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GUIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES

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Guas Ambiental para Proyectos de Telecomunicaciones SUBDERE

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Julio 19, 2004

TABLA DE CONTENIDO 1.0 TIPOLOGIA DE Proyectos de TELECOMUNICACIONES........................................ 1 2.0ANTECEDENTES GENERALES...................................................................................3 3.0 Descripcin de las Actividades a Realizar ......................................................................4
Actividades Identificadas............................................................................................................................ 4 Escenarios Posibles Identificados............................................................................................................... 3

4.0Identificacin de Impactos............................................................................................... 4 5.0Marco Legal Aplicable......................................................................................................6 6.0Plan de Manejo Ambiental............................................................................................... 6 7.0Responsabilidades y Compromisos.................................................................................. 8
Apndices Apndice 1: Apndice 2: Apndice 3: Formulario Antecedentes Generales Marco legal Aplicable

Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Telecomunicaciones y Escenarios Posibles (*)............................................................................................................................... 5

Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas........................................................... 7

Guas de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural Orientado a los Ejecutores de Proyectos

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GUIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES


Esta Gua Ambiental debe entenderse como un instrumento que al ejecutor de un proyecto le servir de marco de referencia para la presentacin de su oferta tcnica y econmica. El contenido de la gua es el siguiente:

Tipologa de Proyectos de Telecomunicaciones Antecedentes Generales (acerca del Titular, del Proyecto y del rea del Proyecto) Descripcin de actividades a realizar durante la ejecucin de la obra Identificacin de impactos ambientales producto de la ejecucin y operacin de la obra Marco Legal Aplicable Plan de Manejo Ambiental Compromisos y Responsabilidades de los ejecutores de proyectos 1.0 TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES

La tipologa de proyectos identificados para cubrir la demanda por infraestructura en el sector comunicaciones, en los territorios rurales considerados dentro del marco del proyecto de Desarrollo Territorial de la SUBDERE, es la siguiente: 1. 2. 3. 4. Telefona rural Telefona celular Radiotelefona Redes de comunicacin digital

El ejecutor de un proyecto debe definir claramente cual es su tipologa de proyecto y la naturaleza de l (Apertura o Construccin, Mejoramiento, Ampliacin o Rehabilitacin). Los proyectos de infraestructura para el sector telecomunicaciones se estima no presentarn impactos ambientales adversos de gran magnitud. Por el contrario, incorporar una red de telecomunicaciones representa un efecto positivo significativo a la poblacin, por cuanto mejora sus condiciones de aislamiento y comunicacin, especialmente si se trata de sectores rurales dispersos, que por sus caractersticas geogrficas o poblacionales no presentan fuertes incentivos para la inversin privada. La telefona fija rural, pblica o privada, consiste bsicamente en la instalacin de torres, que constituyen una red, e instalacin de lneas telefnicas. Esta red distribuye la seal telefnica, a una estacin central, la que a su vez distribuye lneas telefnicas y circuito de datos, a varias estaciones distantes o antenas repetidoras situadas en regiones circundantes, normalmente ubicadas en cumbres de montaa. La distancia tpica entre la red y los usuarios puede llegar a ser de cientos de kilmetros. Distancias que superen los 40 km de lneas de vista, se conectan usando antenas
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repetidoras. Estas, a su vez, reciben la seal y la envan a terminales situados en regiones normalmente ms bajas. Los terminales se conectan a los aparatos telefnicos pblicos, comerciales y privados. La conexin puede ser tanto almbrica, por medio de tendido areo, como inalmbrica, por medio de seales. De ser necesario en algunas localidades se debern instalar lneas telefnicas para comunicar a los telfonos con las terminales. La telefona fija inalmbrica ofrece una alternativa a la tecnologa tradicional ya que permite reemplazar el uso cables por el uso de enlaces fijos multipunto. Las ventajas de sta ltima son la reduccin del tiempo para implementar la red, as como su menor costo econmico y ambiental, particularmente en zonas donde las postaciones o ductos subterrneos son inviables, por ejemplo en lugares donde la topografa es difcil. Esta misma estructura se puede utilizar para la transmisin de datos o Internet. La radiotelefona usa este mismo principio, el de instalacin de torres, que transmiten la seal de radio desde una estacin central a los usuarios. Las obras de construccin son de pequea magnitud fsica. Se podra necesitar abrir pequeos caminos de acceso, los que pueden estar localizados en recintos privados. Las centrales generalmente se localizan en ciudades y slo requieren de una oficina para su funcionamiento. Las repetidoras se constituyen en los sitios rurales y requieren de muy poco espacio fsico (alrededor de 20 m2). Las terminales se construyen en los poblados donde se dar el servicio y pueden estar en torres o en postes. Slo las torres de mayor tamao requieren servidumbre de paso y electricidad. La energa elctrica para la alimentacin de los equipos antenas repetidoras, terminales y telfonos- se obtiene de la red existente. Cuando sta no existe, se debe construir el tendido elctrico correspondiente o se puede instalar placas solares para la obtencin de energa. La tecnologas inalmbrica de conexin a Internet WI-FI, innovadora y en expansin, necesita la instalacin de antenas repetidores que se deben localizar en sitios altos y visibles del territorio de la poblacin que quiere servir. Los impactos ambientales adversos, que este tipo de proyectos puede provocar en el paisaje se pueden mitigar con pantallas visuales. Con la tecnologa inalmbrica se abaratan los costos de cableado y las enormes ventajas que le ofrecen al usuario final, es que se puede tener acceso a Internet desde cualquier lugar del pas. Pero, sin duda, el gran beneficio de la eliminacin del cableado, es que permite compartir el servicio de banda ancha con otros computadores al interior de mismo recinto. La energa emitida por las antenas de telefona mvil es dbil, por lo que no cabe esperar que de la exposicin a sus emisiones, incluso a pocos metros de distancia, s deriven efectos trmicos nocivos para la salud y los estudios realizados no indican una asociacin causal entre cncer y exposicin.

