Directiva Consiliului nr.

513 din 26 septembrie 1983 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de cadmiu (83/513/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special articolul 100 i 235, avnd n vedere Directiva 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii [1], n special articolele 6 i 12, avnd n vedere propunerea Comisiei [2], avnd n vedere avizul Adunrii [3], avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social [4], ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, articolul 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct articolul 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i a obiectivelor de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct cadmiul i compuii acestuia sunt cuprini n lista I; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct, deoarece poluarea cauzat de evacurile de cadmiu n ap se produce ntr-un mare numr de sectoare industriale, este necesar s se stabileasc valori limit specifice n funcie de tipul sectorului industrial, precum i obiective de calitate pentru mediul acvatic n care se evacueaz cadmiul n cadrul proceselor industriale respective; ntruct, cu toate acestea, n prezent nu este posibil s se stabileasc valori limit pentru evacurile care rezult din fabricarea acidului fosforic i a ngrmintelor fosfatice din roci fosfatice; ntruct scopul acestor obiective de calitate trebuie s fie eliminarea polurii cu cadmiu a diferitelor pri ale mediului acvatic care ar putea fi afectate de evacurile de cadmiu; ntruct astfel de obiective de calitate trebuie prevzute n mod expres n acest scop, i nu cu intenia de a stabili norme referitoare la protecia consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic; ntruct trebuie instituit o procedur de control special pentru a le permite statelor membre s demonstreze c obiectivele de calitate sunt ndeplinite; ntruct este necesar s se prevad monitorizarea de ctre statele membre a mediului acvatic afectat de evacurile de cadmiu menionate, n vederea aplicrii eficiente a prezentei directive; ntruct articolul 6 din Directiva 76/464/CEE nu prevede competenele pentru instituirea unei astfel de monitorizri; ntruct, deoarece competenele de aciune necesare nu au fost prevzute de tratat, trebuie invocat articolul 235; ntruct este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia s transmit Consiliului o evaluare comparativ a punerii n aplicare a prezentei directive de ctre statele membre;

ntruct, avnd n vedere c apele subterane fac obiectul Directivei 80/68/CEE [5], acestea sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive; ntruct nivelul de industrializare este foarte sczut n Groenlanda din cauza situaiei globale a insulei, n special avnd n vedere densitatea extrem de redus a populaiei, precum i dimensiunile considerabile i pozi ia geografic special a insulei; ntruct, prin urmare, prezenta directiv nu se aplic Groenlandei, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 (1) Prezenta directiv: - n conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete valorile limit ale standardelor de emisie pentru cadmiul din evacurile provenind de la instalaii industriale, definite la articolul 2 litera (e) din prezenta directiv; - n conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Directiva 76/464/CEE, stabilete obiectivele de calitate pentru cadmiu n mediul acvatic; - n conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Directiva 76/464/CEE, stabilete termenele limit pentru ndeplinirea condiiilor prevzute de autorizaiile acordate de autoritile competente din statele membre n cazul evacurilor existente; - n conformitate cu articolul 12 alineatul (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete metodele de msurare de referin, n vederea determinrii coninutului de cadmiu din evacuri i din mediul acvatic; - n conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Directiva 76/464/CEE, instituie o procedur de control; - solicit statelor membre s coopereze n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre. (2) Prezenta directiv este aplicabil apelor menionate la articolul 1 din Directiva 76/464/CEE, cu excepia apelor subterane. Articolul 2 n sensul prezentei directive: (a) "cadmiu" nseamn: - elementul