ti: So snh nhng im ging nhau v khc nhau gia cc chnh sch tn dng TPT ca Nh nc Vit Nam t nm 1999

9 n nm 2011. Bi lm Vi xu th hi nhp kinh t th gii ngy cng su rng nh hin nay th yu cu t ra l phi y nhanh tin trnh cng nghip ha, hin i ha t nc. thc hin c nhim v cn phi c cc iu kin v c s vt cht, c s h tng kinh t x hi pht trin. Trong iu kin nn kinh t ca t nc cn nhiu kh khn, ngn sch nh nc hn hp th hnh thc tn dng u t pht trin t ra rt u vit trong vic huy ng v qun l ngun lc ca nh nc cho u t pht trin. Thng qua hnh thc tn dng u t pht trin ngun vn huy ng cho u t pht trin a dng hn, bn vng hn khng nhng t ngun vn ngn sch m cn thu ht c mt khi lng vn nhn ri trong x hi. L cng c iu tit v m ca chnh ph i vi nn kinh t, hot ng tn dng qun l v s dng ngun vn u i hiu qu hn, ph hp vi cc u tin pht trin ca t nc trong tng thi k, gp phn pht trin cn i nn kinh t. Hot ng tn dng u t mi thc s c thc hin Vit Nam t nm 1990, tuy c nhng ng gp ng k vo s nghip pht trin t nc nhng vn cn tn ti nhng hn ch nht nh, cha thc s pht huy tt vai tr l cng c chnh sch ca nh nc. Giai on t nm 1999 n 2011 cc chnh sch tn dng u t pht trin(TPT) Nh nc c nhng s i mi r rt theo iu kin ca tng thi k pht trin ca nn kinh t t nc.

I/ Tng quan chung v tn dng TPT Nh nc Vit Nam t nm 1999 n 2011. 1. Giai on t 1999 n 2005. Giai on ny nc ta tip tc thc hin ng li i mi ton din c ch qun l kinh t v c ch qun l tn dng u t pht trin ca Nh nc, nhm gp phn thc hin ch trng pht huy ni lc, iu chnh c cu kinh t, c cu u t, nng cao hiu qu v sc cnh tranh ca nn kinh t theo tinh thn, ngh quyt TW 4 v TW 6 ln 1 kha VIII, thng 6 nm 1999 Chnh ph ban hnh Ngh nh s 43/1999/N-CP v tn dng u t pht trin ca Nh nc, ng thi thnh lp Qy h tr pht trin (QHTPT) theo Ngh nh s 50/1999/N-CP ngy 8/7/1999 thc hin chnh sch tn dng TPT Nh nc. Trong giai on ny cn c ngh nh 106/2004/N-CP sa i, b sung cho ngh nh s 43/1999. y l mt bc i quan trng trong vic i mi qun l tn dng TPT Nh nc- tp trung vo mt u mi, khc phc nhng tn ti ca c ch tn dng TPT trong 10 nm trc theo hng gim bao cp, tng cng hiu qu vn u t, nng cao tnh t ch, t chu trch nhim ca ch u t v c quan cho vay, tch bch tn dng chnh sch v tn dng thng mi trong lnh vc u t xy dng c bn. QHTPT chnh thc i vo hot ng t ngy 1/1/2000 vi nhng nhim v: huy ng vn, tip nhn v qun l cc ngun vn ca Nh nc thc hin chnh sch tn dng TPT Nh nc thng qua cc hnh thc cho vay u t, bo lnh tn dng u t, h tr li sut sau u t, tn dng h tr xut khu, cho vay theo hip nh ca chnh ph v thc hin mt s nhim v khc c th tng chnh ph giao.

