rle(essados possar expo( seus |rle(esses e
d|scul|-|os. de lo(ra l(arspa(erle e |recuivoca. Pa(le-se do p(essuposlo cue o pode( puo||co deve
elel|varerle assur|( a p(op(|edade dos (ecu(sos rid(|cos e eslaoe|ece( corl(o|es soo(e o seu uso. de
aco(do cor o cue d|spoe a Corsl|lu|ao. No erlarlo. o de(erc|arerlo das duas corp|exo e
ervo|ve d|ve(sos |rle(esses corl||larles. 3erdo ass|r. o pode( puo||co. ser aod|ca( de seu pape| de
deslo( e coo(derado(. deve (ecorrece( a recess|dade de p(orove( ura descerl(a||zaao do
de(erc|arerlo. pe(r|l|rdo a |rle(ver|rc|a dos (ep(eserlarles dos d|ve(sos sedrerlos |rle(essados.
0e aco(do cor Torel & Lopes |1991). "as lormas oe oarr|c|oao rem or|oem na crescenre
consc|enr|zao oe oue o o|rec|onamenro e a |nl|uenc|a oara a ooreno oe oo|eros comun|rar|os
oeoenoem oa lorma como o oooer e ur|||zaoo e oa mane|ra como so rraraoos os conl||ros oe |nreresse.
$uroem. oe um |aoo. como aso|rao oemocrar|ca oa soc|eoaoe. oue aos ooucos vem acenruanoo
suas orar|cas nesse senr|oo...0e ourro |aoo. suroe como esrrareo|a oara aumenrar a el|cac|a e a
eler|v|oaoe na oerenc|a. lsro ooroue. oev|oo ao laro oe oerm|r|r envo|ver os |nreressaoos em rooas as
eraoas oo orocesso oe ousca oe oo|er|vo. rem ma|or orooao|||oaoe oe lazer ocorrer os resu|raoos
esoeraoos e oe arenoer as exoecrar|vas oos arores."

Essa |rle(ver|rc|a v|ao|||za o eslaoe|ec|rerlo da dec|sao cue. ra v|sao da ra|o(|a dos
pa(l|c|parles do cor|l. re|ro( alerda aos |rle(esses corurs. cor as ||r|laoes |rposlas pe|o pode(
puo||co pa(a sal|slaze( os |rle(esses ra|s arp|os do rur|cip|o. do eslado. da raao ou das lulu(as
de(aoes. 0e la| lo(ra. ev|la-se a poss|o|||dade de cue o de(erc|arerlo das duas se deservo|va ros

84
oasl|do(es. e l(az-se sua execuao pa(a o corlexlo de arp|a pa(l|c|paao e p|ero correc|rerlo dos
|rle(esses e das corsecurc|as das dec|soes adoladas.

0ul(a corslalaao su(de de ura (el|exao soo(e as causas da la|rc|a dos rode|os
r|slo(|carerle adolados pa(a o de(erc|arerlo das duas: a |ed|s|aao rer serp(e acalada e as
erl|dades cor pode(es de |rp|ererl-|a rao cue(er ou rao lr cord|oes ope(ac|ora|s de laz-|o.
Ex|sler duas lo(ras de co((|d|( esse p(oo|era. ura (elo(a( o pode( de po|ic|a das erl|dades
(esporsve|s. o cue ex|de d(ardes |rvesl|rerlos er pessoa| e ecu|parerlos. e a lorada de red|das
coe(c|l|vas |rpopu|a(es e de d|lic|| suslerlaao po|il|ca. Vu|las vezes. (elora-se a p(|rc|pa| causa da
la|rc|a desse rode|o. |rad|rardo-se cue os p(oo|eras se(ao so|uc|orados po( rovas |rpos|oes
|eda|s. 0ul(a rare|(a. ra|s (ac|ora|. laze( cor cue os aderles erlerdar as (azoes da ex|slrc|a
das |e|s e de cue lo(ra suas |rl(aoes pode(ao alela( o oer-esla( das de(aoes p(eserles e lulu(as. A
corsl|lu|ao de ur cor|l cor al(|ou|oes de de(erc|arerlo das duas de ura oac|a ura das
lo(ras de se oole( esse erlerd|rerlo. lazerdo cor cue cada pa(l|c|parle corl(o|e sua p(p(|a
aluaao. |rpea a aluaao arl|-soc|a| de oul(os e (elo(ce a aluaao das erl|dades cor al(|ou|oes de
corl(o|e. v|sardo o oer corur dos |rle(essados ra oac|a r|d(od(l|ca.

0 le(ce|(o |rsl(urerlo erd|ooa ura s(|e de a|le(ral|vas. recess(|as d|arle da corslalaao de
cue o ||v(e re(cado. po( s| s. rao el|c|erle pa(a a p(oroao do uso soc|a|rerle l|ro dos (ecu(sos
rid(|cos. lsso (ecue(:

- A |rp|ererlaao de |rsl(urerlos |eda|s espec|l|carerle deservo|v|dos pa(a a oac|a. ra
lo(ra de p(od(aras ou p|aros d|(elo(es. ercuad(arerlos dos cu(sos de dua er c|asses
de uso p(eporde(arle. c(|aao de (eas de |rle(esse eco|d|co ou de p(oleao aro|erla| e
oul(as red|das.
- A oulo(da do uso dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo o ||cerc|arerlo de |ararerlos de
(esiduos. al(avs de colas.


A oulo(da ur |rsl(urerlo d|sc(|c|or(|o cue os pode(es puo||cos. lede(a| e esladua|.
p(op(|el(|os corsl|luc|ora|s das duas. d|spoer pa(a p(orove( o seu uso adecuado soo o porlo de
v|sla da soc|edade coro ur lodo. ||r|lardo. po( ur |ado. os pode(es dos cor|ls de oac|a. Po( oul(o
|ado. ao lurdarerla( os c(|l(|os de oulo(da ros |rle(esses desse cor|l. pe(r|le a adoao de ur
|rsl(urerlo de (ac|ora||zaao cuardo oul(os recar|sros de |rduao rao lurc|orar.
F|ra|rerle. r a adoao de |rsl(urerlos cue aluar soo(e o re(cado:

- A coo(ara pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|uido ai o |ararerlo de (esiduos ros co(pos
de dua.


Esse |rsl(urerlo. cue pode se( usado pa(a de(a( (ecu(sos pa(a |rvesl|rerlos ra oac|a.
p(|ro(d|a|rerle. e pa(a esl|ru|a( o uso soc|a|rerle adecuado da dua. er ca(le( corp|ererla(.
corsl|lu|-se er ap||caao do p(|rcip|o oo|u|oor-oaoaoor ou usuar|o-oaoaoor.

85
- Rale|o de cuslo das oo(as de |rle(esse corur erl(e os seus oerel|c|(|os.


T(ala-se de desdoo(arerlo do |rsl(urerlo arle(|o(. cue corjuda o ca(le( l|rarce|(o cor a
p(oroao da jusl|a l|sca|. e |rpoe o cusle|o de ura oo(a aos seus oerel|c|(|os d|(elos. E recess(|o
erlerde( cue o de(erc|arerlo das duas corpo(la |rvesl|rerlos de d(arde rorla. E|es se d|(|der
pa(a red|das esl(ulu(a|s. la|s coro (ese(val(|os. s|sleras de aoaslec|rerlo e de esdolos. de
|((|daao. c(|aao e l|sca||zaao de (ese(vas. e oul(as oo(as ou se(v|os. E laror pa(a red|das rao
esl(ulu(a|s vo|ladas pa(a a corsecuao do de(erc|arerlo p(op(|arerle d|lo. ra lo(ra de ope(aao de
erl|dades dev|darerle ecu|padas de pessoa| e rale(|a|. p(oroao de p(od(aras de exlersao (u(a| e
educaao corur|l(|a. erl(e oul(as. Nao se pode p(elerde( cue loda a soc|edade padue po( |sso
al(avs de |rposlos. ras cue pa(ce|a suoslarc|a| dos (ecu(sos l|rarce|(os seja de(ada ra p(p(|a
oac|a. orde se ercorl(ar os oerelic|os d|(elos dos |rvesl|rerlos. 0uas das lo(ras de de(aao de
(ecu(sos l|rarce|(os sao: a coo(ara pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos e. ra|s d|(elarerle. o (ale|o das
oo(as de |rle(esse corur erl(e seus oerel|c|(|os. A execuao desles |rsl(urerlos de pa(l|c|paao
l|rarce|(a ros |rvesl|rerlos pode se( lac|||lada a red|da cue seu eslaoe|ec|rerlo e ap||caao sejar
(ea||zados cor arp|a pa(l|c|paao dos ervo|v|dos. Essa ra|s ura das jusl|l|cal|vas pa(a a c(|aao
dos cor|ls de oac|as e oco((e ra ||rra do p(|rcip|o 'rerrura laxaao ser (ep(eserlaao. cue
o(|erlou a c(|aao dos pa(|arerlos ras deroc(ac|as rode(ras.

A cueslao da coo(ara pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos causa (eaoes de pessoas ou d(upos
cue erlerder se( ra|s ura lo(ra de aurerlo de |rposlo. e po( |sso a desap(ovar erlal|carerle. A
|d|a suojacerle cue a oac|a deve de(a( os (ecu(sos l|rarce|(os pa(a seus p(p(|os |rvesl|rerlos.
ass|r coro o laz ur cordorir|o de ed|lic|o. A a|le(ral|va pa(a a coo(ara o l|rarc|arerlo dos
|rvesl|rerlos juslarerle pe|os |rposlos cue se(|ar coo(ados de loda a soc|edade e rao dacue|e
sedrerlo d|(elarerle oerel|c|ado. cue se |rse(e ra oac|a. lsso pode(|a. |rc|us|ve. (elo(a( as
d|scussoes soo(e a recess|dade de d|r|ru|ao de |rposlos. po|s se(|a eslaoe|ec|do ur |rsl(urerlo de
a((ecadaao a|le(ral|vo. cue ler a varlader de pode( se( corl(o|ado pe|os p(p(|os padado(es. po(
re|o da aluaao do cor|l de oac|a. Nas oac|as ser capac|dade de padarerlo rave(|a a|rda a
recess|dade de se ousca( suas lorles de l|rarc|arerlo ros |rposlos pados po( loda soc|edade. Er
la| caso. rave(|a a |ed|l|raao desse |rsl(urerlo po( esla( coadurado cor oojel|vos de ecu|dade
soc|a|. coro os de d|r|ru|ao de d|le(eras (ed|ora|s. eslaoe|ec|rerlo de p|os a|le(ral|vos de
deservo|v|rerlo. arp||aao da l(orle|(a ad(ico|a. re|ro(|a da d|sl(|ou|ao de (erda e oul(os
oerelic|os.

Er (esuro. os |rsl(urerlos corerlados lacu|lar o corp(orel|rerlo corsc|erle da soc|edade
e dos usu(|os dos (ecu(sos rid(|cos cor os p|aros. p(od(aras e |rsl(urerlos |eda|s (ecue(|dos pa(a
o deservo|v|rerlo da oac|a r|d(od(l|ca. E c(|ada ura vorlade po|il|ca (ed|ora| cue. jurlo cor a
de(aao de (ecu(sos l|rarce|(os. lo(ra-se o velo( ra|s (e|evarle do sucesso da adr|r|sl(aao puo||ca
ra p(oroao do uso e p(oleao das duas.

3oo a l|ca da adr|r|sl(aao de o(dar|zaoes. esse rode|o pode(|a se( c|ass|l|cado coro
s|slr|co corl|rderc|a|. 3edurdo la| rode|o. serdo a o(dar|zaao ur s|slera aoe(lo. o cue re|a
oco((e deperde ou (esu|la do cue oco((e ro aro|erle. E. po(larlo. erlal|zado o aro|erle er cue se
|rse(e a o(dar|zaao. e coro suas recess|dades rulve|s e d|ve(s|l|cadas ader soo(e a d|rr|ca da
o(dar|zaao. e a (ede (esu|larle de (e|aoes lo(radas er deco((rc|a das derardas su(d|das e das
(esposlas er|l|das. Nada l|xo. ludo (e|al|vo e. po( |sso. |eva a va|o(|zaao do pape| da redoc|aao
soc|a| pe|o de(erc|arerlo das duas. e p(ev a c(|aao de |rslrc|as especil|cas pa(a (ea||z-|o.

86
5. A8PE6T08 0RCAN|ZA6|0NA|8 00 CEREN6|AHENT0 008 RE6UR808 h|0R|608



5.1 Hatr|z do gerenc|amento amb|enta|
[

}



0 de(erc|arerlo de ur (ecu(so aro|erla| ru|l|lurc|ora| e escasso deve se( (ea||zado po( ur
s|slera (ep(eserlado po( esl(ulu(a ral(|c|a| ra cua| ura das d|rersoes l(ala do de(erc|arerlo de
seus ru|l|p|os usos e a oul(a do de(erc|arerlo de sua ole(la. A F|du(a 5.1 ||usl(a essa esl(ulu(a.


F|gura 5.1 - 0|menses do Cerenc|amento Amb|enta|

CEREN6|AHENT0 00 U80 008 RE6UR808 AH|ENTA|8
0|HEN80E8 00
CEREN6|AHENT0
AH|ENTAL
A

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0UTR08
RE6UR808



0 de(erc|arerlo da ole(la de ur (ecu(so aro|erla| pa(a os d|le(erles selo(es sc|o-
ecorr|cos v|sa arlec|pa( e d|(|r|( corl||los |rl(a-selo(|a|s |erl(e derardas do resro selo(). corl||los
|rle(selo(|a|s |erl(e derardas de d|le(erles selo(es) e corl||los erl(e o uso pe|a de(aao p(eserle e
pe|as de(aoes lulu(as. 0 de(erc|arerlo da ole(la dos (ecu(sos aro|erla|s rao pode se( (ea||zado de
lo(ra |so|ada. poslo cue o uso de ur (ecu(so pode corp(orele( cuarl|lal|va ou cua||lal|varerle a
ole(la de oul(o e/ou a|le(a( a derarda soo(e e|e. E o caso lip|co da v|rcu|aao erl(e os (ecu(sos so|o e
dua: o uso do so|o pode aurerla( a derarda po( dua e. er pa(a|e|o. d|r|ru|( sua d|spor|o|||dade.
0essa recess|dade su(de o de(erc|arerlo d|ooa| da ole(la dos (ecu(sos aro|erla|s. cue |rled(a as
||rras da ral(|z. No c(uzarerlo de cada ||rra e cada co|ura |oca||za-se o de(erc|arerlo de ur
(ecu(so ralu(a| pa(a uso er dado selo(.

Pa(a p(orove( a corpal|o|||dade erl(e as d|ve(sas derardas e a ole(la de (ecu(sos aro|erla|s.
a soc|edade deve lora( dec|soes po|il|cas e eslaoe|ece( s|sleras ju(id|co-adr|r|sl(al|vos adecuados.
o cue |eva a ura le(ce|(a d|rersao. de ca(le( |rsl|luc|ora|. do de(erc|arerlo aro|erla|: o
de(erc|arerlo |rle(|rsl|luc|ora|.

[

} Adaptado de Lanna, 199.

87

A corp|ex|dade de se cors|de(a( er ur espao deod(l|co deras|adarerle arp|o essas l(s
d|rersoes dele(r|ra a ousca de de||r|laao deod(l|ca ra|s (esl(|la. cue corlerra a ra|o(|a das
(e|aoes causa-ele|lo e cue seja v|ve| do porlo de v|sla ope(ac|ora|. Ex|sle a lerdrc|a de adola( a
oac|a r|d(od(l|ca coro a ur|dade |dea| de p|arejarerlo e |rle(verao dev|do ao pape| |rled(ado( das
duas. ro aspeclo lis|co. o|ocuir|co e sc|o-ecorr|co. Ner serp(e. po(r. e|a se( a ur|dade |dea|
de p|arejarerlo. As expe(|rc|as o(as||e|(as cue ra|s se ap(ox|rar de ur de(erc|arerlo aro|erla|
ro serl|do adolado lo(ar (ea||zadas adolardo-se r|c(ooac|as ou d(ardes oac|as r|d(od(l|cas.

A sedu|(. sao dela|radas as luroes do Vode|o 3|slr|co de lrled(aao Pa(l|c|pal|va. adaplado
ao de(erc|arerlo de duas |Larra el a|.. 1990):


a) 0e(erc|arerlo do uso selo(|a| dos (ecu(sos rid(|cos

T(ala das red|das cue v|sar o alerd|rerlo das derardas selo(|a|s de uso da dua. Esse
de(erc|arerlo |evado a ele|lo po( re|o de p|aros selo(|a|s e aoes de |rsl|lu|oes puo||cas e
p(|vadas ||dadas a cada uso especil|co das duas: aoaslec|rerlo puo||co e |rdusl(|a|. esdolarerlo
sar|l(|o. |((|daao. ravedaao. de(aao de ere(d|a. (ec(eaao. e oul(os usos. ldea|rerle. os p|aros
selo(|a|s deve(ao se( corpal|o|||zados erl(e s|. ro ro|lo de cada oac|a r|d(od(l|ca. e cor o
p|arejarerlo d|ooa| do uso dos (ecu(sos aro|erla|s. ro ro|lo (ed|ora| ou rac|ora|. Essas luroes de
corpal|o|||zaao. erl(elarlo. sao oojelo de de(erc|arerlos oul(os cue se(ao ap(eserlados a sedu|(. As
erl|dades cue curp(er la| lurao de(erc|a| dever le( ralu(eza execul|va.


o) 0e(erc|arerlo da ole(la de duas

0 de(erc|arerlo da ole(la das duas acra-se d|v|d|do. po( cuesloes de ap(eserlaao. er duas
c|asses - da cuarl|dade e da cua||dade. lslo de(|va da l(ad|ao |rsl|luc|ora| o(as||e|(a. ro ro|lo
lede(a| e de a|durs eslados. cue eslaoe|eceu erl|dades d|sl|rlas pa(a alerde( a cada ura dessas
luroes.

0 de(erc|arerlo da ole(la de duas a lurao de||oe(al|va e execul|va de corpal|o|||zaao dos
p|aros ru|l|sselo(|a|s de uso dos (ecu(sos rid(|cos. p(oposlos pe|as erl|dades cue execular o
de(erc|arerlo das |rle(veroes ra oac|a r|d(od(l|ca. ad|arle del|r|do. cor os p|aros e d|(el(|zes
d|ooa|s de p|arejarerlo eslaoe|ec|dos pe|o pode( puo||co cue. corsl|luc|ora|rerle. ler o dorir|o das
duas. No exe(cic|o dessa lurao de(erc|a| deve se( adolado o |rsl(urerlo de p|arejarerlo
esl(ald|co po( oac|a r|d(od(l|ca. o cue ca(acle(|za o rode|o s|slr|co de |rled(aao pa(l|c|pal|va. e
(ea||zado o p|arejarerlo. ror|lo(arerlo. oulo(da e adr|r|sl(aao das red|das |rdulo(as do
curp(|rerlo das d|(el(|zes eslaoe|ec|das pe|a redoc|aao soc|a| elel|vada resse rode|o. 0s
|rsl(urerlos pa(a al|rd|-|os dever se( oaseados er arp|o |ecue de ro(ras adr|r|sl(al|vas e |eda|s:
eslaoe|ec|rerlo de p(od(aras e p(ojelos. ercuad(arerlo das duas er c|asses de usos
p(eporde(arles. eslaoe|ec|rerlo de pad(oes de er|ssao. coo(ara pe|o uso e po|u|ao das duas.
ru|las po( |rl(aoes. p(oroao de aoes |eda|s e oul(as red|das.


c) 0e(erc|arerlo das |rle(veroes ra oac|a r|d(od(l|ca

T(ala da p(ojeao espac|a| das duas luroes arle(|o(es ro ro|lo especil|co de cada oac|a
r|d(od(l|ca. v|sardo a:

88

- corpal|o|||zaao dos p|aros selo(|a|s e|aoo(ados pe|as erl|dades cue execular o
de(erc|arerlo dos usos selo(|a|s das duas ra oac|a cor os p|aros ru|l|sselo(|a|s de uso
dos (ecu(sos rid(|cos:
- |rled(aao das |rsl|lu|oes. aderles e (ep(eserlarles da corur|dade |rle(ver|erles ra oac|a
ao p|arejarerlo do uso das duas e dos dera|s (ecu(sos aro|erla|s.


Essa lurao deve se(. po(larlo. exe(c|da po( erl|dade ur|ca pa(a cada oac|a r|d(od(l|ca. cue se
(esporsao|||za( pe|a descerl(a||zaao do de(erc|arerlo resse ro|lo. A|durs l|pos de
descerl(a||zaao po( suo-oac|a pode(ao se( laror p(ecor|zados. pa(l|cu|a(rerle racue|as
deras|adarerle d(ardes. Nesses casos se(|ar c(|adas erl|dades de suo-oac|as. er rive| r|e((cu|co
|rle(|o( as arle(|o(es. E ro exe(cic|o dessa lurao de(erc|a| cue se erp(eda o |rsl(urerlo do rode|o
s|slr|co de |rled(aao pa(l|c|pal|va. o cua| adola a redoc|aao po|il|ca d|(ela po( re|o de
de||oe(aoes ru|l||ale(a|s e descerl(a||zadas.

0 exe(cic|o da lurao de(erc|a| de ole(la de duas eslaoe|ece ur ||r|le a auloror|a das
erl|dades de oac|a. |evardo er cors|de(aao cue ex|sler |rpaclos ecorr|cos. aro|erla|s e soc|a|s
de |rle(veroes cue exl(apo|ar seus ||r|les e. po( |sso. dever se( oojelo de ura coo(deraao
cerl(a||zada. A|r d|sso. a lurao de descerl(a||zaao assur|da pe|as erl|dades de de(erc|arerlo
das |rle(veroes ra oac|a r|d(od(l|ca rao deve se( corlurd|da ou ul|||zada coro lerlal|va de
d|vu|daao do pode( do Eslado. ras exalarerle o oposlo: deve se( adolada coro ra|s ur
|rsl(urerlo pa(a seu exe(cic|o de lo(ra |edil|ra. coe(erle e el|c|erle.

0 de(erc|arerlo da ole(la pode( laror corpal|o|||za( as derardas de uso das duas erl(e
s|. cuardo rao pude( se( (ea||zado pe|a erl|dade (esporsve| pe|o de(erc|arerlo das |rle(veroes ra
oac|a r|d(od(l|ca. seja po( p(oo|eras ope(ac|ora|s. seja po( sua |rex|slrc|a. Po(larlo. a recess|dade
do seu exe(cic|o (esu|la do erlerd|rerlo de cue o uso d|ooa| das duas rao pode (esu|la( de re(a
ad(edaao das p(elersoes. derardas e p|aros de usu(|os selo(|a|s. Caoe ao pode( puo||co ze|a( pe|a
sua corpal|o|||zaao de lo(ra cue seu uso |rp||cue o rx|ro de oerelic|os pa(a a soc|edade.


d) 0e(erc|arerlo |rle(|rsl|luc|ora|

Terdo coro pa|av(a-crave o le(ro arr|cu|ao. a lurao cue v|sa a:

- |rled(aao das dera|s luroes de(erc|a|s erl(e s|:
- |rled(aao dos d|ve(sos (daos e |rsl|lu|oes ||dados a dua. cor espec|a| rlase a cueslao
deservo|v|rerlo |c(esc|rerlo ecorr|co. ecu|dade soc|a| e p(oleao aro|erla|):
- |rled(aao do s|slera de de(erc|arerlo das duas ao s|slera d|ooa| de coo(deraao e
p|arejarerlo do Eslado.


A execuao dessa lurao de(erc|a| eslaoe|ec|da pe|a |ed|s|aao cue c(|a e d|sl(|ou| al(|ou|oes
as erl|dades cue pa(l|c|par do s|slera. deverdo. corludo. rave( ura erl|dade cue p(orova. o(|erle
e esl|ru|e la|s |rled(aoes |rle(|rsl|luc|ora|s. se(v|rdo de |rslrc|a supe(|o( a cua| sao d|(|d|dos os
(ecu(sos o(|d|rados er duv|das de |rle(p(elaao.


89


5.2 0rgan|zao da gesto dos recursos h|dr|cos


0e rare|(a de(a|. pode d|ze(-se cue a o(dar|zaao |rsl|luc|ora| da deslao das duas ler
evo|uido de rodo sere|rarle er d|le(erles paises. Ass|r. ercuarlo a dua aourdarle e rao
oco((er p(oo|eras d(aves de po|u|ao. a (esporsao|||dade pe|a deslao das duas va|-se (epa(l|rdo.
er de(a| ser d(ardes |rcorver|erles. erl(e as aulo(|dades adr|r|sl(al|vas (esporsve|s pe|a sua
ul|||zaao e corse(vaao. de aco(do cor a vocaao especil|ca de cada selo( da adr|r|sl(aao e cor
as recess|dades do rorerlo. Po(r. a red|da cue se lo(ra ra|s aduda a corpel|ao das al|v|dades
ul|||zado(as da dua. as luroes dos d|le(erles selo(es da adr|r|sl(aao |rle(essados ra deslao das
duas vao erl(ardo cada vez ra|s er corl||lo. oco((erdo l(ecuerlererle soo(epos|oes e pe(das de
el|c|rc|a. 3u(de. erlao. a recess|dade de p|areja( e coo(dera( o deservo|v|rerlo e a (epa(l|ao das
d|spor|o|||dades de dua pe|as v(|as ul|||zaoes e de c(|a( rovos ercuad(arerlos |rsl|luc|ora|s. ou
seja. rovas |e|s e rovas esl(ulu(as o(dr|cas cue assedu(er a deslao da dua rura pe(specl|va
d|ooa|.

ura esl(ulu(a o(dr|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos ler po( l|ra||dade assedu(a( a
execuao da po|il|ca adolada. cor v|sla a sal|slaze( os oojel|vos l|xados de aco(do cor os p(|rcip|os
o(|erlado(es da deslao dos (ecu(sos rid(|cos e po( re|o do deservo|v|rerlo de ur ce(lo rure(o de
aoes.

Esse corjurlo de aoes |rp||ca a |rle(verao pa(a|e|a e coo(derada de v(|os (daos e
o(dar|sros cor ju(|sd|ao ros d|ve(sos dorir|os (e|ac|orados cor a dua e cue se poder ad(upa(
ras sedu|rles caledo(|as:

- (daos e o(dar|sros cue lr a seu ca(do a deslao dos (ecu(sos rid(|cos:
- (daos e o(dar|sros (esporsve|s pe|o p|arejarerlo do deservo|v|rerlo ecorr|co-
soc|a|:
- (daos e o(dar|sros cor ju(|sd|ao er dorir|os (e|ac|orados cor a dua.


No cue se (ele(e aos (daos e o(dar|sros cue exe(cer ju(|sd|ao er dorir|os (e|ac|orados
cor a dua. pode-se d|sl|rdu|( acue|es cue exe(cer ju(|sd|ao soo(e al|v|dades ul|||zado(as da dua e
acue|es cue. eroo(a rao serdo ul|||zado(es. cord|c|orar dec|s|varerle. pe|a sua |rle(verao. a
ul|||zaao dos (ecu(sos rid(|cos.

Erl(e os dorir|os co((esporderles a al|v|dades ul|||zado(as da dua. deslacar-se: a
ad(|cu|lu(a. pe|o pape| (e|evarle cue a dua assure coro lalo( de p(oduao ra al|v|dade ad(ico|a: a
p(oduao de ere(d|a ro cue se (ele(e soo(eludo aos ap(ove|larerlos r|d(oe|l(|cos: a ul|||zaao ra
|rdusl(|a. er corsecurc|a dos e|evados corsuros e das lo(les po|u|oes da dua cue a|duras
al|v|dades |rdusl(|a|s p(ovocar: a ul|||zaao pa(a l|rs dorsl|cos: a pesca. pe|as |rp||caoes do
(ed|re de ul|||zaao da dua ra al|v|dade pescue|(a: o lu(|sro. pe|a |rpo(lrc|a das ul|||zaoes
(ec(eal|vas da dua e os l(arspo(les. pe|os cord|c|orarerlos (esu|larles pa(a a ravedaao |rle(|o(.

Erl(e os dorir|os cue. eroo(a rao ervo|verdo ul|||zaoes da dua. as cord|c|orar
dec|s|varerle. |rc|uer-se. po( exerp|o: o aro|erle. pe|a |rpo(lrc|a cue a dua. e er pa(l|cu|a( a
sua cua||dade. ler ra cua||dade de v|da: a saude. pe|as (epe(cussoes cue a cua||dade da dua pode
le( ras cord|oes sar|l(|as das popu|aoes: a educaao e a cu|lu(a. pe|o pape| (ese(vado as

90
|rsl|lu|oes de lo(raao e |rvesl|daao e pe|as |rp||caoes cu|lu(a|s das ul|||zaoes dos (ecu(sos
rid(|cos: as oo(as (e|ac|oradas cor os (ecu(sos rid(|cos. po( se(er |rd|spersve|s ao ap(ove|larerlo.
a corse(vaao e ao deservo|v|rerlo desses (ecu(sos: e as l|raras. pe|a |rpo(lrc|a lurdarerla| da
al(|ou|ao de (ecu(sos l|rarce|(os aos p(ojelos de corse(vaao. corl(o|e e deservo|v|rerlo dos
(ecu(sos rid(|cos.

0s (daos e o(dar|sros cue lr a seu ca(do a deslao dos (ecu(sos rid(|cos dever esla(
|rled(ados rura esl(ulu(a de deslao das duas. 0esses (daos e o(dar|sros. urs |rle(vr
rac|ora|rerle. oul(os er ro|lo (ed|ora| e oul(os |oca|rerle. A coe(rc|a erl(e as |rle(veroes ros
v(|os rive|s assedu(ada pe|o s|slera de (e|aoes r|e((cu|cas.

Ass|r. essa |rle(verao ru|l|p|a pode se( ara||sada sedurdo do|s c(|l(|os soo(eposlos: ur
co((esporderle as |rle(veroes pa(a|e|as das d|le(erles caledo(|as de (daos e o(dar|sros e o oul(o
co((esporderle aos v(|os rive|s adr|r|sl(al|vos r|e(a(cu|carerle deperderles.

A o(dar|zaao. a corpos|ao e as al(|ou|oes de ura esl(ulu(a o(dr|ca de deslao das duas
deperder de ur corjurlo de cord|c|orarles de d|ve(sas ralu(ezas. o cue d|l|cu|la a esco|ra de ur
rode|o de esl(ulu(a o(dr|ca cor ap||caao ur|ve(sa|. 0erl(e os lalo(es cord|c|orarles ra|s
|rpo(larles. deslacar-se os sedu|rles:

- aspeclos (e|ac|orados cor a d|spor|o|||dade e a derarda de dua. cua|s sejar. as
cord|oes c||rl|cas. l|s|od(l|cas. derod(l|cas. ecorr|cas e soc|a|s. cors|de(ardo cue
poder dele(r|ra( a ex|slrc|a ou a p(eporde(rc|a de (daos ou o(dar|sros recess(|os a
(ea||zaao de aoes especil|cas:

- (ed|re ju(id|co (ele(erle a p(op(|edade. ao dorir|o e a adr|r|sl(aao da dua. j cue o
ro|lo da aao dos o(dar|sros execul|vos deperde da exlersao do dorir|o puo||co da
dua e da (epa(l|ao da aulo(|dade adr|r|sl(al|va soo(e la| dorir|o:

- d(au de pa(l|c|paao al(|ouido as erl|dades p(|vadas. a popu|aao e a soc|edade er de(a| ra
lorada de dec|soes. er pa(l|cu|a( pe|os seus (el|exos ra corpos|ao dos o(dar|sros
corsu|l|vos:

- el|cc|a do apa(e|ro eslala|. cue jusl|l|cue ou rao a c(|aao de o(dar|sros de deslao cor
auloror|a adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a:

- o(dar|zaao po|il|ca e adr|r|sl(al|va l(ad|c|ora| cue ercuad(e os ul|||zado(es da dua.
ap(eserlardo ra|o( ou rero( deperdrc|a das aulo(|dades (ed|ora|s e |oca|s er (e|aao
ao dove(ro cerl(a|.


Nao ooslarle os (ele(|dos cord|c|orarles. r dele(r|radas (ed(as os|cas as cua|s deve
ooedece( a corcepao das esl(ulu(as de deslao das duas. pa(a cue possar el|cazrerle co|oca( er
p(l|ca os p(|rcip|os e deservo|ve( as aoes arle(|o(rerle (ele(|das. 0 esludo das esl(ulu(as
o(dr|cas de deslao das duas ex|slerles er paises cue d|spoer de |ed|s|aao rode(ra co((ooo(a
essa op|r|ao. apesa( de se ve(|l|ca(er d|le(eras ra o(dar|zaao dessas esl(ulu(as o(dr|cas. ra
corpos|ao e ras al(|ou|oes de a|durs dos seus (daos e o(dar|sros. po( ele|lo da ra|o( ou rero(
lo(a assur|da pe|os lalo(es cue as cord|c|orar.


91
ura das (ed(as os|cas cue se deduz das cors|de(aoes arle(|o(es a da |rd|spersve|
coo(deraao das |rle(veroes dos (daos e o(dar|sros cue lr a seu ca(do a corse(vaao e o
deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. cor as das duas oul(as caledo(|as de erl|dades da
adr|r|sl(aao arle(|o(rerle c|ladas: os (daos e o(dar|sros (esporsve|s pe|o p|arejarerlo das
al|v|dades ecorr|co-soc|a|s e os (daos e o(dar|sros cue exe(cer ju(|sd|ao er dorir|os
(e|ac|orados cor a dua. Cor ele|lo. os v(|os selo(es da adr|r|sl(aao lr ro(ra|rerle
pe(specl|vas pa(l|cu|a(es dos p(oo|eras da dua. o cue lo(ra |rd|spersve| a corc|||aao. po( re|o
de (daos (ep(eserlal|vos. dos |rle(esses dos d|le(erles selo(es e. pa(a larlo. erca((edados da
lo(ru|aao das po|il|cas do p|arejarerlo da deslao das duas. 0esse rodo. la|s (daos dever le(
luroes de||oe(al|vas e coo(derado(as. e se( corsl|luidos po( (ep(eserlarles dos selo(es da
adr|r|sl(aao ra|s |rl|rarerle (e|ac|orados cor os p(oo|eras da dua.

Po( (azoes ov|as. laror esserc|a| a recess|dade de se corcerl(a( a (esporsao|||dade das
luroes execul|vas da po|il|ca de deslao das duas rur ur|co s|slera coe(erle de (daos e
o(dar|sros. Esse s|slera pode( |rled(a( acue|e cue l(ad|c|ora|rerle delr a aulo(|dade soo(e a
corse(vaao e o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos ou. de lo(ra ra|s (ad|ca|. suosl|lu|(
corp|elarerle o s|slera p(-ex|slerle po( ur s|slera |rled(ado. Todav|a. a p(ocu(a de coo(deraao
al(avs da |rled(aao rer serp(e oer suced|da. po|s a coo(deraao lurc|ora| ur p(ocesso
ru|las vezes |rdeperderle da |rled(aao esl(ulu(a|.

Ac(esce a|rda oul(o aspeclo os|co. cue o da pa(l|c|paao de (ep(eserlarles dos usu(|os e
de oul(os selo(es |rle(essados ros p(oo|eras (e|al|vos a dua ra lo(ru|aao das po|il|cas de deslao
dos (ecu(sos rid(|cos. Resu|la. ass|r. cue a esl(ulu(a o(dr|ca de deslao das duas ca(ece de (daos
po( re|o dos cua|s acue|as erl|dades possar rar|lesla( a sua op|r|ao soo(e p(oo|eras cue as
aleler d|(elarerle.

Na Corle(rc|a das Naoes ur|das de 19ZZ lo(ar le|las exlersas cors|de(aoes soo(e
o(dar|zaoes e esl(ulu(as |rsl|luc|ora|s de adr|r|sl(aao das duas. coro (esu|lado do esludo dos
p(oo|eras da deslao dos (ecu(sos rid(|cos er v(|os paises er d|le(erles s|luaoes de
deservo|v|rerlo. Cors|de(ou-se. ra ocas|ao. cue rao r rare|(a ur|ca de o(dar|za( e adr|r|sl(a( ur
p(od(ara de deservo|v|rerlo de ura oac|a r|d(od(l|ca. Corc|u|u-se. laror. cue recess(|o. er
cada caso. adapla( o s|slera de deslao a esl(ulu(a de(a| do Eslado. as pa(l|cu|a(|dades e as l(ad|oes
po|il|cas dos paises e (ed|oes |rle(essados. e cue pode rave( d|ve(sas lo(ras de o(dar|zaao e de
esl(ulu(a er d|le(erles paises. lerdo er corla a va(|edade dos l|pos e das coro|raoes de luroes
cue a dua ex|de ros d|ve(sos esld|os do deservo|v|rerlo adr|r|sl(al|vo: corsl(uao e rarulerao.
p|arejarerlo e ope(aao. o(arerlo e despesas. l|rarc|arerlo e core(c|a||zaao. aspeclos
c|erlil|cos e lcr|cos. se(v|os e (edu|arerlaao. Todos esses e|ererlos lr d|l|cu|lado a corsl(uao
de rode|os de o(dar|zaao er ral(|a de adr|r|sl(aao das duas.

Re|al|varerle ao cuad(o |rsl|luc|ora| de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. a Corle(rc|a da Adua
de 19ZZ. das Naoes ur|das. eslaoe|eceu cue as so|uoes |rsl|luc|ora|s adoladas pe|os d|ve(sos
paises dever assedu(a( o deservo|v|rerlo e a deslao dos (ecu(sos rid(|cos ro corlexlo do
p|arejarerlo rac|ora| e da(arl|( ura coo(deraao elel|va erl(e lodas as erl|dades (esporsve|s pe|o
esludo. deservo|v|rerlo e deslao dos (ecu(sos rid(|cos. Cors|de(ou-se. a|rda. cue a del|r|ao da
|rl(a-esl(ulu(a |rsl|luc|ora|. ra|s adecuada deve se( pe(rarerlererle (eexar|rada e cue se deve
ded|ca( pa(l|cu|a( alerao a c(|aao de (daos el|c|erles capazes de assedu(a( a recess(|a
coo(deraao.

Pa(a al|rd|( la|s oojel|vos. a Corle(rc|a da Adua (ecorerdou cue os v(|os Eslados rero(os:


92
- adolasser ur s|slera |rsl|luc|ora| cue pe(r|la o p|arejarerlo e a ul|||zaao el|cazes dos
(ecu(sos rid(|cos. oer coro. se losse o caso. a ul|||zaao de lcr|cas avaradas: a
o(dar|zaao |rsl|luc|ora| de deslao das duas deve(|a se( rod|l|cada serp(e cue
recess(|o. de rodo a assedu(a( ooa coo(deraao das adr|r|sl(aoes cerl(a|s e |oca|s
corpelerles:

- despe(lasser ros usu(|os o |rle(esse pe|a deslao das duas. p(opo(c|orardo-|res
adecuada pa(l|c|paao e (ep(eserlaao ressa deslao:

- cors|de(asser. serp(e cue recess(|o. a corver|rc|a de se c(|a(er o(dar|sros
erca((edados do aoaslec|rerlo de dua ras zoras (u(a|s. d|sl|rlos dos cue se ocupar do
aoaslec|rerlo ras zoras u(oaras. dado cue as lcr|cas. p(|o(|dades. e oul(as cord|oes
rao sao as resras ros do|s casos:

- cors|de(asser a u(drc|a e a |rpo(lrc|a de se c(|a(er adr|r|sl(aoes de oac|as
r|d(od(l|cas ou de (elo(a( as cue ex|slar. a l|r de pe(r|l|( re|ro( p|arejarerlo |rled(ado
do deservo|v|rerlo das oac|as. corlerp|ardo lodos os usos. cuardo jusl|l|cados po(
oerelic|os adr|r|sl(al|vos e l|rarce|(os:

- assedu(asser a ||daao ap(op(|ada erl(e o o(dar|sro erca((edado da coo(deraao e os
(esporsve|s pe|as dec|soes.


93
. PLANEJAHENT0 |N8T|TU6|0NAL 0A CE8TA0 008 RE6UR808 h|0R|608
[

}



.1 Aspectos gera|s do p|anejamento


A deslao de duas deve se( (esu|lado de ur p(ocesso de p|arejarerlo. Esse p(ocesso
lurdarerlado er ur rode|o de de(erc|arerlo das duas cue corslala a sepa(aao erl(e as
al(|ou|oes de ole(la e as al|v|dades de uso da dua. Na esl(ulu(a ral(|c|a| ap(eserlada ro capilu|o
arle(|o(. rav|a erl|dades de 'co|ura (esporsve|s pe|o deservo|v|rerlo de p|aros de uso de dua
pa(a sup(|rerlo a d|ve(sos selo(es ou al|v|dades. Esses se(|ar os p|aros selo(|a|s de uso dos
(ecu(sos rid(|cos. As co|uras da ral(|z |derl|l|car a|durs usos cue pode(|ar se( ad(upados
selo(|a|rerle. dev|do a o(dar|zaao p(ev|sla pa(a o Eslado. cue (esu|la(|a. po( exerp|o. er:

1 P|aros de Aoaslec|rerlo e 3arearerlo 8s|co. (eur|rdo os usos (e|al|vos ao
aoaslec|rerlo e a ass|r||aao de (eje|los:
2 P|aros Ad(opecu(|os. (e|al|vos ao uso da dua ra ad(opecu(|a:
3 P|aros Ere(dl|cos. (e|al|vos ao uso da dua pa(a de(aao de ere(d|a:
1 P|aros \|(|os. (e|ac|orados ao uso da dua pa(a p(oroao do l(arspo(le r|d(ov|(|o:
5 0ul(os p|aros selo(|a|s.


As erl|dades cue aluar ra '||rra dessa (ep(eserlaao ral(|c|a| sao (esporsve|s pe|a ole(la
da dua. corpal|o|||zardo as d|spor|o|||dades cor os usos derardados. ros aspeclos cuarl|lal|vos e
cua||lal|vos. Ex|sl|(ao pad(oes cuarl|lal|vos e cua||lal|vos de dua derardados pe|os usu(|os e.
laror. recess(|os a p(oleao do aro|erle. Nesse caso ex|sle a p(eocupaao de cue os p(ocessos
eco|d|cos sejar p(ese(vados.

0 uso da dua alela os pad(oes cua||lal|vos e cuarl|lal|vos e. po(larlo. o de(erc|arerlo da
ole(la de dua deve( se( (ea||zado lerdo po( oase ur p|aro ru|l|sselo(|a| de uso. corl(o|e e p(oleao
das duas. Esse p|aro a(l|cu|a. corpal|o|||za. o(|erla e eslaoe|ece ||r|les aos d|ve(sos p|aros selo(|a|s
de uso dos (ecu(sos rid(|cos. deservo|v|dos pe|as erl|dades de 'co|ura ra ral(|z. lerdo er v|sla a
(ac|ora||zaao da ap(op(|aao do (ecu(so rid(|co e ecuac|orarerlo dos polerc|a|s corl||los de uso
|rle(selo(|a|s e dos selo(es usu(|os cor o aro|erle. Po(larlo. ur p|aro ru|l|sselo(|a| coro desc(|lo
eslaoe|ece d|(el(|zes pa(a aoo(dader de polerc|a|s corl||los |rle(selo(|a|s. Po( exerp|o. erl(e o uso
|((|daao. p(ev|slo er ur p|aro do selo( ad(opecu(|o. e o uso de(aao de ere(d|a r|d(oe|l(|ca.
p(ev|slo er ur p|aro do selo( ere(dl|co. E|e laror cu|da pa(a cue a so|uao (esu|larle rao aperas
corc|||e os |rle(esses de aroos os selo(es rerc|orados e dos dera|s. coro laror os |rle(esses de
lodos os selo(es usu(|os cor as derardas aro|erla|s. 0essa lo(ra. la| p|aro deve se( v|rcu|arle. ou
seja. ao v|rcu|a( a s| os p|aros selo(|a|s. eslaoe|ece d|(el(|zes de(a|s e (esl(|oes aos usos. 0eve se(
laror a(l|cu|ado(. ou seja. ura vez ooedec|das as d|(el(|zes e (esl(|oes de(a|s. o espao dec|s(|o
(erarescerle pa(a as de||oe(aoes selo(|a|s deve se( o(dar|zado de lo(ra a assedu(a( o sup(|rerlo
de usos j eslaoe|ec|dos. de aco(do cor (ed(as p(v|as. larlo ro cue se (ele(e a cuarl|dade cuarlo a
cua||dade.

A d(arde d|l|cu|dade o(dar|zac|ora|. suojacerle a essa corcepao. a recess|dade de
v|rcu|aao e de a(l|cu|aao de d|ve(sos p|aros selo(|a|s. cue sao laror d|le(erc|ados cuarlo a

[

} Adaptado de Lanna, 199.

94
ao(ardrc|a espac|a| e ju(|sd|c|ora| |pais. (ed|ao |rle(esladua|. eslado. (ed|ao |rl(aesladua|. oac|a.
rur|cip|o e d|sl(|lo). ura p(oposla de l(alarerlo de la| d|l|cu|dade se( ap(eserlada a sedu|(.


.2 Proposta de p|anejamento

Pa(a v|ao|||za( a (ea||zaao do p|arejarerlo r recess|dade de se ||r|la( a sua ao(ardrc|a
espac|a|. selo(|a| e o seu dela|rarerlo. 0|ve(sas c|asses de docurerlos lr s|do sude(|das pa(a
o(dar|za( o p|arejarerlo da deslao das duas. 0 0uad(o .1 ap(eserla ura c|ass|l|caao oaseada
racue|a adolada pe|o Corse|ro Are(|caro de Recu(sos lid(|cos |u.3. NATl0NAL wATER
C0VVl33l0N. 19Z2).


0uad(o .1 - C|asses de ao(ardrc|a do p|arejarerlo.

JUR|80|6A0 8ET0R E8TAC|0
lrle(rac|ora| Vu|l|sselo(|a| Po|il|ca de (ecu(sos rid(|cos
Nac|ora| 3elo(|a| P|aro de ercuad(arerlo de (ecu(sos rid(|cos
Red|ora| |rle(esladua|
Red|ora| |rl(aesladua|
Furc|ora| lrverl(|o ou eslado de p(-v|ao|||dade ou p|aro d|(elo(
Esladua| Esludo de v|ao|||dade
Vur|c|pa| P(ojelo os|co
P(ojelo execul|vo


a) Ju(|sd|oes de p|arejarerlo

As c|asses sao aulo-exp||cal|vas. 0 p|arejarerlo |rle(rac|ora| ervo|ve(|a cuesloes cue alelar
v(|as raoes. Exerp|o possive| se(|a (e|ac|orado a oac|a do P(ala ou a oac|a arazr|ca. cue j sao
oojelo de l(alados |rle(rac|ora|s. 0 p|arejarerlo rac|ora| ler ao(ardrc|a er lodo o pais. e a
Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos |Le| r 9133. de 08/01/199Z) rerc|ora ur P|aro Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. 0s p|arejarerlos (ed|ora|s pode(ao ao(arde( ura (ed|ao. eslerderdo-se po(
v(|os eslados. caso er cue se(|a |rle(esladua|. ou ura (ed|ao s|luada er ur ur|co eslado. cuardo
se(|a |rl(aesladua|. F|ra|rerle. os p|arejarerlos esladua| e rur|c|pa| ervo|ve(|ar. (especl|varerle.
o eslado e o rur|cip|o.

A d|v|sao do p|arejarerlo er ju(|sd|oes alerde a p(p(|a d|v|sao po|il|co-adr|r|sl(al|va de ura
raao. Ex|sler corpelrc|as ro ro|lo lede(a|. esladua| e rur|c|pa|. Ex|sler. |eda|rerle. cu(sos de
dua de dorir|o lede(a| e esladua|. A|r de se( jusl|l|cada po( la|s a((arjos po|il|co-adr|r|sl(al|vos. a
d|v|sao po( ju(|sd|ao laror desejve| e caoive|. dev|do a recess|dade de se( ||r|lada a
ao(ardrc|a espac|a| do p|arejarerlo. po( cuesloes ope(ac|ora|s.

Nola-se ura lerdrc|a ao deservo|v|rerlo de p|arejarerlos ro ro|lo de oac|as r|d(od(l|cas.
cue pode(|ar se( ercuad(ados ra c|asse de p|arejarerlo (ed|ora|. seja |rle(esladua|. seja
|rl(aesladua|.


o) P|arejarerlo cuarlo aos selo(es


95
No cue d|z (espe|lo a ecoror|a. o p|arejarerlo pode ervo|ve( v(|os selo(es. caso er cue
se(|a ru|l|sselo(|a|. 0uardo sao ervo|v|das lodas as luroes de ur ur|co selo( da ecoror|a. l(ala-se
de ur p|arejarerlo selo(|a|. coro po( exerp|o. o p|arejarerlo ad(opecu(|o. cue ervo|ve a pecu(|a
e a ad(|cu|lu(a. |((|dada ou rao. 0uardo o p|arejarerlo se (ele(e a ura lurao aperas. se( lurc|ora|.
coro ro caso do p|arejarerlo da |((|daao. cue eslaoe|ece ur p(od(ara rac|ora| ou esladua|. 0
p|arejarerlo ru|l|sselo(|a| ao(arde e coo(dera o p|arejarerlo de lodos os selo(es. P|aros rac|ora|s
de deservo|v|rerlo sao p(odulos do p|arejarerlo ru|l|sselo(|a|. ass|r coro os p|aros de uso.
corl(o|e e p(oleao das duas.

Esse p|aro deve( cors|de(a( lodos os usos. corl(o|es e red|das de p(oleao alelos as duas
v|sardo as suas a(l|cu|aoes e corpal|o|||zaoes. 0uardo se ||da cor p|aro de (ecu(sos rid(|cos. a
(|do(. o erlocue se(|a soo(e a dua desl|rada ao uso |(ecu(so) e rao a p(ese(vaao ou corse(vaao.

0 p|arejarerlo selo(|a| e lurc|ora| se d|(|de a ur selo( ou a ura lurao de dado selo(
ecorr|co. 0ev|do a selo(|zaao |rsl|luc|ora|. cue oco((e er v(|os paises. esse p|arejarerlo o
ra|s corur. Ex|sle ro 8(as||. (e|ac|orada cor a (ea dos (ecu(sos rid(|cos. a Po|il|ca Nac|ora| de
l((|daao. cue de(ou o P(od(ara Nac|ora| de l((|daao |PR0Nl) e o P(od(ara de l((|daao do No(desle
|PR0lNE). Ex|sler p|aros rac|ora|s de ere(d|a e|l(|ca. po( exerp|o. o(|urdos de ura deslao de
ralu(eza selo(|a|. Poder se( ercorl(ados laror p|arejarerlos ros ro|los esladua|s.

A recess|dade de p|arejarerlo po( pa(le dos selo(es usu(|os de dua ev|derle d|arle dos
polerc|a|s corl||los |rle(ros e exle(ros do uso desle (ecu(so. cue lr s|do ad(avados cor o aurerlo
da derarda. A opo(lur|dade de ur p|arejarerlo ru|l|sselo(|a| do uso. corl(o|e e p(oleao das duas
la|vez rao seja lao ev|derle a p(|re|(a v|sla. No erlarlo. deve se( cors|de(ada a lo(le (e|aao erl(e as
duas e os selo(es coro o de l(arspo(le |r|d(ov|as). saude |sarearerlo). ad(|cu|lu(a ||((|daao).
u(oaro |aoaslec|rerlo. sarearerlo e |aze() e ere(d|a |r|d(e|l(|ca). Na ve(dade. la| sepa(aao er
selo(es (esu|lado ra|s da o(dar|zaao po|il|co-adr|r|sl(al|va do cue de ura c||vader (ea| das
al|v|dades |re(erles a cada ur. l recess|dade de coo(deraao erl(e as al|v|dades ervo|v|das. cue
pode( se( ool|da aperas cor a |rle(ver|rc|a do p|arejarerlo ru|l|sselo(|a|.

0ul(a recess|dade pa(a esse l|po de p|arejarerlo su(de dos rac(ozorearerlos (ed|ora|s.
erl(e e|es o crarado zorearerlo eco|d|co-ecorr|co. a l|r de cue eslaoe|ear as vocaoes de
cada (ed|ao e p(orovar uso suslerlve| dos seus (ecu(sos ralu(a|s. 0s (ecu(sos rid(|cos sao a|durs
dos corporerles p(|rc|pa|s desse rac(ozorearerlo e. po( |sso. ur p|arejarerlo (ed|ora|
ru|l|sselo(|a| deve o(|d|ra( o docurerlo rerc|orado.


c) Esld|os de p|arejarerlo

A deslao das duas deve se( o(|erlada po( ur p(ocesso de p|arejarerlo cue. pa(a se( elel|vo.
deve p(orove( adecuada corpal|o|||zaao erl(e a esca|a espac|a| aoo(dada e o rive| de dela|re cue
al|rd|do. 0uarlo ra|o( a esca|a. rero( deve( se( o dela|rarerlo do p|aro. E p(ecor|zado ur
p(ocesso de p|arejarerlo o(dar|zado po( esld|os d|le(erc|ados cuarlo a ao(ardrc|a espac|a| e o
dela|rarerlo das ar||ses. (esur|darerle ap(eserlado ro 0uad(o .2.

0 p(ocesso de p|arejarerlo adola a esl(ald|a de o(dera( lerpo(a|rerle o p(epa(o dos p|aros.
do ra|s de(a| e ao(arderle |po|il|ca). ao ra|s especil|co e |oca||zado |p(ojelo). lsso pe(r|le. arles de
se passa( ao dela|rarerlo de p(od(aras e p(ojelos. a (p|da |oca||zaao dos p(oo|eras-crave e a
(ea||zaao de sirleses er s|luaoes ras cua|s o ra|o( eslo(o cors|sle er esc|a(ece( as |rle(aoes
erl(e os d|ve(sos p(ocessos aluarles ro s|slera. pa(a se erlerde( sua d|rr|ca e coe(rc|as |rle(ras.

96
No erlarlo. dev|do a corp|ex|dade das ar||ses. ex|sle o (|sco de se d|l|cu|la( a pa(l|c|paao puo||ca ro
de(erc|arerlo. ura a|le(ral|va pa(a se alerua( esle (|sco cue. er p(|re|(a |rslrc|a. os esludos
lcr|cos s|(var coro |rsuro a arp|a d|scussao. da cua| se(|ar de(ados os p|aros (ele(erc|ados.
0ul(a a|le(ral|va pa(a poss|o|||la( a pa(l|c|paao puo||ca a rar|leslaao dos |rle(esses dos cor|ls
de oac|as r|d(od(l|cas p(ev|arerle ao p(epa(o do p|aro esladua| de (ecu(sos rid(|cos cue. po( sua
vez. v|rcu|a( os p|aros de oac|as r|d(od(l|cas a se(er p(epa(ados pe|os resros cor|ls. Aroos os
p|aros p(-(ele(erc|ados sao do l|po ru|l|sselo(|a|.

A po|il|ca de duas. cue pode le( ro|lo rac|ora|. (ed|ora| |rle(esladua| ou esladua|. ur
esld|o |r|c|a| de p|arejarerlo er cue a v|sao de(a| das derardas e polerc|a||dades ra|s (e|evarle
do cue os dela|res soo(e p(od(aras e p(ojelos a |rp|ererla(. 0eve(ao se( cors|de(ados o uso do
so|o e as d|sl(|ou|oes de (erda. da popu|aao. dos (ecu(sos aro|erla|s. Po( |sso. a po|il|ca de duas
deve se( d|(|d|da pa(a ju(|sd|oes de p|arejarerlo ra|s arp|as.


0uad(o .2 - P(oposla de esld|os de p|arejarerlo ra deslao de duas

ESTGIOS DE
PLANEJAMENTO
ABRANGNCI
A ESPACIAL
ENTIDADES
INTERVENIENTE
S
NVEL DE DETALHAMENTO
Poltica de guas

Pais, regiao
interestadual ou
estado
Conselho Nacional
ou Estadual de
Recursos Hidricos
ou de Neio
Ambiente.
Estabelecimento de principios
doutrinarios e diretrizes gerais de
atuaao visando a coordenaao das
intervenoes a serem implementadas
na gestao das aguas.
Plano Geral de Uso
Controle e Proteo de
guas
Pais, regiao
interestadual,
grande bacia
hidrografica
Conselho Nacional
de Recursos
Hidricos, Comit de
Bacia Hidrografica.
!dentificaao das necessidades,
anseios e oportunidades sociais e de
problemas, conflitos e vocaoes
ambientais regionais; avaliaoes
preliminares sobre adequaao dos
recursos ambientais e financeiros
disponiveis ao atendimento das
demandas; inventario dos dados e
informaoes basicas existentes;
recomendaao de investigaoes para
as sub-bacias que requeiram analises
mais detalhadas.
Plano Diretor de Bacia
Hidrogrfica
Bacia ou sub-
bacia
hidrografica
Comits de Bacia
Hidrografica e
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente
Avaliaao das necessidades, anseios e
oportunidades sociais, de forma ainda
geral, e de programas alternativos que
prevejam medidas estruturais (obras
civis) e nao-estruturais para atend-
las.
Estudo de Viabilidade Sub-bacia ou
microbacia
Comits de Bacia
Hidrografica e
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente
Suficiente para permitir a decisao
sobre os programas e projetos a
serem executados.
Projeto Bsico Nicrobacia e
projetos de
intervenao em
bacias
hidrograficas.
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente e
entidades publicas
com atribuioes
especificas.
Detalhamento e oramento de
programas e projetos.
Projeto Executivo Obra ou
equipamento.
Conselhos
Nunicipais de Neio
Ambiente,
associaoes
comunitarias ou
Processamento do detalhamento das
obras civis e dos equipamentos,
necessarios as suas execuoes e
montagens, respectivamente; preparo
de manuais de usuario para orientaao

97
entidades publicas
com atribuioes
especificas.
de programas.


No p|aro de(a| de uso. corl(o|e e p(oleao das duas a|rda rao ex|sle a cors|de(aao
especil|ca soo(e p(ojelos. E a lase adecuada pa(a (ea||zaao de esludos d|ooa|s de |rpaclo aro|erla|.
cue ava||er a corpal|o|||zaao dos p|aros cor os zorearerlos eco|d|co-ecorr|cos ou oul(os
docurerlos (e|ac|orados cor o eslaoe|ec|rerlo de (esl(|oes de(a|s a ap(op(|aao dos (ecu(sos
aro|erla|s ||rc|u|rdo a dua). derl(o de ura v|sao (ed|ora|. 0 0uad(o .3 ap(eserla os e|ererlos cue
deve(ao corsla( e cue pode(ao se( aoo(dados er ur p|aro desla ralu(eza. 0e lo(ra (esur|da. a
lr|ca desse esld|o de p|arejarerlo d|(|d|da pa(a o |rverl(|o de |rlo(raoes. re|os d|sporive|s.
so|uoes a|le(ral|vas e (eas p(|o(|l(|as pa(a aoes |red|alas. 3ao (ecorerdados esludos
corp|ererla(es de aspeclos (e|evarles soo(e os cua|s ex|sler |rlo(raoes |rsul|c|erles.


0uad(o .3 - E|ererlos de ur p|aro de(a| de uso. corl(o|e e p(oleao das duas

E|ementos que devem constar E|ementos que podero tambm ser abordados
|derl|l|caao de(a| dos
p(oo|eras. corl||los |rle( e |rl(a-
selo(|a|s. recess|dades e
opo(lur|dades:
||slader das possive|s
a|le(ral|vas pa(a so|uao:
|rverl(|o dos (ecu(sos rid(|cos
d|sporive|s e das opo(lur|dades
de(a|s pa(a seu deservo|v|rerlo:
ava||aao p(e||r|ra( da
adecuaao d|ooa| dos (ecu(sos
rid(|cos d|sporive|s ao alerd|rerlo
as derardas:
(ecorerdaao de |rvesl|daoes
especil|cas a se(er (ea||zadas.
|rverl(|o e ava||aao p(e||r|ra( das |rlo(raoes d|sporive|s:
ava||aoes e p(ojeoes p(e||r|ra(es dos usos e derardas de (ecu(sos
rid(|cos:
ava||aao p(e||r|ra( das d|spor|o|||dades de (ecu(sos rid(|cos:
ava||aao do 3|slera de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos
ex|slerle e sua adecuaao a aoo(dader do p(oo|era:
|rverl(|o do eslado p(eserle de deservo|v|rerlo e ap(op(|aao dos
(ecu(sos rid(|cos:
|rverl(|o de(a| dos re|os d|sporive|s pa(a sal|slaao das
recess|dades:
ava||aao p(e||r|ra( das so|uoes a|le(ral|vas pa(a alerd|rerlo as
relas de p|arejarerlo:
|derl|l|caao de (eas p(oo|erl|cas cue recess|ler alerao p(|o(|l(|a.
|rc|u|rdo corl||los |rle(selo(|a|s:
(ecorerdaao de aoes cue possar se( execuladas de |red|alo e
dacue|as cue recess|ler de esludos corp|ererla(es pa(a se(er
cors|de(adas.


A pa(l|( do p(epa(o dos p|aros d|(elo(es de oac|a r|d(od(l|ca ex|sle a cors|de(aao especil|ca
de p(od(aras e p(ojelos. cor |rle(veroes ra lo(ra de red|das esl(ulu(a|s e rao-esl(ulu(a|s. 0 p|aro
(esu|larle deve se corsl|lu|( er du|a pa(a o dela|rarerlo das |rle(veroes ro esld|o sedu|rle.
deverdo |derl|l|ca( e (ecorerda( p(ojelos a se(er execulados po( erl|dades lede(a|s. esladua|s.
rur|c|pa|s e p(|vadas. A rlase deve( se( d|(|d|da pa(a eslaoe|ece( os cu(sos de aao a se(er
execulados. cue se |rled(er as opoes de aao cue esla(ao d|sporive|s ro lulu(o a |ordo p(azo. 0
esludo d|(|de-se a p(od(aras. p(ojelos e red|das de ca(le( |oca||zado soo(e ura oac|a r|d(od(l|ca. j
raverdo resle esld|o ura se|eao p(v|a dacue|es ra|s adecuados. cor oase er ar||ses
p(e||r|ra(es de cuslo-elel|v|dade. cuslo-oerelic|o e de esludos de |rpaclo aro|erla|. As a|le(ral|vas
se|ec|oradas se(ao ara||sadas er dela|re ro esld|o sedu|rle. 0 0uad(o .1 dela|ra os e|ererlos
corporerles desse esld|o.



98
0uad(o .1 - E|ererlos corporerles de ur p|aro d|(elo( de oac|a r|d(od(l|ca

E|ementos que devem constar E|ementos que podero tambm ser abordados
ava||aao de(a| das red|das
a|le(ral|vas de alerd|rerlo as relas e aos
oojel|vos de p|arejarerlo e de alerd|rerlo
as (esl(|oes de ca(le( aro|erla|
eslaoe|ec|rerlo de p(|o(|dades de
alerd|rerlo de relas e oojel|vos ou
so|uao de p(oo|eras er opo(lur|dades
especil|cas:
(ecorerdaao de p(ojelos a se(er
execulados po( erl|dades puo||cas e
p(|vadas.
esl|ral|va das derardas de (ecu(sos rid(|cos. alua|s e lulu(as:
esl|ral|va das d|spor|o|||dades de (ecu(sos rid(|cos:
ava||aao p(e||r|ra( das a|le(ral|vas de de(erc|arerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:
esl|ral|vas p(e||r|ra(es dos cuslos. oerelic|os e corsecurc|as de
p(od(aras. p(ojelos e red|das a|le(ral|vas:
corpa(aao das a|le(ral|vas er oase de cuslo-elel|v|dade ou cuslo-
oerelic|o:
cod|laao de aoes a se(er execuladas de |red|alo e ro lulu(o:
(ecorerdaoes de aoes a execula( de |red|alo e ro lulu(o.
|rc|u|rdo a se|eao de p(ojelos e red|das a se(er dela|rados ro
esld|o sedu|rle.


No esludo de v|ao|||dade. o dela|rarerlo das ar||ses deve( pe(r|l|( cue se eslaoe|ea se
cada a|le(ral|va pode( se( |rp|ererlada. cors|de(ardo-se os cuslos e os (ecu(sos l|rarce|(os
d|sporive|s |ar||se l|rarce|(a). 0eve(ao se( cors|de(ados. a|rda. os p(ops|los e usos aos cua|s a
a|le(ral|va alerde( e. l|ra|rerle. as corsecurc|as oerl|cas e adve(sas de sua |rp|arlaao.
eslaoe|ec|das po( ar||ses ecorr|cas |cuslo-elel|v|dade e/ou cuslo-oerelic|o). oer coro po(
ava||aao dos |rpaclos aro|erla|s e soc|a|s. 0o cuad(o (esu|larle se( possive| a (ecorerdaao da
a|le(ral|va a se( |rp|ererlada. soo o porlo de v|sla lcr|co. Corludo. lodas as dera|s a|le(ral|vas
dela|radas ro esludo deve(ao se( ap(eserladas de lo(ra cue as dec|soes a se(er loradas
recessa(|arerle po( redoc|aao soc|a|. possar (al|l|ca( ou (el|l|ca( de lo(ra c|(curslarc|ada as
(ecorerdaoes lcr|cas.

0 rive| de dela|rarerlo das ar||ses deve( se( sul|c|erle pa(a dele(r|ra( se as a|le(ral|vas
sao elel|vas. ou seja. se alerder aos p(ops|los de lo(ra cors|slerle cor as relas. oojel|vos e
c(|l(|os eslaoe|ec|dos p(ev|arerle. Caso al|(ral|vo. deve(. a|rda. se( ve(|l|cado se as red|das e
p(ojelos sao el|c|erles soo cua|cue( porlo de v|sla lcr|co. ecorr|co. aro|erla|. l|rarce|(o. |eda| e
po|il|co. 0 0uad(o .5 dela|ra os e|ererlos cue corpoer o esludo de v|ao|||dade.

Aps a se|eao da a|le(ral|va a se( |rp|ererlada. passa-se a execuao de p(ojelos ou
(edu|arerlos cue eslaoe|ece(ao os p(od(aras. as oo(as e as red|das a se(er adoladas. Nessa lase.
(ea||za-se o p(ojelo os|co ro cua| as oo(as ou red|das rao-esl(ulu(a|s sao dela|radas e o(adas. la|
coro lo(ar corceo|das. lsso deve( pe(r|l|( a e|aoo(aao de docurerlos de ||c|laao pa(a p(epa(o do
p(ojelo execul|vo. elapa l|ra| do p|arejarerlo cue dela|ra as red|das esl(ulu(a|s e rao-esl(ulu(a|s
p(ev|slas. de lo(ra a poss|o|||la( a corl(alaao da corsl(uao da oo(a. do lo(rec|rerlo de
ecu|parerlos e sua rorlader e de se(v|os d|ve(sos. |rc|u|rdo o ror|lo(arerlo.

