Professional Documents
Culture Documents
Uredba Odlaganje Otpada Na Deponije
Uredba Odlaganje Otpada Na Deponije
I UVODNE ODREDBE
Predmet ureivanja lan 1
Ovom uredbom blie se propisuju uslovi i kriterijumi za odreivanje lokacije, tehniki i tehnoloki uslovi za projektovanje, izgradnju i rad deponija otpada, vrste otpada ije je odlaganje na deponiji zabranjeno, koliine biorazgradivog otpada koje se mogu odloiti, kriterijumi i procedure za prihvatanje ili neprihvatanje, odnosno odlaganje otpada na deponiju, nain i procedure rada i zatvaranja deponije, sadraj i nain monitoringa rada deponije, kao i naknadnog odravanja posle zatvaranja deponije.
Cilj lan 2
Odlaganjem otpada na deponiju obezbeuju se i osiguravaju uslovi za spreavanje i smanjenje tetnih uticaja na zdravlje ljudi i ivotnu sredinu u toku celog ivotnog ciklusa deponije, posebno zagaenja povrinskih i podzemnih voda, zemlje i vazduha, ukljuujui i efekat staklene bate.
6) granine vrednosti parametara jesu granine vrednosti parametara utvrene u Listi parametara za odlaganje otpada u skladu sa posebnim propisom o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada; 7) ispitivanje otpada za odlaganje jesu ispitivanja koja se vre u skladu sa posebnim propisom kojim se ureuju kategorije, ispitivanje i klasifikacija otpada; 8) otpad koji se redovno proizvodi jeste otpad ustaljenih svojstava ija je proizvodnja redovna tj. iji su postrojenje i postupak poznati i jasno definisani; 9) otpad koji se ne proizvodi redovno jeste otpad ija svojstva nisu ustaljena, koji se ne proizvodi redovno u istom postupku i u istom postrojenju; 10) ara otpada jeste koliina otpada koja se doprema na deponiji u jednoj isporuci; 11) sigurnosna procena jeste dokument koji sadri prethodnu procenu rizika za svaku lokaciju podzemnog skladita otpada u cilju utvrivanja uticaja odloenog otpada na ivotnu sredinu; 12) regulaciona linija jeste granica lokacije deponije; 13) telo deponije ine ureen prostor za odlaganje otpada sa sistemom zatite deponijskog dna od procurivanja, sistemom za odvajanje i preiavanje procedne vode, sistemom za odplinjavanje gasa sa deponije i drugim tehnikim objektima za obezbeenje rada ovih sistema i stabilnosti deponije; 14) deponijsko dno jeste ravna pripremljena povrina na kojoj je formirano telo deponije; 15) graevinski otpad jeste otpad koji nastaje usled izgradnje, rekonstrukcije, adaptacije, obnove i ruenja graevinskih objekata; 16) vodopropusnost jeste sastav materijala koji definie prolaenje tenosti kroz porozni sprovodnik pri odreenom hidraulikom gradijentu i izraunava se kao koeficijent hidrauline provodnosti izraene u m/s; 17) drenani sloj jeste vodopropustan i filtrirano stabilan sloj kroz koji se procedna voda primarno preiava; 18) degazacioni sistem jesu degazacioni objekti, rezervoari, instalacije i regulacioni objekti za sakupljanje i nadzor pri upravljanju deponijskim gasom, pri njegovom korienju ili za njegovo neposredno spaljivanje (u daljem tekstu: sistem za otplinjavanje); 19) biotrn jeste pojedinaan tehniki objekat tipa bunara za degazaciju tj. otplinjavanje deponije; 20) geoloka barijera jeste barijera prirodnog ili vetakog porekla odnosno takva nepropusna sredina, odreena geolokim i hidrogeolokim karakteristikama koja obezbeuje zatitu podzemnih voda i geoloke sredine; 21) vetaka zaptivna obloga - folija jeste obloga od vetakog materijala koja se postavlja na dno deponije i spreava prodiranje procedne vode u podtlo;
22) prirodni mineralni tampon jeste zatita izraena od tako konsolidovanih slojeva da se zadovolje odreena vodopropusna svojstva; 23) donji nepropusni sloj jeste zatitni sloj od prirodnog i vetakog materijala koji se formira na deponijskom dnu, a u svrhu zatite podtla, podzemnih i povrinskih voda; 24) gornji nepropusni sloj jeste zatitni sloj od prirodnog i vetakog materijala koji se formira na gornjoj povrini dela ili cele deponije, nakon zatvaranja, a u svrhu zatite okoline, protoka atmosferskih voda u zatvoreno telo deponije i podizanje vegetacione kulture; 25) aktivna faza deponije jeste vremenski period aktivnog korienja deponije; 26) pasivna faza deponije jeste vremenski period od trideset godina nakon zatvaranja deponije, u toku koga se deponija nadgleda i prati; 27) podtlo jeste zemljite ispod deponijskog dna; 28) elija - kaseta deponije jeste prostor odreenih dimenzija na delu deponije na kome se formira pravilan oblik dopremljenog rastresitog otpada i koja se nakon formiranja prekriva inertnim materijalom; 29) inertni materijal jeste zemlja ili drugi materijal koji se koristi za prekrivanje dnevno formirane elije, debljine od 10 do 30 cm; 30) nulto stanje jeste poetno stanje funkcionisanja objekata, opreme ili prostora; 31) odumiranje deponije jeste proces zavretka hemijskih i biolokih reakcija koji se odvijaju u telu deponije, a iji su produkti procedna voda i deponijski gas; 32) sekundarna separacija otpada jeste izdvajanje otpada koji ima upotrebnu vrednost iz otpada dopremljenog na deponiju; 33) podzemno skladite jeste mesto podzemnog odlaganja otpada u dubokom geolokom praznom prostoru, prirodnog (tektonska udubljenja u magmatskim stenama i sl.) ili vetakog porekla; 34) TOC jeste ukupan organski ugljenik; 35) DOC jeste rastvorni organski ugljenik; 36) BTEX jeste lako isparljivi aromatski ugljovodonici (benzen, toluen, etil benzen, kseleni).
