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2012. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Sebrae Todos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao aos direitos autorais (Lei n. 9.610) Informaes e contatos Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Sebrae SGAS 605 Conjunto A Braslia/DF 70200-904 Tel.: 55 61 3348 7180 www.sebrae.com.br Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simes Diretor-Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Tcnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administrao e Finanas Jos Claudio dos Santos Unidade de Gesto Estratgica Gerente Pio Cortizo Coordenao Tcnica: Rafael de Farias Costa Moreira Mrcio Augusto Scherma Equipe: Priscila Gomes
Unidade de Gesto Estratgica Ncleo de Estudos e Pesquisas Execuo da Pesquisa de Campo: Metanlise Estatstica
Reviso Ortogrfica Grupo Informe Comunicao Integrada Editorao Eletrnica Grupo Informe Comunicao Integrada
Ndice
1. Apresentao ..............................................................................................................7 2. Introduo ....................................................................................................................8 3. Sumrio Executivo.....................................................................................................9 4. Metodologia.............................................................................................................. 10
4.1 Quanto ao Universo da Pesquisa Quantitativa..............................................................10 4.2 Quanto aos Dados do Cadastro ...........................................................................................10 4.3 Quanto Amostra da Pesquisa Quantitativa .................................................................10 4.4 Quanto Tcnica de Coleta de Dados e Perodo de Realizao .............................12 4.5 Quanto Margem de Erro e Intervalo de Confiana ...................................................12
Estudos e Pesquisas
1. APreseNtAo
esde a instituio da figura do Microempreendedor Individual (MEI), o nmero de novos empresrios no parou de crescer. J passamos de 2,5 milhes de empreendedores formalizados, e esse nmero dever continuar subindo. Pelas nossas estimativas, em 2014 teremos mais microempreendedores individuais do que micro e pequenas empresas no Simples Nacional.
O mais importante, porm, que no paramos de avanar no apoio a esses novos empresrios. A partir deste ano, com a aprovao da Lei Complementar 139/2011, o limite de faturamento do microempreendedor individual passou de R$36 mil para R$60 mil por ano. Alm disso, novas atividades foram includas no rol das que podem ser exercidas por este empreendedor. Essas mudanas esto totalmente em sintonia com os esforos cada vez mais intensos do Sebrae de apoio sustentabilidade desses pequenos negcios. O Microempreendedor Individual tem se mostrado no apenas uma importante porta de sada da informalidade, mas tambm uma relevante porta de entrada para o empreendedorismo. Muito se batalhou pela criao da figura do Microempreendedor Individual, agora necessrio seguir lutando para que esses empreendedores tenham condies de crescer como empresrios e, assim, contribuir ainda mais para a economia brasileira. Para isso, estamos constantemente tentando conhecer cada vez mais a fundo esse que j um dos pblicos mais numerosos e importantes do Sebrae. Este estudo vem justamente nessa direo fornecer insumos slidos para uma atuao mais direcionada e eficaz. Boa leitura!
2. iNtrodUo
A instituio da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa (Lei Complementar n. 123/06) conferiu tratamento diferenciado aos pequenos negcios, na busca de dar a estes condies mais justas de competio no mercado. A criao da figura do Microempreendedor Individual integra esse movimento. A partir de 2009, as condies para a formalizao de negcios com faturamento anual de at R$ 36.000,001 foi sobremaneira facilitada: pela internet, o empreendedor pode obter seu CNPJ logo aps preencher um rpido cadastro. Surgiu assim um novo segmento de clientes do Sebrae, com caractersticas prprias e distintas das micro e pequenas empresas. Para conhecer essa nova clientela, saber quais suas necessidades, seu comportamento, quais suas expectativas para o futuro e para o correto direcionamento do atendimento, ainda em 2001 realizou-se a primeira pesquisa sobre o perfil do microempreendedor individual. A pesquisa de 2011 confirmou o fato de que, por suas caractersticas sui generis, o Microempreendedor Individual demanda um tratamento diferente do dispensado s micro e pequenas empresas abrangidas pela citada lei. Foi criada, assim, uma linha de produtos especficos para o MEI no ano de 2011. Chamado Sebrae para o Microempreendedor Individual, o SEI um programa composto de solues que tratam de temas bsicos para gesto e fortalecimento desses negcios. Sete temas so nele abordados: vendas, compras, controle do dinheiro, empreendedorismo, unio de foras, administrao e planejamento. Desde a ltima pesquisa, em 2011, o universo de microempreendedores individuais cresceu 84%, chegando a mais de dois milhes de empresas. Para identificar possveis alteraes no perfil destas empresas e levantar mais informaes, realizou-se em 2012 uma nova pesquisa junto a esse pblico. Entre as novas questes levantadas esto a verificao das mudanas ocorridas aps a formalizao no que diz respeito a investimentos, vendas para o governo e para outras empresas, controle financeiro, fornecedores e relacionamento com rgos pblicos (principalmente os de fiscalizao) e com o prprio Sebrae. As informaes obtidas com a presente pesquisa pretendem verificar se o perfil dos MEI continua similar ao verificado um ano atrs, ou se ocorreram mudanas significativas nesse pblico. Espera-se ainda que os dados indiquem pontos a partir dos quais possam ser consideradas adequaes nas estratgias e abordagens a ele direcionadas.
