UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Cu titlu de manuscris C.Z.U.339.9(043.2)

SAVA Elena

RELAIILE ECONOMICE DINTRE RILE TRIADEI: PROBLEME I PERSPECTIVE

Specialitatea: 08.00.14 Economie mondial; relaii economice internaionale

Tez de doctor n tiine economice

Conductor tiinific:
GRIBINCEA Alexandru, dr.hab. n economie, profesor universitar Autorul: Elena SAVA

Chiinu 2007

CUPRINS INTRODUCERE EVOLUIA ECONOMIC A CELOR TREI POLI

Rolul comerului mondial n dezvoltarea celor trei poli Economia SUA un nou tip de model economic Eforturilde de unificare economic a Europei Instituionalizarea polilor economici Economia Japoniei 3 8 8 18 32 38 48 54

Capitolul I.
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.

Capitolul II.

PROBLEME PRIVIND CRETEREA ECONOMIC A REPUBLICII MOLDOVA N CONTEXTUL FLUXURILOR COMERCIALE A CELOR TREI POLI

2.1. Probleme privind creterea economic: aspecte metodologice 2.2. Modaliti de soluionare a problemelor economice globale 2.3. Eficientizarea funcionrii economiei Republicii Moldova n contextul globalizrii 2.4. Evoluia taxei procentuale: aspect metodologic 2.5. Fluxurile de schimburi comerciale pe plan mondial

54 61 65 71 75

Capitolul III.

MODALITILE DE COOPERARE A REPUBLICII 86 MOLDOVA CU CENTRELE DE PUTERE ECONOMIC

3.1. Particularitile dezvoltrii economice a Republicii Moldova 86 3.2. Cooperarea economic internaional a Republicii Moldova 92 3.3. Evoluia indicatorilor macroeconomici n relaiile economice 105 internaionale ale Republicii Moldova

Sinteza rezultatelor obinute Concluzii i propuneri Bibliografie Adnotri Cuvinte-cheie Anexe

111 112 115 122 125 126

INTRODUCERE
n condiiile economiei de pia n Republica Moldova se contureaz cele mai diverse forme i metode de organizare a relaiilor economice externe cum ar fi participarea rii n diviziunea internaional a muncii, gsirea unei nie pe piaa mondial, aprofundarea relaiilor economice internaionale. Sistemul de relaii deja stabilit de mai mult timp privind relaiile istorice dintre ri pentru Republica Moldova este nou. O astfel de situaie necesit studierea minuioas a relaiilor existente pe piaa mondial, nainte de a stabili strategia prioritar de dezvoltare. Actualitatea temei investigate i gradul de studiere a acesteia. Problemele privind relaiile economice internaionale i structura economiei mondiale sunt studiate de multe organisme internaionale, structuri economice mondiale, instituii tiinifice. Problema propus pentru cercetare vizeaz relaiile dintre cei trei poli la acest nceput de secol, locul Republicii Moldova n contextul globalizrii. O dat cu trecerea Republicii Moldova la economia de pia, se lrgete gradul de deschidere economic, se extind relaiile economice internaionale. Acestea presupun anumite obligaiuni i un comportament specific. Guvernarea rii poate determina gestionarea unor sau altor strategii economice, dar considerabil este influenat de anumii factori interni i externi. n aceste condiii sarcina privind domeniul economic const n determinarea prioritilor de dezvoltare naional, strategia i politica rii n afacerile economice externe, stabilirea unor acorduri, contracte, relaii cu parteneri de pe pia. Actualmente, o importan prioritar are stabilirea strategiilor, politicilor economice ale Republicii Moldova. Experiena rilor dezvoltate a generat un ir de metode i relaii reciproce. Relaiile economice internaionale sunt supuse influenei factorilor de ordin economic, politic, social, demografic etc. n bibliografia de specialitate ntlnim o serie de opinii ale autorilor din Rusia (, .., .., ,., .., .., .., .. etc.), Ucraina ( .., .., .., .., .. etc.), SUA i Anglia (Sliglilz J., Caves R., Jackson J., Krugman P., Lipset S., Porter M., Trebilcock M. etc.), Frana (Behar P., Deniau J-F., Leon P. etc.), Romnia (Sut N., Sut-Selejan S., Bal A., Belii N., etc.), Moldova (Roca P., Chistruga B., Gribincea A. etc.) care acord o anumit atenie acestei probleme. Procesul de studiere a problemelor de ordin internaional este n continu evoluie. n Republica Moldova acest proces se afl ntr-o stare specific: multiple probleme sunt concepute de cercettori n mod diferit; propunerile unor cercettori sunt discutabile. n consecin, unele decizii economice sunt adoptate fr un suport tiinific bine argumentat. Actualmente, este necesar a elabora recomandri concrete pentru realizarea scopurilor de gestionare a proceselor economice, innd

