International Indexed & Referred Research Journal, October,2012. ISSN 0974-2832, RNI- RAJBIL 2009/29954; VoL.

IV * ISSUE- 45

October,2012

Hkw e .Myhdj.k ds bl ;q x dh pdkpkS a/ k esa gesa mu ljks d kjks a dh vuns[ kh ugha djuh pkfg, tks Hkw e .Myhdj.k dk iz H kko vc nqf u;k
ds dbZ {ks= ksa rd igqap pqd k gS ftlesa lkekftd vkSj vkfFkZd {ks= vf/kd izH kkfor gq, gSA bu nksu ks a lkekftd vkSj vkfFkZd {ks= ksa dk
fodkl rks Hkw e .Myhdj.k ls gq v k ijar q bldk iz H kko nks u ks a ij foijhr fn'kk es a iM+ k gS A Hkw e .Myhdj.k ls Hkkjr dk vkfFkZ d fodkl
rhoz gq v k] bl dkj.k Hkkjr dh ika p oha vFkZO ;oLFkk ds :i esa mHkjk gS fdUrq bl fodkl dk [kkfe;ktk mls vius lkekftd {ks = esa
fiNM+d j pqd kuk iM+ jgk gSA vkt LFkkuh; vkSj oS' oh; yksx ,d gh dM+h esa ca/ k x;s gSA bldk dkj.k lap kj lk/kuksa esa o`f )] lwp uk
rduhdh vkSj vkokxeu ds lk/klu gSA fiNys rhl o"kksZa esa lsV sy kbV lap kj O;oLFkk dk fodkl bl Hkkaf r gqv k gS fd nqf u;k ds yksx
,d nwl js ds lkFk vkjke ls lEidZ dj ldrs gSaA
oS' ohdj.k dh izf dz; k us gekjh lkekftd lkaL d`frd izf dz; k dks bl dnj izH kkfor fd;k gS fd vkt ge viuh izkphu laL d`fr]
jhfr&fjokt] jgu&lgu ds rkSj &rjhds] [kku&iku ds fu;e vkfn Hkwy rs tk jgs gS aA gekjs ijEijkxr O;olk;] /ka/ ks] yks d u` R ; rFkk
viuh okLrfod laL d`f r oS' ohdj.k ds dkj.k iru dh vksj vxzl j gSA vkt vko';drk bl ckr dh gS fd vius izk phu ewY ;ksa] yksd
u`R;ksa] ijEijkxr /ka/ kksa o ikfjokfjd ewY ;ksa dks fdlh rjg bl oS' ohdj.k dh vka/ kh ls cpkuk gS vkSj ,sl s mik; [kkst us dh vko';drk
gS ftlls ge viuh la L d`f r dks cuk;s j[krs gq , oS' ohdj.k dh izf dz ; k es a Hkkx ys lds A
oS' ohdj.k dh iz f dz; k ftl lhek rd vkxs c<+ pqd h gS mls jks d k rks ugha tk ldrk ysf du mls {ks= h;] jk"V h ; ,oa oS' oh;
Lrj ij tukdka{ kkvks a ds vuq : i vo'; cuk;k tk ldrk gSA bl n`f "V ls oS' ohdj.k ds lkekftd igyw o lka L d`f rd igyw ij Hkh
fopkj fd;k tkuk pkfg,A oS ' ohdj.k ds lkekftd lka L d`f r igyw dk la c a/ k thou Lrj] vk;] jks t xkj] laL d`f r ,oa bu lcls ij
jk"V dh viuh igpku ls tqM +k gqv k gSA dqN egRoiw.kZ ,oa Toyar leL;kvksa tSls tula[;k o`f )] i;kZo j.k iznw" k.k] vkrad okn] uxjhdj.k
vkfn dbZ dk ,d dkjxj tokc Hkwe .Myhdj.k dh lgk;rk ls gh fn;k tk ldrk gSA bu leL;kvksa dk lek/kku tc rd laH ko ugha
gS rc rd fd lai w. kZ fo'o ,d u gks tk;sA fQj oks pkgs ves f jdk gks ;k phu gks ;k fQj :l] vdsy s ns' k ;k O;fDr ds izH kko ls
bldk gy la H ko ugha gSA buds fy, rks lEiw . kZ fo'o dks ,d gks u k gh iM+ s x kA

