Miguel de Lucena e Leme Crte-Real

Advogado

Custas de Parte

Porto, Julho de 2011

1. Noo de custas de parte e seu contedo.

As custas de parte integram o conceito mais vasto de custas processuais, portanto dele fazendo parte, abrangendo estas ltimas a taxa de justia, os encargos que a parte suporte em emergncia da tramitao do processo e, por ltimo, exactamente as custas de parte. Isto mesmo se preceitua no art. 3, n. 1 do Regulamento das Custas Processuais assim tambm no art. 447, n. 1 do Cdigo de Processo Civil (3).
(1) - (2)

e bem

No que concerne taxa de justia, esta traduz o preo do servio prestado pelo Estado e consistente no garantir, atravs do exerccio, por si, da funo jurisdicional, cometida aos tribunais, o proferimento das decises judiciais que caibam ser aplicadas nos diferendos que
1

- O Regulamento das Custas Processuais, doravante designado apenas por RCP, foi aprovado pelo DL N. 34/2008, de 26 de Fevereiro, tendo entrado em vigor em 20.04.09 nos termos do seu art. 26, n. 1 na redaco que a esta disposio foi dada pelo art. 156 da Lei N. 64/A-08, de 31.12, diploma que aprovou o Oramento Geral do Estado para 2009. Na sua primeira formulao, este art. 26 estabelecia que essa entrada em vigor aconteceria em 05.01.09. O RCP sucedeu ao Cdigo das Custas Judiciais, diploma que daqui para a frente tambm se designar apenas pelas suas iniciais CCJ , pese embora, em decorrncia do que se estabelece no art. 27 do mencionado DL N. 34/2008, de 26 de Fevereiro, tenha lugar uma vigncia residual deste ltimo diploma. Ainda a propsito da entrada em vigor do RCP, atenta uma pssima formulao legislativa, apontando isso mesmo, cfr., do signatrio, as notaes de 28.08.08 e de 05.01.09 divulgadas atravs de comunicados da Presidncia do Conselho Distrital do Porto da Ordem dos Advogados de 29.08.08 e de 08.01.09 respectivamente, notaes que, como Anexos I e II se publicam ao diante. - O RCP est regulamentado pela Portaria N. 419-A/2009, de 127 de Abril, impondo-se referir, a este propsito, que este ltimo diploma contm algumas disposies que so mera reproduo do que consta daquele. Portanto so disposies inteis; e tem outras que quase poder dizer-se que so inovadoras! Seja como for, esta opo do legislador portugus, de produzir regras desta natureza com recurso a portarias, um rotundo disparate! - Doravante o Cdigo de Processo Civil ser designado pelas suas iniciais: CPC.

sejam presentes a juzo pelos utentes daquela funo e que "por eles [seja] causada ou de que beneficiem" (4).

Quanto aos encargos, os mesmos correspondem ao preo das coisas e servios que sejam necessrios para que efectivamente seja prosseguida a tarefa de decidir em termos judiciais, com garantia por conseguinte da efectiva prossecuo da funo jurisdicional, sabido, como , que esta faz parte do conjunto de funes que esto cometidas ao Estado.

Por ltimo, as custas de parte so integradas pelas despesas que as partes se vm compelidas a suportar com vista a haverem o benefcio do impulso processual necessrio ao natural desenvolvimento da lide e ao proferimento, no respectivo seu mbito, da ou das decises que mesma caibam. Pois bem, estes dispndios das partes litigantes havero de, no final do pleito, ser restitudos: pela parte que tenha decado parte que tenha tido ganho de causa e que, para a ter, se tenha visto na necessidade de os suportar. Pode pois adiantar-se que "as custas de parte constituem o universo das despesas que cada parte efectua com vista ao impulso de um processo, bem como o restante dispndio necessrio ao desenvolvimento da lide"
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, significando isto que, "desta forma as partes, na exacta proporo do seu

vencimento, tm direito a ser compensadas [pela outra parte] das despesas suportadas" (6).

Pese embora estejam consagradas na lei as mencionadas trs categorias, a verdade que, se bem se atentar no elenco concepcional em causa, impe-se constatar que nas custas de parte se incluem os encargos, ou seja, como adequadamente sublinha Salvador da Costa, "a
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- Cfr., de Salvador da Costa, "Regulamento das Custas Processuais Anotado e Comentado", 2 edio / 2009 da Almedina, nota (2) ao art. 3 na pg. 137. - Cfr., de Antnio Seara e Vtor Mendes, o primeiro Formador Coordenador do CFOJ, o segundo Formador Externo do CFOJ, "Custas de Parte", edio de Janeiro de 2005 do Centro de Formao de Oficiais de Justia da Direco Geral da Administrao de Justia do Ministrio da Justia. - Idem.

sua autonomizao daquele conceito no tem razovel justificao jurdica"

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. Mais

precisamente: no tem, isso sim, justificao alguma, tratando-se, ainda agora, de uma deficiente tcnica de produo de normas jurdicas!

Dir-se- assim que as custas de parte so o somatrio das despesas suportadas com o e no pleito, ao longo do mesmo, pelas partes, sendo direito da parte vencedora exigir da parte que decaia o pagamento de tais despesas, trate-se de taxas de justia ou trate-se de encargos. Isto mesmo decorre do disposto no art. 447, n. 4 do CPC, disposio que refere que as custas de parte exactamente abrangem "o que a parte haja despendido com o processo e tenha direito a ser compensada em virtude da condenao da parte contrria", remetendo esta disposio, de seguida, para o RCP, onde se estabelecem os termos concretos desta obrigao, digamos, de indemnizao: a parte vencedora, com efeito, de acordo com o dispositivo inerente figura das custas de parte, tem direito de ser indemnizada pela parte vencida, havendo desta o pagamento dessas mesmas despesas com as quais se tenha visto confrontada com a necessidade de suportar: para haver o benefcio do impulso processual.