chimic cadmiu; - cadmiul coninut de oricare dintre compuii elementului cadmiu; (b) "valori limit" nseamn valorile care figureaz la anexa I; (c) "obiective de calitate" nseamn cerinele care figureaz la anexa II; (d) "tratarea cadmiului" nseamn orice proces industrial care presupune utilizarea sau producerea de cadmiu sau orice alt proces n care prezena cadmiului este inerent; (e) "instalaie industrial" nseamn orice instalaie n care se efectueaz tratarea cadmiului sau a oricrei substane care conine cadmiu; (f) "instalaie existent" nseamn o instalaie industrial care este n funciune la data notificrii prezentei directive; (g) "instalaie nou" nseamn: - o instalaie industrial care a intrat n funciune dup data notificrii prezentei directive;

- o instalaie industrial existent a crei capacitate de prelucrare a cadmiului a fost mrit semnificativ dup data notificrii prezentei directive. Articolul 3 (1) Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri sunt stabilite la anexa I. (2) Valorile limit se aplic n mod normal n punctul n care apele uzate care conin cadmiu prsesc instalaia industrial. n cazul n care apele uzate care conin cadmiu se trateaz n afara instalaiei industriale, ntr-o instalaie de tratare destinat eliminrii cadmiului, statul membru poate permite ca valorile limit s fie aplicate n punctul n care apele uzate prsesc instalaia de tratare. (3) Autorizaiile prevzute la articolul 3 din Directiva 76/464/CEE trebuie s cuprind dispoziii cel puin la fel de stricte ca i cele din anexa I la prezenta directiv, cu excepia cazului n care statul membru se conformeaz dispoziiilor articolului 6 alineatul (3) din Directiva 76/464/CEE, pe baza anexelor II i IV la prezenta directiv. Autorizaiile sunt reexaminate cel puin la fiecare patru ani. (4) Fr a aduce atingere obligaiilor care rezult din alineatele (1), (2) i (3) i dispoziiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda autorizaii pentru instalaiile noi numai n cazul n care aceste instalaii aplic standardele care corespund celor mai bune mijloace tehnice disponibile, dac acest lucru este necesar pentru eliminarea polurii n conformitate cu articolul 2 din directiva menionat sau pentru prevenirea denaturrii concurenei. n cazurile n care, din motive tehnice, msurile preconizate nu sunt conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fi metoda pe care o adopt, statul membru furnizeaz Comisiei, nainte de acordarea oricrei autorizaii, o justificare a acestor motive. Comisia transmite de ndat aceste justificri celorlalte state membre i adreseaz tuturor statelor membre, ct mai curnd posibil, un raport, precizndu-i opinia asupra derogrii menionate la al doilea paragraf. Dac este necesar, Comisia prezint simultan Consiliului propunerile corespunztoare. (5) Metoda de analiz de referin pentru detectarea prezenei cadmiului figureaz la anexa III punctul 1. Pot fi utilizate i alte metode, cu condi ia ca limitele de detec ie, precizia i acurate ea acestor metode s fie cel pu in la fel de riguroase ca i cele prevzute la anexa III punctul 1. La anexa III punctul 2 se precizeaz acurateea necesar pentru msurarea debitului efluenilor. Articolul 4 Statele membre n cauz asigur monitorizarea mediului acvatic afectat de evacurile industriale. n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre, statele membre n cauz coopereaz n vederea armonizrii procedurilor de monitorizare. Articolul 5 (1) Comisia face o evaluare comparativ a punerii n aplicare a prezentei directive de ctre statele membre pe baza informaiilor furnizate de acestea n temeiul articolului 13

din Directiva 76/464/CEE, la cererea acesteia i de la caz la caz, n special n ceea ce privete: - detaliile privind autorizaiile care stabilesc standardele de emisie pentru evacurile de cadmiu; - rezultatele inventarului evacurilor de cadmiu n apele menionate la articolul 1 alineatul (2); - rezultatele msurrilor efectuate de reeaua naional instituit n vederea determinrii concentraiilor de cadmiu. (2) Comisia transmite Consiliului evaluarea comparativ menionat la alineatul (1) la fiecare cinci ani i, pentru prima dat, n termen de patru ani de la data notificrii prezentei directive. (3) n cazul modificrii cunotin elor tiin ifice referitoare n special la