0uad(o .5 - E|ererlos corporerles de ur esludo de v|ao|||dade.

Elementos que devem constar
- quantificaao das demandas especificas de recursos hidricos e dos padroes de qualidade de agua a serem
aimplementados;
- quantificaao das disponibilidades de recursos hidricos;
- confronto entre as demandas e as disponibilidades, sob aspectos quantitativos e qualitativos, espaciais e
temporais;
- preparo de projetos preliminares e estimativas de custos;
- execuao da analise econmica (custo-beneficio e/ou custo-eficincia) e financeira e da avaliaao dos impactos
aaambientais e sociais;
- comparaao das alternativas;
- recomendaao, sob ponto de vista tcnico, da alternativa ou grupo de alternativas mais adequado.

99
7. A8PE6T08 |N8T|TU6|0NA|8 00 CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608



7.1 Leg|s|ao bras||e|ra sobre recursos h|dr|cos
[*}


As d|scussoes soo(e o s|slera rac|ora| de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos |r|c|a(ar-se ra
Assoc|aao 8(as||e|(a de Recu(sos lid(|cos - A8Rl. er 198Z. er 3a|vado( - 8A. e p(ossedu|(ar er
Foz do lduau - PR. er 1989. e ro R|o de Jare|(o - RJ. er 1991. ros s|rps|os rac|ora|s (ea||zados
ressas |oca||dades.

0s (esu|lados dessas d|scussoes corslar er carras ap(ovadas ras assero||as de(a|s. cue
lr a resra deror|raao das c|dades er cue lo(ar (ea||zadas. A |e|lu(a desses docurerlos
pe(r|le corslala( a evo|uao dos deoales soo(e os aspeclos |rsl|luc|ora|s do de(erc|arerlo de
(ecu(sos rid(|cos. Po( exerp|o:

- ra Ca(la de 3a|vado(. |rl(oduzer-se leras |rsl|luc|ora|s pa(a d|scussao |rle(ra ra A8Rl.
deslacardo-se: usos ru|l|p|os dos (ecu(sos rid(|cos: descerl(a||zaao e pa(l|c|paao:
s|slera rac|ora| de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos: ape(le|oarerlo da |ed|s|aao:
deservo|v|rerlo lecro|d|co e ape(le|oarerlo de (ecu(sos ruraros: s|slera de
|rlo(raoes soo(e (ecu(sos rid(|cos: po|il|ca rac|ora| de (ecu(sos rid(|cos.

- ra Ca(la de Foz do lduau. ca(acle(|za-se o cue se erlerde po( po|il|ca. exp||c|lar-se seus
p(|rcip|os os|cos - derl(e os cua|s o (ecorrec|rerlo do va|o( ecorr|co da dua e a
coo(ara pe|o seu uso - e (ecorerda-se a |rsl|lu|ao do s|slera rac|ora| de de(erc|arerlo
de (ecu(sos rid(|cos. p(ev|sla ro |rc|so XlX do a(l|do 21 da Corsl|lu|ao Fede(a| de 1988.

- ra Ca(la do R|o de Jare|(o. ded|cada aos (ecu(sos rid(|cos e re|o aro|erle. p(opoe-se
coro a d(arde p(|o(|dade rac|ora| a (eve(sao da d(arl|ca po|u|ao das duas e a
recess|dade |rad|ve| de p|arejarerlo e deslao |rled(ados er oac|as r|d(od(l|cas. (ed|oes
e (eas cosle|(as. ca(acle(|zardo-se as d(ardes d|ve(s|dades das oac|as e (ed|oes o(as||e|(as
cue derardar so|uoes d|le(erc|adas. adecuadas as suas pecu||a(|dades.


Er dezeras de ercorl(os. uorksnoos e ser|r(|os. (ea||zados er lodo o pais. essas d|(el(|zes
lr s|do d|scul|das er p(olurd|dade. passardo a corsla( da Le| Fede(a| r
o
9.133. de 08/01/199Z. e de
v(|as |e|s esladua|s de (ecu(sos rid(|cos p(oru|dadas al o rorerlo. lodas cor ru|los porlos er
corur.


7.1.1 Leg|s|ao federa| de recursos h|dr|cos

A Le| Fede(a| r
o
9.133. de 08/01/199Z. |rsl|lu| a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. c(|a o
3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. (edu|arerla o |rc|so XlX do a(l. 21 da
Corsl|lu|ao Fede(a| e d oul(as p(ov|drc|as.

T(ala-se de ura |e| alua|. avarada e |rpo(larle pa(a a o(deraao le((|lo(|a|. er seu serl|do
ra|s arp|o. ca(acle(|zada po( ura descerl(a||zaao de aoes. corl(a ura corcerl(aao de pode(.
c|a(arerle (essa|lados ro lexlo da (ele(|da |e|. cue p(oc|ara os p(|rcip|os os|cos p(al|cados roje er

[*}
Adaptado de arth, 1999.

100
lodos os paises cue avara(ar ra deslao de seus (ecu(sos rid(|cos. cua|s sejar:

- adoao da oac|a r|d(od(l|ca coro ur|dade de p|arejarerlo:
- usos ru|l|p|os da dua:
- (ecorrec|rerlo da dua coro ur oer l|r|lo e vu|re(ve|: e
- deslao descerl(a||zada e pa(l|c|pal|va.


A|rda sao aspeclos (e|evarles da Le| r
o
9.133/9Z os c|rco |rsl(urerlos esserc|a|s a ooa deslao
do uso da dua:

- P|ano hac|ona| oe Recursos lior|cos. cue o docurerlo p(od(arl|co pa(a o selo(. T(ala-
se de ur l(aoa|ro exleruarle rao s de alua||zaao e corso||daao dos crarados P|aros
0|(elo(es de Recu(sos lid(|cos. cue sao e|aoo(ados po( oac|a |ou corjurlo de oac|as)
r|d(od(l|ca:
- Duroroa oe o|re|ro oe uso oos recursos nior|cos. cue ur |rsl(urerlo pe|o cua| o usu(|o
(eceoe aulo(|zaao. corcessao ou pe(r|ssao pa(a laze( uso da dua. Corsl|lu| o e|ererlo
cerl(a| do corl(o|e pa(a o uso (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos. o cue |rduz o usu(|o a ura
d|sc|p||ra desse uso:
- 0oorana oe|o uso oa aoua. esserc|a| pa(a c(|a( as cord|oes de ecu||io(|o erl(e as lo(as da
ole(la |d|spor|o|||dade de dua) e da derarda. p(oroverdo. er corsecurc|a. a ra(ror|a
erl(e os usu(|os corpel|do(es:
- Enouaoramenro oos coroos oe aoua em c|asses oe uso. cue pe(r|le laze( a ||daao erl(e a
deslao da cuarl|dade e a deslao da cua||dade da dua. E exl(erarerle |rpo(larle pa(a se
eslaoe|ece( ur s|slera de v|d||rc|a soo(e os rive|s de cua||dade da dua dos rararc|a|s:
- $|srema hac|ona| oe lnlormaes soore Recursos lior|cos. erca((edado de co|ela(.
o(dar|za(. c(|l|ca( e d|lurd|( a oase de dados (e|al|va aos (ecu(sos rid(|cos. seus usos. o
oa|aro rid(|co de cada rararc|a| e de cada oac|a. p(overdo deslo(es. usu(|os. soc|edade
c|v|| cor as cord|oes recess(|as ao p(ocesso dec|s(|o.


Er (e|aao ao a((arjo |rsl|luc|ora|. os o(dar|sros c(|ados pe|o rovo s|slera sao:

- o 0onse|no hac|ona| oe Recursos lior|cos. (dao ra|s e|evado da r|e(a(cu|a do 3|slera
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos er le(ros adr|r|sl(al|vos. a cuer caoe dec|d|( soo(e as
d(ardes cuesloes do selo(. a|r de d|(|r|( as corlerdas de ra|o( vu|lo:

- os com|res oe oac|as n|orooral|cas. l|po de o(dar|zaao |rle|(arerle rovo ra adr|r|sl(aao
dos oers puo||cos do 8(as||. corlardo cor a pa(l|c|paao dos usu(|os. p(ele|lu(as.
soc|edade c|v|| o(dar|zada. dera|s rive|s de dove(ro |esladua|s e lede(a|). e desl|rados a
ad|( coro l(ur de dec|sao ro ro|lo de cada oac|a r|d(od(l|ca:

- as aoenc|as oe aoua. laror ur l|po de o(dar|sro |rle|(arerle rovo. desl|rado a de(|( os
(ecu(sos o(|urdos da coo(ara pe|o uso da dua:

- as oroan|zaes c|v|s oe recursos nior|cos. cue sao erl|dades aluarles ro selo( de
p|arejarerlo e deslao do uso dos (ecu(sos rid(|cos e cue poder le( deslacada pa(l|c|paao
ro p(ocesso dec|s(|o e de ror|lo(arerlo das aoes.



101
7.1.2 Leg|s|ao estadua| de recursos h|dr|cos

\(|os eslados. lerdo er v|sla o lalo de se(er delerlo(es de dorir|o soo(e as duas.
ap(ova(ar suas (especl|vas |e|s de o(dar|zaao adr|r|sl(al|va pa(a o selo( de (ecu(sos rid(|cos. Al o
rorerlo. 19 eslados j corlar cor |e|s p(p(|as |cuad(o Z.1).

Coro rao pode(|a de|xa( de se(. ra |rp|arlaao dos s|sleras de de(erc|arerlo lr-se
corslalado cue. l(ecuerlererle. as |e|s rao eslao adecuadas as cord|oes |oca|s. susc|lardo ajusles
e (ev|soes. E o caso. po( exerp|o. da Le| r
o
11.501. de 20/0/1991. de V|ras 0e(a|s. cue ra|s la(de
lo| suosl|luida pe|a Le| r
o
13.199. de 29/11/1999. corlerp|ardo a coo(ara pe|o uso dos (ecu(sos
rid(|cos e a |rsl|lu|ao das adrc|as de dua.

No caso do 0|sl(|lo Fede(a|. a Le| r
o
512. de 28/0Z/1993. lo| suosl|luida pe|a Le| r
o
2.Z25. de 13
de jurro de 2001. A rova |e| d|sl(|la| corsad(a os cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca coro a oase do
s|slera de de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. 0esse rodo. l|ca( da(arl|da lo(le pa(l|c|paao da
soc|edade coro deslo(a dos (ecu(sos rid(|cos. la| coro oco((e ra Le| Fede(a| r
o
9.133/9Z.


0uad(o Z.1 - Le|s esladua|s de (ecu(sos rid(|cos.

E8TA00
LE| 80RE P0L|T|6A E 8|8TEHA 0E CEREN6|AHENT0
0E RE6UR808 h|0R|608
ALA00A3
Le| r
o
5.95. de 10/11/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera Esladua| de 0e(erc|arerlo lrled(ado de Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.
8AllA
Le| r
o
.855. de 12/05/1995 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca. o 0e(erc|arerlo e o P|aro Esladua| de
Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.
CEARA
Le| r
o
11.99. de 21/0Z/1992 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0eslao de Recu(sos lid(|cos - 3l0ERl e d oul(as p(ov|drc|as.
0l3TRlT0
FE0ERAL
Le| r
o
512. de 28/0Z/1993 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca de Recu(sos lid(|cos ro 0|sl(|lo Fede(a|.
|rsl|lu| o 3|slera de 0e(erc|arerlo |rled(ado de Recu(sos lid(|cos - 30lRl-0F. e d oul(as
p(ov|drc|as.
Le| r
o
2.Z25. de 13 de jurro de 2001 - lrsl|lu| a Po|il|ca de Recu(sos lid(|cos do 0|sl(|lo
Fede(a|. c(|a o 3|slera de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos do 0|sl(|lo Fede(a| e d oul(as
p(ov|drc|as.


E3PlRlT0 3ANT0
Le| r
o
5.818. de 30/12/1998 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo e Vor|lo(arerlo dos Recu(sos lid(|cos. do Eslado do
Espi(|lo 3arlo - 3l0ERl/E3. e d oul(as p(ov|drc|as.
00lA3
Le| r
o
13.123. de 1/0Z/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e d
oul(as p(ov|drc|as.
VARANlA0
Le| r
o
Z.052. de 22/12/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera de 0e(erc|arerlo lrled(ado de Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.
VAT0 0R0330
Le| r
o
.915. de 05/11/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera Esladua| de Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.
VlNA3 0ERAl3
Le| r
o
13.199. de 29/01/1999 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e d
oul(as p(ov|drc|as.
PARAl8A
Le| r
o
.308. de 02/0Z/199 - lrsl|lu| a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. suas d|(el(|zes e
d oul(as p(ov|drc|as.
PARANA
Le| r
o
12.Z2. de 2/11/1999 - lrsl|lu| a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. c(|a o 3|slera
Esladua| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.
PERNAV8uC0
Le| r
o
11.12. de 1Z/01/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e o P|aro
Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| e 3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.
PlAul
Le| r
o
5.15. de 1Z/08/2000 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera Esladua| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.

102
E8TA00
LE| 80RE P0L|T|6A E 8|8TEHA 0E CEREN6|AHENT0
0E RE6UR808 h|0R|608
Rl0 0E JANElR0
Le| r
o
3.239. de 02/08/1999 - lrsl|lu| a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. c(|a o 3|slera
Esladua| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. (edu|arerla a Corsl|lu|ao Esladua| er seu
a(l|do 21. 1. |rc|so \ll. e d oul(as p(ov|drc|as.
Rl0 0RAN0E 00
N0RTE
Le| r
o
.908. de 01/0Z/199 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0eslao de Recu(sos lid(|cos - 3l0ERl e d oul(as p(ov|drc|as.
Rl0 0RAN0E 00
3uL
Le| r
o
10.350. de 30/12/1991 - lrsl|lu| o 3|slera Esladua| de Recu(sos lid(|cos.
(edu|arerlardo o a(l|do 1Z1 da Corsl|lu|ao do Eslado do R|o 0(arde do 3u|.
3ANTA CATARlNA
Le| r
o
9.Z18. de 30/11/1991 - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos e d oul(as
p(ov|drc|as.
3A0 PAuL0
Le| r
o
Z.3. de 30/12/1991 - Eslaoe|ece ro(ras de o(|erlaao a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos
lid(|cos oer coro ao 3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
3ER0lPE
Le| r
o
3.8Z0. de 25/09/199Z - 0|spoe soo(e a Po|il|ca Esladua| de Recu(sos lid(|cos. e |rsl|lu| o
3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e d oul(as p(ov|drc|as.



7.2 A exper|nc|a bras||e|ra no gerenc|amento de recursos h|dr|cos
[*}



7.2.1 6om|ts de bac|as

a} 6om|t de bac|as do A|to T|et - 6ubato

ur ra(co |rpo(larle de |rled(aao |rle(dove(rarerla| e |rle(|rsl|luc|ora| pa(a o de(erc|arerlo
de (ecu(sos rid(|cos ro 8(as|| a ce|eo(aao do Aco(do erl(e o V|r|sl(|o de V|ras e Ere(d|a |VVE) e
o 0ove(ro do Eslado de 3ao Pau|o |0E3P). er 19Z. cue oojel|vou al|rd|( re|ro(es cord|oes
sar|l(|as ras oac|as dos (|os T|el e Cuoalao. a|r do deservo|v|rerlo de aoes er s|luaoes
c(il|cas. adecuaao de oo(as de sarearerlo. aoaslec|rerlo de dua e l(alarerlo e d|spos|ao de
esdolos.

Fo(ar erlao c(|ados o Cor|l Espec|a| - cor pa(l|c|paao do exl|rlo 0NAEE. da ELETR08RA3
e 3ec(ela(|as de Eslado de 3ao Pau|o. e o Cor|l Execul|vo. cor pa(l|c|paao do 0AEE/3P. da
3A8E3P. da CETE38. da CE3P e da L|drl. raverdo a|rda suocor|ls lcr|cos.

Nao ooslarle essa o(|der po|il|ca do aco(do. rouve. erl(e 19Z e 1983. ura lase do cor|l er
cue |rpo(larles dec|soes lo(ar loradas: (elo(ra da oa((ader de 0ua(ap|(arda aps a ercrerle de
19Z. l|xaao das (ed(as ope(al|vas desse (ese(val(|o cue corc|||asse o corl(o|e de cre|as e o
aoaslec|rerlo de dua da (ed|ao rel(opo||lara. corso||daao das (ed(as ope(al|vas do s|slera T|el -
P|rre|(os - 8||||rds pa(a o corl(o|e de ercrerles. derl(e oul(as.

A pa(l|( de 1983. po( (azoes po|il|cas. o Cor|l do A|lo T|el erl(ou er dec|ir|o. cue se
acerluou a pa(l|( da c(|aao. po( |e|. do 3|slera lrled(ado de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos do
Eslado de 3ao Pau|o. er 1991. Fo| p(al|carerle exl|rlo cor a c(|aao do Cor|l de 8ac|a
l|d(od(l|ca do A|lo T|el. |rsl|luido po( essa Le| e |rp|arlado er 1991. e exl|rlo del|r|l|varerle po(
rao (erovaao do aco(do.

A (azao os|ca desse dec|ir|o e exl|rao lo| de ralu(eza po|il|ca: c(|ado er pe(iodo de
cerl(a||zaao e aulo(|la(|sro. o Cor|l do A|lo T|el lo| oojelo de (eje|ao. a pa(l|( da e|e|ao d|(ela do

[*}
Adaptado de arth, 1999.

103
0ove(rado( do Eslado. er 1983. cue aurerlou a pa(l|( da c(|aao do Cor|l Pau||sla. v|slo coro
deroc(l|co e pa(l|c|pal|vo.


b} 6om|ts execut|vos de estudos |ntegrados de bac|as h|drogrf|cas - 6EE|hs

0s oors (esu|lados do Aco(do VVE/0E3P. ra sua p(|re|(a lase. rol|vou os V|r|sl(|os de
V|ras e Ere(d|a e do lrle(|o( pa(a a c(|aao. po( re|o da Po(la(|a lrle(r|r|sle(|a| r
o
90 de 29/03/19Z8.
do Cor|l Espec|a| de Esludos lrled(ados de 8ac|as l|d(od(l|cas - CEEl8l. cor os oojel|vos
p(|rc|pa|s de c|ass|l|caao dos cu(sos de dua da ur|ao e o esludo |rled(ado e o acorparrarerlo da
ul|||zaao (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos.

Er d|ve(sas oac|as r|d(od(l|cas de (|os de dorir|o lede(a| lo(ar c(|ados cor|ls execul|vos.
v|rcu|ados ao CEEl8l. 0 apo|o do 0NAEE ro p(ocesso. e|aoo(ardo esludos e d|adrsl|cos cue
se(v|(ar de oase pa(a os l(aoa|ros dos cor|ls. lo| a (azao do |rpo(larle |rpu|so cue (eceoe(ar ra
sua lase |r|c|a|. 0 oor lurc|orarerlo dos cor|ls deperdeu. er d(arde pa(le. do apo|o cue
(eceoe(ar de erl|dades esladua|s cue supo(la(ar a p(es|drc|a e a sec(ela(|a execul|va. 0 cor|l de
oac|a do (|o Pa(aioa do 3u|. po( exerp|o. leve o apo|o da 3A8E3P. |r|c|a|rerle a p(es|drc|a e depo|s
a sua sec(ela(|a execul|va. ao |ordo de cuase 20 aros.

A c(|aao do Cor|l Pau||sla do (|o Pa(aioa do 3u|. er 1991. co|ocou er cueslao a ex|slrc|a
do Cor|l de Esludos lrled(ados do \a|e do Pa(aioa do 3u|. ro rode|o cerl(a||zado( cor cue lo|
corsl|luido er 19Z8. ras a sua exl|rao sorerle oco((eu. de lalo. cor o 0ec(elo r
o
1.812. de 22 de
ra(o de 199. cue |rsl|lu|u o rovo Cor|l pa(a lrled(aao da 8ac|a l|d(od(l|ca do R|o Pa(aioa do
3u| - CEl\AP.

0ul(o caso cue pode se( c|lado o do Cor|l do Pa(araparera. suslerlado pe|a CE3P coro
esl(ald|a pa(a corc|||a( os corl||los erl(e essa erp(esa e o Eslado do Pa(ar. lerdo er v|sla as
desap(op(|aoes de le((as |rurdadas pe|as us|ras corsl(uidas po( e|a. Reso|v|do esse p(oo|era. o
cor|l coreou a dec||ra( e lo| exl|rlo de lalo. cor a c(|aao dos cor|ls pau||slas da oac|a. erl(e
199 e 1998.

A|rda esl er lurc|orarerlo o Cor|l Execul|vo de Esludos lrled(ados da 8ac|a l|d(od(l|ca
do R|o 3ao F(arc|sco - CEEl\A3F. |r|c|a|rerle supo(lado pe|a C00E\A3F e alua|rerle pe|a
ClE3F. A|r desse supo(le. corl(|ou|u pa(a a sua corl|ru|dade a aluaao de sua p(es|drc|a ro
serl|do de descerl(a||za( o cor|l. c(|ardo suocor|ls e a(l|cu|ardo-se cor os rur|cip|os. Todav|a. a
sua adaplaao a Le| r
o
9.133/9Z a|rda rao oco((eu dev|do a corl||los de ralu(eza po|il|ca ra esle(a
lede(a|.

Esses cor|ls lo(ar c(|ados cor al(|ou|oes corsu|l|vas. rada oo(|dardo a |rp|arlaao de suas
dec|soes. la|lardo-|res pa(a |sso (espa|do |eda| e. eroo(a ca(erles de apo|o lcr|co. adr|r|sl(al|vo e
l|rarce|(o. corsl|lui(ar-se er expe(|rc|as |rpo(larles. Erl(elarlo. l|ca c|a(o cue a d|rersao po|il|ca
dos cor|ls. ru|lo ra|s cue aspeclos ju(id|cos e |rsl|luc|ora|s. exp||ca o seu adecuado lurc|orarerlo.


c} 6om|ts de bac|as dos r|os dos 8|nos e Cravata|

Nao ooslarle o (|o 0uaioa se( de dorir|o do Eslado do R|o 0(arde do 3u|. po( sua |rpo(lrc|a
e. er pa(le. po( la|la de erl|dades esladua|s execul|vas de (ecu(sos rid(|cos. o 0NAEE p(oroveu a
c(|aao do Cor|l Execul|vo de Esludos lrled(ados do R|o 0uaioa - CEEl0. cue aluou da resra

104
lo(ra cue os oul(os cor|ls. exl|rdu|rdo-se. coro os dera|s. po( la|la de lo(a po|il|ca.

3u(d|(ar. po(r. os cor|ls de oac|as dos 3|ros. oe(o do p(|re|(o cor|l de de(erc|arerlo
de oac|a r|d(od(l|ca o(as||e|(o. e do 0(avalai. aroos al|uerles do 0uaioa. po( |r|c|al|va das
corur|dades das oac|as r|d(od(l|cas e cor o apo|o do 0ove(ro do Eslado. er 1988. Esse lalo
ass|ra|a cue a ex|slrc|a de cor|ls deperde de coesao po|il|ca. ra|s lc|| de acorlece( er suo-
oac|as do cue ras d(ardes oac|as.

Eroo(a esses cor|ls lerrar s|do c(|ados po( dec(elo. cor al(|ou|oes ra|s corsu|l|vas. e|es
j corp|ela(ar dez aros de al|v|dades |r|rle((uplas. lerdo corsedu|do cue rouvesse d(arde
rol|vaao pa(a a (ecupe(aao das duas das oac|as r|d(od(l|cas. A|r d|sso. a |e| daucra - Le| r
o

10.350. de 30/12/1991 - assedu(a aos cor|ls al(|ou|oes de||oe(al|vas. cue se(ao (ea|rerle elel|vas
cor a |rp|arlaao do usu(|o-padado(.


d} 0s com|ts pau||stas e os estados v|z|nhos

J lo| aporlado o pape| po|il|co dos cor|ls pau||slas. cue (esu|lou ra exl|rao de lalo dos
cor|ls espec|a|s. corsl|luidos cor ju(|sd|ao ro le((|l(|o do Eslado. A|r dos j c|lados. de|xa(ar de
lurc|ora( os cor|ls do R|oe|(a de lduape. 0(arde. P|(ac|caoa/Jadua(| e Vod| 0uau. serdo cue esles
do|s u|l|ros ra| creda(ar a se( |rsla|ados.

A esl(ald|a pau||sla e(a de |rled(aao cor os oul(os eslados v|z|rros. arles de a(l|cu|aao cor
a ur|ao. lo(la|ecerdo a |d|a de cor|ls |rle(esladua|s. er cue a pa(l|c|paao da ur|ao l|ca(|a (esl(|la
a d|(|r|( os corl||los soo(e os cua|s os eslados rao erl(asser er aco(do. Po(r. essa esl(ald|a
l(acassou. po(cue rerrur dos eslados v|z|rros eslava ro resro esld|o de deservo|v|rerlo
|rsl|luc|ora| de s|sleras de (ecu(sos rid(|cos: V|ras 0e(a|s ed|lou sua p(|re|(a |e| (ele(erle ao
de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos er jurro de 1991 |cue lo| posle(|o(rerle
r
o
13.199. de 29/01/1999). o R|o de Jare|(o ed|lou sua |e| er adoslo de 1999. e o Pa(ar
sorerle er rovero(o de 1999.

3er|r(|os cue v|savar o |ric|o de a(l|cu|aao lcr|ca. ro caso do Pa(aioa do 3u|. (ea||zados
pe|a Furdaao 0elu||o \a(das. e ro caso do Pa(araparera. er Lord(|ra. rao l|ve(ar
p(ossedu|rerlo. No caso do Pa(aioa do 3u|. c(|ou-se o rovo CEl\AP.



e} A s|tuao atua| dos com|ts de bac|as em 8o Pau|o

0 Eslado de 3ao Pau|o lo| d|v|d|do er 22 ur|dades de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos -
u0Rlls. pe|a Le| r
o
9.031. de 2Z/12/1991. cue ap(ovou o P|aro Esladua| de Recu(sos lid(|cos pa(a
esse pe(iodo.

Essa d|v|sao r|d(od(l|ca |evou er corla. |r|c|a|rerle. aspeclos lis|cos. |slo . d|v|so(es
r|d(od(l|cos. r|d(odeo|od|a. c||ra. so|o. aspeclos aro|erla|s. elc. Vas. posle(|o(rerle. o c(|l(|o
os|co lo| sc|o-po|il|co: deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|. coesao po|il|ca. (eas e d|slrc|as
rx|ras pa(a lac|||la( essa coesao e oul(os aspeclos. Er pa(l|cu|a(. a oac|a do (|o P|(ac|caoa. orde j
rav|a lo(le roo|||zaao soc|a|. lo| e|e|la coro p(|re|(a oac|a. a cua| deve(|a se( p||olo pa(a as dera|s.

0s (ecu(sos al(|ouidos as oac|as r|d(od(l|cas pe|o Furdo Esladua| de Recu(sos lid(|cos

105
|FEll0R0) ap(essa(ar a |rsla|aao dos cor|ls. lalo v|slo po( ru|los coro redal|vo. po|s a coesao
po|il|ca pa(a a lo(raao dos cor|ls lo| suosl|luida pe|o |rle(esse er oole( (ecu(sos desse Furdo.

Erl(elarlo. o cue de lalo oco((eu cue. erl(e 1993 e 199Z. lo(ar c(|ados 20 cor|ls. e cue do|s
de|es aluar er duas ur|dades r|d(od(l|cas de de(erc|arerlo.

lrpo(larles lalos corl(|oui(ar pa(a a c(|aao e corso||daao dos cor|ls:

- ex|slrc|a ro |rle(|o( do Eslado de ur|dades descerl(a||zadas das erl|dades esladua|s:
0AEE |0|(elo(|as de 8ac|a. c(|adas er 198). CETE38. cor de(rc|as (ed|ora|s. e 0PRN
|0epa(larerlo de P(oleao de Recu(sos Nalu(a|s. da 3VA):

- ex|slrc|a de cors(c|os |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(l|cas. cor deslacue pa(a acue|es
das oac|as do Cap|va(| e Jurd|ai e do A|lo Tarardualei. cue l|ve(ar pa(l|c|paao
lurdarerla| ra ap(ovaao da |e| pau||sla:

- e|e|ao de p(ele|los rur|c|pa|s pa(a |rled(a(er o Corse|ro Esladua| de Recu(sos lid(|cos.
cue p(ovocou roo|||zaao e |rle(esse po|il|co:

- desl|raao de (ecu(sos do FEll0R0 pa(a as oac|as r|d(od(l|cas. cor c(|l(|os de
d|sl(|ou|ao (e|ac|orados cor a evo|uao dos cor|ls:

- desl|raao de (ecu(sos do FEll0R0 - al 10 - pa(a assedu(a( |rl(a-esl(ulu(a |odisl|ca e
apo|o lcr|co aos cor|ls |ca((os. corpulado(es. ecu|parerlos. xe(ox. se(v|os. despesas
co((erles. elc.).


f} 0s novos com|ts federa|s

Fo(ar c(|ados cor|ls ras oac|as do (|o Pa(aioa do 3u| |3P. RJ e V0). A|lo Pa(adua| |V3 e VT)
e P|(arras Au |RN e P8). Cod|la-se laror a c(|aao de cor|l ra oac|a do (|o Pa(araioa.

Erl(e a c(|aao e a elel|va |rsla|aao do Cor|l do Pa(aioa do 3u| - CEl\AP. rouve ur d(arde
|rle((edro dev|do a d|l|cu|dades po|il|cas. 0s (ecu(sos desl|rados pa(a a oac|a pe|o P(od(ara de
0ua||dade das Aduas |P0A VP0/8lR0) lo(ar (aleados erl(e os eslados cue os eslao ul|||zardo de
lo(ra sedrerlada.

A |rp|arlaao de ur cor|l de ro|lo esladua| deperde de cu|dadoso esludo e p|arejarerlo
de aoes pa(a cue se possa assedu(a( o apo|o |odisl|co recess(|o ao seu p|ero lurc|orarerlo.
resro corlardo cor auxi||os l|rarce|(os suoslarc|a|s das erl|dades de (ecu(sos rid(|cos. re|o
aro|erle e de sarearerlo er ur|dades (ed|ora|s. Ce(larerle. cuarlo aos cor|ls lede(a|s. as
d|l|cu|dades de |rp|ererlaao deve(ao se( a|rda ra|o(es.


7.2.2 Agnc|as de gua

a} A exper|nc|a de 8o Pau|o

A exerp|o do cue oco((eu cor a Le| Fede(a|. a Le| Esladua| r
o
Z.3. de 30/12/1991. laror
adr|le a adrc|a de dua. cuja c(|aao deperde(|a de |e| posle(|o(.

106

0 p(ojelo de |e| soo(e adrc|a de dua leve o(|der ro Cor|l de oac|a do (|o P|(ac|caoa. e e(a
especil|co pa(a essa oac|a. Adolou-se pa(a a adrc|a a pe(sora||dade ju(id|ca de lurdaao de d|(e|lo
p(|vado. (esporsve| pe|a deslao dos (ecu(sos da coo(ara. er suocorla do Furdo Esladua| de
Recu(sos lid(|cos. cor o apo|o de |rsl|lu|ao l|rarce|(a ol|c|a|.

Ercar|rrada a p(oposla do Cor|l ao Corse|ro Esladua| de Recu(sos lid(|cos. esle oplou po(
ura |e| der(|ca |P(ojelo de Le| r
o
Z10. de 199. ap(eserlado pe|os depulados da Cor|ssao do Ve|o
Aro|erle da Assero||a Led|s|al|va). v||da pa(a lodo o Eslado.

A Le| r
o
10.020. de 03/0Z/1998. aulo(|zou o Eslado a pa(l|c|pa( das adrc|as de dua coro
lurdaoes de d|(e|lo p(|vado. d|(|d|das aos co(pos de duas supe(l|c|a|s e suole((reos do Eslado de
3ao Pau|o.

A Adrc|a das oac|as dos (|os P|(ac|caoa. Cap|va(| e Jurd|ai se(|a a p(|re|(a a se( |rsla|ada.
corlo(re a sedu|rle d|spos|ao l(ars|l(|a:

"/rr|oo un|co. D Pooer Execur|vo romara. a oarr|r oa oara oa ouo||cao oesra |e|. as meo|oas
necessar|as a oarr|c|oao oo Esraoo. |unramenre com os mun|cio|os e a soc|eoaoe c|v||. na
|nsr|ru|o oa Funoao /oenc|a oas 3ac|as oos R|os P|rac|caoa. 0ao|var| e Juno|ai. e em ourras
cu|a cr|ao lor oec|o|oa oe|os resoecr|vos com|res e aorovaoa oe|o 0onse|no Esraoua| oe
Recursos lior|cos - 0Rl. nos mo|oes orecon|zaoos oor esra |e|.


E |rle(essarle rola( cue se p(ev a poss|o|||dade de pa(l|c|paao da ur|ao ras adrc|as
pau||slas. sedurdo o sedu|rle pa(d(alo:

"ho caso oe a un|o v|r a |nreorar a /oenc|a e a oe|eoar-|ne ou arr|ou|r-|ne comoerenc|a oara
aruar no camoo oas aouas oo seu oomin|o. o numero oe comoonenres oo 0onse|no 0e||oerar|vo.
oa 0|reror|a e oo 0onse|no F|sca| oooera ser a|reraoo. |nc|us|ve ouanro aos memoros
oermanenres.


0ul(o porlo a rerc|ora( a ap(eserlaao do P(ojelo de Le| po( depulados. er (azao da
recess|dade de a|le(aao do 0ec(elo-Le| Corp|ererla( r
o
Z. de 0/11/199. cue. sedurdo os (daos
ju(id|cos do 0ove(ro do Eslado. rao aco|re a so|uao p(ecor|zada. lerdo s|do ercar|rrada
rersader de a|le(aao cue a pe(r|la.

0essa lo(ra. oco((eu er 3ao Pau|o ur lalo cue ler s|do corur. larlo ro ro|lo lede(a| coro
er oul(os eslados: so|uoes |rovado(as ercorl(ar d|l|cu|dades de se(er corp(eerd|das e ace|las
pe|os (daos ju(id|cos. ru|las vezes er (azao de |rped|rerlos |eda|s ex|slerles. ras laror po(
l(ad|c|ora||sro e corse(vado(|sro dos cor|ls. 0ose(va-se cue lo| eslaoe|ec|do coro (ed(a de(a| cue
o p(es|derle esco|r|do derl(e os p(ele|los. o v|ce-p(es|derle |rd|cado pe|a soc|edade e o sec(ela(|o
execul|vo. pe|o eslado.

Corslala-se cue as pos|oes corse(vado(as. ra|s a((a|dadas ro re|o ju(id|co. laror sao
ercorl(adas ros (daos de deslao ecorr|ca e l|rarce|(a e resro er |rslrc|as lcr|cas.

Eroo(a se p(ocu(e derorsl(a( cue a adrc|a rao assur|( luroes ou al(|ou|oes al ado(a
exe(c|das po( erl|dades e (daos puo||cos. e|a ercorl(a (esl(|oes ru|lo lo(les po(cue ocupa( espao

107
|rpo(larle e la( deslao de vu|losos (ecu(sos l|rarce|(os.


b} A exper|nc|a do 6ear

0 Eslado do Cea( |rsl|lu|u seu s|slera pe|a Le| Esladua| r
o
11.99. de 21/0Z/1992. cue ler
ru|los porlos er corur cor a |e| pau||sla. ras rao rerc|ora a adrc|a de dua secue( coro
poss|o|||dade de se( oojelo de |e| lulu(a.

Erl(elarlo. pa(a alerde( as cord|oes de l|rarc|arerlo do 8arco Vurd|a| pa(a o de(erc|arerlo
de (ecu(sos rid(|cos. lo| c(|ada. posle(|o(rerle a (ele(|da |e|. a Corparr|a de 0eslao de Recu(sos
lid(|cos do Cea( - C00ERl. soc|edade arr|ra de cap|la| aulo(|zado. cor 51. ro rir|ro. do
cap|la| soc|a| cor d|(e|lo a volo suosc(|lo pe|o Eslado do Cea(.

Varleve-se coro (dao de oulo(da de d|(e|los de uso dos (ecu(sos rid(|cos a 3ec(ela(|a de
Recu(sos lid(|cos. o cue pode(|a ca(acle(|za( a C00ERl coro a p(|re|(a adrc|a de dua o(as||e|(a.
de d|(e|lo p(|vado. erca((edada de deslao descerl(a||zada. pa(l|c|pal|va e |rled(ada. cor adoao da
oac|a r|d(od(l|ca coro ur|dade de deslao. Erl(elarlo. |rpo(larle oose(va( cue e|a alua soo(e lodo
o le((|l(|o esladua|.

A coo(ara pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos lo| (edu|arerlada pe|o 0ec(elo r
o
21.11. de
12/11/199. cue deu a C00ERl. er ura p(|re|(a elapa. a |rcurorc|a de |rp|arlaao da coo(ara.
a se( ercar|rrada ao Furdo Esladua| de Recu(sos lid(|cos - FuN0Rl. del|r|rdo-a coro la(|la a se(
coo(ada das |rdusl(|as e das corcess|or(|as de se(v|o de dua polve|.

Erl(elarlo. a |rp|arlaao dessa coo(ara deve se( v|sla ro sedu|rle corlexlo: e|a leve coro
oojel|vo |red|alo da( supo(le l|rarce|(o as al|v|dades da C00ERl e. coro la|. rao se(|a recess(|o ou
corver|erle desl|r-|a ao Furdo. cue lo| c(|ado cor oojel|vos ra|s arp|os. A coo(ara se (e|ac|ora
cor a p(eslaao de se(v|os de lo(rec|rerlo de dua o(ula a Corparr|a de Adua do Eslado do Cea(
- CA0ECE e a ur corjurlo de |rdusl(|as cue (eceo|ar dua dessa corparr|a.


c} 0|scusses do 8em|nr|o de ras|||a, em abr|| de 1997, sobre agnc|as de gua

0 a(l|do 53 da Le| Fede(a| r
o
9.133/9Z l(ala da pa(l|c|paao do Pode( Execul|vo ra corsl|lu|ao
de adrc|as de dua (e|al|vas aos cor|ls de oac|as r|d(od(l|cas |rsl|luidos pe|a ur|ao.

As adrc|as de dua deve(ao se( pessoas ju(id|cas de d|(e|lo p(|vado - lurdaoes ou erl|dades
c|v|s - ser l|rs |uc(al|vos. cor auloror|a l|rarce|(a e adr|r|sl(al|va. E|as rao se(ao v|rcu|adas a
adr|r|sl(aao puo||ca lede(a| ou esladua| coro (dao de sua adr|r|sl(aao |rd|(ela. ras s|r aos
(especl|vos cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca.

As adrc|as de dua se(ao adr|r|sl(adas po( ur corse|ro cuja corpos|ao deve (el|el|( a
corpos|ao dos cor|ls ex|slerles ra sua (ea de aluaao. 0s |rled(arles do corse|ro de
adr|r|sl(aao se(ao |rd|cados pe|o cor|ls de oac|as cor ju(|sd|ao ra (ea de aluaao da adrc|a de
dua.

As adrc|as pode(ao le( oul(as corpelrc|as e al(|ou|oes. a|r dacue|as eslaoe|ec|das pe|os
a(l|dos 11 a 11 da Le| r
o
9.133/9Z. 0 Pode( Execul|vo Fede(a| laror deve se( aulo(|zado a pa(l|c|pa(
das adrc|as |rsl|luidas pe|os eslados.

108

Eroo(a lerra se exp||c|lado |odo de |ric|o cue as adrc|as se (ele(er a cor|ls de oac|as de
(|os de dorir|o lede(a|. |odo a sedu|( aoo(dar-se aspeclos cue ervo|ver os eslados.

Taror pode( oco((e( cue ra (ea de aluaao da adrc|a coex|slar cor|ls |rsl|luidos
sedurdo a Le| r
o
9.133/9Z e as |e|s esladua|s. e cue seja |rle(essarle ou corver|erle cue a adrc|a
seja ur|ca pa(a loda a oac|a.

0essa lo(ra. se( corver|erle persa( cue as adrc|as de dua. eroo(a d|sc|p||radas po( |e|
lede(a|. sedu|(ao ur rode|o os|co cue laror o(|erla( as adrc|as de oac|a a se(er |rsl|luidas
pe|os eslados.


7.2.3 6ons|deraes

3ao lurdarerla|s os sedu|rles porlos:

1) o rode|o corposlo pe|os cor|ls de oac|as. adrc|as de dua e coo(ara pe|o uso
|rovado(. e a sua |rp|arlaao |rp||ca er rudaras |rpo(larles rao s de |e|s
p(eex|slerles. ras laror de poslu(a e corpo(larerlo dos adr|r|sl(ado(es puo||cos cue
p(ec|sar se( (ecepl|vos a ura pa(ce(|a cor os usu(|os de (ecu(sos rid(|cos e as
corur|dades:

2) a |rp|arlaao do de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos deve se( v|sla coro ur p(ocesso
po|il|co. d(adua|. p(od(ess|vo. er elapas sucess|vas de ape(le|oarerlo. er corsorrc|a
cor as ca(acle(isl|cas e cord|oes o(as||e|(as. (espe|ladas as pecu||a(|dades de cada oac|a
ou (ed|ao o(as||e|(a:

3) ras oac|as e (ed|oes er cue os corl||los sao ra|s s(|os e lerra rav|do roo|||zaao das
corur|dades e das erl|dades c|v|s er lo(ro do lera. sao ra|s laclive|s as so|uoes
|rovado(as. cue |rp||car er pa(ce(|as erl(e o pode( puo||co e a soc|edade:

1) ros eslados er cue |sso rao oco((eu. oas|carerle po( cuesloes po|il|cas. essas |rovaoes
sao ra|s d|lice|s e dever-se p(ocu(a( esld|os |rle(red|(|os de de(erc|arerlo de
(ecu(sos rid(|cos. po(r exp||c|lardo-se d|(el(|zes de |ordo p(azo:

5) as |e|s de ca(le( rac|ora| dever pe(r|l|(. ao resro lerpo. so|uoes d|ve(s|l|cadas e
p(od(ess|vas. ser ce(cea( |r|c|al|vas e. ao resro lerpo. ser oo(|da( a adoao de
so|uoes |rcorpalive|s cor as cord|oes ecorr|cas. po|il|cas e soc|a|s de cada eslado
ou (ed|ao.


Ex|sler d(ardes d|l|cu|dades de co|ocaao dessas d|(el(|zes er p(l|ca e p(ocu(a-se. a sedu|(.
eslaoe|ece( a|durs porlos pa(a (el|exao.

No cuad(o Z.2 ca(acle(|zar-se l(s rode|os de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos. 0ua|cue(
ur desses rode|os laclive|. e a esco|ra de ur de|es . c|a(arerle. de ralu(eza po|il|ca. 0 cue
oco((e cue essa opao j lo| le|la. ra lo(ra da Le| r
o
9.133/9Z e da d(arde ra|o(|a das |e|s
esladua|s.


109
Erl(elarlo. lurdarerla| (essa|la( cue o lalo de |e|s esladua|s de (ecu(sos rid(|cos le(er s|do
p(oru|dadas arle(|o(rerle a |e| rac|ora| lez cor cue esla se lo(rasse ra|s l|exive|. pe(r|l|rdo cue o
deservo|v|rerlo do s|slera rac|ora| re|ro( se adaplasse as cord|oes dos eslados o(as||e|(os.

A dere(a||zaao das d|spos|oes |eda|s pa(a os cor|ls rao lo| d|lic|| po(cue a sua |rsl|lu|ao
pode se( le|la po( dec(elo e o seu lurc|orarerlo pode se( oojelo de (ed|rerlos |rle(ros.

Corludo. as adrc|as de dua lr de se( |rsl|luidas po( |e| cue. se lo( ru|lo der(|ca. l(a( a
recess|dade de |e|s especil|cas pa(a cada adrc|a. cue pode(|ar a|le(a( a |e| de(a|. lo(rardo-a |rcua.

0 d(arde desal|o ra e|aoo(aao do arlep(ojelo de |e| da adrc|a de dua ercorl(a( ro(ra
de(a|. a se( ap||cada er lodo o pais. cue (espe|le as cord|oes especil|cas de cada eslado ras cue
rao seja lao der(|ca e vada cue se lo(re |rel|caz.


0uad(o Z.2 - Vode|os de de(erc|arerlo.

60N8ERVA00R |N0VA00R AVAN6A00
Coo(ara coro lo(ra de oole(
(ece|las pa(a as al|v|dades de
de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos e
(ecupe(aao de cuslos de
|rvesl|rerlos puo||cos.
Coo(ara coro corl(|ou|ao dos
usu(|os pa(a re|ro(|a da cua||dade
e cuarl|dade dos (ecu(sos rid(|cos
de ura oac|a r|d(od(l|ca.
assere|rardo-se a corl(|ou|oes de
cordr|ros.
Coo(ara (e|ac|orada cor va|o(
ecorr|co da dua. suje|la as |e|s
do re(cado.
Adrc|a de dua execulo(a ou
ope(ado(a de s|sleras de
lo(rec|rerlo de dua o(ula.
Adrc|a de dua deslo(a dos
(ecu(sos l|rarce|(os ool|dos cor a
coo(ara. de(|da er pa(ce(|a do
Pode( Puo||co cor os usu(|os e as
corur|dades.
Adrc|a de dua s|rp|es (edu|ado(a
do re(cado. cor auloror|a er
(e|aao ao Pode( Puo||co
Cor|l de oac|a sorerle coro re|o
de |rle(|ocuao do Pode( Puo||co cor
os usu(|os e as corur|dades. ser
al(|ou|ao de||oe(al|va.
Cor|l de oac|a cor al(|ou|ao e
pode( de dec|sao soo(e os va|o(es a
se(er a((ecadados e o p|aro de
ap||caao de (ecu(sos.

Cor|l de oac|a d|spersve| ou
re(o supe(v|so( da adrc|a de dua.
0ulo(da (ed|sl(o dos d|(e|los de uso
dos (ecu(sos rid(|cos. lurdarerla|
pa(a a p(oleao dos d|(e|los dos
usu(|os. |rl(arsle(ive| e (evodve| a
cua|cue( lerpo pe|o pode(
corcederle.
0ulo(da (ed|sl(o dos d|(e|los. ras
suoo(d|rada a corc|||aao dos
corl||los po( redoc|aao ros cor|ls
de oac|a. l(arsle(ive| ro p(ocesso de
redoc|aao.
0ulo(da ur d|(e|lo de uso
l(arsac|orve| ro re(cado.


7.3 Harcos da evo|uo da adm|n|strao de guas no ras||

A evo|uao r|sl(|ca das adr|r|sl(aao das duas ro 8(as||. soo o aspeclo |eda| e |rsl|luc|ora|.
pode se( (esur|da coro sedue:

1909 - C(|aao do lrsl|lulo Nac|ora| de Veleo(o|od|a - lNVET.

1933 - C(|aao. ro V|r|sl(|o da Ad(|cu|lu(a. da 0|(elo(|a de Aduas. |odo l(arslo(rada er
3e(v|o de Aduas.


110
1931 - 0eco((erle da Relo(ra Jua(ez Tvo(a. o 3e(v|o de Aduas lo| |rse(|do ra esl(ulu(a
do 0epa(larerlo Nac|ora| da P(oduao V|re(a| - 0NPV:
- Ed|ao do Cd|do F|o(esla| |0ec(elo r
o
23.Z93. de 23/01/1931). do Cd|do de
Aduas |0ec(elo r
o
21.13. de 10/0Z/1931) e do Cd|do de V|ras.

1910 - 0 3e(v|o de Adua lo(ra-se 0|v|sao de Aduas |0ec(elo r
o
.102/10):
- C(|aao do 0epa(larerlo Nac|ora| de 0o(as de 3arearerlo - 0N03.

1915 - C(|aao da Corparr|a l|d(oe|l(|ca do 3ao F(arc|sco - ClE3F:
- C(|aao do 0epa(larerlo Nac|ora| de 0o(as Corl(a 3ecas - 0N0C3.

1918 - C(|aao da C00E\A3F.

1952 - C(|aao das Cerl(a|s E|l(|cas de V|ras 0e(a|s - CEVl0.

1953 - C(|aao das us|ras l|d(oe|l(|cas do Pa(araparera 3.A. - u3ELPA.

1951 - C(|aao do Furdo Fede(a| de E|el(|l|caao.

195Z - C(|aao de Fu(ras - Cerl(a|s E|l(|cas 3.A.

190 - C(|aao da Corparr|a l|d(oe|l(|ca do R|o Pa(do - ClERP.

191 - T(arsle(rc|a do 0NPV pa(a o V|r|sl(|o de V|ras e Ere(d|a:
- C(|aao das Cerl(a|s E|l(|cas de u(uoupurd 3.A. - CELu3A.

192 - C(|aao das Cerl(a|s E|l(|cas 8(as||e|(as 3.A. - ELETR08RA3 e |ric|o da c(|aao
de |rpo(larles corparr|as de e|el(|c|dade.

195 - Ed|ao do rovo Cd|do F|o(esla| |Le| r
o
1.ZZ1. de 15/09/195):
- A 0|v|sao de Aduas lo| l(arslo(rada ro 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e
Ere(d|a -0NAE |Le| r
o
1.901/5).

198 - 0eror|raao a|le(ada pa(a 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|l(|ca -
0NAEE |0ec(elo r
o
3.951/8).

199 - Exl|rao do Corse|ro Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|l(|ca - CNAEE. cujas
al(|ou|oes passa(ar pa(a a corpelrc|a do 0NAEE |0ec(elo-Le| r
o
89/9):
- lric|o da c(|aao das Corparr|as Esladua|s de 3arearerlo.

19Z3 - C(|aao da 3ec(ela(|a Espec|a| do Ve|o Aro|erle - 3EVA ro ro|lo do V|r|sl(|o
do lrle(|o( e |ric|o da c(|aao dos (daos esladua|s de re|o aro|erle.

19Z - Eslaoe|ec|rerlo da c|ass|l|caao das duas |rle(|o(es |Po(la(|a 0V-00 13):
- ercuad(arerlo das duas lede(a|s ra c|ass|l|caao se( eslaoe|ec|do pe|a 3EVA.
ouv|do o 0NAEE.

19Z8 - C(|aao do cor|l espec|a| |rl|lu|ado CEEl8l |Po(la(|a lrle(r|r|sle(|a| r
o
90. de
29/03/19Z8). |rcuro|do da c|ass|l|caao dos cu(sos d'dua da ur|ao. oer coro do
esludo |rled(ado e do acorparrarerlo da ul|||zaao (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos

111
das oac|as r|d(od(l|cas dos (|os lede(a|s. ro serl|do de se oole( o ap(ove|larerlo
ru|l|p|o de cada ura. 0 CEEl8l corposlo pe|os sedu|rles o(dar|sros
ex|slerles a poca: 0NAEE. ELETR08RA3. 3EVA e 0N03:
- A Po(la(|a r
o
1.832 eslaoe|ece cue sorerle se(ao ap(ec|ados pe|o 0NAEE os
ped|dos de corcessao ou aulo(|zaao pa(a de(|va( duas puo||cas lede(a|s pa(a
ap||caoes da |rdusl(|a cue ap(eserla(er s|sleras de l(alarerlo dos el|uerles
ap(ovados pe|a 3EVA. ou po( (daos (ed|ora|s dev|darerle c(ederc|ados.

19Z9 - A Po(la(|a lrle(r|r|sle(|a| r
o
003 ap(ova o (ed|rerlo do Cor|l Espec|a| de
Esludos lrled(ados de 8ac|as l|d(od(l|cas - CEEl8l.

1980-81 - 0 0NAEE deservo|ve d|adrsl|cos de 2.500.000 |r
2
de oac|as r|d(od(l|cas
v|sardo a c|ass|l|caao das duas e |ric|o de ur p(ocesso de de(erc|arerlo
copa(l|c|pal|vo. oaseado er |rlo(raoes corl|ve|s.

1981 - Ed|ao da Le| r
o
.938. de 31/08/1981. cue d|spoe soo(e a Po|il|ca Nac|ora| de
Ve|o Aro|erle.

1981 - CPl de Recu(sos lid(|cos. |ric|o das al|v|dades do Corse|ro Nac|ora| do Ve|o
Aro|erle - C0NAVA e ed|ao pe|a 3EVA do Re|al(|o da 0ua||dade do Ve|o
Aro|erle - R0VA.

1980-85 - A|durs cor|ls de oac|a evo|uer. la|s coro Pa(araparera. Pa(aioa do 3u| e
0oce.

1985 - C(|ado o V|r|sl(|o Exl(ao(d|r(|o da l((|daao cor o P(od(ara Nac|ora| de
l((|daao - PR0Nl e P(od(ara de l((|daao do No(desle - PR0lNE.

198 - Ed|ao da Reso|uao C0NAVA r
o
20. de 18/0/198. cue eslaoe|ece a
c|ass|l|caao das duas doces. sa|oo(as e sa||ras ro le((|l(|o rac|ora| er rove
c|asses. sedurdo seus usos p(eporde(arles.

1988 - P(oru|daao da Corsl|lu|ao Fede(a| de 1988. cue eslaoe|ece o 3|slera Nac|ora|
de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.

1989 - A Le| r
o
Z.990. de 28/12/1989. |rsl|lu| pa(a os Eslados. 0|sl(|lo Fede(a| e Vur|cip|os
corpersaao l|rarce|(a pe|o (esu|lado da exp|o(aao de pel(|eo ou ds ralu(a|.
de (ecu(sos rid(|cos pa(a l|rs de de(aao de ere(d|a e|l(|ca. de (ecu(sos r|re(a|s
er seus (especl|vos le((|l(|os. p|alalo(ra corl|rerla|. ra( le((|lo(|a| ou zora
ecorr|ca exc|us|va:
- C(|aao do l8AVA pe|a lusao da 3EVA. l80F. 3u0lE\EA e 3u0EPE. pe|a Le| r
o

Z.Z35. de 22/02/1989.

1990 - Ed|ao da Le| r
o
8.001. de 13/03/1990. cue del|re os pe(cerlua|s da d|sl(|ou|ao da
corpersaao l|rarce|(a de cue l(ala a Le| r
o
Z.990/89.

1991 - 0 pode( execul|vo ercar|rra p(ojelo de |e| cue d|spoe soo(e a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. c(|a o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo dos Recu(sos
lid(|cos e a|le(a a (edaao do a(l|do 1
o
da Le| r
o
8.001/90.


112
1995 - C(|ada a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos. pe|a Ved|da P(ov|s(|a r
o
813. de
01/01/1995 |ra|s la(de corve(l|da ra Le| r
o
9.19. de 2Z/05/1998).

199 - C(|aao da Adrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|l(|ca - ANEEL pe|a Le| r
o
9.12Z. de
2/12/199. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. cor l|ra||dade de (edu|a( e l|sca||za( a
p(oduao. l(arsr|ssao. d|sl(|ou|ao e core(c|a||zaao da ere(d|a e|l(|ca. de
aco(do cor a |ed|s|aao especil|ca e er corlo(r|dade cor as d|(el(|zes do
dove(ro lede(a|.

199Z - Ap(ovada a Le| r
o
9.133. de 08/01/199Z. cue eslaoe|ece a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e
rod|l|ca os c(|l(|os eslaoe|ec|dos pe|a Le| r
o
8.001/90

1998- - 3arc|orada a Le| r
o
9.05. de 12/02/98. correc|da coro 'Le| de C(|res
Aro|erla|s. cue d|spoe soo(e as saroes pera|s e adr|r|sl(al|vas de(|vadas de
cordulas e al|v|dades |es|vas ao re|o aro|erle. e a Le| r
o
9.18. de 2Z/05/1998.
cue (al|l|ca a corpersaao l|rarce|(a de a se( pada po( l|lu|a( de corcessao ou
aulo(|zaao pa(a exp|o(aao de polerc|a| r|d(u||co aos eslados e aos rur|cip|os
er cue se |oca||ze o ap(ove|larerlo ou cue lerrar (eas a|adadas po( duas de
(ese(val(|o:
- Eslaoe|ec|do. er 03/0/1998. pe|o 0ec(elo r
o
2.12. o (edu|arerlo do Corse|ro
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos - CNRl:
- Eslaoe|ec|da. er 05/0/1998. pe|o 0ec(elo r
o
2.19. a esl(ulu(a (ed|rerla| do
V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazr|a Leda|:

1999 - Reo(dar|zada a Adr|r|sl(aao Fede(a| pe|a Ved|da P(ov|s(|a r
o
1911-8. de
29/0Z/1999 |lexlo o(|d|ra|: VP r
o
1.Z95 de 01/01/1999)

2000 - 3arc|oradas as sedu|rles |e|s:
- Le| r
o
9.981. de 1Z/0Z/2000. cue d|spoe soo(e a c(|aao da Adrc|a Nac|ora| de
Aduas - ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos e de coo(deraao do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos. e d oul(as p(ov|drc|as:
- Le| r
o
9.985. de 18/0Z/2000. cue (edu|arerla o a(l. 225. 1
o
. |rc|sos l. ll. lll e \ll
da Corsl|lu|ao Fede(a|. |rsl|lu| o 3|slera Nac|ora| de ur|dades de Corse(vaao
da Nalu(eza e d oul(as p(ov|drc|as:
- Le| r
o
9.98. de 18/0Z/2000. cue d|spoe soo(e a deslao de (ecu(sos ruraros das
adrc|as (edu|ado(as e d oul(as p(ov|drc|as:
- Le| r
o
9.990. de 21/0Z/2000. cue p(o((oda o pe(iodo de l(ars|ao p(ev|slo ra Le| r
o

9.1Z8. de 0/08/199Z. cue d|spoe soo(e a po|il|ca. as al|v|dades (e|al|vas ao
rorop||o do pel(|eo. |rsl|lu| o Corse|ro Nac|ora| de Po|il|ca Ere(dl|ca e a
Adrc|a Nac|ora| do Pel(|eo. d oul(as p(ov|drc|as. e a|le(a d|spos|l|vos da Le| r
o

9.Z18. de 2Z/11/1998. cue a|le(a a |ed|s|aao l(|oul(|a lede(a|:
- Le| r
o
9.991. de 21/0Z/2000. cue d|spoe soo(e (ea||zaao de |rvesl|rerlos er
pescu|sa e deservo|v|rerlo e er el|c|rc|a ere(dl|ca po( pa(le das erp(esas
corcess|or(|as. pe(r|ss|or(|as e aulo(|zadas do selo( de ere(d|a e|l(|ca. e d
oul(as p(ov|drc|as:
- Le| r
o
9.993. de 21/0Z/2000. cue desl|ra (ecu(sos da corpersaao l|rarce|(a pe|a
ul|||zaao de (ecu(sos rid(|cos pa(a l|rs de de(aao de ere(d|a e|l(|ca e pe|a
exp|o(aao de (ecu(sos r|re(a|s pa(a o selo( de c|rc|a e lecro|od|a.

113



7.4 0rgan|zao da adm|n|strao pb||ca federa|

A Ved|da P(ov|s(|a r
o
2.123-2Z. de 2Z/12/2000 |lexlo o(|d|ra|: VP r
o
1.Z95 de 01/01/1999).
(eed|lada (edu|a(rerle. a|le(a d|spos|l|vos da Le| r
o
9.19. de 2Z/05/1998. cue d|spoe soo(e a
o(dar|zaao da P(es|drc|a da Repuo||ca e dos V|r|sl(|os. e del|re pa(a a (ea de (ecu(sos rid(|cos
as sedu|rles corpelrc|as:

a) V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle:

- po|il|ca rac|ora| do re|o aro|erle e dos (ecu(sos rid(|cos:
- po|il|ca de p(ese(vaao. corse(vaao e ul|||zaao suslerlve| de ecoss|sleras. e
o|od|ve(s|dade e l|o(eslas:
- p(opos|ao de esl(ald|as. recar|sros e |rsl(urerlos ecorr|cos e soc|a|s pa(a a
re|ro(|a da cua||dade aro|erla| e do uso suslerlve| dos (ecu(sos ralu(a|s:
- po|il|cas pa(a |rled(aao de re|o aro|erle e p(oduao:
- po|il|cas e p(od(aras aro|erla|s pa(a a Arazr|a Leda|: e
- zorearerlo eco|d|co-ecorr|co.


o) V|r|sl(|o da lrled(aao Nac|ora|:

- lo(ru|aao e corduao da po|il|ca de deservo|v|rerlo rac|ora| |rled(ada:
- lo(ru|aao dos p|aros e p(od(aras (ed|ora|s de deservo|v|rerlo:
- acorparrarerlo e ava||aao dos p(od(aras |rled(ados de deservo|v|rerlo rac|ora|:
- delesa c|v||:
- oo(as corl(a as secas e da |rl(a-esl(ulu(a rid(|ca:
- lo(ru|aao e corduao da po|il|ca rac|ora| de |((|daao:
- o(deraao le((|lo(|a|:
- oo(as puo||cas er la|xas de l(orle|(as.


c) V|r|sl(|o da Ad(|cu|lu(a e do Aoaslec|rerlo:

- p(oleao. corse(vaao e rarejo do so|o e da dua. vo|lados pa(a o p(ocesso p(odul|vo
ad(ico|a e pecu(|o.


d) V|r|sl(|o de V|ras e Ere(d|a:

- deo|od|a. (ecu(sos r|re(a|s e ere(dl|cos:
- ap(ove|larerlo da ere(d|a r|d(u||ca: e
- r|re(aao e rela|u(d|a: e
- pel(|eo. corouslive| e ere(d|a e|l(|ca. |rc|us|ve ruc|ea(.


e) V|r|sl(|o dos T(arspo(les:


114
- po|il|ca rac|ora| de l(arspo(les le((ov|(|o. (odov|(|o e r|d(ov|(|o e:
- ra(|rra re(carle. po(los e v|as ravedve|s.


l) V|r|sl(|o da 0elesa:

- po|il|ca ra(il|ra rac|ora|:
- sedu(ara da ravedaao a(ea e do l(ledo r|d(ov|(|o e sa|vadua(da da v|da rurara
ro ra(:
- |rl(a-esl(ulu(a ae(oespac|a|. ae(orul|ca e ae(opo(lu(|a.


d) V|r|sl(|o da 3aude:

- saude aro|erla| e aoes de p(oroao. p(oleao e (ecupe(aao da saude |rd|v|dua| e
co|el|va. |rc|us|ve a dos l(aoa|rado(es e dos ird|os:
- |rsuros c(il|cos pa(a a saude:
- aao p(everl|va. er de(a|. v|d||rc|a e corl(o|e sar|l(|o de l(orle|(as e dos po(los
ra(il|ros. l|uv|a|s e a(eos.


r) V|r|sl(|o da C|rc|a e Tecro|od|a:

- po|il|ca rac|ora| de pescu|sa c|erlil|ca e lecro|d|ca: e
- p|arejarerlo. coo(deraao. supe(v|sao e corl(o|e das al|v|dades de c|rc|a e
lecro|od|a.


|) V|r|sl(|o do P|arejarerlo. 0(arerlo e 0eslao:

- lo(ru|aao do p|arejarerlo esl(ald|co rac|ora|:
- (ea||zaao de esludos e pescu|sas pa(a acorparrarerlo da corjurlu(a sc|o-
ecorr|ca. ass|r coro da deslao dos s|sleras ca(lod(l|cos e eslalisl|cos rac|ora|s.


j) V|r|sl(|o das Re|aoes Exle(|o(es:

- pa(l|c|paao das redoc|aoes core(c|a|s. ecorr|cas. lcr|cas e cu|lu(a|s cor
dove(ros e erl|dades esl(arde|(as:
- p(od(aras de coope(aao |rle(rac|ora|
- apo|o a de|edaoes. cor|l|vas e (ep(eserlaoes o(as||e|(as er adrc|as e o(dar|sros
|rle(rac|ora|s e ru|l||ale(a|s


0 0ec(elo r
o
2.9Z2. de 2/02/1999. ap(ova a Esl(ulu(a Red|rerla| do V|r|sl(|o do Ve|o
Aro|erle. caoerdo rerc|ora( coro (dao especil|co s|rdu|a( a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos.
coro (dao co|ed|ado o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e coro erl|dade v|rcu|ada o lrsl|lulo
8(as||e|(o do Ve|o Aro|erle e dos Recu(sos Nalu(a|s Rerovve|s - l8AVA:



115
- a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos corpele lo(ru|a( a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos
e exe(ce( a al|v|dade de sec(ela(|a execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:

- ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos caoe p(orove( a a(l|cu|aao do p|arejarerlo de
(ecu(sos rid(|cos cor os p|arejarerlos rac|ora|. (ed|ora|. esladua|s e dos selo(es usu(|os.
a(o|l(a(. er u|l|ra |rslrc|a adr|r|sl(al|va. os corl||los ex|slerles erl(e Corse|ros Esladua|s
de Recu(sos lid(|cos. e dera|s corpelrc|as eslaoe|ec|das ro a(l. 35 da Le| r
o
9.133. de
08/01/199Z:

- ao l8AVA. (dao de(erc|ado( da cueslao aro|erla|. caoe coo(dera(. execula( e laze(
execula(. coro (dao lede(a|. a po|il|ca rac|ora| e as d|(el(|zes dove(rarerla|s l|xadas pa(a
o re|o aro|erle. e a p(ese(vaao. corse(vaao e uso (ac|ora|. l|sca||zaao. corl(o|e e
lorerlo dos (ecu(sos aro|erla|s.


0 Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. ros le(ros do a(l. 51 da Le| r
o
9.133/9Z. ouv|do o
cor|l de oac|a r|d(od(l|ca (especl|vo. pode( de|eda(. po( p(azo dele(r|rado. aos cors(c|os e
assoc|aoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(l|cas |eda|rerle corsl|luidas. cor auloror|a
adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a. o exe(cic|o de luroes de corpelrc|a de adrc|a de dua. ercuarlo esla
rao esl|ve( corsl|luida.

Er 1Z/0Z/2000 lo| sarc|orada a Le| r
o
9.981. cue d|spoe soo(e a Adrc|a Nac|ora| de Aduas -
ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e de coo(deraao
do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.

A ANA ura aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. cor auloror|a adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a.
v|rcu|ada ao V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. cue ler a l|ra||dade de |rp|ererla( er sua esle(a de
al(|ou|oes. a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. Esl sed|ada er 8(asi||a e pode |rsla|a(
ur|dades adr|r|sl(al|vas (ed|ora|s.