cont de particularitile structurii economice internaionale. Scopul i obiectivele tezei constau n elaborarea metodelor adecvate de estimare a relaiilor economice internaionale, determinarea principiilor de orientare n spaiul economic internaional, estimarea relaiilor economice dintre cei trei poli economici, determinarea prioritilor strategice pentru economia i politica economic a Republicii Moldova. n vederea realizrii acestor scopuri este necesar: - examinarea principiilor generale a criteriilor de baz privind alegerea metodelor de estimare a relaiilor economice internaionale dintre cei trei poli economici mondiali; - formularea recomandrilor, cerinelor de formare a legitilor economice, innd cont de particularitile dezvoltrii relaiilor trilaterale; - determinarea principiilor puse la baza stabilirii vectorului prioritilor economice externe; - determinarea politicilor economice ale Republicii Moldova vizavi de conformarea economiei rii economiilor celor trei poli. Suportul metodologic i teoretico-tiinific. Drept baz teoretic i metodologic a cercetrii tiinifice au servit principiile generale ale relaiilor economice, legile economice privind avantajele n comerul internaional, legile analizei comparative, modelarea, previziunea, actele normative ale Republicii Moldova; bazele teoretice i principiile stabilirii relaiilor economice dintre G7, OCDE, altor economiti din Moldova, Rusia, SUA, Germania, Romnia, Ucraina. n procesul cercetrii tiinifice au fost utilizate legile logice legea identitii, legea negaiei, principiul raiunii suficiente i metodele cunoaterii tiinifice inducia i deducia, analiza i sinteza, modelarea matematic i materialismul dialectic. Obiectele cercetrii sunt economiile naionale, societile transnaionale, fluxurile comerciale i financiare, relaiile social-economice ntreesute de armura social-politic. n cercetare a fost utilizat i studiat baza informaional a OMC, UNCTAD, UNIDO, FMI, Worldbank, Eurostat, Jetro, materialele statistice autohtone etc. Noutatea tiinific a rezultatelor obinute const n estimarea relaiilor economice internaionale dintre polii triadei, determinarea prioritilor n relaiile trilaterale; utilizarea metodei calculaiei prioritilor economice n comerul internaional; ntocmirea vectorului prioritilor economice n relaiile prioritare i orientarea vectorului economic al Republicii Moldova, elaborarea mecanismului de determinare a strategiei n comerul cu bunuri i servicii, argumentarea modelului de dezvoltare economic viznd structura relaiilor economice internaionale, recomandarea principiilor de eviden a derulrii relaiilor economice externe ale Moldovei n condiiile penetrrii pe pieele externe. Sunt formulate: probleme socioecomomice soluionarea crora este de prim importan (teritorial Republica Moldova este dezvoltat neomogen cu mari i diverse polarizri ale

excesului i deficitului de munc, de spaiu locativ, cu mari probleme n dezvoltarea infrastructurilor tangibile, intangibile; exportul net al rii este negativ i se gsete n continu regresie, structura exportului, importului sunt iraionale pentru economia naional; aprecierea n ultimii ani a valutei naionale (a leului) fa de dolarul SUA a contribuit la defavorizarea productorilor autohtoni, la favorizarea importurilor, la regresul exportului net cu cca 10%); politici economice adoptarea crora ar contribui la ameliorarea economiei Republicii Moldova (de protejare a productorului agricol n competiia cu productorii strini; de cretere a potenialului productiv a rii, a exportului produselor finale; de reducere a exportului de materii prime agricole; de raionalizare a structurii exportului, importului; de restricionare a investiiilor strine echivalente importurilor de servicii; de creare a centrelor industriale n toate raioanele rii, de dezvoltare a infrastructurii productive); concepte de creare n Republica Moldova a unei reele de centre (bazate pe exploatarea ct mai eficient a terenurilor, a reelelor de transport, a mediului, pe crearea locurilor de munc calificat pentru locuitorii din spaiul rural, pe crearea tehnologiilor de producere a energiei electrice n baza energiei solare, a apei, a vntului, a combustibilului vegetal, pe crearea a noi produse finale, servicii, tehnologii de tratare, de educaie, de producere, pe creterea i acumularea rezervelor de ap etc.) n lucrare sunt modelate alternativele de achitare a datoriilor de stat, care pot fi puse la baza unor politici economice; este elaborat modelul economico-matematic pentru determinarea nivelului optim de monetizare a datoriei de stat; sunt propuse variante de eficientizare a economiei Republicii Moldova n contextul fluxurilor de munc, mrfuri, servicii, tehnologii, inovaii ale celor trei poli (lideri) economici; sunt propuse modaliti de stabilire a taxelor procentuale pentru credite, sunt analizate fluxurile de schimburi de mrfuri la nivel mondial... Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii. Semnificaia teoretic const n necesitatea abordrii complexe a problemelor relaiilor trilaterale dintre polii economici ai lumii; n modul de desfurare a relaiilor economice multilaterale; n necesitatea utilizrii sistemelor de prioriti n dezvoltarea relaiilor economice cu polii economici; n metodica de ntocmire a vectorului economic n relaiile cu piaa extern, argumentate din punct de vedere tiinific; n avantajele metodei de calculaie a previziunii economice, demonstrndu-se necesitatea utilizrii acesteia n structurile economice macroeconomice autohtone. Valoarea practic a lucrrii const n elaborarea propunerilor concrete referitoare la estimarea relaiilor economice dintre polii economici i perfecionarea metodelor de previziune i prognozare a prioritilor economice. Aprobarea rezultatelor tezei. Rezultatele cercetrii tiinifice reflectate n lucrare au fost prezentate la conferinele internaionale Tranziia economic: tendine de mondializare i cazul

