LAPORAN KEMAJUAN REFORMASI BIROKRASI

di Lingkungan BMKG

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

BEBERAPA CATATAN

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

CATATAN
1. DIPA TA 2013 akan ditetapkan 23 Oktober 2012; 2. BMKG menerima 2 (dua) BMN Awards:
1)
2)

Kepatuhan Pelaporan;
Utilisasi Asset.

3. Reformasi Birokrasi:

Verifikasi Lapangan 13 September 2012;

JOB GRADING 18 September 2012 Penanda-tanganan 27 September 2012; Hasil Penilaian Kesiapan Reformasi Birokrasi BMKG (19 Oktober 2012).

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

PERBANDINGAN REALISASI KEUANGAN DAN FISIK TA. 2011 DAN TA. 2012
100 90
1. Melakukan lelang tidak mengikat 2. Revisi APBNP-2012 selesai Mei 2012 3. Tim Evaluasi dan Pengawasan Penyerapan Anggaran UKP-4

Prosentase (%)

80 70 60 50 40 30 20 10 0

JAN PEB MAR APR MEI JUN 1.14 1.37 1.52 1.75 3.37 2.69 4.25 5.46

JUL AGU SEP OKT NOP DES

Realisasi Keuangan TA. 2011 Realisasi Fisik TA.2011 Realisasi Keuangan TA. 20112 Realisasi Fisik TA.2012

5.93 8.81 12.8 16.1 22.52 30.91 35.61 44.68 61.62 83.51 5.96 8.85 12.90 16.20 26.45 34.30 41.42 44.35 62.74 86.86 9.29 15.66 21.52 28.54 35.39 46.15 54.70 74.60 10.90 16.75 24.71 29.61 39.70 50.21 67.40 83.80

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

PROSES PENILAIAN (VERLAP)

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

DUKUNGAN RB BMKG
UNIT KERJA SESTAMA DEP. METEO DEP. KLIMAT DEP. GEOF DEP. INSKAL PUSDIKLAT PUSLITBANG INSPEKTORAT AMG BALAI I BALAI II BALAI III BALAI IV BALAI V JUMLAH

JUMLAH PERSONIL 306 112 98 127 136 28 53 48 58 523 937 778 642 277 4123

Per 3 Juli 2012 RESPONDEN [%] 154 50,33 14 12,50 87 88,78 10 7,87 69 50,74 27 93,10 11 20,75 45 93,75 16 27,59 215 41,11 176 18,78 290 37,28 118 18,38 61 22,02 1293 31,45

Per 8 Agustus 2012 RESPONDEN [%] 260 84,97 111 99,11 98 100,00 122 96,06 129 94,85 28 100,00 51 96,23 45 93,75 49 84,48 437 83,56 673 71,82 615 79,05 588 91,59 64 23,10 3270 79,31

Peserta aktif RB ~ 80%

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

RB BMKG 13 SEP12
1. April 2012 BMKG termasuk ke dalam 25 K/L dipercepat proses RB-nya REMUNERASI (47%); 2. Memenuhi prasyarat Verlap (13 September 2012):
3 Pokja 8 Pokja Program Pokok Mikro RB; Bahan Penilaian:
1) Dokumen Pendukung ; 2) Road Map RB;

Syarat cukup VERLAP > 50 %;

Kondisi BMKG (September 2012):
1) Dokumen Pendukung, selesai 71 buah (dari 138) ~ 59 %; 2) Road Map 65%;
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

PROGRAM POKOK MIKRO

1 Manajemen Perubahan

2 Penataan Peraturan Perundang2an

1 2 3

Reorganisasi Tatalaksana; Penataan SDM Kesejahteraan - Remunerasi

2011

Penataan dan Penguatan Organisasi

4 Penataan Tatalaksana 5 Penataan SISMAN SDM Aparatur 6 Penguatan Pengawasan 7 Penguatan Akuntabilitas Kinerja 8 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

HASIL EVALUASI RB

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

PASSING GRADE
RANGE SKOR LEVEL KEPUTUSAN BESARAN TK KETERANGAN

0 10
11 30 31 40

0
1 2

Tidak Diberikan TK
Tidak Diberikan TK Diberikan TK

Tidak Diproses
Tidak Diproses 40% dari Kemenkeu

41 50
51 60 61 70 71 80 81 90 91 100

2
3 3 4 4 5

Diberikan TK
Diberikan TK Diberikan TK Diberikan TK Diberikan TK Diberikan TK

45% dari Kemenkeu

50% dari Kemenkeu 55% dari Kemenkeu 65% dari Kemenkeu 75% dari Kemenkeu 100% dari Kemenkeu Evaluasi Online Evaluasi Online Evaluasi Online Evaluasi Online Evaluasi Online

*) Surat Menpan & RB, No.: B/2934/M.PAN-RB/10/2012, 19 Okt. 2012

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

GUIDELINES EVALUASI
NO
1. 2. 3. 4.