2) korienje inertnog otpada koji je pogodan za poslove obnavljanja, restauracije i nasipanja terena ili u graevinske svrhe; 3) odlaganje neopasnog mulja od preiavanja renog dna pored manjih vodenih tokova i odlaganje neopasnog mulja u povrinske vode, ukljuujui korito i tlo ispod njega; 4) odlaganje svih vrsta rudarskog otpada koji su rezultat istraivanja, eksploatacije, pripreme i skladitenja mineralnih sirovina.
II USLOVI I KRITERIJUMI ZA ODREIVANJE LOKACIJE, TEHNIKI I TEHNOLOKI USLOVI ZA PROJEKTOVANJE, IZGRADNJU I RAD DEPONIJE
Odreivanje lokacije za deponiju lan 5
Lokacija za deponiju se odreuje kada karakteristike i svojstva predvienog prostora ispunjavaju uslove utvrene ovom uredbom. Pri izboru lokacije za deponiju uzimaju se u obzir opti uslovi i kriterijumi koji se odnose na: 1) namenu prostora i korienje zemljita; 2) topografiju terena; 3) inenjerskogeoloke, geotehnike, hidrogeoloke i seizmike uslove na posmatranom podruju; 4) klimatske, hidroloke i hidrografske karakteristike posmatranog podruja; 5) zone i uslove zatite; 6) saobraajnu i tehniku infrastrukturu; 7) moguu zapreminu i kapacitet prostora. Uslovi i kriterijumi za odreivanje lokacije za deponiju blie su dati u Prilogu 1. - Opti uslovi i kriterijumi za odreivanje lokacije za deponiju, koji je odtampan uz ovu uredbu i ini njen sastavni deo.
Zatita vazduha postie se postavljanjem odgovarajueg sistema za otplinjavanje i redovnim prekrivanjem otpada inertnim materijalom.
4) otpadnih baterija i akumulatora; 5) otpadnih ulja; 6) otpadnih guma; 7) otpada od elektrinih i elektronskih proizvoda; 8) otpadnih fluorescentnih cevi koje sadre ivu; 9) otpada koji sadri PCB; 10) otpadnih vozila; 11) termiki neobraenih otpadaka koji nastaju u ustanovama u kojima se obavlja zdravstvena zatita; 12) boca pod pritiskom; 13) odvojeno sakupljenih frakcija otpada - sekundarnih sirovina; 14) svakog drugog otpada ije odlaganje nije dozvoljeno u skladu sa posebnim propisom i koji ne zadovoljava kriterijume za prihvatanje otpada propisane ovom uredbom. Meavine otpada ne mogu se razblaivati u cilju ispunjavanja zahteva za odlaganje otpada. U podzemnom skladitu zabranjeno je odlaganje vrsta otpada ijim odlaganjem moe doi do fizikih, hemijskih ili biolokih promena koje bi ugrozile podzemno skladite ili predstavljale opasnost za zagaenje ivotne sredine i zdravlje ljudi, a koje su date u Prilogu 3. - Odlaganje otpada u podzemna skladita i sigurnosna procena, koji je odtampan uz ovu uredbu i ini njen sastavni deo.
lan 12
Otpad se odlae na sve klase deponija propisane Zakonom. Na deponiji se odlae samo prethodno tretiran otpad u skladu sa Zakonom i drugim propisima. Bez prethodnog tretmana moe se odobriti odlaganje inertnog otpada iji tretman nije fiziki izvodljiv i drugog otpada ako njegov tretman ne doprinosi ciljevima za smanjenje koliine otpada ili opasnosti po ljudsko zdravlje i ivotnu sredinu.