Moldovei (1999), Politica macroeconomic i rolul statului n organizarea activitii economice eficiente (2003), Filosofia, sociologia, politica i tnra generaie (2003), Bilanul activitii tiinifice a USM n anii 2000-2002 (2003), Investiiile i relansarea economic (2005), Identity, Globalization and Central Economic Area Evolutions and Involutions in the Modern and Conteporary Period: Experiences, Meanings, Lessons (2006), Problemele actuale ale dezvoltrii social-economice a Republicii Moldova i experiena de dezvoltare a altor ri n acest domeniu (2006). Materialele lucrrii au fost utilizate de autor la predarea cursului Macroeconomie-Microeconomie pentru specialitile Contabilitate i audit, Finane i contabilitatea firmei Management, REI n cadrul USM. Unele rezultate ale cercetrii sunt aplicate n practic, fiind atestate n actele de implementare a elaborrilor la Camera de Comer i Industrie (R.Moldova), n ntreprinderea mixt ACCEPT, n USM. Structura lucrrii. Obiectul i problemele cercetrii tiinifice i-au gsit reflecie i sunt studiate n capitole interconexate din punct de vedere logic. Lucrarea const din introducere, trei capitole, sinteza rezultatelor obinute, concluzii, recomandri, bibliografie i anexe. n Introducere se argumenteaz actualitatea temei, sarcinile naintate fa de cercetarea tiinific, importana i valoarea tiinific din punct de vedere teoretic i practic, care sunt reflectate n publicaii i n actele de implementare a propunerilor autorului prezentei lucrri. Capitolul I. Evoluia economic a celor trei poli, este constituit din cteva paragrafe n care sunt definii polii economici, sunt evideniate succesele i insuccesele acestora pe parcursul istoriei economice. n acest capitol sunt menionate eforturile i efectele celor trei lideri pe parcursul relansrii economiilor sale, instituionalizarea mecanismelor economice de colaborare economic internaional. n baza acestui capitol putem concluziona c SUA, UE i Japonia au realizat grandioase succese economice datorit colaborrilor reciproce, iar alte state, dac le numim Restul Lumii, au profitat de suportul, experiena i succesele economice ale celor trei poli n dezvoltarea sa. Capitolul 2. Problemele privind cretere economic a Republicii Moldova n contextul fluxurilor comerciale ale celor trei poli, este constituit din cinci paragrafe consacrate comerului internaional. n paragraful 2.1 sunt expuse problemele creterii economice a rii printre care enumerm: dezvoltarea centro-periferic a rii, dezvoltarea teritorial neomogen, concentrarea economiei n exclusivitate n oraul Chiinu; creterea soldului negativ al exportului net. n acest paragraf sunt expuse modalitile de depire a situaiei privind dezvoltarea teritorial neomogen; sunt elaborate metode de prognozare a evoluiei exportului net negativ (ctre anul 2007 exportul va constitui 44,28 bilioane lei); sunt aduse argumente n favoarea unei deprecieri a leului la nivelul deprecierii dolarului SUA. Aprecierea leului n raport cu dolarul SUA a defavorizat productorul autohton pe parcursul anului 2007 cu 2,52 bilioane lei, a favoriznt

importatorii cu 7,56 bilioane lei, pierderile sumare ale Republicii Moldova n urma unei politici monetare neadecvate situaiei economice n anul 2007 au constituit cca 10 bilioane lei, exportul net s-a micorat cu 10%. n continuare sunt enumerate politicile economice ale Republicii Moldova necesare pentru ameliorarea ecconomiei. n paragraful 2.2, Modaliti de soluionare a problemelor economice globale, sunt examinate avantajele i dezavantajele datoriei de stat, se face o tratare sistemic a datoriei de stat; prin modelarea matematic este dedus limita admisibil a inflaiei; sunt propuse repere necesare pentru elaborarea politicilor economice. n paragraful 2.3. Eficientizarea funcionrii economiei Republicii Moldova n contextul globalizrii, sunt examinate situaiile posibile de dezvoltare a economiei Republicii Moldova nsoite de propuneri privind ameliorarea economic; sunt efectuate analize economice cu ajutorul funciei de producie n baza experienei a celor trei poli economici. O importan deosebit o are taxa procentual pentru credite. n paragraful urmtor este propus o modalitate de determinare a taxei procentuale n condiiile creterii inflaiei. Republica Moldova cu o economie mic deschis poate profita de anumite faciliti n relaiile economice externe numai n cazul dac ara se va conforma regulilor de schimburi comerciale. n urmtorul paragraf sunt analizate fluxurile schimburilor comerciale a celor trei poli economici cu rile din CSI; n baza analizelor sunt elaborate concluziile respective. Capitolul 3 este dedicat analizei relaiilor Republicii Moldova cu fiecare dintre cei trei poli economici ai lumii contemporane existena acordurilor i contractelor bi- i trilaterale. n acest sens se caracterizeaz starea actual a relaiilor cu scopul de a gsi locul Republicii Moldova pe piaa mondial i n utilizarea relaiilor dintre cei trei poli pentru eficientizarea relaiilor economice externe ale Republicii Moldova. n sinteza rezultatelor obinute concluzii i recomandri se prezint rezultatele generale privind cercetarea efectuat, recomandrile practice referitoare la mbuntirea strategiei i politicii economice naionale. Cuvinte-cheie: relaii economice internaionale, relaii economice externe, comer internaional, prioriti economice, vectorul prioritilor, relaii bi- i trilaterale, triad, cei trei poli economici. Publicaii. Coninutul de baz al lucrrii este reflectat n 23 publicaii cu volumul total de 18,0 coli de autor.