1 Esse valor foi atualizado para R$ 60.000,00/ano em 2011.
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3. sUmrio execUtiVo
A presente pesquisa visou analisar o perfil dos mais de dois milhes de microempreendedores individuais existentes no Brasil at abril de 2012. Sempre que possvel, foi mantida a mesma questo da ltima pesquisa. Contudo, em alguns casos as perguntas foram alteradas, ou ainda novas perguntas surgiram, com objetivo de esclarecer melhor alguns aspectos considerados relevantes para aprofundar o conhecimento desse pblico. De fato, persiste o aspecto principal deste pblico, que o chamado empreendedorismo por oportunidade. So eminentemente empreendedores por escolha, e possuem uma viso empresarial 69% declararam que os benefcios do registro formal foram o principal motivo para adeso ao MEI. A vontade de expandir seu negcio at se tornar uma microempresa tambm prevaleceu, com 70% dos entrevistados manifestando esse desejo. Persiste, como caracterstica desse pblico, escolaridade acima da mdia da populao brasileira, indicando que ainda h um grande estoque de empreendedores menos escolarizados que no se formalizaram. Aqueles microempreendedores individuais que estavam na informalidade foram questionados acerca dos impactos que a formalizao teve no desempenho da sua empresa, e os resultados se mostraram favorveis: 55% declararam aumento no faturamento; 54% declararam aumento nos investimentos; 52% declararam que passaram a ter maior controle financeiro, e 26% declararam aumento nas vendas para outras empresas. Tambm aumentou o total de MEI que tiveram sucesso ao pedir emprstimo bancrio: so agora 52% dentre aqueles que buscaram crdito. Os bancos pblicos so os mais procurados 68% dos MEI que buscaram crdito o fizeram junto a instituies pblicas. Outro dado importante nesse mbito que, dentre aqueles que procuraram bancos pblicos, 50% tiveram sucesso na obteno do crdito. A desburocratizao trazida pela criao do MEI tambm merece destaque: so 45% aqueles que disseram ter se formalizado de maneira autnoma, atravs da internet. Por fim, ressalta-se que praticamente um tero dos MEI (32%) foi atendido pelo Sebrae aps a formalizao, o que mostra o grande esforo da instituio em melhor apoiar esse novo pblico.
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4. metodologiA
Os elementos que integram as aes operacionais planejadas para o Estudo de Perfil do Microempreendedor Individual foram: Pesquisa nacional quantitativa aplicada por telefone e com representatividade estadual. Anlise dos dados da base de cadastro do Portal do Empreendedor, fornecida pela Receita Federal do Brasil.
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Observando-se o nmero de registros mensais (Grfico 2), v-se que, nos ltimos doze meses, em apenas dois as formalizaes ficaram abaixo de 80 mil. Apesar dos meses de fevereiro e abril de 2012, nos quais o nmero de registros ficou prximo a 80 mil, a mdia do perodo mostra uma tendncia de aumento para os meses seguintes. A distribuio por estado mostra uma concentrao na regio Sudeste, mas com participao significativa de estados do Nordeste e do Sul. Os estados com o maior nmero de microempreendedores individuais so: So Paulo (23,7%), Rio de Janeiro (12,4%), Minas Gerais (10,1%), Bahia (7,7%) e Rio Grande do Sul (5,6%).
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dez-11
abr-12
Posio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Total
UF SP RJ MG BA RS PR GO PE SC CE PA ES MT DF MS MA RN PB AL AM TO RO PI SE AC AP RR
Universo 488.209 255.616 207.052 159.277 114.379 105.952 78.530 71.985 68.123 59.824 56.100 53.497 42.632 38.394 30.671 30.614 29.310 28.244 27.333 22.856 18.553 17.289 17.236 15.451 7.674 6.694 4.519 2.056.015
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Houve poucas mudanas na participao das unidades da federao no total de microempreendedores individuais quando se comparam os dados da atual Pesquisa com os dados da pesquisa anterior - de maio de 2011. Entretanto, observa-se que algumas UF apresentaram crescimento mais acelerado que outras. Enquanto que, nesses onze meses, os estados de Piau e Cear mais que dobraram o seu nmero de MEI, com crescimento de 117% e 111% no perodo, respectivamente, Mato Grosso do Sul teve um incremento de 48% no perodo Olhando-se os dados de crescimento regional no perodo de maio de 2011 a abril de 2012, possvel observar um ritmo mais forte nas regies Sudeste e Sul, que tiveram crescimento acumulado no perodo de 90% e 85%, respectivamente. J a regies Norte, Centro-Oeste e Nordeste tiveram crescimento mais moderado 70%, 75% e 78%, respectivamente. Essas trs regies Norte, Centro-Oeste e Nordeste cresceram mais fortemente no incio da implementao da figura do Microempreendedor Individual, em 2009. J as regies Sul e Sudeste, que cresciam, em termos percentuais, menos do que as restantes, observam, nos ltimos meses, uma acelerao no processo de formalizao do MEI.