C ch huy ng cha tht s gn vi th trng, hn ch n kh nng huy ng vn cho TPT, c bit l huy ng qua tri phiu chnh ph v tnh thanh khon ca tri phiu cn thp do cha c th trng th cp v cha c cm c, chit khu, ti chit khu ti NHNNVN. chnh v thi gian gia ngun vn v s dng vn ngy cng ln. Vic huy ng c cc ngun vn c k hn t 5 nm tr ln rt kh khn do th trng ti chnh cha pht trin, trong khi thi hn cho vay bnh qun ca d n l 8 nm. Ngc li, vn phi s dng ngun vn huy ng trung di hn cho vay ngn hn h tr xut khu v cha c huy ng cc ngun vn ngn hn. Phng thc huy ng vn theo quy nh cha a dng t loi tin, hnh thc n i tng huy ng. lm hn ch vic khai thc cc ngun vn nhn ri ca x hi cho TPT. Giai on ny ngun vn huy ng cho TPT vn cha n nh, v cha p ng c nhu cu TPT ngy cng m rng. 2. Giai on t nm 2006 n nay. Nm 2006 Vit Nam gia nhp WTO nh du s pht trin mnh m ca nn kinh t ng thi m ra cc c hi v thch thc ln. ng trc yu cu hi nhp l: thc hin tt cc cam kt v gim bao cp khi gia nhp WTO v nng cao hot ng TPT ca nn kinh t. Ngn hng pht trin Vit Nam (NHPT) c thnh lp ngy 19/5/2006 theo quyt nh ca th tng chnh ph s 108/2006/Q-TTg trn c s t chc li h thng QHTPT thc hin chnh sch tn dng TPT v tn dng xut khu ca Nh nc. NHPT k tha mi quyn li, trch nhim t QHTPT, nhng hot ng chuyn nghip hn, c quyn li v trch nhim cao hn, th hin tt hn vai tr l cng c chnh sch ca Chnh ph trong hot ng tn dng TPT Nh nc.

Mt trong cc vn quan trng pht huy tt c ni lc l vic huy ng ti a cc ngun lc trong v ngoi nc cho TPT, nng cao hiu qu s dng ngun lc, chng tht thot lng ph vn Nh nc. Yu cu t ra l cn phi i mi hot ng tn dng TPT Nh nc gp phn nng cao trch nhim ca cc ch th tham gia tn dng TPT Nh nc, nhm s dng cc ngun vn u t tp trung, ng quy hoch, k hoch, c hiu qu trnh u t dn tri. p ng yu cu thc hin cc nguyn tc cam kt quc t trong quc t trong qu trnh hi nhp kinh t quc t, khi gia nhp WTO nc ta phi tun th cc nguyn tc: m ca th trng, khng phn bit i x gia cc hng ha, dch v v ngi cung cp; thc hin t do ha thng qua cc cam kt rang buc v ct gim hng ro bo h; m bo s minh bch trong chnh sch thng mi quc gia; c u i i vi cc nc ang pht trin cc quc gia ny c thi gian v iu kin ha nhp. Thc hin cc nguyn tc trn hot ng tn dng TPT b tc ng cc ni dung: - i tng, hnh thc v thi hn h tr s c iu chnh ph hp vi hip nh v tr cp v cc bin php i khng theo - Vic hon chnh chnh sch ti chnh, trong c chnh sch h tr u t v xut khu, chnh sch chi NSNN phi m bo tnh minh bch. Ci cch h thng ngn hng phi tch bch r hot ng cho vay theo chnh sch v cho vay thng mi, m bo mi trng php l bnh ng v mt h thng chnh sch n nh, cng khai r rang ph hp vi thng l quc t t khu hoch nh, t chc b my v trin khai thc hin. T t ra yu cu i mi chnh sch v m hnh t chc thc hin tn dng TPT theo xu hng

tip cn vi th trng, minh bch v ti chnh, c lp v t chu trch nhim trong hot ng nghip v. Xut pht t nhng l do trn m trong giai on ny chnh sch tn dng TPT c s thay i c v chnh sch v t chc thc hin ph hp vi tnh hnh thc t . II/ So snh cc chnh sch tn dng u t pht trin ca Nh nc t nm 1999 n 2011. T nm 1999 n nay c mt h thng c ch qun l thng nht i vi hot ng tn dng TPT, khc phc c nhng hn ch ca c ch c trong hn 10 nm trc theo hng gim bao cp, nng cao tnh t ch, t chu trch nhim ca ch u t v c quan cho vay. Trong giai on t nm 1999 n nay hot ng tn dng TPT ca Nh nc c nhng bc thay i v chnh sch ph hp vi iu kin nn kinh t. Trong giai on 1999- 2006 t chc thc hin hot ng ny l QHTPT. Sang n giai on t 2006 n nay t chc thc hin l NHPT. Chnh s thay i v vic t chc thc hin ny dn n nhng nhng thay i v ngun vn v hnh thc tn dng trong hot ng tn dng TPT. 1. V t chc thc hin. Giai on 1999-2005 ( QHTPT) Ging nhau Giai on 2006-2011 (NHPT)

