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GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO

SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA COMPETITIVIDAD

PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011 - 2021

Cusco, diciembre del 2011

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO


SUB GERENCIA DE FOMENTO A LA COMPETITIVIDAD

PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011 - 2021


Cusco, diciembre del 2011

PRIMERA EDICIN: DICIEMBRE 2011


PLAN CONCERTADO DE COMPETITIVIDAD REGIONAL 2011-2021

Arq. Jorge Isaacs Acurio Tito Presidente Regional Arq. Roberto Zegarra Alfaro Gerente General Regional Econ. Daniel Marav Vega Centeno Gerente Regional de Desarrollo Econmico Ing. Hctor Hel Glvez Casanova Sub Gerente de Fomento a la Competitividad Correccin de estilo Vctor A. Ponce Glvez

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CONTENIDO PRESENTACIN INTRODUCCIN. I. II. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN CUSCO. MARCO PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL. 2.1 Marco Legal. 2.2 Marco Referencial para la Competitividad. III. COMPETITIVIDAD Y POTENCIALIDADES REGIONALES. 3.1 Competitividad Territorial. 3.1.1 Enfoque de Competitividad Social. 3.1.2 Enfoque de Competitividad Ambiental. 3.1.3 Enfoque de Competitividad Econmica. 3.2 Las Potencialidades de la Regin Cusco. 3.2.1 ndices de Potencialidades Socio -Econmicas. 3.2.2 Designacin de las reas de influencia. IV. ANLISIS PROSPECTIVO. 4.1 Una Visin del ndice de Competitividad Global. 4.2 Una Visin del ndice de Competitividad Regional. 4.3 Una Visin del ndice de Competitividad Provincial. 4.4 Anlisis FODA. 7 9 11 13 13 14 17 17 19 19 20 20 35 38 45 45 48 56 64

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V.

VISIN, OBJETIVOS, POLTICAS Y ACTIVIDADES POR FACTORES DE COMPETITIVIDAD REGIONAL. 5.1 Visin del Gobierno Regional Cusco. 5.2 Objetivos. 5.2.1 Objetivo General. 5.2.2 Objetivos Especficos por factores de competitividad. 5.3 Polticas por factores de Competitividad Regional. 5.4 Actividades propuestas por factores de Competitividad Regional. Estrategia de Implementacin Actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011- 2021. 71 71 71 71 71 73 76 94 94

TABLAS N 1: Actividades que concurren en la conformacin de la economa de territorio. N 2: Potencialidades socio-econmicas en la ZEE: Variable e Indicadores. N 3: Capital Natural. N 4: Capital Financiero (ICF). N 5: Capital Fsico Infraestructura Econmica. N 6: Capital Social y Cultural. N 7: ndice de potencialidades socio- econmicas. N 8: Potencialidades a nivel distrital. N 9: Potencialidades a nivel provincial. N 10: ndice de Competitividad Global 2009. N 11: ndice de Competitividad Global 2010-2011. N 12: Estructura del ndice de los factores. N 13: Resultados del ndice de Competitividad Provincial 2010. N 14: ndice de Desarrollo Humano 2005 y 2007. N 15: Poblacin censada (en miles). N 16: Poblacin, superficie y densidad poblacional segn provincias 2007. 18 22 23 26 29 32 35 38 41 46 47 50 57 111 112 113
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N 17: Cusco: Indicadores de pobreza monetaria y NBI. N 18: Cusco: Indicadores de Salud 2010. N 19: Nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 15 aos de edad y ms 2007. N 20: Vivienda por tipo de abastecimiento de agua, segn provincias, 2007 (porcentaje). N 21: Viviendas por disponibilidad de servicio higinico, segn provincias, 2007. N 22: Viviendas por disponibilidad de alumbrado elctrico, segn provincias, 2007. N 23: Cusco: Producto bruto interno, segn actividad econmica 2002-2009. N 24: Cusco: Produccin de principales productos 2009. GRAFICOS. N 1: Regin Cusco y sus provincias. N 2: Potencialidades del Cusco y del Per. N 3: Variacin, Tecnica del Indice de Competitividad Global 2008 al 2010. N 4:Variacin tendencial del Indice de Competitividad Regional 2008 al 2010. N 5: Evolucin del Indice de Competitividad Regional Per del 2008 al 2010. N 6: Cusco: Evolucin de la pobreza total y extrema 2004 - 2007. N 7: Regin Cusco: Distribucin de la PEA ocupada por estructura de mercado. N 8: Regin Cusco: Distribucin de la PEA ocupada por rama de actividad. MAPAS. N 1: Potencialidades a nivel distrital de la Regin Cusco. N 2: Potencialidades a nivel provincial de la Regin Cusco. N 3: ndice de Competitividad a nivel provincial de la Regin Cusco. ANEXOS. N 1: Diagrama de Ishikawa: Factor Institucionalidad. N 2: Diagrama de Ishikawa: Factor Infraestructura.

115 116 117 118 119 120 123 123

12 21 48 55 56 114 121 122

42 43 63

95 96

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N 3: Diagrama de Ishikawa: Factor Desempeo Econmico. N 4: Diagrama de Ishikawa: Factor Salud. N 5: Diagrama de Ishikawa: Factor Educacin. N 6: Diagrama de Ishikawa: Factor Clima de Negocios. N 7: Diagrama de Ishikawa: Factor Tecnologa e Innovacin. N 8: Diagrama de Ishikawa: Factor Recursos Naturales y Ambiente. Mapa N 4: Competitividad para el Factor Institucionalidad. Mapa N 5: Competitividad para el Factor Infraestructura. Mapa N 6: Competitividad para el Factor Desempeo Econmico. Mapa N 7: Competitividad para el Factor Salud. Mapa N 8: Competitividad para el Factor Educacin. Mapa N 9: Competitividad para el Factor Clima de Negocios. Mapa N 10: Competitividad para el Factor Tecnologa e Innovacin. Mapa N 11: Competitividad para los Recursos Naturales y Ambiente. Informacin General de la Regin. Indicadores Econmicos. GLOSARIOS DE TRMINOS. PGINAS WEB CONSULTADAS. BIBLIOGRAFA.

97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 122 125 130 131

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PRESENTACIN
En el marco del proceso de la descentralizacin, el Gobierno Regional Cusco se ha planteado el reto de avanzar hacia un modelo de gestin pblica eficiente, que lidere el cambio, con inclusin social, equidad, transparencia y competitividad. El actual contexto de globalizacin e interconexin de mercados, donde los diferentes escenarios, a nivel nacional e internacional, presentan una alta y permanente fluidez de cambios e innovaciones, condiciona y obliga a que uno de los roles ms importantes que debe asumir el Gobierno Regional Cusco sea lograr mayores niveles de competitividad en todo el territorio regional. Siendo ineludible, para ello, la inclusin social y la equidad con justicia, ya que estamos absolutamente convencidos de que una competitividad sin mejorar la calidad de vida de la poblacin, es una competitividad esprea y por ende, insostenible. Somos conscientes de ser la Regin ms importante del pas, y queremos recuperar su grandeza de hace ms de cinco siglos, en que fuimos el centro y capital del grandioso y competitivo Imperio de los Incas, cuna de la cultura ms grande de Amrica; destruido y desmembrado por un puado de aventureros en busca de El Dorado ( mundo mgico y legendario, de abundante riqueza), que es nuestra Regin (por todas sus potencialidades y biodiversidad), pero que, paradjicamente, hoy la mayor parte de nuestra poblacin vive en pobreza y excluida de los beneficios de su riqueza. Para superar esto, el Gobierno Regional Cusco alcanza el presente Plan Concertado de Competitividad Regional 2011 2021, como producto de un trabajo colectivo, concertado y consensuado entre el sector pblico y privado; como un instrumento de gestin que orientar todo el conjunto de acciones a implementar, que permita sentar las bases y mejorar nuestra competitividad regional en los prximos aos. Agradezco a todas las instituciones pblicas y privadas que participaron en forma concertada y desinteresada en la formulacin de este Plan, especialmente al Programa de Apoyo a la Descentralizacin en Espacios Rurales APODER, y al personal de la Sub Gerencia de Fomento a la Competitividad, de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

Arq. Jorge Isaacs Acurio Tito Presidente Regional


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INTRODUCCIN

El Plan de Accin de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico 2011-2014, contempla en sus lineamientos y acciones la actualizacin del Plan Concertado de Competitividad Regional. El Gobierno Regional Cusco, en el ao 2004, elabor el Plan Concertado de Competitividad Regional, aprobado el ao 2005 con Ordenanza Regional; sin embargo, no tuvo ningn nivel de implementacin ni aplicacin. Este Plan tuvo una orientacin al desarrollo de cadenas productivas, y a las exportaciones. El presente Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, tiene un enfoque orientado al anlisis y propuestas de los ocho Factores de Competitividad Regional, establecidos por el Consejo Nacional de Competitividad: Institucionalidad Regional, Infraestructura, Desempeo Econmico, Salud, Educacin, Clima de Negocios, Tecnologa e Innovacin y Recursos Naturales y Ambiente. El Primer Captulo presenta una caracterizacin general de la Regin Cusco, incidiendo principalmente en los aspectos relacionados a la competitividad regional. En el Segundo Captulo se expone el marco para la competitividad regional, y se mencionan las principales leyes para la competitividad y el marco referencial que sustenta la misma. El Tercer Captulo muestra los diferentes enfoques de competitividad territorial y las potencialidades regionales. En el Cuarto Captulo se aprecia un anlisis prospectivo en el que se observa el comportamiento de los ndices de competitividad mundial, nacional y regional en los ltimos aos, y cmo han ido evolucionando; incidiendo con mayor detalle en los ndices de competitividad regional y provincial. As mismo se incluye un anlisis FODA de los Factores de Competitividad Regional, realizado en los talleres participativos. En el Quinto Captulo se observa la Visin Regional, los Objetivos y Polticas por cada factor de competitividad regional; y lo ms importante, se incluyen las matrices de las actividades y proyectos propuestos por cada factor de competitividad regional; con sus objetivos, indicadores, lneas de base, fechas de inicio, metas, resultados, responsables y presupuesto estimado. Finalmente, estn las estrategias de implementacin, actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, concluyendo con la presentacin del glosario de trminos, bibliografa, pginas web consultadas y anexos.

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CAPTULO I:

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN CUSCO.

Segn la historia, el Cusco, ciudad sagrada y capital del Imperio del Tahuantinsuyo, fue fundada alrededor de los siglos XI y XII d.C.Siendo el centro de gobierno de las cuatro extensas regiones del Imperio Incaico, abarcando gran parte de lo que actualmente es Ecuador, Colombia, Per, Bolivia, Argentina y Chile. La sociedad incaica fue un admirable ejemplo de organizacin poltico-social; domin grandes conocimientos de arquitectura, ingeniera hidrulica, medicina y agricultura, convirtiendose en una sociedad competitiva. Ubicacin: El Cusco se encuentra ubicado en la regin sur-este del Per. Lmites: Por el Norte: Ucayali y Junn; por el Este: Madre de Dios y Puno; por el Sur: Puno y Arequipa y por el Oeste: Apurmac, Junn y Ayacucho.

Extensin: 71,987 km2. Poblacin: 1'171,403 habitantes (Censo 2007). Altitud: Mnima 370 msnm (Pilcopata). Mxima 4801 msnm (Suykutambo). Capital: Cusco (3,360 msnm). Provincias: (13) Acomayo, Anta, Calca, Canas, Canchis, Chumbivilcas, Cusco, Espinar, La Convencin, Paruro, Paucartambo, Quispicanchi y Urubamba. Distritos: Ttiene 108 distritos, distribuidos en sus 13 provincias.

Producto Bruto Interno: 5'037,386 nuevos soles, a precios constantes 2010 (ao base 1994). Potencialidades y vocacin productiva: La Regin Cusco es mega- diversa, debido a su orografa; diferenciada por los distintos pisos ecolgicos con altitudes que oscilan desde los 370 msnm hasta los 6,372 msnm, describiendo tres zonas diferenciadas. La zona alto-andina, ubicada entre los 3,500 y 6,372 msnm,que representa el 21% de nuestro territorio, est definida en su mayora, por provincias altas (corredor: Canas, Espinar, y Chumbivilcas), con algunos distritos de las provincias de Paruro, Acomayo, Anta, Calca, Paucartambo, Quispicanchi y Urubamba; cuya vocacin productiva principal es la ganadera, por la crianza de animales mayores (ovinos, camlidos y vacunos), y actividades agrcolas vinculadas con la produccin de haba, quinua, papa nativa, pastos, con importantes e ingentes recursos mineros y un potencial de desarrollo del turismo vivencial y de aventura. Hay una enorme concentracin de pobreza y exclusin vinculada a la ruralidad predominante. La zona de valle interandino, ubicada entre los 2,500 y 3,500 msnm, representa el 23% del territorio y est definida por las provincias de Cusco, Anta, Calca, Urubamba y Quispicanchi, albergando a la mayor proporcin de la poblacin regional (63%), y representando la zona con mayor dinamicidad econmica, dado que se constituye sobre el mayor corredor econmico
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de la Regin, en la cuenca media del ro Vilcanota. En esta zona, se desarrolla la actividad turstica, y se caracteriza por un desarrollo mayoritario de la actividad agraria (con productos como maz, papa, hortalizas y otros granos andinos), tambin se realiza la actividad industrial, y de servicios de la regin. Se determina como una zona con el mayor crecimiento econmico, con ciudades medianas y pequeas articuladas alrededor del corredor econmico, con impactos importantes en la lucha contra la pobreza. La zona de valle amaznico, que constituye el 56% del territorio regional, entre los 370 y 2,500 msnm; alberga al 18% de la poblacin, con recursos naturales, energticos, culturales y tursticos abundantes y poco desarrollados. Con vocacin productiva de caf, cacao, t, achiote y frutas tropicales, que determinan la potencialidad econmica ms importante de esta zona. Existen cuatro cuencas hidrogrficas: Apurmac, Pilcopata, Urubamba (Vilcanota) y Araza. Algunos ros importantes como: Vilcanota, Salca, Camisea, Mapacho, Araza, Apurmac, Salado, Cachimayo, Pilcopata, Yanatile, Pichari, Mishahua, Yoyato, Santo Toms, Velille, Mantalo, Koribeni, Picha, entre otros. La Regin es privilegiada por la diversidad de climas y pisos ecolgicos que favorecen una produccin agraria diversificada; que, adecuadamente conducida, puede satisfacer la exigente demanda del mercado nacional e internacional. Si bien es cierto, las cuencas se constituyen en espacios territoriales importantes, alrededor de los ros Vilcanota, Apurmac y Araza y Mapacho, desde siempre han servido como ejes de integracin econmica y sociocultural. En la actualidad, existe la necesidad de una articulacin econmica, social y poltica que permita entendernos como un territorio andino-amaznico, y espacio central de la cultura andina del mundo.

Grfico N 01: Regin Cusco y sus Provincias


Junin
ECUADOR
AMAZONAS

COLOMBIA

Madre de Dios La Convencin Ayacucho Calca Paucartambo Urubamba Anta Cusco Apurimac Quispicanchi Paruro Acomayo Canchis Chumbivilcas Canas Espinar Arequipa

TUMBES

CAJAMARCA

LORETO

PIURA

LAMBAYEQUE SAN MARTIN LA LIBERTAD

BRASIL
HUANUCO UCAYALI

ANCASH

CERRO DE PASCO JUNIN LIMA HUANCAVELICA MADRE DE DIOS

Puno

BOLIVIA

CUZCO APURIMAC

OCEANO PACIFICO

ICA

AYACUCHO

PUNO

AREQUIPA MOQUEGUA TACNA

LAGO TITICACA

CHILE

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CAPTULO II: 2.1 Marco Legal.

MARCO PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL.

La Constitucin Poltica del Per, en su Artculo N 192: Los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y locales de desarrollo. Siendo sus competencias, entre otras: Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional; La Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, en su Artculo 8, Principios Rectores de las Polticas y la Gestin Regional, Principio 13: El Gobierno Regional tiene como objetivo la gestin estratgica de la competitividad regional. Para ello, promueve un entorno de innovacin, impulsa alianzas y acuerdos entre los sectores pblico y privado, el fortalecimiento de las redes de colaboracin entre empresas, instituciones y organizaciones sociales, junto con el crecimiento de eslabonamientos productivos; y facilita el aprovechamiento de oportunidades para la formacin de ejes de desarrollo y corredores econmicos, ampliacin de mercados y la exportacin. En su Artculo 9, Competencias Constitucionales, inciso h), indica: Son competencias de los Gobiernos Regionales: Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de alcance regional. En su Artculo 10, Competencias Exclusivas, inciso d), Norma: Promover y Ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades. Y en el inciso g), se indica: Competitividad Regional y la Promocin del Empleo Productivo en todos los niveles, concertando los recursos pblicos y privados; Decreto Supremo N 024-2002-PCM, y su Modificatoria Decreto Supremo N 223-2009 EF, crea el Consejo Nacional de Competitividad, encargado de desarrollar e implementar un Plan Nacional de Competitividad, con el objeto de mejorar la capacidad del Per para competir en el mercado internacional; Decreto Supremo N 007-2008-TR, aprueba el Texto nico Ordenado de la ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y Acceso al Empleo Decente, que tiene como Objetivo la Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de las Micro y Pequeas Empresas, para la ampliacin del mercado interno y externo de stas, en el marco del Proceso de Promocin del Empleo, Inclusin Social y Formalizacin de la Economa, para el acceso progresivo al empleo en condicin de dignidad y suficiencia;

Decreto Legislativo N 1077, crea el Programa de Compensaciones para la Competitividad, que tiene por objeto elevar la competitividad de la produccin agraria de los medianos y pequeos productores agrarios a travs del fomento de la asociatividad y la adopcin de tecnologas agrarias ambientalmente adecuadas;
Ley N 29566, Ley de Reformas al Clima de Inversin y Cumplimiento de Obligaciones Tributarias, tiene por Objeto

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modificar diversas disposiciones con rango de ley, a fin de mejorar el Clima de Inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias; La Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, que se refiere a la Competitividad. En su Artculo 4, dice: Ejercer la gestin estratgica de la Competitividad y Productividad Regional, conforme a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y dems Principios de Gestin Regional; La Ley N 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, en su Artculo 1: Objetivo y Definicin, indica: La Presente Ley tiene por objeto normar el desarrollo, promocin, consolidacin, difusin y transferencia de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica en el Pas; La Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para Apoyar la Competitividad Productiva - PROCOMPITE, en su Artculo 1, Disposiciones para la Competitividad Productiva, se indica: Declrese estrategia prioritaria del Estado la ejecucin de iniciativas de apoyo a la competitividad productiva que tiene el objeto de mejorar la competitividad de cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa. Puede considerar transferencias de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y materiales en beneficio de agentes econmicos organizados, exclusivamente en zonas donde la inversin privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenido de la cadena productiva; Ley N 29152, que establece la implementacin y el funcionamiento del Fondo de Investigacin y Desarrollo de la Competitividad - FIDECOM; que tiene la finalidad de contribuir al incremento de la competitividad del pas a travs del financiamiento de proyectos y fortalecimiento para la innovacin productiva.

2.2 Marco Referencial para la Competitividad. Acuerdo Nacional: Promover la Competitividad del Pas. El Acuerdo Nacional considera para la competitividad del pas siete Polticas de Estado: Dcima Stima Poltica de Estado: Afirmacin de la Economa Social de Mercado. Dcima Octava Poltica de Estado: Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la Actividad Econmica. Dcima Novena Poltica de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental. Vigsima Poltica de Estado: Desarrollo de la Ciencia y Tecnologa Vigsima Primera Poltica de Estado: Desarrollo en Infraestructura y Vivienda. Vigsima Segunda Poltica de Estado: Poltica de Comercio Exterior para la ampliacin de mercados con reciprocidad. Vigsima Tercera Poltica de Estado: Poltica de Desarrollo Agrario y Rural. El Plan Bicentenario: Per hacia el 2021, considera que la Competitividad es una condicin indispensable para el desarrollo econmico del Pas;

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El Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco, al 2021, en su tem. 4.6, manifiesta: Consideramos que la Competitividad constituye el soporte fundamental para dinamizar los procesos econmicos que la Regin demanda de sus instituciones. Es necesario mantener ventajas competitivas con la finalidad de alcanzar, sostener y mejorar una determinada posicin en el entorno socio- econmico regional, nacional e internacional; y Acuerdo por el Cusco: En su Dimensin Econmica Tema Infraestructura y Competitividad Territorial mandata: Impulsar la articulacin e integracin regional a nivel interno y con el entorno nacional e internacional, promoviendo mejores condiciones de competitividad de los productos locales, teniendo como una de sus metas: Al 2014 todas las provincias de la regin cuentan con territorios competitivos para la prestacin de servicios y la produccin de bienes.

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CAPTULO III:

COMPETITIVIDAD Y POTENCIALIDADES REGIONALES.

3.1 Competitividad Territorial. Un territorio adquiere carcter competitivo, si puede afrontar la competencia del mercado local y regional; y garantizar, al mismo tiempo, la viabilidad ambiental, econmica, social y cultural, aplicando lgicas de red y de articulacin interterritorial. En otros trminos, la competitividad territorial supone tomar en cuenta los recursos del territorio en la bsqueda de coherencia global, involucrando agentes econmicos e instituciones pblicas y privadas, la integracin de los sectores productivos, la cooperacin de los otros territorios y la articulacin con las polticas regionales, nacionales, internacionales en el contexto global. En la competitividad territorial, desde un punto de vista regional, deben concurrir muchos factores, entre ellos la tecnologa e innovacin, que son instrumentos eficaces para dinamizar y hacer competitivos a los territorios, mediante la interaccin, movilizacin y regulacin de agentes econmicos, recursos e infraestructuras, y la innovacin y/o adaptacin de nuevas tecnologas. La competitividad e innovacin estn cada da ms estrechamente asociadas; ninguna actividad productiva puede ser competitiva sino se renueva constantemente y se le incorporan nuevos conocimientos. Las regiones tambin se hacen competitivas si han desarrollado un entorno tecnolgico que mantenga relaciones de colaboracin fluidas con la innovacin, investigacin y entorno productivo. La conectividad territorial eficiente, es un slido soporte para la competitividad de un territorio, que permite integrar y equilibrar el conjunto de espacios regionales, tanto al interior del territorio regional como en el entorno; desde el punto de vista funcional, la conectividad es definida como la capacidad de colocar bienes, servicios, informacin y personas en los espacios requeridos, de acuerdo a las demandas de los distintos mbitos regionales. En los ltimos, aos la introduccin y generalizacin de las tecnologas de informacin y comunicaciones ( TICs), ha implicado una virtualizacin de las distancias en las regiones y ha fortalecido la conectividad. El capital social existente en una regin, constituye un elemento clave de las gestin del desarrollo y la competitividad territorial, pues la cohesin social y territorial slo es posible mediante formulas democrticas, que permiten el fortalecimiento cultural, el respecto a la biodiversidad, un marco normativo favorable para el desempeo econmico y un conjunto de servicios complementarios tanto pblicos como privados. Las actividades que concurren en la conformacin de la economa del territorio, aprovechan y potencian, de diversas formas, el acervo de recursos que se tiene; frente a esto, se maneja y renen a seis actividades, las cuales se describen a continuacin:

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Tabla N 01: Actividades que concurren en la conformacin de la economa de territorio.


Actividades determinadas directamente por la base de recursos naturales
Actividades de transformacin

Las cuales estn relacionadas directamente con la disponibilidad de los recursos naturales; tal es el caso, en la Regin Cusco, del turismo, el sector minero, la agricultura. La ubicacin y localizacin de dichos recursos, es fundamental para la formulacin de un modelo productivo basado en dichas actividades econmicas.

En este segundo grupo se constituyen las actividades econmicas de transformacin agroindustrial, o de carcter industrial en general; las cuales no dependen, en su totalidad, de los recursos naturales. Se consideran adicionalmente otros elementos determinantes tales como: los mercados de destino y costos de transporte (en caso de productos de exportacin), la densidad de los mercados de trabajo, as tambin la calidad de los factores productivos y valor agregado.

Actividades de servicios de apoyo a la produccin

Actividades determinadas por el mercado local

Esta actividad articula a los sectores que dependen directamente con el grado de desarrollo de la Regin Cusco; tal es el caso de las actividades primarias y secundarias. As mismo, se incluye a sectores que proveen servicios a las empresas, tales como el comercio, transporte y servicios financieros; este ltimo, que viene creciendo significativamente a nivel regional.
Actividades relacionadas con la provisin de servicios a las personas

Comprende actividades que estn determinadas por el dinamismo de las empresas existentes y de la poblacin al interior de su geografa; incluyen sectores independientes al mercado local, como son: servicios pblicos, construccin e infraestructura; y stos, a su vez, determinan dinmicas que atraen nuevas actividades productivas e industriales.
Actividades relacionadas con la provisin de servicios pblicos y financieros

Este grupo est conformado por los sectores exclusivamente locales, en funcin de la concentracin de la poblacin; los cuales son considerados como servicios personales.

Concluyendo, este grupo lo conforman las actividades relacionadas con la provisin de servicios gubernamentales y financieros, los cuales son de enorme importancia econmica que, generalmente, estn presentes en donde se realice una actividad econmica.

Fuente: Competitividad Territorial, Elementos para la Discusin.

Finalmente, los territorios rurales son unidades econmicas en las que se practican distintos tipos de intercambio: de manera interior, con una economa de carcter local; hacia el exterior, con un mercado de exportacin, el cual incluye otros territorios o espacios regionales.

