Skandinv modell

H arangi Lsz/

A DN FELN TTOKTAT S REN DSZERE *

A dn felnttoktats trtnelmi, trsadalmi httere
Dnia kis szak-eurpai orszg Skandinvia tbbi rsze s Kzp-Eurpa kztt. Lakossga 5 milli, terlete 43.000 ngyzetkilomter, nem szmtva Grnlandot s a Ferer-szigeteket, amelyek szintn a Dn Kirlysg fennhatsga al tartoznak. A Nmetorszggal hatros ]ylland-flsziget kivrelvel az orszg tbb, kisebb-nagyobb balti-tengeri szigetbl ll /Sjelland, Fyn, Falster. Lolland, Langeland, Bornholm/.' Az orszg ezerves fejldsre a tbb-kevsb kiegyenslyozott nvekeds, gyarapods volt a jellemz, amelyet csak idnknt zavartak meg kisebbnagyobb megrzkdtatsok. Ez a szerves fejlds klnsen a mlt szzad kzeptl volt jellemz az orszg trtnelmre, amikor a bels reformok nyomn a szegnyparasztok gazdag farmerekk vltak. Ebben azonban nagy szerepe volt az oktatsnak, mveldsnek, elssorban Grundtvig pspk npfiskoli mozgalmnak. Dnia, minr tengeri nagyhatalom, hossz idn t ellenrizte a tengeri utakat az szaki-tenger partjainl s Nyugat-Eurpban, valamint a Balti-tengeren, ennek minden politikai, gazdasgi s kulturlis sszefggsvel egytt. Emiatt sszetkzsbe kerlt Anglival, anmet hercegsggel, valamint a norvg s a svd kirlysggal. A terjeszkeds kerszaka volt ez, amely a XVII. szzad elejig tartott, ezutn a hatalmi egyensly ttevdtt Svdorszgba, fokozatosan elvesztve vezet szerept Eurpnak ebben a rgijban. A kzpkorban, hasonlan a kontinens tbbi orszgaihoz, vallsi kzdelmek dltak a kirly s az egyhz kztt. Amint azonban a magas rang
Megjelent az MTA OTKA-keret tmogatsval "szszebasonlit jelnttoktats c. kutats keretben. Az ELTE " Tanrkpz Fiskola Mveldsszervezsi Tanszki Szakcsoportjnak s a Nyitott Kpzsek Egyesletnek kzs kiadvnya. Sorozatszerkeszt: Marti Andor, Budapest, 1995. 1 Denmark. An OjJic Handbook. Minstry of Foreign ial Affairs. Koppenhga, 1970:799.

egyhzi mltsgok s fldbirtokok egyre inkbb az egyhzi tisztsgeket visel nemessg kezbe kerltek, 1520 k r l kibontakozott a reformci mozgalma, mely elsegterte a feudlis ktttsgek lazulst, a nemzeti irodalom s nyelv eltrbe kerlst. A polgrok s parasztok elsznt akaratnak eredmnyeknt gyzrt az j hit s a luthernus valls llamvallss lett, ln az abszolutisra kirllyal. A felvilgosods is viszonylag hamar eljutott az orszgba, s 1788-ban megtrtnt a jobbgysg felszabadtsa. Dnia a francia forradalom s a napleoni hbork idejn meg akarta rizni fggetlensgt, de Anglia megtmadta s ezrt a francia tborhoz csatlakozott. A Bcsi Kongresszus rtelmben az orszg slya tovbb cskkent, mert knytelen volt lemondani Norvgirl. 1848-1849-ben a schleswig-holsteini krds miatt hborba keveredett Poroszorszggal, s 1864-ben elvesztette a kt hercegsgt, amelyeket csak az els vilghbor utn kapott vissza. Az els vilggs idejn, ha sok nehzsg ellenre is, az orszg meg tudta rizni semlegessgt. 1924-ben uralomra jutott a Szocildemokrata Prt a Liberlis Demokrata Prt ellenben, amely azta is meghatrozza az orszg bel- s klpolirik Az jt. 1933-as vlsg idejn a liberlis demokratkkal s a radiklis liberlisokkal rendkvli intzkedseket vezecrek be, amellyel cskkentettk a munkanlklisget s megoldst kerestek a bajba jutott parasztsg szmra. Lertkeltk az orszg valutjt, cskkentettk az llarnadssgor, betiltorck a sztrjkokat, garantltk a mezgazdasgi rakat. Annak ellenre, hogy a skandinv orszgok kinyilvntottk fggetlensgket, 1940. prilis 9-n a nci Nmetorszg megtmadta Dnit. Anmet megszlls idejn szles kr ellenllsi mozgalom bontakozott ki, amelyet a Szabadsg Tancs illeglis szervezete irnyrott. A szabotzs-csoportok 2.500 ipari akcit s 2.000 vasti ronglst hajtottak vgre, gy, mire a hbor vget rt, Dnia a gyztes nagyhatalmak elismert szvetsgesv vlt. A hbor utn Dnia nyugat-eurpai mrtkkel is szinte pldtlan fejldsnek indult. A nemzetkzi

IV folyam 1. vfolyam 20l0/IV: szm

93

- 93 -

HarangiLszl: A dnfelntt(Jkt ts rend a szere piaci verseny hatsra az ipar szerkezett talaktottk, technikai sznvonalt korszersrerrk, s az orszg alig egy vtized alatt Eurpa egyik legfejlettebb ipari orszgv vlt a produktivits, a munkaer-foglalkoztats s az letsznvonal emelse tekintetben. Az exportban tvettk a szerepet az ipari termkek, mg a farmgazdlkodsban egy radiklis modernizci ment vgbe, drasztikusan cskkent a mezgazdasgban foglalkoztatottak szma. Ugyanakkor nvekedett a szolgltats s az infrastrukturlis gazatok szerepe az orszg gazdasgi s trsadalmi letben. A knyrtelen piaci verseny ellenre Dnia jelenleg is fokozni tudja exportjr, nvel ni kpes gazdasgi potenciljt, noha nyersanyagban szegny orszg s energia-behozatal ra szorul. A termelsben s az exportban elssorban a ksztermkek kapjk a prioritst, fleg olyan ruk, amelyek nem anyagignyesek, annl inkbb ignyelnek emberi beruhzst, magas szint mvelrsger, mrnki tudst Ip l.elektronikai termkek, mrmszerek stb.!. A hres dn hajipar is ennek megfelelen mdosulr. A msodik legnagyobb ipari gazat, de jval a gpipar mgtt /kb. 12% rszesedsi arnnyal/ az lelmiszeripar, amelynek termkei az szak-Amerikai Egyeslr llamokba is eljutnak.' Az orszgban ennek megfelelen az letsznvonal igen magas. Az OECD-statisztikk szerint, az egy fre es termels tekintetben Dnia a vilgranglistn az tdik helyen ll Svjc, Amerika, Svdorszg s Nmetorszg mgtt. Ami az egy fre jut fogyasztst illeti, Eurpban a msodik, Svdorszg mgtt. A fogyasztsi struktrn bell is igen magas a lakskulrra, a laksok gpesitse / "lomkonyha"/ s otthonos, knyelmes berendezse. A laksviszonyokra a csaldi hzak a jellemzek, tgas, vilgos rcrekkel, elltva a legkorszerbb csaldi s szrakoztar elektronikai eszkzkkel, hzi szmtgpekkel, telefonon hvhat kzpomi adatbankokkal. A hztartsok 89-90%-a rendelkezik gpkocsival, amely annyit jelem, hogy Svdorszg s Franciaorszg utn a legjobban motorizlt orszg. A legtbb csaldban kt gpkocsi van, egyik a garzsban, a msik az utcn. Az jabb tmeges igny a htvgi hzak vsrlsra irnyul, amely jellegzetesen skanDenmark. History. eo da Group Dk - Bent Ryng eds. Royal Danish Ministry of Foreign Affairs. Koppenhga, 1988:416.
2

dinv jelensg. A becslsek szerint a vrosi lakossg mintegy negyednek. harmadnak van mr htvgi nyaralja. Ugyancsak ltalnos a belfldi s k lfldi turizmus. Az utbbinak klnsen kedvelt clorszga Dl-Europa, nem kis rnrrkben haznk. Az utazsok ktharmada sajt gpkocsival trtnik. tlagosan egy dn llampolgr egy vben ktszer , utazik klfldre." Mg 1901-ben a lakossg hrorntde falun lt, addig ma az emberek ngytde vrosi lakos. A npsrsg az orszgban meglehetsen egyenetlen, a legnpesebb az orszg keleti rsze, elssorban Sjelland szgete, ahol Koppenhga is van. Itt a lakossg 35%-a koncentrldik. Viszonylag ritkbban lakott az orszg nyugati rsze. Az tlagos npsrsg az orszgban 117 f ngyzetkilomterenknt. A kzlekeds az orszgban fejlett, aszigeteket korszer hidak s kompok ktikssze.

A dn oktatsi rendszer nhny jellemzje

A dn oktatsi rendszer kialakulsa s fejldse megegyezik a tbbi nyugat-eurpai orszg iskolatrtnetvel, annak vltozsaival, sszhangban a dn trsadalom s kultra nemzeti sajtossgaival. Az els iskolk Dniban a rmai katolikus plbnik s a kolostorok grammatikai iskoli voltak, amelyeket azonban a reformci uralomra jutsval 1536-ban mr tvett a kincstr, illetve az llam. A felvilgosult abszolutizmus s a mindinkbb kibontakoz polgri fejlds az orszg mveldsre, szellemi letre is jtkonyari hatott. Az alapfok npoktats a XVIII. szzadban mr minden nposztlyra kiterjedt, s iskolk szzai keltek letre a falvakban s a vrosokban. Az oktathiny olyan nagy volt, hogy 1791-ben megalaptottk az els tanrkpz fiskolt. Ezt a fejldst tetzte be az 1814. jlius 29-n kiadott Oktatsi Trvny, amelynek egyes elemei a dn kzoktats mai gyakorlatban is megtallhatk. A trvny ktelezv tette a gyermekek 7 -tl 14 ves korig tart oktatst s elrendelte a szlk megbrsgolst, ha a gyermekeiket nem jratjk iskolba. A tantrgyak bvtsr is elrta, s az iskolafejleszts rdekben elrendelte, hogy kt kilomternl nem nagyobb tvolsgra minden tanul szmra legyen iskola."
3

Ibid. 1.

4 Denmark.

Description o/the educ ational system. Ministry ofEducation, Koppenhga, 1991:20.

Az oktats szabad vlaszthatsga mindig vezrlelve volt s maradt a dn oktatsnak. Ez tette lehetv a nagyszm magn- s fggetlen iskola szletsr, a mlt szzad 30-as veiben, amikor N.F.S. Crundtvig, a hres k lt , egyhzi ember s filozfus lesen brlta kornak iskolai gyakorlatt, klnsen a gimnziumokat, amelyeket skolasztikus jellegk miart fejldsre alkalmatlanoknak blyegezett. Eleinte a szabadiskolk bizony meglehetsen szegnyesek voltak, belertve a tantk fizetst is. Ksbb azonban ez a spontn szli, llampolgri iskolapts s fenntarts egy pedaggiai mozgalomm szlesedett, s az orszg minden rszben elterjedt, megszlerett egy olyan iskola, ahov a gyerekek rmmel jrtak s a tanulst thatotta az szinte lelkeseds, a: buzgalom jtkony szelleme. 1886-ban megalakult aDn Szabadiskolai Szvetsg, amelybe a mozgalom pedaggusai s a szlk tmrltek, hogy a kzvlemny s a hatsg eltt kivvjk a szabadiskolik a jelentsgkhz mlt anyagi s erklcsi elismerst. A szabad iskolavlaszts, iskolapts gondolata' s gyakorlata a mai dn oktatsnak is egyik jellemz vonsa. A dn oktats msik fundamentlis elve a gyakorlatiassg, az lettel val szoros kapcsolat. Ezt mr N.F.S. Grundtvig s tantvnya, Christen Kold is hangslyozta, de valjban csak az 1903-ban kiadott Oktatsi Trvny mondta ki, amelynek lnyege, hogy a tlzott teoretikus kpzst fel kell vltania egy "praktikus" iskolnak, amely elsdlegesen a gyakorlati let kielgtst tartja szem eltt. Ennek az elvnek kell alrendelni a vizsgztatstis, s olyan vizsgarendszert kell bevezetni - mondja ki a trvny =, hogy az a nagy emancipci lehersgr hordozza magban s ne a vizsgarlet szellernt. A mai dn kzokrats, belertve most a felnttoktatst is, koncepcijt, szervezetrendszert s mdszereit tekintve az egyik legfejlettebb kzoktatsi szisztma Eurpban, st globlis rnretekben is, s ez is egyik alapvet magyarzata a dn trsadalom igen magas anyagi, szellemi fejlettsgnek. Dniban az oktats 7-tl 16 ves korig kre-

Skandinv modell

rk terheit. A tanknyveket s az alapvet oktatsi

segdeszkzket is ingyen kapjk a tanulk. Az oktats irnytsra, mkdsi mechanizmusra a demokrcia, a teljes tanszabadsg elve s gyakorlata a jellemz. Kzpontilag elrendelt, egysges tananyag egyik iskolatpusban sincs. Az irnyts decentralizlt a vrosokig, az iskolig, a szablyoz jelleg irnyelvek kiadsa a vrosi oktatsi szervek hatkrbe tartozik. A tanszabadsg a tanknyvrsra s tanknyvhasznlarra is rvnyes. Az oktatsban minden tanknyv felhasznlhat, . ami az oktatsi piacon 'hozzfrhet. A minisztriumnak nincs beleszlsa a tanknyvrsba, javaslatot sem tesz hasznlatukra. Az oktatk tetszs szerint vlaszthatjk az okra ts tartaImt s mdszereit. Dniban minden llampolgr, szlk kzssge, trsadalmi szervezetek alaptharnak iskolt. A magniskolk tmogatst kaphatnak az llamtl, akr kltsgvetsk 800/0-ig. Bizonyos felttelek mellett az llam hitelek folystsval is megknynyti az j magniskolk alaptst. E mgtt a gyakorlat mgtt az az alapelv hzdik meg, hogy minden llampolgr, kzssg, egyeslet, szervezet olyan iskolt hozhat ltre gyermekei szmra, amely trekvseiknek, ignyeiknek a legjobban megfelel, tekintet nlkl ideolgiai, politikai, nevelsi vagy vallsi nzeteikre. . A dn oktatsi rendszerre az elmondottakkal sszefggsben az alulrl ptkezs, a helyi kezdemnyezs a jellemz. Ennek kvetkezmnye egy igen sszetett pluralizmus, amelyben kln b szervez zettpusok, koncepcik, pedaggiai elvek lnek egyms mellett. Ezrt tulajdonkppen pr excellence "oktatsi rendszerrl" nem is beszlhetnk, ami mgsem igaz gy, mert a sokszn diverzifiklrsg, ppen azltal, hogy minden rdek, trekvs, tartalom kpviselve van benne, egy entitst alkot. Megersti ezt az a tny is, hogy a teljestmnyt llami normatvk. szablyozzk, betartsukat az oktatsi hatsgok ellenrzik. A mdszer, a rszek tartalma teht teljesen szabadon vlasztott, de az "output", a teljestmny, legalbbis a jelentsebb szakaszok vgn, llamilag megkvetelt, ellenrztt, st, bizonyos mrtkig standardizlt. A szlk befolysa az iskolra Dniban igen ers. Ez kt mdon rvnyesl. Egyfel! minden helyi oktatsi hatsg rnellerr mkdik egy trsadalmi testlet, amely a "hivatal" fel kzvetti az

lez, gy, mint Magyarorszgon, de a tanulst mr

5 vagy 6 ves korban is el lehet kezdeni az n. iskola-elkszt osztlyokban. Az alap- s k z fo k p oktats, valamint a szakkpzs ltalnos rvnyen ingyenes, csak egyes magniskolkban kell fizetni minimlis tandjat, illetve az egyetemeken, ahol sztndjak kompenzljk az erre rszorul hallga-

IV folyam I. vfolyam 20 la/lY, szm

95

Harangi Ldszl: A dn j lnttoktats rends ere e z

ignyeket felfel s lefel. Ez a testlet ltalban II tag s ebbl 5 szl. A msik formja a szli rdekrvnyestsnek, s ez a fontosabb, hogy minden iskolban van iskola tancs, amely az igazgarsggal egyttmkdve az iskola lett irnytja /rananyag, fizetsek, brek, szemlyi gyek stb.r. Ebben a testletben, a tanrok rnellerr mr nagy ltszmmal vannak kpviselterve a szlk. Ezenkvl minden iskolban van Szlk-Tanrok Szvetsge, amely szintn rszt vesz - az iskolatancs mellett - az iskolk irnyltsban." Dnia, napjainkban - mint a tbbi igen f:"~:-: nyugat-eurpai orszg - az ipari trsadalombl e;. fejlett technolgiai, informatikai trsadalcmrnaa.akul t, melynek jelei a mindennapi letben taF:o.;:talhatk mr. Ezzel sszefggsben j minsge,: .: a demokrcia is, megvltoznak a munkavszonvc.: az let minsge, az let egzisztencilis felttele: .. :.., dn trsadalomnak ebben az let rninden rerle.e-: kihat vltozsban a felnttoktats, npmve.e: jelentsge mg inkbb megnvekszik. Nemesas .: szmtstechriikai kultrra, hanem j emberre " szksg van. Ezrt vezet politikusoknak, llar.-,=-':> fiaknak mindig visszatr tmja az emberi be_' hzs gye, a felnttoktats megjtsa, fejlesz:::;:: Ezek a vitk, eszmecserk azonban nem reked.;e.: meg a puszta tnyek felsorolsnl, hanem a C':~vnyalkorsban, segt szndk intzkedsekber. j nyomon kvethetk. Tulajdonkppen nem beszlhetnk arrl. h:; az orszgban egy szervezetileg s tartalmilag ,::szefgg felnttoktatsi rendszer ltezik a kifejece. sz szerinri rtelmben. Sokkal inkbb hascnlar : : - szimbolikusan ~ a dn felnttoktats s kzmu.elds egy olyan zskhoz. amelybe bele vannak '::, blva a dolgok, de amelyben minden megrallha.: a gombosrrl a zsebszmolgpig.? Ez a hererezenits s pluralizmus egyarnt vonatkozik az ide okgiai soksznsgre, a formk s mdszerek gazdago~gra, a tartalmi vlasztk kimerthetetlensgre. ,;.,:: intzmnyesltsg tbbfle vlrozaraira, a mag~.vllalkozsrl az llami monopliumig, az ign:,:':: vevk tarkasgra. a morvumok kifinomultsga-a Ms megkzeltsben a dn felnttoktats s r.ermvels a tanulsi, mveldsi lehetsgeknek e~'olyan vsra s knlata, amelyben mindenki knvekedve szerint vlogathat. E forrong, nyzsg :~valkdban taln csak az a "rend", hogy valamenr.v: alkoteleme a rnveldssel, a tanulssal, az ilver; vagy olyan ismerettadssal van sszefggsben, s :: tengernyi aktivitsi lehetsgbl messze kimagaslis a npfiskola. Ha mgis valamilyen elhatrolsr kellene tennnk ebben az igen gazdag vlasztk-egyttesben. akkor az albbi fbb terleteker. szervezetrendszereket lehetne megklnbztetni: 1.! ifjsginpmuels s felnttnevels: ifjsgi iskolk, hziipari iskolk, mezgazdasgi iskolk, ifjsgi klubok, ifjsgi szervezetek, sportszervezetek stb.
6

A dn felnttoktats keneepeionlis
krdsei
A dn kzmvelds, felnttoktats legfbb vezrl elve a szabadsg s demokrcia. Az elmlt 150 vben - Grundtvig hazjban s a npfiskolk orszgban - a felnttoktatsnak rendkvl gazdag s differencilt mozgalma, rendszere alakult ki. Nemcsak azrt, hogy ltalban az emberek tanultabbak legyenek, s a munkavllalk munkakompetencijt erstsk, hanem azrt is, hogy az llampolgrok jobban lssk helyket a trsadalomban s arinak tudatos formli legyenek. Az embert a sz elsdleges rtelmben nem szabad ellenrizni, nem szabad "felvilgostani" - vallja a dn felnttoktats -, hanem arra kell. alkalmass tenni, hogy nmaga ellenrizze sajt magt, nllan legyen kpes gondolkodni, felvilgostani nmagt. Ezrt is ntudatcsodott oly hamar a dn parasztsg, s ennek is ksznhet, hogy 1901-ben mr Eurpa egyik legjobban rnkd parlamentje volt a dn parlament, . s a kormny ezer szllal ktdtt a parasztsghoz. A mlt szzad utols vtizednek vge fel a munkssg ntudatosodsa s a trsadalomra gyakorolt befolysa ugyangy sszefondott a felnttoktatssal, rninr a parasztsg felemelkedsvel. A munksmozgalom megerstsben a Szocildemokrata Prt szervezerejn kvl sokat tettek a tanulkrk is, s 1924-ben hivatalba lphetett az els munkskormny. A munkssg ntudatra bredsben, befolysnak nvelsben nagy szerepet jtszott a Munks Mveldsi Szvetsg, amely azta is az orszg legersebb mveldsi mozgalma. Amint a szervezet megersdtt, megalakult az els munks npfiskola, amely jabb lpst jelentett a rnvelds demokratizlsban, a jogrvnyestsben.
5 Educaton

I I I I I I I
!

in Denmark. Abrt e! outline. Minisrry of

Educarion. Koppenhga, 1990: ll.

Adult Education in Denmark. Per Hirnrnelsrup. ed.

The Dansh Cultural Instiute. Koppenhga. 1985:81.

2./ ltalnos jelnttoktats s npmvels: npfiskolk, esti iskolk, ranulkrk, esti npfiskolk, szabadegyetemek, mveldsi szversgek, HF-tanfolyamok, eladsok, tanfolyamok, kzssgi kzpontok stb. 3./ munkaerpiac, szakkpzs: vllalaton belli ipari, kereskedelmi kpzs, termel iskolk, vllalkozi tanfolyamok, feltallk tanfolyam a, oktatsi tancsads, szakszervezeti tanfolyamok stb. 4./ mdik, tvoktats: rdi s televzi ok. tatsi tanfolyamai, levelez kurzusok, tvoktatsi tanfolyamok, knyvtrak informcis kzpontjai, oktatsi programok vdeotrai stb.
A dn felnttoktatsnak azonban nemcsak a knlata, hanem a keresIete is nagy. Mint ltalban a skandinv orszgokra, gy Dnira is jellemz, hogy vrl vre a lakossgnak jelents hnyada vesz rszt a felnrtoktars, npmvels klnfle szolgltatsaiban. Milyen nagy ez az arny? A legutbbi statisztikai adatok szerint a 20 ven felli lakossgnak mintegy egyharmada kapcsoldott be a felnttokrats valamilyen formjba. Ezen bell az gazatok szerinti megoszls a kvetkez: a felntt lakossgnak mintegy egynegyede kerl kapcsolatba a felnttokrats ltalnos mveltsget fejleszt tanfolyamaival, eladsaival. mintegy hetede azoknak az arnya, akik vente valamilyen szakmai tanfolyamon vesznek rszt, s k z l k 20%-os arnyban szereznek vente valamilyen kpestst a bizonytvnyt ad tanfolyamokon. Feltn teht az ltalnos, mvelrsg emelsre irnyul felnttkpzs nagyobb arnya a szakmai elrehaladst kzvetlenl is elsegt szakmai tanfolyamokkal szemben." A felnttoktats trsadalmi httert, szocilis hatkrt illeten azonban vitk is folynak a szakemberek krben. A vita kiindulpontja az, hogy Dniban is, mint ms orszgban, gy nlunk is, a kultra s a mvelrsg elosztsa a klnbz trsadalmi csoportok kztt meglehetsen egyenetlen. A legkevsb rszeslnek a kultra javaibl az idsebb korosztlyok s az alacsonyabb sttusz, valamint abevndoroltak s a kulturlis centrumokbl tvol lk. gy Dniban is ltezik egy mveltsgi szakadk genercik s trsadalmi rtegek kztt, amelyet a felnttoktats nemhogy kiegyenltene, hanem tovbb mlyt. Empirikusan igazolhat, hogy a magasabb iskolai vgzettsggel rendelkez lakossgi csoportok letk ksbbi szakaszban is
7 Ibid.

Skandinv modell tbb indttatst rezn ek a tovbbtanulsra. mint akik mr eleve ilyen hinyokkal indultak. Ennek az ellentmondsnak a feloldsra a dn felnttoktatsi szakemberek klnleges eljrsokat s mdszereker kvnnak alkalmazni. A dn felnttoktaras a mlt szzad derekn a parasztok mvelsvet indult, ksbb terjedt el vrosokban, a munkssg krben. Napjainkban a felnttoktatssal foglalkoz szervezetek s intzmnyek igyekeznek tfogni a lakossg minden rtegr, korra, nemre, trsadalmi hovatartozs ra val tekintet nlkl, de klnsen intenziv s differencilt a fiatalok krben foly ltalnos, szakmai s szabadids tevkenysg s a munkanlkliekkel val foglalkozs. A fiatalok szmra fenntartott intzmnyek s a nekik szl programok olyan nagy volumenek, hogy az mr nll gazata a dn felnttoktatsnak. Ezenkvl a dn felnttokrats megklnbztetett figyelmet fordt a bevndoroltakra, rokkani:akra, a trsadalom perifrijra szorult rtegek elltsra, hogy az elbb elmondottak szerint ne kvetkezzk be ezeknek a rtegeknek a mvelrsgtl, az iskolzottabb csoportokrl val leszakadsa. Az alulrl val ptkezs, az nszervezds is jellemz sajtossga a dn felnttokratsnak, amelyet llam a megfelel anyagi eszkzkkel tmogat. Ez pldul a npfiskolkkal kapcsolatosan gy rnutarkozik meg, hogy br az orszgban szz ilyen intzmny van, a legutbbi idkben nem kevesebb, mint 50 j npfiskola ltestsre nyjtottak be krelmet a klnbz lakossgi csoportok, egyesletek, magnszemlyek. Az llamnak a trsadalmi szervezerek, egyesletek ltal vgzett mveldsbe beleszlsa nincs, azt a szervezetek nllan, csak sajt nkormnyzatuknak alrendelve vgzik. A felnttoktats irnytsban nagymrtkben rvnyesl a decentralizci, a dntsek helyben szlernek, minden helyi felnttoktatsi . intzmny, szervezet nll, autonm egysg. Nyilvnvalan a lokalits s az alulrl val ptkezs mskppen rvnyesl a munkaerpiaccal kapcsolatos kpzsben s tkpzsben, mint a felnttkpzs egyb terletein, ahol a piacnak s a profirorenrlrsagnak kisebb a befolysa. Dniban a felnttoktatsnak tbb mint ktharmadt nem az llam, hanem- trsadalmi szervezetek vgzik.

az

6.

