‫דוח דמוקרטיה ושקיפות לישיבת מועצת העיר תל אביב – יפו מתאריך ‪16.

2‬‬

‫מוגש מטעם תנועת עיר לכולנו‬

‫בישיבת מועצת העיר האחרונה‪ ,‬התגלו ליקויים מהותיים בניהול הישיבה בהיבטי הדמוקרטיה והשקיפות‪ .‬חלק‬
‫מהאירועים שהתרחשו חוזרים על עצמם שוב ושוב ומונעים מחברי המועצה למלא את תפקידם כשליחי ציבור‬
‫והופכים את מועצת העיר לכלי לאישור כל רצונותיו של ראש העירייה‪.‬‬

‫הכניסה למועצת העיר‬

‫כבעבר‪ ,‬כניסה למועצת העיר נמנעת באופן שרירותי מתושבי העיר‪.‬‬

‫עיכוב בכניסה של כל מי שלובש אדום – לפני תחילת הישיבה עוכבו מספר אנשים עד כחצי שעה לפני שכניסתם‬
‫הותרה‪ .‬הסיבה לעיכוב היתה‪ ,‬לדברי המאבטחים‪ ,‬לבישת פריט לבוש אדום‪.‬‬

‫עיכוב בכניסה של כל מי שלובש חולצות עם שיוך פוליטי – תושבים אחרות התבקשו להצניע חולצות ועליהן‬
‫כיתוב "פוליטי"‪ .‬במהלך הישיבה פתחו הסדרנים מעיל של תושב ודרשו ממנו לצאת מן האולם בגלל חולצת עיר‬
‫לכולנו שלבש מתחת‪ .‬לאחר התערבות המשטרה התושב נשאר באולם‪.‬‬

‫איסור על הכנסת מצלמות )סטילס ‪ +‬וידאו( – העירייה מנעה הכנסת מצלמות סטילס ווידאו בטענות בטחוניות‬
‫עלומות‪ .‬סיעת עיר לכולנו העלתה קטעים מישיבות המועצה הקודמות לאינטרנט‪ .‬איסור הכנסת המצלמות נועד‬
‫למנוע את תיעוד הנעשה המועצה‪,‬והבאתו בפני הציבור‪ .‬לאחרונה העירייה התגאתה במדיניות של שקיפות‪,‬‬
‫במסגרת מדיניות שכזו‪ ,‬עליה לאפשר לתושבי העיר להכניס מצלמות ולהגביר את השקיפות ככל האפשר‪.‬‬

‫דרישה להפקידת את תעודת זהות – דרישה זו מנוגדת לדין‪ ,‬היות ותעודות זהות הן מסמך שיש לשמור עליו וכל‬
‫אדם אחראי על תעודת הזהות שלו ואסור לו למסור אותה לגורם אחר‪.‬‬

‫עו"ד שלי דביר‪" :‬מותר לעירייה לדרוש הצגה של התעודות ולערוך רישום‪ ,‬אך אסור לה לדרוש את הפקדתן‪".‬‬

‫התנהלות הישיבה‬

‫מניעה מחבר מועצה לייצג את הציבור ששלח אותו ‪ -‬נציג עיר לכולנו‪ ,‬אהרון מדואל‪ ,‬ביקש להעלות הצעה לסדר‬
‫בנושא כפר שלם‪ .‬היועץ המשפטי של המועצה טען כי אסור למדואל לשאת דברים עקב היותו תושב בכפר שלם‬
‫ועלול להיות מושפע מההצעה ונמצא כביכול בניגוד עניינים‪ .‬כך מונעת העירייה מנציג ציבור לייצג את הציבור‬
‫שבחר בו‪ .‬ניגוד עניינים היה צריך למנוע הצבעה על ההחלטה‪ ,‬אך לא נשיאת דברים בשם ציבור התושבים‪.‬‬

‫בסיום הדיון על כפר שלום ובתגובה להצעות מ טעם עיר לכולנו והליכוד‪ ,‬הבהיר ראש העירייה את שליטתו‬
‫במועצה‪" :‬זו הצעתי וזה מה שיעלה להצבעה"‪.‬‬

‫בעניין זה נציין שחבר המועצה דן להט מסיעת הירוקים ביקש שהעיריה תאשר את ססטוס הלופטים בדרום העיר‬
‫כמיועדים למגורים ואף התקיימה הצבעה בעניין )העברה לועדה(‪ ,‬מבלי שהוזכר ניגוד העניינים‪ :‬ראש סיעת‬
‫הירוקים פאר ויסנר הוא בעל לופט בעצמו ודן להט הוא יזם בתחום הנדל"ן העירוני‪ .‬שינוי סטטוס הלופטים‬
‫כמאושרים למגורים מקפיץ את מחיר הנכסים‪.‬‬

