CHNH PH _______ S: 27/2012/N-CP

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc

________________________________________________

H Ni, ngy 06 thng 4 nm 2012

NGH NH Quy nh v x l k lut vin chc v trch nhim bi thng, hon tr ca vin chc ___________ Cn c Lut t chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c Lut vin chc ngy 15 thng 11 nm 2010; Theo ngh ca B trng B Ni v, Chnh ph ban hnh Ngh nh quy nh v x l k lut vin chc v trch nhim bi thng, hon tr ca vin chc. Chng I NHNG QUY NH CHUNG iu 1. Phm vi iu chnh Ngh nh ny quy nh v thi hiu, thi hn x l k lut; vic p dng hnh thc k lut; thm quyn, trnh t, th tc x l k lut i vi vin chc v trch nhim bi thng, hon tr ca vin chc. iu 2. i tng p dng 1. Ngh nh ny p dng i vi vin chc lm vic trong cc n v s nghip cng lp quy nh ti khon 1, khon 2 iu 9 Lut vin chc. 2. Ngh nh ny khng p dng i vi cc i tng sau: a) Nhng ngi gi chc v lnh o, qun l ti n v s nghip cng lp c quy nh l cng chc theo Ngh nh s 06/2010/N-CP ngy 25 thng 01 nm 2010 ca Chnh ph quy nh nhng ngi l cng chc; b) Nhng ngi lm vic theo ch hp ng quy nh ti Ngh nh s 68/2000/N-CP ngy 17 thng 11 nm 2000 ca Chnh ph v thc hin ch hp ng mt s loi cng vic trong c quan hnh chnh nh nc, n v s nghip v hp ng lao ng thi v ti n v s nghip cng lp. Chng II X L K LUT VIN CHC Mc 1 NGUYN TC V CC TRNG HP X L K LUT

iu 3. Nguyn tc x l k lut 1. Khch quan, cng bng, nghim minh, ng php lut. 2. Mi hnh vi vi phm php lut ch b x l mt hnh thc k lut. Nu vin chc c nhiu hnh vi vi phm php lut hoc tip tc c hnh vi vi phm php lut trong thi gian ang thi hnh quyt nh k lut th b x l k lut v tng hnh vi vi phm php lut v chu hnh thc k lut nng hn mt mc so vi hnh thc k lut p dng vi hnh vi vi phm nng nht, tr trng hp c hnh vi vi phm b x l k lut bng hnh thc buc thi vic. 3. Thi tip thu, sa cha v ch ng khc phc hu qu ca vin chc c hnh vi vi phm php lut l yu t xem xt tng nng hoc gim nh khi p dng hnh thc k lut. 4. Thi gian cha xem xt x l k lut i vi vin chc trong cc trng hp quy nh ti iu 5 Ngh nh ny khng tnh vo thi hn x l k lut. 5. Khng p dng hnh thc x pht hnh chnh thay cho hnh thc k lut. 6. Cm mi hnh vi xm phm thn th, danh d, nhn phm ca vin chc trong qu trnh x l k lut. iu 4. Cc trng hp x l k lut Vin chc b x l k lut khi c hnh vi vi phm php lut trong cc trng hp sau: 1. Vi phm vic thc hin ngha v ca vin chc v nhng vic vin chc khng c lm quy nh ti Lut vin chc; 2. Vi phm cc ngha v khc cam kt trong hp ng lm vic k kt vi n v s nghip cng lp; 3. Vi phm php lut b Ta n kt n bng bn n c hiu lc php lut; 4. Vi phm quy nh ca php lut v phng, chng tham nhng; thc hnh tit kim, chng lng ph; bnh ng gii; phng, chng t nn x hi v cc quy nh khc ca php lut lin quan n vin chc nhng cha n mc b truy cu trch nhim hnh s. iu 5. Cc trng hp cha xem xt x l k lut C quan, t chc, n v c thm quyn cha xem xt x l k lut i vi vin chc c hnh vi vi phm php lut trong cc trng hp sau: 1. ang trong thi gian ngh hng nm, ngh theo ch , ngh vic ring c ngi ng u n v s nghip cng lp cho php;

2. ang trong thi gian iu tr, cha bnh c xc nhn ca c quan y t c thm quyn; 3. Vin chc n ang trong thi gian mang thai, ngh thai sn, ang nui con di 12 thng tui; 4. ang b tm gi, tm giam ch kt lun ca c quan c thm quyn iu tra, truy t, xt x v hnh vi vi phm php lut. iu 6. Cc trng hp c min x l k lut Vin chc c min x l k lut trong cc trng hp sau: 1. c c quan c thm quyn xc nhn tnh trng mt nng lc hnh vi dn s khi vi phm php lut; 2. c cp c thm quyn xc nhn c hnh vi vi phm php lut trong tnh th bt kh khng khi thc hin cng vic, nhim v. Mc 2 THI HIU, THI HN X L K LUT iu 7. Thi hiu x l k lut 1. Thi hiu x l k lut l 24 thng, k t thi im vin chc c hnh vi vi phm php lut cho n thi im ngi ng u n v s nghip cng lp c thm quyn ra thng bo bng vn bn v vic xem xt x l k lut. 2. Khi pht hin hnh vi vi phm php lut ca vin chc, ngi ng u n v s nghip cng lp c thm quyn x l k lut quy nh ti iu 14 Ngh nh ny phi ra thng bo bng vn bn v vic xem xt x l k lut. Thng bo phi nu r thi im vin chc c hnh vi vi phm php lut, thi im pht hin vin chc c hnh vi vi phm php lut v thi hn x l k lut. iu 8. Thi hn x l k lut 1. Thi hn x l k lut ti a l 02 thng, k t ngy pht hin vin chc c hnh vi vi phm php lut cho n ngy ngi ng u n v s nghip cng lp c thm quyn ra quyt nh x l k lut. 2. Trng hp v vic c lin quan n nhiu ngi, c tang vt, phng tin cn gim nh hoc nhng tnh tit phc tp khc cn c thi gian thanh tra, kim tra lm r thm th ngi ng u n v s nghip cng lp c thm quyn x l k lut ra quyt nh ko di thi hn x l k lut, nhng khng qu 04 thng. Mc 3 P DNG HNH THC K LUT iu 9. Cc hnh thc k lut