As custas de parte integram-se na condenao geral por custas, o que vale por dizer que, no termo de um qualquer processo, quando haja uma deciso que refira que as custas impendem sobre o sujeito processual "A", isso quer dizer que este sujeito processual suportar as custas processuais que o tribunal lhe liquide, sem dvida, mas tambm as custas de parte, estas liquidadas, todavia, pela parte que tenha tido ganho de causa. Isto mesmo consta dos art. 26, n. 1 do RCP e do j referido art. 447, n. 4 do CPC.

- Cfr., de Salvador da Costa, "Regulamento das Custas Processuais Anotado e Comentado", 2 edio / 2009 da Almedina, nota (2) ao art. 3 na pg. 138.

Mas no s estas duas rubricas integram as custas de parte. Com efeito, para alm delas h tambm que ter em linha de conta que das custas de parte faz parte uma outra rubrica que visa compensar a parte vencedora das despesas que esta haja suportado com os honorrios e despesas do seu mandatrio judicial, seja este advogado ou solicitador, e com a remunerao e despesas do agente de execuo que acaso tenha tido interveno no pleito (8). Assim o estabelecem os arts. 25, n. 2, d) do RCP, 447-D, n. 2, c) e d) do CPC e 32, n. 1 da Portaria N. 419-A/2009, de 17 de Abril.

Pese embora a similitude de regimes, quer quanto ao mandatrio judicial, seja este advogado ou solicitador, quer quanto ao agente de execuo, apesar disso vale a pena ver de per si, analisando-as, estas duas vertentes destes encargos que tambm integram as custas de parte. O que assim, de seguida, se assegura.

1.1. Os honorrios do mandatrio judicial e as despesas por este

suportadas.

Em decorrncia de decaimento em uma lide judicial, havendo a parte que tenha decado que suportar as custas respectivas, no que ser naturalmente condenada, dever s-lo tambm, como visto, nas custas de parte e destas fazendo parte "50% do somatrio das taxas de justia pagas pela parte vencida e pela parte vencedora", isto com a finalidade de compensar "a parte vencedora face s despesas com honorrios do mandatrio judicial". Tanto se estabelece no referido art. 26, n. 3, c) do RCP.

- O agente de execuo pode, com efeito, ter interveno quer no processo declarativo por exemplo, quando seja nomeado para assegurar a citao , quer no processo executivo, sendo mesmo certo que, nesta hiptese, a sua interveno matricial: o processo executivo , com efeito, o seu terreno de aco privilegiado.

Impe-se, por conseguinte, verificar exactamente o que que, a ttulo de taxas de justia, tenha sido suportado ao longo do processo pelas partes litigantes, somando-se tais dispndios e devendo ento, a parte vencida, pagar parte vencedora metade do resultado desse somatrio de custos por esta suportados. E tem lugar esse pagamento, estabelece-o aquela norma, para compensar a parte vencedora dos custos que tenha de suportar, ou que j tenha suportado, pelo patrocnio que lhe tenha sido garantido pelo seu mandatrio judicial, tenha este sido advogado ou solicitador.

No quer isto dizer, evidentemente, que o mandatrio judicial no possa apresentar ao seu constituinte, que seja parte vencedora, os honorrios que entenda dever apresentar-lhe e calculados estes de acordo com o que, a propsito, se prescreva no Estatuto da Ordem dos Advogados. Na verdade, o que a lei visa ao estabelecer tal compensao no criar um limite compensatrio aplicvel aos honorrios do mandatrio forense, antes, isso sim, tem como objectivo garantir que a parte vencedora obtenha, pela via das custas de parte e de entre estas pela rubrica referente a honorrios do mandatrio, um mero contributo para essa finalidade e no mais do que isso. Contributo que deve exactamente ser suportado pela parte vencida, integrando-se o mesmo na rubrica custas de parte.

De referir que, para a determinao desta parcela das custas de parte deve tomar-se em linha de considerao no s as taxas de justia que ambas as partes tenham suportado ao longo do litgio, mas tambm as taxas de justia relativas a procedimentos ou incidentes que tenham sido suscitados no mbito global do litgio processualizado. Ser o caso, por exemplo, de um litgio em que tenha havido o desenvolvimento de procedimentos cautelares apensados ao processo principal.

Alis, a este propsito, at se levanta um problema muito curioso e que exactamente contende com este tema e cujo o seguinte: suponhamos que se inicia um determinado pleito pela via da interposio prvia de um procedimento cautelar, o qual vir a ser apenso aco principal. Pois bem: suponhamos tambm que a parte que haja iniciado o pleito pela via do procedimento cautelar decai neste, mas acabando por obter completo e total ganho de causa na aco principal. Ser que nas custas de parte finais e no que exactamente respeita a esta rubrica contributo da parte vencida para os honorrios com mandatrio suportados pela parte vencedora devero ter-se tambm em linha de conta as taxas de justia suportadas pelas partes no decurso da providncia cautelar, quando certo que a parte vencedora, apesar de o ser, ter decado no procedimento cautelar?

A resposta a esta questo parece que no pode deixar de ser positiva: o litgio, com efeito, fica terminado com a deciso judicial final de quem seja parte definitivamente vencida e de quem seja parte definitivamente vencedora, sendo irrelevante que esta ltima tenha decado no mbito de um qualquer procedimento ou incidente, decorrendo esta perspectiva da circunstncia do art. 26, n. 4 do RCP de todo no distinguir entre procedimentos e incidentes com ou sem ganho de causa.

No sentido da justeza deste entendimento de referir tambm o disposto no art. 453, n. 2 do CPC. Aqui se estabelece, com efeito, que, "quando se trate de procedimentos cautelares, a taxa de justia paga atendida, a final, na aco respectiva", devendo pois, a parte que nesta tenha decado, que suportar, em sede tambm de custas de parte, as taxas de justia que nos procedimentos cautelares (e tambm nos incidentes) tenham sido suportadas pela parte vencedora, mesmo que acaso esta tenha decado em tais procedimentos cautelares (ou incidentes).

