Evolutia Sistemului Urban Romanesc in Perioada Contemporana

Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai Facultatea de Geografie i Geologie
Evoluia sistemului urban romnesc n perioada contemporan
Profesor coordonator Lect. Dr. urcnau George Candidat Zamisnicu (cs. Bogdan) Elena
Iai 2010
-1-
Evoluiasistemuluiurbanromnescnperioadacontemporan
CUPRINS
INTRODUCERE .................................................................................................................. - 4 I.1. Motivaia lucrrii ............................................................................................................ - 4 I.2. Metodologia lucrarii ...................................................................................................... - 6 SISTEMUL URBAN ............................................................................................................ - 8 II.1. Definiie i entiti similare ........................................................................................... - 8 II.2. Caracteristicile sistemului urban ................................................................................. - 10 III. GENEZA AEZRILOR URBANE ROMNETI. APARIIA I DEZVOLTAREA ORAELOR ....................................................................................................................... - 16 III.1. Oraul antic pe teritoriul actual al Romniei ............................................................. - 16 III.1.1. Coloniile greceti de la rmul Pontului Euxin ....................................................... - 16 III.1.2. Aezrile urbane dacice .......................................................................................... - 17 III.1.3. Aezrile urbane din perioada roman .................................................................... - 17 III.2. Oraele perioadei medievale ...................................................................................... - 18 III.3. Perioada modern n Romnia ................................................................................... - 19 III.4. Urbanizarea n perioada contemporan ..................................................................... - 22 IV. SISTEMUL URBAN ROMNESC CONTEMPORAN ............................................. - 27 IV.1. Caracteristici ale procesului de urbanizare i ale sistemului urban romnesc cu impact asupra dinamicii individuale a oraelor .............................................................................. - 29 IV.2. Ierarhizarea sistemului urban romnesc contemporan .............................................. - 30 IV.2.1. Ierarhizarea administrativ teritorial.................................................................... - 30 IV.2.2. Rangurile oraelor ................................................................................................... - 31 IV.2.3. Funciile oraelor .................................................................................................... - 34 IV.2.4. Clasificarea oraelor dup mrimea demografic................................................... - 35 V. DINAMICA DEMOGRAFIC A ORAELOR ........................................................... - 38 V.1. Dinamica potenialului de interaciune n perioada 1956 - 2007 ............................... - 38 V.2. Analiza evoluiei soldului migratoriu n perioada 1956 - 2007 ................................ - 45 V.3. Hipertrofierea i hipotrofierea oraelor ...................................................................... - 53 VI. APARIIA I DEZVOLTAREA PERIURBANULUI. ZONA METROPOLITAN IAI ..................................................................................................................................... - 56 -2-
VI.1. Fenomenul periurbanizrii ........................................................................................ - 56 VI.2. Definirea zonei metropolitane ................................................................................... - 57 VI.3. Zona Metropolitan Iai ............................................................................................. - 59 VI.3.1. nfiinarea Asociaiei Zona Metropolitan Iai ....................................................... - 59 CONCLUZII ....................................................................................................................... - 64 BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................. - 66 LISTA FIGURILOR ........................................................................................................... - 69 LISTA TABELELOR ......................................................................................................... - 70 -
-3-
INTRODUCERE
I.1. Motivaia lucrrii
Analiza diacronic a sistemului urban romnesc a reprezentat obiectul de studiu a numeroase lucrri de specialitate din domeniul geografiei urbane, ca urmare a faptului c dezvoltarea societii umane demonstreaz incapacitatea oraelor de a exista individual n mediul lor, existnd n permanen conexiuni reciproce. Astfel, sistemul urban, n sensul strict al cuvntului, reprezint un ansamblu naional sau regional de orae care sunt interdependente, n sensul c orice schimbare semnificativ n activitatea economic, n structura forei de munc, a veniturilor sau populaiei, n general, va produce, direct sau indirect, modificri asupra unuia sau mai multor orae ale ansamblului respectiv (A. Pred, 1977). Deasemenea, acesta mai poate fi conceput ca seturi de orae integrate i organizate, interdependente i interacionnd prin multiple relaii i legturi (Dziewonski i Jerczynski, 1978). n evoluia sa, per ansamblu, sistemul urban romnesc a evoluat relativ linear, fiind ns caracterizat de-a lungul timpului de o alternan a perioadelor de calm i turbulen. Perioadele de calm au caracterizat sistemul urban romnesc doar pe termen scurt, cu dou momente de discontinuitate major. Prima perioad de intermiten este reprezentat de intervalul 1948-1956, etap n care asistm la o atracie extrem de puternic a oraelor cu funcii regionale, determinat de mprirea dup sistemul sovietic pe regiuni a rii. Cel de-al doilea moment reprezentativ n evoluia sistemului urban romnesc este constituit de anul 1990, odat cu revenirea la democraie i la economia de pia, dup o perioad de peste patru decenii. Relativa instabilitate a sistemului urban, a fost determinat de relaiile dezvoltate la nivel local, regional i naional. Aadar, evoluia sistemului urban din Romnia, n perioada postbelic, se caracterizeaz printr-o succesiune de perioade de stabilitate (sistemogeneze) i de instabilitate (desistemogeneze), actualul sistem urban naional fiind rezultatul unei serii de modificri, care au avut repercursiuni att asupra evoluiei interne a fiecrui ora, ct i asupra oraelor privite n ansamblu. Schimbarea sistemului politic n 1989 a stabilit un nou mediu pentru sistemul urban din Romnia, marcat de procesul de integrare n Uniunea European i NATO, de -4-
globalizarea n continuare a economiei romneti, privatizarea i liberalizarea terenurilor urbane i piaa locuinelor, descentralizarea i creterea n greutate i importana la nivel local (Ianos, 2004). Lucrarea de fa i propune s analizeze dinamica sistemului urban romnesc, punctnd coordonatele cele mai importante n evoluia acestuia. Aceasta ncearc s aduc o contribuie modest multitudinii de studii ce vizeaz aceast tem, subliniind unele aspecte specifice legate de evoluia sistemului urban contemporan. Teza de disertaie cu titlul Evoluia sistemului urban romnesc n perioada contemporan reprezint o analiz teoretico-tiinific i practic a evoluiei i dinamicii relaiilor de interdependen existente ntre oraele Romniei. Lucrarea este structurat n 5 capitole, secondate de un prim capitol introductiv, n cadrul cruia sunt prezentate scopul prezentei lucrri, dar i metodele care au ajutat la realizarea acestei analize, concluzii i bibliografie. n cel de-al doilea capitol sunt prezentate cteva noiuni teoretice care faciliteaz nelegerea sintagmei de sistem urban i caracteristicile acestuia. Capitolul III descrie succint geneza aezrilor urbane de pe teritoriul romnesc, fiind expuse caracteristicile fiecrei perioade istorice. n capitolul IV este prezentat evoluia sistemului urban romnesc n perioada contemporan, fiind trecute n revist caracteristicile procesului de urbanizare, ct i o ierahizare a sistemului urban romnesc. Capitolul V deschide studiul de caz cu analiza dinamicii sistemului urban contemporan realizat pe baza datelor obinute la recensmintele din anii 1956, 1966, 1977, 1992 , 2002 i a datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic n 2007, tot n cadrul acestui capitol fiind prezentate i cteva noiuni legate de procesele de hipertrofiere i hipotrofiere urban. Ultimul capitol constituie o iniiere n fenomenul periurbanizrii, organizarea spaiilor periurbane constituind un domeniu actual i de mare perspectiv. Lucrarea n sine i propune s sintetizeze vastul i inepuizabilul domeniu al spaiilor urbane i al interrelaiilor specifice acestora, avnd ca punct de plecare paleta foarte vast de lucrri att din literatura de specialitate romneasc, ct i din cea strin.
-5-
I.2. Metodologia lucrarii

Suportul teoretic i tiinific pe care se bazeaz prezentul studiu este constituit dintrun vast material bibliografic alctuit din articole tiinifice, teze de doctorat care au abordat o problematic similar, lucrri tiinifice, la care se adaug informaiile culese de pe diferite site-uri romneti sau strine. O alt surs de informare a fost reprezentat de recensmintele de populaie (dup 1850). Recensmintele au avantajul c, n afara denumirilor de localiti, prezint i dimensiunile diferitelor aezri, dinamica acestora, involuia i dispariia unora, vrsta n cazul altora, mai recente. Pentru Vechiul Regat1 cel mai vechi recensmnt este cel din 18591860, urmat de cele din 1890, 1899 - mai superficiale, 1912, apoi (pentru ara ntreag) 1930 (cel mai bun recensmnt romnesc, publicat integral, singurul care se refer la Romnia ntregit complet), 1941 (foarte sumar i greu accesibil), 1948 (extrem de sumar publicat, doar la nivelul judeelor), 1956, 1966 (mai bine publicat, dar nu se gsete n circulaie), 1977, 1992 (parial publicat) i 20022.3 Datorit fragmentrii teritoriului naional, nu a existat o sincronizare a recensmintelor. Transilvania a avut alte date de recenzare, dar acolo s-a aplicat mai de timpuriu principiul recensmintelor la perioade egale de timp. Primul este cel din 18504, urmat de cele din 1857, 1869, 1880, 1890, 1900 i 1910. Mulumit acestora am putut realiza o sintez asupra conceptului de sistem urban i a evoluiei acestuia de-a lungul timpului, ncepnd nc din perioada antica i continund pn n zilele noastre.5 De un real folos n conturarea acestei lucrri au fost i metodele de interpretare a realitilor geografice colectate, principala metod abordat fiind metoda informatic6, care se bazeaz pe utilizarea att a calculatorului, ct i a diferitelor softuri care permit, cu ajutorul i a altor metode ( de exemplu, metoda statistic ) analizarea anumitor realiti geografice n zona studiat. Astfel, aceast metod a fost utilizat n elaborarea hrilor prin care s-a ncercat surprinderea orientrii fluxurilor dominante dintre oraele ealonului superior i
Vechiul Regat este numele dat teritoriilor romneti reunite n Regatul Romniei nainte de 1918, adic teritoriul format din Moldova (fr Bucovina i Basarabia), Muntenia, Oltenia i Dobrogea. 2 Pentru Transilvania a fost publicat o statistic i n anul 1920 3 Boamf, I., 2008 4 Foarte bine realizat. Publicat recent i accesibil la Biblioteca Central Universitar Lucian Blaga din ClujNapoca (ca i cele din anii 1880, 1890, 1900 i 1910). 5 Idem 3 6 Considerat, mai degrab, ca tehnic n cadrul metodei matematice.
-6-
oraele ealoanelor inferioare. Aplicarea acestei metode a fost realizabil cu ajutorul programului Philcarto7. O alta metod utilizat n cadrul acestei lucrri este reprezentat de corelaie, o metod statistic ce caut s caracterizeze situaia de dependen dintre dou distribuii numerice prin intermediul unei mrimi referitoare la gradul lor de dependen (Chapot, Dauphin, 1977). i analiza bivariat (analiza bidimensional), a crei obiect l reprezint studiul dependenei dintre dou variabile, care permite evidenierea relaiei de cauzalitate dintre acestea, a fost de un real folos n realizarea acestui studiu. Analiza este diferit n funcie de natura variabilelor (cantitativ i calitativ) i presupune utilizarea unor reprezentri grafice specifice, cum ar fi diagrama norului de puncte, stereograme, curbe de regresie etc. Spre deosebire de corelaie, regresia este o metod statistic ce definete o coresponden funcional de forma Y=f(X), ncercnd s defineasc n mod precis funcia f care leag cele dou distribuii X i Y (Chapot, Dauphin, 1977). Regresia este un mijloc de modelare a factorilor explicativi, adic de realizare a unui model cu putere de predicie, care permite n plus, prin analiza reziduurilor rezultate, studierea detaliat a cazurilor care nu sunt bine explicate de factorii explicativi considerai.8 Prin intermediul acestei metode statistice a putut fi realizat distribuia rang talie, determinnd astfel ierarhia sistemului urban romnesc n perioada 1956 2007. Primele studii legate de raportul rang talie au fost efectuate la nceputul secolului trecut de ctre F. Auerbach. Ulterior a fost aprofundat i difuzat de G. W. Zipf, teoria acestuia fiind urmtoarea: dac oraele unei ri sunt aranjate dup volumul populaiei lor, de la cel mai mare la cel mai mic, atunci populaia P a unui ora este legat de rangul su r, prin relaia rPq=k, unde q i k sunt constante; k este o valoare sensibil egal cu populaia celui mai mare ora din ierarhie, iar q are valoare apropiat de 1.9 Concluzia este c putem determina, conform acestei relaii, care ar trebui s fie populaia oraului X, dac i cunoatem locul n ierarhia naional i dac tim populaia oraului cel mai mare.
7 8
Program elaborat de Philippe Waniez M. Apetrei, O. Groza, C. Grasland, Elemente de statistic cu aplicaii n Geografie, 1996, pag. 117 9 A. A. Baltlung, Geografia aezrilor, 2008, pag. 140
-7-
SISTEMUL URBAN
II.1. Definiie i entiti similare
Noiunea de sistem urban nu este att de nou, ea fiind utilizat pentru prima dat n anul 1841, de ctre francezul J. Reynaud, n capitolul Villes al publicaiei Encyclopedie Nouvelle, unde acesta definea sistemul general de orae, ca reprezentnd pn la un anumit punct sistemul general de inegaliti ale teritoriului. Ulterior, acest concept nu a mai fost reluat dect n a doua jumtate a sec.XX. n deceniul al VII-lea al acestui secol s-au amplificat preocuprile pentru cunoaterea mecanismelor de funcionare ale marilor ansambluri de localiti urbane, a relaiilor de interdependen dintre acestea i teritoriile aferente. Simultan, dezvoltarea tiinei regionale, a impulsionat i cercetrile pentru depistarea unui element coordonator n teritoriu, acest element coordonator putnd fi reprezentat chiar de sistemul urban. Nu ntmpltor sistemele urbane au fost considerate osatura teritoriilor avnd n vedere marea lor capacitate de structurare a acestora. Sistemul urban a fost definit de A. Pred (1977) ca un ansamblu naional sau regional de orae care sunt interdependente, n sensul c orice modificare notabil n activitatea economic, n structura forei de munc, a veniturilor sau populaiei, n general, va produce, direct sau indirect, modificri asupra unuia sau mai multor orae ale ansamblului respectiv. Un sistem urban implic existena unui ansamblu structurat de orae cu relaii de integrare i ierarhizare ntre acestea, cu o evoluie mai mult sau mai puin accentuat n timp i spaiu. Orice sistem urban se constituie din componente (N) i relaii (R), care au intensiti, se ordoneaz i se intercondiioneaz dup legi (L) geografice, economice i social-istorice (Fig.1). Acestea determin, n final, structura sistemului urban respectiv, caracterizat printr-o anumit poziie a oraelor n spaiu, prin anumite orientri i dimensionri ale relaiilor dintre acestea. Orice ora nu poate exista singur n mediul su, dac nu are posibilitatea s utilizeze excedentul de resurse posedate de alte aezri i s nu i asigure debueu pentru propriile produse. Aa cum meniona V. Mihilescu (1922), oraul dreneaz, transform i distribuie bunurile i serviciile pe care le creaz.
-8-
Figura 1. Conceptul de sistem urban Sursa: Iano, I., 2004 n afara noiunii de sistem urban, literatura de specialitate utilizeaz i alte noiuni precum: tram, reea i armtur urban. Trama urban reprezint simpla distribuie a oraelor ntr-un teritoriu. Reeaua urban este conceput nu numai ca o structur format din linii i noduri, dar avnd i relaii ntre oraele componente. Geografii francezi fceau distincia dintre reea i armtur urban, considernd c prima se dezvolt n jurul unui ora regional sau subregional, iar cea dea-a doua fiind conturat doar de capital. Altfel spus reeaua naional urban n toate cazurile poate fi denumit armtur, pe cnd subreelele dintr-o ar nu sunt dect simple reele urbane. Astfel, armtura urban implic o coeren a reelei urbane, ceea ce o apropie prin definiie cu noiunea de sistem urban. Reeaua urban nu se caracterizeaz neaprat prin coeren, ci, doar prin relaiile care se stabilesc ntre oraele dintr-un anumit teritoriu. Aceasta nseamn c atunci cnd vorbim de un sistem urban presupunem totdeauna o reea urban, reciproca nefiind valabil. Adic nu toate reelele urbane sunt neaprat i sisteme urbane. Rezult c, de regul, este incorect s vorbim de un sistem urban identificat la nivelul unei uniti de relief majore sau de-a lungul unei axe hidrografice. n schimb fr a
-9-
grei putem s discutm de o reea urban n orice teritoriu cu condiia s existe cel puin trei centre urbane. Prin urmare, dac dorim s identificm un sistem urban trebuie s pornim de la oraul pe care l considerm c furnizeaz bunuri i servicii tuturor celorlalte dintr-un anumit teritoriu.
II.2. Caracteristicile sistemului urban