0 a(l|do 1
o
da Le| r
o
9.981/2000 d|spoe soo(e as al(|ou|oes da ANA:

/ aruao oa /h/ ooeoecera aos lunoamenros. oo|er|vos. o|rerr|zes e |nsrrumenros oa Po|ir|ca
hac|ona| oe Recursos lior|cos e sera oesenvo|v|oa em arr|cu|ao com oroos e enr|oaoes
ouo||cas e or|vaoas |nreoranres oo $|srema hac|ona| oe Serenc|amenro oe Recursos lior|cos.
caoenoo-|ne.

l - suoerv|s|onar. conrro|ar e ava||ar as aes e ar|v|oaoes oecorrenres oo cumor|menro oa
|eo|s|ao leoera| oerr|nenre aos recursos nior|cos.
ll - o|sc|o||nar. em cararer normar|vo. a |mo|emenrao. a ooerac|ona||zao. o conrro|e e a
ava||ao oos |nsrrumenros oa Po|ir|ca hac|ona| oe Recursos lior|cos.
lll - (vET/0Dj
lv - ouroroar. oor |nrermeo|o oe auror|zao. o o|re|ro oe uso oe recursos nior|cos em coroos oe
aoua oe oomin|o oa un|o. ooservaoo o o|soosro nos arrs. 5
o
. 6
o
. 7
o
e 8
o
.
v - l|sca||zar os usos oe recursos nior|cos nos coroos oe aoua oe oomin|o oa un|o.
vl - e|aoorar esruoos recn|cos oara suos|o|ar a oel|n|o. oe|o 0onse|no hac|ona| oe Recursos
lior|cos. oos va|ores a serem cooraoos oe|o uso oe recursos nior|cos oe oomin|o oa un|o. com
oase nos mecan|smos e ouanr|rar|vos suoer|oos oe|os 0om|res oe 3ac|a l|orooral|ca. na lorma
oo |nc|so vl oo arr. J8 oa le| n
o
9.4JJ. oe '997.
vll - esr|mu|ar e aoo|ar as |n|c|ar|vas vo|raoas oara a cr|ao oe 0om|res oe 3ac|a l|orooral|ca.

116
vlll - |mo|emenrar. em arr|cu|ao com os 0om|res oe 3ac|a l|orooral|ca. a coorana oe|o uso oe
recursos nior|cos oe oomin|o oa un|o.
lX - arrecaoar. o|srr|ou|r e ao||car rece|ras auler|oas oor |nrermeo|o oa coorana oe|o uso oe
recursos nior|cos oe oomin|o oa un|o. na lorma oo o|soosro no arr. 22 oa le| n
o
9.4JJ. oe '997.
X - o|ane|ar e oromover aes oesr|naoas a oreven|r ou m|n|m|zar os ele|ros oe secas e
|nunoaes. no amo|ro oo $|srema hac|ona| oe Serenc|amenro oe Recursos lior|cos. em
arr|cu|ao com o oroo cenrra| oo $|srema hac|ona| oe 0elesa 0|v||. em aoo|o aos Esraoos e
Vun|cio|os.
Xl - oromover a e|aoorao oe esruoos oara suos|o|ar a ao||cao oe recursos l|nance|ros oa
un|o em ooras e serv|os oe reou|ar|zao oe cursos oe aoua. oe a|ocao e o|srr|ou|o oe
aoua. e oe conrro|e oa oo|u|o nior|ca. em consonanc|a com o esraoe|ec|oo nos o|anos oe
recursos nior|cos.
Xll - oel|n|r e l|sca||zar as cono|es oe ooerao oe reservaror|os oor aoenres ouo||cos e
or|vaoos. v|sanoo a oaranr|r o uso mu|r|o|o oos recursos nior|cos. conlorme esraoe|ec|oo nos
o|anos oe recursos nior|cos oas resoecr|vas oac|as n|orooral|cas.
Xlll - oromover a cooroenao oas ar|v|oaoes oesenvo|v|oas no amo|ro oa reoe
n|oromereoro|oo|ca nac|ona|. em arr|cu|ao com oroos e enr|oaoes ouo||cas ou or|vaoas oue a
|nreoram. ou oue oe|a se|am usuar|as.
Xlv - oroan|zar. |mo|anrar e oer|r o $|srema hac|ona| oe lnlormaes soore Recursos lior|cos.
Xv - esr|mu|ar a oesou|sa e a caoac|rao oe recursos numanos oara a oesro oe recursos
nior|cos.
Xvl - oresrar aoo|o aos Esraoos na cr|ao oe oroos oesrores oe recursos nior|cos.
Xvll - orooor ao 0onse|no hac|ona| oe Recursos lior|cos o esraoe|ec|menro oe |ncenr|vos.
|nc|us|ve l|nance|ros. a conservao oua||rar|va e ouanr|rar|va oe recursos nior|cos.

'
o
ha execuo oas comoerenc|as a oue se relere o |nc|so ll oesre arr|oo. sero cons|oeraoos.
nos casos oe oac|as n|orooral|cas comoarr||naoas com ourros oaises. os resoecr|vos acoroos e
rraraoos.
2
o
/s aes a oue se relere o |nc|so X oesre arr|oo. ouanoo envo|verem a ao||cao oe
rac|onamenros orevenr|vos. somenre oooero ser oromov|oas meo|anre a ooservanc|a oe
cr|rer|os a serem oel|n|oos em oecrero oo Pres|oenre oa Reouo||ca.
J
o
Para os l|ns oo o|soosro no |nc|so Xll oesre arr|oo. a oel|n|o oas cono|es oe ooerao
oe reservaror|os oe aorove|ramenros n|ore|err|cos sera eleruaoa em arr|cu|ao com o Doeraoor
hac|ona| oo $|srema E|err|co - Dh$.
4
o
/ /h/ oooera oe|eoar ou arr|ou|r a aoenc|as oe aoua ou oe oac|a n|orooral|ca a execuo
oe ar|v|oaoes oe sua comoerenc|a. nos rermos oo arr. 44 oa le| n
o
9.4JJ. oe '997. e oema|s
o|soos|r|vos |eoa|s ao||cave|s.
5
o
(vET/0Dj
6
o
/ ao||cao oas rece|ras oe oue rrara o |nc|so lX sera le|ra oe lorma oescenrra||zaoa. oor
me|o oas aoenc|as oe oue rrara o 0aoiru|o lv oo Tiru|o ll oa le| n
o
9.4JJ. oe '997. e. na
ausenc|a ou |moeo|menro oesras. oor ourras enr|oaoes oerrencenres ao $|srema hac|ona| oe
Serenc|amenro oe Recursos lior|cos.
7
o
hos aros aom|n|srrar|vos oe ouroroa oe o|re|ro oe uso oe recursos nior|cos oe cursos oe
aoua oue oannam o sem|-ar|oo noroesr|no. exoeo|oos nos rermos oo |nc|so lv oesre arr|oo.
oevero consrar. exo||c|ramenre. as resrr|es oecorrenres oos |nc|sos lll e v oo arr. '5 oa le| n
o

9.4JJ. oe '997.



117
7.5 Exemp|os de organ|zao |nst|tuc|ona| em a|guns pa|ses

a} |ng|aterra e Pa|s de Ca|es

No Re|ro ur|do. corsl|luido de lrd|ale((a. Pais de 0a|es. Escc|a e l(|arda do No(le. a
|ed|s|aao er v|do( pa(a a lrd|ale((a e Pais de 0a|es a resra. Cor o(|der er 1918. cor a |e|
(e|al|va as adr|r|sl(aoes l|uv|a|s. a (edu|arerlaao das duas deu-se cor a Le| das Aduas. de 19Z3.

Pe|a |ed|s|aao. caoe ao dove(ro cerl(a| a p(|rc|pa| (esporsao|||dade pe|a po|il|ca de deslao das
duas er rive| rac|ora|. A Aulo(|dade Nac|ora| da Adua o (dao cue dele(r|ra a esl(ald|a de(a| do
uso dos (ecu(sos rid(|cos pa(a a lrd|ale((a e Pais de 0a|es. e ler coro rero(os (ep(eserlarles do
V|r|sl(|o da Ad(|cu|lu(a. Pescas e A||rerlos e das 3ec(ela(|as.

As Aulo(|dades Red|ora|s da Adua possuer (esporsao|||dades arp|as cue erd|ooar os
sedu|rles aspeclos:

- corse(vaao. deservo|v|rerlo. d|sl(|ou|ao e ul|||zaao (ac|ora| dos Recu(sos lid(|cos:
- d(erader. depu(aao l|ra| de duas (es|dua|s dorsl|cas e de oul(as o(|ders:
- (ecupe(aao e rarulerao da cua||dade das duas dos (|os e de oul(as duas |rle(|o(es:
- deservo|v|rerlo e p(ese(vaao das ul|||zaoes (ec(eal|vas e cu|lu(a|s das duas |rle(|o(es:
- ul|||zaao das duas |rle(|o(es pa(a ravedaao:
- d(erader de le((as: e
- pesca.


Cada Aulo(|dade Red|ora| da Adua ler ur corse|ro de adr|r|sl(aao cue a d|(|de e cue possu|
(ep(eserlarles das co|el|v|dades |oca|s. das |rdusl(|as e do dove(ro cerl(a|.

As aulo(|dades |oca|s. e|e|las po( sul(d|o ur|ve(sa|. |rd|car os (ep(eserlarles das co|el|v|dades
|oca|s: as o(dar|zaoes p(ol|ss|ora|s |rd|car os (ep(eserlarles das |rdusl(|as e o dove(ro cerl(a|
rore|a os dera|s rero(os. oer coro o p(es|derle.

As ||ceras sao corced|das cor p(v|o ed|la| puo||co e a la(|la ca|cu|ada lerdo po( oase o
vo|ure cue lo| aulo(|zado. rao se |evardo er corla o vo|ure corsur|do. resro cue |rle(|o( acue|e.
Pa(a ev|la( o corsuro excess|vo. sao (ea||zadas red|oes. Ex|sler. ro c|cu|o da la(|la. coel|c|erles
cue va(|ar sedurdo a l|ra||dade da dua caplada. a poca do aro e a (ed|ao cors|de(ada. serdo cue
as ||ceras sao l|xadas po( pe(iodos de 5 aros. de aco(do cor escueras d|ooa|s suorel|dos a
ap(ovaao do dove(ro cerl(a|.

Na lrd|ale((a e ro Pais de 0a|es. o de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos cerl(a||zado. eroo(a
raja aoes (ed|ora|s.


b} F|n|nd|a

Na (ea da po|il|ca. p|arejarerlo e de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. a F|r|rd|a esco|reu o
car|rro da cerl(a||zaao. 0epo|s de ur pe(iodo de sepa(aao er v(|as adrc|as. a pa(l|( de 19Z0 o
pais passou a le( ura adrc|a dove(rarerla| ur|ca: Cor|l Nac|ora| de Aduas.


118
A po|il|ca os|ca do Cor|l Nac|ora| de Aduas a de assedu(a( o uso (ac|ora| dos (ecu(sos
rid(|cos. Va|s espec|l|carerle. o Cor|l Nac|ora| de Aduas (esporsve| po(:

- p|arejarerlo do deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos:
- corl(o|e da po|u|ao rid(|ca:
- |rp|ererlaao do aoaslec|rerlo de duas e s|sleras de esdolos:
- p(oroao do uso (ec(eal|vo dos (ecu(sos rid(|cos:
- p(oroao do uso ere(dl|co dos (ecu(sos rid(|cos:
- p(oleao corl(a |rurdaoes:
- corl(o|e do uso dos (ecu(sos rid(|cos:
- pescu|sas (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos.


As Co(les de Adua. cue sao co(les jud|c|a|s espec|a||zadas er assurlos de (ecu(sos rid(|cos.
eslao erl(e as |rsl|lu|oes ju(id|cas aulroras. |rdeperderles e supe(|o(es ao Cor|l Nac|ora| de
Aduas. Vesro a|duras poucas al|v|dades. coro ravedaao e pesca. cue rao eslao soo lola| dorir|o
do Cor|l Nac|ora| de Aduas. |evar er corla as al|v|dades do Cor|l pa(a seu deservo|v|rerlo.

0 Cor|l Nac|ora| de Aduas lo| eslaoe|ec|do soo a ju(|sd|ao do V|r|sl(|o de Ad(|cu|lu(a e
F|o(eslas. serdo a F|r|rd|a d|v|d|da er d|sl(|los de dua. 0 p|arejarerlo le|lo ros rive|s rac|ora|.
(ed|ora| e de p(ojelos especil|cos. Pa(a a execuao do p|arejarerlo. a F|r|rd|a lo| d|v|d|da er 19
(ed|oes. Essas (ed|oes sao oac|as r|d(od(l|cas ou (eas ecorr|cas oer del|r|das e |rpo(larles. No
p(ocesso de p|arejarerlo. a pa(l|c|paao corur|l(|a |rlersa e |rsl|luc|ora||zada. ro Corse|ro
Red|ora| Assesso( e ros pa(l|dos e d(upos.

A d(arde |rovaao ro s|slera da F|r|rd|a a l|du(a das co(les jud|c|a|s espec|a||zadas er
assurlos de (ecu(sos rid(|cos.


c} Estados Un|dos da Amr|ca

Torardo-se er corla as cord|oes c||rl|cas e resro as ca(acle(isl|cas l|s|od(l|cas do
le((|l(|o dos Eslados ur|dos da Ar(|ca. ve(|l|ca-se cue o (|o V|ss|ss|p|. cue co((e ap(ox|radarerle
ra d|(eao ro(le-su|. d|v|de o pais er duas pa(les d|sl|rlas. Ass|r. a |esle. o c||ra ur|do. cor as
le((as co((esporderdo a ur le(o da supe(lic|e lola| da raao. ercuarlo cue a oesle. o c||ra
p(edor|rarlererle (|do e ser|-(|do. ros do|s le(os (eslarles do le((|l(|o.

Cor essas ca(acle(isl|cas. desde os lerpos da co|or|zaao. ra pa(le o(|erla|. cor a (e|al|va
la(lu(a de dua. p(edor|rou o d|(e|lo (|oe|(|rro coro doul(|ra o(|erlado(a do uso da dua e. po( oul(o
|ado. ra pa(le oc|derla|. cor a dua escassa. o d|(e|lo a caplaao e(a corle(|do a cuer p(|re|(o se
ap(op(|asse das lorles. Er dele(r|rados eslados. espec|a|rerle er a|durs cue ra(de|ar o (|o
V|ss|ss|p|. os do|s s|sleras e(ar p(al|cados.

0 soral(|o de lalos desc(|los |evou. er 195. a puo||caao de ura Le| Fede(a| (e|al|va ao
p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. cue oojel|vava ura aoo(dader d|ooa| dos p(oo|eras ||dados ao
uso da dua. Aps a puo||caao dessa |e|. e de aco(do cor seus d|spos|l|vos. lodos os eslados
puo||ca(ar ro(ras pa(a o corl(o|e de po|u|ao das duas ros seus le((|l(|os. cor a |rp|ererlaao a
ca(do de adrc|as esladua|s.


119
Er 19Z2. (elo(ardo as red|das arl|po|u|do(as erlao er v|do(. lo| ap(ovada a Le| Fede(a|
(e|al|va ao corl(o|e de po|u|ao das duas. cue eslaoe|eceu rovos pa(rel(os pa(a a (ecupe(aao da
cua||dade dos (|os e o corl(o|e (id|do de rovas lorles po|u|do(as das duas.

A Le| Fede(a| de 195. (e|al|va ao p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. c(|ou. er rive| lede(a|. o
Corse|ro dos Recu(sos lid(|cos. cor as sedu|rles al(|ou|oes:

- p(epa(a( pe(|od|carerle oa|aro de (ecu(sos e recess|dades er cada ur|dade de deslao de
(ecu(sos rid(|cos:
- rarle( esludo corl|ruado das (e|aoes erl(e os p|aros e p(od(aras (ed|ora|s ou de oac|as
r|d(od(l|cas. das recess|dades das ra|o(es (ed|oes do pais e. laror. da adecuaao dos
re|os adr|r|sl(al|vos e |rsl|luc|ora|s a coo(deraao das po|il|cas e p(od(aras (e|al|vos aos
(ecu(sos rid(|cos:
- ava||a( a adecuaao das po|il|cas e p(od(aras ex|slerles e p(oposlos pa(a sal|slaze( as
recess|dades (ele(|das arle(|o(rerle:
- laze( (ecorerdaoes ao P(es|derle dos Eslados ur|dos (e|al|varerle as po|il|cas e aos
p(od(aras lede(a|s:
- eslaoe|ece(. aps corsu|la a oul(as erl|dades |rle(essadas e cor a ap(ovaao do
P(es|derle. os p(|rcip|os. ro(ras e p(ocessos a se(er ul|||zados pe|as adrc|as lede(a|s ra
p(epa(aao de p|aros d|ooa|s. (ed|ora|s ou de oac|as r|d(od(l|cas e ra lo(ru|aao e
ava||aao de p(ojelos (e|al|vos a (ecu(sos rid(|cos lede(a|s:
- (eve( os p|aros ap(eserlados pe|as cor|ssoes de oac|as r|d(od(l|cas. a se(er |rsl|luidas
ros le(ros da |e| e lo(ru|a( (ecorerdaoes ao P(es|derle.


ura vez del|r|da a ur|dade de deslao. seja a (ed|ao. a oac|a r|d(od(l|ca ou o d(upo de oac|as
r|d(od(l|cas. a Le| de 195 poss|o|||la a c(|aao das cor|ssoes de oac|a r|d(od(l|ca. po( p(opos|ao
do corse|ro de (ecu(sos rid(|cos ou dos eslados |rle(essados. Erl(elarlo. pa(a cue a p(opos|ao seja
ap(ovada. e|a deve oo(|dalo(|arerle se( apo|ada pe|o corse|ro e pe|a relade. ro rir|ro. dos eslados
|rc|uidos ra (ea de ao(ardrc|a da oac|a ou corjurlo de oac|as r|d(od(l|cas. Er dele(r|rados
casos. corlo(re espec|l|caao da Le|. ex|d|do o apo|o de l(s cua(los dos eslados.

As al(|ou|oes das cor|ssoes de oac|a r|d(od(l|ca sao as sedu|rles:

- coo(dera( os p|aros lede(a|s. |rle(esladua|s. esladua|s e |oca|s (e|al|vos aos (ecu(sos
rid(|cos ra sua (ea de ju(|sd|ao:
- p(epa(a( e rarle( alua||zado ur p|aro d|ooa|. coo(derado e corjurlo. de deservo|v|rerlo
dos (ecu(sos rid(|cos e de oul(os (ecu(sos a e|es (e|ac|orados. cue |rc|ua ava||aao de lodos
os re|os a|le(ral|vos pa(a oole( o deservo|v|rerlo ol|r|zado dos (ecu(sos rid(|cos ra sua
(ea de ju(|sd|ao:
- eslaoe|ece( p(|o(|dades a |ordo p(azo pa(a a co|ela e ar||se de dados e pa(a p(ojelos de
|rvesl|daao. p|arejarerlo e corsl(uao:
- (ecorerda( as erl|dades (esporsve|s pe|o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos os re|os de
co|oc-|o er p(l|ca e rarl-|o alua||zado.


A Le| Fede(a| de 195 aulo(|za. a|rda. a corcessao de erp(sl|ros a ju(os espec|a|s aos
eslados. aps ap(ovaao do corse|ro de (ecu(sos rid(|cos.

A d(arde auloror|a dos eslados laz cor cue o de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos ros

120
Eslados ur|dos lerra ru|las d|l|cu|dades pa(a ul|||za( a oac|a r|d(od(l|ca coro ur|dade.


d} |raque

ur corp|exo s|slera |rsl|luc|ora| lo| eslaoe|ec|do pa(a cu|da( do p|arejarerlo e
de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos. deservo|v|rerlo ad(ico|a e cuesloes de le((a. 0 s|slera
d|(|d|do pe|o Corse|ro de A|la Ad(|cu|lu(a. cue de(erc|a l(s |rpo(larles lrsl|lu|oes:

1) V|r|sl(|o da l((|daao: a ra|o( co(po(aao (e|ac|orada ao de(erc|arerlo e p|arejarerlo de
(ecu(sos rid(|cos:

2) V|r|sl(|o da Ad(|cu|lu(a e Relo(ra Ad((|a: (esporsve| pe|o p|arejarerlo do
deservo|v|rerlo ad(ico|a:

3) 0(dar|zaao Eslala| pa(a 3o|os e 0uesloes de Te((a: (esporsve| pe|a ava||aao da
capac|dade do so|o e cuesloes lurd|(|as.


0 de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos ro l(acue cerl(a||zado e rao ao(arde lodas as
erl|dades cue ope(ar cor (ecu(sos rid(|cos. o cue lo(ra l(d|| o s|slera. 0ul(o porlo corp||cado(
(ele(e-se ao lalo de cue d(arde pa(le dos (ecu(sos rid(|cos ler sua o(|der ro exle(|o(.



e} Frana

0 (ed|re ju(id|co alua| das duas ra F(ara o(|d|r(|o de exlerso e corp|exo s|slera |eda|.
deslacardo-se a Le| de 9 de ao(|| de 1898. cue o(dar|zou os p(|rcip|os de ura po|il|ca adr|r|sl(al|va. e
a Le| de 1 de dezero(o de 191. (e|al|va a p(op(|edade. a (epa(l|ao das duas e a |ula corl(a sua
po|u|ao.

\(|os lexlos |ed|s|al|vos e (edu|arerla(es lo(ar e|aoo(ados. serp(e derl(o da l||osol|a de
ap(eserla( so|uoes selo(|a|s a p(oo|eras especil|cos. T(ala-se ra|s l(ecuerlererle de
(edu|arerlaoes adapladas as recess|dades de d|ve(sas caledo(|as de uso e ap||cadas po( d|le(erles
(daos adr|r|sl(al|vos. cue rao rarl|rrar ura coo(deraao de suas aoes.

A Le| de 1/12/191 pe(r|l|u c(|a( ur s|slera de deslao (ac|ora| das duas ra F(ara. As
d|spos|oes esserc|a|s c(|adas lo(ar:

1) (elo(o da |ed|s|aao e da (edu|arerlaao ap||cve|s aos (ecu(sos rid(|cos:
2) |rsl|lu|ao da oac|a r|d(od(l|ca coro ur|dade os|ca do de(erc|arerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:
3) corsl|lu|ao de ur lurdo de |rvesl|rerlos.


0(dar|zaao |rsl|luc|ora|:

D 0om|re oe 3ac|a


121
0 Cor|l de 8ac|a o o(dar|sro de oase do s|slera e se corsl|lu| de pa(les |dua|s de
(ep(eserlarles das l(s caledo(|as sedu|rles:

- (ep(eserlarles dos usu(|os ||rdusl(|a|s. ad(|cu|lo(es. assoc|aoes de pescado(es e lu(|sro.
d|sl(|ou|do(es de dua e dera|s usu(|os):
- (ep(eserlarles das co|el|v|dades |oca|s. e|e|los pe|os Corse|ros:
- (ep(eserlarles do Eslado. des|drados pe|o dove(ro.


0 pape| do Cor|l de 8ac|a esserc|a|. po|s e|e corpelerle ro |rle(|o( da oac|a. er lodas as
ral(|as corl|das ra Le|. Ass|r serdo. e|e corsu|lado soo(e os p(od(aras de |rle(verao da
Adrc|a. e|ede o seu corse|ro de adr|r|sl(aao |cor exceao dos (ep(eserlarles do Eslado) e exe(ce
ura aao dec|s|va ra l|xaao do rorlarle das la(|las cue l|rarc|ar esses p(od(aras. 0 cor|l
laror corsu|lado. po( pa(le dos r|r|sl(os |rle(essados. soo(e o p|arejarerlo da c|(cursc(|ao da
oac|a r|d(od(l|ca cue |re co((esporde e soo(e a v|ao|||dade de l(aoa|ros de |rle(esse corur p(ev|slos
ra (especl|va (ea.


/ /oenc|a oe 3ac|a

As adrc|as sao o(dar|sros puo||cos cue lr pe(sora||dade c|v|| e auloror|a l|rarce|(a. Tr
po( oojel|vo lac|||la( as d|ve(sas aoes de |rle(esse corur a sua oac|a ou ao d(upo de oac|as e. resse
serl|do. e|as sao erca((edadas de ajuda( l|rarce|(arerle e lecr|carerle a |ula corl(a a po|u|ao da
dua e o p|arejarerlo (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos.

Furdarerla|rerle. as |rle(veroes das adrc|as corve(der pa(a do|s porlos p(|rc|pa|s:

- al(|ou|ao de suosid|os e erp(sl|ros a pessoas lis|cas e ju(id|cas pa(a a (ea||zaao de
oo(as de |rle(esse corur:
- corl(|ou|ao ra execuao de esludos e pescu|sas.


Pa(a ecu|||o(a( seus o(arerlos. as adrc|as sao aulo(|zadas a c(|a( suas p(p(|as lorles de
l|rarc|arerlo po( re|o da coo(ara de la(|las dos usu(|os de dua - puo||cos ou p(|vados. pe|a
cuarl|dade corsur|da e pe|a dele(|o(aao da cua||dade das duas. Ta|s la(|las. coro ve(eros ra|s
la(de. lr ur pape| de |rcerl|vo ecorr|co.

As adrc|as rao sao p(op(|el(|as rer execularles das oo(as cue p(orover. A execuao das
oo(as de (esporsao|||dade dos rur|cip|os. dos depa(larerlos. das soc|edades de ecoror|a r|sla
ou de erp(esas pa(l|cu|a(es.

A adrc|a adr|r|sl(ada po( ur corse|ro de adr|r|sl(aao de v|rle rero(os. dos cua|s dez
sao (ep(eserlarles de r|r|sl(|os al|rs cor os (ecu(sos rid(|cos. c|rco (ep(eserlar as co|el|v|dades
|oca|s. e sao rero(os de cor|ls de oac|a. e c|rco sao (ep(eserlarles dos usu(|os. |dua|rerle
des|drados pe|os cor|ls de oac|a.

0 corse|ro de adr|r|sl(aao ler ura corpelrc|a ru|lo vasla. e a e|e caoe de||oe(a( soo(e o
o(arerlo da adrc|a e soo(e os p(od(aras de(a|s de al|v|dades. p(|rc|pa|rerle os p(od(aras
p|u(|arua|s de |rle(verao e as la(|las cue os l|rarc|ar.


122
Nac|ora|rerle. as dec|soes ra|s (e|evarles sao loradas pe|a Cor|ssao lrle(r|r|sle(|a| pa(a o
Ve|o Aro|erle. corposla pe|os r|r|sl(os cuja corpelrc|a esl (e|ac|orada cor os p(oo|eras do
re|o aro|erle. A e|aoo(aao de la|s red|das esl a ca(do da V|ssao lrle(r|r|sle(|a| da Adua.
corposla pe|os d|(elo(es e creles dos se(v|os cue. ros d|ve(sos r|r|sl(|os. eslao v|rcu|ados aos
p(oo|eras rid(|cos e cue exar|rar lodos os p(ojelos de |e|. dec(elos. po(la(|as. |rsl(uoes e c|(cu|a(es
corce(rerles. ass|r coro a (epa(l|ao de (ecu(sos e os |rsl(urerlos de aao. Essa V|ssao
lrle(r|r|sle(|a|. cue se (eure a|duras vezes du(arle aro . po( sua vez. apo|ada po( ura V|ssao
lrle(r|r|sle(|a| 0e|edada. lo(rada po( espec|a||slas cue exar|rar serara|rerle lodas as cuesloes
p(oposlas. l||l(ardo os aspeclos ra|s (e|evarles. cue se(ao suorel|dos a ap(ec|aao da V|ssao
lrle(r|r|sle(|a|.

No ro|lo da oac|a r|d(od(l|ca. a lurao coo(derado(a do de(erc|arerlo das duas corpele a
V|ssao 0e|edada de 8ac|a l|d(od(l|ca. T(ala-se de ur d(upo de l(aoa|ro. corposlo de lurc|or(|os
das adrc|as de oac|a e d|(elo(es (ed|ora|s de v(|os r|r|sl(|os. cue ler coro al(|ou|oes p(|rc|pa|s a
co|ela de e|ererlos cue pe(r|la a e|aoo(aao de p(ojelos de(erc|a|s e a coo(deraao dos d|ve(sos
se(v|os racue|a oac|a.

Na esle(a (ed|ora|. a coo(deraao assedu(ada |rsl|luc|ora|rerle pe|os cor|ls lcr|cos de
dua. cue lr coro lurao a coo(deraao de esludos recess(|os a e|aoo(aao do |rverl(|o do
polerc|a| rid(|co. ass|r coro o correc|rerlo dos rive|s de corsuro dos d|ve(sos l|pos de uso. oer
coro dos lerreros pa(a|e|os de po|u|ao. Esses cor|ls lcr|cos acorparrar laror a
(ea||zaao dos p(od(aras. assedu(ardo a |rlo(raao soo(e lodas as ope(aoes.


/ 0ooroenao

ur dos oojel|vos da Le| de 191 lo| p(orove( a coo(deraao dos d|le(erles se(v|os al|rs cor
os p(oo|eras rid(|cos. v|sardo a sua p(od(ess|va ur|l|caao.

A ap||caao da rova po|il|ca de duas da corpelrc|a de d|ve(sos r|r|sl(|os: de a|durs.
dev|do ao seu ro|lo especil|co: de oul(os. po(cue suas al(|ou|oes de(a|s laror ervo|ver a
cueslao. 3ao os sedu|rles:

- V|r|sl(|o da 3aude Puo||ca: (esporsve| po( lodos os p(oo|eras da dua (e|al|vos a saude
puo||ca. er pa(l|cu|a( o corl(o|e da polao|||dade das duas e do lurc|orarerlo das
|rsla|aoes de depu(aao de el|uerles u(oaros:
- V|r|sl(|o da lrdusl(|a: exp|o(aao das duas suole((reas. ul|||zaao da dua pa(a p(oduao
de ere(d|a r|d(oe|l(|ca:
- V|r|sl(|o do Ecu|parerlo: deslao das v|as ravedve|s e p(oleao corl(a as |rurdaoes de
|oca|s rao|lados:
- V|r|sl(|o da Ad(|cu|lu(a: p(oo|eras de r|d(u||ca ad(ico|a ||((|daao. d(erader).
aoaslec|rerlo de dua e sarearerlo (u(a|:
- V|r|sl(|o do lrle(|o(: co-pa(l|c|paao er oo(as de |rl(a-esl(ulu(a de aoaslec|rerlo de dua
er ad|ore(aoes u(oaras:
- V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle: |rvesl|do do pode( de po|ic|a das duas supe(l|c|a|s e
suole((reas.


Caoe ass|ra|a( cue a coo(deraao |rle(r|r|sle(|a| dos assurlos (e|al|vos aos (ecu(sos rid(|cos
corpele ao V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle.

123

0 3|slera de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos da F(ara ur rode|o oer ecu|||o(ado.
cor a p(esera dos usu(|os. co|el|v|dades |oca|s e (ep(eserlarles do 0ove(ro. cor o dev|do
(espa|do lcr|co. cue (ecorrece a dua coro (ecu(so.



f} hungr|a

Na lurd(|a. v(|as pa(l|cu|a(|dades de ca(le( c||rl|co. r|d(od(l|co e l|s|od(l|co cord|c|ora(ar
e resro dele(r|ra(ar. desde ur passado d|slarle. a recess|dade de cu|dadosa deslao |rled(ada
dos (ecu(sos rid(|cos.

No cue d|z (espe|lo ao c||ra. o (ed|re de p(ec|p|laoes ru|lo |((edu|a(. larlo ro espao coro
ro lerpo. A l|s|od(al|a do pais ca(acle(|za-se pe|a d(arde exlersao de p|aric|es er oa|xas a|l|ludes.
Ce(ca de Z0 do le((|l(|o rurda(o se ercorl(ar aoa|xo da cola de 200 r e aperas ce(ca de 1
ac|ra da cola de 500r. A (ede r|d(od(l|ca. oaslarle ul|||zada pa(a a ravedaao. corposla de (|os e
cara|s. er sua ra|o( pa(le |oca||zados ras p|aric|es.

Po( essas ca(acle(isl|cas. o corl(o|e das |rurdaoes corduz|u a corsl(uao de ura d(arde
exlersao de d|cues. J er 19Z0. ura (ea ecu|va|erle a 25 do le((|l(|o rurda(o eslava
corp|elarerle p(oled|da corl(a as |rurdaoes.

A|r desses p(oo|eras. deslaca-se oul(a ca(acle(isl|ca pa(l|cu|a(: Noverla e se|s po( cerlo das
duas supe(l|c|a|s rurda(as lr o(|der roul(os paises.

A Le| de 191 e o 0ec(elo de 199. (e|al|vos a deslao das duas ra lurd(|a. eslaoe|ecer coro
aoes de de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

- a p(ospecao. exp|o(aao e d|sl(|ou|ao das duas: a rarulerao do ecu||io(|o do oa|aro
erl(e a ole(la e a derarda de dua:
- deservo|v|rerlo p|arejado dos (ecu(sos rid(|cos:
- a corduao das duas pa(a os |oca|s de ul|||zaao e a (eroao das duas (es|dua|s:
- a deslao das duas ros seus aspeclos cuarl|lal|vos e cua||lal|vos:
- corl(o|e dos rive|s das duas:
- a rarulerao das v|as ravedve|s:
- a p(everao dos daros causados pe|as duas:
- p(ojelo. (ea||zaao. exp|o(aao e rarulerao das oo(as e ecu|parerlos recess(|os as
luroes de deslao:
- lodas as al|v|dades ecorr|cas. lcr|co-c|erlil|cas e adr|r|sl(al|vas cue. de rodo de(a|.
eslejar (e|ac|oradas cor a deslao das duas.


0s (ecu(sos rid(|cos sao de dorir|o puo||co e eslao soo adr|r|sl(aao do Eslado. cue coo(dera
de lo(ra |rled(ada lodas as aoes. a cu(lo e a |ordo p(azo. po( re|o de ur P|aro Nac|ora| de 0eslao
das Aduas. A corpelrc|a rac|ora| pa(a laze( curp(|( o (ele(|do P|aro esl a ca(do da Aulo(|dade
Nac|ora| da Adua. cue corla a|rda cor o apo|o de doze Adrc|as Red|ora|s. co((esporderles as
p(|rc|pa|s oac|as r|d(od(l|cas.


124
Pa(a a caplaao ou a(razerarerlo de dua. cors|de(ardo-se aperas os d(ardes
corsur|do(es. ex|sler c|rco d|le(erles l|pos de la(|las. cue va(|ar de va|o( sedurdo a l|ra||dade da
ul|||zaao. a saoe(: cerl(a|s l(r|cas. ere(d|a r|d(oe|l(|ca. aoaslec|rerlo puo||co. al|v|dades de
r|re(aao e oul(as.

A|r d|sso. as la(|las va(|ar er lurao do vo|ure de (ecu(sos rid(|cos da (ed|ao cors|de(ada.
da cua||dade da dua. das recess|dades. da cuarl|dade de dua elel|varerle corsur|da ras ro(as
de p|co e dos cuslos ervo|v|dos. Pa(a as |rdusl(|as. de(a|rerle a la(|la ap||cada oer ra|s e|evada
cue acue|a ap||cada as rur|c|pa||dades. 3e ura |rdusl(|a corsore dua da (ede puo||ca. deve(
pada( ura la(|la Z5 ra|s ca(a cue ur pa(l|cu|a(.

Pa(a cua|cue( das ul|||zaoes. erl(elarlo. ex|d|da ura aulo(|zaao orde l|ca eslaoe|ec|da de
lo(ra p(ec|sa a cuarl|dade aulo(|zada. 3e essa cuarl|dade lo( u|l(apassada. se( coo(ada ru|la soo(e
o va|o( |r|c|a|rerle esl|pu|ado.

No cue d|z (espe|lo aos rive|s adr|r|sl(al|vos (esporsve|s pe|as cuesloes do de(erc|arerlo
dos (ecu(sos rid(|cos. d|sl|rdue-se. de rare|(a cuase corslarle. l(s esca|as: rac|ora|. (ed|ora| e
|oca|.

0 s|slera de de(erc|arerlo de (ecu(sos rid(|cos ra lurd(|a cerl(a||zado e o apo|o das
adrc|as (ed|ora|s. a||ado ao exce|erle supo(le lcr|co. coro o Cerl(o Nac|ora| de Pescu|sas er
Recu(sos lid(|cos - \lTuKl - erl|dade cor ra|s de 100 aros. laz cor cue o uso da dua seja
ol|r|zado ro pais



g} 0un|a

0 V|r|sl(|o do 0eservo|v|rerlo de Recu(sos lid(|cos a ra|o( adrc|a (esporsve| pe|a
pescu|sa. p|arejarerlo e deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos. Nesse V|r|sl(|o eslao o
0epa(larerlo dos Recu(sos lid(|cos e a Aulo(|dade de 0eservo|v|rerlo do R|o Tara.

0 V|r|sl(|o do 0eservo|v|rerlo dos Recu(sos lid(|cos. a|larerle cerl(a||zado(. cor ecu|pe
|olada ra cap|la| e cor esc(|l(|os ras p(ovirc|as. deservo|ve o P|aro Nac|ora| 0|(elo( de Recu(sos
lid(|cos er co|aoo(aao cor os dera|s o(dar|sros.



h} 6uba

A (eo(dar|zaao adr|r|sl(al|va do pais. er 19ZZ. eslaoe|eceu cue a (esporsao|||dade rac|ora|
soo(e a dua losse cerl(a||zada ro lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua.

Esse lrsl|lulo alua coro cerl(o ou aulo(|dade. pa(a pescu|sa. esludo. ava||aao e
ror|lo(arerlo do polerc|a| ex|slerle e sua (e|aao cor as recess|dades dos usu(|os. Ao resro
lerpo. |derl|l|ca so|uoes de(a|s e especil|cas pa(a cada caso. (ea ou (ed|ao. 0 lrsl|lulo laror
(esporsve| pe|a e|aoo(aao de p|aros de cu(lo. rd|o e |ordo p(azo pa(a o de(erc|arerlo dos
(ecu(sos rid(|cos.

0 lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua alua laror ros sedu|rles carpos |cuad(o Z.3):

125

0uad(o Z.3 - Carpos de aluaao do lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua de Cuoa

Campo Atuao
!nvestimentos Grandes projetos de recursos hidricos, incluindo barragens, canais,
controle de enchentes, estaoes de bombeamento para
transferncia de agua.
Administraao de recursos
hidricos
Avaliaao dos recursos disponiveis para a exploraao e preparaao
de planos anuais de distribuiao de recursos hidricos em funao
das necessidades econmicas e sociais. !mplementaao dos planos
elaborados e gerenciamento da exploraao de bacias, rios e
sistemas, visando a eficincia e ao uso racional.
Proteao dos recursos hidricos Organizaao de mecanismos e pesquisas, de modo a assegurar o
monitoramento e o controle da qualidade de agua, de poluidores e
de potenciais poluidores. Proposiao de medidas de gerenciamento,
de proteao e preservaao dos recursos hidricos.
Pesquisa sistematica e
observaoes
Desenvolvimento e operaao da rede de informaoes
hidrometeorolgicas, incluindo aguas subterraneas e transporte de
sedimentos.


0 V|r|sl(|o da Ad(|cu|lu(a |rvesle ros s|sleras de |((|daao e pecueros s|sleras
aoaslec|rerlo de dua. ra (ea (u(a|. 0s o(dar|sros |oca|s de pode( do povo |rvesler ros s|sleras
sar|l(|os de aoaslec|rerlo e esdolos. aps a ap(ovaao do lrsl|lulo de Ecoror|a da Adua.



126
8. A8PE6T08 0PERA6|0NA|8 00 CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608
[*}



A |rp|ererlaao de ura po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos corc(el|za-se po( ur corjurlo
de aoes cue. pa(a lac|||la( a ar||se cue se ap(eserla resle capilu|o. sao s|sleral|zadas da sedu|rle
lo(ra:

- aes oe o|ane|amenro. cue v|sar eslaoe|ece( p(oced|rerlos o(dar|zados de esco|ra da
re|ro( a|le(ral|va pa(a ol|r|za( a ul|||zaao dos (ecu(sos rid(|cos:

- aes oe |nvenrar|o e oe oa|ano oe recursos e necess|oaoes oe aoua. cuja (ea||zaao esl
|rl|rarerle ||dada cor o p|arejarerlo. e cue v|sar eslaoe|ece( corpa(aao p(ospecl|va
erl(e a dua d|sporive| e a cue recess(|a pa(a d|ve(sas ul|||zaoes:

- aes oe e|aoorao. reou|amenrao e ao||cao oe |e|s. cue oojel|var c(|a( os
|rsl(urerlos |eda|s recess(|os a execuao da po|il|ca de deslao das duas:

- aes oe e|aoorao oe oro|eros e oe execuo e exo|orao oas ooras recess(|as pa(a a
corc(el|zaao da po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- aes oe |ncenr|vo econm|co e oe oesro l|nance|ra. cue v|sar p(orove( as lo(ras ra|s
ecorr|cas de ul|||zaao da dua e assedu(a( (epa(l|ao ecu|lal|va dos cuslos e oerelic|os
cue a dua (ep(eserla pa(a os v(|os ul|||zado(es:

- aes oe lormao oe oessoa|. cue ouscar p(orove( a lo(raao dos lcr|cos recess(|os.
er v(|os rive|s. a (ea||zaao das aoes de deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- aes oe |nvesr|oao. cue v|sar p(orove( e coo(dera( a |rvesl|daao c|erlil|ca e
lecro|d|ca (e|al|varerle aos p(oo|eras cue cord|c|orar a ap||caao da po|il|ca de deslao
dos (ecu(sos rid(|cos:

- aes oe |nlormao. cue v|sar (eco|re( e d|lurd|( dados cue |rle(essar a deslao dos
(ecu(sos rid(|cos e p(orove( o esc|a(ec|rerlo e a pa(l|c|paao da popu|aao:

- aes oe coooerao |nrernac|ona|. cue p(ocu(ar p(ever|( e (eso|ve( corl||los erl(e Eslados
(e|al|varerle a ul|||zaao da dua. p(orove( a deslao |rled(ada dos (ecu(sos rid(|cos
|rle(rac|ora|s e d|rar|za( a pa(l|c|paao ra al|v|dade |rle(rac|ora| de esludo e ass|slrc|a
lcr|ca ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos.


8.1 P|anejamento

0 p|arejarerlo pode se( del|r|do coro p(oced|rerlo o(dar|zado cor v|sla a esco|re( a re|ro(
a|le(ral|va pa(a al|rd|( dele(r|rado l|r. Ass|r. pode-se cors|de(a( cue o p(ocesso de p|arejarerlo.
ra sua acepao ra|s de(a|. se deservo|ve al(avs de ura securc|a de elapas. derl(e as cua|s se
d|sl|rduer a lo(ru|aao de oojel|vos. d|adrsl|co. |evarlarerlo de dados. e|aoo(aao de p|aros
a|le(ral|vos. corpa(aao de a|le(ral|vas e. po( l|r. dec|sao. p(od(araao. |rp|ererlaao e corl(o|e.


[*}
Ve|ga da 6unha et a|., 1980.

127
No curp(|rerlo dessas elapas pode-se cors|de(a( ura l|ca le((|lo(|a| cue d|sl|rdue os rive|s
nac|ona|. reo|ona| e |oca|. e ura l|ca lerpo(a| cue cors|de(a o curro. o meo|o e o |onoo p(azo. Esses
aspeclos se(ao. ad|arle. ra|s del|darerle ara||sados.

Pa(a cue o p(ocesso seja el|c|erle. recess(|o assedu(a( a c|a(a del|r|ao da po|il|ca a se
ap||ca( er cada rive| de dec|sao. da(arl|( arp|a e ||v(e l(oca de |d|as ros serl|dos descerderle e
ascerderle da r|e(a(cu|a da adr|r|sl(aao puo||ca e das v(|as erl|dades |rle(essadas ras aoes de
p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. A|r d|sso. |rpo(larle esl|ru|a( a c|(cu|aao ro(|zorla| de
p(oposlas e corl(ap(oposlas erl(e os v(|os depa(larerlos do Eslado. p(ocu(ardo ev|la( a c(|aao de
corpa(l|rerlos eslarcues aperas cor ||daoes aos rive|s r|e((cu|cos ra|s e|evados.

0 p|arejarerlo ecorr|co-soc|a| |rposlo pe|a recess|dade de o(|erla( (ac|ora|rerle as
al|v|dades ros ro|los d|ooa|. selo(|a| e (ed|ora|. o(dar|zardo adecuadarerle o ap(ove|larerlo dos
(ecu(sos ex|slerles pa(a a|cara( os oojel|vos l|xados. Ta| recess|dade laz-se serl|( cuarlo ra|s
|rpo(larle e corp|exa lo( a al|v|dade ecorr|ca a se( p|arejada. cuarlo ra|s lo(les lo(er as ||daoes
ou |rp||caoes cor oul(as al|v|dades. e cuarlo ra|o(es lo(er os (ecu(sos ruraros. lcr|cos e
l|rarce|(os ervo|v|dos.

Nesse corlexlo. rao oasla cors|de(a( o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos coro ura aao a
|eva( a caoo aperas ro ro|lo da deslao dos (ecu(sos rid(|cos. E laror recess(|o |rled(a( o
p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos cor o p|arejarerlo do deservo|v|rerlo ecorr|co-soc|a|. de
rodo a |rle(v|( de lo(ra adecuada ros p|arejarerlos d|ooa|. selo(|a| e (ed|ora|. cor os |rev|lve|s
(el|exos ra po|il|ca de o(derarerlo do le((|l(|o.

A cors|de(aao dos (ecu(sos rid(|cos ro p(ocesso de p|arejarerlo ecorr|co-soc|a| coslura
laze(-se al(avs do cue po( vezes se crara p|arejarerlo l(arsve(sa|. o cua| deve se( |evado a caoo
er soo(epos|ao coo(derada cor o p|arejarerlo selo(|a| e o p|arejarerlo (ed|ora|.

0 o|ane|amenro seror|a| ler po( l|r e|aoo(a(. er cada selo( da al|v|dade ecorr|ca e soc|a|.
p|aros cue v|sar al|rd|( oojel|vos selo(|a|s eslaoe|ec|dos. er co((espordrc|a cor os oojel|vos
d|ooa|s rac|ora|s. 0 o|ane|amenro reo|ona|. ro seu serl|do ra|s arp|o. p(ocu(a del|r|( ura esl(ald|a
pa(a o o(derarerlo lis|co do le((|l(|o rac|ora|. Aporla c(|l(|os pa(a a ul|||zaao do so|o e dos
(ecu(sos ralu(a|s. a d|sl(|ou|ao le((|lo(|a| das pessoas e das al|v|dades. a r|e(a(cu|zaao dos cerl(os
u(oaros. as (edes de corur|caoes. a (ede ere(dl|ca. elc. F|ra|rerle. o o|ane|amenro rransversa|
v|sa a co((ela al(|ou|ao dacue|es (ecu(sos cuja d|spor|o|||dade rao pode aurerla( s|dr|l|cal|varerle.
Erl(e e|es |rc|uer-se os (ecu(sos ruraros e os (ecu(sos ralu(a|s. coro dua. so|o. l|o(eslas e a(.

0 p|arejarerlo da ul|||zaao dos (ecu(sos rid(|cos caso lip|co de p|arejarerlo l(arsve(sa|.
Esse p|arejarerlo l(arsve(sa| ler lurao coo(derado(a. cue (esu|la do (ecorrec|rerlo da dua
coro (ecu(so |rd|spersve| a al|v|dade da ra|o(|a dos selo(es cue |rpu|s|orar o deservo|v|rerlo
ecorr|co-soc|a|. A|r d|sso. a execuao das oo(as r|d(u||cas ex|de |rvesl|rerlos cue dever se(
cors|de(ados ro ro|lo do p|arejarerlo selo(|a|. Po( l|r. sao ev|derles as |rp||caoes ro ro|lo
(ed|ora|. d|ladas pe|a lo(ra de d|sl(|ou|ao dos (ecu(sos pe|o le((|l(|o.

Er lace das recess|dades c(escerles de dua. ve(|l|ca-se se( cada vez ra|o( o rure(o de
paises orde o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos e a sua coo(deraao cor o p|arejarerlo dos
d|ve(sos selo(es da ecoror|a se |rc|uer ras p(eocupaoes dos (esporsve|s ou j eslao elel|varerle
serdo poslos er p(l|ca. 0esc(eve-se a sedu|( a relodo|od|a de e|aoo(aao do p|arejarerlo dos
(ecu(sos rid(|cos. cujas elapas eslao |rd|cadas ro l|uxod(ara da F|du(a 8.1.



128






















































F|du(a 8.1. P(ocesso de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

A p(|re|(a elapa. cue corc(el|zada al(avs de |rle(verao po|il|ca. co((esporde a oel|n|o
oas necess|oaoes soc|a|s (e|ac|oradas cor os p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos. er le(ros de
el|c|rc|a ecorr|ca. d|sl(|ou|ao (erd|rerlos. aulo-sul|c|rc|a. sedu(ara ou cua||dade de v|da.
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0EF|N|6A0 0E NE6E88|0A0E8
806|A|8
0EF|N|6A0 0E 0JET|V08 806|A|8
0EF|N|6A0 0E 0JET|V08
TE6N|608
LEVANTAHENT0 0E 0A008
E 8UA ANAL|8E
ELA0RA6A0 0E PLAN08
ALTERNAT|V08
AVAL|A6A0 008 PLAN08
E860LhA 00 PLAN0
PR0CRAHA6A0 00 PLAN0
E860Lh|00
|HPLEHENTA6A0 00 PLAN0
E860Lh|00
60NTR0LE 0E |HPLEHENTA6A0 00
PLAN0 E860Lh|00
REV|8A0 TE6N|6A
E 806|AL
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C
A


129

0s oo|er|vos soc|a|s. cue sao del|r|dos er le(ros de(a|s. dever se( l(aduz|dos er oo|er|vos
recn|cos. Ass|r. lerdo er v|sla a corcepao. d|rers|orarerlo e execuao das (especl|vas oo(as |ou
a adoao de red|das cue rao |rp||car a corsl(uao de oo(as). del|rer-se. po( exerp|o. as
recess|dades de aoaslec|rerlo de dua er cuarl|dade e cua||dade. alua|s e lulu(as. espec|l|car-se
as recess|dades de ere(d|a r|d(oe|l(|ca. er le(ros de c(esc|rerlo arua|. e ca(acle(|za-se o corl(o|e
de cre|as pe|as zoras a p(olede( e o (especl|vo d(au de p(oleao.

3edue-se a cua(la elapa. cue cors|sle ro |evanramenro e ana||se oe oaoos (e|al|varerle as
ca(acle(isl|cas c||rl|cas. l|s|od(l|cas. r|d(o|d|cas. derod(l|cas. ecorr|cas. soc|a|s.
adr|r|sl(al|vas e oul(as da (ed|ao a cue se (ele(e o p|aro. A ar||se da s|luaao deve ca(acle(|za(
larlo as suas d|spor|o|||dades coro as recess|dades de dua e p(ocu(a( |eva( er corla a p(ojeao
desses dados ro lerpo. pe|a cors|de(aao do c(esc|rerlo da popu|aao e da ecoror|a. 0eve
porde(a( laror a ralu(eza dos lulu(os cord|c|orarerlos cue se(ao |rposlos as oo(as r|d(u||cas e
as p(|o(|dades ra d|sl(|ou|ao de ce(los (ecu(sos escassos. coro dua. so|o. rao-de-oo(a ou os re|os
l|rarce|(os.

E depo|s do |evarlarerlo e ar||se desses dados cue. rura cu|rla elapa. se |derl|l|car
so|uoes possive|s cue se lo(ra||zar al(avs oa e|aoorao oe o|anos a|rernar|vos cue p(eercrar os
oojel|vos lcr|cos l|xados. Nessa elapa. pa(le cors|de(ve| da al|v|dade deservo|v|da cors|sle ra
e|aoo(aao de esludos p(v|os e de esl|ral|vas de cuslos. ro(ra|rerle acorparrada do
|evarlarerlo corp|ererla( de dados er la|la e da rod|l|caao e p(epa(aao de p|aros ad|c|ora|s.
ul|||zardo ur p(ocesso |le(al|vo pa(a oole( as re|ro(es so|uoes. 0u(arle a p(epa(aao dos p|aros
a|le(ral|vos recess(|o alerde( a ce(lo rure(o de cuesloes |rpo(larles. 3a||erla-se. erl(e e|as. a
recess(|a cors|de(aao dos va|o(es aro|erla|s s|ru|larearerle cor a pescu|sa da so|uao l|ra de
cada p(ojelo. cuardo rao lo( possive| a |rco(po(aao dacue|es va|o(es ra lurao oojel|vo.

ura vez e|aoo(ados os p|aros a|le(ral|vos. ra sexla elapa. p(ocedesse a sua ava||ao em
luno oos oo|er|vos recn|cos a a|cara(. de lo(ra a lo(rece( lodos os e|ererlos recess(|os cue
poss|o|||ler a esco|ra do p|aro ra|s corver|erle. Ass|r. depo|s de cual(o elapas er cue a
|rle(verao lurdarerla|rerle lcr|ca. a sl|ra elapa. er cue se (ea||za a esco|na oo o|ano cue
re|ro( sal|slaa os oojel|vos l|xados. p(ocessa-se de rovo al(avs de |rle(verao po|il|ca.

0esse rodo. o p(ocesso de p|arejarerlo o (esu|lado da corjudaao de |rle(veroes dos
lcr|cos e dos po|il|cos. Nesse p(ocesso. a (esporsao|||dade dos po|il|cos co((esporde
lurdarerla|rerle as lases er cue |rle(vr de lo(ra ra|s dec|s|va os juizos de va|o(. A
(esporsao|||dade dos lcr|cos cors|sle esserc|a|rerle ra p(epa(aao e ar||se dos p|aros
a|le(ral|vos. de lo(ra a p( a d|spos|ao dos po|il|cos os e|ererlos recess(|os a sua dec|sao e
co((ela ava||aao dos cuslos e oerelic|os soc|a|s. ecorr|cos e aro|erla|s da dec|sao adolada.

0 p|aro se|ec|orado pode se( suorel|do a (ev|sao lcr|ca e soc|a| a ca(do de ura cor|ssao
|rdeperderle das ecu|pes de l(aoa|ro cue e|aoo(a(ar os esludos arle(|o(es. e corposla po(
pe(sora||dades corpelerles e |dreas cue possar |rcu|(|( ||v(ererle soo(e as ral(|as do p|aro
esco|r|do. A ex|slrc|a de cor|ssao de (ev|sao desse l|po pode ev|la( cue verrar a se( loradas
dec|soes desv|adas dos supe(|o(es |rle(esses da corur|dade. coro (esu|lado da |rl|urc|a de selo(es
da adr|r|sl(aao cor v|sao pa(c|a| dos p(oo|eras er ar||se.

0uardo o p|aro esco|r|do cors|de(ado er cord|oes de se( ap(ovado. l|ca corc|uida a lase de
lo(ru|aao do p|arejarerlo. A essa lase seduer-se as elapas l|ra|s. co((esporderles a
p(od(araao. |rp|ererlaao e corl(o|e do p|aro esco|r|do.

130

A o|lava elapa. co((esporderle a orooramao oo o|ano esco|n|oo. va| corc(el|za( as
o(|erlaoes cors|de(adas ro p|aro. del|r|rdo e esca|orardo as aoes a execula( e o(ardo-as
dev|darerle de rodo a pe(r|l|( a sua corc(el|zaao.

A pa(l|( dessa p(od(araao. passa-se a |mo|emenrao oo o|ano esco|n|oo. o cue co((esporde a
rora elapa. A|r da (ea||zaao lis|ca dos p(ojelos corlerp|ados ro p(od(ara. r cue se cors|de(a(
os v(|os aspeclos de o(dar|zaao |rsl|luc|ora|. de ercuad(arerlo |eda| e de adr|r|sl(aao. cue
assedu(ar a coe(rc|a d|ooa| e a securc|a lerpo(a| do p(od(ara e|aoo(ado.

F|ra|rerle. a u|l|ra elapa. co((esporderle ao conrro|e oe |mo|anrao oo o|ano esco|n|oo. deve
pe(r|l|(. po( ur |ado. corl(o|a( a execuao do p|aro er (e|aao ao cue lo| p(od(arado. ro corleudo e
p(azos. e. po( oul(o |ado. (eco|re( rovos dados a pa(l|( da (e|aao d|a|l|ca do p(od(ara cor a
(ea||dade. Esses rovos dados deve(ao se( ara||sados ra cua(la elapa. e poder |eva( a (elo(ru|aao
do p|aro esco|r|do pa(a re|ro( adecu-|o a (ea||dade. corslarlererle rulve|. ou a ura corsc|rc|a
ra|s esc|a(ec|da cue se adcu|(a dessa (ea||dade. 0esse rodo. o p|arejarerlo p(essupoe ur
p(ocesso d|rr|co. suje|lo a ura corlirua (ev|sao e alua||zaao.

A|r d|sso. o p(ocesso desc(|lo . coro se d|sse. |le(al|vo er v(|os rive|s. Na F|du(a 8.1.
sa||erla-se a |le(aao erl(e a sl|ra elapa e a p(|re|(a. passardo pe|a (edel|r|ao das recess|dades
soc|a|s. e erl(e a dc|ra elapa e a cua(la. cue co((esporde ao corl(o|e e ar||se dos dados
cors|de(ados pa(a a (ea||zaao corc(ela do p|aro.

3ao ru|lo rure(osas e (e|ac|oradas de lo(ra corp|exa as va(|ve|s cue cord|c|orar a
del|r|ao das recess|dades soc|a|s pa(a o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos. a ca(acle(|zaao da
p(ocu(a de dua co((esporderle as d|ve(sas ul|||zaoes cue v|sar sal|slaze( as (ele(|das recess|dades
soc|a|s. e o p(p(|o deservo|v|rerlo do p(ocesso de p|arejarerlo.

ura vez cue p(al|carerle |rpossive| p(eve( de lo(ra s|dr|l|cal|va as lulu(as rudaras
dacue|as va(|ve|s cue deperder das po|il|cas a adola( ros d|ve(sos selo(es. a ca(acle(|zaao
p(ospecl|va da p(ocu(a de dua ur p(ocesso |rl(|rsecarerle ra(cado pe|a |rce(leza. Ta|
c|(curslrc|a |rpede. ru|las vezes. a poss|o|||dade de lo(ru|aao de juizos aoso|ulos soo(e a
evo|uao da p(ocu(a da dua cue sejar s|dr|l|cal|vos. resro er le(ros p(ooao||isl|cos.

Ass|r. pa(a (ea||za( p(ojeoes de p(ocu(a de dua. rao|lua| (eco((e( a cors|de(aao de
cenar|os a|rernar|vos. cue co((esporder a espec|l|caoes de a|duras coro|raoes cors|slerles das
va(|ve|s e das po|il|cas ra|s (e|evarles. 0ever se( ara||sadas sepa(adarerle as |rp||caoes de
cada cer(|o. ur aspeclo ru|lo |rpo(larle pa(a a del|r|ao desses cer(|os a|le(ral|vos a ava||aao
do p(od(esso lecro|d|co lulu(o e do (especl|vo |rpaclo soo(e a p(ocu(a de dua.

No passado. o p(ocesso de p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos e(a |evado a caoo cuase
exc|us|varerle po( erderre|(os. pe|a s|rp|es (azao de esles le(er lo(raao sul|c|erle pa(a ava||a( e
corpa(a( os oerelic|os lardive|s das so|uoes p(oposlas. Recorrece-se. po(r. desde r a|durs
aros. cue as d|sc|p||ras de erderra(|a rao sao sul|c|erles pa(a ura cors|de(aao co((ela de lodos os
p(oo|eras cue se |evarlar e. er pa(l|cu|a(. dos cue se (e|ac|orar cor o aro|erle e a cua||dade de
v|da. pe|o cue se ex|de o (ecu(so de ecu|pes ru|l|d|sc|p||ra(es. orde ex|sla coope(aao esl(e|la erl(e
erderre|(os. ecoror|slas. soc||odos. ju(|slas e oul(os p(ol|ss|ora|s.

A relodo|od|a de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos cue se desc(eveu pode se( ap||cada er
l(s rive|s le((|lo(|a|s d|sl|rlos: rac|ora|. (ed|ora| e |oca|.

131

0 p|arejarerlo rac|ora|. de ca(le( d|ooa|. ao(arde a lo(ru|aao. |rp|ererlaao e corl(o|e
das esl(ald|as e c(|l(|os cue v|sar corsedu|( co((ela adecuaao das d|spor|o|||dades e das
recess|dades de dua e ev|la( os corl||los (esu|larles da ul|||zaao da dua. Esse p|arejarerlo
erd|ooa os esludos de ercuad(arerlo. cor desc(|ao e ava||aao ru|lo de(a| dos e|ererlos cue
pe(r|ler s|lua(. ro corlexlo d|ooa|. os p(oo|eras de ro|lo (ed|ora| cue ca(ecer de esludos ra|s
ap(olurdados. Nesse rive| os esludos rao ao(arder aspeclos de po(rero(. rer |rp||car ra
(ea||zaao de esl|ral|vas ou corp||aao de dados de oase.

0 p|arejarerlo (ed|ora| cue. coro j se (ele(|u. deve se( (ea||zado ro ro|lo da oac|a
r|d(od(l|ca. corlerp|a esludos cue dever se( dev|darerle ercuad(ados pe|o p|arejarerlo d|ooa| e
p(opoe p(od(aras e ap(ove|larerlo corc(elos. cujo p|arejarerlo deve se( le|lo ro rive| |oca|. Nole-
se cue o p|arejarerlo (ed|ora| rao co((esporde oo(|dalo(|arerle a ura decorpos|ao do
p|arejarerlo rac|ora|. po|s a (ed|ao de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos pode co((esporde( a ura
oac|a r|d(od(l|ca |rle(rac|ora|. Nesse caso. coro ad|arle se (ele(e ra|s del|darerle. r cue se
|rl(oduz|( ura rova d|rersao ro s|slera de p|arejarerlo cue da(arla as ||daoes recess(|as erl(e
as o(dr|cas de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos dos v(|os paises cue pa(l||rar ura resra oac|a
r|d(od(l|ca.

0 p|arejarerlo |oca| v|sa a lo(ru|aao e a r|e(a(cu|zaao dos d|ve(sos p(ojelos de oo(as
r|d(u||cas derl(o dos p(od(aras de |rvesl|rerlo selo(|a|s. de lo(ra a sal|slaze( esl(ald|as d|ooa|s do
p|arejarerlo ecorr|co-soc|a|. Ta| p|arejarerlo. (ea||zado ro ro|lo de cada ap(ove|larerlo dos
(ecu(sos rid(|cos. ao(arde os esludos cue se desl|rar a ale(|( a execu|o|||dade dos d|ve(sos
ap(ove|larerlos e cue. ro caso de o ap(ove|larerlo se( cors|de(ado ace|lve|. v|sar a corsl(uao
das co((esporderles oo(as r|d(u||cas.

0 rive| de p|arejarerlo |oca| o ra|s l(ad|c|ora| e a e|e ler s|do ded|cado d(arde rure(o de
esludos e ||v(os puo||cados. Ass|r. er a|durs paises reros evo|uidos er la|s aspeclos. a al|v|dade
de p|arejarerlo ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos ler-se d|(|d|do cuase exc|us|varerle a esle u|l|ro
rive| de p|arejarerlo. lerderdo-se a adr|l|( cue o p|arejarerlo das oo(as r|d(u||cas . po( s|.
sul|c|erle pa(a assedu(a( adecuada deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

A esse (espe|lo al|(rar a|durs aulo(es: has lases |nc|o|enres oo oesenvo|v|menro oas naes.
ouanoo a oresso soore os recursos narura|s e a|noa |ns|on|l|canre. o o|ane|amenro oas ooras oooe
lazer-se sem necess|oaoe oe um ouaoro oera| oe relerenc|a. oo|s o r|sco oe romar oec|ses oue
comoromeram o lururo aorove|ramenro oos recursos e re|ar|vo. hessa lase. o laror ||m|rar|vo cosruma
ser a carenc|a oe oro|eros oem lormu|aoos oos oonros oe v|sra recn|co e econm|co. Vas. ouanoo o
oesenvo|v|menro ar|noe oererm|naoos oaores. em a|oumas reo|es as necess|oaoes oe aoua
oresenres e lururas aorox|mam-se oas o|soon|o|||oaoes e as ur|||zaes oa aoua rornam-se ma|s
comoer|r|vas enrre s|. / so|uo oos oroo|emas e enro mu|ro ma|s como|exa. senoo |nao|ave| a
necess|oaoe oe o|soor oe ouaoros oe relerenc|a oue |moonnam cr|rer|os oara uma reso|uo
narmn|ca oos conl||ros ex|srenres. ou se|a. o|soor oe um P|ano hac|ona| oos Recursos lior|cos
e|aooraoo numa oersoecr|va oe o|ane|amenro a |onoo orazo em esca|a nac|ona|.

Razoes de el|c|rc|a lo(rar |rd|spersve| cue os p|arejarerlos rac|ora| e (ed|ora| dos
(ecu(sos rid(|cos sejar |evados a le(ro po( o(dar|sros cerl(a|s. cor pa(l|c|paao |rle(selo(|a|. pa(a
cue seja da(arl|da esl(e|la co|aoo(aao. dev|darerle coo(derada. erl(e as d|ve(sas erl|dades
|rle(essadas ros p(oo|eras da dua. 0 p|arejarerlo |oca| j pode se( (ea||zado. ser |rcorver|erle.
aperas po( ur ou a|durs dos o(dar|sros execul|vos de ro|lo selo(|a| ou (ed|ora|.


132
0 p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos a |ordo p(azo ler s|do oojelo de pa(l|cu|a( alerao.
soo(eludo ros paises ra|s deservo|v|dos e cor p(oo|eras de dua ra|s s(|os.

Pa(a a|r dos aspeclos arle(|o(rerle (ele(|dos. |rle(essa a|rda sa||erla( os p(oo|eras cue se
|evarlar ro p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos das oac|as r|d(od(l|cas |rle(rac|ora|s. |slo . das
oac|as corpa(l||radas po( do|s ou ra|s Eslados. lerdo er v|sla se( esse o caso de pa(le ap(ec|ve|
das d(ardes oac|as r|d(od(l|cas ex|slerles ro rurdo.