PROGRAM MIKRO
Program Manajemen Perubahan Program Penataan Peraturan Perundang2an Program Penataan dan Penguatan Organisasi Program Penataan Tatalaksana

JUMLAH GUIDING QUESTIONS

17 Guiding Questions 5 Guiding Questions 6 Guiding Questions 6 Guiding Questions

5.
6. 7. 8. 9.

Program Penataan SISMAN SDM Aparatur

Program Penguatan Pengawasan Program Penguatan Akuntabilitas Kinerja Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Program Monitoring dan Evaluasi

13 Guiding Questions
10 Guiding Questions 5 Guiding Questions 9 Guiding Questions 2 Guiding Questions

JUMLAH TOTAL GUIDELINES

73 Guiding Questions

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

NILAI DOKUMEN USULAN

1. Dokumen Usulan; 2. Road Map (Ref: Permenpan-RB, No. 20/2010, No. 7 dan 8/2011).

NILAI DOKUMEN USULAN DAN ROAD MAP

NO
1 2

PENILAIAN
DOKUMEN USULAN ROAD MAP

AMBANG BATAS
> 70 % > 70%

PEMENUHAN KELENGKAPAN
70 % 70 %

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

NILAI AKHIR BMKG

NILAI TAHAP LEVEL PROGRAM
1. Man Perub
52.1 0 10 11 30 31 40 41 50 51 60 61 70 71 80 81 90 91 100

P 1 2

D 2
3

C 3 4

A 4

PDCA 5

2. Peraturan
3. Organisasi

58.0
53.3 32.5 45.0 58.0 59 73

4. Tatalaksana
5. Sisman SDMA 6. Pengawasan 7. Akuntabilitas 8. Pelayanan 9. Monev

30.0

NILAI RERATA

47 PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

CAPAIAN PROSES RB
Manajemen Perubahan 80 Monitoring & Evaluasi 60 40
52.1 58.0

Peraturan Perudangan

Peningkatan Kualitas Pelayanan

73.3

30.0

20 0
32.5

53.3

Organisasi

59.0

Penguatan Akuntabilitas
58.0

Tatalaksana
45.0

Penguatan Pengawasan

Sisman SDM Aparatur

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

NILAI AKHIR BMKG

HAL
Dok Usulan Kekurangan Dok Usulan Road Map Kekurangan Road Map Rerata 0.30

PARAMETER

NILAI
70 % 30 % 70 % 30 % 30%

Verifikasi Lapangan

51

NILAI AKHIR LEVEL

NILAI
TAHAP LEVEL

47 2
47 P 1 2

NILAI KESIAPAN PELAKSANAAN 9 PROGRAM RB

0
0

100
C A 3 4 4 PDCA 5 3

D 2

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

FAKTOR JOB GRADING (STRUKTURAL)

1. Ruang Lingkup 2. Pengaturan Organisasi 3. Wewenang Penyeliaan dan Manaj : (1~5); : (1~3); : (1~3);

4.a Hubungan Personal

4.b Tujuan Hubungan 5. Kesulitan dalam Pengarahan 6. Kondisi Lain

: (1~4);
: (1~4); : (1~8); : (1~6)

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

FAKTOR JOB GRADING (FUNGSIONAL)

1. Pengetahuan 2. Pengawasan 3. Pedoman : (1~9); : (1~5); : (1~5);

4. Kompleksitas
5. Ruang Lingkup dan Pengaruh 6. Hubungan Pribadi

: (1~6);
: (1~6); : (1~4);

7. Tujuan Hubungan
8. Tuntutan Fisik 9. Lingkungan Kerja
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

: (1~4);
: (1~3); : (1~3).