Printre caracteristicile de baz ale sistemelor urbane se afl ierarhizarea, centralitatea i specializarea, toate acestea constituind adevrate principii de structurare dinamic, reflectate n configuraia fizionomic i funcional a ansamblurilor urbane. 1. Ierarhizarea presupune ordonarea setului de orae n ordine crescnd sau descrescnd n funcie de valorile unui indicator sau ale mai multor indicatori. Ierarhizarea care are la baz un singur indicator este, n general, mai puin utilizat, avnd n vedere complexitatea oraelor care face neverosimil o ierarhizare rezultat n urma analizei unicriteriale, Aceasta este explicaia faptului c cele mai multe ierarhizri iau n consideraie mai muli indicatori sau indici compleci, pentru a msura mai bine similaritile dintre orae n materie de structur, dinamic, potenial. Organizarea ierarhic reprezint principala trstur a unui sistem urban, dar care nu oblig n mod necesar ca toate oraele s fie orientate dup o piramid a puterii. Aceasta implic ns o difereniere net a oraelor plasate pe nivele bine individualizate, dup mrimea, varietatea i numrul funciilor, dup extinderea spaial a relaiilor cu mediul lor. n stabilirea structurii ierarhice a oraelor se pornete de la o idee fundamental i anume aceea c toate centrele urbane prezint o anumit poziie geografic, un anumit potenial uman, economic, o anumit putere politico-administrativ, un anumit grad de dotare edilitar, social-cultural i c n funcie de locul pe care l dein ntr-un clasament al acestor aspecte i construiesc propriile sisteme i subsisteme. Analizele de detaliu asupra ierarhiilor naionale relev existena mai multor nivele ierarhice, pe primul loc plasndu-se, de regul, capitala. Aceasta deoarece capitala se detaeaz de celelalte orae n majoritatea rilor. Nivelul ierarhic urmtor, n sistemele urbane naionale curente este reprezentat de oraele cu activiti i funcii regionale (capitale de state, n cazul statelor federale sau cele
- 10 -
mai importante orae cu funcii evidente la nivel naional). Nivelele urmtoare se refer la oraele cu rol interregional, regional, intraregional, interlocal i local. Ierarhiile multicriteriale sunt foarte frecvente, dar cea mai fascinant rmne ierarhia care explic relaia rang-talie. Conform acestei relaii putem determina care ar trebui s fie populaia oraului X, dac i cunoatem locul n ierarhia naional i dac tim populaia oraului cel mai mare. Forma ideal a ierarhiei reprezint ipotenuza unui triunghi isoscel, ntr-un sistem cartezian de axe, n care att populaia, ct i rangul sunt consemnate n scar logaritmic n baza 10 (respectiv log P i logR). Forma ierarhiei observate n raport cu forma ideal a ierarhiei oraelor este diferit, corelndu-se destul de bine cu caracterul statului (centralizat sau federal) i cu tipul economiei (de pia sau planificat). Analiznd cele patru situaii distincte care rezult din combinarea variabilelor am putea remarca urmtoarele forme ale ierarhiei urbane: a) ntr-un stat centralizat i cu economie de pia, forma ierarhiei observate este convex n raport cu distribuia ideal a oraelor statului respectiv (Fig.2). n aumite situaii convexitatea este foarte pronunat, fiind determinat de hipertrofierea capitalei n raport cu celelalte centre urbane. Aceast hipertrofiere a avut loc datorit a cel puin dou situaii: una reprezentat de faptul c statele respective au posedat vaste imperii, iar capitalele lor s-au dezvoltat exagerat, avnd resurse uriae, ce proveneau de pe mai multe continente (Paris, Lisabona); alta reprezentat de rile, care i-au redus drastic dimensiunile n urma prbuirii unor imperii centrate pe acestea (Imperiul Habsburgic - Viena).
Figura 2. Forma ierarhiei urbane ntr-un stat centralizat cu economie de pia
- 11 -
b) ntr-un stat centralizat, dar cu economie planificat, forma ierarhiei este ceva mai complex, avnd o concavitate n partea superioar, o convexitate n partea median i o ndeprtare evident de distribuia ideal n partea inferioar a ierarhiei. n aceast situaie se plaseaz i sistemul urban romnesc sau cel bulgresc, n care capitalele se detaeaz de oraele de pe poziiile secundare (Fig. 3).
Figura 3. Forma ierarhiei urbane ntr-un stat centralizat cu economie planificat c) forma ierarhiei urbane observate n raport cu cea ideal, n cazul unui stat federal cu economie de pia se caracterizeaz prin apariia unei convexiti n partea superioar i a unei concaviti n sectorul median (Fig.4). Aceast distribuie are la baz integrarea ntrun sistem federal a unor sisteme urbane relativ autonome la nivelul statelor componente. Capitalele acestor state sau metropolele lor economice determin o mpingere a curbei de distribuie peste dreapta ideal oferit de relaia rang-talie. Astfel de exemple se remarc n cazul sistemelor urbane ale unor state precum SUA, Brazilia, Germania, Italia, Spania, India, Australia .a.m.d;
Figura 4. Forma ierarhiei urbane ntr-un stat federal cu economie de pia
- 12 -
d) n cazul statelor federale cu economie planificat, forma ierarhiei observate se caracterizeaz printr-o convexitate evident (Fig. 5), generat de faptul c dirijarea centralizat a investiiilor s-a fcut n mod prioritar spre marile centre urbane, capitale ale republicilor, statelor sau regiunilor. Astfel de ierarhii au caracterizat sistemele urbane ale fostei Uniuni Sovietice, Iugoslavii, i se observ i astzi n structura sistemului urban chinez.
Figura 5. Forma ierarhiei urbane ntr-un stat federal cu economie planificat 2. Centralitatea rezult din orientarea teritorial a fluxurilor de substan, energie i informaii, spre i de la un centru coordonator. Alfel spus, acest al doilea principiu de baz n individualizarea sistemelor urbane se axeaz pe gradul de convergen teritorial a relaiilor dintre orae. Canevasul acestor relaii, configuraia lor general determin prin orientare i intensitate sistemul teritorial de orae, sistemul urban. Teoria locurilor centrale explic organizarea spaial i ierarhic n acelai timp a sistemelor de aezri, prin funcia economic a acestora, care este de a distribui bunuri i servicii unei populaii repartizate ntr-un teritoriu. Fiecare centru comercial sau de servicii exercit o atracie asupra unei clientele mai mult sau mai puin extins, care converge spre acest centru elementar. Interaciunea care definete, astfel, un centru i zona sa de influen este denumit polarizare. Numrul, frecvena i complexitatea funciilor reunite n diverse centre definesc mai multe nivele de polarizare. Teoretic, toat populaia unui centru trebuie s fie servit, nct consumatorii s se aprovizioneze tot mai mult din apropierea rezidenei lor, iar antreprenorii prin concuren i vor delimita, teritorial, clientela. O alt idee de baz n teoria locurilor centrale este c centrele de pe un anumit nivel ierarhic ofer toate serviciile nivelului inferior.
- 13 -
Teoria locului central a fost fondat de geograful W.Christaller n 1933 i mbogit apoi de A.Losch n 1940. Ei au vzut oraul ca o aglomeraie de bunuri banale destinate locuitorilor regiunii n care oraul este centru. Teoria ns nu ine cont de particularitile de localizare a oraului, plecnd de la urmtoarele premise: spaiul geografic este perfect omogen n privina trsturilor fizice i umane; fiecare dorete s maximizeze profitul su; preurile sunt fixate de toi agenii; pentru consumator, transportul unui bun crete odat cu distana; deci el frecventeaz punctul de vnzare cel mai apropiat; existena economiilor de scar n producia de bunuri centrale, adic costul mediu al produsului scade cnd cantitatea crete. Pornind de la aceste premise Christaller a distins trei modele spaiale de o mare simplicitate geometric, bazate pe principiul pieei, transportului i, respectiv, administrativ. Practic s-au distins trei tipuri de ierarhii. a) Pentru ierarhia care corespunde principiului pieei, fiecare loc central C mparte clientela unui centru de ordin imediat inferior H cu alte dou centre de acelai nivel, A i B. Clientela lui C se compune deci, din de 6 ori o treime din aceea a centrelor H, la care i adaug pe a sa proprie. Aria zonei de influen a lui C, ca volum al clientelei sale este egal cu de trei ori aceea a lui H: se spune c sistemul urban respectiv se caracterizeaz prin raportul K=3; b) Pentru ierarhia care corespunde principiului transportului, fiecare centru se situeaz la jumtatea drumului pe ruta direct ntre dou centre de nivel imdeiat superior. Clientela unui centru H se mparte ntre dou centre de nivel superior. Clientela total a lui C este deci egal cu de 6 ori jumtate din aceea a centrului H, plus a sa proprie. Aria de influen a lui C, ca volum al clientelei sale este egal cu de 4 ori a centrului H: sistemul este caracterizat de un raport K=4; c) Pentru ierarhia stabilit dup principiul administrativ fiecare centru controleaz n ntregime zonele controlate de cele 6 centre de nivel inferior, plus a lui nsui, ceea ce d un raport K=7. Prin fora de conectare a oraelor la aceeai entitate, prin structura i intensitile variabile ale acestei fore, centralitatea este mai mult sau mai puin evident. Formele sale clasice ncep s se atenueze, datorit afirmrii tot mai intense, n planul relaiilor dintre orae, a celor de cooperare i prin plasarea tot mai clar a centrelor de putere, la nivelul megasistemelor urbane, n afara sistemelor urbane naionale. - 14 -
Creterea importanei pe care o au oraele mondiale, ce devin adevrate surse i huburi ale fluxurilor globalizante, diminueaz nc uor rolul centralitii la nivel local, regional sau naional 3. Specializarea. Teoria locurilor centrale ine cont de organizarea reelei urbane pornind de la funciile de servicii la populaia rezident. Se tie c acestea nu reprezint dect o parte din angajaii urbani. O pondere important a ntreprinderilor unui ora nu lucreaz direct pentru populaia sa sau pentru a regiunii care l nconjoar; multe dintre activitile industriale sau din serviciile specializate ca transporturile, aprarea, turismul sunt n aceast situaie. Importana lor este n general mult mai puin legat de mrimea oraului dect cea din cazul activitilor de servicii. Noiunea de specializare trebuie s fie considerat ca un principiu al organizrii sistemelor urbane. Principalele specializri n sistemele urbane sunt nscute din valorificarea situaiilor geografice particulare (orae porturi) din exploatarea unor resurse pe loc (oraele miniere i siderurgice, dar i oraele turistice din arii montane sau de pe litoral). Specializarea este acea caracteristic ce sparge ierarhiile urbane. Dac ntr-o ierarhie urban relaiile de subordonare ordoneaz sistemul dup o funcie a puterii oraelor, specializarea determin relaii pe orizontal att ntre orae aparinnd aceluiai sistem, ct i altor orae din sisteme foarte diferite i situate la distane foarte mari. Rezult, c specializarea asigur sudura mai multor sisteme urbane, iar de la un anumit nivel al serviciilor oferite poate constitui chiar baza unui proces de integrare la nivel de macroscar. Evident c specializarea este foarte instabil i cteodat prezint un mare risc pentru comunitile urbane care pluseaz aceste fuincii rare. Din aceast cauz exist un anumit raport ntre intensitatea specializrii i tipul de servicii oferite, n aa fel nct protecia oraului respective s fie asigurat prin funcii complementare.
- 15 -
III. GENEZA AEZRILOR URBANE ROMNETI APARIIA I DEZVOLTAREA ORAELOR

III.1. Oraul antic pe teritoriul actual al Romniei
n procesul de formare i evoluie a centrelor populate, modul de producie a fost unul dintre cei mai importani factori. Oraul s-a format ca rezultat al diviziunii sociale a muncii, prin care meteugurile s-au separat de agricultur, precum i prin apariia claselor sociale i a statului. Elementul caracteristic al oraului n perioada apariiei lui era piaa permanent trgul care avea un rol economic i social bine determinat.
III.1.1. Coloniile greceti de la rmul Pontului Euxin

Colonizarea elen a litoralului Mrii Negre a dus la formarea oraelor-state fortificate (Histria, Tomis i Callatis) cu specific comercial care ntreineau relaii active de schimb cu geii i sciii. Dintre cele trei colonii, Histria a avut rolul dominant, ea fiind i prima aprut. Vestigiile care s-au pstrat pn astzi arat faptul c aceste orae au fost construite prin respectarea principiilor de baz ale urbanismului din Grecia antic (trama rectangular a strzilor). Faptul c aceste colonii erau dependente de transportul pe ap i c erau totdeauna amplasate pe rmul unor mri relev rolul important pe care grecii l acordau poziiei geografice, aceasta fiind dependent de transporturile cele mai ieftine, facile i sigure. Strategia acestora era foarte bun pentru c aceste colonii asigurau un fel de interfa comercial cu restul teritoriului, prin intermediul lor desfsurndu-se o activitate comercial intens cu populaia autohton.
- 16 -
III.1.2. Aezrile urbane dacice

Aceste aezri constituie din punct de vedere istoric cele mai vechi formaiuni autohtone de tip urban. Localitile de tip oppidum10 sunt atestate de prin secolul al II-lea d.Hr. att n Europa Vestic ct i n Europa Estic. Davele din secolul IV .e.n. secolul II e.n., dei nu nsumau caracteristicile unui adevrat ora, erau totui aezri aglomerate i, n calitate de centre tribale, aveau funcii militare, economice, politice i religioase ( V. Cucu, 1970 ). Cercetrile arheologice efectuate la Potaissa, Apullon, Dierna, Drobeta, Btca Doamnei Neam, Popeti Arge, au pus n eviden nflorirea majoritii davelor i polisurilor greceti sub ocupaia roman. Aezrile geto-dace urbane sau cvasiurbane sunt mult mai evident atestate n ntreaga regiune dintre Carpai i Dunre. n aceast regiune le gsim amplasate mai ales la intersecii de drumuri, confluene de ape (locuri strategice i comerciale), dar erau situate tot pe poziii dominante (piemonturi, terase, dealuri), iar unde asemenea forme de relief lipseau se alegeau mlatini deci tot locuri aprate natural.
III.1.3. Aezrile urbane din perioada roman

