xut gii php vt ro cn chng bn ph nc nhp khu

Trn thc t, vic hng ha xut khu b kin chng bn ph gi c th xut pht t nhiu nguyn nhn khc nhau. Theo l thuyt th vic kin c cho l do c du hiu ca hnh vi bn ph gi ca nh xut khu. Tuy nhin, kh nhiu trng hp, c bit Hoa K, cc v kin chng bn ph gi li xut pht t tnh trng kh khn ca cc nh sn xut ni a v h tm n bin php ny nh l cng c cnh tranh vi nh sn xut nc ngoi. Tuy nhin, v mt hnh thc, nguy c kin thng cao hn khi c hin tng tng t bin lng xut khu vo mt th trng v gi xut khu thp. V th i ph vi nhng nguy c ny v lu di, doanh nghip cn tnh n chin lc pht trin a dng th trng, trnh pht trin qu nng mt khu vc no v chuyn dn sang cnh tranh bng cht lng thay v bng gi. Trc mt, khi nhng yu t ny cha th thc hin c trit , doanh nghip cn thng xuyn quan st th trng (kt hp vi cc nh nhp khu) pht hin nguy c sm, t ch ng phng trnh, i ph. Bn cnh , vic thit lp v duy tr mt h thng s sch k ton hp chun quc t v minh bch l rt cn thit bi ch nhng thng tin c chng minh bi s sch k ton lu gi theo ng chun mi c chp nhn trong qu trnh iu tra chng bn ph gi

v t doanh nghip mi c hy vng chng minh mnh khng bn ph gi. Mt c s d liu k ton c lu tr nh vy khng th c hnh thnh trong mt sm mt chiu, do cc doanh nghip xut khu cn lu iu chnh h thng k ton s sch ca mnh ngay t thi im ny
Nhm gii php khng b kin

Chnh ph tch cc trin khai m phn song phng,a phng tranh th

nhiu nc tha nhn Vit Nam l nc c nn kinh t th trng, do khng p dng bin php chng bn ph gi i vi Vit Nam. Khi mt nc b coi l c nn kinh t phi th trng th cc nh xut khu ca nc s gp phi s bt li v cng ln trong cc cuc iu tra chng bn ph gi do ba nguyn nhn chnh sau: vic s dng gi v chi ph sn xut ti nc thay th s dn n bin bn ph gi rt cao. Mc bin bn ph gi cao ny gn nh l chc chn, v cc nh sn xut ti nc thay th ang cnh tranh vi cc nh xut khu ti nc b coi l nn kinh t phi th trng v do , s khng c li cho h trong vic gim thiu vic tm ra yu t bn ph gi ca cc nh cnh tranh ca h.
Th nht,

vic s dng cc s liu ca nc thay th cng dn n vic nhiu li th so snh ca nc c nn kinh t phi th trng khng c xem xt trong qu trnh iu tra v cc doanh nghip ca nc ny b p dng mt mc thu chng bn ph gi m l ra, c th trnh c nu c coi l mt nc c nn kinh t th trng .
Th hai,

vic la chn nc thay th nhiu khi rt tu tin. Php lut ca cc nc quy nh khng ging nhau v vic xc nh nc thay th. V d, theo php lut Hoa K th nc thay th l nc c nn kinh t th trng, c trnh pht trin tng ng vi nc b kin (ch yu da vo thu nhp quc dn bnh qun u ngi) v l nc sn xut ng k mt hng tng t nh mt hng ang b iu tra.
Th ba,

Cho n nay, rt nhiu doanh nghip ca Vit Nam v ang phi chu nhiu thit thi trong cc cuc iu tra chng bn ph gi v ton b s liu v gi c v chi ph sn xut ti Vit Nam u b c quan iu tra ca nc nhp khu t chi xem xt. Chng hn, trong v kin chng bn ph gi phil c da trn t Vit Nam vo Hoa K kt thc thng 7 nm 2003, Vit Nam b coi l nc c nn kinh t phi th trng v Bangladesh c chn l nc thay th. Quyt nh p thu c a ra sau khi DOC tnh ton cc sn phm phil ca Vit Nam s c gi thnh bao nhiu nu c nguyn liu c nui mt trang tri vng Kishoregonj ca Bangladesh vi chi ph lao ng m c quan ny cho l ph bin Vit Nam cn c vo thu nhp bnh qun u ngi lc . Trong khi , i a s cc nh sn xut/xut khu phil c da trn ca Vit Nam u p dng quy trnh sn xut khp kn t