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De la dinmica que se emprenda, depender mucho el resultado, en un sentido econmico y generador de riqueza a un mediano y largo plazo. 3.1.1 Enfoque de Competitividad Social. Entendida como la capacidad de los agentes para actuar eficazmente de manera conjunta, y sobre la base de una concepcin consensuada entre los distintos niveles institucionales. La competitividad social de un territorio, conlleva a la interaccin dinmica de los recursos humanos regionales, de la cultura e identidad del territorio, de la gobernabilidad, de las instituciones y los conocimientos, buscando la cohesin social que posibilite la generacin e innovacin de tecnologas necesarias para el desarrollo productivo. Nuestra sociedad regional, en la actualidad, tiene la oportunidad de integrar los conocimientos amplios para la generacin de tecnologas que den luces y respuestas pertinentes a las necesidades actuales. 3.1.2 Enfoque de Competitividad Ambiental. Es la capacidad de los agentes para valorizar su entorno, haciendo de la competitividad ambiental un elemento distintivo de su territorio; garantizando, al mismo tiempo, la conservacin y renovacin de los recursos naturales y patrimoniales. Es la iniciativa dirigida a mejorar la competitividad de las empresas de la Regin Cusco a travs del uso adecuado de sus recursos, impulsando la eco-eficiencia en su interior, desde simples mejoras ambientales hasta la introduccin de sistemas integrales de gestin ambiental. Su propsito central es promover y generar consenso sobre la necesidad de incorporar la variable ambiental, como herramienta de competitividad en el sector comercial e industrial regional; presentando, para ello, una visin de su capacidad de desarrollo y su necesidad de incorporar variables competitivas. A lo largo de estos ltimos tiempos, se ha producido una evolucin del tratamiento de las dificultades empresariales, llegando a la conclusin de que es necesario tener en cuenta la interrelacin entre el ambiente y el desarrollo empresarial; sobre todo, a largo plazo, ya que en la medida que se agoten los recursos naturales se limitan las posibilidades de desarrollo futuro. Esto implica que los recursos naturales deben ser considerados y gestionados como recursos escasos; asignndoles, cuando sea posible, un costo que debe ser integrado en los costos de desarrollo y en los precios de los bienes y servicios. As es como la competitividad ambiental surge justificadamente como respuesta a la an precaria concientizacin ambiental dentro de las empresas regionales, con la finalidad de contribuir al desarrollo de las mismas; brindndoles un conocimiento de las herramientas ambientales pertinentes, una correcta adecuacin a la normatividad ambiental nacional vigente, y la posibilidad de su acceso a mercados extranjeros mediante el cumplimiento de restricciones ambientales.
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3.1.3 Enfoque de Competitividad Econmica. Es la capacidad de los agentes para producir y mantener el mximo de valor aadido en el territorio mediante el refuerzo de los vnculos entre sectores, haciendo que la combinacin de recursos constituya activos para valorizar el carcter especfico de los bienes y servicios locales. Si bien el Estado debe propender al mejoramiento de la competitividad de todos los sectores del pas, esa competitividad debe buscarse con responsabilidad social, procurando que no se consiga a costa de la calidad de vida y del empleo de amplios sectores de la poblacin. Es claro que no se puede ofrecer un precio competitivo cuando, para llevar el producto al mercado, no se cuentan con vas de comunicacin. La competitividad, en primer lugar, debe buscarse invirtiendo en lo necesario para ello. Nuestro pas se encuentra en el segundo de los tres estados de desarrollo de la competitividad, que el Foro Econmico Mundial (WEF) estableci desde el ao 2007; es decir, compite por la eficiencia, presentndosele como reto el desarrollar mayores capacidades y apuntar hacia el tercer nivel: Innovacin. 3.2 Las Potencialidades de la Regin Cusco. El PNUD define Potencialidades, como todos aquellos recursos que existen en una zona determinada, pero que no estn siendo utilizados plenamente para la generacin actual o futura de ingresos, que sean capaces de dinamizar las economas donde estn localizadas y mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran dichos recursos. Las Potencialidades son definidas como el motor que permite el desarrollo de los pueblos; las cuales pueden caracterizarse y servir, a su vez, como una herramienta para la planificacin y gestin del territorio. La aplicacin de potencialidades socioeconmicas parte sobre la base de una serie de indicadores que definen o caracterizan cada uno de los capitales y/o recursos. Las principales potencialidades regionales estn dadas por la biodiversidad, los recursos minero-energticos y la cultura; adems, se cuenta con un conjunto de otras potencialidades en los sectores productivos y servicios, que han sido evaluadas mediante la zonificacin ecolgica-econmica ZEE. El nivel de la Zonificacin Ecolgica - Econmica permite, a su vez, definir el nivel de informacin para cada uno de estos indicadores que, en el caso de la meso-zonificacin de la Regin Cusco, corresponde al nivel distrital. Los resultados obtenidos permiten caracterizar a la Regin Cusco, en trminos relativos y a nivel distrital, en tres tipos de zonas; cada una de ellas con diferentes tipos de potencial socioeconmico, cuyas diferencias radican en el stock o estado de sus capitales sobre la base de los indicadores empleados. Estos resultados son muy importantes, porque permiten tomar decisiones para la gestin o inversin, ya sea desde el mbito pblico o privado; y tener elementos de juicio para decidir con qu capitales y/o recursos se cuenta, cmo se encuentran y

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dnde stos estn ubicados a nivel distrital. Estamos en la capacidad de convertir a la Regin Cusco, en una regin de alto desarrollo, capaz de brindar a sus habitantes una mejor calidad de vida de acuerdo a sus posibilidades, utilizando sosteniblemente los recursos naturales, la biodiversidad y los recursos culturales con los que contamos; as como dar una educacin de calidad para los nios y reducir la pobreza y la desigualdad. Una caracterstica de las potencialidades, es su desigual distribucin en el espacio y, sobre todo, la carencia de capitales en determinadas zonas de la Regin. Grfico N 02: Potencialidades del Cusco y del Per
CAJAMARCA Ganadera Minera Turismo LORETO Forestal Turismo Petroquimica

TUMBES

TUMBES Acuicultura Comercio Agricultura

PIURA AMAZONAS

LORETO AMAZONAS Agricultura Ganadera SAN MARTN Agricultura Forestal

LAMBAYEQUE

PIURA Turismo Pesca Agroindustria

SAN MARTIN CAJAMARCA LA LIBERTAD UCAYALI HUANUCO ANCASH

LA LIBERTAD Agroindustria Manufactura Turismo

LAMBAYEQUE Turismo Agroindustria

UCAYALI Forestal Turismo

PASCO

ANCASH Pesca Minera Turismo

PASCO Minera Agricultura Tursmo CUSCO Cultura Biodiversidad Minero - Energtico

HUNUCO Turismo Agricultura MADRE DE DIOS Minera Forestal Turismo

LIMA Comercio Manufactura Servicios Industria Pesca

LIMA

JUNN

HUANCAVELICA Agricultura Piscicultura

JUNN Agricultura Turismo

MADRE DE DIOS HUANCAVELICA CUSCO AYACUCHO APURIMAC ICA

APURIMAC Ganaderia (Camelidos s.) Agricultura PUNO Comercio Acuicultura Pesca Turismo TACNA Comercio Agroindustria

AYACUCHO Ganadera Turismo Agroindustria Artesana ICA Agroindustria Turismo

MOQUEGUA Agroindustria Minera

PUNO AREQUIPA

AREQUIPA Agricultura Ganadera Textilera Turismo

MOQUEGUA TACNA

Fuente: Plan de Competitividad Nacional

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Tabla N 02: Potencialidades Socio-Econmicas en la ZEE: Variables e Indicadores.


Capital/ Recurso Tipo Variable Indicador
Superficie de tierras con potencial para cultivos en limpio: Calidad agro. 2 y 3 Superficie de tierras con potencial para cultivos permanentes: Calidad agro. 3 Superficie de tierras con potencial forestal PECUARIO FSICO INFRAESTRUCTURA FINANCIERO ECONMICA Recursos Financieros Depsitos y Colocaciones Infraestructura en Red Vial Infraestructura energtica Poblacin pecuaria Entidades financieras Ganado vacuno, ovino, porcino, caprino, camlidos sudamericanos y animales menores Infraestructura en Entidades Bancarias y otros Nmero de depsitos y colocaciones a nivel distrital Longitud de vas asfaltadas, afirmadas y sin afirmar Porcentaje de viviendas que cuentan con energa elctrica Cantidad hoteles por distrito Cantidad de Recurso Turstico segn tipo Cabezas

Unidad de Medida

Fuente de informacin
Direccin Regional de Agricultura Cusco PRONAMACHCS Direccin Regional de Agricultura Cusco Superintendencia de Banca, Seguros y AFP y Pgina web del Banco de la Nacin Superintendencia de Banca, Seguros y AFP Ministerio de Transportes y Comunicaciones INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda Proyecto FOT DIRCETUR INC Ministerio de Economa y Finanzas Estadstica Bsica 2008 DREC UEE Direccin Regional de Salud Cusco PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Per.

Perodo

SUELO NATURAL

Suelos para uso agropecuario

Ha

2008 2009

2009

No.

2009 y 2010 2009 2008

Movimiento Econmico Vas

S/. Km

Cobertura Capacidad Hotelera

% No. No. S/. No. No.

2007 2010 2009 2008

Turismo Inversin Econmica Infraestructura educativa Infraestructura de Salud ndice de Desarrollo Humano Poblacin Poblacin econmicamente Inactiva Poblacin con educacin superior

Recurso Turstico

Proyectos de Inversin Proyectos Ejecutados Pblica Servicios educativos Servicios de salud Cantidad segn tipo Cantidad segn tipo

SOCIAL Y CULTURAL

2008

IDH Poblacin total

IDH segn ranking a nivel nacional Nmero de habitantes por distrito

PEI

PET, PEA y PEI por distrito

INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda Proyecto FOT

2007

Poblacin con estudios superiores

Poblacin con educacin superior (15 aos a ms)

Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, 2010.


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Los resultados obtenidos de la Zonificacin Econmica - Ecolgica, se presentan en las tablas N 3, 4, 5 y 6. Indicadores de Capital Natural (ICN). Se determin el ndice de Capital Natural (ICN), considerando una ponderacin homognea o promedio. Los resultados por distrito son los siguientes: Tabla N 03: Capital Natural
PROVINCIA DISTRITO CULTIVO LIMPIO (ha) CULTIVO PERMANENTE (ha) FORESTAL (ha) POBLACIN PECUARIA (cabezas) 1/

CUSCO

ACOMAYO

ANTA

CALCA

Cusco Ccorcca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq Acomayo Acopia Acos Mosoqllacta Pomacanchi Rondocan Zangarar Izcuchaca Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile

336 599 277 787 436 0 115 0 907 481 931 503 1,430 1,146 673 3,952 2,339 986 2,735 2,477 2,314 1,803 501 1,568 2,745 1,222 1,313 1,094 1,441 1,560 1,331 3,263

35 4 11 29 6 0 14 0 23 12 22 6 143 22 12 202 156 25 661 29 661 507 22 229 34 30 60 0 27 30 26 12,799

15.74 6.11 11 0 9.09 0 0 0 19.8 15.1 19.4 0 43.87 3 26.3 12 85.5 0 0 65 29.5 0 29 0 3.29 8.55 21.64 37.25 57.62 29.13 13.15 0

44,052 16,228 9,224 40,088 41,328 29,820 11,614 0 56,518 24,190 24,191 13,989 69,891 30,262 36,255 74,331 45,587 9,760 45,374 44,980 64,299 33,653 16,088 26,966 71,571 24,800 38,489 51,246 42,900 32,798 23,129 106,084

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CANAS

CANCHIS

CHUMBIVILCAS

ESPINAR

LA CONVENCIN

Yanaoca Checca Kunturkanki Langui Layo Pampamarca Quehue Tpac Amaru Sicuani Checacupe Combapata Marangani Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Toms Capacmarca Chamaca Colquemarca Livitaca Llusco Quiota Velille Yauri Condoroma Coporaque Ocoruro Pallpata Pichigua Suykutambo Alto Pichigua Santa Ana Echarate Huayopata Maranura Ocobamba Quellouno Quimbir Santa Teresa Vilcabamba Pichari

935 614 823 761 831 870 678 725 3,225 1,009 1,209 1,538 1,430 1,050 493 947 2,317 680 1,083 1,663 984 560 565 1,007 3,558 0 7,186.5 609.5 2,514 2,142.5 883 1,034.5 449 10,573 360 143 1,295 1,557 989 731 1,890 552

136 67 115 161 181 87 77 71 21 14 21 25 18 23 13 17 85 19 211 90 7 38 22 125 308 0 143 354 83 42 37 85 3,520 51,443 4,426 2,251 5,600 6,450 4,734 1,799 3,674 6,449

26.2 35.4 14.4 10.77 31 8.2 8.2 15.18 81.09 20 24.2 23.2 71.91 51.96 20 9.7 47.19 0 0 7.48 0 21.65 22.27 11.47 84.1 0 82.19 0 29.64 5.82 8.26 10.17 0 0 0 0 0 0 0 0 21.98 0

73,117 71,377 67,421 29,116 59,633 12,482 36,733 26,546 119,992 68,145 24,909 114,595 100,518 71,910 13,875 27,127 170,131 30,483 102,981 74,821 147,116 35,964 35,918 128,802 93,109 75,570 176,235 55,947 86,397 48,923 46,112 25,625 61,799 210,881 24,667 25,925 23,002 66,515 24,621 47,025 100,526 36,027

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PARURO

PAUCARTAMBO

QUISPICANCHI

URUBAMBA

Paruro Accha Ccapi Colcha Huanoquite Omacha Paccarectambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosipata Urcos Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatcca Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urubamba Chinchero Huayllabamba Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

1,563 1,465 1,419 875 1,966 1,549 1,544 364 1,195 6,949 2,907 4,938 4,146 3,731 788 1,678 1,010 816 1,343 2,052 1,596 974 725 1,350 2,874 630 1,778 1,195 4,042 1,249 130 3,352 2,374 711

51 27 62 33 75 0 43 14 11 8 4 8 0 0 447 25.5 38.5 155 0 0 25 20 25.5 137 0 14 29.5 42 11 43 67 0 24 26

15.58 12.83 0 0 47.85 0 4.89 2 17.51 18.85 21.54 48.46 49.23 39.72 0 16.32 26.88 0 0 169.49 28.61 15.36 11.92 34.9 115.95 0 67.76 0 29.77 0 0 0 0 5.95

23,993 25,040 22,139 17,424 33,542 36,489 28,705 11,901 23,933 98,335 25,556 81,443 64,176 37,343 21,728 43,567 26,986 4,468 40,488 77,066 31,181 28,755 18,792 64,957 168,762 26,684 75,742 67,423 62,303 39,256 8,223 58,574 78,628 19,704

1/ Es la sumatoria de ganado: animales menores, caprinos, porcinos, camlidos sudamericanos, ovino y vacuno. Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, 2010.
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Indicadores de Capital Financiero (ICF). La provincia del Cusco, junto con algunos de sus distritos, presenta mejores calificaciones en capital y/o recursos financieros. Estas calificaciones se traducen directamente en la mayor concentracin de instituciones financieras. Algunos distritos tambin cuentan con importante infraestructura financiera, como lo muestran los cuadros anteriores. El siguiente cuadro presenta los resultados obtenidos: Tabla N 04: Capital Financiero (ICF) ENTIDADES FINANCIERAS 1/ 21 0 0 4 4 2 0 13 2 0 0 0 2 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 COLOCACIONES Y DEPSITOS 2/ 1.49 0.00 0.00 1.28 5.57 1.34 0.00 2.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

PROVINCIA

DISTRITO

CUSCO

ACOMAYO

ANTA

Cusco Ccorcca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq Acomayo Acopia Acos Mosoqllacta Pomacanchi Rondocan Sangarar Izcuchaca Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite

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CALCA

CANAS

CANCHIS

CHUMBIVILCAS

ESPINAR

Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile Yanaoca Checca Kunturkanki Langui Layo Pampamarca Quehue Tpac Amaru Sicuani Checacupe Combapata Marangani Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Toms Capacmarca Chamaca Colquemarca Livitaca Llusco Quiota Velille Yauri Condoroma Coporaque Ocoruro Pallpata Pichigua Suykutambo Alto Pichigua

3 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 9 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0

2.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

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LA CONVENCIN

PARURO

PAUCARTAMBO

QUISPICANCHI

URUBAMBA

Santa Ana Echarate Huayopata Maranura Ocobamba Quellouno Quimbir Santa Teresa Vilcabamba Pichari Paruro Accha Ccapi Colcha Huanoquite Omacha Paccarectambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosipata Urcos Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatcca Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urubamba Chinchero Huayllabamba Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

6 3 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 3 0 0 0

3.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.98 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.87 0.00 0.00 0.47 0.00 0.00 0.00

1/ Es la sumatoria de las entidades financieras agrupadas: banca mltiple, cajas municipales, caja rural, edpymes y empresas financieras. 2/ Es la sumatoria de colocaciones sobre depsitos de moneda nacional y colocaciones sobre depsitos de moneda extranjera. Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, 2010.

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Indicadores de Capital Fsico Infraestructura Econmica - ICFIE. Los resultados mostrados evidencian un mayor puntaje para la provincia del Cusco, junto a sus distritos. La economa girar en torno de aquellos distritos que tengan mayor puntuacin en este indicador. Tabla N 05: Capital Fsico Infraestructura Econmica
PROVINCIA DISTRITO INFRAESTRUCTURA EN RED VIAL (km) 1/ INFRAESTRUCTURA ELCTRICA % 2/ INFRAESTRUCTURA HOTELERA 3/ RECURSO TURSTICO 4/ INVERSIN PBLICA

CUSCO

ACOMAYO

ANTA

CALCA

Cusco Ccorcca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq Acomayo Acopia Acos Mosoqllacta Pomacanchi Rondocan Zangarar Izcuchaca Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile

70.41 20.23 4.82 9.56 17.17 60.01 9.54 7.69 33.53 22.23 12.84 26.78 9.13 0.00 42.05 69.74 30.50 30.40 59.92 21.01 39.22 18.42 11.48 34.18 61.26 11.88 45.56 59.59 48.92 27.57 27.47 69.17

95.78 17.08 76.07 87.84 92.39 93.58 84.45 99.23 51.68 59.67 53.33 69.70 48.90 44.22 58.26 84.52 58.31 84.95 40.83 69.93 64.60 69.75 66.59 89.69 69.05 75.94 53.22 39.59 73.89 55.37 53.84 46.26

238 0 0 6 15 12 1 59 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 5 0 0 0

112 0 0 14 13 5 0 1 11 1 3 1 1 1 3 3 1 0 0 3 2 0 0 3 4 1 3 1 3 2 4 0

74,974,653 2,325,592 3,187,240 7,335,818 27,818,364 15,111,545 1,626,638 8,992,226 4,481,531 1,579,772 1,888,415 1,630,176 6,920,435 2,614,976 2,267,939 10,247,439 8,842,844 1,554,458 3,718,147 4,061,660 9,033,996 2,790,265 3,277,502 2,011,294 13,126,066 2,563,196 3,136,511 3,956,819 7,665,860 3,662,585 2,120,358 6,413,055

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Yanaoca Checca Kunturkanki Langui CANAS Layo Pampamarca Quehue Tpac Amaru Sicuani Checacupe Combapata Marangani CANCHIS Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Toms Capacmarca Chamaca Colquemarca CHUMBIVILCAS Livitaca Llusco Quiota Velille Yauri Condoroma Coporaque Ocoruro ESPINAR Pallpata Pichigua Suykutambo Alto Pichigua Santa Ana Echarate Huayopata Maranura Ocobamba LA CONVENCIN Quellouno Quimbir Santa Teresa Vilcabamba Pichari

87.25 24.13 101.21 83.26 39.30 30.58 23.38 44.13 119.75 66.18 30.25 87.24 6.75 35.73 14.24 24.87 78.47 37.05 35.98 91.18 41.27 37.25 28.75 108.88 130.09 99.05 90.71 44.19 53.61 47.76 56.18 29.97 47.79 148.86 65.34 23.02 32.50 49.47 0.00 55.85 45.68 0.00

52.05 13.21 21.92 54.63 34.23 68.75 16.82 59.57 83.79 56.51 66.37 71.65 26.67 54.13 83.49 78.74 25.94 24.06 12.48 11.43 5.66 26.34 14.31 19.18 67.53 31.68 3.61 6.83 21.40 12.64 8.30 6.46 89.33 30.61 66.83 75.22 17.42 35.47 25.47 37.13 32.73 28.35

4 0 1 0 0 0 0 0 21 0 3 0 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 26 0 1 0 0 0 0 2 1 0

1 0 0 1 0 1 2 2 2 1 2 1 1 0 1 3 1 1 0 1 2 0 0 0 1 0 3 0 0 1 2 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0

11,623,649 4,739,055 5,189,568 1,967,659 5,284,038 1,565,762 3,380,572 2,874,707 37,787,589 4,008,506 2,717,005 9,850,058 4,553,075 4,934,230 2,865,173 4,722,967 21,552,798 4,639,310 7,117,971 9,698,642 8,152,504 7,204,583 4,135,783 8,060,735 101,188,039 7,691,052 49,601,020 5,417,813 17,242,959 12,499,603 8,822,398 8,154,419 43,462,980 228,008,073 9,079,269 10,225,670 15,258,279 36,950,957 34,437,095 11,756,802 34,037,274 38,806,948

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

Paruro Accha Ccapi Colcha PARURO Huanoquite Omacha Paccarectambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba PAUCARTAMBO Colquepata Huancarani Kosipata Urcos Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatcca Cusipata QUISPICANCHI Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urubamba Chinchero Huayllabamba URUBAMBA Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

34.35 0.00 29.99 0.00 21.87 0.00 31.30 12.84 36.58 70.93 20.34 58.95 117.62 55.83 117.89 68.24 20.10 93.08 0.00 60.27 17.66 16.79 40.74 73.53 61.44 11.93 24.53 31.90 21.23 31.91 7.25 61.38 60.87 7.36

69.45 30.23 14.00 28.51 46.49 1.03 52.93 77.96 66.57 51.82 58.74 14.75 45.63 64.98 60.49 77.16 81.00 3.94 30.99 53.70 57.32 62.44 76.79 43.09 43.99 85.12 37.56 86.71 84.87 85.62 86.39 86.23 67.08 93.19

0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 2 3 0 3 0 2 0 0 0 0 3 0 0 31 1 1 49 0 9 2

1 2 0 3 1 1 4 0 1 4 3 1 4 0 0 2 2 0 0 1 0 3 6 1 1 5 6 8 9 5 1 8 7 6

4,285,491 3,386,446 3,244,809 1,333,672 3,775,576 4,697,487 2,013,304 1,204,953 2,176,479 9,934,436 1,636,545 5,442,170 7,354,311 5,035,974 3,942,288 9,184,124 2,980,466 2,091,279 2,780,510 10,858,734 3,510,073 2,721,212 3,020,328 4,248,357 10,589,339 2,486,817 9,180,093 12,569,478 7,529,390 3,847,855 14,638,661 4,101,872 5,080,658 1,057,733

1/ Es la sumatoria en kilmetros de las vas: asfaltada, afirmada y sin afirmar. 2/ Es la cobertura de viviendas que cuentan energa elctrica. 3/ Es la sumatoria de los hospedajes: sin categora, de una estrella, dos estrellas, tres estrellas, cuatro estrellas, cinco estrellas y los albergues. 4/ Es la sumatoria de: patrimonio cultural inmueble, sitios arqueolgicos, zonas arqueolgicas y parques arqueolgicos. Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT.2010.