Colonizarea roman are aciuni faste asupra dezvoltrii reelei urbane a Daciei, o serie de aezri noi aprnd, altele diversificndu-i funciile: Ulpia Traiana Sarmizegetusa (funcii politice, culturale), Napoca (funcii economice), Drobeta (funcii comerciale, de aprare), Apulum (funcii politice) etc. n urma ocuprii romane, aezrile de pe teritoriul Daciei alctuiau un sistem care cuprindea mai multe categorii de aezri bine definite: coloniae, municipium, civitas erau orae, iar castrum, canabe i vicus (pagus) erau sate (castrum avea rol de aprare): civitas erau oraele obinuite n care alturi de numeroi localnici se aflau i ceteni romani; municipium un ora superior, cu numeroase avantaje fiscale i economice. Se acorda acest titlu printr-o favoare imperial i numai acolo unde romanismul se nrdcinase
10
Localnicii le numeau dave. La nivel european se vorbete chiar de o civilizaie de acest tip. Oppida sunt considerate primele orae ale Europei barbare sau centre proto-urbane.
- 17 -
n rndul populaiei btinae. Aceste orae adugau la numele lor pe cele ale mpratului; coloniae ora care se bucura de mai multe favoruri, nu pltea impozite, iar viaa roman nbuise pe cea autohton. Era considerat ca o parte a Romei, iar cetenii se bucurau de aceleai drepturi ca i cei ai Romei. Dup retragerea roman (271 d.Hr.), oraele intr ntr-o faz de decdere, cauzele principale fiind de ordin economic, politic i militar. Multe din funciile economice ale oraelor rspundeau la nite necesiti ale Imperiului, astfel nct n momentul retragerii romane, oraele cu aceste funcii au avut de suferit: Apullum era specializat n esturi de ln, Ampelum n fabricarea bijuteriilor din aur, Romula n gravarea pietrelor, Sucidava n metalurgia plumbului. n aceste condiii i stabilitatea reelei de orae avea de suferit. Reeaua de orae se pstreaz n mare parte dar din punct de vedere economic i chiar demografic vor nregistra un recul. Oraele din Dobrogea, Valea Dunrii i centrul Daciei i menin activitile economice la un nivel sczut , ntreinnd totui relaii economice cu spaiile vecine
III.2. Oraele perioadei medievale

Pentru nelegerea caracteristicilor aezrilor din perioada medieval, ct i a stagnrii accentuate a evoluiei oraelor, trebuie menionat c odat cu prbuirea Imperiului Roman oraele n general aproape au disprut. Acest fenomen se datoreaz, ntr-o prim faz, accenturii contradiciilor ntre relaiile i caracteristicile forelor de producie, semnalndu-se o suprapopulare cu sclavi a oraelor i o prsire a aezrilor rurale i a muncii pmntului. ntr-o a doua faz urmeaz un exod n sens invers, de la orae la sate, datorat unei succesiuni de revolte interne i migraiei diferitelor popoare, care las vechile centre nepopulate i distruse. n perioada de instabilitate politic care a ntrziat i formarea statului centralizat romnesc, oraele nu puteau rezista atacurilor din afar, ele fiind inta principal. Aezarea cea mai adecvat n aceste condiii era satul, care era prsit i apoi refcut mai uor dup trecerea pericolelor. Originea multor orae din Romnia trebuie cutat n viaa rural a vechilor aezri romneti. Unele dintre acestea s-au dezvoltat ca i centre mai bogate, cu o populaie numeroas, putnd astfel forma bazele unor vechi trguri i orae.
- 18 -
n aceast perioad se presupune c populaia autohton a mprumutat de la sclavii conlocuitori termenul generic de trg (care semnific locul de unde se cumpr i se vinde marf). Avnd n vedere funcia lor, localizarea cea mai frecvent era la contactul zonelor geografice cu produse naturale diferite. Nu exist nc mrturii certe care s demonstreze nfiinarea unui trg sau ora nainte de formarea statelor feudale ara Romneasc i Moldova. Le gsim ns amintite n documente vechi, ceea ce presupune o anumit dezvoltare anterioar. Dup secolul X numrul acestor trguri crete, iar ele se dezvolt teritorial i din punct de vedere al numrului populaiei. mprejurri istorice nefavorabile (rzboaie, nvliri, lupte interne, mutri ale capitalei) au fcut ca unele trguri s cunoasc i perioade de regres, stagnare sau chiar s dispar. n Transilvania cele mai multe aezri de acest gen s-au dezvoltat ca orae libere, doar o mic parte dintre ele desfurndu-se pe proprietile feudale. Erau prezente dou categorii de orae: civitates (Turda, Alba Iulia, Cluj Napoca) i oppida (trg). Unul dintre cei mai importani factori de distrugere i frnare a dezvoltrii oraelor este reprezentat de invazia mongolilor din 1241, cnd sunt distruse unele orae, printre care se numr i Rodna, Turda, Oradea, Sibiu, Alba Iulia, Cluj. Diferenele de generaii urbane i de dezvoltare urban ntre oraele de pe teritoriul actual al Romniei i fa de cele din Europa vestic sunt explicate prin migraia popoarelor (secolele III-XIII), poziia geografic i geopolitic favorabil sau defavorabil. Transilvania se distinge astfel de celelalte provincii romneti tocmai prin prisma condiiilor istorice diferite. A doua jumtate a secolului al XVI-lea este mai puin favorabil pentru dezvoltarea oraelor din Moldova i ara Romneasc din cauza instalrii monopolului turc. n secolul al XVII-lea apar noi orae ca urmare a deschiderii unor exploatri miniere, poziiei geografice la interseciile importante de drumuri i dezvoltrii activitilor meteugreti.
III.3. Perioada modern n Romnia

n Romnia dezvoltarea oraelor n perioada modern a avut loc n condiii economice i politice asemntoare i dup aceleai legi ca i ntregul proces al urbanizrii, dar cu specificitate naional. Dominarea otoman corelat cu nesigurana politic i social au determinat o ntrziere a generalizrii relaiilor de producie capitaliste. La noi s-au - 19 -
meninut mult timp rmie feudale, care i-au pus amprenta asupra formrii i dezvoltrii oraelor. Separarea ntre ora i sat este incomplet, oraele avand i teren agricol, iar ponderea veniturilor obinute din acesta este ridicat n structura lor economic de ansamblu. Cu toate aceste neajunsuri i contraindicaii, procesul urbanizrii s-a desfurat n mod ireversibil. Populaia urban crete, oraele i schimb nfiarea, numrul celor care renun la agricultur este din ce n ce mai mare, n timp ce, acele trguri care aveau loc n apropierea unor sate se permanentizeaz, cptnd astfel activiti economice nonagricole. n secolele XIX-XX numrul oraelor a crescut puin, ntruct industria s-a sprijinit predominant pe oraele existente i pe unele sate, deoarece economia avea un ritm lent i un caracter predominant agricol, iar oficialitile acordau cu mai mult greutate statutul urban unor localiti. n aceast perioad procesul urban ia o amploare deosebit, nglobnd mase uriae de oameni. Urbanizarea nu este numai un proces de constituire i cretere a oraelor, ci devine acum tot mai mult un proces de expansiune a modului de via urban. n 1912 reeaua urban cuprindea 119 orae, concentrnd 16% din populaia total a Romniei. Se remarc dominana oraelor mici (91), din care 62 cu o populaie sub 10.000 locuitori. n grupa oraelor mici i mijlocii se situau 22 de orae i singurul ora mare era Bucureti. Geografii o consider o reea corespunztoare nivelului de dezvoltare socialeconomic din acea perioad, chiar dac zonele de cmpie erau lipsite de centre urbane. ntre 1912 i 1930, creterea oraelor s-a realizat pe baza sporului natural, fapt care explica i concentrarea activismului n oraele Moldovei, zon cu excedent demografic recunoscut. Localizarea unor activiti comerciale i industriale constante pe valea Dunrii, zona Bucureti Ploieti, n zonele miniere tradiionale determin formarea primelor axe de urbanizare cu o mare stabilitate n timp. Conform recensmntului din 1930, cele 142 de orae existente concentrau peste 21% din populaia rii. Apar 28 de orae noi (industria prelucrtoare Reia, Petroani, Buhui) sau staiuni balneoclimaterice (Bile Govora, Climneti, Techirghiol), centre urbane n zona de cmpie i de contact cu deal (Bileti, Plenia, Bal, Oravia) cu funcii administrative. n categoria oraelor mari ptrund trei orae: Iai, Cluj Napoca i Galai, n timp ce capitala i dubleaz numrul de rezideni iar cea mai mare pondere este deinut de oraele mijlocii. Perioada 1930-1948 este marcat de activismul economic interbelic, dar i de rzboi. Zona Moldovei ncepe s rmn n urm din punct de vedere al dezvoltrii, n timp ce axa Bucureti-Braov, sudul Transilvaniei i Banatul i accelereaz dezvoltarea. n 1948
- 20 -
numrul oraelor crete la 152, aprnd doar 10 orae noi: centrele industriale extractive Moreni, Brad, staiunile Predeal i Buteni dar i nodurile feroviare Pacani i Feteti.
Figura 6. Orae existente n 1912 Sursa: Nimigeanu V., 2001
Figura 7. Localiti declarate orae ntre 1912 1930 i 1948 Sursa: Nimigeanu V., 2001 - 21 -
III.4. Urbanizarea n perioada contemporan

