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Consejo de la Magistratura

Rendicin Pblica de Cuentas


rgano Judicial del Estado Plurinacional de Bolivia Primer Semestre 2012

Sucre - Bolivia

PLENO DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Dra. Cristina Mamani Aguilar - Presidenta Dr. Ernesto Aranbar Sagrnaga - Decano Lic. Freddy Sanabria Taboada - Consejero Dra. Wilma Mamani Cruz Consejera Dr. Roger Triveo Herbas - Consejero

Redaccin y Ediccin: Jefatura de Comunicacin, Relaciones Internacionales e Interculturales Diseo y diagramacin: Jefatura de Comunicacin, Relaciones Internacionales e Interculturales Impresin: Imprenta Tupac Katari Imgenes: Jefatura de Comunicacin

Direccin: Calle Luis Paz Arce N 290 Telfonos: 64 47204 64 61600 Int. (114) (115) Pgina Web: www.organojudicial.gob.bo/consejo/ Correo Electrnico: consejodelamagistratura@organojudicial.gob.bo

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2012

Primer Semestre

Contenido
Gestin 2012
2 Presentacin 3 5 8 10 12 15 17 19 21 23 24 26 27 29 30 Intensa actividad de la Presidencia Sala Disciplinaria Sala de Control y Fiscalizacin Direccin de Recursos Humanos Comisin de Asesores y Directores del Consejo de la Magistratura Direccin de Polticas de Gestin Direccin de Control y Fiscalizacin Direccin de Derechos Reales Unidad Nacional de Asesora Jurdica Unidad de Transparencia Unidad de Auditora Interna Jefatura Nacional de Servicios Informticos y Electrnicos Unidad Administrativa Financiera Proyectos de Cooperacin Resoluciones y Acuerdos

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Primer Semestre Presentacin


Constituyente el ao 2006 vislumbra ya para los ciudadanos bolivianos grandes satisfacciones: La lucha contra la corrupcin que es y ser un emblema de las actuales autoridades del Consejo de la Magistratura tiene hoy un enemigo implacable dentro del rgano Judicial que surge de la reciente designacin de los jueces disciplinarios, histrico nombramiento que se produjo luego de un exigente proceso de seleccin. Tambin en una batalla permanente contra la mora judicial los Consejeros de la Magistratura tomaron el cuidado de designar a la totalidad de las autoridades jurisdiccionales en todos los distritos del pas, sin que ahora puedan argir las acefalas para justificar el retraso en la resolucin de causas. Estos son slo un par de ejemplos de los que se citan en la presente RENDICIN PBLICA DE CUENTAS que se presenta hoy a consideracin del pueblo boliviano con la certidumbre de que la transformacin y mejoramiento del servicio judicial es un proceso al que debemos apuntar en conjunto y en un solo esfuerzo; la actitud que se tiene en ciertos sectores de expresar slo negatividad y prejuzgamiento y de intentar sepultarlo, an antes de su nacimiento, no contribuye en nada a la aspiracin de renovar o corregir las deficiencias de este servicio pblico. El nuevo escenario en el que se desenvuelve el rgano Judicial precisa del respaldo de todos para llevar adelante ese ansiado cambio; trmino que en su enfoque positivo implica desarrollo, crecimiento, mejora y superacin conceptos en los que se debe desempear la nueva justicia.
Cristina Mamani Aguilar, Presidenta del Consejo de la Magistratura.

l Estado Plurinacional de Bolivia sustenta su firmeza actual en valores como la unidad, inclusin, justicia social e igualdad de oportunidades, pero esencialmente en la transparencia, en la diafanidad de sus actos; nunca como en los ltimos seis aos los actos de las autoridades pblicas estuvieron revestidos de esa nitidez en las acciones que se ejecutaron. Por ello, el Consejo de la Magistratura que no est ausente de esa poltica de transparencia implementada por nuestro Gobierno tiene a bien ofrecer la primera RENDICIN PBLICA DE CUENTAS a partir del nacimiento de la nueva justicia. Es cierto que la Constitucin Poltica del Estado (Art. 235 4) y la Ley del rgano Judicial (Art. 180 7) determinan que las autoridades deben cumplir con la rendicin pblica de cuentas, sin embargo el compromiso de las nuevas autoridades judiciales es con el pueblo de Bolivia, ese pueblo que los eligi el 16 de octubre de 2011 y al que le deben brindar informacin oportuna no slo con relacin a los logros y avances que se consiguen, sino tambin respecto a las dificultades y problemas que se enfrentan. En principio se debe puntualizar que las nuevas autoridades no se encontraron con una institucin libre de inconvenientes, desde el primer da tuvieron que sortear una serie de conflictos originados en la anterior administracin y que tuvieron que ser superados sobre la marcha. Pese a ello, hoy se debe sealar con categrica confianza que este proceso iniciado por la Asamblea

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Primer Semestre

Intensa actividad cumpli la Presidencia del Consejo de la Magistratura


PERODO: Enero Junio de 2012

n virtud a lo establecido en el Art. 182 de la Ley N 025 del rgano Judicial y Art. 3 de la Ley N 212 de Transicin, los cinco (5) Consejeros elegidos por el pueblo, en la primera sesin de Pleno efectuada luego de la posesin del 3 de enero del ao en curso por unanimidad de votos procedieron a la eleccin de la Dra. Cristina Mamani Aguilar como Presidenta del Consejo de la Magistratura. El Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Pleno del Consejo de la Magistratura, establece que las sesiones ordinarias tendrn lugar cada ocho das hasta agotar los asuntos planteados en el temario; sin embargo, por las necesidades institucionales y la etapa de transicin por la que

atraviesa la entidad, el Pleno del Consejo bajo la Presidenta en ejercicio, lleg a sesionar en 56 oportunidades, haciendo notar que cada sesin abarc un promedio de cuatro das, las que se desarrollaron conforme a las normas en actual vigencia, establecidas en el artculo 182 numerales 1, 2 y 3 de la norma citada, habindose adoptando Acuerdos y Resoluciones inherentes a su competencia. En su segunda sesin, el Pleno conforme a las atribuciones establecidas, mediante Acuerdo N 02/ 2012 conform la Sala Disciplinaria integrada por El Dr. Ernesto Aranbar Sagrnaga y la Dra. Wilma Mamani Cruz y la Sala de Control y Fiscalizacin constituida por el Dr. Roger Triveo Herbas y el Lic. Freddy Sanabria Taboada, tal como se grafica a continuacin:

Por otra parte, el Pleno mediante Acuerdo N 6/2012, procedi a designar de forma provisional a los Directores de rea del Consejo de la Magistratura, conforme se establece en el artculo 19 pargrafo III de la Ley 212. El Art. 183 Pargrafo IV numeral 4 de la Ley 025, dispone que el Consejo de la Magistratura tiene competencia para designar Encargados Distritales, disposicin legal que es concordante con el Art. 19-I de la Ley 212 de 23 de diciembre de 2011; en tal sentido, el Pleno del Consejo mediante Acuerdo N 10/2012 de 10 de enero de 2012, design de manera provisional como Encargados Distritales a los siguientes ciudadanos:
NOMBRE
Dr. Remberto Rivera Gumucio Dr. Angel Barrios Villa Dr. Francisco Mateo Tarquino Blanco Dr. Ren Cristobal Delgado Arteaga Dra. Delia Aracely Salinas Velsquez Dr. Luis Fernando Zeballos Castro Dr. Juan Ernesto Muoz Ortega Dr. Adelio Tapia Ortz Dr.Ricardo Torrez Echalar

DEPARTAMENTO
COCHABAMBA CHUQUISACA LA PAZ SANTA CRUZ POTOSI ORURO BENI TARIJA PANDO

Nota.- A renuncia del Dr. Ren Delgado Encargado Distrital de Santa Cruz se design en su remplazo a la Dra. Carmen Roxana Mndez Padilla, mediante acuerdo Nro. 106/2012.

CUMBRE JUDICIAL Asimismo, la Presidenta del Consejo de la Magistratura particip en la XVI CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA, realizada en la Argentina del 25 al 27 de abril de 2012; a este evento asistieron las Presidentas y Presidentes de las Cortes y Tribunales Supremos o Superiores de Justicia y de los Consejos de la Judicatura y Magistratura de la comunidad Iberoamericana.

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Primer Semestre

Suscripcin de Convenio con el SEGIP. La Presidenta Cristina Mamani en la Cumbre Judicial Iberoamericana. Plenario del Consejo de la Magistratura.

Autoridades del rgano Judicial en conferencia de prensa.

En esta versin de la XVI Asamblea Plenaria, se reafirm el principio de autonoma e independencia de los Poderes Judiciales y se abordaron temas relacionados con la modernizacin, el medio ambiente, la confianza pblica, las nuevas tecnologas y la transparencia en la funcin judicial y como resultado fue suscrita la Declaracin de Buenos Aires. Entre las acciones a destacar y que se cumplieron a instancias del Consejo de la Magistratura, est la firma de CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES, entre los ms significativos se puede citar al suscrito por la Presidencia con el Servicio General de Identificacin Personal (SEGIP), representado legalmente por su Director General Ejecutivo a.i. Ing. Antonio Costas Sitic. Este convenio tiene por objeto poner en vigencia mecanismos de coordinacin entre el SEGIP y el Consejo, relacionados con la Verificacin y Validacin de la identificacin de las personas y el intercambio de informacin. Realizacin del Diagnstico con Encargados Distritales Del 25 al 27 de junio se realiz el diagnstico con los nueve Encargados Distritales del Estado Plurinacional de Bolivia, en el cual se hizo conocer los resultados de del trabajo cumplido en los diferentes departamentos en el marco de las cuatro competencias que establece la Ley 025, cuyo informe en detalle se dar a conocer en una publicacin exclusiva de los distritos.

Consejeros y Encargados Departamentales en mesas de trabajo.

Pleno del Consejo junto a los Encargados Departamentales.

La Presidenta del Consejo de la Magistratura junto a su equipo de colaboradores.

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Primer Semestre

Sala Disciplinaria

l rgano Judicial tiene aproximadamente 3.800 funcionarios distribuidos en los nueve departamentos. En virtud al rol que desempean se los clasifica en: personal jurisdiccional, personal administrativo y personal de apoyo judicial; todos ellos por mandato del Art. 233 de la Constitucin Poltica del Estado en su condicin de servidores pblicos son responsables por sus actos u omisiones penal, civil o administrativamente. En ese sentido, la posibilidad de que cualquier servidor pblico pueda ser objeto de proceso por responsabilidad administrativa, est latente, responsabilidad que emerge de la contravencin del ordenamiento jurdico administrativo y las normas internas que regulan la conducta funcionaria de los servidores pblicos. Con el propsito de mantener informado al pueblo boliviano, corresponde a la Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura, resaltar las tareas efectuadas en esta materia respecto a los Procesos en Liquidacin, al igual que los avances y tareas asumidas con la aplicacin del nuevo rgimen disciplinario, previsto en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley del rgano Judicial. PROCESOS DISCIPLINARIOS EN LIQUIDACIN La Ley N 212 (Ley de Transicin del Poder Judicial al nuevo rgano Judicial) en el Art. 2 dispone la conclusin de funciones de las instituciones que conformaban el Poder Judicial al 31 de diciembre de 2011, entre ellas el Consejo de la Judicatura, lo que provoc cierta incertidumbre respecto al destino de los procesos disciplinarios que se encontraban pendientes de resolucin tanto en los nueve distritos judiciales del pas, iniciados con la Ley N 1817, as como aquellos radicados en el Plenario del Consejo de la Judicatura en espera de resolucin de segunda instancia.

La respuesta a esa duda surge del mandato de la norma antes citada , la que en su Art 17, dispone que todos esos procesos disciplinarios deben ser concluidos por el Consejo de la Magistratura. Consiguientemente, el Pleno del Consejo de la Magistratura con el apoyo logstico de la Sala Disciplinaria y en coordinacin con la Direccin Administrativa y Financiera, constituyeron en cada uno de los nueve distritos judiciales, Instancias de Liquidacin, que tienen como nico objetivo la resolucin en primer grado de todos los procesos que quedaron pendientes. Esas instancias, irn cesando paulatinamente conforme vayan concluyendo las causas. Por otra parte, los procesos de segunda instancia radicados en el extinto Consejo de la Judicatura, estn siendo liquidados por el Pleno del Consejo de la Magistratura, en estricto apego a lo previsto en la norma legal. EL NUEVO RGIMEN DISCIPLINARIO. La Constitucin Poltica del Estado en su Art. 193 concordado con el Art. 183 pargrafo I la Ley N 025, disponen que: El Consejo de la Magistratura es el responsable de ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales, juezas y jueces, y personal auxiliar y administrativo de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental, de las jurisdicciones especializadas y de la Direccin Administrativa y Financiera, siendo algunas de sus caractersticas las siguientes: - Cualquier persona individual o colectiva, ante la existencia y conocimiento de una falta disciplinaria, podr realizar la denuncia en contra de uno o ms servidores pblicos que trabajen en el rgano Judicial, estas denuncias se tramitarn conforme a derecho. En primera instancia, en el distrito donde se hubiera realizado la denuncia; si este fallo de primera instancia fuera recurrido, se remitirn antecedentes a la Sala Disciplinaria

Consejeros Wilma Mamani y Ernesto Aranbar, integrantes de la Sala Disciplinaria.