Nesse caso. desejve| cue p(eva|ea a pe(specl|va arle(|o(rerle (ele(|da de se lora( a oac|a
r|d(od(l|ca |rle(rac|ora| coro oase do p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos. A s|luaao |dea| se(|a cue
os Eslados |rle(essados eslaoe|ecesser lo(ras de coope(aao cue p(ev|sser cue o p|arejarerlo
dos (ecu(sos rid(|cos das oac|as |rle(rac|ora|s se l|zesse er le(ros de ol|r|zaao d|ooa|. la| coro se
a oac|a pe(lercesse a ur ur|co pais. assedu(ardo-se corcor|larlererle (epa(l|ao ecu|lal|va dos
oerelic|os de aco(do cor c(|l(|os ||v(ererle redoc|ve|s pe|os Eslados |rle(essados. Na (ea||dade.
ur p(oo|era assedu(a(. ras re|ro(es cord|oes possive|s. a deslao dos (ecu(sos rid(|cos das
oac|as |rle(rac|ora|s. cue corsl|luer pal(|rr|o co|el|vo dos paises |rle(essados. e oul(o p(oo|era.
cue se pode l(ala( sepa(adarerle. p(ocu(a( a ecu|dade ro usul(ulo desse pal(|rr|o.

No p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos v|sar-se os l(s esca|oes rao|lua|rerle cors|de(ados
er cua|cue( p(ocesso de p|arejarerlo. |slo . os cue co((esporder ao |ordo. ao rd|o e ao cu(lo
p(azo.

0 p|arejarerlo a |ordo p(azo v|sa a del|r|ao das ||rras de(a|s de deservo|v|rerlo da po|il|ca
de deslao das duas e o eslaoe|ec|rerlo de p(od(aras de execuao er le(ros d|ooa|s.

0 p|arejarerlo a rd|o p(azo p(ocu(a del|r|( cor ra|s po(rero(es o deservo|v|rerlo da
po|il|ca de deslao das duas. er pa(l|cu|a( ca(acle(|zardo as (e|aoes erl(e a dua e os v(|os selo(es
da ecoror|a. as recess|dades de dua. er cuarl|dade e er cua||dade. dos v(|os selo(es da
ecoror|a e das v(|as (ed|oes de ur pais e as d|spor|o|||dades de re|os lcr|cos e l|rarce|(os pa(a
sal|slaze( essas recess|dades.

0 p|arejarerlo a cu(lo p(azo p(ocu(a corc(el|za( e po(rero(|za( a (ea||zaao dos oojel|vos do
p|arejarerlo a rd|o p(azo. lerdo er corla a lo(ra coro deco((e a |rp|ererlaao desses p|aros. a
evo|uao da s|luaao ecorr|ca. as va(|aoes de d|spor|o|||dades de dua dele(r|radas pe|o (ed|re
r|d(o|d|co. as va(|aoes de recess|dades de dua (e|al|varerle ao p(ev|slo e a evo|uao da
lecro|od|a e da c|rc|a.

0s ro(|zorles do p|arejarerlo a |ordo. rd|o e cu(lo p(azo eslao (e|ac|orados cor os rive|s
le((|lo(|a|s de p|arejarerlo. j (ele(erc|ados ro lexlo. Ass|r. os ro(|zorles de p|arejarerlo a |ordo
p(azo vao co((erlererle al ce(ca de 50 aros pa(a o p|arejarerlo rac|ora| e ce(ca dos 25 aros pa(a
o p|arejarerlo (ed|ora| ou ro ro|lo da oac|a r|d(od(l|ca. e lr ||r|le va(|ve| de caso pa(a caso. de
aco(do cor o lerpo de |rp|ererlaao do p(ojelo. pa(a o p|arejarerlo |oca|. |slo . ro ro|lo de cada
ap(ove|larerlo. 0s pe(iodos cors|de(ados pa(a o p|arejarerlo a rd|o e a cu(lo p(azo sao. coro
rao|lua|. (especl|varerle de 1 a Z aros e de 1 aro. cua|cue( cue seja o rive| de p|arejarerlo
cors|de(ado ra l|ca le((|lo(|a|.

No p|arejarerlo a |ordo p(azo. lerdo er corla. po( ur |ado. a d|l|cu|dade de laze( p(ev|soes
(ea||slas pa(a p(azos lao d||alados coro 50 aros e. po( oul(o. a varlader de d|spo( de a|dura
p(ev|sao. resro vadarerle lo(ru|ada pa(a p(azos desla o(der de d(ardeza. r lerdrc|a pa(a
cors|de(a( ura suod|v|sao er do|s esca|oes de p|arejarerlo. ur cor ro(|zorle da o(der dos 15 a 20

133
aros. cor ava||aoes ra|s (|do(osas e de aco(do cor as relodo|od|as co((erles do p|arejarerlo. e
oul(o cor ro(|zorle cue va| al ce(ca dos 50 aros. Esse sedurdo esca|ao e|aoo(ado aperas pa(a
p(ev|sao (ea||zada cor cors|de(ve| ||oe(dade de dec|sao ra se|eao da |rlo(raao e dos rlodos a
adola(. e ra l|xaao dos cord|c|orarerlos a |eva( er corla ro cue se (ele(e a ca(acle(|zaao das
ul|||zaoes da dua e p(ojeao das recess|dades de dua.

0s d(ardes ro(|zorles (ele(|dos. co((erlererle ul|||zados ro p|arejarerlo lis|co. sao
recessa(|arerle d|le(erles dacue|es adaplados ro p|arejarerlo ecorr|co-soc|a| a |ordo p(azo.
l(ecuerlererle oer reros arp|os. Cor ele|lo. as ca(acle(isl|cas espec|a|s dos (ecu(sos rid(|cos e
das oo(as r|d(u||cas e os p(oo|eras |evarlados pe|a ul|||zaao da dua |rpoer cue se p(ocu(e
p|areja( pa(a la|s ro(|zorles. apesa( das ev|derles d|l|cu|dades er laze(. cor la| arlecedrc|a.
p(ev|soes rao especu|al|vas soo(e as cord|oes po|il|cas. ecorr|cas e soc|a|s lulu(as. Ass|r. os
vaslos ro(|zorles de p|arejarerlo c|lados jusl|l|car-se. cue( pe|a |((eve(s|o|||dade das d(ardes oo(as
r|d(u||cas. o cue |rp||ca d(ardes d|l|cu|dades er co((|d|( dec|soes cue sejar loradas er
corsecurc|a de ura |rco((ela v|sao dos p(oo|eras. cue( pe|a p(p(|a du(aao dos esludos. Na
(ea||dade. o esludo de ur ap(ove|larerlo de ce(la |rpo(lrc|a. |rc|u|rdo o |evarlarerlo de dados. a
ar||se de a|le(ral|vas. a ar||se ru|l|sselo(|a| e a d|scussao po|il|ca do ap(ove|larerlo pode
lac||rerle p(o|orda(-se po( pe(iodos de al v|rle aros.

ura ca(acle(isl|ca das oo(as r|d(u||cas cor d(ardes (epe(cussoes ro p|arejarerlo a d(arde
d|rersao cue l(ecuerlererle assurer e os vu|losos erca(dos cue ro(ra|rerle aca((elar. A
d(arde d|rersao das oo(as r|d(u||cas ler coro p(|rc|pa|s corsecurc|as a recess|dade de se(er
de |r|c|al|va do selo( puo||co. a poss|o|||dade de assedu(a(er ecoror|as de esca|a e a ex|drc|a de
adecuado ercuad(arerlo |eda| pa(a a (especl|va exp|o(aao.

A |r|c|al|va do selo( puo||co (e|al|varerle a corsl(uao e a exp|o(aao das d(ardes oo(as
r|d(u||cas ler s|do a (ed(a de(a| ros v(|os paises. |rdeperderlererle das suas opoes po|il|co-
soc|a|s. Ta| lalo (esu|la lurdarerla|rerle do ca(le( puo||co dos d(ardes ap(ove|larerlos de
(ecu(sos rid(|cos e dos vu|losos re|os rale(|a|s e ruraros cue p(ec|so roo|||za( pa(a a execuao
das oo(as.

0 aurerlo da d|rersao das oo(as r|d(u||cas lavo(ece. al ce(lo porlo. a oolerao de
ecoror|as de esca|a e poss|o|||dade a se( cors|de(ada. Pa(a a|r de dele(r|rados ||r|les poder-
se oole( ele|los redal|vos.

0 adecuado ercuad(arerlo |eda| das d(ardes oo(as r|d(u||cas laror lurdarerla| po|s.
a|r da execu|o|||dade lcr|ca e ecorr|ca. recess(|o p(opo(c|ora(-|res execu|o|||dade ju(id|ca cue
da(arla os d|(e|los e oo(|daoes dos seus oerel|c|(|os. Ta|s d|(e|los s v|(ao a elel|va(-se
corp|elarerle ru|los aros depo|s de lorada a dec|sao de (ea||za( o ap(ove|larerlo. e deve(ao. a
pa(l|( dessa a|lu(a. eslerde(-se po( |ordos pe(iodos.

lrle(essa laror rerc|ora( cue o p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos rurca deve pe(de( de
v|sla a (ea||zaao de ap(ove|larerlos cor l|rs ru|l|p|os. ura vez cue a dua pode se( ul|||zada pa(a
ru|l|p|os l|rs. dever-se ara||sa( lodas as suas ul|||zaoes possive|s arles de se p(ocede( ao
deservo|v|rerlo de ur p|aro. \a|e a pera. cor esse p(ops|lo. (ele(|( cue os ap(ove|larerlos cor
l|rs ru|l|p|os. pe|o s|rp|es lalo de alerde(er s|ru|larearerle a v(|as ul|||zaoes da dua. rao se
|rse(er oo(|dalo(|arerle. s po( |sso. rura po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. coro po( vezes
se lerde a cors|de(a(. Ass|r. a p(l|ca a|rda roje sedu|da er a|durs paises de. po( exerp|o. ul|||za( a
(ea||zaao de ur ap(ove|larerlo r|d(oe|l(|co pa(a. ao resro lerpo. assedu(a( dele(r|rados
vo|ures de dua pa(a |((|daao. ou pa(a aoaslec|rerlo puo||co. ser se le( del|r|do o cue |((|da( ou

134
aoaslece(. e a cue p(eo. co((esporde a ur corce|lo e((ado ou. pe|o reros. p(|r(|o. de deslao dos
(ecu(sos rid(|cos.

0s ap(ove|larerlos pa(a l|rs ru|l|p|os sao oo(as recess(|as. ras rao sul|c|erles pa(a se
del|r|( ura deslao co((ela. Esla rao se ||r|la a ecuac|ora( as possive|s ul|||zaoes dos (ecu(sos
rid(|cos. ras deve cors|de(a( a ex|slrc|a de lodos os (ecu(sos (eslarles. cue( ralu(a|s cue(
ruraros. |rse(|rdo-se rura po|il|ca de o(derarerlo do le((|l(|o e de p|arejarerlo (ed|ora|.

A|r d|sso. |rpo(larle |ero(a( cue. se pa(a dele(r|rados usos a dua |rsuosl|luive|. er
oul(os casos possive| cors|de(a( a|le(ral|vas d|ve(sas. Exerp|o lip|co a p(oduao de ere(d|a
le(roe|l(|ca er vez de r|d(oe|l(|ca. de|xardo a dua d|sporive| pa(a oul(as ul|||zaoes er cue e|a
seja |rsuosl|luive| ou pa(l|cu|a(rerle varlajosa.

Pa(a|e|arerle ao corce|lo de ap(ove|larerlo cor l|rs ru|l|p|os. alua|rerle r a lerdrc|a de
|rpos|ao do corce|lo de ap(ove|larerlo de lorles ru|l|p|as. 3edurdo esse corce|lo se p(ocu(a
p(orove( a ul|||zaao coo(derada das v(|as lorles possive|s de duas. la|s coro duas supe(l|c|a|s.
duas suole((reas e duas de o(|ders rao corverc|ora|s. po( exerp|o. as ool|das po( dessa||r|zaao
de duas sa|dadas ou sa|oo(as ou po( (eul|||zaao de duas se(v|das.

Pa(a corc|u|(. sao ap(eserladas a|duras (ecorerdaoes da Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das
Naoes ur|das. cue p(opoe as sedu|rles aoes a se(er (ea||zadas pe|os Eslados rero(os er
ral(|a de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

- lo(ru|a( p|aros de(a|s er esca|a de paises e de oac|as r|d(od(l|cas. cor a l|ra||dade de
pe(r|l|( p(odrosl|ca( a |ordo p(azo o p|arejarerlo. re|e |rc|u|rdo a corse(vaao dos
(ecu(sos. e |arardo rao de lcr|cas coro a ar||se de s|sleras e a rode|aao
ralerl|ca. serp(e cue la| se jusl|l|cue: os p(ojelos deco((erles do p|arejarerlo rac|ora|
deve(ao se( cu|dadosarerle exar|rados. al(|ou|rdo-se-|res as p(|o(|dades corver|erles:

- cors|de(a( oojel|vo lurdarerla| e cueslao a|larerle p(|o(|l(|a. ro ro|lo dos p(ocessos de
p|arejarerlo e de deslao dos (ecu(sos rid(|cos rac|ora|s. a sal|slaao das recess|dades
os|cas de lodos os d(upos soc|a|s. ded|cardo espec|a| alerao aos d(upos ecoror|carerle
ra|s deslavo(ec|dos:

- (eve( e ajusla( pe(|od|carerle os oojel|vos. er v|(lude da evo|uao da s|luaao: as d|(el|vas
a |ordo p(azo pa(a a deslao da dua poder se( eslaoe|ec|das pa(a pe(iodos de 10 a 15 aros
e dever se( corpalive|s cor os p|aros de(a|s: o p|arejarerlo deve se( cors|de(ado
al|v|dade pe(rarerle e os p|aros a |ordo p(azo dever se( (ev|slos e corp|elados
pe(|od|carerle. pa(ecerdo adecuada pa(a esse ele|lo ura l(ecurc|a de 5 aros:

- p(orove( a lo(raao de pessoa| ro dorir|o dos p(|rcip|os e rlodos de p|arejarerlo. e
laror a lo(raao dos ul|||zado(es da dua. er pa(l|cu|a( dos ad(|cu|lo(es. de lo(ra a
assedu(a( a sua pa(l|c|paao er lodas as lases do p(ocesso de p|arejarerlo: er pa(l|cu|a(.
recess(|o p(ocu(a( re|ro(a( a lo(raao dos espec|a||slas er ar||se ecorr|ca. cor o
oojel|vo de lac|||la( a (ea||zaao de esludos de (epa(l|ao (ac|ora| dos cuslos:

- ava||a( as po|il|cas la(|l(|as da dua de aco(do cor as po|il|cas d|ooa|s de deservo|v|rerlo.
e p(ocede( aos (eajuslarerlos ou (eesl(ulu(aoes recess(|as pa(a cue acue|as po|il|cas
possar corsl|lu|( |rsl(urerlos capazes de lavo(ece( re|ro( deslao da p(ocu(a e de
erco(aja( ura ul|||zaao re|ro( dos (ecu(sos d|sporive|s. ser. corludo. |rpo( erca(do

135
excess|vo aos d(upos soc|a|s e as (ed|oes ra|s poo(es: o padarerlo de laxas po( ul|||zaao
da dua deve. ra red|da do possive|. coo(|( os cuslos ervo|v|dos. a reros cue os 0ove(ros
adoler ura po|il|ca de suos|d|-|os:

- docurerla( a sua expe(|rc|a de p|arejarerlo e corpa(l||r-|a cor oul(os Eslados.



8.2 |nventr|os e ba|anos de recursos e necess|dades de gua

0 eslaoe|ec|rerlo do oa|aro de (ecu(sos e recess|dades de dua. er cada ura e ro corjurlo
das oac|as r|d(od(l|cas de ur pais ou (ed|ao cue ao(arde ur corjurlo de paises. corsl|lu| aao
lurdarerla| pa(a ura adecuada deslao das duas e p(essupoe a (ea||zaao e pe(rarerle
alua||zaao de |rverl(|os.

0 (ecorrec|rerlo da exl(era |rpo(lrc|a cue ler o oa|aro de (ecu(sos e recess|dades de
dua e as d|l|cu|dades cue sao |re(erles a sua e|aoo(aao |eva(ar os paises rero(os da Cor|ssao
Ecorr|ca pa(a a Eu(opa - CEE da 0(dar|zaao das Naoes ur|das - 0Nu a e|aoo(a(. erl(e 198 e
19Z3. ro ro|lo do Cor|l dos P(oo|eras da Adua. ur rarua| pa(a o eslaoe|ec|rerlo de oa|aros
de (ecu(sos e recess|dades de dua |CPE 19Z3).


8.2.1 |nventr|o de recursos h|dr|cos

0s (ecu(sos rid(|cos poder se( ava||ados soo duas pe(specl|vas: a das polerc|a||dades e a das
d|spor|o|||dades.

Recursos oorenc|a|s sao os cue deco((er do (ed|re ralu(a| dos escoarerlos supe(l|c|a|s e
suole((reos. |slo . os cue rao sao |rl|uerc|ados pe|as al|v|dades do rorer e (ep(eserlar. po(larlo.
ur eslado ralu(a| de oase. cuja va(|ao|||dade deperde aperas de ca(acle(isl|cas de ralu(eza
deod(l|ca. c||rl|ca e l|s|od(l|ca.

Recursos o|soonive|s sao os cue (esu|lar da rod|l|caao do (ed|re ralu(a| dos escoarerlos
er corsecurc|a da |rle(verao do rorer e. po(larlo. a sua va(|ao|||dade. a|r de deperde( dos
lalo(es cue cord|c|orar os (ecu(sos polerc|a|s. deperde laror dos ap(ove|larerlos e das
ul|||zaoes da dua.

0e rare|(a de(a|. rao |rd|le(erle pa(a o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos cue as (ese(vas
ralu(a|s da dua de ur pais eslejar ra|s corcerl(adas rura (ed|ao do cue roul(a. e sao laror
cord|c|orarles as ca(acle(isl|cas do (ed|re r|d(o|d|co er le(ros de d|sl(|ou|ao e |rpo(lrc|a (e|al|va
dos pe(iodos ur|dos e secos. Taror rao sao |rd|le(erles as ca(acle(isl|cas de cua||dade de duas
das v(|as o(|ders.

0 corce|lo de d|spor|o|||dade |rp||ca. po|s. ro seu s|dr|l|cado arp|o. a cors|de(aao de
aspeclos la|s coro |oca||zaao. (ed|re. cua||dade. d(au de ap(ove|larerlo e l|po de ul|||zaao dos
(ecu(sos.

Va|s do cue s|rp|es ar||se do c|c|o r|d(o|d|co. o |rverl(|o de d|spor|o|||dades de dua deve
p(esur|( ura cuarl|l|caao d|rr|ca. ura p(ec|sa del|r|ao do cuarlo. orde. cuardo e coro dos
(ecu(sos rid(|cos.

136

0uardo se |rverla(|ar os (ecu(sos rid(|cos de ura oac|a. (ed|ao ou pais. dever-se le( er
corla as polerc|a||dades e as d|spor|o|||dades. p(ocu(ardo-se dele(r|ra( a |rle(seao dos p(ocessos
ralu(a|s e das al|v|dades ecorr|cas e. de rare|(a de(a|. lodos os lalo(es suscelive|s de l(arslo(ra( o
eslado ralu(a| po( |rl|urc|a do rorer.

A del|r|ao do d(au de po(rero( cor cue (ea||zado o |rverl(|o dos (ecu(sos cord|c|ora o
cuslo do |rverl(|o. Er le(ros de(a|s. pode d|ze(-se cue o d(au de r|ruc|a do |rverl(|o esl
(e|ac|orado cor o va|o( ecorr|co da |rlo(raao (eco|r|da. rao deverdo. po( |sso. se( del|r|do a
or|or| ras aperas coro ar||se de cuslo-oerelic|o do p(ocesso de |evarlarerlo de |rlo(raoes.
Po(r. a p(p(|a esl|ral|va do va|o( ecorr|co da |rlo(raao r|d(o|d|ca |rpoe a ex|slrc|a p(v|a de
a|dur l|po de |rlo(raao. lsso |rp||ca cue o |rverl(|o se deva p(ocessa( de lo(ra |le(al|va. pa(l|rdo
de ur |evarlarerlo de(a| de |rlo(raao. le|lo cor ra|ra sul|c|erlererle |a(da. pa(a ura p(od(ess|va
po(rero(|zaao u|le(|o(. ras (ed|oes er cue la| se jusl|l|cue.

As va(|ve|s cue del|rer os (ecu(sos rid(|cos lr ca(le( a|eal(|o pe|o cue. pa(a a|r dos
co((esporderles va|o(es rd|os. |rle(essa soo(eludo correce( a sua d|sl(|ou|ao ro espao e ro
lerpo. Pa(a se( possive| a ca(acle(|zaao dacue|as va(|ve|s. recess(|o cue sejar
s|ru|larearerle p(eercr|das as cord|oes sedu|rles:

- d|sl(|ou|ao deod(l|ca co((ela e ders|dade adecuada dos porlos de oose(vaao:
- l(ecurc|a adecuada de oose(vaoes:
- pe(iodo de oose(vaao sul|c|erlererle exlerso:
- p(ec|sao sul|c|erle das oose(vaoes.


0 |evarlarerlo de |rlo(raoes (e|al|vas as va(|ve|s cue del|rer os (ecu(sos rid(|cos pode se(
ol|r|zada pe|a coro|raao de oose(vaoes porlua|s. rarua|s ou auloral|zadas. cor oose(vaoes
d|ooa|s deco((erles da ap||caao de lcr|cas coro. po( exerp|o. as de delecao (erola.

As p(|rc|pa|s |rlo(raoes a se(er ool|das sao (ele(erles ao c||ra. a cuarl|dade e a cua||dade
de dua. oer coro as oo(as de ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

a) lrlo(raoes (e|al|vas ao c||ra - as |rlo(raoes c||ralo|d|cas |p(ec|p|laao. evapo(aao.
evapol(arsp|(aao. lerpe(alu(a. e oul(as) ex|der d(arde rure(o de oose(vaoes. cue( ro
espao cue( ro lerpo. a l|r de se pode( ca(acle(|za( de lo(ra adecuada a sua p(ooao|||dade
de oco((rc|a:


o) lrlo(raoes (e|al|vas a cuarl|dade de dua - o correc|rerlo dos cauda|s ou vo|ures de
duas supe(l|c|a|s ex|de laror. pe|os resros rol|vos. d(arde rure(o de oose(vaoes.
a|r da dele(r|raao das suas (e|aoes cor os dados c||ralo|d|cos. A dele(r|raao
dessas (e|aoes ru|lo |rpo(larle. j cue os va|o(es dos cauda|s red|dos d|(elarerle ros
cu(sos de dua sao cada vez ra|s alelados pe|o corpo(larerlo dos ul|||zado(es da dua. o
cue |rpede. po(larlo. a oolerao de s(|es sul|c|erlererle |ordas e rorodreas de
cauda|s (ep(eserlal|vos de sua d|sl(|ou|ao eslalisl|ca. Assurer acu| |rpo(lrc|a (e|evarle.
po( exerp|o. o esludos er oac|as r|d(od(l|cas (ep(eserlal|vas e expe(|rerla|s e os
rode|os de s|ru|aao. coro re|o de ca(acle(|za(. cor sul|c|erle (|do(. as (e|aoes erl(e
p(ec|p|laoes e cauda|s. A oolerao de |rlo(raoes (e|al|vas as duas suole((reas |evarla
p(oo|eras ra|s corp|exos do cue os arle(|o(rerle |rd|cados. cua|s sejar:

137

- do vo|ure de dua cue. er aro rd|o. a||rerla o acuile(o:
- do vo|ure de dua cue. pa(a ur dado (ed|re de a||rerlaao do acuile(o. pode de|e se(
(el|(ado:
- do ele|lo (edu|ado( cue pode le( o acuile(o ro caso de ura soo(ea||rerlaao ou de ura
soo(eexp|o(aao sazora|:
- das (e|aoes erl(e as cuarl|dades de duas suole((reas e supe(l|c|a|s.


Pa(a cue sejar ool|das la|s |rlo(raoes . po|s. recess(|o le( ur correc|rerlo d|ooa| das
ca(acle(isl|cas deo|d|cas dos acuile(os e das ca(acle(isl|cas r|d(od|rr|cas das duas
suole((reas. ura vez cue pa(le |rpo(larle da p(ec|p|laao l(ars|la pa(a os acuile(os. o
seu corpo(larerlo e ul|||zaao ler pape| esserc|a| ra deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

As red|oes de cauda|s. ro(ra|rerle ru|lo d|sperd|osas. aperas dao |rlo(raoes porlua|s
de (eduz|do |rle(esse pa(a o correc|rerlo das (ese(vas ex|slerles. do seu ele|lo
(edu|a(|zado(. da sua capac|dade de a||rerlaao. e oul(as ca(acle(isl|cas. Alua|rerle.
(eco((e-se cada vez ra|s aos dados (ed|ora|s soo(e a d|sl(|ou|ao ro espao e a evo|uao ro
lerpo dos rive|s dos acuile(os. ao l(alarerlo ralerl|co desses dados coro everlua|
(ecu(so. e ao apo|o de lcr|cas expe(|rerla|s.


c) lrlo(raoes (e|al|vas a cua||dade de dua: corl(a(|arerle ao cue sucede cuarlo as
|rlo(raoes (e|al|vas a cuarl|dade de duas. rao |rle(essa. cuardo se ara||sa o p(oo|era
das |rlo(raoes (e|al|vas a cua||dade. d|sl|rdu|( as duas supe(l|c|a|s das duas
suole((reas. dado cue a d|le(era de o(|ders rao alela suoslarc|a|rerle os p(oced|rerlos
|re(erles a ca(acle(|zaao da cua||dade da dua.

No cuad(o da deslao dos (ecu(sos rid(|cos. os oojel|vos v|sados pe|a oose(vaao da
cua||dade da dua sao dele(r|ra( a lo(ra coro evo|u| a cua||dade da dua ro espao e ro
lerpo. lerdo espec|a|rerle er corla a va(|aao das po|u|oes al|uerles. e eslaoe|ece( ura
(ede de delecao e a|a(re cue assedu(e o corl(o|e elel|vo da cua||dade da dua.

Pa(a al|rd|( esses oojel|vos recess(|o ur rure(o oaslarle d(arde de oose(vaoes
l|ded|dras. serdo ru|lo d|lic|| eslaoe|ece( a or|or| cua| a l(ecurc|a das oose(vaoes ra|s
adecuadas e a d|sl(|ou|ao e ders|dade l|ras da co((esporderle (ede. ercuarlo rao se
d|spuse(. pa(a as duas po|uidas. de s(|es de oose(vaoes sul|c|erlererle (ep(eserlal|vas.

Aspeclos |rpo(larles ras oose(vaoes de cua||dade da dua sao a esco|ra dos pa(rel(os
a red|( e o s|dr|l|cado do aurerlo ou da d|r|ru|ao dos va|o(es (especl|vos. P(eserlererle.
delecla-se ura lerdrc|a c(escerle pa(a a dere(a||zaao dos s|sleras aulorl|cos de
dele(r|raao da cua||dade da dua.


d) lrlo(raoes (e|al|vas as oo(as de ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos - o correc|rerlo
das rod|l|caoes do c|c|o r|d(o|d|co cue se dever a |rle(verao do rorer esserc|a|
pa(a ca(acle(|za( os (ecu(sos rid(|cos d|sporive|s. ura vez cue essa |rle(verao do rorer
se l(aduz lurdarerla|rerle ra (ea||zaao de oo(as de ap(ove|larerlo de (ecu(sos rid(|cos.
|rle(essa p(ocu(a( (eco|re( lodas as |rlo(raoes d|sporive|s soo(e essas oo(as e soo(e as
(epe(cussoes cue e|as lr ro (ed|re r|d(o|d|co ralu(a|. Coro exerp|o de aspeclos soo(e

138
os cua|s |rle(essa oole( |rlo(raoes. poder-se c|la( os ap(ove|larerlos r|d(oe|l(|cos. as
oo(as de (edu|a(|zaao l|uv|a| e de corl(o|e de cre|as. os ap(ove|larerlos r|d(oad(ico|as. os
s|sleras de aoaslec|rerlos u(oaros e |rdusl(|a|s. os s|sleras de esdolos. as oo(as de
ap(ove|larerlo de duas suole((reas. as |rsla|aoes (ec(eal|vas (e|ac|oradas cor a dua e
as oo(as de corl(o|e de e(osao e de (edu|a(|zaao lo((erc|a|.


A|r dos dados cue d|(elarerle d|zer (espe|lo aos (ecu(sos rid(|cos. r loda ura s(|e de
dados de ralu(eza d|le(erle. ras cor |rle(esse |rd|(elo pa(a o |rverl(|o. Erl(e e|es |rc|uer-se. po(
exerp|o. dados de ralu(eza derod(l|ca. ca(lod(l|ca. deo|d|ca. pedo|d|ca. eco|d|ca. ecorr|co-
soc|a| e ju(id|ca. 0|ve(sas puo||caoes ap(eserlar du|as e rarua|s pa(a o (eco|r|rerlo desses
dados.

A Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. laror lez (ele(rc|a exp|ic|la ao
|rverl(|o dos (ecu(sos rid(|cos. (ecorerdardo cue os paises rero(os dever:

- c(|a( ur o(dar|sro rac|ora|. cor (esporsao|||dades d|ooa|s ro cue se (ele(e aos dados
(e|al|vos a (ecu(sos rid(|cos. ou (epa(l|( as al(|ou|oes j ex|slerles resse dorir|o. de rodo
coo(derado. e eslaoe|ece( oarcos de dados cor v|sla a (eco|re(. p(ocessa(. a(razera( e
d|lurd|( os dados. s|slerl|ca e pe(|od|carerle e de lo(ra adecuada:

- deservo|ve( as (edes de eslaoes r|d(o|d|cas e releo(o|d|cas. lorardo er cors|de(aao
as recess|dades a |ordo p(azo. sedu|rdo larlo cuarlo possive| as (ecorerdaoes das
adrc|as espec|a||zadas das Naoes ur|das (e|al|varerle a ro(ra||zaao dos |rsl(urerlos
e das lcr|cas e a cors|slrc|a dos dados. e ul|||zardo as s(|es de dados releo(o|d|cos
pa(a o esludo das va(|aoes sazora|s e arua|s do c||ra e dos (ecu(sos rid(|cos: essa ar||se
pode laror se( ul|||zada ro p|arejarerlo e ro p(ojelo das (edes:

- eslaoe|ece( (edes de oose(vaao e (elo(a( os s|sleras e |rsla|aoes ex|slerles pa(a red|da
e (ed|slo das va(|aoes da cua||dade e dos rive|s de duas suole((reas: o(dar|za( a co|ela
de lodos os dados ex|slerles soo(e duas suole((reas |d|ad(aras de sordader. esl(ulu(a
deo|d|ca. ca(acle(isl|cas r|d(odeo|d|cas e oul(os). |rverla(|a( esses dados
s|sleral|carerle e p(ocede( a ura ava||aao cuarl|lal|va pa(a ca(acle(|za( o eslado dos
correc|rerlos e as everlua|s |acuras ex|slerles: |rlers|l|ca( a |rvesl|daao e a
dele(r|raao das va(|ve|s (e|al|vas aos acuile(os e ava||a( as suas polerc|a||dades e as
poss|o|||dades de (eca(da cue ap(eserlar:

- ro(ra||za( e o(dar|za(. ra red|da do possive|. o p(ocessarerlo e a puo||caao dos dados.
de rodo a rarle( as eslalisl|cas alua||zadas e a l|(a( pa(l|do das oose(vaoes le|las ras
eslaoes a ca(do de d|le(erles |rsl|lu|oes:

- cors|de(a( as doeras de o(|der rid(|ca ra e|aoo(aao de |rverl(|os dos (ecu(sos rid(|cos
e esluda( as (e|aoes ruluas erl(e a cua||dade e a cuarl|dade de dua e a ul|||zaao do
so|o:

- (ea||za( |rverl(|os pe(|d|cos dos (ecu(sos de duas supe(l|c|a|s e suole((reas.
cors|de(ardo a p(ec|p|laao. a evapo(aao e o escoarerlo. os |ados. as |adoas. os d|ac|a(es
e a reve. larlo er esca|a de oac|as r|d(od(l|cas coro er esca|a rac|ora|. pa(a del|r|( ur
p(od(ara de |rvesl|daao pa(a o lulu(o. lerdo er corla as recess|dades do

139
deservo|v|rerlo: |rlers|l|ca( os p(od(aras er cu(so e lo(ru|a( rovos p(od(aras cuardo
recess(|o:

- lo(rece( aos o(dar|sros rac|ora|s ex|slerles os re|os de ul|||za(. adecuadarerle. as
rode(ras lecro|od|as |delecao (erola. lcr|cas ruc|ea(es. lcr|cas deolis|cas. rode|os
ara|d|cos e ralerl|cos) pa(a o (eco|r|rerlo. a (ecupe(aao e o p(ocessarerlo de dados
(e|al|vos a cuarl|dade ou a cua||dade dos (ecu(sos rid(|cos: os rlodos rarua|s de
l(alarerlo de dados poder se( sul|c|erles pa(a s(|es pecueras. ras pode se( recess(|o.
po( vezes. (eco((e( a re|os aulorl|cos e corpulado(es cor capac|dade adecuada:

- ro(ra||za( lcr|cas e |rsl(urerlos de red|ao e auloral|za( as eslaoes de red|ao
cuardo lo( o caso: deve-se laze( (ele(rc|a as ro(ras e (ecorerdaoes |rle(rac|ora|s
adapladas pe|os dove(ros:

- apo|a( e p(orove( as corl(|ou|oes rac|ora|s er p(od(aras de esludos r|d(o|d|cos ao rive|
rac|ora|s e |rle(rac|ora|s |po( exerp|o. o P(od(ara l|d(o|d|co lrle(rac|ora| e o P(od(ara
l|d(o|d|co 0pe(ac|ora|):

- co|aoo(a( ra coo(deraao. co|ela e pe(rula de dados ro caso de (ecu(sos rid(|cos
corpa(l||rados:

- desl|ra( (ecu(sos l|rarce|(os suoslarc|a|s a al|v|dades (e|ac|oradas cor o |rverl(|o dos
(ecu(sos rid(|cos e c(|a( ou (elo(a( as |rsl|lu|oes e os se(v|os recess(|os:

- c(|a( ou (elo(a( p(od(aras e se(v|os de lo(raao pa(a releo(o|od|slas. r|d(o|od|slas e
r|d(ode|odos. ao rive| de espec|a||slas e de lcr|cos:

- p(epa(a( o |rverl(|o das duas r|re(a|s e le(ra|s ros paises cue d|spoer de la|s (ecu(sos.
cor o oojel|vo de esluda( e deservo|ve( o seu polerc|a| |rdusl(|a|. oer coro a sua
ul|||zaao er le(ras:

- deservo|ve( relodo|od|as de |rverl(|o dos (ecu(sos rid(|cos d|sporive|s po( re|o de
oose(vaoes ae(o|d|cas pa(a o c|cu|o dos oa|aros de dua alrosl(|ca (e|al|vos a
d(ardes oac|as r|d(od(l|cas. (|os e corl|rerles:

- e|aoo(a(. cor (ecu(so de ecu|pes ru|l|d|sc|p||ra(es. o esludo e a ar||se dos dados
r|d(o|d|cos (e|al|vos a duas supe(l|c|a|s e suole((reas. a l|r de lo(rece( |rlo(raoes pa(a
l|rs de p|arejarerlo:

- e|aoo(a( rlodos de p(ev|sao. ro ro|lo do |rverl(|o de cuarl|dade e de cua||dade dos
(ecu(sos rid(|cos. espec|a|rerle ro caso de paises er deservo|v|rerlo:


- e|aoo(a(. ro ro|lo da deslao da cua||dade de dua. rlodos de lorada de dec|soes
oaseados er lcr|cas de rarulerao da cua||dade ralu(a|. cue j lerrar s|do ul|||zadas
cor x|lo:

- cors|de(a( as ca(acle(isl|cas e cord|oes especil|cas dos d|le(erles paises pa(a ava||a( e
l|xa( c(|l(|os de cua||dade de dua.


140

8.2.2 |nventr|o de necess|dades de gua

As recess|dades de dua sao exp(essas pe|a sua p(ocu(a. cue se l(aduz pe|a cuarl|dade de
dua cue ul|||zada er lurao dos cuslos assoc|ados a essa ul|||zaao.

Pa(a (ea||za( o |rverl(|o das recess|dades de dua lurdarerla| del|r|( rlodos de p(ev|sao
ou de p(ojeao da p(ocu(a de dua.

No(ra|rerle p(ocu(a-se p(ojela( a p(ocu(a de dua er le(ros d|ooa|s as cuslas da
dele(r|raao de (e|aoes erl(e a ul|||zaao de dua e ce(los ird|ces de deservo|v|rerlo ecorr|co.
coro o P(odulo Nac|ora| 8(ulo |PN8). Pa(a a|r dessa ap(ec|aao d|ooa|. (ea||zar-se
l(ecuerlererle esludos ra|s po(rero(|zados cue passar pe|a ar||se da evo|uao da p(ocu(a de
dua ros d|ve(sos selo(es de corsuro. cue( ao rive| rac|ora| cue( ao rive| (ed|ora| |oac|as
r|d(od(l|cas).

ur rlodo de p(ojeao ru|lo usado o da exl(apo|aao da p(ocu(a de dua a pa(l|( do
correc|rerlo da sua evo|uao. No erlarlo. esse rlodo. cue ler a varlader de se( s|rp|es. corduz
l(ecuerlererle a (esu|lados pouco ace|lve|s. soo(eludo ao se l(ala( de exl(apo|aoes a |ordo p(azo.
po|s rao cors|de(a as rod|l|caoes dos lalo(es soc|a|s e ecorr|cos dele(r|rarles da p(ocu(a de
dua. rer |eva er corla a evo|uao das lecro|od|as assoc|adas a sua ul|||zaao.

Alua|rerle. pa(a laze( lace a la|s del|c|rc|as. p(ocu(a-se (eco((e( a rlodos de p(ojeao ra|s
sol|sl|cados. cue v|sar |derl|l|ca( os lalo(es dele(r|rarles do corsuro de dua e ca(acle(|za( a
(e|aao erl(e a va(|aao desses lalo(es e a va(|aao das recess|dades de dua. Coro exerp|o de
lalo(es (e|evarles. pode-se c|la( a popu|aao. o corsuro de a||rerlos. a al|v|dade ad(ico|a e |rdusl(|a|
e o deservo|v|rerlo lecro|d|co. Corludo. ura vez cue a ap||caao desses rlodos ra|s
sol|sl|cados rao pode ru|las vezes ale(|(-se caoa|rerle. |rpo(larle laz-|a de rodo exl(erarerle
cu|dadoso e c(il|co.

A del|r|ao de rlodos adecuados pa(a a p(ojeao das recess|dades de dua ur dos
aspeclos esserc|a|s de ura po|il|ca da deslao dos (ecu(sos rid(|cos. Ap(eserlar-se er sedu|da
o(eves corerl(|os s|sleral|zados de aco(do cor os p(|rc|pa|s l|pos de ul|||zaao:

a) hecess|oaoes oe aoua oara o aoasrec|menro uroano - pa(a ele|los de p(ev|sao de
recess|dades de dua. cors|de(a-se ro(ra|rerle cue os corsuros d|ooa|s dos
ad|ore(ados popu|ac|ora|s |rc|uer rao s os corsuros dorsl|cos. ras laror os
corsuros co((esporderles ao cor(c|o. |rdusl(|a e se(v|os cue se s|luar ras zoras
u(oaras.

As recess|dades de dua pa(a o corsuro u(oaro coslurar se( l|xadas a pa(l|( do esludo
das p(ojeoes derod(l|cas e da del|r|ao de ird|ces de corsuro oer cao|ra. E|es deperder
de d|ve(sos lalo(es. la|s coro as ca(acle(isl|cas c||rl|cas. o rive| de deservo|v|rerlo
ecorr|co. a d|sl(|ou|ao do (erd|rerlo. as d|rersoes do ad|ore(ado popu|ac|ora|. os l|pos
e d|rersao das |rdusl(|as a |rsla|a( e o s|slera de la(|las de dua cue se persa p( er
p(l|ca. P(ocu(a-se laror. pa(a cada (ed|ao u(oara. del|r|( pe(cerladers rd|as de
corsuro pa(a as ul|||zaoes dorsl|ca. puo||ca. |rdusl(|a| e core(c|a|. Nos paises ra|s
deservo|v|dos o corsuro dorsl|co co((esporde l(ecuerlererle a ce(ca de 50 da
lola||dade do corsuro u(oaro.


141

o) hecess|oaoes oe aoua oara a aor|cu|rura - a ad(|cu|lu(a . erl(e as al|v|dades do rorer.
acue|a cue dele(r|ra ra|o(es corsuros de dua. os cua|s eslao. soo(eludo. assoc|ados as
pe(das po( evapol(arsp|(aao. 0 pape| exl(erarerle |rpo(larle do corsuro ad(ico|a ro
corjurlo dos corsuros de dua |rpoe cue se p(ocu(e esl|ra( cor pa(l|cu|a( cu|dado as
recess|dades de dua pa(a a ad(|cu|lu(a.

3e. po( exerp|o. se ace|la( ur va|o( de 5 |d po( recla(e pa(a a p(oduao de ur carpo de
l(|do. la| co((esporde( a ur corsuro de dua de ce(ca de 3000 r
3
. ou seja. a ura a|lu(a
de p(ec|p|laao de 300 rr. Adr|l|rdo ura caplaao de corsuro de dua de 100 L/rao.d|a.
lc|| de ve( cue a dua recess(|a pa(a p(oduz|( 5 |d de l(|do se(|a sul|c|erle pa(a
assedu(a( as recess|dades de ura lari||a de c|rco pessoas du(arle ra|s de 15 aros.

0uardo se la|a er recess|dades de dua pa(a a ad(|cu|lu(a. coslura-se cors|de(a( aperas
a dua cue lo(rec|da po( |((|daao. ser corla( cor a dua lo(rec|da d|(elarerle pe|a
p(ec|p|laao. Essa p(l|ca. corludo. rao |rle|(arerle jusl|l|cve|. po|s a dua p(over|erle
das p(ec|p|laoes pode(|a le( oul(a ul|||zaao se rao losse |rle(ceplada e ul|||zada pe|as
espc|es ad(ico|as.

0s lalo(es cue se coslurar cors|de(a( ra|s |rpo(larles pa(a ca(acle(|za( as recess|dades
de dua pa(a a ad(|cu|lu(a sao o c||ra. as ca(acle(isl|cas do so|o. o l|po de cu|lu(as e a
el|c|rc|a de ul|||zaao da dua. A cors|de(aao desses lalo(es e a del|r|ao das (eas cue
se p(ev |((|da( ro lulu(o pe(r|l|(ao ca(acle(|za( as recess|dades de dua pa(a a ad(|cu|lu(a.


c) hecess|oaoes oe aoua oara a oesca e oara a aou|cu|rura - eroo(a ru|las vezes rao se
erca(e a al|v|dade da pesca coro ura das lo(ras de ul|||zaao da dua. ra (ea||dade sao
ru|lo |rpo(larles os aspeclos da cua||dade da dua. larlo (e|al|varerle a pesca er duas
ra(il|ras coro er duas |rle(|o(es. lerdo laror |rpo(lrc|a os aspeclos de cuarl|dade
er (e|aao a eslas u|l|ras.

Vas soo(eludo ro caso da acu|cu|lu(a cue assurer pa(l|cu|a( |rpo(lrc|a as ex|drc|as a
cue lr de sal|slaze( os (ecu(sos rid(|cos er le(ros de cuarl|dade e cua||dade. dada a
(e|evrc|a cue a acu|cu|lu(a lerde a assur|( coro lorle de p(oduao de p(oleiras.


d) hecess|oaoes oe aoua oara a |nousrr|a - as ra|o(es ul|||zaoes de dua ra al|v|dade
|rdusl(|a| ve(|l|car-se er s|sleras de a((elec|rerlo. ro p(p(|o p(ocesso |rdusl(|a|. ra
p(oduao de vapo( e er ul|||zaoes corp|ererla(es d|ve(sas. ur pecuero rure(o de
selo(es |rdusl(|a|s. erl(e os cua|s corslar os das |rdusl(|as rela|u(d|cas. cuir|cas. de
(el|raao de pel(|eo. de pape|. pasla pa(a pape| e a||rerla(es. corsore ra|s de do|s le(os
do vo|ure lola| de dua ul|||zado pe|a |rdusl(|a.

A dua de a((elec|rerlo ao(arde er rd|a 0 a 80 do corsuro lola| de dua ra |rdusl(|a.
0s vo|ures de dua corsur|da (a(arerle exceder 20 dos vo|ures de dua caplada. 0
cuslo da dua e as lecro|od|as adapladas sao lalo(es dele(r|rarles dos corsuros. de|es
poderdo (esu|la( d(arde va(|ao|||dade dos vo|ures ul|||zados rur resro l|po de al|v|dade
|rdusl(|a|. 0 cuslo da dua (ep(eserla. po(r. pecuera pe(cerlader do cuslo da p(oduao.
va(|ardo de(a|rerle de 0.005 a 2. e (a(arerle excederdo 1 desle.


142
0s p(oo|eras da cua||dade da dua sao ro(ra|rerle ra|s ||r|lal|vos pa(a a |rdusl(|a do cue
os da cuarl|dade. Cor ele|lo. po( ur |ado. ro selo( |rdusl(|a| cue ra|o(es p(od(essos lr
s|do le|los ra (eduao de corsuros po( aurerlo da el|c|rc|a ra ul|||zaao da dua. e po(
oul(o |ado. a (eduao da po|u|ao (eje|lada pe|a |rdusl(|a |rp||ca ura ul|||zaao ra|o( dos
(ecu(sos de dua pa(a (ecepao de ca(das po|uerles.


e) hecess|oaoes oe aoua oara a oroouo oe enero|a - a ul|||zaao de dua pa(a p(oduao de
ere(d|a r|d(oe|l(|ca rao dele(r|ra corsuro de dua. poderdo. corludo. a rod|l|caao do
(ed|re de cauda|s dos cu(sos de dua |rposla pe|as recess|dades da exp|o(aao. le( ele|los
redal|vos ou resro lavo(ve|s soo(e as oul(as ul|||zaoes. No erlarlo. pode-se d|ze( cue a
p(ev|sao de recess|dades de dua pa(a p(oduao de ere(d|a r|d(oe|l(|ca reros c(il|ca do
cue a p(ev|sao pa(a oul(as ul|||zaoes. 0e cua|cue( rodo. as recess|dades de dua pa(a
p(oduao de ere(d|a r|d(oe|l(|ca dever se( esl|radas |evardo er corla as p(ev|soes de
evo|uao do corsuro de ere(d|a. Essa p(ev|sao deve( se( le|la ro ro|lo da oac|a
r|d(od(l|ca ou ro ro|lo rac|ora|. serp(e cue a (ede esleja |rle(||dada. coro
p(eserlererle lerde a acorlece( ra ra|o(|a dos paises.

0ul(a ul|||zaao da dua (e|ac|orada cor a p(oduao de ere(d|a o a((elec|rerlo ras
cerl(a|s l(r|cas. c|ss|cas ou ruc|ea(es. cue pode ex|d|( e|evados vo|ures de dua ros
casos er cue a (el(|de(aao se laz er c|(cu|lo aoe(lo. A esl|ral|va das recess|dades de
dua pa(a a((elec|rerlo deve se( le|la a pa(l|( do correc|rerlo das p(ev|soes de p(oduao
de ere(d|a e das cuarl|dades de dua de (el(|de(aao po( ur|dade de ere(d|a p(oduz|da.
Ta|s cuarl|dades deperder ru|lo do p(ocesso de a((elec|rerlo adolado e lerder a
d|r|ru|( er corsecurc|a do p(od(esso lecro|d|co.


f) hecess|oaoes oe aoua oara a naveoao - as recess|dades de dua pa(a a ravedaao sao
soo(eludo dele(r|radas pe|o |rle(esse er rarle( p(olurd|dades adecuadas a sal|slaao dos
(ecu|s|los da ravedaao. o cue |rp||ca ra d|spor|o|||dade de ce(los vo|ures de dua cue.
eroo(a rao serdo corsur|dos pe|a ravedaao. poder de|xa( de l|ca( d|sporive|s pa(a
sal|slaze( oul(as l|ra||dades. A evo|uao das recess|dades de dua pa(a a ravedaao se(
lurdarerla|rerle cord|c|orada pe|o deservo|v|rerlo p(ev|slo pa(a o l(ledo l|uv|a|. pe|o
l|po de eroa(caoes e pe|o (ed|re de exp|o(aao dos l(arspo(les l|uv|a|s.


d) hecess|oaoes oe aoua oara ur|||zaes cu|rura|s e recrear|vas - as ul|||zaoes de dua cor
v|sla a sal|slaze( ex|drc|as cu|lu(a|s. (e|ac|oradas cor a p(ese(vaao do aro|erle ralu(a|.
ou ul|||zaoes (ec(eal|vas. rao |rp||car ro(ra|rerle er corsuros e|evados e rao
|evarlar. po(larlo. p(oo|eras |rpo(larles de p(ev|sao de recess|dades de dua. Na
(ea||dade. resses casos. sao soo(eludo cors|de(ados os aspeclos (e|ac|orados cor a
cua||dade da dua.


0s corerl(|os cue se ap(eserla(ar (e|al|varerle aos d|ve(sos l|pos de ul|||zaao da dua
pe(r|ler corc|u|( cue a ad(|cu|lu(a. a |rdusl(|a e o aoaslec|rerlo dorsl|co sao os d(ardes
(esporsve|s pe|o corsuro elel|vo de dua. A (e|aao erl(e as cuarl|dades de dua elel|varerle
corsur|da e de dua caplada ras d|le(erles ul|||zaoes va(|a de aco(do cor d|ve(sos lalo(es e cor as
cord|oes pa(l|cu|a(es de cada caso. po( exerp|o. cor o l|po de |rdusl(|a. No erlarlo. pa(ece ul||

143
(ele(|(. de aco(do cor |rd|caoes da o|o||od(al|a. os sedu|rles va|o(es rd|os da (e|aao erl(e vo|ures
corsur|dos e vo|ures caplados:

Corsuro ra ad(|cu|lu(a ......................................................... 0.8
Corsuro ra |rdusl(|a ..................................................................... 0.3
Corsuro dorsl|co ....................................................................... 0.2


0uarlo ao |rverl(|o de recess|dades de dua. as (ecorerdaoes le|las aos paises rero(os
ra Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. sao:

- lora( as red|das caoive|s pa(a |rverla(|a( as recess|dades de dua pa(a d|le(erles
ul|||zaoes: aoaslec|rerlo dorsl|co. ad(|cu|lu(a. |rdusl(|a. p(oduao de ere(d|a. e oul(os
usos:

- o(dar|za(. re|ro(a( e deservo|ve( as eslalisl|cas (e|al|vas a ul|||zaao e ao .corsuro de
dua a pa(l|( das eslalisl|cas eslaoe|ec|das pe|os se(v|os ex|slerles. serdo corp|eladas po(
|rverl(|os. |rcu(|los. ou oul(os |evarlarerlos: po( ocas|ao da (ea||zaao de |rverl(|os das
al|v|dades p(odul|vas. dever (eco|re(-se |rlo(raoes (e|al|vas aos vo|ures de dua
ul|||zados. as lorles de aoaslec|rerlo. aos coel|c|erles de (eul|||zaao e a cua||dade da
dua:

- del|r|( os oojel|vos a al|rd|( cor (e|aao a d|le(erles pe(iodos. cors|de(ardo as p(ev|soes
(e|ac|oradas ao c(esc|rerlo da popu|aao e as p(|o(|dades cue dever se( al(|ouidas a
cuesloes. la|s coro o rure(o de pessoas a cuer recess(|o lo(rece( cuarl|dade (azove|
de dua polve|. as zoras er cue se ercorl(ar d|le(erles cu|lu(as e cue recess(|o
|((|da(. a p(oduao especil|ca po( ur|dade de vo|ure de dua e laror as cerl(a|s
r|d(oe|l(|cas a |rsla|a( pa(a sal|slaze( as recess|dades p(ev|slas:

- p(ocu(a(. ra red|da do possive|. adola( as ro(ras e os rlodos (ecorerdados pe|as
Naoes ur|das pa(a a p(ojeao da p(ocu(a de dua:

- oasea( o |rverl(|o a |ordo p(azo da p(ocu(a de dua er relodo|od|as cue (eco((ar a
rode|os cue cors|de(er. erl(e oul(as va(|ve|s. a popu|aao e a sua d|sl(|ou|ao deod(l|ca.
Nesse corlexlo. os paises dever |dua|rerle cors|de(a( a ava||aao das recess|dades
d|ooa|s da popu|aao ro cue larde a oers e se(v|os corsur|do(es de dua:

- cors|de(a( a corse(vaao dos (ecu(sos rid(|cos coro ura po|il|ca exp|ic|la. lerdo er corla
as va(|aoes da p(ocu(a. as p(l|cas de ul|||zaao da dua e os esl||os de v|da e lo(ras de
povoarerlo:

- eslaoe|ece( rlodos corver|erles pa(a a deslao da p(ocu(a de dua. ul|||zardo corce|los
adecuados pa(a o ele|lo. la|s coro os ird|ces de (|sco.


8.2.3 a|ano de recursos e necess|dades de gua

0 oa|aro dos (ecu(sos rid(|cos (esu|la da corpa(aao erl(e os (esu|lados dos |rverl(|os de
(ecu(sos e de recess|dades de dua. 0s |rverl(|os e o oa|aro sao aoes cue se cord|c|orar
ruluarerle de lo(ra |le(al|va. 8asla rola(. po( exerp|o. cue a d|spor|o|||dade de (ecu(sos rid(|cos

144
|rl|uerc|ada pe|a (ea||zaao das oo(as de ap(ove|larerlo dos (ecu(sos. ou a|rda cue as recess|dades
de dua sao cord|c|oradas pe|o seu p(eo. o cua|. po( sua vez. esl (e|ac|orado cor os (esu|lados do
oa|aro erl(e (ecu(sos e recess|dades.

A e|aoo(aao dos |rverl(|os e oa|aros de (ecu(sos e recess|dades de dua |evarla e|evado
rure(o de cuesloes de ralu(eza sc|o-ecorr|ca. Erl(e e|as. poder-se c|la(. po( exerp|o. a
(epa(l|ao soc|a| dos cuslos e dos oerelic|os da ul|||zaao da dua. a corpa(aao dos d|ve(sos
oerelic|os possive|s da ul|||zaao da dua e a corpa(aao dos oerelic|os assoc|ados aos
|rvesl|rerlos ra ul|||zaao da dua cor os (esu|larles de |rvesl|rerlos er oul(os selo(es da
ecoror|a.

A ar||se lo(ra-se a|rda ra|s corp||cada cuardo |rle(vr lalo(es coro a (ed|sl(|ou|ao do
(erd|rerlo. as (epe(cussoes das ul|||zaoes da dua soo(e o aro|erle ou a ca(acle(|zaao de ird|ces
de saude ou de cua||dade de v|da assoc|ados as d|ve(sas lo(ras de ul|||zaao de dua.

Po( essa (azao. exl(erarerle d|lic|| (ea||za( cor (|do( p(ojeoes da (e|aao erl(e (ecu(sos e
recess|dades de dua. A esl|ral|va a |ordo p(azo de (ecu(sos e recess|dades de dua .
ro(ra|rerle. ca(acle(|zada po( e|evada |rce(leza cue rer secue( pe(r|le. ra ra|o( pa(le dos casos.
ura lo(ru|aao p(ooao||isl|ca dos (esu|lados dos oa|aros.

Essa d|l|cu|dade rao deve |eva(. corludo. a exc|usao da (ea||zaao de oa|aros p(ospecl|vos.
po|s a |rce(leza rao deve se(v|( de jusl|l|caao pa(a o descorrec|rerlo.

0 cue se laz. er de(a|. p(ocede( a ura ar||se cor oase ra corpa(aao de cer(|os
a|le(ral|vos co((esporderles a d|ve(sas coro|raoes cors|slerles dos lalo(es cord|c|orarles e das
aoes adapladas. Esses cer(|os se(ao pe(rarerlererle (eajuslados e a sua corpa(aao er cada
rorerlo pe(r|le (elo(ru|a( da re|ro( rare|(a a po|il|ca de deservo|v|rerlo dos (ecu(sos e
recess|dades de dua.

A relodo|od|a a adola( pa(a a e|aoo(aao de oa|aros de (ecu(sos e recess|dades de dua
pode se( s|sleral|zada escueral|carerle da sedu|rle lo(ra:

- p(orove( a co|ela de dados soo(e e|ererlos c||ralo|d|cos. r|d(orl(|cos e de cua||dade de
dua. larlo ro cue se (ele(e as duas supe(l|c|a|s coro as suole((reas. e co||d|( ur rure(o
adecuado de s(|es de oose(vaoes. rarlerdo alua||zadas as (edes de poslos de
oose(vaao pe|a |rl(oduao das rod|l|caoes cue a p(l|ca lo( rosl(ardo corver|erles:

- l(ala( os dados das oose(vaoes de lo(ra a ca(acle(|za( corver|erlererle os v(|os
(ecu(sos rid(|cos. a p(eve( a sua evo|uao ou rod|l|caao. a eslaoe|ece( as (e|aoes
lurc|ora|s erl(e os v(|os e|ererlos cue os del|rer e a e|aoo(a( carras oe recursos oe aoua.
larlo ro cue se (ele(e a cuarl|dade coro a cua||dade:


- |rverla(|a( os ul|||zado(es da dua e p(ocede( a |rcu(|los de lo(ra a dele(r|ra( os
corsuros de dua |rpulve|s as v(|as ul|||zaoes. rarlerdo alua||zada essa |rlo(raao:

- l(ala( os dados (ele(erles as recess|dades de dua. er pa(l|cu|a( e|aoo(ardo carras oe
necess|oaoes oe aoua er cada oac|a r|d(od(l|ca e p(ocu(ardo p(eve( a evo|uao lulu(a das
recess|dades:


145
- e|aoo(a( oa|aros de (ecu(sos e recess|dades. alua|s e p(ospecl|vos. a rd|o e |ordo p(azo.
er esca|a de oac|a r|d(od(l|ca. de (ed|ao e do pais. pe(rarerlererle alua||zados. cor
oase ras |rlo(raoes arle(|o(rerle (ele(|das.


8.3 E|aborao, regu|amentao e ap||cao de |e|s

0 deservo|v|rerlo de ura deslao adecuada dos (ecu(sos rid(|cos p(esure a ex|drc|a de ur
ou ra|s d|p|oras |eda|s os|cos cue lurdarerler lodas as corsecuerles aoes de deslao. ou seja.
de |e|s cue del|rar as oases de ercuad(arerlo da deslao. A ap||caao de la| |ed|s|aao |rp||ca a
e|aoo(aao de (edu|arerlos er v(|os dorir|os. corsl|lu|rdo la| al|v|dade ura das aoes p(p(|as da
deslao das duas.

Erl(e os dorir|os orde r |uda( pa(a o eslaoe|ec|rerlo de (edu|arerlos. deslacar-se os
sedu|rles:

- del|r|ao do e|erco de ul|||zaoes possive|s dos v(|os l(ecros dos cu(sos de dua:
- c|ass|l|caao de duas er lurao das suas ul|||zaoes:
- l|xaao de cauda|s rir|ros a da(arl|( ros cu(sos de dua:
- del|r|ao dos ||r|les adr|ssive|s de po|u|ao ros re|os (eceplo(es:
- eslaoe|ec|rerlo de ro(ras de(a|s de cua||dade pa(a os el|uerles:
- ||cerc|arerlo das ul|||zaoes de duas:
- del|r|ao de laxas de caplaao de dua e de (eje|ao de el|uerles:
- l|xaao de ru|las e oul(as pera||dades.


Corlo(re j v|ros. sao v(|as as ul|||zaoes da dua. e cada ura de|as p(essupoe
dele(r|radas cord|oes de cua||dade e de cuarl|dade.

Cor oase ra (e|aao erl(e a cua||dade e a cuarl|dade das duas dos re|os (eceplo(es e as
ul|||zaoes cue de|as se poder laze(. possive| (edu|arerla( os c(|l(|os cue pe(r|ler ave(|dua( se
ura dua. cujas ca(acle(isl|cas se correcer. pode se( ul|||zada pa(a dele(r|rado l|r. A|r d|sso.
correc|do laror o d(au de po|u|ao cue os re|os (eceplo(es ap(eserlar er dada s|luaao de
pa(l|da e l|xados os oojel|vos de cua||dade a al|rd|( de aco(do cor o p|arejarerlo ecorr|co-soc|a|.
possive| (edu|arerla( rao s as ca(acle(isl|cas de cua||dade a p(ese(va( ou a (ecupe(a( ros re|os
(eceplo(es. de rodo a da(arl|( ce(las ul|||zaoes. ras laror as cord|oes a cue dever ooedece( as
(eje|oes de el|uerles.

Essa (edu|arerlaao l(aduz-se. er le(ros p(l|cos. ra c|ass|l|caao dos re|os (eceplo(es er
lurao das suas ul|||zaoes desejve|s e ra l|xaao de ro(ras de(a|s e pa(a os el|uerles.

\a(|adas (azoes pode(ao corco((e( pa(a. er ce(los casos. se l|xa(er va|o(es rir|ros de cauda|
a da(arl|( ros cu(sos de dua. 0eslacar-se. erl(e e|as. as sedu|rles:

- rarulerao do ecu||io(|o eco|d|co do re|o acul|co:
- delesa da sa|uo(|dade do aro|erle. ev|lardo-se a esladraao da dua e a |rsul|c|erle
d||u|ao de (esiduos p(over|erles de rao|laoes d|spe(sas e do so|o er de(a|:
- sal|slaao de ce(las ul|||zaoes das duas. ra(cadarerle deperderles da ex|slrc|a dos
cauda|s rir|ros.


146

Nura co((ela pe(specl|va de deslao de (ecu(sos rid(|cos. ra cua| recessa(|arerle se ervo|ve a
poss|o|||dade de l|(a( pa(l|do da capac|dade de aulodepu(aao dos re|os (eceplo(es. rao se jusl|l|ca
|rpo( er lodos os casos cue os el|uerles sal|slaar os resros va|o(es dos v(|os pa(rel(os de
cua||dade. Corsecuerlererle. as co((esporderles ro(ras de(a|s |rc|u|(ao aperas os ||r|les
cord|c|orarles da delesa da saude puo||ca e da p(oleao das cord|oes eco|d|cas. lsso cue( d|ze(
cue. a|r da (edu|arerlaao der(|ca. ro ro|lo da deslao das duas. r cue se(er
(edu|arerladas. er cada caso corc(elo. as cord|oes de (eje|ao de el|uerles.

0s p(|rcip|os de aulo(|zaao p(v|a po( pa(le do Eslado pa(a cua|cue( ul|||zaao da dua e de
padarerlo dessa ul|||zaao deve(ao se( cors|drados ra |e|. raverdo loda ura s(|e de c|(curslrc|as
cue poder cord|c|ora( as ul|||zaoes a aulo(|za( e os co((esporderles padarerlos a l|xa(. Ass|r. po(
exerp|o. ro cue d|z (espe|lo a caplaao de dua. rol|vos de o(der ecorr|ca e soc|a| poder
|rp||ca( cue os cauda|s caplados e os p(eos coo(ados rao sejar ur|lo(res. ras deperdar das
d|spor|o|||dades |oca|s de dua e da sua va(|aao ao |ordo das eslaoes do aro. das p(|o(|dades cue
se eslaoe|ece(er pa(a as d|le(erles ul|||zaoes. das cuarl|dades de dua (ea|rerle corsur|das e das
pa(ce|as devo|v|das a o(|der aps ul|||zaao. 0 escuera la(|l(|o e o de cauda|s caplve|s poder
a|rda evo|u|( ao |ordo dos aros er corlo(r|dade cor a esl(ald|a dos p|aros de deservo|v|rerlo
(ed|ora| ro cue se (ele(e as laxas de po|u|ao. |slo . as cue sao dev|das pe|a ul|||zaao dos re|os
(eceplo(es pa(a (eje|ao de (esiduos. 0|ve(sas c|(curslrc|as poder cord|c|ora(. laror. os va|o(es
a pada(. coro po( exerp|o. do ra|o( ou rero( d(au de depu(aao a cue lo(ar suje|los os el|uerles
arles do |ararerlo. das cord|oes do re|o pa(a orde sao (eje|lados. e oul(as cord|oes.

0erl(o dos ||r|les de po|u|ao adr|ssive|s l|xados. a laxa a pada( po( ur dado po|u|do( pode(
se( ra|o( ou rero( corsoarle o d(au de ul|||zaao cue e|e laz e da capac|dade de aulodepu(aao do
re|o (eceplo(.


u|l(apassados acue|es ||r|les. j rao r |uda( pa(a o padarerlo de laxas. ras s|r pa(a
ap||caao de pera||dades. er pa(l|cu|a( de ru|las. ura vez cue o po|u|do( se co|ocou er s|luaao
||eda|. 0s va|o(es pode(ao va(|a( er lurao de v(|os lalo(es. ral(|a cue laror ex|de
(edu|arerlaao.

A Corle(rc|a de Ca(acas. p(orov|da er 19Z pe|a Assoc|aao lrle(rac|ora| de 0|(e|lo das
Aduas |Al0A 19Z). (ecorerda coro p(|rcip|os lurdarerla|s a se(er cors|de(ados ra e|aoo(aao de
|ed|s|aao os|ca (e|al|va a duas. os sedu|rles:

- eslaoe|ece( a esl(ulu(a adr|r|sl(al|va erca((edada de del|r|( a po|il|ca de duas e de
corl(o|a( a sua ul|||zaao:
- cerl(a||za( o p|arejarerlo ro ro|lo das oac|as ou (ed|oes r|d(od(l|cas de deslao das
duas e corl|a( os aspeclos execul|vos as erl|dades puo||cas ou p(|vadas (esporsve|s pe|as
d|ve(sas ul|||zaoes:
- adola( a oac|a r|d(od(l|ca coro ur|dade de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. ser p(ejuizo da
ex|slrc|a de ur|dades po|il|co-deod(l|cas de deslao |(e|ac|oradas. po( exerp|o. cor o
deservo|v|rerlo ecorr|co). ra|s arp|as ou rao co|rc|derles cor as oac|as r|d(od(l|cas
e:
- assedu(a( a coo(deraao e coope(aao |rle(selo(|a| ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos.