CAPITOLUL I. EVOLUIA ECONOMIC A CELOR TREI POLI

1.1. Rolul comerului mondial n dezvoltarea celor trei poli De-a lungul timpului, muli savani i filosofi i-au pus ntrebarea: Ce nvminte se pot trage din victoriile i nfrngerile naintailor notri? Dei sunt rodul a peste dou milenii de experien uman, scrierile lor evideniaz o serie de teme i tendine comune, mai mult recurente. Deducem din ele existena unei esene a puterii, a anumitelor constante care guverneaz att ascensiunile, ct i declinurile.[70, p.64]. Puterea este o relaie social caracteristic oricrei comuniti umane, indiferent de dimensiunile ei att la scar naional, ct i la scar internaional. Puterea social se manifest sub forme diferite, n funcie de domeniul n care acioneaz (putere politic, economic, militar, tehnologic etc.). Puterea economic reprezint o capacitate, un potenial economic, o nsuire moral, intelectual de a aciona, de a realiza ceva. Acutizarea competiiei internaionale impune statele a-i spori competitivitatea economic n interiorul rii, ntr-un grup de ri (pol) sau unui bloc din care fac parte. Procesul se deruleaz n condiii ce difer de condiiile de altdat, necesitnd investigaii pentru a determina legitatea dezvoltrii. Pentru cercetarea comportamentului statelor n condiiile dezvoltrii relaiilor economice internaionale, pentru a elabora o tehnic, tactic, strategie, politic corespunztoare sunt utilizate unele elemente metodologice geoeconomice. Noiunea semnific un complex de msuri ntreprinse de ctre stat pentru a spori competitivitatea propriului sistem economic pe arena mondial. La nceputul secolului XVII lumea era dezenclavat: De aici nainte, Mediterana rmne cu totul n afara istoriei majore, a crei proprietate exclusiv o avusese timp de secole. Doar Japonia rezist i reuete pn n 1639 s-i menin identitatea printr-un refuz aproape total de contact. Japonia i va face revoluia industrial aproape singur. n 1853, sub ameninarea vaselor americane, Japonia se va dezenclava. Zona european a dominat peste 200 de ani comerul internaional. Lumea, pe vremea Imperiului Roman, se concentra n jurul mrii Mediterane. Din secolul XV, Portugalia, Spania, Olanda, Anglia vor domina comerul internaional (CI) prin dominaie pe mare i prin stabilirea de noi rute, altele dect cele tradiionale caravanele prin deert i sistemul de comunicaii arab din Oceanul Indian [99, p.58]. Ct despre investitorii strini, la 1875 Anglia domina lumea cu 1,2 miliarde (mlrd) investiii strine directe (ISD). La 1913, tot Anglia era pe primul loc, cu 3,7 mld ISD, pe locul doi era Frana, cu 1,8 mlrd , iar pe locul trei Germania cu 1,1 mlrd . Anglia investea n imperiul su colonial 46%, n SUA 20%, iar n Europa doar 5%. Frana investea n Rusia, Europa de Sud-Est i danubian i doar 8% n colonii efectele se observ i azi. Germania investea n Europa 55%, n SUA i Canada 16%. [120, p. 69] ncepnd cu sec. XX, Europa de Nord-Vest (Anglia, Frana, Germania i altele) constituie

centrul comerului internaional exprimat prin participarea sa la schimburile mondiale, 38% din importuri i 34% din exporturi; relaiile comerciale cu alte continente, mai ales ale Angliei cu rile imperiului colonial (India) i prezena englez n lume; structura exportului80% manufacturate i a importului80% primare; nivelul fixrii preurilor mondiale, bursa de comer de la Londra jucnd un rol esenial; nivelul echilibrului comercial i financiar mondial (anexa 1). Deficitul comercial al Europei de Nord-Vest permitea restului lumii s consume produse i servicii mai ales europene. n acel moment, Europa deinea din comerul mondial. Dominaia sa se va menine pe mai muli ani, inclusiv pn n zilele noastre. De la 45,8% din exporturile internaionale (EI) i 54,9% din importurile internaionale (II) n 1928, Europa va ajunge la 46% din EI i 56,2% din II n 1938. n perioada postbelic, ponderea Europei va depi pe cea a SUA n export abia n 1960, cnd va deine 23,1%. In 1970, ponderea Europei n exportul mondial va urca la 28,3%, n 1979 la 35,3% i n 1992 la 39,7% [38, p. 57]. America de Nord a secondat Europa din 1913 pn n 1979. Ponderea ei n export a evoluat de la 14% n 1913 la 19,9% n 1928, la 29% n 1948, ca s scad la 14,3% n 1979. Atunci America de Nord a trecut pe locul trei, unde staioneaz i azi (15,8% din export n 1992), pe locul doi urcnd Asia. Asia deinea 12,3% din comerul internaional n 1913, 11% din export n 1948, 22,1% n 1979 i 29,6% n 1992. n ultimii 80 de ani, Europa de Nord-Vest cu nucleul dur format de rile care au fondat CEE, i-a consolidat poziia n comerul mondial - America de Nord, cu nucleul SUA, a avut o evoluie ascendent pn dup al doilea rzboi mondial, descendent apoi pn la pierderea locului doi - dup ocurile petroliere - n favoarea Asiei, martor a unei creteri coerente i permanente a relaiilor de schimb. ncepnd cu 1914, SUA dein primul loc. Poziia lor apare ca inatacabil, n pofida eforturilor japoneze i germane, care nu au potenialul economiei americane. Dac n 1913 Germania deinea aceeai pondere ca SUA n export, 13,3%, ea a ajuns pe locul trei n 1928 i 1938, cu peste 9%, a disprut 20 de ani i a reaprut n 1961, cu 10,7%, instalndu-se pe locul doi pn azi. [112, p. 24] Japonia nu se evidenia prin export la 1913, exportul de mtase i ceai era extins n cadrul grupei, fiind nesemnificativ statistic la nivel mondial. n 1928, Japonia ncepe s se impun pe arena mondial cu 2,8% din exportul internaional. Urcnd de pe locul 9 n 1928 pe locul 6, zece ani mai trziu, cu 3,3% din exportul mondial. Cu toate c au fost nvinse i au avut de pltit ambiiile politice, aceste ri n-au fost nfrnte moral i economic. n 1961 apare pe locul 7 cu 3,6% din exportul internaional, iar n 1973 se instaleaz pe locul trei cu 6,4% din exportul mondial. n 1992 Japonia conteaz cu 9,2% din exportl mondial, dar epoca de glorie a trecut, problemele unei economii mature dnd serios de lucru Partidului Liberal aflat la putere de 37 de ani. Eficiena comerului internaional n ultimii 50 de ani, depinde de faptul cum naiunile i-au