Sorteo de expedientes disciplinarios en liquidacin.

del Consejo de la Magistratura que tiene bajo su tuicin la resolucin de los procesos disciplinarios en segunda instancia. - El nuevo rgimen disciplinario tiene una marcada diferencia con el anterior y tiene su fundamento en el Art. 184 de la Ley N 025, la cual seala que el personal jurisdiccional (vocales, jueces y servidores de apoyo jurisdiccional), sern juzgados en primera instancia en cada distrito por los jueces o tribunales disciplinarios,

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Primer Semestre
en correspondencia al tipo de falta que se hubiera cometido. - El mismo artculo, indica que los funcionarios del Consejo de la Magistratura y de la Direccin Administrativa y Financiera estarn sometidos disciplinariamente al Estatuto del Funcionario Pblico y sus reglamentos. - La Ley 025 en su Art.182 Nums. 4 y 5 dispone la existencia de la Sala Disciplinaria, mandato legal que es refrendado por el Acuerdo N 02/2012 aprobado por el Pleno del Consejo de la Magistratura, en el que se dispone que la Sala Disciplinaria est integrada por el Dr. Ernesto Aranbar Sagrnaga y la Dra. Wilma Mamani Cruz, quienes tienen la tarea de resolver los procesos disciplinarios que sean objeto de apelacin o impugnacin y el ejercicio de sus competencias en cuento a Rgimen disciplinario en los nueve Distritos Judiciales del pas. Asumiendo este reto, la Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura en estos primeros meses realiz una labor ininterrumpida, implementando el nuevo rgimen disciplinario dentro del rgano Judicial, labor que se tradujo en la definicin de su estructura, conformacin de la Sala Disciplinaria, elaboracin de los reglamentos administrativos y procesales, socializacin de los nuevos roles de los jueces disciplinarios y los sumariantes; la capacitacin e induccin mediante talleres a los jueces disciplinarios que han sido designados, en definitiva, dar forma y consolidar las tareas de este nuevo Rgimen Disciplinario. A la labor de la Sala Disciplinaria respecto a la implementacin a nivel logstico como institucional del nuevo Rgimen Disciplinario, se suma lo referido a la liquidacin de todos los procesos disciplinarios que quedaron pendientes de resolucin tanto en primera como en segunda instancia al 31 de diciembre de 2011. En consecuencia, los informes que se elaboraron al interior de la Sala Disciplinaria, tienen como objetivo, explicar y acreditar el trabajo ininterrumpido en materia de rgimen disciplinario en ambos escenarios, como ser liquidacin e implementacin del nuevo rgimen disciplinario, conforme a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley N 025 y la Ley N 212. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DE LA SALA DISCIPLINARIA En forma expresa el artculo 182-4 de la Ley del rgano Judicial, dispone: El Consejo de la Magistratura se dividir en dos Salas, una Disciplinaria y la otra de Control y Fiscalizacin. Cada una estar integrada por dos miembros. La Presidenta o el Presidente del Consejo no integrar ninguna de las Salas y podr dirimir con su voto en caso de empate en los casos sometidos a su conocimiento. De acuerdo a esa disposicin legal, el Pleno del Consejo de la Magistratura aprob el Acuerdo N 02/2012, por el cual se determin que la Sala Disciplinaria est conformada por los consejeros Ernesto Aranbar Sagrnaga y Wilma Mamani Cruz. De manera inmediata, se procedi a la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Funcionamiento de la Sala Disciplinaria, normativa interna en la que se establecen las atribuciones, composicin de la Sala, el qurum requerido para la aprobacin de las decisiones; la eleccin del Presidente, atribuciones del Consejero Semanero, as como las atribuciones del personal de apoyo que coadyuvar en las funciones de la Sala. Conformada la Sala Disciplinaria, ambos consejeros determinaron la eleccin del Presidente de Sala, nominacin que recay en la Consejera Wilma Mamani Cruz, que entre algunas de sus atribuciones, est la de convocar a sesiones de Sala Disciplinaria, la supervisin del trabajo de las o los servidores de apoyo; el conocimiento y despacho de la correspondencia que llegue a la Sala; adems de cumplir y hacer cumplir las resoluciones que emanen de la Sala Disciplinaria. Las decisiones al interior de la Sala se asumen por simple mayora de voto de sus integrantes, conforme dispone el art. 182 Num. 3 de la Ley N 025 y en caso de empate corresponder dirimir a la Presidenta o el Presidente del Consejo. La Sala Disciplinaria est constituida por un Secretario,

Elaboracin conjunta de batera de preguntas para examen de jueces disciplinarios.

Curso de Induccin a Jueces Disciplinarios.

Las nuevas autoridades disciplinarias del rgano Judicial.

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Primer Semestre
un Sistematizador de Jurisprudencia, Auxiliares, Encargado de Notificaciones y Asesores de Sala, personal que viene ejecutando todas las competencias previstas en la Ley en cuanto a Rgimen Disciplinario. A la fecha, el personal que conforma la Sala Disciplinaria est coadyuvando en la tarea de conclusin de los ms de 1.200 procesos disciplinarios que se encuentran en liquidacin, diseminados en los nueve distritos judiciales, as como tambin los radicados en segunda instancia. AVANCE EN LA LIQUIDACIN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS a) Procesos disciplinarios pendientes en segunda instancia: La Secretara de la Sala Disciplinaria, asume funciones el 15 de febrero de 2012 recepcionando 179 trmites disciplinarios pendientes de conclusin por el extinto Consejo de la Judicatura, a los que se suman, los nuevos trmites disciplinarios remitidos de los Distritos en grado de apelacin en la presente gestin. En fecha 24 de febrero de 2012, por instrucciones del Pleno del Consejo de la Magistratura, se procedi al primer sorteo de recursos de apelacin y revisin, distribuidos entre los cuatro Consejeros de la Magistratura en mrito a la Ley N 212 que en su Art. 17 pargrafo II dispone: Los Procesos Disciplinarios que se encuentran en estado de apelacin, en el Consejo de la Judicatura, sern resueltos hasta su conclusin por la instancia de liquidacin a ser instaurada por el Pleno del Consejo de la Magistratura, en un plazo mximo de doce meses. En cumplimiento de esta disposicin legal, el Pleno del Consejo de la Magistratura suscribe el Acuerdo N 028/2012 disponiendo que la instancia de liquidacin de Segundo Grado la conformen los cuatro Consejeros de la Magistratura y en caso de empate intervenga la Presidenta del Consejo para dirimir el asunto. Consiguientemente, a diferencia del Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Tribunal Constitucional Plurinacional, donde los procesos pendientes estn siendo resueltos por Salas Liquidadoras conformadas por las Magistradas y los Magistrados

Consejeros de la Sala Disciplinaria junto a su equipo de colaboradores.

Suplentes, en el Consejo de la Magistratura tienen que ser los propios Consejeros los que asuman la responsabilidad de resolver los trmites pendientes de conclusin, de manera paralela continan con sus labores para implementar institucionalmente las cuatro competencias que la Ley les seala. La liquidacin de los procesos disciplinarios, se refleja en la conclusin de 208 trmites disciplinarios resueltos en segunda instancia, lo que implica que en apelacin se sorte el 100% de las causas radicadas al 31 de diciembre de 2011. Al amparo de estas consideraciones, se tiene previsto que todos los procesos radicados en cada uno de los nueve distritos judiciales se concluyan hasta el tercer trimestre de la presente gestin y en lo referente a aquellos procesos que son remitidos en segundo grado, estos tambin reciban el mismo tratamiento resolvindose de forma oportuna; en ese entendido, la meta institucional es concluir en esta gestin todos los procesos disciplinarios que no fueron concluidos por el Consejo de la Judicatura. b) Procesos disciplinarios pendientes en primera instancia: Hasta el 31 de diciembre de 2011, sumando todos los pro-

cesos disciplinarios inconclusos en los nueve distritos judiciales eran 1.478 expedientes; el avance en la resolucin de esos trmites disciplinarios es notorio, pues las instancias de liquidacin conformadas en los distritos judiciales de Chuquisaca, Tarija y Potos, concluyeron con los procesos disciplinarios pendientes y conforme el avance progresivo que se viene realizando en los dems distritos judiciales, se estima que en Oruro, Pando y Beni se terminar con los trmites disciplinarios hasta mediados del mes de agosto de 2012; finalmente, en los distritos con mayor carga procesal (La Paz, Santa Cruz y Cochabamba), el propsito es que su conclusin, sea del plazo fijado por ley. Es innegable que los lineamientos y la nueva dinmica implementada por las autoridades del Consejo de la Magistratura permiten avanzar vertiginosamente en los procesos de liquidacin as como en la implementacin de la nueva estructura disciplinaria, con la implementacin y puesta en marcha de los Juzgados Disciplinarios en los nueve distritos judiciales del pas, los mismos que ya fueron designados y capacitados para emprender esta ardua labor en pro de una justicia nueva y la erradicacin de la corrupcin y la retardacin de justicia.

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Sala de Control y Fiscalizacin

C
Autoridades en evento organizado por la Sala de Control y Fiscalizacin.

OBJETIVO onocer y resolver en segunda instancia todos los trmites y procesos relacionados con temas de control y fiscalizacin, inherentes a la administracin de recursos financieros y administrativos del rgano Judicial, conforme establece la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 025. FUNCIONES GENERALES - Conocer y resolver en segundo grado, trmites y procesos de control administrativo y financiero fruto de la labor de control y fiscalizacin realizado por las Unidades operativas al interior del rgano Judicial. - Conocer y resolver los recursos jerrquicos de procesos internos administrativos remitidos por autoridades Sumariantes del rgano Judicial. - Denunciar ante las autoridades competentes los delitos que fueren de su conocimiento en el ejercicio de sus funciones y constituirse en parte querellante en aquellos casos graves que afecten directamente a la entidad. - Disponer la remisin de resolucin o informe de Sala de Control y Fiscalizacin a las instancias correspondientes para su ejecucin. - Informar sobre presuntos indicios de responsabilidad civil, penal y ejecutiva al pleno del Consejo de la Magistratura para su remisin a las instancias que corresponda. - Controlar el desempeo adecuado de funciones del personal de la Sala de Control y Fiscalizacin.

ESTRUCTURA DE LA SALA DE CONTROL Y FISCALIZACIN La Sala de Control y Fiscalizacin, est conformada por los consejeros de la Magistratura Freddy Sanabria Taboada y Roger Triveo Herbas, los que cuentan con dos Asistentes, Letrados, Asistentes de Sala, Secretaria de Sala, Sistematizador, Auxiliares y un Chofer Notificador

TRABAJO DE LIQUIDACIN En cumplimiento de la Ley N 212 en su Art. 19 y los Acuerdos correspondientes, la Comisin de liquidacin, bajo la tuicin de la Sala de Control y Fiscalizacin, desarroll actividades en las reas siguientes: Financiera, Administrativa, Planificacin, Servicios Judiciales I, Servicios Judiciales II, Asesora Legal, Recursos Humanos I, Recursos Humanos II e Informtica. Para el desarrollo del trabajo de la Comisin de Liquidacin, la Sala de Control y Fiscalizacin, en primera

Socializacin de la Escala Salarial del rgano Judicial.

- Cumplir otras tareas inherentes a su competencia en el marco de la Ley No. 025 (Ley del rgano Judicial).

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instancia, viabiliz la contratacin del personal eventual que form parte de la Comisin de Liquidacin, gestion ambiente y equipamiento para el desarrollo de su trabajo. Por otra parte la Sala fue partcipe constante de reuniones para establecer los alcances del trabajo a realizar y el cronograma de actividades; as en coordinacin con las dems Direcciones: Control y Fiscalizacin, de Recursos Humanos y de Polticas de Gestin, se realiz el seguimiento del trabajo que cumpla la comisin de liquidacin. Conforme a sus atribuciones, la Sala de Control y Fiscalizacin instruy la entrega de los informes finales y la documentacin respectiva, el da 30 de marzo del presente ao, la misma que se realiz en presencia de la Notaria de Fe pblica de Primera Clase N 23 Dra. Emilse Bonilla Cabrera y de la comisin conformada por funcionarios del Consejo de la Magistratura. Asimismo, se cuenta con un dossier que contiene los resmenes por reas de la Comisin de Liquidacin; a fin de socializar su trabajo, la Sala de Control y Fiscalizacin organiz un evento para la presentacin de los Informes Finales, el 21 y 23 de mayo de la presente gestin, acto en el que participaron las autoridades del rgano Judicial y los medios de prensa. ELABORACIN REGLAMENTOS DE ESTRUCTURA Y Fiscalizacin, realizando una proyeccin del trabajo a ejecutarse en el transcurso del presente ao. PLANIFICACIN SEMESTRE PARA EL PRXIMO

Gestionar la aprobacin del Reglamento de la Sala de Control y Fiscalizacin por el Pleno del Consejo de la Magistratura. Elaboracin y compatibilizacin de Reglamentos de los procesos internos administrativos. Resolver en segunda instancia todos los procesos administrativos remitidos a la Sala por la Direccin de Control y Fiscalizacin y/o autoridad sumariante. En caso de existir responsabilidad Penal, remitir antecedentes a la Direccin de Asesora Legal para el inicio del proceso penal correspondiente y constituirse en parte querellante y poner en conocimiento al Pleno. En caso de existir responsabilidad Civil, remitir antecedentes a la Direccin de Asesora Legal, y constituirse en parte querellante y poner en conocimiento del Pleno del Consejo de la Magistratura.
Consejeros Freddy Sanabria y Roger Triveo, integrantes de la Sala de Control y Fiscalizacin.

En los procesos jerrquicos en que se determine la existencia de responsabilidad Administrativa, se sancionar conforme al Reglamento. Consolidar la implantacin de la Sala de Control y Fiscalizacin, en cuanto a recursos humanos, ambientes y equipamiento.

La Sala de Control y Fiscalizacin a tiempo de elaborar la estructura de la misma, en coordinacin con la Direccin de Control y Fiscalizacin, tambin estableci lineamientos de trabajo y de reglamentacin de la Direccin. A la fecha cuenta con proyectos elaborados de Reglamentos: de la Sala de Control y Fiscalizacin, de Procesos Administrativos y de la Direccin de Control y Fiscalizacin. Finalmente, se realiz la reformulacin del POA 2012 de acuerdo a las actividades de la Sala de Control y
Consejeros junto a sus colaboradores de la Sala.

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Direccin de Recursos Humanos

E
Primeras convocatorias pblicas lanzadas por el Consejo de la Magistratura para Director de la Escuela de Jueces y Direccin Administrativa Financiera.

n materia de recursos humanos, el Consejo de la Magistratura tiene una multiplicidad de atribuciones referidas a la administracin del capital ms importante que tiene el rgano Judicial que son justamente los servidores y servidoras que trabajan en estas dependencias. Dentro de ello, la Direccin de Recursos Humanos est a cargo de procesos de preseleccin de candidatos para conformar los tribunales departamentales de justicia, designacin de jueces y juezas en todo el pas, adems de los representantes departamentales del Consejo de la Magistratura. Otra de sus tareas bsicas es administrar la Carrera Judicial de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y los reglamentos correspondientes; establecer procesos de formacin y capacitacin de todos los servidores judiciales y evaluar de manera peridica y permanente a todos los administradores de justicia del pas y, finalmente, establecer las polticas y lineamientos generales de planificacin en el rea de recursos humanos. LOS RESULTADOS DEL TRABAJO Uno de los primeros aspectos en los que se trabaj es concretar las modificaciones y ajustes necesarios al Reglamento de Personal con el propsito de fortalecer los medios e instrumentos de trabajo. En ese sentido es adecuado puntualizar que el trabajo disciplinario de Recursos Humanos es uno de los componentes del Sistema de Administracin de Personal, as como el Seguimiento a Procesos Disciplinarios o el Desarrollo Organizacional actividades que requieren de apoyo concreto, pues la adquisicin de valores institucionales deber ser una primera fase, sin embargo es preciso contar con un compromiso institucional y sobre todo personal para adquirir una nueva actitud proactiva compatible con la

nueva imagen del rgano Judicial. La propuesta de estructura en la que se est trabajando permitir cumplir con la gestin de Control y Fiscalizacin, de Polticas de Gestin y Recursos Humanos, adems de la Direccin de Derechos Reales, de manera que las gestiones de las tres Direcciones sean manejadas de manera eficiente, eficaz y transparente, pero sobre todo enmarcados en las normas vigentes del rgano Judicial. Asimismo, atender de manera eficaz y eficiente las necesidades de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura, evitando la duplicacin y dispersin de funciones, estableciendo claramente el mbito de competencia y autoridad de las reas y unidades organizacionales de la Direccin. Se llev adelante la Coordinacin del taller Lineamientos Normativos, Axiolgicos y Dogmticos para la elaboracin del Reglamento de la Carrera Judicial, taller que sirvi para recoleccin de insumos necesarios hacia la elaboracin del Reglamento de Carrera Judicial, en el marco de la Ley N 025 del rgano Judicial, que incluye el Diagnstico de la Carrera Judicial en el rgano Judicial, dicho taller cont con la participacin de Magistrados del rgano Judicial, Consejeros de la Magistratura, Vocales, Jueces, Representantes Distritales y Representantes de organizaciones Sociales. Se trabajaron cuatro ejes fundamentales: A. Diagnstico de la Carrera Judicial en el Marco del Poder Judicial. B. Bases Jurdicas para la Construccin del Reglamento de Carrera Judicial C. La Escuela de Jueces del Estado en el Rgimen de la Carrera Judicial

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Postulantes a los juzgados disciplinarios rinden exmenes.

