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2011


.1 :
1 -1
1 -2

.2
.2-1
.2-2
.2-3
.2-4
.2-5

.3
.3-1
.3-2

.4

.4-1
.4-2
.4-3
.4-3-1
.4-3-2
.4-4
.4-4-1
.4-4-2
.4-5

.5 / :
.5-1
.5-2
.5-3 ( )
.5-4 /.
.5-5 .
.5-5-1
.5-5-2
.5-5-3
.5-5-4

.5-5-5
.5-6
.5-6-1
.5-6-2
.5-6-3
.5-7 - -
.5-7-1
.5-7-2
.5-7-3
.5-7-4
.5-7-5

.6

.6-1
.6-2 ( )
6-2-1
.6-3
.6-4
.6-5

:1
:2 79.00
:3 47.96
: 54.05
:5
:6
:7
:8


1.4

2 .5

1.5
1.2
2.2

: -
: 2005

: ( 2005 )

3.2

5.2

4.2

6.2

8 .2

: .31/12/2010

7.2

2 -9

10.2

: ( .)2010
:

11.2

12.2

1.5

1.4
2 .5
3 .5
4 .5
5 .5
6 .5
7 .5
8 .5

9.5

10.5

: / ( ).
: ( 2007 ).

: ( ).

: .2008 -
: .2008 -

: 2008.
: /
: .

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11.5

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1 .6

1 2.5
2 .6
3 .6

: /

: :

: .


ACDI

AIMF

AIRF

APDN

CGLUA

COPPEM

CU

DGCL

EPL

GLM

GRIM

INDH

OVCI

OING

OVA

OVPM

PAD

PCD

PIB

PPP

SDL

SEM

UE

USAID




.


.


.



.


....

.1


.
17-08 00-78

.


.


.

1-1



.
:





.

2-1


.


.


.


.

.

10

.2

.


.

(
) .

/
/.


.

2-1



.
:
( )02



.



.
2-2


29 1964 .


.2009

 1.97.84 23 2( 1417 )1997 .

11



.


.

.


.2005
2.1

2009-2008

305,14

658,39

600,4

954,8

153,91

184,27

132,98

122,57

243,43

233,38

530,3
15,85

17,31

16,53

20,17

9,01

20,26

41,4

57,7

76,41

85,58

77,53

73,74

64,18

72,12

218,1

231,4

390,13

404,97

378,34

395,08

621,76

984,15

1390,2

1784,2

 .2005 :

12

540,2

151,30

178,60

143,96

117,81

2008

2009

918,1

2.2

( 2009-2008 )
Oprateurs


*....

...

...

...
...

...

...
...
...

...
...

...
...

Eau

Assainissement

Electricit

2008

2009

2008

2009

2008

2009

Total
2008

2009

191,50

240,00

289,90

272,00

239,70

362,00

721,1

874,0

71,37

51,87

93,58

58,53

261,01

138,90

426,0

249,3

82,93

94,50

69,39

77,30

144,00

160,80

296,3

332,6

62,30

42,20

58,30

46,00

183,70

110,30

304,3

198,5

59,41

72,65

50,52

54,09

35,57

40,66

145,5

167,4

101,22

76,24

143,46

136,01

216,31

305,69

461,0

517,9

26,71

24,09

72,06

40,57

86,05

79,60

184,8

144,3

19,06

22,83

41,04

45,34

33,44

20,92

93,5

89,1

12,65

14,08

41,07

40,63

29,11

94,44

82,8

149,2

6,91

14,20

12,93

32,44

9,87

37,49

29,7

84,1

34,55

35,76

17,26

46,00

13,58

23,10

65,4

104,9

52,58

62,32

112,62

206,22

165,2

268,5

23,69

24,40

26,83

115,74

50,5

140,1

18,62

24,92

7,12

27,10

25,7

52,0

18,26

13,99

51,27

32,27

69,5

46,3

16,48

19,48

0,92

16,5

20,4

798,2

833,5

889,5

848,9

1756,1 1450,2

3137,9

3438,6

2-3 :


.
23 1960
:


.
918,1

23 1960
30 1976
.
2002

.
 .2005 :

: 1986.225 :

13

2006

:


( )  2006
( .
)  .  2006 111
( ( )6 .)1986

46
856 (114
742 )
12 ( 7 5 ).
2.3


31/12/19

1980

1985

1990

49

1995

73

2000

107

2006

126

2007

131

2008

132

2009

135


36 2006 : : 16 .22

.2006

.2006

 124 13 .