1.2. As remuneraes do agente de execuo e as despesas por este

suportadas.

Integram tambm as custas de parte as quantias que sejam pagas para fazer face a despesas que tenham sido previamente suportadas por agente de execuo, ou que integrem honorrios deste, valendo, aqui tambm, quanto a contributo para honorrios, a limitao explicitada acima e que consta do j invocado art. 26, n. 3, c) do RCP.

2. O regime jurdico das custas de parte.

As custas de parte vm regulamentadas nos arts. 25 e 26 do RCP, havendo tambm que ter em ateno o articulado da Portaria N. 419-A/2009, de 17 de Abril
(9)

. E,

naturalmente, as disposies do CPC que se lhe referem, s custas de parte (10). Impe-se pois fazer a anlise deste regime jurdico. O que, de seguida, se assegura.

2.1. O direito ao reembolso das custas de parte.

Figure-se-nos um pleito judicial nos termos do qual algum que assuma a posio de autor accione outrem, assumindo, este outrem, naturalmente, a posio de ru. O autor inicia a lide apresentando em juzo a sua pretenso (petio inicial e bem assim todas as peas jurdicas atravs das quais se encete um procedimento judicial): no sentido de que seja proferida uma por si solicitada deciso judicial de condenao da outra parte, ou seja, da parte
9

- Cfr. nota (2). - Trata-se dos artigos 447 e 447-D do CPC.

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r. Porque assim tenha acontecido um determinado impulso processual, o responsvel pelo mesmo, para pagar o servio que pede lhe seja prestado pelo Estado essencialmente: fazer justia , confrontado com o nus de, de imediato, concomitantemente com o desencadear desse mesmo impulso processual, pagar a taxa de justia que seja devida, depois de calculada esta de acordo com as regras a isso atinentes e inscritas no RCP. Efectivamente, "a taxa de justia corresponde ao montante devido pelo impulso processual do interessado" di-lo o art. 6, n. 1 do RCP, sendo certo que, como bem refere Salvador da Costa, "o que a lei pretende significar que o interessado deve pagar a taxa de justia no momento em que desencadeia a actividade processual"
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. Isto mesmo exactamente decorre do art. 13, n. 1

do RCP e da expressa remisso aqui feita para o CPC e em concreto para as estatuies insertas no art. 447, n. 2, segundo o qual "a taxa de justia corresponde ao montante devido pelo impulso processual...", e no art. 447-A, n. 1, que estabelece que "a taxa de justia paga pela parte que demande na qualidade de autor [...], exequente [...], requerente [...], recorrente [...]
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, nos termos do disposto no Regulamento das Custas Processuais", isto ,

pela parte que encete a lide.

A outra parte, se quiser por seu turno dar impulso processual sua perspectiva da questo, em ordem a contraditar o que a outra tenha trazido colao contra si, ter tambm de proceder ao pagamento da taxa de justia. Isto , porque objectivamente tenha assegurado a efectivao de um impulso processual, por assim ser, est sujeita ao mesmo nus, consistente na necessidade de pagamento da taxa de justia, visando-se, aqui e agora tambm, o pagamento do servio que se solicita ao Estado e cujo , uma vez mais, o de fazer justia.
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- Cfr., deste autor, "Regulamento das Custas Processuais Anotado e Comentado", 2 edio / 2009 da Almedina, nota (2) ao art. 6 na pg. 188. - No que concerne ao recurso, que exactamente pressupe uma actividade processual anterior, desenvolvida na instncia de cuja deciso se recorra, tambm pode falar-se com propriedade em incio da lide, devendo entenderse que se pretende exactamente referenciar o incio da lide recursiva, sendo que quem a inicie est exactamente obrigado a pagar a taxa de justia que seja devida por um tal impulso processual.
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10

Em decorrncia da natural evoluo processual do litgio, podem as partes ser confrontadas com a necessidade de suportarem mais encargos: por exemplo, os encargos necessrios a fazer face s despesas inerentes a uma percia.

Pois bem, no fim do litgio, apurado quem seja a parte que haja tido ganho de causa e, inerentemente, aquela que tenha decado, impe-se constatar que a deciso finalstica explicita que exactamente a parte que tenha decado condenada no pagamento das custas judiciais ao Estado, e tambm das custas de parte, estas a serem pagas parte vencedora e a ttulo de reembolso do que esta tenha suportado com o litgio (taxas de justia, encargos e despesas de honorrios de mandatrio judicial e de agente de execuo).

Isto mesmo se alcana do disposto no art. 446, n. 1 do CPC, disposio segundo a qual "a deciso que julgue a aco ou algum dos seus incidentes ou recursos condenar em custas a parte que a elas houver dado causa,..." E que as custas de parte esto abrangidas na condenao que a ttulo de custas seja proferida pela instncia jurisdicional em que o processo tenha sido tramitado, tal decorre do que a um tal propsito se estabelece no art. 26, n. 1 do RCP. Aqui se dispe, com efeito, que "as custas de parte integram-se no mbito da condenao judicial por custas...", ou seja, em decorrncia de uma tal condenao fica a parte em relao qual a mesma tenha sido proferida constituda na obrigao de pagar as custas propriamente ditas ao Estado, assim o retribuindo pelo servio prestado o de fazer justia e tambm todas as importncias que a parte vencedora tenha suportado ao longo da lide: taxas de justia, encargos e despesas compensatrias dos gastos com o mandatrio judicial e com o agente de execuo, rubricas estas que exactamente integram, como visto, todas elas, as custas de parte.