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Primer Semestre
D. La Carrera Judicial, un enfoque desde el rgano Judicial. Entre los proyectos que actualmente se estn desarrollando en esta direccin se encuentran los relacionados con Rgimen Disciplinario (en coordinacin con la Sala Disciplinaria y la Direccin de Recursos Humanos). Dicho proyecto est basado en el fortalecimiento de los Recursos Humanos. En coordinacin con funcionarios que fueron designados por el Pleno del Consejo de la Judicatura se efectu todo el procedimiento para rellenar los cargos de Director General Administrativo y Financiero y Director de la Escuela de Jueces del Estado, Jueces Disciplinarios y Secretarios y Auxiliares de apoyo a los mismos. En el caso especfico del Director General Administrativo y Financiero del rgano Judicial, el postulante elegido se encuentra ya en ejercicio de funciones, en tanto que los Jueces Disciplinarios ya fueron designados e ingresarn en funciones los primeros das del mes de julio. Escalafn Con la aplicacin del sistema MIMER, se procedi a la digitalizacin e indexacin de todo el personal activo de la institucin; se abrieron 89 files de personal reciente tanto con asignacin provisional a funciones y contratos eventuales, documentos que se vienen regularizando con relacin al personal faltante. Se coordin con todos los Tribunales Departamentales de Justicia para que lleven adelante todo el proceso de remisin y actualizacin desde la gestin 2010 a la fecha en todos los distritos judiciales de Bolivia, sobre todos los files personales de los funcionarios lo cual est llegando paulatinamente. Tambin corresponde hacer notar que el Consejo de la Magistratura, es la nica Institucin del rgano Judicial que cumple con los principios que manda la norma y cuenta entre las filas de sus servidores con personas con discapacidad, sin embargo es importante resaltar que los ndices que se tienen respecto al empleo siguen mostrando una deficiencia lo cual ser mejorado en el futuro. Dentro de la poltica de lucha contra la corrupcin que lleva adelante con drasticidad el Consejo de la Magistratura se gener informacin relativa a funcionarios administrativos y jurisdiccionales con suspensin de funciones considerando sentencia disciplinaria y/o proceso penal en los diferentes Distritos, de las gestiones 2010 y 2011. Esta informacin se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N 1 PERSONAL CON PROCESOS DISCIPLINARIOS POR DISTRITOS
DISTRITO Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando 13 6 3 3 2 39 1 3 Total 3 2 1 Proceso Disciplinario Proceso Penal 2 Total funcionarios 2 13 6 3 4 2 42 3 3 78 LA PAZ SANTA CRUZ POTOSI ORURO COCHABAMBA BENI TARIJA CHUQUISACA PANDO TOTAL
Fuente Propia

sin precedentes dentro de la administracin de justicia defini rellenar todas las acefalas que haban en los diferentes distritos judiciales, de esa manera en un trabajo coordinado con las Salas Plenas de los Tribunales Departamentales se procedi a la designacin de Jueces y Personal de Apoyo Jurisdiccional para todo el pas. Producto de esa determinacin se procedi a la designacin de la mayor parte de las autoridades jurisdiccionales, adems de su equipo de trabajo, y cuya muestra es la siguiente: CUADRO N 2 DESIGNACIONES REALIZADAS EN EL SEMESTRE
DISTRITOS DESIGNACIONES REALIZADAS AL 18 DE ABRIL 28 21 8 6 18 0 6 2 0 89 ACEFALIAS 17 DE MAYO 5 4 1 2 1 12 2 0 0 26 DESIGNACIONES AL 23 DE MAYO 3 2 1 2 1 6 1 0 0 16 ACEFALIAS AL 8 DE JUNIO 2 0 0 0 0 5 1 0 0 8

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos enviados por los Distritos

RGANO JUDICIAL SIN ACEFALAS PARA UNA JUSTICIA OPORTUNA


Dotacin Jurisdiccional (Jueces y Vocales) y Dotacin de Apoyo Jurisdiccional (Secretarios, Actuarios, Oficiales de Diligencias) El Pleno del Consejo de la Magistratura en una decisin

Como se puede observar al presente mes de junio se cuenta slo con ocho acefalas a nivel nacional en los Tribunales Departamentales de Justicia; estas acefalas se producen debido a la inexistencia de nminas para cubrirlas, en ese orden las autoridades ya estn trabajando en las respectivas convocatorias.

,.

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Comisin de Asesores y Directores del Consejo de la Magistratura

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a Presidencia y Pleno del Consejo de Magistratura, conforme a las competencias otorgadas por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley del rgano Judicial, en el mes de febrero del ao 2012, instruy la conformacin de una Comisin de Directores y Asesores de Consejeros de la entidad, con la finalidad de que elaboren algunos documentos necesarios para el funcionamiento del Consejo y el rgano Judicial, tales como: 1. Rgimen de Remuneracin Salarial para el rgano Judicial. 2. Estructura Organizacional del Consejo de la Magistratura. 3. Manual de Organizacin y Funciones - MOF del Consejo de la Magistratura. 4. Escala Salarial del Consejo de la Magistratura RGIMEN DE REMUNERACIN SALARIAL RGANO JUDICIAL El Rgimen de Remuneracin Salarial para el rgano Judicial, fue elaborado con la participacin activa de los Directores de rea, Asesores de los Consejeros y autoridades superiores de la entidad, posteriormente fue socializada y compatibilizada con los representantes de todos los Entes del rgano Judicial que participaron en los talleres de coordinacin realizados en los meses de marzo y abril, en el Saln Principal del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca. En fecha 11 de abril del ao en curso, la Comisin present el trabajo concluido a Presidencia del Consejo, para su tratamiento, anlisis y aprobacin, documento que fue aprobado por el Pleno del Consejo de la Magistratura, conforme a las facultades que le otorgan los Arts. 182.3 y 183.III.11 de la Ley 025, mediante Acuerdo N 081/2012 de fecha 18 de mayo de 2012. En ese orden el Rgimen de Remuneracin de Escala Salarial del rgano Judicial, constituido por seis Categoras (Superior, Ejecutivo, Operativo I, Operativo

II, Operativo III, Operativo IV), 8 Clases de Puestos y 23 Niveles, se puede apreciar en el siguiente grfico: RGIMEN DE REMUNERACIN SALARIAL - RGANO JUDICIAL
Categoria Clase 1 Superior 1 2 2 3 3 4 Ejecutivo 4 8 Nivel 1 2 3 4 5 6 7 CARGO Presidente Magistrado, Consejero Presidente Departamental Vocal Departamental, DAF -EJ Directores Nacionales Encargados Asesor I, Jefe Nacional de Unidad, Secretarios Generales, Letrados Jueces y Asistentes de Salas Jueces, Secretario de Camara 4 9 DESCRIPCIN PRESIDENTE TRIBUNAL SUPREMO, PRESIDENTE CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, PRESIDENTE TRIBUNAL AGROAMBIENTAL MAGISTRADO TRIBUNAL SUPREMO - AGROAMBIENTAL - CONSEJERO DE LA MAGISTRATURA PRESIDENTE TRIBUNAL DEPARTAMENTAL VOCAL TRIBUNAL DEPARTAMENTAL, DIRECTOR GENERAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO, DIRECTOR ESCUELA DE JUECES DIRECTORES NACIONAL CONSEJO MAGISTRATURA ENCARGADOS DISTRITALES CM JEFE NACIONAL DE UNIDAD, PRESIDENTE Y VOCALES T.D. DE PANDO ASESOR PRESIDENTES T.S., T.A., DELEGADO ASISTENTE T.A., ABOGADO ASISTENTE T.S.J. , SECRETARIO GENERAL DE PRESIDENCIA T.S.J. - T.A. - C.M., ASISTENTE CONSEJEROS, LETRADOS JUECES DISCIPLINARIOS, ASISTENTES SALAS JUECES DE PARTIDO - SENTENCIA - TECNICOS - AGROAMBIENTALES, STRIOS. DE CAMARA T.S.J. Y T.A., ENCARGADO DISTRITAL C.M. PANDO, ENCARGADOS DEPARTAMENTALES DAF (LA PAZ, COCHABAMBA, SANTA CRUZ) , SECRETARIO DE PLENO - SALAS CM, COORDINADOR DE ANALISIS Y GESTIN JURIDICA ESPECIALISTAS CM - T.A. - T.S.J. , LEGALES CM-DAF JUECES DE INSTRUCCIN, ASESORES 9,500 9,000 7,700 7,100 6,600 6,000 5,300 4,700
(*),

COSTO MENSUAL 14,900 14,700 14,500 14,000 13,500 13,000 12,000

11,000

10,500

5 5 5 5 5 6 6 Operativo 6

10 11 12 13 14 15 16 17

Asesor II, Especialista, Juez de Instruccin, Asesor Legal Profesional I Profesional II Profesional III Profesional IV Tcnico I Tcnico II Tcnico III

ASESORES TCNICOS, COORDINADORES NACIONALES RESPONSABLES DE AREA (ESCUELA DE JUECES) - REG.DD.RR RELACIONADOR PBLICO, COORDINADOR C.M. SUB REG. DD.RR. ENCARGADOS DEPARTAMENTALES DAF ADMINISTRATIVOS, SISTEMATIZADOR JURISPRUDENCIA CM REG.DD.RR PROVINCIAL, ENCARGADO DEPARTAMENTAL DAF PANDO SECRETARIO CAMARA DE DISTRITOS HABILITADOS DISTRITOS, SECRETARIA DE MAGISTRADO, ABOGADOS DE DESPACHO T.A., SECRETARIO TRIBUNAL CAPITAL, SECRETARIA DE DIRECCIN SECRETARIO JUZGADO, TECNICO DD.RR., ACTUARIO JUZGADO, AUXILIARES DE TRIBUNALES NACIONALES, SECRETARIO DISCIPLINARIO, SECRETARIO TRIBUNAL, AUXILIAR PRESIDENCIA CM CHOFER - MENSAJERO MAGISTRADO - CONSEJERO, AUXILIAR SALAS DIRECCION - UNIDADES, AUXILIAR DD.RR. , AUXILIARES DE TRIBUNALES DEPARTAMENTALES, AUXILIAR MAGISTRADO, OFICIAL DE DILIGENCIA TRIBUNALES NACIONALES, NOTIFICADOR AUXILIAR JUEZ DISCIPLINARIO CHOFER, AUXILIAR DE SERVICIOS AUXILIAR I AUXILIAR II, Oficial de Diligencias

Operativo

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Tcnico IV

4,200

Administrativo I Operativo 7 7 Operativo 8 8 8 19 20 21 22 23 Administrativo II Auxiliar I Auxiliar II Auxiliar III

3,800 3,200 2,800 2,400 2,000

(*) Los funcionarios del Departamento de Pando perciben un bono de frontera del 20% sobre el sueldo bsico.

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El documento anterior, con notas de atencin de Presidencia de 22-05-2012 fue remitido al Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Escuela de Jueces, Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial y Direccin de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura, a efectos de aplicacin y adecuacin en sus Estructuras Orgnicas y Planillas Salariales respectivas. ESTRUCTURA ORGNICA MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES - MOF La Estructura Orgnica del Consejo de la Magistratura, fue construida y elaborada con participacin de los Asesores de Consejeros, Directores de rea y Autoridades Superiores de la Entidad, cuyo contenido fue socializado en los Talleres de coordinacin realizados en el Saln Principal del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca en los meses de marzo y abril de 2012, a cuyos eventos de coordinacin concurrieron los representantes de los Entes del rgano Judicial, quienes al igual que el Consejo expusieron sus Estructuras Orgnicas, a efectos de compatibilizar criterios y experiencias tcnicas, basados en la interpretacin de la Constitucin Poltica del Estado y la Ley 025, en cuanto a las nuevas atribuciones otorgadas a cada Ente del rgano Judicial. De igual manera, la Comisin, conjuntamente los Directores y Responsables de rea de la Entidad, elaboraron los Manuales de Organizacin de Funciones (MOF), a objeto de justificar, respaldar y complementar tcnicamente la creacin de todas las reas que constituyen la Estructura Organizacional del Consejo de la Magistratura, conforme a las atribuciones establecidas en la Ley 025 y otras normas y reglamentos generales que rigen sobre la materia. La Estructura General, Manual de Organizacin y Funciones y dems documentacin de respaldo, fue presenCoordinacion de Relaciones Internacionales e Interculturales Unidad Nal. de Servicios Informticos y Electrnicos SUPERIOR PLENO CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

tada a Presidencia del Consejo para su tratamiento, anlisis y aprobacin, a principios del mes de junio del ao en curso, documento que el Pleno del Consejo de la Magistratura conforme a las atribuciones que le otorga el Artculo 182 numeral 3 de la Ley 025 del rgano Judicial, mediante Acuerdo N 135/2012 de fecha 11 de junio 2012, aprob la Estructura Organizacional y el Manual de Funciones del Consejo de la Magistratura conforme establece el Captulo II, Artculos 179, 180, 182, 183 y dems complementarios de la ley 025, concordante con los artculos 193 y 195 de la constitucin Poltica del estado y otras normas de aplicacin general en entidades Pblicas como la Ley 1178. La Estructura Organizacional del Consejo de la Magistratura es la siguiente:
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