vkt yxrk gS nqfu;k iwjh rjg ls cny pqdh gSA 'khr;q) fo'o dks ,d xzke esa rCnhy djus dh vo/kkj.kk gSA dksbZ lhek
vc bfrgkl dk ,d fgLlk cu pqdk gSA vktknh dk ,d ugha] dksbZ ljgn ugha] dksbZ nhokj ughaA ,sls esa lekt esa fofHkUu
u;k tekuk vk x;k gS] ftlesa VSDukWykth us mRiknu vkSj Hkkxksa ij bldk izHkko fHkUu&fHkUu gqvk gSA
^Hkwe.Myhdj.k* us vkt ns'k ds gj {ks= dks izHkkfor
lapkj ds {ks=ksa dk dk;kiyV dj fn;k gSA oks gS Hkwe.Myhdj.kA
fd;k
gS
A
Hkkjrh;
lekt ,oa laLd`fr Hkh blls vNwrs ugha jgh
iz/kkuea=h& MkW- eueksgu flag
Hkwe.Myhdj.k dh ,d egRoiw.kZ ckr gS& ^^mHkjh O;oLFkkvksa gSA Hkkjrh; lekt ,oa laLd`fr Hkwe.Myhdj.k ds nkSj esa izxfr
dk fo'o ds lkFk ,dhdj.kA** ljdkj }kjk fu;a=.k gVk ysus dh uohu lhf<+;ka p<+ jgh gS ;k voufr dh vafre 'oklsa fxu
ls leLr vkfFkZd] jktuSfrd] lkekftd 'kfDr;ka eqDr gks xbZ jgh gSA Hkkjrh; lekt ,oa laLd`fr dks Hkwe.Myhdj.k ds
gSaA vc T;knk ls T;knk ns'k Hkwe.Myhd`r O;oLFkk ls ,dhd`r vUrxZr le>uk fuf'pr :i ls Hkwe.Myhdj.k dh vlyh
gks jgs gSa ftlesa fofHkUu izdkj dh iwoZ fuf'pr ljgnksa dks fn'kk dks le>us ds fy, izsfjr gksuk iM+rk gSA D;ksafd
rksM+ fn;k gS vkSj mldk vHkwriwoZ izokg gks jgk gS vkSj blds Hkwe.Myhdj.k orZeku le; ds O;kikfjd ekgkSy dh ,slh
QyLo:i vHkwriwoZ tkZ dk ifjorZu fn[kkbZ ns jgk gSA vo/kkj.kk gS tks iwjs fo'o dks ,d e.My] ,d dsUnz cukus