1. Vin chc khng gi chc v qun l nu c hnh vi vi phm php lut, ty theo mc vi phm b p dng mt trong cc hnh thc k lut sau: a) Khin trch; b) Cnh co; c) Buc thi vic. 2. Vin chc qun l nu c hnh vi vi phm php lut, ty theo mc vi phm b p dng mt trong cc hnh thc k lut sau: a) Khin trch; b) Cnh co; c) Cch chc; d) Buc thi vic. iu 10. Khin trch Hnh thc k lut khin trch p dng i vi vin chc c mt trong cc hnh vi vi phm php lut sau y: 1. Vi phm cc quy nh, ni quy, quy ch lm vic ca n v s nghip cng lp c ngi c thm quyn nhc nh bng vn bn; 2. Khng tun th quy trnh, quy nh chuyn mn, nghip v, o c ngh nghip v quy tc ng x trong khi thc hin hot ng ngh nghip, c ngi c thm quyn nhc nh bng vn bn; 3. Khng chp hnh s phn cng cng tc ca ngi c thm quyn hoc khng thc hin cng vic, nhim v cam kt trong hp ng lm vic m khng c l do chnh ng; 4. C thi hch dch, ca quyn hoc gy kh khn, phin h i vi nhn dn trong qu trnh thc hin cng vic hoc nhim v c giao; 5. Gy mt on kt trong n v; 6. T ngh vic, tng s t 03 n di 05 ngy lm vic trong mt thng c tnh trong thng dng lch hoc t 03 n di 05 ngy lm vic lin tip, m khng c l do chnh ng; 7. S dng ti sn ca n v s nghip cng lp v ca nhn dn tri vi quy nh ca php lut. 8. Vi phm quy nh ca php lut v phng, chng tham nhng; thc hnh tit kim, chng lng ph; k lut lao ng; bnh ng gii; phng, chng t nn x hi v cc quy nh khc ca php lut lin quan n vin chc. iu 11. Cnh co Hnh thc k lut cnh co p dng i vi vin chc c mt trong cc hnh vi vi phm php lut sau y: 1. Khng tun th quy trnh, quy nh chuyn mn, nghip v, o c ngh nghip v quy tc ng x trong khi thc hin hot ng ngh nghip gy hu qu nghim trng;
4

2. Khng chp hnh s phn cng cng tc ca ngi c thm quyn hoc khng thc hin cng vic, nhim v cam kt trong hp ng lm vic m khng c l do chnh ng, gy nh hng n cng vic chung ca n v; 3. S dng giy t khng hp php c tham gia o to, bi dng; c d thi hoc xt thay i chc danh ngh nghip; 4. T ngh vic, tng s t 05 n di 07 ngy lm vic trong mt thng c tnh trong thng dng lch hoc t 05 n di 07 ngy lm vic lin tip, m khng c l do chnh ng; 5. Phn bit i x dn tc, thnh phn x hi, tn ngng, tn gio di mi hnh thc; 6. Li dng hot ng ngh nghip tuyn truyn chng li ch trng ng li, chnh sch ca ng, php lut ca Nh nc hoc gy phng hi i vi thun phong, m tc, i sng vn ha, tinh thn ca nhn dn v x hi; 7. Xc phm danh d, nhn phm, uy tn ca ngi khc trong khi thc hin hot ng ngh nghip; 8. S dng tri php cht ma ty b c quan cng an thng bo v n v s nghip cng lp ni vin chc ang cng tc; 9. Vin chc qun l khng thc hin ng trch nhim qun l, vin chc thuc quyn qun l, ph trch vi phm php lut gy hu qu nghim trng trong khi thc hin hot ng ngh nghip; 10. B pht t cho hng n treo hoc ci to khng giam gi i vi vin chc khng gi chc v qun l, tr trng hp quy nh ti khon 1 iu 13 Ngh nh ny; 11. Vi phm mc nghim trng quy nh ca php lut v phng, chng tham nhng; thc hin tit kim, chng lng ph; k lut lao ng; bnh ng gii; phng, chng t nn x hi v cc quy nh khc ca php lut lin quan n vin chc nhng thnh khn kim im trong qu trnh xem xt x l k lut. iu 12. Cch chc Hnh thc k lut cch chc p dng i vi vin chc qun l c mt trong cc hnh vi vi phm php lut sau y: 1. Khng hon thnh nhim v qun l, iu hnh theo s phn cng m khng c l do chnh ng, xy ra hu qu nghim trng; 2. S dng giy t khng hp php c b nhim chc v; 3. B pht t cho hng n treo hoc ci to khng giam gi; 4. Vi phm mc nghim trng quy nh ca php lut v phng, chng tham nhng; thc hnh tit kim, chng lng ph; bnh ng gii; phng, chng t nn x hi v cc quy nh khc ca php lut lin quan n vin chc.
5