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Indicadores de Capital Social y Cultural (ICSC). Como puede visualizarse en el cuadro mostrado, la mayor presencia de instituciones educativas y de salud evidencian mejores puntajes al distrito del Cusco. Adems, la mayor concentracin de habitantes va proporcionalmente con el nmero de poblacin con educacin superior. Tabla N 06: Capital Social y Cultural
PROVINCIA DISTRITO Cusco Ccorcca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq Acomayo Acopia Acos Mosoqllacta Pomacanchi Rondocan Zangarar Izcuchaca Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile POBLACIN NDICE DE EDUCACIN SALUD DESARROLLO POBLACIN ECONMICAMENTE 1/ 2/ INACTIVA % 3/ HUMANO POBLACIN CON EDUCACIN SUPERIOR

CUSCO

ACOMAYO

ANTA

CALCA

328 15 11 102 159 174 6 160 28 14 18 7 43 31 14 74 30 5 38 26 43 13 14 13 84 15 24 42 48 25 18 34

7 1 1 2 4 7 1 2 1 1 1 1 2 1 2 4 1 1 2 2 2 1 1 1 2 1 4 4 4 2 3 11

0.6535 0.5150 0.5968 0.6481 0.6505 0.6382 0.6156 0.6769 0.5245 0.5161 0.5065 0.5163 0.5113 0.4947 0.5196 0.5827 0.5536 0.5997 0.5310 0.5592 0.5604 0.5643 0.5799 0.5789 0.5735 0.5448 0.5243 0.5106 0.5622 0.5164 0.5595 0.5615

108,798 2,343 4,462 31,687 74,712 83,721 2,934 59,134 5,380 2,557 2,545 1,864 8,340 2,918 3,753 16,336 6,785 2,037 4,724 5,719 9,076 2,901 3,545 3,705 19,312 3,705 5,359 7,138 9,440 5,219 4,275 10,959

43.11 40.46 43.20 42.89 42.21 38.97 45.69 41.71 61.55 41.71 55.22 57.48 54.51 54.86 50.40 49.39 65.66 45.14 55.58 59.03 52.13 53.30 55.03 52.31 48.57 54.74 64.20 50.43 51.15 57.82 51.39 36.96

38,900 26 327 8,412 22,548 20,963 509 29,378 425 109 142 144 382 32 166 1,802 132 339 66 190 510 141 288 377 2,920 248 301 90 630 146 190 491
Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

CANAS

CANCHIS

CHUMBIVILCAS

ESPINAR

LACONVENCIN

Yanaoca Checca Kunturkanki Langui Layo Pampamarca Quehue Tpac Amaru Sicuani Checacupe Combapata Marangani Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Toms Capacmarca Chamaca Colquemarca Livitaca Llusco Quiota Velille Yauri Condoroma Coporaque Ocoruro Pallpata Pichigua Suykutambo Alto Pichigua Santa Ana Echarate Huayopata Maranura Ocobamba Quellouno Quimbir Santa Teresa Vilcabamba Pichari

79 40 38 28 30 19 29 27 211 32 40 56 36 38 18 37 82 21 29 39 61 29 17 40 111 6 82 8 33 19 20 11 113 215 29 32 28 91 65 33 105 78

2 2 1 2 1 1 2 3 7 1 2 4 2 2 1 1 8 1 2 2 1 4 3 1 2 1 3 1 1 2 1 1 4 28 5 3 3 4 7 3 14 7

0.5293 0.5032 0.5240 0.5323 0.5245 0.5252 0.5187 0.5125 0.5890 0.5415 0.5462 0.5480 0.5068 0.5389 0.5518 0.5639 0.5339 0.5050 0.5265 0.5233 0.5241 0.5062 0.5085 0.5377 0.5895 0.5701 0.5349 0.5501 0.5529 0.5316 0.5264 0.5418 0.6291 0.5643 0.5887 0.5848 0.5567 0.5656 0.5569 0.5728 0.5587 0.5637

9,701 5,983 5,494 2,626 6,217 2,047 3,260 2,965 55,269 4,883 5,162 11,074 7,068 4,979 2,974 5,528 24,492 4,593 7,698 8,656 11,516 6,399 4,317 7,914 29,581 1,208 15,838 1,669 5,270 3,802 2,796 2,534 33,230 42,676 5,772 6,770 6,281 15,032 16,434 6,999 17,832 15,807

52.61 65.38 78.59 72.11 63.65 50.30 42.22 48.59 43.85 49.39 50.56 58.48 48.40 49.29 40.55 46.46 42.77 56.53 72.72 49.35 46.10 49.29 26.35 59.82 44.72 33.93 42.44 41.07 38.19 33.84 35.31 46.79 42.47 45.49 41.71 48.34 34.53 38.64 40.49 42.08 48.27 36.32

669 151 283 151 217 164 78 80 10,111 366 444 755 187 284 329 773 1,353 100 201 267 271 69 114 358 4,492 61 311 56 329 230 57 74 6,044 1,766 515 603 276 633 685 423 656 807

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

PARURO

PAUCARTAMBO

QUISPICANCHI

URUBAMBA

Paruro Accha Ccapi Colcha Huanoquite Omacha Paccarectambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosipata Urcos Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatcca Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urubamba Chinchero Huayllabamba Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

20 19 26 11 42 43 20 9 20 65 18 58 59 38 21 53 20 9 16 49 17 17 18 28 62 20 52 65 56 13 10 28 49 8

1 1 2 2 1 3 1 1 1 2 2 3 5 1 2 2 1 1 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 1 2 1 2 1

0.5424 0.5232 0.5016 0.5330 0.4982 0.4980 0.4943 0.5031 0.5152 0.4815 0.4973 0.4832 0.4643 0.4910 0.5132 0.5563 0.5598 0.5433 0.4816 0.4871 0.5167 0.5425 0.5634 0.4935 0.5024 0.5802 0.4930 0.6307 0.5829 0.5972 0.6317 0.5592 0.5758 0.6411

3,512 3,853 3,860 1,335 5,556 6,453 2,440 1,325 2,605 12,057 2,521 9,983 9,616 6,910 4,790 10,087 4,940 2,073 2,886 14,346 4,755 4,366 3,850 4,520 13,578 6,432 10,340 17,787 9,422 4,980 5,286 6,258 9,851 3,101

52.45 45.29 45.84 49.20 54.97 62.41 49.44 59.25 63.8 37.41 56.14 44.15 43.20 48.00 36.96 49.91 45.67 34.64 53.54 42.98 65.21 61.93 54.21 45.63 44.67 44.29 53.46 43.64 51.82 59.53 42.41 59.87 52.17 46.82

307 176 87 50 62 127 44 82 35 486 42 157 53 107 258 5,142 515 229 21 266 219 762 409 122 391 671 329 3,454 644 580 1,835 227 802 844

1/ Es la sumatoria en infraestructura de: inicial, primaria, secundaria, especial, CEO e instituto tecnolgico. 2/ Es la sumatoria de puestos de salud, centros de salud y hospitales. 3/ Es el porcentaje de la poblacin en edad de trabajar menos la PEA. Fuente: Gobierno Regional Cusco. FOT 2010.

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

3.2.1 ndices de Potencialidades Socio-Econmicas. Al determinar las potencialidades, sobre la base de los resultados de cada ndice de capital y/o recursos (ICN; ICF; ICFIE e ICSC), se obtiene que el distrito de Yauri muestra la mejor calificacin. Es importante acotar que la mayora de las capitales de provincias tambin muestran importantes resultados en sus indicadores. Tabla N 07: ndice de Potencialidades Socio-Econmicas
ndices De Capitales y/o Recursos Provincia Potencial Socioeconmico Provincial Distrito Capital Natural Capital Financiero Capital Infraestructura Econmica Capital Social y Cultural Potencial Socioeconmico Distrital

CUSCO

2.01

ACOMAYO

1.56

ANTA

1.68

CALCA

1.85

Cusco Ccorcca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq Acomayo Acopia Acos Mosoqllacta Pomacanchi Rondocan Zangarar Izcuchaca Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile

1.8 1.5 1.5 1.5 1.5 1.0 1.3 1.0 1.8 1.5 1.5 1.3 2.3 1.3 1.5 2.3 2.5 1.5 2.3 2.5 2.5 2.0 1.5 1.8 2.0 1.8 1.8 1.8 1.8 2.0 1.8 2.0

3.0 1.0 1.0 2.0 2.5 2.0 1.0 3.0 1.5 1.0 1.0 1.0 1.5 1.0 1.0 1.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 2.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.5

3.0 1.4 1.8 2.6 2.8 2.8 1.8 2.6 2.0 1.6 1.6 1.8 2.0 1.6 2.0 2.4 2.0 1.6 1.8 2.0 2.4 1.8 1.8 2.0 2.8 2.0 2.0 2.0 2.6 1.8 1.8 1.8

2.8 1.5 2.0 2.7 2.8 2.7 1.8 2.7 2.2 1.3 1.5 1.5 2.2 1.5 1.8 2.5 2.0 1.7 1.8 2.2 2.5 1.7 2.0 2.0 2.7 1.8 2.2 2.0 2.5 2.0 2.2 2.3

2.65 1.35 1.58 2.19 2.41 2.12 1.47 2.32 1.85 1.36 1.40 1.39 1.98 1.34 1.58 2.16 1.75 1.32 1.60 1.79 1.98 1.49 1.45 1.56 2.49 1.65 1.73 1.69 1.96 1.70 1.68 1.91

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

CANAS

1.73

CANCHIS

1.89

CHUMBIVILCAS

1.72

ESPINAR

1.80

LA CONVENCIN

1.95

Yanaoca Checca Kunturkanki Langui Layo Pampamarca Quehue Tpac Amaru Sicuani Checacupe Combapata Marangani Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Toms Capacmarca Chamaca Colquemarca Livitaca Llusco Quiota Velille Yauri Condoroma Coporaque Ocoruro Pallpata Pichigua Suykutambo Alto Pichigua Santa Ana Echarate Huayopata Maranura Ocobamba Quellouno Quimbir Santa Teresa Vilcabamba Pichari

2.3 2.3 2.3 2.0 2.3 1.8 2.0 2.0 2.5 2.0 1.5 2.5 2.3 2.0 1.5 1.5 2.5 1.5 2.0 2.5 1.8 2.0 1.8 2.3 3.0 1.5 2.8 2.3 2.5 2.3 2.0 2.0 1.8 2.3 1.8 1.8 1.8 2.0 1.8 1.8 2.8 1.8

1.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 3.0 1.0 1.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 3.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 3.0 1.5 1.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.5

2.4 1.4 1.8 1.8 1.8 1.8 1.6 2.0 2.8 2.0 2.2 2.4 1.8 1.8 2.2 2.0 2.0 1.8 1.8 2.0 2.0 1.8 1.4 1.8 2.8 2.0 2.0 1.6 1.8 2.0 2.0 1.8 2.6 2.0 2.4 2.0 1.6 2.2 1.4 2.2 2.4 1.4

2.3 2.0 2.2 1.8 2.2 1.7 1.7 1.7 2.8 1.8 2.2 2.5 1.8 1.8 1.7 2.3 2.7 1.7 2.0 2.0 2.0 1.8 1.5 2.2 2.7 1.3 2.2 1.5 1.8 1.5 1.2 1.3 2.7 2.8 2.3 2.3 2.0 2.5 2.7 2.2 2.8 2.7

2.12 1.66 1.80 1.66 1.80 1.55 1.57 1.67 2.78 1.71 1.84 2.10 1.72 1.66 1.59 1.71 2.17 1.49 1.70 1.88 1.69 1.66 1.41 1.80 2.87 1.46 1.98 1.59 1.78 1.69 1.54 1.53 2.50 2.15 2.00 1.77 1.59 1.93 1.70 1.78 2.25 1.83

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

PARURO

1.50

PAUCARTAMBO

1.71

QUISPICANCHI

1.77

URUBAMBA

1.98

Paruro Accha Ccapi Colcha Huanoquite Omacha Paccarectambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosipata Urcos Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatcca Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urubamba Chinchero Huayllabamba Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

2.0 1.8 1.5 1.5 2.0 1.8 1.8 1.3 1.5 2.3 1.8 2.0 2.0 1.8 1.8 2.0 1.8 1.5 1.5 2.5 2.0 1.5 1.8 2.3 2.5 1.3 2.8 1.8 2.0 1.5 1.5 1.8 1.8 1.5

1.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.5 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 3.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 2.5 1.0 1.0 2.0 1.0 1.0 1.0

2.0 1.6 1.4 1.2 1.8 1.4 1.8 1.6 2.2 2.6 1.8 1.8 2.4 2.0 2.2 2.6 2.0 1.8 1.4 2.4 1.6 2.0 2.2 2.0 2.4 2.2 2.0 2.8 2.6 2.4 2.6 2.4 2.8 2.2

2.0 1.8 1.7 1.3 1.7 1.8 1.2 1.5 1.7 1.8 1.3 1.8 1.7 1.7 1.8 2.5 2.2 1.3 1.5 2.0 1.8 2.0 2.0 1.5 2.2 2.2 2.2 2.7 2.5 2.2 2.2 2.3 2.5 2.0

1.88 1.55 1.39 1.26 1.62 1.50 1.43 1.34 1.59 2.05 1.47 1.66 1.77 1.60 1.70 2.53 1.73 1.41 1.35 1.98 1.61 1.63 1.74 1.69 2.02 1.65 1.98 2.43 2.03 1.77 2.07 1.87 2.01 1.68

Fuente: Gobierno Regional Cusco. FOT 2010.

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3.2.2 Designacin de las reas de Influencia. Tabla N 08: Potencialidades a Nivel Distrital
PROVINCIA DISTRITO POTENCIAL SOCIO ECONMICO DISTRITAL POTENCIAL A NIVEL DISTRITAL

CUSCO

ACOMAYO

ANTA

CALCA

Cusco Ccorcca Poroy San Jernimo San Sebastin Santiago Saylla Wanchaq Acomayo Acopia Acos Mosoqllacta Pomacanchi Rondocan Zangarar Izcuchaca Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca Coya Lamay Lares Pisac San Salvador Taray Yanatile

2.65 1.35 1.58 2.19 2.41 2.12 1.47 2.32 1.85 1.36 1.40 1.39 1.98 1.34 1.58 2.16 1.75 1.32 1.60 1.79 1.98 1.49 1.45 1.56 2.49 1.65 1.73 1.69 1.96 1.70 1.68 1.91

muy alto potencial bajo potencial bajo potencial alto potencial alto potencial alto potencial bajo potencial alto potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial mediopotencial bajo potencial bajo potencial alto potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial muy alto potencial bajo potencial medio potencial medio potencial mediopotencial medio potencial medio potencial medio potencial

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Yanaoca Checca Kunturkanki Langui CANAS Layo Pampamarca Quehue Tpac Amaru Sicuani Checacupe Combapata Marangani CANCHIS Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Toms Capacmarca Chamaca Colquemarca CHUMBIVILCAS Livitaca Llusco Quiota Velille Yauri Condoroma Coporaque Ocoruro ESPINAR Pallpata Pichigua Suykutambo Alto Pichigua Santa Ana Echarate Huayopata Maranura Ocobamba LA CONVENCIN Quellouno Quimbir Santa Teresa Vilcabamba Pichari
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2.12 1.66 1.80 1.66 1.80 1.55 1.57 1.67 2.78 1.71 1.84 2.10 1.72 1.66 1.59 1.71 2.17 1.49 1.70 1.88 1.69 1.66 1.41 1.80 2.87 1.46 1.98 1.59 1.78 1.69 1.54 1.53 2.50 2.15 2.00 1.77 1.59 1.93 1.70 1.78 2.25 1.83

alto potencial bajo potencial medio potencial bajo potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial muy alto potencial medio potencial medio potencial alto potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial mediopotencial alto potencial bajo potencial medio potencial medio potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial muy alto potencial bajo potencial medio potencial bajo potencial medio potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial muy alto potencial alto potencial medio potencial medio potencial bajo potencial medio potencial medio potencial medio potencial alto potencial medio potencial

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PARURO

PAUCARTAMBO

QUISPICANCHI

URUBAMBA

Paruro Accha Ccapi Colcha Huanoquite Omacha Paccarectambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosipata Urcos Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatcca Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate Oropesa Quiquijana Urubamba Chinchero Huayllabamba Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

1.88 1.55 1.39 1.26 1.62 1.50 1.43 1.34 1.59 2.05 1.47 1.66 1.77 1.60 1.70 2.53 1.73 1.41 1.35 1.98 1.61 1.63 1.74 1.69 2.02 1.65 1.98 2.43 2.03 1.77 2.07 1.87 2.01 1.68

medio potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial bajo potencial medio potencial muy alto potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial bajo potencial bajo potencial medio potencial medio potencial medio potencial bajo potencial medio potencial alto potencial medio potencial medio potencial alto potencial medio potencial medio potencial medio potencial

Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, [2010]

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Tabla N 09: Potencialidades a Nivel Provincial


PROVINCIA CUSCO ACOMAYO ANTA CALCA CANAS CANCHIS CHUMBIVILCAS ESPINAR LA CONVENCIN PARURO PAUCARTAMBO QUISPICANCHI URUBAMBA
Fuente: Gobierno Regional Cusco.FOT 2010.

POTENCIAL SOCIOECONMICO PROVINCIAL

POTENCIAL A NIVEL PROVINCIAL

2.01 1.56 1.68 1.85 1.73 1.89 1.72 1.80 1.95 1.50 1.71 1.77 1.98

muy alto potencial bajo potencial medio potencial alto potencial medio potencial muy alto potencial medio potencial alto potencial muy alto potencial bajo potencial medio potencial alto potencial muy alto potencial

Los mapas siguientes, son el resultado de distribuir el potencial obtenido para cada distrito y provincia, considerando las reas de influencia o reas afectadas por el potencial existente o efecto, producto de la utilizacin y uso de los recursos naturales, financieros, fsicos-infraestructura econmica y social y cultural.

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Mapa N 01: Potencialidades a Nivel Distrital de la Regin Cusco

Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT [2010]

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Mapa N 02: Potencialidades a Nivel Provincial de la Regin Cusc

Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT [2010]

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CAPTULO IV:

ANLISIS PROSPECTIVO

4.1 Una Visin del ndice de Competitividad Global. Es el conjunto de instituciones, polticas y factores que determinan el nivel de productividad de un pas .
1

La competitividad determina la prosperidad actual y el retorno de las inversiones en una economa; es decir, el potencial de crecimiento. El ndice de Competitividad Global (ICG) expone la competitividad de 133 naciones, utilizando 113 variables, entre datos duros o cifras oficiales de fuentes internacionales y encuestas de opinin. La medicin de la Competitividad Global se basa en 12 temas: Instituciones; infraestructura; estabilidad macroeconmica; salud y educacin primaria; educacin superior y capacitacin; eficiencia del mercado de bienes; eficiencia del mercado laboral; sofisticacin del mercado financiero; preparacin tecnolgica; tamao de mercado; sofisticacin empresarial; innovacin. ndice de Competitividad Global 2008 - 2009. Amrica Latina. En el siguiente cuadro (Tabla N 10) se presenta el ranking de competitividad de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Hay que indicar que el puesto en el ranking es un indicador relativo de la competitividad de los pases con respecto al resto de los considerados en el reporte. De esta manera, puede suceder que un pas, habiendo mejorado su puntuacin absoluta en alguno de los factores estudiados, empeore su posicionamiento en el ranking debido a mayores avances de otros pases.

1 Reporte del World Economic Forum, Informe de Competitividad Global 2007-2008 World Economic Forum.

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Tabla N 10: ndice de Competitividad Global 2009


PASES Chile Costa Rica Brasil Panam Mxico Uruguay Colombia El Salvador Per Guatemala Argentina Honduras Repblica Dominicana Ecuador Venezuela Nicaragua Bolivia Paraguay Ranking 2009 Ranking 2008 Calificacin 2009 Calificacin 2008 Tendencia

30 55 56 59 60 65 69 77 78 80 85 89 95 105 113 115 120 124

28 59 58 64 60 75 74 79 83 84 88 88 98 104 105 120 118 124

4.70 4.25 4.23 4.21 4.19 4.10 4.05 4.02 4.01 3.96 3.91 3.86 3.75 3.56 3.48 3.44 3.42 3.35

4.72 4.23 4.13 4.24 4.23 4.04 4.05 3.99 3.95 3.94 3.87 3.98 3.72 3.58 3.56 3.41 3.42 3.40

Fuentes: World Economic Forum, The Global Competitiviness Report 2008-2009. En el anlisis particular de los Estados de la regin, Chile ocupa el puesto ms avanzado, ha conseguido situarse entre las economas ms competitivas del mundo, en un puesto 30; debido, en gran parte, a factores como una buena gestin macroeconmica, su apertura del comercio y su eficiencia a travs de la liberalizacin de los mercados. Mantiene una gran diferencia con el resto de las economas de la regin, siguindole Costa Rica, en un puesto 55. Brasil, en el 56; Panam, en un puesto 59; y el Per, en el 78. De acuerdo al ndice de Competitividad Global 2009-2010, del Foro Econmico Mundial WEF, el Per ocup el ao 2009 el puesto 78 del ranking, ganando 5 posiciones con respecto al ao anterior y acercndose a la mitad de las 133 economas que participan en esta medicin. Los resultados del ndice de Competitividad Global son ciertamente alentadores, pero tambin nos alertan sobre la necesidad de avanzar de manera ms acelerada en las reformas dirigidas a superar nuestros factores de debilidad competitiva: la triple i (instituciones, infraestructura, innovacin), y la educacin y capacitacin; teniendo en cuenta que nuestros principales competidores en la regin han registrado significativos avances en su trabajo por aumentar la competitividad de sus economas. Es indispensable actuar en los requerimientos bsicos, como infraestructura e instituciones, que nos permitirn dar saltos importantes en la competitividad de la economa; pero tambin, es esencial, impulsar polticas que promuevan la innovacin, teniendo en cuenta que el escenario global ser de una competencia mucho ms intensa; y que garantizar el crecimiento econmico en el mediano y largo plazo exige que nuestro pas produzca y exporte bienes y servicios con mayor contenido tecnolgico y de conocimiento.

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ndice de competitividad global 2010. Los resultados muestran que Estados Unidos lidera el ndice global de competitividad, superando a Suiza; demostrando una recuperacin frente a las crisis econmicas de los aos anteriores. En Amrica Latina, Chile contina siendo la economa ms competitiva de la regin y la nmero 30 (ver Tabla N 11) a nivel mundial. Los fundamentos de la buena calificacin son la estabilidad macroeconmica, liberacin de mercados y la apertura econmica. Tabla N 11: ndice de Competitividad Global 2010
Pases Ranking Puntaje Tendencia Respecto al Ao 2009

Chile Panam Costa Rica Brasil Uruguay Mxico Colombia Per Guatemala El Salvador Argentina Honduras R. Dominicana Ecuador Bolivia Nicaragua Paraguay Venezuela

30 4.69 53 4.33 56 4.31 58 4.28 64 4.23 66 4.19 68 4.14 73 4.11 78 4.04 82 3.99 87 3.95 91 3.89 101 3.72 105 3.65 108 3.64 112 3.57 120 3.49 122 3.48 Fuentes: World Economic Forum, The Global Competitiviness Report 2010-2011.

El Per, en comparacin al ranking del 2009, ha escalado 5 posiciones, situndose en el puesto 73 a nivel mundial, con un puntaje de 4.11; esto, gracias a la bonanza econmica que vive el pas. De acuerdo con el estudio, este resultado revela que la competitividad del Per todava no incorpora slidamente, a su crecimiento econmico, factores determinantes como la calidad de vida, el desarrollo tecnolgico, la infraestructura productiva, el capital humano, el fomento a la inversin, entre otros. Uno de los puntos que afect la competitividad del pas, fue la desaceleracin de la economa. Asimismo, el otro dato influyente fue la inversin extranjera, que retrocedi en ms de 30%, luego de cinco aos de crecimiento; mientras que el Producto Bruto Interno (PBI) per cpita real, cay 0,3% , y las exportaciones disminuyeron en 14%. A continuacin, se puede apreciar (Grfico N 03) la tendencia de las posiciones del ndice de Competitividad Global de los aos 2008, 2009 y 2010.
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Grfico N 03: Variacin Tendencial del ndice de Competitividad Global 2008 al 2010
84 82 80 Posicin 78 76 74 72 70 68 2008 2009 Ao 2010 73 78 83

Fuente: Elaboracin propia 2011. Se puede apreciar que el Per ha mejorado 10 posiciones del 2008 al 2010; en el ao 2011, el Per ha seguido mejorando posiciones, encontrndose en el puesto 67, tendencia muy favorable que nos hace ver ante el mundo como un pas ms competitivo. 4.2. Una Visin del ndice de Competitividad Regional. El Plan Nacional de Competitividad del Per define la competitividad como: La interrelacin de los diversos elementos que determinan el incremento de la productividad de las empresas y el contexto que las rodea y que les permite utilizar de manera eficiente los factores productivos, tales como los recursos humanos, el capital fsico, los recursos financieros y la tecnologa. Esta definicin:Incluye el fortalecimiento de la institucionalidad para crear un clima de negocios favorable, dentro de un marco macroeconmico estable, que permita un adecuado funcionamiento de los mercados de factores, productos y servicio. Tambin se define la Competitividad Regional, como: La administracin de recursos y capacidades para incrementar sostenidamente la productividad empresarial y el bienestar de la poblacin de la Regin.
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Factores de Competitividad Regional. El Plan Nacional de Competitividad establece los siguientes factores para construir el ndice de Competitividad Regional: 1.0 Institucionalidad. 2.0 Infraestructura. 3.0 Desempeo econmico. 4.0 Salud. 5.0 Educacin. 6.0 Clima de negocios. 7.0 Tecnologa e Innovacin. 8.0 Recursos naturales y ambiente. Estos factores, a su vez, estn constituidos por una serie de variables o subndices que, en conjunto, determinan la competitividad de las regiones. La Tabla N 12 muestra los subndices de cada uno de los 8 factores de Competitividad Regional.

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Tabla N 12
Estructura del ndice de los Factores
1.0 Institucionalidad 1.1 Eficacia presupuestal en inversiones del Gobierno Regional. 1.2 Inversin per cpita del Gobierno Nacional. 1.3 Inversin per cpita de los Gobiernos Regionales y Municipales. 1.4 Cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa. 1.5 Criminalidad . 2.1 Densidad de red vial. 2.2 Coeficiente de electrificacin. 2.3 Porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas. 2.4 Infraestructura portuaria. 2.5 Pasajeros transportados por va area. 2.6 Carga transportada por va area. 2.7 Nmero de lneas telefnicas en servicio por vivienda. 2.8 Nmero de lneas de telfonos celulares per cpita. 3.1 PBI per cpita 3.2 Tasa de crecimiento del PBI 3.3 Supervit del Gobierno Regional 3.4 Inflacin 3.5 Stock de deuda pblica (de los Gobiernos Regionales y Municipales) 3.6 Recaudacin per cpita 4.1 Mortalidad infantil (por 1000 nacidos . vivos) 4.2 Expectativa de vida . 4.3 Morbilidad . 4.4 Cobertura mdica por 10000 habitantes . 4.5 Cobertura hospitalaria . 5.1 Tasa de asistencia escolar (Tasa primaria por tasa secundaria) . 5.2 Porcentaje de poblacin con educacin superior 5.3 Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms 5.4 Cobertura docente escolar por 1000 habitantes en edad . escolar 6.1 Nmero de procedimientos para iniciar un negocio 6.2 Costo necesario para iniciar un negocio 6.3 PBI/Poblacin empleada 6.4 Contribuyentes inscritos activos per cpita 6.5 Penetracin del Sistema Financiero 6.6 Cobertura de oficinas de Sistema Financiero 6.7 Nmero de horas perdidas por huelgas 6.8 Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado 7.1 Inversin en Ciencia y Tecnologa . 7.2 Docentes en educacin superior en carreras cientfico tecnolgicas (por 1000 Habitantes) . de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras 7.3 Porcentaje cientfico - tecnolgico . 7.4 Solicitudes otorgadas de patentes de invencin, modelos de utilidad y diseos Industriales . 7.5 Nmero de capacitaciones tcnico-productivas y de innovacin tecnolgica 8.1 Porcentaje de superficie reforestada . 8.2. Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas. residuales 8.3 reas Protegidas .

2.0 Infraestructura

3.0 Desempeo Econmico

4.0 Salud

5.0 Educacin

6.0 Clima de Negocios

7.0 Tecnologa e Innovacin

8.0 Recursos Naturales y Ambiente .

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1.0 Institucionalidad. Las reglas formales e informales de las instituciones son determinantes para el buen desempeo de una economa. Las instituciones permiten el respeto a los derechos de propiedad y el cumplimiento de los convenios y contratos. Se reducen, as, los costos de transaccin y se impulsa un clima de estabilidad de largo plazo, lo cual hace posible el aumento de inversiones, la especializacin productiva y el crecimiento econmico a lo largo del tiempo. Un entorno con instituciones dbiles, es una traba al desarrollo, pues hace difcil el funcionamiento de las mismas y a dicho entorno un lugar poco atractivo para las inversiones y para los recursos humanos, financieros y tecnolgicos necesarios para el desarrollo productivo. Los subndices que integran este factor, son: 1.1 Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno regional. 1.2 Inversin per cpita del gobierno nacional. 1.3 Inversin per cpita de los gobiernos regionales y municipales. 1.4 Cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa. 1.5 Criminalidad. 2.0 Infraestructura. A nivel de infraestructura, es relevante la existencia de infraestructura vial, sanitaria y elctrica; as como de una red de comunicaciones y transporte que integre el espacio regional. Los subndices que integran este factor, son: 2.1. Densidad de red vial. 2.2. Coeficiente de electrificacin. 2.3. Porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas. 2.4. Infraestructura portuaria. 2.5. Pasajeros transportados por va area. 2.6. Carga transportada por va area. 2.7. Nmero de lneas telefnicas en servicio por vivienda. 2.8. Nmero de lneas de telfonos celulares per cpita. 3.0 Desempeo Econmico. El desempeo econmico de una regin, es un indicador del manejo que hacen las autoridades de su macroeconoma y de la calidad del entorno para atraer inversiones y recursos especializados, que hagan posible el desarrollo de ventajas competitivas por parte de las empresas.