Ami a felnrroktars pedaggiai elveit illeti, ppen gy, mint a kzokrars, de annl mg nagyobb rnrrkben, nem .akadrnikus", hanem igen nagy-

IV folyam l. vfolyam 2010lIV szm

97

Harangi Lszlo: A ddn jelnttoktats rendszere rnrtkben praktikus. A cl nem elvont, nmagnak val ismeretek, informcik kzlse s elsajtttat sa, hanem a "mindennapok tudomnynak" polsa, elmlytse, az letmd mindennapos jrarerrnelsben val aktv rszvtel segtse. Ezrt a kpzs problma-centrikus s kevsb szrszabdalr tantrgyak szerint. Ahol erre lehetsg van, a "hallgatk" tapasztalata integrns rsze a tananyagnak. Az oktatsi folyamat minden szakaszban s minden trgykrben nagy szerepe van a konkrt, szinte manulis gyakorlatnak, a krearivitsnak. A dn felnrtoktats egyik f jelszava: "a rsztvevk egymst nevelik, egymstl tanulnak". Ilyen rtelemben a tanr maga is csak egyik tagja a tanulcsoporrnak, s csak akkor avarleozik bele a dolgok menetbe, amikor ez felttlenl szksges, illetve optimlis feltteleket teremt ahhoz, hogy egy nfejleszt csoport jjjn ltre. Ez sajtos skandinv s egyben dn jelensge a tanr-dik kapcsolatnak, amely a felnrtnevels s a npmvels minden szektorban rvnyesl, de leginkbb a npfiskolkon. A tanrok s a dikok tegezik egymst. a'! specialis, praktikus tanfolyamok: csecsempols-gyermeknevels, idegen nyelvek, hmzs, horgols, kzimunka, fa- s fmmegmunkls stb. b.! iskolai jelleg tanfolyamok, amelyek az als fok kzpiskola zrvizsgira ksztenek el, C.I als fok betantott szakmunkskpzs biztostsa olyan fiatalok szmra, akik tanonckpz iskolba nem jrnak, d.! fizikailag s szellemileg fogyatkos, valamint visszamaradt fejlds gyermekek kisegr oktatsa s kpzse, e.! a korosztly klub- s trsas ignyeinek kielgtse, kreatv foglalkozsok szervezse /pl. "Tlls a vadonban" foglalkozsok/. Az 1975-ben rvnybe lpett NpiskolaiTrvny rtelmben a npiskolknak s a vrosi ifjsgi iskolknak szorosan egytt kell mkdnik, klns tekintettel a praktikus tanfolyamokra s az oktatsi programokra, annak ellenre is, hogy mindkt intzmny egymstl fggetlen, nll szervezet. Ennek rtelmben a npiskola bizonyos tanulsi nehzsgekkel kzd, fradkonyabb tanuli az urols kt osztlyt nappali tagozatos tanulkknt a vrosi ifjsgi iskolkban is elvgezhetik, ahol a tananyag kevsb kttr, s tbb lehetsg nylik a gyermekek rdekldsnek, rtelmi szintjnek figyelembevtelre. Arra is van lehetsg, hogy a 9 illetve 10 osztlyos als fok kzpiskola zrvizsgit a tanulk itt tehessk le. A kisegt szakmunkskpzs korhatra 25 v, amelynek clja, hogy olyan szakmt adjon a fiatalok kezbe, amellyel lakhelyk krzetben viszonylag knnyel el tudnak helyezkedni. Sok iskolban tovbb tanulsi s plyavlasztsi tancsad is mkdk." Az iskolk vrosi intzmnyek, de a Dn Esti Iskolk Szvetsge s az Ifjsgi Iskolk Igazgatinak Orszgos Szvetsge rnkdteti. Fenntartsi s mkdsi kltsgeirl az llam gondoskodik, valamennyi szolgltatsa ingyenes. Az esetek tbbsgben a 9 osztlyos als fok kzpiskolk egyik pletszrnyban vannak elhelyezve, de vannak nll plettel rendelkez vrosi ifjsgi iskolk is. Mindent sszevve, ezek az intzmnyek a volt ttr- s ifjsgi hzakra" emlkeztetnek bennnket.

Vrosi ifjsgi iskolk

A tradcik szerint Dniban azt az nkntes ifjsgi rnveldst, amelynek sznhelye az n. vrosi ifjsgi iskola /ungdomskolarl a felnttnevels foo galomkrbe soroljk, jllehet a kzokrars elemei is felldhctk benne, de ugyanakkor ez a tevkenysg mgis az nkntes Mvelds Trvnye hatlya al is tartozik. A vrosi ifj sgi iskola a 14-18 ves korosztlynak egy olyan kornplex intzmnye, amelynek clja, hogy "bvtse s mlytse a fiatalok ismereteit, nvelje nbizalmukat, segtse a rnunkba, trsadalomba trtn beilleszkedsker" . A 60-as vek elejn jttek ltre, s rvid idn bell nagyon npszerek lettek, amelyeket napjainkban a np iskolai tanulknak mintegy 60 O/O-a ltogatja rendszeresen, vente mintegy 160 ezer nvendk. Az intzmny sajtos dn felnttoktatsi, kzrnveldsi intzmny, amellyel a korosztly iskoln kvli, szabadids foglalkoztatsa igen nagymrtkben kitgult.
o

A vrosi ifjsgi iskolk tevkenysge, funkcija nagy vonalakban tfle, egymstl meglehetsen jl elklnl csoportban foglalhat ssze, amelyek majdnem minden intzmnyben megtallhatk:

Ibid. 6.

Kiegszt iskolk (Efterskolar)

N.F.S. Grundtvignak, az rnak, filozfusnak. ~JOlitikusnak a "Szabad Iskola" eszmjbl tpllkozik s gykerei a XIX. szzadba nylnak vissza. Korosztlyi rtelemben a 14-18 ves kor fiatalok npfiskolja, szabad iskolja. Ami a 18 ven fellieknek a npfiskola. az ennek a korosztlynak a kiegszt /folytatd/ iskola, dn nevn: efcerskola, vagyis: "aztn iskola". /Megjegyzs: magyarra igen nehz lefordtani ennek az iskolatpusnak a nevt, az angol fordts taln megfelelbb, rnerr a .. continuation schoolt" hasznlja/o Grundtvig alapeszmje az "letismeret" s a "kimondott sz". Ennek szellemben jtt ltre 1844ben az els npfiskola az idsebb fiatalok s a reinnek rszre, s 1851-ben a fiatalabb fiatalok szmra ez a fajta szabad iskola, hogy tantson alapismeretekre, az let legfontosabb rtkeire, hogy . .fellnktse a lelket s az rtelmet, hogy lv tegye a fiatalokban rejl erket". Tradicionlis jellemzje a kiegszt iskolknak az otthonossg, csaldiassg, olyan hely, ahol a dikok s a tanrok, mint kzssg lnek egytt egymssal, mikzben egymSt tantjk. A kiegszt iskolk szma az orszgban 200, behlzva az orszg minden vidkt, szigett, az venknt beiratkoz tanulk szma mintegy 16 ezer. Vannak kisebb iskolk s nagyobb iskolk, a kisebbekben 30-40 fiatal nyer elhelyezst, mg a nagyobbakban 150-160 f tanul. Az iskolk irnyu It sga, szellemisge, az alkalmazott pedaggiai rndszerek - az ltalnos alapelvek szem eltt tartsval - klnbzek. Az egyikben nagyobb hangslyt kap a trtnelmi ltsmd, a msikban a gyakorlati foglalkozsok, mg a harmadikban a sport kapja a prioritst. gy, mint ltalban a npfiskolk, a kiegszt iskolk is bentlaksosak, a tanulmnyi id ltalban egy v, vagyis 10 hnap, de tbb iskolban vannak kt-hrom ves kurzusok is. Az "aztn" iskolk azonban nemcsak tanulmnyi intzetek, hanem szabadid-kzssgek is, ahol a kzssg tagjai megosztjk egymssal a mindennapi let rmeit s bosszsgait. Fontos alapelv, hogy a tanulk vegyenek rszt az intzmny fenntartsban, rnkdtetsben, a konyhai szolglatban. Az iskolk tulajdonkppen alternatv vltozatai a npiskolk 8. s 9. osztlyainak, a tanulk nagy rsze a krelez ltalnos iskola utols kt osztlyt

Skandinv modell
::r ygzi el, fkpp olyanok, akik nem rzik jl ma-

g-~'.;:at a formlis oktats ktrtsgben, s a napi :,coJszts tekintetben is vltozatossgra vgynak. Ezrc a kiegszt iskolkban tantand trzsanyag megegyezik az als fok kzpiskolk utols kt vnek rananyagval, s a tanulknak itt is van lehersgk arra, hogy az v vgi osztlyoz vizsgt
letehessk.

A tananyag krelez s vlaszthat tantrgyakbl ll. Az iskolk a vlaszthat tantrgyak tekinterben klnbznek egymstl, ezek adjk meg az iskolk karakrert. Demg a ktelez tantrgyak megkzeltsi mdja is vltozik attl fggen, hogy az iskola milyen irnyzathoz tartozik. Bizonyos fajta pluralizmus itt is rvnyesl. Ha jogrvnyes vizsgt nem is tesz le minden tanul, mert ilyennel mr rendelkezik, mindenki kap "diplomt" s referencit egsz ves tanulmnyi, emberi magatartsrl. Az iskolk jl felszerel tek, lehetsget adnak a tanulk kreativitsra, aktivitsra. /Mhelyek, stdik, zenetermek stb./. Nagy arnyokban a tanulmnyi id felt tanterrni, felt gyakorlati foglalkozsokra fordtjk, amelybe a hangszeres zenetanuls ppen gy beletartozik, mint a kertszkeds vagy a konyhai munka, illetve a helyi jsg kinyomtatsa. Gyakoriak a kirndulsok, termszetjrsok, termszetvdelmi aktivitsok, a klf ldi tanulmnyurak.

A kiegszt iskolk nem llami, hanem magnintzmnyek, klnbz mozgalmakhoz, szerveze tekhez, egyesletekhez tartoznak. E szerint vltozik a tananyag politikai, pedaggiai tartalma is. Ezrt, amikor a szlk, illetve a fiatalok kivlasztanak egy intzmnyt, ezt is fontolra veszik, Minden vben egy vaskos brosra jelenik meg a folytatd iskolk programjairl, annak tananyagrl, elhelyezsi krlmnyeirl, amelynek alapjn el lehet dnteni, hogy ki melyik iskolt vlasztja s mirt. Vltoz az iskolk trtnelmi, trsadalmi httere is, s klnbznek krnyezeti, fldrajzi elhelyezkedskben is. Munksmozgalmi, egyhzi, szakszervezeti szervezeteknek ppen gy vannak ilyen iskolik, rnint a szverkezeteknek.
A kiegszt iskolk igen vonz s npszer intzmnyek, sa tanullrszm ezekben az iskolkban Dniban vrl-vre nvekszik. A tanulk tbbsge olyan fiatal, akik a tretlen 8 vagy 9 ves tanuls urn letmd- s tanulsi vltozarossgra vgynak.

IV folyam 1. vfolyam 20l0/IV szm

99

A tandj iskoiankcr ':lwzik, s ltalban az extra fo glalkozso krt L;n kell fizetni /pl. tanulmnyi kirndulsok. :\:inden dn tanul azonban bizonyos llami szrnd.'ban rszesl, ezenkvl a vrosi oktatsi harosztl is kapnak seglyt. Ez a kiadsok nagy rszt fedezi. A . nem dn fiatalok arrl fggen kapnak seglye, hogy klfldiek vagy Dniban l meneklrek. bevndorolrak. A kiegszt iskolkkal kapcsolatosan is meg kell jegyeznnk azt, hogy beiskolzsukban, programjuk kialaktsban fontos szempom a munkanlcli fiatalok segtse, valamint olyan fiatalok felkarolsa, akik beilleszkedsi zavaro kkal terheltek. A kiegszt iskolhoz hasonl bentlaksos szakostott ifjusgkpz imzmnyek a hztart s si mezgazdasgi iskolk. A hztarts-gazdasgtani iskolk tanuli 16 ves vagy annl idsebb fiatalok, fkppen lnyok, akik ebben a ktelez 9 osztlyra pl iskolatpusban a hztarts elmleti, gazdasgtan(!), gyakorlati krdseivel ismerkednek, de emellett kzismereti trgyakat is tanulnak. Az iskolk azonban, hasonlan, mint az "efterskolk", igen sokflk. Mg az egyik iskola a varrsra, kzimunkra, horgolsra specializlt, addig a msikban olyan lelmiszeripari ismereteket oktatnak, amelynek tanuli zemi konyhkban lesznek asszisztensek, felgyelk. A tanulmnyi id ltalban 5 hnap. Nhny iskolban vannak tovbbkpz tanfolyamok is, ezeknek az idtartama 20 hr." Jelenleg Dniban 21 hziipari s 4 varr, illetve kzimunka iskola ll az rdekld fiatalok rendelkezsre, a tanulk ltszma venknt megkzelti a 3 ezret. Az iskolk magniskolk, a tanfolyamokat a Hztartsi Ismeretek s Kzimunka Szversg szervezI. Msik tpusa a szakirnyu ifjusgi szabadiskolknak a mezgazdasgi iskola. Ez annyiban klnbzikaz elzektl s a folytatd iskolkrl, hogy itt EFG tanfolyamok is vannak, teht szakmunks bizonytvnyt is lehet szerezni klnb mezgazz dasgi szakmkbl. Annyiban tartozik a felnttoktats rendszerhez, hogy annak idejn ezeknek a kezdemnyezje is Grundtvig volt, teht a npfiskolknak mezgazdasgi megfelelje. A tananyag a Farmerek Szvetsge, a mezgazdasgi iskolk s az Oktatsgyi Minisztrium ltal kidolgozott "zld program" rsze. Jelenleg a 32 mezgazdasgi isko9

lnak 4 ezer tanulja van. A tanfolyamok 5 s 9 hnaposak.

Az ifjsgi np mvels egyb szervezetei,

intzmnyei
A vrosi ifjusgi iskolk klubjain kvl, amelyek kizrlagosan csak az ifjusgi iskola ltogati szmra nyitottak, szmos ifjusgi klub ll a fiatalok rendelkezsre. Ezek a klubok a helyi npjlti s egszsggyi hatsgok intzmnyei, amelyeknek clja az, hogy fkppen a fiataloknak olyan csoportjait vonjk be, akik sehova sem tartoznak, nem tagjai semmilyen szervezetnek, pldul sporrkluboknak vagy politikai jelleg szervezcrcknek, s "nem tudnak magukkal mit kezdeni". Nagy a kockzata ugyanis annak, hogy ezek a fiatalok tehetetlen, sokszor szembeszegl magatartsukkal a bnzs ldozataiv vlnak. Ezek az intzmnyek sokat tesznek a trsadalom perifrijra szorult fiatalok nevelse, szocializcija rdekben. Az intzmnyi nevelsen kvl meghatroz szerepk van az ifjusg mvelsben Dniban a sportegyesleteknek s az ntevkeny ifjusgi szervezeteknek. A gyermekeknek s fiataloknak tbb mint ktharmada tagja ezeknek a szervezeteknek, s ha munkarban szmtjuk a szervezetek keretben eltlttt aktivirsok idtartamt, akkor az eredmny az, hogy a 7 -rl 17 ves korig terjed korosztly egynegyed idejt fordtja az ilyen szervezeti letre, mint amennyit az iskolban tlt. Napjainkban Dniban az sszlakossg 200/0-a vesz rszt egy vagy tbb sportegyeslet letben, akiknek tlnyom rsze fiatal. A helyi sportegyesletek nemcsak a fiatalok egszsgnevelsnek fontos sznterei, hanem az ltalnos szocio-kulturlis fejlesztsnek is nlklzhetetlen intzmnyei. Fontos megjegyezni, hogy a X V II. !) szzad vge C ta ezek a klubok fontos szerepet tltttek be a falvak kulturlis letben, a fiatalok kzssgi nevelsben. A sportklubokon kvl tbb rnint tven ifjsgi egyesle nrevkeny szervezet gondoskodik a fiatat, lok s gyermekek mvelsrl, szabadidejk tartalmas elrltsrl az orszgban, amelyek szintn nagy nevel ervel rendelkeznek. Ezenkvl majdnem mindegyik egyesletnek, trsadalmi szervezetnek van ifjsgi programja, amelyekhez sokezer fiatal

Ibid. 9.

100

Kul

csatlakozik. A legtbb ntevkeny ifjsgi szerveze: valamilyen politikai ramlathoz, vallsi eszmhez kapcsoldik. Azon tlmenen, hogy valamennyi ifjsgi szervezet nagyon megalapozott s sokrt programot knl tagjai s az ifjsg szlesebb rtegei szmra, egy alulrl-felfel ptkez demokratikus struktrval rendelkeznek, s tagjaik aktvan rszr vesznek a dntsek elksztsben s meghozatalban, s mindez elsegti - mr a gyermek illetve ifjkorban - az llampolgri, a citoyen-tudat kialakulst. Az ifjsgi egyesleteknek az ereje s rtke Dniban ppen az, hogy ezekben a rszvtel teljesen nkntes s a tagok teljesen szabadon alakthatjk ki programjaikat, abba semmilyen llami vagy ms szervezet, hatsg nem szl bele. Az ifjsgi szervezetek nagy szma ppen arra ad lehetsget a fiatalok szmra, hogy mindenki megtallja az rdekldsnek, belltdsnak legjobban megfelelt, s abban maximlisan kifejthesse aktivitst. Mi~d a felntt, mind az ifjsgi egyesletekben, klubokban, trsasgokban a "mi"-tudat, a kzssgi szellem igen ers, amely szintn visszahat szernlyisgkre, magatartsukra. Ez is egyik ptkve lehet a dn demokrcia ptsnek, gyakorlsnak mr az ifj korban. ID

Skandinv modell rnuvnek elszavban ezt rja: "Ha az iskolt nem rerorrnljuk meg gykeresen, akkor az a gyermek terr.eroiv vlik, ahelyett, hogy vilgt fklyas a rudas szlohelye lenne"." Felismershez az egyik indtkot az akkoriban fellngolt schleswig-holsteini konliktus adta. Ennek lnyege, hogy az orszg dli rszn, a polgrhbork utn, egy j nrner llam volt megszlet ben, amely nem maradhatou kvetkezrnnyek nlkl Dnira nzve sem. A dn kirly papron Schleswig-Holsteinnek is uralkodja volr az 1460ban megkttt Holsteini Paktum rtelmben, de csak mint herceg, .amit a nrner konfderci nem akart elismerni. Ekkor vlt idszerv a kt tartomnyban l dn np nemzeti ntudatra bresztse, az orszg militarizlsa helyett, amelynek eszkzt Crundrvig a npfiskolban ltta leginkbb megvalsthatnak. Ezt nyilvnvalan a nmetek nem nztk j szemmel. Annl tbb inspircit kapott az angoloktl, az angol szellemisgtl. 1851-ben Grundrvig harmadszor jrt tanulmnyton Angliban, s gy jutott el Cambridgebe, a Triniry College-ba. Nem tlzs azt lltani, hogy az itt kapott lmny volt az a mag, amelybl kisarjadzott a npfiskolk gondolata. Napljban elragadtatssal rt a kollgiumok sza~ bad lgkrrl, a tanrok s dikok kztti csaldias kapcsolarrl. "Csak az abszolt szabadsg teszi a lelket gazdagg" - vonja le a vgs tanulsgot. Ez rnerben ellenttes volt a koppenhgai egyetem vaskalapos szellemvel. A harmadik ksztetst akkor kapta, amikor Anglibl hazatrve szembe tallta magt az akkori felvilgosult uralkod, VI. Frigyes alkotmnyjogi reformjaival. Ennek rtelmben vrosi, kzsgi nkormnyzatokat kellett ltrehozni, amelyekben a parasztokat s a polgrokat egyarnt kpviseltetni kellett. A parasztsg azonban erre mg nem volt kellkppen rett. Ezrt Grundtvig gy ltta, hogy fel kell vrrezni ket tudssal, mert csak gy tudjk megfelelen kpviselni rdekeiket az n. Tartomnyi Tancsad Bizottsgokban. Erre is a npfiskola ltszott a legalkalmasabbnakY

Vltoz idk, vltoz npfiskolk

Dnlt ltalban hrom dologrl ismerik. Andersenrl, a meserrl, Kerkegaardrl, a filozfusrl, s a npfiskolirl. Ha van is ebben nagyfok tlzs s leegyszersts, tny, hogy a dn npfiskolk nemcsak a dn trsadalomra voltak nagy hatssal, hanem a felnttoktatselmlt szz vnek fejldsre is rnyomtk a blyegket, nemcsak Eurpban, hanem szerte a vilgon. Nikotej Frederik Severin Grundtvig 117831872/ nemcsak klt egyhzi szemlyisg, a "Skan, dinv mitolgia" rja volt, hanem mindig lnken rdekldtt kornak trsadalmi krdsei irnt is, s mr a XIX. szzad elejn foglalkozott napljban s publikciiban azzal, hogy mit lehetne tenni a np felemelse rdekben, hogyan lehetne javtani a parasztok rnvelsn. Ez a vonzalma a 30-as vekben vlt tettekk, amikor elsznt meggyzdsv vlt egy gykeres pedaggiai reform szksgessge az orszgban. Az ernlfrett Skandinv mitolgia cm
10

Ibid. 6.

N.F.S. Grundtvig: Tradition and Reneioal. Christen Thodberg - Anders Pontopiddan Thyssen eds. The Danish Cultural Institute. Koppenhga. 1983:428. 12 Kaj Thaning: N.F.S. Grundtvig. The Danish Cultural Institute, Koppenhga. 1972:177.
lJ

IV folyamI. vfolyam 2010/N szm

101

Ilyen elz::-::::-_:.-~,: _:~_ ,, -~ -=. .:: :-:-_ 1844. : ::5 november --,_ ~c::::...::-_~~,,--_ ~,=~:-~~;'-C:es\\'igben az els npf(jis~:.:':~. _C __ -::::~'~.:,:~ :-_;' mestertanrvnya, Chrisrer; ::::.::. : .: :-: ~ -: :s;':c,larant ltette r a s.-a.'.;c:;.:::=. ~ ~_:-_::.:- .. :~: =sz::-~ker, aki rnlt rksv v i.: :: ::::: ~:=:: ::-_= -: .. =:-.~:s:cn Kold kvl mestere volt a sz:-_...-: =' S=::-.:~:: ?:-ferai nagysgg ntt, nemcsak (2-~:-:~:-_:.-:': ~:: ::::'::rc. hanem azltal is, hogy felneveke ;;. r_=:::-: :s~:=::.: ranrok els genercijr.

Az 1. vilghbor kitrsekor, az akkor 70 npfiskolbl ll rnozgalom mr eleve nem volt egysges, s ez a differencilds tovbb folytatdon a hbor utn. Elszr is a mozgalom trsadalmi slya is albbhagyott azltal, hogy az intzmnyek szma 1920cban 58-ra cskkent, es hsz vvel ksbb sem lett tbb 54. nl. Msodsorban a npfiskolai mozgalomnak egyik inspirl trtnelmi oka, a schleswigi krds, megolddott oly mdon, hogy 1920-ban npszavazst tartorrak. amelynek rtelmben Schleswiget megkapta Dnia, Holstein pedig Nmetorszg maradt. Ezzel a nagy nemzeti krds, amely segtette sszetartani a npfiskolkat, megszm. A hbor lmnye, annak ellenre is, hogy az orszg semleges maradt, nagy hatssal volt a dn npre, s ez megmutatkozott a npfiskolk programjban is. Alkalmazkodtak a nphangulathoz, az ltalnos kzrzethez, tbbet kezdtek foglalkozni a nemzetkzi krdsekkel, a klpolitikval, s az eladsokat lnk vitk kvert A "ne legyen tbb k, hbor", a Npszvetsg s a pacifizmus krdse, llandan visszatr tmja volt a npfiskolai foglalkozsoknak ezekben az vekben. A npfiskolk humanisztikus vonsai is tovbb ersdtek. Ezt az irnyzarot kpviselte Hohannes Novtrup, aki Albert Schweitzernek is j bartja volt, s knyveit is lefordtotta dn nyelvre. maga a Nemzetkzi Npfiskolnak, majd az askovi npfiskolnak volt a tanra. A felntrokrarsrl rott knyvben kpviseli a legjobban a kt vilghbor kztti npfiskolkat. Ebben meghatroz rtk a humanits s a teleraneia volt. Ekkor vltja fel tulajdonkppen a sznoklatot, az eladst a csoportmunka, a tanulkr.