lan 13
Otpad koji se odlae na razliitim klasama deponija treba da ispunjava granine vrednosti parametara prema listama parametara za ispitivanje otpada za odlaganje utvrenim posebnim propisom kojim se ureuju kategorije, ispitivanje i klasifikacija otpada (u daljem tekstu: granine vrednosti parametara za odlaganje otpada). Na deponiju opasnog otpada odlae se opasan otpad koji zadovoljava granine vrednosti parametara za odlaganje opasanog otpada. Na deponiju neopasnog otpada odlae se: 1) komunalni otpad; 2) neopasan otpad bilo kog porekla koji zadovoljava granine vrednosti parametara za odlaganje neopasnog otpada; 3) vrst, nereaktivan opasan otpad (solidifikovan) ija je procedna voda ekvivalentna sa onom za neopasan otpad iz take 2) ovog stava i koji zadovoljava granine vrednosti parametara za odlaganje opasnog otpada na deponije neopasnog. Opasan otpad iz stava 3. take 3) ovog lana odlae se na posebnom segmentu deponije, koji je odvojen od kaseta predvienih za biorazgradiv neopasan otpad. Neopasan otpad na bazi gipsa odlae se na posebnom, odvojenom segmentu deponije neopasnog otpada na kome se ne odlae biorazgradivi otpad.
Otpad iz stava 5. ovog lana treba da zadovoljava granine vrednosti parametara za TOC i DOC u skladu sa posebnim propisom o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada. Na deponiju neopasnog otpada bez ispitivanja otpada za odlaganje, odlae se graevinski otpad koji sadre azbest i drugi azbestni otpad koji ispunjava uslove u skladu sa posebnim propisom, a posebno: 1) da otpad ne sadri druge opasne materije osim vezanog azbesta; 2) da se na deponiju stavlja zavrno prekrivanje da bi se izbeglo raznoenje vlakana. Za deponiju neopasnog otpada uva se lokacijski plan deponije sa tano naznaenim mikro lokacijama kaseta u kojima je odloen neopasan otpad na bazi gipsa, azbesta i vrstog nereaktivnog opasnog otpada i nakon zatvaranja deponije. Za deponije iz stava 8. ovog lana preduzimaju se potrebne mere kako bi se ograniila budua upotreba tog zemljita nakon zatvaranja deponije, a u cilju zatite zdravlja ljudi i ivotne sredine. Na deponiji inertnog otpada odlae se inertni otpad koji zadovoljava granine vrednosti parametara za odlaganje inertnog otpada. Opasan, neopasan i inertan otpad moe se odlagati i u podzemna skladita, prema uslovima i kriterijumima datim u Prilogu 3. i posebnim propisima nadlenih organa i institucija.
lan 15
Prihvatanje otpada na deponiju vri se po proceduri koja obuhvata sledee postupke: 1) ispitivanje otpada za odlaganje; 2) proveru usaglaenosti; 3) proveru na terenu - licu mesta.
Posebno ispitivanje
lan 17
Za otpad koji se redovno proizvodi u istom postupku i u istom postrojenju, a za koji postoje podaci navedeni u lanu 16. st. 2. i 3. ukoliko rezultati merenja pokazuju mala odstupanja u odnosu na granine vrednosti parametara za odlaganje vri se ispitivanje pri prvoj isporuci, a zatim periodina provera usklaenosti u skladu sa ovom uredbom. Za otpad koji se redovno proizvodi u istom postupku ali u razliitim postrojenjima za koji postoje podaci navedeni u lanu 16. st. 2, 3. i 4. ove uredbe vri se ispitivanje pri prvoj isporuci, a zatim periodina provera usklaenosti u skladu sa ovom uredbom, osim ako je dolo do znaajne promene u postupcima proizvodnje otpada. Za otpad koji se ne proizvodi redovno u istom postupku i u istom postrojenju, kao i za otpad ije su karakteristike promenljive, ispitivanje otpada za odlaganje vri se za svaku aru otpada i za njega se ne vri provera usklaenosti.
lan 20
Na deponiju inertnog otpada bez ispitivanja odlae se inertni otpad sa liste date u Prilogu 4. Inertni otpad koji se odlae na deponiju bez ispitivanja, koji je odtampan uz ovu uredbu i ini njen sastavni deo. Ako se inertni otpad ne nalazi u Prilogu 4. ove uredbe ili u sluaju sumnje da otpad iz stava 1. ovog lana ne ispunjava propisane uslove vri se ispitivanje otpada.
deponije i njenog odravanja nakon zatvaranja, sprovode se u skladu sa Zakonom, ovom uredbom i posebnim propisima. Pri odlaganju otpada na deponiju potuju se procedure i reim rada deponije koji se odnosi na: 1) reim kretanja i procedure rada za sva vozila koja ulaze u kompleks deponije; 2) pravila koja se primenjuju prilikom odlaganja otpada; 3) kontrolu tehnolokog procesa rada deponije; 4) kontrolu nastajanja i kvaliteta procedne i preiene tenosti na deponiji; 5) kontrolu izdvajanja gasa. Procedure i reim rada deponije koji se sprovodi pri tehnolokom procesu eksploatacije deponije dati su u Prilogu 5. - Procedure i reim rada deponije, koji je odtampan uz ovu uredbu i ini njen sastavni deo.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".