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Los subndices que integran este factor, son: 3.1. PBI per cpita Regional. 3.2. Tasa de crecimiento del PBI Regional. 3.3. Supervit del Gobierno Regional. 3.4. Inflacin Regional. 3.5. Stock de deuda pblica (de los gobiernos regionales y municipales). 3.6. Recaudacin per cpita. 4.0 Salud. La salud es clave para garantizar el bienestar de los habitantes de una regin. Tiene tambin una importancia econmica: una mano de obra saludable es una mano de obra productiva. Los subndices que integran este factor, son: 4.1. Mortalidad infantil (por 1 000 nacidos vivos). 4.2. Expectativa de vida. 4.3. Morbilidad. 4.4. Cobertura mdica por 10 000 habitantes. 4.5. Cobertura hospitalaria. 5.0 Educacin. La educacin, tambin, es clave para garantizar el bienestar de los habitantes de una regin. Constituye la principal herramienta de una persona para acceder a empleo de mayor calidad y mejor remuneracin; y, de esta manera, avanzar hacia mejores condiciones de vida. La instruccin y la capacitacin juegan un rol econmico significativo, pues una persona ms educada no slo es ms productiva, sino que, adems, el nivel de educacin tiene una relacin directa con la posibilidad de incorporar mayor valor agregado a los productos, de generar innovacin y crear negocios ms sofisticados. Los subndices que integran este factor, son: 5.1. Tasa de asistencia escolar (tasa primaria x tasa secundaria). 5.2. Porcentaje de poblacin con educacin superior. 5.3. Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms. 5.4. Cobertura docente- escolar por 1 000 habitantes en edad escolar. 6.0 Clima de Negocios. La existencia de mercados eficientes garantiza la oferta de bienes y servicios, de acuerdo a las condiciones de la demanda y sin incurrir en sobrecostos de transaccin. Para asegurar la existencia de mercados eficientes, se requiere una regulacin que garantice que la actividad empresarial respete los derechos de los ciudadanos y consumidores sin generar sobrecostos ni demoras a los empresarios.
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La creacin de puestos de trabajo favorece el aumento del poder adquisitivo de los habitantes de una regin y, por consiguiente, su bienestar. La facilidad para crear una empresa e iniciar actividades de negocio, el nivel de formalidad de la economa, la productividad de los trabajadores, y el desarrollo del sistema financiero, inciden directamente en la decisin de de invertir o no en una regin determinada. Los subndices que integran este factor, son: 6.1. Nmero de procedimientos para iniciar un negocio. 6.2. Costo necesario para iniciar un negocio. 6.3. PBI / Poblacin empleada. 6.4. Contribuyentes inscritos activos per cpita. 6.5. Penetracin del sistema financiero. 6.6. Cobertura de oficinas del sistema financiero. 6.7. Nmero de horas perdidas por huelgas. 6.8. Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado. 7.0 Tecnologa e Innovacin. Este factor est vinculado a la capacidad de una regin para generar nuevas tecnologas o adaptar las existentes para mejorar la productividad de sus negocios. Este es un elemento de la competitividad que adquiere creciente importancia en la economa del conocimiento, conforme el pas deje de ser un exportador de materias primas para exportar productos con valor agregado. Los subndices que integran este factor, son: 7.1 Inversin en ciencia y tecnologa. 7.2 Docentes en educacin superior en carreras cientfico tecnolgicas (por 1 000 habitantes). 7.3 Porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras cientfico-tecnolgicas. 7.4 Solicitudes otorgadas de patente de invencin, modelos de utilidad y diseos industriales. 8.0 Recursos Naturales y Ambiente. La gestin de los recursos naturales es crtica para la competitividad y, especialmente en la coyuntura actual; lo son, tambin, las condiciones ambientales. La calidad del agua y la del aire afectan directamente la salud de la poblacin, su bienestar y su productividad. La explotacin de los recursos renovables debe garantizar la sostenibilidad del recurso, asegurando as la sostenibilidad del negocio y de los puestos de trabajo que dependen de esta actividad.

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Los subndices que integran este factor, son: 8.1. Porcentaje de superficie reforestada. 8.2. Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales. 8.3. reas protegidas. En el ao 2010, el ndice de Competitividad Regional para las principales regiones y nuestra Regin, tuvo los siguientes resultados: Lima (Primer Lugar): Comprende las provincias de Lima, Provincia Constitucional del Callao y Lima Metropolitana, con un puntaje de 73.37. Sobresaliendo en los factores de Infraestructura, Desempeo Econmico y Tecnologa e Innovacin, en los cuales ocupa el primer lugar, y el segundo lugar en Clima de Negocios. Arequipa (Segundo Lugar): Con un puntaje de 45.32, destaca en los factores de Infraestructura, Educacin, Clima de Negocios y Desempeo Econmico. Ica (Tercer Lugar): Con un puntaje de 44.49, destaca en los factores de Tecnologa e innovacin, Recursos Naturales, Ambiente y Salud. Cusco (Dcimo Lugar): Con un puntaje de 33.16, destaca en el factor Institucionalidad, Recursos Naturales y Ambiente; sin embargo, ocupa el ltimo puesto en el factor Salud, ello por poseer uno de los niveles ms bajos de expectativa de vida. Huancavelica (Vigsimo Cuarto Lugar): Con un puntaje de 17.64, destaca en el factor Institucionalidad. Sin embargo, posee grandes debilidades en los factores Infraestructura, Desempeo Econmico, Tecnologa e Innovacin, al ocupar los ltimos puestos dentro del ranking. En el grfico N 04, se visualiza mejor la tendencia que tuvieron las posiciones del ndice de Competitividad Regional de los aos 2008, 2009 y 2010:

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Grfico N 04: Variacin Tendencial del ndice de Competitividad Regional 2008 2010

14 12

13

10 10 9

Posicin

8 6 4 2 0 2008 2009 Ao 2010

Fuente : Elaboracin Propia (2011)

El grfico N 05 muestra la evolucin que tuvo el ndice de Competitividad Regional para cada perodo, en las 25 regiones. Se aprecia que, en los aos 2008 y 2009, la evolucin tendencial es casi la misma para las regiones; sin embargo, segn el estudio elaborado por la CENTRUM Catlica (lnea verde), la lnea de evolucin baja debido a que este estudio toma en cuenta 25 factores estratgicos de estudio, pero an la tendencia o evolucin permanece en parte de la curva.

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Grfico N 05: Evolucin del ndice de Competitividad Regional Per del 2008 al 2010
EVOLUCIN DEL INDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL DEL 2008 AL 2010
0.80 0.70 0.60

Puntaje

0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 0.00


Lambayeque Lima - Callao Amazonas

2008 2009 2010


Ancash
Ayacucho Arequipa Cajamarca Apurimac Hunuco Huancavelica La Libertad Madre de Dios San Martn Moquegua Tumbes Ucayali Cusco Junin Ica Loreto Pasco Tacna Piura Puno

Departamentos
Fuente: CENTRUM de la Universidad Catlica.

4.3. Una Visin del ndice de Competitividad Provincial. La Competitividad Provincial es la capacidad de una provincia para desarrollarse y crecer econmicamente, aprovechando las ventajas comparativas e impulsando sus ventajas competitivas (Productividad, Innovacin), y la generacin de actividades econmicas que garanticen a su poblacin un bienestar integral, que sea adems sostenible en el tiempo. El estudio que se realiz en el mbito de la Regin Cusco sobre este tema, permiti conocer las posiciones en las que se encuentran las trece provincias de la Regin Cusco. Los resultados obtenidos son los siguientes:

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[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

TABLA N 13: Resultados del ndice de Competitividad Provincial 2010


PROVINCIAS LA C O N V E N C I N P A U C A R TAM B O 0.7000 0.9167 0.7500 0.5000 0.4167 0.9167 0.5208 0.5833 0.3333 0.3333 0.9167 0.9167 0.3333 0.0000 0.7500 C H UM B IV ILC A S 0.3167 0.1667 0.3333 0.4167 0.4167 0.2500 0.4167 0.6667 0.0000 0.4167 0.9167 0.9167 0.0000 0.3333 0.0833 Q U ISP IC A N C H I

UR U B A M B A

ACOM AYO 0.5833 0.5521 0.9167 0.5000

C A N C H IS

E SP IN A R

ACTOR / Subndice

INSTITUCIONALIDAD Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno provincial Inversin per cpita del gobierno regional Inversin per cpita de los gobiernos provincial y distritales Cumplimiento de la ley de transparencia informativa Criminalidad INFRAESTRUCTURA Densidad de red vial Coeficiente de electrificacin Porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas Infraestructura de terminales de pasajeros Infraestructura de terminales de carga Cobertura de lneas telefnicas en servicio Cobertura de lneas telefnicas celulares en servicio Cobertura en comunicacin

0.2500 0.2500 0.0000 0.0000 1.0000 0.0000 0.8438 0.8333 1.0000 1.0000 0.9167 1.0000 1.0000 1.0000 0.0000

0.5000 0.3333 0.5833 0.2500 0.8333 0.5000 0.7813 0.3333 0.9167 0.6667 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.6667

0.5833 0.5833 0.4167 0.1667 0.7500 1.0000 0.7396 0.7500 0.6667 0.7500 0.9167 0.9167 0.8333 0.5000 0.5833

0.5000 0.5000 0.0833 1.0000 0.5000 0.4167 0.6042 0.1667 0.4167 0.9167 0.8333 0.9167 0.6667 0.6667 0.2500

0.2167 0.0833 0.1667 0.0833 0.4167 0.3333 0.6875 0.0833 0.7500 0.8333 1.0000 0.9167 0.7500 0.8333 0.3333

0.6167 0.5167 0.6333 0.7500 0.0000 0.6667 1.0000 0.8333 0.5000 0.6667 0.2500 0.8333 0.9167 0.5833 0.6667 0.8333 0.9167 0.5000 0.5833 0.4167 0.7500 0.4792 0.2500 0.1667 0.1667 0.6875 0.4167 0.8333 0.6667 0.5208 0.0000 0.5833 0.8333 0.4479 0.5000 0.0833

0.5500 0.6333 0.4167 0.7500 1.0000 0.9167 0.3333 0.7500 0.4167 0.6667 0.0833 0.5521 1.0000 0.2500

0.5833 0.1667 0.5000 0.0833 0.9167 0.9167 0.8333 0.8333 0.9167 0.9167 0.9167 0.9167 0.4167 0.5000 0.5833 0.2500 0.1667 0.7500 0.5833 0.4167 0.4167 1.0000 0.1667 0.5000

0.2500 0.0000 0.8333 0.9167 0.9167 0.9167 0.0833 0.1667 0.0833 0.2500 0.8333 0.9167

Gobierno Regional Cusco

P ARU R O

CU S CO

CA NAS

C A LC A

A N TA

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

DESEMPEO ECONMICO Ingreso familiar per cpita Supervit del gobiernoregional ndice Gini Stock de deuda pblica de los gobiernos provinciales Recaudacin per cpita SALUD Mortalidad infantil (por 1000 nacidos vivos) Expectativa de vida Morbilidad Cobertura mdica por 1000 habitantes Cobertura hospitalaria EDUCACIN Tasa de asistencia escolar (tasa primaria x tasa secundaria) Porcentaje de poblacin con educacin superior Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms Cobertura docente escolar por 100 habitantes en edad escolar CLIMA DE NEGOCIOS Nmero de procedimientos para iniciar un negocio Costo necesario para iniciar un negocio Poblacin empleada Contribuyentes inscritos activos Per cpita Penetracin del sistema financiero Cobertura de oficinas de sistema financiero Nmero de conflictos sociales

0.5833 1.0000 0.8333 0.8333 0.2500 0.0000 0.6167 0.8333 1.0000 0.2500 1.0000 0.0000 0.7500 1.0000 1.0000 1.0000 0.0000 0.7917 0.9167 0.1667 0.8333 1.0000 1.0000 0.9167 0.8333

0.6667 0.9167 0.5833 0.9167 0.0833 0.8333 0.6167 0.9167 0.9167 0.7500 0.2500 0.2500 0.8125 0.7500 0.9167 0.8333 0.7500 0.7292 0.8333 0.0833 1.0000 0.9167 0.6667 1.0000 0.5000

0.5500 0.5833 0.5000 0.9167 0.4167 0.3333 0.7000 1.0000 0.6667 0.0833 0.8333 0.9167 0.4583 0.3333 0.5833 0.4167 0.5000 0.7292 1.0000 0.5833 0.6667 0.7500 0.5833 0.6667 0.6667

0.8500 0.6667 1.0000 0.7500 0.9167 0.9167 0.6500 0.7500 0.8333 0.0000 0.6667 1.0000 0.5833 0.6667 0.6667 0.9167 0.0833 0.5625 0.8333 0.0000 0.4167 0.4167 0.8333 0.5833 0.5833

0.7333 0.8333 0.7500 0.9167 0.6667 0.5000 0.5000 0.4167 0.5833 0.1667 0.9167 0.4167 0.6042 0.9167 0.8333 0.5000 0.1667 0.8125 0.9167 0.3333 0.9167 0.8333 0.7500 0.8333 0.9167

0.9000 0.7500 0.9167 0.8333 1.0000 1.0000 0.4667 0.0833 0.5000 1.0000 0.4167 0.3333 0.6875 0.8333 0.7500 0.7500 0.4167 0.5938 0.9167 0.4167 0.5833 0.5000 0.9167 0.4167 0.0833

0.4500 0.5000 0.2500 0.7500 0.5000 0.2500 0.4667 0.5833 0.7500 0.5833 0.3333 0.0833 0.5417 0.5833 0.3333 0.5833 0.6667 0.5625 0.9167 0.2500 0.5000 0.6667 0.5000 0.5000 0.2500

0.5500 0.4167 0.4167 1.0000 0.8333 0.0833 0.2500 0.2500 0.2500 0.5000 0.0833 0.1667 0.3125 0.1667 0.4167 0.3333 0.3333 0.6042 0.8333 0.5000 0.2500 0.5833 0.4167 0.7500 0.7500

0.4500 0.3333 0.1667 0.8333 0.3333 0.5833 0.4667 0.0000 0.0000 0.8333 0.7500 0.7500 0.5417 0.5000 0.1667 0.6667 0.8333 0.6042 0.8333 0.9167 0.7500 0.3333 0.3333 0.3333 0.3333

0.4333 0.2500 0.0000 0.9167 0.5833 0.4167 0.3333 0.1667 0.0833 0.3333 0.5000 0.5833 0.5208 0.4167 0.5000 0.1667 1.0000 0.5000 0.9167 0.7500 0.3333 0.1667 0.3333 0.3333 0.1667

0.3333 0.0000 0.3333 0.6667 0.0000 0.6667 0.5500 0.3333 0.3333 0.6667 0.5833 0.8333 0.2917 0.0833 0.0833 0.0833 0.9167 0.5833 0.8333 1.0000 0.0833 0.0833 0.3333 0.3333 1.0000

0.3667 0.0833 0.0833 0.7500 0.7500 0.1667 0.4167 0.5000 0.1667 0.4167 0.3333 0.6667 0.1458 0.0000 0.0000 0.0000 0.5833 0.5000 0.8333 0.8333 0.0000 0.2500 0.3333 0.3333 0.4167

0.4833 0.1667 0.6667 0.6667 0.1667 0.7500 0.5333 0.6667 0.4167 0.9167 0.1667 0.5000 0.2500 0.2500 0.2500 0.2500 0.2500 0.4167 0.8333 0.6667 0.1667 0.0000 0.3333 0.3333 0.0000

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INNOVACIN Docentes en educacin superior en carreras cientfico-tecnolgicas (por 1000 habitantes) Porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras cientfico -tecnolgicas Solicitudes otorgadas de patente de invencin, modelos de utilidad y diseos industriales Oferta para estudios superiores en carreras cientfico -tecnolgica Nmero de capacitaciones tcnicoproductivas y de innovacin tecnolgica RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Porcentaje de superficie reforestada Servicio de plantas de tratamiento de aguas residuales reas naturales protegidas Vulnerabilidad Minera NDICE GENERAL RANKING GENERAL

1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 1.0000 0.7833 0.9167 1.0000 0.5833 0.5833 0.8333 0.7354 1

0.6333 0.6667 0.6667 0.8333 0.6667 0.3333 0.9167 0.8333 0.9167 1.0000 1.0000 0.8333 0.7303 2

0.7500 0.7500 0.7500 0.8333 0.6667 0.7500 0.7833 0.5000 0.9167 0.7500 0.9167 0.8333 0.6468 3

0.7167 0.7500 0.6667 0.8333 0.8333 0.5000 0.6833 0.0000 0.9167 0.8333 0.8333 0.8333 0.6340 4

0.8500 0.9167 0.9167 0.8333 0.9167 0.6667 0.6167 0.5833 0.9167 0.5833 0.1667 0.8333 0.6165 5

0.6667 0.3333 0.5000 0.8333 0.7500 0.9167 0.6167 0.2500 0.9167 0.5833 0.3333 1.0000 0.6141 6

0.6333 0.5833 0.2500 0.8333 0.6667 0.8333 0.7833 0.7500 0.9167 0.6667 0.7500 0.8333 0.5559 7

0.5667 0.8333 0.3333 0.8333 0.5833 0.2500 0.7333 0.6667 0.9167 0.5833 0.6667 0.8333 0.5498 8

0.6333 0.3333 0.8333 0.9167 0.5000 0.5833 0.5333 0.3333 0.9167 0.5833 0.0000 0.8333 0.5104 9

0.6167 0.4167 0.5833 0.9167 0.7500 0.4167 0.7500 1.0000 0.9167 0.5833 0.4167 0.8333 0.5099 10

0.4333 0.5000 0.4167 0.8333 0.5833 0.0833 0.6167 0.4167 0.9167 0.5833 0.2500 0.9167 0.4839 11

0.4333 0.2500 0.3333 0.8333 0.5833 0.1667 0.5833 0.1667 0.9167 0.9167 0.0833 0.8333 0.4537 12

0.5833 0.5000 0.1667 0.8333 0.7500 0.6667 0.6167 0.0833 0.9167 0.5833 0.5000 1.0000 0.4265 13

Fuente: Gobierno Regional Cusco, Fortalecimiento Ordenamiento Territorial FOT

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El anlisis de los ndices de Competitividad Provincial elaborado por el Gobierno Regional Cusco, mediante el Proyecto Fortalecimiento de Capacidades de Desarrollo en Ordenamiento Territorial de la Regin Cusco, (Tabla 13), muestra que: Cusco: ocupa el primer lugar en el ranking general con un puntaje de 0.7354; los factores donde obtuvo los puntajes ms altos son Infraestructura, y Tecnologa e Innovacin, por las siguientes razones: Infraestructura: los subndices que lograron mayor puntaje, fueron: coeficiente de electrificacin, porcentaje de viviendas con red pblica para eliminacin de excretas, infraestructura de terminales de carga, cobertura de lneas telefnicas en servicio y cobertura de lneas celulares en servicio. Tecnologa e Innovacin: el puntaje mayor fue alcanzado por los subndices: Docentes en educacin superior en carreras cientfico tecnolgicas (por 1 000 habitantes), porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras cientfico-tecnolgicas, solicitudes otorgadas de patente de invencin, modelos de utilidad y diseos industriales, oferta para estudios superiores en carreras cientfico tecnolgicas y nmero de capacitaciones tcnico-productivas y de innovacin tecnolgica; debido a que el Cusco ofrece mejor educacin superior en distintas reas profesionales, dando a los jvenes un abanico de opciones de estudio para superarse profesionalmente. Las universidades no incentivan trabajos de investigacin, que podran ser de utilidad para la misma regin; hay trabajos de investigacin pero en reas de carreras profesionales de ingenieras y no de ciencias sociales. El Cusco, por estar en la sierra, cuenta con poca tecnologa, pero s contamos con dinero, por lo tanto deberamos hacer uso eficiente de este dinero y centrarlo en crear tecnologa. El Factor Institucionalidad es el ms bajo, con un puntaje de 0.2500, ocupando el dcimo lugar; y los subndices con peor puntaje son: Inversin per cpita del Gobierno Regional, Inversin per cpita de los gobiernos provinciales y distritales, y criminalidad. Esto se explica porque las inversiones de los gobiernos distritales, provinciales y regional no son proporcionales a la poblacin que tiene el Cusco; la cantidad de dinero que se gasta por cada habitante de la Regin Cusco es irrisoria. Urubamba: logra el segundo lugar con un puntaje de 0.7303; y, bsicamente, las mejores puntuaciones son en los factores de: Educacin y Recursos Naturales y Ambiente. En Educacin los subndices ms representativos, son: porcentaje de poblacin con educacin superior y tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms, cada uno con 0.9167 y 0.8333, respectivamente. Obviamente que, Urubamba, al encontrase cerca a la capital de la Regin, hace que la poblacin migre a dicha capital a realizar estudios superiores. Y en el factor Recursos Naturales y Ambiente, los subndices ms resaltantes, son: reas naturales y protegidas, bsicamente por contar con ms reas verdes. Calca: ocupa la tercera posicin en el ranking, debido a que sobresali en uno de los factores que tiene mayor relevancia, que es Salud. Logra este lugar por tener una baja tasa de mortalidad infantil, ocupando en este subndice el primer lugar. Tambin es meritorio acotar su tercer lugar en el subndice Cobertura mdica (por 1 000 habitantes), y el segundo lugar en Cobertura hospitalaria.

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La Convencin: logra el cuarto lugar, gracias a que en los factores Desempeo Econmico y Salud ocupan el segundo lugar. En Desempeo Econmico los subndices ms resaltantes, son: Supervit del gobierno provincial, ocupando el primer lugar en ste, y el segundo lugar en Stock de deuda pblica de gobiernos provinciales y Recaudacin per cpita. En Salud, son interesantes los puntajes que obtuvo: en Expectativa de vida, el tercer lugar; y el primer lugar en Cobertura hospitalaria. Canchis: tiene un puntaje de 0.6165 y ocupa el quinto lugar. Los factores en los cuales obtuvo mayores puntajes, son: Clima de Negocios, ocupando el primer lugar; y el segundo lugar en Tecnologa e Innovacin. Clima de Negocios logra el segundo lugar en el subndice Poblacin empleada; adems de un tercer lugar en el subndice Contribuyentes inscritos per cpita y Cobertura de oficinas del sistema financiero, Tecnologa e Innovacin. Ocupa posiciones expectantes en los subndices Docentes en educacin superior en carreras cientfico-tecnolgicas (por 1 000 habitantes), Porcentaje de la poblacin que sigue estudios de educacin superior en carreras cientfico-tecnolgicas y Oferta para estudios superiores en carreras cientfico-tecnolgicas; que ocupan el segundo lugar en estos sub ndices. Espinar: ocupa el sexto lugar, con un puntaje de 0.6141; y los factores que sobresalen, son: Desempeo Econmico, ocupando el primer lugar y el tercer lugar en Educacin. En Desempeo Econmico obtiene los primeros lugares en los subndices: Stock de deuda pblica de gobiernos provinciales, y Recaudacin per cpita. En Educacin logra el tercer lugar en el subndice Tasa de asistencia escolar; asimismo, ocupa el cuarto lugar en los subndices Porcentaje de la poblacin con educacin superior y Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms. Anta: los factores ms sobresalientes son Infraestructura, ocupando el cuarto lugar; y el segundo lugar en el factor Recursos Naturales y Ambiente. En Infraestructura, el tercer lugar para el subndice Coeficiente de electrificacin; cuarto lugar en Cobertura de lneas celulares en servicio; y el primer lugar en Cobertura en comunicacin. En Recursos Naturales y Ambiente, el cuarto lugar en Porcentaje de superficie reforestada, e igual posicin en Vulnerabilidad. Quispicanchi: ocupa el octavo lugar, el factor que sobresale es Institucionalidad; ocupando el tercer lugar en el sub ndice Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno provincial. Canas: ocupa el noveno lugar del ranking; los factores que resaltan son: Institucionalidad, con el primer lugar; y el cuarto lugar en Clima de Negocios. En Institucionalidad ocupan el tercer lugar los subndices Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno provincial, Inversin per cpita del gobierno regional y criminalidad. En Clima de Negocios, el segundo lugar para el sub ndice Costo necesario para iniciar un negocio; cuarto lugar en Poblacin empleada, y comparte el primer lugar, junto a otras provincias, en Reclamos en INDECOPI por acceso al mercado. Acomayo: ocupa el dcimo lugar, y el factor que tiene mayor puntaje es Recursos Naturales y Ambiente. Obtiene el primer lugar en Porcentaje de superficie reforestada, con un puntaje de 1.0000. En contraparte, Acomayo presenta puntajes muy bajos en los factores Desempeo Econmico y Salud, ocupando el noveno lugar en estos factores. Paruro: esta provincia ocupa el undcimo lugar, con un puntaje de 0.4839. El factor donde obtuvo mayor puntaje, es Institucionalidad, con 0.6333; ocupando el tercer lugar. Los sub ndices donde obtuvo mayores puntajes, son; Eficacia

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en inversiones del gobierno provincial, ocupando el cuarto puesto; Inversin per cpita del gobierno regional, ocupando el segundo lugar; e Inversin per cpita del gobiernos provincial y distritales, ocupando el mismo lugar que el primer caso. Los factores donde no es competitiva la provincia de Paruro, son: Desempeo Econmico, ocupando el ltimo lugar; Educacin, ocupando el dcimo lugar; y con la misma posicin el factor Tecnologa e Innovacin. Paucartambo: ocupa el duodcimo lugar, con un puntaje 0.4537. Aunque tiene el segundo lugar en Institucionalidad. Tambin el segundo lugar en los subndices Eficacia presupuestal en inversiones del gobierno provincial y criminalidad. Los factores que presentan bajos puntajes, son: Desempeo Econmico, Salud, Educacin, Clima de Negocios, Tecnologa e Innovacin y Recursos Naturales y Ambiente. Chumbivilcas: con un puntaje de 0.4265, ocupa la ltima posicin en el ranking. Los factores de menor puntaje, son: Infraestructura y Educacin, con 0.4167 y 0.2500, respectivamente; en Infraestructura los subndices de bajo puntaje, son: Coeficiente de electrificacin y cobertura de lneas telefnicas en servicio. El Nmero de viviendas que no cuentan con servicios de electrificacin y telefona son muy altas; la tecnologa no ha llegado eficientemente a esta provincia, En Educacin, los bajos puntajes que presenta, son: Tasa de asistencia escolar (tasa primaria y tasa secundaria), Porcentaje de poblacin con educacin superior, Tasa de analfabetismo de poblacin de 15 aos a ms y Cobertura docente escolar por 100 habitantes en edad escolar. Se puede inferir que los docentes no cubren a la poblacin estudiantil, que la educacin no llega a cubrir esta provincia, que la asistencia escolar es poca por la distancia que existe entre los centros educativos y las viviendas de los escolares, y otras causas ms. El siguiente mapa muestra los niveles de competitividad con que cuenta cada provincia:

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Mapa N 03: ndice de Competitividad a Nivel Provincial de la Regin Cusco

Fuente: Gobierno Regional Cusco, FOT, [2010]

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4.4 Anlisis FODA por Factores de Competitividad Regional. Este anlisis FODA fue elaborado en los talleres de trabajo realizados, y determina en forma cualitativa el estado en el que se encuentra nuestra regin en los 8 factores de Competitividad Regional. 4.4.1 Matriz FODA para el Factor Institucionalidad. FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Cuenta con un presupuesto institucional anual; 2. Se dispone con presupuestos diferentes a los recursos ordinarios (Canon); 3. Se cuenta con la normatividad e instrumentos adecuados sobre transparencia informativa; e 4. Implementacin de nuevas polticas de seguridad ciudadana.