A npfiskolk 1865 crani fddse megegyezik a farmerek mozgalmi trekvseivel, klns tekintettel a szvetkezetek megalapsra, valamint a munkssg fokozatos rrnversre, amikor 1871-ben ltrehoztk a Szocildernokrara Prtot. A npfiskolk nvekv politikai szerepvllalsra jellemz, hogy amikor a gazdk szzai eljnek az szi foglalkozsokra, nemcsak trtnelemrl, mirolgirl, s gyakorlati tudnivalkrl hallottak, hanem politikai tmkar is megvitattak, amelyek nem vesztek el nyomtalanul. Ezt az llami szervek is tudtk, s nem meglep, hogy az ilyen npfiskolkti megvontak a tmogatst. A munksmozgalom a szzad vgn mindjobban behacolt a npfiskolkba, s 1905-ben megalakult az els olyan npfiskola, amely kereskedsegdeknek s fiataloknak szlt, majd 191 O-ben az esbjergi Munks Npfiskolt mr kifejezetren munksok alapcoerk. Ksbb a munks-npfiskolk teljesen elklnltek a grundtvigi-koldi hagyomnyos npfiskolktI. jabb szakads kvetkezetr be 1890ben, amikor a Hazai Misszi vallsos mozgalom is elrte a npfiskolkat azzal a cllal, hogy felbreszsze s tpllja a keresztnysg rzst a fiatalokban. 1887-ben alakult meg az els Hazai Misszi Npfiskola, majd 10 v mlva jabb r npfiskolval bvlt a mozgalom. A npfiskolk korai gyakorlata, amely a patriarchlis csaldi formra plt, a szzad vgre mr nagy talakulson ment t. A darwinizmus fejldselmletnek .s az j radiklis, realista irodalom megszletsnek vtizedei voltak ezek, amelyek a rgi tradcik nagy rszt rnegsznrerrk, a romantikus trtnelemszemlletet megkrdjeleztk. Sokszor ppen a dikok voltak azok, akik a npfiskolai sszejveteleken a progresszv vitkat kezdemnyez-

A npfiskolk jelenlegi rendszere

Az elmlt kt vtizedben a npfiskolk szma tovbb gyarapodott, trsadalmi, pedaggiai, szocilis jelentsgk nvekedett, amellerr, hogy jellegk is vltozott, sszhangban a dn trsadalomban vgbemen vltozsokkal. A npfiskola ma is egyik meghatrozja nemcsak a dn felnttoktatsnak, hanem a dn trsadalomnak is, tkre a mai dn valsgnak, s vissza is hat annak fejldsre, segti az orszg eltt ll feladatok, gondok megoldst. Jelenleg a npfiskolk szma 105 illetve 165, ha a 28. hztarts-gazdasgtani s a 32 rnezgazda-

tk."
Thornas Rordam: The Da Folk Hig h School . The nisb s Danish Cultural Institute. Koppenhga, 1980: 198.
13

102

Kultra s Kzssg

,gi npfiskolt is hozzszmtjuk. A 105 npreiskolbl la a testnevelsi, 4 a nyugdjas s 2 az i~-:' jsgi. Ez utbbiban a hallgatk letkora 17-19 ev, Az ltalnos, azaz a grundrvigi npfiskolknak is sajtos arculatuk, tematikai irnyultsguk van, amil fggen, hogy milyen trsadalomtudomnyi, rnuvszeti, praktikus vagy termszettudomnyi rrnk, foglalkozsok szerepelnek nagyobb arnyban programjukban, szellemisgkbenazonban ezek a npfiskolk nem elktelezettek. Ezenkvl azonban vannak olyan npfiskolk. amelyek valamilyen politikai prthoz, mozgalomhoz tartoznak, pldul a munksmozgalomhoz, szvetkezeti mozgalom- o hoz, vallsi ramlathoz - tematikailag azonban ezek a fiskolk is differenciltako Az oktats szervezeti kerete a npfiskolkon az n. hossz- s rvid tanfolyamok rendszere. A hossz tanfolyamok 1-10 hnaposak, a rvid tanfolyamok egy-hrom hetesek. A hossz tanfolyamok a npfiskolai tradci rksei, idtartamuk ltalban 3-4 hnap, rendszerint a tli hnapokban, egyms utn vltakozva. A rvid tanfolyamok az elmlt 3 vtized termkei, amelyek az emberek nyri szabadsgra, sznidejre plnek. A legtbb rvid tanfolyam ltalban egy vagy kt hetes. A rvid tanfolyamok irnt az rdeklds szinte robbansszeren nvekszik, az elmlt 20 vben a szmunk rnegtzszerezdrt. Ugyanezen id alatt a hossz tanfolyamok hallgatinak szma " csak" 760/0-kal nvekedett. Mindenesetre a tendencia a korbbi, tarts pedaggiai folyamarok szttredezettsgre utal. A hossz tanfolyamok hallgatinak szma venknt mintegy 13 ezer, a rvid tanfolyamok pedig 45 ezer. Ez sszesen 58 ezer tanul, ami annyit jelent, hogy vente az orszg 5 milli lakossgb61 1 % rszesl a np fiskolk nevel, szemlyisgforml hatsbl. Ha ennek nagyobbik rsze nem is tarts folyamat, mgis jelents tnyez, mert ez a szm venknt kumulldik, s gy a dn np nagy rsze lete sorn gy vagy gy, de tallkozik a npfiskolk szellemisgvel. Egy-egy intzmny ltalban 2-3 hossz tanfolyamot szervez, amelyek egymst kverik a tli hnapokban, s nyri tanfolyamok sokasgt rendezik meg jniusti augusztusig.'" A fiskolk teljesen szabadon llrjk ssze ternatikjukat, az egyedli felttele az llami elismersnek, hogy a tanfolyamok az ltalnos mveltsg
The Danish Folkhojskole Today. The Folkehsjskole Informarion Office. Koppenhga, 1991:42.
14

Skandinv modell ~~~;str elsegt oktatst nyjtanak, ne vegyk -'.: ;. szakkpzs funkcijt. Termszetesen ez all is SZ{I.:8an kivrel van. A leggyakoribb tantrgyak ;. :cntntiem, dn irodalom, trsadalmi ismeretek, r.emzetkzi krdsek, idegen nyelvek, pszicholgia s zcnelvezer. A tananyag msik, taln nagyobbik felt a krearv trgyak s a gyakorlati ismeretek alkorjak, amelyek a kpz- s iparmvszetek s a mindennapi kulrra szles krt fogjk t Ifests, rajzols, grafika, kermia, szobrszat, rextilmegmunkls, kollzs-kszts, fotzs stb.!. o A rvid tanfolyamok hrom kategriba oszthatk: tanfolyamok nyugdjasok szmra Ikb. 46%/, csaldi tanfolyamok, amelyre a rsztvevk elhozhatjk gyermekeiket is vagy unokikat 118%/ s az "ltalnos" rvid tanfolyamok a legklnbzbb trgyakbl 136%/. A rvid tanfolyamok tmagazdagsga mg fokozortabb, minr a hossz tanfolyamok, amelybl mindenki, aki az dlsnek, pihensnek ezt a formjt vlasztja, kielgtheti rdekldst a modern letfllozfitl az akvarellfestszetig. A npfiskolk tbbsge n. "kznsges" npfiskola. amely annyit jelent, hogy nem elktelezettjei semmifle ideolginak vagy politikai pnnak, amint erre mr korbban is utaltunk. ltalnossgban rvnyes az a ttel, hogy a npfiskolk h tkrei a dn trsadalomnak, ami a tanfolyami programjaikban is megmutatkozik, gy a 60-as, 70-es vekben prioritst kaptak a pszicholgiai o s a pedaggiai tmk, s jellemz volt a hallgatsg rszrl egy analirkus, kritikai attitd, tekintet nlkl arra, hogy milyen tmrl volt sz, Jellemz volt erre az idszakra a hallgatsg nagyobb kzleri aktivitsa, a npfiskolk dntsi folyamataiba s a vezets demokratizlsba val aktvabb bekapcsolds. Az oktatsban elterjedt a projektrndszer, vltakoz eredmnnyel. A tanrok egyrszt prbltak ellenllni ezeknek a trekvseknek, msrszt az jat sszehangoltk az iskolk szellemvel, tradciival. Az 1980-as vek ismtelten j vltozsokat hoztak az iskolk tartalmi jegyeiben, tananyagban. Az ltalnos gazdasgi, trsadalmi vlsg Dnit is elrte, s az emberek keseren vettk tudomsul, hogy a 10-20 vvel korbbi lehetsgek mind jobban sszezsugorodtak. Ez letrzs all nem lehettek rnentesek sem a fiskolai tanrok, sem az a sokezer fiatal s felntt, akik az iskolkba beramlottak. Mind tbb ember tapasztalta, hogy mg olyan kicsi

IV folyam l. vfolyarn 20l0/IV szm

103

_. ..l_..... l.!. ____ ~L--- _~.t.1.~, ~ _."'t'r~,H ... 1 . ~1 tl~ ... ..J .. ..

~~:~ilr
,:' 7 V ,;r ',... ;~ ' .... - - .:'; '- _':.:;. .. ::. - ... :..::- :-.. :. - _T; " "I l ..... : .. f"" : ..... L<; UU1 -. .

Irn f" n h

t"1O: rr ie o

;:'~':~ .. ;t~~~~~~~
hogy programjukbar. ::-_~~::. :-_~::::: :-'ch-et kapnak
a kreatv mvszerek ~> ~ ~: .o.:-:::~:~ :ir;::ak. Mirt? Azrt, merr az emberek :;:: .o.:~' i-: :c:-.cLsgket s
Ul h..a...lH.:'f- JI\ :.Jl.)h..~Id......"'" _,~. ::,,=,~: ; _ _ ..'~::, ;,- , ..

h:>l"n"rl1v Lh~~~:!Xit:lvC'~;l~~dC'1..::::~t~~t
In ' 1hh k
';J fA v

u .

J ....

r.h n p

" '7 l

'1 tA

:-'~------"-a p

\ ... h . J.l UMd.U. U l.. dJ. .:>aa lU llU dll , HUl:!V C U , lt :LH lL 1 h .) l lC U . ("\ . .... ...... ... 0 1 . t, .. .. - '- :" ~ ( ~_ .. L L _L ... 0"1 _ .. L __ L_~

'-07---uall - llVlIvaUValUan - ez a cel es ern rrer r m~p-~r~rr::"

.. _ ~ _ ._ J o. ~ .... 1 1 -"_ --- -Ol---.l1 --0 '--6~, .
.L . _ .:.1, _

...............

kiltsai kat bizonvitani m~'~"; c::c. ha mr nem kpesek befolysolni azOK2: az c:,::.:c arnelvek letk nagyobbik felt irn~-i:ii..;. A ::casi:': nagy letlmnye a 80-as veknek a :r,,':ici:': jralesztse, felfedezse volt. gy tnt, ho;:: rnin.ienr jra kell kezdeni, s ha egy lerfilo riar ,,-'-'ar a 80-as vek z dn embere a maga szmra megalkomi. akkor gy kell eljrni, mint a pknak. arnelv a rsz kbl kezdi el szni a hljt. Ezrt fontos tantrgyak a npfiskolkon a kulrurlis antropolgia, a trrnelern, a filozfia, a vallselmlet. Vgl jellemz a jelen dniai npfiskolkra egy j alternatv szernllet, egy szembenlls a "hivatalos dn politikval". Ez a "m~sg" ppen gy megmutatkozik az atomermvek elleni tiltakozsban. a gazdasgpolitika brlarban, rnint a bio-tkezsben vagy a nukleris csaldminta elsdlegessgnek hangoztatsban. A krds az, hogy a npfiskolknak ez a mai eszmeisge s rtkllapota csak tmeneti jelensg-e, vagy pedig beilleszthet trtnetisgnek folyamatba. gy gondoljuk, hogy ez igenis olyan, a jelen trsadalmi vltozsain nyugv valsg, amely nem tmeneti divat, hanem a npfiskolk hagyomnyban gykerez gyakorlaL A XIX. szzad els felben ugyanis a npfiskolt azrt "talltk ki", hogy a parasztsgnak ntudatot adjon, segtse elismerni lehetsgeit jogainak, nigazgatsnak gyakorlsban. Ugyanakkor a ma npfiskolit szintn az a trekvs hatja t, hogy a XX. szzad vgnek hasonlan kevsb privilegizlt embereit s kzssgeit - amely bizonytalansgban s a helyzetr ttekinteni nem tudsban valamikppen hasonl a XIX. szzad dn parasztsghoz - alkalmass tegye kpessgeinek megvalstsra, nmagba vetett hitnek megerstsben, amely szksges a nemzet irnt rzett felelssg elmlytshez, a XXI. szzadba val sikeres tmenethez. Ibid. 14.

berek szembekerlnek a valsggal, a npfiskoln kvli let ridegsgvel, rtetlensgveI. Ezrt rvnyes mg ma is Grundtvig .Jndzsahegy" hasonlata a nemes, elbbre viv szndk megvalstshoz.

A npfiskolk andraggiai, mdszertani aspektusai

Dnia az jkori pedaggia trtnetben j utakat nyitott a npfiskola megalkotsval. A jelensg lnyege valjban azzal van sszefggsben, hogy a demokrcit nem tanulni, hanem lni kell. A hallgatk a npfiskoln nkntesen, szabadon vlasztott mdon tagjai egy letkzssgnek, amely optimlis lehetsget ad a szabad nkifejezsnek, a vlemnyek s gondolatok szabad ramlsnak, kcserlsnek. A npfiskola valjban egy tallkozhelye a klnbz kor s trsadalmi helyzet felntteknek s fiataloknak. Itt az "oktatsi folyamatban" rsztvevk szabadon fejleszthetik tudsukat, szerezhetnek ismereteket anlkl, hogy korltozva s feszlyezve lennnek a hagyomnyos oktatsi gyakorlat ktttsge s knyszere ltal. A np fiskolk egyik f sajtossga, hogy a hagyomnyos, formlis oktatsi-kpzsi struktrval szemben itt alternatv, humanizlt tanulsi krnyezetben trtnik az oktats, nevels. A npfiskolkon nincsenek knyszermotivcik, vizsgapnik, ez nem olyan intzmny, mint az iskolarendszerben a gimnziumok vagy a 9 osztlyos np iskolk, ahol a trsadalomrl, a vilgrl szl ismeretek tantrgyakra vannak szabdalva. Ebben az "iskolban" a nvendkek csak olyan dolgokkal foglalkoznak, amiket szeremek. csak olyannal ismerkednek, ami irnt rdekldnek. Ugyanakkor a npfiskolai egyttlt eslyeket is teremt, hogy a hallgatk rdekldse olyan terletre is kirerjedjen, amivel kapcsolatban korbban semmilyen tapasztalatuk nem volt, amivel korbban egyltaln nem foglalkoztak. A npfiskolk egyik nevelsfilozfiai alapelve az, hogy tanuljunk valamit nmagrt, pusztn a

15

104

Kultra s Kzssg

:uds gynyrsgrt, amely gazdagabb, so:O::> .lalbb teszi a szemlyisget. A npfiskola h.L::=.rja, amikor beiratkozik egy hossz vagy egy rvic :anfolyamra, egy knlartal tallja magt szembe. s sajt maga lltja ssze rarendjt. tanulmnyi pw~ramjt, eszerint vesz rszt tanulkrkben, kreanv foglalkozsokon, vagy ppensggel vendgeladc eladst hallgatja meg. rdekldsnek bvtsr ismereteinek gyaraptst sajt maga kormnyozza. Ehhez, ha a helyzet gy kivnja, segtsget is kr trsairl, tanraitl. A 105 npfiskola Dniban az ismereteknek rnrhererlen gazdagsgr knlja, amelybl a hallgat szabadon vlaszt lerrerveinek megfelelen. Nincs kt egyforma npfiskola az orszgban, "mindegyik mst knl" mdon vezrelve az alapeszme ltal, azonban ez mskppen le testet az egyik s a msik helyen. Az oktats kereteit egy szakemberekbl s a trsadalom kpviselibl ll bizotrsg lltja ssze, sszhangban az iskola tradciival, eszmeisgveI. A strukrra lehet k l nbz, a tartalom is vlrozhar, azonban az alapeszmes a mdszertani irnyzat kzs, minden intzmnyben egyntettn rvnyesl. Ez pedig abban fogalmazhat meg: ksztetst adni a szemlyisgnek a benne rejl rtkek megrallshoz, s felsznre hozatalhoz. indirekt ton megteremteni a lehetsgt a jellernfejldsnek, Ennek egyik mdozara pldul az, hogy d npfiskola hallgatsga 8-10 fs tanulkorkre oszlik, s sajt maguk dolgozzk fel az nmaguk ltal kivlasztott tmt. Ez beszlgets, vita formjban trtnik, amelynek keretben a csoport minden tagja kifejti vlemnyt, s a k n b nzl z pontokat egyeztetik, vetik ssze. Szerves rsze a kzs npfiskolai tevkenysgeknek az zemekbe, trsadalmi s kulturls inrzrnnyekbe ten ltogatsok sora. jabban egyre [bb npfiskoln tallkozhatunk az n. "prqjektcsoportokkal". Ezekben a kzssgekben nincs intzrnnyesretr ismerettads, a sz hagyomnyos rtelmben, hanem a dikok s a szakember tan- . rok kzsen tevkenykednek, minden hallgat a sajt tmjban nllan dolgozik, illerve egyn a csoportral. Elads, mint oktatsi rndszer, ma is ltezik a npfiskolkon, de korntsem olyan jelentsggel, mint eddig. Manapsg az elads sokkal inkbb egy szakember szemlyes vallomsa egy tmrl, s nem egy teljessgre trekv prezentlsa egy problrnakrnek, mint ahogy ez korbban trtnt.

Skandinv modell . -, :-.t?~-Jiskola nemcsak oktatsi sziruci, ha~:-:-:-: :-.:.s.szdcb-rYidebb ideig tart kzssg is, -'--::=::'~e~ :~iai a nap 24 rjt egytt tltik, k:"'=:-_ :d:-,wna..", dolgoznak, szrakoznak. A np= :' :s:::':=. kzssgben az nkifejezsnek szmtalan :'2 r:-:-,d:;' .ehersges, amelyben mindenki megtall:-::.r: d '" kpessgnek, rdekldsnek legmegfele:0':-0 \ "irarkozhar, konyhai munkkban vehet =:. rsze segithet a relefonkezelsben, lmnybeszmolt, kiseladst tarthat, de versrsra, zenlsre, sporrolsra ppen gy lehetsge van, mint egy klfldi tanulmnyt megszervezsre. A kzssgben nyilvnvalan sszetkzsek is lehetsgesek, de a npfiskolk kiegyenslyozon lgkrben ezek is ralaktharak, az egynt fejleszthetik, rnikzben az egyn vilga gy szembe tallja magt a kzssggel, gy leplhernek a rossz beidegzdsek, kevesebb lesz a szerepjtk, az larc lekerl az arcrl, a kzssg tsegti az egynt a nehzsgeken. Nagyon fontos ebben a formban, hogy nem az egyni vagy a csoportos aktivits hierarchikus rtke, hanem szemlyisgfejleszt haszna, praktikus jelentsge a fontos a npfiskolai egyttltnek. 16 Egy tipikus dn npfiskoln 10 tanr foglalkozik 80 hallgatval kt httl 8 hnapig, gy, hogy mindegyik tanrnak van egy csoportja, amelynek . segtje, tancsadja, lelki s szakmai tmasza, de ezenkvl minden tanr sajt tantrgybl ms csoportnak is tart foglalkozsokat. Az iskolk gerinct ltalban egy hrom hnapos szi s egy rhnapos tli-tavaszi tanfolyam alkotja. A tanroknak egy rsze a fiskoln, msik rsze sajt csaldi hzban lakik, a fiskoln kvl. Akr igy van azonban, akr gy, a tanrok egyn lnek, egytt tkeznek, egytt . dolgoznak, egytt bosszankodnak s rvendeznek a dikokkal. Ez alapvet bels ignye mind a hallgatknak, mind az oktatknak. Az oktats mdszere, legyen az csoportmunka, egyni tanuls, projektmunka, tanulkr, gyakorlatok vagy elmleti eladsok, a tanulkrdekldse, ignye szeri nr csoportonknt vltozhat. Ugyanez vonatkozik a tartalomra is. A modern dn k ltszerrel, Brecht sznhzval, a fejld orszgok problmjval, fazekassggal, zenvel ppen gy lehet foglalkozni, rnint mvszettrtnettel, a trsadalom alternatv mozgalmaival, Kierkegaard filozfijval,
Magyar np fiskolai tanrok s szervezk tanfolyama a Roddngban !Dniai a dn felnrtokcarsrl, kzmveldsrl. 1991. prilis 29.-mjus ll-ig. Eladsok, tanulmanvi lwgarsok, informcis anyagok.
16

105

Harang: L .:': __ i
.

vagy giL.~ ~=:~~:'2.-:=- - : . .:.~: ~ : .:-: ~

:~=:-:~:;:~(l, k-

vnsg:o. ~:.;;;. z : =; :~. ~ : -' :. :: ~::: ~ ;mos, hanem a cscr c r; r.: '.: :;::::::: :.::.: :='7. ",,,,ir el kell segreni il:: :;.: .: ::- .. , A r; '7.:-.: ::::::~:o..::-.,-=: _. :~~okppen a npfiskoiana., ::: :~. _cO.: ::::':-. o;: ~ filozfijt Grundrvig <. .. :~ :~:::: .. ;; :- :.::: - ::: ~. .: ;;:=.::;;. ssze, mely : ma is irnvm .; :;:: :o.: :::.::: ~ ~::.:-.: :::-.::::::s szmra. A folkeligh~c .o.: :: ::::::-. ~ :.:::':::;; sc ernikum,
a nemzet. az ~~~:: ::~ .. :::::'=;; .':::::-.:::i..;ic. nazo-

ez a szm nem foglalja magban azokat a hallgatkat, akik a helyi szocilpolitikai hatsgokti kapnak munkanlkli seglyt. Ha a munkanlkli fiatal tanulmnyai alatt kedvez munkaajnlatot kap, minden kvetkezmny nlkl abbahagyhatja a npfiskolai tanfolyamor. Egy msik nagy csoportjt a hallgatknak a bevndoroltak s a klfldiek alkotjk, az arnyuk mintegy 8%, tbb mint ezer hallgat. Nagy rszk klfldi vendghallgat, akik nemcsak a helsingri nemzetkzi npfiskoln tanulnak, hanem minden intzmnyben megtallhatk. A nyelvi hasonlsgok miatt a legtbben jnriek a skandinv orszgokbl, valamint Nmerorszgbl s Eurpa tbbi orszgai bl. Csak a tengerentli orszgokbl rnintegy flezren jnnek Dniba tanulni vente. Az orszg 105 npfiskoljban az igazgatk, flls s rszfoglalkozs pedaggusok szma csaknem 1000. 58%-uk fllsban, 31 %-uk rnellkllsban vgzi munkjt, 11 %-uk igazgat. A frfi pedaggusok szma 62%, a nk 38%. A npfiskolk nagysga klnbz, de tlagosan egy tantestlet sszettele olyan, hogy a 6 flls tanr melletr ngy mellklls dolgozik. A mellkllsak tbbsge n, akik csaldi krelezerrsgek mellett tantanak. A flls tanroknak csak kisebb hnyada lakik a fiskola terletn, de az igazgatnak krelez a bentlaks. A npfiskolai tanrok tbbsge tanrkpz fiskolt vgzett, az igazgatknak tbb mint 50%-a, a flls tanroknak 42%-a, a rszfoglalkozs okratknak 20%-a ilyen vgzettsg. Viszonylag alacsony az egyetemi tanulmnyi httr. Igazgarknl mintegy 32%, flls tanroknl 25%, rszfoglalkozsaknl 15%. Ez is azt bizonytja, hogy a npfiskolk elssorban nem az "akadmikus kpzs" intzmnyei, ahol a helytllshoz s az eredmnyes munkhoz elsdlegesen nem a magasabb tudomnyos kvalifikci szksges, hanem a pedaggiai kszsg s rtermettsg. Elg magas azoknak az oktarknak az arnya, akik valamilyen ms szakmai kpestssel rendelkeznek, amelyek a npfiskolkra oly jellemz praktikus foglalkozsok vezetshez szksgesek. 17

nossagat jeienr.. :;':;.:.:: ~ .. :::::::-.::;::::. c:: a =-'''sO:'omanyokra, a npkl:sz::::::. ~ :-:7~ :::='::'-c-~ s az anyanyelvre pl. .\ tolke;i~:-.e::: :-:::~. 'e:::::-.: k.rekeszrsr, a nemzeti, emikai rdeke~: ~;,:::::i~C55gt, hanem ppensggel az egyenlsg :e: :-.= '::oiis:, .. az egyenlsg rejtlynek s enigmi' ar.a-; t::ki.nak: megrallst".
I , .'. .' I

A npfiskolk hallgati s tanrai

A hossz tanfolyamok tanulinak tlagos letkora 21 v, noha a skla 18 vrl 60 vig terjed. A rsztvevk 75%-a 20-25 ves, s a fiatalok minden trsadalmi rtegbl verbuvldik. Nagy ltalnossgban a tipikus npfiskolai tanul a hossz tanfolyamokon az a 20-21 ves fiatal, aki 19 ves korban elvgezte a gimnziumot, orr lererrsgzen, s most nhny ves szneter tart tanulmnyai folytatsban, amelynek rdemi rszt egy tbb hnapos npfiskolai tanfolyam tlri ki, hogy megerstst, felksztst kapjon tovbbi tanulmnyai hoz. Tanulmnyi szempontbl a npfiskolsok sszettele meglehetsen homogn, mert mintegy csak 20%-uk nem vgzett kzpiskolt, de a ktelez 9 osztlyt k is elvgeztk. Egyetemet vgzett csak az idsebb felnttek kztt van, de ez nem jellemz. gy inkbb hasonlatosak a hallgati sznvonal tekintetben a npfiskolk a kzpiskolkhoz, mint az egyetemekhez, fiskolkhoz. A nemek arnya 5%-kal a nk, illetve a lnyok javra billen. j jelensg a hallgatk sszettelben a munkanlkliek nvekv arnya. Szmuk meglehetsen nagy - a hossz tanfolyamokon - megkzelti a 20%-0t. Ezek a fiatalok mr dolgoztak valahol s munkanlkli seglyre jogosultak, amelyet az jabb trvnyek rrelmben npfiskoli tanulmnyaik idejn is megkapnak. A munkanlkliek szma azonban taln mg a 20%-nl is magasabb, mert