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Quando se comparam a participao regional no total de microempreendedores individuais no pas com a participao no total de micro e pequenas empresas, veem-se claras diferenas de distribuio geogrfica. Enquanto que o Norte contribui com 7% dos microempreendedores individuais do Brasil, responsvel por 4% das MPE. J o Nordeste responde por 21% dos MEI e 17% das MPE; o Centro-Oeste contribui com 9% dos MEI e 7% das MPE; o Sul com 14% dos MEI e 22% das MPE. J o Sudeste contribui praticamente com o mesmo percentual para os dois pblicos 49% dos MEI e 50% das MPE. Assim, aparentemente, a formalizao dos MEI ocorre proporcionalmente com maior intensidade nas regies onde h uma menor presena de empresas formais.
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Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal. *Optantes pelo Simples Nacional que no so MEI.
Analisando-se a distribuio regional dos microempreendedores individuais em maio de 2011 (quando foi realizado o ltimo estudo sobre o pblico) e abril de 2012, observam-se sutis porm importantes mudanas. O Sudeste, por exemplo, aumentou em dois pontos percentuais a sua participao no total do MEI, enquanto que Nordeste e Centro-Oeste tm um ponto percentual a menos cada, na participao nacional. Essas mudanas indicam um movimento gradual para a aproximao dos percentuais de participao regional no total dos MEI e de MPE.
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Comparando-se esse cenrio com o de maio de 2011, poucas modificaes so observadas (ver Grfico 7). Nenhum setor sofreu variao maior do que um ponto percentual.
Comparando-se as distribuies setoriais dos microempreendedores individuais e das micro e pequenas empresas, claras diferenas so percebidas (ver Grfico 8). De forma geral, nota-se que o Microempreendedor Individual est distribudo setorialmente de forma mais homognea do que as MPE, que se concentram fortemente em Comrcio. Apesar de Comrcio ser o setor mais importante tambm entre os microempreendedores individuais (39%), o setor responde por mais da metade das MPE (56%). J o setor de Servios tem importncia relativa maior entre os microempreendedores individuais, com 36%, do que entre as MPE, com 28%. Os setores da Indstria e da Construo Civil tambm tm participao maior entre os MEI do que entre as MPE. A Indstria responde por 17% dos MEI e 13% das MPE, j a Construo Civil responsvel por 8% dos MEI e 3% das MPE.
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Fonte: Sebrae a partir de dados do Simples Nacional (Receita Federal), 2012. *Optantes pelo Simples Nacional que no so MEI
Essas diferenas, j notadas na Pesquisa de Perfil do Microempreendedor Individual de 2011, condizem com a natureza das atividades permitidas para o MEI e a prpria condio desses empreendedores. As atividades de Servios, em geral, exigem menos investimentos iniciais do que as de Comrcio, o que explica, em parte, a maior presena do setor de Servios entre os MEI do que entre as MPE. Esse mesmo fator parece explicar a maior importncia dos setores de Indstria e Construo Civil entre os MEI, j que as principais atividades desses setores, entre os MEI, esto muito prximas de servios e podem ser fornecidas com baixos investimentos iniciais. A ttulo de ilustrao, as principais atividades dos dois setores no universo de MEI so obras de alvenaria, fornecimento de alimentos para consumo domiciliar, instalao e manuteno eltrica e confeco, sob medida, de peas de vesturio.2 As atividades listadas tm em comum uma menor exigncia de capacitao e investimentos iniciais, alm de um relacionamento muito prximo do consumidor final. Analisando-se mais a fundo as atividades mais frequentes entre os microempreendedores individuais, observa-se uma forte concentrao em algumas atividades. preciso ressaltar que, para se tornar MEI, o empreendedor pode apenas atuar em um total de 471 atividades.3
2 Os nomes das atividades aqui listadas foram simplificados, mas seguem a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), do IBGE. 3 Para a lista completa de atividades permitidas, ver Anexo XIII da Resoluo do Comit Gestor do Simples Nacional n 94, de 29 de novembro de 2011, que pode ser acessado em: http://www.receita.fazenda.gov.br/publico/ Legislacao/Resolucao/2011/ResolucaoCGSN/Anexo_XIII_Resolucao_CGSN_94.doc
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As dez atividades com a maior presena de MEI respondem por 36,7% do total. Assim como em 2011, os microempreendedores individuais se concentram em atividades que, em geral, tm baixo valor agregado. As trs atividades com o maior nmero de MEI so comrcio varejista de artigos do vesturio e acessrios, com 10,4% do total, cabeleireiros, com 7,3% e obras de alvenaria, com 3,0% (ver Tabela 3). Apesar de ser o setor mais numeroso entre os MEI, das dez atividades com maior concentrao, apenas duas so de Comrcio. Outras cinco atividades so de Servios, duas de Construo Civil e uma de Indstria. Comparando-se com as dez atividades mais frequentes em maio de 2011, v-se o surgimento de instalao e manuteno eltrica na lista de 2012 e a sada de confeco, sob medida, de peas de vesturio, exceto roupas ntimas (ver Tabelas 3 e 4). Porm, entre essas atividades, algumas aumentaram e outras diminuram sua participao. Obras de alvenaria, por exemplo, era a sexta atividade mais frequente em 2011 e passou a ser a terceira em 2012. J atividades de esttica e outros servios de cuidado de beleza foi da dcima para a stima posio em nmero de microempreendedores individuais. Essas movimentaes se deram pelo forte crescimento dessas atividades no perodo 117% e 132%, respectivamente.