147
Re|al|varerle a |ed|s|aao p(ec|so e|aoo(a( e |rp|ererla( pa(a da( execuao a ura po|il|ca
de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. a Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. (ele(e cue:

Todos os paises deve(|ar ara||sa( e rarle( er p(ocesso de pe(rarerle alua||zaao as suas
esl(ulu(as |ed|s|al|vas e adr|r|sl(al|vas (e|ac|oradas cor a deslao das duas e. a |uz da sua
expe(|rc|a rulua. p(oru|da(. cuardo corver|erle. |ed|s|aao corp|ela desl|rada a ura
aluaao coo(derada ro p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos: pode( se( desejve| cue as
d|spos|oes adapladas (e|al|varerle a deslao. a corse(vaao e a p(oleao corl(a a po|u|ao
dos (ecu(sos rid(|cos sejar (eur|das rur ur|co |rsl(urerlo ju(id|co. ro caso de a esl(ulu(a
corsl|luc|ora| do pais o pe(r|l|(: a |ed|s|aao deve(|a a|rda del|r|( o eslalulo da p(op(|edade
puo||ca das duas e das d(ardes oo(as r|d(u||cas. e |rc|u|( d|spos|oes (e|al|vas aos p(oo|eras
de p(op(|edade do so|o e aos corl||los cue de|es poder (esu|la(: deve(|a a|rda se(
sul|c|erlererle l|exive| pa(a se adapla( a evo|uao das p(|o(|dades e das pe(specl|vas
adapladas er (e|aao aos p(oo|eras da dua.

Na Corle(rc|a da Adua de 19ZZ das Naoes ur|das lo(ar e|aoo(adas a|rda as sedu|rles
(ecorerdaoes. d|(|d|das aos paises rero(os:

- dever se( s|sleral|carerle eleluados o |rverl(|o e o exare c(il|co das (ed(as |esc(|las ou
rao). dos (edu|arerlos. dos dec(elos. das po(la(|as e das red|das ju(id|cas e |ed|s|al|vas ro
dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos:

- a |ed|s|aao er v|do( deve se( (ev|sla pa(a se( ape(le|oada e adaplada de rare|(a a
erd|ooa( lodas as cuesloes (e|al|vas a deslao dos (ecu(sos rid(|cos. p(oleao da sua
cua||dade. p(everao da po|u|ao. pera||dades ap||cve|s as (eje|oes de el|uerles roc|vos.
corcessoes. caplaoes. d|(e|los de p(op(|edade. e oul(os aspeclos:

- a|rda cue. de rodo de(a|. se p(elerda cue a |ed|s|aao seja ru|lo corp|ela. deve-se
p(ocu(a( cue e|a seja corceo|da da lo(ra ra|s s|rp|es possive|. dada a recess|dade de
se(er del|r|das as al(|ou|oes e as corpelrc|as dos o(dar|sros puo||cos. e eslaoe|ec|dos
os re|os de assedu(a( aos pa(l|cu|a(es o d|(e|lo a ul|||zaao da dua:

- a |ed|s|aao deve pe(r|l|( ap||caao lc|| das dec|soes a se lora( ro |rle(esse co|el|vo.
p(olederdo. s|ru|larearerle. os |rle(esses |edil|ros dos pa(l|cu|a(es:

- a |ed|s|aao deve del|r|( o eslalulo da p(op(|edade puo||ca dos ap(ove|larerlos r|d(u||cos.
ass|r coro os d|(e|los. oo(|daoes e (esporsao|||dades dos o(dar|sros puo||cos
corpelerles. sa||erlardo o pape| desles er (e|aao ao corl(o|e de cuarl|dade e cua||dade
da dua: deve laror espec|l|ca( os o(dar|sros adr|r|sl(al|vos erca((edados de exe(ce( la|
corl(o|e e de eslaoe|ece( e execula( os p(od(aras de deservo|v|rerlo dos (ecu(sos
rid(|cos. e dola( esses o(dar|sros dos pode(es recess(|os ao exe(cic|o das suas
al(|ou|oes: a |ed|s|aao deve a|rda. ras |e|s os|cas e ros (edu|arerlos de execuao. del|r|(
os p(ocessos adr|r|sl(al|vos recess(|os pa(a cue. rao s o corl(o|e e a deslao dos
(ecu(sos rid(|cos. er lodos os seus aspeclos. ras laror a (eso|uao dos p(oo|eras de
ul|||zaao do so|o. e dos corl||los cue desles poder (esu|la(. sejar elel|vados de lo(ra
corce(lada. ecu|lal|va e el|caz:

- a |ed|s|aao deve le( er cors|de(aao a capac|dade execul|va da adr|r|sl(aao:


148
- se(|a corver|erle cue os d|le(erles paises docurerlasser e corpa(l||rasser as
(especl|vas expe(|rc|as. oojel|vardo ur possive| ape(le|oarerlo das suas |ed|s|aoes:

- se(|a corver|erle al(|ou|( p(|o(|dade a elel|va ap||caao das d|spos|oes da |ed|s|aao er
v|do(. (elo(ardo e lo(rardo ra|s el|cazes. cor esse oojel|vo. e cuardo recess(|o. os
d|spos|l|vos adr|r|sl(al|vos e oul(os.


8.4 E|aborao de projetos e execuo e exp|orao de obras

Erl(e as oo(as cue deperder das erl|dades erca((edadas da deslao das duas. er rive|
rac|ora| ou (ed|ora|. aporlar-se coro ra|s |rpo(larles as sedu|rles:

- oa((aders e oul(as oo(as cue v|sar o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos e a|rda oo(as
pa(a l(arsle(rc|a de dua erl(e oac|as r|d(od(l|cas:
- d|cues. cara|s. audes. ec|usas e oul(os l|pos de oo(as r|d(u||cas pa(a corl(o|e de cre|as.
(edu|a(|zaao l|uv|a| e ravedaao:
- caplaoes e d(ardes aduoes (ed|ora|s de dua de aoaslec|rerlo:
- d(ardes er|ss(|os e execulo(es co|el|vos de duas (es|dua|s:
- |rsla|aoes co|el|vas de depu(aao de duas (es|dua|s.


0o(as do l|po das |rd|cadas lr ca(le( ra(cadarerle co|el|vo e. po( |sso. o seu p(ojelo.
execuao e exp|o(aao dever deperde( d|(elarerle das erl|dades (esporsve|s pe|a deslao. Ass|r.
po( exerp|o. os d(ardes erp(eerd|rerlos de |((|daao. os ap(ove|larerlos r|d(oe|l(|cos. as
(edu|a(|zaoes de (|os e as (ecupe(aoes de cu(sos de dua po|uidos sao. r|l|darerle. oo(as de
deslao rac|ora|.

A e|aoo(aao de p(ojelos das ra|s |rpo(larles oo(as de deslao |evarla a|durs p(oo|eras de
ro(ra||zaao de c(|l(|os de oase. de descerl(a||zaao de corpelrc|as e de s|rp||l|caao de
p(ocessos de ap(ec|aao. pa(a os cua|s r cue p(ocu(a( so|uoes cue lavo(ear o d|rar|sro da
po|il|ca de deslao.

Ass|r. ro cue se (ele(e a ro(ras pa(a a e|aoo(aao de p(ojelos. a |rad|raao e al|v|dade
c(|ado(a dos p(ojelos dever se( cara||zadas pa(a o ecuac|orarerlo dos p(oo|eras especil|cos e
o(|d|ra|s e pa(a a p(ocu(a das so|uoes d|ooa|rerle ra|s varlajosas. e de rodo a|dur se(er
despe(d|adas ro eslaoe|ec|rerlo de ce(los e|ererlos (e|al|vos a c(|l(|os de p(ojelo e ra oolerao de
dados de oase cor ul|||zaao (epel|da. A erl|dade (esporsve| pe|a deslao das duas er rive|
rac|ora| deve( crara( pa(a s| a la(ela de se|ec|ora( e ro(ra||za( os (ele(|dos c(|l(|os de p(ojelo e
e|ererlos de oase.

Coro se saoe. ur s|slera deras|adarerle ou(oc(l|co pode |rp||ca( cue seja
desrecessa(|arerle ro(oso o p(ocesso de ap(ec|aao dos p(ojelos.

A ro(ra||zaao de c(|l(|os de d|rers|orarerlo pode ev|la( corl(ov(s|as desrecess(|as.
de|xardo opo(lur|dades pa(a ura ar||se ra|s cu|dadosa dos aspeclos lurdarerla|s dos p(ojelos. A
(ele(|da ro(ra||zaao lavo(ece laror ura desejve| descerl(a||zaao das dec|soes. cue
ralu(a|rerle ler de se( acorparrada de ra|o( (esporsao|||dade dos (daos (ed|ora|s corpelerles
ou al dos p(p(|os aulo(es dos p(ojelos.


149
As erl|dades p(op(|el(|as das oo(as pode(ao e|as p(p(|as execula( essas oo(as ou erca((eda(
oul(er da sua execuao. Nas oo(as de ra|o( vu|lo usua| o |ararerlo de erp(e|ladas. ura vez
cue la| s|slera d|spersa os doros das oo(as de se p(ove(er cor ecu|parerlos de ul|||zaao
ocas|ora| e de corsl|lui(er cuad(os de pessoa| cue. ura vez le(r|radas as oo(as. exceder as
recess|dades de (ol|ra. 0 p(oo|era j se poe de rodo d|le(erle ro cue se (ele(e a oo(as de ca(le(
co((erle. pa(a as cua|s se cors|de(a ro(ra|rerle varlajoso pode( d|spo(-se de re|os p(p(|os de
(ea||zaao. pe|a |rdeperdrc|a cue corle(er aos doros das oo(as (e|al|varerle as d|spor|o|||dades
rorerlreas de erp(e|le|(os p(ov|dos pa(a o ele|lo.

E er (e|aao a exp|o(aao corjurla de oo(as. cujo lurc|orarerlo esl |rle(||dado. cue se
|evarlar os p(oo|eras ra|s c(il|cos. os cua|s. corludo. sao alua|rerle (eso|v|dos de lo(ra sal|slal(|a
po( re|o de s|sleras de corl(o|e aulorl|co p(od(arve|s er lurao de dele(r|rados oojel|vos a
al|rd|(.

Tarlo a execuao coro a exp|o(aao das oo(as deve se( oojelo de (|do(oso p|arejarerlo cue
da(arla ur esca|orarerlo (ac|ora| da erl(ada er lurc|orarerlo das v(|as oo(as e ura co((ela
adecuaao aos p(od(aras de |rvesl|rerlo.

No caso dos paises er deservo|v|rerlo. assure espec|a| |rpo(lrc|a o deservo|v|rerlo da
crarada lecro|od|a adecuada. cue p(ocu(a |rp|ererla( so|uoes lecro|d|cas (e|al|varerle s|rp|es
e ajusladas as d|spor|o|||dades |oca|s de ral(|as-p(|ras e rao-de-oo(a. e er (ed(a cor oa|xos
cuslos de cap|la|.

Na Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. lo(ar espec|a|rerle sa||erlados
aspeclos (ele(erles ao deservo|v|rerlo das lecro|od|as adecuadas. ap||cadas ao deservo|v|rerlo e
deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- os (esu|lados dos p(od(aras de |rvesl|daao rer serp(e se poder corc(el|za(. d|(ela e
|red|alarerle. er lecro|od|as adecuadas: ru|las vezes. pa(a deservo|ve( as lecro|od|as
adecuadas. recess(|a ura lase l(ars|l(|a de expe(|rerlaao e adaplaao:

- as lecro|od|as |rpo(larles (e|ac|oradas cor a deslao de (ecu(sos rid(|cos poder - rura
lase |rle(rd|a da l(arsle(rc|a de lecro|od|a - ex|d|( esludos e expe(|rerlaao
corp|ererla(es. ro serl|do de se dele(r|ra( a corver|rc|a da sua adaplaao aos (ecu(sos
d|sporive|s e as cord|oes sc|o-cu|lu(a|s. ecorr|cas e aro|erla|s p(eva|ecerles:

- a escassez de dua pode. ru|las vezes. le( |rl|urc|a dec|s|va ra del|r|ao da lecro|od|a
adecuada: er ce(los casos pode se( everlua|rerle recess(|o suosl|lu|( lecro|od|as
l(ad|c|ora|s po( oul(as (e|al|varerle corp|exas:

- a aulo-sul|c|rc|a lo(rou-se ur oojel|vo er rure(osos paises er deservo|v|rerlo: deve-se
p(ocu(a( esl|ru|a( as capac|dades |oca|s e eslaoe|ece( lecro|od|as adecuadas a p|era
ul|||zaao das corpelrc|as e (ecu(sos |oca|s: la|s eslo(os dever se oerel|c|a( de apo|os
|rsl|luc|ora|s e l|rarce|(os.


No sedu|rerlo das cors|de(aoes arle(|o(es. a Corle(rc|a da Adua de 19ZZ das Naoes
ur|das (ecorerda a|rda aos Eslados rero(os cue:


150
- ara||ser os d|spos|l|vos |rsl|luc|ora|s ex|slerles. ro cue se (ele(e ao deservo|v|rerlo de
lecro|od|as adecuadas ra deslao dos (ecu(sos rid(|cos. e apo|er esse deservo|v|rerlo:

- lo(rear lodo o apo|o e esliru|o possive|s aos o(dar|sros rac|ora|s (esporsve|s pe|o
deservo|v|rerlo de lecro|od|as adecuadas cor v|sla ao deservo|v|rerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:

- lo(rear os c(d|los recess(|os pa(a pe(r|l|( aos espec|a||slas a oose(vaao e o
correc|rerlo do l(aoa|ro j (ea||zado roul(os paises. ass|r coro dos everlua|s
ape(le|oarerlos das lecro|od|as j er ul|||zaao:

- esl|ru|er arp|a d|vu|daao de correc|rerlos soo(e a ap||caao da lecro|od|a adecuada:
c(|er e p(orovar a exparsao de erp(esas e ap||cuer. de lo(ra p(odul|va. as lecro|od|as
j deservo|v|das:

- esluder coro as popu|aoes dever pa(l|c|pa( ra corcepao. corsl(uao. lurc|orarerlo e
rarulerao das oo(as r|d(u||cas e aluer ro serl|do de da(arl|( o aurerlo dessa
pa(l|c|paao. o(dar|zardo corsu|las e p(oroverdo a l(arsle(rc|a de correc|rerlos a
d|ve(sos rive|s. a corea( pe|o dos pecueros ad|ore(ados popu|ac|ora|s:

- ul|||zer o rx|ro de rao-de-oo(a ra corsl(uao de oo(as r|d(u||cas. lerdo serp(e
p(eserle a recess|dade de ur ecu||io(|o (azove| erl(e as lecro|od|as de rao-de-oo(a
|rlers|va e as de cap|la| |rlers|vo. e dardo d(arde |rpo(lrc|a a recess|dade de (eduz|( o
deserp(edo e o suoerp(edo. espec|a|rerle ro cue d|z (espe|lo a rao-de-oo(a rao
cua||l|cada:

- p(orovar a lao(|caao. a pa(l|( de (ecu(sos |oca|rerle d|sporive|s. de ecu|parerlos e
rale(|a|s la|s coro ooroas. rolo(es. luou|aoes de ao. de P\C |c|o(elo de po||v|r||). de
l|o(oc|rerlo e de corc(elo a(rado. e (eaderles ul|||zados ro l(alarerlo de duas: ressa
aao deve-se esl|ru|a( a ul|||zaao das ral(|as-p(|ras. |oca|s le|la al(avs de lecro|od|as
avaradas: ra lao(|caao e ul|||zaao de suoslrc|as ou rale(|a|s polerc|a|rerle pe(|dosos.
coro po( exerp|o o ar|arlo. dever se( loradas as p(ecauoes pe(l|rerles:

- c(|er |rsla|aoes pa(a a rarulerao e (epa(aao do ecu|parerlo r|d(u||co er se(v|o e
pa(a a lao(|caao de peas soo(essa|erles:

- p(orovar a ro(ra||zaao do ecu|parerlo a l|r de se lac|||la( a (eso|uao de p(oo|eras
(esu|larles da la|la de peas soo(essa|erles:

- (ea||zer a ro(ra||zaao das espec|l|caoes lcr|cas. dos rode|os e dos p(ojelos (e|al|vos a
oo(as e ecu|parerlos r|d(u||cos:

- esl|ru|er s|sleras suo-(ed|ora|s e (ed|ora|s pa(a o p|arejarerlo. a corcepao e a
corsl(uao de oo(as r|d(u||cas. ass|r coro pa(a a l(oca de |rlo(raao cor oul(as (ed|oes
er cue p(eva|ear cord|oes sere|rarles:

- p(orovar a coope(aao lcr|ca |rle(-(ed|ora| cor v|slas ra e||r|raao das d|le(eras erl(e
paises er esld|os d|ve(sos de deservo|v|rerlo lecro|d|co. esl|ru|ardo s|ru|larearerle
a |rovaao lecro|d|ca ro cue d|z (espe|lo a p|arejarerlo. rale(|a|s e ecu|parerlo. e a
l(oca de |rlo(raoes cor oul(as (ed|oes:

151

- assedu(er cue as |rsla|aoes e ecu|parerlos r|d(u||cos corsl(uidos a pa(l|( de (ecu(sos
|oca|s rao ervo|var (|scos pa(a a saude:

- e|aoo(er p(od(aras de ere(drc|a pa(a o aoaslec|rerlo de dua er zoras aleladas po(
escassez de dua polve|:

- laar lodos os eslo(os pa(a re|ro(a( a (e|aao cuslos-oerelic|os. cors|de(ardo os
(ecu|s|los de p(oleao do re|o aro|erle e da saude. ass|r coro os aspeclos |oca|s e sc|o-
ecorr|cos pe(l|rerles.


8.5 |ncent|vos de natureza econm|ca e gesto f|nance|ra

As aoes de |rcerl|vo de ralu(eza ecorr|ca e de deslao l|rarce|(a. ra deslao dos (ecu(sos
rid(|cos. v|sar do|s oojel|vos p(|rc|pa|s:

- p(oroao de lo(ras ra|s varlajosas de ul|||zaao da dua pa(a a corur|dade:

- (epa(l|ao ecu|lal|va pe|os ul|||zado(es dos cuslos |re(erles a (ea||zaao e exp|o(aao de
erp(eerd|rerlos pa(a assedu(a( a ul|||zaao (ac|ora| dos (ecu(sos rid(|cos e dos cuslos de
lurc|orarerlo das esl(ulu(as cue da(arlar a deslao das duas.


0 p(|rcip|o da ol|r|zaao da ul|||zaao dos (ecu(sos. |rp|ic|lo ro p(|re|(o dos oojel|vos c|lados.
oer coro o p(|rcip|o da ecu|dade ra (epa(l|ao dos cuslos supo(lados pe|os ul|||zado(es da dua.
palerle ro sedurdo. sao de(a|rerle |rcorl(ove(sos. A ap||caao p(l|ca desses p(|rcip|os |evarla.
lodav|a. p(oo|eras de (eso|uao d|lic||. coro se( v|slo a sedu|(.

0s o(dar|sros (esporsve|s pe|a deslao das duas deve(ao le( os seus p(p(|os o(arerlos
pa(a erp(eerd|rerlos a (ea||za( e pa(a lurc|orarerlo dos se(v|os. As lorles de (ece|la a cors|de(a(
resses o(arerlos pode(ao se( laxas coo(adas d|(elarerle aos ul|||zado(es. cor pa(l|c|paoes do
Eslado e das aula(cu|as. erp(sl|ros de |rsl|lu|oes de c(d|lo puo||cas e p(|vadas e er|ssao de
lilu|os de c(d|lo.

Er de(a|. deve p(ocu(a(-se ||r|la( o (ecu(so a corpa(l|c|paao do Eslado de lo(ra cue a pa(le
suoslarc|a| do l|rarc|arerlo p(overra. larlo cuarlo possive|. da ap||caao de laxas aos ul|||zado(es
da dua.

As (ece|las co((esporderles as laxas coo(adas aos ul|||zado(es dever (eve(le( pa(a as
adr|r|sl(aoes de oac|a r|d(od(l|ca. cue ass|r assedu(a(ao o seu lurc|orarerlo e l|rarc|a(ao a
execuao de oo(as co|el|vas. A|r d|sso. as laxas dever p(ocu(a( curp(|( a lurao de |rcerl|vo
ecorr|co. cord|c|orardo o corpo(larerlo dos ul|||zado(es de lo(ra a se(v|( os |rle(esses da
corur|dade. Er pa(l|cu|a(. deve-se p(ocu(a( cue as laxas coo(adas po( (eje|ao de el|uerles er
co(pos de dua sejar eslaoe|ec|das de lo(ra a lavo(ece( a |rle(ra||zaao dos cuslos exle(ros
assoc|ados as (eje|oes de el|uerles.

As laxas coo(adas aos ul|||zado(es poder se( de cual(o l|pos:

- laxas po( caplaao de dua:

152
- laxas po( (eje|ao de el|uerles:
- laxas po( ul|||zaao da dua cue rao ervo|va corsuro rer po|u|ao:
- laxas po( oerelic|os (esu|larles de oo(as de (edu|a(|zaao e corl(o|e das duas.


No cue se (ele(e a caplaao de dua. advoda-se a coo(ara de ura laxa po( ur|dade de vo|ure
de dua caplada. adr|l|rdo-se. corludo. a al(|ou|ao ao ul|||zado( de ura oor|l|caao po( ur|dade de
vo|ure de dua (esl|luida.

Er a|durs casos. adr|ler-se la(|las p(od(ess|vas cuardo se p(elerde (ac|ora( de lo(ra
pa(l|cu|a(rerle dec|d|da o corsuro de dua. Er casos excepc|ora|s. er cue a dua seja aourdarle
e er cue se p(elerda esl|ru|a( o corsuro pa(a corsedu|( ecoror|as de esca|a ras oo(as cue sejar
recess(|as (ea||za(. laror se pode (eco((e( a la(|las (ed(ess|vas. Rele(e-se a|rda cue pode se(
oo(|dal(|o o padarerlo de laxa co((esporderle a ur vo|ure rir|ro de dua caplada.

Pa(a assedu(a( a coe(rc|a e s|rp||c|dade do s|slera. as laxas rao dever. er p(|rc|p|o.
deperde( do l|po de ul|||zaao da dua. e o padarerlo deve se( le|lo serp(e pe|a erl|dade cue capla
a dua ros cu(sos de dua ou ros acuile(os. |rdeperderlererle de essa erl|dade se( o seu ul|||zado(
l|ra|. coro sucede de(a|rerle ro caso dos corsur|do(es |rdusl(|a|s. ou de se( ur |rle(red|(|o. coro
sucede l(ecuerlererle ro caso de caplaoes pa(a corsuro u(oaro le|las po( erl|dades d|sl(|ou|do(as.
Nesle u|l|ro caso se. po( exerp|o. a caplaao lo( da (esporsao|||dade de ura aula(cu|a |oca| cue
assedu(a a aduao. l(alarerlo e d|sl(|ou|ao de dua a ce(lo rure(o de corsur|do(es. e|a deve pada(
laxas a adr|r|sl(aao de oac|a pe|a dua cue caplou. coo(ardo. po( sua vez. laxas dos corsur|do(es.

No cue se (ele(e a (eje|ao de el|uerles. as laxas dever se( padas po( ur|dade de ca(da
po|uerle (eje|lada. 0 va|o( da laxa deperde. er p(|rcip|o. da ralu(eza da ca(da po|uerle. No caso de
ul|||zado(es |rdusl(|a|s. a va(|edade de suoslrc|as po|uerles . l(ecuerlererle. ru|lo d(arde e pode
rave( |rle(esse er p(ocu(a( del|r|( c(|l(|os cue pe(r|lar a corve(sao da po|u|ao p(ovocada rura
po|u|ao ecu|va|erle. exp(essa. po( exerp|o. er rao|larles-ecu|va|erles. cor o oojel|vo de s|rp||l|ca(
as laoe|as de laxas a pada(.

Ta| coro ro caso das laxas po( caplaao de dua. as laxas po( (eje|ao de el|uerles dever se(
padas pe|a erl|dade cue d|(elarerle laz a (eje|ao dos el|uerles. Ass|r. po( exerp|o. ro caso de
esla erl|dade se( ura aula(cu|a |oca|. e|a pada( a laxa po( (eje|ao de el|uerles a adr|r|sl(aao de
oac|a r|d(od(l|ca e. po( sua vez. coo(a( laxas aos d|ve(sos ul|||zado(es da (ede de esdolos.

No cue se (ele(e as ul|||zaoes de dua cue rao |rp||car er corsuro rer er po|u|ao. la|s
coro a pesca e as ul|||zaoes dos (|os cue rao ervo|ver d|(elarerle a dua. coro o caso da
exl(aao de a(e|as do lurdo dos (|os. laror dever se( padas laxas e as (ece|las co((esporderles
dever |dua|rerle (eve(le( pa(a as adr|r|sl(aoes de oac|a r|d(od(l|ca.

F|ra|rerle. laror dever se( l|xadas laxas co((esporderles aos oerelic|os (esu|larles das
oo(as de (edu|a(|zaao e corl(o|e das duas. coro. po( exerp|o. os deco((erles de delesa corl(a
cre|as. de p(oduao de ere(d|a. de |((|daao e de ravedao|||dade dos cu(sos de dua.

0s c(|l(|os de l|xaao das corl(|ou|oes d|(elas dos ul|||zado(es sao ra|s lce|s de del|r|( pa(a a
caplaao de dua e pa(a a (eje|ao de el|uerles do cue pa(a os (eslarles casos c|lados. Cor ele|lo. o
eslaoe|ec|rerlo dos va|o(es das laxas co((esporderles ex|de cu|dadoso esludo. rao sorerle po(cue
d|lic|| lo(r-|as ecu|lal|vas. ras laror po(cue pa(a larlo se ex|de a cuarl|l|caao dos cuslos
ervo|v|dos. As d|l|cu|dades sao suoslarc|a|rerle ra|o(es ro cue se (ele(e as laxas de po|u|ao.

153
dados os cuslos soc|a|s er jodo. de ava||aao corp|exa. e o va|o( ecorr|co a al(|ou|( ao re|o
aro|erle. Ta|vez seja po( |sso cue er a|durs paises se pada aperas pe|a dua caplada. lazerdo-se
lace ao p(oo|era da po|u|ao po( re|o de s|sleras de ro(ras e pe|a ap||caao de ru|las cuardo os
||r|les l|xados pe|as ro(ras sao u|l(apassados.

A exlersao do s|slera de laxas a erp(eerd|rerlos cujas (epe(cussoes soo(e cada oerel|c|(|o
rao sao lac||rerle rersu(ve|s. coro. po( exerp|o. os de delesa corl(a cre|as. (evesle-se er de(a|
de d(ardes d|l|cu|dades.

0s s|sleras de laxas. pa(a se(er el|cazes. dever se( de ap||caao de(a|. rao adr|l|rdo
|seroes de padarerlo po( pa(le de cua|scue( ul|||zado(es. 3e. po(verlu(a. a|dur ul|||zado( rao pude(
supo(la( os erca(dos co((esporderles as laxas. le( cue (eesl(ulu(a( a sua o(dar|zaao ou (eco((e( a
suosid|os exle(|o(es a esl(ulu(a de deslao das duas.

A recess|dade de as laxas alua(er coro |rcerl|vos ecorr|cos ler corsl|luido p(eocupaao
dor|rarle ros d|ve(sos paises cue p(ocu(ar ap||ca( s|sleras de laxas. Cors|de(ardo cue la|
ap||caao ler l|do |uda( soo(eludo ros paises ra|s deservo|v|dos. ju|da-se de pa(l|cu|a( |rle(esse ur
esludo corpa(al|vo do pape| das laxas coro |rcerl|vo ecorr|co. ro ro|lo do Cor|l dos
P(oo|eras da Adua. da Cor|ssao Ecorr|ca pa(a a Eu(opa |CPE 19Za).

A c|(curslrc|a de as laxas po( caplaao de dua se(er padas po( ur|dade de vo|ure de dua
caplada e de se adr|l|( a al(|ou|ao de orus po( ur|dade de vo|ure de dua (esl|luida. ex|de a
red|ao das cuarl|dades de duas capladas e (eje|ladas. Eroo(a la| red|ao rao |evarle. er
p(|rcip|o. p(oo|eras espec|a|s. pode-se ace|la(. er ce(los casos de pecueros corsur|do(es. cue o
vo|ure de dua corsur|da rao seja red|do. ras s|r l|xado er lurao. po( exerp|o. da capac|dade
rx|ra de caplaao ou da p(oduao |rdusl(|a| do corsur|do( ou. a|rda. do rure(o de pessoas
ervo|v|das ra ul|||zaao da dua.

No caso das laxas po( (eje|ao de el|uerles recess(|a a dele(r|raao da ca(da po|uerle e
laror resse caso o |dea| se(|a (eco((e( a red|ao. Ta| red|ao |evarla. corludo. p(oo|eras e
|rpoe despesas cue rer serp(e a jusl|l|car. soo(eludo ro caso de ul|||zado(es cor capac|dade
po|uerle (e|al|varerle (eduz|da. Nesses casos. (ecorerdve| l|xa( as ca(das po|uerles er lurao
de pa(rel(os la|s coro o cauda| caplado. o rure(o de ur|dades p(oduz|das ou o rure(o de poslos
de l(aoa|ro.

0e rodo de(a|. deve( se p(ocu(a( cue o s|slera a rorla( poss|o|||le ura dele(r|raao
sul|c|erlererle (|do(osa dos cauda|s corsur|dos e das ca(das po|uerles (eje|ladas. eroo(a
(evesl|rdo-se de ur d(au de s|rp||c|dade cue o rao lo(re excess|varerle ore(oso.

As la(elas (e|ac|oradas cor as red|oes a (ea||za( cor v|slas ra ap||caao de laxas dever. ra
red|da do possive|. se( descerl(a||zadas. Ass|r. po( exerp|o. ro caso de se laze( a red|ao das
ca(das po|uerles (eje|ladas. deve-se lorerla( a |rsla|aao de eslaoes aulorl|cas de oose(vaao de
cua||dade da dua e/ou a (ea||zaao dos ersa|os er |aoo(al(|os |rdeperderles e (ecorrec|darerle
|dreos. e rao er |aoo(al(|os pe(lercerles a adr|r|sl(aao de oac|a r|d(od(l|ca. Esla. cuardo
ru|lo. d|spo( de |aoo(al(|os vo|arles cue se desl|rer a aoes de l|sca||zaao.

A l|xaao dos cuarl|lal|vos das laxas a pada( po( caplaao de dua. po( (eje|ao de el|uerles ou
po( oul(as ul|||zaoes dos cu(sos de dua. deve se( le|la pe|a recess|dade de ol|r|za( a ul|||zaao dos
(ecu(sos rid(|cos. p(ocu(ardo assedu(a( adecuada |rle(|o(|zaao dos cuslos exle(ros (esu|larles das
ul|||zaoes. cuslea( as oo(as e supo(la( os erca(dos cor a esl(ulu(a de deslao das duas.

154

Er p(|rcip|o. as laxas sao lurao do espao e do lerpo. |slo . poder va(|a( de oac|a pa(a
oac|a ou al derl(o de ura resra oac|a e poder evo|u|( ro lerpo. A va(|aao das laxas ro espao
jusl|l|ca-se pe|o lalo de se( recess(|o cors|de(a( ros p(ocessos de ol|r|zaao o va|o( ecorr|co da
dua. cue rao o resro er lodas as (ed|oes. e as ca(acle(isl|cas cue cada cu(so de dua deve
possu|(. er le(ros cua||lal|vos. pa(a alerde( a dele(r|rados oojel|vos. A va(|aao das laxas cor o
lerpo (esu|la de o (ele(|do va|o( ecorr|co da dua |( c(escerdo a red|da cue aurerla a sua
ca(rc|a. jusl|l|cardo-se. ass|r. ura suo|da do cuslo da sua ul|||zaao |rdeperderlererle de
lerreros |rl|ac|or(|os.

Na p(l|ca deve(ao se( eslaoe|ec|dos. po( (azoes de lac|||dade de ap||caao do s|slera.
escueras de laxas cue rao sejar excess|varerle d|ve(s|l|cados. a|r de ura (ev|sao. arua| ou de
do|s er do|s aros. dos va|o(es das laxas.

0eve(-se- a|rda p(ocu(a( p(eve( a evo|uao das laxas ro p(azo de 5 ou 10 aros. cor a
l|ra||dade de esc|a(ece( os ul|||zado(es ace(ca da o(der de d(ardeza dos erca(dos cor cue er
p(|rcip|o lr de corla(. A||s. corvr rola( cue. eroo(a as laxas aurerler cor o lerpo. os
cuarl|lal|vos d|ooa|s coo(ados pe|as adr|r|sl(aoes de oac|a r|d(od(l|ca poder rao aurerla( a
red|da cue se |rlers|l|ca a ul|||zaao da dua. po|s o c(escerle va|o( das laxas dele(r|ra. a pa(l|( de
ce(la a|lu(a. ura (eduao dos vo|ures de dua caplada e das ca(das po|uerles (eje|ladas.

A|r das laxas coo(adas aos ul|||zado(es. ex|sler a|rda. coro se (ele(|u. oul(as possive|s
lorles de l|rarc|arerlo dos o(dar|sros (esporsve|s pe|a deslao das duas. Ass|r. as
corpa(l|c|paoes do Eslado e das aula(cu|as jusl|l|car-se serp(e cue os oerelic|os da deslao dos
(ecu(sos rid(|cos lerrar ur ca(le( soc|a|.

Vas laror acu| a jusla l|xaao dos rorlarles a corpa(l|c|pa( ou a erp(esla( pe|o Eslado e
aula(cu|as se (eve|a ral(|a (dua. raverdo cue (ecorrece( cue o p(ocesso p(essupoe ura p(olurda
ar||se da arp|a dara de lalo(es ervo|v|dos. cue( de ralu(eza ecorr|ca e l|rarce|(a. cue( de
ralu(eza soc|a| e po|il|ca.

A er|ssao de lilu|os de c(d|lo coro lorle de (ece|la das erl|dades erca((edadas da deslao das
duas ura red|da a cue se pode (eco((e( cuardo a esl(ulu(a de deslao l|ve( ca(le( erp(esa(|a|.

A pa(l|( de o(arerlo p(p(|o. a aao l|rarce|(a dos o(dar|sros de deslao de (ecu(sos rid(|cos
(epa(le-se. co((erlererle. pe|a corcessao de corpa(l|c|paoes. de erp(sl|ros e de varladers
l|sca|s cue (espe|lar os cuslos de |rsla|aao e rao os de exp|o(aao.

ur l|po pa(l|cu|a( de aluaao cue va|e a pera c|la( e cue. apesa( de rao se( de adoao
dere(a||zada. l(aduz ra|s ura lo(ra de |ula corl(a a po|u|ao. o dos auxi||os l|rarce|(os corced|dos
as ur|dades po|u|do(as j ex|slerles. lerdo po( oojel|vo |rl(oduz|( rod|l|caoes lecro|d|cas cue
(esu|ler er (eduoes das co((esporderles ca(das po|uerles.


8. Formao de pessoa|

A deslao dos (ecu(sos rid(|cos |rp||ca pa(l|c|paao corjudada de d(arde rure(o de
p(ol|ss|ora|s cor d|ve(sas lo(raoes e cor d|le(erles rive|s de p(epa(aao. Essa pa(l|c|paao. de
ca(le( |rle(d|sc|p||ra(. ervo|ve. erl(e oul(os espec|a||slas. os erderre|(os de d|ve(sas espec|a||dades.

155
r|d(o|od|slas. releo(o|od|slas. lis|cos. cuir|cos. de|odos. ralerl|cos. ecoror|slas. ju(|slas.
soc||odos. adr|r|sl(ado(es. o||odos. u(oar|slas. eco|od|slas e aro|erla||slas.

As aoes de lo(raao dever se( esl(ulu(adas de lo(ra a pe(r|l|( a p(epa(aao dos lcr|cos
recess(|os pa(a assedu(a( o lurc|orarerlo das esl(ulu(as de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. desde os
ope(ado(es e r|d(orel(|slas aos p(ojel|slas. deslo(es e (esporsve|s pe|o lurc|orarerlo das
|rsla|aoes de ul|||zaao da dua - cor deslacue pa(a os lcr|cos de p|arejarerlo aos rive|s (ed|ora|.
rac|ora| e |rle(rac|ora| - e a|rda aos (esporsve|s pe|as aoes de lo(raao de oul(os lcr|cos. A
alerao c(escerle cue ler s|do ded|cada aos aspeclos ecorr|cos. soc|a|s e aro|erla|s dos
p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos rao pode de|xa( de cord|c|ora( larlo o rure(o de lcr|cos a p(epa(a(
coro os pe(l|s dos lcr|cos recess(|os. Po( oul(o |ado. a c(escerle pa(l|c|paao da popu|aao ro
p(ocesso de lorada de dec|soes (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos |rpoe cue sejar p(od(aradas aoes
de educaao da p(p(|a popu|aao. oojel|vardo p(epa(-|a pa(a ura |rle(verao corsc|erle e el|caz.

Adr|le-se cue sao recess(|os cual(o esca|oes de lcr|cos: os p(olesso(es. os |rvesl|dado(es e
os cuad(os d|(|derles. cor ura lo(raao corp|ererla( ao rive| de ps-d(aduaao. seja o(|erlada
pa(a ura espec|a||zaao. ou de ca(le( |rle(d|sc|p||ra(: os cuad(os supe(|o(es cor lo(raao
ur|ve(s|l(|a. ra ra|o( pa(le dos casos erderre|(os: os cuad(os rd|os. coro po( exerp|o os
erderre|(os ope(ac|ora|s: os p(ol|ss|ora|s cua||l|cados. ope(ado(es e erca((edados erl(e os cua|s se
|rc|uer. po( exerp|o. os r|d(orel(|slas e os ass|slerles de carpo.

A del|r|ao c(|le(|osa das p(opo(oes erl(e os rure(os de lcr|cos desses cual(o esca|oes
cord|ao esserc|a| da el|c|rc|a de ul|||zaao dos (ecu(sos l|rarce|(os (e|ac|orados a deslao da dua.
p(ocu(ardo-se. erl(e oul(os aspeclos. ev|la( o suoap(ove|larerlo do pessoa| lcr|co e c|erlil|co.

A esl(ulu(aao das aoes de lo(raao deve le( p(eserle a p(eocupaao de |rco(po(a( ros
cu((icu|os esco|a(es correc|rerlos sul|c|erlererle alua||zados e de lo(rece( |rsl(urerlos cue
pe(r|lar aos lcr|cos va|o(|za( a sua lo(raao pa(a a|r da pe(rarrc|a ra esco|a.

Cor ele|lo. a |rl(oduao dos correc|rerlos co((esporderles as rovas acu|s|oes c|erlil|cas
deve( se( le|la serp(e cor ura (e|al|va delasader. Ace|la-se cue. desde a |rlerao de |rl(oduz|( ro
ers|ro rovos correc|rerlos al a ap||caao p(l|ca desses correc|rerlos pe|os p(ol|ss|ora|s a cuer
lo(ar r|r|sl(ados ercuarlo esludarles. deco((er lac||rerle pe(iodos de 8 a 10 aros. o cue ur
p(azo deras|adarerle arp|o er lace das corslarles evo|uoes da lecro|od|a. 0esse rodo. a
alua||zaao dos cu((icu|os esco|a(es deve(|a v|sa( rao larlo r|r|sl(a( correc|rerlos d|(elarerle
o(|erlados pa(a as ap||caoes p(l|cas ras. soo(eludo. lo(rece( os |rsl(urerlos cue pe(r|lar
ap(eerde( os rovos correc|rerlos e as rovas lcr|cas cue se(ao |rl(oduz|das ro lulu(o. cuardo os
lcr|cos deserperra(er as suas la(elas p(ol|ss|ora|s. ura vez da(arl|da ura lo(raao de oase. a
ap(erd|zader das rovas lcr|cas rao pode( de|xa( de se( assedu(ada er ooa pa(le po( ur s|slera
de educaao pe(rarerle dev|darerle esl(ulu(ado.

ura aao vo|lada pa(a o lulu(o. coro acue|a a cue se lez (ele(rc|a. rao s exl(erarerle
|rpo(larle. ras laror ru|lo d|lic|| de corc(el|za(. e s pode le( va||dade se (esu|la( da co|aoo(aao
erl(e p(olesso(es - cue ru|las vezes rao lr a pe(cepao dos p(oo|eras cue ra p(l|ca se |evarlar -
e lcr|cos ||dados a (eso|uao dos p(oo|eras p(l|cos - cue descorrecer ro(ra|rerle os ra|s
(ecerles p(od(essos da c|rc|a e as rod|l|caoes dos cu((icu|os dos cu(sos cue oco((e(ar depo|s da
sua passader pe|a esco|a. E |rpo(larle porde(a( cue ura pe(specl|va e((ada das lulu(as
recess|dades do ers|ro pode se( ra|s p(ejud|c|a| do cue ura ausrc|a de pe(specl|va. po|s pode
|rl|uerc|a( redal|varerle a el|cc|a do ers|ro ro lulu(o e se(. po(larlo. |rcorver|erle.


156
Po( (azoes de s|sleral|zaao. pode-se cors|de(a( cue as aoes de lo(raao a (ea||za( ro
dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos sao de c|rco l|pos d|le(erles:

- p(epa(aao de lcr|cos cor lo(raao supe(|o(:
- p(epa(aao de lcr|cos de rive| rd|o:
- educaao pe(rarerle dos lcr|cos e dos p(olesso(es:
- educaao das popu|aoes:
- aoes |rle(rac|ora|s de educaao.

A ar||se po(rero(|zada dos p(oo|eras cue se |evarlar e das esl(ald|as cue sao possive|s
adola( er (e|aao as aoes da lo(raao rao caoe ro ro|lo desle esludo.

A Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. laror corlerp|a os p(oo|eras de
lo(raao de pessoa|. (ecorerdardo cue os Eslados rero(os dever:

- p(orove( |evarlarerlos de rao-de-oo(a cue cuo(ar lodos os dorir|os (e|ac|orados cor a
deslao dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo a ava||aao desses (ecu(sos. as d|le(erles ul|||zaoes
da dua. as doeras de ve|cu|aao rid(|ca e as lcr|cas (e|ac|oradas. la|s coro a
|rlo(rl|ca. a |rsl(urerlaao. a ap||caao de rode|os e as lcr|cas de deslao:

- p(ocede( a ura ava||aao d|ooa| das recess|dades de rao-de-oo(a (e|al|varerle a cuad(os
lcr|cos ros rive|s supe(|o(. rd|o e aux|||a(:

- cors|de(a( os esludos de recess|dade de rao-de-oo(a ro cue larde a pessoa| desl|rado ao
deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. coro pa(le |rled(arle dos esludos (e|al|vos a
pessoa| cua||l|cado pa(a o deservo|v|rerlo de lodos os selo(es da ecoror|a rac|ora|. de
rodo a lo(rece( re|os ve(dade|(arerle el|cazes pa(a a del|r|ao das po|il|cas e pa(a a
execuao dos p(ojelos:

- re|ro(a( as cord|oes de l(aoa|ro e de v|da dos lcr|cos espec|a||zados pa(a esl|ru|a( a
d|vu|daao dos seus correc|rerlos:

- laze( ur |rverl(|o dos cuad(os cue er|d(ar e c(|a( cord|oes cue esl|ru|er o seu
(ed(esso ao pais de o(|der:

- lora( red|das pa(a (elo(a( e deservo|ve( as |rsl|lu|oes. ur|ve(s|dades. esco|as. |rsl|lulos
po||lcr|cos e cerl(os de lo(raao ex|slerles. |rc(ererlardo os cuad(os docerles e os
re|os de ers|ro. de rodo a aurerla( o rure(o e re|ro(a( a cua||dade dos d|p|orados:

- alua||za( os p(od(aras das |rsl|lu|oes e dos cerl(os de lo(raao ex|slerles. de lo(ra a
|rc|ui(er ral(|as (e|al|vas ao deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. a corse(vaao do so|o
e da dua. ao ers|ro das p(|rc|pa|s lcr|cas de corl(o|e da po|u|ao. a l|r de ||r|la( e
coroale( as doeras de ve|cu|aao rid(|ca ras corur|dades (u(a|s. |rsl(u|( os ad(|cu|lo(es
ra p(l|ca da |((|daao e lo(ra( lcr|cos de aoaslec|rerlo de dua. dorsl|co e |rdusl(|a|. e
de sarearerlo:

- eslaoe|ece( p(od(aras de lo(raao. ro |oca| de l(aoa|ro ou er cerl(os p(p(|os. desl|rados
aos (esporsve|s po( eslaoes de l(alarerlo de dua. s|sleras de d|sl(|ou|ao de dua e
eslaoes de depu(aao de duas (es|dua|s. derl(e oul(os:


157
- cors|de(a( a c(|aao de esco|as de lo(raao espec|a|s v|rcu|adas. er ca(le( pe(rarerle.
aos eslaoe|ec|rerlos de ers|ro e a o(dar|sros rac|ora|s de adr|r|sl(aao da dua:

- erco(aja( a coope(aao er rive| (ed|ora| erl(e paises |rle(essados. cor v|slas ra c(|aao de
|rsl|lu|oes capazes de lo(ra( cuad(os lcr|cos. supe(|o(es e rd|os. er pa(l|cu|a(
(eco((erdo a pessoa| docerle p(over|erle de o(dar|sros da adr|r|sl(aao da dua da
(especl|va (ed|ao:

- d|spor|o|||za( oo|sas de |orda du(aao pa(a (ecu(sos de ers|ro supe(|o( er ral(|as
(e|ac|oradas cor o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos e oo|sas de pecuera du(aao
corced|das ro ro|lo de p(ojelos especil|cos:

- |rverla(|a( e (elo(a( as |rsl|lu|oes (ed|ora|s cue se ocupar de p(oo|eras de erderra(|a
sar|l(|a. pordo a sua d|spos|ao o pessoa|. os re|os l|rarce|(os e os ecu|parerlos
recess(|os:

- p(eve( a c(|aao de cerl(os. de ro|lo suo-(ed|ora| ou (ed|ora|. pa(a a lo(raao de
espec|a||slas er rive| de ps-d(aduaao. er v(|os dorir|os de lecro|od|a (e|ac|orados cor
o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos. red|arle lo(raao ro |oca| de l(aoa|ro e cu(sos de
(ec|c|ader. |rc|u|rdo cu(sos espec|a|s soo(e deslao dos (ecu(sos rid(|cos: ros casos er cue
esses cerl(os j ex|slar. deve-se p(ocu(a( (elo(-|os:

- al(|ou|( aos espec|a||slas e aos erderre|(os cue l(aoa|rar ro dorir|o do deservo|v|rerlo
dos (ecu(sos rid(|cos eslalulo ar|odo ao dos cuad(os de oul(os selo(es da ecoror|a
rac|ora|. a l|r de assedu(a( a sua pe(rarrc|a racue|as luroes

- eslaoe|ece(. er coope(aao cor o(dar|zaoes (ed|ora|s e |rle(rac|ora|s. p(od(aras de
|rle(cro|o de pessoa|. a l|r de lo(rece( pe(|los e lcr|cos de paises er deservo|v|rerlo a
oul(os paises cor ca(rc|as de pessoa|. p(opo(c|ora( ao pessoa| cue l(aoa|ra ra exp|o(aao
de ap(ove|larerlos r|d(u||cos esld|os roul(os paises e esl|ru|a( os esludarles de rive|
ur|ve(s|l(|o a (ea||za( |rvesl|daoes soo(e assurlos (e|ac|orados as recess|dades dos
(especl|vos paises:

- puo||ca( rarua|s lcr|cos e oul(os docurerlos de apo|o pa(a o p(ojelo e a corsl(uao de
oo(as r|d(u||cas. corle(|rdo pa(l|cu|a( (e|evrc|a as cord|oes |oca|s:

- p(opo(c|ora(. aos p(olesso(es ur|ve(s|l(|os e de |rsl|lu|oes de ers|ro lcr|co. sul|c|erle
expe(|rc|a p(l|ca e lo(raao ru|l|d|sc|p||ra( cue |res pe(r|lar re|ro(a( a cua||dade do
ers|ro e da |rvesl|daao:

- esl|ru|a( os deslo(es e d|(|derles a co|aoo(a(. |rd|v|dua| ou co|el|varerle. coro ror|lo(es
er lerpo pa(c|a|. ra lo(raao do (especl|vo pessoa| suoo(d|rado.


8.7 Pesqu|sa 6|ent|f|ca

3ao |rure(os os p(oo|eras cue se ap(eserlar aos (esporsve|s pe|a deslao dos (ecu(sos
rid(|cos. A s|sleral|zaao desses p(oo|eras er leras de |rvesl|daao e a |rle(-(e|aao e
esca|orarerlo desses leras la(ela ru|lo |rpo(larle. e corl(|ou| pa(a assedu(a( a deslao (ac|ora|
dos (ecu(sos rid(|cos. lo(recerdo so|uoes pa(a os p(oo|eras. No erlarlo. a r|ssao lurdarerla| da

158
|rvesl|daao se( p(eve( os p(oo|eras lulu(os e lo(rece( |rd|caoes soo(e as v|as ra|s corver|erles
pa(a os aoo(da(.

A |rvesl|daao dos p(oo|eras ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos ra(cadarerle ru|l|d|sc|p||ra(
e deve se( coo(derada cor a |rvesl|daao er dorir|os al|rs.

A execuao de ura co((ela po|il|ca de |rvesl|daao dos p(oo|eras (e|ac|orados aos (ecu(sos
rid(|cos |rpoe cue ex|slar |rsl|lu|oes de pescu|sa cor al|v|dades ros dorir|os er cue se |rsc(ever
os assurlos a se(er esludados. A|r d|sso. dever se( coo(deradas as al|v|dades das d|ve(sas
|rsl|lu|oes rac|ora|s e (ed|ora|s. ol|c|a|s ou pa(l|cu|a(es. ur|ve(s|l(|as ou rao. cue (epa(ler erl(e s|
os p(ojelos de |rvesl|daao cue |rle(essar a deslao de duas.

ur aspeclo ru|lo |rpo(larle da o(dar|zaao da |rvesl|daao ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos
o pape| deserperrado pe|as |rsl|lu|oes de pescu|sa rac|ora|s e (ed|ora|s. Er p(|rcip|o. a
|rvesl|daao (e|ac|orada cor o deservo|v|rerlo (ed|ora| deve se( da (esporsao|||dade das |rsl|lu|oes
(ed|ora|s. Caoe( aos cerl(os de pescu|sa rac|ora|s. soo(eludo. coo(dera( e (ea||za( |rvesl|daoes
lurdarerla|s. larlo er (e|aao a p(oo|eras de ca(le( rac|ora| coro er apo|o as al|v|dades dos
cerl(os de pescu|sa (ed|ora|s.

Essa descerl(a||zaao das al|v|dades de pescu|sa rao d|spersa. corludo. a ex|slrc|a de ur
co(po de pescu|sado(es deperderles da esl(ulu(a (esporsve| pe|a deslao de duas. cuja r|ssao
acorparra( de pe(lo os d|ve(sos p(ojelos de |rvesl|daao er cu(so. co|aoo(a( cor pescu|sado(es das
|rsl|lu|oes exle(|o(es ra execuao de a|durs p(ojelos e al. excepc|ora|rerle. corc(el|za(
|rled(a|rerle ce(los p(ojelos. Na (ea||dade. ler-se ve(|l|cado cue. pa(a cue ur co(po de
pescu|sado(es seja el|c|erle. rao oasla cue acorparre os p(ojelos de |rvesl|daao corduz|dos po(
oul(er. ras |rd|spersve| cue (ea||ze laror a|dur l(aoa|ro de |rvesl|daao de sua d|(ela
(esporsao|||dade.

0 oojel|vo de assedu(a( a rx|ra el|c|rc|a da |rvesl|daao |rpoe cue se ajusle a capac|dade
de |rvesl|daao as recess|dades (ea|s e se del|rar c(|le(|osarerle as (eas p(|o(|l(|as. assedu(ardo
o l|rarc|arerlo recess(|o. Na Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. lo| (ecorerdado
cue os d|ve(sos paises deservo|vesser. ro ro|lo das po|il|cas c|erlil|cas rac|ora|s. ura po|il|ca
especil|ca de |rvesl|daao (e|al|va ao deservo|v|rerlo. deslao e corse(vaao dos (ecu(sos rid(|cos.
al(|ou|rdo e|evada p(|o(|dade aos p(od(aras de |rvesl|daao. v|sardo deservo|ve( os correc|rerlos
recess(|os a ura oer lurdarerlada po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos.

Cor esse oojel|vo a Corle(rc|a (ecorerda cue os paises dever:

- c(|a( cor|ssoes rac|ora|s. cor a pa(l|c|paao de lodas as pa(les |rle(essadas. a l|r de
(ea||za( ur |rverl(|o dos p(oo|eras (e|ac|orados ao deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos.
cue j lerrar s|do ou sejar oojelo de |rvesl|daao. |rc|u|rdo a |rvesl|daao (ea||zada pe|as
o(dar|zaoes suo-(ed|ora|s ou (ed|ora|s cue l(alar de p(oo|eras (e|ac|orados cor o
deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos:

- coo(dera( os p(od(aras de |rvesl|daao. er esca|a rac|ora|. de rodo a pe(r|l|( ura
ava||aao s|slerl|ca e c|erlil|ca do l(aoa|ro (ea||zado ros dorir|os (ele(|dos. lerdo po(
oojel|vo a delecao de ca(rc|as de correc|rerlos. |rped|rdo a soo(epos|ao de al|v|dades
de |rvesl|daao e |derl|l|cardo os dorir|os orde recess(|o ur eslo(o de |rvesl|daao
sup|ererla( v|sardo assedu(a( o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos:


159
- (elo(a( as |rsl|lu|oes ex|slerles e c(|a( rovas |rsl|lu|oes. serp(e cue recess(|o. cor o
l|r especil|co de p(orove( a |rvesl|daao (e|al|va aos p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos cue
eslejar esl(e|larerle ||dados cor as recess|dades do deservo|v|rerlo:

- adola( e ul|||za( os (esu|lados da |rvesl|daao pa(a (eso|ve( p(oo|eras especil|cos.
p(oroverdo ass|r ra|o( ||daao erl(e a |rvesl|daao e o deservo|v|rerlo:

- (elo(a( o (ecu(so aos recar|sros |rsl|luc|ora|s ex|slerles ou p(orove( a sua c(|aao.
serp(e cue recess(|o. a l|r de assedu(a(. de lo(ra corlirua. a coo(deraao erl(e os
pescu|sado(es er cada dorir|o. e de rodo a ercorl(a( so|uoes pa(a os p(oo|eras dos
(ecu(sos rid(|cos rac|ora|s ras v(|as (ed|oes:

- p(orove( a |rvesl|daao (e|al|va aos rlodos cue pe(r|ler ava||a( as d|spor|o|||dades de
duas supe(l|c|a|s e suole((reas. e a ul|||zaao. deservo|v|rerlo e deslao dessas duas.
As o(dar|zaoes de |rvesl|daao deve(|ar ded|ca(-se p(|o(|la(|arerle a |rvesl|daao
ap||cada lerdo er v|sla ul|||zaao dos (esu|lados j d|sporive|s pa(a (eso|ve( a|durs
p(oo|eras rac|ora|s u(derles. A red|da cue se d|sporra de ra|s pessoa| c|erlil|co e de
rovos ecu|parerlos e apa(e|rader. pode(ao se( |arados esludos de |rvesl|daao
lurdarerla| e laror esludos (e|al|vos a lecro|od|as avaradas:

- p(orove(. serp(e cue se jusl|l|cue. |rvesl|daoes ace(ca de: rod|l|caoes c||rl|cas:
c||ralo|od|a e ad(oc||ralo|od|a: p(ev|sao releo(o|d|ca: delecao (erola: possive|s ele|los
das rod|l|caoes c||rl|cas soo(e as d|spor|o|||dades de dua: (eca(da a(l|l|c|a| de acuile(os:
e(osao do so|o e corl(o|e da sed|rerlaao: rlodos cue pe(r|lar re|ro(a( a el|c|rc|a da
ul|||zaao da dua ra ad(|cu|lu(a de |((|daao: corse(vaao da dua: eslaoe|ec|rerlo de
rode|os lis|cos: ap||caao da ar||se de s|sleras ao p|arejarerlo e deslao dos (ecu(sos
rid(|cos: dessa||r|zaao. e er pa(l|cu|a( l(alarerlo de duas sa|oo(as: (ec|c|ader da dua:
l(alarerlo da dua e de el|uerles: po|u|ao da dua e rode|os de cua||dade da dua:
doeras assoc|adas a ul|||zaao da dua e ele|los dos ap(ove|larerlos r|d(u||cos soo(e a
saude puo||ca: ul|||zaao de duas sa|oo(as ra ad(|cu|lu(a: corlar|raao de duas
suole((reas: recess|dades de dua pa(a as cu|lu(as: p|arlas (es|slerles ao sa|: acu|cu|lu(a:
rlodos cue pe(r|lar re|ro(a( a el|cc|a do corl(o|e de cre|as e secas: p(everao e
(eduao dos ele|los soo(e os (ecu(sos rid(|cos de calsl(oles ralu(a|s. la|s coro s|sros.
luloes. e(upoes vu|cr|cas: ul|||zaao e corl(o|e da dua er zoras ur|das ou er zoras
cor p(ec|p|laao e|evada:

- esl|ru|a( a |rvesl|daao ru|l|d|sc|p||ra( er coo(deraao cor os p(od(aras de lo(raao.
ros dorir|os da ava||aao. ul|||zaao. p(oleao. corse(vaao e deslao dos (ecu(sos rid(|cos:

- esl|ru|a( a pa(l|c|paao de |rsl|lulos rac|ora|s de pescu|sa e da corur|dade c|erlil|ca ros
p(od(aras e ra al|v|dade das |rsl|lu|oes |rle(rac|ora|s e o |rle(cro|o de |rlo(raoes cor
oul(os paises.


0s leras de |rvesl|daao ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos poder se( ad(upados ou
c|ass|l|cados de d|le(erles lo(ras. Ass|r. poder-se adapla(. erl(e oul(as. c|ass|l|caoes po( oojel|vos
corc(elos a cu(lo. rd|o e |ordo p(azos. po( (eas-p(oo|eras e po( d|sc|p||ras ou (aros de
correc|rerlo. ura c|ass|l|caao po( oojel|vos corc(elos ou po( (eas-p(oo|eras ca(ece de
dere(a||dade. a red|da cue os oojel|vos e as (eas-p(oo|eras sao d|le(erles de pais pa(a pais e
resro de (ed|ao pa(a (ed|ao. e rur resro pais ou (ed|ao va(|ar cor o lerpo. Po( oul(o |ado. ura

160
c|ass|l|caao po( d|sc|p||ras ou (aros de correc|rerlo corduz a ura d|sc(el|zaao do correc|rerlo
cue rao (ea|a sul|c|erlererle as ||daoes erl(e as d|le(erles pa(ce|as.

Ju|da-se. po(larlo. ra|s corver|erle laze( ura c|ass|l|caao dos leras de |rvesl|daao po(
d(ardes selo(es ou dorir|os de al|v|dade. Cada ur de|es ex|de a pa(l|c|paao de espec|a||slas de
ura ou ra|s d|sc|p||ras ou (aros de correc|rerlo e. er (e|aao aos cua|s. cada pais ou (ed|ao pode.
rur dele(r|rado rorerlo. (ele(|( os seus oojel|vos corc(elos e (eas-p(oo|eras.

Ass|r. poder-se cors|de(a( os sedu|rles selo(es ou dorir|os de al|v|dade:

a) co|ela e p(ocessarerlo de dados (e|al|vos aos (ecu(sos rid(|cos:
o) esludo do c|c|o r|d(o|d|co:
c) ap(ove|larerlo e aurerlo dos (ecu(sos rid(|cos:
d) corl(o|e da cua||dade das duas:
e) p|arejarerlo |rled(ado dos (ecu(sos rid(|cos:
l) p(ojelo. corsl(uao e exp|o(aao de oo(as:
r) p(oo|eras soc|a|s e po|il|cos da ul|||zaao da dua.


8.8 |nformao

As aoes de |rlo(raao ro cuad(o da deslao dos (ecu(sos rid(|cos dever deservo|ve(-se er
do|s p|aros:

- ro p|aro da |rlo(raao espec|a||zada. de lo(ra a p( a d|spos|ao de lodas as pessoas cor
|rle(verao. a v(|os lilu|os. dos p(oo|eras da dua:

- ro p|aro da |rlo(raao ao puo||co er de(a|. cor o oojel|vo de cue o c|dadao lore
corsc|rc|a do pape| al|vo cue |re corpele deserperra( (e|al|varerle aos p(oo|eras dos
(ecu(sos rid(|cos.


A p(oo|erl|ca da |rlo(raao. ros seus ru|l|p|os aspeclos de co|ela. l(alarerlo. d|lusao.
ul|||zaao e alua||zaao rao |evarla. ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos. p(oo|eras espec|a|s. 8asla(.
po( esse rol|vo. d|ze( acu| cue a |rlo(raao a se l(arsr|l|( ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos. a|r de
|rc|u|( (ele(rc|as soo(e puo||caoes de ca(le( c|erlil|co e lcr|co. la|s coro ||v(os. a(l|dos.
corur|caoes e leses. e rale(|a| o|o||od(l|co de d|vu|daao. coro po( exerp|o cal|odos e o(ocru(as
puo||c|l(|as. deve( a|rda corp(eerde( dados soo(e:

- d|spor|o|||dades e recess|dades de dua:
- ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos. er p(ojelo e er lurc|orarerlo:
- aspeclos ju(id|cos e d|spos|oes |eda|s:
- ro(ras lcr|cas:
- |rveroes e palerles:
- rale(|a|s e ecu|parerlos ul|||zados er erp(eerd|rerlos de deslao das duas:
- erl|dades ervo|v|das. d|(ela ou |rd|(elarerle. ra p(oo|erl|ca da dua.


Pa(a assedu(a( o deservo|v|rerlo da |rlo(raao e de|a l|(a( o re|ro( p(ove|lo. (ecorerdve|
cue as esl(ulu(as de deslao das duas |rc|uar cerl(os rac|ora|s de docurerlaao da dua cor

161
de|edaoes (ed|ora|s. des|dradarerle ro ro|lo das adr|r|sl(aoes de oac|a r|d(od(l|ca. |rled(ados
rur s|slera rac|ora| de |rlo(raoes e cujas al|v|dades se dever a(l|cu|a( cor as de oul(os cerl(os
rac|ora|s. esl(arde|(os e |rle(rac|ora|s. cue (eco|rer e d|lurder |rlo(raoes c|(cursc(|las a aspeclos
pa(l|cu|a(es dos p(oo|eras da dua.

As aoes ra|s arp|as e reros espec|a||zadas de corsc|erl|zaao dos c|dadaos dever
p(op|c|a( |rle(veroes |rd|v|dua|s ra |ula corl(a a po|u|ao ou ra ||r|laao do despe(dic|o de dua.
corduz|( ao esc|a(ec|rerlo de cada |rd|viduo soo(e as v(|as ul|||zaoes da dua. ou p(ocu(a( |eva(
cada ur a ade(|( a po|il|ca de deslao dos (ecu(sos rid(|cos e a ace|la( os erca(dos l|rarce|(os e l|sca|s
cue ecu|lal|varerle |re lo(er al(|ouidos.

A Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. p(ecor|za cue os paises der p(|o(|dade a
(ea||zaao de p(od(aras e/ou carparras rac|ora|s de |rlo(raao desl|radas a loda a popu|aao e
(e|al|vas a ul|||zaao co((ela. a p(oleao e a corse(vaao dos (ecu(sos rid(|cos. (ecorerdardo cue os
v(|os Eslados:

- d|vu|duer |rlo(raoes desl|radas a loda a popu|aao. ul|||zardo as v|as ro(ra|s ole(ec|das
pe|o ers|ro p(|r(|o e pe|a educaao de adu|los. e er corsorrc|a cor os p(od(aras de
saude e de |rlo(raao pa(a os v(|os paises:

- |r|c|er carparras espec|a|s de |rlo(raao po( re|o de o(ocru(as. jo(ra|s. (d|o. le|ev|sao.
e oul(os re|os de corur|caao:

- p(epa(er as popu|aoes pa(a as corsecurc|as da rudara de cord|oes de v|da cue pode
(esu|la( da re|ro(|a das d|spor|o|||dades de dua er (ed|oes orde a escassez ||r|lava
arle(|o(rerle d|ve(sas al|v|dades:

- d|vu|duer |rlo(raoes. de lo(ra s|rp|es e adecuada as cord|oes |oca|s. (e|al|varerle a
ul|||zaao do so|o. c||ra. deo|od|a e |rl(a-esl(ulu(as:

- |rlo(rer as popu|aoes das corsecurc|as redal|vas de ralu(eza eco|d|ca. r|d(o|d|ca e
sar|l(|a cue poder (esu|la( da r ul|||zaao da dua:

- crarer a alerao pa(a os (|scos da p(opadaao de doeras de ve|cu|aao rid(|ca. ||dadas a
po|u|ao das duas:

- execuler. pe(|od|carerle. p(od(aras de |rlo(raao d|(|d|dos ao d(arde puo||co e ara||ser
os (especl|vos (esu|lados.


Al r pouco lerpo as dec|soes (e|al|vas aos p(oo|eras do dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos e(ar
loradas lurdarerla|rerle pe|o pode( po|il|co cue se apo|ava ro ju|darerlo dos lcr|cos dos
se(v|os ol|c|a|s. A pa(l|c|paao das popu|aoes ras dec|soes. cuardo l|rra |uda(. s su(d|a rura lase
ad|arlada do p(ocesso. cuardo as dec|soes lurdarerla|s j eslavar loradas. Nesse corlexlo. a
ur|ca poss|o|||dade cue (eslava aos c|dadaos. ro caso de rao corco(da(er cor dele(r|rado p(ojelo.
e(a lerla(. pe|os re|os possive|s. |rped|( a sua corc(el|zaao. c(|ardo-se l(ecuerlererle s|luaoes
||l|d|osas cuja (eso|uao e(a. er a|durs paises. erl(edue aos l(|oura|s.

Essa lo(ra de alua( ler s|do u|l|rarerle ru|lo c(|l|cada pe|os al(asos cue dele(r|ra e
corsecuerles p(ejuizos cue aca((ela e. po( |sso. a red|da cue os p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos se

162
ad(avar e cue os c|dadaos vao adcu|(|rdo corsc|rc|a de la|s p(oo|eras. rar|lesla-se ura lerdrc|a
pa(a assedu(a( as popu|aoes a poss|o|||dade de |rle(v|( ro p(ocesso de lorada de dec|soes desde as
p(|re|(as lases do |ararerlo dos p(ojelos.