PRESIDENCIA CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Unidad Nacional de Asesora Jurdica

Direccin de Derechos Reales

ASESORAMIENTO

Unidad Nacional de Auditoria Interna

Direccin Administrativa Financiera rgano Judicial

Sala Disciplinaria

Sala de Control y Fiscalizacin

EJECUTIVO

Direccin Nal. de Recursos Humanos

Direccin Nal. de Polticas de Gestin

Direccin Nal. de Control y Fiscalizacin

OPERATIVO

Unidad Nal. de Dotacin

Unidad Nal. de Personal

Unidad Nal. de Evaluacin y Escalafn

Unidad Nal. de Polticas de Gestin

Unidad Nal. Planes Programas y Proyectos

Unidad Nal. de Estudios Tcnicos y Estadsticos

Unidad Nal. de Control y Fiscalizacin

Unidad Nal. de Control y Evaluacion a la Planificacion

Unidad Nal. de Transparencia

Unidad Administrativa Financiera

Encargado Distrital CH

Encargado Distrital OR

Encargado Distrital PTS

Encargado Distrital TJA

Encargado Distrital BE

Encargado Distrital Pando

Encargado Distrital La Paz

Encargado Distrital CBBA

Encargado Distrital SC

ESCALA SALARIAL Considerando la aprobacin del Rgimen de Remuneracin Salarial para el rgano Judicial y la Estructura Organizativa y MOF del Consejo de la Magistratura, la Comisin procedi a la elaboracin de la Escala Salarial del Consejo de la Magistratura, a efectos de que la entidad cuente con documentacin legal inherente a la retribucin salarial. El trabajo fue remitido por la Comisin a Presidencia del Consejo a principios del mes de junio del ao en curso,

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Primer Semestre
para fines de anlisis y aprobacin respectiva, documento que el Pleno del Consejo de la Magistratura, mediante Acuerdo N 145/2012 de fecha 14 de Junio 2012, aprob la Escala Salarial del Consejo de la Magistratura - 2012, constituida por seis categoras, ocho clases de puestos y 23 niveles. El documento anterior contiene el siguiente respaldo: - Informe Legal A.L. N 0392/2012 de 14-06-2012 - Informe Tcnico CEE.CM N 03/2012 de 12-06-2012 - Escala Salarial y de Remuneraciones Bsicas por Departamentos. - Curva Salarial correspondiente. - Estado de Ejecucin Presupuestaria - clase de Gasto 1 Servicios Personales - Proyeccin del gasto que se requiere al 31 de diciembre 2012. - Escala Descriptiva de Puestos - Planilla Presupuestaria de cargos y remuneraciones bsicas. - Planilla Presupuestaria Comparativa.

Una vez aprobada la Escala Salarial de la entidad, la misma deber ser consolidada a nivel de rgano Judicial, una vez que el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Escuela de Jueces y Direccin Administrativa Financiera, remitan al Consejo de la Magistratura sus Estructuras Orgnicas y Escalas Salariales, para que se inicie el trmite de aprobacin ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

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Comisin de Elaboracin Estructura Orgnica, Manual de Funciones y Rgimen de Remuneracin Salarial del rgano Judicial.

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Direccin de Polticas de Gestin

a Direccin Nacional de Polticas de Gestin de acuerdo al Art.183-III de la Ley N 025 del rgano Judicial constituye la instancia tcnica responsable de proporcionar directamente el apoyo permanente a todas las instancias del rgano Judicial para mejorar la prestacin de los servicios judiciales. PROYECTOS Y PROPUESTAS DE CREACIN DE JUZGADOS Y SERVICIOS JURISDICCIONALES

Con relacin a los servicios no jurisdiccionales que tienen que ver con la implementacin de unidades de atencin al pblico, la produccin de publicaciones y elaboracin de proyectos para los mismos, a la fecha se cuenta con la propuesta concluida del Arancel Notarial y el proyecto para la implementacin del Banco de Peritos, Intrpretes y Traductores en los nueve distritos judiciales del pas. La Unidad de la Gaceta Judicial, se encuentra procesando el primer CD de la Jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia, as como del Tribunal Supremo Liquidador, correspondiente al primer semestre de la gestin 2012, estando en la instancia de cotejo del material de las diferentes Salas, por lo que en breve ya se contar con esta informacin de suma importancia para la poblacin en general. Los autos supremos son remitidos a esta Unidad junto con sus antecedentes que comprenden autos de vista, sentencias, dictmenes fiscales y autos interlocutorios, al igual que los autos complementarios en todas las instancias. La Editorial Judicial que es otra de las dependencias de esta Direccin, se ocupa de la produccin diaria de formularios de diferentes caractersticas y cuatro tipos de timbres judiciales. El promedio de requerimiento mensual de timbres es de aproximadamente 717.527 unidades y se tiene una produccin de 1.082.565.- timbres, siendo as eficiente y previsor el trabajo que realiza. Por otra parte se est realizando la impresin de Gacetas Judiciales y otras publicaciones para el uso administrativo e institucional, en cumplimiento a las atribuciones del Consejo de la Magistratura. En estudios tcnicos y estadsticos se estableci los canales de coordinacin necesarios a fin de dar

El Director de Polticas de Gestin explica los logros obtenidos por su despacho.

Luego de realizar un anlisis minucioso de las necesidades que se presentan en los diversos asientos judiciales, la Direccin de Polticas de Gestin, emiti 25 informes en base a estudios tcnicos respecto a la creacin de juzgados tanto en materia ordinaria como agroambiental. Por otra parte, en el marco del Programa de Fortalecimiento a la Justicia, se particip en la implementacin de la Central de Diligencias en Materia Familiar en el Tribunal Departamental de Chuquisaca, se realizaron inspecciones de Centrales de Diligencias a objeto de evaluar y analizar si el modelo permita mejorar el diligenciamiento. En cuanto a Servicios Integrados de Justicia, el Estado Plurinacional de Bolivia y el Reino de Dinamarca firmaron un Convenio con el objetivo de que todos los entes pblicos nacionales inmersos en el tema de la justicia, puedan favorecerse y brindar un mejor servicio a los litigantes, a travs de la implementacin de siete Centros integrados donde Fiscala, Ministerio de Justicia con sus defensoras, Alcaldas y rgano Judicial, brindarn un servicio en diferentes provincias permitiendo el acceso a las personas de menores recursos econmicos. SERVICIOS NO JURISDICCIONALES DE ACCESO A LA JUSTICIA ATENCIN, PRODUCCIN Y PROYECTOS

Panelistas del Ciclo de Conferencias Desafos en la Transformacin de la Justicia Boliviana.

Asistentes al ciclo de conferencias.

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continuidad a los proyectos en curso y junto a la Jefatura de Servicios Jurisdiccionales, se presentaron nuevos perfiles de proyectos, a fin de lograr el financiamiento correspondiente; asimismo se elabor una propuesta de formulario para mandamiento de arraigo y desarraigo, para su aplicacin en coordinacin con la Direccin General de Migracin. REJAP PROYECTA IMPLEMENTACIN APROXIMADAMENTE OCHENTA PASES DE SERVICIOS EN CONSULADOS BOLIVIANOS DE

El Director de Polticas de Gestin recibe los documentos de la Comisin Liquidadora.

El Registro Judicial de Antecedentes Penales, dependiente del Consejo de la Magistratura, que administra y mantiene un Registro Centralizado de Sentencias Condenatorias Ejecutoriadas, resoluciones que declaren la Rebelda de una persona y resoluciones que Suspendan Condicionalmente el Proceso, registro que determina la situacin legal del solicitante, mantiene una poltica de gestin hacia la sociedad, tanto a nivel nacional como internacional, con una labor cumplida al 100% en todos los mbitos donde se demanda la asistencia de este servicio. Luego de evaluado el impacto de servicio del REJAP en el exterior del pas, el Consejo de la Magistratura tiene como perspectiva y proyecto a corto plazo, la implementacin de ese servicio en los Consulados bolivianos de aproximadamente ochenta pases, proyecto que ya se encuentra encaminado a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Consejo de la Magistratura. Una fase inicial contempla pases limtrofes como Brasil, Argentina y Chile. Los siguientes cuadros comparativos muestran el trabajo que realiz el REJAP en el periodo comprendido entre el mes de enero a mayo de 2012.
CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA POTOSI ORURO TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO TOTAL MADRID BARCELONA MURCIA VALENCIA SEVILLA TOTAL 2971 12346 6712 2341 2196 2540 6408 928 1003 37445 5766 4014 1489 1371 1665 14305 TOTAL SOLICITUDES DEL 03/01/2012 al 31/05/2012 NACIONAL ESPAA TOTAL 37445 14305 51750

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Se elabor un nuevo convenio interinstitucional entre el Consejo de la Magistratura y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas con el propsito de establecer con precisin si las personas designadas como jueces ciudadanos perciben remuneracin del Estado, a objeto de evitar un doble pago. Adems, se cuenta con un proyecto elaborado aprobado por el Reino de Dinamarca de Implementacin del Nuevo Modelo de Despacho Judicial, para lo cual el Consejo de la Magistratura elabor los trminos de referencia con el fin de que firmas especializadas se hagan cargo de la elaboracin de la primera fase.

El Anuario Estadstico Judicial de la Gestin 2011.

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Direccin de Control y Fiscalizacin

l Consejo de la Magistratura segn los Arts. 193-I y 195 num. 3-5 de la Constitucin Poltica del Estado y 183 II de la Ley 025 es el encargado de organizar e implementar el Control y Fiscalizacin de la administracin econmica sobre todos los bienes de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especializadas. Con ese mandato, la institucin debe implementar el seguimiento, evaluacin y control de la ejecucin presupuestaria as como la planificacin y programacin de gastos, fiscalizar la evaluacin del desempeo de todos los servidores pblicos y elaborar auditoras de la gestin financiera. Asimismo, otra tarea fundamental encomendada es la elaboracin de auditoras jurdicas en el entendido de que las actuaciones procesales de las juezas y jueces sern objeto de revisin o evaluacin, actividad que se reglamentar oportunamente. De acuerdo al artculo 213 de la Ley del rgano Judicial, para ejercer esas actividades, el Consejo de la Magistratura contar con el apoyo de una unidad de control y fiscalizacin, unidad de transparencia y unidad de planificacin, las cuales son reguladas por un reglamento en base a los lineamientos de la sealada norma. De acuerdo a la estructura aprobada para el Consejo de la Magistratura, dichas unidades se encuentran bajo dependencia de la Direccin de Control y Fiscalizacin. GESTIONES REALIZADAS Elaboracin de la Estructura Funcional de la Direccin de Control y Fiscalizacin con sus Unidades de Planificacin, Trasparencia y Control y Fiscalizacin; esta organizacin en una primera fase fue compatibilizada con las dems direcciones que forman parte del Consejo de la Magistratura como ser la Direccin de Recursos

Humanos y Polticas de Gestin en diferentes reuniones de coordinacin y, posteriormente, concordada con las dems instituciones del rgano Judicial en un taller organizado y monitoreado por el Director de Control y Fiscalizacin en fechas 27 y 28 de marzo en el Saln del Tribunal Departamental de Chuquisaca. Tambin, como parte de la comisin para la elaboracin del Rgimen de Remuneracin al interior del rgano Judicial se contribuy con criterios tcnicos para recategorizar cada uno de los puestos de trabajo sugeridos en la estructura funcional propuesta. Se cuenta con el Manual de Funciones de todos los cargos propuestos en la estructura de la Direccin, el cual tambin fue compatibilizado a nivel de Direcciones y Unidades de Apoyo al Pleno del Consejo de la Magistratura. El trabajo desarrollado en la dimensin normativa permite, en la actualidad, contar con reglamentos generales de cada una de las instancias dependientes de la Direccin, es decir, Control y Fiscalizacin, Planificacin
Taller de coordiancin organizado por la Direccin de Control y Fiscalizacin.

Autoridades del rgano Judicial reciben el Informe de la Comisin de Liquidacin del ex Consejo de la Judicatura.

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y Transparencia; esos instrumentos se encuentran en revisin por parte de la Unidad de Asesora Jurdica del Consejo de la Magistratura. Para la elaboracin de la propuesta del Rgimen de Remuneracin y considerando principalmente el nivel de responsabilidad, la carga de trabajo y el impacto presupuestario, la direccin organiz y participo de diferentes reuniones al interior del Consejo de la Magistratura a nivel de Direcciones y Asesores de los magistrados para elaborar una propuesta de Rgimen de Remuneracin dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 025, el cual fue socializado con el objeto de enriquecer y recibir sugerencias de los diferentes entes del rgano Judicial el mismo fue en un taller realizado en fecha 9 de abril del ao en curso con la participacin de representantes de Tribunal Supremo, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura, Escuela de Jueces y la Direccin Administrativa y Financiera. Dando cumplimiento a la Ley N 212 la Direccin se constituy como parte responsable del seguimiento a las actividades de la Comisin de Liquidacin, para lo cual se realizaron diferentes actividades de coordinacin concluyendo con la entrega final el da sbado 31 de marzo del 2012. Adicionalmente, se debe agregar que se cuenta con una propuesta de Metodologa para la Elaboracin del Plan Estratgico Institucional del rgano Judicial cuyo objetivo es el de Contar con un documento de Planificacin Estratgica que permita al rgano Judicial planificar su accionar los prximos 5 aos a partir de definicin de competencias, polticas institucionales, estrategias y objetivos a mediano plazo, seguimiento a la ejecucin de los Planes Operativos Anuales (POAS) en el primer y segundo trimestre y seguimiento a la implementacin de Servicios Integrales de Justicia.
Reunin de Autoridades del rgano Judicial.

encarar los proyectos en los municipios de: Villa Vaca Guzmn (Muyupampa) de Chuquisaca Puerto Villarroel Chulumani (Villa de la Libertad) de La Paz Challapata Tupiza Villa Montes Riberalta Departamento

Departamento de Cochabamba Departamento

Departamento de Oruro Departamento de Potos Departamento de Tarija Departamento de Beni,

Todos ellos se encuentran en su fase final, para esta actividad la Direccin se hizo cargo de la coordinacin general con las diferentes instituciones para determinar cronogramas, fechas y resultados de visitas a los mencionados proyectos. Se elabor los proyectos para la reglamentacin de auditoras jurdicas y auditorias de gestin financiera los cuales fueron aceptados por el financiamiento externo con fondos de DANIDA, este trabajo fue apoyado por el asesor econmico de la Sala y el Jefe de Unidad de Control y Fiscalizacin, al mismo tiempo se apoy en la revisin de todos los proyectos de la carpeta presentada a la cooperacin danesa. PROPUESTAS Y PROYECTOS Se viene trabajando en una propuesta para la elaboracin de un proyecto de Acuerdos Interinstitucionales para mejorar la Solucin de Casos, se tiene previsto involucrar a instituciones como la Fiscala General, los Ministerios de Justicia y Transparencia, Tribunal Supremo de Justicia y Agroambiental, adems de la Procuradura General del Estado. Una vez concluida ser puesta en consideracin al Pleno del Consejo de la Magistratura para su consideracin. En la actualidad, todas las unidades se encuentran elaborando los reglamentos especficos por reas.

