REPUBLICA MOLDOVA

COD PRACTIC N CONSTRUCII

ECONOMIA CONSTRUCIILOR

INSTRUCIUNI PENTRU DETERMINAREA CHELTUIELILOR DE DEVIZ LA SALARIZAREA N CONSTRUCII

CP L.01.02-2000
EDIIE OFICIAL

MINISTERUL MEDIULUI I AMENAJRII TERITORIULUI

AL REPUBLICII MOLDOVA CHIINU * 2000

ICS 91.040

ELABORAT de ing. L. Kupova, econ. N. Marian ACCEPTAT de Comitetul Tehnic CT-C L.01 "Economia construciilor": Preedinte: ing. I.Rileanu Secretar: ing. L.Kupova Membri: ing. O.Caminschi - Centrul Republican CERCON econ.T.Serebreanu - Centrul Republican CERCON - Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului - Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului

ing. G.Perepeliuc - Centrul Republican CERCON ing. I.Rusu ing. I.Cocerva ing. A.Vrnceanu ing. I.Timofte ing. V. Dubova - Ministerul Mediului i Amenajrii Teritoriului - S.A. LUSMECON - S.A. MONOLIT - S.A. CONSOCIVIL - Institutul INDUSTRIALPROIECT

APROBAT de Ministrul mediului i amenajrii teritoriului prin ordinul nr. 345 din 21 iulie 2000.

MMAT 2000

Reproducerea sau utilizarea integral sau parial a prezentului normativ n orice publicaii i prin orice procedeu (electronic, fotocopiere, microfilmare etc.) este interzis dac nu exist acordul scris al MMAT.

COD PRACTIC N CONSTRUCII Eonomia constructiilor

CP L.01.02-2000

Instructiuni pentru determinarea cheltuielilor de deviz la salarizarea in constructii

Economy of construction

Instruction on expenses of definition of cost extimate for paymant of labour in construction domain

Ediie oficial 1 DOMENIU DE APLICARE

1.1 Prezentul normativ (Instruciuni) stabilete modul de calculare a valorii mijloacelor de salarizare pentru includerea n devize, contractele de construcii (preurile contractuale) i efectuarea decontrilor pentru lucrrile executate. 1.2 Instruciunile au fost elaborate n scopul asigurrii unei metodologii unitare, care s serveasc drept ghid practic pentru participanii la procesul de construcii, indiferent de apartenen i forma de proprietate. 2 REFERINE Legea nr. 1305-XII din 25.02.93 (cu compl. i modif.) Codul muncii al Republicii Moldova Legea salarizrii Republicii Moldova

Hotr. Min. Finan. Regulamentul cu privire la modul de formare i nr. 282 aplicare a preurilor i tarifelor libere (de pia) la din 10.11.92 mrfuri, producie i servicii S.N.C. 11 Legea nr. 1303-XII din 25.02.93 (cu compl. i modif.) Standardul Naional de Contabilitate 11 Contractele de construcii Legea cu privire la contractul colectiv de munc

CP L.01.02-2000 pag.2 3 PRINCIPII GENERALE

3.1 La ntocmirea documentaiei de deviz pentru construirea obiectivelor i determinarea valorii contractelor de construcii (contractelor de antrepriz) apare necesitatea de a determina cheltuielile de salarizare. n conformitate cu S.N.C. 11 cheltuielile (consumurile) de salarizare constituie o parte din preul de cost al contractelor de construcii i se includ n cheltuielile directe. 3.2 Conform legislaiei n vigoare antreprenorul i beneficiarul stabilesc, independent, conform calculelor convenite, valoarea contractelor de construcii, inclusiv valoarea mijloacelor de salarizare a lucrtorilor din activitatea de baz. 3.3 Metoda de calculare a valorii mijloacelor de salarizare pentru includerea n devize i contractele de construcii depinde de metoda de determinare a valorii de deviz a lucrrilor de construcii-montaj. n instruciuni se prezint dou metode de calculare: pentru metoda existent de aplicare a indicilor de actualizare la determinarea valorii construciei; pentru metoda de resurse, care va fi pus n aplicare n republic n anul 2001.