n perioada postbelic, n condiiile unui ritm alert de dezvoltare a industriei, construciilor i serviciilor, a unei economii planificate i supercentralizate, subordonat mai mult intereselor politice dect legilor economice, oraele s-au numit prin decrete, n principal derivnd din satele care ndeplineau cel puin dou condiii: o anumit mrime demografic i cel puin 1/3 din populaia ocupat s lucreze n sectoarele neagricole, avnd i unele dotri corespunztor integrate ntr-un spaiu rezidenial mai evoluat (Nimigeanu V., 1996). Dezvoltarea teritorial urban n aceast perioad se realizeaz deasemenea i prin creterea n parte a fiecrui ora, prin includerea unor localiti noi n teritoriul administrativ al acestuia, prin declararea de noi orae (dup cum am menionat mai sus), dar la care se mai adaug i categoria comunelor suburbane11. n acest context numrul oraelor a crescut pn la: 171 n 1956, 183 n 1966, 236 n 1968 i 260 n 1990, pentru ca n anul 2006 reeaua urban s includ 320 de orae (dintre care 113 municipii i 217 orae). Categorie Total Sub 3000 3000 4999 5000 9999 10000 19999 20000 49999 50000 99999 100000 199999 200000 999999 1000000 si peste Numr Pondere din total Nr. locuitori Pondere din total 320 100 11879897 100 5 1.6 12848 0.1 15 4.8 63392 0.5 96 30.6 709031 6.0 93 29.6 1252321 10.5 59 18.8 1789788 15.1 21 6.7 1490022 12.6 14 4.4 1870262 15.7 10 3.2 2767274 23.3 1 0.3 1924959 16.2 Tabel 1. Situaia municipiilor i oraelor (2006) Sursa: Vrdol, A., 2008 Distribuia geografic a acestora relev trsturi specifice generate de ndelungatul
proces de populare a teritoriului naional: distribuia unitar fr vid demografic sau economic i toate unitile fizice sunt polarizate de sisteme de aezri urbane sau rurale (Cucu V., 1995). Nr. 1 2
11
Unitate Carpaii Meridionali Carpaii Orientali
Numr orase 1977 1992 2006 17 18 18 34 36 44
1977 393713 842707
Populaie 1992 2006 474596 418641 1088998 1052892
Definite ca acele comune care aparin de municipiul Bucureti, de celelalte municipii i orae prin legea din 1968 privind organizarea administrativ a teritoriului Romniei.
- 22 -
Carpaii Occidentali 16 16 18 258726 288019 266574 Subcarpaii Moldovei 6 6 7 188114 267804 249503 Subcarpaii de Curbur 13 13 14 169196 204717 200777 Subcarpaii Getici 11 13 16 221961 355705 366104 Depresiunea Colinar a 32 35 42 1190165 1509597 1425645 Transilvaniei Podiul Moldovei 22 22 33 853204 1302820 1291046 8 Podiul Getic 5 6 8 278471 397135 401569 9 Podiul Mehedini 1 1 1 4899 5604 5817 10 Podiul Dobrogei 13 16 17 465888 652336 631266 11 Dealurile de Vest 6 6 6 99287 147926 131723 12 Cmpia de Vest 18 20 29 913044 1102716 1081164 13 Cmpia Romn 41 51 66 3516243 4437543 4403953 14 Tabel 2. Poziia geografic a oraelor i evoluia numrului acestora la nivelul unitilor fizico-geografice majore Sursa: Vrdol, A., 2008, completare dup Cucu V., 1995 3 4 5 6 7 n intervalul cuprins ntre anii 1948 1956, cunoscut ca o prim etap a industrializrii socialiste, accentul a czut pe dezvoltarea centrelor industriale existente, contribuindu-se astfel la o dezvoltare ulterioar a acestor orae. Tot n aceast perioad se poate vorbi deasemenea de o prim etap de dezvoltare planificat, etap n care i are nceputul procesul de consolidare a centralizrii lurii deciziilor politice.
Figura 8. Localiti declarate orae n 1956 Sursa: Nimigeanu V., 2001 - 23 -
ntre 1956 1966 a debutat fenomenul de migrare din mediul rural spre cel urban, spre zonele industriei grele, cu precdere cea constructoare de maini, ca scop al industrializrii socialiste. Totodat localitile cu funcii industriale i miniere au fost trecute n categoria urban alturi de alte centre cu funcii turistice sau localiti rurale mari. Tot n aceast perioad 14 localiti i-au pierdut statutul urban, majoritatea vechi trguri, n timp ce au aparut nc 33 de orae noi. Un moment foarte important este reprezentat de reorganizarea administrativteritorial din 1968 cnd a fost reintrodus judeul, fapt care a determinat o impulsionare a oraelor de mrime mijlocie care au devenit reedinte de jude. n perioada 1966 1977 are loc o industrializare forat, n acel timp desfurnduse un proces de sistematizare teritorial, bazat pe ideea distribuiei echilibrat a forelor de producie i a urbanului n teritoriu. Creteri urbane puternice se manifest n oraele cu funcii administrative, ctre care sunt sunt direcionate investiii majore n industrie (cel mai bun exemplu l reprezint reedinele de jude).
Figura 9. Localiti declarate orae n 1968 prin Legea organizrii administrative Sursa: Nimigeanu V., 2001 n intervalul 1971 1980 se desfoar o alt etap de dezvoltare intensiv, etap care a avut ca principal trstur migraia accentuat din rural spre urban. Dezvoltarea infrastructurii sociale i de locuire nu s-a produs direct proporional cu sporirea numrului - 24 -
populaiei urbane. Perioada de dup 1980 a fost considerat ca o faz de stagnare, deoarece nivelul urbanizrii nu a nregistrat creteri, fiind declarat un singur ora (Rovinari n 1983). O alt perioad extrem de constrastant i foarte scurt n evoluia sistemului urban romnesc este cea care cuprinde anul 1990 i civa ani urmtori, avnd la baz impactul cderii regiumului totalitar. Impactul cel mai profund l-a avut abrogarea legii privind restriciile legate de imigraia n marile orae (Iano,1995). Acest fenomen a fost devastator pentru configuraia modelului, producnd o fractur de proporii. Practic, oraele mari i Bucureti, care se aflau n anul 1989 cu valorile cele mai reduse ale migraiei nete, n anul 1990 nregistreaz valori incredibile, de peste 50. Astfel, capitala Bucureti depete 70 (72,8), iar oraele de peste 100.000 locuitori nregistreaz circa 65. n cadrul acestei ultime categorii se remarc oraele cu peste 200.000 locuitori ale cror valori, pe ansamblu, se apropie de 87. O analiz mai atent a evoluiei oraelor mari, considerate nchise, pe un segment temporal cuprinznd anul 1990, arat proporiile acestei discontinuiti. Astfel, oraele care se situeaz n topul celor mai ridicate valori sunt capitalele unor regiuni care au cunoscut n ultimii ani ai regimului trecut o dezvoltare industrial foarte rapid, iar contextul dezvoltrii lor de ansamblu le-au impus n ierarhia naional ca cele mai atractive (Iano, 1998). Prin urmare, cel mai atractiv este oraul Timioara, cu o migraie net de aproape 166, nu att prin industria sa, ct mai ales prin nivelul serviciilor, al doilea ora dup fora de atracie fiind Constana (135), cel mai mare port al rii, cu un trafic important n anii anteriori. Aceste orae, situate la extremitile rii au fost considerate mult vreme ca cele mai dinamice, cu cele mai importante creteri de populaie. Surprinztoare este poziia oraului Iai, n anul 1990, anul cu cele mai sczute valori ale migraiei nete de-a lungul ntregii perioade anterioare (sub 3). Acest fapt poate fi pus pe seama poziiei acestuia ntr-o regiune srac, fapt ce a atras dup sine o lips de atracie. n urmtorii doi ani se poate vorbi de valori ceva mai ridicate dar oricum diminuate n raport cu locul pe care l deine n ierarhia naional. Aceste fluxuri erau reprezentate de dou categorii: o prim categorie format din populaia flotant, care deja locuia n ora, dar cu domiciliul temporar, iar o a doua reprezentnd tinerii absolveni de instituii superioare repartizai s efectueze stagiul de trei ani de zile n mediul rural sau n oraele mici sau mijlocii industriale.
- 25 -
Dup prbuirea regiumului socialist, n decembrie 1989, s-au conturat premisele pentru o alt etap de turbulen caracteristic sistemului urban romnesc per ansamblu. Dup anul 1992 perioada de turbulen, ce a atins cote maxime n intervalul 1990 1992, se transform ntr-o perioad de tranziie spre ordine, bine gestionat, ce persist pn n prezent, perioad caracterizat de o evoluie echilibrat a sistemului urban naional. n aceasta etap de tranziie un numr reprezentativ de orae au nregistrat un recul semnificativ: oraele mici i mijlocii fa de cele mari, oraele monofuncionale dependente de o singura ramur industrial, oraele miniere, oraele cu accesibilitate dificil (situate la deprtare de reeaua de ci de comunicaii), oraele mici i mijlocii aflate n zone poluate.
Figura 10. Reeaua urban a Romniei 2007 Sursa: Atlasul teritorial online al Romniei
- 26 -
IV. SISTEMUL URBAN ROMNESC CONTEMPORAN
Dup 1945 sistemul urban romnesc a cunoscut o evoluie agitat determinat n principal de intervenionismul statului12. Cea mai mare parte a acestor orae au o poziie favorabil pentru dezvoltarea lor, dar aceste atuuri au fost estompate de centralitatea decizional a reedinelor de jude i de dirijarea prioritar a investiiilor ctre acestea. Relaiile ntre orae s-au intensificat dar supravegheate i dirijate de stat ntr-o manier indirect. ntotdeauna, cel care lua decizii privind tipul de industrie, mrimea unitilor industriale, nivelul serviciilor i gradul de echipare urban era statul prin nivelul investiiilor acordate. Schimbrile administrative au influenat deasemenea evoluia sistemului urban. De exemplu, nlocuirea judeului cu regiunile dup modelul sovietic n deceniul al V lea din secolul XX, iniial 16 apoi 18 regiuni, a favorizat dezvoltarea reedinelor regionale. n 1968 se revine la vechea organizare administrativ-teritorial n judee prin Legea Nr. 2 din 1968, dar nu se mai pstreaz decupajul teritorial din perioada interbelic i nici numrul de judee din acea perioad. Cele care au avut de ctigat n urma noilor schimbri administrative au fost oraele care nainte de al doilea rzboi mondial nu aveau importan major, dar care prin noua organizare au obinut statutul administrativ de capital de jude, iar cele defavorizate au fost cele care nainte de al doilea rzboi mondial aveau acest statut, tradiii n acest domeniu, iar prin noua organizare au pierdut respectivul statut. n primii zece ani de dup cel de-al doilea rzboi mondial, sistemul urban a suferit turbulene care au determinat evoluii contradictorii ale oraelor determinate de trecerea de la un sistem productiv capitalist la unul comunist i de schimbri administrative. Cea de-a doua etap n dezvoltarea sistemului urban reprezint practic o rentoarcere la dezvoltarea acestuia, oraele relundu-i ritmurile de cretere naturale. Interveniile administrative nu au reuit s perturbe relaiile dintre orae, cea mai nsemnat cretere nregistrnd-o oraele mari. Cel de-al treilea stadiu ncepe n 1965 i se caracterizeaz prin influena din ce n ce mai mare a puterii politice asupra sistemului urban. Specialitii vorbesc de un moment de
12
Multiplicarea numarului de orase prin decrete.
- 27 -
criz determinat de momentul 1968, cnd apare Legea de organizare adminstrativ-teritorial i care subliniaz 3 situaii speciale: diminuarea rolului marilor orae prin constrngeri privind imigraia (mai ales ntre judee, ceea ce a favorizat migraia spre reedine de jude); evoluia exploziv a noilor mari reedine de jude; crearea a 54 de orae noi. Dup 1968 dezvoltarea regional devine mai complicat, raportul ora sat fiind afectat, iar industriile grele urmeaz modelul sovietic, model destul de ineficace. Oraele mici i medii ncep s se dezvolte deoarece o parte din fluxurile de investiii se orienteaz i ctre ele pe baza unui principiu care funciona relativ, o distribuire mai armonioas i mai echilibrat a obiectivelor industriale n teritoriu. Apar n aceast perioad centrele agroindustriale care aveau s fie transformate mai trziu n orae. Momentul 1990 reprezint cel de-al treilea moment de criz n evoluia sistemului urban romnesc determinat de dispariia brusc i inevitabil a unui sistem dirijist care susinea transformrile urbane ntr-o manier discreionar. Capacitatea de autoreglare a sistemului urban a funcionat cu o oarecare ntrziere, iar schimbrile care au avut loc au fost accentuate parial de unele modificri sau abrogri de legi. Astfel, decretul referitor la schimbarea domiciliului i la interdicia de stabilire n oraele mari a fost printre primele ce avea s fie anulat, din punct de vedere statistic rezultatul la acel moment dat fiind 300.000 de noi oreni. Realitatea este cu totul alta, mare parte dintre acetia locuind deja n orae, la momentul respectiv doar regularizndu-i actele n mod oficial. Deasemenea, ncep s i arate efectele primele restructurri ale industriei, cele mai afectate din punct de vedere economic, demografic i social, fiind oraele care aveau dezvoltat doar o singur ramur industrial, din aceast categorie fcnd parte majoriatea oraelor miniere. O alt problem care a intervenit dup anul 1990 a fost cea a reorganizrii administrative. n acest sens a fost nfiinat un O.N.G. care milita pentru revenirea la organizarea administrativ din perioada interbelic (Legea judeelor abuziv desfiinate). Astfel, pn n decembrie 1989, organizarea administrativ-teritorial a statului a reprezentat pentru regimul comunist, un instrument remarcabil pe care l-a utilizat pentru a-i realiza interesele, ntr-un sistem centralizat, n care interesele locuitorilor din comune i orae contau mai puin. Acionnd permanent n acest sens, regimul comunist a desfiinat n mod abuziv numeroase sate, comune i judee, multe dintre ele cu atestri documentare de secole. ncepnd chiar din primele luni ale anului 1990, un numr important de autoriti locale i - 28 -
ceteni au solicitat renfiinarea unor uniti administrative teritoriale, care fuseser desfiinate abuziv de statul comunist.13 n acest scop, s-a constituit i Liga judeelor abuziv desfiinate, ca organizaie neguvernamental, care a ntreprins n perioada ce a urmat o serie de aciuni menite s sprijine realizarea acestor propuneri. 14
IV.1. Caracteristici ale procesului de urbanizare i ale sistemului urban romnesc cu impact asupra dinamicii individuale a oraelor
Pentru nelegerea corect a dinamicii urbane n Romnia, subliniem cteva dintre elementele eseniale legate de contextul global n care au evoluat oraele. nivelul ridicat de ruralizare la jumtatea secolului XX, de circa 75% (1948), ceea ce a impus un anumit comportament oraelor n perioada ulterioar (dup 1950); numrul redus de orae, raportat la aezrile rurale (un ora/ 200 de sate), precum i la nivelul atins de populaia urban (mrimea medie a unui ora este de 47.000 locuitori); politica de urbanizare n Romnia, prin care noile orae erau i sunt decretate, n general, pe baza unor criterii pseudo-tiinifice (rolul factorului subiectiv era determinant), iar mai nou prin loby-ul ntreprins de parlamentarii locali; politica de industrializare, care a vizat dezvoltarea rapid a oraelor prin mari uniti (cu peste 1.000 de salariati), repartizate dup criteriul dezvoltrii armonioase a tuturor zonelor rii, fr a ine seama de eficien economic; colectivizarea agriculturii care a creat un excedent de for de munc n aceast ramur economic i un decalaj mare de venituri ntre rani i cei care lucrau n mediul urban. Coroborat cu statutul socialist al oraului, colectivizarea agriculturii a fost una din cauzele migraiei intense rural-urban; detaarea capitalei de celelalte orae mari ale rii, raportul fa de oraul urmtor n ierarhia urban naional, fiind aproape de 6 ori; competiia foarte puternic pentru locul secund n ierarhia urban naional; diferena relativ redus ntre numrul de locuitori a 4 orae a determinat aproape o
13 Preda, M. Actuala organizare administrativ-teritorial a Romniei este oare perimat?, Buletin de informare legislative nr. 4/2007, p.5 14 Idem 10, p.5
- 29 -
rotaie ntre acestea n ocuparea locului doi n ierarhia urban (Cluj-Napoca, Iai, Braov, Constana), determinnd modificri notabile la acest nivel; subdezvoltarea serviciilor n majoritatea oraelor a fcut ca, n general, evoluia lor s depind de activitile industriale i de construcii: de altfel, n dinamica oraelor romneti, pe ansamblu, se remarc o corelaie foarte strns cu activitile industriale, momentele intrrii n funciune a marilor ntreprinderi, fiind marcate de rupturi n evoluia numrului de locuitori; decretarea n etape distincte a unor orae noi, ntr-un numr relativ mare (51 n 1968 i 23 n 1989) a produs unele perturbaii n dinamica sistemului urban romnesc; scderea sau creterea brusc a locului ocupat n ierarhia naional de ctre unele orae din categoria celor mici n anii de apariie a noi orae nu are la baz o involuie, ci doar efectele indirecte ale acestor perturbaii.15
IV.2. Ierarhizarea sistemului urban romnesc contemporan IV.2.1. Ierarhizarea administrativ teritorial
Din punctul de vedere al mpririi administrativ-teritoriale a oraelor Romniei se disting dou nivele: municipiile i reedinele de jude. Municipiile sunt uniti teritorial-administrative cu caracter general urban avnd un numr relativ mare de locuitori, cu importante funcii politico-administrative, industriale, comerciale i de transport, cu un fond important de locuine i cu o reea complex de uniti de nvmnt, cultur i sntate i avnd o mare arie de influen urban16. Municipiile sunt orae al cror loc n dezvoltarea i conducerea local este bine determinat. Atribuiile acestor orae sunt semnificative i complexe n teritoriul pe care l polarizeaz. Municipiile au o anumit continuitate urban. Actualele municipii beneficiau i n trecut de un anumit grad de autonomie i drepturi pentru locuitorii lor, deosebite de drepturile pe care le aveau locuitorii altor orae. O particularitate a tuturor oraelor municipii este dezvoltarea lor multilateral n contextul unei evoluii constante a potenialului economic i cultural. Astfel se poate observa
Ianos, I. Dinamica urbana. Aplicatii la orasul si sistemul urban romanesc, Editura Tehnica, Bucuresti, 2004, p. 18-19 16 Municipiile pot fi de mai multe categorii: cu funcii interjudeene, reedine de jude, coordonatoare de mai multe orase i cu funcii restrnse.
15
- 30 -
felul n care rolul lor teritorial a fost ntrit crescnd n acest fel influena pe care o au n raport cu satele sau oraele mai mici situate n sfera lor de atracie (Cucu V., 1995). n acest mod, municipiile contribuie la dimensionarea populaiei active a oraelor din sfera lor de influen, la dimensionarea numrului de locuitori, dar i la dezvoltarea urban n profil teritorial. Reedinele de jude se confund cu municipiile care corespund cerinelor centralitii teritoriale, unde acestea nu corespund fiind alese reedine din categoria oraelor mai puin dezvoltate n trecut (aplicarea principiului centralitii n 1968, cu excepia judeelor Galai, Brila, Constana unde lipsesc centre care s poat ndeplini o astfel de funcie).
Figura 11. Evoluia numrului de municipii i orae Sursa: Vrdol, A., 2008
IV.2.2. Rangurile oraelor

Dei exist mai multe alternative de ierarhizare a aezrilor, n Romnia exist, ncepnd cu 2001, o ierarhizare oficial a localitilor, odat cu intrarea n vigoare a Legii - 31 -
351/2001, respectiv Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN), seciunea a IV-a, Reeaua de Localiti. n conformitate cu aceasta lege, reeaua naional de localiti este compus din localiti urbane i din localiti rurale, ierarhizate pe ranguri, potrivit anexelor.... Conform Planului de Amenajare a Teritoriului Naional rangul unei localiti reprezint expresia importanei actuale i n perspectiva imediat a unei localiti n cadrul reelei din punct de vedere administrativ, politic, social, economic, cultural etc., n raport cu dimensiunile ariei de influen polarizate i cu nivelul de decizie pe care l implic n alocarea de resurse. Potrivit Legii nr. 351 din 6 iulie 2001 privind apropbarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional, ierarhizarea localitilor Romniei pe ranguri este urmtoarea: rangul 0 capitala Romniei, municipiu de importan european; rangul I municipii de importan naional, cu influen potenial la nivel european; rangul II municipii de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua de localiti; rangul III orae; rangul IV sate reedin de comun; rangul V sate componente ale comunelor i sate aparinnd municipiilor i oraelor. Determinarea rangurilor oraelor din ar presupune o aliniere n materie de cercetare geografic cu geografia urban mondial. n acest sens, aplicndu-se regula rang talie s-au obinut discrepane mult prea mari ntre oraul de rang I Bucureti, i oraul de rang imediat inferior. Rangul 0 I II III Statutul localitii Numrul de locuitori Numrul de localiti municipiu, capital >200.000 1 municipii 200.000 1.000.000 11 municipii 50.000 200.000 81 orae 5000 30.000 172 265 TOTAL LOCALITI URBANE Tabel 3. Ierarhizarea localitilor urbane existente pe ranguri n anul 2001 Sursa: PATN
Aceast ierarhizare, definit prin lege, ine cont preponderent de criteriul administrativ, respectiv cinci din cele ase ranguri pot fi decelate pe baza statutului de capital, municipiu, ora, reedin de comun, sat nereedin. Singura excepie este fcut n cazul rangurilor 1 i 2, unde, dei nu se specific n mod explicit n lege, pragul de 200 000 de locuitori difereniaz municipiile de rangul 1 i municipiile de rangul 2. De altfel, aceast difereniere este i punctul slab al acestei ierarhizri, ntruct las o palet prea larg de - 32 -
aezri incluse n rangul 2, practic de la municipii mari, precum Piteti, Sibiu, Arad, Trgu Mure, pn la cele mai mici, precum Beiu, Brad, Trgu Secuiesc, Adjud, etc.
Figura 12. Ierarhizarea localitilor urbane pe ranguri Sursa: Vrdol, A., 2008 Trecerea localitilor de la un rang la altul se face numai prin lege, la propunerea consiliilor locale, cu consultarea populaiei prin referendum, n condiiile legii i cu respectarea principalilor indicatori cantitativi i calitativi minimali prevzui de lege. Pentru localitile urbane, care ocup primele 4 ranguri (0-III), legea precizeaz un minimali pe baza crora sunt definite i ierarhizate aceste localiti, n mod difereniat pentru municipii i orae. Pe primul loc ntre indicatori se afl populaia care, n cazul municipiului trebuie s fie de cel puin 25.000 locuitori, iar a oraului, de 5000 locuitori. Urmeaz ceilali indicatori, cum sunt: populaia ocupat n activiti neagricole (85% i, respectiv 75%), dotarea locuinelor cu instalaii de alimentare cu ap (80% i, respectiv 70%), cu baie i WC n locuin (75% i, respectiv 55%) .a.17
17
Idem 13, p. 12
- 33 -
IV.2.3. Funciile oraelor