1) u zatitnom pojasu saobraajnice ili tehnike infrastrukture, u skladu sa posebnim propisima i uslovima nadlenih organa institucija; 2) iznad ugraenih instalacija za vetako navodnjavanje, kao i drugih podzemnih infrastruktura, iznad - tunela, podvonjaka, sklonita i sl. objekata, u skladu posebnim propisima i uslovima nadlenih organa i institucija; 3) u odreenom radijusu od referentne take aerodroma i na odreenoj duini poletno-sletne staze za sve vrste aviona, u skladu sa posebnim propisima i uslovima nadlenih organa i institucija; 4) na odreenoj udaljenosti od vodovoda, gasovoda, naftovoda i dalekovoda, u skladu sa posebnim propisima i uslovima nadlenih organa i institucija.
gde je: V - potrebna zapremina deponije (m3); Got - teina otpada (t); Gpm - teina prekrivnog materijala (t); ot - srednja gustina sabijenog otpada (t/m3); pm - srednja gustina sabijenog inertnog materijala (t/m3). Deponija se planira za vreme due od 20 godina u skladu sa odgovarajuim urbanistikim planom. Deponija se planira za vreme krae od 20 godina u sluaju kada je potrebno da se popuni prirodna depresija, iskopina ili zaravne pojedine povrine u blizini naselja.
1) uslovi u pogledu deponijskog dna - Dno i bone strane tela deponije treba da se sastoje od prirodne geoloke barijere koja zadovoljava zahteve u vezi propustljivosti i debljine sa kombinovanim dejstvom u smislu zatite tla, podzemnih i povrinskih voda, barem jednakim sa dejstvom koje je rezultat sledeih zahteva: - deponija za opasan otpad: K 1,0 x 10-9 m/s; debljina sloja 5 m; - deponija za neopasan otpad: K 1,0 x 10-9 m/s; debljina sloja 1 m; - deponija za inertni otpad: K 1,0 x 10-7 m/s; debljina sloja 1 m. Napomena: (m/s: metar/sekunda); 2) uslovi u pogledu procedne vode - Kada prirodna geoloka barijera ne zadovoljava propisane vrednosti, ona se obezbeuje oblaganjem deponijskog dna sintetikim materijalima ili prirodnim mineralnim tamponom koji mora biti tako konsolidovan da se dobije ekvivalentna vrednost dna u smislu njegovih vodopropusnih svojstava. Prirodni mineralni tampon ne sme biti manji od 0,5 metara. Na deponiji je potrebno obezbediti i dodatnu zatitu dna deponije kako bi se spreila migracija procedne vode u podtlo deponije i to na sledei nain: Klasa deponije Vetaka zaptivna obloga - folija Drenani sloj 0,5 m Za neopasan otpad zahteva se zahteva se Za opasan otpad zahteva se zahteva se
Za zaptivanje deponijskog dna i bonih strana deponije mogu se koristiti i druge metode i tehnike, koje obezbeuju uslove iz tabele. Projekat drenanog sloja, drenanih cevi i odvodnih kanala izrauje se na osnovu prorauna bilansa voda kako bi se omoguilo delovanje sistema za dreniranje i preiavanje procedne vode, kontrola rada i odravanje deponije. Uslovi u pogledu deponijskog dna i procednih voda ne primenjuju se na deponije za inertni otpad, koji u procesu raspada ne utie na ivotnu sredinu, odnosno kod koga oticanje procedne vode u okruenje nema negativnih efekata na kvalitet zemljita, podzemnih i povrinskih voda. Na deponiji opasnog i neopasnog otpada potrebno je obezbediti poseban sistem za sakupljanje i odvoenja procedne vode kroz drenani sloj u koji su poloene drenane cevi za njeno odvoenje u projektovani sistem za njen tretman. Prodiranje otpada u drenani sistem spreava se odgovarajuim prihvatljivim tehnikim reenjima. Za odravanje i kontrolu drenanih cevi za prikupljanje procedne vode potrebno je da se izgradi dovoljan broj ahtova koji moraju biti stabilni i oslonjeni na podtlo. Za privremeno zadravanje procedne vode koja se prikupi iz tela deponije potrebno je postaviti sabirni aht, koji je otporan na hemijske uticaje, obezbeen na eksploziju i emisiju neprijatnih mirisa.