u c thc hin v qun l bi mt t chc ti chnh Nh nc (Qu h tr pht trin v Ngn hng Pht trin Vit Nam). Hai c quan ny u chu s iu tit ca B Ti chnh, B K hoch v u t v NHNN.

Hot ng ca QHTPT v NHPT u khng v mc ch li nhun, c Nh nc bo m kh nng thanh ton; c min thu v cc khon phi np ngn sch nh nc. Khc nhau Nhim v chnh ca QHTPT l huy ng vn, tip nhn v qun l cc ngun vn ca Nh nc dnh cho tn dng u t pht trin ca Nh nc theo quy nh; thc hin cc hot ng tn dng u t pht trin ca Nh nc; nhn cp pht, cho vay t cc ngun vn do cc a phng, cc t chc trong v ngoi nc u thc (quy nh trong N 106/2004). Trch nhim v quyn hn ca QHTPT ch yu lin quan n vic thm nh phng n ti chnh, phng n kinh doanh, phng n tr n ca khch hng; t chi cho vay, h tr sau u t, bo lnh tn dng u t v tn NHPT c quy nh thm mt s trch nhim v quyn hn nh x l ri ro theo quy nh ca php lut lin quan; y thc, nhn y thc trong hot ng ca ngn hng v cc lnh vc lin quan n hot ng ngn hng; cung ng Ngoi nhng nhim v c qui nh cho QHTPT th NHPT cn c mt s nhim v khc nh nhn y thc qun l ngun vn ODA c Chnh ph cho vay li, thc hin nhim v hp tc quc t trong lnh vc tn dng u t pht trin v tn dng xut khu (quy nh trong Q 110/2006).

dng xut khu cc d n, cc khon vay khng bo m cc iu kin theo quy nh; kim tra gim st qu trnh s dng vn vay; khi kin ch u t vi phm hp ng tn dng.

cc dch v ti chnh, ngn hng cho khch hng theo quy nh ca php lut.NHPT cn c nhng nghip v ca mt ngn hng thng mi l Cung cp cc dch v thanh ton cho khch hng v tham gia h thng thanh ton trong nc v quc t phc v cc hot ng ca Ngn hng Pht trin theo quy nh ca php lut.

QHTPT c vn iu l t hn: 3000 t

NHPT c tng vn iu l ln 5000 t -> quy m vn ca t chc tng

Li sut n qu hn = 130% li sut cho vay trong hn( Ngh nh 43/1999/N-CP)

Li sut cho vay c s thay i: li sut n qu hn 150% li sut cho vay trong hn ( ngh nh 75/2011/N-CP)

 Ch k ton kim ton minh bch ti chnh: thc hin cng b bo co ti chnh

Vi vic chuyn i m hnh t chc thc hin t Qy h tr pht trin sang m hnh Ngn hng pht trin va p ng c yu cu, nhim v mi, va khc phc c nhng tn ti trong thi gian qua vi nhng u im c bn sau: + m bo pht huy tt hn vai tr l cng c ca chnh ph, thc hin h tr mnh hn, nhiu hn, hiu qu hn cho u t v xut khu, ng thi tn dng c c s vt cht k thut, t chc b my v i ng cn b c kinh nghim qun l ca h thng quy h tr pht trin. + Khc phc c cc tn ti, vng mc trong hot ng nghip v hin nay ca qu h tr pht trin v huy ng vn, cho vay, thanh ton, thu hi n, ti c cu n, nng cao cht lng cng tc thm nh v cht lng tn dng, bo m s qun l thng nht v ton din ca cc c quan qun l nh nc v u t, ti chnh, tin t v tn dng. + Hnh thnh mt nh ch ti chnh pht trin chuyn nghip c tnh c lp v quy ch php l r rang, hot ng cng khai minh bch, ph hp vi thong l quc t, tng t nh NHPT ca cc nc: cng tn ti, pht trin v b sung ln nhau vi cc NHTM p ng yu cu u t ca t nc. + Khai thc ti a ngun vn nhn ri trong nc v quc t, m bo vn trung v di hn p ng nhu cu cng nghip ha, hin i ha, gim p lc v vn trung v di hn ca cc NHTM.