DETERMINAREA VALORII MIJLOACELOR DE SALARIZARE PENTRU INCLUDEREA N DEVIZE I CONTRACTELE DE CONSTRUCII Pentru metoda de aplicare a indicilor de actualizare la determinarea valorii construciei

4.1

4.1.1 Calculul se face n baza valorii de deviz a salariului cuprins n baza normativ n vigoare. Din cheltuielile directe prevzute n devizele (procesele-verbale de recepie a lucrrilor executate), ntocmite n preurile din anul 1984, se separ valoarea total a salariului de baz al muncitorilor-constructori. 4.1.2 Salariul muncitorilor care conduc i deservesc maini se include n componena cheltuielilor de exploatare a utilajelor de construcii-montaj. 4.1.3 Valoarea mijloacelor de salarizare a muncitorilor-constructori se determin cu formula:

S = Sb x 1,25 x Irm, (1) CP L.01.02-2000 pag.3

n care S - valoarea de calcul a mijloacelor de salarizare n preuri curente inclus n deviz n componena cheltuielilor directe, preurile contractuale i proceseleverbale de recepie a lucrrilor executate; Sb - valoarea total a salariului de baz al muncitorilor-constructori, inclus n deviz n componena cheltuielilor directe, preurile contractuale i proceseleverbale de recepie a lucrrilor executate n preurile de deviz din anul 1984; 1,25 - indicele de trecere n preurile din anul 1991; Irm - indicele ce reflect modificarea nivelului de salarizare n construcii n raport cu nivelul de salarizare de baz a muncitorilor, inclus n preurile i normele de deviz conform situaiei din 1.01.91. Se calculeaz ca raportul dintre valoarea fondului de salarizare (pe or, zi, lun) care revine la un muncitor i valoarea salariului tarifar al unui muncitor de categorie medie, inclus n baza normativ de deviz n vigoare la 1.01.91 (de asemenea pe or, zi, lun). Pentru informare: n baza normativ de deviz pentru anul 1991 categoria medie de muncitori constituia 3,5. Aceast categorie avea un salariu tarifar de 0,763 rub./or sau 0,000763 lei/or, sau 0,0061 lei/zi, sau 0,129 lei/lun. 4.1.4 n fondul de salarizare a muncitorilor-constructori se includ consumurile de salarizare care cuprind salariul de baz i cel suplimentar, diferite adaosuri, sporuri, premii pentru personalul productiv (muncitori), care lucreaz nemijlocit la construcii, n conformitate cu pct. 20 b) al S.N.C. 11 Contractele de construcii. 4.1.5 De asemenea, n calcul se include salariul tarifar i alte pli suplimentare prevzute n contractul colectiv de munc (acordul tarifar), contractele de munc individuale la ntreprinderea dat sau incluse (convenite cu beneficiarul) n componenta preului contractual pentru construirea obiectului concret. 4.1.6 Conform articolului 88 al Codului muncii, la ntreprinderi salariile tarifare i salariile de funcii concrete se stabilesc prin negocieri colective sau individuale ntre persoanele juridice sau fizice, n persoana patronilor i muncitorilor sau a reprezentanilor acestora, n funcie de situaia financiar a patronilor, i se stipuleaz n contractele colective de munc (acordurile tarifare) sau n cazul cnd acestea lipsesc n contractele de munc individuale.