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En cuanto a este ltimo punto se debe puntualizar que en la pasada gestin el extinto Consejo de la Judicatura conjuntamente el Ministerio de Justicia, Ministerio Pblico, FPS y la Embajada de Dinamarca, decidieron

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Direccin de Derechos Reales

e acuerdo a la normativa legal que rige la funcin de la Direccin Nacional de Derechos Reales las atribuciones y competencias asignadas bsicamente a la misma son las de organizar, dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento administrativo y resolver todos los aspectos procedimentales, legales que surjan dentro de la actividad registral en todas las oficinas de Derechos Reales del Estado Plurinacional de Bolivia, velando por el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas por el Consejo de la Magistratura y dentro de los marcos legales vigentes. Adems otra de sus tareas es realizar el control y seguimiento a las oficinas registrales, mediante los mecanismos establecidos para el efecto. VENTANILLAS NICAS Pensando siempre en optimizar la atencin al usuario, durante el primer semestre, se efectu el anlisis de la desconcentracin de trabajo; Servicios Rpidos, que comprende la atencin de lo siguiente: (Folio Real Actualizado, Certificados de Propiedad, Alodial, Gravamen e Informacin Rpida), que son despachados en menos de 10 minutos una vez que son atendidos en las ventanillas de atencin de este Servicio; Inscripcin de Gravmenes y Cancelaciones, que comprende el registro de Gravmenes y Cancelaciones de los mismos, estos trmites son despachados en un tiempo mximo de 24 Hrs., debido a que este documento debe ser legalizado por el Registrador.

El reporte de estos servicios provoc los siguientes resultados:


CIUDADES Total Inscripciones Tramites y Certificados 21,991 2,236 97,750 4,157 6,015 13,534 28,573 26,053 5,982 21,247 14,783 42,673 15,157 300,151 Tramites de Ventanilla nica 13,447 1,348 58,427 2,478 3,571 7,948 13,991 7,665 2,572 8,797 5,300 13,131 4,568 143,243 (1) % 61% 60% 60% 60% 59% 59% 49% 29% 43% 41% 36% 31% 30% Inscripciones y Certificaciones 8,544 888 39,323 1,679 2,444 5,586 14,582 18,388 3,410 12,450 9,483 29,542 10,589 156,908 (2) % 39% 40% 40% 40% 41% 41% 51% 71% 57% 59% 64% 69% 70% Provisin de equipamiento a Derechos Reales para prestar un mejor servicio.

Evento de capacitacin cumplido en la ciudad de Santa Cruz.

Sucre Puerto Suarez SCZ Santa Cruz Cobija Trinidad Tarija Cochabamba La Paz Potos Quillacollo Cbba. Oruro El Alto Villa 1ro. de Mayo SCZ

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COORDINACIN CON OTRAS INSTITUCIONES Con recursos del Proyecto 1099 SF-BO, se adquirieron equipos nuevos de computacin e impresoras, para las oficinas registrales de Santa Cruz, Villa 1ro. de Mayo y la de Puerto Suarez, en estas dos ltimas se implementaron las Ventanillas nicas, para desconcentrar los servicios FAST. IMPLEMENTACIN DE SERVICIOS VENTANILLA NICA Y OFICINAS ZONALES Con el nimo de seguir mejorando el servicio se elabor las propuestas correspondientes de apertura de Ventanillas nicas en las oficinas provinciales de Montero (Santa Cruz), Sacaba (Cochabamba), Yacuiba (Tarija) y (Riberalta) Beni; dichos planteamientos estn en anlisis para su implementacin en breve plazo. Por otro lado, se sugiri la apertura de Oficinas Registrales en las siguientes poblaciones del pas Padilla (Chuquisaca), Samaipata (Santa Cruz), Villazn (Potos), Capinota y Carrasco (Cochabamba), Laja, Sica Sica y Pucarani (La Paz). INSPECCIONES Con el objetivo de que las oficinas de Derechos Reales cumplan un mejor trabajo se procedi a realizar diversas labores orientadas a cumplir esa finalidad; en ese marco en el mes marzo de la presente gestin se procedi a intervenir la Oficina Registral de Tupiza, que corresponde al departamento de Potos, en la cual se pudo detectar que exista bastante trabajo que no fue realizado por los operadores de la oficina, llegando inclusive a contar con mas de 800 trmites pendientes, lo que generaba molestia en el pblico usuario, se asumieron medidas para subsanar estos hechos. En el mismo mes de marzo, se efectu el control y seguimiento a las oficinas de la ciudad de Sucre donde se pudo detectar varias observaciones, las cuales debern ser superadas en el futuro. Posteriormente en ciudades como El Alto y Viacha se registraron visitas de supervisin para discutir aspectos relativos al tema de acefalas, desempeo de funcionarios y otras deficiencias en cuanto a mobiliario y otros bienes. En el marco de la coordinacin tambin se realizaron trabajos con diferentes instituciones del pas, as se recibieron y gestionaron solicitudes de informacin del Ministerio de Transparencia, la Unidad de Investigaciones Financieras, Fiscala y otras instituciones, sobre bienes inmuebles de personas individuales y colectivas registradas en las oficinas de Derechos Reales de todo el pas, de acuerdo al siguiente reporte:
Meses Ministerio de Transparencia 20 6 13 59 44 142 Unidad Invest. Financieras (U.I.F.) 136 9 30 34 56 265 77 20 139 158

Intervencin a las oficinas de Derechos Reales en la ciudad de Tupiza.

Fiscala 36 6

Otros 1 157

Totales 193 178 43 170 120 704

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Totales

Plataforma de Atencin al Usuario Externo en la ciudad de Santa Cruz.

Las solicitudes son despachadas a todas las oficinas Distritales, Zonales y Provinciales, mediante circulares, dando un plazo perentorio, las mismas efectan las consultas y emiten las certificaciones correspondientes hacia la Direccin Nacional de Derechos Reales, para su posterior envo a las instituciones solicitantes. REPORTE DE FLUJO DE RECAUDACIN ECONOMICA TRMITES Y

Para tener una visin cierta del trabajo del Registro de Derechos Reales en todo el pas se elaboran cuadros estadsticos de Reportes Econmicos, flujo de trmites ingresados, reportes de productividad y otra informacin que es necesaria para planificar mejoras en el servicio lo que redundar significativamente en una adecuada toma de decisiones. Los grficos que se presentan a continuacin comprenden el flujo de trmites y recaudaciones econmicas de los cinco primeros meses de la gestin 2012.

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Servicio de Derechos Reales en Sucre.

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Primer Semestre
FLUJO DE TRMITES
DEPARTAMENTOS SANTA CRUZ LA PAZ COCHABAMBA CHUQUISACA TARIJA ORURO BENI POTOSI PANDO TOTAL 5 meses (Mayo) 132,947 107,982 84,199 24,981 21,986 15,650 12,040 10,680 4,157 414,522 PORCENTAJE 32% 26% 20% 6% 5% 4% 3% 3% 1% 100%

Unidad Nacional de Asesora Jurdica

a Unidad Nacional de Asesora Jurdica, es el equipo asesor del Consejo de la Magistratura, encargado de brindar asesoramiento jurdico al Pleno del Consejo de la Magistratura y dems unidades orgnicas de la entidad, con la esencia que las actuaciones institucionales estn apegadas a la Ley. SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DEL POA

Objetivo de Gestin Asesoramiento jurdico al Pleno del Consejo y otras unidades, sobre aspectos jurdicos y administrativos que le sean consultados para su opinin o trmite Participar en cursos de capacitacin y actualizacin en las disciplinas jurdicas recurrentes con las actividades laborales. Analizar proyectos de Reglamentacin Especfica del Consejo de la Magistratura y sus Unidades, enriqueciendo su contenido.

Indicador de Gestin Se elaboraron 386 Informes Legales a requerimiento del Pleno y otras unidades. Para su elaboracin se realiz el estudio e interpretacin de la Legislacin vigente. Los mismos son producto de criterios consensuados por parte de todos los asesores de la Unidad y que expresan la aplicacin irrestricta de la Normativa Especial para esta entidad del rgano Judicial.

La cantidad de trmites que ingresan se muestran en el cuadro que antecede, donde el departamento de Santa Cruz ocupa el 1er. lugar con un nmero de trmites que alcanza al 32% seguido de La Paz, Cochabamba y los dems departamentos. RECAUDACIN ECONMICA
DEPARTAMENTOS SANTA CRUZ LA PAZ COCHABAMBA CHUQUISACA TARIJA ORURO BENI POTOSI PANDO TOTAL 5 meses (Mayo) 33,313,986 17,950,732 13,192,500 3,055,905 2,919,605 2,513,756 2,332,415 1,634,220 738,125 77,651,244 PORCENTAJE 43% 23% 17% 4% 4% 3% 3% 2% 1% 100%

Los Asesores de la Unidad participaron en diferentes instancias, en los siguientes procesos de capacitacin y actualizacin: 1.- Taller sobre elaboracin del Plan Operativo Anual 2012 del Consejo de la Magistratura.. 2.- Taller de elaboracin y anlisis de la Estructura Organizacional y Escala Salarial del rgano Judicial. 3.- Curso de actualizacin de la Ley No. 1178 de Administracin y Control Gubernamental (Contralora General de la Repblica). 4.- Curso Taller de Difusin de la Ley No. 064 de la Procuradura General del Estado. Se realiz el estudio, anlisis, complementacin y en su caso elaboracin de los siguientes Reglamentos Especficos: 1.- Reglamento para la seleccin, evaluacin y designacin de jueces disciplinarios del rgano Judicial. 2.- Reglamento de seleccin, evaluacin y designacin de secretarios (as) de apoyo a jueces disciplinarios del rgano Judicial. 3.- Reglamento de seleccin, evaluacin y designacin de auxiliares (as) de apoyo a jueces disciplinarios del rgano Judicial. 4.- Reglamento de seleccin, evaluacin y designacin del director (a) general administrativo y financiero del rgano Judicial. 5.- Reglamento de seleccin, evaluacin y designacin del director (a) de la Escuela de Jueces del Estado. 6.- Revisin del Reglamento de organizacin y funcionamiento del Pleno del Consejo de la Magistratura. 7.- Reglamento de la Sala de Control y Fiscalizacin del Consejo de la Magistratura. 8.- Reglamento de funcionamiento de la Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura. 9.- Modificacin del Reglamento de seleccin, evaluacin y conformacin de ternas para el cargo de director (a) general administrativo y financiero del rgano Judicial. 10.- Reglamento de seleccin, evaluacin y designacin de servidores de apoyo judicial del rgano Judicial 11.- Reglamento para servidores de apoyo judicial del rgano Judicial 12.- Revisin del Reglamento de pasajes y viticos del rgano Judicial. 13.- Revisin del Reglamento de administracin y control de personal del rgano judicial.

La recaudacin econmica lograda durante los cinco primeros meses muestra que el departamento de Santa Cruz ocupa el 1er. lugar, recaudando el 43% del total seguido de La Paz, Cochabamba, luego vienen los dems departamentos.

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Proyectar Acuerdos y Resoluciones conforme a los requerimientos del Consejo de la Magistratura.

Se remitieron al Pleno, 135 proyectos de Acuerdos y 60 proyectos de Resoluciones (total 195 proyectos) ANEXO I y ANEXO II Para su elaboracin se realizaron el estudio e interpretacin de la Legislacin vigente. Los mismos son el producto de criterios consensuados por parte de todos los asesores de la Unidad y con participacin en casos especficos de los Asesores y Asistentes de los Consejeros.

Patrocinar la defensa de la Se presentaron a diferentes instancias 22 memoriales debidamente sustanciados. institucin e instaurar acciones Se patrocin al Consejo de la Magistratura en 3 Amparos Constitucionales demandados en su contra, de los cuales 2 resultaron judiciales contra terceros. favorables a nuestra institucin.

Establecer mecanismos de coordinacin con las dems unidades de Asesora Jurdica de cada distrito judicial.

Se elaboraron y remitieron 15 circulares e instructivas a los Encargados Departamentales y otras Unidades Organizacionales. Los mismos, solicitaban informacin sobre Procesos Penales, Disciplinarios y sobre las Imputaciones y Acusaciones que tienen los funcionarios del rgano Judicial, para proceder con su suspensin; adems de otro tipo de averiguacin y requerimientos especficos en cada caso.

Generar un archivo Se generaron tres archivos sistemticos de informacin relativa al desarrollo de las actividades propias de la unidad. sistemticamente ordenado de Dicha informacin proporciona a los asesores legales datos y jurisprudencia favorable para el desarrollo efectivo de sus activinormativa y documentacin a dades de asesoramiento. cargo de la Direccin. Seguimiento a procesos Se present siete (7) memoriales para diferentes causas, se asisti a 10 audiencias procesales. penales contra vocales, A nivel nacional se est asesorando y desarrollando el respectivo seguimiento a ms de 120 procesos. jueces y personal auxiliar y administrativa de las jurisdicciones, ordinaria, agroambiental, de las jurisdicciones especializadas y de la Direccin Administrativa y Financiera.