10

organizat economiile. Anglia, din lider mondial n 1913 cu 13,9% din exportul internaional, se plaseaz pe locul doi n 1928, cu 12,1% din exportul internaional, pe locul trei n 1961 cu 9,3%, pe locul 5 n 1992, cu 5,2%. Frana i-a pstrat a patra poziie n cadrul naiunilor comerciante ale lumii, cu 7,3% din exportul mondial n 1913 i 6,3% din exportul mondial n 1992, cu o sincop interbelic, evident, cnd locul su a fost temporar deinut de Canada5,3% din exportul mondial n 1951. Italia i Benelux au fost mereu printre primii zece negustori ai lumii ultimii 80 de ani. Poziia lor este ameninat de tigrii asiatici care, n 1992, ocupau locurile 10-14 din exportul mondial: Hong-Kong cu 3,2%, China cu 2,3%, Taiwan cu 2,2%, Coreea de Sud cu 2% i Singapore cu 1,7%. [113, p. 10-47] Pe fondul adncirii interdependenelor economice i creterii rapide a schimburilor economice, n 1913, curentele de schimburi indicau o concentrare masiv n Europa i Atlantic. 39% din exportul mondial era direcionat spre Europa continental. n 1960 cei trei poli ai comerului internaional sunt SUA, CEE i AELS. n 1984, curentele de schimb mature se organizeaz n jurul CEE, SUA i Japoniei. Asia i-a vzut partea sa din comerul internaional practic dublndu-se, trecnd de la 14% n 1975 la 21% n 1980 i 27% n 1992. (anexa 18). De atunci Asia face mai mult comer dect Americile. Ponderea OCDE n comerul internaional a crescut de la 60% n 1980 la 68% n 1992. (anexa 2). Partea colectiv a Americii Latine, a Africii, a Orientului Mijlociu i a rilor din Europa Central i Oriental (TECO) a sczut de la 25% n 1980 la 12% n 1992, acest fenomen explicndu-se parial prin criza datoriilor, reculul preurilor materiilor prime la sfritul anilor '80 (mai ales al petrolului) i prbuirii schimburilor din cadrul CAER. [163, p. 69]. Odat cu aderarea Suediei, Austriei i Finlandei la UE, de la 1 ianuarie 1995, ponderea UE n comerul internaional - crete depind 40%. Dup extinderea la UE-27 exportul va spori n continuare. n prezent literatura de specialitate recunoate c comerul internaional este important n cele trei mari regiuni (Europa, Asia, Americile): n 1992, peste din schimburile mondiale s-au derulat n cadrul uneia dintre aceste regiuni. n cazul Europei occidentale (UE+AELS), schimburile intraregionale au reprezentat peste din comerul total. Pe parcursul a multor sute de ani, Mediterana a fost locul geometric comercial al rutelor comerciale cu pondere, nu de mult cednd aceast poziie privilegiat Atlanticului care, dac urmrim previziunile optimiste din ASE, va fi nlocuit de Pacific [42]. Are loc un fenomen de contracie geografic: cei trei poli pe care i vizm adun n jurul lor rile n curs de dezvoltare precum magnetul. Cazul cel mai dinamic este cel al UE, ntreprindere economic de succes, n ciuda numeroaselor probleme cu care se confrunt. AELS a fost n bun parte nghiit de UE, iar statele recent eliberate de sub dominaia sovietic, care parcurg o perioad de tranziie dureroas, fac presiuni susinute pentru a grbi aderarea.