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ANTECEDENTES GENERALES

El ejecutor de un proyecto siempre debe proporcionar informacin general acerca del titular, del proyecto y sus obras y del rea donde se emplazar el proyecto. Para este efecto se puede apoyar en el Formulario Antecedentes Generales que se encuentra en el Apndice 1. Los principales aspectos son: a) Identificacin del titular En este tem deber entregar toda la informacin referente al titular del proyecto y del representante legal de la empresa ejecutora (en caso que hubiera). b) Nombre del Proyecto En este tem deber indicar el nombre y localizacin del proyecto a ejecutar, adems de indicar el tipo y naturaleza de ste. Adicionalmente, debe entregar una indicacin si el proyecto generar la necesidad de reubicacin de personas debido al proyecto.

c) Caractersticas especficas de la actividad, obra o proyecto El contratista tendr que indicar el tipo de actividad que desarrollar durante la ejecucin de la obra, segn su tipologa de proyecto.

d) Descripcin del rea del proyecto El ejecutor deber dar una descripcin general del rea donde se llevar a cabo la obra, indicando el tipo de relieve y pendientes del terreno, tipos de suelos, descripcin climtica, cobertura vegetal, entorno cercano al proyecto e indicar el tipo de zona donde se encuentra la obra. Parte importante de stos antecedentes es la identificacin de los escenarios en los cuales se ubicar el proyecto, con el objeto de enmarcar los lineamientos y desarrollo de su proyecto. Escenarios Posibles Identificados Determinados por la localizacin del proyecto Localizacin en reas con patrimonio cultural Determinados por la presencia de hbitats sensibles desde el punto de vista ambiental, ecolgico y paisajstico
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Presencia de un paisaje nico o con alto valor turstico Presencia de flora y fauna con problemas de conservacin 3.0 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

El ejecutor de un proyecto deber identificar y describir las actividades de construccin que realizar para la ejecucin del mismo, de acuerdo al tipo de proyecto que haya identificado anteriormente. Actividades Identificadas Etapa de Construccin Constitucin del derecho de servidumbre postacin Adecuacin o apertura de caminos de acceso Despeje y corta de vegetacin Transporte de equipos y materiales Movimiento de tierras (excavacin de zanjas) Disposicin de material excedente Instalacin de torres y antenas Instalacin de lneas telefnicas 4.0 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Etapa de Operacin Mantencin de antenas y

El ejecutor de un proyecto deber identificar los potenciales impactos ambientales que puedan provocar las actividades y obras asociadas al proyecto, para lo cual debe apoyarse en las matrices de impacto contenidas en esta gua.

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Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Telecomunicaciones y Escenarios Posibles (*)
TIPOLOGIA Ge ner aci n de ag ua s res idu ale s do m sti cas IMPACTOS AMBIENTALES Re mo ci ny afe cta ci n de la co be rtu ra ve get al

ETAPAS/ ACTIVIDADES

Co mun icac in digi tal

Rad iotel efon a x x x x x x

Tele fon a celu lar x x x x x x x x

Tele fon a rura l x x x x x x x x x Etapa Construccin Constitucin del derecho de servidumbre Adecuacin o apertura de caminos de acceso Despeje y corta de vegetacin Transporte, operacin y mantenimiento de maquinas Movimiento de tierras (excavacin de zanjas) Disposicin de material excedente Instalacin de lneas telefnicas Instalacin de torres y antenas Etapa de Operacin Mantencin de postacin, torres y antenas

E mi si n de ma ter ial pa rti cul ad oy po lvo

Ge ner aci n de res idu os sl id os

Inc re me nto de los niv ele s de rui do

Co nta mi na ci n de cur sos de ag ua

Ca mb io en el us o del su elo x

De spl az am ien to de es pe cie s de fau na

Im pa cto vis ual

Da o en el pat ri mo nio cul tur al

x x x

x x x x x x x x x

x x x x

x x x x

x x x

a a a

x x

x x

Nota (*): ocurren impactos slo en los escenarios posibles a) reas con patrimonio cultural b) Paisaje nico o con valor turstico

c) Presencia de flora y fauna con problemas de conservacin

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5.0

MARCO LEGAL APLICABLE

El ejecutor de un proyecto debe identificar la normativa que le ser aplicable, principalmente la de carcter ambiental. Para apoyar al ejecutor de un proyecto en el Apndice 2 de las guas se adjunta un listado con el Marco Legal Aplicable identificado para cada tipo de proyecto y cada actividad que ser desarrollada durante el mismo. Dentro de la normativa legal estn incluidos los permisos sectoriales.

6.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El ejecutor de un proyecto deber incorporar un Plan de Manejo Ambiental que consistir en la elaboracin sistemtica y estructurada de una serie de medidas tendientes a mitigar, restaurar y/o compensar los impactos ambientales negativos producidos en el entorno debido a la implementacin de un proyecto, as como tambin deber contemplar la elaboracin de una estrategia ambiental que incluya medidas de prevencin de riesgos ambientales y control de accidentes. a) Medidas de mitigacin Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto en el entorno, cualquiera sea su fase de ejecucin. Estas medidas se determinan en funcin del anlisis de cada una de las componentes ambientales afectadas por la ejecucin del proyecto, en cada una de las etapas de ste, pudiendo ser de tres categoras diferentes: 1medidas que impidan o eviten completamente un efecto adverso significativo, mediante la no ejecucin de una obra o accin. 2medidas que minimizan o disminuyen el efecto adverso o significativo, mediante una adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o de alguna de sus partes. 3Medidas que reducen o eliminan el efecto adverso significativo mediante la implementacin de acciones especficas. b) Medidas Reparacin y/o Restauracin