Atividades 1 2 3 4 Comrcio varejista de artigos do vesturio e acessrios Cabeleireiros Obras de alvenaria Lanchonetes, casas de ch, de sucos e similares Comrcio varejista de mercadorias em geral, com predominncia de produtos alimentcios - minimercados, mercearias e armazns Bares e outros estabelecimentos especializados em servir bebidas Atividades de esttica e outros servios de cuidados com a beleza Fornecimento de alimentos preparados preponderantemente para consumo domiciliar
53.947
2,6%
77%
6 7 8
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Atividades 9 10 Instalao e manuteno eltrica Reparao e manuteno de computadores e de equipamentos perifricos Total Fonte: Sebrae a partir de dados da Receita Federal.
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Analisando-se essa distribuio por setor, observa-se que as mulheres so maioria (52%) entre os microempreendedores individuais da Indstria e metade dos MEI de Servios. Porm, so minoria entre os MEI de Construo (5%) e Comrcio (48%).
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Ao se analisar essa mesma distribuio para as dez maiores atividades entre os MEI, v-se que a mulher maioria em cinco dessas atividades, incluindo as duas maiores, contribuindo com 75% dos MEI de comrcio varejista de artigos de vesturio e acessrios e 77% dos MEI registrados como cabeleireiros. Atividades de esttica e outros servios de cuidados com a beleza se destaca por ser composto 97% de MEI do sexo feminino (ver Tabela 5). J os MEI do sexo masculino so maioria entre aqueles de obras de alvenaria, com 97% do total e instalao e manuteno eltrica, com 93%, entre outros.
Tabela 5 Atividades mais frequentes entre os MEI distribuio por sexo abr/12.
Atividades Comrcio varejista de artigos do vesturio e acessrios Cabeleireiros Obras de alvenaria Lanchonetes, casas de ch, de sucos e similares Comrcio varejista de mercadorias em geral, com predominncia de produtos alimentcios - minimercados, mercearias e armazns Bares e outros estabelecimentos especializados em servir bebidas Atividades de esttica e outros servios de cuidados com a beleza Fornecimento de alimentos preparados preponderantemente para consumo domiciliar Instalao e manuteno eltrica Reparao e manuteno de computadores e de equipamentos perifricos MEI Sexo Feminino N 159.961 115.493 1.654 33.223 % 75% 77% 3% 56% MEI Sexo Masculino N 54.267 35.333 60.382 26.041 % 25% 23% 97% 44%
25.115
47%
28.832
53%
23.395 46.076
46% 97%
27.922 1.500
54% 3%
77% 7% 11%
A faixa etria com maior nmero de MEI a de 30 a 39 anos, que responde por 33,0% dos microempreendedores individuais (ver Grfico 11). A segunda faixa etria mais expressiva a de 40 a 49 anos, com 23,6% dos empreendedores, seguida pela faixa etria
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de 25 a 29 anos, com 15,8% dos MEI. De modo geral, o MEI relativamente jovem, com cerca de 60% deles com menos de 40 anos. Comparando-se com os nmeros de maio de 2011, no houve praticamente nenhuma alterao do panorama (ver Grfico 12).
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Fonte: Sebrae.
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Fonte: Sebrae.
Olhando-se esse dado em nvel estadual, as UF com o maior percentual de MEI que declararam estar em atividade foram Gois e Paraba, com 94% cada. J o Acre foi o estado com o menor percentual, de 86%. Esses nmeros mostram que no h diferenas to significativas entre as UF nesse quesito (ver Tabela 6). Nas prximas sees, sero utilizados apenas os dados daqueles empreendedores que declararam estar em atividade.
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UF MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO Brasil
Em atividade 89% 87% 91% 91% 89% 94% 92% 92% 92% 88% 93% 91% 91% 91% 87% 89% 91% 91% 90%
Fonte: Sebrae.