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pois no exacto momento da deciso judicial que efectivamente nasce em concreto o direito ao reembolso das custas de parte, a favor de quem tenha ganho de causa, e a inerente obrigao de pagamento das custas de parte parte vencedora, obrigao esta a cargo, naturalmente, da parte que tenha decado. Neste exacto sentido, corroborativo da soluo que emerge do RCP, vai tambm o art. 447-D, n. 1 do CPC, segundo o qual "as custas da parte vencedora que mais exactamente no so do que as custas de parte so suportadas pela parte vencida, na proporo do seu decaimento".

Conclusivamente, dir-se- assim que o direito ao reembolso das custas de parte nasce, a favor da parte vencedora no litgio e na proporo desse vencimento, no exacto momento em que, pelo juiz da causa, seja proferida sentena que condene uma (ou at ambas) as partes em custas, entendendo-se que esta condenao tem tambm em vista as custas de parte, abrangendo-as na totalidade, ou na proporo que ao caso caiba em decorrncia do ganho de causa total ou parcial.

2.2. Interpelao para o pagamento das custas de parte.

Para haver, a parte que tenha direito s custas de parte, nos termos explicitados, o seu efectivo pagamento, da parte sobre que impenda a obrigao de as pagar, importa que aquela assegure a interpelao desta, atravs do seu mandatrio se, naturalmente, mandatrio estiver constitudo (13). Para tanto, dever, a parte credora, elaborar uma nota discriminativa e justificativa, onde sejam consignadas todas as rubricas a serem alvo de reembolso, expedindoa ao tribunal da causa, onde ficar a mesma inserta nos autos e, por conseguinte, devidamente
- Se no houver mandatrio constitudo nos autos, nos casos em que isso seja possvel, nada de nada obsta a que uma tal interpelao para pagamento seja feita pela prpria parte interessada parte devedora.
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processualizada; e naturalmente tambm parte vencida: para que esta ento assegure o seu pagamento, cumprindo a obrigao que sobre si tenha passado a impender desde o momento do proferimento da sentena condenatria em custas e custas de parte.

Esta interpelao absolutamente necessria, uma vez que, se a mesma no for assegurada no prazo de lei assinalado para o efeito, isso determina a caducidade (14) do direito de haver um tal reembolso: ter havido uma condenao no pagamento das custas, e tambm das custas de parte sem dvida; esta deciso condenatria determina o nascimento da obrigao de pagamento, sem dvida tambm; mas, para que uma tal obrigao se vena, tem a mesma de ser exigida pelo credor parte vencedora no pleito ao devedor parte que haja decado , atravs da interpelao para pagamento, a qual exactamente se contm na mencionada nota discriminativa e justificativa.

2.3. O prazo para a interpelao para pagamento das custas de parte.

E qual o prazo dentro do qual deva assegurar-se a mencionada interpelao para pagamento?

A esta questo responde-nos, em termos que no permitem a subsistncia de dvidas algumas, o art. 25, n. 1 do RCP, disposio esta nos termos da qual essa interpelao para pagamento deve ser assegurada dentro do prazo de cinco dias a contar do momento em que se

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- No escopo deste trabalho o de entrar na conhecida querela inerente diferenciao dos conceitos de caducidade e de prescrio, em ordem a determinar se o prazo em causa um prazo de caducidade ou de prescrio. No entanto, propende-se a entender que, neste caso, estamos face a um prazo de caducidade legal: o direito em causa, de exigir o reembolso das custas de parte, tem de ser exercido em um determinado prazo de lei de onde decorre ser curial falar-se em caducidade legal , sendo certo que, se o no for dentro desse prazo, isso potencia a pura e simples extino do inerente direito. Esta noo colhe-se directamente do que se estabelece no art. 298, n. 2 do Cdigo Civil.

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verifique o trnsito em julgado da deciso condenatria das custas, ou do momento em que se verifique a notificao de que foi paga a totalidade do produto da penhora de bens.

Importa referir, a propsito deste prazo, que o mesmo claramente muitssimo reduzido, sendo assim profundamente criticvel a soluo legiferada, a este propsito, no mencionado art. 25, n. 1 do RCP. E isto tanto mais assim, quanto certo que, inclusivamente, existe a regra geral inscrita no art. 153, n. 1 do CPC, de acordo com a qual, quando no mbito do devir processual haja que praticar-se um qualquer acto, se para um tal efeito no estiver previsto prazo algum especfico, funciona a regra supletiva de que esse prazo de dez dias
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. Ora, sabido que a interpelao para o pagamento das custas

processuais um acto processual efectivo no obsta a que assim seja, parece, a circunstncia de o mesmo se concretizar atravs da remessa de interpelao directamente por uma parte outra parte, a latere dos autos, uma vez que a interpelao pelo menos noticiada ao processo: at para que, atravs de uma tal juno, se crie ttulo executivo, o que, de outra forma, no se verifica , sabido isso, dizia-se, ento ponto assente que, acaso se tivesse omitido a referncia a um concreto prazo para assegurar a interpelao para pagamento das custas de parte, sempre se aplicaria, numa tal hiptese, o prazo supletivo de dez dias.

Ainda a propsito desta questo refira-se que, antes da entrada em vigor do RCP, o CCJ consagrava, para o aludido efeito de interpelao para pagamento das custas de parte , o prazo de sessenta dias (art. 33-A, n. 1 do CCJ). Passou-se assim de oito para oitenta: sem

- Sob a epgrafe regra geral sobre o prazo, estabelece o art. 153, n. 1 do CPC que, na falta de disposio especial, de 10 dias o prazo para as partes requererem qualquer acto ou diligncia, arguirem nulidades, deduzirem incidentes ou exercerem qualquer outro poder processual; e tambm de 10 dias o prazo para a parte responder ao que for deduzido pela parte contrria.