14

2.4

31/12/19

1979

1980

1984

1985

1986

1987

10

1988

11

1989

18

1990

1991

1992

1993

1994

1995

12

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

135

15

2.5

31/12/19


()2

03 05
06 01
11 20

21 30

31


2008

2009

20

20

42

44

25

26

26

26

14

14

132

135

* 13

2.6


31/12/19







-



-

2008

2009

22

23

10

10

10

12

21

21

11

11

15

15

132

135

* 13

:


.

16

2.7

21
14
14
14
11
07
06
06
05
05
04
03
03
03
02
01
01
111






.
08-17 00-78

.

2-4



1976
.

.

17

78.00 79.00



.10


:



( )
.
2.8



CGLU

15 08200 -

AIRF

76
73

OVA

CGLUA

11

77

- 104 -78

21
11
9

OVCI

AIMF

9 .

OVPM


24

OVPM

1-1
2300017

LC

199

* 20


.
10
2005 .135

11 ..2005

18


.1963

132 ( 49 13 22 48 ) .
49 128

182
12
.
2.9
9002

13

47

85

821

182

244

231


17 12
.


.



. /


.



14
.

1 2 .
13 -

- .

14 - ...

.146 :

19



) (Forum Univesal de las culturas Barcelone
900.000.

762.000
.
( )8 ( )2
( )5 .
Lyon 2001
( )
:
.
.


/
.

( )COPPEM
(.)CGLUA

- 2.5



.
:

( )
.
/ ( )PPP
( )
.
1990( 2000
) :
-1 :

.

20




.

.
-2 :




.

.



.



(
42).
-3 :

.

.
.



/

.

.

.

21

-2-5-1 :
)82( 2006
15
.
2.10

2004
2005
2006


16
37
29

82

2.11

59

39

12

12

- -

12

159

2.12

81
52
36
14
12
25
9
229

15 ( 24.25

22

-3
:



.

-3-1

78.00

972-02-1 25 3( 1423 )2002


78.00 82-03-1
20 24( 1424 )2003 03-01 1-
153-08 22 18( 1430 )2009 08-17
42 78
83 140 144 .

36 39
41
69 .
79.00
79.00

36 66 .71
47.96
47.96

.


.
54.05
( 1.06.15 15 1427 14 2006
54.05 )
.

23

34

.
:
()
()
79.00
()
47.96
() 54.05 .

- 3-2 :


.


.
:


78.00
79.00 47.97 .


.

.


.

.


.

24

-4 :

:



.

.
1.4 .
4-1

25

1-4 :
:


.

.
( ).
:


.
:

( ).


.

2-4 :




.
:
.1 :

.2 :
:
...
.3 :

26

.4 :


.5 :

.
.6 :

.
.7 :


.
.8 : ()
.

3-4:

(
)
.
.

16

1-3-4 :


.

.
.

.
17.08

:

16 (

27






.
.

200.000
.

17
79 .
4-3-2 :
:

.
:

.


.
:


17 :

.2009 08-17

28


.

.


.
:

.
:

...

18


:






19
.

:



.
.Association Franaise du Conseil des Communes et des Rgions dEurope: Un jumelage Pourquoi, comment?, 2006 page 4 18

19 :

2009 .

29

:

.



.

.
:

.
Qubec

20
.
:





.

21

4.4 :



.


.

20 .4 :

21 42 78.00 .

30

4-4-1 :


.
(
)

.
:


.



.
:



.

.
:



.
:


.


.