iu 13. Buc thi vic Hnh thc k lut buc thi vic p dng i vi vin chc c mt trong cc hnh vi vi phm php lut sau y: 1. B pht t m khng c hng n treo hoc b Ta n kt n v hnh vi tham nhng; 2. Khng tun th quy trnh, quy nh chuyn mn, nghip v, o c ngh nghip v quy tc ng x trong khi thc hin hot ng ngh nghip gy hu qu c bit nghim trng; 3. S dng giy t khng hp php c tuyn dng vo n v s nghip cng lp; 4. Nghin ma ty c xc nhn ca c quan y t c thm quyn; 5. T ngh vic, tng s t 07 ngy lm vic tr ln trong mt thng hoc t 20 ngy lm vic tr ln trong mt nm m khng c l do chnh ng c tnh trong thng dng lch; nm dng lch; 6. Vi phm mc c bit nghim trng quy nh ca php lut v phng, chng tham nhng, nhng cha n mc b truy cu trch nhim hnh s; quy nh ca php lut v thc hnh tit kim, chng lng ph; k lut lao ng; phng, chng t nn x hi v cc quy nh khc ca php lut lin quan n vin chc. Mc 4 THM QUYN X L K LUT, TRNH T, TH TC XEM XT X L K LUT iu 14. Thm quyn x l k lut 1. i vi vin chc qun l, ngi ng u c quan, t chc, n v c thm quyn b nhim tin hnh x l k lut v quyt nh hnh thc k lut. 2. i vi vin chc khng gi chc v qun l, ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc tin hnh x l k lut v quyt nh hnh thc k lut. 3. i vi vin chc bit phi, ngi ng u c quan, t chc, n v ni vin chc c c n bit phi tin hnh xem xt x l k lut, ngh hnh thc k lut v gi h s x l k lut v n v s nghip cng lp c vin chc bit phi ra quyt nh k lut theo thm quyn. 4. i vi vin chc chuyn cng tc mi pht hin c hnh vi vi phm php lut m cn trong thi hiu quy nh, th ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc trc y tin hnh x l k lut, quyt nh hnh thc k lut v gi h s, quyt nh k lut v c quan, t chc, n v ang qun l vin chc. Nu n v s nghip cng lp trc y gii th, sp nhp, hp nht, chia, tch th nhng ngi c trch nhim lin quan phi bn
6

giao h s n v s nghip cng lp ang qun l vin chc thc hin vic x l k lut. iu 15. T chc hp kim im vin chc c hnh vi vi phm php lut 1. Ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc chu trch nhim t chc cuc hp vin chc c hnh vi vi phm php lut t kim im v nhn thc k lut, tr trng hp vin chc b Ta n kt n pht t m khng c hng n treo hoc b Ta n kt n v hnh vi tham nhng. Vic t chc cuc hp kim im c tin hnh nh sau: a) Trng hp n v s nghip cng lp qun l vin chc c n v cu thnh th t chc cuc hp kim im vi thnh phn d hp l ton th vin chc ca n v cu thnh m vin chc ang cng tc. Bin bn cuc hp kim im n v cu thnh c gi ti ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc. Cuc hp kim im ca n v s nghip cng lp qun l vin chc c hnh vi vi phm php lut c t chc vi thnh phn d hp l i din lnh o chnh quyn, cp y v cng on ca n v; b) Trng hp n v s nghip cng lp qun l vin chc khng c n v cu thnh, thnh phn d hp kim im vin chc vi phm l ton th vin chc ca n v. 2. i vi vin chc qun l c hnh vi vi phm php lut, ngi ng u c quan, t chc, n v c thm quyn b nhim vin chc c trch nhim t chc hp kim im v quyt nh thnh phn d hp. 3. Vin chc c hnh vi vi phm php lut phi lm bn t kim im v t nhn hnh thc k lut. Trng hp vin chc c hnh vi vi phm php lut khng lm bn kim im th cuc hp kim im vin chc vi phm vn c tin hnh. 4. Ni dung cc cuc hp kim im vin chc c hnh vi vi phm php lut quy nh ti iu ny phi c lp thnh bin bn. Bin bn cc cuc hp kim im phi c kin ngh p dng hnh thc k lut i vi vin chc c hnh vi vi phm php lut. Trong thi hn 03 ngy lm vic, k t ngy kt thc cuc hp kim im, bin bn cuc hp kim im c gi ti Ch tch Hi ng k lut t chc xem xt x l k lut theo quy nh ti Ngh nh ny. iu 16. Hi ng k lut 1. Ngi c thm quyn x l k lut quy nh ti iu 14 Ngh nh ny quyt nh thnh lp Hi ng k lut t vn v vic p dng hnh thc k lut i vi vin chc c hnh vi vi phm php lut, tr trng hp vin chc b Ta n kt n pht t m khng c hng n treo hoc b Ta n kt n v hnh vi tham nhng. 2. Nguyn tc lm vic ca Hi ng k lut: a) Hi ng k lut ch hp khi c cc thnh vin tham d;
7

b) Hi ng k lut kin ngh p dng hnh thc k lut thng qua b phiu kn; c) Cuc hp Hi ng k lut phi c bin bn ghi kin ca cc thnh vin d hp v kt qu b phiu kin ngh hnh thc k lut p dng i vi vin chc c hnh vi vi phm php lut. 3. Hi ng k lut t gii th sau khi hon thnh nhim v. iu 17. Thnh phn Hi ng k lut 1. i vi vin chc khng gi chc v qun l c hnh vi vi phm php lut: a) Trng hp n v s nghip cng lp qun l vin chc khng c n v cu thnh, Hi ng k lut c 03 thnh vin, bao gm: Ch tch Hi ng l ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc; Mt y vin Hi ng l i din Ban chp hnh cng on ca n v s nghip cng lp qun l vin chc; Mt y vin kim Th k Hi ng l ngi i din b phn lm cng tc t chc cn b ca n v s nghip cng lp qun l vin chc. b) Trng hp n v s nghip cng lp qun l vin chc c n v cu thnh, Hi ng k lut c 05 thnh vin, bao gm: Ch tch Hi ng l ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc; Mt y vin Hi ng l i din cp y ca n v s nghip cng lp qun l vin chc; Mt y vin Hi ng l i din Ban chp hnh cng on ca n v s nghip cng lp qun l vin chc; Mt y vin Hi ng l i din ca n v cng tc c vin chc b xem xt x l k lut, y vin Hi ng ny do ngi ng u ca n v cu thnh la chn v c ra; Mt y vin kim Th k Hi ng l ngi i din b phn lm cng tc t chc cn b ca n v s nghip cng lp qun l vin chc. 2. i vi vin chc qun l c hnh vi vi phm php lut, Hi ng k lut c 05 thnh vin, bao gm: a) Ch tch Hi ng l ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u c quan, t chc, n v c thm quyn b nhim vin chc; b) Mt y vin Hi ng l ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc; c) Mt y vin Hi ng l i din cp y ca n v s nghip cng lp qun l vin chc hoc n v c phn cp qun l vin chc;