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que nada de nada o justificasse

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! Antes tudo justificando a opo contrria! Isto : ainda

agora cumpre sublinhar a costumada inpcia do legislador portugus e as suas completas incapacidade e falta de sentido prtico: quanto ao que seja a realidade processual!

Assegurada a interpelao pela parte vencedora parte vencida para que esta pague as custas de parte que fiquem a seu cargo, parece curial que se assegure a juno aos autos de cpia dessa mesma notificao e do demonstrativo de que a mesma se tenha verificado. E isto assim na exacta medida em que, acaso venha a verificar-se o incumprimento da obrigao em apreo pela parte vencida e acaso, por isso, se torne necessrio avanar com um procedimento executivo, ento tudo fica facilitado: se tais elementos figurarem dos autos. No se perca de vista, com efeito, que a notificao para pagamento das custas de parte deve conter em si a liquidao de tal obrigao. E apenas assim, de resto, ser vlida essa notificao.

Alis, independentemente de aquele procedimento parecer ser o correcto, a verdade que o art. 31, n. 1 da Portaria N. 419-A/2009, de 17 de Abril o estabelece imperativamente. Ali se prescreve efectivamente que "as partes que tenham direito a custas de parte,..., devero enviar para o tribunal e para a parte vencida a respectiva nota discriminativa e justificativa,...".

2.4. O contedo concreto da interpelao para o reembolso das custas

de parte.

- Como se viu (cfr. supra, nota 1), o CCJ mantm, ainda agora, uma vigncia residual: em virtude do disposto no art. 27, n. 1 do diploma preambular que aprovou o RCP e cujo o DL N. 34/2008, de 26 de Fevereiro, isto , aplica-se aos processos que tenham sido encetados antes da entrada em vigor sua.

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A interpelao para o pagamento das custas de parte deve constar de uma "nota justificativa" elaborada discriminadamente pela parte que pretenda ser reembolsada das custas de parte e que deve ser notificada parte delas devedora, naturalmente na pessoa do seu mandatrio, se este estiver constitudo (17), da mesma devendo constar o conjunto de elementos que constam elencados no art. 25, n. 2 do RCP.

Essa comunicao deve tambm, obrigatoriamente, ser feita aos autos, dos mesmos devendo ficar a constar.

Concretizando, dir-se- assim que so os seguintes os concretos elementos que devem ser inseridos em tal notificao:

a) Da "nota justificativa" devero constar os elementos necessrios completa identificao, pela parte destinatria da interpelao, do processo a que a mesma se refira, ou seja: indicar-se-o as partes que tenham estado envolvidas no pleito, o concreto processo em cujo mbito se faa a interpelao, a identificao do mandatrio e tambm a identificao do agente de execuo se for o caso;

b) Em sede de rubrica autnoma, dar-se- indicao de todas as importncias que hajam sido suportadas como taxas de justia;

c) Tambm em sede de rubrica autnoma, far-se- notao de tudo o que haja sido gasto a ttulo de encargos e prvias despesas do agente de execuo;

17

- Cfr. supra nota (7).

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d) Ainda agora em sede tambm de rubrica autnoma, explicitar-se-o as quantias pagas como honorrios de mandatrio ou de agente de execuo, mas isso no dever fazerse quando estas importncias excedam o valor indicado no art. 26, n. 3, alnea c), ou seja, quando sejam superiores a 50% da soma das taxas de justia que tenham sido pagas pela parte vencida (destinatria da interpelao) e pela parte vencedora (interpelante), isto porque, em tal hiptese, o direito da parte vencedora circunscreve-se a um tal limite;

e) Por ltimo, assegurar-se- a inscrio do exacto valor total que se pretenda receber da parte responsvel pelo reembolso das custas de parte.

2.5. O prazo de pagamento das custas de parte.

Assegurada pois que seja a notificao da parte vencedora parte vencida para que tenha lugar, por esta, o pagamento das custas de parte, notificao esta que deve obedecer s mencionadas exigncias, ento dever a parte vencida, por ter ficado investida definitivamente na obrigao de pagamento ou seja, porque uma tal obrigao haja ficado liquidada e por isso dotada de efectivo contedo , de proceder ao mesmo, apenas assim se desonerando de tal sua obrigao (18).

Porm:

Em que prazo que exactamente tem de ser cumprida esta obrigao de pagamento pelo obrigado a suportar as custas de parte?

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- Isto apenas no ser assim se a parte que tenha sobre si a responsabilidade das custas de parte optar por apresentar reclamao da conta que lhe seja apresentada. Mas esta situao ser abordada mais ao diante.

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A soluo para esta questo no consta expressamente plasmada no RCP, pois em parte alguma deste diploma se prescreve em que prazo que o responsvel pelo pagamento das custas de parte deve de as pagar, ou seja, qual o momento a partir do qual se verifica uma situao moratria em decorrncia de um eventual no pagamento tempestivo das mesmas.

Quer isto dizer que estamos face a uma bvia lacuna deste diploma, a um seu caso omisso, havendo assim que assegurar a sua integrao. E isso possvel. Com efeito, a propsito das custas judiciais propriamente ditas, estabelece-se no art. 31, n. 1 do RCP que "a conta sempre notificada..., e parte responsvel pelo pagamento, para que, no prazo de 10 dias,..., efectuem o pagamento". Por seu turno, de alguma forma regulamentando esta disposio, estabelece o art. 28, n. 1 da j mencionada Portaria N. 419-A/09. de 17 de Abril que "o prazo de pagamento voluntrio da conta de 10 dias".

Em termos por conseguinte de conclusividade, dir-se- assim que perfeitamente curial que s custas de parte se aplique o aludido critrio, ou seja, dando-se como assente que, assegurada que seja a interpelao para o pagamento das custas de parte, este pagamento deve ser feito no prazo de dez dias e, no o sendo, gerar-se- ipso facto uma normalssima situao moratria.