Hkwe.Myhdj.k ds bl ;qx dh pdkpkSa/k esa gesa mu ljksdkjksa dh ckr djrk gSA [kkldj cktkj dh gh uhfr;ka lHkh LFkkuksa
dh vuns[kh ugha djuh pkfg, tks Hkwe.Myhdj.k dk izHkko vc ij ykxw gksrh gS vkSj gj lekt ds ml {ks= dks blds vUrxZr
nqfu;k ds dbZ {ks=ksa rd igqap pqdk gS ftlesa lkekftd vkSj vkuk gh iM+rk gSA
Pkkgs og vkt f'k{kk dk cktkjhdj.k ,oa futhdj.k
vkfFkZd {ks= vf/kd izHkkfor gq, gSA
dh
ckr
gh
D;ksa u gks\ cgl ;g gS fd fo'oO;kihdj.k dh
bu nksuksa lkekftd vkSj vkfFkZd {ks=ksa dk fodkl
rks Hkwe.Myhdj.k ls gqvk ijarq bldk izHkko nksuksa ij foijhr fxjr esa LFkkuh; laLd`fr] cktkj] detksj gks tk;saxsA lPpkbZ
fn'kk esa iM+k gSA Hkwe.Myhdj.k ls Hkkjr dk vkfFkZd fodkl ;g gS fd fo'oO;kihdj.k dk rkRi;Z ;g ugha gS fd nqfu;k
rhoz gqvk] bl dkj.k Hkkjr dh ikapoha vFkZO;oLFkk ds :i esa Hkj ds lekt ,d tSls gks tk;saxsA rkRi;Z ;g Hkh ugha gS fd
mHkjk gS fdUrq bl fodkl dk [kkfe;ktk mls vius lkekftd nqfu;kHkj ds yksxksa dh thou 'kSyh ,d tSlh gks tk;sxh]
{ks= esa fiNM+dj pqdkuk iM+ jgk gSA Hkwe.Myhdj.k [kku&iku leku gks tk;sxk vkSj vUr% fdz;k dh Hkk"kk ,d gks
Xykscykbts'ku us nqfu;k dh rLohj dks vfLFkj fd;k gSA tk;sxhA bl rjg dh le> rks vius ewy esa nks"kiw.kZ gSA
reke ekSfyd phts ekSfyd ugha jghaA Hkwe.Myhdj.k laiw.kZ nqfu;kHkj ds yksx bl rjg vius fofHkUu O;ogkjksa esa
54
kks/k leh{kk vkSj ewY;kadu