Sakupljena procedna voda, pre isputanja u prijemnik obrauje se tj. preiava u skladu sa posebnim propisima kojima se ureuje zatita voda; 3) uslovi u pogledu povrinskih, podzemnih i padavinskih voda - Na deponiji se sprovode tehniki uslovi koji obezbeuju da povrinske, podzemne i padavinske vode sa okolnih povrina ili sa podruja van deponije ne dolaze u kontakt sa telom deponije. Procedne vode iz deponije, tehnoloke otpadne vode i padavinske vode, odvojeno se prikupljaju i odvojeno odvode do postrojenja za preiavanje otpadnih voda ili odgovarajueg projektovanog recipijenta. U sluaju da se na istoj lokaciji odlau neopasan i opasan otpad, koji se u skladu sa ovom uredbom mogu odlagati na istoj lokaciji, procedne vode i padavinske vode sa prekrivenih povrina na podruju ovih pojedinih segmenata deponije, ne smeju se meusobno meati. Ovi uslovi ne primenjuju se na deponije na koje se odlae graevinski otpad, otpad koji sadri vrsto vezani azbest, kao i deponije za inertni otpad; 4) uslovi u vezi sa deponijskim gasom - Na deponiji je neophodno preduzeti odgovarajue mere u cilju akumulacije, migracije i kontrole deponijskog gasa. Kontrolisano upravljanje i prikupljanje deponijskog gasa sprovodi se na svim deponijama na kojima se odlae biorazgradiv otpad putem odgovarajueg degazacionog sistema. Prikupljeni deponijski gas se tretira i koristi za dobijanje energije. Ukoliko prikupljeni deponijski gas ne moe da se koristi za dobijanje energije, on se spaljuje na deponiji. Veliina, broj i snaga instalacije degazacionog sistema projektuje se tako da odgovara procenjenom iznosu stvaranja gasa u deponiji, a u cilju spreavanja eksplozije, kao i njegovog korienja. Skupljanje, tretman i korienje deponijskog gasa treba sprovesti na nain koji tetni uticaj na zdravlje ljudi i ivotnu sredinu svodi na minimum; 5) uslovi u vezi sa neprijatnim mirisima i spoljnim negativnim uticajima - Na prostoru deponije sprovode se mere za smanjenje irenja neprijatnih mirisa i praine, smanjenje raznoenja lakih frakcija otpada vetrom, spreavanje dolaenja ptica, insekata i tetoina u kontakt sa otpadom, smanjenje buke i smanjenje mogunosti pojave poara; 6) uslovi u pogledu stabilnosti - Pri odlaganju otpada na deponiji potrebno je obezbediti stabilnost mase odloenog otpada i pratee infrastrukture naroito u pogledu spreavanja klizanja. Stabilnost deponijskog dna i tela deponije, obezbeuju se za dui vremenski period, tako da mogue deformacije ne izazovu negativan efekat posebno na donju vetaku zaptivnu podlogu, drenau procedne vode i degazacioni sistem. Pri planiranju stabilnosti uzimaju se u obzir posebno teina i karakteristike otpada, starenje materijala i meteoroloki uticaji.
Na ulazu u deponiju postavlja se tabla koja sadri naziv, ime operatera deponije, klasu deponije, adrese preduzea koja odlau otpad, radno vreme, vrste otpada ije je odlaganje dozvoljeno i vrste otpada ije odlaganje nije dozvoljeno i druge znaajne informacije. Tabla je od trajnog materijala sa neizbrisivim natpisima. Svi objekti u funkciji deponije nalaze se unutar regulacione linije, odnosno ograde deponije. Na ulazu u deponiju postavlja se objekat za kontrolu, a u cilju spreavanja nekontrolisanog pristupa i odlaganja otpada na deponiju. Ukupan prostor deponije, ograen je fiksnom ianom ogradom, visine najmanje dva metra kako bi se spreio nekontrolisan pristup ljudi i ivotinja. Ulaz u deponiju se zakljuava van radnog vremena. Na deponiji se obezbeuje teinsko merenje otpada. Na manipulativno opslunom platou obezbeuje se dovoljno veliki prostor za sprovoenje procedure prihvatanja i provere dopremljenog otpada i za parkiranje i kretanje vozila kojima je otpad dopremljen. Na manipulativno opslunom platou obezbeuje se dovoljno veliki prostor za privremeno skladitenje otpada koji ne ispunjava uslove za odlaganje propisane ovom uredbom. Na manipulativno opslunom platou obezbeuje se prostor za postrojenje za sekundarnu separaciju sirovina iz dopremljenog otpada namenjenog odlaganju. Na manipulativno opslunom platou obezbeuje se prostor za administrativno poslovni objekat (kancelarije, prostor za radnike, sanitarni vor, laboratorije i dr.) i oprema se u skladu sa vaeim propisima. Na manipulativno opslunom platou obezbeuje se prostor za objekte za odravanje i uvanje mehanizacije. Deponija se oprema objektima za spreavanje prenoenja neistoa i uzronika zaraza na javne saobraajnice, preko vozila kojima je otpad dopremljen na deponiju.
Broj pristupnih puteva utvruje se u skladu sa procesom rada na deponiji i brojem, veliinom i teinom vozila. Prohodnost pristupnog puta obezbeuje se u svim vremenskim uslovima. irina pristupnog puta ka deponiji iznosi: 1) 6 m - za naselja preko 50.000 stanovnika, i 2) 3,5 m - za naselja manja od 50.000 stanovnika pod uslovom da su obezbeena mestimina proirenja za mimoilaenje vozila. Uspon pristupnog puta iznosi najvie 14%. Za nesmetano funkcionisanje deponije obezbeuje se dovoljna koliina pijae vode i tehnoloke vode za pranje vozila kontejnera i sl. Deponija se oprema sistemom za prihvatanje padavinskih voda, procednih voda, fekalnih i tehnikih voda. Deponija se oprema objektima i instalacijama za napajanje elektrinom energijom potroaa, za spoljnu rasvetu, gromobransku instalaciju, instalaciju dojave poara i eksplozije, TT i internet mree.