G. Chabot (1958) definea funcia: profesia exercitat de ora i distingea n cadrul oraelor: funcii generale (comune tuturor oraelor, indiferent de gradul de mrime) i funcii speciale (care redau un anumit tip funcional). Dup G. Alexanderson i I. andru, funciile urbane se mpart n dou categorii: secundare sau locale (care satisfac numai cerinele interne sau de deservire a oraului) i primare (sau generatoare de orae) a cror importan depete limitele oraului respectiv, satisfcnd i unele cerine regionale sau naionale; aceste funcii sunt cele mai importante (Nimigeanu V., 1996). Plecnd de la ideea c indicele generator de orae reprezint ponderea populaiei active care lucreaz n funcii (activiti) exterioare oraului (din populaia activ total), Ioan andru (1978) a calculat i ierarhizat oraele Romniei dup acest indice, ajungnd la concluzia c, valorile cele mai mari (pna la 80 90) aparin oraelor industriale specializate (n industria extractiv i prelucrtoare) iar valorile cele mai mici (sub 30) revin oraelor agricole. Dup 1960 o atenie deosebit s-a dat modelului clasificrii funcionale a oraelor, model care utilizeaz procentele deinute de fiecare funcie n populaia activ total a unui ora (Nimigeanu V., 1996). n 1994, Silviu Negu a luat n considerare clasificarea funcional stabilind unele praguri funcionale. Prin urmare, aplicarea acestei clasificri a avut ca rezultat mprirea funciilor pe cele trei sectoare de baz ale economiei: primar (agricultura, silvicultura, pescuit i vnat), secundar (industrie i construcii) i teriar (toate celelalte funcii): orase agricole, cu subtipurile: agricole specializate (ponderea populaiei ocupate din agricultur, silvicultur, pescuit i vnat depete 75% din populaia activ total); agricole-industriale; agricole i de servicii; ansele de diversificare funcional a acestor orae rmne n domeniul teriarului, majoritatea acestora avnd ca funcie secundar acest sector. orae industriale, cu subtipurile: specializate industrial (n care populaia ocupat din industrie i construcii depete pragul de 75% din populaia activ total); industriale i de servicii; industriale agricole; n aceast categorie teriarul ocup a doua poziie i poate prelua prin atragerea activitilor teriare o parte din pierderile nregistrate n sectorul secundar.
- 34 -
orae de servicii, cu subtipurile: specializate n servicii (n care ponderea populaiei ocupate n servicii trece de 75% din populaia activ total); servicii-agricole; servicii-industrie. Dup 1990 majoritatea oraelor din Romnia au cunoscut o cretere n domeniul teriarului prin diversificarea att a calitii ct i a cantitii serviciilor. n aceast categorie se mai nscriu i orae cu veleiti turistice, dar i oraele mari, oraele mici de interes turistic, oraele care beneficiaz de vecintatea unor orae mai mari sau orae aflate n proximitatea unei frontiere. orase mixte n care ponderea celor trei sectoare este relativ egal, de circa 1/3 din populaia activ ocupat. Tipuri de orae/Anii 1930 1956 1968 1992 10.5 51.4 59.7 77.7 Industriale 44.7 15.5 16.3 15.0 De servicii 34.3 24.5 13.1 0.8 Agricole 10.5 8.8 10.9 6.5 Mixte Tabel 4. Dinamica ponderii oraelor pe tipuri funcionale n perioada 1930-1992 Sursa: Nimigeanu V., 2001 Dup cum se poate observa, evoluia populatiei active pe sectoare de activitate reflect schimbrile nsemnate care au survenit n economia romneasc postbelic, orientarea preponderent spre dezvoltarea excesiv a industriei care deasemenea necesit un volum foarte mare de for de munc, care , prin urmare a fost mprumutat din sectorul agricol devenit excedentar, ca urmare a cooperativizrii i mecanizrii majorit activitilor din agricultur, dar trecndu-se cu vederea sectorul serviciilor care a afectat puternic nivelul de via al populaiei. n intervalul 1989-1998 schimbrile structurale care au avut loc au fost profunde, omajul afectnd activitile industriale i construciile. Ca urmare, s-au redus treptat numrul oraelor industriale specializate n detrimentul celorlalte categorii funcionale.
IV.2.4. Clasificarea oraelor dup mrimea demografic

n Romnia, principala modalitate de ierarhizare a aezrilor umane, n general, i urbane, n special, a avut la baz criteriul cel mai la ndemn, i anume cel demografic, la care s-a adugat, n unele cazuri, cel administrativ, prin aceasta nelegndu-se fie funcia de - 35 -
reedin de jude, fie rangul de municipiu, ora sau comun. Prin urmare, cele mai multe ierarhii au avut n vedere relaia rang talie, folosind cifrele absolute ale populaiei oraelor pentru a le grupa pe diferite trepte ierarhice (S. Negu, 1997). Prin tipologia dup numrul de locuitori, s-a delimitat pe teritoriul rii: orae mici ( considerate cele sub 20.000 locuitori) divizate n funcie de pragul de 10 000 de locuitori; orae mijlocii (20.000-100.000 locuitori) divizate n mai multe grupe n funcie de pragul de 50 000 de locuitori (mijlocii mari peste 50 000; mijlocii mici sub 50 000), respectiv n funcie de criteriul administrativ cele care beneficiaz sau nu de statutul de reedine de jude, sau cele care sunt sau nu municipii; orae mari (100.000-1.000.000 locuitori) care sunt la rndul lor divizate pe trei trepte ierarhice (peste 300 000, ntre 200 000 i 300 000, ntre 100 000 i 200 000) i orae foarte mari (peste 1.000.000 locuitori). % din nr. de Categorii orae 1948 1956 1966 1977 1992 1998 118 130 119 144 1992 153 58.1 Orae mici 31 33 51 74 85 86 32.7 Orae mijlocii 2 7 7 17 24 23 8.8 Orae mari 1 1 1 1 1 1 0.4 Orae foarte mari 152 171 183 236 262 263 100 TOTAL ORAE Tabel 5. Dinamica grupelor de mrime a oraelor Sursa: Nimigeanu V., 2001 Numr de orae Nr. de orae % din populaia urban 13.1 30.3 40.3 16.3 100
n perioada 1948 1998, dinamica grupelor n funcie de mrimea oraelor a fost lent i contradictorie. Se poate remarca n urma analizrii tabelului de mai sus faptul c n anul 1998 o pondere nsemnat o reprezentau oraele mici cu peste 58%, orae care nu nsumeaza dect circa 13% din populaia urban total a rii de la momentul respectiv. n spaiu, aceste orae au contribuit la reducerea migraiei spre oraele mari, la echilibrarea potenialului forei de munc, jucnd rolul unor puncte intermediare ntre sate i marile orae. Tot n acelai an de referin, oraele mijlocii (orae mai vechi i care s-au dezvoltat mai mult n perioada postbelic) dein aproximativ 33% din numrul de orae i circa 30% - 36 -
din populaia urban a Romniei, n timp ce oraele mari dein circa 9% din numrul total de orae i circa 40% din populaia urban. Acestea sunt rspndite n toate zonele geografice, unele fiind vechi capitale de provincii, iar altele care au beneficiat de poziii geografice favorabile. Din categoria oraelor foarte mari face parte doar oraul Bucureti, cu peste 2.000.000 de locuitori, care deine 16.3% din populaia urban a rii i aproximativ 10% din cea total.
- 37 -
V. DINAMICA DEMOGRAFIC A ORAELOR

Relaiile dintre dou orae pot fi relativ simple la un moment dat, ns acestea devin foarte complexe n cazul sistemelor urbane. Cu ct aceste sisteme au un numr de componente mai mare cu att relaiile dintre componente sunt mai diversificate. Pentru a exprima efectele acestor relaii asupra unui ora nu este suficient analiza raportului dintre potenialul de dezvoltare a fiecruia i capacitatea de valorificare a acestuia. Un indicator important l reprezint variaia locului ocupat n ierarhia sistemului analizat de-a lungul timpului. Relatiile dintre evoluia populaiei (privit ca rezultat al interaciunilor complexe dintre capacitatea de valorificare i potenialul de producie) i variaia rangului ocupat de un ora ntr-o ierarhie poate fi edificatoare n ce privete depistarea traiectoriei evolutive urmate de un ora (Iano, I. 2004).
V.1. Dinamica potenialului de interaciune n perioada 1956 2007