‫העברת דיונים מהותיים לבמות חסויות – סיעת עיר לכולנו הצביעה "נמנע" למספר הצעות שהועלו למועצת‬
‫העיר‪ ,‬מכיוון שהצעות אלה ביקשו להעביר דיון ציבורי שראוי שייתקיים במועצת העיר בפני התושבים‪ ,‬אל ועדת‬
‫ההנהלה הסגורה לציבור‪ .‬בנוסף‪ ,‬בעבר הועברו הצעות לסדר רבות אל ועדת ההנהלה ולא חזרו למועצה‪ .‬כך‪,‬‬
‫הופכת מועצת העיר לבמה הצהרתית בלבד ולא לכלי לדיון דמוקרטי ופתוח בפני תושבי העיר‪.‬‬
 ‫יואב גולדרינג‪" :‬ראוי שדיון יהיה במועצה‪ ,‬שם הוא שקוף ודמוקרטי"‬

‫מנגד‪ ,‬הסתייגויות של עיר לכולנו באשר לפרוטוקול ועדת נכסים בנוגע למבני ציבור חשפו בפני מועצת העיר‬
‫והתושבים פרטים שנעדרו מהפרוטוקול‪.‬‬

‫אי הקפדה על בדיקת ההצבעה – במהלך הליך ההצבעה טען מספר פעמים היו"ר להצבעה "פה אחד" למרות‬
‫שבפועל חלק מהאנשים לא הצביעו‪ ,‬או אף לא היו נוכחים‪.‬‬

‫אישור פרוטוקולים של ועדת נכסים וכספים‬

‫כבעבר‪ ,‬דרשה סיעת עיר לכולנו להצביע על הפרוטוקולים סעיף סעיף‪ ,‬כדי לאפשר הצבעה עניינית‪.‬‬ ‫•‬
‫הצעתו של חבר המועצה גולדרינג לפיצול ההצבעה על פרוטוקול ועדת נכסים כלל לא עלתה להצבעה‪.‬‬
‫הצעה זהה בנוגע לפרוטוקול ועדת כספים נדחתה על ידי הקואליציה‪.‬‬
‫סיעת עיר לכולנו התנגדה לאישור פרוטוקול ועדת נכסים מפני שלא תיעד כראוי דיון שנערך בועדה בנושא‬ ‫•‬
‫דיור בר השגה‪ .‬הפרוטוקול הוכר כחסר גם על ידי יו"ר הוועדה ובנוסף התנהל לכל אורך הישיבה וויכוח‬
‫בין סגנית ראש העיר מיטל להבי )מרצ( ליו"ר הוועדה )לובהרט‪ ,‬סיעת בגד( בנוגע להחלטה שהתקבלה‬
‫באותה וועדה‪ ,‬דבר שלא מנע את אישורו במועצה‪.‬‬

‫מינוי דירקטורים בחברות עירוניות – רשימת המועמדים המוצעת הוגשה באיחור לחברי המועצה ) כ‪ 4‬שעות‬
‫לפני מועד הישיבה( ועל ידי כך נמנע מחברי המועצה להצביע מתוך ידיעה והכרה עמוקה של הנושא עליו הם‬
‫מצביעים‪ .‬זאת למרות שלפי דין יש להגיש את כל המסמכים המצורפים להצעה ‪ 48‬שעות מראש‪ .‬לכן חברי סיעת‬
‫התנגדו לאישור המינויים‪ .‬התנגדות זו אינה טכנית בלבד שכן טעויות במינויים מסוג זה נעשו בעבר‪ ,‬וכיום נחקרים‬
‫חברי דירקטוריונים לשעבר על ידי מבקר המדינה‪.‬‬

‫זיהום הים ‪ -‬חבר מועצת העיר נוח עפרון העלה בסיום הישיבה ובשאילתה את הזרמת השפכים לים‪ .‬העיריה‬
‫בחרה לאשר מהלך שטומן בחובו פגיעה משמעותית בבריאות הציבור במחטף למרות שהמהלך תוכנן בפרק זמן‬
‫ארוך מראש וכמו כן הודיעה עליו לציבור‪ ,‬שעות ספורות לפני ביצועו‪ .‬למרות הנושא החשוב לבריאות הציבור‪,‬‬
‫בחרו חברי מועצה רבים לעזוב את הישיבה במהלך דברי חבר המועצה עפרון‪.‬‬
 ‫מבחר ציטוטים משיבת המועצה‬

‫במהלך הדיון חטף פאר ויסנר את המיקרופון והחל לדבר‪ .‬בתגובה לשאול הקהל מדוע ניתן לויסנר לדבר‬
‫במיקרופון אמר ויסנר‪" :‬רוצה מיקרופון‪ ,‬אחרי אני אתן לך מיקרופון"‪.‬‬