6.2 escolAridAde
Quanto escolaridade dos microempreendedores individuais, o cenrio quase idntico ao de 2011 (ver Grfico 16). Mais uma vez, v-se um nvel de escolaridade relativamente baixo, com 0,8% sem educao formal; 18,3% com fundamental incompleto; 16,4% com fundamental completo; 48,5% com ensino mdio ou tcnico completo; 7,4% com superior incompleto; outros 7,1% com superior completo; e 1,4% com ps-graduao (ver Grfico 15). Ainda que essa escolaridade parea baixa, ela segue acima da mdia adulta nacional. Enquanto que 60% da populao acima de 18 anos tm ensino fundamental completo ou menos, 36% dos MEI esto nessa situao (ver Grfico 17). Do total de adultos brasileiros, 26% tm ensino mdio ou tcnico completo; do total de MEI, 48%.
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O que essa comparao permite inferir assim como mostrado na pesquisa de 2011 , que grande parte dos empreendedores de menor escolaridade permanece na informalidade. Alm disso, como os dados da seo 6.4 iro mostrar, h um grande nmero de pessoas que no exerciam atividades empreendedoras e passaram a faz-lo com o advento do microempreendedor individual.
Fonte: Sebrae.
Fonte: Sebrae.
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Por fim, possvel perceber diferenas claras no grau de escolaridade dos microempreendedores individuais ao se comparar os diferentes setores (ver Grfico 18). Por exemplo, os microempreendedores individuais do setor de Construo Civil tm escolaridade consideravelmente inferior do total dos MEI, com 54% com no mximo ensino fundamental completo (versus 36% do total), 41% com ensino mdio ou tcnico completo (vs. 48%) e 5% com ensino superior incompleto ou mais (vs. 16%). J os empreendedores do setor de Servios tm, na mdia, uma escolaridade superior ao restante, com 30% deles com ensino fundamental completo ou menos e 20% com superior incompleto ou mais.
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Fonte: Sebrae.
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De modo a conhecer mais a fundo os diferentes pblicos do MEI, os dados de local de operao do negcio foram cruzados com os de escolaridade. O nico grupo que se diferenciou de forma significativa do restante foi de empreendedores que atuam na rua, 12% do total (ver Grfico 21). A escolaridade desse grupo menor do que a da mdia geral, j que 44% deles tem ensino fundamental completo ou menos (vs. 36%), 45% possuem mdio ou tcnico completo (vs. 45%) e 11% tm superior incompleto ou mais (vs. 16%).
Fonte: Sebrae.
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interessante notar que a maioria dos microempreendedores individuais afirmou no estar envolvida em atividades empreendedoras antes de se registrar. Em especial, os 38% que afirmaram possuir um emprego formal antes de se formalizar parecem constituir um grupo de empreendedores por oportunidade (e no por necessidade) e so, em geral, mais escolarizados do que a mdia de MEI. Outro dado interessante sobre esse pblico em especfico que 20% dele (7,6% do total) afirmaram manter o seu emprego. Isso refora a imagem de empreendedorismo por oportunidade a maior parte dessas pessoas saiu de um emprego formal para empreender, porque parece ter visto no empreendedorismo uma forma mais promissora de se sustentar. Porm, importante ressaltar que 14% dos microempreendedores individuais declararam que tinham um negcio informal anteriormente, o que mostra que, alm de ser uma porta de entrada para novos empreendedores, a figura do MEI tambm uma relevante porta de sada para a informalidade. De toda forma, esses nmeros reforam que ainda h um significativo contingente de potenciais empresrios menos escolarizados na informalidade.
Fonte: Sebrae.
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6.5.1 Faturamento
O primeiro questionamento foi sobre o que ocorreu com o faturamento do negcio. A maioria dos empreendedores, 55%, afirmou que houve um aumento neste quesito. J 41% afirmaram que no houve mudana, ao passo que 3% disseram ter uma queda no seu faturamento aps a formalizao. 1% dos entrevistados alegou a no aplicabilidade do questionamento (ver Grfico 24).
Fonte: Sebrae.
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6.5.2 Investimentos
Quando questionados sobre seus investimentos, 54% dos MEI afirmaram ter havido um aumento desde sua formalizao, 43% disseram no ter havido mudana, 2% afirmaram que houve diminuio e 1% declarou que a pergunta no se aplicava (ver Grfico 27).
Fonte: Sebrae.
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aumentou, contra 1% que afirmou ter diminudo e 17% que disse no ter havido mudanas (ver Grfico 25). O fato de 56% terem afirmado que a pergunta no se aplicava indica que mais da metade dos empreendedores informais que se formalizaram pelo MEI no vende para outras empresas. Apesar de esse nmero parecer alto, vale ressaltar que esses negcios, quando na informalidade, dificilmente venderiam para empresas. O fato de 26% afirmarem ter havido incremento nas vendas para outras empresas mostra que muito j se avanou na questo de acesso dos MEI a mercados.
Fonte: Sebrae.