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Primer Semestre

Unidad de Transparencia

BASE CONSTITUCIONAL DE LA TRANSPARENCIA EN EL NUEVO RGANO JUDICIAL. a Unidad Nacional de Transparencia del Consejo de la Magistratura est orientada al cumplimiento del Art. 8 de la Constitucin Poltica del Estado y la Ley 025 del rgano Judicial, instrumentos en los que se vislumbra a la Transparencia como uno de los valores en los que se sustenta el Estado Nacional para mejorar la Administracin de la Justicia a travs de polticas de prevencin y transparencia. En esa lnea se prev contribuir al fortalecimiento de las capacidades, habilidades, destrezas, conocimientos y competencias de los servidores pblicos en funcin judicial eficiente, transparente, con participacin ciudadana y democrtica, a travs de orientaciones generales que guen el desarrollo de los procesos en el mbito de su competencia. RESULTADOS Inicialmente la Unidad de Transparencia en cumplimiento estricto de sus funciones y adecuando sus actividades al marco constitucional y las Leyes en vigencia, en coordinacin con las Direcciones y Unidades del Consejo de la Magistratura, procedi a realizar el seguimiento correspondiente al trabajo que desarrollan las mismos. Posteriormente se present el Plan Matriz a Presidencia de la Sala de Control y Fiscalizacin para establecer lineamientos del POA 2012 para la Transparencia Institucional; en consecuencia, se cuenta con el POA 2012 concluido y presentado. Paralelamente, se present el informe tcnico de creacin de la Unidad de Transparencia y su respectiva

estructura en los nueve Distritos del pas, el mismo que fue aprobado por la instancia competente. En el marco de las competencias establecidas por la Ley 025 se hizo el acompaamiento puntual al proceso de seleccin de la Direccin Administrativa y Financiera y de la Escuela de Jueces; de la misma forma se efectu el seguimiento respectivo al proceso de calificacin de mritos y resultados de exmenes para los cargos mencionados. De igual manera, se procedi con el seguimiento al proceso de institucionalizacin de Jueces Disciplinarios, Secretarios y auxiliares de esos juzgados. Un aspecto que vale la pena recalcar es el seguimiento constante que se efectu a la Comisin de Liquidacin, as como a todos los procesos Penales, Administrativos y Disciplinarios generados por funcionarios del rgano Judicial, dentro del ejercicio de sus funciones. La Unidad Nacional de Transparencia elabor su Manual de funciones, Manual de Puestos y el Reglamento Interno, documento que fue presentado a la Direccin de control y Fiscalizacin para su respectiva aprobacin. Otra de las funciones relevantes de la unidad se traduce en las inspecciones a diferentes reparticiones del rgano Judicial en las ciudades de Cochabamba, Santa Cruz y La Paz, haciendo hincapi en las reparticiones de Derechos Reales. Los resultados de estos trabajos estn a ojos vistas, ya que con las intervenciones practicadas a la oficina del Subregistrador de Derechos Reales de Santa Cruz el 10 de abril de 2012, se pudo verificar varias irregularidades lo que motiv que, a la fecha, esa autoridad se encuentre con detencin preventiva en la Crcel de Palmasola.

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Primer Semestre

Unidad de Auditora Interna

CONTROL INTERNO POSTERIOR (AUDITORA INTERNA) EN EL RGANO JUDICIAL e conformidad al artculo 15 de la Ley N 1178 y artculos 10 y 13 del Decreto Supremo N 23215, la Unidad de Auditora Interna es la instancia administrativa especializada encargada del ejercicio del Control Interno Posterior a travs de la Auditora Interna en las instituciones pblicas, en este caso, en el rgano judicial. En el marco de las normas legales sealadas la Unidad de Auditora Interna ejecut las actividades de auditora relevantes con los siguientes resultados que contribuyen al cumplimiento de una de las atribuciones institucionales que tiene el Consejo de la Magistratura que es la de controlar y fiscalizar los recursos administrativos y financieros y de todos los bienes del rgano Judicial. ABSTENCIN DE OPININ DE AUDITORA INTERNA SOBRE LA CONFIABILIDAD DE LOS REGISTROS Y ESTADOS FINANCIEROS DEL RGANO JUDICIAL DE LA GESTIN 2011. La Unidad de Auditora Interna, en el marco del artculo 15 de la Ley N 1178 y en cumplimiento del artculo 22 de la Ley N 062, ejecut la Auditora de Confiabilidad de los Registros y Estados Financieros gestin 2011 del rgano Judicial que incluye informacin financiera y contable de las instituciones y Unidades Ejecutoras que lo conforman, cuyos resultados fueron de conocimiento del Pleno del Consejo de la Magistratura y de la Direccin Administrativa y Financiera del rgano Judicial, mediante Informe U.A.I. N 02/11 del 28 de febrero de 2012. Dicho informe contiene limitaciones

de auditora importantes por falta de algunos estados financieros de los distritos judiciales y documentacin para auditar y otras limitaciones que no permitieron emitir una opinin de Auditora Interna sobre la confiabilidad de los registros y estados financieros del rgano Judicial, correspondientes a la gestin 2011. Emergente de esta auditora se emiti tambin el Informe U.A.I. N 03/11 del 02 de marzo de 2012, con recomendaciones de control interno sobre aspectos administrativos, financieros y contables para la mejora del mismo con el objeto de que sean implementadas por la Direccin Administrativa y Financiera (DAF) del rgano Judicial en la presente gestin. IRREGULARIDADES QUE REPRESENTAN HECHOS DE CORRUPCIN DETECTADAS EN LAS AUDITORAS ESPECIALES EJECUTADAS En el ejercicio del Control Posterior Auditora Interna realiz actividades de fiscalizacin, algunas de ellas ya concluidas y otras que se encuentran en proceso en las instituciones del rgano Judicial; se encontraron las siguientes irregularidades que representan hechos de corrupcin por las cuales se emitieron los informes del caso para las acciones legales correspondientes: Auditora Especial a la Unidad de Almacenes de Materiales y Suministros del Distrito Judicial de La Paz, gestiones 2009, 2010 y 2011 En el curso de la auditora se establecieron irregularidades en la administracin de Almacenes en la Distrital de La Paz en las gestiones 2009, 2010 y 2011, que ocasionaron un dao econmico al Estado de Bs 64.729,56, que fueron objeto de un Informe Circunstanciado U.A.I.

Funcionarios de la Unidad de Auditora Interna.

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Primer Semestre
LPZ N 01/12 de 31 de mayo de 2012, como sigue: - Alteracin de datos en formularios de solicitud y despacho de materiales y suministros de Almacenes cambiando la cantidad entregada por otra superior de cintas y tner para impresoras y otros materiales a Juzgados y otras unidades ocasionando un perjuicio econmico al Estado de Bs 44.821,63. - Faltantes y Sobrantes de bienes en Almacenes de Materiales y Suministros al 31 de diciembre de 2011 por Bs 19.907,93. Auditora Especial de Cumplimiento de Contrato N 355/2009 de 30 de noviembre de 2009, para reparacin y renovacin del ascensor del Edificio Yanacocha del Distrito Judicial de La Paz. Emergente del proceso de relevamiento de informacin de la auditora se establecieron las siguientes irregularidades que ocasionan dao econmico al Estado, que fue objeto de Informe Circunstanciado U.A.I. LPZ N 03/12 de 04 de junio de 2012, como sigue: - Incumplimiento a las Especificaciones Tcnicas del Contrato (DBC) y Propuesta que forman parte indisoluble del Contrato por el importe contratado de Bs 180.000,oo. - Incumplimiento al plazo de entrega definitiva del servicio de 71 das, que no fueron alertados por la Comisin de Recepcin, mismo que de acuerdo a contrato es pasible a una multa del 20% del contrato Bs 36.000,oo. - Incumplimiento de la garanta de dos aos de buen funcionamiento, con asistencia tcnica en todos los casos necesarios requeridos y el cambio y reposicin de accesorios daados por defecto de fabricacin. Aspectos sealados en el DBC (Documento Base de Contratacin). Auditora Especial al Informe de la Comisin de Inventario de Activos Fijos al 31 de diciembre del 2011. De la investigacin a los 283 activos fijos denunciados pblicamente como desaparecidos, en el transcurso de la Auditora instruida se pudo encontrar la mayora de ellos; sin embargo, faltan 90 activos fijos, de los cuales varios de ellos que se denunciaron como robados no fueron recuperados por negligencia de la Compaa de Seguros, por lo que fue objeto de Informe Circunstanciado U.A.I. CBBA. N 01/12 de 30 de mayo de 2012, que recomienda el inicio de las acciones legales del caso en contra de los ltimos custodios o responsables del trmite ante la Compaia de Seguros. Auditora Especial de Almacenes Distrito Judicial de Cochabamba 2009, 2010 y 2011. En la presente gestin por requerimiento de la Fiscala del Distrito de Cochabamba se ampli la auditora de Almacenes de la gestin 2011, que era solo a los tems de Cintas para impresora LQ-590, y Toner para impresoras laser, a todos los tems de almacenes y adems de las gestiones 2009 y 2010, habindose establecido en la presente gestin indicios de irregularidades en la administracin del Almacn consistente en modificacin o alteracin de la cantidad entregada en los formularios de solicitud de materiales y suministros y el registro de las existencias disminuido en el Sistema ALJU por aproximadamente Bs 150.000,oo, al margen del desfalco de Bs 205.000,oo informados en la anterior gestin que constituye un dao econmico al Estado; esta irregularidad continua siendo investigada y cuantificada para su recuperacin de quienes resulten responsables. Auditora Especial de Ingresos por Arancel Judicial en el Distrito Judicial de Tarija por las gestiones 2001 a 2010 En la presente gestin se auditan los casos que no pudieron ser auditados e informados en la gestin pasada por falta de personal y tiempo para investigar los

miles de casos de cobros de arancel judicial por concepto de ingreso de demandas que se procesaron en el Distrito Judicial de Tarija, correspondientes a las gestiones 2001 a 2010, habindose establecido hasta la fecha 316 nuevos casos irregulares que representan un desfalco de dinero de Bs 131.947,oo, adicionales al desfalco de Bs 471.940,oo en 892 casos, informados el pasado ao. En la presente gestin se estima encontrar muchos casos ms a los encontrados hasta la fecha porque as lo demuestra el anlisis efectuado a una muestra que abarca dichas gestiones, por lo que se continuar cuantificando el desfalco para coadyuvar a la Fiscala del Distrito de Tarija que se encuentra investigando estos nuevos casos y permitir la recuperacin del importe desfalcado. Auditoras Especiales de Derechos Reales En atencin a que las oficinas de Derechos Reales de los diferentes Distritos Judiciales del pas son objeto de denuncias, la Unidad de Auditora Interna por recomendaciones de la Contralora General del Estado reformul la Programacin de Operaciones Anual de la presente gestin incluyendo Auditoras Especiales a las oficinas de Derechos Reales de La Paz, Santa Cruz, Tarija y Chuquisaca, con el objeto de revisar el cumplimiento de la normativa legal y administrativa existente e investigar irregularidades denunciadas por la poblacin usuaria de los servicios de inscripcin de propiedad de inmuebles, restricciones y otros servicios que prestan en Derechos Reales. De la misma forma con el objeto de cumplir labores de control posterior y de transparentar la gestin del rgano Judicial la Unidad de Auditora Interna se encuentra ejecutando otras auditoras especiales cuyos resultados se conocern en el segundo semestre.

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Primer Semestre

Jefatura Nacional de Servicios Informticos y Electrnicos

a justicia debe ir de la mano de los avances tecnolgicos, por ello la Jefatura Nacional de Servicios Informticos y Electrnicos trabaj

Sistema de Registro de Antecedentes Disciplinarios (CERBERO D (nueva versin basada en la Ley 025) estar funcionando a nivel nacional y en lnea con las diferentes distritales en su primera versin desde la segunda semana del mes de julio, es decir se garantiza la produccin: a) desde el registro antecedentes disciplinarios y solicitudes en las Distritales, b) la verificacin en la Sala Disciplinaria del Consejo de la Magistratura y c) la impresin de Antecedentes Disciplinarios en las distritales. Otro avance concreto de la jefatura est relacionado con la gestin de equipamiento computacional de ltima generacin destinado a los nuevos Juzgados Disciplinarios; adems se implementar el Sistema IANUS para el reparto de causas procesales y para el registro y gestin de Antecedentes Disciplinarios estar el Sistema Cerbero D, vale decir un circuito completo al servicio de la transparencia y la sancin de los hechos de corrupcin. Otros proyectos que se espera concretar ms adelante es la nueva plataforma informtica para DD.RR., haciendo hincapi que la informacin registrada estar en lnea a nivel nacional para una mejor administracin y gestin de la informacin. Por otra parte, se esta trabajando en un prototipo del Nuevo Modelo Organizacional del Despacho Judicial.

durante los primeros seis meses de implementacin del Consejo de la Magistratura para acompaar su consolidacin, fundamentalmente, a travs de los servicios que le corresponden, en ese marco se realizaron los siguientes trabajos: Luego de elaborar la nueva estructura de la Jefatura Nacional de Servicios Informticos y Electrnicos fue presentada al Pleno del Consejo de la Magistratura, instancia que la aprob en su integridad, tambin se elabor el Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de toda la Jefatura. Asimismo, fue elaborado el Proyecto de Integracin de Servicios Informticos para la emisin de informes de Antecedentes Penales entre el Consejo de la Magistratura y el Ministerio de Relaciones Exteriores, como resultado efectivo de ese trabajo la emisin de Informes de Antecedentes Penales se otorgar en 93 Consulados y no as en cinco como hasta ahora estaba funcionando; desde el mes de julio cada consulado podr emitir los informes mencionados lo que tambin se reflejar en un incremento considerable en la recaudacin de ingresos para el rgano Judicial. Otro logro de la Jefatura Nacional de Servicios Informticos y Electrnicos es la construccin del

Portal de la Pgina Web del Consejo de la Magistratura.

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Videoconferencia sobre el Nuevo Modelo Organizacional del Despacho Judicial.

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Primer Semestre

Unidad Administrativa Financiera

oda institucin pblica para el desarrollo de sus actividades cuenta con una Unidad Administrativa y Financiera, es as que el Consejo de la Magistratura inicia su trabajo contando con esta Unidad. Posesionadas las nuevas autoridades del Consejo de la Magistratura en fecha 3 de enero del presente ao, como parte integrante del rgano Judicial al igual que el Tribunal Supremo, Tribunal Agroambiental, Escuela de Jueces y la Direccin Administrativa y Financiera, en virtud de la Ley 025 de 24 de junio de 2010 del rgano Judicial y Ley de Transicin N 212 de fecha 23 de diciembre de 2011, dan lugar a las actividades propias de la institucin. RESULTADOS DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA En el mbito administrativo, para facilitar el normal desarrollo de las actividades de la institucin se procede a asignar oficinas a los nuevos funcionarios designados por el Pleno del Consejo de la Magistratura y viabilizada por la Direccin de Recursos Humanos, igualmente la Unidad Administrativa efectu la entrega de activos como escritorios, equipos de computacin, servicios de telefona, Internet, materiales de escritorio, en coordinacin con los responsables de Activos Fijos y servicios generales de la Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial. Coadyuva en la elaboracin de la estructura organizacional y manual de funciones de la Unidad Administrativa al igual que la normativa correspondiente a la institucin en su conjunto, de acuerdo a la instructiva de la Comisin de elaboracin de Estructura Organizacional y Escala Salarial del rgano Judicial y Consejo de la Magistratura.