d) Mt y vin Hi ng l i din Ban chp hnh cng on ca n v qun l vin chc hoc n v c phn cp qun l vin chc; ) Mt y vin kim Th k Hi ng l ngi i din b phn lm cng tc t chc cn b ca c quan, t chc, n v c thm quyn x l k lut vin chc. 3. Khng c c ngi c quan h gia nh nh cha, m, con c php lut tha nhn v v, chng, anh, ch, em rut, du (r) hoc ngi c lin quan n hnh vi vi phm php lut ca vin chc b xem xt x l k lut tham gia thnh vin Hi ng k lut. iu 18. T chc hp Hi ng k lut 1. Chun b hp: a) Chm nht l 03 ngy lm vic trc cuc hp ca Hi ng k lut, giy triu tp hp phi c gi ti vin chc c hnh vi vi phm php lut. Vin chc c hnh vi vi phm php lut vng mt phi c l do chnh ng. Trng hp vin chc c hnh vi vi phm php lut vng mt sau 02 ln gi giy triu tp th n ln th 03 sau khi gi giy triu tp, nu vin chc vn vng mt th Hi ng k lut vn hp xem xt v kin ngh hnh thc k lut; b) Hi ng k lut c th mi i din ca t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi ca n v c vin chc vi phm k lut d hp. Ngi c mi d hp c quyn pht biu kin v xut hnh thc k lut nhng khng c b phiu v hnh thc k lut; c) y vin kim Th k Hi ng k lut c nhim v chun b ti liu, h s lin quan n vic x l k lut, ghi bin bn cuc hp ca Hi ng k lut; d) H s x l k lut trnh Hi ng k lut gm: bn t kim im, trch ngang s yu l lch ca vin chc c hnh vi vi phm php lut, bin bn cuc hp kim im vin chc v cc ti liu khc c lin quan. 2. Trnh t hp: a) Ch tch Hi ng k lut tuyn b l do, gii thiu cc thnh vin tham d; b) y vin kim Th k Hi ng k lut c trch ngang s yu l lch ca vin chc c hnh vi vi phm php lut v cc ti liu khc c lin quan; c) Vin chc c hnh vi vi phm php lut c bn t kim im, nu vin chc c hnh vi vi phm php lut vng mt th Th k Hi ng k lut c thay, nu vin chc c hnh vi vi phm php lut khng lm bn t kim im th Hi ng k lut tin hnh cc trnh t cn li ca cuc hp quy nh ti khon ny; d) y vin kim Th k Hi ng k lut c bin bn cuc hp kim im;
9

) Cc thnh vin Hi ng k lut v ngi tham d cuc hp tho lun v pht biu kin; e) Vin chc c hnh vi vi phm php lut pht biu kin; nu vin chc c hnh vi vi phm php lut khng pht biu kin hoc vng mt th Hi ng k lut tin hnh cc trnh t cn li ca cuc hp quy nh ti khon ny; g) Hi ng k lut b phiu kn kin ngh p dng hnh thc k lut; h) Ch tch Hi ng k lut cng b kt qu b phiu kn v thng qua bin bn cuc hp; i) Ch tch Hi ng k lut v y vin kim Th k Hi ng k lut c trch nhim k bin bn ca cuc hp. 3. Trng hp c t 02 vin chc tr ln trong cng n v c hnh vi vi phm php lut th Hi ng k lut hp tin hnh xem xt x l k lut i vi tng vin chc. iu 19. Quyt nh k lut 1. Trnh t ra quyt nh k lut: a) Trong thi hn 05 ngy lm vic, k t ngy kt thc cuc hp, Hi ng k lut phi c kin ngh vic x l k lut bng vn bn (km theo bin bn hp Hi ng k lut v h s x l k lut) gi ngi c thm quyn x l k lut quy nh ti iu 14 ca Ngh nh ny; b) Trong thi hn 05 ngy lm vic, k t ngy nhn c vn bn kin ngh ca Hi ng k lut, ngi c thm quyn x l k lut ra quyt nh k lut hoc kt lun vin chc khng vi phm php lut v chu trch nhim v quyt nh ca mnh; c) Trng hp vi phm ca vin chc c tnh tit phc tp th ngi c thm quyn x l k lut quyt nh ko di thi hn x l k lut theo quy nh ti khon 2 iu 8 Ngh nh ny v chu trch nhim v quyt nh ca mnh; d) Trng hp vin chc c hnh vi vi phm php lut b Ta n kt n pht t m khng c hng n treo hoc b Ta n kt n v hnh vi tham nhng, trong thi hn 15 ngy lm vic, k t ngy nhn c quyt nh, bn n c hiu lc php lut ca Ta n th ngi c thm quyn x l k lut c trch nhim ra quyt nh k lut buc thi vic i vi vin chc vi phm php lut. 2. Quyt nh k lut phi ghi r thi im c hiu lc thi hnh. 3. Sau 12 thng, k t ngy quyt nh k lut c hiu lc, nu vin chc khng tip tc c hnh vi vi phm php lut n mc phi x l k lut th ng nhin chm dt hiu lc ca quyt nh k lut. Trng hp vin chc tip tc c hnh vi vi phm php lut trong thi gian ang thi hnh quyt nh k lut th quyt nh k lut ang thi hnh chm dt hiu lc k t thi im quyt nh k lut i vi hnh vi vi phm php lut mi c hiu lc.
10