JOB GRADING (18 SEP12)

1. SIFAT HUBUNGAN:
Organisasi; Kewenangan; Pengaruh; Kesulitan. Pengarahan; Perwakilan; Negosiasi; Pembinaan.
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012 BMKG

2. TUJUAN HUBUNGAN:

KRITERIA NILAI BOBOT

Besarnya Tunjangan Kinerja di Lingkungan BMKG

1 17 grade

CONTOH JOB GRADING (STRUKTURAL)

DEPUTI Ka Ro Umum Ka Pus GB Tsu Ka Ro Ren Ka Balai Besar Ka Bag Ka Bid Dir AMG

4 3 3 3 3 1 1 2

775 550 550 550 550 175 175 350

3 2 2 2 2 1 1 1

350 250 250 250 250 100 100 100

2 2 2 2 2 2 2 2

775 775 775 775 775 775 775 775

3 3 2 3 2 2 2 2

75 75 50 75 50 50 50 50

3 2 2 2 2 1 1 1

100 75 75 75 75 30 30 30

4 4 4 3 4 3 3 3

505 505 505 340 505 340 340 340

4 3 3 3 3 2 2 2

1,120 975 975 975 975 575 575 575

3,700 3,205 3,180 3,040 3,180 2,045 2,045 2,220

16 15 15 14 15 11 11 12

Ka Sta Kls I
Ka Sta Kls II Ka Sta Kls III

2
2 1

350
350 175

2
2 2

250
250 250

2
1 1

775
450 450

3
3 2

75
75 50

1
1 1

30
30 30

4
4 3

505
505 340

2
2 1

575
575 310

2,560
2,235 1,605

13
12 10

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

CONTOH JOB GRADING (FUNGSIONAL)

KELAS JABATAN
PMG Madya Lit Madya Lit Madya Anpeg Muda PMG Muda Lit Tama

F1 Knlwd
5 6 6 5 4 5 750 950 950 750 550 750

F2 Pgwsn
4 3 3 2 3 2 450 275 275 125 275 125

F3 Pdmn
3 3 3 2 3 2 275 275 275 125 275 125

F4 Cmplx
4 4 4 3 4 3 225 225 225 150 225 150

F5 RL Prh
3 3 3 3 3 2 150 150 150 150 150 75

F6 Hb Pri
2 2 2 2 2 2 25 25 25 25 25 25

F7 7 Hub
2 1 1 1 2 1 50 20 20 20 50 20

F8 Tn Fis
2 1 1 1 2 1 20 5 5 5 20 5

F9 L Kerj
2 1 1 1 2 1 20 5 5 5 20 5

JV
1,965 1,930 1,930 1,355 1,590 1,280

JC
11 11 11 9 9 8

Yasa Tama
Pren Tama PMG Laks Auditor Laks

5
5 2 4

750
750 200 550

2
2 2 1

125
125 125 25

2
2 2 1

125
125 125 25

3
3 3 1

150
150 150 25

2
2 2 2

75
75 75 75

2
2 2 1

25
25 25 10

1
1 1 1

20
20 20 20

1
1 2 1

5
5 20 5

1
1 2 1

5
5 20 5

1,280
1,280 760 740

8
8 6 6

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

REKAPITULASI JUMLAH PER KELAS JABATAN

NO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

KELAS JABATAN
NON GRADE 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7

JUMLAH
1 5 18 2 23 36 82 118 431 1143 990
Kepala; Sestama dan Deputi; Karo Um, Kapus, Inspektur, Ka Balai; Karoren, KaroHO; Kas Kelas I; Kas Kelas II, Dir AMG, Kabid Litbang, Kabags, Kabids Audi , PMG, Wid, Peren, Lit, Rek Madya; Kas Kelas III dan IV; Kasubags, Kasies, Audi, PMG, Wid, Anpeg, Peren, Peranc PerUU, Humas, Penterj, Pustakawan - Muda, Dr Tama; Kasubags TUPim Diklat Litbang Insp, Kaurs, PMG, Wid, Anpeg, Peren, Peranc PerUU, Humas , Penterj , Pustakawan - Pertama , Penyelia, Ahli Pengadaan, Bendahara Penerima/Pengeluaran Pusat Aud, PMG, Anpeg, Perawat: Laks Lanjut, Arsiparis Tama, Pengelola Simak, Renprog Diklat, Lola Diklat, Mintu, Lola BMN, Penata Keu, Adm Keu, Aud Pelaksana, Bend Satker, Arsiparis Laks, Penata Adm, Adm Keu BW, Ver; Bend Pembantu, Opr Kom, Pemelihara Mek-El, Was Ged, Prot; Danreg Kam; Pengemudi, Keamanan, Penggandaan

12
13 14 15 16

6
5 4 3 NON GRADE (DOSEN)