Analiza dinamicii potenialului de interaciune al oraelor Romniei a fost realizat prin intermediul aplicrii unui model gravitar. Modelele gravitare sunt larg utilizate n geografia urban contemporan pentru studierea i estimarea fluxurilor i interaciunilor spaiale. Distribuia interaciunilor care se stabilesc ntr-un ansamblu de locuri centrale (centre urbane) depinde de configuraia ansamblului spaial, altfel spus, de fora de atracie a fiecrui loc n parte i de rugozitatea spaiului respectiv (de frna ce este impus de distan). Modelele de interaciune spaial au fost formulate prin analogie cu legea atraciei gravitaionale a lui Newton: dou obiecte se atrag reciproc direct proporional cu masa lor i invers proporional cu distana care le separ. Astfel, ntr-un spaiu omogen i izotrop, schimburile dintre dou centre urbane vor fi cu att mai importante ca dimensiune, cu ct cele dou centre au o talie mai mare i distana care le separ este mai mic. Ca urmare, potenialul de interaciune (POTij ) dintre dou centre ( i i j) este direct proporional cu produsul dintre masele lor (Pi, Pj) si invers proporional cu distana care le separ (Dij)18:
18
Ungureanu, A., urcnau, G. Geografia aezrilor umane, Editura Performantica, Iai, 2008, p. 174
- 38 -
POTij = Pi*Pj/Dij2
Aceste modele de interaciune spaial permit o aproximare a comportamentului spaial al unei populaii oarecare situate n unitile j, descriind probabilitatea cu care un anumit procentaj din populaia acestor uniti poate interaciona cu unitatea i. Astfel, realizarea analizei dinamicii potenialului de interaciune al oraelor din Romnia prin aplicarea modelului de interaciune urban a presupus mai multe etape. Paii urmai au fost: Pasul 1 Calcularea distanelor euclidiene ntre aezrile urbane. Aceast operaiune este necesar construciei unui model gravitar atunci cnd nu avem la dispoziie distanele reale. Pasul 2 Trierea distanelor prin aplicarea unei interogaii, care s filtreze distanele; aceast triere imprim ignorarea unor distae foarte mari ntre centrele urbane, distane pe care le considerm incapabile de a genera clustere urbane regionale/ subregionale/ locale Pasul 3 aplicarea modelului de interaciune Pasul 4 calcularea fluxului maxim i identificarea acestuia. Operaiunea este necesar pentru a identifica fluxul teoretic major (potenialul de interaciune maxim ntre dou centre urbane) Pasul 5, 6 cutarea destinaiei fluxului i aflarea acesteia, necesare cartografierii n Philcarto Pasul 7 transformarea din matrice n vectori Pasul 1
- 39 -
=SQRT(POWER($D6F$4,2) + POWER($E6F$5,2)) Pasul 2
=IF(F6<100,F6,0) Pasul 3
=$BE6*BH$3/POWER(AG6,2)
- 40 -
Pasul 4
=MAX(DD6;EV6) Pasul 5
- 41 -
Pasul 6
Pasul 7
- 42 -
n urma aplicrii acestui model de interaciune spaial au fost
realizate dou
reprezentri cartografice, care nu fac altceva dect s confirme regula, i anume fluxurile existente ntre dou centre urbane sunt strict influenate de masa acestora (populaia) i distana care le separ.
Figura 13 Sursa: Zamisnicu, E., 2010 Se poate observa astfel, pentru anul 1956, dominana fluxurilor dintre oraele ealonului superior i mediu (>20 000 loc.) i oraele aparinnd att categoriei anterioare, dar i ealonului inferior. La nivelul acestui an se disting cteva centre urbane (poli) de atractivitate precum Bucureti, Galai, Cluj, Timioara, Iai, Sibiu, Craiova, care sunt simultan, att receptoare, ct i emitoare de fluxuri. Deasemenea se poate remarca scderea n intensitate a fluxurilor dintre aceste centre odat cu creterea progresiv a distanei dintre ele. Astfel, este evident faptul c dimensiunea ariei de atracie corespunde taliei oraului i dinamicii sale determinate de funciile pe care le exercit, ierarhia n cadrul sistemului fiind dat n special de calitatea funciilor i mai puin de cantitatea lor. Atracia populaiei de ctre centrele urbane majore se menine pe parcursul
- 43 -
ntregii perioade analizate, intensitatea fluxurilor fiind n strns legatur cu funcia, dar i cu mrimea centrelor respective i rolul jucat de acestea n teritoriu.
Figura 14
Sursa: Zamisnicu, E., 2010 Situaia rmne relativ neschimbat pentru o perioad, astfel nct la nivelul anului 2007, poate fi remarcat aceeai dominan a fluxurilor dintre oraele ealonului superior i mediu i oraele celor dou ealoane menionate anterior cumulate cu cele aparinnd ealonului inferior. Cartografierea fluxurilor dominante relev faptul c centrele urbane de mari dimensiuni (care controleaz spaiul autohton, n mare parte aceleai de la nivelul anului 1956) se impun net n detrimentul oraelor cu dimensiuni medii care rmn astfel cu arii de polarizare de dimensiuni locale. n schimb oraele de dimensiuni medii nu reuesc s depeasc sfera de influen judeean sau trans-judeean de proximitate.19 Acest model de interaciune spaial privilegiaz oraele din ealonul superior, situate la o oarecare distan de Bucureti. Iai, Timioara, Cluj-Napoca, Craiova, Galai, Brila, Braov, care dein arii reduse de polarizare. Pentru oraele de pe faada nord-estic a Romniei, n special pentru
Rusu, A. Reeaua oraelor mari din estul Romniei ntre tranziie i internaionalizare economic (Tez de doctorat), Iai, 2009, p. 141
19
- 44 -
orasul Iai, situaia geografic de marginalitate rmne un handicap n contextul n care proximitatea frontierei cvasi-opace cu republica Moldova i transformarea Europei ntr-o fortrea devin componentele unui scenariu evolutiv pesimist.20 Apare evident faptul c, att pentru anul 1956, ct i pentru anul 2007, principiile care stau la baza ierarhiei sistemelor urbane i anume: principiul minimului efort, principiul concurenei spaiale, principiul ierarhizrii spaiale, conduc n mod direct la structurarea spaiului autohton.
V.2. Analiza evoluiei soldului migratoriu n perioada 1956 2007
Ierarhia urban este un concept esenial al analizei moderne a fenomenului urban. n esen, ierahia urban descrie forma distribuiei statistice a mrimii oraelor ntr-un spaiu oarecare. Ealonate pe o scar de mrime ce variaz ntre mii i zeci de milioane de locuitori, oraele au o distribuie extrem de asimetric: numrul oraelor este n progresie geometric invers cu talia lor. Altfel spus, cu ct urcm ctre valorile superioare ale acestei scri de mrime, cu att numrul oraelor de talie mare scade. La nivelele superioare ale acestei scri de mrime se afl metropolele.21 G.K. Zipf (1949) a numit principiul ocuprii teritoriului n functie de calitatea, cantitatea i intensitatea resurselor de care dispune acesta, legea minimului efort. Conform acestei legi, talia unui ora (numrul su de locuitori) poate fi pus n relaie cu rangul su (locul pe care l ocup oraul respectiv n ierarhia sistemului urban din care face parte).22 Relaia rang-talie consider oraele ca elemente ale unui sistem n interiorul cruia fiecare dintre ele se afl n strnse relaii de interdependen cu celelate, prezentnd ca proprietate fundamental organizarea ierarhic (Fr. Moriconi-Ebrard, 1993). Indiferent de scara la care se face analiza unui sistem urban (regional, naional, continental sau mondial), numrul oraelor scade n proporie geometric quasiregulat pe msura ce crete numrul de locuitori. Explicaia existenei, n orice sistem urban, a unui numr mare de orae mici i mijlocii i a unui numr din ce n ce mai redus de orae mari st
20 21
Atlasul teritorial online al Romniei Groza, O. Bazele teoretice ale planificrii teritoriale, Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2005, p.48 22 Idem 21, p. 48
- 45 -
n faptul c orice societate tinde s ocupe tot mai multe puncte ale teritoriului apropiat, n funcie de calitatea, cantitatea i intensitatea resurselor de care dispune respectivul teritoriu.23 Relaia permite estimarea populaiei fiecrui ora ierarhizat, n condiiile n care legea rang-talie ar fi strict respectat. Realitatea ns, eludeaz de cele mai multe ori aceast lege, prin subreprezentarea, respectiv suprareprezentarea unor categorii de mrime ale oraelor.24 Am optat pentru o observare folosind ierarhia urban a Romniei ntre 1956 i 2007 ierarhia primelor 100 de orae ale fiecrui an utilizat n analiz.
Figura 15. Reprezentrile grafice ale relaiei rang-talie pentru oraele Romniei n perioada 1956 - 1966 n intervalul 1956 1977 se poate remarca o anumit stabilitate n timp, ruptura ierarhic prezent ntre sectorul superior i sectorul median al ierarhiei urbane se menine ntre 1956 1966, pentru ca n anul 1977 aceast ruptur s se atenueze ca urmare a interveniei statului prin politicile implementate care au determinat o dezvoltare excesiv a
23 24
Idem 21, p. 48 Atlasul teritorial online al Romniei
- 46 -
oraelor din sectorul median sub raportul creterii populaiei: industrializarea forat care a provocat exodul rural, politicile pronataliste etc.
Figura 16. Reprezentrile grafice ale relaiei rang-talie pentru oraele Romniei n perioada 1977 - 1992 Detaarea net a Bucuretilor fa de oraele de rang inferior pe parcursul ntregii perioade analizate poate fi pus pe seama statutului de capital, majoritatea fluxurilor umane i de capital ndreptndu-se ctre aceasta. Competiia indirect pentru urmtoarele 7 8 locuri din ierarhia urban naional au fost disputate n intervalul 1956 2007 de aceleai cteva orae: Cluj, Timioara, Braov, Ploieti, Iai, Arad, Brila. Ca urmare, sectorul superior al ierarhiei urbane este subdezoltat n raport cu oraul Bucureti, att ca talie (populaie), dar i ca numr de orae. Astfel, dac legea rang-talie ar fi strict respectat, pentru sistemul urban al Romniei, oraul de rang II, dup Bucureti ar trebui s aibe n jur de 1.000.000 de locuitori, cel de rang III, 600.000 de locuitori, cel de rang IV 500.000 de locuitori .a.m.d. Aceste valori sunt rezultatul divizrii populaiei Bucuretiului la 2, 3, respectiv 4, n raport de locul pe care l ocup fiecare dintre oraele de pe poziiile respective. - 47 -
Oraele aparinnd sectorului superior al ierarhiei au avut de suportat repercursiunile cauzate de revenirea la organizarea administrativ-teritorial asemntoare celei din perioada interbelic, dar i de restriciile privind stabilirea domiciliului n marile orae. Oraele ealonului mediu i inferior, de mrime mijlocie i mic, au cunoscut o dezvoltare semnificativ n intervalul 1956 2007. Evoluia n timp a numrului de orae al acestor dou sectoare poate fi pus pe seama procesului de industrializare a rii desfurat pn n anul 1989, dar i de apariia i amplificarea unor obiective productive. Aceast transformare a sistemului urban romnesc subliniaz necesitatea dezvoltrii n permanen a reelei de localiti urbane, fapt considerat indispensabil n vederea progresului economic.
Figura 17. Reprezentrile grafice ale relaiei rang-talie pentru oraele Romniei n perioada 2002 - 2007 Subdimensionarea bazei ierarhiei urbane rezult din slaba reprezentare a sectorului inferior. Asfel, n timp ce oraele mari au o distribuie relativ echilibrat, oraele mici i mijlocii fie se concentreaz doar n anumite arii, fie se disperseaz avnd drept consecin o difereniere teritorial semnificativ. Supradezvoltarea sectorului median al ierahiei reprezint o consecin direct a reformei adminstrativ-teritoriale adoptate n anul 1968. Prin Legea nr. 2 din 16 februarie se revenea la organizarea administrativ romneasc tradiional, avnd la baz judeul i - 48 -
comuna. Aceast schimbare a dus la apariia unui numr de noi orae reedine de jude, orae ncadrate n aceast categorie, care au cunoscut n intervalul 1966 1977 o cretere economic nsemnat datorat ateniei deosebite acordat de stat la momentul respectiv prin intermediul volumului semnificativ de investiii industriale. Un numr de 47 de aezri urbane erau declarate municipii (inclusiv capitala, organizat n 8 sectoare i avnd 14 comune suburbane). ntre acestea se regseau i orae-nereedin de jude Clrai, Gheorghe Gheorghiu Dej (astzi Oneti), Sighioara, Turnul Mgurele, Brlad, etc. n timp ce unele centre judeene aveau doar statut de ora: Slobozia, Alexandria, Slatina, MiercureaCiuc, Zalu, Vaslui . a. n total, prin legea menionat, numrul aezrilor urbane era de 189, dintre care 49 erau nou-nfiinate. Majoritatea oraelor Romniei fie i pstreaz locurile n ierarhia urban, fie variaz foarte puin. Izolat apar i centre care se abat de la aceast regul, ctignd sau pierznd locuri n competiiile interurbane. Aceste abateri sunt determinate pe de o parte de apariia unei investiii importante, n acest caz vorbim despre un ctig de locuri, sau de disponibilizrile masive pierdere. n cazul Romniei, legea rang-talie evideniaz faptul c sistemul urban se afl n plin proces de devenire, de maturizare, proces marcat pe de o parte de o evoluie aleatoare datorat condiiilor specifice, iar pe de alt parte de o persisten structural accentuat, care se poate constitui ntr-un posibil fundament al strategiilor viitoare de aciune asupra sistemului de orae naionale.25 Conform clasificrii lui C. Clark (1967) sistemul urban romnesc se ncadreaz n categoria sistemelor primordiale ("primaiale") datorit macrocefaliei sale, specifice, dup majoritatea autorilor, stadiilor incipiente ale organizrilor urbane. Aceast caracteristic este relevat grafic prin plafonarea distribuiei ealonului superior, alctuit dintr-un numr relativ stabil de aezri urbane (7-8) care, mpreun cu oraul Bucureti, evolueaz n tandem, fiind separat de celelate orae cu talie intermediar printr-un prag persistent. n afara acestei discontinuiti majore, la nivelul ierarhiei urbane intermediare i inferioare se insereaz i alte praguri, dintre care mai vizibil este cel care separ oraele mijlocii superioare (rangul 40-45, de peste 50 000 de locuitori, la nivelul perioadei actuale). Succesiunea acestor praguri insinueaz caracterul christallerian al sistemului urban, impus de relaiile ierahice de tip piramidal, de vasalitate ntre elementele urbane, caracteristice mai degrab sistemelor urbane timpurii. Dei delicat de interpretat, problema acestor discontinuiti ierarhice i poate gsi explicaia n
25
Idem 21, p. 53
- 49 -
relativa tineree i n modul de construcie al sistemului urban romnesc i releva caracterul nc imatur al ierarhiei urbane romneti. Centrndu-se pe oraul primat (Bucuretii), construcia sistemului urban romnesc, a favorizat evoluia quasi-izolat a subsistemelor urbane ale provinciilor istorice principale. Astfel, fiecare nucleu politico-administrativ i-a constituit o puternic reea de centre inferior ierarhice, respectiv oraele mijlocii, a cror funcionare teritorial a anihilat evoluia localitilor urbane mici. Pe de alt parte, plafonarea voluntar a centrelor urbane regionale (Iai, Cluj-Napoca, Timioara), n numele centralizrii teritoriale, a indus reducerea ecarturilor, consistente altdat, ntre acestea i oraele secondante (mijlocii), imprimnd provinciilor o tendin de evoluie oligarhic (conform lui C. Clark), cu predominarea oraelor mijlocii care, la scar naional, se transform ntr-o tendin primaial. Aceasta din urm devine predominant n condiiile planificrii socialiste (v. graficele din 1956, 1966, 1977, 1992, 2002, 2007) care, n ncercarea de echilibrare teritorial a tramei urbane (respectiv o redistribuire a populaiei ntre orae) a degenerat n sprijinirea macrocefaliei regionale, pe baza absorbiei populaiei rurale de ctre oraele deja puternic polarizatoare.26
26
Idem 24
- 50 -
Figura 18 Sursa: Zamisnicu, E., 2010 Pe baza recensmintelor a putut fi realizat i o analiz bivariat a evoluiei soldului migratoriu n intervalul 1966 2006 i a numrului de locuitori din anul 2007. Clasificarea realizat scoate n eviden 6 tipuri de evoluie a soldului migratoriu. Astfel, se remarc o clas (tipul 1 pe hart) cu un nsemnat sold migratoriu pozitiv n perioada 1966 1991, clas ce include un numr semnificativ de orae, n mare parte municipiile i municipiile reedin de jude, dar i capitala Bucureti. Aceast tendin poate fi pus pe seama procesului de industrializare forat desfurat n perioada regimului socialist, proces ce a determinat nsemnate migraii dinspre rural spre urban pentru satisfacerea necesitii de for de munc, dar i creterea demografic/natural a populaiei urbane. Situaia se schimb brusc ncepnd cu anul 1992, cnd oraele aparinnd acestei clase nregistreaz valori negative ale soldului migratoriu, explicaia fiind dat de cderea regimului socialist care a atras dup sine i dezindustrializarea prin cderea industriei din cauza configuraiei - 51 -
iraionale (prezena unor sectoare artificial dezvoltate). Acest fenomen a avut drept consecin nchiderea multor uniti de producie, ca urmare a restrngerii pieelor de desfacere i a poziionrii ineficiente n teritoriu, determinnd o disponibilizare n mas, care a impulsionat apariia fenomenului de migraie invers (ntoarcerea muncitorilor disponibilizai n ariile rurale de origine). Aceast tendin se atenueaz treptat, n perioada 2002 2006 soldul migratoriu revenind la valori uor pozitive, caracteristice perioadei de dezvoltare urban socialist. Concentrarea populaiei urbane n centrele majore reprezint o consecin a dezvoltrii i diversificrii activitilor economice i a funciilor acestor centre, care n timp capt un grad de complexitate din ce n ce mai mare. Alte dou clase (tipul 2 i tipul 3 pe hart) prezint evoluii relativ stabile pe parcursul ntregului interval analizat, difereniindu-se una de cealalt prin caracterul calitativ al variabilei luate n calcul (soldul migratoriu), prima clas (tipul 2) nregistrnd abateri uor negative de la medie, n timp ce urmtoarea clas (tipul 3) beneficiaz de abateri uor pozitive. Aceste dou clase caracterizeaz cea mai mare parte a localitilor. n aceast tipologie este prezent i o clas ce i pstreaz aceeai tendin pe toat perioada 1966 2006, nregistrnd valori net pozitive ale evoluiei soldului migratoriu (tipul 4 pe hart). Aceast clas include majoritatea comunelor suburbane aparinnd oraelor care dispun de o arie de polarizare mare. Ultimele dou categorii (tipul 5 i tipul 6 pe hart) nregistreaz tendine asemntoare, direciile urmate de acestea fiind paralele, nregistrnd prin urmare valori negative ale soldului migratoriu att la nceputul perioadei analizate, ct i la sfritul acesteia. Prima clas este caracteristic multor aezri din Moldova, dar i unora din partea sud estic a rii, aezri cu o profund specializare agricol, fapt ce a dus n perioada regimului socialist la o migraie masiv spre urban a persoanelor angajate n acest sector, dup 1989 aceast tendin reducndu-se, odat cu debutul fenomenului de migraie invers n urma dezindustrializrii. Pentru cealalt clas (tipul 6) fenomenul este exact invers, aceast categorie incluznd oraele caracterizate de prezena industriei extractive, nfloritoare nainte de 1989, dar care dup cderea regimului comunist a nregistrat un recul nsemnat.
- 52 -
V.3. Hipertrofierea i hipotrofierea oraelor