1. Ineficiente ejecucin presupuestal; 2. Improvisacin de recursos humanos para el manejo presupuestal; 3. Atomizacin de la inversin presupuestal en la regin; 4. Incumplimiento de la normatividad de transparencia informativa (municipalidades); y 5. Altos ndices de corrupcin en las instituciones tutelares.
AMENAZAS

OPORTUNIDADES

1. Cooperacin tcnica internacional; 2. Confianza en los usuarios; y 3. Mayor dinamismo en las actividades. 4.4.2 Matriz FODA para el Factor Infraestructura.
FORTALEZAS

1. Crisis econmica internacional; 2. Exposicin a la manipulacin tecnolgica; y 3. Difusin de informacin negativa.

DEBILIDADES

1. Se cuenta con Proyectos de articulacin vial; 2. Se cuenta con una poltica de electrificacin; y 3. Existencia de presupuestos de inversin para red de eliminacin de excretas.
OPORTUNIDADES

1. Infraestructura vial inadecuada; 2. Escaso conocimiento del poblador rural para la utilizacin de los recursos con fines energticos; 3. Dispersin de la poblacin; e 4. Informalidad en los terminales terrestres.
AMENAZAS

1. Acceso a nuevos mercados; 2. Se cuenta con recursos presupuestales; y 3. Aeropuerto internacional.

1. Riesgos naturales (Huaycos, lluvias); 2. Crisis econmica internacional; y 3. Altos costos de construccin vial.

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4.4.3 Matriz FODA para el Factor Desempeo Econmico.


FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Cadenas de valor poco productivas; 1. Productos agropecuarios con ventajas comparativas (maz blanco, caf gourmet, cacao, fibra y carne de alpaca, quinua, 2. Estndares de calidad no acordes al kiwicha, haba baby, harinas de cereales andinos, hierbas mercado; aromticas, mermeladas de frutales andinos); 2. Abundancia de recursos naturales (mineros, gasferos forestales, pecuarios); 3. Contar con recursos y servicios tursticos, histricoculturales (gastronoma, artesana, costumbres, fiestas, turismo rural, entre otros); 4. Cusco primer destino turstico del pas; 5. La regin cuenta con diversidad de pisos ecolgicos aptos para el desarrollo de actividades productivas y de servicios; 6. La regin cuenta con un alto nivel de iniciativas empresariales; 7. Existencia de cuencas hidrogrficas (Vilcanota, Apurmac, Araza - Mapacho, para generar proyectos agro energticos); 8. A diferencia con otras regiones tenemos alta conectividad con Lima. OPORTUNIDADES 1. Recursos de Canon; 2. La regin cuenta con una de las 7 maravillas del mundo: MACHUPICCHU; 3. Carretera Interocenica; 4. Tratados de libre comercio (acuerdos comerciales); y 3. Ingreso de transgnicos, y 5. Normatividad favorable para el desempeo econmico. 4. Recesin internacional AMENAZAS 1. Actividad econmica vulnerable a las tasas de inflacin (alzas de gasolina); 2. Encarecimiento de los factores productivos (alquiler y/o compra de reas agrcolas por venta a hoteleras extranjeras); 3. Bajas eficiencias de la productividad laboral agrcola (50% PEA agrcola genera 12% PBI regional); 4. Altas brechas de infraestructura productiva; 5. Poca inversin en capital humano; 6. No tenemos aeropuerto internacional que sostenga el crecimiento de las actividades econmicas (turismo y produccin); y 7. Poca capacidad gerencial.

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4.4.4 Matriz FODA para el Factor Salud. FORTALEZAS 1. Personal calificado y dispuesto al cambio; 2. Gestin orientada al trabajo en equipo; 3. Contar con servicios de tecnologa digital; 4. Normatividad favorable; y 2. Falta de apoyo financiero para el logro de programas preventivos; 3. Falta de equipos e instrumentos de laboratorio y de campo; 1. Ausencia de mecanismos adecuados para la aplicacin de multas y/o sanciones por parte de las autoridades de salud; 2. Bajos sueldos para el personal profesional; y 3. Falta de infraestructura en zonas rurales. OPORTUNIDADES 1. Las relaciones positivas con instituciones pblicas y privadas; 2. Aprovechar la normatividad favorable vigente ; 3. Crecimiento econmico del pas generar mayor asignacin presupuestal; y 4. Sector con prioridad de atencin. AMENAZAS 1. Irregularidades en la atencin de salud; y 2. Cambios en las normas, legales, genera incertidumbre. DEBILIDADES 1. Falta de recursos materiales y financieros que limitan a poder desarrollar, por ejemplo, programas sociales;

5. Trabajo en equipo

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4.4.5 Matriz FODA para el Factor Educacin.


FORTALEZAS 1. Mayor acceso a estudios de post grado; 2. La poblacin joven predominante; 3. Incremento y diversificacin de la oferta educativa privada; 4. Incremento del nivel acadmico de los docentes de educacin superior; y 5. Mayor nmero de universidades OPORTUNIDADES 1. Demanda creciente de la poblacin en cuanto aprendizaje y desarrollo educativo; 2. Mayor acceso a las TICs; 3. Mayor oportunidad de acceso a becas, y, 4. Sector con prioridad de atencin. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. DEBILIDADES Inadecuada calidad de los servicios educativos; Infraestructura inadecuada deficiente; Equipamiento deficiente; Baja calidad en la enseanza educativa; Poltica educativa no adecuada a la realidad regional; Alto porcentaje de analfabetismo; y Alto ndice de desnutricin principalmente en la zona rural. AMENAZAS 1. Las tecnologas de la informacin y comunicacin (TICs) no son utilizadas adecuadamente para el aprendizaje; 2. El uso indiscriminado de las TICs convierte a los estudiantes en sujetos pasivos y dependient es de stas; y 3. Prdida de identidad cultural como consecuencia de la globalizacin.

4.4.6 Matriz FODA para el Factor Clima de Negocios.


FORTALEZAS 1. Mejora de la capacidad adquisitiva de los pobladores; 2. Existe diversificacin de mercados (local, nacional, turstico); 3. Orientacin de la educacin hacia la gestin de negocios; y 4. Alta diversidad de productos regionales. OPORTUNIDADES 1. Existencia de entidades financieras; 2. Polticas econmicas que permiten el crecimiento de nuestro de pas; 3. Sector turismo en ascenso; 4. Estado promotor de alianzas pblico-privado; 5. Estado promotor de la actividad privada; y 6. Normatividad favorable. AMENAZAS 1. Estabilidad social (paros); 2. Falta de claridad en los procedimientos administrativos para apertura de negocios; 3. Sistema tributario burocrtico e impositivo; 4. Altas tasas de intereses activos, y 5. Escasa penetracin de las empresas del sector financiero en provincias. DEBILIDADES 1. Informalidad empresarial; 2. Escasa asociatividad entre empresarios; 3. Escasa titulacin de tierras; y 4. Gran porcentaje de la poblacin rural cuyos ingresos son dependientes de la agricultura de subsistencia.

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4.4.7 Matriz FODA para el Factor Tecnologa e Innovacin. FORTALEZAS 1. Existencia de legislacin en cuanto a canon y sobre canon orientada a la investigacin, innovacin, ciencia y tecnologa; 2. Existencia de una diversidad de recursos que deben ser orientados a la ciencia, tecnologa e innovacin; y 3. Existencia de instituciones que fomentan la ciencia, tecnologa e innovacin como el CONCYTEC y CORCYTEC. DEBILIDADES 1. Deficiente articulacin del sector empresarial y las instituciones educativas de nivel superior; 2. Inadecuada utilizacin de los recursos asignados para la investigacin en ciencia y tecnologa, de la fuente canon y sobre canon; 3. Recursos humanos no orientados en el campo de la investigacin; 4. Inadecuada implementacin de los Institutos Superiores Tecnolgicos; 5. Dbil planificacin educativa en el campo de la ciencia, tecnologa e innovacin; 6. Investigaciones realizadas no orientadas al campo de la innovacin tecnolgica; 7. Escasa actualizacin y aplicacin de los contenidos curriculares modernos en cursos de innovacin tecnolgica; 8. Limitada asignacin regional presupuestal en cuanto a ciencia y tecnologa se refiere; y 9. Aversin al risego de acceder al financiamiento de sus ideas o proyectos.

OPORTUNIDADES AMENAZAS 1. Existe potencial humano para la ciencia, 1. Dominio de la tecnologa fornea frente a la industria regional; tecnolgica e innovacin en la Regin, tanto en el mbito urbano como rural; 2. Acceso restringido a las nuevas tecnologas por los altos costos; y 2. Existe mayores lneas de financiamiento al alcance de las PYMEs; y 3. Desventaja de las PYMEs regionales frente a las nacionales en los costos de produccin por la 3. Las TIC al alcance de los investigadores e tecnologa utilizada. innovadores, como herramientas de investigacin.

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4.4.8 Matriz FODA para el Factor Recursos Naturales y Ambiente. FORTALEZAS Regin con una diversidad de pisos ecolgicos, altitudinales y gran biodiversidad y recursos ecosistmicos (agua, paisajes, etc); Presencia de recurso natural y cultural en una misma rea; Seis reas naturales protegidas y trece reas de conservacin privada y un rea de conservacin regional (Choquequirao); Primera regin del Per que tiene recursos hdricos de agua dulce (glaciares, lagunas, ros, origen del ro Amazonas); Regin con recursos mineros; y Existencia de germoplasma andino, potencial para la generacin de seguridad alimentaria. DEBILIDADES La regin cuenta con instituciones en temas de gestin regional de recursos naturales y culturales con dependencia del mbito nacional (MINAM, SERNANP, MINCETUR, Ministerio de Cultura); Escaso personal especializado en manejo y gestin de recursos naturales; No se priorizan proyectos de inversin en temas de conservacin; Dbil articulacin interinstitucional ligada a la conservacin de recursos naturales y ambiente; Escasez de proyectos viabilizados en temas de conservacin de recursos naturales y ambiente (va fondos pblicos y/o cooperacin tcnica); e Incendios y quema indiscriminada de la cobertura vegetal.

1. 2. 3.

1.

2. 3. 4. 5. 6.

4.

5. 6.

OPORTUNIDADES 1. DS 022-2010 PCM, delega al Gobierno Regional la responsabilidad de gestin del ACR Choquequirao; 2. Existe Cooperacin Tcnica Internacional interesada en promover y financiar proyectos ambientales; 3. Corriente de opinin mundial favorable para la conservacin del ambiente; y 4. Mercado internacional con alta demanda para el consumo de productos ecolgicos con buenos precios.

AMENAZAS 1. Cambio climtico; 2. Contaminacin ambiental por el efecto de las industrias extractivas; 3. Aparicin de la minera informal; 4. Turismo no planificado en las reas de conservacin protegidas; 5. Escasa sensibilidad de los pobladores sobre el cuidado de los recursos; e 6. Indiscriminada explotacin de recursos naturales.

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CAPTULO V: VISIN, OBJETIVOS, POLTICAS Y ACTIVIDADES POR FACTORES DE

COMPETITIVIDAD REGIONAL
5.1 VISIN DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO. Al 2021 el Cusco, es una sociedad con una slida identidad regional, sustentada en sus culturas de origen andino y amaznico; gestiona su desarrollo de manera democrtica, autnoma y descentralizada, con instituciones y organizaciones fortalecidas e interrelacionadas, privilegiando el bienestar social como centro y fin del desarrollo en armona y dilogo con su entorno natural. Hemos logrado reducir significativamente los niveles de pobreza; la poblacin accede a servicios universales de calidad en salud y educacin intercultural, desde el inicio y a lo largo de toda su vida, con equidad, justicia e igualdad de oportunidades. Estamos articulados e integrados al entorno nacional e internacional de manera competitiva, lo que ha permitido dinamizar la economa regional y acceder a los principales mercados, ampliando las oportunidades de empleo digno para todos y todas, sustentadas en las capacidades del potencial humano para generar valor agregado a nuestros recursos tursticos, agropecuarios, mineros, energticos y biodiversidad. 5.2 OBJETIVOS. 5.2.1 Objetivo General. Mejorar la competitividad regional, fortaleciendo los factores que la sustentan, tales como: Institucionalidad, Infraestructura, Desempeo Econmico, Salud, Educacin, Clima de Negocios, Tecnologa e Innovacin, Recursos Naturales y Ambiente; convirtiendo a la Regin Cusco en una Regin competitiva territorialmente y con mejor calidad de vida de su poblacin. 5.2.2 Objetivos Especficos por Factores de Competitividad. Factor Institucionalidad: a. Lograr eficacia y eficiencia en la ejecucin presupuestal; b. Promover la transparencia en la gestin pblica; y c. Reducir los altos ndices de corrupcin y criminalidad. Factor Infraestructura: a. b. c. d. e. f. Lograr la articulacin vial territorial de la Regin; Mejorar la eficiencia de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones; Mejorar la articulacin e integracin nacional e internacional de la Regin Cusco; Elevar el coeficiente de electrificacin regional; y Promover el acceso a vivienda digna. Ampliar y mejorar la infraestructura turstica regional

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g. Lograr la masificacin del uso del gas natural para la Regin Cusco Factor Desempeo Econmico: a. Fortalecer las cadenas productivas en la Regin Cusco; b. Lograr productos creativos, inclusivos, competitivos y certificados en la Regin Cusco; y c. Fortalecer el emprendimiento empresarial regional. Factor Salud: a. b. c. d. Promover y mejorar el acceso universal a los servicios de salud de la Regin Cusco; y Prevencin y Promocin de la salud Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud. Promover el acceso a los servicios de agua y saneamiento sostenible.

Factor Educacin: a. Construir participativamente una gestin educativa descentralizada e intercultural orientada a lograr mejores aprendizajes en los estudiantes en la regin; b. Cerrar la brecha de atencin educativa integral de nios y nias de 0 a 5 aos, con la creacin e implementacin de Instituciones educativa iniciales y programas de educacin inicial, que respondan a la diversidad cultural de la Regin y la necesidades educativas especiales con nfasis en zonas rurales; c. Equipo de docentes bien preparados con buenos desempeos y fortalecidos en su desempeo personal con su entorno, desarrollan la Educacin Intercultural Bilinge con calidad . d. Promover el acceso a la educacin de calidad. e. Reduccin del analfabetismo en la Regin. Factor Clima de Negocios: a. Fortalecer la institucionalidad empresarial para mejorar el clima de negocios en la regin; b. Mejoramiento de las condiciones para la inversin privada en la regin; y c. Lograr un clima social favorable en la Regin. Factor Tecnologa e Innovacin: a. Generar mayores capacidades para el desarrollo tecnolgico y la innovacin en la Regin; b. Crear condiciones para el desarrollo de la tecnologa e innovacin en la regin; y c. Promover una cultura de ciencia e innovacin.

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Factor Recursos Naturales y Ambiente: a. b. c. d. Manejo racional de los recursos naturales; y Manejo racional de los recursos ambientales de la regin. Acondicionamiento turstico de los recursos naturales y ambientales de la Regin. Adecuado manejo de la gestin de riesgos y desastres en la Regin.

5.3 POLTICAS POR FACTOR DE COMPETITIVIDAD REGIONAL. 5.3.1 Factor Institucionalidad. a. Fortalecer la coordinacin multisectorial en la elaboracin y ejecucin de programas gubernamentales, as como en la adopcin de medidas en las que participen la sociedad civil y el sector privado; b. Promover una cultura de derechos y corresponsabilidad en el ejercicio de la ciudadana, que contribuya a fortalecer el sistema regional de vigilancia ciudadana; c. Promover la reestructuracin de las instituciones pblicas para mejorar la gestin gubernamental; d. Promover y desarrollar una gestin regional transparente, inclusiva y participativa; e. Implementar el Sistema Regional Anticorrupcin, para lograr la transparencia en las gestiones de gobierno; f. Garantizar una sociedad regional con institucionalidad, basada en valores solidaridad, reciprocidad y no discriminacin; g. Consolidar la descentralizacin regional; l. Fortalecer las capacidades de liderazgo, concertacin y gestin competitiva; m. Fortalecer e institucionalizar los espacios, mecanismos de concertacin, participacin y vigilancia ciudadana en igualdad de oportunidades para la gobernabilidad regional y local; n. Institucionalizar el sistema de planeamiento regional articulado a los diferentes niveles de gobierno; y o. Promover la integracin intra y macro regional. 5.3.2 Factor Infraestructura. a. Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulacin regional, integrada a la red nacional e internacional; b. La adecuacin de los sistemas de generacin, transmisin y distribucin de energa a situaciones de riesgo de desastre y/o catstrofe; c. La promocin del cambio de la matriz energtica regional basada en una eficiente cultura del gas, las energas no convencionales y otras energas limpias; dirigida hacia el desarrollo sostenible; d. Ampliar la infraestructura de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica; e. Lograr la articulacin e integracin vial y en telecomunicaciones para el desarrollo regional; y f. Mejorar e incrementar la infraestructura aeroportuaria regional. 5.3.3 Factor Desempeo Econmico.

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a. Desarrollo de la actividad agropecuaria protegiendo el capital gentico y biocultural; b. La promocin y generacin de cadenas productivas y conglomerados para la transformacin de recursos, as como el mejoramiento de la competitividad de los productos y servicios; c. La promocin y el desarrollo de la actividad minera, con responsabilidad social y ambiental; d. La promocin de la construccin y el mantenimiento de la infraestructura productiva; e. La proteccin y revaloracin de la agricultura tradicional andina como base de la seguridad alimentaria y promotora de la agrobiodiversidad; f. Potenciar la crianza de camlidos sudamericanos y la produccin suficiente de forraje, fortaleciendo las capacidades de los productores para enfrentar situaciones de riesgo; g. Promover la reproduccin de ganado vacuno con fines de produccin lechera; h. Desarrollar y fortalecer las capacidades para la industrializacin de derivados pecuarios; i. Promover la competitividad empresarial, con nfasis en las micro y pequeas empresas (MYPE) urbanas y rurales; j. Promover la eco eficiencia, la diversificacin, la calidad y la estandarizacin en el sector agro-industrial, para lograr el desarrollo sostenible; k. Promover la Asociatividad empresarial, redes empresariales, consorcios, etc. para la generacin de cadenas de valor y la insercin en el mercado globalizado; l. Contribuir al desarrollo sostenible del sector minero y energtico, promoviendo la inversin privada con responsabilidad ambiental y proteccin social; m. Promover el desarrollo integral de la industria del gas natural en la Regin; n. Potenciar las actividades productivas en corredores econmicos, aplicando tecnologas adecuadas; e, o. Identificar, articular y desarrollar mercados en funcin de las cadenas de valor. 5.3.4 Factor Salud. a. Promover una sociedad saludable y garantizar el acceso universal a los servicios de salud con calidad; b. Promover el fortalecimiento de las capacidades de los profesionales y tcnicos, referidas a la gestin de los servicios de salud; c. Propiciar las condiciones para que la seguridad social sea accesible a toda la poblacin; d. Garantizar el acceso universal de la poblacin, especialmente del mbito rural y de las pequeas localidades, a servicios de saneamiento ambiental bsico integral; e. Priorizar la reduccin drstica de la desnutricin crnica infantil; f. Garantizar la disponibilidad alimentaria para toda la poblacin; g. Reducir la morbimortalidad materno-neonatal e infantil en la regin; h. Fortalecer la participacin y vigilancia de la poblacin y la institucionalidad regional en la gestin de los servicios de salud; y i. Reducir la prevalencia de la desnutricin crnica y la anemia en los nios y nias menores de 5 aos, de la Regin. 5.3.5 Factor Educacin. a. Ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin integral en educacin, en especial para los nios y nias
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menores de 6 aos; b. Priorizar la universalizacin de la educacin y la permanencia escolar con plena calidad, poniendo especial atencin en los mbitos rurales; c. Garantizar la elaboracin del currculo educativo regional, que asegure que los estudiantes conozcan su territorio, con sus potencialidades y vulnerabilidades; d. Promover el fortalecimiento de las capacidades docentes tomando en cuenta criterios de adecuacin a la cultura local; e. Implementar programas de alfabetizacin intercultural bilinge, que potencien las capacidades y amplen las oportunidades de las personas; f. Fomentar la articulacin entre la actividad productiva y la formacin profesional; g. Desarrollar las capacidades, habilidades y potencialidades personales, sociales y colectivas, mediante una educacin intercultural de calidad que sea integral, inclusiva y equitativa; y h. Generar condiciones favorables para una educacin de calidad. 5.3.6 Factor Clima de Negocios. a. La promocin de mecanismos y servicios financieros que garanticen la sostenibilidad de la actividad productiva; b. Es prioridad regional garantizar las condiciones necesarias para fortalecer la produccin orgnica de calidad certificada; c. Implementar mecanismos de informacin para los inversionistas; d. Fortalecer el INDECOPI regional; e. Promover la formalizacin de las MYPEs; f. Promover el cumplimiento de la Ley de Compras Estatales; g. Prevenir los conflictos en la Regin; h. Generar condiciones favorables para promover el desarrollo empresarial, as como apoyar nuevos emprendimientos; i. Establecer mecanismos de promocin de la inversin privada; y j. Promover fondos orientados a mejorar la competitividad productiva. 5.3.7 Factor Tecnologa e Innovacin. a. Promover el desarrollo de una cultura de innovacin y fomento de la investigacin; b. El fortalecimiento y la expansin de los servicios de informacin sobre tecnologas, investigacin, normas tcnicas, patentes e invenciones; c. La necesidad de que las universidades y centros de formacin profesional se responsabilicen de generar conocimientos, sustentados en la investigacin cientfica y tecnolgica, que contribuyan al desarrollo econmico regional; d. Promover y difundir la innovacin tecnolgica, la investigacin y los servicios de informacin para el desarrollo empresarial; e. Fortalecimiento de capacidades y promocin de la investigacin tecnolgica y cientfica, que aliente la innovacin empresarial regional;
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f. g. h. i. j. k.

Fortalecer y apoyar a las asociaciones de innovadores en la Regin Cusco; Fortalecer el CORCYTEC regional; Fortalecer los Institutos Tecnolgicos Regionales; Promover la modificacin del uso del canon por las Universidades, orientado a la tecnologa e innovacin; Promover la relacin Universidad - Empresa en tecnologa e innovacin; y Promover la investigacin y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa que favorezcan el mejor aprovechamiento de las potencialidades regionales.

5.3.8 Factor Recursos Naturales y Ambiente. Desarrollar una gestin sostenible de los recursos agua y suelo; Conservar, recuperar y promover el uso sostenible de la biodiversidad en el espacio andino y amaznico regional; Promover la produccin orgnica agropecuaria y acucola; Generar y desarrollar tecnologas y estrategias para la adecuacin y mitigacin de los efectos del cambio climtico; Aprovechar la biodiversidad sobre la base de criterios de competitividad y sostenibilidad; Contribuir en la restauracin y recuperacin ecolgica de territorios degradados y ecosistemas crticos o frgiles; Cautelar los derechos de las comunidades nativas y campesinas en los lugares de explotacin de los recursos naturales; h. Fortalecer las capacidades institucionales para la gestin ambiental articulada, vigilando el cumplimiento de las normas ambientales nacionales e internacionales de carcter vinculante; i. Garantizar la formulacin de estudios de impacto ambiental para todo proyecto, as como de evaluaciones ambientales estratgicas; y j. Recuperar, revalorar y difundir los conocimientos y saberes ancestrales, as como los generados por experiencias de promocin, orientados hacia la conservacin y renovacin de los recursos naturales y el ambiente. 5.4 ACTIVIDADES PROPUESTAS POR FACTORES DE COMPETITIVIDAD REGIONAL. Las actividades y proyectos propuestos en el Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021, se presentan mediante matrices para cada factor de competitividad regional; se incluyen un indicador del producto esperado, su lnea de base, fechas estimadas de inicio y trmino, metas y resultados esperados; as mismo se incluye la institucin responsable de la implementacin de la actividad o proyecto, y un presupuesto estimado. a. b. c. d. e. f. g.