International Indexed & Referred Research Journal, October,2012. ISSN 0974-2832, RNI- RAJBIL 2009/29954; VoL. IV * ISSUE- 45

fo'oO;kihdj.k fdruk rhoz D;ksa u gks tk;s] ,d tSlk cuus

dh egt ,d dksjh dYiuk gh gksxhA fo'oO;kihdj.k ,d
,slh izfdz;k gS tks vkt nqfu;kHkj ds ns'kksa esa ns[kus dks feyrh
gSA bl izfdz;k ds ek/;e ls laLd`fr vkSj m|ksx /kU/kksa dk
foLrkj] e'khujh xfrfof/k;ka] rduhdh ifjorZu vkfn dbZ ns'kksa
esa QSy tkrs gSaA bl izfdz;k ds ifj.kke Lo:i fofHkUu ns'k
ds ewy fuoklh (Indigenous) ,d nwljs ds fudV vk tkrs
gSA lekt'kkL=h ,saFkksuh fxMsUl us fo'oO;kihdj.k dk lkekU;
vFkZ vkRefuHkZjrk ls yxk;k gSA fxMsUl ds vuqlkj fofHkUu
yksxksa vkSj nqfu;ka ds fofHkUu {ks=ksa esa c<+rh gqbZ vU;ksU;kJ;rrk
;k ikjLifjdrk gh oS'ohdj.k gSA ;g ikjLifjdrk lkekftd
vkSj vkfFkZd laca/kksa esa gksrh gSA
blesa le; vkSj LFkku fleV tkrs gSA bl laca/k
esa lkrph vkSj lkrph dgrs gSa fd vkt ds oS'ohdj.k ds ;qx
esa laLd`fr dk feyu gqvk gSA orZeku esa oS'ohdj.k ds dkj.k
LFkkuh;rk dyk] laLd`fr] ijEijk,a ds u"V gksus dk Mj]
vkfFkZd Lok/khurk] uSlfxZdrk ds fNuus dk Mj] i;kZoj.k ,oa
ikfjfLFkfrdh; lary
q u dh pqukSfr;ka] ?kfu"B izkFkfed HkkoukRed
lkekftd laca/kksa esa fc[kjko ,oa vkfFkZd vkSifuos'khdj.k dh
pqukSfr;ka izeq[k gSA ysfdu oS'ohdj.k ds dkj.k varjfuHkZjrk]
fo'oO;kih laLd`fr] oSf'od&xkao ,oa laLd`fr dk ltkrh;dj.k
gksus yxk gSA
Hkkjr esa 1991 ds ckn bl uohu fopkj/kkjk dk mn;
gqvk gSA oS'ohdj.k dh izfdz;k lekt'kkL=h; :i esa og
izfdz;k gS tks lkekftd laca/kksa dks xgjk vkSj ?kfu"B djrh
gSA oS'ohdj.k dh fopkj/kkjk oS'oh; laLd`fr o fo'o xzke dh
ckr djrh gSA oS'ohdj.k dh izfdz;k esa HkkSxksfyd ncko
detksj gks x;s gS vkSj lkekftd o lkaLd`frd laca/kksa dh idM+
<+hyh gks xbZ gSA
vkt LFkkuh; vkSj oS'oh; yksx ,d gh dM+h esa
ca/k x;s gSA bldk dkj.k lapkj lk/kuksa esa o`f)] lwpuk rduhdh
vkSj vkokxeu ds lk/ku gSA fiNys rhl o"kksaZ esa lsVsykbV lapkj
O;oLFkk dk fodkl bl Hkkafr gqvk gS fd nqfu;k ds yksx ,d
nwljs ds lkFk vkjke ls lEidZ dj ldrs gSaA
oS'ohdj.k dh izfdz;k us gekjh lkekftd lkaLd`frd
izfdz;k dks bl dnj izHkkfor fd;k gS fd vkt ge viuh
izkphu laLd`fr] jhfr&fjokt] jgu&lgu ds rkSj&rjhds]
[kku&iku ds fu;e vkfn Hkwyrs tk jgs gSaA gekjs ijEijkxr
O;olk;]/ka/ks] yksd u`R; rFkk viuh okLrfod laLd`fr oS'ohdj.k
ds dkj.k iru dh vksj vxzlj gSA vkt vko';drk bl ckr
dh gS fd vius izkphu ewY;ksa] yksd u`R;ksa] ijEijkxr /ka/kksa o
ikfjokfjd ewY;ksa dks fdlh rjg bl oS'ohdj.k dh vka/kh ls
cpkuk gS vkSj ,sls mik; [kkstus dh vko';drk gS ftlls
ge viuh laLd`fr dks cuk;s j[krs gq, oS'ohdj.k dh izfdz;k
esa Hkkx ys ldsA oS'ohdj.k dk lkekftd lkaLd`frd izHkko
fuEu fcUnqvksa ls n`f"Vxkspj gks jgk gS%&