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Dos entrevistados, 85% afirmaram que a pergunta no se aplicava a eles, o que indica que a maioria dos MEI ainda no vende para o governo. A algumas atividades a questo provavelmente no se aplica, mas em outros casos a explicao pode estar na desinformao do empreendedor, o que caso de ateno. Apenas 5% dos MEI que comercializam com o governo afirmaram que as vendas para este aumentou, enquanto que 10% afirmaram no ter havido mudanas, percentual esse que pode tambm englobar aqueles que nunca venderam pro governo por isso, no haveria mudana (ver Grfico 26).
Fonte: Sebrae.
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Fonte: Sebrae.
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Fonte: Sebrae.
pergunta no se aplicava; 10% afirmaram que ela melhorou; e 18% disseram no ter havido mudana. O alto percentual de no se aplica indica baixo nvel de associativismo e atividade sindical entre os MEI. Em todos os casos, a maioria dos entrevistados afirmou que os questionamentos no se aplicavam a eles. Isso pode significar que a maioria dos MEI tem pouco ou nenhum contato com esses rgos.
Vigilncia Sanitria
Associao/Sindicato
Fonte: Sebrae.
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Fonte: Sebrae.
Aos MEI que afirmaram ter buscado por emprstimo como empresa tendo eles conseguido ou no , foi perguntado onde se deu essa busca. A instituio financeira mais citada foi a Caixa Econmica Federal, onde 29% dos empreendedores buscaram emprstimo. O Banco do Brasil foi procurado por 23% deles, o Bradesco por 12%, o Banco do Nordeste por 9%, o Banco Ita por 8%, o Banco do Povo nome fantasia para diversos programas estaduais de microcrdito por outros 8% e o Banco Santander por 7%; 15% buscaram emprstimos em outras fontes (ver Grfico 31).
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*A soma superior a 100% pois um indivduo pode ter buscado emprstimo em mais de uma fonte. Fonte: Sebrae.
Fazendo-se uma anlise quanto natureza da fonte de emprstimo que o empreendedor buscou, foi possvel dividi-las em cinco categorias: instituies pblicas; instituies privadas; cooperativas de crdito; fontes particulares e outros (abrange amigos, familiares, etc); e organizaes no governamentais (ONG), incluindo organizaes da sociedade civil de interesse pblico (OSCIP). De todos os microempreendedores individuais que buscaram emprstimo para sua empresa, 68% foram a instituies financeiras pblicas; 27% para instituies privadas; 4% para cooperativas de crdito; 3% buscaram em fontes particulares e diversas; e 2% em organizaes no governamentais (ver Grfico 32).
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*A soma superior a 100% pois um indivduo pode ter buscado emprstimo em mais de uma fonte. Fonte: Sebrae.
Ao se cruzarem os dados dos empreendedores que buscaram por emprstimos com as instituies nas quais o procuraram e seu sucesso ou no na busca, verifica-se que os dois bancos mais procurados esto entre os trs junto aos quais a maioria dos entrevistados no obteve sucesso na negociao. Para esse anlise, de forma obter um dado especfico para cada instituio, considerou-se apenas aqueles casos em que o Microempreendedor Individual foi exclusivamente a uma instituio. Na Caixa Econmica Federal, primeira mais procurada, o percentual dos que conseguiram emprstimos foi de 35%, contra 65% que no conseguiram. No Banco do Brasil, segundo mais procurado, os ndices so de 42% de sucesso e 58% de insucesso nas negociaes (ver Grfico 33). possvel que, quanto maior a procura de crdito num banco, maiores as exigncias para obt-lo, o que poderia justificar os ndices desses bancos. O menor ndice de aprovao de emprstimos foi o do Banco da Amaznia: apenas 26% das solicitaes so aprovadas. J o maior ndice foi o atingido pelos que procuraram o Banco do Povo, no qual 93% das solicitaes foram aprovadas. Os bancos Bradesco, Ita e Santander obtiveram um grau de liberao de emprstimo superior mdia geral. O grfico a seguir mostra a relao alcanada nos bancos mais procurados.
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Fonte: Sebrae.
Visando uma anlise mais agregada, verificou-se o percentual de obteno de emprstimo por categoria de instituio. As instituies pblicas, responsveis pela grande maioria das buscas por emprstimo por parte dos MEI, so as que tm a menor taxa de liberao para esse pblico 50%. J os MEI que buscaram instituies privadas tiveram um grau de sucesso maior, de 62%; as cooperativas de crdito obtiveram um grau de sucesso de 79%, o segundo maior de todas as categorias; as fontes particulares e diversas emprestaram em 68% dos casos; j os que buscaram ONG tiveram sucesso em 89% dos casos, a maior taxa (ver Grfico 34).
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Fonte: Sebrae.
Esses nmeros mostram que os microempreendedores individuais buscam emprstimo principalmente na categoria de instituio que possui o menor ndice de liberao de crdito: os bancos pblicos. Apenas 6% dos MEI buscam emprstimos como pessoa jurdica em cooperativas de crdito ou ONG, onde mais provvel que eles tenham sucesso na obteno.
