UNIVERSITATEA ARTIFEX Bucureti

STANDARDIZAREA

Asist. univ. drd. Raluca Dragoescu

Student: Cosac Marian Grupa 512, anul I

Bucureti 2013

Cuprins 1. Standardizarea cadrul legislativ privind calitatea mrfurilor 2. Coninutul i condiiile tehnice ale unui standard 3. Standardizarea internaional i european 4. Cadrul legal de desfurare a activitii de standardizare 5. Rolul standardelor n Romnia 6. Organisme naionale i internaionale de standardizare

1. Cadrul legislativ privind calitatea mrfurilor n condiiile dezvoltrii i diversificrii produselor, lrgirii schimburilor pe piaa intern i internaional, un rol important l are standardizarea. Standardizarea are ea obiect elaborarea de standarde ca documente sau specificaii ce cuprind soluii tehnice i comerciale menite s promoveze ridicarea calitii mrfurilor. Definiia ISO/CEI 1996, Directiva european 83/189 revizuit i decretul francez din 26 ianuarie 1984 dau urmtoarea definiie standardului: Standardul este un document scris, accesibil publicului stabilind o regul evolutiv a jocului referitoare la liniile directoare sau la specificaiile tehnice a cror respectare nu este obligatorie elaborat fiind de un organism recunoscut ntr-un cadru care permite s intervin acordul tuturor prilor interesate destinat unei aplicri repetate i continue i avnd n vedere avantajul optim al societii n ansamblul ei". Principalele obiective ale standardizrii sunt: Asigurarea i ridicarea calitii' produselor n corelaie cu protecia consumatorului i a mediului nconjurtor; Tipizarea i unificarea sortotipodimensiunilor mrfurilor; Facilitarea schimburilor de mrfuri i informaii tehnico-tiinifice pe piaa intern i internaional. Standardizarea contribuie la obinerea mrfurilor de calitate prin faptul c n standarde se regsesc, att factorii care determin i influeneaz calitatea ct i condiiile tehnice de calitate ale produsului respectiv. Organizarea la nivel central a activitii de elaborare, aprobare a acestor documente, oblig prile interesate (productor, comerciant) s respecte i s asigure realizarea coninutului su. Standardizarea prin tipizare contribuie la creterea eficienei economice a activitii productive deoarece scade costul unor operaiuni ca proiectare, manipulare, crete productivitatea muncii i firete se nmulete calitatea. Tipizarea simplific, i' tipurile, mrimile de produse; elimin variantele de mrfuri necesare ntr-o perioad de timp prin concepiile moderne de unificarea modulara formelor i dimensiunilor produselor. Prin terminologia tehnic folosit, prin codificri, simbolizri, standardizarea contribuie la stabilirea unui limbaj comun ntre prile contractante, la, facilitarea schimburilor de produse ntre ri i la dezvoltarea cooperrii n domeniul activitii intelectuale tiinifice, tehnice, economice. n ara noastr, organismul naional de standardizare este Institutul Romn de Standardizare (IRS) organ de specialitate al Administraiei publice centrale, n subordinea, guvernului.