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1. INSTITUCIONALIDAD
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Fuente de Presupuesto Responsable Financiamiento Tentativo (S/)

OBJETIVO 1:
Mejorar la ejecucin del presupuesto pblico regional

Lograr eficacia y eficiencia en la ejecucin presupuestal


Fortalecimiento de los recursos humanos y Presupuesto 2012 mejoramiento inicial (PIA) Permanente de los sistemas administrativos 12 eventos anuales (Cusco y Provincias) Instituciones 72 000.00 pblicas Pblico y (Anual) regionales CTI

Ejecucin eficiente

Fortalecimiento de las instituciones pblicas regionales y reestruc- Implementacin Diagnostico turacin del Gobierno institucional institucional Regional Cusco

2012 - 2014

50% de instituciones

Instituciones pblicas Gobierno fortalecidas Regional Cusco Gobierno Gerencias con sistemas Regional implementados Cusco Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional Cusco

Pblico y 40 millones CTI Pblico y 8 millones CTI Pblico y 216 000.00 CTI (Anual)

Implementar el gobierno electrnico regional Fortalecer los procesos de presupuesto participativo y presupuesto por resultados

Nmero de sistemas instalados

Diagnostico institucional

2013 - 2016

8 sistemas instalados

12 capacitaciones Presupuestos anuales Nmero de Presupuestos anteriores 2012 - 2014 participativos (Cusco y Capacitaciones realizados Provincias) optimizados 2012 - 2014 100% implementado Una planificacin regional eficiente

Implementacin Diagnostico Mejorar la planificacin regional del CEPLAR institucional Gestionar la mejora de Nmero de Remuneraciones la remuneracin del normas legales actuales sector pblico presentadas regional
Fortalecimiento de los recursos humanos para la solucin de conflictos en la regin

Pblico y 200 000.00 CTI 100 000.00 Pblico y * CTI (Anual)

50% de normas Remuneraciones 2012 - 2013 presentadas mejoradas aprobadas

Eventos de capacitacin

Estado situacional

2012 - 2014

Recursos humanos capacitados en la 6 eventos al ao solucin de conflictos

Gobierno Regional Cusco

Pblico

100 000.00 (Anual)

* Solo gestiones.

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1. INSTITUCIONALIDAD (Continuacin)
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Fuente de Presupuesto Responsable Financia- Tentativo (S/) miento

OBJETIVO 2:

Promover la transparencia en la gestin pblica


Incremento de Instituciones 18 Talleres anuales pblicas en 2012- 2014 (Cusco y cumplimiento de Provincias) la ley de Transparencia
Gobierno Regional Cusco, y Gobierno Local

Promover el cumplimiento Eventos de estricto de la Capacitacin y Estado normatividad sensibilizacin actual de transparencia OBJETIVO 3:
Fortalecer el sistema anticorrupcin regional

Pblico

108 000.00 (Anual)

Reducir los altos ndices corrupcin y criminalidad


Talleres de sensibilizacin y 2012Diagnostico formacin de permanente actual valores Informes de 2012 - 2014 Gestin 108 talleres al ao

(Cusco, Provincias corrupcin regional y Distritos)


15talleres anuales

Disminucin de la

Gobierno Regional Cusco

648 000.00 Pblico y (Anual) CTI

Potenciar las Comisiones de Talleres de capacitacin Procesos Administrativos Promover acciones conjuntas institucionales para fines de seguridad ciudadana

(Cusco y Provincias)

Gobierno Regional Nmero de sanciones Cusco/ Gobiernos locales

Pblico

120 000.00

(Anual)

Mesas de trabajo conjuntas inter ndice de 2012institucionales y criminalidad Permanente ONGs

Reduccin porcentual de Criminalidad

Gobierno Poblacin satisfecha y Regional segura Cusco

Pblico

100,000.00

(Anual)

Mejorar las capacidades en la Nmero de elaboracin e profesionales implementacin capacitados. de proyectos.

Diagnostico 2012-2013 actual

50% de personal capacitado

Mejora de los ndices Gobierno econmicos regionales. Regional Cusco IDH

Pblico

350,000.00

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2. INFRAESTRUCTURA
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Presupuesto Financiamiento Tentativo (S/)

OBJETIVO 1:

Lograr la articulacin vial territorial de la Regin


Direccin Densidad de Proyectos Regional de aprobado y redes viales Pblico Transportes y ejecutados incrementadas Comunicaciones Proyectos ejecutados anuales Redes viales mejoradas Direccin Regional de Transportes y Pblico Comunicaciones 600 millones

Proyectos de Estudio Desarrollar un plan 2012- 2014 redes viales en situacional vial regional la Regin Cusco Mejorar las vas regionales Proyectos de Estudio 2012mantenimiento situacional permanente

20 millones

OBJETIVO 2:
Fortalecimiento de capacidades de los recursos humanos de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones

Lograr la eficiencia de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones


Estado situacional 2012 -2014 actual
Direccin Regional de Gobierno Transportes y Comunicaciones Regional ms eficiente en Cusco la gestin

Talleres de capacitacin

8 Talleres anuales

Pblico

144 000.00 (Anual)

Reestructuracin de la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones

Nmeros de procesos presentados

Estudio 2012 situacional

Direccin Procesos Regional de Gobierno aprobados y Transportes y ejecutados Comunicaciones Regional ms eficiente en Cusco la gestin

Pblico

*100 000.00

OBJETIVO 3:
Promover la construccin del Aeropuerto Internacional de Chinchero
Desarrollar el Plan Regional de banda ancha en la regin

Mejorar la articulacin vial nacional e internacional de la Regin Cusco


Procesos de gestin presentados Estado situacional 2012- 2016 actual Procesos de Aeropuerto gestin Internacional presentados construido ejecutados
La Regin Proyectos Cusco aprobados y interconectada ejecutados con banda ancha Procesos de gestin presentados ejecutados La Regin Cusco con infraestructura de carga y descarga en operacin

Gobierno Regional Cusco

Pblico y Privado

420 millones de Dlares

Procesos de gestin presentados


Proceso de gestin presentados

Estado situacional 2012- 2014 actual


Estado 2012 2016 situacional actual

Gobierno Regional Cusco Direccin Pblico y Regional Privado de Transportes Comunicaciones

* 100,000.00 (anual)

Desarrollar infraestructura de carga y descarga y de servicios complementarios

Direccin Pblico y Regional de Privado Transportes y Comunicaciones

* * 500 000.00

* Slo Proceso de Gestin


Gobierno Regional Cusco

** Elaboracin de proyecto

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

2. INFRAESTRUCTURA (Continuacin)
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Presupuesto Financiamiento Tentativo (S/)

OBJETIVO 4:

Elevar el coeficiente de electrificacin regional


Coeficiente de electrificacin 2012 - 2021 actual (74%/2010) Proyectos Coeficiente de aprobados y electrificacin ejecutados al 80 % Gobierno Nacional, Regional y Local Pblico y privado 300 millones

Programas de Desarrollar el plan electrificacin energtico regional regional

OBJETIVO 5:

Acceso a vivienda digna.


Estado 2012 - 2021 situacional Proyectos Viviendas aprobados y construidas ejecutados
Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local

Proyectos que Promover el acceso permitan el a vivienda digna en acceso a la Regin Cusco viviendas (Urbana y Rural)

Pblico y privado

450 millones

OBJETIVO 6:
Lograr la articulacin y mejorar los accesos viales a los principales recursos tursticos Acondicionamient o turstico de los centros de soporte

Ampliar y mejorar la infraestructura turstica regional


Proyectos viales tursticos Diagnstico situacional 2012 Permanente Proyectos Km. de vas aprobados y mejoradas y ejecutados mantenidas Gobierno Regional / Proyecto Especial Plan Copesco Gobierno Regional / Proyecto Especial Plan Copesco Gobierno Regional / Proyecto Especial Plan Copesco Pblico, Cooperacin Tcnica Internacional 500 millones

Proyectos de acondicionami ento turstico

Diagnstico situacional

2012 Permanente

Proyectos N de centros aprobados y poblados ejecutados acondicionados para la visita turstica Proyectos N de aprobados y monumentos ejecutados arquitectnicos, arqueolgicos y de ingeniera puesta en valor

Pblico, Privado, Cooperacin Tcnica Internacional Pblico, Privado, Cooperacin Tcnica Internacional

120 millones

Puesta en valor del Proyectos de patrimonio cultural restauracin y con fines tursticos puesta en valor

Diagnstico situacional

2012Permanente

50 millones

OBJETIVO 7:
Promover la construccin del Gasoducto Sur Andino

Lograr la masificacin del uso del gas natural para la regin cusco
Km. gasoducto construido Estudio situacional 2013-2017 Proyecto aprobado y ejecutado Poblacin regional abastecida Gobierno Nacional y Gobierno Regional Cusco Pblico y Privado 200 millones *

Proyecto Qosqo Nmero de familias Gas beneficiadas

Estudio situacional

2012

Proyecto Poblacin implementado regional abastecida

Gobierno Nacional Pblico y Gobierno Regional Cusco

50 millones

* Slo estudios
Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

3. DESEMPEO ECONMICO
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/ Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente Presupuesto de Tentativo Financia (S/) -miento

OBJETIVO 1:

Fortalecer las cadenas productivas en la regin Cusco


Proyectos Cadenas Diagnostico 2012-2014 desarrollados y productivas situacional ejecutados fortalecidas.
Direccin Regional de Agricultura Pblico y 72 millones Instituciones Privado Pblicas y Privadas

Desarrollar proyectos Nmero de productivos en las cadenas productivas proyectos desarrollados priorizadas Implementar PROCOMPITE Regional
Promover la formalizacin y fortalecimiento de organizaciones de productores agropecuarios Desarrollar Proyectos de infraestructura de riego

Documentos de implementacin presentados


Nmero de proyectos desarrollados

Estado actual

PROCOMPITE PROCOMPITE 2012-2014 Implementados ejecutados


Proyectos ejecutados

Gobierno Regional Cusco y Gobierno Local Gobierno Regional Cusco y Gobierno Local

Pblico

80 millones

Diagnstico 2012-2016 Proyectos situacional elaborados

Pblico

5 millones

30 Proyectos implementados y articulados a cadenas productivas

60600 Has bajo riego actual

2012-2021

30 Proyectos Desarrollad os en la Regin Cusco

29.000 has. incorporadas a riego permanente en beneficio de 27.000 de familias

Gobierno Regional / Proyecto Especial PLAN MERISS

Gobierno Regional Gobierno 496 millones Local

Desarrollar la institucionalidad de organizaciones de usuarios de agua

Organizaciones de 30 Comisiones 0 2012-2021 30 organizaciones usuarios de agua de regantes comisiones formalizadas e de 2do. nivel de regantes institucionalizadas formalizadas

Gobierno Regional / Proyecto Especial PLAN MERISS

Gobierno 20 millones Regional Gobierno Local

OBJETIVO 2:

Lograr productos creativos, inclusivos, competitivos y certificados de la regin Cusco


Estado actual MARCA 2012-2014 CUSCO implementada Certificaciones otorgadas Gobierno Regional Cusco Pblico y 5 millones Privado

Documentos de Implementacin de la implementacin MARCA CUSCO presentados Implementacin del programa de Documentos de compensaciones para implementacin la competitividad presentados agraria (AGROIDEAS)
Gobierno Regional Cusco

Estado actual

AGROIDEAS AGROIDEAS 2012-2014 Implementadas ejecutadas

Gobierno Regional y Ministerio de Pblico Agricultura

500 000.00

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

3. DESEMPEO ECONMICO (Continuacin)


ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Estado actual Fecha (Inicio/ Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Gobierno Regional Cusco y sector privado. Gobierno Regional Cusco y sector privado. Fuente Presupuesto de Tentativo Financiamiento (S/) Pblico y Privado Pblico y 24 millones Privado

Formulacin de Nmero de proyectos regionales proyectos con componente desarrollados. certificacin.


Implementacin de plataformas tecnolgicas

2012 Proyectos Proyectos permanente desarrollados y orientados a la ejecutados certificacin.

Nmero de Estado Plataformas Plataformas eventos realizados situacional 2012-2016 implementadas operando

OBJETIVO 3:

Fortalecer el emprendimiento empresarial regional


Estado actual 2012 30 Talleres permanente anuales 15 Talleres 2012-2014 anuales
Nuevos 2012 mercados permante aperturados/ anual

Fomentar la cultura Talleres de asociativa en capacitaciones empresas regionales Incidir en el cumplimiento de la Ley de compras estatales.
Promover mayor acceso a mercados nacionales e internacionales

Incremento de asociaciones, consorcios y/o redes empresariales

Gobierno Regional Cusco / Direccin Regional de Produccin

Pblico y 180 000.00 Privado (Anual) Pblico y 90 000.00 privado (Anual)

Talleres Estado informativos de los actual alcances de la Ley


Apertura y gestin Estado de mercados actual

Gobierno Regional Incremento de Cusco / Direccin ventas de las PYMES al estado Regional de Produccin
Incremento de mercados aperturados

Gobierno Regional Cusco /Direccin Pblico y Regional de Comercio privado Exterior y Turismo Cmara de Comercio Cusco

120 000.00 (Anual)

Promover las industrias creativas inclusivas.

Mejora en la calidad Estado Emprendimi- de vida de la Nmero de nuevos situacional 2012-2013 emprendimientos. entos logrados. poblacin actual beneficiada.

Gobierno Regional Cusco y la Cooperacin Tcnica Internacional Gobierno Nacional Gobierno Regional y la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo

Pblico , privado y de la 2 millones. cooperaci n tcnica.

Promocin de la Productos oferta exportable identificados regional

Estudio de 2012 Incremento de 10% de oferta Permane- las crecimiento exportable nte exportaciones anual regionales

Pblico

5 millones (anuales)

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

4. SALUD
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/ Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Financiamiento Presupuesto Tentativo (S/)

OBJETIVO 1:

Promover y mejorar el acceso universal a los servicios de salud de la Regin Cusco.


Diagnstico 2012 Poblacin situacional permanente asegurada Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin Gobierno Regional Cusco y la Direccin Regional de Salud Gobierno Regional Cusco y la Direccin Regional de Salud Pblico y privado 10 millones

Afiliacin al sistema Cantidad de del aseguramiento poblacin universal en salud de asegurada la poblacin.

Establecimien Mejorar el sistema * Cantidad de Diagnstico 2012 permanente tos con d e r e f e r e n c i a y ambulancias situacional ambulancias y dotadas contra referencia. sistemas de * Cantidad de comunicacin establecimien e informtica tos mejorados en comunicacin e informtica Poblacin Mejoramiento en la Plan de gestin Diagnstico 2012 Permanente Atendida calidad de la oferta de la calidad situacional ejecutada de servicios de salud

Disminucin de la mortalidad en la poblacin referida

Pblico y privado

50 millones

Satisfaccin del usuario

Gobierno Regional Cusco y la Direccin Regional de Salud

Pblico y privado

20 millones

OBJETIVO 2:
Alianzas estratgicas interinstitucionales

Prevencin y promocin de la Salud


N de convenios suscritos Diagnstico 2012-2021 Convenios suscritos situacional Conductas de Gobierno Regional prevencin Cusco y la saludables Direccin Regional de Salud Gobierno Regional Cusco y la Direccin Regional de Salud Pblico y privado 300,000

Difundir contenidos y campaas de programas de prevencin

Cantidad de mensajes trasmitidos

Diagnstico 2012-2021 Poblacin Disminucin Sensibilizada de situacional enfermedades crnicas previsibles

Pblico y privado

600,000 (anuales)

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

4. SALUD (Continuacin)
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/ Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Presupuesto Financiamiento Tentativo (S/)

OBJETIVO 3:
Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud.

Mejorar la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud.


Nmero de Diagnstico hospitales y situacional establecimientos, construidos y/o mejorados Hospitales y 2012-2021 establecimie ntos construidos y/o mejorados operativos Profesionales 2012-2021 de salud capacitados Nmero de especialidades nuevas Mejora en la calidad de atencin de salud a la poblacin Gobierno Regional Cusco y la Direccin Regional de Salud Gobierno Regional Cusco y la Direccin Regional de Salud Pblico y privado 1550 millones

Fortalecer las capacidades y habilidades profesionales del personal, y dotar de especialidades faltantes

Diagnstico * Nmero de profesionales situacional capacitados * Nmero de especialidades nuevas

Mejora en la calidad de atencin de salud a la poblacin

Pblico y privado

200 mil anuales

OBJETIVO 4:
Ampliar la cobertura de los servicios de agua y saneamiento sostenibles

Promover el acceso a los servicios de agua y saneamiento sostenibles.


Proyectos que permitan el acceso y mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento 300 * Plan proyectos Regional de aprobados y Saneamiento 2012-2021 ejecutados Bsico al 2021 * Cobertura de agua y saneamiento Coeficiente de cobertura de agua y saneamiento al 80% Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local Pblico y privado 150 millones

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

5. EDUCACIN
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/ Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Financia-miento Presupuesto Tentativo (S/)

OBJETIVO 1:
Diseo concertado del modelo e instrumentos de gestin

Construir participativamente una gestin educativa descentralizada e intercultural orientada a lograr mejores aprendizajes en los estudiantes en la regin.
2012 Modelo de Permanente gestin implementado Instancias de gestin con autonoma Gobierno Pblico Regional Cusco/ Direccin Regional de Educacin 10 millones

Instancias de Diagnstico gestin situacional administrativa descentralizada con nuevo modelo gestin

Institucionaliza cin de los espacios de participacin, concertacin y vigilancia

Consejo Diagnstico Participativo situacional Regional de Educacin (COPARE), Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE) y Consejo Educativo Institucional institucionalizados y funcionando

2012 100% de Consejo Permanente Participativo Regional de Educacin (COPARE), Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE) y Consejo Educativo Institucional institucionales y funcionando.

Espacios de participacin que fortalecen la gestin transparente.

Gobierno Regional Cusco / Direccin Regional de Educacin

Pblico

3 millones

Diseo Curricular regional que responda al Proyecto Educativo Regional (PER)

Diseo Curricular Regional Implementado en las Instituciones Educativas.

Diagnstico situacional

2012 100% de Permanente estudiantes logran aprendizajes pertinentes de calidad

Estudiantes reciben una formacin integral y pertinente

Gobierno Regional Cusco / Direccin Regional de Educacin

Pblico

50 millones

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

5. EDUCACIN (Continuacin)
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Fecha Lnea de base (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Presupuesto Fuente de Responsable Financiamiento Tentativo (S/)

OBJETIVO 2: implementacin de Instituciones Educativas Inciales y programas de educacin inicial, que respondan

Cerrar la brecha de atencin educativa integral de nios y nias de 0 a 5 aos, con la creacin e
Diagnstico situacional 2012 100% de nios que Permanente acceden al servicio educativo. Nios u nias incorporados al sistema educativo. 30 y 95 % de nios y nias atendidos por el sistema educativo Personal con desempeo idneo Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin Pblico

a la diversidad cultural de la Regin y las necesidades educativas especiales con nfasis en las zonas rurales.
Acceso equitativo Acceso oportuno a un servicio educativo de calidad en zonas rurales y urbanas Ampliacin de Tasa de cobertura cobertura para en el I y II ciclo de nios menores de EBR 5 aos Capacitacin y formacin de personal especializado. Personal capacitado 100, 000 (Anual)

1.4% y 69.2 % Diagnstico situacional Diagnstico situacional

2012-2021 2012-2021

30% 90 %

Pblico

100, 000 (Anual)

100% de personal 2012 Permanente especializado

Pblico

80, 000 (Anual)

Capacitacin y Madres y padres formacin a preparados y madres y padres capacitados. en prcticas de crianza y cuidado infantil

2012 50% de Madres y Madres y padres Permanente padres preparados y involucrados en el proceso de capacitados. aprendizaje de sus hijos.

Pblico

20, 000 (Anual)

OBJETIVO 3:
Formacin docente inicial

Equipo de docentes bien preparados con buenos desempeos y fortalecidos en su desarrollo personal y entorno, desarrollan la Educacin Intercultural Bilinge con calidad
Institutos de formacin docente con currculo con enfoque educacin intercultural bilinge Diagnstico situacional 2012 100% de Institutos de Permanente formacin docente implementado el currculo con enfoque educacin intercultural bilinge Egresados de Instituto de Formacin Docente con formacin educacin intercultural bilinge Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin Pblico 20, 000 (Anual)

Sistema de Formacin continua

Docentes reciben Diagnstico formacin continua situacional con enfoque educacin intercultural bilinge Docentes y estudiantes con actitudes investigativas Diagnstico situacional

Estudiantes con 2012 100% Docentes Permanente implementados en una mejores logros de formacin continua aprendizaje. con enfoque educacin intercultural bilinge 2012 40% de docentes y Permanente estudiantes con actitudes investigativas Mejores prcticas educativas a partir de una cultura de investigacin

Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin Gobierno Regional/ Direccin Regional de Educacin

Pblico

120,000 (Anual)

Docentes y estudiantes que investigan

Pblico

50,000 (Anual)

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

5. EDUCACIN (Continuacin)
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Fecha Lnea de base (Inicio/ Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Financiamiento Presupuesto Tentativo (S/)

OBJETIVO 4: Promover el acceso a la Educacin de Calidad.


Incidir en la acreditacin y certificacin de la calidad educativa en la Regin. Existe el sistema de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa Estudio situacional actual 2012-2021 100 % de Instituciones acreditadas y certificadas Instituciones Ministerio educativas de profesionales con Educacin calidad de enseanza certificadas y acreditadas

Pblico

100 000 00 (Anual)

OBJETIVO 5: Reduccin del analfabetismo en la Regin.


Fortalecer programas de alfabetizacin en la regin. Nmero de procesos de seguimiento y evaluacin Diagnstico situacional 2012-2021 100 % alfabetizados Disminucin de Gobierno los ndices de Regional analfabetismo en Gerencia Regional de la Regin. Desarrollo Social

Pblico

500 000 00 (Anual)

Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

6. CLIMA DE NEGOCIOS
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Financiamiento Presupuesto Tentativo (S/)

OBJETIVO 1:
Promover la formalizacin de las MYPES de la Regin Fortalecimiento de los gremios empresariales Creacin del COREMYPE regional

Fortalecer la institucionalidad empresarial para mejorar el clima de negocios en la Regin


Campaas de Diagnstico sensibilizacin situacional Talleres Procesos presentados Estado situacional 2012 Permanente 2012 permanente 4 campaas anuales 20 talleres al ao (Cusco y Provincias) Ordenanza Regional
Gobierno Regional Empresas Cusco/ Direccin formalizacin Regional de Produccin Gobierno Regional Gremios Direccin empresariales Cusco/ Regional de competitivos Produccin Gobierno COREMYPE Regional constituido Cusco

Pblico Pblico

200 000.00 (Anual) 120 000.00 (Anual) 10 000.00

Situacin actual 2012

Pblico

OBJETIVO 2:
Promover la construccin del Parque Industrial Cusco Eliminacin de barreras y trabas administrativas en la inversin privada Fomentar un mayor acceso a los servicios financieros, especialmente de Micro, pequeas y medianas empresas (y hogares) Promover mayor cobertura de instituciones financieras en la regin
Fortalecimiento de INDECOPI en la Regin Promover y promocionar las ventajas competitivas y comparativas con que cuenta la Regin * Solo gestiones

Mejoramiento de las condiciones para la inversin privada en la Regin


Procesos de gestin presentados Nmero de procesos de gestin Nmero de empresas insertadas al sistema financiero Procesos de gestin presentados Estado situacional actual Estado situacional actual 2012 - 2014 Procesos de gestin presentados ejecutados Procesos simplificados Crecimiento del 15% de empresas insertadas al Sistema financiero anualmente Procesos de gestin presentados ejecutados
Convenio establecido

Parque Industrial construido

Gobierno Regional Cusco

Pblico y Privado

11 millones

2012 - 2014

Barreras y Gobierno trabas Regional administrativas Cusco reducidas Incremento de empresas articuladas al sistema financiero Gobierno Nacional e Instituciones Financieras

Pblico y Privado

150 000.00 (Anual)

Informe del sistema financiero/ Cmara de comercio Estado situacional actual

2012 Permanente

Pblico y privado

* 50 000.00 (Anual)

2012 - 2014

Mayor nmero Gobierno de instituciones Regional financieras en Cusco la regin


Ampliacin de cobertura de atencin Nmero de ferias logradas dentro del plazo estipulado Gobierno Regional Cusco/ INDECOPI Gobierno Nacional, Regional y Local

Pblico

120 000.00 (Anual)

Convenio Situacin interinstitucional actual

2012 2013

Pblico

100 000.00

Nmero de Estado ferias/exposi- situacional ciones actual

2012 Permanente

12 eventos anuales

Pblico

100 000.00

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

6. CLIMA DE NEGOCIOS (Continuacin)


ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Fuente de Presupuesto Responsable Financiamiento Tentativo (S/)
Gobierno

Promover el desarrollo Procesos de de nuevos mercados gestin para los productos presentados regionales Capacitar a los jvenes en carreras tecnolgicas para contar con mano de obra calificada Desarrollar programas de capacitacin ocupacional para la insercin laboral en la Regin

Estado situacional actual

2012 Permanente

Procesos de gestin presentados y ejecutados 4 programas anuales 2 programas anuales

Nuevos mercados para los productos regionales Incremento de jvenes capacitados Desempleo disminuido

Regional Cusco/ Gobierno Local Gobierno Nacional, Regional y Local Gobierno Regional / Direccin Regional de Trabajo

Pblico/ privado

200 000.00

Programas de Diagnostico capacitacin actual Programas de Diagnostico capacitacin actual

2012 Permanente 2012 Permanente

Pblico

80 000.00 (Anual)

Pblico

4 millones

OBJETIVO 3:
Prevencin y solucin de conflictos regionales (mineros, ambientales, hdricos, limtrofes, etc) Prevencin y solucin de conflictos laborales Promover la creacin de empleo digno, que respete los derechos laborales

Lograr un Clima Social favorable en la regin


Mesas de Conflictos concertacin identificados 2012 Permanente Nmero de mesas de concertacin constituidas al ao Nmero de mesas de concertacin constituidas al ao Clima social favorable Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional/ Direccin Regional de Trabajo Pblico 200 000.00 (Anual)

Mesas de Conflictos concertacin identificados

2012 Permanente

Clima laboral favorable

Pblico

100 000.00 (Anual)

Disposiciones Estado situacional regionales

2012 Permanente

Incremento del indice de 4 disposiciones empleo anuales directo e indirecto

Pblico

100 000.00 (Anual)

* Solo gestiones
Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

7. TECNOLOGA E INNOVACIN
ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Fuente de Presupuesto Responsable Financiamiento Tentativo (S/)

OBJETIVO 1:
Incidir en la implementacin de Universidades e Institutos Superiores Tecnolgicos Incidir en la actualizacin de la currcula educativa escolar y superior en temas relacionados a la ciencia, tecnologa e innovacin.