U podzemna skladita odlae se samo otpad koji ispunjava uslove, za svaku lokaciju pojedinano, utvrene u skladu sa elaboratom o sigurnosnoj proceni. Otpad se odlae u podzemno skladite, samo ako je ono odvojeno od rudarskih aktivnosti, u skladu sa posebnim propisima. U podzemna skladita za odlaganje opasnog otpada odlae se samo otpad koji ispunjava uslove iz lana 13. stav 3. taka 3) ove uredbe i granine vrednosti parametara za odlaganje otpada. U podzemna skladita za odlaganje neopasnog otpada odlae se otpad koji ispunjava uslove iz ove uredbe i granine vrednosti parametara za odlaganje otpada. U podzemna skladita za odlaganje inertnog otpada odlae se inertni otpad bez primene graninih vrednosti parametara za odlaganje, ukoliko ispunjava uslove utvrene elaboratom o sigurnosnoj proceni za posmatranu lokaciju. Procedura prihvatanje otpada u podzemno skladite vri se u skladu sa ovom uredbom. Pri skladitenju otpada u podzemna skladita potrebno je odrediti kompatibilnost otpada, a nekompatibilne otpade fiziki odvojiti. Otpad se odlae u podzemno skladite pod uslovima propisanim ovom uredbom i dozvolom u skladu sa zakonom kojim se ureuje upravljanje otpadom. Kriterijumi za prihvatanje otpada u podzemno skladite mogu se izraditi samo na temelju lokalnih uslova, pri emu treba dokazati da slojevi odgovaraju uslovima za izgradnju skladita, tj. potrebno je uraditi sigurnosnu procenu propusnosti uzimajui u obzir celokupni sistem skladitenja otpada, tehnika reenja i upljine u stenskoj masi skladita.
3. Sigurnosna procena
Sigurnosna procena sastoji se od: 1) geoloke procene;
2) hidrogeoloke procene; 3) inenjerskogeoloke procene; 4) seizmike procene; 5) geohemijske procene; 6) procene sigurnosti na biosferu; 7) procene uticaja operativne faze trajnog skladitenja; 8) procene dugoronog uticaja trajnog skladitenja; 9) procene uticaja povrinskih objekata namenjenih prijemu otpada; 10) procene ostalih rizika. Sigurnosna procena sprovodi se za period aktivne faze i za period nakon zatvaranja podzemnih skladita. Otpad se moe prihvatiti u podzemna skladita, ako sigurnosna procena pokae da je mogunost zatitnih slojeva takva da sa svih aspekata titi biosferu. Na osnovu sigurnosne procene sprovode se potrebne mere kontrole i monitoringa u cilju stalnog praenja bezbednosti podzemnog skladita otpada. Na osnovu sigurnosne procene odreuju se kriterijumi za prihvatanje otpada u podzemno skladite.
1) Geoloke procene
Potrebno je sprovesti detaljno geoloko istraivanje u cilju odreivanja geolokih karakteristika stenske mase. Geolokom procenom se dokazuje podobnost lokacije za podzemno skladitenje. U procenu treba ukljuiti mesto, uestalost i strukturu pukotina okolnih geolokih slojeva i potencijalni uticaj seizmike aktivnosti na te strukture.
2) Hidrogeoloke procene
Potrebno je izvriti detaljno hidrogeoloko istraivanje i ispitivanje u cilju definisanja hidrogeolokih uslova sredine.
3) Inenjerskogeoloke procene
Stabilnost podzemnog prostora dokazuje se odgovarajuim istraivanjima i predvianjima. Kod procene treba uzeti u obzir teinu i koliinu otpada koji se odlae. Procese treba sistematski analizirati i dokumentovati.
Potrebno je dokazati: - da se za vreme i nakon stvaranja eventualno novog podzemnog prostora ne oekuje nikakva znaajna deformacija u samom podzemnom prostoru niti na povrini tla koja bi mogla naruiti funkciju podzemnog skladita odnosno stvoriti put ka biosferi; - da je nosivost podzemnog prostora dovoljna da ne doe do uruavanja za vreme rada; - da odloeni materijal poseduje potrebnu stabilnost s obzirom na inenjerskogeoloka svojstva stenske mase podzemnog prostora.
4) Seizmike procene
Ova procena se vri na osnovu mikroseizmike rejonizacije, a ako je to potrebno i seizmikim ispitivanjima terena, kojima se utvruje geoloko-tektonski sklop terena, odnosno neotektonske karakteristike podruja.