Prin Ordonana nr. 19/1992 modificat de Legea nr. 11/1994 sunt prevzute dispoziii legate de activitatea IRS. Elaborarea programelor de standardizare i a proiectelor acestora se face de ctre comitetele tehnice de standardizare nfiinate pe diverse domenii de activitate i organizate pe lng societi comerciale, regii autonomie i alte persoane juridice. Din aceste comitete' tehnice de standardizare fac parte cadre cu pregtire superioar de specialitate, implicate n producia i circulaia mrfurilor care se ocup de elaborarea de noi standarde sau de revizuirea celor existente n funcie de progresul tehnico-tiinific ce apare n producia i comercializarea produselor. Institutul coordoneaz elaborarea standardelor la nivel naional i colaboreaz cu Organizaia Internaional: de Standardizare ISO n calitate de membru a acestei organizaii. Standardizarea cuprinde toate domeniile de activitate: industrie, agricultur, transport, comer etc. Standardele difer prin: subiect, coninut i nivel de aplicare. Astfel, n funcie de coninut ele pot fi: 1. standarde cu caracter general, care. se refer la simbolizri, metode de analiz calitativ etc.; 2. standarde de produse care pot fi complete i pariale. Standardele complete conin factorii de calitate condiii tehnice de calitate, reguli de verificare, a calitii, metode de verificare. Standardele pariale conin una sau mai multe probleme cuprinse ntr-un standard complect de produs. n Romnia se elaboreaz urmtoarele categorii de, standarde: standarde romne SR se aplic la nivel naional; standarde profesionale se aplic n cadrul organizaiilor profesionale legal constituite pe domenii de activitate; standarde de firm care se aplic n cadrul regiilor autonome, societilor"'comerciale i al altor persoane juridice care le-au elaborat. Prin aceleai dispoziii legale s-au legiferat condiiile de atestare a calitii prin certificate de conformitate i certificate de capabilitate. Certificatul de conformitate este un act, document eliberat de un organism autorizat care indic c un produs, sau serviciu complet identificat este conform unui standard sau act normativ specificat. Certificatul de capabilitate este un alt document care atest c condiiile de proiectare, fabricare declarate de un furnizor sunt capabile s asigure produselor respective nivelul calitativ specificat. Aceste certificate sunt eliberate pe baza rezultatelor obinute prin analiza calitativ de ctre laboratoarele acreditate" adic recunoscute ca laboratoare competente neutre, subordonate organismelor guvernamentale.
4

n ara noastr s-a nfiinat astfel centrul naional pentru ncercarea i expertizarea produselor numit LAREX, recunoscut legal i nregistrat la Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale i Serviciilor. n accepiunea legislaiei noastre certificarea calitii se face i prin aplicarea unei mrci de calitate ce reprezint un semn grafic aplicat pe produse sau ambalajul acestuia, care ofer consumatorului garania calitii produsului. 2. Coninutul i condiiile tehnice ale unui standard Codex Alimentarius prezint o colecie de standarde alimentare internaionale adaptate i prezentate ntr-o manier uniform, stabilite n vederea protejrii sntii consumatorilor i asigurarea loialitii n comerul cu produse alimentare; un standard Codex cuprinde: Denumirea standardului; Cmpul de aplicare (tip produse, mod de prezentare, conservare, explicaii tehnice); Descrierea, definiia produselor, materii prime utilizate, proces tehnologic, mod de prezentare al produsului, ambalaj, tipuri de condiionare; Factorii eseniali ai compoziiei i calitii, ingrediente necesare, compoziia chimic, indici de calitate, caracteristici psihosenzoriale i fizico-chimice; Aditivii nominalizai i exprimai n concentraie la producie Igiena tehnologiei, materiilor prime, personalului, produsele Etichetarea - denumirea produsului, prezentarea, lista n masa net, nume i adresa fabricantului, distribuitorului,importatorului, exportatorului sau a rspunztorului, ara de origine a produsului, ara pentru consum, elemente de identificare a lotului; Standardul general de comercializare Standardul general de comercializare se regsete n Anexa 1, partea A, pagina 11 a Regulamentului (CE) 1221/2008. Prevederi principale: 1. Cerine minime de calitate. n limita toleranelor admise, produsele s fie: ntregi; sntoase (se exclud produsele afectate de putregai sau cu alterri din cauza crora devin improprii pentru consum); curate (fr materii strine vizibile); fr boli; fr deteriorri cauzate de boli care afecteaz pulpa; fr umezeal extern anormal; fr miros i/sau gust strin. Starea produselor manipulare i s ajung n stare satisfctoare la locul de destinaie. 2. Caracteristici minime de maturare. Dezvoltarea i stadiul de maturare a produselor trebuie s le permit continuarea procesului de maturare i atingerea gradului de maturare adecvat.