khu m ging, nui c, ch bin n xut khu, dn n gi thnh phil c rt thp. Tuy nhin, yu t ny khng c DOC xem xt trong qu trnh iu tra. Nh vy, a v nn kinh t phi th trng ca mt quc gia chc chn s mang li nhiu bt li cho cc nh xut khu ca quc gia . Tuy nhin, mt quc gia b coi l c nn kinh t phi th trng khng c ngha l tt c cc khu vc kinh t hay tt c cc vng u phi th trng. iu ny c ngha l, d cho nc xut khu b coi l nc c nn kinh t phi th trng th cc nh sn xut/xut khu ca nc ny vn c quyn yu cu c s dng cc phng php kinh t th trng nu chng minh c rng, mnh hot ng trong nhng iu kin ca nn kinh t th trng v khng b can thip qu nhiu t Chnh ph. Nu c quan iu tra ca nc nhp khu chp nhn th vic tnh ton bin ph gi ca ring cc nh sn xut/xut khu ny s c da trn gi c v chi ph sn xut ti chnh nc xut khu m khng cn s dng nc thay th. Tm li, quy ch nn kinh t phi th trng s mang li rt nhiu bt li cho cc doanh nghip xut khu ca Vit Nam trong cc cuc iu tra chng bn ph gi so vi cc doanh nghip thuc cc nn kinh t th trng. hn ch s bt li ny, trc mt, cc doanh nghip l i tng ca cc cuc iu tra chng bn ph gi cn tch cc hp tc vi c quan iu tra chng minh rng, ngnh sn xut ca mnh hon ton hot ng theo c ch th trng v khng chu s can thip ca Chnh ph.

D bo danh mc cc ngnh hng v cc mt hng Vit Nam c kh nng b kin

ph gi trn c s r sot theo tnh hnh sn xut,xut khu tng ngnh hng ca Vit Nam v c ch chng bn ph gi ca tng quc gia t c s phng trnh cn thit.

Xy dng chin lc a dng ho sn phm v a phng ho th trng xut khu Bi hc u tin t v c da trn l khi u th cnh tranh ca cc nh sn xut ni a gim st, th phn ca h b suy gim, h c th s dng mi bin php c th ngn cn hng nhp khu. Chng bn ph gi ch l mt trong cc bin php m ngi sn xut ni a c th s dng. Do , cc nh sn xut ni a c nhiu c hi trong vic ngn cn hng ngoi nhp.V vy cc doanh nghip Vit Nam phi c chin lc a dng ho sn phm, a dng ho th trng xut khu nhm phn tn ri ro, bo m hot ng sn xut khng nn b tt c trng vo mt gi. Khng nn tp trung xut khu mt vi mt hng vi khi lng ln vo mt nc v y c th l c s cho cc nc khi kin bn ph gi.

Theo hng cc doanh nghip cn ch trng n cc th trng ln (Trung Quc, Nht Bn..) cc th trng mi ni (Hn Quc, c..) cc th trng mi

(SNG, Trung ng, Nam Phi...). Bn cnh cn tng cng khai thc th trng ni a - mt th trng c tim nng pht trin. y l nhng kinh nghim ta

rt ra c t cc v kin bn ph gi c tra, c basa ca M trc y.6

Tng cng p dng cc bin php cnh tranh phi gi nng cao kh nng cnh

tranh ca hng xut khu thay cho cnh tranh bng gi thp. l phi u t nng cao cht lng sn phm, y mnh cc dch v hu mi, tip th qung co, p dng cc iu kin mua bn c li cho khch hng...

Xy dng c s d liu thng tin v th trng xut khu,v lut thng mi quc t,lut chng bn ph gi ca cc nc... v ph bin, hng dn cho cc doanh

nghip cc thng tin cn thit nhm trnh nhng s h dn n cc v kin.

