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POBLACION Y RESIDUOS SOLIDOS EN LAS CIUDADES

I.- INTRODUCCION: El crecimiento acelerado de la poblacin en los ltimos aos as como el proceso de industrializacin, han aumentado la generacin de residuos; el incremento del comercio ambulatorio y la ocupacin informal agudiza y hace ms crtico los problemas de la limpieza pblica. Asimismo, la falta de educacin sanitaria y participacin de la poblacin han conducido a una situacin de manejo inadecuado de los residuos slidos. II.- CONCEPTOS GENERALES: Residuos slidos :

Todo material descartado por la actividad humana, que no teniendo utilidad inmediata se transforma en indeseable1 Manejo integral de los residuos slidos:

Es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino ms adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus caractersticas, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final.2 Reciclaje:

proceso donde materiales de desperdicio son recolectados y transformados en nuevos materiales que pueden ser utilizados o vendidos como nuevos productos o materias primas.3 Relleno sanitario:

Es una obra de ingeniera destinada a la disposicin final de los residuos slidos domsticos, los cuales se disponen en el suelo, en condiciones controladas que minimizan los efectos adversos sobre el medio ambiente y el riesgo para la salud de la poblacin.4 Separacin en la fuente:

Es la clasificacin de los residuos en el sitio donde se generan para su posterior eliminacin y/o aprovechamiento.2
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Tchobanoglous, George, Hilary Theisen, & Samuel A. Vigil. Integrated solid waste management. McGraw Hill, 1993. http://www.corporacionambientalempresarial.org.co/documentos/370_MANEJO_DE_RESIDUOS_S%C3%93LIDOS.pdf pag 10 3 http://www.biodegradable.com.mx/que_es_reciclar.html 4 http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.html#Rellenos sanitarios

III.- CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS: Se clasifican en residuos orgnicos (sobras de comida, hojas y restos del jardn, papel, cartn, madera) o materiales biodegradables, y en residuos inorgnicos (vidrio, plstico, metales y otros materiales inertes) o no biodegradables.5 De acuerdo con la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los diferentes tipos de residuos se agrupan en tres categoras: 6 Residuos peligrosos: aquellos que poseen alguna caracterstica de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio. Residuos de manejo especial: generados en procesos productivos, no renen las caractersticas para ser considerados peligrosos o residuos slidos urbanos, o son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos. Residuos slidos urbanos: generados en las casas habitacin. Resultan de la eliminacin de los materiales utilizados en las actividades domsticas, de los productos consumidos y de envases, embalajes o empaques; residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica (residuos con caractersticas domiciliarias), y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos, siempre que no se consideren de otra ndole.7

IV.- GENERADORES DE RESIDUOS: En funcin del volumen producido, se dividen en tres categoras:8 Gran generador. Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. Pequeo generador. Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o mayor a 400 kilogramos y menor a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida.

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http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/consultaPublicacion.html?id_pub=584pag 33 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/263.pdf.PAG 6 7 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/263.pdf.PAG 6 8 http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/consultaPublicacion.html?id_pub=584pag 33

Microgenerador. Establecimiento industrial, comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta 400 kilogramos de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida.

VI.- MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS: Este programa debe optimizar, en lo posible, los siguientes aspectos:9 Aspectos tcnicos: La tecnologa debe ser de fcil implementacin, operacin y mantenimiento; debe usar recursos humanos y materiales de la zona y comprender todas las fases, desde la produccin hasta la disposicin final. Aspectos sociales: Se debe fomentar hbitos positivos en la poblacin y desalentar los negativos; se promover la participacin y la organizacin de la comunidad. Aspectos econmicos: El costo de implementacin, operacin, mantenimiento y administracin debe ser eficiente, al alcance de los recursos de la poblacin y econmicamente sostenible, con ingresos que cubran el costo del servicio. Aspectos organizativos: La administracin y gestin del servicio debe ser simple y dinmico. Aspectos de salud: El programa deber pertenecer o fomentar un programa mayor de prevencin de enfermedades infecto-contagiosas. Aspectos ambientales: El programa debe evitar impactos ambientales negativos en el suelo, agua y aire.