Termenul de hipertrofie este mpumutat din biologie reprezentnd o dezvoltare exagerat, peste valorile normale, cu implicaii negative asupra ansamblului. n cazul aezarilor urbane este vorba despre o cretere exagerat, peste posibilitile de suport ale infrastructurilor i ale altor categorii de dotri urbane, fapt care determin o scdere a calitii vieii urbane i duce n mod inevitabil la apariia unor cartiere mrginae, insalubre.27 Oraele afectate de hipertrofie tind s aib o dezvoltare haotic, greu de controlat. n aceast categorie se nscriu cu precdere oraele mari, din cauza puterii de atracie foarte ridicat pe care o au asupra zonelor nconjurtoare (de regul rurale, dar i asupra oraelor mici). n esen este vorba de aa-numitul miraj al marelui ora populaia srac din zonele rurale consider c oraul mare i poate oferi posibiliti nelimitate (fapt care n realitate este valabil mai mult n plan teoretic).28 Termenul de hipertrofie urban mai poate fi ntlnit i cu semnificaia de distanare mare a unui ora fa de celelalte n cadrul unei ierahii urbane sunt, de exemplu, ri n care diferena dintre cel mai mare ora i urmtorul este de peste 10 ori ca mrime demografic i implicit funcional, teritorial. Efectul unei asemenea situaii const n apariia unor disfuncionaliti n sistemul urban respectiv. Dar, pentru a nu se crea confuzii, mai potrivit pentru a descrie acest fenomen ar fi termenul de hipertrofie a sistemului urban sau a ierarhiei urbane dintr-un teritoriu dat. 29 La polul opus acestui termen se afl cel de hipotrofie urban, mai puin utilizat n literatura de specialitate, definind n esen procesul de scdere, de reducere a unui ora, att din punct de vedere demografic, ct i teritorial, datorit diminurii puterii de atracie, cu alte cuvinte, a puterii economice.30 Evoluia demografic a avut o linie ascendent accentuat pn n 1990 situaie caracteristic tuturor oraelor, fapt favorizat att de sporul natural ridicat ct i de sporul migrator pozitiv, susinut o perioad lung de timp de dezvoltarea industrial. Dar dup 1990, n condiiile restructurrii economice populaia urban a fost n continu scdere. Datorit acestei situaii demografice n aceast perioad de tranziie oraele romneti au nregistrat un proces de hipotrofie urban. Factorii determinani fiind, din punct de vedere demografic,
27 28
Baltlung, A. A. Geografia aezrilor, Editura Cetatea de Scaun, Trgovite, 2008, p. 175 176 Idem 27, p. 176 29 Idem 27, p. 176 30 Idem 27, p. 177
- 53 -
sporul natural negativ i migraia populaiei sub forma migraiei interne i a celei internaionale.
Figura 19. Reprezentarea grafic a tendinei de hipertrofiere/hipotrofiere a oraelor mari ale Romniei n perioada 1956 2007 Sursa datelor: INS Caracteristica comun oraelor aparinnd sectorului superior al ierarhiei urbane naionale, i nu numai, este aceea de hipertrofiere a acestora pn la nivelul anului 1990, n cazul oraelor mari hipertrofia demografic suprapunndu-se cu cea economic, nregistrndu-se uneori chiar i o dublare a numrului de locuitori.
Figura 20. Reprezentarea grafic a tendinei de hipertrofiere/hipotrofiere a oraelor mijlocii ale Romniei n perioada 1956 2007 Sursa datelor: INS - 54 -
n urma analizei graficelor de mai sus se poate observa tendina net de hipertrofiere a oraului Bucureti i detaarea evident a acestuia de celelalte orae de rang inferior, fapt ce nu reprezint un fenomen de identificare doar pentru Romnia, putnd reprezenta un factor de risc la nivelul oricrui sistem urban naional, chiar i cel al Romniei dac se urmeaz aceeai tendin de cretere permanent i accentuat a populaiei, n cazul n care un astfel de fenomen ar cpta proporii.
- 55 -
VI. APARIIA I DEZVOLTAREA PERIURBANULUI ZONA METROPOLITAN IAI

VI.1. Fenomenul periurbanizrii
Structurarea intern permanent a oraului a fost rezultatul interaciunii dintre orasat, dintre ora i societate n general. Corelat cu progresul tehnic n domeniul construciilor de autostrzi i al mijloacelor de transport, cu noile exigene ale unei populaii cu venituri tot mai ridicate, urbanizarea s-a diversificat i i-a pus amprenta asupra spaiului prin forme caracteristice. n timp, se confirm dezvoltarea urban ciclic, n sensul c la anumite intervale de timp, competiia pentru spaiu este reactualizat genernd dup procese de dezurbanizare, altele de reurbanizare. Astfel trebuie privit reconsiderarea actual a valorilor urbane, inclusiv a terenurilor din perimetrele centrale, reconsiderare care a condus la o anumit segregare cultural si coabitare social n aceste arii. 31 Pe msura creterii demografice a oraelor i a asigurrii fluenei transporturilor rutiere s-a asistat la un nou proces i anume cel de periurbanizare, mult mai difuz, dar extrem de favorizant pentru noul tip de urbanizare (Iordan, I. 1973). Periurbanizarea a permis dezvoltarea i chiar crearea de orae noi, capabile s contribuie la descentralizarea activitilor economice n special industriale din marile orae. Aceasta a fost generatoare de reele de ci de comunicaie complementare i de interes public ce au favorizat comunicarea rapid cu oraul principal.32 Periurbanizarea s-a individualizat ca o tendin evident i n spaiul din jurul marilor orae romneti, acolo unde nu s-a dezvoltat un real proces de suburbanizare. Sistemul centralizat nu a permis populaiei urbane s prseasc oraul i s se localizeze n spaiul din apropierea acestuia. Atta vreme ct automobilul era considerat un obiect de lux, iar sistemul de proprietate era de stat, nu s-a putut individualiza o tendin real de suburbanizare. Ceea ce s-a ntamplat prin creterea demografic a comunelor din imediata
31 Iano, I. Dinamica urban. Aplicaii la oraul i sistemul urban romnesc, Editura Tehnic, Bucureti, 2004, p. 56 60 32 Idem 31, p. 61
- 56 -
apropiere a marilor orae a fost un rspuns natural la interdicia prin lege a migraiei n aceast categorie de orae.33
VI.2. Definirea zonei metropolitane

O zon metropolitan se refer la un teritoriu care conine un numr de uniti administrativ-teritoriale Tokyo). n Statele Unite ale Americii aceste aglomerri sunt consemnate n recensminte ncepnd cu anii 1980 i nregistrate sub numele de Zon Statistic Metropolitan (Statistical Metropolitan Area). Acest concept se refer la sistemul alctuit din ora i localitile din jur (minim 50 000 locuitori) care dezvolt relaii reciproce; la sfritul anilor 1990 n Statele Unite erau nregistrate 254 astfel de entiti. n sprijinul conceptului de dezvoltare regional i pe baza documentelor care fundamenteaz dezvoltarea metropolitan durabil, Comisia European a generat urmtoarele documente-cadru: n 1998 Durabilitatea dezvoltrii urbane: un plan de aciune" iar n 1999 adopt, cu sprijinul minitrilor nsrcinai cu amenajarea teritoriului din statele membre ale Uniunii Europene, Schema de dezvoltare a spaiului comunitar. n 1996 la Conferina Regiunilor Metropolitane de la Glasgow i cu sprijinul Comisiei Europene, este fondat Reeaua Regiunilor i Zonelor Metropolitane Europene METREX, pentru a asigura mijloacele promovrii guvernrii metropolitane i a rspunde problemelor Europei lrgite. n 2004 existau n Comunitatea European 80 de zone metropolitane; extinderea uniunii la 27 de state membre nseamn circa 480 de milioane de locuitori, din care 240-290 de milioane (50-60%) triesc n regiuni sau zone metropolitane. n legislaia romneasc apar mai multe definiri ale conceptului, numit teritoriu metropolitan n Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i zon metropolitan n Legea nr. 351/2001 privind Planul de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea IV Reeaua de localiti. Definiia oferit de Legea nr. 350/2001 teritoriului metropolitan este urmtoarea: suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat prin studii de specialitate, n
33
autonome,
punndu-se
accent
deopotriv
pe
independen
metropolitan i pe coordonarea afacerilor metropolitane (1993, The World Conference,
Idem 31, p. 61
- 57 -
cadrul creia se creaz relaii reciproce de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al infrastructurii edilitare. De regul, limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localiii i poate depi limita judeului din care face parte." Ca urmare, zona/teritoriul metropolitan se refer la suprafaa definit prin planurile de amenajare a teritoriului ca fiind urban sau rural, format din uniti administrativ-teritoriale legal constituite, cu planuri urbanistice generale proprii, aprobate, i n interiorul creia exist sau se stabilesc, n anumite mprejurri, relaii viznd atingerea unor obiective comune de interes public, n domenii ca infrastructura, serviciile publice i protecia mediului. n Legea nr. 351/2001, zona metropolitan este definit ca zona constituit prin asociere, pe baz de parteneriat voluntar, ntre marile centre urbane i localitile urbane i rurale aflate n zona imediat, la distan de pn la 30 km, ntre care s-au dezvoltat relaii de cooperare pe multiple planuri.
Figura 21. Zone metropolitane n Romnia (2007) Sursa: Vrdol, A., 2008
- 58 -
Proiectul-pilot Zona Metropolitan Oradea a fost primul proiect de acest gen din Romnia i a fost realizat cu sprijinul si finanarea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor si Locuinei, urmat de proiectul Zona Metropolitan Iai. Exist i alte ncercri n pregtire n municipiile Timioara, Bacu, Ploieti etc.
VI.3. Zona Metropolitan Iai VI.3.1. nfiinarea Asociaiei Zona Metropolitan Iai
Asociaia Zona Metropolitan Iai a iniiat procedurile de nregistrare ncepnd cu data de 8 aprilie 2004, ca organizaie neguvernamental, condus de Consiliul Metropolitan. Consiliul Metropolitan i bazeaz deciziile pe documentaiile tehnice i activitile pe care specialitii delegai n mod oficial le elaboreaz; specialitii alctuiesc trei comisii tehnice: Comisia de Planificare Strategic i Spaial, Comisia de Planificare Financiar i Comisia pentru Servicii Publice. Aceste comisii asigur interaciunea cu cetenii prin Comisiile Consultative Ceteneti, constituite din lideri locali. n cazul configurrii Zonei Metropolitane Iai, s-a inut cont de urmtoarele principii: Zona metropolitan s-a constituit fr s contrazic planurile de amenajare ateritoriului PATN, PATJ Iai i Planurile Urbanistice Generale ale unitilor administrativ teritoriale; Se va realiza coordonat cu dorinele comunitilor locale; Nu va genera externaliti negative asupra celorlalte localiti din vecintate. n contextul presiunilor multiple provenind din schimbarea sistemului economic, de planificare i implementare a dezvoltrii, a distorsiunilor i nevoilor variate att n mediul urban ct i n zonele rurale adiacente Municipiului Iai, Consiliul Judeean i Primria Municipiului Iai au decis s raspund provocrii i s abordeze construirea unui parteneriat ntre unitile administrativ teritoriale din zona de dezvoltare Iai. Zona metropolitan presupune abordarea n parteneriat a dezvoltrii pe termen mediu i lung. Acest parteneriat vizeaz o nou ofert de posibiliti de locuire, recreere i relaxare pentru toi cetenii regiunii, oportuniti de afaceri, investiii mult mai consistente dect poate oferi un ora, amplasamente pentru instituiile academice i de cercetare cele mai avansate n sprijinul dezvoltrii, este singurul nivel capabil s abordeze i s rezolve la o scar eficient problemele de mediu, poate mobiliza i atrage fonduri pentru o reea de
- 59 -
infrastructur care s favorizeze o dezvoltare teritorial durabil pentru o constelaie de localiti. Administrarea separat a localitilor care compun o posibil zon metropolitan cu structur urban-rural conduce la dezechilibre cum ar fi: poluarea, consumul de spaiu i de resurse naturale n defavoarea comunelor i ineficiena (n termeni de costuri) n furnizarea de bunuri i servicii publice (infrastructur, desecri i asanri de zone situate parial pe teritoriul administrativ al oraului i parial pe teritoriul administrativ al comunei).
Figura 22. Zona metropolitan n cadrul judeului Iai Sursa: Pelin, L., 2008 Partenerii metropolitani sunt: Consiliul Judeean, Primria Municipiului Iai, comunele Aroneanu, Brnova, Ciurea, Holboca, Lecani, Miroslava, Popricani, Rediu, Schitu Duca, Tometi, Victoria, Ungheni. Alturi de acestea se afl serviciile publice (infrastructur, utilitai, servicii), universiti, organizaii neguvernamentale de mediu, ale oamenilor de afaceri.Vzut ca una dintre cele mai dinamice procese care au afectat mediul urban n ultimele decenii, periurbanizarea n jurul oraului Iai reuete s se impun destul de greu, din cauza lipsei unor resurse subsolice importante sau a unei poziii favorabile la nivel naional. Astfel Iaiul n perioada socialist dispunea doar de ariile tradiionale de aprovizionare cu produsele agricole. Ulterior, n interiorul acestor arii au fost implantate o
- 60 -
serie de structuri economice strine de contexul local: cooperativele agricole, locuinele colective muncitoreti i chiar ntreprinderi industriale. Dup 1990, pe fondul crizei industriale i agricole, marcate de omajul industrial, s-a fcut trecerea de la o agricultur intensiv la una extensiv, de subzisten. Astfel putem vorbi de succesiunea mai multor faze de evoluie periurban sau chiar suburban, n care se constituie noi sisteme i structuri spaiale, pe baza mutaiilor socio-economice ce au loc la nivel naional i regional: descentralizarea serviciilor, creterea i diferenierea presiunii rentei funciare, dezvoltarea transporturilor i lipsa unei planificri teritoriale coerente. n aceast perioad, fenomenul periurbanizrii ieene inregistreaz o intensitate similar cu cea din jurul altor centre importante: Timioara, Cluj, Braov, Constana, intensitate ce a luat proporii in ultimii ani.
Figura 23. Zona metropolitan Iai cu unitile administrative componente, pe medii Sursa: Pelin, L., 2008 Astfel, n ultimii ani acest proces s-a accentuat, periurbanizarea cunoscnd o dezvoltare mai ales de-al lungul axelor de comunicaie, n special n vestul Iailor unde are loc o cretere a atractivitii zonei pe fondul construirii unui cartier de vile care continu s se extind spre satul Rediu. O alt centur periurban este cea din sudul oraului, care include sate precum Horpaz, Iezreni, Pietrria, Viani, Miroslava, care tinde s intre int-un proces de omogenizare n ceea ce privete structura socio-demografic. De asemenea se mai distinge o a treia centur periurban n partea de nord i nord-est ( Rediu, Aroneanu, Dancu, - 61 -
Holboca,Rediu), centura cu un profil mult mai mixt din punct de vedere demografic i cu densiti mai reduse ale spaiului construit. De asemenea, n jurul Iailor mai putem vorbi i de un periurban absorbit (D.L Iaquinta, A.D Drescher, 2003), n cazul Vii Lupului i a Vii Adnci, care totui se comport ca nite localiti cu specific rural tradiional, n ciuda legturii cu oraul, legtur asigurat de spaiul continuu construit.
Figura 24. Imagine satelitar desupra Vii Lupului, 2005 Surs: Google Earth
Figura 25. Imagine satelitar deasupra Vii Lupului, 2010 Surs: Google Earth Dup cum se vede n cele dou poze se observ clar mrirea densitii spaiului construit in Valea Lupului ntre 2005-2010, evoluie ce a culminat cu construirea unui supermarket n zon. - 62 -
Prin urmare, cel mai important trend n evoluia teritorial a oraului Iai este periurbanizarea. Din 1970 i pn n 2005 limitele Iaului s-au schimbat foarte mult, terenuri noi cptnd de-a lungul timpului o cu totul alt funcionalitate. Dac n 1970 Iaul era desfurat doar n zona central pe aproximativ 2500 ha, n decursul timpului suprafaa acestuia s-a mrit astfel nct la nivelul anilor 1980 era de peste 3500 ha, n anii 1990 trecea de 9500 de ha pentru ca n 2005 s fie dezvoltat pe circa 15 000 ha. Extraordinara dinamic teritorial a Iaului din ultima perioada a impus necesitatea implicrii autoritilor locale prin implementarea unor planuri urbanistice eficiente adaptate dinamicii teritoriale actuale.
- 63 -
CONCLUZII
O caracteristic comun dinamicii urbanizrii rilor din spaiul european o constituie dinamicile diferite din statele aparinnd zonelor vestice, n raport cu cele din estul Europei. Dup creteri semnificative n anii 80, rile acestui areal cunosc o moderare a acestei tendine. Caracteristica reprezentativ a spaiului est-european poate fi considerat ,,ruralitatea unei mari pri a acestuia. Densitile reduse ale populaiei urbane n acest spaiu ilustreaz o densitate sczut a locuitorilor din mediul urban. Caracteristicile menionate anterior sunt completate i de faptul c zona rsritean a Europei este grevat de o serie de dispariti n ceea ce privete raportul urban/rural, situaie care este agravat i de scderea ritmului gradului de urbanizare. Analizele efectuate n ultimii ani reflect dispariti i n ceea ce privete dezvoltarea spaiala echilibrat a reelei de orae, dintre spaiul central european i Romnia. Fa de restul continetului, Romnia apare, n cea mai mare parte, ca o regiune cu un declin demografic semnificativ, cu excepia Moldovei. Aceste elemente, accentueaz decalajul n ceea ce privete potenialul de structurare n ara noastr a unui sistem policentric puternic. Dinamica sistemului urban romnesc este pus n strns relaie cu celelalte procese de natur istoric, social-economic i politic, ce au avut loc n Romnia de-a lungul timpului. Rezultat al fuziunii n timp a trei subsisteme urbane, corespunztoare celor trei mari provincii istorice, integrate succesiv la jumtatea secolului trecut (Valahia i Moldova) i n cel de-al doilea deceniu al secolului XX (Romnia i Transilvania), sistemul urban naional se caracterizeaz printr-o structur teritorial-ierarhic relativ difereniat. Cele 319 orae actuale, dintre care doar 25 cu peste 100.000 de locuitori, se interconecteaz ntr-un sistem de relaii care a fost puternic bulversat n ultimii 50 de ani. Prin urmare, s-au creat distorsiuni, atat n cadrul sistemului urban naional, ct i n sistemele regionale, generate n primul rnd de intervenia brutal a statului n configuraia fizic i funcional a acestora.34 Astfel, evoluia oraului romnesc n perioada contemporan, dup modelul rezultat ca urmare a urbanizrii masive ce s-a produs dup anii 1980, a constituit un proces complex i contradictoriu, asociind faete dintre cele mai diferite. Ritmul transformrilor de natur
Dumitrescu, D. Romnia. Regiuni de dezvoltare. Dispariti socio-economice, Editura Cetatea de Scaun, Trgovite, 2008, p. 128-129
34
- 64 -
economic i social, impulsionate de politica de industrializare forat i de urbanizare din anii socialismului, au determinat creterea deosebit de rapid a populaiei urbane. Procesul de restructurare ntampinat de economia romneasca dup anul 1990 a afectat profund oraele Romniei, att cele mici i mijlocii cu o economie monoindustrial, dar i centre urbane mari, cu tradiii industriale. Diminuarea numrului locurilor de munc n ntreprinderile industriale, n condiiile n care numrul locurilor de munc n activiti teriare nu a crescut suficient de mult pentru a absorbi fora de munc din industrie, a fcut ca Romnia s se confrunte cu un fenomen de migraie definitiv a populaiei de la ora la sat i cu un numr din ce n ce mai ridicat a plecrilor la munc n strintate. Restructurarea bazei industriale a determinat pe lng tendina de rentoarcere a populaiei recent stabilite n orae n ariile rurale de origine, i o cretere accentuat a numrului de omeri, o reducere drastic a puterii de atracie a forei de munc. Aglomerarea vieii urbane, n condiiile noi de via: costul ridicat al urbanizrii, reducerea veniturilor, creterea omajului industrial, restituirea terenurilor agricole, au fost printre principalii factori care au favorizat apariia tendinelor de cretere a ponderii celor plecai din mediul urban spre rural. Paralel, are loc un proces de cretere mai accentuat a populaiei n oraele situate pe poziii secunde, mai ales dac acestea au fost reedine de jude n perioada interbelic. Acesta a fost i cazul majoritii oraelor, n general de rang II i mai mic (oraele de grad II fiind municipiile de importan interjudeean, judeean sau cu rol de echilibru n reeaua de localiti) care au dispus de o for economic redus la nceput. Pare evident o tendin de rentoarcere la structura sistemului urban interbelic, chiar dac structura acestuia a cunoscut schimbri fundamentale. n prezent oraele mici i chiar cele mijlocii traverseaz o perioad de stagnare, accesibilitatea mult mai redus a oraelor mici, reducnd i mai mult ansele acestora de a-i dezvolta rolul teritorial. n concluzie, principalele distorsiuni ierahice n sistemul urban romnesc au avut ca origine politica de industrializare selectiv a oraelor prin mari uniti, precum i politica de dezvoltare urban, promovate n perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial. Restructurarea economic actual i evoluia societii romneti spre democraie i economie de pia vor determina o reaezare a sistemului urban, deficitar att n principalele sectoare ierarhice ale sale, ct i la nivel regional. Aceasta nseamn c una dintre prioriti o reprezint identificarea celor mai favorabile aglomerri urbane care ar putea fi capabile s susin n viitor o astfel de dezvoltare economic i social echilibrat. - 65 -
BIBLIOGRAFIE
Materiale tiprite Cri
1. Apetrei, M., Groza O., Grasland, C. Elemente de statistic cu aplicaii n geografie, Editura Universitii Al. I. Cuza Iai, 1996 2. Baltlung, A. A. Geografia aezrilor, Editura Cetatea de Scaun, Trgovite, 2008 3. Beaujeu-Garnier, J., Chabot, G. Geografia Urban, Editura tiinific, Bucureti, 1971 4. Cucu, V. Geografie i urbanizare, Editura Junimea, Iai, 1976 5. Cucu, V. Sistematizarea teritoriului i localitilor din Romnia. Repere geografice, Editura tiinific i Pedagogic, Bucureti, 1977 6. Dumitrescu, D. Romnia. Regiunile de dezvoltare. Dispariti socio economice, Editura Cetatea de Scaun, Trgovite, 2008 7. Groza, O. Bazele teoretice ale planificrii teritoriale, Iai, 2005 8. Groza, O., Muntele, I. Geografie uman general. Note de curs, Departamentul de Geografie, Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai, 2005 9. Iano, I. Oraele i organizarea spaiului geografic. Studiu de geografie economic asupra teritoriului Romniei, Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti, 1987 10. Iano, I. Dinamica urban. Aplicaii la oraul i sistemul urban romnesc, Editura Tehnic, Bucureti, 2004 11. Iano, I. Rolul oraelor n dezvoltarea zonelor funcionale ale teritoriului Romniei 12. Ilinca, N. Geografie uman. Populaia i aezrile omeneti, Editura Corint, Bucureti, 1999 13. Miftode, V. Migraiile i dezvoltarea urban. O analiz istoric i prospectiv a rural urbanului, Editura Junimea, Iai, 1978 14. Nimigeanu, V. Romnia Populaie. Aezri. Economie, Editura Universitii Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2001 15. Rusu, A. Reeaua oraelor mari din estul Romniei ntre tranziie i internaionalizare economic, tez de doctorat, Iai, 2009 - 66 -
16. Stoleriu, O. M.
Evoluia uman-geografic i urbanistic a oraului Iai n
perioada postbelic, Editura Terra Nostra, Iai, 2008 17. Toynbe, A. Oraele n micare, Editura Politic, Bucureti, 1979 18. urcnau, G. Evoluia i starea actual a sistemului de aezri din Moldova, tez de doctorat, Iai, 2005 19. Vrdol, A. Diferenieri geografice n nivelul de dezvoltare al oraelor Romniei, tez de doctorat, Bucureti, 2008 20. Voiculescu, S. Oraele din Cmpia de Vest. Structuri i funcionaliti urbane, Editura Universitii de Vest, Timioara, 2004 21. Ungureanu, A., urcnau, G. Geografia aezrilor umane, Editura Performantica, Iai, 2008
Surse electronice Articole