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Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o ms de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades bsicas. c) Medidas de Compensacin Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado. El ejecutor de la obra debe describir en forma sencilla el componente afectado y los potenciales impactos ambientales que se prev pueda ocasionar como producto de la ejecucin y operacin de su proyecto, con su respectiva medida de mitigacin, reparacin y/o restauracin y compensacin, con la finalidad que este disee un plan de mitigacin apropiado para su proyecto. El diseo de un Plan de Manejo Ambiental busca que el ejecutor genere y provea la informacin especfica necesaria y establezca los compromisos para asegurar un medioambiente libre de contaminacin. En el Apndice 3 se adjunta una Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural orientado a los Ejecutores de Proyectos, la cual orientar al ejecutor en la elaboracin de su Plan de Manejo Ambiental. Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas Las medidas propuestas de reduccin, mitigacin o compensacin de impactos ambientales adversos estn basadas en la experiencia del consultor y la bibliografa consultada y toman en consideracin los lineamientos que el Banco posee en sus Polticas Operacionales. En la siguiente tabla se entrega un listado de medidas que pueden adoptarse frente a un impacto ambiental potencial para la tipologa de proyectos de Agua Potable. Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales para Tipologas de Proyectos de Telecomunicaciones
Componente Emisiones a la atmsfera Impacto Emisin de material particulado y polvo Medida de Mitigacin - Transportar el material de excavacin cubierto y no modificar el diseo original del vehculo. - Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin.

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Componente Efluentes lquidos Residuos Slidos Ruidos y/o vibraciones Suelo

Impacto Generacin de aguas residuales domsticas Generacin de residuos slidos (domsticos)

Vegetacin y Fauna

Paisaje

Patrimonio Cultural

Medida de Mitigacin - Disponer de baos qumicos para el personal que trabaja en la obra. - Mantener contenedores de residuos domiciliarios. - Retirar, transportar y disponer los residuos en lugares autorizados. Incremento de los - Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos. niveles de ruido - Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos. Cambio de uso del suelo - Procurar que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el uso del suelo para otros fines (agricultura, recreacin). - No afectar los derechos de servidumbre de terceros. Remocin y afectacin - Separar la capa de material orgnico de la del material inerte de la cobertura vegetal y disponerlo adecuadamente para su posible reutilizacin. - Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra. - Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar. Impacto visual - Instalacin de pantallas visuales si las torres o antenas interfieren la visual. - Propiciar la instalacin de postes en paralelo a otras establecidas. - Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la obra, retirando todos los materiales y residuos provenientes de las actividades constructivas. Dao al patrimonio - Suspender la obra, en la eventualidad de encontrar hallazgos cultural arqueolgicos, e informar a quin corresponda para una correcta evaluacin, antes de seguir con los trabajos.

7.0

RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS a) Organizacin para el tema ambiental

El ejecutor de un proyecto debe organizarse adecuadamente para manejar los temas ambientales del proyecto. Debe designar dentro del organigrama de su empresa y del personal que trabajar en la obra a alguien responsable de realizar el seguimiento de las variables ambientales en las cuales se previ impactos adversos y que fueron identificados previamente. La (s) persona (s) designadas debern tener conocimiento cabal del Plan de Manejo Ambiental comprometido en su proyecto, as como tambin conocimientos bsicos sobre los componentes potencialmente afectados por la obra, pues dentro de sus responsabilidades tendr identificar impactos no previstos y que puedan surgir una vez comenzadas las obras. b) Sistema de comunicacin de temas ambientales

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El ejecutor de un proyecto deber disear e implementar un sistema sencillo de informacin y comunicacin de temas ambientales, tanto para con la comunidad como con las autoridades pblicas con las que le corresponda interactuar. Esto con el objetivo de comunicar eventuales problemas ambientales en la etapa de ejecucin de la obra. c) Capacitacin ambiental del personal de la obra El ejecutor de un proyecto tendr la responsabilidad de capacitar a su personal en los temas comprometidos en el Plan de Manejo Ambiental. Los siguientes son los temas que se deben cubrir a este respecto: 1. Prohibiciones y sanciones tanto en relacin a las labores que le corresponden dentro de la faena como a la conducta que deben tener con las comunidades del rea del proyecto. 2. Obligaciones que tienen los trabajadores tanto con la comunidad como con la proteccin del medio ambiente y la salud. 3. Conducta de los trabajadores en las reas de faenas y las comunidades cercanas al proyecto. d) Plan de Vigilancia y Control Ambiental El ejecutor de un proyecto deber desarrollar un Plan de Vigilancia y Control Ambiental para la obra, de manera de otorgar garanta del cumplimiento de las medidas ambientales comprometidas. Deber designar a un trabajador de la obra que llev un registro de los incidentes y accidentes de carcter ambiental o cuyo origen este en la variable ambiental y de salud de las personas para tomar las medidas correctivas apropiadas. e) Plan de Emergencia Ambiental Considerando que se trata de proyectos que no debieran ingresan al SEIA, es muy baja la probabilidad que se produzcan emergencias ambientales de proporciones, sin embargo el contratista debe indicar las acciones de manejo que tendra en caso de una eventual emergencia ambiental, ya sea por derrame de combustible o materiales peligrosos, accidentes en las faenas, problemas debido a emergencias climticas, etc. f) Plan de Cierre de Obras Como se trata de Proyectos de Infraestructura Rural que poseen un alto valor social se estima que estos no requerirn de cierre por trmino de su vida til, por lo tanto lo que se propone aqu es un Plan de Cierre de Obras. El ejecutor de un proyecto debe explicar de manera simple, cuales sern las acciones que tomar al finalizar la obra para volver, en la medida de lo posible al estado inicial el terreno.

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g) Compromisos voluntarios El ejecutor de un proyecto deber tomar acciones durante todo el transcurso de la construccin de la obra y en la operacin con lo cual se estar comprometiendo voluntariamente a cumplir con dichas medidas y tanto las autoridades como la comunidad deben verificar que los compromisos ambientales se materialicen durante la ejecucin y operacin de un proyecto.