11

Actualmente are loc continuarea creterii economice: continentul nord-american a dat semnalul relansrii mondiale n anii '90. n 1995, pe plan mondial, inflaia este cea mai sczut din ultimii 30 de ani, creterea continu, marile monede i-au lansat traiectorii spre niveluri mai credibile, aproape peste tot guvernele fac eforturi, inegale, ce-i drept, de a pune n aplicare prescripii binecunoscute pentru o cretere stabil i susinut, este de prere Michel Camdessus, dei se poate identifica i o contestare a cursului actual al lucrurilor. Creterea n al patrulea sfert al secolului a fost mai lent dect n al treilea. Nu este clar ct de mult are aceasta de-a face cu guvernele, scria Washington Post la 1 februarie 1996. n 1994 situaia economiei mondiale era ncurajatoare, permind urmtoarele remarci: mondializarea i globalizarea schimburilor au fcut s cad toate barierele; nimic nu mai pare a se opune mondializrii modelului economiei de pia; continu, de trei decenii, mai rapida dezvoltare a comerului mondial dect a produciei mondiale; 1994 este anul primei expansiuni semnificative de patru ani ncoace, iar creterea din 1995 menine perspectivele unei creteri susinute pe termen lung. rile industrializate i-au reluat creterea n frunte cu SUA (2,1% ritm de cretere 10 n 1995), care a creat 5 milioane de locuri de munc n doi ani 11 i 8,4 milioane de locuri de munc n 4 ani. TICD au cunoscut o expansiune mai puin accelerat ca n 1994 (2,5% n 1995 fa de 3% n 1994). In rile unde redresarea conjunctural a nceput mai devreme sau unde activitatea s-a accelerat n 1993-1994, mai ales n SUA i Anglia, o anumit moderare a creterii s-a impus pentru a stvili presiunile inflaioniste. Dar n Germania, Frana i alte ri europene unde relansarea este mai recent, slbirea creterii, legat parial de vigoarea mrcii, care uneori a stopat descreterea omajului, este mai ngrijortoare. Japonia, care a cunoscut ncepnd cu 1991 una dintre recesiunile cele mai grave din istoria sa postbelic, a dat semne modeste de relansare n cursul ultimelor luni ale lui 1995. Pe ansamblul TICD, datele economice conduc la unele concluzii: o ncetinire prelungit este improbabil; creterea poate fi meninut la un nivel satisfctor; rectigarea ncrederii va avea loc. [157, p. 42] Astzi, mecanismele modelului european de economie a evoluat, inclusiv din perspectiva atitudinii teoretice, de la piaa spontan la reglementarea pieei. [54, p. 9] Dup scderea cu 0,6% din 1993, PIB UE a crescut cu 2,8% n 1994, cu 2,7% n 1995 i este prevzut a crete cu 2,5% n 1996. Ratele de cretere ale rilor dezvoltate la sfritul lui 1994 ajung la 2,7% n 1995, anul 1996 continu s fie un an al creterii, n care devine posibil o redresare japonez, dup ani de criz. Cea mai mare cretere economic n Europa se nregistreaz n landurile estice ale Germaniei, unde producia industrial cunoate un ritm de 14,2% pe an, PIB de 10% pentru 1994 fa de landurile vestice unde creterea a fost doar de 2% pe 1994. (anexa 3). Pentru TICD, anul 1995 a fost al patrulea an de cretere viguroas, de 6% pentru ansamblul grupei. Creterea PIB i a comerului n economiile n tranziie din Asia, America Central i America de Sud au fost

12

mai dinamice dect n statele-membre ale OCDE. Creterea robusta a Asiei va rmne la peste 5% ca ritm mediu anual; investiiile n infrastructur vor fi un motor al creterii n ambele generaii de ri recent industrializate. O situaie aparte se evideniaz de autor n rile n tranziie din Asia i Europa, care au progresat, dei inegal, spre stabilizare i restructurare. n 1995, creterea economic a fost pozitiv (ritmuri de 1-4%) n majoritatea TT: ea devine pozitiv pentru ansamblul grupei n 1996. n rile n tranziie (TT), n care s-a amorsat creterea, progresul pe calea reformelor depinde direct de prezervarea i ntrirea consensului social referitor la reforme. S-au evideniat schimbri i n rile dezvoltate. Ratele dobnzilor au continuat s scad n rile dezvoltate (TD), ceea ce a facilitat reluarea activitii i a ncurajat curentele de capital spre rile n curs de dezvoltare (TICD). Progresul economic se propag n continuare n TICD, care nregistreaz, n medie, o cretere susinut, mai ales n Asia de Sud-Est (ASE) i China. n urma progresului economic comerul mondial a crescut cu 4,1% n 1993, cu 10,3% n 1994, cu 9,2% n 1995 i este prevzut s creasc cu 8,2% n 1996. [126, p. 49] Cucerirea independei de multe ri este un factor al accelerrii dezvoltrii economice. Comerul internaional a progresat cu 8% n 1995, mai puin dect n 1994 (9,5%), dar cu o rat medie de 5,5% n ultimii zece ani; a avut loc cea mai important cretere din 1979, dup OMC comerul internaional, serviciile transfrontiere incluse, au depit pentru prima oar pragul celor 6.000 miliarde USD. (anexa 4) Lumea de astzi, n pofida motivaiei confortului material, are o problem: ea poate s-i dejoace prosperitatea pentru c-i gndete libertatea n limitri spaiale. Pe fondul adncirii interdependenelor economice, pentru acest nceput de secol, se atest o mic ncetinire a creterii n volum a exporturilor de mrfuri, dar i o cretere economic robust de 7%. Din 1990, expansiunea comerului mondial cu mrfuri a depit-o pe cea a produciei; una dintre cauzele decalajului ar fi dezvoltarea rapid a activitilor de asamblare, deseori n zone libere, pentru industria de export n ri nemembre ale OCDE. Comerul internaional cu servicii opta pentru 20% din comerul internaional la nceputul anilor '90; dei este un flux slab, el are tendin de cretere. Un alt factor al accelerrii creterii comerului internaional a fost ntrirea expansiunii schimburilor n Asia, America de Nord, chiar i n America latini i TECO. n 1994, pentru al treilea an consecutiv, creterea schimburilor n Asia i Americi a fost superioar mediei mondiale. Volumul importurilor n Asia a crescut cu 13,5% n 1994, depind pentru al patrulea an consecutiv creterea exporturilor; creterea cu 15% a comerului internaional asiatic se explic prin reluarea importurilor de ctre Japonia (n cretere cu 14%), creterea importurilor Malaeziei, Coreei de Sud i Singapore cu 20%; exporturile asiatice au crescut