1. Centrul de cercetare n administraie i servicii publice, Academia de studii economice Bucureti, Catedra de administraie i management public - Metodologia de elaborare i implementare a modelului strategic de dezvoltare urban, accesat iunie 2010 la adresa http://www.ccasp.ase.ro/e-city/E-CITYrom/a22.pdf 2. Centrul de cercetare n administraie i servicii publice, Academia de studii economice Bucureti, Catedra de administraie i management public Stadiul actual al cercetrilor privind dezvoltarea urban n Romnia, accesat iunie 2010 la adresa http://www.ccasp.ase.ro/e-city/E-CITYrom/p2.pdfhttp://www.world-gazetteer.com 3. Centrul de cercetare n administraie i servicii publice, Academia de studii economice Bucureti, Catedra de administraie i management public Aspecte semnificative ale competitivitii i dezvoltrii urbane la nivel European, accesat iunie 2010 la adresa http://www.ccasp.ase.ro/e-city/E-CITYrom/p4.pdf 4. Centrul de cercetare n administraie i servicii publice, Academia de studii economice Bucureti, Catedra de administraie i management public Repere conceptuale n abordarea dezvoltrii urbane, accesat iunie 2010 la adresa http://www.ccasp.ase.ro/e-city/E-CITYrom/p1.pdf 5. Ginavar, A., Direcia General de Dezvoltare Teritorial, Ministerul Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor Dezvoltare urban durabil provocri pentru
- 67 -
oraele
Romniei,
accesat
iunie
2010
la
adresa
http://www.mdrl.ro/_documente/evenimente/open_days/3.pdf 6. IHS Romnia - Zone Metropolitane n lume, Forme Instituionale i de Cooperare Necesare Aplicrii Strategiei P.A.T. Zonal Metropolitan, accesat iunie 2010 la adresa http://www.ihs-romania.ro/cercetare_si_publicatii/ 7. Niulescu, C. D. - Vecintile de locuire urban, accesat iunie 2010 la adresa http://www.iccv.ro/oldiccv/romana/articole/03.%20dana%20nitulescu%20%20Vecinatate%20urbana.pdf 8. Popescu, I. Dimensiunea metropolitan a Europei: de la orae la regiuni urbane, Revista de administraie i management public, nr. 5/2005, accesat iunie 2010 la adresa http://www.ramp.ase.ro/_data/files/articole/5_06.pdf 9. www.zmi.ro
Materiale auxiliare
1. Guvernul Romniei Cadrul strategic naional de referin 2007 2013, octombrie 2006 2. Guvernul Romniei Planul naional de dezvoltare 2007 2013, decembrie 2005 3. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Conceptul strategic de dezvoltare teritorial. Romnia 2030, octombrie 2008 4. Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor Programul Operaional Regional 2007-2013, Bucureti, iunie 2007 5. Ministerul dezvoltrii regionale i turismului Planul de Amenajare a Teritoriului Naional, Seciunea a IV a Reeaua de Localiti, iulie 2001 6. Pelin, L. I. (2008) - Influena periurbanizrii asupra mediului n sudul Iaului, lucrare de licen, Iai 7. Oarz, R. M. (2008) - Dinamic teritorial prin tehnici SIG i teledetecie n Zona Metropolitan Iai n perioada 1970-2005, lucrare de licen, Iai 8. Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu CCPEC Romnia 2025, Conceptul naional de dezvoltare spaial, octombrie 2008
- 68 -
LISTA FIGURILOR
Figura 1: Conceptul de sistem urban Figura 2: Forma ierarhiei urbane ntr-un stat centralizat cu economie de pia Figura 3: Forma ierarhiei urbane ntr-un stat centralizat cu economie planificat Figura 4: Forma ierarhiei urbane ntr-un stat federal cu economie de pia Figura 5: Forma ierarhiei urbane ntr-un stat federal cu economie planificat Figura 6: Orae existente n 1912 Figura 7: Localiti declarate orae ntre 1912 1930 i 1948 2001 Figura 8: Localiti declarate orae n 1956 Figura 9: Localiti declarate orae n 1968 Figura 10: Reeaua urban a Romniei 2007 Figura 11: Evoluia numrului de municipii i orae Figura 12: Ierarhizarea localitilor urbane pe ranguri Figura 13: Orientarea fluxurilor teoretice n anul 1956 Figura14: Orientarea fluxurilor teoretice n anul 2007 Figura 15: Reprezentrile grafice ale relaiei rang-talie pentru oraele Romniei n perioada 1956 - 1966 Figura 16: Reprezentrile grafice ale relaiei rang-talie pentru oraele Romniei n perioada 1977 1992 Figura17: Reprezentrile grafice ale relaiei rang-talie pentru oraele Romniei n perioada 2002 2007 Figura 18: Tipuri de evoluie ale soldului migratoriu n perioada 1956-2007 Romniei n perioada 1956 2007 ale Romniei n perioada 1956 2007 Figura 21: Zone metropolitane n Romnia (2007) Figura 22: Zona metropolitan n cadrul judeului Iai Figura 23: Zona metropolitan Iai cu unitile administrative componente Figura 24: Imagine satelitar desupra Vii Lupului, 2005 Figura 25: Imagine satelitar deasupra Vii Lupului, 2010
9 11 12 12 13 21 21 23 24 26 31 33 43 44 46 47 48 50 53 54 57 59 60 61 61
Figura 19: Reprezentarea grafic a tendinei de hipertrofiere/hipotrofiere a oraelor mari ale Figura 20: Reprezentarea grafic a tendinei de hipertrofiere/hipotrofiere a oraelor mijlocii
- 69 -
LISTA TABELELOR
Tabel 1.: Situaia municipiilor i oraelor (2006) _____________ Error! Bookmark not defined. Tabel 2.: Poziia geografic a oraelor i evoluia numrului acestora la nivelul unitilor fizico geografice majore Tabel 3: Ierarhizarea localitilor urbane existente pe ranguri n anul 2001 Tabel 4: Dinamica ponderii oraelor pe tipuri funcionale n perioada 1930 1992 ____________________________________________________________________35 Tabel 5.: Dinamica grupelor de mrime a oraelor____________________________________36 23 32
- 70 -

Evolutia Sistemului Urban Romanesc in Perioada Contemporana

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Evolutia Sistemului Urban Romanesc in Perioada Contemporana

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iai Facultatea de Geografie i Geologie

Evoluia sistemului urban romnesc n perioada contemporan

I.2. Metodologia lucrarii

II.2. Caracteristicile sistemului urban

Figura 2. Forma ierarhiei urbane ntr-un stat centralizat cu economie de pia

Figura 4. Forma ierarhiei urbane ntr-un stat federal cu economie de pia

III. GENEZA AEZRILOR URBANE ROMNETI APARIIA I DEZVOLTAREA ORAELOR

III.1.1. Coloniile greceti de la rmul Pontului Euxin

III.1.2. Aezrile urbane dacice

III.1.3. Aezrile urbane din perioada roman

III.2. Oraele perioadei medievale

III.3. Perioada modern n Romnia

Figura 6. Orae existente n 1912 Sursa: Nimigeanu V., 2001

III.4. Urbanizarea n perioada contemporan

Unitate Carpaii Meridionali Carpaii Orientali

Numr orase 1977 1992 2006 17 18 18 34 36 44

1977 393713 842707

Populaie 1992 2006 474596 418641 1088998 1052892

Figura 8. Localiti declarate orae n 1956 Sursa: Nimigeanu V., 2001 - 23 -

IV. SISTEMUL URBAN ROMNESC CONTEMPORAN

Multiplicarea numarului de orase prin decrete.

IV.2.2. Rangurile oraelor

IV.2.3. Funciile oraelor

IV.2.4. Clasificarea oraelor dup mrimea demografic

V. DINAMICA DEMOGRAFIC A ORAELOR

V.1. Dinamica potenialului de interaciune n perioada 1956 2007

=SQRT(POWER($D6F$4,2) + POWER($E6F$5,2)) Pasul 2

n urma aplicrii acestui model de interaciune spaial au fost

V.2. Analiza evoluiei soldului migratoriu n perioada 1956 2007

Idem 21, p. 48 Atlasul teritorial online al Romniei

V.3. Hipertrofierea i hipotrofierea oraelor

VI. APARIIA I DEZVOLTAREA PERIURBANULUI ZONA METROPOLITAN IAI

VI.2. Definirea zonei metropolitane

metropolitan i pe coordonarea afacerilor metropolitane (1993, The World Conference,

Evoluia uman-geografic i urbanistic a oraului Iai n

Surse electronice Articole

You might also like