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APNDICES

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Apndice 1 Formulario Antecedentes Generales

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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA RURAL

FORMULARIO DE ANTECEDENTES GENERALES TIPO DE PROYECTO: TELECOMUNICACIONES I. DEL TITULAR


Informacin del titular que propone la actividad, obra o proyecto, sea persona natural o jurdica, pblica o privada (anexar para personas jurdicas, fotocopia de la personera de la empresa y de la representacin legal)

1. NOMBRE DEL TITULAR(propietario):_____________________________________________________

2. RUT DEL TITULAR:___________________________________

3. DOMICILIO PRINCIPAL: Calle:___________________________________________Nmero:_________

Ciudad:_______________________________. Comuna:________________________. Regin:________

Telfono:________________. Fax:________________. Correo Electrnico:_________________________

4. OBJETO SOCIAL (O GIRO SOCIAL):_______________________________________________________

5. DIRECCIN PARA NOTIFICACIN Y/O CITACIN:__________________________________________ ___________________________________________________________________________________

6. REPRESENTANTE LEGAL:______________________________________________________________ a) RUT:_____________________________ b) DOMICILIO PRINCIPAL: Calle_____________________________________Nmero:________ Ciudad:___________________________. Comuna:______________________. Regin:______ Telfono:_____________. Fax:___________. Correo Electrnico:_________________________

c) ANTECEDENTES LEGALES QUE ACREDITEN SU REPRESENTACIN (PODER)

II. DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO 1. NOMBRE DEL PROYECTO:_____________________________________________________ 2. LOCALIZACIN (Deber incluir mapa/croquis indicando accesos, rutas, localidades vecinas, etc. Localidad poblada y Ciudad ms cercana) Calle:_______________________________. Nmero:__________. Localidad:______________________ Centro Poblado Cercano:______________________. Comuna:_____________________. Regin:_______

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3. USO DEL SUELO:Actual:___________________________Potencial:_____________________________ 4. TIPOLOGA DEL PROYECTO: [ ] Telefona Rural [ ] Redes de Comunicacin Digital [ ] Telefona Celular [ ] Radiotelefona

5. NATURALEZA DEL PROYECTO: [ ] Apertura o Construccin [ ] Rehabilitacin [ ] Otro ___________ 6. NECESIDAD DE REUBICAR PERSONAS: [ ] SI [ ] < 10 Personas [ ] 10 a 50 Personas [ ] NO

[ ] Mejoramiento [ ] Ampliacin

Permanente [ ] [ ] > 50 Personas

Transitoria [ ]

III. DE LAS CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO 1. DERECHOS DE SERVIDUMBRE: Slo para lneas de transmisin (presentar certificaciones) 2. REA total del terreno: ________m2. Ocupada por el proyecto:_________m2 3. ACCESO AL PROYECTO:Distancia en kilmetros desde la carretera ms cercana [ ] Requiere apertura de camino: [ ] Permanente [ ] Temporal ____________Km. [ ] Por camino de tierra__________Km [ ] Por carretra asfaltada __________Km [ ] Por agua _________Km [ ] Otros. Especifique:____________________Km 4. RECURSO HUMANO: Detallar el nmero de personas que sern requeridas en las distintas etapas: Etapa de construccin: _____________ personas Etapa de Operacin: _______________ personas IV. DE LA DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO 1. DESCRIPCIN DEL RELIEVE Y PENDIENTES DEL TERRENO [ ] Plano [ ] Lomajes [ ] Quebradas [ ] Muy accidentado 2. GRAN GRUPO DE SUELOS Y CLASES DE SUELO______________________________________ 3. DESCRIPCIN CLIMTICA: Estacin Meteorolgica ms cercana al proyecto__________________ Precipitacin anual promedio____________(mm) Temperatura anual promedio__________(C) 4. COBERTURA VEGETAL (Predominante) [ ] Pastos [ ] Matorrales [ ] Arbustos [ ] Cultivo _____________________________ [ ] Bosque ralo [ ] Bosque denso Tipo _____________________________________ 5. EL PROYECTO CRUZAR O AFECTAR: [ ] Ros o esteros [ ] Manantiales [ ] Acueductos [ ] Otros Cuerpos de Agua [ ] Escuelas [ ] Centros de Salud [ ] Lugares Tursticos [ ] Zonas de Recreacin [ ] Sitios de valor cultural [ ] reas Protegidas[ ] Sitios de importancia Arqueolgica [ ] Centros Poblados Nombrar las que han sido marcadas: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 6. EL REA DEL PROYECTO SE ENCUENTRA EN UNA ZONA SUSCEPTIBLE A: [ ] Sismos [ ] Inundaciones [ ] Erosin [ ] Hundimiento [ ] Deslizamientos [ ] Sedimentaciones

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Apndice 2 Marco Legal Aplicable

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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA RURAL

MARCO LEGAL APLICABLE TIPO DE PROYECTO:


ETAPAS/ACTIVIDADES

TELECOMUNICACIONES

Etapa Construccin Constitucin del derecho de servidumbre

Normativa Ambiental
Resolucin 11, Vialidad y Transporte. Ley 18.290/1.984, Ley de Trnsito. D.S. 83/1.985, Redes Viales Bsicas, Ministerio Transporte y Telecomunicaciones. D.S. 718/1.977, Cambio de uso del Suelo, Ministerio de Agricultura. D.S. 655/1.941, Reglamento de higiene y Seguridad, Ministerio de Salud. DS N 59/1998, establece Norma de Calidad primaria del aire para metrial particulado respirable PM10, Ministerio Secretara General de la Presidencia. D.S. 294/1.984, Ley de caminos, Ministerio Obras pblicas.

Relacin con el proyecto/ Fiscalizador


Posible deterioro del suelo./ Servicio de Salud. Slo en casos que se pueda alterar esta ley./ Carabineros de Chile. En casos que se altere en forma significativa las redes viales bsicas de la zona. En esta etapa podra existir cambios considerables en los usos del suelo./ Ministerio de Agricultura, Ministerio Bienes Nacionales. Indica la prohibicin de verter residuos domsticos en las zonas donde se ejecuta el proyecto./ Direccin del Trabajo. Se generarn emisiones atmosfricas de material particulado, producto de esta actividad./ Servicio de Salud.