4. Cc ti liu lin quan n vic x l k lut v quyt nh k lut phi c lu gi trong h s vin chc. Hnh thc k lut phi ghi vo l lch ca vin chc. iu 20. Khiu ni Vin chc b x l k lut c quyn khiu ni i vi quyt nh k lut theo quy nh ca php lut v khiu ni. Mc 5 CC QUY NH LIN QUAN iu 21. Cc quy nh lin quan khi xem xt x l k lut 1. Trng hp vin chc ang lm th tc hng ch hu tr m b pht hin c hnh vi vi phm php lut trong thi gian thi hnh nhim v th n v s nghip cng lp dng vic gii quyt th tc hng ch hu tr cho n thi im c quyt nh k lut hoc c kt lun vin chc khng vi phm php lut ca ngi c thm quyn x l k lut. 2. Trng hp Hi ng k lut c vn bn kin ngh v vic x l k lut nhng cha ra quyt nh k lut m pht hin thm cc tnh tit lin quan n vi phm k lut hoc pht hin vin chc b xem xt x l k lut c hnh vi vi phm php lut khc th Hi ng k lut xem xt kin ngh li hnh thc k lut. iu 22. Cc quy nh lin quan n vic thi hnh quyt nh k lut 1. Vin chc b x l k lut buc thi vic: a) Vin chc b x l k lut buc thi vic th khng c hng ch thi vic nhng c c quan bo him x hi xc nhn thi gian lm vic ng bo him x hi thc hin ch bo him x hi theo quy nh ca php lut; b) n v s nghip cng lp c thm quyn qun l vin chc lu gi h s vin chc b x l k lut buc thi vic c trch nhim cung cp bn sao h s l lch v nhn xt qu trnh cng tc (c xc nhn) khi vin chc b x l k lut c nhu cu. 2. Quyt nh x l k lut i vi vin chc c c quan, t chc, n v c thm quyn hoc Ta n kt lun l b oan, sai th chm nht l 10 ngy lm vic k t ngy c vn bn kt lun ca c quan, t chc, n v c thm quyn hoc t ngy quyt nh ca Ta n c hiu lc, ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc c trch nhim cng b cng khai ti n v ni vin chc ang cng tc. 3. Vin chc b x l k lut bng hnh thc cch chc, buc thi vic, sau c c quan, t chc, n v c thm quyn hoc Ta n kt lun l oan, sai m v tr cng tc c b tr ngi khc thay th, th ngi ng u n v s nghip cng lp c thm quyn c trch nhim b tr vo v tr cng tc, chc v qun l ph hp.
11

4. Trng hp c quan, t chc, n v c thm quyn gii quyt khiu ni, t co kt lun x l k lut vin chc tin hnh khng ng quy nh v p dng hnh thc k lut, trnh t, th tc v thm quyn x l k lut th ngi c thm quyn k quyt nh k lut phi ra quyt nh hy b quyt nh x l k lut; ng thi n v s nghip cng lp c thm quyn x l k lut phi tin hnh xem xt x l k lut vin chc theo ng quy nh ti Ngh nh ny. iu 23. Ch , chnh sch i vi vin chc ang trong thi gian tm gi, tm giam v tm nh ch cng tc 1. Trong thi gian tm gi, tm giam phc v cho cng tc iu tra, truy t, xt x hoc tm nh ch cng tc xem xt x l k lut th vin chc c hng 50% ca mc lng hin hng, cng vi ph cp chc v, ph cp thm nin vt khung, ph cp thm nin ngh. 2. Trng hp vin chc khng b x l k lut hoc c kt lun l oan, sai th c truy lnh 50% cn li ca mc lng hin hng, cng vi ph cp chc v, ph cp thm nin vt khung, ph cp thm nin ngh trong thi gian tm nh ch cng tc hoc b tm gi, tm giam. 3. Trng hp vin chc b x l k lut hoc b Ta n tuyn l c ti th khng c truy lnh 50% cn li ca mc lng hin hng, cng vi ph cp chc v, ph cp thm nin vt khung, ph cp thm nin ngh trong thi gian tm nh ch cng tc hoc b tm gi, tm giam. Chng III TRCH NHIM BI THNG, HON TR Mc 1 NGUYN TC X L TRCH NHIM BI THNG, HON TR iu 24. Cc trng hp x l trch nhim bi thng, hon tr 1. Vin chc lm mt, h hng trang b, thit b hoc c hnh vi khc gy hi ti sn ca n v s nghip cng lp th phi c ngha v bi thng theo quy nh ti Ngh nh ny. 2. Vin chc khi thc hin cng vic hoc nhim v c phn cng c li gy thit hi cho ngi khc th n v s nghip cng lp phi bi thng thit hi do vin chc thuc quyn qun l gy ra theo quy nh ca php lut dn s v trch nhim bi thng thit hi ngoi hp ng. Vin chc c li gy thit hi cho ngi khc m n v s nghip cng lp bi thng phi c ngha v hon tr cho n v s nghip cng lp theo quy nh ti Ngh nh ny. iu 25. Nguyn tc x l trch nhim bi thng, hon tr