4.1.7 La stabilirea salariilor tarifare concrete la ntreprinderi drept baz servete salariul minim care se stabilete sistematic. CP L.01.02-2000 pag.4 4.1.8 n construcii salariul minim (salariile tarifare minime) se stabilete prin acordul tarifar de ramura, care face parte integrant din contractul colectiv de munc ncheiat ntre patroni i angajai, acetia din urm fiind reprezentai de sindicatul din construcii. 4.1.9 Salariile tarifare minime reprezint minimul garantat de salarizare i nu pot fi micorate nici prin contractul colectiv de munc, nici prin contractul individual de munc. 4.1.10 Indicele calculat ca raportul dintre salariul mediu lunar la ntreprinderea dat i salariul mediu lunar tarifar, inclus n preurile unitare ale bazei normative pentru anul 1991, cuprinde toate cheltuielile suplimentare prevzute n fondul de salarizare i de aceea astfel de cheltuieli ca recompensa pentru vechimea n munc, plata concediilor suplimentare etc. nu se includ nc o dat n preurile contractuale i procesele-verbale de recepie a lucrrilor executate. Cheltuielile pentru lucrrile cu un caracter mobil i ambulant sau executate prin metoda de schimb se recomand de a fi incluse la obiectele, unde acestea se execut, conform unor calcule aparte. n acest caz calculul coeficientului de majorare a valorii lucrrilor de construcii-montaj (LCM) n preurile de baz din anul 1991 se efectueaz conform Anexei A. Calculul cheltuielilor pentru asigurarea social se face conform exemplului din Anexa B. 4.1.11 Pentru calculul indicilor de modificare a valorii cheltuielilor de regie, cheltuielilor pentru exploatarea utilajelor de construcii-montaj, cldirilor i construciilor provizorii, lucrrilor executate pe timp friguros i cheltuielilor neprevzute la salariul din componena acestor cheltuieli se aplic indicele de modificare a salariului, calculat conform pct. 4.1.10. Totodat, cheltuielile de regie se corecteaz prin excluderea din acestea a articolului Salariul suplimentar al muncitorilor care execut lucrri de construcii-montaj de baz, muncitorilor care conduc i deservesc maini i mecanisme de construcii i al muncitorilor antrenai la lucrrile secundare, executate din contul cheltuielilor de regie. Pentru aceasta la calcularea indicelui de modificare a valorii cheltuielilor de regie la acest articol n coloana 5 preuri curente nu se nscrie nimic. 4.1.12 Indicele care reflect modificarea nivelului de salarizare n construcii poate ine cont numai de modificrile salariului de baz al muncitorilor.

(Salariul de baz - salariul calculat pe baza salariilor tarifare). n acest caz calculul se face pe baza salariilor tarifare, stabilite la o ntreprindere de CP L.01.02-2000 pag.5 construcie concret, conform legislaiei n vigoare. Indicele de modificare a salariului (salariului de baz de deviz) se determin ca raportul dintre salariul mediu tarifar pe or (pentru categoria 3,5) i 0,000763. n acest caz cheltuielile suplimentare ale organizaiei de antrepriz pentru plata recompensei pentru vechimea n munc, plata concediilor suplimentare, cheltuielile pentru lucrrile cu un caracter mobil i ambulant etc. se includ n preurile contractuale i n procesele-verbale de recepie a lucrrilor executate, n modul stabilit, conform unor calcule aparte, ca cheltuieli suplimentare. n acest caz, salariul suplimentar al muncitorilor nu se exclude din componena cheltuielilor de regie. 4.2 Pentru metoda de resurse la determinarea valorii construciei

4.2.1 La aplicarea metodei de resurse n procesul de ntocmire a devizelor locale, preurilor contractuale i proceselor-verbale de recepie a lucrrilor executate se evideniaz indicatorul - manopera normativ. 4.2.2 Valoarea de calcul a mijloacelor de salarizare n preuri curente se face pe baza indicatorului manoperei de lucru, exprimat n h-om*), cu formula: Slun. S = M x , (2) t n care: S - valoarea de calcul a mijloacelor de salarizare a muncitorilor-constructori n preuri curente, inclus n componena cheltuielilor directe ale devizelor locale, preurilor contractuale i proceselor-verbale de recepie a lucrrilor executate, lei sau mii lei; M - manopera lucrrilor n componena cheltuielilor directe (consumul de munc al muncitorilor-constructori) care se determin conform normelor de deviz pentru lucrri de construcii, montaj i reparaii-construcii, n vigoare pe teritoriul Republicii Moldova sau normelor folosite n organizaiile de antrepriz, h-om;