Alis, no mesmo e exacto sentido sempre tambm se poder invocar o disposto no art. 153, n. 1 do CPC, disposio esta segundo a qual " de dez dias o prazo para as partes requererem qualquer acto ou diligncia, deduzirem incidentes ou exercerem qualquer outro poder processual", isto quando se verifique que no h uma qualquer disposio de natureza

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especial que em concreto disponha diferentemente em termos de consagrao de um prazo especfico.

Contraditar-se- todavia que esta disposio se reporta ou formulao de pedido para "qualquer acto ou diligncia", ou deduo de incidentes, ou ao exerccio de "qualquer outro poder processual", sendo que nenhuma desta hipteses abrange a situao do prazo de pagamento das custas de parte.

Porm, se bem se atentar na terceira hiptese, a mesma abrange a questo sob apreciao, isto porque a parte que pague as custas de parte exerce objectivamente o "poder processual" de desonerar-se da obrigao de pagamento delas, podendo pois faz-lo, e devendo mesmo faz-lo, em o sobredito prazo de 10 dias estabelecido nesta disposio.

3. Reforma e reclamao da conta de custas de parte.

Uma preveno a este propsito se impe desde logo ser feita e esta contende com a necessidade de constatar-se que, tambm a este propsito, da reforma e da reclamao das custas e no que em concreto s custas de parte concerne, o RCP no estabelece regras algumas directas. O assento legal desta matria consta, isso sim, da Portaria N. 419-A/2009, de 17 de Abril, cujo art. 33 confere o direito de reclamao da nota justificativa das custas de parte ao obrigado ao seu pagamento. Dever a mesma ser ajuizada por este em o prazo de dez dias contado desde a sua notificao, sendo nus do reclamante assegurar a necessria fundamentao da pretenso que veicule, no havendo que assinalar, a este propsito, quaisquer especificidades, por as no haver.

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O juiz, destinatrio da reclamao, dever, por seu turno, decidir a mesma em o prazo tambm de dez dias, sendo a sua deciso naturalmente remetida s partes e para que estas a cumpram nos termos em que devem ser cumpridas quaisquer decises judiciais.

Regra de importncia capital neste domnio a que consta do n. 2 da mencionada disposio. Com efeito, condio de apreciao da reclamao o depsito, ordem do tribunal, de 50% do valor da nota das custas de parte, isto , este depsito "deve ocorrer previamente reclamao e ser documentado juntamente com a apresentao do respectivo instrumento" (19).

Por ltimo, importa reter que a esta matria, da reclamao da conta das custas de parte, cabe aplicar, em termos de subsidariedade, "as disposies relativas reclamao da conta constantes do art. 31 do RCP". Isto mesmo se encontra normativizado no art. 33, n. 4 da mencionada Portaria N. 419-A/2009, de 17 de Abril.

4. Pagamento das custas de parte em prestaes.

O RCP consagra a possibilidade de o devedor das custas judiciais apresentar pedido ao juiz da causa no sentido de, verificados que sejam determinados pressupostos, poder pagar as mesmas faseadamente, isto , em prestaes. Ser possvel, na verdade, requerer essa possibilidade "quando o valor a pagar seja igual ou superior a 3 UC" (cfr. art. 33, n. 1). Formulado que seja um pedido desta natureza, o qual dever ser devidamente fundamentado com a exposio das razes de facto dele potenciadoras, ter lugar ento um agravamento de 5% dessas mesmas custas e as mesmas podero ento ser pagas em 6 ou em 12 prestaes
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- Cfr., de Salvador da Costa, "Regulamento das Custas Processuais", segunda edio da Livraria Almedina, pg. 502.

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mensais sucessivas, sendo esta dicotomia aplicada em funo dos montantes envolvidos e tambm em funo de tratar-se, ou no, de pessoa singular.

No que concerne s custas de parte, tambm aqui se verifica a ausncia de qualquer critrio legal expresso. No repugna porm, de todo, que se considere que tambm as custas de parte possam ser pagas em regime prestacional nos termos enunciados, sendo para o efeito necessrio que o interessado o requeira fundamentadamente ao juiz da causa. Este apreciar da pertinncia e curialidade da pretenso que lhe seja presente, ficando as partes sujeitas deciso que seja prolatada e naturalmente obrigadas ao seu estrito cumprimento.

5. O incumprimento da obrigao de pagamento das custas de parte.

No so de significativa importncia as consideraes que se impe exarar para a hiptese de no pagamento voluntrio das custas de parte. Com efeito, desde logo temos uma deciso judicial condenatria tambm no pagamento das custas de parte. E tal deciso judicial naturalmente integrativa de um normal ttulo executivo, como decorre do disposto no art. 46, n. 1, a) do CPC. Pelo que o que se impe fazer actuar, em termos executivos, esse mesmo ttulo executivo que tem a exacta natureza de "sentena condenatria".

Para o efeito necessrio tambm que, como visto, tenha tido lugar a tempestiva interpelao para o pagamento dessas mesmas custas de parte e que isso se tenha verificado com integral cumprimento das necessrias formalidades.

Assim, munida que seja do aludido ttulo executivo e com a liquidao feita, a parte que seja credora das custas de parte pode instaurar um vulgar procedimento executivo contra

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a parte delas devedora e isto para assim haver a natural tutela do seu direito de crdito. Mas um tal processo de execuo no tem especificidades algumas, de nenhuma espcie ou natureza, havendo apenas que ter em ateno o que, a propsito da cumulao de execues, se estabelece no art. 36, n. 3 do RCP.

Efectivamente, quando acaso seja intentada aco executiva pela parte vencedora para recuperao das custas de parte, este procedimento deve ser apensado execuo por custas judiciais que acaso seja intentada pelo Ministrio Pblico, isto em qualquer estado do processo e, evidentemente, "desde que nenhuma das execues esteja j extinta". Correr, em uma tal eventualidade, o processo de execuo para recuperao das custas judiciais, sob o patrocnio do Ministrio Pblico e, por seu turno, o processo executivo para recuperao das custas de parte, apenso embora quele, ser tramitado sob o patrocnio do mandatrio da parte exequente.