Dialogus a dns a magyar je lnftoktatsr Budapest, /. KULTURINNOV, 1990. janur 12-16. Eladsok, csoportmunka, informcis anyagok.
17

106

Kultra s Kzssg

A npfiskolk anyagi, igazgatsi, szervezsi krdsei

A npfiskolk bentlaksos felnttoktatsi. ifi;isgi intzmnyek, rnkdsket trvnyek, rendeletek szablyozzk, amelyek ltalnos rvnyiick es ennek alapjn jogosultak az llami tmogats me;nyersre. A npfiskolai trvny rtelmben az llam laz Oktatsgyi Minisztrium Felnttokratasi Igazgatsga/hagyja jv a npfiskolk alaptsr. az igazgat kinevezst, a tananyag krvonalair, az okrats plet-adottsgt. Az llam a npfiskolk kltsgvetsnek 85 %-t kzpontilag bizrosrja. Ez magba foglalja az oktatk s a szemlyzet fizetst, az intzmny fenntartsi kltsgeit, a fts, a vilgts, a takarts s az egyb szolgltatsok klrsgeit, kiadsait, az adkat s a biztostst, a fldbrleri djat, a kamarok djait s az oktatssal kapcsolaros egyb kiadsokat /pl. eladk tiszrelecdjt, utazsi kltsgeket, taneszkzk vsrlst stb./. Egy hallgat egyhavi rszvteli dja 4,200 Dkr, amely magba foglalja az ellts s elszllsols teljes kltsgeit, valamint a tandjat. Az extra szolgltatsokrt /pl, 1 ht tanulmnyt klfldn/ ltalban kln kell fizetni. Az egy-kt hetes rvid tanfolyamokon 1 ht teljes rszvteli dja: 1.600~ 1.700 Dkr. A npfiskola teht nem teljesen ingyenes oktatsi intzmny, a legtbb hallgat azonban llami sztndjban rszesl- anyagi helyzetrl fggen. Ezenkvl a lakhely szerinti illetkes vrosi nkormnyzat is hozzjrul a kltsgekhez. A munkanlkliek a tanuls idtartamra a rnunkanlkli seglyt megkapjk. A np fiskolai trvny elrja, hogy a npfiskolknak bentlaksosoknak kell lennik. A legrvidebb tanfolyam, amit a npfiskolk szervezhetnek, az egyhetes tanfolyamok. Az anyagi tmogatsra val jogosultsg is sok felttelhez van ktve. Ilyen pldul az, hogy minden npfiskolnak legalbb egy 20 hetes tanfolyama, illetve 2 tizenkt hetes tanfolyama kell, hogy legyen minden vben. Ezzel az llam, illetve az Oktatsgyi Miniszrrium a npfiskolai oktats tovbbi szttredezettsgt akarja megakadlyozni. Ahhoz, hogy egy npfiskola llami tmogatst kapjon, a minimlis ltszm 18"egszves hallgat", vagyis 18 olyan fiktv hallgatnak a felttelezse, aki 40 hten t vesz rszt a tanfolyamokon. Az is elrs, hogy az intzmnyeknek egy vben 32 hten t kell "zemelni", s a befogad kapacitst legalbb 75%-bankell kihasznlni."
.S

Skandinv modell -, :-_~?;-:iskoik ltalnos irnytsnak legfels : ~ =- szerve az Igazgati Tancs, amelynek tagjait . :~-:-,c;a: csoportok s a trsadalmi szervezetek ~::?'::,::oibl vlasztjk, Ugyancsak tagja lehet a - =- . :-,o.:,:-_ok az a vrosi vagy megyei helyi nkor- . ::-.~:.-z"-I. ahol a fiskola van, ha fenntartsban resz ; veszrick. :\em tagjai a Tancsnak a fiskola tanarai. sem a kiszolgl szemlyzet tagjai. Az inczer igazgatja rszt vesz ugyan a testlet lsein, de szavazati joggal nem rendelkezik. Ilyen mdon valsul meg a npfiskolk felett a trsadalmi ellenrzs, klnskppen a gazdlkods, a fenntarts krdseiben. A flls tanrok krelez raszma 600 ra egy vben, 32 ht szorgalmi idt szmtva. Ez hozzvetlegesen megfelel annak a ktelez raszm mennyisgnek, ami Magyarorszgon rvnyes, Ennl azonban sokkal tbbet vannak egytt a tanrok a dikokkal. A tanrokat az igazgat, az igazgatt az Igazgati Tancs nevezi ki. A legmagasabb fizetsben az egyetemi vgzettsggelrendelkezk rszeslnek, az erre vonatkoz nomenklatra szerint. A fiskolai vgzettsg tanrok fizetse megegyezik a 9 osztlyos iskolban tant pedaggusok fizetsvei. Ha azonban a fiskolai diplomval br tanrnak mr van 6 ves vagy ennl tbb gyakorlata a felnrrokrarsban, ~z egyetemi diplomsokkal egyenrang csoportba sorolhatk. Teht a szakmai tapasztalatokat megfelelkppen honorljk. A nomenklatrknl magasabb fizetseket az llam nem tmogatja, ezt az iskolknak kell kigazdlkodniuk, ha ennek szksglete felmerl. A flls oktatkon kvl a fiskolk korlto. zott ltszm rszfoglalkozs tanrt is alkalmazhatnak, a' minisztrium ltal megadott kvta szerim k is jogosultak a trsadalombiztostsra s a nyugdjra, Ktelez raszmuk: 150 ra egy vben, fele a flls tanroknak. Ezenkvl tagjai mg a tantestleteknek az raad tanrok, akik bizonyos alkalmakkor meghatrozott foglalkozsokat vezetnek. Az' radjuk megfelel a felnttoktatsban ltalban alkalmazott radjaknak. ' A mdszerekkel foglalkoz fejezetekben mr utaltunk arra, hogy a dn npfiskolk teljesen fggetlenek, olvan .Jebeg" intzmnyek, amelyek sehova sem tartoznak. ,-\Z ; intzmnyek valsgos gnkor;atban taln ez ig:' van, de mgsem teljesen szabadok a szoad abszurdum rtelmben, rnert bi-

Ibid. 17.

10 7

:1agyobb gondjuk, hogy a .:. :._- c:: e.e z e: kell . lenni li :: ..- _ . feladaros ': ,~. _::- z.: _::.':"2=-.~.: ~: limz- num:-:_:-.::: ::-'.:. : -_._c :--=;::_:~.:..:jael. - c~. _~_ .. .~ini5ZIEzab.::::.:::: -:,_- : - : _- " ". : .-. :z:~:. lyos visz r..': .-_:.: :.rls-.... -: : ~-::-.:::: :5Scgr. ;\"1iber: :-:-_.::::::.: .. ' _____ . __________________"; _::-:.:: .. ~::ccsolar : :.: ._, azon ruirr.e:: : ::. t : ....c,c ~ ,._::. :: ~ ::~-:-:-_::-:iszrrium S:':-c; :-::.:~::::.: : .. ~ . : .;;:.::ikar!
zenvos . : ~;-:-.~ :_~
:-:: .. _-. Z::-. ]elems :-:-::::::: ... s.: - .: vben be kell ;-:-.-.;: :.:..:- .. : ~.:::: .. minisztr.c.r; ::_:: __ ~-:.<--:-.:.:~ ___:.-=- _;~Z __ -: :
.
-

fogad kpessge 90 f, a ranri karban zeneakadrnir vgzett tanrok is vannak. A tli ranfolyamuk oktberben kezddik s jniusban fejezdik be, nyron pedig kthetente rvid tanfolyamok sokasgt ajnljk nyugdjasoknak, csaldoknak. amatr csoporroknak.

Z'=':'~2.~os-

gnak. G.lT..::~~.-=:::..: ~.-;..:-_~,- _" _~::::= ~ ~~~~~::osg

bsgesebe ::-.~: ::-:-_::_ : : .... __ .. _.
, 1 .

. .:: : : ~:.::-;'ildher
;

egy parrarlan 1;-":::: ::::: :..:: _:.:::::-_::.:::: ~ o.eraras rartalmi s mdsz~::::-_. :-::_:::-.-_::: ~ ~ ~: ::: :::- ::::. azonban ez nem sr:h::i ~ .5::: .:..:: :::-.::-.::~::: sz:isnak, a mdszerek mEg-'~S:;::S:;::-.:":: :::: ::'~":. Sokkal inkbb az a ln:;eg. ;-.':;:: :-::.~:-_=::-_ :::-_:-:_::=-''TIon rvnyesljn az iskola ~::..:::-_: 5 ::=-::..:-::~:.: _-\ npfiskolai igazgark s raa ir : :::. ~::::5~: vesznek : rszt szakmai tovbbkpzcse.ccr; .. :'.::: _': :-:-_,,:;,n~Q::,amokon. A tovbbkpzs idotartama-a az rdexeicekegy vig terjeden fizeterr ran ul m anvi szabadsgor kapnak, vagy rakedvezrnnv.. :\ .eglralnosabb tovbbkpzsi forma a npreiskolai ranrok szmra a taA np fiskolk Informcis Kzpontja az nrkpz fiskola egyws poszrgradulis tanfolyama 1950-ben alakult Npfiskolai Informcis Iro- Koppenhgban. da /Hjskolernes Sekrerarist/, amely 5 fhivats munkatrssal Koppenhgban mkdik. Feladara a npfiskolk publicirsnak maximlis elsegtse. Az informcis iroda rninden vben kiadja a dn npfiskolk egyves programfzett, mely tartal mazza valamennyi intzmny valamennyi ranfolyamnak rmjt s idpontjt. A kiadvny csaknem 200.000 pldnyban jelenik meg, s lnyegben mindenhov eljut, ahol felteheten rdeklds vrhat a npfiskolk ranfolyamai irni. Ezen kvl minden npfiskola - tbb tzezer pldnyban kszt sajt brosrkat s plaktokat is programjairl, amelyeket szintn az iroda terjeszt. ~_' kpest kevesen vannak, Az iskola jellct:::-.::: -"c

A hossz tanfolyam ngy csoportra oszlik, akik idnknt kzs foglalkozsokon vesznek rszt, amikor irodalommal, trsadalmi ismeretekkel foglalkoznak. A zenei CSOpOrt a legnpesebb, 60 hallgatval. Tagjai olyan fiatalok, akik szeretik a zent, s esedeg zenei tanulmnyaikat akarjk tovbb folyratni, A nyolc hnap sorn hangszeres zenlsseI, zeneelrnletrel, npzenvel, krusneklssel, klaszszikus muzsikval, rockzenvel, rajzzal foglalkoznak egynileg s csoporrosan a megadott lehetsgek s az ltaluk sszellrott ranulmnyi terv alapjn. A msik hrom csoport kisebb ltszm, 12-en foglalkoznak fazekassggal, 10-en szvssel s megint l O-en fotzssal, filmezsseI. A kzs foglalkozsok heti raszma 12 ra.
zeti szvetsggel kzsen - bizalmiak. ,:~:.:::::-- :::'

A hossz tanfolyamon 8.45-kor a napirend neklssel kezddik, s utna rninden csoport elkezdi a foglalkozst, kvve a ht kt napjr, amikor 9-12ig kzs elads, vira-dleltt van ltalnosabb tmkhl. Az ebd 12-kor van, utna 2 ra sznet. A dikok rszt vesznek a konyhai munklatokban . is, az plet rendben tartsban, k ln beoszts s jelentkezs szerint. A dlutni foglalkozsok 5 rig tartanak. A legnpszerbb szabadidsport a fiskoln az szs, a labdargs s a rplabda. Az tlagletkor: 22 v. ti aktvisrk rszre. Ezen kvl az iskc .z .-.-:.--:' A nyri ranfolyamok teljesen ms jellegek. Ezek kthetes tanfolyamok, fkppen rnvszeti tmakrkben gyerekeknek, idseknek. amatr mvszeknek. 1989-ben a kvetkez tanfolyamokat rendezrk, rszben egymssal prhuzamosan, rszben egymsr kveten: operenek /idseknek/, helyi irodalom, helyi szerzk /dseknek/, npzene, vide s rock rnuzsika s kulrra, csald tanfolyam, filmnapok. Ezeken a tanfolyamokon is vannak gyakorlati foglalkozsok, eladsok, tanulmnyi krndulsok.!?

Nhny np fiskolai portr

A grundtvigi, azaz a hagyomnyos npfiskolk egyike a Vestbrk npfiskola a ]ylland-flszigeren. 1884-ben alaptottk s azta azon npfiskolk krbe tartozik, amelyek zenei irnyultsgak. Belelen szorosan egyttmkdnek a IE :-.:'::: __ __ __ _ _ ___ _ : _
,-\ zeneoktats a np fiskoln megleh::::,:::-. -,~, sznvonal, de diplomt nem adnak, ,-':...: '--- ~'85%-os tmogatst kapnak.
108

Az iskolt az iskolatancs irnytja, amelyben kpviselve van a tanri kar s a ranszemlyzet. A tanri karban nagyon j a kollektv szellem. LegKillts a dn jelntfoktatsr! Npfiskolk, rnveldsi szvetsgek, felnttszakkpzs. Rendezte: Dn Kulrurlis Intzet. 1990. KULTURINNOV
J9

klnbz szakszervezeti gylsek. kc:-,~:,,:-_ szmra. Nhny ve nylt meg a fi,~:::-,- ,~~:: 'c
Kultra s Kzssg

A ngy munks-npfiskola e~-i:':::: npfskola. 1910-ben alakult s azor ; -'- zs: :~" szervezeti kpzs kzpontja. Az egesz ='. ';': . 1-2 hetes tanfolyamokat rendeznek - . :' ~-':: - c-

, Fiskolja", amely ahhoz kvn hozzi-::~. :::-._' gyan lehet a tmegmdikat felhaszna.r.: "- :-.:: __ ' : zssgek, a trsadalom fejlesztse rdeke; :: =-, ::'::: .

tanfolyamok kther sek. klnprograrr.cc ':-:: .: ' e Angy nyugdjas npfiskola egyike "- :-: .:,::. npfiskola. Az els nyugdja.'? npfisko.; :. -:ben nylt meg, a Jyllandi Nyugdjas -:\"'::;::-~:<:::-,Az iskola ltrehozst pedaggusok s szeeia.is ;::-" doz trsadalmi szervezetek kezdernnvezte-; ,~:., lban az volt a gyakorlat, hogy a nyugdias ':. = -,':: glyz egyesletek dlket, panzikat verte.: :-:-:c; rengerpartokon. szp termszeti krnyezerben .. '''-' alakult meg a Marielysi fiskola is 1969-ben. A tanfolyamok kthetenknt vltogariak c;::mst. A rszvteli dj 2.500-3.000 Dkr. Az :la;letkor 74 v. Tz "tanulbl" csak ken trn, ,-\z eladsok, beszlgetsek s vitk a humnrudomnyok, mvszetek s a politikai ismeretek szeles krt lelik fel /pl. irodalom, helytrtnet, zenetrtnet stb./. A program szerinti tanulmnyi munka raszma egy hten 24 ra. A testi kondci megtartst tornagyakorlatok, stk, kirndulsok szolgljk. A ngy nyugdjas npfiskoln kvl valamennyi npfiskola szervez tanfolyamot az idsek rszre, a rvid tanfolyamok tbb mint 50%-a tartozik ebbe a mfajba." A gerevi npfiskola sportnevelsi npfiskola. Arra ad lehetsget, hogy aki erre ignyt tart, kiprblja gyessgt, erejt s llkpessgt a sportplyn, a tornateremben s az uszodban. Az elmleti foglalkozsok, vitk, tanulkrk a sport trtnelmi, etikai, mvszeti, irodalmi, trtnelmi vonatkozsaival foglalkoznak. A tli tanfolyamok :) Ibid. 20.

Skandinv modell _, -.:=-=-,:'mI jniusig. Itt is , " -:..: _:: -'--.:::: ik ssze heti s hosz- ""=.::-:: ~ :-'--.--:- :..;:al, figyelembe vve a ,:'':' ::-'-: :c' ::.:i"kldsket.

:7-=:: :-:,: ...-;-;s: kzpontok, iskolarendszer

:_ ' ~:. :::::-cmokataz 1978-asOkta'= :-:, =-=- :::- ::-, :'.Jzck ltre sajt plettel .~' ',:""':'" '----:-'='~'::-:: -i ) van az orszgban, 90 '. ~:;.':: ::-~j:1TItarts intzmnyek, _ ' :' ~ :.:=-=- __ ,;:::,~ ;:'-10 osztlynak ptls:: ;:=-=-,:-,iz:'..:;ni kpzst nyjtanak a ::O~: ::: :':ZtL Ezek az n, "egysza,_ _ :-'--.-.:': >=- -.--:- .o ', illetve a gimnziumi k :,.-:-. .: __ ~:'--- :; :-,;: __ 'e: .,magasabb vizsgra el___ , _,__ :::.s nven "HF tanfolyam". :- '_'-::::-, :'----, .:...-'..;: ::-~: rrna hallgatinak ltszma 40 :::-:: :----: :=--=-:"'::'::;-=5;::1 ugyanennyien vesznek rszt t : . : ~:'' ': :';,-.:i . ptl tanfolyamokon is, ami :.-'-; :;::-. :-:-:~.S arnyszm, sszesen 2%-a a
:' __ o

, :'. .: - -:: =E:-.:'oh-arnok ktvesek. amelyre brki :;:.~:-,::..;:;:z.::;::, ha betltorte a 18. vt, tekintet nl;,.;:.:.: ~:2. ::-'o~'- rnilyen iskolai elkpzettsge van. A '::z.o;i: rsz.erekben, hosszabb ideig is le lehet tenni '.,;z:c.-c-s pontrendszer alapjn /kredit sziszrrna/. ,~. hai:gatk a tanfolyamok sokasgbl vlogathatnak s idbeosztsukrl, rd ek l d s kfggen l t llrjk ssze tanulmnyi rendjket, hogy hosszabb \'a~' rvidebb id alan megszerezhessk a szks ges pontszmot. A rszkurzusok lehetnek hrorn-, harhnapcsak, illetve egy- s krvesek. vltakoz kezdetekkel a tanulmnyi vben, augusztusti jnius ig, Sajt ranknvvvel dolgoznak, amelyek kizrlag a relnortoktars szmra kszlnek, amelyeket a hallgatk klcsnkapjak az iskoltl. jelentkezsnl a hallgatk 200 Dkr tandjat fizetnek, ezen kvl azonban ingyenes az oktats. A hallgatk tbbsge kt trgyat tanul a dlutni, vagy az esti rkban, illetve vannak teljes jog nappali tagozatosok, fkppen a teljes munkanlkliek. A vizsgk nem ktelezek, de a tanulk 90%-a levizsgzik. Tanulmnyaikhoz szakszervezeti seglyt kapnak, illetve ha nem szakszervezeti tagok, az nkormnyzat rszesri ket szocilis tmogatsban. A felnttoktatsi kzpomokban tkezsre is lehetsg van, sajt klrsgen.

A tananyag f- s mellktrgyakbl ll. Kizrlagosan ftantrgyak a dn nyelv s irodalom, a: trtnelem, a matematika, az angol s nrner nyelv, a fldrajz, a vallsrudomny, a biolgia, a trsadalomtudomny. Kiegszfr illetve vlaszthat tantrgyak: zene, kreatv rnvszetek, atltika, francia, orosz, spanyol, fizika, kmia, pszicholgia, szmtgp-ismeretek stb. Ha a tanulmnyi id elnyjton, fel lehet venni film- s televzi-ismereteket s egyb exkluzv trgyakat is. Ennek megfeleien a felnttoktatsi kzponrok el vannak ltva a szksges eszkzkkel s berendezsekkel, stdikkal, s rendelkezsre llnak a megfelel tanrok az iskoln bell s rszfoglalkozs munkaviszonyban. A hallgatk rbbsgt olyan 18-25 ves kor fiatal felnttek alkotjk, akik a krelez 9 vagy 10 osztlyos elemi iskola utn tanulmnyaikat nem folytartk s ennlfogva nem rdnak kellkppen rvnyeslni a munkaerpiacon, valamint tovbbtanulsukhoz is szksges a HF vizsga lettele. A tanulk tbbsge fiatal n, akik gyermekket egyedl nevelik, s ez a tanulsi forma a legkedvezbb szmukra. Msok a mr megszerzett rettsgi trgyaikat akarjk kiegszteni jakkal, pusztn a tbb tuds kedvrt, de k vannak kisebbsgben." sszessgben a felnttoktatsnak ez a tanulsi formja elsdlegesen a szocilis s szemlyisgproblmkrl terhelt, de sorsukba bele nem nyugv fiatal felnttek szmra nyjt alkalmas, alaposabb tanulsi lehetsget, belertve az ignyesebb nyelvtanulst is.

npfiskolkrl. megalaptonk az els tej gazdasgi szvetkezereker, A folkeoplysning a munksok krben sem rnent el nyomtalanul, mert ez olyan er volt, amely hozzsegtette ket ahhoz, hogy teljes jog embernek tekintsk magukat, fokozta nbizalmukat s cselekvkpessgket. A dn kzmveldsnek, nprnvelsnek 150 ves a tradc]a, amelyet az ntevkeny Mvelds Trvnye is megersr. A helyi, kzssgi kzmveldsben primtusa van az ntevkeny kezdemnyezsnek, a mveldsi szvetsgeknek, a magnszemlyeknek. A helyi hatsgok csak akkor vesznek rszt a lakossg kulturlis elltsban, ha valahol nincs lakossgi, trsadalmi kezdemnyezs, ha hirust kell betlteni. Ez azonban ritkn fordul el, ugyanis a helyi kzmvelds ngytdt az ntevkeny szervezetek valstjk meg, a fennmarad feladarok nagy rszt pedig magnszemlyek, privt kezdemnyezsknt oldjk meg. A mveldsi szvetsgek rdekkpviseleti, konzulratv szerve a Kzmvelds Orszgos Tancsa, amely sszefogja, egyezteti a kzmvelds terletn tevkenyked legnagyobb mveldsi szversgeker, sszesen 34 orszgos szervezerer (Dansk Folkeoplysning Samroad). A Tancsba tmrl szvetsgek rendezvnyeinek ltogati ltszma venknt mintegy 1 milli f /75%-uk n, 40%-uk 45 vnl idsebb/, ami a lakossg egytde.22 A konzervatv Npprt alaptotta meg 1947ben a Npi Kzmveldsi Szvetsget /Folkeligt Oplysnings Forbund/, a FOF-ot. Az egyik legnagyobb kzmveldsi szvetsg az orszgban, politikai bellrdsr tekintve polgri irnyzat. Alapgondolata a humnus, demokratikus, keresztyn rtkek terjesztse, s klnskppen a kereskedkhz, iparosokhoz, hivatalnokokhoz fordul. Clkir- , zset tanulkrk, esti iskolk, levelezoktats s elads-sorozatok tjn valstja meg. A Npi Kzmveldsi Szvetsg kezdemnyezte 1952-ben a Dn Npi Sznpad megalakulst, amely ksbb az n. Dn Sznhzz fejldtt. Ez a legnagyobb utaz sznhz Dniban, amely eljut az orszg minden rszbe. Az 1947. vi szerny kezdet ta a FOF sokat fejldtt, ma mr 150 helyi tagozata van, amelyek az1987/88-as vadban pl. 14.715 tanfolyamot bonyolrottak le, tbb mint 600 ezer oktatsi rval
12

Mveldsi szvetsgek
A dn terminolgia szerint a magyar npmvels, kzmvelds megfelelje a npfelvilgosts, a "folkeoplysning". Sz szerint azonban nem volna helyes lefordtani, mert semmiflekppen nem tartalmazza az ,,Aufklarung" fogalmt, hanem sokkal inkbb jelenti az nkifejezst, a "nptudatosodst". A fogalom-magyarzarnl. ismtelten vissza kell mennnk Grundtvighoz, aki a npfelvilgosts, illetve a npfelvilgosods szellemi atyja volt, s ennek legfbb mdszert "az letre fnytder beszlgetsekben" ltta, amely cselekvsre ksztet s megersti embert nbecslsben. A np felvilgosts volt az, amely a XlX. szzad vgn, 100 vvel a jobbgysg felszabadtsa utn a parasztsg mudarosodshoz vezetett, s amikor a parasztok hazatrtek a

a z'

21

Ibid. 6.

Ibid. 17.