Dos entrevistados, 12% afirmaram ter renda esta advinda de um emprego (fixo ou no); outros 3% declararam receber ajuda financeira de parentes e amigos; 2% disseram receber aposentadoria; e 9% declararam outras fontes de renda diversas. Comparando-se esses dados desagregados, fica claro que a mudana mais relevante foi o aumento daqueles que tm, alm de seu negcio, um emprego (ver Grfico 36). Isso condiz com a forte presena, entre os MEI, de pessoas que tinham emprego com ou sem carteira assinada antes de se formalizar, que totaliza 63% (ver seo 6.4).
Fonte: Sebrae.
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Fonte: Sebrae.
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Esses nmeros mostram outro aspecto a se destacar da motivao de se tornar um microempreendedor individual: o motivo mais citado, ter uma empresa formal, somado a facilidade de abrir a empresa, mostra que, no fosse a instituio da figura do MEI, provavelmente muitos empreendedores no comeariam o seu negcio.
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4 www.portaldoempreendedor.gov.br
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7. coNclUses
Criada no sentido de desburocratizar e simplificar a vida dos pequenos empreendedores brasileiros, a figura do Microempreendedor Individual vem, sem dvida, trazendo resultados satisfatrios, apesar de alguns desafios que permanecem. Este estudo, em sua segunda edio, traz um panorama ao mesmo tempo abrangente e profundo dos microempreendedores individuais. Um dos principais pontos que podem ser feitos a partir dos resultados aqui apresentados o de que o MEI e se v, de fato, como um empresrio, com ganas de crescer. Para alm da formalizao daqueles empreendedores que estavam margem, o Microempreendedor Individual serve como porta de entrada para o empreendedorismo, tanto daqueles que iniciam seus negcios por opo, quanto para aqueles que o fazem por necessidade. Ademais, a figura do MEI tem servido como forma de incluso produtiva feminina, sendo esse o segmento de maior participao empresarial das mulheres. Os nmeros mostram que, para aqueles empreendedores que saram da informalidade, o registro como MEI trouxe, em geral, aumento de faturamento, investimentos e um melhor controle financeiro. Alm disso, apesar de relativamente poucos empreendedores buscarem crdito, a taxa de obteno dos que procuram j maior do que 50%, chegando a 80% entre aqueles que procuram cooperativas de crdito. Porm, alguns desafios permanecem. Mesmo com um crescimento vigoroso, de mais de dois milhes em menos de dois anos, o relativamente alto grau de escolaridade desses MEI indica que ainda h relevante estoque de empreendedores menos escolarizados na informalidade. Fora isso, ainda h bastante espao para trabalhar o acesso dos MEI a mercados, em especial, o de compras pblicas e o de outras empresas. Tambm se mostra necessrio dar apoio a esses empreendedores quanto gesto de seus negcios. Outro desafio apontado pelos resultados o de sensibilizar ainda mais rgos pblicos e sindicados para conferir ao Microempreendedor Individual o mesmo tratamento dado a empresas de maior porte. Apesar da existncia de desafios a serem superados, o fato de a quase totalidade desses empreendedores recomendar a formalizao, somado aos resultados positivos alcanados por aqueles que se formalizaram, leva concluso de que a criao da figura do Microempreendedor Individual foi acertada, sendo uma importante ferramenta de estmulo ao empreendedorismo por oportunidade, incluso produtiva e formalizao.
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VARIVEL DE CONtROLE:
O(A) Sr(a). est em atividade como microempreendedor individual? ( ) Sim. ( ) No (se no, parar entrevista aqui). 1 - Onde o(a) sr(a). opera o seu negcio? ( ) Na minha casa. ( ) Em estabelecimento comercial. ( ) Na rua. ( ) No domiclio ou empresa do cliente.
2- At que ano o(a) sr(a) estudou? ( ) Sem educao formal. ( ) Ensino Fundamental (Alfabetizao a 8 Srie) - Incompleto ( ) Ensino Fundamental (Alfabetizao a 8 Srie) - Completo ( ) Ensino Mdio - 1 a 3 ano ou Ensino Tcnico ( ) Ensino Superior Incompleto ( ) Ensino Superior Completo ( ) Ps-graduao
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3 - Qual era a sua principal ocupao antes de se registrar como Microempreendedor Individual? ( ) Estava desempregado(a). [pula para a questo 6] ( ) Estava empregado(a) sem carteira. [pula para a questo 6] ( ) Estava empregado(a) com carteira. [pula para a questo 6] ( ) J tinha meu negcio e j era formalizado. [pula para a questo 6] ( ) J tinha o meu negcio h 2 anos ou menos, mas era informal. ( ) J tinha o meu negcio h entre 2 e 5 anos, mas era informal. ( ) J tinha o meu negcio h mais de 5 anos, mas era informal.