1194
24 5 17 23

JUMLAH

4112

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

RB DAN PROSES LANJUT

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

REFORMASI BIROKRASI

PERUBAHAN PARADIGMA
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012 23

Perubahan PARADIGMA

MITRA Masyarakat
ABDI Masyarakat PAMONG Praja PANGREH Praja

Perubahan PERAN dan TANGGUNG JAWAB

Upaya REFORMASI BIROKRASI Tidak diikuti perubahan sikap dan perilaku

Perubahan PARADIGMA tercermin dalam Perubahan SIKAP dan PERILAKU

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

PROSES PERUBAHAN
PENGUATAN

KEMAMPUAN
PENGETAHUAN KEBUTUHAN PAHAM

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

KESENJANGAN INTERPRETASI
PERUBAHAN
1. Suatu pekerjaan kepantiaan adhoc yang berorientasi pada sasaran output; 2. Berdiri sendiri (parsial) yang dapat diimplementasikan tanpa strategi/ metoda sama sekali; 3. Sosialisasi isunya cukup hanya dilakukan sesekali karena merupakan kebijakan organisasi yang bersifat top-down yang mau tidak mau, suka atau tidak suka harus dikuti oleh semua anggota organisasi; 4. Peraturan, ketentuan atau instruksi yang bisa dijalankan (harus dijalankan) melalui suatu sistem reward and punishment. 5. Pekerjaan mudah yang dapat dilakukan dengan cepat, tanpa bekal pengetahuan dan keterampilan; 6. Tugas sampingan dan tidak terkait langsung dengan strategi bisnis organisasi sehingga bisa dilakukan secara sambil lalu 7. Dapat dibuat (dirancang dan dilakukan) oleh konsultan ahli yang ditunjuk untuk kepentingan organisasi
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012 26

MEMPERSIAPKAN TINDAKAN
Percentage of Successful Project
I believe there is a strong awareness; however, the internal capabilities and ability to execute is a challenge
Initiator/ project sponsor; Canada, Consumer Product

52%

43%
35% 25%

Yes

Tend to Yes

Tend to No

No
No Awareness

Sufficient Awareness

With a thorough understanding of project complexities, build a change plan to address, communicate, test, execute and be prepared to adapt it to handle the unexpected. Its takes time, patience, consistent and continuous activity. PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG Source:The enterprise of the future: IBM Global CEO Study 2008 2012 27

5 TANTANGAN TERBESAR PERUBAHAN

Change Challenges
Technology Barrier Change of IT Systems Changes Process Lack of motivation Lack of transparency Change know-how Lack Commitment of Top Mgt Shortage of resources Underestimated Complexity Culture Changing Mindset & attitude 8% 12% 15% 16% 18% 20% 32% 33% 35%

49% 58%

culture isnt just one aspect of the game, it is the game

Lou Gersner U.S, former IBM CEO

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG Source:The enterprise of the future: IBM Global CEO Study 2008

2012

28

5 PENDORONG SUKSES PERUBAHAN

KEY SUCCESS FACTOR
Monetary & non Monetary incentives Efficient organization structure Adjusted of measurement Efficient training program Change supported culture Change Agents Motivating Corp Culture Honest & Timely communication Employee Involvement Top Mgt Sponsorship
19%
33% 36% 38% 48% 55% 65% 70% 72% 92%

If you dont have leadership support, youre doomed

Project Manager, US Media & Entertainment

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG Source:The enterprise of the future: IBM Global CEO Study 2008

2012

PERJALANAN PANJANG RB

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

31

Sebelum Anda menjadi pemimpin, sukses adalah tentang membuat diri sendiri tumbuh dan berkembang. Ketika Anda menjadi pemimpin, sukses adalah tentang membuat orang lain tumbuh dan berkembang

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

Bureaucracy Reform is not just a change, ........... Its a pervasive changes

REFORMASI BIROKRASI Bukan semata-mata PERUBAHAN ........... Sebuah PERUBAHAN yang berkelanjutan
PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012 33

PENUTUP
Kesuksesan, kemajuan dan keberhasilan Program Reformasi Birokrasi di lingkungan BMKG akan sangat bergantung pada hasil

PROGRAM MONITORING RB NASIONAL (PRMBN)

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012

Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG)

Jl. Angkasa I No. 2, Kemayoran, Jakarta Pusat http://www.bmkg.go.id PROGRAM REFORMASI BIROKRASI BMKG 2012 35