Xc nh r vai tr v nhim v ca Hip Hi Doanh Nghp v chnh l c

quan iu phi mi hat ng lin quan ti v kin. Hip hi cn theo di tnh hnh ca ngnh v c ch vn hnh sao cho c th a ra nhng cnh bo sm cho cc doanh nghip. Hip hi cng chu trch nhim trong vic t chc o to cho cc thnh vin i ph vi vic iu tra chng bn ph gi cng nh l ngi pht trin mng li quan h quc gia xy ra v kin. chun b mt cch tt nht cho cc v kin chng bn ph gi, mi hip hi doanh nghip cn thnh lp mt nhm chuyn trch vi nhim v: + nh gi mc kh nng hng ho ca hip hi b kin chng bn ph gi nc ngoi; + Nghin cu lut php v chng bn ph gi ti cc th trng xut khu chnh ca hip hi; + Lm vic vi lut s v cc kinh t gia chuyn ngnh v chng bn ph gi nghin cu cc v kin trc y ti cc quc gia m hng ho Vit Nam c kh nng b kin tm hiu chin thut v chin lc ca ngnh cng nghip ni a ti quc gia cng nh quan im ca c quan qun l chng bn ph gi; + Lm vic vi cc thnh vin hip hi hon thin tiu chun k ton nhm p ng cc i hi ca vic iu tra chng bn ph gi; + Hoch nh mt k hoch nhm hp tc gia cc thnh vin ca hip hi trong trng hp b kin.

Nhm gii php i ph khi b kin

* V pha chnh ph: cn tch cc h tr cc doanh nghip trong khng kin

- Thnh lp qu tr gip theo ui cc v kin h tr ti chnh cho cc doanh nghip khng kin. - Cung cp cho cc doanh nghip cc thng tin cn thit v cc th tc khng kin, gii thiu cc lut s gii nc s ti c kh nng gip cho doanh nghip thng kin... * V pha cc hip hi ngnh hng: cn pht huy vai tr l t chc tp hp v tng cng s hp tc gia cc doanh nghip trong ngnh nhm nng cao nng lc khng kin ca cc doanh nghip. - Thng qua hip hi quy nh hnh vi bo v ln nhau, phi hp gi c trn th trng, trnh tnh trng cnh tranh khng lnh mnh c th to ra c gy ra cc v kin ca nc ngoi. - Thit lp c ch phi hp trong tham gia khng kin v hng li khi khng kin thnh cng khuyn khch cc doanh nghip tham gia khng kin. + T chc cho cc doanh nghip nghin cu thng tin v gi c,nh hng pht trin th trng, nhng quy nh php l ca nc s ti v chng bn ph gi... cc doanh nghip khng kin c hiu qu gim bt tn tht do thiu thng tin. * V pha cc doanh nghip: - Cc doanh nghip xut khu cn c thi , quan im ng khi b kin bn ph gi. Phi coi hin tng b kin bn ph gi nc nhp khu l bnh thng, phi ch ng, tch cc i ph vi cc v kin; - Hon thin h thng s sch chng t k ton ph hp vi cc quy nh ca lut php v chun mc quc t, lu tr,y h s v tnh hnh kinh doanh nhm chun b sn sng cc chng c,cc lp lun chng minh khng bn ph gi ca doanh nghip, t chc nhn s,d tr kinh ph, xy dng cc phng n bo v li ch ca doanh nghip...;
-

Hp tc cht ch vi i tc nhp khu i ph chng li v kin. Cc doanh nghip cn to ra nhng mi lin kt vi cc t chc vn ng hnh lang nhm li