31

:


.
4-4-2 :



( )
.



.

.

( )17.08

.

.
.
:




: /.



.

(
)
.

32

.


:








...
.

22





.
:

.

TALLAGHT

: .


.
:


. 23
22

189.131 130 :

23 2006 .27 26

33

:
:



:

(
)
(
)

(
) (
)
( )
( ).
:


:

.


.
:


.

34

:


.

.


.

.



:




(
24
) .


.



.

.
.

25
.

.
(
)...
.
24 : 121122

Le Gales et oncles. 1966 25

35




.
:

.

.
1996
.40%
41% .TALLAGHT

.

26
.


.
:


:
26 :- .114

36

( )

.
:

.


(
).
:



.
:




.

.



.
.

.
.

37

- 4-5 :



( )
.

.

.
1.4


.
.











38

*
*

*
*
*
*
*

*
*
*
*
*

*
*

*
*
*
*

.

.



.

*
*
*

*
*
*
*

- 5 / :
-5-1:

/
.

.
1-5


( )

( 15 30)
( 5)

/
:




27
.

1.5 /
.

.
27 :

:2004 . 8

39

:

.


.
:


.
:
) (SDL ( )EPL
/
.
.


.
/
100
.
/ .

2007 16000 1,1
28
5,1 % .

.



29
.

28 www.fmsem.osso.fr

29 . .
18 . 1999 . ( 7-6 . )

40

2 .5 :



.
/

.
/

30
.
5-1


1985 2004


2004 2010
%

14

2%

4,8

1%

2%

3,7

137

21%

38,9

26%

72

44,5%

44,5

28%

%2

205

31%

139,1

43

91

58,1%

58,1

37%

126

19%

26,2

8%

83

18,9%

18,9

12%

174
65

27%
100%

70,8
324

22%
100%

106
35

32,2%
100%

32,2
157

20%
100


.

/.



2007
/.
:


.
U.S Department of Transportation Federal Highway administration. User guidebook on implanting Public-Private 30

.Partnerships for transportation Infrastructure Projects in the United States, July 7, 2007, p.64

41

/
. /

. :

.


.


.
1996 75

.


. 1999
31.

5-2
/ ( )


/

/
/

31 -
1999 .7 - 6

42

/
.




.

Water Act 1989
22
.

( )Office of Water Services
32
.



.
1030

.
( ....)


.
() /



.
/

.


.



33
.
32
3 3

: :.9

: : .2004

43

/
2006
:

/



2002



2005



34


/ 50%
.
:
3.5
7002 -
( )

EDGEBERO
(INTERNATIONAL/
)ECOMED(AMERMAR
)(VEOLIA (FRN
)(CSD/CRB SARL(GRP MAR-SUISSE


10
10
15

)(SEGEDEMA (FRN

15

)SOS NDD(MAR

10

)GMF (MAR

10

PIZZORNO, SEGEDEMA, DRAGUI


(TRANSPORT SAVATRAM SEGEDEMA
)(FRN

20

34 2006 19 .21

44

4.5
( )

-
-


( 4 )



1
2
3


1-
( 2

)NAKAWA (ESP
)SEGEDEMA (FRN
)CGSPONYX MAROC (FRN
)TECMED (ESP
)SOS/NICOLLIN (GRP FRN-MAR
)SEGEDEMA (FRN
SEGEDMA/DRAGUI TRANSPORT
CGSP/ONYX
SEGEDEMA/DRAGUI TRANSPORT
)SEGEDEMA (FRN
)SOS/NDD (MAR
)SOS/NDD (MAR
CGSP/ONYX
)SMARCOLECT (MAR
)TECMED (ESP
)SEGEDEMA (FRN
)SEGEDEMA (FRN
)SEGEDEMA (FRN
)TECMED (ESP
)GMF (MAR
)TECMED (ESP
)TECMED (ESP
)GMF (MAR
)TECMED (ESP
SOS NDD
)Tout Propret (MAR
)TECMED (ESP
)TECMED (ESP
)TECMED (ESP
)NRF( AMEDEGES
))SEGEDEMA (FRN
)TECMED (ESP
)TECMED (ESP
)SOTRADEMA ET GEO PRO ENVRT (MAR
)SOTRADEMA ET GEO PRO ENVRT (MAR
)Tout Propret (MAR
)VEOLIA (FRN

7
7
6
6
6
7
7
7
7
7
6
7
7
01
01
10
7
7
7
9
10
7
10
7
7
7
7
7
7
7
7
7
4
7
7
7


.