1- la;qDr ifjokj dk fo?kVu rFkk ,dkdh ifjokj dk izpyu

c<+ukA
2- ifjokj ds dk;ksZa dk LFkku vU; lfefr;ksa }kj ys ysuk ftlls
ifjokj dk okLrfod egRo o t:jr dk ?kVukA
3- ;qokvksa esa mUeqDr L=h&iq:"k laca/kksa ds ckjs esa lksp iuiukA
4- izse fookg o vUrtkZrh; fookg dh rjQ :>kku c<+uk
ftlls rykd o fookg foPNsn dh c<+ksrjh gksukA
5- vius ijEijkxr ewY;ksa dh igpku dks [kksuk rFkk ik'pkR;
laLd`fgr ds ewY;ksa dks viukuk ftlls lkaLd`frd la?k"kZ dk
iuiuk vkfnA
6- O;fDroknh izo`fr dk iuiuk rFkk lkekftd laca/kksa esa
?kfu"Brk ds LFkku ij vkSipkfjdrk vkukA
7- cPpksa ds cpiu dk fNuuk vkSj ;qokvksa esa c<+rh ekufld
chekfj;kaA
8- ifjokj esa c<+rh laoknghurk vkSj ifjokj ds lnL;ksa esa c<+rh
xSjftEesokjh ,oa LokFkZizo`fkA
9- ;qok ,oa cqtqxZ ih<+h ds chp c<+rk ih<+h vUrjkyA
10-Lekt esa rsth ls c<+rs o`)kJe] vukFkkJe] ckylq/kkjx`g]
efgyk lq/kkj x`g vkfnA
oS'ohdj.k us gekjh LFkkuh; laLd`fr esa ,slh fo?kVukRed
izfdz;k dks tUe fn;k gS fd vkt dk ;qok oxZ iqjkru o oS'oh;
laLd`fr ds nkSjkgs ij [kM+k gSA tgka ,d rjQ viuh laLd`fr
gS rks nwljh rjQ ,sls ewY; o izfreku gSa tks mls vkdf"kZr
rks djrs gSa ysfdu ikfjokfjd nkf;Roksa o dkZO;ksa ls nwj ys
tkrs gSaA
lkaLd`frd rkSj ij yksxksa dks bl ckr dk vglkl
ugha gksuk pkfg, fd mldh laLd`fr dk vfrdze.k fd;k tk
jgk gSA vkt fodkl'khy ns'kksa ds yksxksa esa ;g vke /kkj.kk
gS fd oS'ohdj.k dk izHkko gekjh ijEijkxr laLFkkvksa tSls
ifjokj] fookg] cktkj vkfn ds fy, ,d xaHkhj [krjk o pqukSrh
gSA vkt bl ckr esa dksbZ lansg ugha fd oS'ohdj.k dh uhfr
us tgka fons'kh izkS|ksfxdh] fons'kh cktkjksa rFkk fons'kh iawth ds
fy, fodkl'khy ns'kksa dh vksj :[k fd;k gS ysfdu blh
ifjn`'; esa ;g izekf.kr gks pqdk gS fd fodkl'khy ns'kksa esa
O;kIr csjkstxkjh] fu/kZurk] dqiks"k.k] vf'k{kk fuokj.k ij oS'ohdj.k
dk dksbZ ldkjkRed izHkko ugha iM+k gS ,sls esa jkT; dh Hkwfedk
u, fljs ls vf/kd egRoiw.kZ gksrh tk jgh gSA
oS'ohdj.k ds izHkko dks {ks=h; lanHkZ esa fo'ks"kdj
jktLFkku ds lanHkZ esa ns[ksa rks bl fopkj/kkjk dk O;kid vlj
ns[kus dks feyrk gSA ;gka gtkjksa lSykuh vkrs gSa vkSj jktLFkkuh
laLd`fr ls izHkkfor gksdj gekjs lkaLd`frd ewY;ksa dks viukrs
gSa 'kknh o vusd jLesa gekjh laLd`fr ds vuqlkj djrs gSa] dbZ
lSykuh rks i;ZVd ds :i esa vkrs gSa vkSj gekjh laLd`fr ls
izHkkfor gksdj ;gha cl tkrs gSa rFkk 'kknh Hkh jktLFkkuh
jhfr&fjoktksa ds vuqlkj djrs gSaA nwljh rjQ gekjh {ks=h;
laLD`fr ij Hkh fons'kh laLd`fr dk izHkko gekjs yksd u`R;ksa]

SHODH, SAMIKSHA AUR MULYANKAN

55

International Indexed & Referred Research Journal, October,2012. ISSN 0974-2832, RNI- RAJBIL 2009/29954; VoL. IV * ISSUE- 45