toxicitatea, persistena i acumularea cadmiului n organisme vii i sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint Consiliului propuneri adecvate, n vederea aplicrii, dac este necesar, a valorilor limit i a obiectivelor de calitate sau n vederea stabilirii unor noi valori limit sau a unor noi obiective de calitate. Articolul 6 (1) Statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a se conforma prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz de ndat Comisia cu privire la aceasta. (2) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre textele dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 7 Prezenta directiv nu se aplic Groenlandei. Articolul 8 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 26 septembrie 1983. Pentru Consiliu Preedintele C. Simitis [1] JO L 129, 18.5.1976, p. 23. [2] JO C 118, 21.5.1981, p. 3. [3] JO C 334, 20.12.1982, p. 138. [4] JO C 230, 10.9.1981, p. 22. [5] JO L 20, 26.1.1980, p. 43. -------------------------------------------------19830926 ANEXA I Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri 1. Valori limit i termene limit

Sectorul industrial [1] | Unitatea de msur | Valori limit care trebuie respectate ncepnd cu data de | 1.1.1986 | 1.1.1989 [2] | 1.Exploatarea zincului, rafinarea plumbului i a zincului, industria cadmiului i a metalelor neferoase | Miligrame de cadmiu pe litru evacuat | 0,3 [3] | 0,2 [3] | 2.Producerea compuilor cadmiului | Miligrame de cadmiu pe litru evacuat | 0,5 [3] | 0,2 [3] | Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat | 0,5 [4] | [5] | 3.Fabricarea de pigmeni | Miligrame de cadmiu pe litru evacuat | 0,5 [3] | 0,2 [3] | Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat | 0,3 [4] | [5] | 4.Fabricarea de stabilizatori | Miligrame de cadmiu pe litru evacuat | 0,5 [3] | 0,2 [3] | Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat | 0,5 [4] | [5] | 5.Fabricarea de baterii primare i secundare | Miligrame de cadmiu pe litru evacuat | 0,5 [3] | 0,2 [3] | Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat | 1,5 [4] | [5] | 6.Electrogalvanizarea [6] | Miligrame de cadmiu pe litru evacuat | 0,5 [3] | 0,2 [3] | Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat | 0,3 [4] | [5] | 7.Fabricarea de acid fosforic i/sau de ngrminte fosfatice din roci fosfatice [7] | | | | 2. Tabelul de mai sus conine valorile limit, exprimate n termeni de concentraie, care, n principiu, nu trebuie depite, pentru sectoarele industriale de la rubricile 2, 3, 4, 5 i 6. Valorile limit exprimate prin concentra ii maxime nu pot fi n nici un caz mai mari dect cele exprimate prin cantiti maxime mprite la necesarul de ap pe kilogram de cadmiu tratat. Cu toate acestea, deoarece concentraia de cadmiu din eflueni depinde de volumul de ap implicat, care difer de la un proces la altul sau de la o instalaie la alta, trebuie respectate n toate cazurile valorile limit exprimate prin cantitatea de cadmiu evacuat n raport cu cantitatea de cadmiu tratat, care figureaz n tabelul de mai sus. 3. Valorile limit medii zilnice sunt de dou ori mai mari dect valorile limit medii lunare corespunztoare indicate n tabelul de mai sus. 4. Pentru a verifica dac evacurile respect standardele de emisie stabilite n conformitate cu valorile limit definite n prezenta anex, trebuie instituit o procedur de control. Procedura trebuie s prevad prelevarea i analiza probelor, precum i msurarea debitului de evacuare i a cantit ii de cadmiu tratat. n cazul n care este imposibil s se determine cantitatea de cadmiu tratat, procedura de control se poate baza pe cantitatea de cadmiu care poate fi utilizat, n funcie de capacitatea de producie pentru care a fost acordat autorizaia. 5. Se recolteaz o prob reprezentativ din cantitatea evacuat pe parcursul a 24 de ore. Cantitatea de cadmiu evacuat ntr-o lun trebuie calculat pe baza cantitilor de cadmiu evacuate zilnic. Cu toate acestea, se poate institui o procedur simplificat de control pentru instalaiile industriale care nu evacueaz mai mult de 10 kg de cadmiu pe an. n cazul instalaiilor industriale de electrogalvanizare, se poate institui o procedur simplificat de control, numai n cazul n care volumul total al bilor de electrogalvanizare este mai mic de 1,5 m3.