Generar mayores capacidades para el desarrollo tecnolgico y la innovacin en la Regin


Nmero de procesos de gestin Universidades e Estado 6 proceso de Institutos situacional 2012 2014 gestin anuales Tecnolgicos actual implementados Inclusin en la currcula las materias de ciencia tecnologa e innovacin Gobierno Nacional Gobierno Regional / Gobierno Regional / Direccin Regional de Educacin Cusco Pblico y privado * 150 000.00 (Anual)

Nmero de procesos de gestin

Estado 2012-2014 situacional actual

Procesos de gestin aprobados

Pblico

100 000.00
(Anual)

Incidir y priorizar el uso de los fondos Provinciales y Distritales en programas de Ciencia, Tecnologa e Innovacin orientados al desarrollo del sector productivo Promover la articulacin Universidad - Empresa y Gobiernos Sub-nacionales Fortalecimiento de las asociaciones de innovadores en la Regin

Eventos de promocin y sensibilizaci n para el Estado desarrollo de actual programas de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Convenios Foros Encuentros Estado actual

2012-2014

Se asignan partidas presupuestarias Gobierno 15 eventos en las provincias Regional promocionales y distritos para Cusco financiar programas de innovacin 3 convenios, 3 foros y 3 encuentros anuales Empresas articuladas con innovacin tecnolgica Gobierno Regional Cusco/ UNSAAC Gobierno Regional Cusco/ UNSAAC

Pblico y privado

100 000.00 (Anual)

2012 permanente

Pblico y privado

150 000.00 (Anual)

Estado 2012-2014 Eventos de situacional capacitacin actual

04 eventos (anuales)

Asociaciones de innovadores fortalecida


Uso adecuado del canon en Ciencia y Tecnologa en la Regin

Pblico

50 000.00
(Anual)

OBJETIVO 2:
Promover el uso adecuado del canon en ciencia, tecnologa e innovacin Promover la formulacin y ejecucin de proyectos en ciencia, tecnologa e innovacin * Solo gestiones

Crear las condiciones para el desarrollo de la tecnologa e innovacin en la regin


Nmero de procesos de gestin

Estado 2012-2014 situacional actual

Procesos de gestin aprobados

Gobierno Regional

Pblico

50 000.00 (Anual)

2012-2014 Eventos de situacional especializacin actual

Estado

3 eventos anuales

Proyectos de Ciencia y Tecnologa e Innovacin formulados

Gobierno Regional Pblico Cusco/Unive rsidades

250 000.00 (Anual)

Gobierno Regional Cusco

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

7. TECNOLOGA E INNOVACIN (Continuacin)


ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Fuente de Presupuesto Responsable Financiamiento Tentativo (S/)

Promover la transferencia de "know how" , en ciencia, tecnologa e innovacin

Protocolos de Evaluacin 2012transferencia actual permanente

03 protocolos Empresas (anuales) fortalecidas

Gobierno Regional Pblico y Cusco/Unive privado rsidades

100 000.00

(Anual)
100 000.00

Promover ferias en ciencia, tecnologa e innovacin Fortalecimiento del CORCYTEC regional


Implementacin del Instituto Superior Tecnolgico y Centro de Innovacin Cientfico Tecnolgico Implementacin de centros para la creatividad e innovacin tecnolgica en el valor agregado

Ferias en Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Evaluacin actual

2012permanente

02 ferias anuales

Empresas fortalecidas CORCYTEC implementado


Centro de Innovacin Tecnolgico implementado y funcionando

Gobierno Regional Cusco Gobierno Regional Cusco


Gobierno Regional Cusco

Pblico y privado Gobierno Regional Cusco

(Anual)
200 000.00

Acciones de Situacin implementacin actual

2012 - 2014 Ordenanza


Regional
Proyecto concluido

(Anual)

Procesos de gestin

Situacin actual

2012 - 2016

Pblico, privado y Cooperacin 10 millones Tcnica Internacional Pblico

Proyectos de Diagnstico implementacin de ciencia y formulados tecnologa

2012 - 2015 la creatividad

6 Centros para 6 Centros para la creatividad implementados funcionando

Gobierno Regional Cusco/ Direccin Regional de Produccin

10 millones

8. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE


ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado) Responsable Fuente de Presupuesto Financia Tentativo miento (S/)

OBJETIVO 1:

Manejo racional de los recursos naturales


Pblico/ Gobierno 1 milln Regional Cusco Cooperacin (Anual) Tnica / Universidad Internacional

Desarrollar y fortalecer capacidades Programas de regionales en el capacitacin manejo adecuado de los recursos naturales Elaborar un banco de proyectos para mantenimiento, Nmero de prevencin y proyectos recuperacin de recursos naturales
Gobierno Regional Cusco

Estado situacional

2012 5 programas permanente anuales

Recursos humanos capacitados

Inventario de recursos naturales (flora, fauna, suelos, hdrico, etc.)

2012-2014

3 proyectos viables por ao

Pblico/ Nmero de proyectos Gobierno Cooperacin 300 000.00 Regional Cusco logrados dentro del Tnica (Anual) / Universidad plazo estipulado Internacional

Gerencia Regional de Desarrollo Econmico

[Plan Concertado de Competitividad Regional del Cusco 2011-2021 ]

8. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE


ACTIVIDAD Promover la agrobiodiversidad para la seguridad alimentaria Desarrollo de programas de reforestacin en la regin Fortalecimiento de la produccin orgnica y ecolgica Indicador (Producto) Eventos de capacitacin Lnea de base Estado situacional Fecha (Inicio/Fin) 2012 Permanente Meta Indicador (Resultado) Responsable Gobierno Regional Cusco/ Universidad Fuente de Presupuesto Financia Tentativo miento (S/) Pblico/ 50 000.00 Cooperacin (Anual) Tcnica Internacional Pblico/ Cooperacin 5 millones Tcnica Internacional * 350 000.00 (Anual)

Recursos humanos 6 capacitados y eventos anuales calificados en agrobiodiversidad 1 programa anual Incremento de la produccin orgnica Incremento de superficies reforestadas

Programas de reforestacin Capacitacin y asistencia tcnica

Estado situacional Diagnostico situacional

2012-2014

2012-2016

Gobierno Regional Cusco Gobierno Pblico Agricultores Regional capacitados Cusco/ en agricultura orgnica Instituto Manejo de Agua

OBJETIVO 2:

Manejo racional de los recursos ambientales de la Regin


Diagnstico situacional 2012-2016 6 proyectos aprobados Proyectos ejecutados Pblico y privado PblicoPrivado y * Cooperacin 900 000.00 Tcnica Internacional * 750 000.00 (Anual)

Promover la construccin de Nmero de plantas de proyectos tratamiento de aguas servidas Conservacin, Nmero de aprovechamiento proyectos sostenible formulados y recuperacin de los ecosistemas regionales Promover el manejo y gestin de reas Proyectos de Naturales Protegidas manejo (ANP) Implementar la estra- Nmero de tegia regional frente proyectos formulados al cambio climtico

Diagnstico situacional

2012-2016

3 proyectos anuales

Ecosistemas recuperados

Gobierno Pblico Regional Cusco/ Instituto Manejo de Agua Gobierno Nacional, Regional, Local y privado Gobierno Nacional Regional Local y privados
Gobierno Regional Cusco

Diagnstico situacional

2012 permanente

2 proyectos anuales

Manejo y gestin adecuado de reas Naturales protegidas Proyectos ejecutados

PblicoPrivado y * Cooperacin 300 000.00 Tcnica Internacional PblicoPrivado y 90 millones Cooperacin Tcnica Internacional

Diagnstico situacional

2013-2021

5 proyectos anuales

Promover el cumplimiento de los estudios de impacto ambiental en proyectos

Eventos de capacitacin y difusin

Diagnstico situacional

2012 Proyectos con estudios 4 eventos anuales permanente de impacto ambiental

Pblico

50 000.00 (Anual)

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8. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE (Continuacin)


ACTIVIDAD Indicador (Producto) Lnea de base Fecha (Inicio/Fin) Meta Indicador (Resultado)
Centros de Investigacin Tecnolgica implementados

Responsable
Gobierno Regional Cusco Direccin Regional de Produccin/ Gobierno Regional Cusco/ Instituto de Innovacin Agraria/ UNSAAC

Fuente de Presupuesto Financia Tentativo miento (S/)


Pblico/ privado 5 millones

Implementar Centros Proyectos de Diagnostico de Investigacin implementacin actual Tecnolgicas formulados

2012 - 2014

2 proyectos anuales

Implementar Centros Proyectos de Diagnostico implementacin de Mejoramiento actual formulados Gentico Regional

2012 - 2014

1 proyecto anual

Centros de Mejoramiento Gentico implementados

Pblico

3 millones

OBJETIVO 3:
Desarrollo de proyectos tursticos sostenibles en reas naturales protegidas y reas de conservacin

Acondicionamiento turstico de los recursos naturales y ambientales de la regin


Planes y proyec Diagnstico situacional tos tursticos formulados Planes y 2012Permanente proyectos elaborados N de sitios naturales acondicionados para la visita turstica Gobierno Regional Cusco y el Proyecto Especial PLAN COPESCO Pblico 70 millones y Cooperacin Tcnica Internacional

OBJETIVO 4:
Elaborar los mapas de riesgo y desastres en el ambito de la Regin

Adecuado manejo de la gestin de riesgos y desastres en la regin


Mapas de riesgo y peligros Estudios realizados por 2012-2014 las entidades tcnicocientificas de nivel regional y nacional Estado situacional actual Proyectos econmicos sociales y obras de prevencin regional Gobierno Proyectos y obras en zonas seguras para Regional garantizar la inversin Cusco del Estado Pblico 500,000.00

Promover la estimacin y el estudio de riesgos para la ejecucin de obras

Talleres de capacitacin

2012 - 2014 Capacitacin trimestral

Recursos humanos capacitados

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Pblico y privado

2 millones

* Gestiones y/o estudios

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Estrategias de Implementacin. El proceso de implementacin del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021, es una responsabilidad compartida entre los actores del sector pblico y privado regionales. Tal como se hizo para la actualizacin del presente Plan, que a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico se convoc a entidades pblicas y privadas a trabajos concertados en talleres de sensibilizacin, planeamiento y validacin, en los que se recibieron aportes de los participantes en dichos talleres; por tanto, el proceso de impulso a la Competitividad Regional debe ser institucionalizado con responsabilidades compartidas. Para que este Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021 se implemente, es necesaria la realizacin de las siguientes acciones bsicas: a. b. c. d. e. Aprobacin del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021; Fortalecimiento de la Sub Gerencia de Fomento a la Competitividad de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico como instancia responsable de promover la competitividad regional; Financiamiento para la realizacin de las actividades y proyectos propuestos en el Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2021; Constitucin del Consejo Regional de Competitividad; y Convenios interinstitucionales para el desarrollo de actividades contempladas en el Plan Concertado de Competitividad Regional 2011-2012.

Actualizacin y seguimiento del Plan Concertado de Competitividad Regional 2011- 2021. Siendo un documento dinmico y susceptible a modificaciones, debe ser actualizado peridicamente. Dicha actualizacin y seguimiento respectivo corresponder hacerlo a la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, por competencia; y al Consejo Regional de Competitividad que se constituya, enmarcado en los lineamientos del Consejo Nacional de Competitividad.

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ANEXOS Anexo N 1: Diagrama de Ishikawa Factor Institucionalidad

1. INSTITUCIONALIDAD

Inversin de recursos
I neficiente ejecucin presupuestal Proceso engorroso en la OPI - Regional Atomizacin de la inversin presupuestal en la Regin Improvisacin de recursos humanos para el manejo presupuestal

Gestin pblica

Falta de claridad en los procedimientos administrativos

Altos ndices de corrupcin Incumplimiento de la normativa de transparencia informativa

Falta de capacitacin

Institucionalidad deficiente
Incremento de conflictos sociales. Falta de instrumen t acin para la soluci n de conflictos sociales

Inexistencia de programas de Seguridad Altos ndices de criminalidad

Proteccin y seguridad

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Anexo N 2 : Diagrama de Ishikawa Factor Infraestructura

2. INFRAESTRUCTURA

Densidad de Red Vial

Electrificacin y Gas Natural


Falta uso gas natural en la Regin Insuficiente infraestructura de red vial Infraestructura vial inadecuada Presupuesto insuficiente Insuficiente presupuesto Cobertura elctrica insuficiente No existe infraestructura para uso gas natural Zonas vulnerables sin cobertura elctrica Dispersin de la poblacin

Carencia de infraestru ctura


Altos costos de Construccin Viviendas precareas Escasez de viviendas Asignacin presupuestal a infraestructuras no productivas Inadecuada planificacin Falta presupuestal Planificacin Personal inadecuado e improvisado Terminales terrestres inadecuados Presupuesto insuficiente Carencia de cobertura telefnica Insuficiente puesta en valor del patrimonio cultural Centros de soporte poco acondicionados

adecuada
Presupuestos asignados insuficientes

Informalidad en los terminales terrestres Falta de estudios de infraestructura productiva

Insuficiente acceso vial a recursos tursticos

Vivienda

Polticas pblicas de Inversin en infraestructura

Servicios de Comunicacin

Infraestructura Turstica

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Anexo N 3 : Diagrama de Ishikawa Factor Desempeo Econmico

3. Desempeo Econmico

Stock de Deuda
Endeudamiento de Gobiernos locales e inadecuada gestin

Fortalecimiento Emprendimiento Empresarial


Trabas para el acceso a los mercados locales Escasa cultura asociativa Escasa calidad y certificacin de productos Escasa cultura exportadora Estndares de calidad no acordes al mercado Incremento de la informalidad empresarial

Baja capacidad de pago

Altos costos Inexistencia de bancos de informacin Escasos productos innovadores Inadecuada tecnologa de la informacin Personal tcnico inadecuado Inadecuado uso de los recursos econmicos

Bajo desempeo econmico a nivel regional


Poca inversin en el capital humano Simplificacin administrativa Escasa e insuficiente recaudacin Tributaria

Tecnologa s de la informacin

Manejo macroecon mico

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Anexo N 4: Diagrama de Ishikawa Factor Salud

4. SALUD Salud Preventiva Poblacin vulnerable


Ineficiente polticas pblicas en salud Incremento de la mortalidad infantil en zonas inaccesibles Falta diagnsticos preventivos Incremento de la desnutricin infantil Incremento de la morbilida d poblacional

Desarticulacin inter institucional Reducido numero de campaas preventivas

Presupuesto insuficiente

Decrecimiento de la expectativa de vida

Inadecuada gestin de Salud


Capacitacin insuficiente Insuficiente Presupuesto Viviendas con carencia de saneamiento bsico Inadecuada capacitacin al personal tcnico y profesional Insuficiente implementacin hospitalaria Insuficiente cobertura hospitalaria Programas de salud centralistas Insuficiente cobertura mdica

Saneamiento Bsico

Cobertura y calidad de servicios de salud

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Anexo N 5: Diagrama de Ishikawa Factor Educacin

5. EDUCACIN

Tasa de Asistencia Escolar y Analfabetismo


Incremento de desercin escolar

Calidad Educativa
Baja calidad Educacin Superior Currcula ineficiente

Currcula
Desconocimiento socioeconmico Copia de realidades ajenas Experimentacin de metodologas Sin criterio analtico y creativo

Baja cobertura del servicio educativo

Planificacin educativa inadecuada Institutos superiores mal implementados Persistencia de analfabetismo

Escaso uso de tecnologias de Orientacin improductiva informacin Falta acreditacin educativa

Falta calidad educativa


Escasa utilizacin redes educativas Dbil coordinacin y articulacin de involucrados Capacitacin insuficiente Escasa coordinacin interinstitucional Innovacin tecnolgica limitada Concentracin de servicios educativos Escaso compromiso docente Dbil aprovechamiento de oportunidades Escasos recursos asignados Bajos ingresos que limitan la capacitacin Deficiente planificacin Enseanza escolar deficiente Desarticulacin con mercado laboral

Organizacin

Capacitacin

Cobertura docente escolar

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Anexo N 6: Diagrama de Ishikawa Factor Clima de Negocios

6. CLIMA DE NEGOCIOS Condiciones para Inversin Privada


Existencia de conflictos sociales y laborales

Seguridad ciudadana
Altos ndices de criminalidad en la Regin Incremento de la delincuencia juvenil

Escasa Infraestructura productiva Excesivas quejas a INDECOPI Escasa difusin oportunidad de inversin

Seguridad ciudadana municipal insuficiente

Ineficiente labor policial Trmites engorrosos para obtener una licencia de funcionamiento y creditos

Clima de negocios poco atractivo

Excesivos impuestos Faltan instituciones reguladoras a PYMES Gremios empresariales debiles Poco compromiso de los asociados a los gremios Bajos ndices de contribuyentes inscritos activos al sis tema de contribuyentes Recaudacin y penetracin al sistema financiero insuficientes e inadecuados Altos costos financieros

Alto % de PYMES informales

Fortalecimiento Institucionalidad Empresarial

Indicadores de produccin

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Anexo N 7: Diagrama de Ishikawa Factor Tecnologa e Innovacin

7. INNOVACIN Capital humano

Promocin y Articulacin
Insipientes polticas orientadas a la investigacin e innovacin Transferencia de tecnologa Entes rectores deficiente inoperativos Falta de recursos humanos capacitados Escasa motivacin a investigadores

Facilismo e imitacin Educacin repetitiva Capital humano no calificado

Deficiente articulacin inter institucional para la tecnologa e innovacin Excasa promocin de eventos tecnologicos

Escasa Tecnologia e Innovacin regional


Escasos proyectos de infraestructura dirigidos a la innovacin Faltan centros de creatividad innovacin y tecnologa Insuficientes proyectos de desarrollo dirigidos a la innovacin tecnolgica Deficiente uso del Canon para innovacin y tecnologa

Deficiente infraestructura instalada

Escasas capacitaciones en referencia a la innovacin tecnolgica

Infraestructura

Inversin gubernamental

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Anexo N 8: Diagrama de Ishikawa Factor Recursos Naturales y Ambiente

8. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

Manejo Recursos Naturales


Desconocimiento de la Agrobiodiversidad Pobre conocimiento de la poblacin con respecto al cuidado de reas verdes Reducida produccin orgnica y ecolgica

Uso turstico
No existen proyectos para aprovechar reas protegdas y de conservacin Poco aprovechamiento reas de conservacin

Escaso tratamiento de reas naturales protegidas

Falta de reforestacin de reas verdes

Escaso uso de reas protegidas

Escasos estudios de riesgos Inexistencia mapas de riesgos

Poblacin poco informada sobre riesgos y desastres

Poblacin que desconoce sobre temas de contaminacin ambiental Falta de tecnologa en el tratamiento de eliminacin de residuos slidos

Faltan plantas de tratamiento de aguas servidas Ineficiente trabajo de las oficinas de Saneamiento bsico de las municipalidades en temas de contaminacin Destruccin de ecosistemas

Altos ndices de contaminacin y uso inadecuado de Recursos Naturales

Riesgos y Desastres

Contaminacin ambiental

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Mapa N 04: Competitividad Provincial para el Factor Institucionalidad

Fuente: Proyecto Ordenamiento Territorial (2010)

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Mapa N 05: Competitividad Provincial para el Factor Infraestructura

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Mapa N 06: Competitividad Provincial para el Factor Desempeo Econmico

Fuente:Proyecto Ordenamiento Territorial (2010)

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Mapa N 07: Competitividad Provincial para el Factor Salud

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Mapa N 08: Competitividad Provincial para el Factor Educacin

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Mapa N 09: Competitividad Provincial para el Factor Clima de Negocios

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Mapa N 10: Competitividad Provincial para el Factor Tecnologa e Innovacin

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Mapa N 11: Competitividad Provincial para el Factor Recursos Naturales y Ambiente

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INFORMACIN GENERAL DE LA REGIN El crecimiento econmico y la ejecucin de los distintos programas sociales han permitido la disminucin de la pobreza en el pas. No obstante, en el Cusco la pobreza es un fenmeno persistente y est presente an en proporciones considerables. En el ao 2007, en promedio, 672 mil personas se encontraban en situacin de pobreza en la Regin. En cuanto a la reduccin de la desnutricin infantil, el Cusco ha mostrado los mejores resultados respecto a otras regiones del pas en el perodo 2000 y 2007. As, esta tasa se ha reducido en 11,3 puntos porcentuales, mientras que el promedio del pas ha disminuido en 2,8 puntos porcentuales. ndice de Desarrollo Humano. Las cifras del IDH muestran que el Cusco tiene una gran tarea pendiente para mejorar las condiciones de vida y desarrollo de la poblacin. Entre el 2005 y 2007, la Regin Cusco ha mejorado ligeramente su ordenamiento en el ndice de desarrollo humano. Entre 24 departamentos, el Cusco se ubica en el puesto 17 (en 2005 estaba en el puesto 20). En los extremos se encuentran Lima, como el mejor ubicado (puesto 1); y Huancavelica, con el puesto 24 (el peor ubicado). Al interior de la Regin, casi todas las provincias han tenido un aumento en su IDH, particularmente las ms pobres, como: Acomayo, Chumbivilcas, Paruro, Paucartambo y Quispicanchi; aunque todava se mantienen entre las de menor desarrollo relativo entre las 198 provincias del pas. Slo la provincia capital est en una mejor posicin relativa ocupando el puesto 13. Tabla N 14: ndice de Desarrollo Humano 2005 y 2007
REGIN/ Provincias CUSCO Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba IDH 1/ 2005 0,5377 0,5989 0,5019 0,5103 0,5073 0,5075 0,5076 0,4904 0,5313 0,5361 0,4869 0,4840 0,4909 0,5346 2007 0,5796 0,6510 0,5136 0,5680 0,5521 0,5215 0,5686 0,5253 0,5634 0,5779 0,5096 0,4844 0,5215 0.6035 Orden 2/ 2005 2007 20 17 45 13 173 189 162 104 167 137 166 182 165 103 184 175 129 114 119 90 188 190 189 195 183 183 124 52

1/ Mientras ms cercano el IDH a la unidad mayor desarrollo humano relativo. 2/ Orden ocupado entre 198 provincias existentes en el pas. Fuente: PNUD, Informe de Desarrollo Humano, Per 2007.
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Poblacin Con 1,2 millones de habitantes en 2007, el Cusco es la sptima regin ms poblada del pas, habitando ms del cincuenta por ciento de su poblacin en zonas urbanas. Tabla N 15: Poblacin Censada (en miles)
DEPARTAMENTO Per Lima Metropolitana 1/ Cusco Urbano Rural 1940 6208 645 487 123 364 1961 9907 1846 612 198 364 1972 13538 3303 715 263 452 1981 17005 4608 833 348 484 1993 22048 6346 1029 472 557 2007 27419 8483 1171 645 527

1/ Comprende la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda e INEI, Perfil Socio-demogrfico del Per, segunda edicin, agosto 2008 en http://www1.inei.gob.pe/biblioinei.asp

La tasa de crecimiento poblacional de la Regin en el ltimo periodo censal, es la menor registrada desde los censos de 1940: 0,9 por ciento anual. En particular, el rea rural muestra una tasa de crecimiento poblacional anual negativa la poblacin rural ha descendido en trminos absolutos en cerca de 30 mil personas entre 1993 y 2007-, mientras que la poblacin urbana se ha mantenido constante en los ltimos censos de poblacin y vivienda. En 1940, el Cusco concentraba al 7,8 por ciento de la poblacin total del pas, mientras que Lima Metropolitana albergaba al 10,4 por ciento de la misma. Despus de 67 aos, la migracin de la poblacin ha configurado un panorama en el cual el Cusco ha disminuido su participacin en el total nacional hasta representar, en 2007, el 4,3 por ciento de la poblacin total del pas; mientras que Lima Metropolitana alberga al 30,9 por ciento de la poblacin nacional. Las presiones poblacionales han estado dirigidas hacia la ocupacin de las zonas urbanas, por lo general, las de mayor desarrollo relativo. Al interior de la Regin, tambin se observa este fenmeno. La poblacin ha buscado movilizarse hacia estas zonas, y lo ha hecho principalmente hacia la provincia capital. La Regin Cusco tiene actualmente una densidad poblacional de 16,3 habitantes por km2. El Cusco est conformado por 13 provincias. La provincia ms habitada es el Cusco, con 368 mil personas; lo que le configura una densidad poblacional alta (596 habitantes por km2). Existen provincias cuya poblacin se encuentra dispersa como Paucartambo (7,3 habitantes por km2) y Quispicanchi (10,9 habitantes por km2), provincias bsicamente rurales (entre el 65 y 80 por ciento de sus poblacin habita en zonas rurales), con altitudes de ms de 3 000 metros sobre el nivel del mar, lo que implica un mayor refuerzo para la inversin en infraestructura social.