13

datorit creterii cu 30% a exporturilor Chinei i Singapore.[176, p. 326] Stimulate de accelerarea creterii cu 4,5% a cererii interne a SUA, importurile Americii de Nord au crescut cu 12,5% n 1994, fa de 1993, cea mai solid expansiune n volum din 1984; exporturile au progresat cu 9,5%, de dou ori mai repede dect n anul precedent; exporturile SUA, confirmnd poziia de motor al creterii americane, au crescut cu 10,9% n ultimul trimestru al anului 1995. Dezvoltarea economiei contemporane este indisolubil legat de participarea statelor la schimburile economice internaionale. Un factor-cheie al accelerrii creterii comerului internaional n 1994 a fost revitalizarea schimburilor n Europa de Vest: importurile au crescut cu 8% n 1994; comerului internaional al UE+AELS a crescut cu 11% graie relansrii economice i efectului de valorizare a aprecierii principalelor monede europene n raport cu USD; comerul intraeuropean a avansat puternic, dar creterea sa e mai slab dect cea a comerului extraregional, care a rmas ridicat. Concomitent, excedentul japonez a crescut cu 7% fa de 1992, atingnd 141 mlrd USD n 1993; cu SUA, excedentul a crescut cu 15% n aceeai perioad, atingnd 50,2 mld USD, ceea ce a agravat tensiunile comerciale dintre cele dou ri; UE este primul exportator mondial de mrfuri (502 mlrd USD), SUA sunt al doilea (397 mlrd USD), Japonia este al treilea (315 mlrd USD); la import, ierarhia se menine, la cifrele urmtoare: 538 mlrd USD, 478 mlrd USD i 302 mlrd USD, de data aceasta pentru toat Asia n dezvoltare, nu doar pentru Japonia; soldurile exterioare globale ale celor trei poli sunt: uor deficitar (-1% din PIB) pentru UE, puternic deficitar pentru SUA, puternic excedentar pentru Japonia; soldul comerului exterior la sfritul lui 1994 este deficitar n SUA (-171 mlrd USD), excedentar n Japonia (152 mlrd USD), excedentar n UE (87 mlrd USD). Situaia din UE este expresia soldurilor excedentare german (43 mlrd USD), italian (33 mlrd USD) i ale altora, n condiiile unui sold britanic deficitar (-21 mlrd USD); n perioada 1982-1990, importurile comunitare de produse de nalt tehnologie au crescut cu un ritm mediu anual de 11,4%, adic dublul ratei de cretere a exporturilor comunitare corespondente (6%); balana comercial a UE n acest domeniu a trecut de la un excedent de 5 mlrd Ecus n 1982 la un deficit de 23 mlrd Ecus n 1990; ponderile manufacturatelor la exportul Americii de Nord, Asiei i Europei de Vest sunt apropiate: 72,1%, 81,7%, 79,3% (1992); ncetinirea creterii schimburilor mondiale din 1993 se datoreaz n cea mai mare parte recesiunii din Europa de Vest i reducerii cererii interne pe care a antrenat-o; sectorul cel mai activ al comerului internaional a fost, nc o dat, cel al manufacturatelor, graie exporturilor de maini de birou i de echipamente de telecomunicaii care au progresat cu peste 25%; expediiile mondiale de semiconductori au crescut cu 40%, atingnd 155 miliarde USD, iar cele de calculatoare personale, cu 25%; n acest fel, sectorul mainilor de birou i echipamentelor de telecomunicaii a trecut de la 5% la 12% n comerul internaional, devansnd produsele agricole; deprecierea dolarului american a contribuit