Skandinv modell "Folkevirke". Erteljesen ktdik a nmozgalomhoz, naktivistk alaprorck 1944-ben. Htterben ma is kilenc nmozgalmi szervezet ll, tbbek kztt a Dn Nemzeti Nszvetsg, a Hziasszonyok Egyeslete, a Dn polnk Szakszervezete stb. A Szvetsg clja: nylt politikai prbeszdek kezdemnyezse s tmogatsa aktulis politikai, szocilis, vallsi krdsekrl, elssorban tanulkori formban. A mozgalom fel tud ajnlani egy-egyhetes tanulsi lehetsget a vele egyttmkd npfiskolkon, valamint elads-sorozatokat, tanulkrvezeti foglalkozsokat, vitanapokat, nyri, szi tborok szervezst gyerekek illetve nagyszlk s unokik rszre. Tovbb bel- s klfldi tanulmnyi kirndulsokat kezdemnyez politikailag rdekes helysznekre, orszgokba, A szvetsgnek van egy folyirata is, amelyik ngyszer jelenik meg egy vben, tematikus sszelltssal Ip l.demokrcia, a np befolysa az orszg korrnnyzsra stb.!. A Hziasszonyok Mveldsi Szvetsge /Der Danske Husrnoderforeningerl 1920-ban alakult, tagltszma 22 ezer f. Clja a csalddal kapcsolatos, mveld segtse, szervezse. Jelszava: ,;Vegyl s rszt annak a helyi kzssgnek a formsban, amelyben lsz". A szvetsgnek tagja lehet minden alkalmazsban lv, illetve "nem dolgoz" hzi aszszony, akiknek egyben rdekvdelmi szervezete is. Formai tekintetben tevkenysge minden szinren vltozatos, mert lakssal, tpllkozssal kapcsolatos bemutatkat ppgy szervez, mint eladsokat, tanfolyamokat, lelfldi utakat. A "DDH" konkrt akciprogramokkal is dolgazik.Trsadalmi tren pldul irnytja, s j irnyba igyekszik terelni a np tpllkozst. rdekvdelmi tevkenysgnek homlokterben ll a kisgyermekes csaldok trsadalmi helyzete, a nk egyenjogstsnak krdsei, a nemi erszak megelzsveI kapesclatos intzkedsek. Foglalkozik ezen kvl mg olyan krdsekkel is, mint a csaldok lakshelyzete, , a krnyezetvdelem, a mell rk megelzsvel kapcsolatos vizsglatok szorgalmazsa, a hulladk anyagok, a hzi szemt krforgalmba val visszahelyezsnek propaglsa stb. 1873 ta mkdik a Dn Hziipari Trsasg IDansk Husfl.idsselskabl mint az egsz orszgot tfog hzi ipari mozgalom. Clja a npi hziipar s a npi kismestersgek megrzse, minsgnek emelse. A szvetsg szakoktatkat kpez ahziipar klnbz gazataiban, szabadids tanfolyamokat

s kb. 180 ezer rsztvevvel. Ugyanebben az idszakban az elads-sorozatok ltogatinak szma 44 ezer hallgat volt, Ezen kvl a Szversg hangversenyeket, konferencikat, sznhzi eladsokat s kpzmvszeti killtsokat is rendez. A FOFrendezvnyek ltogatinak szma venknt rnintegy negyedrnilli.P Szocilis, liberlis kzmveldsi szvetsg a Szabad Mveldsi Szvetsg I F ic Oplysningsr forbund/, amely a Radiklis-Lberlis Prthoz ll a legkzelebb, 1952-ben alaptotrk, amikor mg kedvez lehetsgek nyltak a kzmvelds anyagi tmogatsra, klnsen, ha jrsokrl, ksrletezsekrl volt sz. A szvetsg egyik akcija Dnianak sajtos fldrajzi viszonyaival llt sszefggsben. Az orszgnak ugyanis kb. 400 kisebb-nagyobb szigete van, amely tny nemcsak a kzlekedst s a szlltst lltja nagy nehzsgek el, hanem a kulturls elltsban is nagy gondot jelent. Radsul a sok ks sziget lakossga ersen fogyban van, amely mg kln demogrfiai problmi is jelent. A L itt lakknak ho szsz hajmat kell megtennik, hogy a kzponrokba, vrosokba eljuthassanak. A kulturlis s mveldsi lehetsgek a szigeteken cseklyek. A sok kis szgetnek sszesen mg 100 lakja sincs, Ilyen krlmnyek ksztettek 27 kis szigetet, annak lakossgt arra, hogy szvetsgbe tmrljenek helyzetk nerbl trtn javtsra, rdekeik vdelmre. Ezzel a szversggel lpett kapcsolatba a Szabad Mveldsi Szvetsg s a 27 kis szigeten ksrletet vgzett a npmvelsi munka megszervezse rdekben. A munka igen nehznek bizonyult, sok helyen mg oktatsra alkalmas helyisgek sem voltak. Vgl is 37 klnbz tantrgybl sikerlt , tanfolyamot indtani Ip l.fzs, szmtstechnika, trtnelem, npi tnc, idegen nyelvek, kermia, rnotorszerels stb.!. A szigetek lakossgnak 32,9%-a vett rszt ezeken a rendezvnyeken, a 17%-os orszgos tlaggal szemben. Az oktatk Utazsi kltsgeit a Szvetsg fedezte. 24 Szocio-kulturli~ mozgalom a "Mit csinl a np" elnevezs ntevkeny szervezet, dn nevn
FOE Folhelig: Oplysnings Forbund Kurser; joredragsraekker, kulturelfe aktiteter. Alsund-ornrad'et 1990-1991. Sonderborg, 1990:40. 24 Frt oplysninsforbund, 1990-1991. Sonderborg,
23

1990: 18.

Harangi Ldszi:A dn jelnttoktats rendszere

szervez gyermekek s felnnek rszre, s ltalban szszlja a npi iparmvszet rnlt anyagi s erklcsi megbecslsnek. A Dn Hziipari Trsasg tulajdonkppen ernyszervezet, amelynek az orszgban mindenhol megtallhat helyi hziipari egyesletek a tagjai, gy a szvetsg "alulrl" ptkezik oly mdon, hogy a helyi aktivistkhoz a megyei bizottsg, illetve a kzpont ad segtsget. A szvetsgbe a garantlt rninsg npi iparmvszeti termkeket rust zletek is felvtelket krhetik. Az orszgban mkd npi egyetemeket fogja ssze a Npi Egyetemek Tancsa /Folkeuniversiresudvalgerl. Ma ez a mozgalom szintn az egsz orszgra kiterjed oly mdon, hogy nll tagozatai vannak az t egyetemi vrosban/ Koppenhgban, Aarhusban, Odenseben stb.!, s mintegy 100 helyen mkdik nll npi egyetemi bizottsg, s ezek szoros kapcsolatot tartanak a vonatkoz egyetemekkel, kutatinrzetekkel. A "falakon kvli" szokvnyos formk mellett - eladsok, eladssorozatok, tanfolyamok, tanulmnyi kirndulsok stb. - a tvoktatst is alkalmazzk munkjukban. Rendezvnyeiker minden rteg arnyosan ltogatja, a hallgatk szma venknt 90 ezer krl van. A kzvetretr ismereteknek mimegy fele trsadalmi, rrtnelmi trgy. A felsoroltakon kvl szmos nagy orszgos kzmveldsi szervezet van mg, amelyekre szintn az a jellemz, hogy szles trsadalmi bzisuk van s tartalmukat, politikai cljaikat tekintve valamelyik kisebb vagy nagyobb prthoz csarlakoznak. Az egyik legrgebbi s legnagyobb befolys ilyen ntevkeny mveldsi szervezet a Munks Mveldsi Szvetsg, amely 1924ben alakult, s mint ilyen, a Szocildemokrata Prt s a szakszervezerek kzmveldsi egyeslete. Oe ugyangy megvan aLiberlis Prtnak. a Szeeialista Npprtnak. illetve az egyhznak is a mveldsi szvetsge. A kzmveldsi trsadalmi "infrasuuktra" azonban nemcsak politikai rdekek szerint tagozdik, hanem a jelentsebb gazaroknak is megvan a maguk szakmai, mozgalmi szvetsgk, amelyek elltjk a terlet rdekkpvselerr, oktatsi, merodikai felad atait. "
25 Ibid.

Az egyik legersebb szakmai rdekeltsg nte~ vkeny szervezet azAmatr Sznhzak Dn Szvetsge /Dansk Amatr Teater Samvirke/. Ez is sszefoglal "ernyszervezet" , amelynek 700 /!/ amatr sznpad s CSOport a tagja, 1988-ban nnepelte 40. ves vforduljt fennllsnak. Clja, hogy minl tbbet tegyen "a jobb s szebb let" rdekben / lermnsg/, fokozza a trsadalorn-kritikt, a vlemnyek szabad ramlst,ptsen a kzssgi rtkekre, adjon biztatast az embereknek az nbizalom nvelshez, segtsen kibontakoztatni a rnindenkiben meglv alkotkszsget, adjon minl tbb alkalmat az egynek s csoportok kztti trsas kapcsolatok kiptshez. szorosabbra fzshez. A szvetsg azt is fontos feladatnak tekinti, hogy az amatr sznhzi mozgalom minl .. szlesebb kr kibontakoztatsval ellenslyozza a mindent egyre jobban elraszt kommercianizmust, a versenyszersget a kulr ra terletn. Ugyangy felemeli szavt mindenfajta diszkriminci ellen, sztnzst ad a mvszi ksrletezshez, az orszgok kztt interkulturlis cserkhez. Formai eszkztra szinte kimerthetetlen, mert foglalkozik a knny s komoly mfajok minden vllfjval /pl. larcos sznhzzal, utcasznhzzal, revkkel, kabarkkal, hagyomnyos sznhzzal, zens. sznhzzal, gyermeksznjtszssaI stb./. Alapvet feladathoz tartozik az amatr rendezk s sznszek kpzse, tovbbkpzse tanfolyamok formjban. "Rivaldafny" cmmel szakrndszertani lapot is megjelentet. rdekes s figyelmet rdeml mfaja a dn amatrsznjtszsnak s gy az Amatr Sznhzak Dn Szvetsgnek is a tjjtkok s tji sznhzak mfaja. Ezen azonban nem az egyttesek "tjolst", rurnzst kell rteni, hanem a tjhoz, egy adott vroshoz krd, annak hagyomnyait felelevent sznjtszst. Ms megkzeltsben ezt helytrtneti, loklpatrita szinjtszsnak is nevezhetnnk, amely a szlfld jobb megismersre, megszerettetsre . nevel. Dnl~ban ezek sokszerepls, ltvnyes rendezvnyek, amelyeket hivatsos rendezk s dramaturgok ksztenek el s bonyoltanak le. Ilyen volt legutbb a jobbgyfelszabadts 200 ves vforduljnak megnneplse 1988-ban, amelyet 150 sznieladsban nnepeltek az egyttesek, 9000 fellp rszvtelvel, 170 ezer nz eltt. Az ilyen nagyobb akcikat szintn a szversg fogja ssze s szakmailag segti.26
26

17.

Ibid. 20.

112

Kultra s Kzssg

Esti iskolk, feln(ttnevels s a mveldsi szvetsgek

A legtfogbb felnttnevelsi tevkenysg Dniban - legalbb is a rsztvevk krt tekintve az a szabadids helyi kzmveldsi tevkenysg, amelyet a kzrnveldsi szvetsgekkel karltve az n. esti iskola lartenskoler/ valstanak meg. Az esti iskolk tulajdonkppen - a mi fogalmaink szerinta tanfolyamos ismeretterjeszts szervezeti formja, . intzmnye, amelyben minden tdik dn ember gy vagy gy, hosszabb vagy rvidebb ideig egy v leforgsa alatt rszt vesz. Az esti iskolk lnyegben behlzzk az orszgot, mindentt megtallhatk a . nagyobb teleplseken tbb is van bellk. Szmuk jelenleg meghaladja a 3000-rer. Az esti iskolk lehetsges tanfolyamai a tmk s aktivitsok igen szles krt lelik fel az egszsgnevelsi gyakorlatoktl s ismererkrktl rjga, testnevelsi gyakorlatok, relaxcis trningek stb.! a krearv trgyakig /szabs-varrs, csinld magad, zenei s az idegen nyelv okrarsig. Az anyagi tmogats elnyershez szksges felttelek igen libe- . rlisak. Ha pldul legkevesebb 12ember meg akar ismerkedni egy tmval. az esti iskolnak a tanfolyamot el kell indtania, s kzponti kltsgversbl, illetve helyi hatsgi hozzajrulsbl fedezni kell a szemlyi kiadsokat, az egyb adminisztrcis klrsgeker, gy a rsztvevknek csak a fennmarad egyharmad rszt kell megrrrenk. Valjban csak nhny olyan tanfolyarnrpus .s aktivitsforma van, amelyet az "nrevkeny Mvelds Trvnye" rtelmben nem tmogat anyagilag az llam, illetve a vrosi nkormnyzat Ipl. sportols, terem- s szabadtri jtkok, tncols, hzi srkszrs srb.,'. A testi kondcit elsegt tanfolyamok tmogat ottak,de a nagy termi tncos sszejvetelek mr nem, ugyangy a jazz-balett s a bridzstanfolyam sem. Ahhoz, hogy valaki tanfolyamot vezessen, kvalifikci nem szksges, de az "ntevkeny Mvelds Trvnye" rtelmben rendelkeznie kell egy 48 rs szakkrvezeti tanfolyami vgzettsggel. ltalban a helyi kzmvelds feltteleit ez a trvny ILov m Friidsunder-visuing/ szablyozza- meglehetsen nagy precizitssal. . Az esti iskolk rnrerei, nagysga igen klnbz lehet. Vannak egszen kis esti iskolk, amelyben csak t csoport foglalatoskodik, s nincs is sajt pletk, helyisgk, hanem foglalkozsaikat ms intzmnyben, iskolban tartjk, s vannak kzepes

Skandinv modell rnrerek, amelyeknek "irodi" az esti iskolai igazgat laksn vannak, s van 60-80 egszen nagy intzmny, amelyeknek szervez rszlege a vros kzpontjban van, az alkalmazottak szma pedig 5-tl 10 fig is terjedhet. Az iskolk tbbsge valamilyen mveldsi szvetsghez tartozik Ipl. Munks Mveldsi Szvetsg, Npi Kzmveldsi Szvetsg, SZabad Mveldsi Szvetsg/, mg msok a fggetlensgket hangslyozzk s semmilyen irnyban nem krelezik el magukat, illetve ezek az intzmnyek nem politikai, hanem szakmai szervezerekhez kapcsoldnak, pl. a Dn Felnttoktatsi Szvetsghez . Mindazonltal az intzmnyek tartalmra, az oktatkra s a hallgatkra nzve nem meghatroz tnyez ideolgiai, politikai htterk, ez kzzelfoghatan nem tkrzdik tevkenysgkben. Annl is inkbb gy van, rnert a dn trsadalomban az rde- . kek nagymrtkben polarizldnak, amelyet nehz nyomon kverni. A gyakorlata valsgban az, hogy az esti iskolk a tanfolyamok igen gazdag vlasztkr nyjtjk mindenhol, az ignyektl fggen. A tanfolyami hallgatk megoszlsa a kvetkez: . kondicionl ltornal tanfolyamok zenei tanfolyamok praktikus tanfolyamok Iszvs, fests, rextilnyoms, rajzols, kermia, porcelnfests stb.! szabs-varras idegen nyelv dn nyelv bevndorolraknak fzs, hztartsi ismeretek EDP Iszmtgpes tanfolyamok/ egyb 18% 12 %

1% 10% 10% 10% 6% 2% 22%

A foglalkozsokat az esti iskolk, mint szervezetek az esetek tbbsgben iskolkban la 9-10 osztlyos als fok kzpiskolban/, annak a dlutni s esti rkban nem hasznlt termeiben tartjk. A "Folkeskola" ~k ktelesek felszerelseiket "s eszkzeiker. gymint videomagnkat, epidiaszkpokar, szmtgpei, filmvettket stb. az esti iskolk tanfolyamainak rendelkezsre bocstani. Az erre vonatkoz szablyok s rendeletek rtelmben, ha az esti iskola dleltti tanfolyamait, s ez egyre gyakrabban fordul el, nem az iskolban, hanem ms.. nem llami intzmnyben tartja, a brleti djat kzponti keretb] megtrtik. Az elv az, hogy az emberek tallkozhassanak s ~zabadon megvitathassk kzs gondjaikat. .

IV folyam 1. vfolyam 2010/IV szm

1 /3

Harangi Lszl: A dn jelnttoktats rendszere

------------ --------~------- -

Kln rendelkezsek szlnak a rokkantak s a bevndoroltak szabadids ~veldsnek tmogatsrl Ennek rtelmben bizonyos fajta mozgssrltek pnzgyi seglyt is kapnak tanfolyami rszvtelkhz, s k mr akkor is anyagi tmogatst kapnak, ha t f jelentkezik csak egy szakkrbe, gy tanulsuk teljesen ingyenes. Megim ms szablyok vonatkoznak a bevndorolrak megsegtsre. 27

A felntt betantott s szakmunkskpzs rendszere

1960-ban lpett letbe, az AMU-n bell, a felnttek munkra orientlt, rvid lejrat, betantott- s szakmunkskpzs rendszere a Munkagyi Minisztrium hatskrben azzal a cllal, hogy maradktalanabbul megteremtdjk az egyensly a munkaer felkszltsge, valamint az ipar s a kereskedelem munkaer-ignye kztt. 1965 ta a felnttkpzsnek ez a specills rendszere jelents rnrtkben hozzjrult a dn gazdasg nvekv produktivitshoz, ezen bell is a rnunkaer konvertlshoz, adaptcis kszsgnek nvelshez. A szisztrna eredmnyessgnek jabb lendletet adon az 1985-ben elfogadott trvny a felntt szakmunkskpzsrl, amely jogalapot teremtett a kpzsi rendszer lland megjtsra, fejlesztsre. A trvny aztIs kimondja, hogyan lehet hatlyt kirerjeszreni a munkanlkliek kpzsre, sllst foglal a sziszrrna mg fokozottabb llami tmogatsa krdsben is, klnsen olyan esetekben, ahol a rsztvevknek eddig mg anyagi ktelezerrsgei voltak. Ezt kveten, 1986-ban a Parlament hatrozatot fogadott el egy Kpzsi Alap ltrehozsra, amelynek a rendeltetse az, hogy a vllalaton s a rszrvevkn keresztl minden vben rendelkezsre lljon a rendszer mkdsnek anyagi fedezete. Az sszeget rninden vben a Munkagyi Minisztrium biztostja, amely megegyezik a Pnzgyi Trvnyben lefektetett sszegekkel." . Jelenleg a szisztrna 800 tanfolyami szolgltatst foglal magba, amelyet az ipari s kereskedelmi . kpzsi intzmnyek, valamint a helyi gazdasgi s trsadalmi szervezetek realizInak a specills helyi ignyek kielgtsre. A szisztma volument mutatja, hogy 1984-ben tbb mint 168 ezer rsztvevje volt a ranfolyamoknak. amely megfelel a munkavllali llomny 6%-nak, s a rendszer kltsgvetse 1,5 millird dn korona volt, amely az ssznemzeti jvedelem IG D P O,3%-t alkotta. Nmelykor a / kpzs - a betantott- s szakmunkasokon kvl a mvezetkre s a fiatal technikusok:ra is kiterjed, valamint magba foglalja a kpzsi tancsadst is. A szisztma tartalmra a modulrendszer a jellemz,amelyeklnyege, hogy az egyes tanfolyamok
dult Vocational Training System. The Danish National Association of Trade Unions Koppenhga, 1986:22.
28 The

Munkaerpiac-kpzs: AMU

dannelserne/ dn nevn AMU, sszefoglal fo-

A rnunkaerpiac-kpzs /arbejdsmarkedsud-

galom, amely mindazokar az iskola utni kpzsi formkat foglalja magba, amelyek a munkaadk s rnunkavllalk. rendelkezsre llnak a munkaer nvelse, a produktivits fokozsa rdekben. Ezek a kpzsi tevkenysgek fontos elemei a trsadalom munkapiac-politikai tevkenysgnek. A kpzs mintegy 50 szakgazatra terjed ki, s fknt a magnszektor ignyeit elgti ki. Az AMU tfog rendszere keretben a tanfolyamok szma venknt mintegy L400, amely a hosszabb tartam, a gazdasgiletbe bevezet ranfolyamokrl kezdve, a rvidebb, az j technolgiai eljrsokat ismertet tanfolyamokig terjed. Milyen az AMU szisztma mdszere? Lehetsges egyes tanfolyamokat elvgezni, de lehet kornbinlni s egymsra is pteni a kpzsi formkat, hogy azok egysges egszet alkossanak, a rsztvevk tapasztalatainak, szakmai htternek figyelembevtelvel. A tanfolyamok tartalmnak meghatro zsa a munkaerpiac szervezeteinek s a vllalatok igazgatsgainak egyttmkdsvel. trtnik a Munkagyi Minisztriurn irnytsval. A kpzsek tartalma, szervezete s mdszere llandan vltozik a munkaerpiac vltozsainak megfelelen. 1986 jliusban j trvny lpett letbe, amely biztostja, hogy az AMU llandan sszhangban legyen a munkaerpiac szksgleteivel. A munkaerpiaci kpzs a kvetkez tanfolyami formkat foglalja magba: rvid specills tanfolyamok, szakmunksok s betantott szakmunksok kpzse, munkavezetk, mszaki rajzolk, asszisztensek stb. kpzse, bevezet s tkpz tanfolyamok, megrendelt vllalati tanfolyamok stb.

27

Ibid. 18. 2S Ibid. 4.

11 4

Kultra s Kzssg

tananyaga a kzponrok ltal elksztett s a helyileg megtervezett s sszelltott tartalmak kombincija. Erre azrt van szksg, hogy ezltal az ltalnos rvny szakmai hitelessg s a helyi rdekeltsg intzmnyesen biztostott legyen. A rendszeren beo ll nyilvnvalan zemek sajt hatskrkben is o szervezhernek specilis tanfolyamokat nll ternatikval, melyre szerzdsr ktnek, de az ilyen esetekben az llami tmogats kisebb rnrrk.

Skandinv modell A felntt beranrott- s szakmunkskpzs szksgszer koordinlsval s konzulratv feladataival a Munkagyi Minisztrium mllett mkd Egyeslt Kpzsi Tancs foglalkozik, amelynek tagjai az rdekelt kpzsi intzmnyek s termelsi gazatok kpviseli. E rnellen mkdk hrom kpzsi tancs, amelyek a hrom f tanfolyami forma specilis krdseivel foglalkoznak, s llst foglalnak a kpzsi formk tematikai elveit illeten. A hrom bizonsig a kvetkez: Betantott Szakmunksok Kpzsi Bizottsga, Szakmunkasok Kpzsi Bizottsga, Bevezer Tanfolyamok Bizottsga. A hrom testlet egymsnak nincs alrendelve. A kpzsi rendszer rnkdsnek illusztrlsra a betantott szakmunksok kpzsi rendszert ismertetjk. A betantott szakmunksok kpzsnek clja, hogy szakismeretk mindenkor lpst tudjon tartani a munkaerpiackvetelmnyeivel, a szakma lland fejldsvel. E cl megvalstsa is modulrendszerben trtnik, amelybe a hallgatk klnbz szinreken kapcsoldhatnak be, szakmai -felksz ltsg zemi gyakorlati tapasztalataikktl, tl fggen. Ennek megfelelen a legalacsonyabb szinten a kpzs alapfokon trtniks nincs elvrs az elzetes ismereteket illeten. Msfell pedig magasabb szint tanfolyamok is lehetsgesek, melyek bonyolultabb rnunkafeladatokra ksztenek fel. Alapvet rendeltetse a tanfolyamoknak, hogy mindenkor vegyk figyelembe a munkaerpiac vltoz kverelrnnyeit, s olyan j munkamdszereket, eljrsokat ismerressen meg, amelyeket a: szakma fejldse megkvetel. A tanfolyamok idtartama 1-8 htig terjedhet. Az tlagos idtartam 2,5 ht. Specilis modulszerkezetek lehetv teszik hosszabb tanfolyamok szervezst is, amenynyiben ezt a bonyolultabb feladatok s a nagyobb specializci megkvnja. Az ilyen tanfolyamok 2-7 hnaposak is lehetnek. A tanfolyamok a gyakorlatra o orientlrak s az elmleti elemek is szorosan kapcsoldnak a gyakorlathoz.
o

az

Mind a helyi, mind a magasabb szinteken a kpzs megtervezsben s kivirelezsben az rdekelt szervek szorosan egyttmkdnek, figyelembe vve a rendelkezsre ll anyagi kereteket, amelyeket az Alap biztoston s biztost. Miurn a kpzsi inOtz_ mnyek tanfolyami forrnikat, szolgltatsi kereteiket kzreadtk, a munkaerpiac szervezetei, a helyi kereskedelmi s ipari vllalatok, valamint a szakszervezetek egyttesen hozzk meg dntseiker. ltalban az llami tmogats fedezi a tanfolyamok megszervezsvel kapcsolarossszes klrsgeket, s a f programokban a hallgatk - ha bizonyos feltteleknek eleget tesznek - jogot formlhatnak arra, hogy seglyr kapjanak kiesett keresetk rnegtrrsre, illetve keresethez jussanak, amely megegyezik a munkanlkli alap egy napra es sszegvel. Ha a tanfolyami hallgat keresete magasabb volt, rnint az elbbiek alapjn szmfejtett sszeg, a munkanlkli segly egy napra es sszegt 1250/0-kal meg lehet emelni. A kpzsi szisztmban megklnbztetett helyet foglalnak el az n. "klnleges tanfolyamok", amelyek clcsoportjai olyan munkavllali rtegek, amelyek igen nehezen vagy egyltaln nem tudnak rszt venni a munkaerpiacon, illetve, ha kapnak is munkt, nem tudjk azt lland jelleggel megtartani. Ezek a tanfolyamok fkppen specills szakmkra kpzik t az rdekeleeker. illetve bevezetst adnak a munkaerpacba val bekapcsoldshoz, vagy pedig nem is egy megadott szakmra ksztenek fel, hanem tovbbi szakmakeressre, tovbbranulsra sztnznek.
o
o

E klnleges kpzs kltsgeit teljes egszben kzalapbl fedezik. Az tkpzs idejre a rsztvevk seglyben rszeslnek, s ha bizonyos feltteleknek eleget tesznek, a vllalaroknl fizets~kiegsztst kapnak a kpzs idtartamra. Az EIFU tanfolyamok IElFU = fiatalok rszre szervezett bevezet tanfolyam oki szintn kapnak ennl kisebb seglyt tanulmnyaik idtartamra.