ok|;a=ks]a laxhr] 'kknh fookg] [kku&iku vkfn ij Hkh n`f"Vxkspj

gksrk gSA gekjs LFkkuh; laxhr ds cksy ogha gS ysfdu lqj o
ok|;a= cny x;s gS /kquksa ij fons'kh iksi laxhr dk vlj ns[kus
dks feyrk gSA LFkkuh; u`R; o laxhr esa og feBkl ugha jgh
gS mldk ,d u;k :i mHkj dj lkeus vk jgk gS tks
oS'ohdj.k dk gh ifj.kke gSA vkt 'kknh ds rkSj&rjhdksa esa
ekrk&firk dh lgefr ds LFkku ij baVjusV fookg o fcuk
'kknh fd;s lkFk jgus dh izo`fk iui jgh gSA
vkt oS'ohdj.k ds ifj.kkeLo:i jktLFkkuh laxhr]
igukos] yksd u`R;ksa vkfn dks ,d ubZ igpku feyh gS rFkk
mldk foLrkj fons'kksa rd gqvk gS rks nwljh rjQ LFkkuh;
ijEijkxr laLd`fr viuk ewy Lo:i [kksrh tk jgh gS tks
,d fpark dk fo"k; gSaA tgka ,d rjQ oS'ohdj.k us gekjh
LFkkuh; laLd`fr dks ubZ igpku iznku dh gSA ogha blus gekjh
ewy laLd`fr esa vkewypwy ifjorZu mRiu dj fn;s gSa] ftlls
,d la?k"kZ dh fLFkfr mRiUu gks xbZ gSA uohu o iqjkru ds
chp lkeatL; dh leL;k mRiUu gks xbZ gSA
oS'ohdj.k dh izfdz;k ftl lhek rd vkxs c<+ pqdh
gS mls jksdk rks ugha tk ldrk ysfdu mls {ks=h;] jk"Vh; ,oa
oS'oh; Lrj ij tukdka{kkvksa ds vuq:i vo'; cuk;k tk
ldrk gSA bl n`f"V ls oS'ohdj.k ds lkekftd igyw o

1
2
3
4
5

lkaLd`frd igyw ij Hkh fopkj fd;k tkuk pkfg,A oS'ohdj.k

ds lkekftd lkaLd`fr igyw dk laca/k thou Lrj] vk;]
jkstxkj] laLd`fr ,oa bu lcls ij jk"V dh viuh igpku
ls tqM+k gqvk gSA
dqN egRoiw.kZ ,oa Toyar leL;kvksa tSls tula[;k
o`f)] i;kZoj.k iznw"k.k] vkradokn] uxjhdj.k vkfn dbZ dk
,d dkjxj tokc Hkwe.Myhdj.k dh lgk;rk ls gh fn;k tk
ldrk gSA bu leL;kvksa dk lek/kku tc rd laHko ugha gS
rc rd fd laiw.kZ fo'o ,d u gks tk;sA fQj oks pkgs vesfjdk
gks ;k phu gks ;k fQj :l] vdsys ns'k ;k O;fDr ds izHkko
ls bldk gy laHko ugha gSA buds fy, rks lEiw.kZ fo'o dks
,d gksuk gh iM+sxkA
vc iz'u ;g ckj&ckj mBrk gS fd Hkwe.Myhdj.k
dh izfdz;k vkSj lekt ij bldk izHkko D;k lnSo ?kkVs dk
gh lkSnk jgsxk\ D;k ge vius vfLrRo vkSj vius fgrksa dh
j{kk djrs gq, lekt dh j{kk dj ldsxs vkSj vius dRrZO;ksa
dk fuoZgu dj ik;sxsa\ D;k ge dHkh ;qok Hkkjrh;ksa esa ;g le>
vkSj vkRefo'okl iSnk gksxk fd mudk vfLrRo Hkwe.Myhdj.k
dh vka/kh ds izokg esa rSjuk ugha cfYd vius uSfrd vkSj ekSfyd
:i dks Lohdkj djus esa gh gSA ftlls vius thou 'kfDr
vkSj lqj{kk ds lkFk vkus okyh Hkkoh ih<+h dks lQy dy ns
ldsaA

fodkl dk lekt'kkL= 2010 f'ko cgky flag] jkor ifCyds'ku] t;iqjA

lksf'k;kyksth 2001] ,UFkuh fxMsUl] ;w-ds- ikfyVh izslA
jktLFkku dk lkaLd`frd bfrgkl 1989] th- ,u- 'kekZA
lkekf;d jktLFkku 2004 MkW- ,y-vkj- HkYyk dqynhi] ifCyds'ku t;iqjA
jktLFkku if=dk lekpkj i= ds va'k ekpZ] 2010A

56

kks/k

leh{kk vkSj ewY;kadu