0 |rle(esse c(escerle do puo||co er pa(l|c|pa( das dec|soes (e|al|vas aos p(oo|eras de (ecu(sos
rid(|cos coreou a rar|lesla(-se ra|s |rlersarerle er corsecurc|a das p(eocupaoes cue ros
u|l|ros aros su(d|(ar er d|ve(sos paises (ele(erles aos p(oo|eras aro|erla|s. Esse |rle(esse esl
assoc|ado a corsc|rc|a do va|o( da dua cue as popu|aoes lr p(od(ess|varerle adcu|(|do.

Er a|durs paises j lo(ar corlerp|ados ra |e| recar|sros pa(a assedu(a( elel|va pa(l|c|paao
das popu|aoes. E o caso. po( exerp|o. do |rsl(urerlo |eda| cue ex|de a p(epa(aao de ur Esludo de
lrpaclo Aro|erla| de al|v|dades rod|l|cado(as do re|o aro|erle. o cua| ler de se( oo(|dalo(|arerle
ara||sado po( d|ve(sas adrc|as rac|ora|s e pe|as popu|aoes |rle(essadas. arles de se(er dados
passos s|dr|l|cal|vos pa(a a corc(el|zaao do p(ojelo.

ura das corsecurc|as ra|s pos|l|vas da cors|de(aao dos Esludos de lrpaclo Aro|erla| ro
ro|lo do p(ocesso de p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos a corjudaao do p|arejarerlo (e|al|vo a
cua||dade de dua cor o p|arejarerlo cue d|z (espe|lo a cuarl|dade de dua. (eur|rdo ass|r do|s
aspeclos do p|arejarerlo cue er ru|los paises sao a|rda (ea||zados sepa(adarerle.

Na (ea||dade. a delesa da cua||dade da dua deve se( cors|de(ada a|do ra|s do cue o oojel|vo
de ura po|il|ca de corl(o|e de po|u|ao. po|s cada vez ra|s a cua||dade da dua lerde( a corsl|lu|(
lalo( ||r|lal|vo das p(p(|as d|spor|o|||dades dos (ecu(sos rid(|cos e. coro la|. o seu p|arejarerlo rao
pode de|xa( de se( cors|de(ado pa(le da p(p(|a essrc|a do p|arejarerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

ura vez ace|la a (ea||zaao de ur dele(r|rado ap(ove|larerlo. a pa(l|c|paao das popu|aoes
ro p(ocesso de lorada de dec|soes deve corl|rua( a laze(-se. Essa pa(l|c|paao. pa(a se( el|caz.
deve acorparra( as v(|as lases do p|arejarerlo dos ap(ove|larerlos de (ecu(sos rid(|cos. desde a
del|r|ao dos oojel|vos. a esco|ra da re|ro( a|le(ral|va de p(ojelo.

Pa(a p(orove( a pa(l|c|paao das popu|aoes ras aoes de deslao dos (ecu(sos rid(|cos a
Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. (ecorerda cue:

- os paises adoler d|spos|oes |ed|s|al|vas adecuadas. ass|r coro p(od(aras educac|ora|s e
al|v|dades cue esl|ru|er ura corsc|erl|zaao ra|o( das popu|aoes. p(orovar a sua
pa(l|c|paao e crarer a alerao pa(a o va|o( da dua e pa(a os pe(|dos deco((erles da sua
escassez e do seu despe(dic|o:

- os paises cue adoler essas red|das e lcr|cas dever docurerla( e |rle(caro|a( as suas
expe(|rc|as:

- sejar erv|dados lodos os eslo(os ro serl|do de corverce( as popu|aoes de cue a
pa(l|c|paao laz pa(le |rled(arle do p(ocesso de dec|sao. p(oroverdo. cor la| l|ra||dade. ur
l|uxo corliruo de |rlo(raao ros do|s serl|dos:

- ro dorir|o do aoaslec|rerlo de dua e do sarearerlo. seja dada espec|a| |rpo(lrc|a a
cord|ao e a |rle(verao das ru|re(es.



163
A pa(l|c|paao das popu|aoes er lodo o p(ocesso de lorada de dec|soes (e|al|vas aos
p(oo|eras dos (ecu(sos rid(|cos |rp||ca o |ararerlo de aoes cue v|sar pe(r|l|( cue essa
pa(l|c|paao se laa de lo(ra esc|a(ec|da e de rodo a da(arl|( a elel|va delesa dos |rle(esses
co|el|vos.

As |rsl|lu|oes de educaao poder le( pape| ru|lo al|vo ras aoes de corsc|erl|zaao das
popu|aoes. 0esde a esco|a p(|r(|a cue essa educaao se pode p(orove(. al(avs da |rc|usao ros
p(od(aras de ral(|as ||dadas a corse(vaao e ul|||zaao dos (ecu(sos rid(|cos. (e|ac|orardo esses
aspeclos cor a p(oo|erl|ca de(a| dos (ecu(sos ralu(a|s e do aro|erle.

No cue se (ele(e as aoes a se(er (ea||zadas jurlo as popu|aoes cue j corc|ui(ar a sua
lo(raao esco|a(. a educaao do puo||co pode laze(-se po( d|ve(sas v|as. ervo|verdo ura pa(l|c|paao
ra|s ou reros elel|va. Erl(e as v|as de ca(le( ra|s pass|vo. pode-se c|la( a d|sl(|ou|ao puo||ca de
|rlo(raao esc(|la ou a ap(eserlaao de |rlo(raao aud|ov|sua| d|lurd|da d|(elarerle pe|os se(v|os
ol|c|a|s. po( assoc|aoes de v(|os l|pos. ou al(avs dos re|os de corur|caao soc|a|. Erl(e as
lcr|cas de educaao de ca(le( ra|s al|vo c|lar-se as cue eslao ||dadas a p(p(|a pa(l|c|paao das
popu|aoes ra lorada de dec|soes er casos corc(elos. al(avs de (eur|oes e sessoes de
esc|a(ec|rerlo de v(|os l|pos. do lurc|orarerlo de cor|ssoes cor pa(l|c|paao do puo||co e dera|s
|rsl|lu|oes.

Essas aoes de educaao das popu|aoes. cue dever se( coo(deradas pe|a esl(ulu(a de
deslao dos (ecu(sos rid(|cos. lr loda a varlader er pode( corla( cor a co|aoo(aao das
|rsl|lu|oes de ers|ro e de pescu|sa cue pode(ao da( apo|o as popu|aoes ro serl|do de |res
assedu(a( ra|s esc|a(ec|da e elel|va pa(l|c|paao ros p(ocessos de lorada de dec|soes.


8.9 6ooperao |nternac|ona|

A coope(aao |rle(rac|ora| ro dorir|o da deslao das duas ler os sedu|rles oojel|vos
p(|rc|pa|s:

- d|(|r|( corl||los e corpal|o|||za( |rle(esses. ro cue se (ele(e aos p(oo|eras |rle(rac|ora|s de
ul|||zaao das duas:

- eslaoe|ece( |rle(cro|o de |rlo(raoes. expe(|rc|as e correc|rerlos ro dorir|o dos
(ecu(sos rid(|cos:

- erp(eerde( p(od(aras |rle(rac|ora|s. lerdo er v|sla aoes de esludo. |rvesl|daao e
lo(raao (e|ac|oradas cor os p(oo|eras da dua:

- assedu(a( ass|slrc|a l|rarce|(a e lcr|ca. po( pa(le de paises esl(arde|(os ou de
o(dar|zaoes |rle(rac|ora|s. pa(a a corc(el|zaao de p(ojelos de ap(ove|larerlo e corl(o|e
dos (ecu(sos rid(|cos.


0esse rodo. de aco(do cor os oojel|vos |rd|cados. eroo(a a coope(aao |rle(rac|ora| (e|al|va
a deslao das duas assura aspeclos (e|evarles erl(e paises cor |rle(esse ros resros (ecu(sos
rid(|cos. rao se corl|ra aperas a (eso|uao de cuesloes deco((erles da ul|||zaao dos (ecu(sos
rid(|cos corpa(l||rados ras lerde pa(a ura aao co|el|va cor v|slas ro deservo|v|rerlo dos
(ecu(sos rid(|cos.

164

As aoes de coope(aao |rle(rac|ora| (e|al|vas a deslao das duas poder. relodo|od|carerle.
se( c|ass|l|cadas cuarlo ao seu oojelo. cuarlo ao cuad(o deod(l|co er cue se |rse(er. ou a|rda
cuarlo ao l|po de |rsl|luc|ora||zaao.

0uarlo ao oojelo. poder-se d|sl|rdu|( as aoes de deslao cue v|sar as duas |rle(|o(es e as
cue corlerp|ar as duas ra(il|ras. serdo a|rda possive| d|sl|rdu|(. erl(e eslas u|l|ras. as aoes cue
se (ele(er as duas ra(il|ras le((|lo(|a|s e as cue d|zer (espe|lo ao a|lo ra(.

0uarlo ao cuad(o deod(l|co. poder-se (ele(|( as aoes de ro|lo |oca|. ervo|verdo do|s ou
ra|s paises. as de ro|lo (ed|ora| e as cue se p(ocessar er esca|a rurd|a|.

F|ra|rerle. cuarlo ao l|po de |rsl|luc|ora||zaao. as aoes de coope(aao |rle(rac|ora| poder
se( ad roc ou le( ca(le( de pe(rarrc|a sedurdo ur cuad(o |rsl|luc|ora||zado.

A ass|slrc|a lcr|ca e l|rarce|(a a p(ojelos de ap(ove|larerlo e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
sao do|s aspeclos |rpo(larles da coope(aao |rle(rac|ora|. er (e|aao aos cua|s se ap(eserlar er
sedu|da a|durs corerl(|os.

No passado. a ass|slrc|a lcr|ca lo| (ea||zada. soo(eludo. pe|os paises deservo|v|dos er
oerelic|o dos paises er deservo|v|rerlo. Alua|rerle. os paises er deservo|v|rerlo p(ocu(ar
eslaoe|ece( aco(dos de coope(aao lcr|ca erl(e s|. cor o oojel|vo de pe(r|l|( o |rle(cro|o das
capac|dades lcr|cas cue a|durs desses paises j al|rd|(ar er ce(los dorir|os.

A Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. sude(e cue os paises er deservo|v|rerlo
se eslo(cer pa(a c(|a( recar|sros adecuados pa(a p(orove( a coope(aao lcr|ca rulua cor a
l|ra||dade de al|rd|(er ura auloror|a lcr|ca co|el|va posla ao se(v|o do deservo|v|rerlo dos seus
(ecu(sos rid(|cos. Nesse serl|do (ecorerdado cue os paises lorer. ros rive|s rac|ora|. (ed|ora| e
suo-(ed|ora|. as sedu|rles red|das:

- eslaoe|ece( ur s|slera de |rlo(raoes pe(rarerle cue pe(r|la d|vu|da( os re|os
d|sporive|s e as recess|dades de coope(aao lcr|ca pa(a o deservo|v|rerlo dos (ecu(sos
rid(|cos:

- coope(a(. ros esca|oes suo-(ed|ora| e (ed|ora|. ra p(epa(aao e alua||zaao de ura ||sla de
espec|a||slas e de corsu|lo(es cue correar oer os p(oo|eras |evarlados pe|o
ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos ra suo-(ed|ao ou (ed|ao (especl|va. e cujos se(v|os
possar se( ul|||zados pe|os d|le(erles dove(ros de aco(do cor as suas recess|dades:

- del|r|( os dorir|os p(|o(|l(|os er ral(|a de deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos e
dele(r|ra( as |rsl|lu|oes cue delr. resses dorir|os. os re|os e os correc|rerlos
recess(|os pa(a deservo|ve( lecro|od|as adecuadas aos paises er deservo|v|rerlo:

- (ea||za( p(ojelos-p||olo pa(a dele(r|radas (ed|oes ou suo-(ed|oes. p(oroverdo o aco(do dos
paises |rle(essados pa(a a corsl|lu|ao de ur d(upo de erderre|(os e de espec|a||slas ro
dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos da (ed|ao ou suo-(ed|ao. o cua| deve(|a |rcerl|va( a cada ur
dos paises o (eco|r|rerlo de |rlo(raoes po(rero(|zadas soo(e os (ecu(sos d|sporive|s e
soo(e as recess|dades de pe(rula de (ecu(sos lcr|cos ra (ed|ao:


165
- del|r|(. lerdo er v|sla o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos. p(od(aras cue possar se(
corduz|dos al(avs da coope(aao erl(e paises er deservo|v|rerlo er selo(es especil|cos
coro o aoaslec|rerlo de dua. a |((|daao. a d(erader. a p(oduao de ere(d|a r|d(oe|l(|ca.
o deservo|v|rerlo e a deslao dos (ecu(sos rid(|cos |rle(rac|ora|s. o deservo|v|rerlo das
duas suole((reas. os re|os de ev|la( e de (eduz|( os p(ejuizos ocas|orados pe|as cre|as e
pe|as secas. a |ula corl(a a po|u|ao. a |ed|s|aao das duas. as aoes de lo(raao. a
l(arsle(rc|a de lecro|od|a adecuada as recess|dades dos paises er deservo|v|rerlo e o
p(od(esso desla lecro|od|a:

- aos paises da Al(|ca. da As|a e da Ar(|ca Lal|ra (ecorerda-se espec|a|rerle o esludo das
poss|o|||dades de deservo|v|rerlo e p(oduao de ecu|parerlo e de lecro|od|as de oa|xo
cuslo. oojel|vardo a|cara(. o ra|s (ap|darerle possive| e cor pecueros erca(dos. ur
|rverl(|o d|ooa| dos seus (ecu(sos rid(|cos e erco(aja( a pe(rula de |rlo(raoes ro esca|ao
(ed|ora|.


A ass|slrc|a l|rarce|(a aos p(ojelos de ap(ove|larerlo e corl(o|e dos (ecu(sos rid(|cos
|dua|rerle |rpo(larle. po(cue ru|los paises |ular cor d|l|cu|dades pa(a assedu(a( as cord|oes
l|rarce|(as recess(|as cue da(arlar o corver|erle deservo|v|rerlo dos (ecu(sos rid(|cos.

E p(ec|so ercorl(a( l(ru|as cue pe(r|lar assedu(a(. ro rorerlo opo(luro e er ooas
cord|oes. os c(d|los recess(|os pa(a o p|arejarerlo e a lo(ru|aao de p(ojelos de ap(ove|larerlo
dos (ecu(sos rid(|cos. A Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. sude(e cue os paises cue
d|spoer de (ecu(sos l|rarce|(os excederles. c(|er cor os paises er deservo|v|rerlo. de aco(do
cor as poss|o|||dades ole(ec|das pe|os seus (ed|res corsl|luc|ora|s. erp(esas de cap|la|s r|slos ou
erp(esas |rle(dove(rarerla|s. de p(ele(rc|a (ed|ora|s. lerdo er v|sla a deslao e o deservo|v|rerlo
dos (ecu(sos rid(|cos. Cor esse oojel|vo. (ecorerda-se cue os d|ve(sos paises dever:

- exar|ra( as d|le(erles lo(ras de roo|||za( (ecu(sos |rle(ros:

- e|aoo(a( ur |rverl(|o das recess|dades de |rvesl|rerlo ro dorir|o dos (ecu(sos rid(|cos e
c|ass|l|c-|as po( o(der de p(|o(|dades:

- exar|ra( as lo(ras de. ra red|da do possive|. lo(ra( aulroros os ap(ove|larerlos de
(ecu(sos rid(|cos:

- p(ocu(a( (eduz|( os cuslos dos ap(ove|larerlos. (eco((erdo a ra|o( pa(l|c|paao das
popu|aoes. a ra|o( ul|||zaao de rao-de-oo(a. das lcr|cas e dos ecu|parerlos |oca|s. a
p(epa(aao de p|aros ra|s ecorr|cos. a p(epa(aao e adoao de p(ojelos. a c(|aao de
erp(esas de ooroas. v|vu|as. dulos e oul(os ecu|parerlos. a lo(raao de l|(ras rac|ora|s
de corsu|lo(es e oul(as red|das:

- re|ro(a( a v|ao|||dade ecorr|ca e a ul|||dade soc|a| dos p(ojelos. lorardo-os ra|s
el|c|erles:

- apo|a(. serp(e cue recess(|o. o l(aoa|ro das o(dar|zaoes rao dove(rarerla|s
(esporsve|s pe|o ap(ove|larerlo dos (ecu(sos rid(|cos. er pa(l|cu|a( os de oa|xo cuslo e os
cue p(orovar a auloror|a |oca|.



166
Po( l|r. a Corle(rc|a da Adua de 19ZZ. das Naoes ur|das. (ecorerda a|rda cue as
|rsl|lu|oes |rle(rac|ora|s de l|rarc|arerlo. coro o 8arco Vurd|a|. os oarcos de deservo|v|rerlo
(ed|ora|s e suo-(ed|ora|s. os oarcos rac|ora|s de deservo|v|rerlo e oul(as |rsl|lu|oes o||ale(a|s e
ru|l||ale(a|s pa(a l|rarc|arerlo do deservo|v|rerlo. serp(e cue la| se jusl|l|cue e ro ro|lo das
(especl|vas corpelrc|as:

- coo(derer as suas al|v|dades e po|il|cas de l|rarc|arerlo de p(ojelos e p|aros de
deservo|v|rerlo de (ecu(sos rid(|cos:

- (evejar os seus c(|l(|os de l|rarc|arerlo e peser corver|erlererle os ele|los sc|o-
ecorr|cos dos p(ojelos de deservo|v|rerlo. |rc|u|rdo os oerelic|os d|(elos. |rd|(elos e
soc|a|s:

- adoler rlodos l|exive|s ra execuao dos p(ojelos. pa(a erco(aja( a elel|va pa(l|c|paao das
capac|dades rac|ora|s e a p(orove( a coope(aao (ed|ora|:

- del|rar. aps c(|le(|oso esludo. po|il|cas de ass|slrc|a l|rarce|(a d|ooa|s e (ea||slas. cue
ao(ar car|rro pa(a a lo(ru|aao de p(od(aras a |ordo p(azo pa(a a execuao de
ap(ove|larerlos de (ecu(sos rid(|cos:

- (elo(cer os aco(dos |rsl|luc|ora|s ex|slerles. er rive| (ed|ora| e suo-(ed|ora|. al(avs do
lo(rec|rerlo de ecu|parerlo. pessoa| e c(d|los recess(|os:

- erp(eerdar esludos ou aoes coo(deradas pa(a o deservo|v|rerlo das oac|as
r|d(od(l|cas |rle(rac|ora|s. cuardo la| seja so||c|lado pe|os Eslados:

- p(orovar. ra red|da do possive|. o |ararerlo de corsu|las |rle(rac|ora|s pa(a o
lo(rec|rerlo de oers e se(v|os. de|xardo aos paises oerel|c|(|os a (esporsao|||dade da
execuao dos p(ojelos l|rarc|ados. desde cue se alerda a (e|aao cuslo-el|cc|a desses
p(ojelos:

- ace|ler. ra red|da do possive|. cue sejar corl(aladas erp(esas de corsu|lo(es |oca|s
capazes de execula( lola| ou pa(c|a|rerle os p(ojelos. e l(arsle(|( pa(a essas erp(esas
correc|rerlos lcr|cos. l|(ardo pa(l|do de aoes de corsu|lo(|a (e|al|vas a d|ve(sos aspeclos
do p(ojelo. (ea||zadas a ped|do dos Eslados |rle(essados.


9. 08 RE6UR808 h|0R|608 E A8 PR|N6|PA|8 60NFERN6|A8 0A 0NU


9.1 A 6onfernc|a Hund|a| sobre o He|o Amb|ente humano - Estoco|mo, 1972

A p(|re|(a orda aro|erla| lo| d(ardererle |rl|uerc|ada pe|o deoale dere(a||zado cue. ao l|ra|
dos aros 0. ouscava p(opo( lo(ras a|le(ral|vas de o(dar|zaao soc|a| e de corpo(larerlo. ao cua|
rao esl(arro ur lo(le corporerle de p(oleslo e corleslaao do s|slera soc|a| v|derle. Nao se
pode d|ze( cue a p(eocupaao cor o re|o aro|erle l|vesse su(d|do aperas ai. Al|ra|. a p(p(|a
pa|av(a 'eco|od|a ler ra|s de 100 aros de ex|slrc|a. Vas. pe|a p(|re|(a vez. essa p(eocupaao ve|o
a ocupa( o cerl(o do deoale ru|l||ale(a|.

167

F|ca palerle. po(r. cue a p(eocupaao dele(r|rarle er 19Z2 e(a oaslarle d|le(erle da cue
roo|||za roje a corur|dade |rle(rac|ora| er lo(ro da p(oleao aro|erla|. Nao rav|a erlao. coro r
roje de lo(ra oaslarle exp|ic|la. ur acop|arerlo da cueslao aro|erla| e da cueslao do
deservo|v|rerlo. A cueslao cerl(a| er Esloco|ro d|z|a (espe|lo esserc|a|rerle as (e|aoes erl(e o
rorer e o re|o aro|erle. A pa|av(a crave da Corle(rc|a e(a 'po|u|ao. 0 oojel|vo e(a
corsc|erl|za( os Eslados soo(e a |rpo(lrc|a de p(orove( a ||rpeza do a( ros d(ardes cerl(os
u(oaros. a ||rpeza dos (|os ras (eas das oac|as ra|s povoadas e o coroale a po|u|ao ra(|rra. As
d(ardes p(eocupaoes eslavar (e|ac|oradas cor a s|luaao. er a|durs casos a|a(rarles. das
cord|oes de r|d|ere e sarearerlo er (eas de d(arde corcerl(aao popu|ac|ora|. s|luadas
soo(eludo er (ed|oes a|larerle deservo|v|das.

A p(ese(vaao de (ecu(sos ralu(a|s lo| lo(ra|rerle ace|la pe|a Corur|dade lrle(rac|ora| ra
Corle(rc|a das Naoes ur|das soo(e o Ve|o Aro|erle luraro. (ea||zada er Esloco|ro. 3uc|a. de
5 a 1 de jurro de 19Z2. cue cu|r|rou cor a 0ec|a(aao de Esloco|ro soo(e o Ve|o Aro|erle.

0essa 0ec|a(aao. r cue se erlal|za( 5 |c|rco) dos 2 |v|rle e se|s) p(|rcip|os p(oc|arados:

a) P(|rcip|o 5: os (ecu(sos rao (erovve|s da le((a dever se( ap(ove|lados de lo(ra a ev|la( o
pe(|do de seu lulu(o esdolarerlo e assedu(a( cue os oerelic|os de sua ul|||zaao sejar
corpa(l||rados po( loda rurar|dade:
o) P(|rcip|o 8: o deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a| |rd|spersve| pa(a assedu(a( ao rorer
ur aro|erle lavo(ve| de v|da e de l(aoa|ro e c(|a( ra le((a cord|oes recess(|as pa(a a
re|ro(|a da cua||dade de v|da:
c) P(|rcip|o 11: o p|arejarerlo rac|ora| corsl|lu| ur |rsl(urerlo |rd|spersve| pa(a corc|||a( os
|rpe(al|vos do deservo|v|rerlo e a recess|dade de p(olede( e re|ro(a( o re|o aro|erle:
d) P(|rcip|o 1Z: deve-se corl|a( a |rsl|lu|oes rac|ora|s ap(op(|adas a la(ela de p|areja(.
adr|r|sl(a( ou corl(o|a( a ul|||zaao dos (ecu(sos aro|erla|s dos Eslados cor v|slas a
re|ro(a( a cua||dade do re|o aro|erle:
e) P(|rcip|o 21: os Eslados lr. de aco(do cor a Ca(la das Naoes ur|das e os p(|rcip|os do
0|(e|lo lrle(rac|ora|. o d|(e|lo sooe(aro de exp|o(a( seus p(p(|os (ecu(sos de aco(do cor
suas po|il|cas de re|o aro|erle e a (esporsao|||dade de assedu(a( cue al|v|dades soo sua
ju(|sd|ao ou corl(o|e rao causer daros ao re|o aro|erle de oul(os Eslados ou (eas a|r
dos ||r|les da ju(|sd|ao rac|ora|.


Cor ur dos le((|l(|os ra|s exlersos. d(ardes vaz|os derod(l|cos e ura das ra|s rure(osas
popu|aoes. o 8(as||. ao d|sco(da( das p(oposlas d|ooa||zarles. ap(eserlou-se coro v||ao ra
Corle(rc|a de Esloco|ro. A lese cerl(a| da cua| deco((|a sua pos|ao e(a a sooe(ar|a rac|ora|. coro
va|o( ju(id|co |rcorleslve|. 0ai l|uiar o d|(e|lo de dec|d|( soo(e o uso dos (ecu(sos ralu(a|s e a
oo(|daao de rao causa( p(ejuizo sersive| a oul(os paises.

Apesa( de ce(los excessos ve(oa|s ra poca. rao lalo cue o 8(as|| delerd|a a po|u|ao. 0
8(as|| cue(|a p(ese(va(. er rorerlo de arp||aao de seu p(ocesso de |rdusl(|a||zaao. suas opoes
de deservo|v|rerlo. Nao ace|lava a d|ooa||zaao das dec|soes cue ju|dava p(|val|va de sua esle(a
p(p(|a.

Nao se pode reda( cue Esloco|ro leve ele|los p(l|cos corc(elos. A cua||dade do a( ros
d(ardes cerl(os u(oaros do rurdo deservo|v|do re|ro(ou. v(|os d(ardes (|os eu(opeus.
p(al|carerle 'ro(los. passa(ar po( ur p(ocesso exerp|a( de (ecupe(aao. 0 resro rao

168
acorleceu. |rle||zrerle. ros paises er deservo|v|rerlo - dev|do lurdarerla|rerle a la|la de acesso
a lecro|od|as ap(op(|adas e a (ecu(sos pa(a ap||c-|as.

A Corle(rc|a de 19Z2 ra(ca laror a erl(ada del|r|l|va da cueslao aro|erla| ras
redoc|aoes |rle(rac|ora|s. A pa(l|( da adoao da 0ec|a(aao de Esloco|ro. a cueslao aro|erla| se
c(|sla||za coro oojelo de p(eocupaao d|ooa| e se corve(le. po( corsedu|rle. er oojelo de redoc|aao
erl(e paises. 0 p(|re|(o (el|exo d|sso a c(|aao de recar|sro |rsl|luc|ora| pa(a l(ala( de cuesloes
aro|erla|s ro 3|slera das Naoes ur|das. Er 19Z2. su(de o P(od(ara das Naoes ur|das pa(a o
Ve|o Aro|erle. PNuVA. cor sede er Na|(o|. 0ur|a.

0 PNuVA se corsl|lu| er recar|sro soo a lo(ra de ur p(od(ara e rao de ur o(dar|sro
espec|a||zado. po(r dolado de ce(la auloror|a derl(o da esl(ulu(a de o(dar|zaao. cor ur
sec(ela(|ado (eduz|do. ur d|(elo( execul|vo e ur corse|ro de adr|r|sl(aao. do cua| o 8(as|| ler
pa(l|c|pado corslarlererle. cue se (eure o|era|rerle. (epo(lardo-se ao Corse|ro Ecorr|co e
3oc|a| das Naoes ur|das.


9.2 A 6onfernc|a Hund|a| de He|o Amb|ente e 0esenvo|v|mento - R|o de Jane|ro, 1992

9.2.1 A 6om|sso Hund|a| sobre o He|o Amb|ente e 0esenvo|v|mento: o Re|atr|o
Nosso Futuro 6omum

Er 1985. a Assero||a 0e(a| das Naoes ur|das al(|ou|u ao P(od(ara das Naoes ur|das pa(a
o Ve|o Aro|erle |PNuVA) a la(ela de de||rea( esl(ald|as aro|erla|s pa(a o aro 2000 e a|r. Pa(a
p(esla( suosid|os ao PNuVA. lo| eslaoe|ec|da a Cor|ssao Vurd|a| soo(e Ve|o Aro|erle e
0eservo|v|rerlo. cue p(epa(a(|a ur (e|al(|o soo(e o re|o aro|erle d|ooa|. Essa Cor|ssao.
corposla po( 21 pa(l|c|parles esco|r|dos a lilu|o pessoa| e rao coro (ep(eserlarles dove(rarerla|s.
lo| p(es|d|da pe|a P(|re|(a-V|r|sl(a da No(ueda. 0(o la(|er 8(urdl|ard.

0 (e|al(|o da Cor|ssao. puo||cado er 198Z. |rl|lu|ado 'Nosso Fulu(o Corur e correc|do
coro Re|al(|o 8(urdl|ard. ap(eserla a |d|a de 'deservo|v|rerlo suslerlve|. corce|lo cue roje
p(es|de as redoc|aoes |rle(rac|ora|s er ral(|a de re|o aro|erle. Esse corce|lo |rp||ca o uso
(ac|ora| dos (ecu(sos ralu(a|s. de lo(ra a ev|la( corp(orele( o cap|la| eco|d|co do p|arela. T(ala-se.
er u|l|ra ar||se. de |rc|u|( cors|de(aoes de o(der aro|erla| ro p(ocesso de lorada de dec|soes.
cor v|slas ao deservo|v|rerlo |CVVA0. 1988).

A p(|rcip|o. os paises er deservo|v|rerlo v|(ar o su(d|rerlo da exp(essao 'deservo|v|rerlo
suslerlve| cor descorl|ara. 0ua|cue( adjel|vaao do le(ro 'deservo|v|rerlo pa(ec|a l(aze( ura
||r|laao do corce|lo. No rorerlo er cue e(a puo||cado o Re|al(|o 8(urdl|ard. laz|ar-se serl|( cor
ra|s peso os cord|c|orarles cue as |rsl|lu|oes |rle(rac|ora|s de c(d|lo |rpurrar aos paises
lorado(es soo p(elexlo de cu|dados aro|erla|s.

Na X\ 3essao do Corse|ro de Adr|r|sl(aao do PNuVA. redoc|ou-se a sedu|rle del|r|ao de
'deservo|v|rerlo suslerlve|:

"D 0onse|no oe /om|n|srrao acreo|ra ser susrenrave| o oesenvo|v|menro oue arenoe as
necess|oaoes oo oresenre sem comoromerer a caoac|oaoe oas oeraes lururas arenoerem as
suas oroor|as necess|oaoes. 0esenvo|v|menro susrenrave| ramoouco |mo||ca rransoresso
a|ouma ao or|ncio|o oe sooeran|a. D 0onse|no oe /om|n|srrao cons|oera oue a consecuo
oo oesenvo|v|menro susrenrave| envo|ve coooerao oenrro oas lronre|ras nac|ona|s arraves

169
oaoue|as. lmo||ca orooresso na o|reo oa eou|oaoe nac|ona| e |nrernac|ona|. |nc|us|ve
ass|srenc|a aos oaises em oesenvo|v|menro oe acoroo com seus o|anos oe oesenvo|v|menro.
or|or|oaoes e oo|er|vos nac|ona|s. lmo||ca ramoem a ex|srenc|a oe me|o econm|co |nrernac|ona|
orooic|o oue resu|re no cresc|menro e no oesenvo|v|menro. Esres so e|emenros oa ma|or
re|evanc|a oara o mane|o sao|o oo me|o amo|enre. 0esenvo|v|menro susrenrave| |mo||ca a|noa a
manureno. o uso rac|ona| e va|or|zao oa oase oe recursos narura|s oue susrenra a
recuoerao oos ecoss|sremas e o cresc|menro econm|co. 0esenvo|v|menro susrenrave|
|mo||ca. oor l|m. a |ncoroorao oe cr|rer|os e cons|oeraes amo|enra|s na oel|n|o oe oo|ir|cas
e oe o|ane|amenro oe oesenvo|v|menro e no reoresenra uma nova lorma oe cono|c|ona||oaoe
na a|uoa ou no l|nanc|amenro oara o oesenvo|v|menro.

D 0onse|no oe /om|n|srrao esra |nre|ramenre consc|enre oe oue os oroor|os oaises so e
oevem ser os or|nc|oa|s arores na reor|enrao oe seu oesenvo|v|menro. oe lorma a rorna-|o
susrenrave|. D oesenvo|v|menro susrenrave| e amo|enra|menre sao|o e oe oranoe |moorranc|a
oara rooos os oaises. |nousrr|a||zaoos e em oesenvo|v|menro. Ds oaises |nousrr|a||zaoos
oossuem os recursos necessar|os oara lazer os a|usres reouer|oos. a|oumas oe suas ar|v|oaoes
econm|cas eler|vamenre rem |moacro suosranc|a| no me|o amo|enre. no aoenas no amo|ro
nac|ona|. mas a|em oe suas lronre|ras. Vesmo no caso oos oaises em oesenvo|v|menro. a ma|or
oarre oos recursos oara o oesenvo|v|menro orovem oe|es mesmos. Para esres. mu|ro emoora a
manureno oa oase oe recursos narura|s oara as lururas oeraes se|a oe oranoe re|evanc|a.
as necess|oaoes oa oerao arua| so oe |moorranc|a crir|ca. /es |nouz|oas oe|a oooreza e
oe|a necess|oaoe oe soorev|venc|a consomem a oase oe recursos e ass|m oeram ma|s oooreza.
Em rooos os oaises. ouesres oe oesenvo|v|menro e me|o amo|enre esro enrre|aaoas em uma
murua |nrerao. lo|e. novas ouesres amo|enra|s oesal|am a comun|oaoe |nrernac|ona|.
enouanro as ve|nas ouesres se manrem e are aoou|rem ma|or maon|ruoe."


9.2.2 A 6onfernc|a preparatr|a de 0e|ft

Er jurro de 1991. (ea||zou-se o 3|rps|o ura Esl(ald|a pa(a a Fo(raao de Capac|laao ro
3elo( de Recu(sos lid(|cos. ra c|dade de 0e|ll. lo|arda. p(orov|do pe|o PNu0 |A|ae(ls el a|.. 1991).

0 3|rps|o. a|r de p(oc|ara( a 0ec|a(aao de 0e|ll e ur arexo pa(a ajuda( os paises a
(eso|ve(er seus p(oo|eras po( s| p(p(|os. (ecorerdou:

a) cue os paises er deservo|v|rerlo adoler esl(ald|as e |arcer. |rlers|l|cuer ou arp||er
al|v|dades de lo(raao de capac|laao ro selo( de (ecu(sos rid(|cos er assoc|aao cor os
o(dar|sros de auxi||o exle(ro. corv|dardo o PNu0 pa(a deserperra( a coo(deraao desse
auxi||o exle(ro:
o) cue a dec|a(aao de 0e|ll losse d|vu|dada ra Corle(rc|a lrle(rac|ora| de 0uo||r soo(e
(ecu(sos rid(|cos e re|o aro|erle. er 1992. e ra Corle(rc|a do R|o. laror er 1992.
pa(a deslaca( a |rpo(lrc|a espec|a| da lo(raao da capac|laao ra deslao |rled(ada dos
(ecu(sos rid(|cos.


9.2.3 A 6onfernc|a preparatr|a de 0ub||n

Er jare|(o de 1992. (ea||zou-se a Corle(rc|a lrle(rac|ora| soo(e a Adua e o Ve|o Aro|erle.
er 0uo||r. l(|arda. p(orov|da pe|a 0(dar|zaao Veleo(o|d|ca Vurd|a|. cor os oojel|vos de |0VV.
1992):

170

a) ava||a( os (ecu(sos rurd|a|s de dua doce cor (e|aao a derarda p(eserle e lulu(a e
dele(r|ra( os p(oo|eras cue dever se( p(|o(|l(|os:
o) e|aoo(a( ur erlocue |rle(selo(|a| coo(derado pa(a a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.
lo(la|ecerdo os vircu|os cue ex|sler erl(e os d|ve(sos p(od(aras (e|al|vos a dua:
c) lo(ru|a( esl(ald|as e p(od(aras de aao eco|od|carerle v|ve|s pa(a os aros
suosecuerles:
d) ass|ra|a( aos 0ove(ros a |rpo(lrc|a da deslao dos (ecu(sos rid(|cos ro re|o aro|erle e
deservo|v|rerlo das raoes.


A Corle(rc|a eslaoe|eceu ura dec|a(aao e derl(e os v(|os aspeclos. os sedu|rles |lers
re(ecer deslacue:

a) a dua doce ur (ecu(so l|r|lo e vu|re(ve|. esserc|a| pa(a a corse(vaao da v|da. a
rarulerao do deservo|v|rerlo e do re|o aro|erle:
o) o deservo|v|rerlo e a deslao da dua dever se( oaseados ra pa(l|c|paao dos usu(|os.
dos p|arejado(es e dos dec|so(es po|il|cos. er lodos os rive|s:
c) a dua possu| va|o( ecorr|co er lodos os seus usos corpel|l|vos e deve se( (ecorrec|da
coro la|.


No caso o(as||e|(o de deslao dos (ecu(sos rid(|cos. la|s |lers lo(ar ra|s la(de corlerp|ados ra
Le| r
o
9.133. de 08/01/199Z.


9.2.4 Resu|tados da 6onfernc|a do R|o

Er 1988. ao se corp|ela(er v|rle aros da p(oposla sueca de (ea||zaao da Corle(rc|a das
Naoes ur|das soo(e o Ve|o Aro|erle luraro |Corle(rc|a de Esloco|ro). a XLlll 3essao da
Assero||a 0e(a| das Naoes ur|das ap(ovou a Reso|uao 13/19. pe|a cua| dec|d|u (ea||za( al 1992
ura corle(rc|a soo(e leras aro|erla|s. 0 8(as||. racue|a 3essao da Assero||a 0e(a|. ole(eceu-se
pa(a sed|a( o ercorl(o.

Er ra(o de 1989 (ea||zou-se er 8(asi||a a \l Reur|ao V|r|sle(|a| soo(e Ve|o Aro|erle ra
Ar(|ca Lal|ra e Ca(|oe. cue corlou cor a p(esera dos V|r|sl(os de Eslado da (ea erca((edados da
deslao aro|erla|. Na dec|a(aao (esu|larle. (ed|sl(ou-se a p(eocupaao dos paises pa(l|c|parles cor
a recess|dade de se ercorl(a( ur ecu||io(|o erl(e o deservo|v|rerlo sc|o-ecorr|co e a p(oleao e
corse(vaao do re|o aro|erle.

Er ra|o de 1989 oco((eu. er Varaus. a l Reur|ao dos P(es|derles dos Paises Arazr|cos. A
0ec|a(aao da Arazr|a. erlao adolada. |rsp|(a-se ro corce|lo do deservo|v|rerlo suslerlve| e ra
exp|o(aao (ac|ora| dos (ecu(sos ralu(a|s de cada Eslado. del|r|dos er lurao de p(|o(|dades |rle(ras
de seu d|(e|lo sooe(aro. A sooe(ar|a rao exc|u|. ao corl((|o. aco|re a coope(aao |rle(rac|ora|. A
p(oleao e a corse(vaao do re|o aro|erle da (ed|ao rao poder se( a|caradas ser a re|ro(|a das
cord|oes soc|a|s e ecorr|cas dacue|es paises.

Er 22 de dezero(o de 1989. a Assero||a 0e(a| das Naoes ur|das. (eur|da er sua XLl\
3essao. adolou po( corserso a Reso|uao 11/228. pe|a cua| dec|d|u corvoca( a Corle(rc|a das

171
Naoes ur|das soo(e Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo. cor du(aao de duas seraras. er jurro de
1992. e ace|lou o ole(ec|rerlo o(as||e|(o pa(a sed|-|a.

A Reso|uao de||re|a a lerl|ca da Corle(rc|a e eslaoe|ece as oases pa(a sua p(epa(aao.
3ao as sedu|rles as cuesloes aro|erla|s cue (e|ac|ora pa(a cors|de(aao ra Corle(rc|a de 1992:

a) p(oleao da alrosle(a po( re|o do coroale ao desdasle da carada de ozr|o e a po|u|ao
do a(:
o) p(oleao da cua||dade do sup(|rerlo de dua doce:
c) p(oleao de (eas ocer|cas e ra(il|ras e das zoras cosle|(as. e corse(vaao. uso (ac|ora|
e deservo|v|rerlo de seus (ecu(sos:
d) p(oleao e corl(o|e dos so|os po( re|o do coroale ao desralarerlo. dese(l|l|caao e seca:
e) corse(vaao da d|ve(s|dade o|o|d|ca:
l) corl(o|e aro|erla|rerle sad|o da o|olecro|od|a:
d) corl(o|e de dejelos. p(|rc|pa|rerle cuir|cos e lx|cos:
r) e((ad|caao da poo(eza e re|ro(|a das cord|oes de v|da e de l(aoa|ro ro carpo e ra
c|dade: e
|) p(oleao das cord|oes de saude.


A erure(aao ac|ra rosl(a a arp||lude ser p(ecederles da Corle(rc|a ro carpo das
(e|aoes |rle(rac|ora|s. Ner resro sua arlecesso(a. a Corle(rc|a de Esloco|ro. corlerp|ou lao
vasla dara de p(eocupaoes.

A del|r|ao do p(p(|o lilu|o da Corle(rc|a - Ve|o Aro|erle e 0eservo|v|rerlo - alerdeu aos
|rle(esses do 8(as|| e dos dera|s paises er deservo|v|rerlo. 0s paises deservo|v|dos le(|ar
p(ele(|do exc|u|( do lilu|o a cueslao do deservo|v|rerlo de rodo a pe(r|l|( corcerl(aao ros aspeclos
esl(|larerle aro|erla|s cor oase er dados e corc|usoes c|erlil|cas. Pa(a o 8(as|| corv|rra corjuda(
serp(e. er lodas as cuesloes. os p(oo|eras aro|erla|s cor os leras ecorr|cos e soc|a|s. A
Reso|uao oplou po( essa corcepao dua|.

A Reso|uao 11/228 espec|l|ca os oojel|vos da Corle(rc|a er v|rle e l(s |lers. cue poder se(
d|v|d|dos er 1 d(ardes d(upos:

0 p(|re|(o. a pa(l|( do exare do eslado do re|o aro|erle e das rudaras oco((|das ros
u|l|ros v|rle aros. (ele(e-se a |derl|l|caao de esl(ald|as (ed|ora|s e d|ooa|s e a (ecorerdaao de
red|das er rive| rac|ora| e |rle(rac|ora| pa(a (eslaoe|ece( o ecu||io(|o do re|o aro|erle. oer coro
pa(a ev|la( a corl|ruaao de sua ded(adaao. ro corlexlo do deservo|v|rerlo ecorr|co e soc|a|.
Rele(e-se a|rda a cors|de(aao do avaro do d|(e|lo aro|erla| e a e|aoo(aao de d|(e|los e deve(es
de(a|s dos Eslados ro carpo do re|o aro|erle.

0 sedurdo d(upo (ele(e-se a ura s(|e de oojel|vos ra esle(a ecorr|ca. T(ala-se da cueslao
c(uc|a| da (e|aao erl(e ded(adaao aro|erla| e o cuad(o ecorr|co |rle(rac|ora| e das esl(ald|as
cue possar |eva( a aco(dos e corp(or|ssos pa(a p(orove( ur aro|erle ecorr|co |rle(rac|ora| cue
pe(r|la ur deservo|v|rerlo suslerlado e aro|erla|rerle sad|o. lrc|u|-se laror a cueslao dos
(ecu(sos l|rarce|(os ad|c|ora|s pa(a (eso|ve( os d(aves p(oo|eras. oer coro pa(a p(orove( p(ojelos e
p(od(aras de deservo|v|rerlo aro|erla|rerle adecuados.

0 le(ce|(o d(upo de oojel|vos (eure cuesloes coro lo(raao de pessoa|. educaao aro|erla|.
coope(aao lcr|ca e |rle(cro|o de |rlo(raoes.

172

0 cua(lo d(upo |rc|u| aspeclos |rsl|luc|ora|s coro o da d|sl(|ou|ao de (esporsao|||dades pa(a a
execuao das dec|soes da Corle(rc|a ro ro|lo das Naoes ur|das e dos (ecu(sos l|rarce|(os pa(a
essa l|ra||dade.

0s docurerlos p(oduz|dos ra Corle(rc|a lo(ar:

a) Ca(la da Te((a - ca(la de p(|rcip|os:
o) Aderda 21 - paula de |ordo p(azo. eslaoe|ecerdo os leras. p(ojelos. oojel|vos. relas.
p|aros e ope(aao da execuao pa(a cada lera da corle(rc|a:
c) Aco(dos e l(alados |rle(rac|ora|s - erl(e os p(|rc|pa|s. o l(alado das a|le(aoes c||rl|cas e
da p(oleao da o|od|ve(s|dade.


Ve(ecer deslacue os p(|rcip|os da Ca(la da le((a espec|a|rerle ap||cve|s aos (ecu(sos
rid(|cos e deservo|v|rerlo suslerlve| ra s|luaao o(as||e|(a:

"Pr|ncio|o J - D o|re|ro ao oesenvo|v|menro oeve exercer-se oe lorma ra| oue
resoonoa eou|rar|vamenre as necess|oaoes oe oesenvo|v|menro e amo|enra|s oas
oeraes oresenres e lururas."

"Pr|ncio|o 4 - / l|m oe a|canar o oesenvo|v|menro susrenraoo. a ororeo oo me|o
amo|enre oevera consr|ru|r oarre |nreoranre oo orocesso oe oesenvo|v|menro e no
oooera cons|oerar-se oe lorma |so|aoa."

"Pr|ncio|o 6 - / s|ruao e as necess|oaoes esoec|a|s oos oaises em
oesenvo|v|menro. em oarr|cu|ar os oaises menos ao|anraoos e os ma|s vu|nerave|s oo
oonro oe v|sra amo|enra|. oevero receoer or|or|oaoe esoec|a|. has meo|oas
|nrernac|ona|s oue se aoorem com resoe|ro ao me|o amo|enre e ao oesenvo|v|menro.
ramoem oe oever|a rer em conra os |nreresses e as necess|oaoes oe rooos os
oaises."

"Pr|ncio|o 7 - Ds Esraoos oevero coooerar com o esoir|ro oe so||oar|eoaoe muno|a|
oara conservar. ororeoer e resraoe|ecer a sauoe e a |nreor|oaoe oo ecoss|srema oa
Terra. Tenoo em v|sra oue rennam conrr|ouioo noraoamenre oara a oeoraoao oo
me|o amo|enre muno|a|. os Esraoos rem resoonsao|||oaoes comuns. mas
o|lerenc|aoas. Ds oaises oesenvo|v|oos reconnecem a resoonsao|||oaoe oue |nes
caoe na ousca |nrernac|ona| oo oesenvo|v|menro susrenraoo. em v|sra oas oresses
oue suas soc|eoaoes exercem no me|o amo|enre muno|a| e oas recno|oo|as e oos
recursos l|nance|ros oe oue o|soem."

"Pr|ncio|o 9 - Ds Esraoos oever|am coooerar oara relorar a cr|ao oe caoac|oaoes
enoooenas oara oorer um oesenvo|v|menro susrenraoo. aumenranoo o saoer
c|enril|co meo|anre o |nrercamo|o oe connec|menros c|enril|cos e recno|oo|cos.
|nrens|l|canoo o oesenvo|v|menro. a aoaorao. a o|luso e a rranslerenc|a oe
recno|oo|as.



173
A Aderda 21. ros seus capilu|os 1 e 18. del|re os corp(or|ssos (e|ac|orados aos (ecu(sos
rid(|cos. assur|dos pe|o 8(as|| ra Corle(rc|a das Naoes ur|das soo(e re|o Aro|erle e
0eservo|v|rerlo.

Coro (esu|lado da Corle(rc|a do R|o lo| p(orov|da a (eesl(ulu(aao do Furdo pa(a o Ve|o
Aro|erle Vurd|a| |0|ooa| Erv|(orrerl Fac|||lv - 0EF). c(|ado er 1990 po( |r|c|al|va de a|durs paises
deservo|v|dos e adr|r|sl(ado pe|o 8arco Vurd|a|. PNu0 e PNuVA.

Na Aderda 21. capilu|o 33. a Corverao-0uad(o soo(e Vudara do C||ra e a Corverao soo(e
0|ve(s|dade 8|o|d|ca eslaoe|ece(ar cord|oes de ur|ve(sa||dade de pa(l|c|paao e de ecu||io(|o ra
(ep(eserlaao ra lorada de dec|soes pa(a cue o 0EF possa elel|varerle exe(ce( as luroes de
aderle (epassado( de l|rarc|arerlos er oases corcess|ora|s pa(a p(ojelos ra (ea do re|o
aro|erle.

Na lase p||olo. cue le(r|rou er 1993. o 0EF corlou cor (ecu(sos lola|s. |rc|u|rdo co-
l|rarc|arerlo. da o(der de u3S 1.3 o||roes. Erl(elarlo. er pa(le pe|a |rexpe(|rc|a dos paises e do
p(p(|o 0EF ra lo(ru|aao e execuao de p(ojelos aro|erla|s. aperas ura pa(ce|a rir|ra desses
(ecu(sos lo| l(arsle(|da pa(a os paises (ec|p|erd(|os ras cual(o (eas de aluaao do Furdo |ozr|o.
rudara de c||ra. d|ve(s|dade o|o|d|ca e duas |rle(rac|ora|s).



174
10. 6|0A0AN|A E CEREN6|AHENT0 0E RE6UR808 h|0R|608

10.1 6|dadan|a e me|o amb|ente
[

}


Cor a (ad|ca||zaao dos p(oo|eras aro|erla|s e cor a corsecuerle areaa de desl(u|ao do
rorer e seu re|o. as cuesloes (e|al|vas ao re|o aro|erle assurer ura d|rersao po|il|ca e
passar a laze( pa(le do exe(cic|o da c|dadar|a.

0s p(oo|eras |oca|s e de(a|s l(az|dos pe|a ded(adaao aro|erla|. (ereler a cors|de(aao das
(e|aoes erl(e o re|o aro|erle e a deroc(ac|a. a poo(eza. as des|dua|dades |rle(rac|ora|s. a lore. a
p(oduao |rdusl(|a|. o pa(ce|arerlo do so|o. a p(oduao c|erlil|ca. derl(e oul(os p(oo|eras. Ta|s
cuesloes eslao ||dadas aos pode(es e as (e|aoes de lo(a erl(e os d(upos soc|a|s.

0ada a |rpo(lrc|a e arp||lude. rao (eslar duv|das de cue as |ulas corlerpo(reas passar.
er lodos os rive|s. pe|a (e|aao erl(e se(es ruraros e re|o aro|erle. ro |rle(|o( de ur lodo cue rao
ra|s sepa(a o rurdo arl(opo|d|co do ralu(a|. rer |so|a o rorer de ur re|o suposlarerle
|resdolve|. Pode-se d|ze( cue o rorer e|e e o re|o aro|erle do cua| pa(l|c|pa. Essa corcepao
de re|o aro|erle aoa(ca aspeclos ralu(a|s e soc|a|s. rao ra|s |so|ardo ura lacela de oul(a. j cue a
|rle(-(e|aao rorer-ralu(eza ura lola||dade d|rr|ca. orde ur e oul(o sao pe(soraders al|vos cue
corl(acerar e deperder ur do oul(o.

ura vez cue a cueslao aro|erla| |re(erle a cord|ao rurara e j cue os corl||los.
des|dua|dades. op(essoes e dor|raoes laror pe(passar po( essa d|rersao. rada ra|s ev|derle
do cue corc|u|( soo(e a ex|slrc|a soc|a| de ura c|dadar|a aro|erla|. |ula pe|a (ea||zaao de d|(e|los
aro|erla|s. po( v|a da aao po|il|ca o(dar|zada.

Essa pa(l|c|paao |rc|u|. er p(|re|(o |uda(. a ousca de espaos po|il|cos pa(a a corc(el|zaao
dos p(|rcip|os e p(l|cas o(|urdos desse exe(cic|o. Var|lesla-se. laror. pe|a p(oduao de rovas
p(l|cas soc|a|s. pe|a exp(essao de rovas lo(ras de cordula e pe|a |rl(oduao de rovos pa(ad|dras
ro correc|rerlo e ras p(l|cas soc|a|s.

No ro|lo ju(id|co. lodas as lo(ras |eda|s sao passive|s de ul|||zaao. po|s a c|dadar|a
aro|erla|. po( suas |ulas. |rsc(eve(. p(od(ess|varerle. rovos d|(e|los ra v|da soc|a|. lo(a( os
pode(es puo||cos a (espe|la( ro(ras cue e|es resros ed|la(ar e |rl|u|( ro serl|do da (ad|ca|
rod|l|caao ra (e|aao erl(e os rorers. ra red|da er cue ap(olurda ura (ac|ora||dade da
corv|vrc|a e da erarc|paao. er opos|ao a da dor|raao e corl(o|e.

A po|il|ca do re|o aro|erle rao ur corjurlo de p(|rcip|os ||slados ro pape| pe|o Eslado. ras
o l(ulo dos eroales l(avados resse rovo palara( cue roje |rled(a a c|dadar|a. E ur corl(orlo cor o
Eslado. a l|r de cue e|e assura o serl|do de puo||c|dade cue a|eda le(. ao resro lerpo er cue se
corl|du(a coro e|ererlo arp||ado( do serl|do do puo||co.

0 corce|lo de re|o aro|erle lola||zado(. Eroo(a possaros la|a( er re|o aro|erle ra(|rro.
le((esl(e. u(oaro. essas lacelas sao pa(les de ur lodo s|sleral|carerle o(dar|zado orde as pa(les.
(ec|p(ocarerle. deperder uras da oul(as e orde o lodo serp(e corp(orel|do cada vez cue ura
pa(le ad(ed|da.


[

}
Adaptado de Agu|ar, 1994.

175
0 aro|erle ruraro e ralu(a| o re|o orde lodos v|ver. E ur s|slera corp|exo e d|rr|co de
(e|aoes e |rle(le(rc|as (ecip(ocas. cue s pode se( ara||sado soo ura l|ca lola||zado(a. cue
cors|de(a os aspeclos ralu(a|s. soc|a|s. ecorr|cos. cu|lu(a|s. l|cos. po|il|cos e ju(id|cos. Ressa|la-se
o serl|do el|ro|d|co da pa|av(a eco|od|a. cue a c|rc|a cue esluda a (e|aao dos se(es v|vos erl(e s|
e cor o re|o lis|co.

0s ecoss|sleras sao "con|unros |nreoraoos oe larores lis|cos. ouim|cos e o|o|oo|cos. oue
caracrer|zam um oererm|naoo |uoar. esrenoenoo-se oor um oererm|naoo esoao oe o|menses
var|ave|s. Taror pode se( ura "un|oaoe eco|oo|ca consr|ruioa oe|a reun|o oo me|o ao|or|co com a
comun|oaoe. na oua| ocorre |nrercamo|o oe marer|a e enero|a. 0s ecoss|sleras sao as pecueras
ur|dades lurc|ora|s da v|da. A pa(l|( da |rle(verao sc|o-ecorr|ca do se( ruraro ros
ecoss|sleras. su(der p(oo|eras s(|os de desecu||io(|o. desl(u|ao. cue acaoar po( al|rd|( o p(p(|o
causado( da ded(adaao.

A p(eocupaao er p(ese(va( a ralu(eza e cu|da( do re|o aro|erle su(d|u a pa(l|( do rorerlo
er cue a rurar|dade passou a usa( c(escerlererle os re|os lecro|d|cos pa(a a p(oduao. Ta|s
re|os ul|||zar d(arde cuarl|dade de ere(d|a e de|xar del(|los |rso|uve|s ou de d|lic|| aoso(ao coro
l(ulo da p(oduao er d(arde cuarl|dade. Larar ro a( lore|adas de dases po|uerles e. cuardo se
se(ver da dua. |arar a jusarle dos cu(sos d'dua (esiduos lx|cos cue corlar|rar a laura e l|o(a
e al|rder as popu|aoes cue rao|lar as ra(ders dos cu(sos de dua. ou ul|||zar dessa dua pa(a
l|rs dorsl|cos. Po( del(s dessa p(l|ca desl(u|do(a esl a la|la de corsc|rc|a de cue ex|sler
(ecu(sos ralu(a|s (erovve|s. ras ex|sler oul(os cue sao rao-(erovve|s. |slo . er cuarl|dade
||r|lada.

A corsc|rc|a dos p(oo|eras de re|o aro|erle ros paises deservo|v|dos. er |uda( de susc|la(
ur rov|rerlo so||d(|o ro serl|do de sua p(ese(vaao. |evou a ur rov|rerlo de (ad|ca||zaao das
d|le(eras erl(e raoes deservo|v|das e suodeservo|v|das. ra red|da er cue as |rdusl(|as
aro|erla|rerle |radecuadas lo(ar expo(ladas pa(a os paises er deservo|v|rerlo. orde a rao-de-
oo(a ra|s oa(ala. o corl(o|e aro|erla| l(aco e as cuesloes soc|a|s sao de d|lic|| so|uao.

0 c(esc|rerlo popu|ac|ora| |rps a |rlers|l|caao dos s|sleras de p(oduao e corsecuerle
ad(avarerlo dos p(oo|eras causados pe|a po|u|ao. No re|o u(oaro. orde r ra|o( corcerl(aao
popu|ac|ora|. os p(oo|eras lerder a se (ad|ca||za(. po|s as des|dua|dades. a poo(eza. o
descorrec|rerlo dos p(|rcip|os os|cos de r|d|ere. a deso(dar|zaao soc|a| e a la|la de ura
deroc(ac|a (ea|. corl(|ouer pa(a a ad(essao vo|url(|a e |rvo|url(|a ao re|o aro|erle.

E p(ec|so |ero(a( cue a ad(essao ao re|o aro|erle l(ulo da d(ave |rjusl|a cue ex|sle ras
(e|aoes erl(e os d(upos dor|rarles e dor|rados. ra ra|o(|a dos paises. e da ev|derle des|dua|dade
erl(e os paises deservo|v|dos e suodeservo|v|dos. A lecro|od|a. o deservo|v|rerlo e o avaro do
correc|rerlo c|erlil|co lazer as raoes de p(|re|(o rurdo avara( er p(od(essao deorl(|ca.
ercuarlo os paises er deservo|v|rerlo se esladrar ou avarar er p(od(essao a(|lrl|ca.
d|slarc|ardo-se. cada vez ra|s. das p(|re|(as. lsso |rp||ca o (|sco da corcerl(aao de p(oo|eras
aro|erla|s resses paises. orde a educaao. a saude. a ro(ad|a. a p(oduao e o correc|rerlo
c|erlil|co sao descu|dados e a eslao|||dade deroc(l|ca l(d||.

As cuesloes da deroc(ac|a e do re|o aro|erle laror eslao |rle(||dadas. po|s ros (ed|res
aulo(|l(|os. orde a c|dadar|a rao p|era. o re|o aro|erle ad(ed|do. ser cua|cue( (eaao. er
p(ove|lo de ura r|ro(|a. Lula( po( ura deroc(ac|a po|il|ca e ecorr|ca ur dos aspeclos da ousca
po( ur re|o aro|erle sad|o.


176
Caoe (essa|la( cue a cueslao do re|o aro|erle |rpoe ura (elorada da (el|exao soo(e o pape|
e a ralu(eza do se( ruraro. Essa d|scussao arl(opo|d|ca passa pe|a (ev|sao das (e|aoes do
rorer cor a ralu(eza. a l|r de cue e|e l(ars|le do pape| de dor|rado( pa(a o de corv|verle. Al|rde.
laror. a cueslao do se( ruraro rao se( ra|s sorerle o ro(ado( de ura c|dade. o c|dadao de ur
pais. ras |rvade a d|rersao de se( ur rao|larle do cosros. cue r de exe(ce( sua so||da(|edade rao
sorerle cor seus p(x|ros. ras cor o lodo ro cua| esl v|verdo.


10.2 Formas de part|c|pao

A pa(l|c|paao |rd|v|dua| ro de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos a elapa |r|c|a| pa(a cue a
soc|edade passe a |rled(a( o p(ocesso dec|s(|o cor v|slas a adecuada ul|||zaao desses (ecu(sos ra
alua||dade e cor a p(eocupaao da d|spor|o|||dade rid(|ca. cor ooa cua||dade. pa(a as de(aoes
lulu(as: o uso suslerlve| dos (ecu(sos rid(|cos.

A|durs lp|cos se(ver coro ur porlo de (ele(rc|a pa(a a poslu(a e pa(l|c|paao do c|dadao
lace as cuesloes (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos: corsc|erl|zaao. pa(l|c|paao |rsl|luc|ora|. al|v|dade
p(ol|ss|ora|. d|vu|daao de |rlo(raoes. delesa da o(der ju(id|ca. educaao. va|o(|zaao de
p(ol|ss|ora|s espec|a||zados. pa(l|c|paao po|il|ca e corur|l(|a e ercar|rrarerlo de derurc|as.


a} 6onsc|ent|zao

3orerle a |rlo(raao. cor a dev|da (el|exao soo(e a resra. ole(ece cord|oes pa(a lo(raao
de op|r|oes. A ur|ca rare|(a de se lora( corsc|rc|a soo(e a cueslao dos (ecu(sos rid(|cos a ousca
de |rlo(raoes e a |rdadaao soo(e a ve(dade|(a d|rersao dessa |rlo(raao ra v|da pessoa| e da
corur|dade er cue se v|ve. Ao p(esla( alerao ra cueslao dos (ecu(sos rid(|cos. pe(ceoe-se cue as
|rlo(raoes eslao d|sporive|s er lodas as pa(les: ro jo(ra|e|(o da escu|ra. ras (ev|slas. ras
o|o||olecas puo||cas e das esco|as. ra le|ev|sao. E |rpo(larle p(ocu(a( serp(e o cue esl po( del(s
das |rlo(raoes - cuer ve|cu|ou. cue |rlerao le(|a. er cue cer(|o se s|luar. cua|s oul(os dados se
d|spoe pa(a coleja(. corpa(a( ou corp|ela( a rova |rlo(raao (eceo|da. Pa(a a adoao de ura
poslu(a ou op|r|ao. |rpo(larle esluda( o lera. d|a|odardo cor p(olesso(es e cor pessoas
ervo|v|das cor o lera. Exe(c|lardo-se dessa rare|(a. o c|dadao esla( lorardo corsc|rc|a da
cueslao dos (ecu(sos rid(|cos.


b} Part|c|pao |nst|tuc|ona|

A soc|edade lurc|ora al(avs das |rsl|lu|oes eslaoe|ec|das. Aps lora( corsc|rc|a. o
c|dadao. cor oase ro esludo j deservo|v|do. ler a opo(lur|dade de pa(l|c|pa( dos rov|rerlos
ex|slerles. Pode se l|||a( a ura o(dar|zaao rao dove(rarerla|. a ur (dao de c|asse ou resro a
ur pa(l|do po|il|co. pa(a le( ur cara| jurlo ao p(ocesso soc|a| de lo(ra cue suas |d|as. pos|oes e
poslu(as lerrar (essorrc|a ro serl|do de re|ro(a( a cueslao dos (ecu(sos rid(|cos: uso e
d|spor|o|||dade pa(a lodos. p(ese(vaao. cuslos juslos.


c} Atuao prof|ss|ona|

0 p(ol|ss|ora| da (ea de (ecu(sos rid(|cos. deve le( ura v|sao ra|s arp|a do seu l(aoa|ro.
|derl|l|ca( er cue porlo da cueslao rid(|ca esl aluardo. coro se s|lua ro lodo. ousca( re|ro(a( esse

177
l(aoa|ro. 0s everlos lcr|cos corsl|luer-se er |rpo(larles l(urs de deoales e d|lusao de
correc|rerlos e rovas lecro|od|as. p(opo(c|orardo a alua||zaao e capac|laao p(ol|ss|ora|. Po( oul(o
|ado. o p(ol|ss|ora| cue rao dessa (ea. deve ara||sa( se r er sua al|v|dade a|dura ||daao cor
(ecu(sos rid(|cos e esl|ru|a( a d|scussao soo(e o assurlo er seu aro|erle de l(aoa|ro. Esse ele|lo
ru|l|p||cado( |( re|ro(a( o rive| p(ol|ss|ora| e aurerla( a corsc|erl|zaao er (e|aao ao lera.

A cord|ao de p(olesso(. seja de cua|cue( d|sc|p||ra. a cue re|ro( pos|ao ole(ece a ura
pessoa pa(a corsc|erl|za( a soc|edade soo(e as cuesloes dos (ecu(sos rid(|cos. Coro cuase loda
al|v|dade rurara recess|la da dua. o p(olesso( rol|vado e c(|al|vo pode laze( cor cue os a|uros se
|rle(esser pe|o assurlo. Recu(sos aud|ov|sua|s. pa|esl(as. d(upos de l(aoa|ro. v|s|las lcr|cas.
excu(soes. c|c|os de corle(rc|as. oer coro a p(p(|a l|du(a do p(olesso( p(eocupado cor o lera.
pode(ao ajuda( a despe(la( o |rle(esse dos a|uros.


d} 0|vu|gao de |nformaes

A d|vu|daao das cuesloes (e|al|vas aos (ecu(sos rid(|cos deve se( le|la er lodos os rive|s: er
casa. ro cordorir|o. ro cua(le|(ao. ra esco|a. ro l(aoa|ro. ro c|uoe. ras assoc|aoes - a rersader
serp(e se( aoso(v|da po( a|dur. 0s deoales p(orover ra|o( pa(l|c|paao e c(|ar cord|oes pa(a
cue a corsc|erl|zaao oco((a po( re|o da d|scussao de p(oo|eras corc(elos p(eserles ro col|d|aro da
corur|dade.

0 c|dadao rao deve pe(de( a opo(lur|dade de d|lurd|( suas |d|as. 0s jo(ra|s serp(e
recess|lar de ral(|as pa(a p(eercre( a paula de ed|ao. l ru|lo espao pa(a a d|vu|daao:
(ev|slas espec|a||zadas. jo(ra|s. oo|el|rs e |rlo(ral|vos. everlos lcr|cos. A rersader l|ca(
(ed|sl(ada e c|(cu|a(: ra|s corsc|rc|as se(ao al|rd|das.


e} 0efesa da ordem jur|d|ca

A Corsl|lu|ao da Repuo||ca Fede(al|va do 8(as|| de 1988 del|re o re|o aro|erle coro ur oer
de uso corur do povo e dele(r|ra ao pode( puo||co. ao V|r|sl(|o Puo||co. aos (daos esladua|s de
re|o aro|erle e as p(ele|lu(as rur|c|pa|s. oer coro a loda a popu|aao. o deve( de delerd-|o pa(a
o p(eserle e o lulu(o.