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Tabla N 16: Poblacin, superficie y densidad poblacional segn provincias 2007


Regin / Provincia Cusco Urbano Rural Cusco Urbano Rural Acomayo Urbano Rural Anta Urbano Rural Calca Urbano Rural Canas Urbano Rural Canchis Urbano Rural Chumbivilcas Urbano Rural Espinar Urbano Rural La Convencin Urbano Rural Paruro Urbano Rural Paucartambo Urbano Rural Quispicanchi Urbano Rural Urubamba Urbano Rural Poblacin 1171403 644684 526719 367791 351780 16011 27357 14460 12897 54828 19386 35442 65407 23117 42290 38293 6156 32137 96937 58355 38582 75585 17505 58080 62698 28305 34393 166833 49892 116941 30939 10575 20364 45877 8511 37366 82173 28911 53262 56685 27731 28954 Distribucin con respecto al total (en porcentaje Distribucin urbano2 Densidad poblacional Superficie (en km ) rural (en porcentaje) (hab. por km 2 ) 100,0 55,0 45,0 100,0 95,6 4,4 100,0 52,9 47,1 100,0 35,4 64,6 100,0 35,3 64,7 100,0 16,1 83,9 100,0 60,2 39,8 100,0 23,2 76,8 100,0 45,1 54,9 100,0 29,9 70,1 100,0 34,2 65,8 100,0 18,6 81,4 100,0 35,2 64,8 100,0 48,9 51,1

71987

16,3

31,4

617

596,1

2,3

948

28,9

4,7

1876

29,2

5,6 3,3

4414 2104

14,8 18,2

8,3 6,5

3999 5371

24,2 14,1

5,4

5311

11,8

14,2 2,6

30062 1984

5,5 15,6

3,9

6295

7,3

7,0 4,8

7565 1439

10,9 39,4

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

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Pobreza monetaria. Entre el 2004 y 2006 no se registraron variaciones significativas en la pobreza; sin embargo, en el 2007 se elev a 59,4 por ciento de su poblacin total. Parte de este crecimiento tiene que ver con el aumento de la incidencia de la pobreza extrema, de 23,5 por ciento de la poblacin total en 2004, a 27,8 por ciento en 2007. Cabe indicar que en el periodo 2004-2006 no se registr mayor variacin en la incidencia de la pobreza extrema. Este ascenso de la pobreza ha estado relacionado con los efectos perniciosos de severas condiciones climticas en la agricultura y ganadera de la Regin. El exceso de lluvias al comenzar el ao y las heladas del mes de noviembre del 2007, provocaron cuantiosas prdidas en la produccin de papa, maz, haba, cebada; y en la ganadera en diversos valles del Cusco, en particular en las provincias altas que son justamente las ms pobres. Grfico N 06: Cusco: Evolucin de la pobreza total y extrema 2004 2007 (en porcentajes)

Fuente: INEI, ENAHO anual 2004-2007.

El siguiente cuadro permite observar, en forma de resumen, los indicadores de pobreza monetaria y de NBI por provincias del Cusco, y algunos otros indicadores relativos a pobreza y desigualdad como el coeficiente Gini. Se aprecia que las provincias con ms altas tasas de pobreza, extrema y total, tambin tienen indicadores de NBI altos. En realidad, salvo el Cusco, todas las provincias tienen tasas de pobreza que superan el 50 por ciento. Ello estara mostrando las fuertes brechas existentes en la Regin y la necesidad de polticas pblicas inclusivas. No se observan diferencias mayores en cuanto a los coeficientes Gini (para su clculo se utiliza la variable gasto). Ello estara mostrando que las brechas entre los ingresos (o gastos) no son grandes. Sin embargo, los ingresos en el Cusco no son los
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suficientemente altos como para permitir que una gran parte de la poblacin deje de ser pobre. En ese sentido, la brecha del gastos, es decir, en cunto se requerira aumentar el gasto de la poblacin pobre para situarse por encima de la lnea de pobreza, es mayor a 40 por ciento en las provincias de Paucartambo, Paruro, Chumbivilcas, Acomayo, Canas, Quispicanchi y Anta; mientras que en Cusco es menor al 30 por ciento. Tabla N 17: Cusco: Indicadores de pobreza monetaria y NBI
Provincias 1/ Pobreza total Pobreza extrema Brecha de pobreza 2/ 43,1 42,0 40,1 40,8 34,8 37,1 28,1 28,2 23,8 24,9 20,3 18,6 8,4 Severidad de Coeficiente pobreza de Gini 3/ 24,5 0,3 23,5 0,3 22,1 0,3 23,1 0,4 18,2 0,3 20,7 0,4 14,2 0,3 14,6 0,4 11,2 0,3 12,3 0,4 9,4 0,3 8,6 0,4 3,6 0,3 Al menos una NBI 4/ 74,8 74,8 71,9 67,6 67,3 66,7 67,7 61,1 54,1 43,0 61,1 52,2 22,9 2 o ms NBI 4/ 40,2 28,8 31,8 24,8 21,1 29,4 24,1 29,4 17,7 11,8 28,3 16,1 3,8

Paucartambo Paruro Chumbivilcas Acomayo Canas Quispicanchi Anta Calca Espinar Canchis La Convencin Urubamba Cusco

87,6 87,2 85,6 84,1 80,1 78,8 70,1 68,5 64,7 64,2 57,6 52,8 28,2

62,0 59,0 58,1 56,5 50,7 51,6 35,1 37,1 30,4 29,9 25,0 20,9 7,3

1/ Ordenadas de mayor a menor tasa de pobreza total. 2/ Brecha de pobreza: Mide la distancia monetaria entre el consumo de los pobres y el valor de la canasta bsica. 3/ Analiza la profundidad de la pobreza entre los pobres. Permite ver la heterogeneidad entre los pobres. 4/ Necesidades bsicas insatisfechas (NBI) en trminos de hacinamiento, dependencia econmica, acceso a desage, asistencia escolar, caractersticas fsicas inadecuadas de la vivienda. Fuente: INEI, Mapa de Pobreza Distrital 2007.

Salud. En el indicador de desnutricin infantil, el Cusco ha mostrado los mejores resultados respecto a las otras provincias de la Regin, en el perodo 2010. En este perodo, la tasa de desnutricin crnica en nios menores de cinco aos es muy alta en las provincias de Paruro y Chumbivilcas. Otro indicador de salud infantil importante de evaluar es el porcentaje de anemia en las madres gestantes. En este indicador, Anta y Calca presentan los ndices ms bajos. No obstante, el nivel permanece elevado dentro del contexto nacional. La mortalidad infantil es el indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones de una poblacin por cada 1 000 habitantes, durante un perodo determinado, generalmente un ao. El Cusco ha conseguido grandes logros en este indicador que merecen destacarse. La tasa de mortalidad infantil en el 2010 es de 35 defunciones por mil nacimientos. Sin embargo, las provincias de Canas y Paruro presentan altos ndices de mortalidad infantil.

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Tabla N 18: Cusco: Indicadores de Salud 2010


Provincias Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba Desnutricin crnica del menor de 5 aos (en porcentaje) 10,8 27,6 23,6 25,6 30,1 21,4 32,7 25,3 18,4 35,0 29,5 26,8 19,4 Tasa de mortalidad infantil x 1000 (en porcentaje) 11,8 21,5 23,6 23,9 50,4 17,2 12,7 24,9 15,2 32,9 17,3 14,9 25,9 Anemia en gestantes (en porcentaje) 35,1 53,4 21,4 21,3 36,6 40,5 41,4 66,5 13,5 46,1 60,2 32,0 59,7

Fuente: DIRESA Cusco.

Educacin. Nivel educativo: una primera mirada al nivel educativo alcanzado por la poblacin cusquea, se muestra en el Tabla N 35. Considerando a la poblacin mayor de 15 aos, se aprecia que en 2007 existe todava un 12,8 por ciento de la poblacin cusquea sin nivel educativo alguno; 27,8 por ciento ha alcanzado el nivel de inicial y primaria; y 59,4 por ciento, el secundario y superior. La poblacin sin nivel educativo es alta en algunas provincias del Cusco, tales como Paucartambo, Paruro, Chumbivilcas, con ms del 24 por ciento de su poblacin sin nivel educativo.

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Tabla N 19: Nivel de educacin alcanzado por la poblacin de 15 aos y ms de edad 2007
Pas / Regin / Provincia Poblacin de 15 aos y ms Nivel de Educacin ( en porcentajes) Sin nivel Inicial y primaria Secundaria y superior

Per Lima metropolitana 1/ Huancavelica Ica Puno Cusco Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba

19059305 6344239 274219 507022 864383 768708 265066 16315 35144 41560 23083 62502 43702 39272 108425 18866 26136 50300 38337

7,4 2,3 18,9 2,7 11,6 12,8 3,5 23,1 18,0 19,7 18,8 15,6 24,4 13,6 13,2 25,1 27,7 19,9 11,1

23,3 11,9 35,5 17,5 29,6 27,8 12,5 39,8 32,8 36,0 40,4 28,6 41,2 37,4 33,1 43,8 47,2 41,0 28,1

69,3 85,9 45,6 79,8 58,8 59,4 84,0 37,1 49,2 44,3 40,8 55,8 34,4 49,0 53,7 31,1 25,1 39,1 60,9

1/ Comprende la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Servicios bsicos. Acceso a agua: se observan grandes disparidades entre la provincia capital y el resto de provincias en la disponibilidad de agua potable. Mientras que la provincia del Cusco tiene al 89,2 por ciento de sus viviendas abastecidas con agua por red pblica, ninguna otra provincia llega al 80 por ciento. Slo Canchis y Acomayo se le acercan con 76,7 por ciento y 72,1 por ciento, respectivamente, de sus viviendas con agua potable respectivamente. Hay niveles de abastecimiento de agua segura a las viviendas sumamente bajos en Chumbivilcas (35,5 por ciento), Canas (29,9 por ciento) y en La Convencin (29 por ciento). Las provincias de La Convencin (69,7 por ciento), Canas (66,8 por ciento) y Chumbivilcas (59,6 por ciento) acceden a otras fuentes de abastecimiento de agua (diferentes a agua potable y piln) en una gran proporcin.

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Tabla N 20: Viviendas por tipo de abastecimiento de agua, segn provincias, 2007 (en porcentajes)
Red pblica dentro y fuera de la vivienda (agua potable)

Provincia

Piln de uso pblico (agua potable)

Resto 1/

Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba

89,2 72,1 56,8 47,6 29,9 76,7 35,5 40,6 29,0 62,0 49,3 59,9 65,9

2,7 2,4 4,5 4,9 3,3 2,2 4,9 5,1 1,3 5,7 5,2 4,8 4,0

8,1 25,5 38,7 47,5 66,8 21,1 59,6 54,3 69,7 32,3 45,5 35,3 30,1

1/ Camin-cisterna, pozo, ro, acequia, manantial o similar, vecino y otro. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Acceso a desage: en la provincia del Cusco el 87,5 por ciento de las viviendas posee servicio higinico por red pblica; el 1,9 por ciento tiene pozo sptico; el 3,2 recurre al pozo negro, letrina, ro o canal; y 7,4 por ciento carece de este servicio.

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Tabla N 21: Viviendas por disponibilidad de servicio higinico, segn provincias, 2007
Servicio higinico conectado a: Red pblica de desage Pozo Resto dentro y fuera de la sptic 1/ vivienda o

Provincias

No tiene

Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba

87,5 30,4 21,4 28,8 10,3 45,9 10,6 27,9 25,9 13,6 18,1 25,5 36,5

1,9 3,9 6,7 9,3 4,9 4,2 5,9 4,4 13,5 6,6 9,5 5,9 7,9

3,2 9,4 16,2 23,8 34,3 22,9 31,7 27,9 39,3 17,4 20,1 24,3 16,5

7,4 56,3 55,7 38,0 50,5 27,0 51,8 39,8 21,3 62,4 52,2 44,3 39,1

1/ Pozo ciego o negro/letrina y ro, acequia o canal. Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Las viviendas carentes en mayor % de servicios higinicos estn ubicadas en las provincias de Paruro (62,4 por ciento), Acomayo (56,3 por ciento), Anta (55,7 por ciento) y Canas (50,5 por ciento). Los datos del Censo 2007 revelan que entre 4 y 6 de cada 10 viviendas del rea rural, de las provincias cusqueas, no tienen acceso a servicio higinico de ningn tipo. Acceso al alumbrado elctrico: en 1993, nueve de cada diez viviendas en Chumbivilcas, Paucartambo, Canas y Paruro no tenan alumbrado elctrico. En 2007, la situacin ha mejorado sustancialmente haciendo que estos porcentajes disminuyan al 54,1 por ciento en Paucartambo, 62,3 por ciento en Canas y 62,7 por ciento en Paruro. Slo en Chumbivilcas el acceso a este servicio ha sido lento, porque en la actualidad el 81,5 por ciento de sus viviendas no tiene acceso al alumbrado elctrico.

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Tabla N 22: Viviendas por disponibilidad de alumbrado elctrico, segn provincias, 2007

Alumbrado elctrico por red pblica Provincias S No

Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba

93,5 53,2 70,9 59,4 37,7 73,9 18,5 35,5 46,6 37,3 45,9 56,1 83,1

6,5 46,8 29,1 40,6 62,3 26,1 81,5 64,5 53,4 62,7 54,1 43,9 16,9

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Empleo. De acuerdo a la ENAHO 2007, la poblacin en edad de trabajar de 14 aos y ms de la Regin Cusco, es de 867 mil personas, de las cuales 690 mil son consideradas econmicamente activas (PEA) y 95,7 por ciento estn ocupadas. Gran parte de esta poblacin trabaja en condicin de informales en actividades de baja productividad. Debido a esta situacin, segn estimados del INEI, un 83 por ciento de estos trabajadores se encuentra en situacin de pobreza, en 2007. Segn la estructura de mercado, aproximadamente cinco de cada diez trabajadores son independientes, y un 26 por ciento se encuentra dentro de la categora de trabajador familiar no remunerado (TFNR). Esta ltima ocupacin se caracteriza por ser de baja productividad y estar ligada principalmente a la actividad agrcola. La micro y pequea empresa concentra al 15 por ciento de la PEA ocupada; mientras que en el sector pblico trabaja el 9 por ciento de la PEA ocupada de la Regin. Los trabajadores de la mediana y gran empresa muestran una pequea participacin (2 por ciento).
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Grfico N 07: Regin Cusco: Distribucin de la PEA Ocupada por Estructura de Mercado (en porcentajes)

Fuente: INEI, ENAHO 2007.

El grueso de la fuerza laboral ocupada de la Regin se concentra en el sector agropecuario (53,9 por ciento) caracterizado, por tener altas tasas de pobreza (cercanas al 70 por ciento). El comercio y la rama de otras actividades y servicios agrupan, en conjunto, al 27,3 por ciento de la PEA ocupada de la Regin; por lo general vinculadas al trabajo informal o independiente. La rama de actividad restaurantes y hoteles ocupa al 3,9 por ciento de la PEA. La manufactura emplea a 6,1 por ciento de la PEA, y la minera a 1,3 por ciento de la misma.

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Grfico N 08: Regin Cusco: Distribucin de la PEA Ocupada por Rama de Actividad (en porcentajes)

Fuente: INEI, ENAHO 2007.

INDICADORES ECONMICOS Producto Bruto Interno. En el departamento del Cusco, el PBI creci en 4,4% en el 2009, respecto al 2008; inferior en 3,2 puntos al crecimiento promedio anual registrado en el perodo 2001-2009. En el 2009, las actividades con mayor variacin, fueron: Minera (26,3%) y Agricultura, Caza y Silvicultura (10,4%)

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Tabla N 23: Cusco: Producto bruto interno, segn actividad econmica, 2002 2009 (Variacin porcentual anual del valor en nuevos soles de 1994)
Actividades Producto Bruto Interno Agricultura, Caza y Silvic. Pesca Minera Manufactura Electricidad y Agua Construccin Comercio Transportes y Comunicaciones Restaurantes y Hoteles Servicios Gubernamentales Otros Servicios 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008P/ 2009E/ -4,1 6,6 245,1 -96,5 12,9 63,0 5,8 3,2 2,3 4,7 2,4 3,9 6,2 -4,6 -12,7 474,1 7,1 8,2 8,8 2,4 5,4 7,8 7,2 5,8 17,9 15,2 -20,6 464,9 10,3 7,3 14,7 3,5 5,9 5,4 9,5 6,3 8,8 -3,1 83,5 29,3 0,7 5,6 32,5 5,1 8,5 5,4 8,8 6,3 11,8 20,9 -4,5 14,3 9,0 1,9 28,3 6,3 5,4 6,7 11,8 6,2 9,6 7,8 24,5 13,2 5,3 4,5 20,5 7,5 12,7 8,7 7,8 5,9 7,2 5,2 25,6 12,7 0,0 3,5 12,7 6,3 9,1 14,0 1,1 6,9 4,4 10,4 -29,0 26,3 -11,7 1,9 -0,5 0,4 0,1 2,4 5,9 3,7

P/Preliminar E/Estimado. Fuente: INEI Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.

El departamento del Cusco, durante el 2009, fue el primer productor, a nivel nacional, de t, achiote, haba grano seco, maz amilceo, olluco. Asimismo, fue el primer productor de lquidos de gas natural y de gas natural.

Tabla N 24: Cusco: Produccin de principales productos, 2009


Ranking en la produccin nacional Producto Total Part. % respecto a la produccin nacional

1 1 1 1 1 1 1

T Achiote Haba grano seco Maz amilceo Olluco Lquidos de gas natural Gas natural

(t) (t) (t) (t) (t) (barriles) (miles de p3)

2420 2727 19392 62492 32720 25923817 99722945

76,4 61,4 27,9 21,9 20,1 95,7 81,3

Fuente: INEI Direccin Nacional de Cuentas Nacionales.


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GLOSARIO DE TRMINOS

ASOCIACIONES PBLICO PRIVADAS: Forma de cooperacin voluntaria entre el sector privado y pblico; en sentido estricto es la cooperacin basada en un contrato. CADENA PRODUCTIVA: Por cadena productiva se entiende al conjunto de agentes y actividades econmicas que intervienen en un proceso productivo. CANON MINERO: Es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado, por la explotacin de los recursos mineros (metlicos y no metlicos). COHERENCIA GLOBAL: Un texto debe tener un ncleo informativo fundamental. El receptor capta esta unidad de sentido a la que subordina los distintos enunciados. COMPETITIVIDAD: Capacidad de una organizacin pblica o privada, lucrativa o no, de mantener sistemticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posicin en el entorno socioeconmico. CONCYTEC: Consejo Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin Tecnolgica CORCYTEC: Consejo Regional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica. CULTURA: Conjunto de tradiciones o normas socialmente aceptadas que regulan el comportamiento humano y se adoptan en una comunidad o grupo social determinado. DESARROLLO: Evolucin positiva en el tiempo de los niveles y la calidad de vida de una sociedad determinada, y de su entorno, econmico, fsico y cultural. DESARROLLO ECONMICO: Proceso de transformacin y mejoramiento de las economas y recursos locales. DIAGNSTICO: Anlisis sistemtico de la situacin en que vive un grupo social y de sus relaciones con el entorno sobre la base de informacin estadstica o cualitativa existente o recolectada expresamente para ese fin. ECOEFICIENCIA: Eficiencia con el cuidado del ambiente. EFICACIA: Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los recursos disponibles en un tiempo
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predeterminado. EFICIENCIA: Uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar un objetivo predeterminado; es el requisito para evitar o cancelar dispendios y errores EJE ESTRATGICO: Conjunto de estrategias agrupadas en torno a un elemento de la visin que ha sido individualizado y priorizado en funcin de su probable alto impacto a favor del desarrollo. EQUIDAD: La equidad es un valor de connotacin social que se deriva de lo entendido tambin como igualdad ESTRATEGIA: Expresin operativa de un objeto de desarrollo, en la cual se proponen las acciones especficas y la organizacin necesaria para lograrlo. FIDECOM: Fondo de Inversin y Desarrollo de la Competitividad. FODA: Fortaleza, Oportunidad, Debilidad y Amenaza. FORTALEZAS: Caractersticas relevantes del grupo social, que lo califican positivamente en funcin del desarrollo. GLOBALIZACIN: Se conoce por globalizacin el fenmeno de apertura de las economas y las fronteras. GLOBALIZACIN ECONMICA: Proceso en el cul predomina el pensamiento econmico de libre mercado a nivel mundial. NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL (ICR): El ndice de Competitividad Regional es un indicador que intenta medir diferentes aspectos de la competitividad de las regiones. NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH): Es la medicin de los logros promedio de un pas en tres dimensiones bsicas del desarrollo humano. ICN: Indicador de Capital Natural. ICF: Indicador de Capital Financiero. ICG: ndice de Competitividad Global.

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ICSC: Indicadores de Capital Social y Cultural. INCLUSIN SOCIAL: Es un proceso que asegura que todas las personas tienen las oportunidades y los recursos necesarios para participar plenamente en la vida econmica, social y poltica y para disfrutar de unas condiciones de vida normales. INFLACIN: Desequilibrio entre la oferta y la demanda de bienes y servicios que se refleja en un aumento generalizado y sostenido del nivel general de precios. INNOVACIN: Es crear o modificar un producto e introducirlo en el mercado INSTITUCIONALIDAD: Conjunto de creencias, ideas, valores, principios, representaciones colectivas, estructuras y relaciones que condicionan las conductas de los integrantes de una sociedad caracterizndola y estructurndola. INVERSIN: Es la aplicacin de recursos financieros destinados a incrementar los activos fijos o financieros de una entidad. MORBILIDAD: Seala la cantidad de personas o individuos considerados enfermos o vctimas de una enfermedad en un espacio y tiempo determinados. OPORTUNIDADES: Hechos, recursos o caractersticas del entorno que favorecen el desarrollo del grupo social. OROGRAFA: Parte de la geografa fsica que se dedica a la descripcin de montaas. A travs de sus representaciones cartogrficas mapas es posible visualizar y estudiar el relieve de una regin. PBI: Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo determinado. PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (PYME): Es una empresa con caractersticas distintivas, y tiene dimensiones con ciertos lmites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones. PLAN: Conjunto de previsiones y acciones propuestas para ser ejecutadas en un periodo de tiempo predeterminado en el futuro, articuladas en torno a objetivos y/o metas de desarrollo comunes. PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupado).
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POBLACIN ECONMICAMENTE INACTIVA (PEI): Es el grupo de personas de 14 aos o ms que la semana anterior a la entrevista no se encontraba ocupada. POBREZA: Es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades bsicas. POTENCIALIDADES: Las potencialidades son recursos o capitales o ambos a la vez, no utilizados, utilizados parcialmente o mal utilizados. PROCOMPITE: Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva. PRODUCTIVIDAD: Relacin entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la cantidad de recursos utilizados. PROGRAMA: Conjunto de acciones y proyectos agrupados en torno a un objetivo comn y a una unidad ejecutora o institucional comn, incluyendo la asignacin sucesiva en el tiempo de las acciones programadas. PROYECTO: Meta de cambio o innovacin de un segmento de la realidad fsica o institucional, incluyendo en la programacin de las acciones necesarias para lograrlo. RIESGO: Grado de incertidumbre implcito en la consecucin de un objetivo o meta. SISTEMA: Estructura racional de relaciones funcionales entre las partes de un conjunto de procesos, acciones o decisiones. SOSTENIBLE: Tipo de desarrollo que una vez logrado ofrece suficientes garantas de que no va a revertir o decaer en el futuro. TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN (TIC): Avances tecnolgicos que nos proporcionan la informtica, las telecomunicaciones y las tecnologas audiovisuales. TICS: Tecnologa de Informacin y Comunicaciones. 128
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TLC: Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases participantes. TRANSGNICOS: El trmino transgnico es un adjetivo que se utiliza para designar a todos aquellos seres vivos que han nacido con su informacin gentica alterada. TRIPLE I: Institucionalidad, Infraestructura e Innovacin. VALOR AGREGADO: Expresin que se utiliza para definir la cantidad que se incorpora al valor total de un bien o servicio en las distintas etapas del proceso productivo, de distribucin y de comercializacin. ZEE: Zonificacin Ecolgica Econmica. ZONA DE LIBRE COMERCIO: rea regional de pases que deciden la eliminacin de aranceles entre los pases miembros. ZONA FRANCA: Es un mbito dentro del cual la mercadera no esta sometida el control habitual del servicio aduanero y su introduccin y extraccin no esta gravada con el pago de tributos.

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PGINAS WEB CONSULTADAS

v v v v v v v v v v v

http://elcomercio.pe/ http://ueedrecusco.net/ http://www.bcrp.gob.pe/ http://www.dirceturcusco.gob.pe/ http://www.inei.gob.pe/ http://www.mincetur.gob.pe/newweb/ http://www.pnud.org.pe/ http://www.promperu.gob.pe/ http://www.sbs.gob.pe/0/home.aspx http://www.siicex.gob.pe/ http://www.sunat.gob.pe/

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BIBLIOGRAFA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. CENTRUM (2010): ndice de Competitividad Regional del Per 2010, Biblioteca Nacional del Per-Lima. Congreso de la Repblica (2002): Ley Orgnica de Gobiernos Regionales-Diario Oficial El Peruano-Lima. Congreso de la Repblica (2002): Ley N 27902, Diario Oficial El Peruano-Lima. Congreso de la Repblica (2003): Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, Diario Oficial El Peruano-Lima. Congreso de la Repblica (2004): Ley de Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales, Diario Oficial El Peruano-Lima. Congreso de la Repblica (2007): Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal, Diario Oficial El Peruano-Lima. Consejo Nacional de Competitividad (2009): ndice de Competitividad Departamental 2009-Lima. CONVEAGRO (2005): Plan Estratgico de Desarrollo Agrario Regional 2005 al 2012-Cusco. Demenus W. y Kirchmann K. (2008): Metodologa para Potenciar Factores de Competitividad Territorial, CONCOPE-Quito. Doig S. (2005): Formulacin de Planes de Competitividad Regional. Per Pro-Descentralizacin-Lima. Echeverri R. Rodrguez A. y Seplveda S. (2003): Competitividad Territorial Elementos para la Discusin, Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura, Costa Rica. FUNDESA (2009): ndice de Competitividad Global 2009 - 2010 Guatemala. FUNDESA (2010): ndice de Competitividad Global 2010 - 2011 Guatemala. Gobierno Regional del Cusco (2008): Plan Estratgico de Desarrollo Concertado Cusco al 2021-Cusco. Gobierno Regional del Cusco (2009): Plan Estratgico de Desarrollo Econmico 2009-2021 Cusco. Gobierno Regional del Cusco (2004): Plan Vial Departamental Participativo de Cusco 2006-2015-Cusco. Gobierno Regional del Cusco (2004): Plan Concertado de Competitividad de la Regin Cusco. Gobierno Regional del Cusco (2010): Potencialidades de la Regin Cusco. Gobierno Regional del Cusco (2010): ndice de Competitividad Provincial 2010 Cusco. Lahore M. (2008): Resultados del Reporte Global de Competitividad 2008-2009 por el Foro Econmico Mundial, World Economic Forum. Len C. (2003): Medicin de la Competitividad Regional-Un Enfoque Territorial Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo, Chiclayo. Per Compite (2008): ndice de Competitividad Regional, Presidencia del Consejo de Ministros, Lima. Silva I (2005): Desarrollo Econmico Local y Competitividad Territorial, Revista de la CEPAL 85. World Economic Forum (2007): Informe de Competitividad Global 2007-2008.

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ambio Liderando el C

Apoyo en la Descentralizacin de Espacios Rurales

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