Entre tanto se elabore la Estructura Organizacional de la institucin, la Unidad en el rea administrativa recab de los Directores y Jefes de Unidad los requerimientos de muebles, Equipos de Computacin y Materiales, para preparar el cuadro Programa Anual de Contrataciones (PAC), para su remisin a la Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial, quienes inscribirn al SICOES. Asimismo la Unidad Administrativa junto a Directores y Jefes de Unidad del Consejo de la Magistratura, elabor una propuesta de reubicacin de oficinas para cada Direccin y Jefaturas de acuerdo a la nueva Estructura Organizacional elaborada por la comisin, de acuerdo a los nuevos roles a cumplir segn la Ley 025. REA FINANCIERA En el rea financiera, teniendo conocimiento del presupuesto inscrito por la Gerencia Administrativa Financiera del Ex Consejo de la Judicatura ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas un importe de Bs173.938.- (Ciento setenta y tres mil novecientos treinta y ocho 00/100/bolivianos), en base a esta informacin en fecha 22 de febrero del presente, efecta el trmite de la modificacin presupuestaria del monto de referencia aprobado segn acuerdo 48/2012 del Pleno del Consejo de la Magistratura, el cual fue atendido por el Directorio de la Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial en el mes de mayo. Para atender de mejor manera los requerimientos de las diferentes Direcciones y Unidades del Consejo de la Magistratura en fecha 14 de marzo del ao en curso, mediante acuerdo N 61 se aprueba la solicitud de modificacin presupuestaria por Bs 2.000.000 (dos millones 00/100 bolivianos).
Personal de la Unidad Administrativa Financiera del Consejo de la Magistratura.

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Primer Semestre
Se procede al trmite de la apertura de cuenta bancaria fiscal ante el Banco Unin S.A. Se registr como firmas autorizadas para el manejo de la cuenta bancaria. Trmite ante la Direccin Administrativa Financiera de viticos para las autoridades y funcionarios que efectuaron viajes al interior del Pas. Para el desarrollo adecuado de las actividades se elabor reglamentos especficos para presupuestos, Contabilidad, Tesorera, fondos en avance, Caja Chica, compatibilizado con los reglamentos emitidos por la Direccin Administrativa Financiera del rgano Judicial. Por ltimo, se elabor el cuadro de ejecucin presupuestaria tanto del rgano Judicial como del Consejo de la Magistratura.

Al:

25/06/12

rgano Judicial EJECUCION PRESUPUESTARIA INSTITUCIONAL 2012 Por Grupo de Gasto


Millones de Bs

400 350 300 250 200 150 100 50 0 10000 20000


Presupuesto Vigente

30000

40000

50000

60000

70000
Saldo

90000

Ejecutado + proyeccion sueldos junio

Grupo

Descripcin de Grupos

Presupuesto Aprobado

Modificaciones

Presupuesto Vigente

10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 90000


Fuente: SIGMA

Servicios Personales Servicios No Personales Materiales y Suministros Activos Reales Activos Financieros Servicio de la Deuda Pblica y Transferencias Otros Gastos
Total

354,379,699 46,225,392 23,329,706 64,023,889 108,476 8,827,552 19,475,892 11,379,260 527,749,866

15,000,000 -139,381 346,138 16,486,047 0 0 0 -511,612 31,181,191

369,379,699 46,086,011 23,675,844 80,509,936 108,476 8,827,552 19,475,892 10,867,648 558,931,057

S Ejecutado + % proyeccion sueldos a l Ejecucin junio d

128,952,894 10,037,730 3,280,465 934,402 0 768,969 2,905,691 0 146,880,149

34.9% 21.8% 13.9% 1.2% 0.0% 8.7% 14.9% 0.0% 26.28%

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2012

Primer Semestre

Proyectos de Cooperacin
La Embajada del Reino de Dinamarca en el marco del Programa Pro - Justicia, aprob el POA y Presupuesto enviado por el Consejo de la Magistratura que asciende a Bs. 5.400.000,00.para la ejecucin de nueve proyectos que se detallan a continuacin: No COMPONENTE 1 RGIMEN DISCIPLINARIO Y RECURSOS HUMANOS Nombre del Componente y Proyecto Recursos presupuestados Gestin 2012 800.000,00 473.039,10 283.500,00 1.214.382,00 1.416.249,00 574.225,00 Fuente de Fin.

1 2 3 4 5 6 COMPONNTE 3

Fortalecimiento de la Gestin de Recursos Humanos y Rgimen Disciplinario. Fortalecimiento de las Polticas de prevencin, difundiendo el Rgimen Disciplinario. Actualizacin, digitalizacin e indexacin de los files de los funcionarios de todos los Tribunales de Justicia en el Sistema MIMER. Central de Diligencias en el Departamento de Tarija, Potos, Beni y Oruro. Implementacin de la Plataforma de Atencin al Usuario Externo de las Oficinas Departamentales de Potos y Oruro. Primera fase de la implementacin del nuevo Modelo de Gestin de Despacho Judicial - Plan Estratgico Informtico.

80 80 80 80 80 80

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

COMPONENTE 2 POLITICAS DE GESTIN

Digitalizacin de expedientes ingresados al Tribunal Constitucional y difusin de la Jurisprudencia Constitucional.

30.000,00

80

CONTROL Y FISCALIZACIN

COMPONENTE 4

Definicin de lineamientos, estructura y reglamentos de auditoras jurdicas y de Gestin Financiera y Administrativa del Consejo de la Magistratura.

120.104,90

80

COMPONENTE 5 PLANIFICACIN

Plan Estratgico Institucional 2012-2016 del rgano Judicial, con base en los lineamientos y las Directrices contenidas en el PDS de Justicia y el Nuevo Marco Legal 2da. Fase. TOTAL

488.500,00

80

5.400.00,00

Actualmente estos Proyectos se encuentran en la fase de ejecucin, se prev que los mismos culminen hasta fines de la presente gestin.

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2012

Primer Semestre

Principales Resoluciones y Acuerdos


RESOLUCIONES
Resolucin N 01/2012 Resolucin N 03/2012 Resolucin N 05/2012 Resolucin N 06/2012 Resolucin N 10/2012 Resolucin N 11/2012 Resolucin N 13/2012 Resolucin N 15/2012 Resolucin N 17/2012 Resolucin N 19/2012 Resolucin N 20/2012 Resolucin N 21/2012 Resolucin N 22/2012 Resolucin N 24/2012 Resolucin N 25/2012 Resolucin N 26/2012 Resolucin N 31/2012 Resolucin N 34/2012 Resolucin N 36/2012 Resolucin N 38/2012 Resolucin N 44/2012 Resolucin N 45/2012 Resolucin N 46/2012 Resolucin N 48/2012 Resolucin N 49/2012 ACUERDO NMERO 001/2012 ACUERDO NMERO 002/2012 ACUERDO NMERO 005/2012 ACUERDO NMERO 006/2012 ACUERDO NMERO 009/2012 ACUERDO NMERO 010/2012 ACUERDO NMERO 011/2012 ACUERDO NMERO 012/2012 ACUERDO NMERO 12-A/12 ACUERDO NMERO 013/2012 ACUERDO NMERO 014/2012 ACUERDO NMERO 015/2012 Se designa a los sumariantes del Consejo de la Magistratura Suspensin de la Dra. Mara Esther Caero Silva del cargo de Juez Administrativo Coactivo y Fiscal de Pando Suspensin del Dr. Roberth P. Vargas Pardes del cargo de Juez Tcnico del Tribunal de Sentencia de Villazn-Potos. Suspensin de la Dra. Mara Eugenia Romero Ossio del cargo de Juez de Instruccin Mixto de Porvenir-Pando. Suspensin del Dr. Flix Antonio Pacoricona Lpez del cargo de Secretario del Juzgado Sexto de Sentencia en lo Penal de La Paz. Suspensin del Dr. Gastn Colque Pacosillo del cargo de Notario de Fe Pblica de Segunda Clase N 1 de Puerto Carabuco-La Paz Suspensin del Dr. Jorge Meja Guerra del cargo de Juez de Instruccin Segundo de Familia de Oruro. Cesacin del Dr. Juan Antonio Urquidi Bellido del cargo de Juez Onceavo de Instruccin en lo Civil de Cochabamba. Suspensin del Dr. Manuel Jess Chuquimia Zeballos del cargo de Juez Noveno de Partido en lo Civil y Comercial de Santa Cruz. Suspensin del Dr. Israel Humrez Gonzles del cargo de Secretario del Juzgado de Partido Mixto de Independencia-Cochabamba. Suspensin del Dr. Vladimir Roca Chugar del cargo de Juez de Instruccin Mixto y Cautelar de Independencia-Cochabamba. Suspensin del Dr. Juan Toms Mendoza Cceres del cargo de Notario de Fe Pblica de Primera Clase N 2 de El Alto. Suspensin del Dr. Jaime Ren Conde Andrade del cargo de Juez de Instruccin en lo Penal y Cautelar N 1 de Sucre. Suspensin del Dr. Dr. Yvn Noel Crdova Castillo del cargo de Juez de Instruccin Sptimo en lo Penal y Cautelar de La Paz. Suspensin de la Dra. Luca Fuentes Nina del cargo de Juez Quinto de Sentencia en lo Penal de La Paz. Suspensin de la Dra. Elsa Sangueza Cossio del cargo de Juez Partido Segundo de Familia de La Paz. Suspensin de la Dra. Consuelo Margot Carrillo Claros del cargo de Jueza de Sentencia N 1 de Quillacollo. Suspensin del Dr. Juan Carlos Irala Montes del cargo de Juez de Partido Civil Familiar Niez y Adolescencia Penal Trabajo y Seguridad Social de Monteagudo. Suspensin del Dr. Roque Armando Camacho Negrete del cargo de Juez Agroambiental de Santa Cruz. Suspensin de la Dra. Nuria Marietka Lino Hurtado del cargo de Juez 1 de Instruccin Mixto Cautelar del Centro Integrado Plan Tres Mil de Santa Cruz. Suspensin del Dr. Walker Zamorano Castro del cargo de Juez 14 de Partido en lo Civil y Comercial de La Paz. Suspensin de la Dra. Solanje Meja Guardia del cargo de Secretaria Abogada del Juzgado de Partido N 14 en lo Civil y Comercial de La Paz Suspensin de la Dra. Rosario Dorys Monero del cargo de Secretaria Abogada del Juzgado de Sentencia 2 de La Paz. Suspensin de la Dra. Vivian Janeth Enrquez Monasterios del cargo de Juez Tcnico del Tribunal Primero de Sentencia de Cochabamba. Suspensin del Dr. Vladimir Arnoldo Prez Poma del cargo de Juez de Instruccin 2 en lo Penal y Cautelar de Cochabamba.

ACUERDOS
Designa como Pdta. CMB a la Dra. Cristina Mamani Aguilar. Dispone la Conformacin de las Salas del CM. Aprueba el Reglamento del rgimen disciplinario para el personal administrativo del CM y DAF del rgano Judicial. Designa a la Directora de RRHH, al Director de Control y Fiscalizacin, Dtor.de Polt.de Gestin, Directora de DDRR A.I. Aprueba el Reglamento de Funciones de los Encargado Dptales. Designa a los 9 Encargados Distritales del CM Otorga a la Directora. de RRHH la facultad de ejecutar disp. del Plenario respecto a la contratacin de personal adtrativo. Aprueba la estructura funcional de la Comisin de Liquidacin del CJ Deja sin efecto el punto 1ro del A-12/12. Complementa el A-12, aprobndose la nueva estructura orgnica de la Comisin de Liquidacin con Responsables de rea. Aprueba Reglamento para la seleccin, evaluacin y designacin de Jueces Disciplinarios. Aprueba Reglamento de seleccin, evaluacin, designacin de Strios,(as) de apoyo a Jueces Disciplinarios. Aprueba Reglamento de Seleccin, Evaluacin y Designacin de auxiliares(as) de apoyo a Jueces Disciplinarios del rgano judicial. 04 DE ENERO DE 2012 04 DE ENERO DE 2012 11 DE ENERO DE 2012 09 DE ENERO DE 2012 06 DE ENERO DE 2012 10 DE ENERO DE 2012 10 DE ENERO DE 2012 24 DE ENERO DE 2012 25 DE ENERO DE 2012 17 DE ENERO DE 2012 18 DE ENERO DE 2012 18 DE ENERO DE 2012