+ Quan h vi cc t chc ti chnh, tn dng trong nc v quc t thun li hn, tranh th c cng ngh v kinh nghim ca cc ngn hng trong nc v quc t . 2. V ngun vn hot ng. *Ging nhau - Ngun vn tn dng u t pht trin ca NN: vn ch yu s dng vn do NSNN cp. tuy nhin cng v sau t trng vn s dng cc nhm khc c s tng ln ng k, hn ch vic s dng vn NSNN, a ng ha cc loi hnh huy ng. - Ngun vn ny c dng cho vay u t, h tr li sut sau u t, thc hin ngha v bo lnh tn dng u t v tr n vn vay. - V c bn nguyn tc tn dng u t + H tr cho vay bo lnh cho nhng d n c kh nng thu hi vn trc tip c hiu qu v kh nng tr n. + Ch u t phi s dng vn vay ng mc ch; tr n gc v li vay theo hp ng tn dng k; thc hin y cc cam kt trong hp ng v cc quy nh ca Ngh nh ny. *Khc nhau Tiu ch Ngun vn thc hin Giai on 1999 2006 Ngh nh 43 Ngh nh 106 1.Vn iu l ca quy nh c Ngun trin. ngun vn Trong Giai on 2006 - 2011 Ngh nh 151 vn Ngh nh 75 v n thc So vi ngh nh ngoi

Qu h tr pht th, r rng hn v hin tn dng u t 151 2.Vn ngn sch ng. nm.

hot v tn dng xut NSNN v vn huy khu ca NN bao ng, ngun vn

nh nc cp hng quy nh r rng gm vn NSNN v thc hin tn dng hn cc ngun vn vn huy ng. Theo u t v tn dng

3.Vn thu hi n NSNN, b sung ngoi vic pht xut khu ca NN hng nm. thm vn t pht hnh tri tri phiu cn bao gm 4.Vn t pht hnh hnh ph. phiu chnh ph, ngun Ngun vn h tr

Tri phiu Chnh Chnh ph c vn huy ng cn pht trin chnh giao cho QHTPT bao gm tri phiu thc v vn vay u vn phiu thc ca chnh 5.Vn vay n, vin pht hnh v thuc cChnh ph bo i; Vn nhn y tr nc ngoi ca v cho vay li. QHTPT lnh, tri hng Chnh ph dng huy ng v tch Ngn Pht quyn a phng,

ring Vn ODA, trin Vit Nam v cc t chc, c trong v

6.Vn do Qu h vn vay n nc k phiu, chng ch nhn ng:

tr pht trin huy ngoi ca Chnh tin gi theo quy ngoi nc. ph dng cho nh ca php lut; Ngoi ra vn huy a)Vay cc Qu: vay li thnh 1 vay cc cng ty dch ng cn c vay Tch ly tr n nhm ring trong v tit kim bu NHNN c th l nc ngoi, Tit ngun kim bu Bo him x hi. b) Huy ng khc theo quy nh ca php lut. 7. Cc ngun khc theo quy nh ca php lut. trin. vn tn in, Bo him x vay ti cp vn hoc cm c, chit Ngoi ra vn NSNN khu cc giy t khng s dng vn c gi thng qua iu l ca qu h nghip m l vn iu l ca ngn hng pht trin VN. v th tr pht trin na trng m. in, dng u t pht hi.