12

1. Phi cn c vo li, tnh cht ca hnh vi gy thit hi, mc thit hi ti sn thc t gy ra quyt nh mc v phng thc bi thng thit hi, hon tr cho n v, bo m khch quan, cng bng v cng khai. 2. Vin chc gy ra thit hi c trch nhim bi thng, hon tr theo quyt nh ca ngi ng u n v s nghip cng lp hoc cp c thm quyn. Nu vin chc khng kh nng bi thng mt ln th b tr 20% (hai mi phn trm) tin lng hng thng cho n khi bi thng theo quyt nh ca ngi c thm quyn. 3. Trng hp vin chc gy thit hi thuyn chuyn cng tc, ngh hu hay thi vic th phi hon thnh vic bi thng, hon tr trc khi thuyn chuyn, ngh hu hay thi vic; nu khng kh nng bi thng, hon tr th n v s nghip cng lp qun l vin chc c trch nhim phi hp vi c quan, t chc, n v mi hoc chnh quyn a phng ni vin chc c tr tip tc thu tin bi thng, hon tr cho n khi thu theo quyt nh ca ngi c thm quyn. Nu n v s nghip cng lp qun l vin chc gy ra thit hi b gii th, sp nhp th c quan, t chc, n v k tha n v b gii th, sp nhp c trch nhim tip tc thu tin bi thng, hon tr cho n khi thu theo quyt nh ca ngi c thm quyn. Trng hp vin chc gy ra thit hi b pht t m khng c hng n treo th c quan thi hnh n c trch nhim thu tin bi thng, hon tr theo quyt nh ca bn n, quyt nh c hiu lc ca Ta n. 4. Trng hp c t 02 vin chc tr ln cng lm mt mt, h hng hoc gy thit hi n ti sn ca n v s nghip cng lp hoc gy thit hi cho ngi khc m n v s nghip cng lp phi bi thng th cc vin chc u phi lin i chu trch nhim bi thng, hon tr trn c s mc thit hi ti sn thc t v mc li ca mi ngi. 5. Ti sn b mt mt, h hng, thit hi do li c ca vin chc th vin chc phi bi thng, hon tr ton b gi tr thit hi gy ra. Nu ti sn b mt mt, h hng, thit hi do li v ca vin chc th cn c vo tng trng hp c th ngi ng u n v s nghip cng lp quyt nh mc v phng thc bi thng, hon tr. 6. Trng hp vin chc ngay sau khi gy ra thit hi c n xin t nguyn bi thng, hon tr thit hi v c ngi ng u n v s nghip cng lp c thm quyn ng bng vn bn v mc, phng thc v thi hn bi thng, hon tr th khng phi thnh lp Hi ng x l trch nhim bi thng theo quy nh ti iu 27 hoc Hi ng x l trch nhim hon tr theo quy nh ti iu 32 Ngh nh ny. 7. Trng hp thit hi xy ra do nguyn nhn bt kh khng th vin chc lin quan khng phi chu trch nhim bi thng, hon tr. Mc 2
13

TRNH T, TH TC XEM XT X L TRCH NHIM BI THNG iu 26. Xc nh gi tr ti sn b thit hi 1. Khi pht hin vin chc c hnh vi lm mt, h hng trang b, thit b hoc c hnh vi khc gy thit hi ti sn ca n v s nghip cng lp th n v s nghip cng lp qun l vin chc phi t chc xc minh, s b nh gi thit hi v lp bin bn v ni dung v vic lm cn c xem xt, x l trch nhim bi thng i vi vin chc. 2. Gi tr ti sn b thit hi c xc nh trn c s gi tr thc t ca ti sn (tnh theo gi th trng ti thi im xy ra h hng, mt mt, thit hi), tr i gi tr cn li ca ti sn (nu c) ti thi im xy ra h hng, mt mt, thit hi. 3. n v s nghip cng lp qun l vin chc yu cu vin chc gy ra thit hi vit bn tng trnh v v vic, xut hng gii quyt; ng thi, chun b thnh lp Hi ng x l trch nhim bi thng theo quy nh ti iu 27 Ngh nh ny. iu 27. Hi ng x l trch nhim bi thng 1. Ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc phi thnh lp Hi ng x l trch nhim bi thng xem xt gii quyt vic bi thng trong thi hn 15 ngy lm vic, k t ngy pht hin vin chc gy thit hi ti sn ca n v. 2. Thnh phn Hi ng x l trch nhim bi thng c 05 thnh vin, bao gm: a) Ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp lm Ch tch Hi ng; b) Mt y vin Hi ng l i din Ban chp hnh cng on ca n v s nghip cng lp; c) Mt y vin Hi ng l ngi trc tip qun l hnh chnh v chuyn mn, nghip v ca vin chc phi bi thng; d) Mt y vin Hi ng l chuyn gia v lnh vc c lin quan n vic xc nh mc thit hi do n v s nghip cng lp mi; ) Mt y vin kim Th k Hi ng l i din b phn ti chnh k ton ca n v s nghip cng lp. 3. Trng hp vin chc qun l gy ra thit hi th ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip quyt nh thnh lp Hi ng x l trch nhim bi thng theo quy nh ti khon 1 iu ny. Ch tch Hi ng l ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip ca vin chc gy ra thit hi.

14

4. Khng c c ngi c quan h gia nh nh cha, m, con c php lut tha nhn v v, chng, anh, ch, em rut, du (r) hoc ngi c lin quan n vin chc gy thit hi tham gia Hi ng x l trch nhim bi thng. iu 28. Nhim v v nguyn tc hot ng ca Hi ng x l trch nhim bi thng 1. Hi ng x l trch nhim bi thng c cc nhim v: a) Xem xt, nh gi tnh cht ca hnh vi gy thit hi; mc thit hi; b) Xc nh trch nhim ca vin chc gy ra thit hi v vin chc c lin quan; c) Kin ngh vi ngi ng u n v s nghip cng lp hoc cp c thm quyn v mc v phng thc bi thng; d) Trng hp Hi ng pht hin hnh vi ca vin chc gy ra thit hi vt cht c du hiu cu thnh ti phm th Hi ng kin ngh vi ngi c thm quyn chuyn h s n c quan chc nng x l theo quy nh ca php lut. 2. Hi ng x l trch nhim bi thng hot ng theo cc nguyn tc: a) Hi ng hp khi c 03 thnh vin tr ln tham d, trong c Ch tch Hi ng v Th k Hi ng; b) Trong qu trnh tho lun v quyt nh, cc thnh vin Hi ng phi cng bng, khch quan, dn ch v tun theo cc quy nh ca php lut; c) Kin ngh ca Hi ng v mc v phng thc bi thng c thc hin bng hnh thc b phiu kn theo nguyn tc a s; d) Cuc hp ca Hi ng phi c bin bn ghi kin ca cc thnh vin d hp v kt qu b phiu kin ngh mc v phng thc bi thng; ) Cc cuc hp ca Hi ng phi c s tham gia ca vin chc gy ra thit hi. Trng hp vin chc gy ra thit hi vng mt sau 02 ln c Hi ng triu tp m khng c l do chnh ng th n ln th 03, sau khi Hi ng triu tp, nu vin chc tip tc vng mt th Hi ng vn hp v vin chc gy ra thit hi phi thi hnh quyt nh bi thng thit hi. 3. Hi ng t gii th sau khi hon thnh nhim v. iu 29. H s x l 1. Khi xem xt, gii quyt vic bi thng phi cn c vo h s x l trch nhim bi thng ca v vic, bao gm: a) Bin bn v v vic (hoc vn bn kt lun ca c quan c thm quyn); b) Cc bn tng trnh ca vin chc gy thit hi v vin chc c lin quan; c) H s kinh t - k thut (nu c) ca trang b, thit b hoc ti sn b mt, h hng hoc thit hi;
15