0 Pode( Puo||co ler a oo(|daao de alua( er lodas as r|pleses (ele(|das ro pa(d(alo 1 do
a(l|do 225 da Corsl|lu|ao - cue v|sa assedu(a( a elel|v|dade do d|(e|lo de lodos ao re|o aro|erle
eco|od|carerle ecu|||o(ado - e a popu|aao deve se aosle( de p(al|ca( alos |es|vos. oer coro
corl(o|-|os ro caso de v|o|aao. Pa(a o c|dadao |rpo(larle ad|( de duas rare|(as ra cade|a cue
da(arle a p(ese(vaao aro|erla| e ras cuesloes (ele(erles aos (ecu(sos rid(|cos: ra e|aoo(aao ou
rudara de |e|s e ra l|sca||zaao de seu curp(|rerlo e derurc|a jurlo as |rslrc|as adecuadas. 0
(ecu(so ao Pode( Jud|c|(|o ler s|do ur dos p(|rc|pa|s veicu|os de rod|l|caao de cordulas |es|vas ao
re|o aro|erle. ras a|rda ur p(oced|rerlo pouco exp|o(ado pe|a popu|aao ra delesa de seus
d|(e|los co|el|vos.

0uardo se la|a er ad|( soo(e a e|aoo(aao e a|le(aao de |e|s. (ele(e-se oas|carerle a aoes
de p(essao jurlo ao pode( |ed|s|al|vo lede(a| |Cord(esso Nac|ora|). esladua| |Assero||as Led|s|al|vas)
e rur|c|pa| |Cra(a de \e(eado(es). 0e ce(la rare|(a. a aluaao resse p|aro ervo|ve a pa(l|c|paao
ra del|r|ao do corleudo das |e|s. ras laror ura pa(le das aoes. lsso oco((e po(cue os

178
|ed|s|al|vos. a|r da lurao de e|aoo(a( |e|s. lr o pape| lurdarerla| de l|sca||zaao dos alos dos
dove(ros e de ercar|rra( as derurc|as pa(l|das da soc|edade.

A soc|edade pode(|a ex|d|( do Cord(esso Nac|ora| ru|lo ra|s do cue elel|varerle ex|de. se
l|vesse |rlo(raoes adecuadas soo(e a (esporsao|||dade de cada selo( do Pode( Puo||co. No caso
das Cor|ssoes Pe(rarerles - (daos lcr|cos da esl(ulu(a do Cord(esso Nac|ora| erca((edados de
ara||sa(. ava||a( e dec|d|( soo(e lodas as p(oposlas de rovas |e|s - o descorrec|rerlo puo||co soo(e
seu pape| laz cor cue ex|sla soo(e e|as ura p(essao |rsul|c|erle. e |sso corl(|ou|. po( sua vez. pa(a
cue o Cord(esso rao as apa(e|re pa(a ur deserperro a a|lu(a de sua |rpo(lrc|a e cue os p(p(|os
pa(|arerla(es lerdar a |res da( ura |rpo(lrc|a acess(|a.

0s assurlos (e|al|vos ao re|o aro|erle sao l(alados. ra Cra(a dos 0epulados pe|a Cor|ssao
de 0elesa do Corsur|do(. Ve|o Aro|erle e V|ro(|as e ro 3erado Fede(a| coro ur suo-lera da
Cor|ssao de 0(der 3oc|a|.

Nos Eslados e Vur|cip|os. as aoes ercar|rradas aos |ed|s|al|vos sao sere|rarles acue|as
cue poder se( p(al|cadas ro ro|lo do Cord(esso Nac|ora|. Pode-se. po( exerp|o. p|e|lea(
aud|rc|as puo||cas cor oase ras Corsl|lu|oes Esladua|s e ras Le|s 0(dr|cas cue. ooedecerdo ao
p(ece|lo corsl|luc|ora|. dever ao(|( cara|s pa(a a (e|v|rd|caao popu|a(.

0 a(l|do 1. pa(d(alo 2 da Corsl|lu|ao Fede(a| p(ev a pa(l|c|paao popu|a( d|(ela. ra
e|aoo(aao de |e|s po( re|o dos p(ojelos de |r|c|al|va popu|a(. Essa p(e((odal|va ler coro (ecu|s|lo a
ap(eserlaao de p(ojelo de |e| suosc(|lo po(. ro rir|ro. ur po( cerlo do e|e|lo(ado rac|ora|.
d|sl(|ouido pe|o reros po( c|rco Eslados. cor rao reros de l(s dc|ros po( cerlo dos e|e|lo(es de
cada ur de|es.

Pa(a a l|sca||zaao do curp(|rerlo da |ed|s|aao aro|erla| e o ercar|rrarerlo de derurc|as
soo(e |rl(aoes recess(|o cue se lerra ur correc|rerlo rir|ro soo(e as esle(as de corpelrc|a
pa(a a so|uao de cada p(oo|era.


f} Educao dos f||hos

0a( o oor exerp|o a cueslao lurdarerla| cuardo se l(ala de educa( ur l||ro. e essa la(ela
ex|de ura s(|e de (erurc|as e (el|exoes soo(e o cue ce(lo e juslo. A (ac|ora||zaao dos cuslos e
dos (ecu(sos ralu(a|s. e a corsc|erl|zaao do cue (ea|rerle |rpo(larle pa(a a re|ro(|a e
rarulerao da cua||dade de v|da do se( ruraro. dever esla( p(eserles er lodas as al|ludes a se(er
loradas er (e|aao ao re|o aro|erle.


g} Va|or|zao de prof|ss|ona|s espec|a||zados

Pa(a a so|uao de cuesloes rid(|cas deve-se ousca( corl(alaao de se(v|os espec|a||zados
rac|ora|s. dardo opo(lur|dade pa(a as erp(esas rac|ora|s se deservo|ve(er e se corso||da(er.


h} Part|c|pao po||t|ca

0 c|dadao pode e deve pa(l|c|pa( po||l|carerle derl(o do p(ocesso soc|a|. 0e lo(ra s|rp||l|cada.
a pa(l|c|paao po|il|ca pode se( c|ass|l|cada de duas lo(ras:

179

Pa(l|c|paao Pa(l|d(|a:

Pa(l|c|paao coro e|e|lo(. coro rero(o de ur pa(l|do ou coro card|dalo a ca(do e|el|vo. coro
lurdado( de pa(l|do po|il|co. 0eve-se ve(|l|ca( os corp(or|ssos do pa(l|do e dos card|dalos cor as
cuesloes aro|erla|s e alua( pa(a |rc|ui-|as ra p|alalo(ra po|il|ca.


Pa(l|c|paao rao Pa(l|d(|a:

Aluaao po( re|o de s|rd|calo. assoc|aao p(ol|ss|ora|. assoc|aao corur|l(|a. 0N0
aro|erla||sla. erl|r derl(o de ura |rsl|lu|ao rao pa(l|d(|a. ras orde aoes poder se( d|(ec|oradas
v|sardo oojel|vos po|il|cos de rodo a aurerla( a pa(l|c|paao popu|a( ro p(ocesso po|il|co. ra
pe(rarerle |ula pe|o exe(cic|o do d|(e|lo |rd|v|dua| e co|el|vo. pa(a cue se a|carce o deservo|v|rerlo
suslerlve|.


|} Fundao de organ|zaes no governamenta|s

As |ulas e rov|rerlos soc|a|s. er lurao de sua ralu(eza. do seu d(au de o(dar|zaao e dos
oojel|vos. acaoar deseroocardo er assoc|aoes ou lurdaoes. A lo(raao de erl|dades alerde.
po(larlo. a recess|dade de |rsl|luc|ora||za( la|s rov|rerlos. dardo-|res ca(le( |rpessoa| e
da(arl|rdo sua corl|ru|dade.

A|r d|sso. sorerle erl|dades aro|erla||slas corsl|luidas coro la| poder pa(l|c|pa( de
|rslrc|as puo||cas de dec|sao. coro o Corse|ro Nac|ora| de Ve|o Aro|erle - C0NAVA. o Corse|ro
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos - CNRl e os corse|ros esladua|s de re|o aro|erle e de (ecu(sos
rid(|cos. roje ex|slerles ra ra|o( pa(le dos eslados.

ura das ra|o(es d|l|cu|dades erl(erladas pe|as o(dar|zaoes rao dove(rarerla|s o(as||e|(as
a ca(rc|a de (ecu(sos l|rarce|(os pa(a v|ao|||zaao de p(ojelos. As lorles l|rarc|ado(as. po(r. lr
desl|rado p(od(ess|varerle ra|o( vo|ure de (ecu(sos pa(a a (ea aro|erla|. |rdeperderle do lalo de
se(er rac|ora|s ou esl(arde|(as. de ralu(eza puo||ca ou p(|vada.

A ra|s |rpo(larle lorle rac|ora| de (ecu(sos puo||cos o Furdo Nac|ora| de Ve|o Aro|erle.
|rsl|luido pe|a Le| r
o
Z.Z9Z. de 10 de ju|ro de 1989. adr|r|sl(ado pe|o V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle.

l ura lerdrc|a er ac(ed|la( cue |rerso o apo(le de (ecu(sos pa(a p(ojelos aro|erla|s.
erl(elarlo saoe-se cue a|r de escassos. os (ecu(sos sao d|lice|s de se( ool|dos dev|do aos (|do(osos
c(|l(|os eslaoe|ec|dos pe|os doado(es.


j} Encam|nhamento de dennc|as

A Corsl|lu|ao da(arle ao o(as||e|(o o d|(e|lo de pel|ao aos pode(es puo||cos ser o padarerlo
de laxas. Esse ur po(rero( pouco correc|do cue. ru|las vezes. |r|oe o exe(cic|o da c|dadar|a
|Fe|drarr. 1992).

Er a|duras opo(lur|dades. ex|sle a d|spos|ao pa(a (eco((e(. ras rao se cu|da de (eco|re( as
|rlo(raoes |rd|spersve|s pa(a ura aao corsecuerle. 0u. a|rda. os delerlo(es das |rlo(raoes

180
|rp(esc|rdive|s rao as lo(recer. coro oco((e. cor l(ecurc|a. cuardo os (esporsve|s pe|a ad(essao
ao re|o aro|erle sao os p(p(|os dove(rarles.

E p(ec|so saoe(. resse caso. cue a Corsl|lu|ao da(arle laror o acesso a |rlo(raao. A Le|
r
o
.938 de 31/08/1981. cue eslaoe|ece a Po|il|ca Nac|ora| do Ve|o Aro|erle. (elo(a esse d|(e|lo.
oo(|dardo. |rc|us|ve. o pode( puo||co a p(oduz|( a |rlo(raao caso esla rao esleja s|sleral|zada.

A derurc|a le( ra|o(es poss|o|||dades de x|lo se lo(er oose(vadas a|duras (ed(as rir|ras:

- c|(curslarc|a( oer os lalos (e|alados. lo(recerdo o ra|o( rure(o de dela|res de cue se
d|spuse(:
- |rd|ca( possive|s leslerurras. p(esla( alerao aos pecueros dela|res p(ocu(ardo se( o ra|s
p(ec|so possive|. desc(everdo cor oojel|v|dade:
- ve(|l|ca(. p(ev|arerle se a (ea de oco((rc|a possu| a|dura p(oleao |eda| espec|a| |(ea
loroada. pa(cues. (ese(vas):
- p(oloco|a( os docurerlos red|arle (ec|oo. dua(dardo cp|as:
- acorparra( a l(ar|laao da derurc|a:
- caso a derurc|a seja ve(oa|. (ed|sl(a( o rore do |rle(|oculo(. dala e ro(a da corve(sa: e
- cuardo lo( recess(|a a (ea||zaao de pe(ic|as. pa(a ele|lo de. po( exerp|o. cuarl|l|ca( daros
pa(a a l|xaao de |rder|zaoes. p(ocu(a( auxi||o jurlo aos |rsl|lulos de pescu|sa. as
assoc|aoes p(ol|ss|ora|s ou aos depa(larerlos espec|a||zados das ur|ve(s|dades.


l. oas|carerle. duas rare|(as de ercar|rra( ura derurc|a soo(e alos ou s|luaoes |es|vas
ao re|o aro|erle.

- A p(|re|(a. po( re|o de ura aao popu|a(. le|la ao Pode( Jud|c|(|o po( cua|cue( pessoa cor
suas oo(|daoes e|e|lo(a|s er d|a. Pode se( eroasado ra ||eda||dade do alo derurc|ado.
|rc|us|ve alo da esle(a adr|r|sl(al|vo cors|de(ado ||edil|ro ou |ro(a|. Nesle caso p(ec|so
(eco((e( a ur advodado ou p(ocu(a( a seao ra|s p(x|ra da 0(der dos Advodados do
8(as|| |0A8) pa(a (eceoe( o(|erlaao.

- A sedurda. po( re|o de ura Aao C|v|| Puo||ca. d|sc|p||rada pe|a Le| r
o
Z.31Z. de
2Z/0Z/1985. cue l(ala da (esporsao|||dade po( daros causados ao re|o aro|erle. ao
corsur|do( e a oers e d|(e|los de va|o( a(lisl|co. r|sl(|co. lu(isl|co e pa|sadisl|co. Ao
corl((|o da aao popu|a(. le|la. d|(elarerle ao Pode( Jud|c|(|o po( ur c|dadao. a aao c|v||
puo||ca. deve se( p(oposla pe|o V|r|sl(|o Puo||co. pe|a ur|ao. Eslados e Vur|cip|os.
poderdo se( p(oposla laror po( aula(cu|a. erp(esa puo||ca. lurdaao. soc|edade de
ecoror|a r|sla. ou po( assoc|aao. desde cue corsl|luida r pe|o reros ur aro e cue
|rc|ua erl(e suas l|ra||dades a p(oleao ao re|o aro|erle. ao corsur|do(. ao pal(|rr|o
a(lisl|co. esll|co. r|sl(|co. lu(isl|co e pa|sadisl|co.


0 pape| do V|r|sl(|o Puo||co deve se( oer erlerd|do e deslacado. E ura |rsl|lu|ao aulrora.
del|r|da ra Corsl|lu|ao Fede(a|. e alua coro l|sca| da |e|. ra delesa dos |rle(esses co|el|vos e d|lusos.
No ro|lo lede(a|. (ep(eserlado pe|a P(ocu(ado(|a 0e(a| da Repuo||ca e. ro esladua|. pe|os
P(orolo(es de Jusl|a. 0 derurc|arle pode (eco((e( ao V|r|sl(|o Puo||co al resro ve(oa|rerle.
cuardo seu (e|alo se( co|r|do. E ra|s sedu(o. ro erlarlo. ercar|rra( po( esc(|lo. Coro cada
cora(ca possu| recessa(|arerle ur P(orolo( de Jusl|a. o V|r|sl(|o Puo||co oaslarle acessive|
aos c|dadaos. cue ru|las vezes rao (eco((er a e|e po( descorrec|rerlo de suas luroes.

181

0uardo se ac|ora o V|r|sl(|o Puo||co. o P(orolo( de Jusl|a |rslau(a ur |rcu(|lo c|v|| pa(a
apu(a( os lalos. 3orerle aps ura |rvesl|daao p(v|a p(orove-se a aao jud|c|a|. se lo( cors|de(ada
caoive|. Er caso de aoardoro de aao rov|da po( assoc|aao. o V|r|sl(|o Puo||co assure a
l|lu|a(|dade pa(a |eva( a caoo o p(ocesso.

Pode-se laror (eco((e( ao V|r|sl(|o Puo||co cuardo derurc|as le|las as aulo(|dades puo||cas
rao (eceoer o dev|do ercar|rrarerlo. E caoive|. a||s. laze( ura derurc|a as aulo(|dades
(esporsve|s e. er (elo(o. ped|( p(ov|drc|as ao V|r|sl(|o Puo||co.

A pa(l|c|paao da soc|edade ro p(ocesso de delesa aro|erla| . coro se v. esserc|a|. A
|ed|s|aao. po( ra|s corp|ela. rao se( capaz de aoa(ca( lodos os p(oo|eras su(d|dos ro col|d|aro. A
lo(raao de ur|a ju(|sp(udrc|a aro|erla||sla deve se(. ass|r. rela de lodos.

0 (ecu(so ao Pode( Jud|c|(|o ur dos p(|rc|pa|s veicu|os de rod|l|caao de cordulas |es|vas
ao re|o aro|erle. ras a|rda ur p(oced|rerlo pouco exp|o(ado pe|a popu|aao ra delesa de seus
d|(e|los co|el|vos.



182
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186













ANEX0 1



LE| N
o
9.433, 0E 8 0E JANE|R0 0E 1997.









187
LE| N
o
9.433, 0E 8 0E JANE|R0 0E 1997.

lrsl|lu| a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
c(|a o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos. (edu|arerla o |rc|so XlX do a(l.
21 da Corsl|lu|ao Fede(a|. e a|le(a o a(l. 1 da Le|
r 8.001. de 13 de ra(o de 1990. cue rod|l|cou a
Le| r Z.990. de 28 de dezero(o de 1989.

0 PRE8|0ENTE 0A REPUL|6A
Fao saoe( cue o Cord(esso Nac|ora| dec(ela e eu sarc|oro a sedu|rle Le|:
TlTuL0 l
0A P0LlTlCA NACl0NAL 0E RECuR303 ll0RlC03
CAPlTuL0 l
003 FuN0AVENT03
A(l. 1 A Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos oase|a-se ros sedu|rles lurdarerlos:
l - a dua ur oer de dorir|o puo||co:
ll - a dua ur (ecu(so ralu(a| ||r|lado. dolado de va|o( ecorr|co:
lll - er s|luaoes de escassez. o uso p(|o(|l(|o dos (ecu(sos rid(|cos o corsuro ruraro e a
dessederlaao de ar|ra|s:
l\ - a deslao dos (ecu(sos rid(|cos deve serp(e p(opo(c|ora( o uso ru|l|p|o das duas:
\ - a oac|a r|d(od(l|ca a ur|dade le((|lo(|a| pa(a |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos e aluaao do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
\l - a deslao dos (ecu(sos rid(|cos deve se( descerl(a||zada e corla( cor a pa(l|c|paao do Pode(
Puo||co. dos usu(|os e das corur|dades.
CAPlTuL0 ll
003 08JETl\03
A(l. 2 3ao oojel|vos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - assedu(a( a alua| e as lulu(as de(aoes a recess(|a d|spor|o|||dade de dua. er pad(oes de
cua||dade adecuados aos (especl|vos usos:
ll - a ul|||zaao (ac|ora| e |rled(ada dos (ecu(sos rid(|cos. |rc|u|rdo o l(arspo(le acuav|(|o. cor v|slas
ao deservo|v|rerlo suslerlve|:
lll - a p(everao e a delesa corl(a everlos r|d(o|d|cos c(il|cos de o(|der ralu(a| ou deco((erles do
uso |radecuado dos (ecu(sos ralu(a|s.


188
CAPlTuL0 lll
0A3 0lRETRlZE3 0ERAl3 0E AA0
A(l. 3 Corsl|luer d|(el(|zes de(a|s de aao pa(a |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos:
l - a deslao s|slerl|ca dos (ecu(sos rid(|cos. ser d|ssoc|aao dos aspeclos de cuarl|dade e
cua||dade:
ll - a adecuaao da deslao de (ecu(sos rid(|cos as d|ve(s|dades lis|cas. o|l|cas. derod(l|cas.
ecorr|cas. soc|a|s e cu|lu(a|s das d|ve(sas (ed|oes do Pais:
lll - a |rled(aao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a deslao aro|erla|:
l\ - a a(l|cu|aao do p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos cor o dos selo(es usu(|os e cor os
p|arejarerlos (ed|ora|. esladua| e rac|ora|:
\ - a a(l|cu|aao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a do uso do so|o:
\l - a |rled(aao da deslao das oac|as r|d(od(l|cas cor a dos s|sleras eslua(|ros e zoras cosle|(as.
A(l. 1 A ur|ao a(l|cu|a(-se- cor os Eslados lerdo er v|sla o de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos de
|rle(esse corur.
CAPlTuL0 l\
003 lN3TRuVENT03
A(l. 5 3ao |rsl(urerlos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - os P|aros de Recu(sos lid(|cos:
ll - o ercuad(arerlo dos co(pos de dua er c|asses. sedurdo os usos p(eporde(arles da dua:
lll - a oulo(da dos d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos:
l\ - a coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:
\ - a corpersaao a rur|cip|os:
\l - o 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos.
3EA0 l
003 PLAN03 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos sao p|aros d|(elo(es cue v|sar a lurdarerla( e o(|erla( a
|rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e o de(erc|arerlo dos (ecu(sos rid(|cos.
A(l. Z 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos sao p|aros de |ordo p(azo. cor ro(|zorle de p|arejarerlo
corpalive| cor o pe(iodo de |rp|arlaao de seus p(od(aras e p(ojelos e le(ao o sedu|rle corleudo
rir|ro:
l - d|adrsl|co da s|luaao alua| dos (ecu(sos rid(|cos:

189
ll - ar||se de a|le(ral|vas de c(esc|rerlo derod(l|co. de evo|uao de al|v|dades p(odul|vas e de
rod|l|caoes dos pad(oes de ocupaao do so|o:
lll - oa|aro erl(e d|spor|o|||dades e derardas lulu(as dos (ecu(sos rid(|cos. er cuarl|dade e
cua||dade. cor |derl|l|caao de corl||los polerc|a|s:
l\ - relas de (ac|ora||zaao de uso. aurerlo da cuarl|dade e re|ro(|a da cua||dade dos (ecu(sos
rid(|cos d|sporive|s:
\ - red|das a se(er loradas. p(od(aras a se(er deservo|v|dos e p(ojelos a se(er |rp|arlados. pa(a
o alerd|rerlo das relas p(ev|slas:
\l - |\ETA00)
\ll - |\ETA00)
\lll - p(|o(|dades pa(a oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos:
lX - d|(el(|zes e c(|l(|os pa(a a coo(ara pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos:
X - p(oposlas pa(a a c(|aao de (eas suje|las a (esl(|ao de uso. cor v|slas a p(oleao dos (ecu(sos
rid(|cos.
A(l. 8 0s P|aros de Recu(sos lid(|cos se(ao e|aoo(ados po( oac|a r|d(od(l|ca. po( Eslado e pa(a o
Pais.
3EA0 ll
00 EN0uA0RAVENT0 003 C0RP03 0E A0uA EV CLA33E3. 3E0uN00 03 u303
PREP0N0ERANTE3 0A A0uA
A(l. 9 0 ercuad(arerlo dos co(pos de dua er c|asses. sedurdo os usos p(eporde(arles da dua.
v|sa a:
l - assedu(a( as duas cua||dade corpalive| cor os usos ra|s ex|derles a cue lo(er desl|radas:
ll - d|r|ru|( os cuslos de coroale a po|u|ao das duas. red|arle aoes p(everl|vas pe(rarerles.
A(l. 10. As c|asses de co(pos de dua se(ao eslaoe|ec|das pe|a |ed|s|aao aro|erla|.
3EA0 lll
0A 0uT0R0A 0E 0lRElT03 0E u30 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 11. 0 (ed|re de oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos ler coro oojel|vos assedu(a( o
corl(o|e cuarl|lal|vo e cua||lal|vo dos usos da dua e o elel|vo exe(cic|o dos d|(e|los de acesso a dua.
A(l. 12. Eslao suje|los a oulo(da pe|o Pode( Puo||co os d|(e|los dos sedu|rles usos de (ecu(sos
rid(|cos:
l - de(|vaao ou caplaao de pa(ce|a da dua ex|slerle er ur co(po de dua pa(a corsuro l|ra|.
|rc|us|ve aoaslec|rerlo puo||co. ou |rsuro de p(ocesso p(odul|vo:
ll - exl(aao de dua de acuile(o suole((reo pa(a corsuro l|ra| ou |rsuro de p(ocesso p(odul|vo:

190
lll - |ararerlo er co(po de dua de esdolos e dera|s (esiduos |icu|dos ou dasosos. l(alados ou rao.
cor o l|r de sua d||u|ao. l(arspo(le ou d|spos|ao l|ra|:
l\ - ap(ove|larerlo dos polerc|a|s r|d(e|l(|cos:
\ - oul(os usos cue a|le(er o (ed|re. a cuarl|dade ou a cua||dade da dua ex|slerle er ur co(po de
dua.
1 lrdeperder de oulo(da pe|o Pode( Puo||co. corlo(re del|r|do er (edu|arerlo:
l - o uso de (ecu(sos rid(|cos pa(a a sal|slaao das recess|dades de pecueros ruc|eos popu|ac|ora|s.
d|sl(|ouidos ro re|o (u(a|:
ll - as de(|vaoes. caplaoes e |ararerlos cors|de(ados |rs|dr|l|carles:
lll - as acuru|aoes de vo|ures de dua cors|de(adas |rs|dr|l|carles.
2 A oulo(da e a ul|||zaao de (ecu(sos rid(|cos pa(a l|rs de de(aao de ere(d|a e|l(|ca esla(
suoo(d|rada ao P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. ap(ovado ra lo(ra do d|sposlo ro |rc|so \lll do
a(l. 35 desla Le|. ooedec|da a d|sc|p||ra da |ed|s|aao selo(|a| especil|ca.
A(l. 13. Toda oulo(da esla( cord|c|orada as p(|o(|dades de uso eslaoe|ec|das ros P|aros de Recu(sos
lid(|cos e deve( (espe|la( a c|asse er cue o co(po de dua esl|ve( ercuad(ado e a rarulerao de
cord|oes adecuadas ao l(arspo(le acuav|(|o. cuardo lo( o caso.
Pa(d(alo ur|co. A oulo(da de uso dos (ecu(sos rid(|cos deve( p(ese(va( o uso ru|l|p|o desles.
A(l. 11. A oulo(da elel|va(-se- po( alo da aulo(|dade corpelerle do Pode( Execul|vo Fede(a|. dos
Eslados ou do 0|sl(|lo Fede(a|.
1 0 Pode( Execul|vo Fede(a| pode( de|eda( aos Eslados e ao 0|sl(|lo Fede(a| corpelrc|a pa(a
corcede( oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(so rid(|co de dorir|o da ur|ao.
2 |\ETA00)
A(l. 15. A oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos pode( se( suspersa pa(c|a| ou lola|rerle. er
del|r|l|vo ou po( p(azo dele(r|rado. ras sedu|rles c|(curslrc|as:
l - rao curp(|rerlo pe|o oulo(dado dos le(ros da oulo(da:
ll - ausrc|a de uso po( l(s aros corsecul|vos:
lll - recess|dade p(ererle de dua pa(a alerde( a s|luaoes de ca|ar|dade. |rc|us|ve as deco((erles
de cord|oes c||rl|cas adve(sas:
l\ - recess|dade de se p(ever|( ou (eve(le( d(ave ded(adaao aro|erla|:
\ - recess|dade de se alerde( a usos p(|o(|l(|os. de |rle(esse co|el|vo. pa(a os cua|s rao se d|sporra
de lorles a|le(ral|vas:
\l - recess|dade de se(er rarl|das as ca(acle(isl|cas de ravedao|||dade do co(po de dua.
A(l. 1. Toda oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos la(-se- po( p(azo rao excederle a l(|rla
e c|rco aros. (erovve|.
A(l. 1Z. |\ETA00)

191
A(l. 18. A oulo(da rao |rp||ca a a||eraao pa(c|a| das duas. cue sao |ra||erve|s. ras o s|rp|es
d|(e|lo de seu uso.
3EA0 l\
0A C08RANA 00 u30 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 19. A coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos oojel|va:
l - (ecorrece( a dua coro oer ecorr|co e da( ao usu(|o ura |rd|caao de seu (ea| va|o(:
ll - |rcerl|va( a (ac|ora||zaao do uso da dua:
lll - oole( (ecu(sos l|rarce|(os pa(a o l|rarc|arerlo dos p(od(aras e |rle(veroes corlerp|ados ros
p|aros de (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 20. 3e(ao coo(ados os usos de (ecu(sos rid(|cos suje|los a oulo(da. ros le(ros do a(l. 12 desla
Le|.
Pa(d(alo ur|co. |\ETA00)
A(l. 21. Na l|xaao dos va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso dos (ecu(sos rid(|cos dever se(
oose(vados. derl(e oul(os:
l - ras de(|vaoes. caplaoes e exl(aoes de dua. o vo|ure (el|(ado e seu (ed|re de va(|aao:
ll - ros |ararerlos de esdolos e dera|s (esiduos |icu|dos ou dasosos. o vo|ure |arado e seu
(ed|re de va(|aao e as ca(acle(isl|cas lis|co-cuir|cas. o|o|d|cas e de lox|dade do al|uerle.
A(l. 22. 0s va|o(es a((ecadados cor a coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos se(ao ap||cados
p(|o(|la(|arerle ra oac|a r|d(od(l|ca er cue lo(ar de(ados e se(ao ul|||zados:
l - ro l|rarc|arerlo de esludos. p(od(aras. p(ojelos e oo(as |rc|uidos ros P|aros de Recu(sos
lid(|cos:
ll - ro padarerlo de despesas de |rp|arlaao e cusle|o adr|r|sl(al|vo dos (daos e erl|dades
|rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
1 A ap||caao ras despesas p(ev|slas ro |rc|so ll desle a(l|do ||r|lada a sele e re|o po( cerlo do
lola| a((ecadado.
2 0s va|o(es p(ev|slos ro caour desle a(l|do pode(ao se( ap||cados a lurdo pe(d|do er p(ojelos e
oo(as cue a|le(er. de rodo cors|de(ado oerl|co a co|el|v|dade. a cua||dade. a cuarl|dade e o (ed|re
de vazao de ur co(po de dua.
3 |\ETA00)
A(l. 23. |\ETA00)





192
3EA0 \
0A C0VPEN3AA0 A VuNlClPl03
A(l. 21. |\ETA00)
3EA0 \l
00 3l3TEVA 0E lNF0RVA0E3 308RE RECuR303 ll0RlC03
A(l. 25. 0 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos ur s|slera de co|ela. l(alarerlo.
a(razerarerlo e (ecupe(aao de |rlo(raoes soo(e (ecu(sos rid(|cos e lalo(es |rle(ver|erles er sua
deslao.
Pa(d(alo ur|co. 0s dados de(ados pe|os (daos |rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo
de Recu(sos lid(|cos se(ao |rco(po(ados ao 3|slera Nac|ora| de lrlo(raoes soo(e Recu(sos
lid(|cos.
A(l. 2. 3ao p(|rcip|os os|cos pa(a o lurc|orarerlo do 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos
lid(|cos:
l - descerl(a||zaao da oolerao e p(oduao de dados e |rlo(raoes:
ll - coo(deraao ur|l|cada do s|slera:
lll - acesso aos dados e |rlo(raoes da(arl|do a loda a soc|edade.
A(l. 2Z. 3ao oojel|vos do 3|slera Nac|ora| de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
l - (eur|(. da( cors|slrc|a e d|vu|da( os dados e |rlo(raoes soo(e a s|luaao cua||lal|va e cuarl|lal|va
dos (ecu(sos rid(|cos ro 8(as||:
ll - alua||za( pe(rarerlererle as |rlo(raoes soo(e d|spor|o|||dade e derarda de (ecu(sos rid(|cos
er lodo o le((|l(|o rac|ora|:
lll - lo(rece( suosid|os pa(a a e|aoo(aao dos P|aros de Recu(sos lid(|cos.
CAPlTuL0 \
00 RATEl0 0E Cu3T03 0A3 08RA3 0E u30 VuLTlPL0. 0E lNTERE33E C0VuV 0u
C0LETl\0
A(l. 28. |\ETA00)
CAPlTuL0 \l
0A AA0 00 P00ER Pu8LlC0
A(l. 29. Na |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. corpele ao Pode( Execul|vo
Fede(a|:
l - lora( as p(ov|drc|as recess(|as a |rp|ererlaao e ao lurc|orarerlo do 3|slera Nac|ora| de
0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
ll - oulo(da( os d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos. e (edu|arerla( e l|sca||za( os usos. ra sua esle(a
de corpelrc|a:

193
lll - |rp|arla( e de(|( o 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos. er ro|lo rac|ora|:
l\ - p(orove( a |rled(aao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a deslao aro|erla|.
Pa(d(alo ur|co. 0 Pode( Execul|vo Fede(a| |rd|ca(. po( dec(elo. a aulo(|dade (esporsve| pe|a
elel|vaao de oulo(das de d|(e|lo de uso dos (ecu(sos rid(|cos soo dorir|o da ur|ao.
A(l. 30. Na |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. caoe aos Pode(es Execul|vos
Esladua|s e do 0|sl(|lo Fede(a|. ra sua esle(a de corpelrc|a:
l - oulo(da( os d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos e (edu|arerla( e l|sca||za( os seus usos:
ll - (ea||za( o corl(o|e lcr|co das oo(as de ole(la rid(|ca:
lll - |rp|arla( e de(|( o 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos. er ro|lo esladua| e do
0|sl(|lo Fede(a|:
l\ - p(orove( a |rled(aao da deslao de (ecu(sos rid(|cos cor a deslao aro|erla|.
A(l. 31. Na |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. os Pode(es Execul|vos do
0|sl(|lo Fede(a| e dos rur|cip|os p(orove(ao a |rled(aao das po|il|cas |oca|s de sarearerlo os|co.
de uso. ocupaao e corse(vaao do so|o e de re|o aro|erle cor as po|il|cas lede(a| e esladua|s de
(ecu(sos rid(|cos.
TlTuL0 ll
00 3l3TEVA NACl0NAL 0E 0ERENClAVENT0 0E RECuR303 ll0RlC03
CAPlTuL0 l
003 08JETl\03 E 0A C0VP03lA0
A(l. 32. F|ca c(|ado o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. cor os sedu|rles
oojel|vos:
l - coo(dera( a deslao |rled(ada das duas:
ll - a(o|l(a( adr|r|sl(al|varerle os corl||los (e|ac|orados cor os (ecu(sos rid(|cos:
lll - |rp|ererla( a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l\ - p|areja(. (edu|a( e corl(o|a( o uso. a p(ese(vaao e a (ecupe(aao dos (ecu(sos rid(|cos:
\ - p(orove( a coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 33. lrled(ar o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
l - o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
ll - os Corse|ros de Recu(sos lid(|cos dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a|:
lll - os Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
l\ - os (daos dos pode(es puo||cos lede(a|. esladua|s e rur|c|pa|s cujas corpelrc|as se (e|ac|orer
cor a deslao de (ecu(sos rid(|cos:
\ - as Adrc|as de Adua.

194
CAPlTuL0 ll
00 C0N3ELl0 NACl0NAL 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 31. 0 Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos corposlo po(:
l - (ep(eserlarles dos V|r|sl(|os e 3ec(ela(|as da P(es|drc|a da Repuo||ca cor aluaao ro
de(erc|arerlo ou ro uso de (ecu(sos rid(|cos:
ll - (ep(eserlarles |rd|cados pe|os Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos:
lll - (ep(eserlarles dos usu(|os dos (ecu(sos rid(|cos:
l\ - (ep(eserlarles das o(dar|zaoes c|v|s de (ecu(sos rid(|cos.
Pa(d(alo ur|co. 0 rure(o de (ep(eserlarles do Pode( Execul|vo Fede(a| rao pode( excede( a
relade ra|s ur do lola| dos rero(os do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
A(l. 35. Corpele ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - p(orove( a a(l|cu|aao do p|arejarerlo de (ecu(sos rid(|cos cor os p|arejarerlos rac|ora|.
(ed|ora|. esladua|s e dos selo(es usu(|os:
ll - a(o|l(a(. er u|l|ra |rslrc|a adr|r|sl(al|va. os corl||los ex|slerles erl(e Corse|ros Esladua|s de
Recu(sos lid(|cos:
lll - de||oe(a( soo(e os p(ojelos de ap(ove|larerlo de (ecu(sos rid(|cos cujas (epe(cussoes exl(apo|er
o ro|lo dos Eslados er cue se(ao |rp|arlados:
l\ - de||oe(a( soo(e as cuesloes cue |re lerrar s|do ercar|rradas pe|os Corse|ros Esladua|s de
Recu(sos lid(|cos ou pe|os Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
\ - ara||sa( p(oposlas de a|le(aao da |ed|s|aao pe(l|rerle a (ecu(sos rid(|cos e a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos:
\l - eslaoe|ece( d|(el(|zes corp|ererla(es pa(a |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos. ap||caao de seus |rsl(urerlos e aluaao do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos:
\ll - ap(ova( p(oposlas de |rsl|lu|ao dos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca e eslaoe|ece( c(|l(|os de(a|s
pa(a a e|aoo(aao de seus (ed|rerlos:
\lll - |\ETA00)
lX - acorparra( a execuao do P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e dele(r|ra( as p(ov|drc|as
recess(|as ao curp(|rerlo de suas relas:
X - eslaoe|ece( c(|l(|os de(a|s pa(a a oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos e pa(a a coo(ara
po( seu uso.
A(l. 3. 0 Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos se( de(|do po(:
l - ur P(es|derle. cue se( o V|r|sl(o l|lu|a( do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e
da Arazr|a Leda|:

195
ll - ur 3ec(el(|o Execul|vo. cue se( o l|lu|a( do (dao |rled(arle da esl(ulu(a do V|r|sl(|o do Ve|o
Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazr|a Leda|. (esporsve| pe|a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.
CAPlTuL0 lll
003 C0VlT3 0E 8AClA ll0R00RAFlCA
A(l. 3Z. 0s Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca le(ao coro (ea de aluaao:
l - a lola||dade de ura oac|a r|d(od(l|ca:
ll - suo-oac|a r|d(od(l|ca de l(|oul(|o do cu(so de dua p(|rc|pa| da oac|a. ou de l(|oul(|o desse
l(|oul(|o: ou
lll - d(upo de oac|as ou suo-oac|as r|d(od(l|cas corliduas.
Pa(d(alo ur|co. A |rsl|lu|ao de Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca er (|os de dorir|o da ur|ao se(
elel|vada po( alo do P(es|derle da Repuo||ca.
A(l. 38. Corpele aos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca. ro ro|lo de sua (ea de aluaao:
l - p(orove( o deoale das cuesloes (e|ac|oradas a (ecu(sos rid(|cos e a(l|cu|a( a aluaao das
erl|dades |rle(ver|erles:
ll - a(o|l(a(. er p(|re|(a |rslrc|a adr|r|sl(al|va. os corl||los (e|ac|orados aos (ecu(sos rid(|cos:
lll - ap(ova( o P|aro de Recu(sos lid(|cos da oac|a:
l\ - acorparra( a execuao do P|aro de Recu(sos lid(|cos da oac|a e sude(|( as p(ov|drc|as
recess(|as ao curp(|rerlo de suas relas:
\ - p(opo( ao Corse|ro Nac|ora| e aos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos as acuru|aoes.
de(|vaoes. caplaoes e |ararerlos de pouca exp(essao. pa(a ele|lo de |serao da oo(|dalo(|edade
de oulo(da de d|(e|los de uso de (ecu(sos rid(|cos. de aco(do cor os dorir|os desles:
\l - eslaoe|ece( os recar|sros de coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos e sude(|( os va|o(es a
se(er coo(ados:
\ll - |\ETA00)
\lll - |\ETA00)
lX - eslaoe|ece( c(|l(|os e p(orove( o (ale|o de cuslo das oo(as de uso ru|l|p|o. de |rle(esse corur
ou co|el|vo.
Pa(d(alo ur|co. 0as dec|soes dos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca caoe( (ecu(so ao Corse|ro
Nac|ora| ou aos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos. de aco(do cor sua esle(a de
corpelrc|a.
A(l. 39. 0s Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca sao corposlos po( (ep(eserlarles:
l - da ur|ao:
ll - dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a| cujos le((|l(|os se s|luer. a|rda cue pa(c|a|rerle. er suas
(especl|vas (eas de aluaao:

196
lll - dos Vur|cip|os s|luados. ro lodo ou er pa(le. er sua (ea de aluaao:
l\ - dos usu(|os das duas de sua (ea de aluaao:
\ - das erl|dades c|v|s de (ecu(sos rid(|cos cor aluaao corp(ovada ra oac|a.
1 0 rure(o de (ep(eserlarles de cada selo( rerc|orado resle a(l|do. oer coro os c(|l(|os pa(a
sua |rd|caao. se(ao eslaoe|ec|dos ros (ed|rerlos dos cor|ls. ||r|lada a (ep(eserlaao dos pode(es
execul|vos da ur|ao. Eslados. 0|sl(|lo Fede(a| e Vur|cip|os a relade do lola| de rero(os.
2 Nos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca de oac|as de (|os l(orle|(|os e l(arsl(orle|(|os de deslao
corpa(l||rada. a (ep(eserlaao da ur|ao deve( |rc|u|( ur (ep(eserlarle do V|r|sl(|o das Re|aoes
Exle(|o(es.
3 Nos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca de oac|as cujos le((|l(|os ao(arjar le((as |rdideras dever se(
|rc|uidos (ep(eserlarles:
l - da Furdaao Nac|ora| do lrd|o - FuNAl. coro pa(le da (ep(eserlaao da ur|ao:
ll - das corur|dades |rdideras a|| (es|derles ou cor |rle(esses ra oac|a.
1 A pa(l|c|paao da ur|ao ros Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca cor (ea de aluaao (esl(|la a oac|as
de (|os soo dorir|o esladua|. da(-se- ra lo(ra eslaoe|ec|da ros (especl|vos (ed|rerlos.
A(l. 10. 0s Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca se(ao d|(|d|dos po( ur P(es|derle e ur 3ec(el(|o. e|e|los
derl(e seus rero(os.
CAPlTuL0 l\
0A3 A0NClA3 0E A0uA
A(l. 11. As Adrc|as de Adua exe(ce(ao a lurao de sec(ela(|a execul|va do (especl|vo ou (especl|vos
Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca.
A(l. 12. As Adrc|as de Adua le(ao a resra (ea de aluaao de ur ou ra|s Cor|ls de 8ac|a
l|d(od(l|ca.
Pa(d(alo ur|co. A c(|aao das Adrc|as de Adua se( aulo(|zada pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos ou pe|os Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos red|arle so||c|laao de ur ou ra|s
Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca.
A(l. 13. A c(|aao de ura Adrc|a de Adua cord|c|orada ao alerd|rerlo dos sedu|rles (ecu|s|los:
l - p(v|a ex|slrc|a do (especl|vo ou (especl|vos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
ll - v|ao|||dade l|rarce|(a assedu(ada pe|a coo(ara do uso dos (ecu(sos rid(|cos er sua (ea de
aluaao.
A(l. 11. Corpele as Adrc|as de Adua. ro ro|lo de sua (ea de aluaao:
l - rarle( oa|aro alua||zado da d|spor|o|||dade de (ecu(sos rid(|cos er sua (ea de aluaao:
ll - rarle( o cadasl(o de usu(|os de (ecu(sos rid(|cos:
lll - elelua(. red|arle de|edaao do oulo(darle. a coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:

197
l\ - ara||sa( e er|l|( pa(ece(es soo(e os p(ojelos e oo(as a se(er l|rarc|ados cor (ecu(sos de(ados
pe|a coo(ara pe|o uso de Recu(sos lid(|cos e ercar|rr-|os a |rsl|lu|ao l|rarce|(a (esporsve| pe|a
adr|r|sl(aao desses (ecu(sos:
\ - acorparra( a adr|r|sl(aao l|rarce|(a dos (ecu(sos a((ecadados cor a coo(ara pe|o uso de
(ecu(sos rid(|cos er sua (ea de aluaao:
\l - de(|( o 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos er sua (ea de aluaao:
\ll - ce|eo(a( corvr|os e corl(ala( l|rarc|arerlos e se(v|os pa(a a execuao de suas corpelrc|as:
\lll - e|aoo(a( a sua p(oposla o(arerl(|a e suorel-|a a ap(ec|aao do (especl|vo ou (especl|vos
Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
lX - p(orove( os esludos recess(|os pa(a a deslao dos (ecu(sos rid(|cos er sua (ea de aluaao:
X - e|aoo(a( o P|aro de Recu(sos lid(|cos pa(a ap(ec|aao do (especl|vo Cor|l de 8ac|a l|d(od(l|ca:
Xl - p(opo( ao (especl|vo ou (especl|vos Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
a) o ercuad(arerlo dos co(pos de dua ras c|asses de uso. pa(a ercar|rrarerlo ao (especl|vo
Corse|ro Nac|ora| ou Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos. de aco(do cor o dorir|o desles:
o) os va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:
c) o p|aro de ap||caao dos (ecu(sos a((ecadados cor a coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos:
d) o (ale|o de cuslo das oo(as de uso ru|l|p|o. de |rle(esse corur ou co|el|vo.
CAPlTuL0 \
0A 3ECRETARlA EXECuTl\A 00 C0N3ELl0 NACl0NAL 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 15. A 3ec(ela(|a Execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos se( exe(c|da pe|o (dao
|rled(arle da esl(ulu(a do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazr|a Leda|.
(esporsve| pe|a deslao dos (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 1. Corpele a 3ec(ela(|a Execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - p(esla( apo|o adr|r|sl(al|vo. lcr|co e l|rarce|(o ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
ll - coo(dera( a e|aoo(aao do P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e ercar|rr-|o a ap(ovaao do
Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
lll - |rsl(u|( os exped|erles p(over|erles dos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos e dos Cor|ls
de 8ac|a l|d(od(l|ca:
l\ - coo(dera( o 3|slera de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
\ - e|aoo(a( seu p(od(ara de l(aoa|ro e (especl|va p(oposla o(arerl(|a arua| e suorel-|os a
ap(ovaao do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
CAPlTuL0 \l
0A3 0R0ANlZA0E3 Cl\l3 0E RECuR303 ll0RlC03
A(l. 1Z. 3ao cors|de(adas. pa(a os ele|los desla Le|. o(dar|zaoes c|v|s de (ecu(sos rid(|cos:

198
l - cors(c|os e assoc|aoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(l|cas:
ll - assoc|aoes (ed|ora|s. |oca|s ou selo(|a|s de usu(|os de (ecu(sos rid(|cos:
lll - o(dar|zaoes lcr|cas e de ers|ro e pescu|sa cor |rle(esse ra (ea de (ecu(sos rid(|cos:
l\ - o(dar|zaoes rao-dove(rarerla|s cor oojel|vos de delesa de |rle(esses d|lusos e co|el|vos da
soc|edade:
\ - oul(as o(dar|zaoes (ecorrec|das pe|o Corse|ro Nac|ora| ou pe|os Corse|ros Esladua|s de
Recu(sos lid(|cos.
A(l. 18. Pa(a |rled(a( o 3|slera Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. as o(dar|zaoes c|v|s de (ecu(sos
rid(|cos dever se( |eda|rerle corsl|luidas.
TlTuL0 lll
0A3 lNFRA0E3 E PENALl0A0E3
A(l. 19. Corsl|lu| |rl(aao das ro(ras de ul|||zaao de (ecu(sos rid(|cos supe(l|c|a|s ou suole((reos:
l - de(|va( ou ul|||za( (ecu(sos rid(|cos pa(a cua|cue( l|ra||dade. ser a (especl|va oulo(da de d|(e|lo de
uso:
ll - |r|c|a( a |rp|arlaao ou |rp|arla( erp(eerd|rerlo (e|ac|orado cor a de(|vaao ou a ul|||zaao de
(ecu(sos rid(|cos. supe(l|c|a|s ou suole((reos. cue |rp||cue a|le(aoes ro (ed|re. cuarl|dade ou
cua||dade dos resros. ser aulo(|zaao dos (daos ou erl|dades corpelerles:
lll - |\ETA00)
l\ - ul|||za(-se dos (ecu(sos rid(|cos ou execula( oo(as ou se(v|os (e|ac|orados cor os resros er
desaco(do cor as cord|oes eslaoe|ec|das ra oulo(da:
\ - pe(lu(a( poos pa(a exl(aao de dua suole((rea ou ope(-|os ser a dev|da aulo(|zaao:
\l - l(auda( as red|oes dos vo|ures de dua ul|||zados ou dec|a(a( va|o(es d|le(erles dos red|dos:
\ll - |rl(|rd|( ro(ras eslaoe|ec|das ro (edu|arerlo desla Le| e ros (edu|arerlos adr|r|sl(al|vos.
corp(eerderdo |rsl(uoes e p(oced|rerlos l|xados pe|os (daos ou erl|dades corpelerles:
\lll - oosla( ou d|l|cu|la( a aao l|sca||zado(a das aulo(|dades corpelerles ro exe(cic|o de suas
luroes.
A(l. 50. Po( |rl(aao de cua|cue( d|spos|ao |eda| ou (edu|arerla( (ele(erles a execuao de oo(as e
se(v|os r|d(u||cos. de(|vaao ou ul|||zaao de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o ou adr|r|sl(aao da
ur|ao. ou pe|o rao alerd|rerlo das so||c|laoes le|las. o |rl(alo(. a c(|l(|o da aulo(|dade corpelerle.
l|ca( suje|lo as sedu|rles pera||dades. |rdeperderlererle de sua o(der de erure(aao:
l - adve(lrc|a po( esc(|lo. ra cua| se(ao eslaoe|ec|dos p(azos pa(a co((eao das |((edu|a(|dades:
ll - ru|la. s|rp|es ou d|(|a. p(opo(c|ora| a d(av|dade da |rl(aao. de RS 100.00 |cer (ea|s) a RS
10.000.00 |dez r|| (ea|s):
lll - eroa(do p(ov|s(|o. po( p(azo dele(r|rado. pa(a execuao de se(v|os e oo(as recess(|as ao
elel|vo curp(|rerlo das cord|oes de oulo(da ou pa(a o curp(|rerlo de ro(ras (ele(erles ao uso.
corl(o|e. corse(vaao e p(oleao dos (ecu(sos rid(|cos:

199
l\ - eroa(do del|r|l|vo. cor (evodaao da oulo(da. se lo( o caso. pa(a (epo( |rcorl|rerl|. ro seu arl|do
eslado. os (ecu(sos rid(|cos. |e|los e ra(ders. ros le(ros dos a(ls. 58 e 59 do Cd|do de Aduas ou
larpora( os poos de exl(aao de dua suole((rea.
1 3erp(e cue da |rl(aao corel|da (esu|la( p(ejuizo a se(v|o puo||co de aoaslec|rerlo de dua.
(|scos a saude ou a v|da. pe(ec|rerlo de oers ou ar|ra|s. ou p(ejuizos de cua|cue( ralu(eza a
le(ce|(os. a ru|la a se( ap||cada rurca se( |rle(|o( a relade do va|o( rx|ro cor|rado er aosl(alo.
2 No caso dos |rc|sos lll e l\. |rdeperderlererle da pera de ru|la. se(ao coo(adas do |rl(alo( as
despesas er cue |rco((e( a Adr|r|sl(aao pa(a lo(ra( elel|vas as red|das p(ev|slas ros c|lados
|rc|sos. ra lo(ra dos a(ls. 3. 53. 5 e 58 do Cd|do de Aduas. ser p(ejuizo de (esporde( pe|a
|rder|zaao dos daros a cue de( causa.
3 0a ap||caao das saroes p(ev|slas resle lilu|o caoe( (ecu(so a aulo(|dade adr|r|sl(al|va
corpelerle. ros le(ros do (edu|arerlo.
1 Er caso de (e|rc|drc|a. a ru|la se( ap||cada er doo(o.
TlTuL0 l\
0A3 0l3P03l0E3 0ERAl3 E TRAN3lT0RlA3
A(l. 51. 0s cors(c|os e assoc|aoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(l|cas rerc|orados ro a(l. 1Z
pode(ao (eceoe( de|edaao do Corse|ro Nac|ora| ou dos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos.
po( p(azo dele(r|rado. pa(a o exe(cic|o de luroes de corpelrc|a das Adrc|as de Adua. ercuarlo
esses o(dar|sros rao esl|ve(er corsl|luidos.
A(l. 52. Ercuarlo rao esl|ve( ap(ovado e (edu|arerlado o P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. a
ul|||zaao dos polerc|a|s r|d(u||cos pa(a l|rs de de(aao de ere(d|a e|l(|ca corl|rua( suoo(d|rada a
d|sc|p||ra da |ed|s|aao selo(|a| especil|ca.
A(l. 53. 0 Pode( Execul|vo. ro p(azo de cerlo e v|rle d|as a pa(l|( da puo||caao desla Le|.
ercar|rra( ao Cord(esso Nac|ora| p(ojelo de |e| d|spordo soo(e a c(|aao das Adrc|as de Adua.
A(l. 51. 0 a(l. 1 da Le| r 8.001. de 13 de ra(o de 1990. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaao:
A(l. 1 .............................................................................
........................................................................................
lll - cual(o |rle|(os e cual(o dc|ros po( cerlo a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|sl(|o do Ve|o
Aro|erle. dos Recu(sos lid(|cos e da Arazr|a Leda|:
l\ - l(s |rle|(os e se|s dc|ros po( cerlo ao 0epa(larerlo Nac|ora| de Aduas e Ere(d|a E|l(|ca -
0NAEE. do V|r|sl(|o de V|ras e Ere(d|a:
\ - do|s po( cerlo ao V|r|sl(|o da C|rc|a e Tecro|od|a.
....................................................................................
1 A cola desl|rada a 3ec(ela(|a de Recu(sos lid(|cos do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. dos Recu(sos
lid(|cos e da Arazr|a Leda| se( erp(edada ra |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos e do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e ra deslao da (ede
r|d(oreleo(o|d|ca rac|ora|.

200
5 A cola desl|rada ao 0NAEE se( erp(edada ra ope(aao e exparsao de sua (ede
r|d(oreleo(o|d|ca. ro esludo dos (ecu(sos rid(|cos e er se(v|os (e|ac|orados ao ap(ove|larerlo da
ere(d|a r|d(u||ca.
Pa(d(alo ur|co. 0s rovos pe(cerlua|s del|r|dos ro caour desle a(l|do erl(a(ao er v|do( ro p(azo de
cerlo e o|lerla d|as corlados a pa(l|( da dala de puo||caao desla Le|.
A(l. 55. 0 Pode( Execul|vo Fede(a| (edu|arerla( esla Le| ro p(azo de cerlo e o|lerla d|as. corlados
da dala de sua puo||caao.
A(l. 5. Esla Le| erl(a er v|do( ra dala de sua puo||caao.
A(l. 5Z. Revodar-se as d|spos|oes er corl((|o.
8(asi||a. 8 de jare|(o de 199Z: 1Z da lrdeperdrc|a e 109 da Repuo||ca.
FERNAN00 lENRl0uE CAR0030


201













ANEX0 2



LE| N
o
9.984, 0E 17 0E JULh0 0E 2000.








202
LE| N
o
9.984, 0E 17 0E JULh0 0E 2000.

0|spoe soo(e a c(|aao da Adrc|a Nac|ora| de
Aduas - ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaao
da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e de
coo(deraao do 3|slera Nac|ora| de
0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. e d oul(as
p(ov|drc|as.

0 V|6E-PRE8|0ENTE 0A REPUL|6A ro exe(cic|o do ca(do de PRE8|0ENTE 0A REPUL|6A
Fao saoe( cue o Cord(esso Nac|ora| dec(ela e eu sarc|oro a sedu|rle Le|:
CAPlTuL0 l
0os 0ojel|vos
A(l. 1
o
Esla Le| c(|a a Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. erl|dade lede(a| de |rp|ererlaao da
Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. |rled(arle do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos. eslaoe|ecerdo (ed(as pa(a a sua aluaao. sua esl(ulu(a adr|r|sl(al|va e suas
lorles de (ecu(sos.
CAPlTuL0 ll
0a C(|aao. Nalu(eza Ju(id|ca e Corpelrc|as da
Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA
A(l. 2
o
Corpele ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos p(orove( a a(l|cu|aao dos
p|arejarerlos rac|ora|. (ed|ora|s. esladua|s e dos selo(es usu(|os e|aoo(ados pe|as erl|dades cue
|rled(ar o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e lo(ru|a( a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. ros le(ros da Le| r
o
9.133. de 8 de jare|(o de 199Z.
A(l. 3
o
F|ca c(|ada a Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. cor auloror|a
adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a. v|rcu|ada ao V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. cor a l|ra||dade de |rp|ererla(.
er sua esle(a de al(|ou|oes. a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. |rled(ardo o 3|slera Nac|ora|
de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
Pa(d(alo ur|co. A ANA le( sede e lo(o ro 0|sl(|lo Fede(a|. poderdo |rsla|a( ur|dades adr|r|sl(al|vas
(ed|ora|s.
A(l. 1
o
A aluaao da ANA ooedece( aos lurdarerlos. oojel|vos. d|(el(|zes e |rsl(urerlos da Po|il|ca
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e se( deservo|v|da er a(l|cu|aao cor (daos e erl|dades puo||cas e
p(|vadas |rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. caoerdo-|re:
l - supe(v|s|ora(. corl(o|a( e ava||a( as aoes e al|v|dades deco((erles do curp(|rerlo da |ed|s|aao
lede(a| pe(l|rerle aos (ecu(sos rid(|cos:
ll - d|sc|p||ra(. er ca(le( ro(ral|vo. a |rp|ererlaao. a ope(ac|ora||zaao. o corl(o|e e a ava||aao
dos |rsl(urerlos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
lll - |\ETA00)

203
l\ - oulo(da(. po( |rle(rd|o de aulo(|zaao. o d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos er co(pos de dua
de dorir|o da ur|ao. oose(vado o d|sposlo ros a(ls. 5
o
.
o
. Z
o
e 8
o
:
\ - l|sca||za( os usos de (ecu(sos rid(|cos ros co(pos de dua de dorir|o da ur|ao:
\l - e|aoo(a( esludos lcr|cos pa(a suos|d|a( a del|r|ao. pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos. dos va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. cor oase
ros recar|sros e cuarl|lal|vos sude(|dos pe|os Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca. ra lo(ra do |rc|so \l
do a(l. 38 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
\ll - esl|ru|a( e apo|a( as |r|c|al|vas vo|ladas pa(a a c(|aao de Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
\lll - |rp|ererla(. er a(l|cu|aao cor os Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca. a coo(ara pe|o uso de
(ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao:
lX - a((ecada(. d|sl(|ou|( e ap||ca( (ece|las aule(|das po( |rle(rd|o da coo(ara pe|o uso de (ecu(sos
rid(|cos de dorir|o da ur|ao. ra lo(ra do d|sposlo ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
X - p|areja( e p(orove( aoes desl|radas a p(ever|( ou r|r|r|za( os ele|los de secas e |rurdaoes.
ro ro|lo do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|aao cor o (dao
cerl(a| do 3|slera Nac|ora| de 0elesa C|v||. er apo|o aos Eslados e Vur|cip|os:
Xl - p(orove( a e|aoo(aao de esludos pa(a suos|d|a( a ap||caao de (ecu(sos l|rarce|(os da ur|ao er
oo(as e se(v|os de (edu|a(|zaao de cu(sos de dua. de a|ocaao e d|sl(|ou|ao de dua. e de corl(o|e
da po|u|ao rid(|ca. er corsorrc|a cor o eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos rid(|cos:
Xll - del|r|( e l|sca||za( as cord|oes de ope(aao de (ese(val(|os po( aderles puo||cos e p(|vados.
v|sardo a da(arl|( o uso ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos. corlo(re eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos
rid(|cos das (especl|vas oac|as r|d(od(l|cas:
Xlll - p(orove( a coo(deraao das al|v|dades deservo|v|das ro ro|lo da (ede r|d(oreleo(o|d|ca
rac|ora|. er a(l|cu|aao cor (daos e erl|dades puo||cas ou p(|vadas cue a |rled(ar. ou cue de|a
sejar usu(|as:
Xl\ - o(dar|za(. |rp|arla( e de(|( o 3|slera Nac|ora| de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
X\ - esl|ru|a( a pescu|sa e a capac|laao de (ecu(sos ruraros pa(a a deslao de (ecu(sos rid(|cos:
X\l - p(esla( apo|o aos Eslados ra c(|aao de (daos deslo(es de (ecu(sos rid(|cos:
X\ll - p(opo( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos o eslaoe|ec|rerlo de |rcerl|vos. |rc|us|ve
l|rarce|(os. a corse(vaao cua||lal|va e cuarl|lal|va de (ecu(sos rid(|cos.
1
o
Na execuao das corpelrc|as a cue se (ele(e o |rc|so ll desle a(l|do. se(ao cors|de(ados. ros
casos de oac|as r|d(od(l|cas corpa(l||radas cor oul(os paises. os (especl|vos aco(dos e l(alados.
2
o
As aoes a cue se (ele(e o |rc|so X desle a(l|do. cuardo ervo|ve(er a ap||caao de
(ac|orarerlos p(everl|vos. sorerle pode(ao se( p(orov|das red|arle a oose(vrc|a de c(|l(|os a
se(er del|r|dos er dec(elo do P(es|derle da Repuo||ca.
3
o
Pa(a os l|rs do d|sposlo ro |rc|so Xll desle a(l|do. a del|r|ao das cord|oes de ope(aao de
(ese(val(|os de ap(ove|larerlos r|d(e|l(|cos se( eleluada er a(l|cu|aao cor o 0pe(ado( Nac|ora|
do 3|slera E|l(|co - 0N3.

204
1
o
A ANA pode( de|eda( ou al(|ou|( a adrc|as de dua ou de oac|a r|d(od(l|ca a execuao de
al|v|dades de sua corpelrc|a. ros le(ros do a(l. 11 da Le| r
o
9.133. de 199Z. e dera|s d|spos|l|vos
|eda|s ap||cve|s.
5
o
|\ETA00)

o
A ap||caao das (ece|las de cue l(ala o |rc|so lX se( le|la de lo(ra descerl(a||zada. po( re|o das
adrc|as de cue l(ala o Capilu|o l\ do Tilu|o ll da Le| r
o
9.133. de 199Z. e. ra ausrc|a ou
|rped|rerlo deslas. po( oul(as erl|dades pe(lercerles ao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de
Recu(sos lid(|cos.
Z
o
Nos alos adr|r|sl(al|vos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de cu(sos de dua cue
oarrar o ser|-(|do ro(desl|ro. exped|dos ros le(ros do |rc|so l\ desle a(l|do. deve(ao corsla(.
exp||c|larerle. as (esl(|oes deco((erles dos |rc|sos lll e \ do a(l. 15 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
A(l. 5
o
Nas oulo(das de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. se(ao (espe|lados os
sedu|rles ||r|les de p(azos. corlados da dala de puo||caao dos (especl|vos alos adr|r|sl(al|vos de
aulo(|zaao:
l - al do|s aros. pa(a |ric|o da |rp|arlaao do erp(eerd|rerlo oojelo da oulo(da:
ll - al se|s aros. pa(a corc|usao da |rp|arlaao do erp(eerd|rerlo p(ojelado:
lll - al l(|rla e c|rco aros. pa(a v|drc|a da oulo(da de d|(e|lo de uso.
1
o
0s p(azos de v|drc|a das oulo(das de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos se(ao l|xados er
lurao da ralu(eza e do po(le do erp(eerd|rerlo. |evardo-se er cors|de(aao. cuardo lo( o caso. o
pe(iodo de (elo(ro do |rvesl|rerlo.
2
o
0s p(azos a cue se (ele(er os |rc|sos l e ll pode(ao se( arp||ados. cuardo o po(le e a
|rpo(lrc|a soc|a| e ecorr|ca do erp(eerd|rerlo o jusl|l|ca(. ouv|do o Corse|ro Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos.
3
o
0 p(azo de cue l(ala o |rc|so lll pode( se( p(o((odado. pe|a ANA. (espe|lardo-se as p(|o(|dades
eslaoe|ec|das ros P|aros de Recu(sos lid(|cos.
1
o
As oulo(das de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos pa(a corcess|or(|as e aulo(|zadas de se(v|os
puo||cos e de de(aao de ere(d|a r|d(e|l(|ca v|do(a(ao po( p(azos co|rc|derles cor os dos
co((esporderles corl(alos de corcessao ou alos adr|r|sl(al|vos de aulo(|zaao.
A(l.
o
A ANA pode( er|l|( oulo(das p(everl|vas de uso de (ecu(sos rid(|cos. cor a l|ra||dade de
dec|a(a( a d|spor|o|||dade de dua pa(a os usos (ecue(|dos. oose(vado o d|sposlo ro a(l. 13 da Le| r
o

9.133. de 199Z.
1
o
A oulo(da p(everl|va rao corle(e d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos e se desl|ra a (ese(va( a
vazao passive| de oulo(da. poss|o|||lardo. aos |rvesl|do(es. o p|arejarerlo de erp(eerd|rerlos cue
recess|ler desses (ecu(sos.
2
o
0 p(azo de va||dade da oulo(da p(everl|va se( l|xado |evardo-se er corla a corp|ex|dade do
p|arejarerlo do erp(eerd|rerlo. ||r|lardo-se ao rx|ro de l(s aros. l|rdo o cua| se( cors|de(ado
o d|sposlo ros |rc|sos l e ll do a(l. 5
o
.

205
A(l. Z
o
Pa(a ||c|la( a corcessao ou aulo(|za( o uso de polerc|a| de ere(d|a r|d(u||ca er co(po de dua
de dorir|o da ur|ao. a Adrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|l(|ca - ANEEL deve( p(orove(. jurlo a ANA.
a p(v|a oolerao de dec|a(aao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca.
1
o
0uardo o polerc|a| r|d(u||co |oca||za(-se er co(po de dua de dorir|o dos Eslados ou do
0|sl(|lo Fede(a|. a dec|a(aao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca se( ool|da er a(l|cu|aao cor a
(especl|va erl|dade deslo(a de (ecu(sos rid(|cos.
2
o
A dec|a(aao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca se( l(arslo(rada auloral|carerle. pe|o
(especl|vo pode( oulo(darle. er oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos a |rsl|lu|ao ou
erp(esa cue (eceoe( da ANEEL a corcessao ou a aulo(|zaao de uso do polerc|a| de ere(d|a
r|d(u||ca.
3
o
A dec|a(aao de (ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca ooedece( ao d|sposlo ro a(l. 13 da Le| r
o

9.133. de 199Z. e se( lo(rec|da er p(azos a se(er (edu|arerlados po( dec(elo do P(es|derle da
Repuo||ca.
A(l. 8
o
A ANA da( puo||c|dade aos ped|dos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de
dorir|o da ur|ao. oer coro aos alos adr|r|sl(al|vos cue de|es (esu|la(er. po( re|o de puo||caao ra
|rp(ersa ol|c|a| e er pe|o reros ur jo(ra| de d(arde c|(cu|aao ra (especl|va (ed|ao.
CAPlTuL0 lll
0a Esl(ulu(a 0(dr|ca da Adrc|a
Nac|ora| de Aduas - ANA
A(l. 9
o
A ANA se( d|(|d|da po( ura 0|(elo(|a Co|ed|ada. corposla po( c|rco rero(os. roreados pe|o
P(es|derle da Repuo||ca. cor rardalos rao co|rc|derles de cual(o aros. adr|l|da ura ur|ca
(ecorduao corsecul|va. e corla( cor ura P(ocu(ado(|a.
1
o
0 0|(elo(-P(es|derle da ANA se( esco|r|do pe|o P(es|derle da Repuo||ca erl(e os rero(os da
0|(elo(|a Co|ed|ada. e |rvesl|do ra lurao po( cual(o aros ou pe|o p(azo cue (esla( de seu rardalo.
2
o
Er caso de vada ro cu(so do rardalo. esle se( corp|elado po( sucesso( |rvesl|do ra lo(ra
p(ev|sla ro caour. cue o exe(ce( pe|o p(azo (erarescerle.
A(l. 10. A exore(aao |rol|vada de d|(|derles da ANA s pode( oco((e( ros cual(o reses |r|c|a|s dos
(especl|vos rardalos.
1
o
Aps o p(azo a cue se (ele(e o caour. os d|(|derles da ANA sorerle pe(de(ao o rardalo er
deco((rc|a de (erurc|a. de corderaao jud|c|a| l(ars|lada er ju|dado. ou de dec|sao del|r|l|va er
p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra(.
2
o
3er p(ejuizo do cue p(ever as |ed|s|aoes pera| e (e|al|va a pur|ao de alos de |rp(oo|dade
adr|r|sl(al|va ro se(v|o puo||co. se( causa da pe(da do rardalo a |roose(vrc|a. po( cua|cue( ur
dos d|(|derles da ANA. dos deve(es e p(o|o|oes |re(erles ao ca(do cue ocupa.
3
o
Pa(a os l|rs do d|sposlo ro 2
o
. caoe ao V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle |rslau(a( o
p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra(. cue se( corduz|do po( cor|ssao espec|a|. corpel|rdo ao
P(es|derle da Repuo||ca dele(r|ra( o alaslarerlo p(everl|vo. cuardo lo( o caso. e p(ole(|( o
ju|darerlo.