ko nhng i tng c cng quyn li nc khi kin ng h mnh. Nh

trong v kin tm c Lin minh hnh ng ngnh thng mi cng nghip tiu dng M (CITAC) Hip hi cc nh nhp khu v phn phi tm M (ASDA) ng v pha cc doanh nghip Vit Nam chng li v kin bn ph gi ca M; -Hp tc y , kp thi v thin ch vi cc c quan iu tra AD nc nhp khu. Ch ng thng lng vi chnh ph ca nc khi kin thc hin cam kt gi nu doanh nghip thc s c hnh vi ph gi, gy thit hi cho cc doanh nghip cng ngnh hng ca nc nhp khu. Cc doanh nghip Vit Nam trong qu trnh iu tra phi hp tc vi c quan iu tra. Thay v vic c gng chng minh ai ng v ai sai th doanh nghip cn tp trung vo vic cung cp cho c quan iu tra tt c cc thng tin m c quan ny cn. iu quan trng nht khng phi l chng minh rng l phi thuc v mnh m l gim thiu mc p thu chng bn ph gi cng thp cng tt. Cam kt gi l vic nh sn xut, xut khu cam kt sa i mc gi bn (tng gi ln) hoc cam kt ngng xut khu vi gi b coi l bn ph gi hng ho. y l mt tho thun t nguyn gia cc nh sn xut, xut khu v nc nhp khu. Khi mt cam kt gi c chp thun. qu trnh iu tra s chm dt. Hin nay, cam kt gi c coi l mt bin php i ph ch ng ca cc nc xut khu trong cc v kin chng bn ph gi, c bit i vi cc sn phm cng nghip; - S dng t vn php l tt c cc khu ca qu trnh tham gia khng kin; - Cc doanh nghip xut khu ch ng ngh c iu tra chng bn ph gi( p dng cho cc DN khng nm trong nhm b n bt buc) ; - Cam kt tng gi xut khu. C th thy, vi mc tng trng xut khu hng nm gn 20% trong thi gian gn y v vic mt s mt hng xut khu Vit Nam bc u c c ch ng vng chc ti cc th trng ln dn n kh nng cc v kin chng bn ph gi ngy cng gia tng. iu ny v lu di s km hm tc tng trng xut khu ca Vit Nam. V vy, gim thiu ti a nhng tc ng tiu cc do cc v kin bn ph gi gy ra, cc doanh nghip Vit Nam cn c cc bin php khng ch ng ph c hiu qu m phi ch ng ngn nga

nhng nguy c xy ra cc v kin chng bn ph gi. l phi thc hinchin lc a d ng ho sn phm v th trng xut khu, tng cng vai tr

ca cc hip hi ngnh hng, chun b y cc iu kin v thng tin, tin hnh cam kt gi khi cn thit...
Nhm gii php khi b thua kin.

* a dng ha th trng: Khi u th cnh tranh ca cc nh sn xut ca trong nc gim st, th phn ca h suy gim, h c th s dng mi bin php c th ngn cn hng nhp khu. Chng ph gi ch l mt trong cc bin php m ngi sn xut ni a c th s dng. Cc nh sn xut ni a c nhiu u th hn cc nh sn xut nc ngoi trong vic vn ng hnh lang i vi ngnh lp php. Vn ng hnh lang i vi ngnh hnh php c hiu qu hn ch, tuy nhin vn ng l cn thit v n c th khin cho c quan chng ph gi p dng cc bin php cng bng v hp l trong qu trnh iu tra. Trong vn ng hnh lang, chng c to ra sc thuyt phc mnh hn l ch tip cn ti cc i tng v a ra nhng lp lun cm tnh i vi h. Hp tc vi bo ch, cc t chc c quyn li chung v cc t chc phi chnh ph ng vai tr quan trng trong vic ginh s ng h ca d lun. Do , cc nh sn xut trong nc c nhiu c hi trong vic ngn cn hng ngoi nhp hn l ngc li.a dng th trng xut khu gip cho doanh nghip Vit Nam gim thiu cc nh hng xu trong vic xut khu sang mt quc gia b ngn cn. * Xy dng thng hiu mnh: V c da trn c mt h qu m hip hi ch bin v xut khu thy sn Vt Nam (VASEP) khng th d on trc c l sau khi p dng thu bn ph gi i vi c da trn Vit Nam, lng xut khu c da trn ca VASEP ti cc th trng khc tng vt(v d EU, Nht, c). Ngi Vit Nam cng bt u s dng c da trn trong ba n. L do kh n gin, c da trn c gii truyn thng quan tm v l ti nng hi d rng ch trong thi gian ngn nhng cng

ngi tiu dng M v cc quc gia khc bit v sn phm. Kinh nghim n y cho thy rng, cht lng tt v gi r l cha cho mt sn phm thm nh p th trng nc ngoi. Chnh v vy, thng hiu mnh v cc bin php marke ting ph hp l cn thit hng ha c th cnh tranh vi th trng th gii * Bn cnh hn ch thit hi khi b thua kin cc doanh nghip cn: tip tc gi th trng nc nguyn n bng cc cch chuyn sang sn xut nhng mt hng khng b p thu chng bn ph gi, tip tc khng kin ngh xem xt li mc thu chng bn ph gi