d) Bin bn nh gi s b gi tr ti sn b thit hi theo quy nh ti khon 1 iu 26 Ngh nh ny; ) Cc vn bn khc c lin quan (nu c). 2. H s x l trch nhim bi thng phi c gi cc thnh vin Hi ng x l trch nhim bi thng trc khi hp Hi ng 05 ngy lm vic nghin cu. iu 30. Trnh t hp Hi ng x l trch nhim bi thng 1. Hi ng x l trch nhim bi thng hp xem xt gii quyt vic bi thng theo trnh t sau: a) Ch tch Hi ng cng b thnh phn tham gia; b) y vin kim Th k Hi ng bo co v hnh vi gy thit hi ca vin chc v mc bi thng thit hi; c) Hi ng nghe gii trnh ca vin chc phi bi thng v nghe kin ca cc thnh vin Hi ng; d) Hi ng tho lun v b phiu kn v mc v phng thc bi thng; ) Ch tch Hi ng cng b kt qu b phiu kn v thng qua bin bn cuc hp; e) Ch tch Hi ng v y vin kim Th k Hi ng k vo bin bn cuc hp. 2. Trong thi hn 05 ngy lm vic, k t ngy Hi ng x l trch nhim bi thng b phiu thng qua mc v phng thc bi thng; Ch tch Hi ng phi lp h s cuc hp v gi ti ngi ng u n v s nghip cng lp hoc cp c thm quyn xem xt, quyt nh. 3. Trng hp khng ng vi mc bi thng thit hi do Hi ng x l trch nhim bi thng b phiu thng qua th vin chc gy ra thit hi v vin chc c lin quan c th yu cu Hi ng x l trch nhim bi thng thu chuyn gia, t chc thm nh. Chi ph thu chuyn gia, t chc thm nh do vin chc c yu cu tr. Mc 3 TRNH T, TH TC X L TRCH NHIM HON TR iu 31. Xc nh trch nhim hon tr 1. Khi vin chc c hnh vi gy thit hi cho ngi khc trong khi thc hin cng vic hoc nhim v c phn cng m n v s nghip cng lp bi thng th ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc yu cu vin chc gy ra thit hi vit bn tng trnh v v vic, xut hng gii quyt. 2. Trch nhim hon tr ca vin chc c xc nh trn c s s tin m n v s nghip cng lp bi thng cho ngi b thit hi do vin chc
16

gy ra trong khi thc hin cng vic hoc nhim v c phn cng theo quy nh ca php lut. iu 32. Hi ng x l trch nhim hon tr 1. Ngi ng u n v s nghip cng lp qun l vin chc phi thnh lp Hi ng x l trch nhim hon tr xem xt gii quyt vic hon tr trong thi hn 15 ngy lm vic, k t ngy n v s nghip cng lp thc hin xong vic chi tr tin bi thng. 2. Thnh phn Hi ng x l trch nhim hon tr gm: a) Ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u n v s nghip cng lp lm Ch tch Hi ng; b) Mt y vin Hi ng l i din Ban chp hnh cng on ca n v s nghip cng lp; c) Mt y vin kim Th k Hi ng l i din b phn ti chnh k ton ca n v s nghip cng lp. 3. Trng hp vin chc qun l gy ra thit hi th ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip quyt nh thnh lp Hi ng x l trch nhim bi thng, hon tr theo quy nh ti khon 1 iu ny. Ch tch Hi ng l ngi ng u hoc cp ph ca ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip ca vin chc gy ra thit hi. 4. Khng c c ngi c quan h gia nh nh cha, m, con c php lut tha nhn v v, chng, anh, ch, em rut, du (r) hoc ngi c lin quan n vin chc gy ra thit hi tham gia Hi ng x l trch nhim hon tr. iu 33. Nhim v v nguyn tc hot ng ca Hi ng x l trch nhim hon tr 1. Hi ng x l trch nhim hon tr c cc nhim v: a) Xem xt, nh gi tnh cht ca hnh vi gy thit hi; mc thit hi; b) Xc nh trch nhim ca vin chc gy ra thit hi; c) Kin ngh vi ngi ng u n v s nghip cng lp hoc cp c thm quyn v mc v phng thc hon tr. 2. Hi ng x l trch nhim hon tr hot ng theo cc nguyn tc: a) Hi ng ch hp khi c y cc thnh vin Hi ng; b) Trong qu trnh tho lun v quyt nh, cc thnh vin Hi ng phi cng bng, khch quan, dn ch v tun th theo cc quy nh ca php lut; c) Kin ngh ca Hi ng v mc v phng thc hon tr c thc hin bng hnh thc b phiu kn v theo nguyn tc a s; d) Cuc hp ca Hi ng phi c bin bn ghi kin ca cc thnh vin d hp v kt qu b phiu kin ngh mc v phng thc hon tr;
17