En caso que el proyecto requiera de autorizaciones especiales, ya que alterar de forma significativa los caminos. /Direccin de Vialidad. DL 3.516/1.980, Proteccin de suelos agr- Producto del material particulado que se podra generar en esta colas, Ministerio Agricultura. etapa./ Servicio Agrcola Ganadero (SAG). DL 294/1.984, Requisitos para transitar por En casos, puede ocurrir que sea necesario transitar por zonas caminos con pesos que excedan el mxirurales, en las que debe revisarse los mximos de pesos permimo, Ministerio de Transporte y Telecomuni- sibles./ Carabineros de Chile.

Adecuacin o apertura de caminos de acceso

caciones. Ley N17.288 sobre Monumentos Naciona- Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la poles, Ministerio de Educacin. sibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al ConDS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud. DS 55/1994, Norma de emisin de vehculos pesados, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. DS 100/1990, Prohbe el empleo del fuego para destruir la vegetacin, Ministerio de Agricultura. DS N 146/1998, Establece Normas de emisin de ruidos molestos generados por fuentes fijas, Ministerio Secretara General de la Presidencia. DS 1963/94, Diversidad Biolgica, Ministerio Relaciones Exteriores. DS 141/1975, Especies amenazadas, Ministerio Relaciones Exteriores. DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna, Ministerio Relaciones Exteriores. Ley 18378/1984, Conservacin de predios agrcolas, Ministerio de Agricultura. DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud. DS N 59/1998, establece Norma de Calidad primaria del aire para metrial particulado respirable PM10, Ministerio Secretara General de la Presidencia. DS 1963/94, Diversidad Biolgica, Ministerio Relaciones Exteriores. DS 141/1975, Especies amenazadas, Ministerio Relaciones Exteriores. DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna, Ministerio Relaciones Exteriores. Ley 18378/1984, Conservacin de predios agrcolas, Ministerio de Agricultura. DS 100/1990, Prohbe el empleo del fuego para destruir la vegetacin, Ministerio de Agricultura. DS 4363/1931, Texto de la ley de bosques, Ministerio de Tierras y Colonizacin. DS 366/1944, Establece requisitos para permisos de corte y tala de bosques, Ministerio de Tierras y Colonizacin. DFL 265/1931, Ley de bosques, Ministerio de Tierras y Colonizacin. Ley 19473/1996, Ley de caza. Ley N17.288/1.970, sobre Monumentos Nacionales, Ministerio de Educacin.
sejo de Monumentos Nacionales. Durante la fase de construccin de un proyecto, se pueden generar emisiones atmosfricas de material particulado, producto de esta a actividad./ Servico de Salud. Durante esta etapa, se utilizarn vehculos tales como retroexcavadoras, compactadoras, rodillos, camiones de transporte de carga, etc./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales. En esta fase, podra implicar la incineracin de vegetacin.

Adecuacin o apertura de caminos de acceso

Es posible que se generen ruidos molestos, continuos, a partir de la operacin de maquinaria pesada y de construccin./ Servicio de Salud. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Producto del material particulado que podra generarse en esta etapa./ Servicio Agrcola Ganadero (SAG) Al trabajador que se encontrar en faenas que se relacionan a esta actividad se le debe garantizar proteccin laboral./ Servicio de Salud. Producto del material particulado que podra generarse en esta etapa./ Servicio de Salud.

Despeje y corta de vegetacin.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Producto del material particulado que podra generarse en esta etapa./ Servicio Agrcola Ganadero (SAG). En esta etapa se prohbe el uso de fuego para eliminar la vegetacin. Producto de la posible tala de bosques./ CONAF. Producto de la posible tala de bosques./ CONAF.

Producto de la posible tala de bosques./ CONAF. Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ Carabineros de Chile, Autoridad Martima. Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la posibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural que ser necesario proteger adecuadamente./ Dar aviso al Consejo de Monumentos Nacionales. tegidas en esta convencin.

Despeje y corta de vegetacin.

Zonas Hmedas, Ministerio Relaciones Exteriores.

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Etapa Construccin Transporte de equipos y materiales

Normativa Ambiental

Relacin con el proyecto/ Fiscalizador

Movimiento de tierras (excavaciones) Movimiento de tierras (excavaciones) Movimiento de tierras (excavaciones)

D.S. N 298/94. Reglamenta transporte de Es posible, que en la fase de construccin ocurran situaciones cargas peligrosas por calles y caminos, Mi- de este tipo./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales. nisterio de Transporte y Telecomunicaciones. DS 144/1961, Norma para evitar emanaDebido al material particulado que pueden emitir los vehculos ciones o contaminacin de cualquier natu- de transporte de carga./ Servicio de Salud. raleza, Ministerio de Salud. DS 55/1994, Norma de emisin de vehcu- Producto de los vehculos que se utilizarn, se deben controlar los pesados, Ministerio de Transporte y Te- las emisiones de estos./ Carabineros de Chile e Inspectores Munilecomunicaciones. cipales. Decreto Supremo 286, Reglamento sobre Producto de los vehculos que se utilizarn, podran generar ruiniveles mximos permisibles de ruidos, Mi- dos que sobrepasen los lmites mximos permisibles de ruidos./ nisterio Secretara General de la Presiden- Servicio de Salud. cia. DL 294/1.984, Requisitos para transitar por En casos, puede ocurrir que sea necesario transitar por zonas caminos con pesos que excedan el mxirurales, en las que debe revisarse los mximos de pesos permimo, Ministerio de Transporte y Telecomuni- sibles./ Carabineros de Chile. caciones. DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna, Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA. Ministerio Relaciones Exteriores. Decreto Supremo 22: Norma para la regu- Puesto que podra ocurrir el derrame o descarga de residuos llacin de contaminantes asociados a las quidos a dichas aguas./ Servicio de Salud, Superintendencia de descargas de residuos lquidos a aguas Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la Municipalisuperficiales. dad respectiva y al Ministerio de Salud. Ds N 75/1987, establece condiciones para Debido al transporte de escombros, cemento y otros materiales el transporte de cargas, Ministerio de Trans- capaces de generar polvo./ Carabineros de Chile e Inspectores porte y Telecomunicaciones. Municipales. Norma Chilena N2.120/98 del Instituto Sirve para verificar que tipo de medidas es necesario aplicar Nacional de Normalizacin. Establece me- para un determinado transporte de carga./ Carabineros de Chile. didas de manipulacin, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas. Norma Chilena N382/98 del Instituto Na- Sirve para verificar el grado de peligrosidad que tiene la sustancional de Normalizacin. Establece una cia que uno transportar. clasificacin de sustancias peligrosas. Ley N17.288/1970 sobre Monumentos Na- Producto de esta actividad, existe la posibilidad de efectuar hacionales, Ministerio de Educacin. llazgos de valor cultural./ Dar aviso al Consejo de Monumentos
Nacionales.