5) Geohemijske procene
Potrebno je sprovesti detaljno istraivanje sastava stene i podzemne vode kako bi se odredilo "nulto stanje" podzemnih voda i eventualne promene tokom vremena, vrste i koliine minerala kojima su ispunjene pukotine, kao i kvantitativni mineroloki opis osnovne stene. Treba proceniti uticaj promenljivosti na geohemijski sastav osnovne stenske mase i podzemnih voda.
Potrebno je predvideti: - dogaaje koji bi mogli dovesti do stvaranja veze dodira izmeu otpada i biosfere u fazi rada; - razliite vrste potencijalnih radnih rizika po pojedinim kategorijama uz ocenu njihovih moguih uinaka; - mere u sluaju vanrednih dogaaja. Potrebno je dokazati da ne postoji nikakav neprihvatljivi rizik koji bi mogao naruiti nepropusnost podzemnog skladita.
Samo odabrani graevinski otpad i otpad od ruenja* Samo odabrani graevinski otpad i otpad od ruenja* Samo odabrani graevinski otpad i otpad od ruenja* Samo odabrani graevinski otpad i otpad od
ruenja* Iskljuujui: povrinski sloj zemljita; treset; iskljuujui zemlju i kamenje s kontaminiranih lokacija. Samo odvojeno skupljeno staklo Samo otpad iz vrtova i parkova; iskljuujui povrinski sloj zemljita i treset.
__________________ (*) Odabrani graevinski otpad i otpad od ruenja: s niskim sadrajem drugih vrsta materijala (kao to su metali, plastika, zemlja, organski materijali, drvo, guma, itd.). Poreklo otpada mora biti poznato. - bez graevinskog otpada i otpada od ruenja koji je zagaen neorganskim ili organskim opasnim materijama, npr. zbog proizvodnih postupaka kod graenja, zagaenja tla, skladitenja i upotrebe pesticida ili drugih opasnih materija itd., osim ako se dokae da sruena graevina nije bila znaajno zagaena. - bez graevinskog otpada i otpada od ruenja koji je obraen, prekriven ili obojen materijalima koji sadre znaajne koliine opasnih materija. Otpad naveden u tabeli je otpad koji potie iz jednog toka otpada (samo jedan izvor) i sastoji se od jedne vrste otpada, u skladu sa posebnim propisom o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada. Razliite vrste otpada navedene u tabeli mogu se prihvatati zajedno pod uslovom da potiu iz istog izvora.
2) Pravila koja se primenjuju prilikom odlaganja otpada: 1) odlaganje otpada zapoinje na najnioj koti deponije; 2) obezbediti da dnevna, radna povrina bude to manja; 3) svaka dovezena ara otpada se odmah rasprostire i kompaktira; 4) "elije" i "slojevi" otpada se formiraju do projektovane visine; 5) obezbediti projektovane nagibe radne povrine; 6) obezbediti svakodnevno pokrivanje radne povrine inertnim materijalom; 7) obezbediti i definisati pojedinane segmente na telu deponije za sve vrste otpada koji se prihvataju na deponiji; 8) sloj sabijenog otpada prska se dezinfekcionim sredstvom jednom dnevno u toku letnjeg perioda; 3) Kontrola tehnolokog procesa rada deponije: 1) kontrola vrste i koliine istovarenog otpada; 2) kontrola vrste i koliine izdvojenih sekundarnih sirovina; 3) kontrola sprovoenja projektovanog tehnolokog procesa eksploatacije deponije i objekta za sekundarnu separaciju otpada; 4) kontrola odravanja tela deponije i saobraajnica; 5) kontrola kvaliteta pranja i dezinfekcije transportnih vozila; 6) kontrola uzronika zaraze; 7) kontrola koliine i kvaliteta procedne tenosti; 8) kontrola sastava i koliine izdvojenog gasa; 9) kontrola zatite radnika; 4) Kontrola nastajanja i kvaliteta procedne i preiene tenosti na deponiji - kontrola procedne i preiene tenosti na deponiji se vri svakodnevno na osnovu sledeih parametara: (1) temperatura na ulazu u projektovani objekat i temperatura okolnog vazduha; (2) pH vrednost procedne tenosti na ulazu i preiene tenosti na izlazu iz projektovanog objekta; (3) potronja permanganata;
(4) BPK (bioloka potronja kiseonika); 5) Kontrola izdvajanja gasa - kontrola izdvajanja gasa sastoji se od praenja njegovog sastava i koliine, posebno metana (CH4), ugljen dioksida (CO2) i kiseonika (O2). Kontrola deponijskog gasa u pogledu sadraja H2S, H2 se vri ukoliko su prisutni u deponijskom gasu. U objektima na deponiji postavlja se sistem za detekciju prisustva eksplozivne koliine metana.