[1] Dac este necesar, valorile limit pentru sectoarele industriale care nu sunt cuprinse n acest tabel vor fi stabilite de Consiliu ulterior. ntre timp, statele membre stabilesc n mod autonom standardele de emisie pentru evacurile de cadmiu n conformitate cu Directiva 76/464/CEE. Aceste standarde trebuie s se bazeze pe cele mai bune mijloace tehnice disponibile i nu trebuie s fie mai pu in stricte dect cea mai apropiat valoare limit comparabil din prezenta anex. [2] Pe baza experienei acumulate prin punerea n aplicare a prezentei directive, n temeiul articolului 5 alineatul (3), Comisia prezint Consiliului n timp util propuneri pentru stabilirea unor valori limit mai restrictive n vederea intrrii acestora n vigoare pn n 1992. [3] Concentraia medie lunar de cadmiu msurat pe unitatea de debit lichid. [4] Media lunar. [5] Pentru moment, este imposibil ca valorile limit s fie stabilite ca mas. Dac este necesar, aceste valori vor fi stabilite de Consiliu n conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din prezenta directiv. n cazul n care Consiliul nu stabilete nici o valoare limit, se menin valorile exprimate ca mas n coloana " 1.1.1986". [6] Statele membre pot suspenda punerea n aplicare a valorilor limit pn la data de 1 ianuarie 1989 n cazul instalaiilor care evacueaz mai puin de 10 kg de cadmiu anual i n care volumul total al bilor de electrogalvanizare este mai mic de 1,5 m3, n cazul n care aceast msur este absolut necesar din considerente tehnice sau administrative. [7] n prezent, nu exist metode tehnice fezabile din punct de vedere economic pentru extragerea sistematic a cadmiului din evacurile rezultate de la fabricarea acidului fosforic i/sau a ngrmintelor fosfatice din roci fosfatice. De aceea, nu au fost stabilite valori limit pentru astfel de evacuri. Absena acestor valori limit nu exonereaz statele membre de obligaia de a stabili standarde de emisie pentru aceste evacuri, n conformitate cu Directiva 76/464/CEE. -------------------------------------------------19830926 ANEXA II Obiectivele de calitate Pentru statele membre care pun n aplicare excepia prevzut la articolul 6 alineatul (3) din Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pe care statele membre trebuie s le stabileasc i s se asigure c sunt aplicate, n temeiul articolului 5 din directiva menionat, trebuie prevzute astfel nct s se respecte obiectivul sau obiectivele de calitate corespunztoare dintre cele enumerate mai jos n zona afectat de evacurile de cadmiu. Autoritatea competent determin zona afectat n fiecare caz i selecteaz, dintre obiectivele de calitate enumerate la punctul 1, acel obiectiv sau acele obiective pe care le consider adecvate, avnd n vedere destinaia zonei afectate, innd seama de faptul c obiectivul prezentei directive este de a elimina complet poluarea. 1. Pentru a elimina poluarea, definit n Directiva 76/464/CEE i n temeiul articolului 2 din respectiva directiv [1], se stabilesc urmtoarele obiective de calitate [2]: 1.1. Concentraia total de cadmiu n apele interioare de suprafa afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 5 g/litru.