DS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud. Resolucin N 1215/1978, establece Normas Sanitarias Mnimas destinadas a prevenir la contaminacin atmosfrica. DS N 59/1998, establece Norma de Calidad primaria del aire para metrial particulado respirable PM10, Ministerio Secretara General de la Presidencia. Decreto Ley N 3557/1981, sobre Proteccin agrcola, Ministerio de Agricultura. DS N 655/1941, aprueba el reglamento sobre Higiene y Seguridad Industriales, Ministerio del Trabajo. D.S. N484/90 del Ministerio de Educacin. DS N 146/1998, Establece Normas de emisin de ruidos molestos generados por fuentes fijas, Ministerio Secretara General de la Presidencia. DS 594/1999, Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud. DL 3516/1980, Proteccin de suelos agrcolas, Ministerio de Agricultura. DS 594/1999, Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud. Normas de instalacin de Protecciones para Instalaciones Elctricas. Superintendencia de Electricidad y Combustible. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin. Normas de instalacin de Protecciones para Instalaciones Elctricas. Superintendencia de Electricidad y Combustible. Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.

Debido al material particulado que se puede generar por esta actividad./ Servicio de Salud. Se generarn emisiones atmosfricas de material particulado, producto de esta actividad./ Servicio de Salud. Se generarn emisiones atmosfricas de material particulado, producto de esta actividad./ Servicio de Salud.

Puesto que esta actividad genera material particulado, podra perjudicar zonas agrcolas./SAG. Debido a la generacin de material particulado, los trabajadores deben estar protegidos./ Direccin del Trabajo, Servicio de Salud. Regula las condiciones para los permisos y autorizaciones para prospeccin y excavaciones. Posible generacin de ruidos./ Servicio de Salud.

Disposicin de material excedente Instalacin de torres y antenas.

Producto de la contaminacin de cursos de agua por residuos. por residuos./ Servicio de Salud. Producto que podra existir un dao a suelo agrcola de la zona./ SAG. Producto de la contaminacin de cursos de agua por residuos que podran generarse./ Servicio de Salud. Indica la necesidad de avisar a los organismos competentes en casos que se trabaje en zonas de cableado elctrico./ SEC.

Instalacin de lneas telefnicas.

Indica la necesidad de avisar a los organismos competentes en casos que se trabaje en zonas de cableado elctrico.

Etapa de Operacin Mantencin de antenas y postacin


Nota: SERNATUR: INN: MOP:

D.F.L. N 1/82 del Ministerio de Minera, ar-Ley General de Servicios Elctricos./ SEC. tculo 1 y 55.
CONAMA:Comisin Nacional del Medio Ambiente SEC:Superintendencia de Electricidad y Combustible SAG:Servicio Agrcola Ganadero

Servicio Nacional de Turismo. Instituto Nacional de Normalizacin. Ministerio Obras Pblicas.

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Apndice 3 Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural Orientado a los Ejecutores de Proyectos

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GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA RURAL ORIENTADO A LOS EJECUTORES Estructura del Plan de Manejo Ambiental para proyectos de Telecomunicaciones El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuacin se estructura en base a las actividades ms comunes que se llevan a cabo en Proyectos de Telecomunicaciones, con la finalidad de entregar una rpida comprensin de las medidas propuestas e implementacin en el momento requerido. As mismo, esta estructura permite que todo este captulo pueda ser empleado como una gua de cumplimiento ambiental de un Proyecto, puesto que se establece de manera secuencial una lista de verificacin de aspectos ambientales que se desarrollaran en todas y cada etapa. Actividades ms comunes de un Proyecto de infraestructura de Telecomunicaciones: Etapa de Construccin: Constitucin del derecho de servidumbre Adecuacin o apertura de caminos de acceso Despeje y corta de vegetacin Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales Movimiento de tierras Disposicin de material excedente (escombros y materiales de construccin) Instalacin de lneas telefnicas (no presenta impactos ambientales negativos) Instalacin de torres y antenas

Etapa de Operacin: Mantencin de postacin, torres y antenas

Existirn planes de manejo ambiental para cada actividad, indicando una pequea descripcin del programa, principales impactos que genera, y las medidas de manejo; sumndole un plan de manejo ambiental de residuos lquidos, de seguridad laboral y un programa de participacin ciudadana; en total estar constituido por 7 programas relacionados a las actividades propias de obras de infraestructura y 3 programas de temas generales que buscan complementar los dems, con el fin de generar un mejoramiento integral en el medio ambiente.

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P-1 Constitucin del derecho de va Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales provocados por la constitucin de derecho de va de un proyecto de Telecomunicaciones. Impactos Ambientales a mitigar Cambio en el uso del suelo Medidas de Manejo para la constitucin del derecho de va Procurar que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el uso del suelo para otros fines (agricultura, recreacin, etc) No se debe afectar los derechos de servidumbre de terceros. Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico. Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando todos los materiales y residuos provocados. En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas deber contar con los permisos pertinentes. Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras.

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P-2 Adecuacin o apertura de caminos de acceso Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales provocados por las labores de adecuacin o apertura de caminos de acceso para la ejecucin de la obra. Impactos Ambientales a mitigar Emisin de gases y material particulado y polvo Incremento en los niveles de ruido Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas) Incremento en los niveles de accidentabilidad Impacto visual Prdida del valor paisajstico y turstico(en casos de paisajes nicos)

Medidas de Manejo para Adecuacin o apertura de caminos de acceso Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra Controlar la velocidad de los vehculos La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones, considerando motores y silenciadores, minimizando el nivel de ruido. Estas actividades debern realizarse en el menor perodo de tiempo. Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de carga. Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra. Los vehculos deben contar con alarma reversa. Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes. Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate. Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico. Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando todos los materiales y residuos provocados. Destacar otros aprovechamientos potenciales del lugar en relacin al acceso, conectividad y visibilidad. En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas deber contar con los permisos pertinentes. Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras.