VII.- IMPACTO AMBIENTAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS: Contaminacin de suelos. Contaminacin de acuferos por lixiviados. Contaminacin de las aguas superficiales. Emisin de gases de efecto invernadero fruto de la combustin incontrolada de los materiales all vertidos. Ocupacin incontrolada del territorio generando la destruccin del paisaje y de los espacios naturales. Creacin de focos infecciosos. Proliferacin de plagas de roedores e insectos. Produccin de malos olores.10

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http://www.redrrss.pe/material/20090129005237.pdfpag 5 http://www.uned.es/biblioteca/rsu/pagina1.htm#epig_15

VIII.- RESIDUOS SLIDOS EN EL MUNDO: En Europa se generan cada ao ms de 3.000 millones de toneladas de residuos. Esto equivale a 3,8 toneladas por persona en Europa Occidental, 4,4 toneladas por persona en Europa Central y Oriental y 6,3 toneladas en los pases de Europa del Este, Cucaso y Asia Central.11 La generacin de residuos municipales vara considerablemente entre pases, desde los 685 kg per cpita (Islandia) a los 105 kg per cpita (Uzbekistn). Esto representa aproximadamente un 14 % de los residuos totales recogidos en Europa. De acuerdo a la composicin de los mismos, el porcentaje en peso de la fraccin orgnica en pases subdesarrollados es del 40% al 55% y en pases desarrollados del 58% al 80,2%.12 En la mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe, la cantidad de materia orgnica presente en los residuos slidos urbanos supera el 50% del total generado; De los cuales aproximadamente el 2% recibe tratamiento adecuado para su aprovechamiento; el resto es confinado en vertederos o rellenos sanitarios; otro porcentaje es dispuesto inadecuadamente en botaderos o es destinado a la alimentacin de cerdos, sin un debido control y procesamiento sanitario.13 Por otra parte, se ha observado la siguiente generacin de residuos slidos en funcin de los ingresos de los pases:14 Pases de bajos ingresos 0,4 - 0,6 kg/hab/da Pases de ingresos medios 0,5 - 0,9 kg/hab/da Pases de altos ingresos 0,7 - 1,8 kg/hab/da

XI.- RESIDUOS SOLIDOS EN EL PERU: En la actualidad se estima que la produccin total de los residuos slidos es alrededor de 17.2 mil toneladas diarias en el pas y slo el 31% de la generacin diaria es dispuesta en rellenos sanitarios. El 14.7% se recupera y/o recicla de manera formal o informal y por consiguiente el 54% es destinado a lugares inadecuados, causando un significativo deterioro del ambiente y la salud humana.15

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http://tesis.udea.edu.co/dspace/bitstream/10495/45/1/AprovechamientoRSOUenColombia.pdf pag. 31 SEONEZ M. Tratado de reciclado y recuperacin de productos.de los residuos. Ediciones Mundi-Prensa. Espaa, 2000. 13 DANTE, Op. Cit., p.7
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http://www.bvsde.ops-oms.org/acrobat/diagnost.pdfpag 38.

http://www.minam.gob.pe/stem/Documento%20de%20Sistematizacion/Documento%20de%20Sistematizacion%20PA T%20SNIP.pdf pg. 14

Lima se encuentra en primer lugar de generacin diaria con alrededor de 8, 938.57 toneladas, sin embargo la cobertura de servicios es muy baja, se recolecta aproximadamente el 70% y slo el 65% tiene alguna disposicin final.16 No obstante la cobertura de la disposicin final de residuos slidos en rellenos sanitarios autorizados a nivel nacional est en el 26%, disponindose en un 46% de residuos slidos en botaderos a cielo abierto sin las mnimas consideraciones tcnicas sanitarias y de seguridad, situacin que pone en riesgo la salud pblica.17 En el pas la produccin per cpita de residuos slidos domiciliarios en promedio es de aproximadamente 0.796 kilos por persona y por da, de los cuales el 55% es materia orgnica, mientras que los materiales altamente reciclables como el papel, cartn, plsticos, metales, textiles, cueros, caucho y maderas representan el 26%, si los todos estos residuos slidos se reaprovecharan slo el 19% debera disponerse en un relleno sanitario.6

Cuadro: panorama de manejo y gestin de residuos slidos en el Per.18

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informe de evaluacin de la gestin de los residuos slidos en el per, elaborado por el ministerio del ambiente el ao 2008. 17 http://www.redrrss.pe/material/20101021014024.pdf pg. 7 18 Fuente: Elaboracin propia. Basado en GEO Lima y Callao. MINAM/Grupo GEA. 2010. (En Edicin) y en el Informe de la Situacin de la Gestin y Manejo de Residuos Slidos en el Pas. MINAM 2010.

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