206
A(l. 11. Aos d|(|derles da ANA vedado o exe(cic|o de cua|cue( oul(a al|v|dade p(ol|ss|ora|.
erp(esa(|a|. s|rd|ca| ou de d|(eao po|il|co-pa(l|d(|a.
1
o
E vedado aos d|(|derles da ANA. corlo(re d|spuse( o seu (ed|rerlo |rle(ro. le( |rle(esse d|(elo
ou |rd|(elo er erp(esa (e|ac|orada cor o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
2
o
A vedaao de cue l(ala o caour rao se ap||ca aos casos de al|v|dades p(ol|ss|ora|s deco((erles de
vircu|os corl(alua|s rarl|dos cor erl|dades puo||cas ou p(|vadas de ers|ro e pescu|sa.
A(l. 12. Corpele a 0|(elo(|a Co|ed|ada:
l - exe(ce( a adr|r|sl(aao da ANA:
ll - ed|la( ro(ras soo(e ral(|as de corpelrc|a da ANA:
lll - ap(ova( o (ed|rerlo |rle(ro da ANA. a o(dar|zaao. a esl(ulu(a e o ro|lo dec|s(|o de cada
d|(elo(|a:
l\ - curp(|( e laze( curp(|( as ro(ras (e|al|vas ao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos:
\ - exar|ra( e dec|d|( soo(e ped|dos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da
ur|ao:
\l - e|aoo(a( e d|vu|da( (e|al(|os soo(e as al|v|dades da ANA:
\ll - ercar|rra( os derorsl(al|vos corloe|s da ANA aos (daos corpelerles:
\lll - dec|d|( pe|a verda. cessao ou a|udue| de oers |rled(arles do pal(|rr|o da ANA: e
lX - correce( e ju|da( ped|dos de (ecors|de(aao de dec|soes de corporerles da 0|(elo(|a da ANA.
1
o
A 0|(elo(|a de||oe(a( po( ra|o(|a s|rp|es de volos. e se (eur|( cor a p(esera de. pe|o reros.
l(s d|(elo(es. erl(e e|es o 0|(elo(-P(es|derle ou seu suosl|lulo |eda|.
2
o
As dec|soes (e|ac|oradas cor as corpelrc|as |rsl|luc|ora|s da ANA. p(ev|slas ro a(l. 3
o
. se(ao
loradas de lo(ra co|ed|ada.
A(l. 13. Corpele ao 0|(elo(-P(es|derle:
l - exe(ce( a (ep(eserlaao |eda| da ANA:
ll - p(es|d|( as (eur|oes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
lll - curp(|( e laze( curp(|( as dec|soes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
l\ - dec|d|( ao relerenoum da 0|(elo(|a Co|ed|ada as cuesloes de u(drc|a:
\ - dec|d|(. er caso de erpale. ras de||oe(aoes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
\l - rorea( e exore(a( se(v|do(es. p(overdo os ca(dos er cor|ssao e as luroes de corl|ara:
\ll - adr|l|(. (ecu|s|la( e der|l|( se(v|do(es. p(eercrerdo os erp(edos puo||cos:
\lll - ercar|rra( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos os (e|al(|os e|aoo(ados pe|a 0|(elo(|a
Co|ed|ada e dera|s assurlos de corpelrc|a dacue|e Corse|ro:

207
lX - ass|ra( corl(alos e corvr|os e o(dera( despesas: e
X - exe(ce( o pode( d|sc|p||ra(. ros le(ros da |ed|s|aao er v|do(.
A(l. 11. Corpele a P(ocu(ado(|a da ANA. cue se v|rcu|a a Advocac|a-0e(a| da ur|ao pa(a l|rs de
o(|erlaao ro(ral|va e supe(v|sao lcr|ca:
l - (ep(eserla( jud|c|a|rerle a ANA. cor p(e((odal|vas p(ocessua|s de Fazerda Puo||ca:
ll - (ep(eserla( jud|c|a|rerle os ocuparles de ca(dos e de luroes de d|(eao. |rc|us|ve aps a
cessaao do (especl|vo exe(cic|o. cor (ele(rc|a a alos p(al|cados er deco((rc|a de suas al(|ou|oes
|eda|s ou |rsl|luc|ora|s. adolardo. |rc|us|ve. as red|das jud|c|a|s caoive|s. er rore e er delesa dos
(ep(eserlados:
lll - apu(a( a ||cu|dez e ce(leza de c(d|los. de cua|cue( ralu(eza. |re(erles as al|v|dades da ANA.
|rsc(everdo-os er div|da al|va. pa(a l|rs de coo(ara ar|dve| ou jud|c|a|: e
l\ - execula( as al|v|dades de corsu|lo(|a e de assesso(arerlo ju(id|cos.
A(l. 15. |\ETA00)
CAPlTuL0 l\
0os 3e(v|do(es da ANA
A(l. 1. A ANA corsl|lu|(. ro p(azo de l(|rla e se|s reses a corla( da dala de puo||caao desla Le|. o
seu cuad(o p(p(|o de pessoa|. po( re|o da (ea||zaao de corcu(so puo||co de p(ovas. ou de p(ovas e
lilu|os. ou da (ed|sl(|ou|ao de se(v|do(es de (daos e erl|dades da adr|r|sl(aao lede(a| d|(ela.
aul(cu|ca ou lurdac|ora|.
1
o
Nos le(ros do |rc|so lX do a(l. 3Z da Corsl|lu|ao. l|ca a ANA aulo(|zada a elelua( corl(alaao
lerpo((|a. po( p(azo rao excederle a l(|rla e se|s reses. do pessoa| lcr|co |rp(esc|rdive| ao
exe(cic|o de suas al(|ou|oes |rsl|luc|ora|s.
2
o
Pa(a os l|rs do d|sposlo ro 1
o
. sao cors|de(adas recess|dades lerpo((|as de excepc|ora|
|rle(esse puo||co as al|v|dades (e|al|vas a |rp|ererlaao. ao acorparrarerlo e a ava||aao de
p(ojelos e p(od(aras de ca(le( l|ra|isl|co ra (ea de (ecu(sos rid(|cos. |rp(esc|rdive|s a |rp|arlaao
e a aluaao da ANA.
A(l. 1Z. A ANA pode( (ecu|s|la(. cor rus. se(v|do(es de (daos e erl|dades |rled(arles da
adr|r|sl(aao puo||ca lede(a| d|(ela. aul(cu|ca e lurdac|ora|. cua|scue( cue sejar as al(|ou|oes a
se(er exe(c|das.
1
o
As (ecu|s|oes pa(a exe(cic|o ra ANA. ser ca(do er cor|ssao ou lurao de corl|ara. l|car
aulo(|zadas pe|o p(azo rx|ro de v|rle e cual(o reses. corlado da |rsla|aao da aula(cu|a.
2
o
T(arsco((|do o p(azo a cue se (ele(e o 1
o
. sorerle se(ao ced|dos pa(a a ANA se(v|do(es po( e|a
(ecu|s|lados pa(a o exe(cic|o de ca(dos er cor|ssao.
3
o
0u(arle os p(|re|(os l(|rla e se|s reses suosecuerles a |rsla|aao da ANA. as (ecu|s|oes de cue
l(ala o caour desle a(l|do. cor a p(v|a rar|leslaao dos V|r|sl(os de Eslado do Ve|o Aro|erle e do
P|arejarerlo. 0(arerlo e 0eslao. se(ao |((ecusve|s e de p(orlo alerd|rerlo.
1
o
0uardo a cessao |rp||ca( (eduao da (erure(aao do se(v|do( (ecu|s|lado. l|ca a ANA aulo(|zada
a corp|ererl-|a al al|rd|( o va|o( pe(ceo|do ro 0(dao ou ra erl|dade de o(|der.

208
A(l. 18. F|car c(|ados. cor a l|ra||dade de |rled(a( a esl(ulu(a da ANA:
l - cua(erla e rove ca(dos er cor|ssao. serdo c|rco ca(dos de Nalu(eza Espec|a|. ro va|o( ur|l(|o de
RS .100.00 |se|s r|| e cual(ocerlos (ea|s). e cua(erla e cual(o ca(dos do 0(upo 0|(eao e
Assesso(arerlo 3upe(|o(es - 0A3. ass|r d|sl(|ouidos: rove 0A3 101.5: c|rco 0A3 102.5: dezessele
0A3 101.1: ur 0A3 102.1: o|lo 0A3 101.3: do|s 0A3 101.2: e do|s 0A3 102.1:
ll - cerlo e c|rcuerla ca(dos de corl|ara deror|rados Ca(dos Cor|ss|orados de Recu(sos lid(|cos -
CCRl. serdo: l(|rla CCRl - \. ro va|o( ur|l(|o de RS 1.1Z0.00 |r|| cerlo e selerla (ea|s): cua(erla
CCRl - l\. ro va|o( ur|l(|o de RS 855.00 |o|locerlos e c|rcuerla e c|rco (ea|s): l(|rla CCRl - lll. ro
va|o( ur|l(|o de RS 515.00 |cu|rrerlos e cu|rze (ea|s): v|rle CCRl - ll. ro va|o( ur|l(|o de RS 151.00
|cual(ocerlos e c|rcuerla e cual(o (ea|s): e l(|rla CCRl - l. ro va|o( ur|l(|o de RS 102.00
|cual(ocerlos e do|s (ea|s).
1
o
0 se(v|do( |rvesl|do er CCRl exe(ce( al(|ou|oes de assesso(arerlo e coo(deraao lcr|ca e
pe(ceoe( (erure(aao co((esporderle ao ca(do elel|vo ou erp(edo pe(rarerle. ac(esc|da do va|o(
da lurao pa(a a cua| l|ve( s|do des|drado.
2
o
A des|draao pa(a lurao de assesso(arerlo de cue l(ala esle a(l|do rao pode se( acuru|ada
cor a des|draao ou roreaao pa(a cua|cue( oul(a lo(ra de cor|ss|orarerlo. cessardo o seu
padarerlo du(arle as s|luaoes de alaslarerlo do se(v|do(. |rc|us|ve acue|as cors|de(adas de elel|vo
exe(cic|o. (essa|vados os pe(iodos a cue se (ele(er os |rc|sos l. l\. \l e \lll e a|ireas a e e do |rc|so X
do a(l. 102 da Le| r
o
8.112. de 11 de dezero(o de 1990. e o d|sposlo ro a(l. 1Z1 da Corso||daao das
Le|s do T(aoa|ro. ap(ovada pe|o 0ec(elo-Le| r
o
5.152. de 1
o
de ra|o de 1913.
3
o
A 0|(elo(|a Co|ed|ada da ANA pode( d|spo( soo(e a a|le(aao de cuarl|lal|vos e a d|sl(|ou|ao dos
CCRl derl(o da esl(ulu(a o(dar|zac|ora| da aula(cu|a. oose(vados os rive|s r|e((cu|cos. os va|o(es
da (el(|ou|ao co((esporderle e os (especl|vos cuslos d|ooa|s.
1
o
Nos p(|re|(os l(|rla e se|s reses sedu|rles a |rsla|aao da ANA. o CCRl pode( se( ocupado po(
se(v|do(es ou erp(edados (ecu|s|lados ra lo(ra do a(l. 3
o
.
CAPlTuL0 \
0o Pal(|rr|o e das Rece|las
A(l. 19. Corsl|luer pal(|rr|o da ANA os oers e d|(e|los de sua p(op(|edade. os cue |re lo(er
corle(|dos ou cue verra a adcu|(|( ou |rco(po(a(.
A(l. 20. Corsl|luer (ece|las da ANA:
l - os (ecu(sos cue |re lo(er l(arsle(|dos er deco((rc|a de dolaoes cors|dradas ro 0(arerlo-
0e(a| da ur|ao. c(d|los espec|a|s. c(d|los ad|c|ora|s e l(arsle(rc|as e (epasses cue |re lo(er
corle(|dos:
ll - os (ecu(sos deco((erles da coo(ara pe|o uso de dua de co(pos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
(espe|lardo-se as lo(ras e os ||r|les de ap||caao p(ev|slos ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
lll - os (ecu(sos p(over|erles de corvr|os. aco(dos ou corl(alos ce|eo(ados cor erl|dades.
o(dar|sros ou erp(esas rac|ora|s ou |rle(rac|ora|s:
l\ - as doaoes. |edados. suoveroes e oul(os (ecu(sos cue |re lo(er desl|rados:

209
\ - o p(odulo da verda de puo||caoes. rale(|a| lcr|co. dados e |rlo(raoes. |rc|us|ve pa(a l|rs de
||c|laao puo||ca. de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos e de laxas de |rsc(|oes er corcu(sos:
\l - (el(|ou|ao po( se(v|os de cua|scue( ralu(eza p(eslados a le(ce|(os:
\ll - o p(odulo (esu|larle da a((ecadaao de ru|las ap||cadas er deco((rc|a de aoes de l|sca||zaao
de cue l(alar os a(ls. 19 e 50 da Le| r 9.133. de 199Z:
\lll - os va|o(es apu(ados cor a verda ou a|udue| de oers rve|s e |rve|s de sua p(op(|edade:
lX - o p(odulo da a||eraao de oers. oojelos e |rsl(urerlos ul|||zados pa(a a p(l|ca de |rl(aoes.
ass|r coro do pal(|rr|o dos |rl(alo(es. ap(eerd|dos er deco((rc|a do exe(cic|o do pode( de po|ic|a
e |rco(po(ados ao pal(|rr|o da aula(cu|a. ros le(ros de dec|sao jud|c|a|: e
X - os (ecu(sos deco((erles da coo(ara de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos.
A(l. 21. As (ece|las p(over|erles da coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao se(ao
rarl|das a d|spos|ao da ANA. ra Corla ur|ca do Tesou(o Nac|ora|. ercuarlo rao lo(er desl|radas
pa(a as (especl|vas p(od(araoes.
1
o
A ANA rarle( (ed|sl(os cue pe(r|lar co((e|ac|ora( as (ece|las cor as oac|as r|d(od(l|cas er
cue lo(ar de(adas. cor o oojel|vo de curp(|( o eslaoe|ec|do ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
2
o
As d|spor|o|||dades de cue l(ala o caour desle a(l|do pode(ao se( rarl|das er ap||caoes
l|rarce|(as. ra lo(ra (edu|arerlada pe|o V|r|sl(|o da Fazerda.
3
o
|\ETA00)
1
o
As p(|o(|dades de ap||caao de (ecu(sos a cue se (ele(e o caour do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de
199Z. se(ao del|r|das pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|aao cor os
(especl|vos cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca.
CAPlTuL0 \l
0|spos|oes F|ra|s e T(ars|l(|as
A(l. 22. Na p(|re|(a deslao da ANA. ur d|(elo( le( rardalo de l(s aros. do|s d|(elo(es le(ao
rardalos de cual(o aros e do|s d|(elo(es le(ao rardalos de c|rco aros. pa(a |rp|ererla( o s|slera
de rardalos rao co|rc|derles.
A(l. 23. F|ca o Pode( Execul|vo aulo(|zado a:
l - l(arsle(|( pa(a a ANA o ace(vo lcr|co e pal(|ror|a|. d|(e|los e (ece|las do V|r|sl(|o do Ve|o
Aro|erle e de seus (daos. recess(|os ao lurc|orarerlo da aula(cu|a:
ll - (erareja(. l(arsle(|( ou ul|||za( os sa|dos o(arerl(|os do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle pa(a
alerde( as despesas de esl(ulu(aao e rarulerao da ANA. ul|||zardo. coro (ecu(sos. as dolaoes
o(arerl(|as desl|radas as al|v|dades l|rs e adr|r|sl(al|vas. oose(vados os resros suop(ojelos.
suoal|v|dades e d(upos de despesas p(ev|slos ra Le| 0(arerl(|a er v|do(.
A(l. 21. A Corsu|lo(|a Ju(id|ca do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle e a Advocac|a-0e(a| da ur|ao p(esla(ao
a ANA. ro ro|lo de suas corpelrc|as. a ass|slrc|a ju(id|ca recess(|a. al cue seja p(ov|do o
ca(do de P(ocu(ado( da aula(cu|a.

210
A(l. 25. 0 Pode( Execul|vo |rp|ererla( a descerl(a||zaao das al|v|dades de ope(aao e rarulerao
de (ese(val(|os. cara|s e adulo(as de dorir|o da ur|ao. exceluada a |rl(a-esl(ulu(a corporerle do
3|slera lrle(||dado 8(as||e|(o. ope(ado pe|o 0pe(ado( Nac|ora| do 3|slera E|l(|co - 0N3.
Pa(d(alo ur|co. Caoe( a ANA a coo(deraao e a supe(v|sao do p(ocesso de descerl(a||zaao de cue
l(ala esle a(l|do.
A(l. 2. 0 Pode( Execul|vo. ro p(azo de roverla d|as. corlado a pa(l|( da dala de puo||caao desla Le|.
po( re|o de dec(elo do P(es|derle da Repuo||ca. eslaoe|ece( a esl(ulu(a (ed|rerla| da ANA.
dele(r|rardo sua |rsla|aao.
Pa(d(alo ur|co. 0 dec(elo a cue se (ele(e o caour eslaoe|ece( (ed(as de ca(le( l(ars|l(|o. pa(a
v|do(a(er ra lase de |rp|ererlaao das al|v|dades da ANA. po( p(azo rao |rle(|o( a doze e rer
supe(|o( a v|rle e cual(o reses. (edu|ardo a er|ssao lerpo((|a. pe|a ANEEL. das dec|a(aoes de
(ese(va de d|spor|o|||dade rid(|ca de cue l(ala o a(l. Z
o
.
A(l. 2Z. A ANA p(orove( a (ea||zaao de corcu(so puo||co pa(a p(eercr|rerlo das vadas ex|slerles
ro seu cuad(o de pessoa|.
A(l. 28. 0 a(l. 1Z da Le| r
o
9.18. de 2Z de ra|o de 1998. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaao:
A(l. 1Z. A corpersaao l|rarce|(a pe|a ul|||zaao de (ecu(sos rid(|cos de cue l(ala a Le| r
o
Z.990. de
28 de dezero(o de 1989. se( de se|s |rle|(os e selerla e c|rco cerls|ros po( cerlo soo(e o va|o( da
ere(d|a e|l(|ca p(oduz|da. a se( pada po( l|lu|a( de corcessao ou aulo(|zaao pa(a exp|o(aao de
polerc|a| r|d(u||co aos Eslados. ao 0|sl(|lo Fede(a| e aos Vur|cip|os er cujos le((|l(|os se
|oca||za(er |rsla|aoes desl|radas a p(oduao de ere(d|a e|l(|ca. ou cue lerrar (eas |rvad|das po(
duas dos (especl|vos (ese(val(|os. e a (daos da adr|r|sl(aao d|(ela da ur|ao. |NR)
1
o
0a corpersaao l|rarce|(a de cue l(ala o caour: |AC)
l - se|s po( cerlo do va|o( da ere(d|a p(oduz|da se(ao d|sl(|ouidos erl(e os Eslados. Vur|cip|os e
(daos da adr|r|sl(aao d|(ela da ur|ao. ros le(ros do a(l. 1
o
da Le| r
o
8.001. de 13 de ra(o de
1990. cor a (edaao dada po( esla Le|: |AC)
ll - selerla e c|rco cerls|ros po( cerlo do va|o( da ere(d|a p(oduz|da se(ao desl|rados ao V|r|sl(|o
do Ve|o Aro|erle. pa(a ap||caao ra |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e do
3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. ros le(ros do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 8
de jare|(o de 199Z. e do d|sposlo resla Le|. |AC)
2
o
A pa(ce|a a cue se (ele(e o |rc|so ll do 1
o
corsl|lu| padarerlo pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos e
se( ap||cada ros le(ros do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z. |AC)
A(l. 29. 0 a(l. 1
o
da Le| r
o
8.001. de 13 de ra(o de 1990. cor a (edaao dada pe|a Le| r
o
9.133. de
199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaao:
A(l. 1
o
A d|sl(|ou|ao rersa| da corpersaao l|rarce|(a de cue l(ala o |rc|so l do 1
o
do a(l. 1Z da
Le| r
o
9.18. de 2Z de ra|o de 1998. cor a (edaao a|le(ada po( esla Le|. se( le|la da sedu|rle
lo(ra: |NR)
l - cua(erla e c|rco po( cerlo aos Eslados:
ll - cua(erla e c|rco po( cerlo aos Vur|cip|os:
lll - cual(o |rle|(os e cual(o dc|ros po( cerlo ao V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle: |NR)

211
l\ - l(s |rle|(os e se|s dc|ros po( cerlo ao V|r|sl(|o de V|ras e Ere(d|a: |NR)
\ - do|s po( cerlo ao V|r|sl(|o da C|rc|a e Tecro|od|a.
1
o
Na d|sl(|ou|ao da corpersaao l|rarce|(a. o 0|sl(|lo Fede(a| (eceoe( o rorlarle
co((esporderle as pa(ce|as de Eslado e de Vur|cip|o.
2
o
Nas us|ras r|d(e|l(|cas oerel|c|adas po( (ese(val(|os de rorlarle. o ac(sc|ro de ere(d|a po(
e|es p(op|c|ado se( cors|de(ado coro de(aao assoc|ada a esles (ese(val(|os (edu|a(|zado(es.
corpel|rdo a ANEEL elelua( a ava||aao co((esporderle pa(a dele(r|ra( a p(opo(ao da
corpersaao l|rarce|(a dev|da aos Eslados. 0|sl(|lo Fede(a| e Vur|cip|os alelados po( esses
(ese(val(|os. |NR)
3
o
A us|ra de lla|pu d|sl(|ou|(. rersa|rerle. (espe|lados os pe(cerlua|s del|r|dos ro caour desle
a(l|do. ser p(ejuizo das pa(ce|as dev|das aos (daos da adr|r|sl(aao d|(ela da ur|ao. aos Eslados e
aos Vur|cip|os po( e|a d|(elarerle alelados. o|lerla e c|rco po( cerlo dos roya|r|es dev|dos po( lla|pu
8|rac|ora| ao 8(as||. p(ev|slos ro Arexo C. |ler lll do T(alado de lla|pu. ass|rado er 2 de ra(o de
19Z3. erl(e a Repuo||ca Fede(al|va do 8(as|| e a Repuo||ca do Pa(adua|. oer coro ros docurerlos
|rle(p(elal|vos suosecuerles. e cu|rze po( cerlo aos Eslados e Vur|cip|os alelados po( (ese(val(|os a
rorlarle da us|ra de lla|pu. cue corl(|ouer pa(a o |rc(ererlo de ere(d|a re|a p(oduz|da. |NR)
1
o
A cola desl|rada ao V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle se( erp(edada ra |rp|ererlaao da Po|il|ca
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e ra
deslao da (ede r|d(oreleo(o|d|ca rac|ora|. |NR)
5
o
Revodado.
A(l. 30. 0 a(l. 33 da Le| r
o
9.133. de 8 de jare|(o de 199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaao:
A(l. 33. lrled(ar o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos:
l - o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l-A. - a Adrc|a Nac|ora| de Aduas: |AC)
ll - os Corse|ros de Recu(sos lid(|cos dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a|:
lll - os Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
l\ - os (daos dos pode(es puo||cos lede(a|. esladua|s. do 0|sl(|lo Fede(a| e rur|c|pa|s cujas
corpelrc|as se (e|ac|orer cor a deslao de (ecu(sos rid(|cos: |NR)
\ - as Adrc|as de Adua.
A(l. 31. 0 |rc|so lX do a(l. 35 da Le| r
o
9.133. de 199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaao:
A(l. 35. .................................................................
..............................................................................
lX - acorparra( a execuao e ap(ova( o P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e dele(r|ra( as
p(ov|drc|as recess(|as ao curp(|rerlo de suas relas: |NR)
............................................................................
A(l. 32. 0 a(l. 1 da Le| r
o
9.133. de 199Z. passa a v|do(a( cor a sedu|rle (edaao:

212
A(l. 1. Corpele a 3ec(ela(|a Execul|va do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
l - p(esla( apo|o adr|r|sl(al|vo. lcr|co e l|rarce|(o ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos:
ll - (evodado:
lll - |rsl(u|( os exped|erles p(over|erles dos Corse|ros Esladua|s de Recu(sos lid(|cos e dos
Cor|ls de 8ac|a l|d(od(l|ca:
l\ - (evodado:
\ - e|aoo(a( seu p(od(ara de l(aoa|ro e (especl|va p(oposla o(arerl(|a arua| e suorel-|os a
ap(ovaao do Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos.
A(l. 33. Esla Le| erl(a er v|do( ra dala de sua puo||caao.
8(asi||a. 1Z de ju|ro de 2000: 1Z9
o
da lrdeperdrc|a e 112
o
da Repuo||ca.
VARC0 ANT0Nl0 0E 0Ll\ElRA VAClEL
Eouaro Joaou|m /maoeo $uae|en
Varcus v|n|c|us Prar|n| oe Voraes
Rooo|ono Tour|nno hero
Varrus Tavares
Jose $arney F||no


213













ANEX0 3



0E6RET0 N 3.92, 0E 19 0E 0EZEHR0 0E 2000.








214
0E6RET0 N 3.92, 0E 19 0E 0EZEHR0 0E 2000.


0|spoe soo(e a |rsla|aao. ap(ova a Esl(ulu(a
Red|rerla| e o 0uad(o 0erorsl(al|vo dos Ca(dos
Cor|ss|orados e dos Ca(dos Cor|ss|orados Tcr|cos
da Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. e d oul(as
p(ov|drc|as.

0 PRE8|0ENTE 0A REPUL|6A, ro uso das al(|ou|oes cue |re corle(e o a(l. 81. |rc|sos l\ e \l. da
Corsl|lu|ao. e lerdo er v|sla o d|sposlo ra Le| r
o
9.981. de 1Z de ju|ro de 2000.
0E6RETA:
A(l. 1
o
F|ca |rsla|ada a Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. |rled(arle do
3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. c(|ada pe|a Le| r 9.981. de 1Z de ju|ro de
2000. cor a l|ra||dade de |rp|ererla(. er sua esle(a de al(|ou|oes. a Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos.
Pa(d(alo ur|co. A ANA le( sede e lo(o ro 0|sl(|lo Fede(a|. poderdo |rsla|a( ur|dades adr|r|sl(al|vas
(ed|ora|s.
A(l. 2
o
F|car ap(ovados a Esl(ulu(a Red|rerla| e o 0uad(o 0erorsl(al|vo dos Ca(dos Cor|ss|orados
e dos Ca(dos Cor|ss|orados Tcr|cos da ANA. ra lo(ra dos Arexos l e ll a esle 0ec(elo.
A(l. 3
o
0 (ed|rerlo |rle(ro da ANA se( ap(ovado pe|a 0|(elo(|a Co|ed|ada e puo||cado ro 0|(|o 0l|c|a|
da ur|ao. ro p(azo de al cerlo e v|rle d|as. corlado da dala de puo||caao desle 0ec(elo.
A(l. 1
o
Esle 0ec(elo erl(a er v|do( ra dala de sua puo||caao.
8(asi||a. 19 de dezero(o de 2000: 1Z9
o
da lrdeperdrc|a e 112
o
da Repuo||ca.
FERNAN00 lENRl0uE CAR0030
Jose $arney F||no
Esre rexro no suosr|ru| o ouo||caoo no 0.D.u. oe 20.'2.2000

ANEX0 |
E8TRUTURA REC|HENTAL
0A ACN6|A NA6|0NAL 0E ACUA8 - ANA
CAPlTuL0 l
NATuREZA E FlNALl0A0E
A(l. 1
o
A Adrc|a Nac|ora| de Aduas - ANA. aula(cu|a soo (ed|re espec|a|. c(|ada pe|a Le| r 9.981. de
1Z de ju|ro de 2000. cor auloror|a adr|r|sl(al|va e l|rarce|(a. v|rcu|ada ao V|r|sl(|o do Ve|o
Aro|erle. ler po( l|ra||dade |rp|ererla(. er sua esle(a de al(|ou|oes. a Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos. ros le(ros da Le| r 9.133. de 8 de jare|(o de 199Z.

215
A(l. 2
o
A aluaao da ANA ooedece( aos lurdarerlos. oojel|vos. d|(el(|zes e |rsl(urerlos da Po|il|ca
Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e se( deservo|v|da er a(l|cu|aao cor (daos e erl|dades puo||cas e
p(|vadas |rled(arles do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. caoerdo-|re:
l - supe(v|s|ora(. corl(o|a( e ava||a( as aoes e al|v|dades deco((erles do curp(|rerlo da |ed|s|aao
lede(a| pe(l|rerle aos (ecu(sos rid(|cos:
ll - d|sc|p||ra(. er ca(le( ro(ral|vo. po( re|o de (eso|uao da 0|(elo(|a Co|ed|ada. a |rp|ererlaao. a
ope(ac|ora||zaao. o corl(o|e e a ava||aao dos |rsl(urerlos da Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos:
lll - pa(l|c|pa( da e|aoo(aao do P|aro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos e supe(v|s|ora( a sua
|rp|ererlaao:
l\ - p(esla( apo|o a e|aoo(aao dos p|aros de (ecu(sos rid(|cos das oac|as r|d(od(l|cas:
\ - oulo(da(. po( |rle(rd|o de aulo(|zaao. o d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos er co(pos de dua de
dorir|o da ur|ao:
\l - l|sca||za(. cor pode( de po||c|a. os usos de (ecu(sos rid(|cos ros co(pos de dua de dorir|o da
ur|ao:
\ll - e|aoo(a( esludos lcr|cos pa(a suos|d|a( a del|r|ao. pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos
lid(|cos. dos va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. cor oase
ros recar|sros e cuarl|lal|vos sude(|dos pe|os cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca. ra lo(ra do |rc|so \l
do a(l. 38 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
\lll - esl|ru|a( e apo|a( as |r|c|al|vas vo|ladas pa(a a c(|aao de cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca:
lX - |rp|ererla(. er a(l|cu|aao cor os cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca. a coo(ara pe|o uso de
(ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao:
X - a((ecada(. desperde( e ap||ca( o cue |re lo( p(p(|o e d|sl(|ou|(. pa(a ap||caao. as (ece|las
aule(|das. po( |rle(rd|o da coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao. ra lo(ra do
d|sposlo ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
Xl - p|areja( e p(orove( aoes desl|radas a p(ever|( ou r|r|r|za( os ele|los de secas e |rurdaoes.
ro ro|lo do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|aao cor o (dao
cerl(a| do 3|slera Nac|ora| de 0elesa C|v||. er apo|o aos Eslados e Vur|cip|os:
Xll - dec|a(a( co(pos de dua er (ed|re de (ac|orarerlo p(everl|vo e ap||ca( as red|das recess(|as
pa(a assedu(a( seus usos p(|o(|l(|os er corsorrc|a cor os c(|l(|os eslaoe|ec|dos er dec(elo
ouv|dos os (especl|vos cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca. se rouve(:
Xlll - p(orove( a e|aoo(aao de esludos pa(a suos|d|a( a ap||caao de (ecu(sos l|rarce|(os da ur|ao
er oo(as e se(v|os de (edu|a(|zaao de cu(sos de dua. de a|ocaao e d|sl(|ou|ao de dua e de
corl(o|e da po|u|ao rid(|ca. er corsorrc|a cor o eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos rid(|cos:
Xl\ - del|r|( e l|sca||za( as cord|oes de ope(aao de (ese(val(|os po( aderles puo||cos e p(|vados.
v|sardo da(arl|( o uso ru|l|p|o dos (ecu(sos rid(|cos. corlo(re eslaoe|ec|do ros p|aros de (ecu(sos
rid(|cos das (especl|vas oac|as r|d(od(l|cas:

216
X\ - d|sc|p||ra(. er ca(le( ro(ral|vo. e aulo(|za( a aduao de dua o(ula cue ervo|ve( (ecu(sos
rid(|cos de dorir|o da ur|ao. |rc|us|ve red|arle o eslaoe|ec|rerlo de la(|las e a l|xaao dos pad(oes
de el|c|rc|a pa(a p(eslaao do (especl|vo se(v|o:
X\l - p(orove( a coo(deraao das al|v|dades deservo|v|das ro ro|lo da (ede r|d(orele(eo|d|ca
rac|ora|. er a(l|cu|aao cor os (daos e erl|dades puo||cas e p(|vadas cue a |rled(ar. ou cue de|a
sejar usu(|as:
X\ll - o(dar|za(. |rp|arla( e de(|( o 3|slera Nac|ora| de lrlo(raoes soo(e Recu(sos lid(|cos:
X\lll - esl|ru|a( a pescu|sa e a capac|laao de (ecu(sos ruraros pa(a a deslao de (ecu(sos rid(|cos:
XlX - p(esla( apo|o aos Eslados ra c(|aao de (daos deslo(es de (ecu(sos rid(|cos:
XX - p(opo( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos o eslaoe|ec|rerlo de |rcerl|vos. |rc|us|ve
l|rarce|(os. a corse(vaao cua||lal|va e cuarl|lal|va de (ecu(sos rid(|cos:
XXl - p(orove( o |rle(cro|o cor erl|dades rac|ora|s e |rle(rac|ora|s (e|ac|oradas a (ecu(sos
rid(|cos:
XXll - (ep(eserla( o 8(as|| ros o(dar|sros |rle(rac|ora|s de (ecu(sos rid(|cos. er a(l|cu|aao cor o
V|r|sl(|o das Re|aoes Exle(|o(es e cor oul(os (daos e erl|dades ervo|v|dos: e
XXlll - ce|eo(a( corvr|os e corl(alos cor (daos e erl|dades lede(a|s. esladua|s. rur|c|pa|s e cor
pessoas ju(id|cas de d|(e|lo p(|vado. ervo|verdo assurlos (e|ac|orados a (ecu(sos rid(|cos de sua
corpelrc|a.
1
o
Na execuao da corpelrc|a a cue se (ele(e o |rc|so ll desle a(l|do. se(ao cors|de(ados. ros
casos de oac|as r|d(od(l|cas corpa(l||radas cor oul(os paises. os (especl|vos aco(dos e l(alados.
2
o
A corpelrc|a a cue se (ele(e o |rc|so \ desle a(l|do corp(eerde. |rc|us|ve. o pode( de oulo(da
de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos pa(a ap(ove|larerlo de polerc|a| de ere(d|a r|d(u||ca.
3
o
0s esludos lcr|cos a cue se (ele(e o |rc|so \ll desle a(l|do deve(ao corle( os va|o(es rir|ros e
rx|ros cue se(ao cors|de(ados. pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. pa(a del|r|ao dos
va|o(es a se(er coo(ados pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
1
o
A ANA e a Adrc|a Nac|ora| de Ere(d|a E|l(|ca - ANEEL pode(ao ce|eo(a( corvr|os pa(a
v|ao|||za( l(arsle(rc|as de (ecu(sos da Rese(va 0|ooa| de Reve(sao. cor a l|ra||dade de cuslea(
al|v|dades e p(ojelos ||dados a r|d(o|od|a. r|d(orele(eo|od|a e l|sca||zaao de (ese(val(|os pa(a
de(aao r|d(e|l(|ca.
CAPlTuL0 ll
0A 0lREA0 E N0VEAA0
A(l. 3
o
A ANA se( d|(|d|da po( ura 0|(elo(|a Co|ed|ada. corposla po( c|rco rero(os. roreados pe|o
P(es|derle da Repuo||ca. aps ap(ovaao pe|o 3erado Fede(a|. cor rardalos rao co|rc|derles de
cual(o aros. adr|l|da ura ur|ca (ecorduao corsecul|va. po( |rd|caao do V|r|sl(o de Eslado do Ve|o
Aro|erle.
1 0 0|(elo(-P(es|derle da ANA se( esco|r|do pe|o P(es|derle da Repuo||ca derl(e os rero(os da
0|(elo(|a Co|ed|ada. e |rvesl|do ra lurao po( cual(o aros ou pe|o p(azo cue (esla( de seu rardalo.

217
2 Er caso de vada ro cu(so do rardalo. esle se( corp|elado po( sucesso( |rvesl|do ra lo(ra
p(ev|sla ro caput desle a(l|do. cue o exe(ce( pe|o p(azo (erarescerle.
3
o
A exore(aao |rol|vada de d|(|derle s pode( oco((e( ros cual(o reses |r|c|a|s dos (especl|vos
rardalos.
1
o
Aps o p(azo a cue se (ele(e o pa(d(alo arle(|o(. os d|(|derles da ANA sorerle pe(de(ao o
rardalo er deco((rc|a de (erurc|a. de corderaao jud|c|a| l(ars|lada er ju|dado. ou de corpelerle
dec|sao del|r|l|va er p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra(.
A(l. 1
o
3er p(ejuizo do cue p(ever a |ed|s|aao pera| e a (e|al|va aos alos de |rp(oo|dade
adr|r|sl(al|va ro se(v|o puo||co. se( causa da pe(da do rardalo a |roose(vrc|a po( cua|cue(
d|(|derle dos deve(es e das p(o|o|oes |re(erles ao ca(do cue ocupa.
Pa(d(alo ur|co. Pa(a os l|rs desle a(l|do. caoe ao V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle |rslau(a( o
p(ocesso adr|r|sl(al|vo d|sc|p||ra( a se( corduz|do po( cor|ssao espec|a|. caoerdo ao P(es|derle da
Repuo||ca dele(r|ra( o alaslarerlo p(everl|vo. cuardo lo( o caso. e p(ole(|( o ju|darerlo.
A(l. 5
o
E vedado aos 0|(elo(es da ANA o exe(cic|o de cua|cue( oul(a al|v|dade p(ol|ss|ora|.
erp(esa(|a|. s|rd|ca| ou de d|(eao po|il|co-pa(l|d(|a.
1
o
E vedado aos 0|(|derles da ANA. corlo(re d|spuse( o seu (ed|rerlo |rle(ro. le( |rle(esse d|(elo
ou |rd|(elo er erp(esa (e|ac|orada cor o 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos.
2
o
A vedaao de cue l(ala o caput desle a(l|do rao se ap||ca aos casos de al|v|dades p(ol|ss|ora|s
deco((erles de vircu|os corl(alua|s rarl|dos cor erl|dades puo||cas ou p(|vadas de ers|ro e
pescu|sa.

CAPlTuL0 lll
0A E3TRuTuRA 0R0ANlZACl0NAL
8eo |
0a Estrutura s|ca
A(l.
o
A ANA ler a sedu|rle esl(ulu(a:
l - 0|(elo(|a Co|ed|ada:
ll - P(ocu(ado(|a-0e(a|: e
lll - Co((ededo(|a.
1
o
F|car c(|ados o 0ao|rele do 0|(elo(-P(es|derle e a 3ec(ela(|a-0e(a| da 0|(elo(|a Co|ed|ada. cuja
esl(ulu(aao e al(|ou|oes deve(ao se( eslaoe|ec|das er (ed|rerlo |rle(ro da ANA.
2
o
A ANA pode( c(|a( al dez 3upe(|rlerdrc|as. cue se (epo(la(ao d|(elarerle a 0|(elo(|a
Co|ed|ada e. a|rda. pode( |rsla|a( ur|dades adr|r|sl(al|vas (ed|ora|s. ra lo(ra cue d|spuse( o seu
(ed|rerlo |rle(ro.
3
o
0 (ed|rerlo |rle(ro da ANA d|spo( soo(e a esl(ulu(aao. v|rcu|aao r|e((cu|ca. exl|rao.
c(|aao. l|ra||dades esl(ald|cas. corpelrc|as e deror|raoes das 3upe(|rlerdrc|as. das ur|dades

218
Adr|r|sl(al|vas a se(er |rsla|adas. ass|r coro das dera|s (eas de rive| |rle(|o( ao da 0|(elo(|a
Co|ed|ada.
1
o
A P(ocu(ado(|a-0e(a| v|rcu|a-se a Advocac|a-0e(a| da ur|ao pa(a l|rs de o(|erlaao ro(ral|va e
supe(v|sao lcr|ca.
8eo ||
0a 0|retor|a 6o|eg|ada
A(l. Z
o
A 0|(elo(|a Co|ed|ada corpele:
l - exe(ce( a adr|r|sl(aao da ANA:
ll - ed|la( ro(ras soo(e ral(|as de corpelrc|a da ANA:
lll - ap(ova( o (ed|rerlo |rle(ro da ANA. a o(dar|zaao. a esl(ulu(a e o ro|lo dec|s(|o de cada
0|(elo(|a:
l\ - curp(|( e laze( curp(|( as ro(ras (e|al|vas ao 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos
lid(|cos:
\ - exar|ra( e dec|d|( soo(e ped|dos de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da
ur|ao:
\l - e|aoo(a( e d|vu|da( (e|al(|os soo(e as al|v|dades da ANA:
\ll - dec|d|( pe|a verda. cessao ou a|udue| de oers |rled(arles do pal(|rr|o da ANA:
\lll - correce( e ju|da( ped|dos de (ecors|de(aao de dec|soes de corporerles da 0|(elo(|a da ANA:
lX - ap(ova( c(|l(|os pa(a a ce|eo(aao de corl(alos. corvr|os e aco(dos er cue a ANA |rle(verra ou
seja pa(le:
X - aulo(|za(. ra lo(ra da |ed|s|aao er v|do(. o alaslarerlo do Pais de seus p(ol|ss|ora|s pa(a
deserperro de al|v|dades lcr|cas e de capac|laao (e|ac|oradas as corpelrc|as da ANA:
Xl - ercar|rra( os derorsl(al|vos corloe|s da ANA aos (daos corpelerles:
Xll - so|uc|ora( adr|r|sl(al|varerle os corl||los (ele(erles aos usos de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o
da ur|ao. ouv|dos os (especl|vos cor|ls de oac|a. se rouve(:
Xlll - p(orove( corcu(sos. rac|ora|s ou (ed|ora|s. |rc|us|ve red|arle a al(|ou|ao de p(er|aao.
(e|ac|orados ao uso de (ecu(sos rid(|cos ou a p(p(|a Adrc|a: e
Xl\ - suorele( a p(oposla de o(arerlo da ANA ao (dao corpelerle da Adr|r|sl(aao Fede(a|. po(
|rle(rd|o do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle.
1
o
A 0|(elo(|a Co|ed|ada de||oe(a( po( ra|o(|a s|rp|es de volos. e (eur|(-se- cor a p(esera de.
pe|o reros. l(s 0|(elo(es. derl(e e|es o 0|(elo(-P(es|derle ou seu suosl|lulo |eda|.
2
o
As dec|soes (e|ac|oradas cor as corpelrc|as |rsl|luc|ora|s da ANA. p(ev|slas ro a(l. 2 desla
Esl(ulu(a. se(ao loradas de lo(ra co|ed|ada.
3 0 (ed|rerlo |rle(ro e suas a|le(aoes se(ao ap(ovados cor a p(esera de lodos os 0|(elo(es e
po( ra|o(|a aoso|ula dos volos.

219

8eo |||
0a Procurador|a-Cera|
A(l. 8 A P(ocu(ado(|a-0e(a| corpele:
l - (ep(eserla( jud|c|a|rerle a ANA. cor p(e((odal|vas p(ocessua|s de Fazerda Puo||ca:
ll - (ep(eserla( jud|c|a|rerle os ocuparles de Ca(dos Cor|ss|orados de 0|(eao. |rc|us|ve aps a
cessaao do (especl|vo exe(cic|o. cor (ele(rc|a a alos p(al|cados er deco((rc|a de suas al(|ou|oes
|eda|s ou |rsl|luc|ora|s. adolardo. |rc|us|ve. as red|das jud|c|a|s caoive|s. er rore e er delesa dos
(ep(eserlados. sa|vo er (e|aao a p(oced|rerlo adr|r|sl(al|vo ou p(ocesso jud|c|a| de |r|c|al|va da
p(p(|a ANA:
lll - apu(a( a ||cu|dez e ce(leza de c(d|los. de cua|cue( ralu(eza. |re(erles as al|v|dades da ANA.
|rsc(everdo-os er div|da al|va. pa(a l|rs de coo(ara ar|dve| ou jud|c|a|: e
l\ - execula( as al|v|dades de corsu|lo(|a e de assesso(arerlo ju(id|cos.
Pa(d(alo ur|co. A P(ocu(ado(|a-0e(a| da ANA corposla de P(ocu(ado(es dolados de lodas as
p(e((odal|vas e d|(e|los p(ocessua|s |re(erles ao ca(do de P(ocu(ado(es de aula(cu|a. |rc|us|ve
capac|dade poslu|al(|a. serdo d|(|d|da pe|o P(ocu(ado(-0e(a|.
8eo |V
0a 6orregedor|a
A(l. 9 A Co((ededo(|a corpele:
l - l|sca||za( a |eda||dade das al|v|dades lurc|ora|s dos se(v|do(es. dos (daos e das ur|dades da ANA:
ll - ap(ec|a( as (ep(eserlaoes soo(e a aluaao dos se(v|do(es e er|l|( pa(ece( soo(e o deserperro
dos resros e op|ra( lurdarerladarerle cuarlo a sua corl|(raao ro ca(do ou sua exore(aao:
lll - (ea||za( co((e|ao ros (daos e ur|dades. sude(|rdo as red|das recess(|as a (ac|ora||zaao e
el|c|rc|a dos se(v|os: e
l\ - |rslau(a( po( dele(r|raao supe(|o(. s|rd|crc|as e p(ocessos adr|r|sl(al|vos d|sc|p||ra(es.
suorelerdo-os a dec|sao do 0|(elo(-P(es|derle da ANA.
Pa(d(alo ur|co. 0 Co((ededo( se( roreado pe|o V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle po( |rd|caao
da 0|(elo(|a Co|ed|ada da ANA.

CAPlTuL0 l\
00 C0NTRAT0 0E 0E3TA0
A(l. 10. A adr|r|sl(aao da ANA se( (ed|da po( corl(alo de deslao. redoc|ado erl(e o seu 0|(elo(-
P(es|derle e o V|r|sl(o de Eslado do Ve|o Aro|erle. ro p(azo rx|ro de cerlo e v|rle d|as sedu|rle a
roreaao do 0|(elo(-P(es|derle da ANA.

220
1 0 corl(alo de deslao eslaoe|ece( os |rd|cado(es cue pe(r|lar ava||a(. oojel|varerle. o
deserperro da ANA.
2 A |rex|slrc|a do Corl(alo de 0eslao rao |rped|( o ro(ra| deserperro da ANA ro exe(cic|o de
suas corpelrc|as.

CAPlTuL0 \
0as Al(|ou|oes 003 0lRl0ENTE3
8eo |
0o 0|retor-Pres|dente
A(l. 11. Ao 0|(elo(-P(es|derle |rcuroe:
l - exe(ce( a (ep(eserlaao |eda| da ANA:
ll - p(es|d|( as (eur|oes da 0|(elo(|a Co|ed|ada e as aud|rc|as puo||cas de |r|c|al|va da ANA. poderdo
se( suosl|luido ad hoc:
lll - curp(|( e laze( curp(|( as dec|soes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
l\ - dec|d|( ad referendum da 0|(elo(|a Co|ed|ada as cuesloes de u(drc|a:
\ - dec|d|(. er caso de erpale. ras de||oe(aoes da 0|(elo(|a Co|ed|ada:
\l - rorea(. (ecu|s|la(. p(orove( e exore(a( se(v|do(es. |rc|us|ve p(overdo os Ca(dos Cor|ss|orados
de 0e(rc|a Execul|va. de Assesso(|a. de Ass|slrc|a e os Ca(dos Cor|ss|orados Tcr|cos:
\ll - adr|l|(. (ecu|s|la(. p(orove( e der|l|( se(v|do(es. p(eercrerdo os erp(edos puo||cos:
\lll - p(al|ca( oul(os alos de deslao de (ecu(sos ruraros. |rc|us|ve ap(ova( ed|la| e roro|oda(
(esu|lados dos corcu(sos puo||cos:
lX - ercar|rra( ao Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos os (e|al(|os e|aoo(ados pe|a 0|(elo(|a
Co|ed|ada e dera|s assurlos de corpelrc|a dacue|e Corse|ro:
X - ass|ra( corl(alos. corvr|os e aco(dos de |rle(esse da ANA:
Xl - o(dera( despesas ro ro|lo de suas al(|ou|oes e p(al|ca( os dera|s alos de deslao de (ecu(sos
o(arerl(|os e l|rarce|(os. ros le(ros das ro(ras v|derles:
Xll - supe(v|s|ora( o lurc|orarerlo de lodos os selo(es da ANA:
Xlll - exe(ce( os dera|s alos de deslao supe(|o( (e|ac|orados as corpelrc|as da ANA. ros le(ros er
cue d|spuse( o (ed|rerlo |rle(ro: e
Xl\ - exe(ce( o pode( d|sc|p||ra(. ros le(ros da |ed|s|aao er v|do(.
1
o
0 0|(elo(-P(es|derle. ser p(ejuizo da corpelrc|a a cue se (ele(e o |rc|so \. pa(l|c|pa( das
de||oe(aoes cor d|(e|lo de volo |dua| ao dos dera|s rero(os da 0|(elo(|a Co|ed|ada.
2
o
0s ca(dos cor|ss|orados de 0e(rc|a Execul|va. de Assesso(|a e de Ass|slrc|a se(ao p(ov|dos
pe|o 0|(elo(-P(es|derle aps a ap(ovaao da 0|(elo(|a Co|ed|ada.

221
8eo ||
0as Atr|bu|es 6omuns aos 0|retores
A(l. 12. 3ao al(|ou|oes corurs aos 0|(elo(es da ANA:
l - execula( as dec|soes loradas pe|a 0|(elo(|a Co|ed|ada:
ll - curp(|( e laze( curp(|( as d|spos|oes (edu|arerla(es ro ro|lo das al(|ou|oes da Adrc|a:
lll - ze|a( pe|a c(ed|o|||dade e |rader |rsl|luc|ora| da ANA:
l\ - ze|a( pe|o curp(|rerlo dos p|aros. p(od(aras e p(ojelos de |rcurorc|a da ANA:
\ - p(al|ca( e exped|( os alos de deslao adr|r|sl(al|va ro ro|lo de suas al(|ou|oes:
\l - p|areja(. coo(dera(. corl(o|a( e supe(v|s|ora(. de lo(ra a(l|cu|ada. as al|v|dades das suas
(especl|vas (eas de al(|ou|ao: e
\ll - (esporsao|||za(-se so||da(|arerle. ros le(ros da |ed|s|aao er v|do(. cuarlo aos (esu|lados.
oojel|vos e relas de l(aoa|ro da ANA. oer coro a p(eslaao de corlas pe(|d|ca aos (daos de
corl(o|e exle(ro da ur|ao.
8eo |||
0o Procurador-Cera|
A(l. 13. Ao P(ocu(ado(-0e(a| |rcuroe:
l - exe(ce( as p(e((odal|vas |eda|s e |rsl|luc|ora|s da P(ocu(ado(|a. de|edardo-as aos P(ocu(ado(es da
ANA er lurao da corver|rc|a e vo|ure de l(aoa|ro:
ll - adr|r|sl(a( o corlerc|oso da ANA:
lll - coo(dera( as al|v|dades de corsu|lo(|a e assesso(arerlo ju(id|co dos P(ocu(ado(es da ANA.
ap(ovardo os (especl|vos pa(ece(es: e
l\ - supe(v|s|ora( as al|v|dades adr|r|sl(al|vas da P(ocu(ado(|a-0e(a|.

CAPlTuL0 \l
0o Pal(|rr|o e 0as (ece|las
8eo |
0o Patr|mn|o
A(l. 11. Corsl|luer pal(|rr|o da ANA os oers e d|(e|los de sua p(op(|edade e os cue |re lo(er
corle(|dos ou cue verra a adcu|(|( ou |rco(po(a(.
8eo ||
0as Rece|tas
A(l. 15. Corsl|luer (ece|las da ANA:

222
l - os (ecu(sos a e|a l(arsle(|dos er deco((rc|a de dolaoes cors|dradas ro 0(arerlo-0e(a| da
ur|ao. os c(d|los espec|a|s. os c(d|los ad|c|ora|s e as l(arsle(rc|as e os (epasses cue |re lo(er
corle(|dos:
ll - os (ecu(sos deco((erles da coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos er co(pos de dua de dorir|o
da ur|ao. (espe|lardo-se as lo(ras e os ||r|les de ap||caao p(ev|slos ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de
199Z:
lll - os (ecu(sos p(over|erles de corvr|os. aco(dos ou corl(alos ce|eo(ados cor erl|dades.
o(dar|sros ou erp(esas rac|ora|s ou |rle(rac|ora|s:
l\ - as doaoes. |edados. suoveroes e oul(os (ecu(sos cue |re lo(er desl|rados:
\ - o p(odulo da verda de puo||caoes. rale(|a| lcr|co. dados e |rlo(raoes. |rc|us|ve pa(a l|rs de
||c|laao puo||ca. de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos e de laxas de |rsc(|ao er corcu(sos:
\l - (el(|ou|ao po( se(v|os de cua|scue( ralu(eza p(eslados a le(ce|(os:
\ll - o p(odulo (esu|larle da a((ecadaao de ru|las ap||cadas er deco((rc|a de aoes de l|sca||zaao
de cue l(alar os a(ls. 19 e 50 da Le| r
o
9.133. de 199Z:
\lll - os va|o(es apu(ados cor a verda ou a|udue| de oers rve|s e |rve|s de sua p(op(|edade:
lX - o p(odulo da a||eraao de oers. oojelos e |rsl(urerlos ul|||zados pa(a a p(l|ca de |rl(aoes.
ass|r coro do pal(|rr|o dos |rl(alo(es. ap(eerd|dos er deco((rc|a do exe(cic|o do pode( de po|ic|a
e |rco(po(ados ao pal(|rr|o da aula(cu|a. ros le(ros de dec|sao jud|c|a|:
X - os (ecu(sos deco((erles da coo(ara de ero|urerlos adr|r|sl(al|vos:
Xl - o padarerlo pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos le|lo po( erp(esa corcess|or(|a ou aulo(|zada pa(a
exp|o(aao de polerc|a| r|d(u||co: e
Xll - a pa(ce|a da corpersaao l|rarce|(a desl|rada a |rp|ererlaao da Po|il|ca Nac|ora| de
Recu(sos lid(|cos e do 3|slera Nac|ora| de 0e(erc|arerlo de Recu(sos lid(|cos e a deslao da (ede
r|d(oreleo(o|d|ca rac|ora| de cue l(alar o |rc|so ll do 1
o
do a(l. 1Z da Le| r
o
9.18. de 2Z de ra|o
de 1998. e o 1
o
do a(l. 1
o
da Le| r
o
8.001. de 13 de ra(o de 1990. cue |re se( |rled(a|rerle
desl|rada pe|o V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle.
1 As (ece|las da ANA se(ao rarl|das a sua d|spos|ao ra Corla ur|ca do Tesou(o Nac|ora|.
ercuarlo rao lo(er desl|radas pa(a as (especl|vas p(od(araoes.
2 As (ece|las p(over|erles da coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao rao
sol(e(ao ||r|les ros seus va|o(es. pa(a rov|rerlaao l|rarce|(a e erperro.
3
o
A ANA rarle( (ed|sl(os cue pe(r|lar co((e|ac|ora( as (ece|las cor as oac|as r|d(od(l|cas er
cue lo(ar de(adas. cor o oojel|vo de curp(|( o eslaoe|ec|do ro a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
1
o
As d|spor|o|||dades de cue l(ala o 1
o
desle a(l|do pode(ao se( rarl|das er ap||caoes
l|rarce|(as. ra lo(ra (edu|arerlada pe|o V|r|sl(|o da Fazerda.
5
o
As p(|o(|dades de ap||caao de (ecu(sos a cue se (ele(e o caput do a(l. 22 da Le| r
o
9.133. de
199Z. se(ao del|r|das pe|o Corse|ro Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos. er a(l|cu|aao cor os
(especl|vos cor|ls de oac|a r|d(od(l|ca.


223
CAPlTuL0 \ll
0a Redu|aao e da F|sca||zaao.
8eo |
0a Regu|ao
A(l. 1. A aao (edu|ado(a da ANA se( (ea||zada cor oase ros lurdarerlos. oojel|vos e d|(el(|zes da
Po|il|ca Nac|ora| de Recu(sos lid(|cos |rsl|luidos ra Le| r
o
9.133. de 199Z. v|sardo da(arl|( o
adecuado alerd|rerlo as recess|dades e p(|o(|dades de uso dos (ecu(sos rid(|cos.
A(l. 1Z. 0ose(vado o d|sposlo ro a(l. 1
o
da Le| r
o
9.133. de 199Z. a ANA exe(ce( aao (edu|ado(a er
co(pos de dua de dorir|o da ur|ao. |rc|us|ve red|arle a del|r|ao de (ecu|s|los de vazao rir|ra e
de corcerl(aao rx|ra de po|uerles ra l(ars|ao de co(pos de dua de dorir|o Esladua| pa(a os de
dorir|o Fede(a|.
8eo ||
0a F|sca||zao
A(l. 18. A ANA l|sca||za( o uso de (ecu(sos rid(|cos red|arle o acorparrarerlo. o corl(o|e. a
apu(aao de |((edu|a(|dades e |rl(aoes e a everlua| dele(r|raao de (el|l|caao das al|v|dades. oo(as
e se(v|os pe|os aderles usu(|os de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
A(l. 19. A al|v|dade l|sca||zado(a da ANA p(|ra( pe|a o(|erlaao dos aderles usu(|os de (ecu(sos
rid(|cos. a l|r de p(ever|( cordulas ||ic|las e |rdesejve|s. lerdo er v|sla. espec|a|rerle:
l - o curp(|rerlo da |ed|s|aao pe(l|rerle ao uso de (ecu(sos rid(|cos: e
ll - a da(arl|a do alerd|rerlo dos pad(oes de sedu(ara das al|v|dades. das oo(as e dos se(v|os po(
pa(le dos aderles usu(|os de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da ur|ao.
1
o
A al|v|dade l|sca||zado(a da ANA pode( se( exe(c|da cor a co|aoo(aao de (daos puo||cos
lede(a|s. esladua|s e rur|c|pa|s.
2
o
0os alos p(al|cados pe|a l|sca||zaao caoe( (ecu(so adr|r|sl(al|vo corlo(re d|spuse( o (ed|rerlo
|rle(ro.
3 A p(|raz|a pe|a o(|erlaao dos aderles usu(|os rao |rpede ou cord|c|ora a |red|ala ap||caao
de pera||dades. cuardo ca(acle(|zada a oco((rc|a de |rl(aoes.

CAPlTuL0 \lll
0a A(l|cu|aao lrsl|luc|ora| da ANA
A(l. 20. 0ose(vado o d|sposlo ras Le|s r
o
9.3Z. de 15 de ra|o de 1998: e r
o
9.Z90. de 23 de ra(o de
1999. a ANA pode( l|(ra( corl(alo de deslao ou le(ro de pa(ce(|a cor as adrc|as de dua ou de
oac|a r|d(od(l|ca. pa(a execuao dos se(v|os a cue se (ele(e o a(l. 11 da Le| r
o
9.133. de 199Z.
l(arsle(|rdo-|res (ecu(sos l|rarce|(os pa(a o curp(|rerlo do oojelo dos |rsl(urerlos ce|eo(ados.
Pa(d(alo ur|co. 0 corl(alo de deslao de cue l(ala o caput desle a(l|do pode( se( l|(rado cor
cors(c|os e assoc|aoes |rle(rur|c|pa|s de oac|as r|d(od(l|cas. ros le(ros p(ev|slos ro a(l. 51 da
Le| r
o
9.133. de 199Z.

224
A(l. 21. A ANA pode( ce|eo(a( corvr|os de coope(aao lcr|ca cor (daos ou erl|dades puo||cos
dos Eslados e do 0|sl(|lo Fede(a|. ros le(ros do a(l. 1
o
da Le| r
o
9.133. de 199Z.
Pa(d(alo ur|co. 0s corvr|os de coope(aao de cue l(ala o caput desle a(l|do ousca(ao o
erlerd|rerlo erl(e as pa(les soo(e c(|l(|os ecu|va|erles de coo(ara pe|o uso de (ecu(sos rid(|cos
rura resra oac|a r|d(od(l|ca. |rdeperderlererle da dor|r|a||dade dos cu(sos de dua cue a
corpoer.

CAPlTuL0 lX
0as 0|spos|oes F|ra|s e T(ars|l(|as
A(l. 22. Caoe a ANA coo(dera( e supe(v|s|ora( o p(ocesso de descerl(a||zaao das al|v|dades de
ope(aao e rarulerao de (ese(val(|os. cara|s e adulo(as de dorir|o da ur|ao. exceluada a |rl(a-
esl(ulu(a corporerle do 3|slera lrle(||dado 8(as||e|(o. de(|do pe|o 0pe(ado( Nac|ora| do 3|slera
E|l(|co - 0N3. e das us|ras r|d(e|l(|cas cue rao ope(er |rle(||dadarerle.
A(l. 23. Alerd|do ao d|sposlo ro pa(d(alo ur|co do a(l. 2 da Le| r
o
9.981. de 2000. a ANA e a ANEEL
er|l|(ao (eso|uao corjurla. eslaoe|ecerdo. er ca(le( lerpo((|o e er (ed|re de l(ars|ao. os
p(oced|rerlos a se(er po( esla adolados pa(a er|ssao de dec|a(aoes de (ese(va de d|spor|o|||dade
rid(|ca e de oulo(da de d|(e|lo de uso de (ecu(sos rid(|cos. pa(a l|rs de ||c|laao da exp|o(aao de
polerc|a| r|d(u||co.
A(l. 21. A ANA eslaoe|ece( p(azos pa(a a (edu|a(|zaao dos usos de (ecu(sos rid(|cos de dorir|o da
ur|ao. cue rao sejar arpa(ados po( co((esporderle oulo(da de d|(e|lo de uso.
Pa(d(alo ur|co. 0s p(azos a cue se (ele(e o caput desle a(l|do se(ao l|xados er lurao da everlua|
escassez rid(|ca da co((esporderle oac|a r|d(od(l|ca. pa(a alerd|rerlo dos usos (ecue(|dos.
A(l. 25. F|car l(arsle(|dos ou (erarejados pa(a a ANA:
l - o ace(vo lcr|co e pal(|ror|a|. os d|(e|los e as (ece|las do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle e de seus
(daos. recess(|os ao lurc|orarerlo da Aula(cu|a: e
ll - os sa|dos o(arerl(|os do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle. pa(a alerde( as despesas de esl(ulu(aao
e de rarulerao da aula(cu|a. ul|||zardo coro (ecu(sos as dolaoes o(arerl(|as desl|radas as
al|v|dades l|rs e adr|r|sl(al|vas. oose(vados os resros suop(ojelos. suoal|v|dades e d(upos de
despesas p(ev|slos ra Le| 0(arerl(|a er v|do(.
Pa(d(alo ur|co. 0 0|(elo(-P(es|derle da ANA e o 3ec(el(|o-Execul|vo do V|r|sl(|o do Ve|o Aro|erle
adola(ao as p(ov|drc|as adr|r|sl(al|vas recess(|as ao curp(|rerlo do d|sposlo resle a(l|do.
A(l. 2. A 0|(elo(|a Co|ed|ada da ANA pode( d|spo( soo(e a a|le(aao de cuarl|lal|vos e a d|sl(|ou|ao
dos Ca(dos Cor|ss|orados de 0e(rc|a Execul|va. de Assesso(|a. de Ass|slrc|a e dos Ca(dos
Cor|ss|orados Tcr|cos. derl(o da esl(ulu(a o(dar|zac|ora| da Aula(cu|a. oose(vado os va|o(es de
(el(|ou|ao co((esporderles e desde cue rao aca((ele aurerlo de despesa.
A(l. 2Z. Na p(|re|(a deslao da ANA. ur d|(elo( le( rardalo de l(s aros. do|s d|(elo(es le(ao
rardalos de cual(o aros e do|s d|(elo(es le(ao rardalos de c|rco aros. pa(a |rp|ererla( o s|slera
de rardalos rao co|rc|derles de cue l(ala o a(l.3
o
.


225
ANEX0 ||
0uA0R0 0EV0N3TRATl\0 003 CAR003 C0Vl33l0NA003
E 003 CAR003 C0Vl33l0NA003 TECNlC03 0A A0NClA
NACl0NAL 0E A0uA3 - ANA.

600|C0 VAL0R
UN|TAR|0
0T0E. VAL0R T0TAL
C0 l
C0 ll
C0E l
C0E ll
C0E lll
C0E l\
CA l
CA ll
CA lll
CA3 l
8.000.00
Z.00.00
Z.200.00
.100.00
.000.00
1.000.00
.100.00
.000.00
1.800.00
1.500.00
1
1
5
13
33
1
1
1
1
11
8.000.00
30.100.00
3.000.00
83.200.00
198.000.00
1.000.00
25.00.00
21.000.00
Z.200.00
1.500.00
8UT0TAL 80 432.900,00
CCT \ 1.521.00 2Z 11.0Z.00
T0TAL 107 473.97,00