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P-3 Despeje y corta de vegetacin

Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales provocados por las labores de despeje y corta de vegetacin en la ejecucin de la obra. Impactos Ambientales a mitigar Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas) Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica Prdida de vegetacin Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas) Impacto visual

Medidas de Manejo para el despeje y corta de vegetacin Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo. La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones, minimizando el nivel de ruido. Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de carga. Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra. Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes. Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate. Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro sitio. Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando todos los materiales y residuos provocados. Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras.

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P-4 Movimiento de tierras Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales provocados por los movimientos de tierras realizados durante la construccin de la obra.

Impactos Ambientales a mitigar Emisin de gases y material particulado y polvo Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales) Incremento de los niveles de ruido Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas) Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas) Prdida de vegetacin(zonas hmedas) Impacto visual Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas) Medidas de Manejo para el movimiento de tierras Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra). Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas. Controlar la velocidad de los vehculos. Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados. Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos. Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el suelo y restaurar el rea afectada con materiales y procedimientos sencillos. Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las emisiones de ruido. Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y el estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en otro sitio. Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes. Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate. Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico Separar la capa de material orgnico de la del material inerte; el material orgnico es posible reutilizar. Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar. Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal, producto del material reciclable extrado de las excavaciones, deber estar provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos. Esta actividad deber contar con las respectivas medidas de sealizacin. En casos de encontrar hallazgos arqueolgicos, suspender la obra y dar cuenta a quien corresponda.

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P-5 Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales

Descripcin Este programa consiste en la implementacin de medidas mitigadoras del impacto que genera el transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales. Impactos Ambientales a mitigar Emisin de gases y material particulado y polvo Incremento de los niveles de ruido Cambios en la estructura del suelo (por derrames de grasas, aceites o combustible) Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas) Incremento en los niveles de accidentabilidad Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas

Medidas de Manejo para el transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra). Controlar la velocidad de los vehculos. Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el suelo y restaurar el rea afectada con materiales y procedimientos sencillos. Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las emisiones de ruido. Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al da para su funcionamiento. Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes. Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate. Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria, debe realizarse fuera del rea de campamento, obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe efectuarse en centros autorizados para tal fin; en algunos casos podra realizarse la mantencin sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo. Se debe realizar el mantenimiento peridico de las vas utilizadas durante el proyecto. Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra. Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra. Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el trfico peatonal y/o vehicular. Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo de carga. Mantener una adecuada sealizacin en el rea de la obra. Los vehculos deben contar con alarma reversa.

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P-6 Manejo de Escombros y materiales de construccin

Descripcin Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin con actividades especficas de Proyectos. Los materiales de construccin estn constituidos principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava, gravilla, acero, madera, entre otros y los escombros por desechos de estos mismos elementos (se incluyen residuos slidos domsticos y peligrosos). Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un manejo prctico y adecuado de los escombros y materiales de construccin, con lo cual se minimizar el impacto que causen proyectos de infraestructura. Impactos Ambientales a mitigar Material particulado y polvo Generacin de residuos slidos Incremento de los niveles de ruido Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos Afectacin de la cobertura vegetal Impacto visual Medidas de Manejo de Escombros, Materiales de Construccin

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Los materiales de construccin empleados deben almacenarse temporalmente en sitios adecuados para prevenir mayores alteraciones en el rea de faenas. Proteger al mximo las zonas verdes evitando el depsito de material en ellas. Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad. Cubrir los materiales con lonas o plsticos para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos de agua e impedir la dispersin del material por accin del viento. Se debe acordonar el sitio, colocar la sealizacin respectiva y confinar el material mediante la implementacin de cercos y con lona de polipropileno. Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas debern entregarse en ptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho, garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de iniciar las actividades. Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante barreras, estacas y cinta reflectiva. En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como andenes o calzadas, una vez terminada la obra, se debe restaurar el sitio con las mismas caractersticas y condiciones anteriores a la obra. Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final. Se debe limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da (en climas secos) de manera que garantice la no generacin de aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la atmsfera. Verificar el buen estado del vehculo de carga, de tal manera que no se presente derrame, prdida de agregados ni escurrimiento de material hmedo durante el transporte. En el caso de prdidas, el material deber ser recogido inmediatamente. Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte. Se debe hacer limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra. Colocar basureros en distintos puntos de la obra. La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente. El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puede colocar en contenedores especiales para tal efecto. El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores). Los trabajos de excavacin deben realizarse en horario diurno.

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P-7 Instalacin y mantencin de postacin, torres y antenas

Descripcin Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales provocados por la instalacin y mantencin de postacin, torres y antenas. Impactos Ambientales a mitigar Cambio en el uso del suelo Desplazamiento de especies de fauna (presencia de flora y fauna con problemas de conservacin) Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (presencia de flora y fauna con problemas de conservacin) Impacto visual (paisaje nico o con valor turstico) Dao en el patrimonio cultural (reas con patrimonio cultural) Medidas de Manejo para la instalacin de torres y antenas

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.Procurar que las obras Separar la capa de material orgnico de la del material inerte y disponer adecuadamente el material orgnico para su posible reutilizacin. Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar. Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes. Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate. Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico.

P-8 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles, Aceites y Sustancias Qumicas

Descripcin Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin con actividades especficas de Proyectos. Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un manejo prctico y adecuado de los residuos lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas generadas en un proyecto. Impactos Ambientales a mitigar

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Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos Emisin de olores Emisin de gases Afectacin de la cobertura vegetal Incremento en los niveles de accidentabilidad Impacto visual

Medidas de Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles, Aceites y Sustancias Qumicas

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Residuos lquidos y aceites No debe realizarse el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento y en el rea de la obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar un taller o galpn para tal efecto. En el caso que se requiera realizar mantencin de la maquinaria pesada (engrases y chequeo de niveles de aceite y lquidos), se deber colocar que cubra la totalidad del rea donde se realizar esta actividad de tal forma que se evite contaminacin del suelo por derrames accidentales. No realizar vertimientos de aceites usados y dems residuos lquidos a las redes de alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo.