.

45

5.5

8002 -

2004
%

9%

196 683

1%

62

17%

5421 281

33%

67%

4719 695

29%

7%

6125 975

37%

100%

16463634

100%


(- -)

25

6.5

8002-

%

(- -)

2004
%

242

%68

3 457 172

21%

36

% 10

4 747 900

29%

53

% 15

2 132 587

13%

25

%7

6 125 795

37%

356

%100

16 463 634

100%

7.5

8002 -

(- -)

46

2004
%

406

45%

76

94%

62

%3

0%

072

%03

2%

02

%2

4%

181

%02

0%

903

100%

81

100%

3-5
:

.
:



.


/ :




:


:






:

.
4.7.5
.

47

/ :

( )

....

.
/



35
.
/
:
( - -)


.


/.

- 4.5 /:

/

36
:

:
: .

35

:199 5 .

36 :

. 1999 :.15:

48


/
.





.

/

37
:
:

.
:

:
:
( . )
: /

:

37 : 2004- .2 :

49

: :
/.
.
:
:



.
: .
:


.
:
.
:
.

5.5 :

/ :





.
5.8
.

50

5.8


1-5-5



2.5.5 5.5.5

/ /


( )


6.5


( )

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1.5.5:

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.



.

51

.
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.
2.5.5 :
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52



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3.5.5 :

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.



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53

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.
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54


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.





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2.6.5 / :


.



.
3.6.5 :

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55

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38

- 7.5 :

- 1.7.5:

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:



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38 : 2002.72:

56

9.5

39



( / ).



( / ).


.
/



.


.
/
40
.

.

39 : 2002.72:
40

: LOCDE : PNUD
: : 71 .92

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-

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- .

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2.7.5:

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43
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.1
.2
.3 .
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59

3.7.5 :
.1 :


.
.2 :


.
.
.3 :


.

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.
.4 .
.5 :



.
.6:


.
.7 :


.
.8:


.

60

.9 :

.
4.7.5:
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.11.5
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11.5
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:

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/
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Pierre J. Manuel de lINRS Urbanisation


45
.
5.7.5 :

. ()
12.5
/ :






.

45 - Pierre Hamel ((GRIM

- : .2007

63

12.5
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46

/
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)A.P.O( .

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- The acumen Consulting Group 46 .114

64

*
*

*
*
*

-6
)Socit de Dveloppement Local (SDL
.1.6 :

17.08 78.00

(.(Entreprises Publiques Locales
)(Socit dEconomie Mixte

.
/

.




.

2.6 :

47

1.2.6:

.



.

.

.
47 www.fnsem.asso.fr :

65




.

:
:



.
:

:






.

66

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( )


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.

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.
- .





/

.


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.

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.


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.

.


.
.2.6

.


6 .2005

67

2.6
( )

48



.



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-1 ( )

.

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-2 :
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-3 :

.
.


.
.
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68

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126,220.00 %47.83
3.723.30000 %43
2.30000 %1
2,868,000.00
1.000.00000 %20
150.000.00000 %25
690,000.00 %30
690,000.00 %24 3.463.000.00
3.537.00000

10.000.000.00 %3846

2,200.00000 %51
55.893.000.00
51.167.000.00

49 .2009

69

- 6.4 :


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.
( ):
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70


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.
.

71


.
.

6.5
.



78.00 17.08
140 144 :


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34% % 51 )

.




.

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.

72

.







.