Nguyn D n vay vn hoc bo lnh tn dng So vi giai on trc ngoi cho vay, bo tc tn phi c Qu h tr pht trin thm lnh nhng d n u t cn c cc hp

dng TPT

nh phng n ti chnh, phng n tr ng xut khu, hp ng nhp khu n vn vay trc khi quyt nh u t. hng ho do Vit Nam sn xut. Vit Nam vic quyt thm nh nh

ca NN Mt d n c th ng thi c h tr Sau nm 2006 vi s thnh lp ca theo hnh thc cho vay u t mt phn NHPT v h tr li sut sau u t; hoc ng 108/2006/Q-TTg bo lnh tn dng u t.

thi c cho vay u t mt phn v phng n ti chnh, phng n tr n vn vay trc khi quyt nh c giao cho NHPT VN. Ngoi ra so vi giai on 1999-2006 danh mc d n vay vn tn dng u t v Danh mc mt hng vay vn tn dng xut khu do Chnh ph quy nh.

So vi ngh nh Ngoi ra im khc 43, ngh nh 106 gia 2 ngh nh thm quy nh c theo cc hnh thc l: cho 1 d n khng Trong t ca d n . ngh nh qu 85% vn u 151 c quy nh thm: Mt d n u t ch c p dng mt hnh thc ca tn dng u t; mt hp ng xut ban hnh v tng mc h tr trong giai on ny

khu

hoc

nhp

khu ch c p dng mt hnh thc ca tn dng xut khu nu hi cc iu kin theo quy nh.

3.Cc hnh thc tn dng Giai on 1999 2006 Ngh nh 43 Phn loi Cc hnh thc t 2.H tr sut sau u t dng u t Ngh nh 106 Giai on 2006 - 2011 Ngh nh 151 Ngh nh 75 1.Tn dng u t bao gm: _Cho vay u t _H tr sau u t 2.Tn dng xut khu(cho nh xut khu v nh nhp khu vay)

1.Cho vay u 1.Cho vay u 1.Tn dng u t bao gm t v cc d _Cho vay u t li n theo hip _Bo lnh tn dng u t nh ca chnh _H tr sau u t
2.Tn dng xut khu bao gm: _Cho vay xut khu (cho nh xut khu v nh nhp khu vay) _Bo lnh tn dng xut khu _Bo lnh d thu v bo lnh thc hin hp ng

3.Bo lnh tn ph 2.H tr li sut sau u t 3.Bo lnh tn dng u t

C hai thay i ln gia hai giai on trn:

_Th nht l vic tch bch hn tn dng xut khu ra ring cho thy nh hng r rng ca NHPT trong giai on hin nay, l h tr v y mnh cc hot ng xut nhp khu. _Th hai l vic gim dn cc hnh thc h tr, m c th y hnh thc bo lnh c loi b hon ton nh trong ngh nh 75/2011 l ngh nh c ban hnh gn y nht HNH THC CHO VAY U T Tiu ch i tng Giai on 1999 2006 Ngh nh 43 i tng cho vay l cc d n u t pht trin c kh nng thu hi vn trc tip. Ngh nh 106 i tng cho vay u t l cc d n c kh nng thu hi vn trc tip (thuc danh mc) Giai on 2006 - 2011 Ngh nh 151 i tng cho vay l chu t c d n u t thuc Danh mc cc d n vay vn tn dng u t c ban hnh km theo Ngh nh. Ngh nh 75 i tng cho vay l ch u t c d n u t thuc Danh mc cc d n