1.2. Concentraia de cadmiu n soluie n apele de estuar afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 5 g/litru. 1.3. Concentraia de cadmiu n soluie n apele maritime teritoriale i n apele litorale, altele dect apele de estuar, afectate de evacuri, nu trebuie s depeasc 2,5 g/litru. 1.4. n cazul apelor folosite pentru obinerea apei potabile, coninutul de cadmiu trebuie s respecte normele impuse de Directiva 75/440/CEE [3]. 2. Pe lng cerinele de mai sus, concentraiile cadmiului trebuie determinate de reeaua naional prevzut la articolul 5, iar rezultatele trebuie comparate cu urmtoarele concentraii [2]: 2.1. n cazul apelor interioare de suprafa, o concentraie total de cadmiu de 1 g/litru. 2.2. n cazul apelor de estuar, o concentraie de cadmiu n soluie de 1 g/litru. 2.3. n cazul apelor maritime teritoriale i al apelor litorale, altele dect apele de estuar, o concentraie de cadmiu dizolvat de 0,5 g/litru. n cazul n care aceast concentraie nu este respectat ntr-unul dintre punctele reelei naionale, motivele trebuie indicate Comisiei. 3. Concentraia de cadmiu din sedimente i/sau din molute i crustacee, dac este posibil, din specia Mytilus edulis, nu trebuie s creasc semnificativ n timp. 4. n cazul n care se stabilesc mai multe obiective de calitate pentru apa dintr-o zon, calitatea apelor trebuie s fie suficient de bun pentru a ndeplini fiecare dintre aceste obiective. [1] Cu excepia obiectivului de calitate vizat la punctul 1.4, toate concentraiile se refer la media aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. [2] Concentraiile de cadmiu indicate la punctele 1.1, 1.2 i 1.3 constituie cerinele minime necesare pentru protejarea vieii acvatice. [3] Directiva 75/440/CEE se refer la cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (JO L 194, 25.7.1975, p. 26). Directiva prevede o valoare obligatorie pentru cadmiu de 5 g/litru, pe baza a 95 % din probele prelevate. -------------------------------------------------19830926 ANEXA III Metodele de msurare de referin 1. Metoda de analiz de referin pentru determinarea coninutului de cadmiu din ap, sedimente, molute i crustacee este spectrofotometria prin absorb ie atomic dup conservarea i tratarea adecvat a probei. Limitele de detecie [1] trebuie s fie astfel nct concentraia de cadmiu s poat fi msurat cu o acuratee [1] de 30 % i cu o precizie [1] de 30 % la urmtoarele concentraii: - n cazul evacurilor, 1/10 din concentraia de cadmiu maxim admis menionat n autorizaie; - n cazul apelor de suprafa, 0,1 g/litru sau 1/10 din concentraia de cadmiu menionat n obiectivul de calitate, aplicndu-se valoarea cea mai mare; - n cazul molutelor i al crustaceelor, 0,1 mg/kg, greutate umed;

- n cazul sedimentelor, 1/10 din concentraia de cadmiu din prob sau 0,1 mg/kg materie uscat, uscarea efectundu-se la greutate constant ntre 105 i 110 C, aplicndu-se valoarea cea mai mare. 2. Msurarea debitului trebuie efectuat cu o acuratee de 20 %. [1] Definiiile acestor termeni sunt cele din Directiva 79/869/CEE a Consiliului din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecven a prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre (JO L 271, 29.10.1979, p. 44). -------------------------------------------------19830926 ANEXA IV Procedura de control al obiectivelor de calitate 1. Pentru fiecare autorizaie acordat n aplicarea prezentei directive, autoritatea competent precizeaz restriciile, normele de monitorizare i termenele limit pentru a garanta respectarea obiectivului sau a obiectivelor de calitate vizate. 2. n conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Directiva 76/464/CEE, statul membru raporteaz Comisiei, pentru fiecare obiectiv de calitate selectat i aplicat, cu privire la: - punctele de evacuare i mijloacele de dispersie; - zona n care se aplic obiectivul de calitate; - amplasarea punctelor de prelevare; - frecvena prelevrii; - metodele de prelevare i de msurare; - rezultatele obinute. 3. Probele trebuie s fie suficient de reprezentative pentru calitatea mediului acvatic n zona afectat de evacuri, iar frecvena prelevrii trebuie s fie suficient pentru a pune n eviden eventualele modificri ale mediului acvatic, avnd n vedere, n special, variaiile naturale ale regimului hidrologic.