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2012

Primer Semestre
ACUERDO NMERO 017/2012 ACUERDO NMERO 018/2012 ACUERDO NMERO 019/2012 ACUERDO NMERO 021/2012 ACUERDO NMERO 025/2012 ACUERDO NMERO 026/2012 ACUERDO NMERO 027/2012 ACUERDO NMERO 028/2012 ACUERDO NMERO 028-A/12 ACUERDO NMERO 031/2012 ACUERDO NMERO 032/2012 ACUERDO NMERO 022/2012 ACUERDO NMERO 029/2012 ACUERDO NMERO 030/2012 ACUERDO NMERO 033/2012 ACUERDO NMERO 034/2012 ACUERDO NMERO 039/2012 ACUERDO NMERO 040/2012 ACUERDO NMERO 041/2012 ACUERDO NMERO 042/2012 ACUERDO NMERO 044/2012 ACUERDO NMERO 045/2012 ACUERDO NMERO 047/2012 ACUERDO NMERO 049/2012 ACUERDO NMERO 050/2012 ACUERDO NMERO 051/2012 ACUERDO NMERO 054/2012 ACUERDO NMERO 055/2012 ACUERDO NMERO 056/2012 ACUERDO NMERO 048/2012 ACUERDO NMERO 052/2012 ACUERDO NMERO 057/2012 ACUERDO NMERO 059/2012 ACUERDO NMERO 060/2012 ACUERDO NMERO 061/2012 ACUERDO NMERO 063/2012 ACUERDO NMERO 064/2012 ACUERDO NMERO 065/2012 ACUERDO NMERO 066/2012 ACUERDO NMERO 067/2012 ACUERDO NMERO 068/2012 ACUERDO NMERO 069/2012 ACUERDO NMERO 070/2012 Aprueba creacin de nuevos tems, para designacin de J.Disciplinarios y personal de apoyo en los 9 Dptos. Instruye a la Dtora.de RRHHCM en coordinacin con los ED y PTDJ informar al Pleno del CM de la existencia de acefalas, personal de apoyo y jueces. Instruye a los EDCM acomoden sus competencias ..a la CPE,Ley 025, Aprueba Reglamento de Servidoras (es) de apoyo disciplinario. Aprueba Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Pleno del CM Aprueba Reglamento de la Sala de Control y Fiscalizacin del CM Aprueba el Reglamento para la seleccin, evaluacin y remisin de ternas para el cargo de Dtora. (or) de la Esc. de Jueces del Estado. Aprueba el Reglamento de seleccin, evaluacin y conformacin de terna para el cargo de Dtor.(a) Gral. Adtrativo y Financiero del rgano Judicial. Crea la Stria de Sala Disciplinaria. Aprueba el Reglamento de Funcionamiento de sala Disciplinaria. En cada uno de los 9 Dtos.J.el Encargado Dptal del CM, deber entregar inventariado en presencia de Notario de Fe Pblica al Strio. (a) de la Instancia de Liquidacin todos los Procesos Disciplinarios radicados al 31 de diciembre 2011. Que dentro de la Estructura Nal. del CM se lleg a conformar una Instancia de Liquidacin. Autoriza el viaje de la Sra. Pdta. para asistir al Seminario Internal. Los Der. Humanos en la Labor del Min.Pblico, a La Paz los das 8y9/02/12. Aprueba la metodologa para la formulacin y seguimiento del POA del rgano Judicial. Establece 8 hrs.diarias de trabajo y 48 hrs. semanales de trabajo. Ampla convocatoria para el cargo de Dtor.(a)de la Esc. de Jueces del Estado. Ampla convocatoria para el cargo de Dtor.(a)Gral. Adtrativo y Financiero del rgano Judicial. Designacin Jueces del Distrito de La Paz Designacin Jueces del Distrito de Santa Cruz. Designacin Jueces del Distrito de Tarija. Designacin Jueces del Distrito de Beni. Designacin Jueces del Distrito de Oruro. Designacin Jueces del Distrito de Chuquisaca. Designacin Jueces del Distrito de Cochabamba. Designacin personal de apoyo Distrito de Tarija. Designacin personal de apoyo Distrito de Oruro. Designacin personal de apoyo Distrito de Pando. Designacin personal de apoyo Distrito de Beni. Designa a servidoras (es) de apoyo judicial Dto. de La Paz. Designa a servidoras (es) de apoyo judicial Dto. de Cochabamba. Aprueba modificacin presupuestaria intrainstitucional por Bs. 173.938,00 Bs. Designa Comisin de elaboracin de exmenes para postulantes a Jueces Disciplinarios, Strios y Auxiliares. de apoyo a Juzgados Disciplinarios. Modifica el art.9 del reglamento de Seleccin, evaluacin y conformacin de ternas para el cargo de Dtor.(a) Gral.Adtrativo y Financiero del OJ. Modifica parcialmente los A-39 y 40/12 de 28/02/12, dejando sin efecto designaciones sealadas, debiendo quedar inclumes las restantes. Designa Encargado Dtal. del CM del Beni. Requiere a la DAF disponga la efectivizacin de la modificacin presupuestaria intrainstitucional. Aprueba el proceso de seleccin,evaluacin y remisin de ternas para el cargo de Dtor.(a) de la Esc. de Jueces del Estado. Aprueba el proceso de seleccin realizado de acuerdo a la convocatoria pblica externa Nro04/12, para el cargo de Director (a)Gral. Adtrativo y Financiero OJ Designa de las nminas CJ-RA-76/08;A-03/11,A-138/11 y A-348/11 Jueces del Dto. De Sta. Cruz. Designa como Juez del Dto.Judicial de Cbba. de nminas del CJ A-12/11 a Richard Cruz Vargas. Designa como Juez de Instrucc.Mixto Liquidador y Cautelar de Macharet a AIvar Amael Rendn Trrez. Designa como Juez de Instruccin Mixto Liquidador y Cautelar de Caiza D a Luis Felipe Canaviri Condori y Juez de Instrucc.Mixto Liquidador y cautelar de Betanzos a Ma.Jaqueline Barrientos Argandoa. Designa de listas A-01/11, A-229/11, A-133/11, RA 405/08,RA 135/08, RA 406/08 y A-58/10 Jueces del Dto de La Paz. Declara en comisin a funcionarios para asistir a la presentacin y socializacin del reglamento Gral. de la Esc. de Jueces del Estado en LP, 30 de marzo.. 20 DE ENERO DE 2012 27 DE ENERO DE 2012 27 DE ENERO DE 2012 30 DE ENERO DE 2012 30 DE ENERO DE 2012 30 DE ENERO DE 2012 30 DE ENERO DE 2012 30 DE ENERO DE 2012 30 DE ENERO DE 2012 31 DE ENERO DE 2012 31 DE ENERO DE 2012 03 DE FEBRERO DE 2012 24 DE FEBRERO DE 2012 22 DE FEBRERO DE 2012 17 DE FEBRERO DE 2012 17 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 28 DE FEBRERO DE 2012 29 DE FEBRERO DE 2012 29 DE FEBRERO DE 2012 29 DE FEBRERO DE 2012 29 DE FEBRERO DE 2012 29 DE FEBRERO DE 2012 29 DE FEBRERO DE 2012 05 DE MARZO DE 2012 05 DE MARZO DE 2012 09 DE MARZO DE 2012 16 DE MARZO DE 2012 16 DE MARZO DE 2012 20 DE MARZO DE 2012 23 DE MARZO DE 2012 26 DE MARZO DE 2012 23 DE MARZO DE 2012 23 DE MARZO DE 2012 23 DE MARZO DE 2012 23 DE MARZO DE 2012 23 DE MARZO DE 2012 28 DE MARZO DE 2012

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2012

Primer Semestre
ACUERDO NMERO 073/2012 ACUERDO NMERO 074/2012 ACUERDO NMERO 075/2012 ACUERDO NMERO 077/2012 ACUERDO NMERO 078/2012 ACUERDO NMERO 079/2012 ACUERDO NMERO 080/2012 ACUERDO NMERO 081/2012 ACUERDO NMERO 082/2012 ACUERDO NMERO 083/2012 ACUERDO NMERO 099/2012 ACUERDO NUMERO 087/2012 ACUERDO NMERO 101/2012 ACUERDO NMERO 104/2012 ACUERDO NMERO 105/2012 ACUERDO NMERO 081/2012 ACUERDO NMERO 106/2012 ACUERDO NMERO 109/2012 ACUERDO NMERO 110/2012 ACUERDO NMERO 111/2012 ACUERDO NMERO 112/2012 ACUERDO NMERO 113/2012 ACUERDO NMERO 114/2012 ACUERDO NMERO 115/2012 ACUERDO NMERO 116/2012 ACUERDO NMERO 117/2012 ACUERDO NMERO 118/2012 ACUERDO NMERO 122/2012 ACUERDO NMERO 123/2012 ACUERDO NMERO 125/2012 ACUERDO NMERO 126/2012 ACUERDO NMERO 127/2012 AUERDO NMERO 128/2012 ACUERDO NMERO 129/2012 ACUERDO NMERO 130/2012 ACUERDO NMERO 131/2012 Designa Jueces del Distrito Judicial de Cbba. Designa Jueces del Dto.Judicial de Sta. Cruz. Designa Jueces del Distrito Judicial de La Paz Designa Jueces del Distrito Judicial de Potos. Otorga licencia con goce de haberes a Jorge Luis Sotelo Beltrn Strio. de Presidencia y Sala Plena del Trib.Dptal. de Justicia de Pando. Autoriza el viaje de la Seora Presidenta del Consejo de la Magistratura y Dra. Wilma Mamani para asistir a la Asamblea Plenaria de la XVI Cumbre Judicial Modernizacin confianza pblica en la Justicia, Nuevas Tecnologas y Transparencia, Bs.Aires-Argentina, 25 al 27 de abril de 2012. Aprueba la reasignacin de cargos y/o transferencia de itemes de la Gerencia de Rgimen Disciplinario del extinto Consejo de la Judicatura a la Direccin de Control y Fiscalizacin del CM. Aprobacin del Rgimen de Remuneracin de Escala Salarial del rgano Judicial. Declarar en Comisin a funcionarios para asistir a la presentacin y socializacin del Reglamento Gral. de la Escuela de Jueces del Estado Plurinacional de Bolivia, a realizarse en el Saln Presidente Basilio de Cuellar TDJ Sta. Cruz, 12/04/12. Designa de nminas aprobadas A-417/01 y A-227/11, del extinto CJ, a los Jueces del Distrito Judicial de Tarija. Designa de nminas aprobadas del extinto CJ,A-41/08,57/08,601/10,152/10,194/08,366/07 a Jueces del Distrito de Oruro. Autoriza el viaje de los Consejeros de la Magistratura Dra. Cristina Mamani, Sr. Decano Dr. Ernesto Aranibar; Wilma Mamani, Lic.Freddy Sanabria y Roger Gonzalo Triveo, con la finalidad de ausentarse al Distrito Judicial de La Paz, para participar de la reunin de coordinacin organizada por el Viceministerio de Justicia. Declara en Comisin a funcionarios para asistir al Taller de Difusin de la Ley 064 y DS Nros. 0789 y 0789 de la Procuradura Gral. del Estado, a realizarse en la Direcc.Dptal. de CH.el da 14/05/12 a hrs.16:00 a 18:00 Autoriza el viaje de la Sra.Ptda.del Consejo de la Magistratura, Dra.Cristina Mamani, para asistir a la ceremonia inaugural de la 30 Modelo de la Asamblea Gral.de la OEA, que tendr lugar el da 3/06/12, a realizarse en el Coliseo Cerrado de la Universidad del Valle ciudad de Cochabamba. El Pleno del CM, por mayora de votos, en virtud al Reglamento de Funciones aprobado por A-009/12, otorga a los Encargados Distritales del CM de todo el pas, la facultad de ejecutar las disposiciones del Plenario del CM, respecto a la suscripcin de contratos a elaborarse en cada uno de los Distritos Judiciales del pas, para la contratacin de personal administrativo y servidoras y servidores de apoyo judicial segn corresponda, ms no la de designar. Aprueba el Rgimen de Remuneraciones de Escala Salarial para el rgano Judicial, constituda por 23 niveles. Designa en forma provisional a Carmen Roxana Mndez Padilla en el cargo de Encargada Distrital del Consejo de la Magistratura de santa Cruz. Designa de las nminas aprobadas mediante A-317/03,226/11; Jueces: de Instruccin Cautelar 3ro en lo Penal de la Cptal a Julio Huarachi Pozo y Juez de Instruccin 1ro en lo Civil y Comercial de la Cptal a David Paco Gutirrrez. Designa del Acuerdo Nro. 241/10 CJ como Juez del Tribunal de Sentencia de Villazn a Marco Antonio Paredes C. Designa de las nminas aprobadas por el extinto CJ mediante A-135/11,252/11 y 320/11,042/08 y Auto de 21/04/11; Jueces del Distrito Judicial del Beni. Designa de nminas aprobadas por el extinto CJ mediante Acuerdos 1/11,08/09,229/11,406/08 y 315/01:Juez de Instruccin. 2do en lo Civil y Comercial de El Alto a Rafael Villacorta; Juez de Instrucc.Mixto Liquidador y Cautelar Copacabana a Juan D.Arroyo Morales; Juez de Ptdo.15avo.en lo Civil Comercial de la Capital a Carmia Ninoska Vera M. Designa de las nminas del extinto CJ mediante Acuerdo 312/11 como Juez del Tribunal de Sentencia 2do de Villa Tunari a Salom Guzmn Tern. Designa de nminas aprobadas por el extinto Consejo de la Judicatura, mediante Acuerdo 91/05 como Juez 1ro de Instruccin Mixto Liquidador y Cautelar de Villamontes a Mara del Rosario Gutirrez Zenteno. Designa de las nminas aprobadas mediante Acuerdos 234/10 y 57/07 del extinto Consejo de la Judicatura a Rommy Sandra Peredo Peredo como Juez 1ro de Instruccin Cautelar en lo Penal de la Capital Santa Cruz. Instruye a la Directora de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura a dar estricto cumplimiento en cada uno de los 9 Distritos Judiciales en referencia a las comisiones de liquidacin de procesos disciplinarios, ejecutar estrictu sensu, los contratos eventuales de su personal, vale decir que no se prorrogar dichos contratos eventuales de trabajo, ms all de lo sealado en la Certificacin Presupuestaria N 19/12, emitida por la DAF. Dispone que dentro de los procesos disciplinarios que estn en primera instancia pendiente de resolucin, imperativamente en cuestin de citaciones, notificaciones y emplazamientos se deber dar cumplimiento a los pasos procesales detallados en cuatro artculos. Declaratoria en Comisin Dr.Francisco Tarquino Declaratoria en Comisin 9 E. Dptales. Declara en comisin funcionarios CM. Aprueba nmina de postulantes a J.Disciplinario, personal subalterno Tja. Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Pts. Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Beni Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Pando. Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Chuquisaca. Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Cochabamba. Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Santa Cruz. 09 DE ABRIL DE 2012 10 DE ABRIL DE 2012 13 DE ABRIL DE 2012 18 DE ABRIL DE 2012 20 DE ABRIL DE 2012 18 DE ABRIL DE 2012 24 DE ABRIL DE 2012 10 DE ABRIL DE 2012 20 DE ABRIL DE 2012 17 DE ABRIL DE 2012 04 DE MAYO DE 2012 11 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 17 DE MAYO DE 2012 18 DE MAYO DE 2012 22 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 23 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 24 DE MAYO DE 2012 23 DE MAYO DE 2012 01 DE JUNIO DE 2012 01 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012

32

ACUERDO NMERO 132/2012 ACUERDO NMERO 133/2012 ACUERDO NMERO 134/2012 ACUERDO NMERO 135/2012 ACUERDO NMERO 136/2012 ACUERDO NMERO 137/2012 ACUERDO NMERO 138/2012 ACUERDO NMERO 139/2012 ACUERDO NMERO 140/2012 ACUERDO NMERO 141/2012 ACUERDO NMERO 142/2012 ACUERDO NMERO 143/2012 ACUERDO NMERO 144/2012 ACUERDO NMERO 145/2012

Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario Oruro. Aprueba nmina postulantes Juez Disciplinario La Paz. Autoriza y reconoce de manera excepcional programacin de vacaciones colectivas TDJ Aprobacin de Estructura Organizacional y Manual de Organizacin y Funciones del Consejo de la Magistratura Designacin Jueces Disciplinarios Cbba. Designacin Jueces Disciplinarios La Paz Designacin Jueces Disciplinarios Sta.Cruz Designacin Jueces Disciplinarios Chuquisaca. Designacin Jueces Disciplinarios Potos Designacin Jueces Disciplinarios Oruro Designacin Jueces Disciplinarios Beni Designacin Jueces Disciplinarios Pando Designacin Jueces Disciplinarios Tarija Aprobacin de Escala Salarial del Consejo de la Magistratura Gestin 2012

12 DE JUNIO DE 2012 12 DE JUNIO DE 2012 11 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012 22 DE JUNIO DE 2012

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CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Direccin: Calle Luis Paz Arce N 290 Telfonos: 64 47204 64 61600 Int. (114) (115) Pgina Web: www.organojudicial.gob.bo/consejo/ Correo Electrnico: consejodelamagistratura@organojudicial.gob.bo

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