iu kin vay vn Mc vn vay

iu kin vay vn trong cc ngh nh trn u c xu hng ngy cng cht ch v kht khe hn, i hi cc d n phi thc s c hiu qu th mi c th tip cn c ngun vn vay. Nu nh trong ngh nh 43 v 106 th cc iu kin v m bo tin vay hay qun l ri ro cn cha c coi trng th sang n giai on 2, trong ngh nh 151 v ngh nh 75 cc vn ny c cp c th v r rng hn rt nhiu. iu lm loi tr i nhiu d n khng kh thi hoc khng em n hiu qu r rng. Mc vn cho Mc vn cho Mc vn cho vay i _Mc vn vay c quy nh vay i vi vay i vi vi mi d n ti a ging N 151 nhng c b tng d n tng d n do bng 70% tng mc sung thm mt iu l vn thc hin Qu h tr vn u t ca d n vay ca mt d n c th theo quy pht trin (khng bao gm khng c vt qu 15% nh ca quyt nh, ti vn lu ng) v do vn iu l ca NH. Lut a bng 70% NHPT quyt nh Khuynkhch tng s vn _Trng hp c bit, u t trong u t ca d d n nht thit phi nc n. S vn cn vay vi mc cao hn li, ch u t

phi xc nh c ngun v cc iu kin ti chnh c th, bo m tnh kh thi ca d n. Thi hn vay Thi hn cho vay ti a l 10 nm. Trng hp c bit vay trn 10 nm, do Hi ng qun l Qu h tr pht trin quyt nh. _Thi hn cho vay xc nh theo kh nng thu hi vn ph hp vi c im sn xut, kinh doanh ca d n v kh nng tr n ca ch u t nhng ti a khng qu 12 nm. _Mt s d n c th nh trng rng c thi gian thu hi vn di, thi hn vay ti a khng qu 15 nm. Li sut _Li sut cho vay l 9%/nm. Khi li sut c bn ca Ngn hng Nh nc . _Li sut cho vay u t c xc nh tng ng 70% li sut cho vay trung v di hn

70% th phi ngh ln B Ti Chnh xem xt. .

_Thi hn cho vay c xc nh theo kh nng thu hi vn ca d n v kh nng tr n ca ch u t ph hp vi c im sn xut, kinh doanh ca d n nhng khng qu 12 nm.

_Thi hn cho vay c xc nh theo kh nng thu hi vn ca d n v kh nng tr n ca ch u t ph hp vi c im sn xut, kinh doanh ca d n _Mt s d n c th (d nhng khng qu 12 n Nhm A, trng cy nm. thng, cycao su) cn c thi gian vay vn trn 12 _Tng Gim c Ngn nm mi iu kin thc hng Pht trin Vit hin th thi hn cho vay Nam quyt nh thi hn ti a l 15 nm.

_ng tin cho vay l ng Vit Nam. Vic cho vay bng ngoi t c thc hin bng ngoi t t do chuyn i i vi mt s d n c nhu cu nhp

ng tin cho vay l ng Vit Nam _Li sut cho vay u t khng thp hn li sut bnh qun cc ngun vn

Vit Namtng, gim 10%, Th tng Chnh ph quyt nh iu chnh li sut cho vay. _i vi mt d n, mc li sut vay vn c xc nh ti thi im k hp ngtn dng v c gi nguyn trong sut thi hn cho vay.

bnh qun ca cc ngn hng thng mi nh nc. B trng B Ti chnh quy nh li sut cho vay u t trong tng thi k.

_Li sut cho vay c _Li sut cho vay u ghi trong hp ng tn t bng ng Vit Nam dng. Mc li sut cho bng li sut tri phiu vay c iu chnh theo Chnh ph k hn 5 tng ln gii ngn theo li nm cng 0,5%/nm. sut cho vay c cng b. _Cc d n thuc _Khi li sut Chng trnh 135 v th trng c 120 li sut cho vay s bin ng bng ng Vit Nam t 15% tr ln, B trng bng li sut tri phiu Chnh ph k hn 5 B Ti chnh nm. quyt nh iu chnh li _Li sut cho vay bng sut cho vay. ngoi t t do chuyn S ln iu chnh li sut i, giao B Ti chnh quyt nh theo nguyn mi nm ti tc c u i trn c s a 2 ln. li sut Sibor 6 thng cng thm t l %.

khu my mc, thit b m ch u t c kh nng cn i ngoi t tr n.

cng vi ph hot ng ca Ngn hng Pht trin Vit Nam.