Combustibles y sustancias qumicas En caso que se presente un derrame accidental de combustible sobre el suelo deber removerse lo ms rpido posible; y en casos que el derrame sea mayor avisar a los organismos pertinentes. No realizar el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes de la obra. Todos los productos qumicos debern tener una marca que permita su identificacin (con etiquetas que sean de fcil comprensin para los trabajadores). No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier actividad que implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar chispas, llamas abiertas o fuentes de ignicin, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en los lugares donde se utilicen estos productos. Garantizar la presencia de extintores en buen estado en la obra. Evitar el contacto con la piel, as como la impregnacin de la ropa con estos productos. No reutilizar botellas de agua o contenedores de bebidas, rellenndolos con los productos en cuestin. Cuando sea necesario trasvasarlos desde su envase original a otro ms pequeo, usar recipientes especiales para productos qumicos y etiquetarlos adecuadamente, debiendo permanecer siempre bien cerrados. No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con poca ventilacin, ya que pueden autoinflamarse. Evitar el contacto de estos productos con cidos fuertes y agentes oxidantes. En caso de duda, consultar la ficha de seguridad de cada producto en particular.

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P-9 Higiene, Seguridad y Salud Laboral

Descripcin Este programa busca proteger a los trabajadores que estn presentes en la obra y usuarios del entorno, entregar atencin de emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que puedan ser previsibles, definir los mecanismos de operacin en este frente; en general se busca mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores, para que obtengan bienestar fsico, mental y social. Medidas de Manejo de Higiene, Seguridad y Salud Laboral

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Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. Promover actividades de recreacin y deporte. Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos. En la obra se debe tener botiqun (agua oxigenada, povidona, vendas, tela adhesiva, gasa, tabillas inmovilizacin y extintores (tipo ABC). El trabajador debe tener acceso a fichas de seguridad, adems se le debe proporcionar (en casos que sea necesario) zapatos de seguridad, uniforme, cascos, proteccin ocular, faja de proteccin para la espalda, guantes, herramientas de uso comn(palas, escobas, baldes). En la obra deben existir baos qumicos. Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, mquinas y equipos. En caso de contingencias como: sismo: lo ms importante es mantener la calma, se debe evitar gritar; si se est dentro de una vivienda, oficina o lugar de trabajo se debe buscar el lugar ms seguro(p.e detrs de una puerta). Accidente de trnsito: al trabajador se le debe entregar primeros auxilios, para luego trasladarlo al Servicio de urgencia ms cercano; en caso que no se cuente con movilizacin comunicarse por telfono o radio con el centro de salud ms prximo. Incendio: la primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma; combatir el fuego con los extintores ms cercanos, suspender el suministro de energa en el frente de la obra y campamento, evacuar a las personas del frente de obra y del campamento; si el rea de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir arrastrndose, para evitar asfixiarse; en caso que no pueda salir rpidamente, intente protegerse la cara y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y moje su ropa, llamar a bomberos. Derrames: la primera persona que observe el derrame deber dar la voz de alarma, se debe ordenar suspender inmediatamente el flujo del producto, mientras persista el derrame se deben eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, impedir el actuar de interruptores, cortar la electricidad del rea, no encender vehculos cerca del derrame), evacuar el rea, colocar los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame, no se debe aplicar agua sobre el producto derramado, si el volumen derramado es pequeo secar el combustible restante con arenas, trapos, aserrn, esponjas o sorbentes sintticos; alertar a los vecinos sobre el peligro.

P-10 Informacin y Comunicacin a la Comunidad

Descripcin El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de la comunidad con el fin de presentar la informacin respecto a las actividades planeadas del proyecto, beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigacin.

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Medidas de Manejo para la Participacin Ciudadana Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de la construccin de la obra y reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cada uno de los frentes de trabajo acerca de buenas prcticas ambientales. Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservacin de los recursos agua, aire, suelo, vegetacin y fauna, con especial nfasis en la conservacin de la biodiversidad y las especies protegidas. Se debern establecer comunicacin con la comunidad antes, durante y despus del proyecto. El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionador comunitario, quien se encargar de establecer contacto con la comunidad, con el fin de dar toda la informacin acerca del proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para esto puede buscar alternativas donde juntarse con la comunidad, ya sea en la misma obra, juntas de vecinos, clubes sociales, casa de algn vecino, etc. Se deben utilizar sistemas de comunicacin local como radios y/o prensa local para informar a las comunidades sobre las actividades de construccin a realizar. Se pueden establecer reuniones peridicas (dependiendo de la duracin de la duracin del proyecto) con la comunidad.

Glosario Definiciones Bsicas aplicables para el Plan de Manejo Ambiental a. Conservacin del Patrimonio Ambiental: Se refiere al uso y aprovechamiento racional o la reparacin, en su caso, de los componentes del medio ambiente especialmente aquellos propios del pas que sean nicos, escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneracin.

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b. Contaminacin: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos energa o combinacin de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente. c. Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental. d. Fiscalizacin: Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado que, en uso de sus facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las condiciones ambientales relacionadas con el proyecto de infraestructura. e. Impacto Ambiental: Alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada. f. Mitigacin: Diseo y ejecucin de obras o actividades dirigidas a anular, atenuar, minimizar, o compensar los impactos ambientales negativos que un proyecto de infraestructura pueda generar sobre la calidad de vida de la poblacin y el medio ambiente. g. Medio Ambiente: El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples expresiones. h. Normas de Emisin: Las que establecen la cantidad mxima permitida para un contaminante determinado. i. Proteccin del Medio Ambiente: El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro. j. Reparacin: La accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus componentes a una calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades bsicas.

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