A felntt betantott szakmunksok clcsoportjai olyan 18 ven felli betantott szakmunksok, akik alkalmazsban vannak, vagy munkr keresnek, fknt a magnszektorban dolgoznak. De a tanfolyamok nyitva llnak az llami szektorban dolgoz betantott es szakmunksok szmra is, valamint jelentkezhetnek elvgzskre mvezetk, szakmunksok, kisiparosok s kivtelesen 18 ven aluliak is. ltalban a rsztvevk 660/0-a betantott munks, 130/0-a szakmunks.

IV folyam 1. vfolyam 2010/lV szm

115

Harangi Lszl: A dn jenttoktats rendsze l re A tananyag kzponti rszt a Munkagyi Miniszrrium Felntt Szakkpzsi Igazgatsga s a Betantott Szakmunksok Kpzsi Bizottsga hagyja jv, a specilis gazari s helyi vonatkozs tmarszeket pedig a munk aadkbl s a munkavllalkbl ll helyi szakbizottsgok. Magukat a tanfolyamokat szervezhetk a mszaki s kereskedelmi iskolk, mszaki intzetek, a nappali tago zatos szakmunkskpz iskolk, illetve a nagyvllalatok ok~atsi osztlyai, vagy a magnalapon mkd kpzsi intzmnyek. A munkt megint csak a helyi szakoktatsibizorrsgok koordinljk s szorosan egyttmkdnek a kpzsi intzmnyekkel, hogy a helyi ignyek s szksgletek a kpzs sorn maximlisan rvnyeslj enek. Az esetek tbbsgben a betantott szakmunksok szmra rendezett tanfolyam egy vagy kt hetes. 1984-ben a megtarrott hetek szma 7.868 volt, amelybl 24% volt kereskedelmi s adminisztratv jelleg s 76% kapcsoldott kln b ipari z szakmkhoz. Ugyancsak ebben az vben 66.477en kezdtk el tanulmnyaikat a tanfolyamokon s 96%-uk be is fejezte a kpzst. Az ipari jelleg tanfolyamokon az 1984-es vben 33.000 szakmunks vett rszt. Enneka tanfolyamtpusnak a clcsoportja 250-300 ezer f. Ez azt jelenti, hogy Dniban, a szakmunks kategriban minden nyolcadik vben kerl sor a munkavllalk tovbbkpzsre. A rsztvevk tlnyom tbbsge fiatal, 37%-uk 25 ven alul. A felntt szakkpzs nyilvnvalan mindkt nem szmra nyitott. De, mivel a betantott szakmunksok tanfolyamai munka-centrikusak, a nhallgatk rszvtele nagymrtkben attl fgg, van-e realitsa annak, hogy a tanfolyamok elvgzse utn alkalmazst kapjanak. Az egyik legtfogbb, legnpesebb nll szakoktatsi intzmnyrendszer az n, "kereskedelmi iskolk" rendszere IHandelskolenl hlzata, amelyek a kereskedelem s a szolglrats szfrjban adnak szakrnunks-kpestst, rszben az alapfok kzpiskolbl kikerl fiatalok szmra, rszben a mr termelmunkt vgz felntteknek. A keresleedel- . mi iskolkban a 16-18 ves koroszrlynak rnintegy 25%-a vesz rszt a tanulsban, a kpzs idtartama hromves. Minden egyes iskolnak olyan kiptett tanfolyami rendszere is van, amely a munka mellett ad alapkpzst. tovbbkpzst. Ezek a tanfolyamok a kereskedelmi ismeretek szles krt fogjk t az udvarias kiszolglsra val oktatsti kezdve abolrok, kereskedelmi vllalatok vezetsre val kikpzsig. A tanfolyamok egy rszt "megrendelsre" szervezik meg a vllalatok szmra, mg msokat az iskolk kezdemnyeznek s hirdetnek meg krzerkben, a kereskedelmi, szOlgltatsi szervek felttelezett ignyei s szksgletei szerint, amelyre a hallgatk egynileg vagy csoportosan iratkeznak be. Az iskolk tantervnek kidolgozsban rszt vesznek a munkaadk s a munkavllalk szervezetei is. A rsztvevk a tanfolyam elvgzsrl jogrvnyes bizonytvnyt kapnak. A kereskedelmi iskolkon bella kereskedelmi felntt-szakkpzs egyik legalapvetbb formja az n. Merkonom tanfolyamok. Ebben a kpzsben venknt mintegy 100 ezren vesznek rszt. Az esti tanfolyamokon a tanulmnyi id 3 v. Az oktats' modulrendszerben trtnik. A kpzs kltsgenek a 80%-t az llam, 20%-t a hallgat fizeri, amelyet legtbb esetben a munkaad rvllal. A 14 f rnodul a kvetkez: zl etvezers ingarlankzverts adatkezelsi technika zemvezets klkereskedelmi ismeretek gazdlkodsi ismeretek rurendels, beszerzs marketing s piacmegmunkls szervezsi ismeretek . szemlyzeti gyek kezelse s nyilvntartsa szmviteli ismeretek revzi, ellenrzs szlltmnyozs nemzetkzi piackutats s piacmegmtinkls.

A munka melletti szakoktats intzmnyei

A krelez 9 osztlyra pl szakoktats kt meghatroz intzmnye Dniban a hagyomnyos tanonckpzs s az EFG, "az intzmnyesitett alapfok szakoktats s kpzs". Ez alkalommal most azokat a kpzsi intzmnyeket tekintjk t, amelyek a munkaerpiacba mg be nem kapcsoldott fiatalok kikpzse mellett a felnttek, illetve a mr munkavllalk kikpzsben, tkpzsben is rszt vesznek, jllehet a ken kztt sok az sszefonds, tfeds.

Harangi Ldszl: A dn [elndttoletatds rendszere A kpzs kt rszbl ll. Egyves alapkpzsbl, majd kt-hrom ves specializlt szakkpzsbl a vlasztott szakmnak megfelelen, Az egyves b- ziskpzs sorn a nvendkek kiprblnak minden szakterletets kzismereti kpzsbenis rszeslnek /dn s idegen nyelvek, trsadalmi ismeretek stb.!. A tanfolyamok egyes trgyaiktelezek, amelyekbl vizsgt kell tenni, mg msok fakultatvak. Az alaptanfolyam 36 rs intenzv elfoglaltsggal jr. Minden iskolban mkdik egy tancsad iroda, amely segti a hallgatkat a tanterv sszelltsban, s tancsokat ad a megfelel munkahely megvlasztshoz a kikpzs gyakorlati idejre.

Azishoji kereskedelmi iskola Dnia 57 kereskedelmi iskoljnak egyike. Fggetlen nkormnyzati intzmny, gyeit sajt vlasztott vezetsge intzi, amelyben egyenl arnyban vannak kpviselve a munkaadk s a munkavllalk.

A technikus- s rnrnkrovbbkpzs alapvet intzmnye a Dn Technikai Imzet /Danske Teknologisk Institute/. Szolgltatsain veme rnintegy 20 ezren vesznek rszt, tanfolyamaik szma ven km meghaladja az I500-at, amelyek ltalban egy-or naposak. Az intzmny kpzsi lehetsgeit vllalarvezerk, rnrnkk, technikusok veszik ignybe az zleti let legklnbzbb terleteirl. Az intzet kpzsi programja szorosan kapcsoldik a klnbz termelsi gazatok vllalati irnytsnak mindennapi gyakorlathoz, mszaki feladatainak megoldshoz. A kpzs fbb terletei a kverkezk. .
vllalatok fejlesztse s irnyrsa elektronika s automatizls ptstervezs s kvitelezs krnyezervdelern s laboratriumi technika elektronikus adatkezels energetika termkfejleszts s tervezs. A tanfolyamok legnagyobb rsze n. nylt kurzus, amelyre a hallgatk egynileg iratkeznak be a klnbz vllalacoktl. A tanfolyamok nagyobbik rsze azonban "mrtkre szabott" tanfolyam, vagyis egy bizonyos vllalat specilis kpzsi szksglerer elgti ki. Az intzet alkalmassgi elemzseket is kszt, ha egyes cgek, szakmk ilyen krssel fordulnak az intzethez. A Dn Technikai. Intzet 1100 dolgozjval fontos rsze a dn technikai infrastruktrnak. Iparfejlesztsi tancsadsval, tanfolyami tevkenysgvel, mszaki felvilgost munkjval az sszekt kapocs szerepr tlti be a kutars s a gyakorlat kzrr, ezltal elsegti a vllalatok rnszaki sznvonalnak megemelst. Mg a Dn Technikai Intzet a munka melletti szakkpzs kzp- s felsfok intzmnye, addig a Technikai Iskolk (Technisk skola) olyan szakmunkskpz intzmnyek, amelyek egy-egy krzet szakmunkskpzsi s tovbbkpzsi ignyeit elgtik ki. Az egyes iskolk kztt bizonyos rnunkamegoszts van, amelynek rtelmben a ritkbb szakmkbl bizonyos imzmnyek orszgos hat-' krrel rendelkeznek.

A technikai iskolk msik feladatkre a szakmai tovbbkpzs, ezenkvl munka melletti mszaki gimnziumi kikpzst is nyjt. Nhny plda a szakmai tovbbkpzs ranfolyamalra: motorelekrromossg s hibaelhrts, szmt-gpkezels s raktrirnyts. Az iskolk kornplex vllalati ignyeket is kielgfrenek.i''

Munkanlkliek s a felnttoktats
A teljes foglalkoztatottsg hossz vtizedei utn, 1974-tl jbl szembe kellett nznie Dninak a munkanlklisg nehzsgeivel. gy tnik, hogy a munkanlkliek szma 1983-ban rte el a tetfokt 90lo-kal. Az arny azta nmikppen eskkent,s megllapodott a 6-7%-nl, ez a szm azonban mg mindig elg magas, s a munkanlklisg lekzdse, kornpenzlsa az orszgnak az egyik leggetbb gazdasgi, trsadalmi, oktatsi feladata. sszehasonltva a tbbi nyugat-eurpai orszg. gal, Dniban a munkanlkli segly viszonylag magas: az utols 3 hnap dagbrnek 90%-a, de nem haladhat ja meg a 125 ezer dn koront. Egy szakmunks vi sszkeresete nagy tlagban 180.000 dn korona. Teht a munkanlklisg annl nagyobb anyagi s erklcsi vesztesg, minl magasabban kvalifiklt munkavllal vlik munkanlkliv. Aki - ttelezzk fel - 10.000 koront keres egy hnapban, annl a vesztesg "csak" 1.000 korona havonta, de aki 20.000 koronr keres, annl 5.000. Munkanlkli seglyre a munkanlkliek maximum 30 hnapon t jogosultak, amely utn "jr" mg tmogatott munka, 7 hnapig az llami szektorban, 9 hnapig a magnszektorban. A tmoga-

tott munka utn a munkanlkli szemly ismtelten jogosult a 30 hnapos munkanlkli seglyre. A tapasztalat azonban az, hogy az els 30 hnapos peridus nem vezet lland munkaviszonyhoz, s ismt bekvetkezik egy jabb 30 hnapos vrakozsi id, ami egyre elviselhetetlenebb teszi ezt az llaporot. s ez a trvnyhozk szndkval sem tallkozik. Ezt a tarthatatlan helyzetet felismerve vlik szksgess a munkanlkliek kpzse, tkpzse. Mivel a munkanlkliek tlnyom tbbsge szakkpzetlen, egy bizonyos potencilis szakma megszerzse mind az egyn, mind a trsadalom szempontjbl felttlenl szksges. A lehetsgek sokflk. Egy rvidrert tanfolyamon meg lehet szerezni egy szakmai kpestst, be lehet fejezni a hinyz h. rom gimnziumi osztlyt, vagy be lehet iratkozni az "EDP"szmtgpes tanfolyamra, hogy csak nhny kiragadott pldt emltsnk. ltalban a munkanlkliek kpzse kt, egymssal sszefgg ton halad. Az egyik tpusa a munkanlkliekkel val foglalkozsnak az, amikor ennek meghatrozott clja van, amikor valamilyen kpestst szerez meg a potencilis munkavllal. Ide sorolhatk a szakost tanfolyamok stb. A msik tpus kpzsnek azonban ilyen konkrr clja nincs, hanem azt tzi maga el, hogy a munkanlkli elveszrert nbizalmt adja vissza, segitse felismerni kpessgeit, tovbbi tanulmnyainak, hivatsnak, szakmjnak megvlasztst. Ebbe a kategriba tulajdonkppen valamennyi felnttoktatsi intzmny beletartozik, de klnskppen a npfiskolk, az egsz napos npfiskolk, a termel iskolk, a kreatv rnvelds hzai stb. A dn llam a munkanlkliek kpzst, tkpzst, egyltaln oktatst, rnveldsr sokfle eszkzzel, anyagilag is tmogatja. 1988 szn a dn parlament 1,8 rnillird korona sszeget hagyott jv az elkvetkez 4 v tmogatott oktatsra. Ennek rtelmben 3-6 hnapig kap a munkanlkli szemly a rnunkanlkli segllyel egyenrtk tanulmnyi seglyt. Ez a rendelkezs klnsen a legveszlyezrererrebb rteg szmra nyjt nagy segtsget. A tanulmnyi segly legfeljebb kt ven t folysthat. A munkanlkliek kpzsnek egyik rpushoz tartoznak azok a bevezet szaktanfolyamok. ameIyeknek a korhatra 15-25 v lEl FU tanfolyamok/o A clcsoportok olyan 9-10 osztlyt elvgzett fiata-

lok, akik tartsan e1helyezkedni mg nem tudtak, de esetleg valamilyen kpzsben mr rszesltek. Acl elssorban az, hogy a munkakeres fiatal~k orientlsi: kapjanak, s megismerkedjenek a rnunkaerpiac szmukra lehetsges szakmival, terleteivel. Ide tartoznak azok a tanfolyamok is, amelyeket a rsztvevk a munkakzverr irodk javaslatra vgeznek el bizonyos munkra val elksztsknr. A tanfolyamok els rsze egy 7-10 htbl ll idszak, amely 5-7 modult lel fel. Az utbbiakbl 3-4 n. foglalkozsi modul, mindegyik egyegy foglalkozsi terletet, illetve ipartpusr mutat be, mg 2-3 modul egy-egy alapkrdst ismertet a munkavllalssal kapcsolatban la munkaerpiac helyzetr. az oktatsi, kpzsi lehetsgeket, az llskeressi technikt stb./. Jelenleg a krdskrben 30 fle modul van forgalomban. A tanfolyamokat a rnunkakzvert irodk, a rnunkaerpiac szervezerei, a helyi gazdasgi kamark, valamint a megyei, vrosi nkormnyzatok kzsen tervezik meg s alkalmazzk, hogy azok valban kapcsoldjanak a helyi ignyekhez. A tanfolyamok operatv kivitelezse a szakkpzsi iskolk szakm~nks tagozatain trtnik. .Napjainkban45 szakoktatsi kzpont rnkdik az orszgban, amelyek elltjk a tanfolyamok mindennapi adminiszrrcijt, mg orszgosan az oktatsrt a Munkagyi Minisztrium Felntt-szakkpzsi Igazgatsga a felels. A rnkdsi kltsgek 100%-t az llam fedezi. Minden EI FU-tanfolyam hallgatja jogosult seglyre mind a tanterrni, mind a terepen trtn foglalkozsok, gyakorlatok idejre. I986-ban ez a segly napi 130 dn korona volt egy napra Ikb. l.300 Ft/: a 18 ven felli s 90 dn korona a 18 ven aluli hallgatk szmra, heti t munkanappal szmtva. Azok a hallgatk, akik ezen id alarr rnunkanlkli seglyben is rszesltek, ezt a jutcarast is megtarrhattk a munkanlkliekre vonatkoz szocilis rendelkezsek rtelmben. Az utbbi idben vizsglatot folytattak azzal kapcsolatosan, hogy a ranfolyamtipus milyen rnr- . tkben tudja valra vltani a hozzfztt remnyeket. gy talltk, hogy az EIFU-tanfolyamok hallgatinak 50%-a a tanfolyamok elvgzse utn elhelyezkedik vagy tovbbranul, s bizonythat, hogy ez a tanfolyamon szerzett ismeretek, tapasztalatok, kialaktott kapcsolatok eredmnye.

118

Kultra s Kzssg

. A msik tpushoz tartoznak a munkanlkliek bevezet tanfolyamai kzl a tartsan munkanlklek szmra szervezert tanfolyamok, klns tekintettel a nkre s abevndoroltakra /EIFLtanfolyamok!. A tanfolyamok htterben a tartsan munkanlkliek mind nagyobb szma ll. A munkanlklieknek ez a csoportja az elzeknl idsebb, bizonyos munkatapasztalattal is rendelkezik, rnert korbban esetleg hosszabb-rvidebb ideig mr volt alkalmazsban, s koruknl fogva bsgesebb letismeretekkel is rendelkeznek. Ugyanakkor hinyzik bellk a kell motivltsg s nbizalom, hogy ismt vissza tudjanak trni a munkhoz, vagy tanulmnyaikat tovbb tudjk folytatni, rnert mr olyan rgen vannak rnunka nlkl. Ezrt a tanfolyamok clja az rdeklds-felkelts. a motivci . megerstse, hogy ismt megersdjenek, talpra tudjanak llni, esetleg a megfelel munka felkutatsa szmukra. A nk esetben klnsen fontos, hogy meg tudjanakhartkozni olyan foglalkozsokkal, amelyek addig idegenek voltak szmukra. Az EIFL-tanfolyamok keretben 1980 ta indtanak intzmnyesen tanfolyamokat bevndorolt munkanlkliek szmra, klns tekintettel a dn nyelv elsajttsra. Ebben a tanfolyam tpusban ktfle oktats ismeretes: 17 gyakorlati dn nyelvtanfolyarn - sszekapcsolva trsadalmi ismeretekkel, belertve a munkaviszonyokkal kapcsolatos tudnivalkat is, 21 nyelvokratssalkapcsolatos bevezer szakkpzs, amely mr egy adott foglalkozsi csoporthoz kapcsoldik. A kombinlt tanfolyamokon mr rnodulokat is alkalmaznak. Az EI FL-tanfolyamokat szintn a szakoktatsi intzmnyek szervezik, azzal a klnbsggel, hogy ebben a tanfolyamtpusban kihelyezett gyakorlati kpzs nincs. Az oktats tartalmban s mdszerben nagymrtkben rvnyeslnek a helyi ignyek s a hallgatk elvrsai. A rsztvevk, eltr en az EIFU tanfolyamokrl, kln oktatsi seglyben nem rszeslnek, hanem tovbbra is jogosultak a munkanlkli seglyre, illetve abevndoroltakat megllet szocilis seglyre. 1985-tl kerlt bevezetsre a 24 vnl idsebb, tartsan munkanlkliek szmra .rendszeresrert tanfolyamok rendszere /LAMU-tanfolyamokJ. A rsztvevk ebben az esetben specilis tanulmnyi seglyben rszeslnek. A LAMU-tanfolyamoknak az a clja, hogy j termelsi technolgik, rndszerek e1sajtttatsval nveljk a munkanlkliek

Skandinv modell jrabekapcsoldsi eslyeir. Ebben az esetben a clcsoportok olyan 24 vnl idsebb munkanlkliek, akiknek mr volt . korbban 'tartsabb munkjuk, mgsem tudnak' a rnunkapiac versenyben rszt venni. A rsztvevk tanulmnyi seglye megegyezik a munkanlkli segly rnrtkvel. A tanfolyamok szakmai jellege az e1zeknl ersebb, fbb tartalmi elemei a kvetkezk: 1./ elhelyezked st elkszt modulok, ameIyeknek clja, hogy a rsztvevk rdekldst fenntartsk s megfelel vlasztsi kszsgt fejlesszk az egsz tanfolyami idszak alatt annak rdekben, hogy eredmnyes legyen munkahelykeressk: 2./ szakkpzsi modulok a betantott szakmunkskpzs s a szakmunks-tovbbkpzs moduljaibl. . Az ltalnos kvetelrnny az, hogy a modulok ne csak egy szakmt kpviseljenek. hanem adjanak betekintst ms specilis foglalkozsba is. A kpzsi id 15-26 ht, azzal a kivtellel, amikor a jellt az adott szakmban elzetes rapasztalatokka] rendelkezik, s a tanfolyam idtartama lervidther. Ami a tartsan munkanlkl bevndoroltakar illeti, ha az elzetes szakmai rapaszralataiknlfogva bizonyosnak Jtszik, hogy abevezet tanfolyamot el tudjk vgezni, de a dn nyelvvel nehzsgeik vannak, olyan szakmai tanfolyamon vesznek rszt, amelyera beranrott szakmunksok szmra szerveznek, de a tanfolyam tananyagban helyet kap a dn nyelv tantsa is. gy meggyorsul a kikpzsk folyamata. Amikor ezeket s ms hasonl tanfolyamokat a helyi bizottsgok megrervezik s sszelltjk, illetve kivlasztjk a megfelel modulokat, figyelembe vesznek olyan tnyezket, mint a nk s frfiak arnya, a rsztvevk tudsszint je, valamint a munkanlkliek e1helyezkedsi lehetsgei, A tanfolyamok szervezsrt s lebonyoltsrt a legfelsbb szinten megint csak a Munkagyi Minisztrium . Feinnszakkpzs Igazgatsga a felels. A tervezs a betantott szakmunksok kpzsrt felels kereskedelmi bizorrsgok s az ipari tovbbkpzsi bizottsgok kzs egyttmkdsben trtnik, mg a kivitelezs a szakkpzsi iskolk s intzetek feladatkrbe tartozik." Aarhus 'megye Dnia 14 megyjnek egyike. A munkanlklisg trendjei az elmlt hsz vben itt is megegyeztek az orszgos llapotokkal. A 70es vekben viszonylag .alacsony volt a szint, majd
30

Ibid. 30.

IV. folyam 1. vfolyam 2010llY. szm

119

Harangi Ldszl: A dn jelnttoktats rendszere

tetztt a 80-as vek elejn 9-10%-kal, hogy stabilizldjk a mai 7%-os rtval, amely megfelel a nyugat-eurpai tlagnak. Ez azonban valamivel, mintegy 0,5%-kal magasabb mint az orszgos. Aarhus, megyeszkhely, egyetemi s iskolavros. amely nagyszm kvalifiklr szakembert ad az orszgnak. Ezt a szellemi potencilt a vros s a megye azonban nem tudja megfelelen foglalkoztatni, s ennek "eredmnyekppen" rtelmisgi krkben is szembe kell nzni a munkanlklisg problmjval, klnsen sok a fiatal szakemberek szma, akik nem tudnak sehol sem elhelyezkedni. Az orszgos llapotokkal megegyezen a megyben is a nk foglalkoztatsi gondjai a leggetbbek, s ez sszefggsben van a nk kirobban munkavllali ignyeivel, amelyeknek a munkaerpiac nem tud eleget tenni. A munkanlklisg leginkbb a fiatal, teljesen szakkpzetlen nket sjtja, akik jformn egyltaln nem tallnak munkalehetsget. Napjainkban a nknek mintegy 74%-a mr alkalmazsban van a 10-15 vvel ezeltti 50%-kal szemben. Teht a munkaerpiac mr nem kpes tbb ni munkaert foglalkoztatni, felvenni. A rnunkanlkliek kikpzsvel s tkpzsvel, mint irnyt s tancsad szervezet, a Vrosi Munkaergazdlkodsi Iroda foglalkozik, mg a konkrt megvalsts a szakoktatsi intzmnyeknek s a felnrtoktatsi szerveknek egyarnt feladata. A fbb kpzsi formk a kvetkezk: specilis tanfolyam vllalkozk rszre /fiataloknak, bevndoroltaknak, nknek/, termelsi iskolk, napkzi npfiskolk, szmtgpes tanfolyamok, konzultcis mszaki tanfolyamok stb."

A napkzi npfiskolk mozgalma a 70-es vekben indult jra, s napjainkban mr rnintegy 100 ilyen intzmny tallhat az orszgban. Az intzmnyek rendszerim nll plettel, kis szervezi s tanri appartussal rendelkeznek, akik rszben vezetik, rszben szervezik a foglalkozsokat. Mim a hagyomnyos np fiskolkon, gy irt is ki vannak zrva a nagy rendezvnyek, az oktats, illetve tananyag-elsajtts kiscsoportos formban trtnik, ahol a tanr csak az sztnz rnodertor szerept tlti be. Mivel a hallgatk tbbsge munkanlkli, az sszejvetelek nem dlutn s az esti rkban vannak, hanem reggel 8-ti 4-ig, s gy az elfoglaltsg rtkes tartalommal tlti ki a rnunkanlkliek, munkra vrk szinte korltlan szabadidejt. A tantrgyak megegyeznek a npfiskolk tananyagval, teht nem szakmai jellegek, hanem az ltalnos mveltsg s kitekints emelst, szlesitst segtik. A kzismereti tantrgyak kzl is kiemelkedik az irodalom s a trsadalmi ismeretek. Egy-egy tanfolyam idtartama ltalban 3 hnap, amelynek elvgzse utn a rsztvevk egyharmada rendszerim el is helyezkedik a munkaer-piacon, mg a hallgatk msik harmada eredmnyes rnorivclt kap a tanfolyamon ahhoz, hogy aktv llarnpolgrr vljk, s bekapcsoldik klnbz mozgalmakba, nrevkeny szervezerekbe, a politikai prtok tevkenysgbe. Egyelre a napkzi npfiskolk statusza s helye a felnttnevelsben trvnyileg nincs rendezve, de anyagi tmogatst kapnak a Munkaerkpzs Alapjtl, a vrosi nkormnyzatokti s az Oktatsgyi Minisztrium kuratsi alapjtl. Utbbi rendeltetse az, hogy megfelel pnzeszkzket biztostson az j felnttnevelsi intzmnyek vizsglathoz. A tbbves intenziv megfigyels ugyanis tudomnyosan megalapozott irnyrnuratsr fog nyjtani ahhoz, hogy rnegllaprhassk, milyen irnyban kell a napkzi npfiskolkat tovbbfejleszteni, min kell vltoztaeni. E helyen tesznk emltst a nem bentlaksos npfiskolk msik formjrl, az esti npfiskolkrl, amelyek ugyan nem elssorban a.rnunkanlkliek kpzs hez kapcsoldnak, de mgis figyelmet rdemelnek. A grundrvg] eszmket annyiban rzik, hogy a trsadalomrl' s az emberi letrl alkoton nzetek s vlemnyek kcserlsr, megvitatst tekintik elsdleges feladatuknak. Az 1968-ban megjelem "Szabadids Mvelds Trvnye" szerint az

Napkzi npfiskolk
A dn felnttnevels egyik U Jintzmnye a napkzi np fiskola, amely tradcijt tekintve a grundtvigi eszrnkbl tpllkozik, de mgis a jelen dn valsg szltre, mert hallgatinak 80%-a a 20 v krl i mun kanlkli n. A napkzi npfiskola a szabad f elntt nevelsen bell a munkan lkli ek kpzs nek ahho z a vlfajh oz tartozik , amelynek elsdlegesen nem az a feladata, hogy konkrt szakmt adjon, hanem ho gy a benne r sztv evk nbizalmt, aktivi tst erstse. .
Ibid. 18.