*) - n conformitate cu sistemul SI pentru unitatea de msur or se utilizeaz simbol h. CP L.01.02-2000 pag.6 Slun.- salariu mediu lunar al unui muncitor-constructor n organizaia de antrepriz sau inclus (convenit cu beneficiarul) n componena preului contractual pentru construirea obiectului concret, n conformitate cu pct. 20 b) al S.N.C. 11 Contractele de construcii. t - numrul mediu lunar de ore de lucru, aplicat la determinarea salariului tarifar orar din salariu tarifar lunar stabilit. (Pentru sptmna de 40 ore lucrtoare - 169 h/lun). 4.2.3 La calcularea mijloacelor de salarizare a muncii indicatoarele de manoper pot fi grupate conform meseriilor muncitorilor, prevzute de norme de deviz, cu nmulirea ulterioar la salariul mediu orar al unui muncitor de meserie respectiv n organizaia de antrepriz dat. Exemplu de calculare a se vedea Anexa C. 4.2.4 La elaborarea documentaiei de proiect i deviz, pentru licitaii (tendere) la comanda investitorului (beneficiarului) n devizele investitorului cheltuielile pentru salarizare se recomand s se determine n baza salariului mediu lunar din ramura Construcii, stabilit trimestrial de ctre Departamentul Analize Statistice i Sociologice. 4.2.5 Modul de calculare a valorii mijloacelor de salarizare din documentaia de deviz, preurile contractuale i procesele-verbale de recepie a lucrrilor executate, indicele de modificare a salariului de baz de deviz sau mrimea salariului mediu lunar (orar) al muncitorilor angajai la lucrrile de construciimontaj se stabilete prin nelegerea dintre pri (beneficiar i antreprenor).

CP L.01.02-2000 pag.7 ANEXA A

EXEMPLU de calculare a coeficientului de majorare a valorii lucrrilor de antrepriz n raport cu valoarea LCM n preuri de baz din anul 1991 (fr a ine cont de preurile materialelor, energiei electrice)
Nr. crt. Denumire cheltuieli Valoare de deviz n preuri 1984 Indice de corecie pre. nivel 1991 Valoare de deviz n preuri de baz 1991 col.3 x col.4 (rub.) 5 Indice de majorare n 1999 comparativ cu 1991 Valoare de deviz n preuri 1999 col.5 x col.6 x 0,001 (lei) 7

Note

(rub.) 3

Cheltuieli directe: a)materiale b)salariu de baz c)exploatare maini Total Cheltuieli de regie 20,0% Contribuii asigurri sociale din salariul muncitorilor -31% Total Acumulri planificate 8% Total Cldiri i constr. proviz. - 1% Total Majorri pe timp frig.-0,77% Total Cheltuieli neprevzute - 1,0% Total LCM Alte cheltuieli: Vechimea n munc-1 % (din 581) Concediu suplimentar - 0,4% Majorare concediu pltit - contribuii asig. sociale-31% Total Cheltuieli neprevzute - 1,0% Total alte cheltuieli Total

368 44 31 443 89 532 43 575 6 581 5 586 6 592 6 2 8 8 600

1,25 1,70 1,34

673 55 53 119 900 72 972 10 982 8 990 10 1000 -

2954 7150 3403

162 379 405 72

Calcul Calcul Calcul Calcul (an. N2)

1,69 1,69 1,69 1,69 1,69

1301 1897 783 - 91

13 15 8 Calcul Calcul Calcul Nu se inc. Nu se inc. Nu se inc. Nu se inc.