3.Tolerana. Prezena n fiecare lot a produselor care nu ndeplinesc cerinele minime de calitate este permis n limita unei tolerane de 10% din numrul sau greutatea produselor, cu excepia fructelor afectate de putregai sau cu alterri din cauza crora devin improprii pentru consum. 4. Marcarea originii produselor. Trebuie s menionai numele complet al rii de origine. n cazul produselor originare dintr-un stat membru, aceast meniune este fcut n limba rii de origine sau n orice alt limb neleas de consumatorii din ara de destinaie. n cazul altor produse, aceast meniune este fcut n orice limb neleas de consumatorii din ara de destinaie. 3. Standardizarea Internaional i European n momentul de fa exist mai multe organizaii internaionale de standardizare, sub diferite forme de organizare, care se ocup exclusiv de standardizare sau care au numai atribuii de elaborare a unor documente de standardizare. Aceste organizaii pot fi grupate n: 1. Organizaii internaionale guvernamentale sau neguvernamentale: - Organizaia Internaional de Standardizare (ISO); - Comisia Codexului Alimentar. 2. Organizaii de standardizare cu caracter regional: - Comitetul European pentru Standardizare (CEN); - Comisia panamerican pentru norme tehnice; - Comitetul consultativ pentru standarde asiatice; - Organizaia arab de standardizare i metrologie. 3. Organizaii internaionale sau regionale profesionale: - Comisia Electrotehnic Internaional (CEI); - Comitetul European pentru Standardizare n Electrotehnic i Electronic (CENELEC); - Institutul European pentru Standardizare n Telecomunicaii (ETSI); - Uniunea Internaional a Cilor Ferate (UIC); - Asociaia Internaional pentru manipularea bunurilor; - Organizaia Internaional a Viei i Vinului (OIV); - Organizaia Internaional a Laptelui etc. 4. Cadrul legal de desfurare a activitii de standardizare Istoricul cadrului legal de desfurare a activitii de standardizare din Romnia 31 decembrie 1989 - Se nfiineaz Comisia Naional pentru Standarde i Calitate, prin Decretul Consiliului Frontului Salvrii Naionale nr. 27/1989, avnd urmtoarea componen: a) Institutul Romn de Standardizare
6

b) Institutul Naional de Metrologie c) Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci. 01 februarie 1990 - Se organizeaz Comisia Naional pentru Standarde, Metrologie i Calitate ca urmare a ncetrii activitii Comisiei Naionale pentru Standarde i Calitate, prin Decretul nr. 86/1990 avnd urmtoarea component: a) Institutul Romn de Standardizare b) Institutul Naional de Metrologie c) Oficiul de stat pentru calitate. 14 octombrie 1991 - Hotrrea 733/1991, privind aprobarea aderrii Institutului Romn de Standardizare la Comitetul European de Standardizare (C.E.N.) i Comitetul European de Standardizare Electrotehnic ( CENELEC). 21 august 1992 - Ordonana nr. 18/1992 privind ncetarea activitii Comisiei Naionale pentru Standarde, Metrologie i Calitate, iar Institutul Roman de Standardizare devine organ de specialitate al administraiei publice centrale . 21 august 1992 - Ordonana 19/1992 privind activitatea de standardizare din Romnia, se stabilesc coordonatele activitii n Romnia. 24 august 1992 - Hotrrea 483/1992 privind funcionarea Institutului Romn de Standardizare ca organ de specialitate al administraiei publice centrale n domeniul standardizrii. 6 aprilie 1993 Legea nr. 20/1993 pentru ratificarea Acordului european instituind o asociere ntre Romnia, pe de o parte, i Comunitile Europene i statele membre ale acestora, pe de alt parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993. 14 martie 1996 - Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor i drepturile conexe. 30 ianuarie 1998 - Se nfiineaz Asociaia de Standardizare din Romnia, prin ordonana 39/1998 privind activitatea de standardizare din Romnia. 30 ianuarie 2000 - Ordonana nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii. 6 iunie 2002 - Legea nr. 355/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare naional n Romnia. 18 decembrie 2002 - Hotrre nr. 1587/2002 privind msurile pentru organizarea i realizarea schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i al regulilor referitoare la serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, precum i Comisia European. 25 iunie 2004 - Hotrrea nr. 985/2004 privind recunoaterea Asociaiei de Standardizare din Romnia - ASRO ca organism naional de standardizare.