31

120

Kaltra s Kzssg

esti npfiskolai elads-sorozarnak legalbb ngy eladsbl kell llnia s valamilyen hurnn, trsadalmi, termszettudomnyos krds feldolgozsra kell koncentrlnia ahhoz, hogy tmogatst kapjon mkdshez az llamtl.

Skandinv modell ksztetst s kitarrst ad ksbbi tanulsukhoz, munkjukhoz. Nem elhanyagolhat az sem, hogy a tanulk az iskolban a munkafolyamatok minden fiisban rszt vsznek a nyersanyag-elkszrsrl a ksztermkek ellltsig, amely elsegti, hogy jobban lssk helyket az egyre jobban szetszabdald modern munkamegosztsban. . Az iskolk a helyi vllalatokkal kttt szerz-

A helyi nkormnyzatokonkvl politikai pr tok, trsadalmi szervezerek indtanak esti npfiskolai sorozatokat, amikor ez a forma ltszik a legclravezetbbnek. Az eladk kztt nemcsak pedaggusok, lelkszek, orvosok tallhatk, hanem olyan kztiszteletben ll farmerek, munksok is, akiknek van mondanivaljuk emberrl, trsadalornrl.?

dsek rtelmben piacra termelnek s termkeiket eladjk. A magyar fogalmak szerint ezek az intzmnyek 'nevel indttats "vdett"munkahelyek A munkban val rszvtel vlasztsos alapon trtnik, egy iskola tbbfle tevkenysggel is foglalkozik A leggyakrabban elfordul ipari' s mezgazdasgi ipargak: gpjavt mhelyek, aszralos zemek, halfeldolgozk, varrodk s szvzemek , llatrenyszts, zldsg- s gymlcstermels stb, Nhny iskolban, az ignyektl ruggen, kzismereti tantrgyakat is tantanak, pl. dn nyelvet s irodalmat, matematikt, idegen nyelveket. A tanulk munkjuk utn megfelel brt kapnak, a 18 v alatti fik s lnyok esetben ez kb .. 500-600 dn korona egy htre, a 18 s 30 v kzttiek heti bre pedig kb. 670-870 dn korona. Emellett a rsztvevk szocilis seglykeris fenntarthatjk. A termel iskolk jogi statusza olyan magnalaprvny, amelyet a vrosi, iIlerve a megyei nkormnyzatok hoznak ltre s tmogatnak az ifjsgi munkmlkliek alapjbl. 1978 s 1988 kztt 65 munkaiskola lteslt s a ranulk ltszma, akik rszt vettek az iskolk termelsi gyakorlatban s oktatsi programjban, 2000 f volt. Az iskolkban nincs tanvkezds sbefejezs, brmikor be lehet kapcsoldni a munkba, s el lehet hagyni az intzetet, ha a rsztvevknek elhelyezkedsi lehetsgk addik Az iskolknak egy rszben van mr ifjsgi szlls s teljes elltsi lehetsg, mg ms termel iskolk ms, mr korbban trgyalt ifjsgi iskolkkal alkotnak egy intzmnyr. 33 A stenderup termelsi iskolt az igazgat, a felesges bartjuk hozta ltre. Az intzmny finanszrozsa tbbforrs: kulturlis minisztrium, megye, a fiatalokat kld teleplsi nkormnyzatok s az iskola sajt vllalkozsai. Ez utbbi a bevtel 20%-t alkotja. Az imzmnyben 31 hallgatt tud33. Jagasics

Termel iskolk
Az n, "Termel iskolk" /Produkrionskoler/ nagymrtkben klnbznek a tbbi dn oktatsi intzmnyrl. Mcssze nem olyan alap okra plnek, mint a 9, illetve la osztlyos als-kzpfok iskolk. Ez a rszben felnttoktarsi, rszben ifjsgoktatsi forma olyan rnunkanlkli fiatalok szmra nyjt kpzst, akik nem fejeztk be ltalnos iskolai, illetve kzpiskolai tanulmnyaikae, de ugyanakkor kevsb vannak motivlva arra, hogy hinyz iskolai vgzettsgket brmilyen mdon is ptoljk.
A fiataloknak erre az elg nagyszm rtegre ltalban az a jellemz, hogy ellenszenv l bennk az als fok kzpiskolval, a kzpiskolkkal szemben. Ezen kvn segteni a termel iskola, s egy olyan kpzst akar megvalstani, amely elsdlegesen a gyakorlatra, a fizikai munkra pl, s ezen keresztl prbl hatst gyakorolni rtelemre, magatartsra, viselkedsre. Az oktatst ebben az iskolatpusban sokkal szlesebben kell rtelmezni, mint azthagyomnyosan szoks. Itt az oktats nem tananyag- s elmlerkzponr, hanem munkra s gyakorlatra orientlt, s gy prbl eljutni az ltalnosts, az elmlet szimjre, klnsen, ha a tanulnak valamilyen gyakorlati krdssel kapcsolatosan ktelyei, vagy ppensggel tletei tmadnak. De amellett, hogy az iskola tulajdonkppen munkahely, mgsem szakiskola, hanem nevel intzmny s a tanul nmegvalstsa, nbizalmnak erstse a cl, valamint az aktv tevkenysgr~, folyamatos munkra val szektats. Ez tovbbi
32 Pter

Manniche: Rural Development in Denmarlz.

Borgen, Koppenhga, 1986:22.

Bla jelentse a magyar np fiskolai tanrok s

szervezk dniai tanulmnytjr61, 1991,

IV folyam!. vfolyam 2010/IV szm

12 1

Harangi Lszl: A dn jelnttoktats rendszere nak elhelyezni, egy-kt gyas szobkban. A fiatalokat az nkormnyzati hivatalok szocilis osztlyai irnytjk az iskolba. Ha a fiatalok nem vllaljk az iskolban val dolgozst, tanulst, akkor a csald nem kap seglyt. A beiskolzs elve teht a knyszer nknte ssg. Az llami szablyozs rtelmben a rsztvevk maximlisan egy vig lehetnek az intzmnyben, de gyakorlatilag sokkal tovbb nyjtanak szmukra otthont s rtelmes letet.Aki idejn, nem tudja, mit akar, s mit tud. Az iskola azonban rveszi ket arra, hogy sokfle terleten tegyk prbra magukat, alaktsk ki kpessgeiket. Ehhez szmos klnbz mhelyk van: varr- s szv mhely, llatrelep, meleghz s a szntfldek. Az iskoltl tvolabb, kln pletben tallhat a szerelrnhely s a szmtgpes bio kk, ahol amholdakrl hvnak le informcikat s azt tovbbrjk. Hetente egyszer kzs programot szerveznek, pldul mzeumltogatst, kirndulst, valamint van egy vitanap, amelynek tmjt a hallgatk maguk dntik el. Ha valaki a tanulmnyi id alatt abbahagyja a tanulst, a munkt, hazamegy, akkor utina mennek, prblnak vele beszlni s a szleivel is. A szlkkel az iskolnak egyb kapcsolata nincs, hiszen jelents rszk devins csaldi krnyezethez tartozik /italozs, kbtszer stb./. Ez az rksg gyakran felbukkan a fiatalok krbenis. Nem tiltssal harcolnak ellene, hanem meggyzssel, minraadssal, egy szmukra teljesen j vilg felmutatsval. 34 a HK-tanfolyamokat csak a szakszervezet keretein bell akartk megvalstani, ksbb azonban szksgesnek ltszort a szolgltats kirerjeszrse az egsz dn ipari, szolgltatsi, mezgazdasgi szfrra. A tanfolyami rendszer ngy ves, tapasztalatai pozitvak. s megbzhat alternatv kpzsnek bizonyult. A rsztvevk kre vltoz. Csatlakoznak specilis csoportok, mshol a kpzs kicerjed egy egsz vllalatra, gy kerlt sor tanfolyamok szervezsre pldul a dn Klgyminisztriumban is. Az orszgot 22 HK Modul Data oktatsi kzponr hlzza be. Valamennyi intzet ugyanazzal a hardware s sofrware-llomnnyal s kpzsi anyaggal rendelkezik. A kpzsi koncepci ltalnos, de az oktats a munkavllalk helysznein trtnik. A rndszertani alapelvek is ugyanazok, de nagyfok Hexibilits rvnyesl a k l b z oktatsi folyamatokban az n ignyektl fggen. A tanfolyamok szamltogepes alapismereteket adnak s megismerternek a data processing elvvel s gyakorlatval. Ez sokfle tanfolyami formban s szinten trtnhet, adaptlva a vllalatok jelleghez, szksgleteihez. t tmakrben, hrom nehzsgi fokozatban lehet elsajttani a szmrgpes elmletet s gyakorlatot. Az t problmakr a kvetkez: komputerismeretek, komputereszkzk s alkalmazsuk, komputerptogramozs, komputertervezs s analzis, komputerfejleszts. Az oktats nagymrtkben pl esettanulmnyokra. amikor is a hallgatk konkrt feladatokat oldanak meg /pldul egy szervezet szmtgpre vitt knyvelsei/, melynek lnyege a clszer sg s az alkalmazott ismeretek. A szervezer kialaktotta sajt tananyag-arzenljt, amely a tanfolyam elvgzse utn is hasznos eszkze a hallgatnak. A HK-oktats ingyenes s a munkahelyi krlm nykrl fgg en munkaidben, az e esti rkban, vagy htvgeken kerl lebonyoltsra. A HK Modul Data rendszeren kvl a felnttoktatsi intzmnyekben is szp szmmal szerveznek szmtgpes tanfolyamokat. Ezek k z l egyet emltnk meg, rninr a felnttoktatsi projektek egyikt. Koppenhga egyik klvrosban, Bailerupban, az ottani egyik ifjsgi iskolban ltestettek egy 12 szmtgpes rnhelyt, amely mindenki szmra nyitva ll, belertve dikokat, pedaggusokat, nyugdjasokat ppen gy, rnint felntt-oktatkat. A gppark azonban elssorban mgiscsak az ifjsg oktatst szolglja. Irt brki megoldhat programoz gyakorlatokat s jtkfeladatokat szakrt ok-

HK Modul Data szmtgpes tanfolyamok

A HK Modul Data egy dn oktatsi szervezet, amely alap- s halad szmtgpes sadatfeldolgoz tanfolyami szolgltatsok elltsval foglalkozik. A HK Modul Data a HK /Kereskedelmi s Adminisztratv Alkalmazottak Szakszervezere/ kebeln bell m k dik, amely a msodik legnagyobb szakszervezet Dniban, 320 ezer embert tmrt magba az llami s a magnszektorbl. A HK egyik clja, hogy korszer kpzsi lehetsget biztostson tagjai s a szlesebb nyilvnossg szmra a szmtgpes ismeretek krben. A HK Modul Data teljesen j szervezet, 1986ban jtt ltre, amikor teljes mrtkben bizonyoss vlt, hogy a dn oktatsi rendszer kptelen megoldani a kornputerkpzs feladatait. Eredenden New Approaches to Adu/t Education in Denmark. Denish Research and Development Centre for Adult Education. Koppenhga, 1988:25.
34

122

Kultra s Kzssg

Harangi Ldszl: A dn j lnttoktats rendszere e

Skandinv modell A mezgazdk krben foly szakmai kpzs s tovbbkpzs, ismeretterjeszts, tancsads tennivalit' a farmerek autonm trsadalmi szervezete, a Mezgazdasgi Ismeretterjeszt s Tanfolyamszervezsi Szvetsg, kzismert nven a LOK ltja el /Landbrugets Oplysnings- og Kursusvirksomhed/. A LOK nagytekintly, megfelel erklcsi ,s anya. gi sllyal br szervezet, amelyet rnl sem bizonyt jobban, hogy - tbbek kztt - 30 mezgazdasgi szakiskolval rendelkezik, ahol vente rnntegy ezer fiatal kikpzsre kerl sor. A Szvetsg egyik igen fontos feladata a farmermozgalomban tevkenyked helyi vezetk s tisztsgviselk kpzse, tovbbkpzse. Ezeken a tanfolyamokon olyan farmerek s hozztartozk vesznek rszt - vente mintegy 10 ezren -, akiket a Szvetsg alapszervezeteibe, vagy egyb ms gazdaszervezetbe bevlasztottk. A kpzs clja egyfell a szakmai hozzrrs nvelse, msfell a farmerszervezetek hatkonysgnak fokozsa, az rdekvdelem . fejleszrse, a produktvabb termels nvelse. . A LOK az elbbihez hasonlan, kizrlag sajt aktivsti szmra olyan tanfolyamokat is szervez, ' amelyeken az nszervezs, az egyesletigazgats legalapvetbb tudnival it oktatjk, tudatban annak, hogy a dernokrcit is tanulni kell. A fbb tmakrk ezeken a tanfolyamokon a kverkezk: az egyesletek feladata s vezetsi tudnivali, a sznoklattarts technikja, az rtekezletek levezetsnek mdszertana, trgyalstechnikai ismeretek, vezeti kszsgfejleszts, egyesletgazdlkods, ltalnos agrrpolitikai ismeretek stb. A farmerek alap- s kzpfo k szakkpzse a mezgazdasgi iskolkban trtnik, sszekapcsolva a vezetkpzssel, ahol "szakkpzett mezgazda" kpestst, "zld bizonytvnyt" s "zld diploma" kpestst lehet szerezni. Ennek megfelelen a kpzs ngy szintre, modulra tagozdik, amelyek egymsra plnek ugyan, de az elkpzensgrl, a szakmaigyakorlatti fggen brki, brmelyik tagozatba bekapcsoldhar. Egy-egy fokozat elvgzshez ltalban msfl-kt v szksges oly mdon, hogy a bentlaksos iskolai s az otthoni gyakorlati szakaszok vltogatjk egymst. A tanfolyamot alapkpzssel indtjk ll. szm rnodul/, amely egy kthnapos alap iskolbl ll, majd ezt egy 12 hnapos gyakorlat kveti s a kpzs egy 4 hnapos szakelmleti szakasszal zrul 12. sz. modul!. A "zld bizonytvny" . megszerzshez egyves. bentlaksos

tat segtsgve!. A gyakorlatok ltalban prosan

trtnnek. A mhelyben halad szmtgpesek is gyakorolhamak, s megoldhamak olyan feladatokat, amelyekre otthon, egyedl nem kpesek, sszekornbinlva sajt gpket az oktat mhely gpeivel. A ltestmny "betrses" alapon mkdik, de tanfolyamot is felajnianak kisebb zemek, valamint egyesletek rszre a tagnyilvntarts, a knyvels gpestse cljbl. A gpszobkhoz knyvtr, tanulszoba s kvz is csatlakozik.

tanfolyam, valamint 6 hnapos gyakorlat s

A Mezgazdasgi Ismeretterjeszt s Tanfolyamszervezsi Szvetsg

Dniban mintegy 100 ezer farmer van az orszgban, ami a kereskpes lakossgnak kb. 0,5%t alkotja, illetve ennyien foglalkoznak rszben vagy egsz rnunkaidben mezgazdasggal. 50 ezren ugyanis csak rszfoglalkozsknt znek farmerrevkenysget, pldul gy, hogy valaki tanr, de am eltett van egy kis gazdasga. A dn mezgazdasg az egyik legfejlettebb mezgazdasg a vilgon, produktivitst, tudomnyos-technikai fejlettsgt tekintve, annak ellenre, hogy a talaj- s ghajlati viszonyok nem a legkedvezbb ek. Lnyegben egy farmer ezer nem mezgazdasggal foglalkoz embert lt el j minsg kenyrrel, hssal, tejjel. A f termelsi g az llattenyszts, azon bell is a sertstenyszts. Egy gazdasgban tbb szz, illetve ezer sertsr is tenysztenek. Ennek megfelelen a mezgazdasgi szakmveltsg az orszgban, elsdlegesen a farmerek krben igen magas. A mezgazdasgi export az llamhztartsban vltozatlanul jelents Ip!' sonka-export az Amerikai Egyeslt llamokbal. A mezgazdasg szervezettsge, rdekvdelme. feldolgoz s rtkest szvetkezetbe val tmrlse szles kni s magasan fejlett. Az els tejfeldolgoz szvetkezetek Dniban alakultak meg a m ltszzad msodik felben. rthet, hogy a npi rk moz-' galma nagy rdekldsseI fordult Dnia fel a 30as vek elejn, Magyarorszgon is, lkn Mricz Zsigmonddal, s a dn mezgazdasgot kverend pldnak tekintenk. Minden bizonnyal megszvlelend tanulsggal szolgl szmunkra a dn far- '. mergazdlkods napjainkban is. A armerszint mezgazdasgi szaktuds fenntartsa s lland fejlesztse Dniban nem llami, hanem trsadalmi, pontosabban egyesle feladat. .

egy 4 hnapos vezeti iskola szksges 13. sz. rnodul/. "Zld diplornt" az kap; aki a korbbi fokozatok
IV folyam 1. vfolyam 20l0/IV szm

A Szversg ltal gondozott mezgazdasgi tovbbkpzsben vente mintegy 6 ezer

123

birtokban sikerrel elvgezte az "thnapos kbvtett vezeti iskolt" /4. sz. modul/.

farmer vesz rszt - frfiak s nk egyarnt. Az utbbi vekben

nagyon npszereknek bizonyultak az egyhetes tli tanfolyamok, amelyeket a mezgazdasgi iskolkban tartanak. Ezeken nincsenek eladsok, hanem a mezgazdasgi tancsadk a hallgatk konkrt termelsi problmit beszlik meg. Mindazonltal a tanfolyamok kztt tervszer megosztonsgvan, hogy ki-ki az t legjobban rdekl tmakrkhz kapcsoldhasson. /Fld, farmer-gazdasgtani ismeretek, serts- s szarvasmarha-tenyszts, takarmny-termeszts stb.'. A Szvetsg eszkztrban is megtallhatk a skandinv felnttoktats sajtos formi, a tanulkrk. Ezeken a farmerek a termels s rtkests legakrulisabb krdseit vitatjk meg ktetlen, barti megbeszls formjban; Az sszejveteleket maguk a farmerek kezdemnyezik, levezerskrl is k gondoskodnak, egyms kztt megosztva a feladatokat, Ha a szksg gy kvnja, szakembert is meghvnak a tallkozsokra. de ez nem felttlenl elrs. A LOK kvnsgra kiadvnyokkal, dokumentumok rendelkezsre bocstsval segti a tanulkrkct, amellett, hogy a rsztvevk maguk is gondoskodnak napilapokbl. folyiratokbl vett cikkekrl, videoanyagokrJ, amelyek a beszlgetsekhez rvanyagul szolglhatnak. A Szvetsg ltal tmogatott tanulkrkben vente nuntegy ktezren vesznek rszt. Hasonl spontn tanulsi forma a Szvetsgen bell az n. helyi vitaest. Ez alkalommal is valamilyen aktulis tma kerl tertkre, de hatrozottabb cl az, hogy a benne rsztvevk vitakszsge, meggyzsi kpessge gyarapodjk, gyakoroirassk. ltalnos tapasztalat az, hogy egy-egy vitaest-sorozat 3-4 sszejverelbl ll, hetenknti ismddssel. A helyi vitaestelere a LOK segdanyagokat is kidolgozott, s amennyiben erre igny van, szakembert is biztost. Nhny plda a helyi vitaestek tmjra: szvetkezeri vllalatok, van-e ms lehetsg? - Demokrcia s rszvtel a kzgyek intzsben - a felelssgrud "kisember".

A LOK kidolgozta a helyi vitaestk megrendezsnek mdjt, amely meglehetsen formalizlt: "a LOK-nak van egy megrendellapja,amelyen meg kell jellni a vlasztott trgyat, az idpontot s a foglalkozs helysznt. Ezutn meg kell hvnia rsztvevket, kb. 15 szemlye s el kell kldeni a rsztvevk nvsort a LOK-hoz stb.".

A felnttoktats igazgatsa
Az ltalnos Jelnttoktats felgyelete kormnyszinten a Kzoktats Minisztrium /Undervisningsministeriet/ hatskrbe tartozik. Elltja a felnttoktatssal kapcsolatos trvnyelkszti feladatokat, az gazat adminisztratv irnytst s egyben feljebbviteli testlete is a terletnek. A szakirny felnttnevels a' Munkagyi Minisztri umhoz tartozik. A Felnttnevelsi s Kzmveldsi Igazgatsg /Directoratet fr voksenundervisning og folkeoplysning/ 1982-ben alakult meg a rninisztriumban, amely az irnyts konkrt feladatait vgzi' a korbban kiadott Szabadids Oktats Trvnye s a Npfiskolai Trvny szellemben. Az Igazgatsghoz tartozik mg a testi s szellemi fogyatkosok specilis nevelsnek gye is, valamint a kzpfok iskolarendszer felnrtokrarssal val foglalkzs, egyttmkdve a rninisztrium Felsfok Kzpiskolai Igazgatsgval. A kormny ngy gazati testletet lltott fel az oktats terlern, valamint egy kzponri tancsot /CURJ. 1984-ben alakult meg a Kzmveldsi s Felnttoktatsi Bizottsg, a felnttoktats tancsad testlete. Kzigazgatsilag az orszg 14 megyb! s Koppenhga vrosbl ll. A megyn bell egy nhny szakemberbllrancsadbl/ ll rszleg mkdik, akik tancsadssal, tfog felgyelettel seg dk a hozzjuk tartoz mkdsi terleteken a rnunkt, jvhagyjk az oktatk kpesst. A rszleg ln a "megyei tancsos" ll, akit a megyei kpvisel testlet vlaszt meg. A megyhez az albbi felnttoktatsi intzmnyeks aktivirsok tartoznak: nll esti iskolk, esti npfiskolk, testi s szellemi fogyatkosok nevels, VUC-felnttoktatsi kzpontok / Voksennuddan nelsescentre/, VPC-felnttoktatk kzpontjai Nok-senpaedagogiske Cenrre/, felnttoktatsi AV eszkzk /Arnstcentrall, ezen kvl mg egy kln munkatrs foglalkozik a bevndorelrak s a menekltek oktatsi, kpzsi gyei vel. A megyei szakappartus ltalban 4-5 fbl ll.

124

Kultra s Kzssg

A vrosi rnunicipialitsok s nkormnyzatok szma Dniban 277, ahol tulajdonkppen a konkrt kzmveldsi, felnttoktatsi tevkenysg folyik. Ennek rtelmben az nkormnyzatok hagyjk jv azokat a tanfolyamokat s aktivitsokat, amelyeket a klnbz trsadalmi szervezetek a Szabadids Oktatsi Trvny rtelmben anyagi tmogats vgett a helyi nkormnyzatokhoz benyjtottak. A helyi hatsgok feladata az is, hogy trtsmentesen helyisgeket bi~tostsanak a felnttoktatsi rendezvnyek szmra. Ezen a legals, vgrehajti szinten egy szakalkalmazott ltja el a felnttnevels kpviseletr. Minden vrosi, kzsgkrzer nkormnyzat kteles egy 5 tagb l llfelnttoktatsi bizottsgot fellltani, akik kz lngy a krzetben legaktvabb trsadalmi szervezetet kpviseli, egy f pedig magt a vrosi, kzsgi krzeti nkormnyzatot. A felnttoktatsi bizottsg -egyfell kzvetti a terletrl rkez javaslatokat, krseket a vrosi nkormnyzat szmra, msfell a vrosi, vroskrzeti kzrnvelds konzulrarv, koordincis fruma. Feladata, hogy javaslatokat tegyen arra vonatkozlag, hogy a vrosi oktatsi, kzmveldsi intzmnyek hogyan egsztsk ki az egyesletek, trsadalmi szervezerek ltal vgzett tevkenysget. A felnttnevelsi rendezvnyek kltsgeinek egyharmadt ltalban a helyi nkormnyzat fedezi, illetve az llami tmogats a helyi nkormnyzatok tjn kerl szrosztsra. A vrosnak s az llamnak a szksgletek szerint kell a felnttnevelst tmogatni a "kltsgvetsi keretek korlto;sa nlkl". 35

Skandinv modell finanszrozsnak feladata a municipialitsok, a kzpfok oktats anyagi gondja a rnegykre hrul, mg a szakoktats tmogatsa, belertve a felsfok kpzst is, az llam feladata. ~ Ami mrmost a felnttoktatst, a kzmveldst illeti, a municipialitsok feladata az n. szabadids kzmvelds finanszrozsa /Id. esti iskolk, tanulkrk stb.!, a megykhez tartoznak az iskolarendszer felnnoktatsi imzmnyeks tanfolyamok /pld. rettsgi re elkszt tanfolyamok/, s az llam felels a szakkpzsrt. Mint arra mr utaltunk, a HF-tanfolyamok k-

lnbz fokozat vizsgk lettelre ksztenek fel, a

hinyz alapfok osztlyok letteltl az rettsgiig. Ez a tanulsi forma a hallgatkra nzve gyszlvn teljesen ingyenes, csupn csekly beiratkozsi djat kell fizetni. 1988-banaz ltalnos vizsgkra elkszt tanfolyamok kltsge 575 milli dn korona volt, 80 ezer hallgat szmra! Az n. specilis felnrtoktats, amin a dn terminolgia szerint abevndoroltak s a testi s szellemi fogyatkosok krben foly kompenzl felnttoktatst kell rteni, szintn regionlis feladat. Ez orszgos mretekben vente hozzvetlegesen 670 milli dn koront tesz ki. Ez a szintek szerinti hrmas tagozdsa a fel- ' nttoktats llami, nkormnyzati tmogatsnak tovbbra is fennmarad, de nmikpp mdosulni fog a kzeljvben, gy pl. az iskolarendszer felnttoktatsbl klnllan kezelik majd az alapfok felnttoktatsr, amint ezt mr a Parlament is jvhagyta, megtartva, mint megyei feladatot. Vrhat, hogy a npmvels finanszrozsi rendszere is mdosulni fog, mihelyt az j npmvelsi trvnyt /Act ofFolkeoplysning/ a parlament jvhagyja. 1988-ban a Parlament kt felnttoktatssal kapcsolatos trvnyt hagyott jv. Mindkett a tanulshoz val jogot garantlta. A trvnyek kirnondrk, hogy a fizetett tanulmnyi szabadsg biztostsa kzkrelessg, llami feladat. Mindkt trvny jogi garancit radort az llampolgrnak, a kiegszt oktats biztosrshoz azltal, hogy rendezte a tanulmnyi szabadsghoz val jogot, s garantlta a tanuls cljbl abbahagyott munka folytatst. A trvny rtelmben prioritst kell kapnluk az alacsony iskolai vgzerrsgetmeghaiadni kvnknak, , . valamint az is hangslyt kapott, hogy a fizetett ta-

Finanszrozsi krdsek
Az oktatsra, mveldsre fordtott kzklrsg, llami tmogats Dniban venknt kb. 4 millird dn korona, ami 80/0-a az llami, nkormnyzati klrsgver snek. Ebben nincs benne a szakoktatsra fordtott llami tmogats, amelyhozzvetlegesen jabb 1,8 millird dn koront jelent. Az jabb jogi reformok, illetve az utbbi vekben vgbemen decentralizci kverkeztben ennek a hatalmas sszegnek minregy ktharmadt a megyk s a vrosi krzerek ltal nyjtott tmogats teszi ki. Az oktats, mvelds irnt megnyilvnul anyagi felelssg az oktats szinrjei szerint is differencildik oly mdon, hogy az alapfok oktats
35

Ibid.l?'