4 - (para os que j tinham um negcio informal) Aps ter se registrado como Microempreendedor Individual, o que aconteceu com: O faturamento do seu negcio? Aumento ( ) Sem mudana ( ) Diminuio ( ) No se aplica ( ) Seus investimentos no seu negcio? Aumento ( ) Sem mudana ( ) Diminuio ( ) No se aplica ( ) Suas vendas para outras empresas? Aumento ( ) Sem mudana ( ) Diminuio ( ) No se aplica ( ) Suas vendas para o governo? Aumento ( ) Sem mudana ( ) Diminuio ( ) No se aplica ( ) O controle financeiro do seu negcio? Aumento ( ) Sem mudana ( ) Diminuio ( ) No se aplica ( ) O preo que voc paga para os seus fornecedores? Aumento ( ) Sem mudana ( ) Diminuio ( ) No se aplica ( )
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5 - (para os que j tinham um negcio informal) Aps ter se registrado como Microempreendedor Individual, o que aconteceu com a sua relao com: Prefeitura/Governo: Melhorou ( ) No mudou ( ) Piorou ( ) No se aplica ( ) Vigilncia Sanitria: Melhorou ( ) No mudou ( ) Piorou ( ) No se aplica ( ) Corpo de Bombeiros: Melhorou ( ) No mudou ( ) Piorou ( ) No se aplica ( ) Associao/Sindicato: Melhorou ( ) No mudou ( ) Piorou ( ) No se aplica ( )
6 - Aps ter se registrado como Microempreendedor Individual, o(a) sr(a). tentou pegar um emprstimo em nome de sua empresa? ( ) No [pula para a questo 8] ( ) Sim, busquei, mas no consegui ( ) Sim, busquei e consegui
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7 - Onde voc buscou emprstimo (mltipla escolha)? ( ) Amigo ou familiar ( ) Agiota ( ) Cooperativa de crdito ( ) Banco do Brasil ( ) Caixa Econmica Federal ( ) Banco do Nordeste ( ) Banco da Amaznia ( ) Banrisul ( ) Ita/Unibanco ( ) Bradesco ( ) Banco Real/Santander ( ) HSBC ( ) Outro: _______
8 - Que outra fonte de renda, alm da sua atividade como Microempreendedor Individual, o(a) sr(a). possui? ( ) No possuo nenhuma outra fonte de renda. ( ) Tenho um emprego (fixo ou no). ( ) Tenho outro negcio por conta prpria (fixo ou no). ( ) Recebo Bolsa-Famlia. ( ) Recebo aposentadoria. ( ) Recebo ajuda financeira de parentes ou amigos.
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9 - Qual foi o principal motivo para o(a) sr(a). ter se registrado como Microempreendedor Individual? ( ) Benefcios do INSS (aposentadoria, auxlio-doena, salrio-maternidade, penso, etc). ( ) Possibilidade de emitir nota fiscal. ( ) Possibilidade de vender para o governo. ( ) Possibilidade de vender para outras empresas. ( ) Ter uma empresa formal. ( ) Conseguir emprstimo como empresa. ( ) Possibilidade de crescer mais como empresa ( ) Facilidade de abrir a empresa.
10 - O Sr(a). teve ajuda para se formalizar como Microempreendedor Individual? ( ) No. ( ) Sim, de um contador. ( ) Sim, de um amigo ou familiar. ( ) Sim, do Sebrae. ( ) Sim, de outra empresa. Outro:________
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11 - Aps ter se registrado como Microempreendedor Individual, como o(a) sr(a). foi atendido pelo Sebrae? ( ) No fui atendido pelo Sebrae aps meu registro ( ) Participei de um curso (presencial ou distncia) ( ) Recebi consultorias e/ou orientaes sobre o meu negcio ( ) Participei de seminrios e/ou palestras ( ) Participei de feiras, misses ou eventos ( ) Recebi informaes sobre produtos do Sebrae
12 - Qual a sua principal dificuldade para realizar o pagamento do carn do microempreendedor individual? ( ) No conhecia essa obrigao ( ) Falta de recursos ( ) Dificuldade para acessar as guias pela internet ( ) Esquecimento (falta de controle) ( ) Pago o carn frequentemente e no tenho tido dificuldades.
13 - Voc entregou sua ltima declarao anual de rendimentos? ( ) Sim ( ) No, pois no sabia que era necessrio ( ) No, pois tive dificuldade ao acessar o site na internet ( ) No, pois no sabia como preencher (no tinha os registros de compra e venda) ( ) No, pois no consegui ser atendido por um contador ( ) No, porque esqueci
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14 - O(a) sr(a). pretende, nos prximos anos, faturar mais do que 60 mil reais por ano com a sua empresa? ( ) Sim. ( ) No.
15 - O(a) sr(a). recomendaria a formalizao como Microempreendedor Individual para algum que tenha um negcio informal (sem CNPJ)? ( ) Sim. ( ) No.
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