) Cc cuc hp ca Hi ng phi c s tham gia ca vin chc gy ra thit hi. Trng hp vin chc gy ra thit hi vng mt sau 02 ln c Hi ng triu tp m khng c l do chnh ng th n ln th 03, sau khi Hi ng triu tp, nu vin chc tip tc vng mt th Hi ng vn hp v vin chc gy ra thit hi phi thi hnh quyt nh. 3. Hi ng x l trch nhim hon tr t gii th sau khi hon thnh nhim v. iu 34. H s x l 1. Khi xem xt, x l trch nhim hon tr ca vin chc phi cn c vo h s x l trch nhim hon tr, bao gm: a) Bin bn v v vic hoc vn bn kt lun ca c quan c thm quyn; b) Cc bn tng trnh ca vin chc gy thit hi; c) Vn bn, giy t xc nhn s tin n v s nghip cng lp phi bi thng; d) Cc vn bn khc c lin quan (nu c). 2. H s x l trch nhim hon tr phi c gi ti cc thnh vin Hi ng x l trch nhim hon tr trc khi hp Hi ng 05 ngy lm vic nghin cu. iu 35. Trnh t hp Hi ng x l trch nhim hon tr 1. Hi ng x l trch nhim hon tr hp xem xt gii quyt trch nhim hon tr theo trnh t sau: a) Ch tch Hi ng cng b thnh phn tham gia; b) y vin kim Th k Hi ng bo co v hnh vi gy thit hi ca vin chc, s tin n v s nghip phi bi thng v mc hon tr; c) Hi ng nghe gii trnh ca vin chc v nghe kin ca cc thnh vin Hi ng; d) Hi ng tho lun v b phiu kn v mc v phng thc hon tr; ) Ch tch Hi ng cng b kt qu b phiu kn v thng qua bin bn cuc hp; e) Ch tch Hi ng v y vin kim Th k Hi ng k vo bin bn cuc hp. 2. Trong thi hn 05 ngy lm vic, k t ngy Hi ng x l trch nhim hon tr b phiu thng qua mc v phng thc hon tr, Ch tch Hi ng phi lp h s cuc hp v gi ti ngi ng u n v s nghip cng lp hoc cp c thm quyn xem xt, quyt nh.
18

Mc 4 THC HIN QUYT NH BI THNG, HON TR iu 36. Quyt nh bi thng, hon tr 1. Cn c kin ngh ca Hi ng x l trch nhim bi thng, hon tr, trong thi hn 10 ngy lm vic, k t ngy nhn c kin ngh, ngi ng u n v s nghip cng lp hoc ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip ra quyt nh yu cu vin chc bi thng thit hi hoc hon tr; trong quyt nh phi ghi r mc, phng thc v thi hn bi thng, hon tr. 2. Nu kin ca ngi ng u n v s nghip cng lp hoc ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip khc vi kin ngh ca Hi ng x l trch nhim bi thng, hon tr th ngi ng u n v s nghip cng lp hoc ngi ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip quyt nh v chu trch nhim trc php lut v quyt nh . iu 37. Thu, np, qun l v s dng tin, ti sn bi thng, hon tr 1. Vin chc gy ra thit hi v cc b phn chc nng ca n v s nghip cng lp c ti sn b thit hi phi thc hin ng thi hn, mc v phng thc bi thng, hon tr ghi trong quyt nh bi thng thit hi hoc quyt nh hon tr. 2. n v s nghip cng lp phi thu v np vo ti khon ca n v ti Kho bc Nh nc s tin bi thng thit hi hoc hon tr theo quy nh ca php lut. 3. S tin hoc ti sn bi thng, hon tr ca vin chc cho n v s nghip cng lp phi c theo di, qun l v s dng theo ng quy nh ca php lut. iu 38. Khiu ni Vin chc b x l trch nhim bi thng hoc hon tr c quyn khiu ni v quyt nh bi thng, hon tr ca ngi c thm quyn theo quy nh ca php lut v khiu ni. iu 39. X l vin chc c khng thc hin ngha v bi thng, hon tr Vin chc khng thc hin ng thi hn, mc v phng thc bi thng, hon tr ghi trong quyt nh bi thng thit hi hoc quyt nh hon tr, c n v s nghip cng lp c trch nhim thng bo n ln th ba v vic bi thng, hon tr m c khng thc hin ngha v bi thng, hon tr th b x l theo quy nh ca php lut.

19

Chng IV IU KHON THI HNH iu 40. Hiu lc thi hnh 1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 25 thng 5 nm 2012. 2. Bi b nhng quy nh v x l k lut i vi vin chc ti Ngh nh s 35/2005/N-CP ngy 17 thng 3 nm 2005 ca Chnh ph v vic x l k lut cn b, cng chc; bi b nhng quy nh v x l k lut i vi vin chc ti Ngh nh s 103/2007/N-CP ngy 14 thng 6 nm 2007 ca Chnh ph quy nh trch nhim ca cn b, cng chc, vin chc trong vic thc hnh tit kim, chng lng ph v Ngh nh s 107/2006/N-CP ngy 22 thng 9 nm 2006 ca Chnh ph quy nh x l trch nhim ca ngi ng u c quan, t chc, n v khi xy ra tham nhng trong c quan, t chc n v do mnh qun l, ph trch tri vi quy nh ti Ngh nh ny; bi b nhng quy nh v x l trch nhim vt cht i vi vin chc quy nh ti Ngh nh s 118/2006/N-CP ngy 10 thng 10 nm 2006 ca Chnh ph v x l trch nhim vt cht i vi cn b, cng chc. iu 41. Trch nhim thi hnh Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng v cc c quan, t chc, c nhn c lin quan chu trch nhim thi hnh Ngh nh ny.
Ni nhn: - Ban B th Trung ng ng; - Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph; - Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP; - VP BC TW v phng, chng tham nhng; - HND, UBND cc tnh, TP trc thuc TW; - Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng; - Vn phng Ch tch nc; - Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi; - Vn phng Quc hi; - Ta n nhn dn ti cao; - Vin Kim st nhn dn ti cao; - Kim ton Nh nc; - y ban Gim st ti chnh Quc gia; - Ngn hng Chnh sch X hi; - Ngn hng Pht trin Vit Nam; - UBTW Mt trn T quc Vit Nam; - C quan Trung ng ca cc on th; - VPCP: BTCN, cc PCN, Cng TTT, cc V, Cc, n v trc thuc, Cng bo; - Lu: Vn th, TCCV (5b)

TM. CHNH PH TH TNG ( k) Nguyn Tn Dng

20

21