IV folyam I. vfolyam 2010/IV szm

12 5

Harangi Lszl: A dn jeLnttoktats rendszere

nulmnyi szabadsgot ltalnos s szakkpzs cljbl egyarnt ignybe lehet venni. ltalnos politikai konszenzus van Dniban abban, hogy a felnn oktats nagyon fontos feladat lesz az elkvetkezend vekben, de vlemnyklnbsgek vannak a finanszrozs mdjt illeten. llaini feladat legyen-e vagy pedig magngy, illetve kollekrv alku trgyt kpezze-c a tmogats mrtke? Mindez azrt is kerlt be a kztudatba, mert amikor a jogok lekerltek az llami szntrl a hely : nkormnyzatokhoz, a megykhez, olyan tendencia is tapasztalhat volt, hogy mg tovbb kell decentralizlni a jogokat, le egszen az egyedi intzmnyekig, iskolkig, illetve meg kell keresni az erre legalkalmasabb nmeghatrozsokat, autonrnikat. Ez a folyamat vonatkozik a finanszrozs mdjra is. A dn trsadalom szles kre egyetrt a tmogats teljes decentralizcijval s elveivel, ugyanakkor ezzel kapcsolarosan vannak fenntartsaik, amelyek jabb megfontolsra vrnak: 1./ amikor mindenki egyetrt abban, hogy az adk mr eddig is trhetetlenl magasak; van-e az orszgnak elegend anyagi ereje arra, hogy az emberek fizetett tanulmnyi szabadsgot kapjanak ltalnos mveltsgk emelshez. ami nem kapcsoldik szorosan munkjukhoz, br az let minsgt nveli? 2./ valjban mit jelent az oktats decennalizcija? Nagyobb hatkrt a pedaggusoknak? A helyi politikai szintrnek? Vagy ppensggel a tanulknak? 3./ vgl tapasztalhat mg egy finanszrozsra vonatkoz megjegyzs: az intzmnyek teljes gazdasgi nllsga ezekben a nehz idkben vajon nem a felelssg athrtst jelenti-e az intzmnyvezetkre s tanrokra. rnondvn, vgezzk el k a klrsgversek megnyirblst, harcoljanak egyms kzrr, klrekezve addig, ameddig a takar r?36

Parlamenti hatrozat a felnttoktatS tmogatsrl

1984-ben a dn parlament, a Folketinget, egy tz pontbl ll hatrozatot s llsfoglalst fogadon el a kzrnvelds, felnttoktats helyzetrl s fejleszrsrl, amely hossz idre meghatrozta e kt terlet jelenr s jvjt, s lland hivatkozsi alap a szakemberek, mveldspolitikusok krben. Az
36

llsfoglalsban ugyanis a dn parlament arra krte a kormnyt, hogy tegyen lpseket a kzmvelds s felnttnevels kereteinek bvtsre, a lakossg nagyobb rszvtelnek elmozdtsra. A hatrozat fbb irnyelvei a kverkezk. 1./ A felnttnevelst s kzrnveldst a decentralizci irnyba kell fejleszteni: a rsztvevk, oktatk s a kzrnvelds, felnttoktats kezdemnyezi kapjanak mg nagyobb szabadsgot a tartalom s forma megvlasztsban. Az llami szervek bvtsk mg nagyobb rnrtkben az ltaluk nyjtott szabadids, iskolarendszer s szakkpzsi lehetsgeket, s nyjtsanak anyagi tmogatst az llampolgroknak ahhoz, hogy mg nagyobb rnrtkben vegyenek rszt ezekben a felnttoktatsi s kzmveldsi programokban. 2./ Az ltalnos mveldsi tevkenysgeknek s a npfiskolknak a jvben prioritst kell kapniuk, fggetlensgket tovbb kell fokozni az llami szervekkel val egyttmkdskben. . 3./ Az iskolarendszer egytantrgyas tanfolyamok lm. a 9 s 10 osztlyra elkszt vizsgatanfolyamok, a Magasabb Elkszt Vizsga; HFtanfolyamI jobban pijenek be a felnttoktatsba, meghagyva az ltalnos s kzpiskolai vizsgakvetelmnyeket. 4./ A felntroktatsi szaktanfolyamok legyenek mg rugalmasabb ak. 5./ A felnttokrats anyagi tmogatsban kapjanak prioritst azok a felnttek, akik a tanuls sokfle lehetsgeibl eddig csak kismrtkben rszesltek. 6./ A tanulni vgy egynek nagyobb anyagi tmogatsnak biztostsra specialis anyagi alapot kell ltrehozni. Amikor a plyz anyagi tmogatsban rszesl, vlasztst riszteletben kell tartani, legyen az npfiskola, bizonytvny megszerzshez vizsga-elkszt tanfolyam, vagy szakkpzs. 7./ A tanulmnyi szabadsgban rszeslk krtteljess kell tenni, krerjeszrve az nll alkalmazottakra, klnsen azokra, akik kisebb vllalaroknl tartanak fenn munkaviszonyt. 8./ A kzmveldsi kutatmunkt s fejlesztst tovbb kell ersteni a mr folyamatban lv terleteken, s teljesen j projekteket is kell indtani. 9./ Biztostani kell, hogy a nprnvelk s felnttoktatk szakmai felkszltsgt felhasznlva. mg inkbb legyenek tudatban a rsztvevk lets munkakrlmnyeinek, s a felnttoktatk munkba llrsnl a valsgos szakmai felkszltsg s pedaggiai vgzettsg nagyobb elnyben rszesljn, mint a formlis vgzettsg.

Ibid. 5.

12 6

Kultra s Kzssg

10./ A felnttoktatsban rsztvevket tnyleges kpessgk s kszsgk szerint kell elbrIni s rtkelni, tekintet nlkl arra, hogy ltalnos s szakmveltsgker milyen krlmnyek kzrr szereztk meg. A dn parlament, amikor 1984. mjus 30-n elfogadta ezt a hatrozatot, j utat nyitott meg a felnttoktatsban. R egy vvel, 1985-ben' a . Folketinget 100 milli dn korona kln sszeget szavazott meg a program vgrehajtsraY

Skandinv modell Az egyik nagy rdekldst kivlr ilyen projekt az "sszefggsek projekt je" /Projekt Overgang/. A ksrlet a kulturlis aktvitsok, atrsadalomfejleszrs s a nevels kapcsolatnak vizsglatra irnyult azzal a cllal, hogy segtsen eltnterni az e terletek kztt meglv hagyomnyos hatrokat. Ez a projekt rsze volt annak az informcis kampnynak, amely 300 helyi kezdemnyezsrl, ksrletrl nyjtott informcit. Ez gy trtnt, hogy egy emeletes autbusz jrta az orszgot, amely egy vndorkilltst tartalmazott, ugyanakkor az autbuszt a helyi rdi s televzi stbjai, valamint jsgrk is kvettk, hogy vitr provokljanak a kzrnvelds klnbz krdseirl a nyilvnossg el tt, Hogy a nyilvnossg mg nagyobb legyen, az tvonalon sznjtsz-csoportok, zenei s tncegyttesek is fellptek utcaiprodukcikkal. A kampny egy nagy zr killtssal fejezdtt be, amelyet a legmltbb helyen, a Parlament nagy elcsarnokban rendeztek meg, a Chriansborg palotban, Koppenhga kormnyzati negyedben. A Parlamentet eddig mg ilyen clra nem hasznlrk fel, de most ez is megrrtnr, ami bizonytja a kzmvelds presztzsnek nvekedst. A 30 projektrl szmot ad rablk, killtsi anyagok teljesen megtlrrtk az egyik dszes lsterrner. A padlra egy nagy trkp volt felragaszrva Dnirl, s erre volt rhelyezve a projektek eredmnyeit brzol rablk sora. A killts nagyon rdekesnek s mozgalmasnak bizonyult, amelyet tbb rnint ezer mveldsi szakember, politikus, appartusi munkatrs tekintett meg. A szakemberek szerint a Parlament mlt hely volt a npi kezdemnyezsek bemutatsra. Fontos feladata a Kzponrnak az is, hogy ellssa megfelel informckkal, helyzetelemzsekkel az jonnan megalakulr orszgos Kzmveldsi s Felnttoktatsi Bizottsgot, melynek tagjait az oktatsi miniszter s a mveldsi szvetsgek nevezik ki. A bizottsg fontos feladata, hogy elksztse az j Szabadids Kzmveldst Trvnyr. Az eddigiekbl kirnk, hogy a dn felnttoktai:s Kutatsi s Fejlesztsi Kzpontja tevkenysgnek homlokterben a felnttoktatsr fejleszt projektek segtse, rtkelse, tapasztalatainak terjesztse ll. Ezzel kapcsolatosan a kutatsis fejlesztsi munka rnozzanatai a kvetkezk: 1./ A vllalkozni szndkoz helyi kzssgek plyzati anyagukat kzvetlenl bekldk az Okta-

A Dn Fe1nttoktats Kutatsi s Fejlesztsi Kzpontja

A dn felnnokrats szakemberei mg a 70-es vekrl kezdden egyrtelmen kinyilvntotrk egy fejlesztsi s kutatsi kzponr ltestsnek szksgessgt az orszgban. Ezt azzal indokoltk, hogy a dn trsadalom olyan vltozsokon megy t, amelyet a felnttoktats csak gy tud nyomon kverni, ha elmletileg is megalapozottabb vlik a munkja. Ezt az ignyt a Parlament is megtrgyalta, s 1983-ban hatrozatot fogadott el a Dn Felnrtoktats Kutatsi s Fejlesztsi Kzpontjnak IUdviklin-gscenteret fr folkeoplysning og volksenundervisning/ ltrehozsra, mintegy olyan. intzmnyre, amelynek segitsgvel lehersg nylik a vltozsok prognosztizlsra s az azokhoz val eredmnyesebb alkalmazkodsra. A kzponr, amelynek finanszrozsra a Kltsgvetsi Felhasznlsi Trvny ad biztostkot, jogilag, magnalaprvnyknt rnkdik, hrmas funkcival: 1.1 Tancsot ad mindazon magnszemlyeknek, mveldsi szvetsgeknek, helyi nkormnyzati szerveknek, minisztriumoknak s egyb llami intzmnyeknek, amelyek j ksrleteker akarnak indtani a kzmveldsben s a felnttoktatsban. 2,/ Informcis s dokumentcis kzpontot hoz ltre s mkdtet azokrl a tapasztalatokrl, amelyeket a kzmveldsi kutatsok s fejleszt projektek szolgltarnak az elmlet s a gyakorlat szmra. Ezzel sszefggsben adatbankot hoz ltre, amely tartalmazza a projektek sszes adatait. 3./ Orszgos alapon sszeveri, elemzi s ltalnostsokat von le a projektek tapasztalataibl. A hrom f funkcin kvl a kzponr sajt maga is vgez elemzseket s ksrleteket a kzmvelds, felnttoktats klnbz terletein.
37

Ibid. 37.

.rv. folyam 1. vfolyam 20l0/IV szm

12 7

HarangiLaszl: A dn J elnttoktats rendszere tsi Minisztriumnak, elemzen lerva annak rszleteit is, hogy megvalstsukhoz milyen pnzgyi tmogatst krnek. 2./ Ha a minisztrium a plyzarot jvhagyta, felszltja a vllalkozkat, hogy forduljanak a Kzponthoz, ahonnan megkapjk a projektek szakmai tmogatst, valamint rtkelst. 3./ A projekt az eltervezett idtartammal vgbemegy s a helyi kzssg elkszti a jelentst, amelyet benyjt a Kzpontnak. 4./ A Kzpontban szakrt csoportok elvgzik a jelentsek rtkelst s azt tnyjtjka Kzmveldsi s Felnttoktatsi Bizonsgnak, amely azt felhasznlja trvnyelkszt rnunkjban, A vllalkozsok, ksrlerek, projektek tartalmr, tmjt illeten nincs semmifle elzetes korlrozs, megktttsg. A fejlesztsi, kutat si munka meghatroz elve az, hogy a helyi kezdemnyezsek alapvet jelentsgek legyenek a felnttnevels fejlesztsben, amelyeket minl szlesebb krben kell nyilvnossgra hozni. 38 tantani lehetne. Ennek ellenre, vagy taln ppen ezrt, a gyakorlat az, ami fejleszt. illerve az elmlet szorosan ktdik a gyakorlathoz. A visszacsarols rvidre zrt. Egy 1978-as npfiskoli statisztika szerint a npfiskolai tanrok 420/0-nak van tanrkpz fiskolai, 250/0-nak egyetemi s 330/0-nak ms szakmai kpes tse. A bentlaksos felnttoktatsban, kzmveldsben tevkenyked oktatk, tanfolyamvezetk szma mintegy 30 ezer, akiknek hozzvetlegesen ngytde nem rendelkezik npmvelsi szakkpestssel. Az Oktatsgyi Miniszrriumnak egy 1969-ben kiadorr javaslata rtelmben a felnttoktatsi szakkpestssel nem rendelkez okrarknak, tanroknak ajnlatos elvgezni egy 180 rs felnttoktatsi alaptanfolyamot. Azta az eredeti terv sokat mdosuir s vltozott, s lnyegben napjainkban sokfle tanfolyam ll a felnttoktatk rendelkezsre, amelyeknek idtartama 80-200 rig terjed. Ezeket a kpzseket a mveldsi szvetsgek, a megyei felnttoktatsi kzponrok, a megyei nkormnyzatok felnttoktatsi tancsadi tjn a pedaggiai trsasgok, az Oktatsgyi Minisztrium Felnttoktatsi s Kzmveldsi Igazgatsga, a tanrkpz fiskolk stb. szervezik. A legjelentsebb s legtfogbb kpzsi intzmny a felnttoktatk kiegszt kpzse szmra a Felnttoktatk Kpzsi Kzponrjai, kzisrnerten a "VPC" Noksenpaedagogiske Cenrre/, nyolc helyn az orszgnak, regionlis jelleggel. A VPC hrmas funkcit t el." 1./ Szaktanfolyam okat szervez tanfolyam vezetk, szakkrvezetk szmra, szakmai /tartalrni/ ismereteik napraksz llapotban tartsa cljbl I pl. szab-varr tanfolyamvezetknek a legjabb divatszabszati formkrl, zenetanroknak a karibi zenrl, p!. nyelvtanroknak rolmcsszint beszdgyakorlatokat stb./. 2./ Metodikai tanfolyamok, amelyek azzal foglalkoznak, hogy "mit s hogyan?" tantsunk. 3./ ltalnos tanfolyamok a nevelselmlet s gyakorlat krbl. A kzponrok igyekeznek lpst tartani a felnttoktatsban vgbemen vltozsokkal s nemcsak a tantermi munkra, hanem az animtori, tancsadi feladatokra is felksztik a hallgatikat. jabban a VPCk nemcsak oktati tevkenysggel foglalkoz. nak, hanem krzetkben szaktancs o kkal ltjk el
39

A felnttoktatk kpzse, tovbbkpzse

Amint' arra mr korbban utaltunk, a npfiskolai tanrok rendszeresen vesznek rszt hosszabb-rvidebb posztgradulis kpzsen, nhny hetes, flves, egyves idtartamban, amelyhez teljes felmenrst : illerve rakedvezmnyt kapnak. Ez leginkbb a Kirlyi Tanrkpz Fiskola tanrkpz szakn trtnik. Mindazonltal az egyetemi felnttoktat-kpzsnek a tanrkpz fiskolkon s az egyetemeken nincs olyan kiptett rendszere, mint Magyarorszgon, Angliban vagy Svdorszgban, a Linkping Egyetemen, ahol egy vfolyamos Fiskolai tanrkpz Intzet van. ltalban az a jellemz, hogy a npfiskolai tanrok, a fhivats felnttoktatk s irnyt szakemberek a praxis kzben bvtik szakmai ismereteiket az nmvels, nkpzs tjn, a sokfle pedaggiai intzmny, anyagkzpont, a szaksajt segtsgve!. Ismtelten szerernnk a figyelmet felhvni arra, hogy a dn kzgondolkods, st maga a dn ember, ahogy ezt magukrl is bevalljk, nagyon gyakorlati, clirnyos, st pragmatikus s ez megmutatkozik az oktatsban, a felnttoktatsban, felnttoktatk kpzsben is. A grundrvigieszme hangslyozstl eltekinrve, tulajdonkppen nem ltezik pr excellence felnrtoktatsi elmlet, rendszertan, amit oktatni,
38

Ibid. 37.

Ibid. 6.

128

Kultra s Kzssg

a ksrleti s fejlesztsi feladarokra vllalkoz npmvelker. A felnrrokrark kapcsolatot tartank fenn a

Skandinv modell fejleszteni, amivel ellenslyozni tudta kedveztlen termszeti krlmnyeit. Dnia .legjelentsebb energiaforrsa, nyersanyaga az emberi tke, annak minden professzionlis, humnus, morlis konzekvenciival egytt.

kzelkben lv minden olyan oktatsi s kpzsi intzmnnyel, amelyrl segtsget remlhetnek. legyen .az egy kpzmvszeti vagy iparmvszeti iskola, hziipari szversg, tanrkpz fiskola, vagy zenei konzervatrium. Fontos szerepk van tovbbkpzsben a mveldsi szvetsgeknek, amelyek a maguk keretein bell szintn konferencit, tanfolyamot szerveznek s folyiratokat adnak ki. Ezenkvl a klnbz trsadalmi, ifjsgi szervezereknek is van kpzsi intzmnyk s oktatsi programjuk IpI. Ficserkszek Szvetsge, Lenycserkszek Szervezete, Ifjsgi Gyr Mozgalom stb./. Azokban a megykben, ahol nincsenek VPC-k, a megyei tancsad ltja el a felnrtokrark tovbbkpzst. A fentiekbl ismtelten az a kp alakulhat ki bennnk, hogy mint ahogyan az oktats s felnttoktats, gy a felnttoktatk kpzsi rendszere s infrastrukrrja is nagymrtkben diverziiklt, heterogn, kimerthetetlen vlasztkot nyjt az rdekldk szmra, s megint csak rvnyes az alulrl ptkezs, a trsadalmi jelleg, amelyet csak kiegszt az llami ellts s,szoIgltats.' Fonros szerepet tltenek be a felnnoktats hatkonysgnak nvelsben a klnbz informcis s anyagkzpontok. Minden megyben van pedaggiai knyvtr s eszkztr IAmtscemralerforundervisningsmidIerl, ahonnan knyveken kvlvideofilmeker, oktat filmeket s egyb eszkzket lehet klcsnzni, trtsmentesen. Az anyag kzponrok idnknt bemutatkat s egynapos konferencikat is tartanak legjabb szerzemnyeikrl. A megyei eszkztrakar az orszgos Oktatsi Anyagkzpont /Landscemralen fr undervisningsmidlerl ltja el eszkzkkel.i"

Dniban minden harmadik ember tanul

Vlsghelyzetben vagyunk, tartalkaink kimerlben! A dn tapasztalatok azonban mgis arra intenek minket, hogy az emberi beruhzs gye, a , kulturltsg, a ,kzmvelds, a jelnttoktats jejlesztse letbe vgan fontos megmaraddsunk, a vlsg lekzdse rdekben. Dniban -sokkal inkbb, rninr Svdorszgban vagy Finnorszgban - a piacgazdasg knyrtelen trvnyei rvnyeslnek, mgis a kultra, a mvelds, az iskolztats s felnttnevels vdettsget, prioritsi lvez s bkez llami tmogatsban rszesl. Dniban tkeers civil trsadalom ltezik, az llampolgrok kpesek lennnek megfizetni mveldsket, az llam mgsem vonul ki a kultrbl. Mindez rvnyes a kulturlis szfra minden szekrorra s vodtl az egyetemig, az iskolaptstl a np fiskolk tmogatsig. Megszvlelend tanulsgul szolgl a dn plda az llam, a trsadalom la civil trsadalomls a mvclds, a felnttnevds vonatkozsban is. Dniban mr kezdettl fogva, de mg inkbb napjainkban, egy opernlis teremt, kulturlis, oktatsi, felnttoktatsi demokrcia van, amely maximlis lehetsget teremt a trsadalom alkot erinek kibontakoztatsra, az llampolgri aktiuitdsra, kezdemnyezsre. Ha ez a kzokrarsra kevsb is rvnyes gyakorlat, de az iskoln kvli rnveldsben primtusa van a civil trsadalomnak, az alulrl jv kezdemnyezs eknek, az nszervezdsnek. Nemcsak arra gondolunk, hogy mlyen nagy slya van a szabadids rnveldsben a kzrnveldsi egyeslereknek, trsadalmi szervezeteknek, hanem arra is, hogy mennyire jellemz a kzoktats, felnttoktats minden szfrjra a trsadalom beleszlsa, a kzssg kontrollja s a visszajelzs. A dn plda is felhvja a figyelmket a kzrnvelds, felnnoktats soksznsgnek, diverzifikltsgnak hatkonysgra, mind tartalmi, mind intzmnyi, szervezeti, metcdikai viszonylatban. Csak egy rugalmas, dinamikus, az egyn s a trsadalom vltoz ignyeihez gyorsan alkalmazkod felnt/nevelsi, kzmveldsi intzmnyrendszer k-

Tanulsgok
Az els, s taln a legkimagaslbb tanulsg szmunkra a dn felntroktatsi rendszer tapasztalatai alapjn az, hogy a dn trsadalom tanul trsadalom,amely ltal az orszg az eurpai fejlds lvonalban ll s rr tudott lenni a 70-es, 80-as vek vlsgn is. Az orszg kicsi, termszeti adottsgai kedveztlenek, de az elmlt 150v folyamn olyan kzoktarsi, kzmveldsi szisztmt tudott
40

Ibid. 18.

IV folyam r. vfolyam 2010lIV szm

12 9

Harangi Lszl: A dn jelnttoktats rendszere pes eleget tenni a trsadalom kihvsainak. A rnve l-

dshez val jog alapkvetelmnye ez, hogy minden mveldni akar llampolgr, fiatal s felntt, frfi s n tallja meg az rdekldsnek, lervitelnek, idbeosztsnak legmegfelelbb tanulsi, rnveldsi formkat. Fontos tanulsg a dn felnttoktats pragmatizmusa, a legjobb rtelemben. A germn s rszben az orosz pedaggiai elmlettl s gyakorlatti megszabadulva a dn felnttoktats a legnagyobb rnrrkben haszonelv, azonnal konvertlhat ismereteket, kszsgeket, magatartsmintkat kzvett. rvnyes ez szakkpzstl a jelnttoktaik kpzsig.

piacelv, azaz a kereslet-knlat cserekapcsolata s egyenslya alapjn mkdik. Ennek elmleti httere magban -a gyakorlatban van. Taln az egyetlen elmleti s gyakorlati referencia, de ez is rttelesen s alkalmazottan, a grundrvigi gondolat. Amellett, hogy a dn felnttoktars alapvet en demokratikus, pluralszrkus s gyakorlati, az egyik leghumanistbb s szocialisztikusabb felnttokrats Eurpban, st globlis mretekben is. A bizalomra
pl, a segtsgre szorulkat jelkarolja - a bdbdskods s a leereszked, ezltal megalz gesztusok nlkl - az. eslytelenek. a vesztesek egalitdrinus muelse. Mindezt halmozottan szimbolizdlja dn npfiskoa lai mozgalom.

A sz pedaggiai rtelmben a dn felnttoktats

ltra