Tehniko-tehnoloke mere iz tabele ne primenjuju se na deponijama na kojima se odlae graevinski otpad, otpad koji sadri vrsto vezani azbest, kao i na deponije za inertni otpad, koji u procesu raspada ne utie na ivotnu sredinu, odnosno kod koga oticanje procednih tenosti u okruenje nema negativnih efekata na kvalitet zemljita, podzemnih i povrinskih voda. Za sloj za rekultivaciju moe se koristiti kompost ili otpad dobijen drugim tehnologijama biolokog tretmana, koji po sastavu zadovoljava granine vrednosti parametara za odlaganje otpada. Nakon zatvaranja deponije sve do njenog odumiranja operater na deponiji preduzima mere koje se odnose na: (1) odravanje, nadzor, kontrolu i monitoring prostora deponije, u skladu sa ovom uredbom i Zakonom; (2) sastavljanje izvetaja o stanju deponije za svaku kalendarsku godinu i njegovo dostavljanje nadlenom organu najkasnije do 31. marta za prethodnu kalendarsku godinu; (3) prijavu nepravilnosti utvrene kontrolom i monitoringom, koje mogu tetno uticati na ivotnu sredinu, a koja se dostavlja nadlenim institucijama, u roku od sedam dana od dana utvrivanja.
Mere za spreavanje ili smanjenje zagaenja ivotne sredine sprovodi operater o svom troku i u datom roku, a u skladu sa Zakonom.
1. Koliina padavina 2. Temperatura (min, maks. u 14.00) 3. Brzina i smer vazdunih strujanja 4. Isparavanje (lizimetar) * 5. Atmosferska vlanost (u 14.00) * ili druga odgovarajua metoda
Merenja se obrauju u deponijskoj laboratoriji ili se preuzimaju od najblie meteoroloke stanice dokle god to zahteva nadleni organ u skladu sa zakonom i ovom uredbom.
Monitoring procedne vode vri se na reprezentativnom broju uzoraka na svakoj taki na kojoj se tenost kontrolisano odvodi sa lokacije. Merenje zapremine i sastava tj. kvalitativnih i kvantitativnih parametara procedne vode vri se jednom meseno u toku eksploatacije deponije. Navedena merenja vre se i po prestanku eksploatacije deponije svakih est meseci prvih pet godina, a zatim jednom godinje do odumiranja deponije.
(1) uzorkovanje; (2) nadzor; (3) odreivanje kritinih vrednosti. Monitoring podzemnih voda ispod dna deponije i u neposrednoj zoni uticaja deponije mora biti takav da obezbedi informacije o podzemnim vodama koje se mogu zagaditi kao posledica rada deponije. Kao referentne vrednosti za vrenje monitoringa podzemnih voda uzimaju se uzorci pre putanja u eksploataciju deponije i oznaavaju kao "nulto stanje", a prema ISO 5667-2 deo 11, 1993. Uzorci podzemnih voda se uzimaju iz hidrogeolokih objekata (piezometara, baterija piezometara ili osmatrakih bunara) iz najmanje tri take, a takvog rasporeda da prate kretanje podzemnih voda. Konaan broj mernih objekata definiu hidrogeoloki uslovi sredine. Ova ispitivanja uzoraka podzemnih voda se vre u cilju eventualnog utvrivanja deavanja akcidentnih situacija u zatitnim slojevima deponije, odnosno utvrivanja zagaenja podzemnih voda. Pored odreivanja sastava podzemne vode vri se i permanentno merenje nivoa podzemnih voda. Uestalost merenja nivoa i sastava podzemne vode data je u Tabeli 3: Aktivna faza svakih est meseci (1) Pasivna faza svakih est meseci (1) uestalost u zavisnosti od specifinosti terena (2) (3)
Nivo podzemne vode Sastav podzemne uestalost u zavisnosti od vode specifinosti terena (2) (3)
(1)
Sa poveanjem uestalosti promene nivoa podzemne vode treba poveati uestalost uzorkovanja. (2) Ako se dostigne kritian nivo, uestalost se mora zasnivati na mogunosti preduzimanja korektivnih mera izmeu dva uzorkovanja, tj. uestalost se mora utvrditi na temelju znanja i procene brzine toka podzemne vode. (3) Kada se dostigne kritian nivo neophodna je provera ponavljanjem uzimanja uzoraka. Kad je nivo potvren, mora da se sprovede plan (utvren u dozvoli) za nepredviene okolnosti. U prvih est meseci rada deponije na svakih 15 dana vri se merenje i ispitivanje (skraene hemijske i bakterioloke analize) podzemnih voda, a nakon ovog perioda prema uestalostima datim u Tabeli 3. Uzorci podzemnih voda, koji se uzimaju u vremenskim intervalima datim u Tabeli 3, rade se kao kompletne hemijske i bakterioloke analize u akreditovanim ustanovama za tu vrstu ispitivanja. Ukoliko rezultati ispitivanja uzetih uzoraka pokau da je odstupljeno od graninih vrednosti u skladu sa zakonom kojim se ureuju vode, smatra se da je dolo do akcidentne situacije zatitnih slojeva deponije.
U tom sluaju izrauju se dodatni hidrogeoloki objekti uzimajui u obzir hidrogeoloke uslove sredine. Svi obraeni podaci prikazuju se kontrolnim dijagramima sa utvrenim kontrolnim pravilima graninih vrednosti za svaku mernu taku za podzemne vode.