HNH THC H TR LI SUT SAU U T

Tiu ch i tng

Giai on 1999 2006 Ngh nh 43 Ngh nh 106 i tng c _Cc d n thuc i h tr li sut sau tng vay vn u t u t l cc d theo quy nh ca n thuc din Ngh nh nhng mi c hng u c vay mt phn i u t theo hoc cha c vay quy nh hin vn tn dng. hnh ca Chnh ph trong Lut _Cc d n c Khuyn Khch hng u i u t u t theo quy nh ca Chnh ph trong Lut Khuyn khch u t . _D n thuc i tng h tr li sut sau u t quy nh ti danh mc nh km

Giai on 2006 2011 Ngh nh 151 Ngh nh 75 i tng c h tr sau i tng c h tr u t l cc ch u t c sau u t l cc ch d n trong Danh mc d n u t c d n trong vay vn tn dng u t Danh mc d n c vay vn tn dng u t, tr cc d n cho vay theo hip nh ca Chnh ph, cc d n u t ra nc ngoi theo Quyt nh ca Th tng Chnh ph

iu _D n cha c kin h vay u t, hoc tr li bo lnh tn dng sut u t bng ngun vn tndng u t pht trin ca Nh nc.

_D n thuc i tng h tr sau u t quy nh ti iu 12 Ngh nh ny.

_D n u t hon thnh a vo s dng v hon _c Qu h tr tr c vn vay. pht trin chp thun v k hp ng h tr li sut sau u t _Mc h tr li sut sau u t ca d n c xc nh bng n gc thc tr, (x) 50% li sut v (x) vi thi hn thc vay ca s n gc thc tr.

_c Ngn hng Pht trin Vit Nam thm nh v k kt hp ng h tr sau _c Ngn hng Pht trin u t. Vit Nam thm nh v k kt hp ng h tr sau u _D n u t t. hon thnh a vo s dng, c quyt nh _D n u t hon ph duyt quyt ton thnh a vo s dng v u t ca c quan c tr c n vay. thm quyn v tr c n vay

Mc h _S tin h bng tr tng s vn (x) 50% mc li sut tn dng u t pht trin. Mc li sut h tr c tnhti thi im vay vn v n nh trong sut thi hn vay vn.

_Mc h trbng chnh lch gia li sut vay vn u t ca cc t chc tn dng v 90% li sut vay vn u t ban u

B Ti chnh quyt nh mc h tr sau u t trn c s chnh lch gia li sut vay vn u t ca cc t chc tn dng v li sut vay vn tn dng u t ca Nh nc

HNH THC BO LNH TN DNG U T

1. Giai on 1999-2005 _Bo lnh tn dng u t l cam kt ca Qu h tr pht trin vi t chc tn dng cho vay vn v vic tr n y , ng hn ca bn i vay. Trong trng hp bn i vay khng tr c n hoc tr khng n khi n hn, Qu h tr pht trin s tr n thay cho bn i vay. _i tng c bo lnh bao gm cc d n thuc i tng vay vn u t nhng mi c vay mt phn hoc cha c vay vn tn dng u t pht trin ca Nh nc; cc d n c hng u i u t nhng khng thuc i tng vay vn u t v khng c h tr li sut sau u t ca Qu h tr pht trin. Tt c cc i tng ny u c Qu thm nh phng n ti chnh v phng n tr n. _Mc bo lnh i vi mt d n khng vt qu 70% tng s vn u t ti sn c nh c duyt ca d n. Tng mc bo lnh cho cc d n trong nm ca Qu h tr pht trin khng vt qu tng s vn cho vay u t trong nm . 2. Giai on 2006-2011 Hnh thc bo lnh tn dng u t vn cn c duy tr trong Ngh nh 151/2006, tuy nhin cho n ngh nh 75/2011 hin ti th hnh thc ny c loi b. HNH THC TN DNG XUT KHU Trong gian on 1999-2006, cng c tn ti mt s dng cho vay tn dng xut khu, tuy nhin hnh thc ny cha hon ton c ch trng v s lng tn dng cho vay khng chim t trng cao. Th nhng, theo nh hng ca Nh Nc Vit Nam vi vic t trng tm vo thng mi quc t, h tr v y mnh hot ng xut khu th mng tn dng xut khu c mt bc tin quan trng. y c coi l hnh thc cp tn dng quan trng ca NHPT Vit Nam. Cc hnh thc trong tng gian on nh t nm 2006-2011 cng c nhiu thay i, c th c th hin trong bng sau Giai on 2006 - 2011 Ngh nh 151 Cc Tn dng xut khu bao gm: Ngh nh 75 Tn dng xut khu bao gm:

hnh thc

_Cho vay xut nhp khu (cho nh _Cho vay nh xut khu, bao gm cho xut khu v nh nhp khu vay) vay trc hoc sau khi giao hng. _Bo lnh tn dng xut khu _Bo lnh d thu v bo lnh thc hin hp ng _Cho vay nh nhp khu nc ngoi

Nh chng ta thy th hnh thc bo lnh tn dng xut khu, bo lnh d thu v bo lnh thc hin hp ng c loi b hon ton, ch cn hnh thc cho vay i vi nh xut khu v nh nhp khu.

Tiu ch i tng Ngh nh 151

Giai on 2006-2011 Ngh nh 75 Nh xut khu c hp ng xut khu v nh nhp khu nc ngoi c hp ng nhp khu hng ha thuc Danh mc mt hng vay vn tn dng xut khu c ban hnh km theo Ngh nh tng ng

iu kin

Cc iu kin v php l, iu kin kh thi cng nh cc th tc vay vn 2 ngh nh u c quy nh ging nhau, ngoi tr mt im khc bit c nu N 75 l Nh xut khu phi thc hin ch hch ton k ton, bo co ti chnh theo ng quy nh ca php lut; bo co ti chnh hng nm phi c kim ton bi c quan kim ton c lp

Mc vn vay

_85% gi tr hp ng xut khu,

_85% gi tr hp ng xut khu, nhp khu

nhp khu k hoc gi tr L/C i k hoc gi tr L/C i vi cho vay trc khi vi cho vay trc khi giao hng hoc giao hng hoc tr gi hi phiu hp l i vi tr gi hi phiu hp l i vi cho vay sau khi giao hng. cho vay sau khi giao hng. _Ngoi ra gi tr cho vay mt hp ng khng

vt qu 15% vn iu l thc c ca Ngn Hng

Thi hn cho vay

_ Thi hn cho vay xc nh theo kh nng thu hi vn ph hp vi c im ca tng hp ng xut

_Thi hn cho vay xc nh theo kh nng thu hi vn ph hp vi c im ca tng hp ng xut khu v kh nng tr n ca nh

khu v kh nng tr n ca nh xut xut khu hoc nh nhp khu nc ngoi khu hoc nh nhp khu nhng nhng thi hn cho vay ca tng khon vay khng qu 12 thng. Trng hp cn khng qu 12 thng. di hn 12 thng th phi ngh ln _Thi hn cho vay i vi mt hng tu bin B Ti Chnh xem xt xut khu ti a l 24 thng. _Tng Gim c Ngn hng Pht trin Vit Nam quyt nh thi hn cho vay

ng

_ ng tin cho vay l ng Vit

_Cho vay bng ng tin Vit Nam _Li sut cho vay xut khu do Ch tch Hi

tin v Nam (VN). Vic cho vay bng li sut ngoi t c thc hin bng ng cho vay ngoi t t do chuyn i i vi hp ng qun l Ngn hng Pht trin Vit Nam bo co B Ti chnh cng b theo nguyn tc ng xut khu c nhu cu nhp khu nguyn liu m nh xut khu c ngun thu ngoi t tr n ph hp vi li sut th trng. _Li sut n qu hn i vi mi khon gii

_Li sut cho vay tn dng xut khu ngn bng 150% li sut cho vay trong hn bng ng Vit Nam v bng ngoi theo hp ng tn dng k vi Ngn hng t t do chuyn i, giao B Ti

chnh quyt nh theo nguyn tc ph hp vi li sut th trng. _Li sut n qu hn bng 150% li sut cho vay trong hn theo hp ng tn dng

Pht trin Vit Nam.