25 iunie 2004 - Hotrrea nr. 1016/2004, privind msurile pentru organizarea i realizarea schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i al regulilor referitoare la serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, precum i Comisia European.

9 iunie 2005 - Legea nr. 177/2005 pentru completarea art. 9 din Ordonana Guvernului nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare naional.

5. Rolul standardelor n Romnia Un standard reprezint un nivel de experien i tehnologie care face ca prezena industriei n elaborarea sa s fie indispensabil. Acesta este un I document de referin: folosit, n special, n contextul contractelor publice sau n cadrul comerului internaional, pe care se bazeaz majoritatea contractelor comerciale. Standardele sunt folosite de ctre industriai ca i referin indiscutabil ce simplific i clarific relaiile comerciale dintre partenerii economici. Standardele sunt documente care se folosesc din ce n ce mai mult n jurispruden. Pentru factorii economici, standardele sunt: factor de raionalizare a produciei; standardul face posibil stpnirea caracteristicilor tehnice, pentru a satisface clientul, pentru a valida metodele de fabricaie, pentru creterea productivitii, dnd un sentiment de securitate operatorilor i prestatorilor. Ele asigur uniformitatea criteriilor de apreciere a calitii, precizeaz condiiile minime de acceptare n vederea comercializrii, favoriznd un comer intern i extern competitiv sub aspect calitativ. Ele protejeaz pe consumator i au un caracter independent (nu pot fi contestate, ignorate sau modificate de nici un factor de producie sau din sfera comercial intern sau extern). n funcie de obligativitatea aplicrii lor, standardele pot avea caracter obligatoriu {Standard de stat), sau caracter de recomandare (pentru produse noi sau n curs de omologare). 6. Organisme internaionale i naionale de standardizare Reglementrile tehnice se refer la standardele cu caracter obligatoriu n special protejarea sntii, asigurarea securitii populaiei, protecia i prezervarea mediului nconjurtor. Comisia Codex Alimentarius FAO/OMS are propriul statut i reguli de funcionare care sunt incluse n Manualul de Proceduri a Comisiei. Aceasta funcioneaz prin diferitele sale comitete i organe subsidiare care au, la fel ca i comisia, caracter interguvernamental. Institutul Romn de Standardizare (IRS), n prezent denumit ASRO, prin colaborare cu I.C.D.I.M.P.H.- RA Bucureti au elaborat peste 125 Standarde numai pentru legume, fructe
8

proaspete i flori, ns n prezent s-a nceput asimilarea prevederilor internaionale din normele CEE/ONU, OCDE, ISO, IEC etc., ntr-o proporie tot mai mare. Standardele elaborate n ultimii ani se clasific n: Standarde Romne (SR), care se afl la nivel naional; Standarde Profesionale, aplicabile n anumite domenii de activitate (standarde de ramur), ca de ex. CAISE, SR nr. 3178/1992; Standarde de Firm, care se aplic n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale, sau altor uniti cu personalitate juridic, fiind elaborate, aprobate, modificate sau anulate de ctre acestea. Ultimele dou categorii trebuie s respecte prevederile coninute n Standardele Romne (SR) similare.

Bibliografie 1. Ion Diaconescu, Dorina Ardelean, Mirela Diaconescu Merceologie alimentar Calitate i siguran, Editura Universitar, Bucureti; 2. Dumitrana Istrtoaie, Emil Ptrulescu, (1997) Merceologie, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti. 3. Chira Constantina Lenua, (2011) Norme de calitate pentru produsele horticole nepoluate, USAMV Bucureti. 4. Legea nr. 177/2005 pentru completarea art. 9 din O.G. nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare naional.

10