6. As custas de parte no pedido cvel enxertado no processo penal.

A propsito da matria das custas de parte no mbito do pedido cvel enxertado no processo penal, importa referir que, em termos gerais, com abrangncia por conseguinte das custas judiciais e das custas de parte, estabelece o art. 523 do Cdigo de Processo Penal
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que "a responsabilidade por custas relativas ao pedido de indemnizao cvel so aplicveis as normas do processo civil", acrescentando o art. 524 deste diploma a aplicabilidade subsidiria do "disposto no Regulamento das Custas Processuais".

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- Doravante o Cdigo de Processo Penal ser designado pelas suas iniciais: CPP.

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Mas, para alm daquelas regras e as mesmas bastariam para concluir-se pela possibilidade de exigncia do pagamento de custas de parte , h tambm que ter em ateno a formulao expressa do art. 377, n. 3 do CPP e que vai no aludido e exacto sentido. Aqui se estabelece, com efeito, que, "havendo condenao no que respeita ao pedido de indemnizao cvel, o demandado condenado a pagar as custas suportadas pelo demandante nessa qualidade e, caso cumule, na qualidade de assistente". Pois bem: estas custas, em que o demandado cvel em processo penal seja condenado a pagar ao demandante, tm a exacta natureza de custas de parte, devendo a sua exigncia obedecer aos contornos definidos no RCP.

Porto, Julho de 2011 Miguel de Lucena e Leme Crte-Real

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ANEXO I (21)
1. O Regulamento das Custas Processuais, aprovado pelo DL N. 34/08, de 26.02 estava previsto entrar em vigor em 01.09.08, aquando exactamente do incio do novo ano judicial (art. 26 do diploma em referncia). 2. Entretanto, foi publicada no site da Ordem, em 19.08.08, uma deliberao do Conselho de Ministros, de 31.07.08, nos termos da qual tinha sido ali aprovado um diploma que diferia a entrada em vigor do mencionado Regulamento das Custas Processuais para 05.01.09. Pois bem: 3. Em 27.08.08 foi publicada a Lei N. 43/08, de 27.08 que introduz algumas alteraes ao Regulamento das Custas Processuais, estabelecendo-se, neste diploma, que tais alteraes entram em vigor em 01.09.08, (que era a data primitiva da entrada em vigor do mencionado Regulamento). 4. Em 28.08.08 foi publicado o DL N. 181/08, de 28.08, diploma este que constituiu a execuo da predita deciso do Conselho de Ministros, constando deste diploma algumas alteraes ao DL N. 34/08, de 26.02 que aprovou o Regulamento das Custas Judiciais e, no que ao caso interessa, estabelecendo-se que a entrada em vigor do novo regime das custas judiciais entra em vigor no dia 05.01.09 (nova redaco do mencionado art. 26). 5. Neste diploma, todavia, omite-se qualquer referncia ao disposto na Lei N. 43/08, de 27.08, mantendo-se assim o disposto neste diploma quanto sua prpria entrada em vigor (01.09.08). 6. De que resulta o seguinte:

- Esta notao de 28.08.08 foi publicitada por comunicao da Presidncia do Conselho Distrital do Porto da Ordem dos Advogados de 29.08.08.

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- O Regulamento das Custas Processuais, em decorrncia da nova redaco do art. 26 do diploma que o aprovou (DL N. 34/08, de 26.02), nova redaco introduzida pelo DL N. 181/08, de 28.08, entra em vigor em 05.01.09; - As alteraes ao Regulamento das Custas Judiciais, que entra em vigor em 05.01.09, introduzidas pela Lei N. 43/08, 27.08, em emergncia do disposto no seu art. 2, entram em vigor em 01.09.08! Ou seja: 7. As alteraes ao diploma em questo entram em vigor antes da entrada em vigor do prprio diploma alterado! Kafka no faria melhor!...