1,09 1,09

2,5 783

1054

C = 1054 : 1000 = 1,054

NOTE 1.Cheltuielile pentru vechimea n munc, concediu suplimentar, majorarea concediilor pltite, contribuii la asigurri sociale din aceste cheltuieli n calcul nu se iau, deoarece ele au fost incluse n indicele 2954.

2. Semnificaiile indicilor din coloana 6 snt condiionale.

CP L.01.02-2000 pag.8 ANEXA B EXEMPLU de calculare a contribuiilor la asigurrile sociale defalcate din salariul de baz i cel suplimentar al muncitorilor (inclusiv al muncitorilor care deservesc utilajele de construcii) n normele din 1991: Salariu n componena cheltuieli pentru exploatarea utilajelor de construcii Salariu de baz n componena cheltuieli de regie Salariu n componena cldiri i construcii provizorii Salariu n componena lucrri pe timp de iarn Salariu n componena cheltuieli neprevzute - 22,0 % - 5,0 % - 17,6 % - 42,2 % - 13,3 %

Salariu muncitori n componena lucrri de antrepriz n preuri din anul 1991 (conform anexei 1, col. 5): Salariu de baz 55 rub. Salariu n componena cheltuielilor pentru exploatarea utilajelor de construcii - 53 x 0,22 = 12 Salariu de baz n componenta cheltuieli de regie - 119 x 0,05 = 6 Salariu n componena cldiri provizorii - 10 x 0,176 = 2 Salariu n componena lucrri pe timp de iarn - 8 x 0,422 = 3 Salariu n componena cheltuieli neprevzute - 10 x 0,133 = 1 TOTAL 79 rub. innd cont de indicele de modificare a salariului: 79 rub. x 2,954 = 233 lei , n care 2,954 - coeficientul de modificare a salariului (cu recalculare n lei); Contribuiile la asigurrile sociale, defalcate din salariul de baz i cel suplimentar al muncitorilor (31 %), constituie: 233 x 0,31 = 72 lei.

NOT - n componen cheltuielilor de regie se ia n considerare doar salariul de baz al muncitorilor n mrime de 5 %. Indicele 2,954 cuprinde salariul suplimentar. CP L.01.02-2000 pag.9 ANEXA C

EXEMPLU de calculare a mijloacelor de salarizare a muncitorilor-constructori

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7

Denumirea meseriilor Sptor Betonist Zidar Dulgher Fuitor Parchetar etc. TOTAL

Consumurile manoper, h-om 50 100 200 80 40 70 ... 790

Salariul mediu orar, lei/h-om 3,00 3,51 3,50 3,20 3,80 3,8 ...

Valoarea mijloacelor de salarizare, lei 150 350 700 256 152 266 ... 2874

CP L.01.02-2000 pag.10

CUPRINS 1 2 3 4 Domeniu de aplicare..................................................................................1 Referine....................................................................................................1 Principii generale.......................................................................................2 Determinarea valorii mijloacelor de salarizare pentru includerea n devize i contractele de construcii............................................................2 4.1 Pentru metoda de aplicare a indicilor de actualizare la determinarea valorii construciei...............................................................................2 4.2 Pentru metoda de resurse la determinarea valorii construciei..........................................................................................5 Anexa A. Exemplu de calculare a coeficientului de majorare a valorii lucrrilor de antrepriz n raport cu valoarea LCM n preuri de baz din anul 1991 (fr a ine cont de preurile materialelor, energiei electrice)..............................................................................................7 Anexa B. Exemplu de calculare a contribuiilor la asigurrile sociale, defalcate din salariul de baz i cel suplimentar al muncitorilor (inclusiv al muncitorilor care deservesc utilajele de construcii...........................8 Anexa C. Exemplu de calculare a mijloacelor de salarizare a muncitorilorconstructori..........................................................................................9