73

74

75


.
1-20-92 52 (3 )1002 00.87
28.30.1 02 4241
( 42 )3002 30.10 351.80.1 22 81( 0341
)9002 .80.71
:35 .
.
.

.

.
:36
.1 .
:




.


.
:



.

76

.
.2 :








.
.3
.
:42 :



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.
.
:68

.
:69
73:
.1

.2
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77

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.10

.11
.12

.13 .
( )15
.

-
-

:78


.
.


.
.
-

:79

.

.
45
.

.
.

78

.
3
.
:80

.
.
:81
.

.
:82
.
.

. .
.

.
.

.
:83

.

.

79

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-

:1-83

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.
.
79.
60

.

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.
.
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.
.

.
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2-83

.


.
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80



.

:






.
-

:5-83
.


. 60
. 82
.

.
.
.
.

45 46 47 48 .

56.

83.

55.

54.

81


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:6-83 .


.

25
.
.
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.
-
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.
:9-83 .
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.

.

82

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.
-

:12-83

78.00
.
:13-83


.
-

( :140 17.08
1.08.153 22 18( 1430 .))2009. . 5711 23
.2009

.

.
17.95
1.96.124 14 30( 1417 )1996
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34%



15

.

83

( :141 17.08
1.08.153 22 18( 1430 .))2009. . 5711 23
.2009


.
( :142 17.08
153.1.08 22 18( 1430 .))2009. . 5711 23
.2009

.
% 34
.
( :144 17.08
1.08.153 22 18( 1430 .))2009. . 5711 23
.2009


.
144( : 17.08 1.08.153
22 18( 1430 .))2009. . 5711 23 .2009


.

84


79.00
.
: 36
:








85












.

.
: 67

.

.
45
. .

.
.
.
3
.
: 68


.
.
: 69
.

86


.
: 70
.
.

. .
.

.

.
: 71

.

.

87


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.
: 5
.

.
: 7
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.1

.2



.3


.4

.5

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.8
.9
.10
.11


88

.12
.13

.14 .
: 8
:
.1

.2
.3 .


.

.
:61


.
.

.
: 62
.

.
: 63
.
.


.

89


22

.
.

.

90


54.05
51.60.1 51 41( 7241 )6002 50.45
.
1-

.

-
2




.

.
3-

.

.
- 4

.
- 5
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.

91

.


.
- 6
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.

.
.

.
- 7


.
.


.
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16 .
:9


.

.

92

: 10
.
:


.
:11

.

.
.
: 12
.
.

.

.

.
.

.
: 13
.

.

93




.

.

.

.
: 14

.
.
: 15
9.88
1.92.138 30
25( 1413 .)1992

.

.


.

.
: 16
.


. .

94


.

8.

.
.

:
: 17



.

.

.


.

.


.
.

.
:18


.
.
. .

95

:19

.


.


.
:20

.

:
:21


.

.

.
:22

.
:23

96

:24

.
:25

.
.

.


.

.
.
:26


.
:27


.
:28



.
: 29


.


.

97


:30


.
:


.
:31


9.88

.
:32



.
.
.

98

:33

( 18 ) 25 30 31

.




.
.
.
:34

99

Concession ou bail
long terme

Ententes Multimodales

Entente de
dveloppement
)conjoint (JDA


Dveloppement de
)Zone de Transit (TOD

50

52
99




.



.




(
.)...






(
.)...


Rider ship increases

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100


Construction/
Exploitation et
Transfert (BOT ou
)BTO

.

.

/

Conception,
Construction/
Financement et/
ou non Transfert (DBE
)ou BTO






- .


Construction/
Dtention et
)exploitation (BOO



BOOT

Conception,
Construction sous
garantie
)(DB with a Warrant


Conception,
Construction,
Exploitation et
)Entretien (DBOM


5 02

.




5 02

.

101

Construction Manger
at Risk
)(CM & risk

102









(.)BD




.




/
.

Constrasting
out

Value capture

Sale/Leaseback

51


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Operate
Transfer

Privatisation
Rglemente

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