Porto, 28 de Agosto de 2008. Miguel de Lucena e Leme Crte-Real

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ANEXO II (22)
Depois de ter estado previsto para entrar em vigor em 1 de Setembro de 2008, na primeira formulao do art. 26, n. 1 do DL N. 34/2008, de 26 de Fevereiro, que aprovou o Regulamento das Custas Processuais, primeira formulao que veio a ser alterada pelo art. 1 DL N. 181/2008, de 28 de Agosto, de acordo com o qual tal entrada em vigor foi diferida para 5 de Janeiro de 2009, vem agora essa mesma entrada em vigor do diploma em apreo de ser diferida novamente, agora para 20 de Abril de 2009. Consta, esta alterao do mencionado art. 26 do referido diploma que aprovou aquele mesmo Regulamento das Custas Processuais, do art. 156 da Lei N. 64-A/2008, de 31 de Dezembro, diploma que aprovou o Oramento Geral do Estado para o corrente ano. Repare-se: praticamente na vspera da data da entrada em vigor do Regulamento das Custas Processuais essa entrada em vigor estava previsto acontecer em 5 de Janeiro de 2009, como assinalado que, aproveitando o diploma que aprova o Oramento Geral do Estado, vem o legislador alterar uma vez mais essa mesma data de entrada em vigor daquele conjunto noprmativo. No teria grande mal a predita alterao do momento da entrada em vigor do Regulamento das Custas Processuais se o mesmo nem sequer entrasse em vigor e se fosse atirado para um cesto em que se contivesse todo o prolfero lixo legislativo com o qual o legislador portugus diariamente nos brinda numa manifestao da mais pura irresponsabilidade, seria at muito bom!... se a mesma por a se ficasse. Mas no. Aproveitando, com efeito, a selva de legislao que, numa manifestao de pssima tcnica legislativa, se contm no diploma que
- Esta notao de 05.01.09 foi publicitada por comunicao da Presidncia do Conselho Distrital do Porto da Ordem dos Advogados de 08.01.09.
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aprovou o Oramento Geral do Estado, em que chega a haver disposies que determinam, a par de alteraes directas em diplomas os mais variados, autorizaes legislativas para alterar esses mesmos diplomas, o inepto legislador portugus alterou, uma vez mais, substancialmente, o Regulamento das Custas Processuais. E, prosseguindo uma lgica puramente reditcia, demonstrando uma vez mais ser essa a sua exacta e exclusiva preocupao, que manifestamente no consiste em garantir adequadas condies de funcionamento ao Sector da Justia, o legislador portugus veio retirar um benefcio (se que a isso benefcio se podia chamar!) que ab initio garantira, na primeira formulao do Regulamento das Custas Processuais. Na verdade: Estabelecia-se no art. 6, n. 3 do Regulamento das Custas Processuais que, quando a parte entregue a primeira ou a nica pea processual atravs dos meios electrnicos disponveis, a taxa de justia reduzida a 75%. Pois bem, a verso desta disposio vinda de ser posta em letra de forma no diploma que aprovou o Oramento Geral do Estado do seguinte teor: nos processos em que o recurso aos meios electrnicos no seja obrigatrio, a taxa de justia reduzida a 75% do seu valor quando a parte entregue a primeira ou nica pea processual atravs dos meios electrnicos disponveis. Isto significa exactamente que, em todos os processos em que o recurso aos meios electrnicos seja obrigatrio e a tendncia no sentido de a tramitao electrnica ser por completo obrigatria , no haver reduo alguma da taxa de justia! Isto : Na primeira verso, fosse ou no obrigatrio o recurso aos meios electrnicos, o mero recurso a estes era determinante da utilizabilidade do benefcio consistente na reduo da taxa de justia em 25%; na verso vinda de ser consagrada, como visto, isso no se verifica e praticamente o aludido benefcio retirado!

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A este propsito ainda de assinalar que esta soluo, pese embora o assinalado diferimento temporal da entrada em vigor do Regulamento das Custas Processuais, deve ser tida em ateno desde j, uma vez que, de acordo com o art. 26, n. 2 do referido diploma que aprovou aquele, o disposto no n. 3 do art. 6 e no n. 5 do art. 22 do Regulamento das Custas Processuais, aprovado pelo presente decreto-lei entra em vigor em 1 de Setembro de 2008. Uma ltima nota: Se as solues legiferadas so de per si muito e muito criticveis, muito e muito criticvel tambm a metodologia adoptada para produzir legislao em um mbito especfico como o presente, inserindo este tipo de normas no diploma que aprova o Oramento Geral do Estado. Isto por razes bvias. E so to bvias tais razes que admissvel e curial que se admita que, se a ideia no tentar esconder e fazer passar despercebidas to gravosas solues, como aquelas que se assinalaram, a verdade que parece ser essa a inteno do legislador portugus. Que aqui temos a prestar mais um mau servio ao Sector da Justia em Portugal, mau servio que se soma a mltiplos outros que vem prestando a vertiginosa velocidade!...

Porto, 5 de Janeiro de 2009. Miguel de Lucena e Leme Corte-Real

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ADENDA

J depois de concluda a redaco deste trabalho, foi publicado no Dirio da Repblica I Srie, N. 73, de 13 de Abril, o Decreto-Lei N. 52/2011 daquela mesma data, diploma este que introduziu vrias alteraes ao RCP e tambm ao CPC. Porm, no que s custas de parte concerne, as alteraes introduzidas no so de todo muito significativas.

De referir alis que, pese embora tenha sido publicado na mencionada data o identificado conjunto normativo, o certo que a sua efectiva entrada em vigor, de acordo com o disposto no seu art. 6, teve lugar apenas 30 dias depois da data dessa mesma publicao, ou seja, tal entrada em vigor aconteceu em 13.05.11. Ser por conseguinte apenas para as situaes processuais ocorridas a partir desta ltima data que ter de atender-se formulao do RCP e do CPC decorrente do dito Decreto-Lei N. 52/2011, de 13 de Abril.

No que respeita s custas de parte e destas exclusivamente se trata neste trabalho , h por conseguinte que referir as alteraes introduzidas aos arts. 25 e 26 do RCP, pese embora as mesmas sejam de pequena monta e, por isso, no sendo necessrio alterar o teor das referncias feitas ao longo do texto a essas mesmas normas.

Vejamos porm essas alteraes:

No que concerne ao art. 25, mais concretamente ao seu n. 1, importa referir que, mantendo-se ali a obrigatoriedade de assegurar-se interpelao parte que tenha de pagar

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custas de parte para que o venha fazer efectivamente e mantendo-se ali tambm a obrigatoriedade de informao ao tribunal do teor de tal interpelao, passa a ser necessrio noticiar ao agente de execuo essa mesma interpelao, isto "quando [isso for] aplicvel" evidentemente: por haver agente de execuo com interveno no processo.

No que respeita agora ao art. 26, as alteraes operadas incidem sobre os nos. 2 e 3, b) desta disposio e como exactamente segue:

Quanto ao n. 2, estabelece-se tambm a obrigatoriedade de notificao ao agente de execuo, tambm quando este tiver interveno no processo, da ocorrncia consistente no pagamento das custas de parte pela parte que tenha decado parte que das mesmas tenha passado a ser credora.

De sua banda, o n. 3, b) estabelece que integram tambm as custas de parte "os valores pagos pela parte vencedora a ttulo de encargos", mas incluindo-se aqui, como sendo encargos para efeitos de custas de parte "as despesas do agente de execuo".

Porto, Julho de 2011 Miguel de Lucena e Leme Crte-Real