14

la accelerarea creterii mondiale a serviciilor comerciale; Creterea comerului internaional reflect creterea (anexa 5) schimburilor dintre TICD n special n Asia, unde i producia a crescut foarte mult; TD continu s conteze cu 70% n comerul internaional. [156, p.85] ncepnd cu a.1994 s-a marcat debutul unei ere noi pentru sistemul comercial multilateral. Semnarea la Marrakesh, la 15 aprilie 1994, a acordurilor OMC au pus capt oficial celor peste apte ani de negocieri n cadrul celui mai ambiios i complex de relaii comerciale multilaterale. Astfel, s-a ajuns n situaia ca n 40 de ani dezarmarea vamal s scad taxele vamale de la 40% la sub 4%. Runda Uruguay a permis ameliorarea calitii accesului la piee (prin reducerea drepturilor vamale i lrgirea anvergurii angajamentelor) i remodelarea structurii sistemului mondial al schimburilor OMC. Ratificarea acordurilor rundei Uruguay i nfiinarea Organizaiei Mondiale a Comerului deschid vaste posibiliti de liberalizare a schimburilor care creeaz perspectivele de cretere pe termen lung. Noiunea de regionalism economic poate fi interpretat ca voina politic a guvernelor de a favoriza dezvoltarea de legturi economice internaionale cu ri apropiate geografic. Aspectul cel mai spectaculos al proceselor de integrare l constituie, fr ndoial, csenariul prin care o ar ajunge s devin membr, i apoi s se integreze definitiv. Mult timp, dimensiunea extinderii a prut s fie absent din strategiile naionale. Acordurile regionale au fost din ce n ce mai des interpretate ca expresia unui comportament economic mondial care nu derog n mod necesar de la sistemul multilateral, fiind nelese ca avnd un efect global pozitiv asupra comerului internaional i n general asupra sistemului comercial multilateral. Cei doi poli occidentali (SUA, UE) (atlantici) sunt principalii ageni ai regionalizrii, dar i ai mondializrii att a economiei mondiale, ct i ai comerului mondial. UE i SUA cunosc recente dezvoltri n acest sens. n Europa, cele mai mari ansambluri sunt Comunitatea European, AELS, Comunitatea-AELS (liber-schimb), Comunitatea-TECO (asociere), AELS-TECO (liberschimb), zona de liber-schimb din Europa central, n America de Nord, acordul NAFTA i acordul de liber-schimb dintre SUA i Canada. Din motive istorice, rile sud-asiatice nu se precipit s stabileasc legturi comerciale prefereniale cu Japonia. n Asia, este vorba de Acordul relativ la aranjamentele comerciale prefereniale dintre statele-membre ale ASEAN (ineficient), Acordul de la Bangkok, Acordul comercial de apropiere dintre Australia i Noua Zeeland; n America Latin - MERCOSUR, CARICOM, ALADI i Piaa Comun a Americii Centrale, n Orientul Mijlociu - Organizaia de cooperare pentru apropiere economic (OCE) i consiliul de cooperare al Golfului) (CCG). Exist un singur bloc comercial solid european n care UE este centrul, apoi un bloc nord-american aflat la nceputuri, dar care dispune de majoritatea caracteristicilor de baz necesare succesului. Posibilul bloc sud-est-asiatic este divizat de

15

raportul ri comuniste/ri necomuniste i de resentimentele istorice. nelegerile regionale ncheiate n anii '60 ntre TICD s-au dovedit ineficiente i au degradat gradual. SUA au demarat dou aciuni care vizeaz crearea a dou zone de comer liber, una n ASE i una n America Latin. La Miami, ntre 9-11 decembrie 1994, la Summitul celor dou Americi, care a decis nceperea construciei unei zone de liber-schimb i de ncheiere a negocierilor pn n 2005, s-au definit mijloacele de integrare economic a emisferei americane. NAFTA ajunge la 35 de membri n anul 2005 i-i schimb numele n AFTA. Prima ar care intr n NAFTA este Chile; urmat n 1996-1997 de Argentina i Columbia. Asociaia de comer n asia-pacific (APEC) reprezint o pia de comer internaional cu 2 miliarde locuitori, din care 1,3 miliarde sunt chinezi. n comerul internaional, rile APEC opteaz pentru 40% din volumul cifrei de afaceri total. nc de la nceputul anilor '80, comerul american care traversa Pacificul l-a depit pe cel care traversa Atlanticul. Comerul SUA cu statele APEC era n 1993 de trei ori mai important dect cel dintre SUA i UE. Prezena SUA n APEC este considerat de concureni drept surs de dezechilibre. Administraia Clinton dezvolt o politic neomercantilist ageniile de informaii sunt convertite n reele de informaii industriale i sprijin din toate puterile recuceririle americane de piee. ASEAN, n care nu exist nc o putere dominant, foreaz ieirea de sub influena american. n jurul celor trei poli graviteaz satelii, primele geografic - piee de desfacere dup cele naionale. SUA au jucat, prin gestul lui Bill Clinton de a susine financiar Mexicul, o carte care confirm poziia intransigent vis--vis de OMC. n cazul unui conflict cu Mexicul, se aplic regulile NAFTA, nu ale GATT. De aceea SUA au tendina de a ocoli competenele GATT. Jean Chretien, premierul Canadei, a expus n toamna lui 1994 la Paris proiectul unui acord global de liberalizare a schimburilor ntre NAFTA i UE. Rspunsul a venit la 6 februarie 1995, cnd Volker Riihe, ministrul german al aprrii, a propus un nou contract, mai larg, transatlantic care s cuprind cooperarea militar, politic, economic n scopul pstrrii pieelor libere i valorilor democratice ale democraiilor vestice.[159, p. 85-97] Investigaiile autorului atest c comerul intraregional la nivel mondial reprezenta n 1993 circa , fa de 40,6% n 1958. Pe regiuni, Europa occidental conta cu 70%, America de Nord cu 33%, Asia cu 49,7%. TECO i ex-URSS contau doar cu 19,7%. Comerul cu partenerii regionali a devenit din ce n ce mai important dup al doilea rzboi mondial, mai ales n Europa occidental. Coexistena acordurilor de integrare regional i a sistemului comercial mondial a fost cel puin satisfctoare, dac nu pozitiv, se arat n raportul OMC. Integrarea regional postbelic se caracterizeaz printr-un numr mic de acorduri ncheiate de TICD pentru care calendarul iniial de creare a unei zone de liber-schimb sau a unei uniuni vamale a fost respectat.

Sava E. Ritmul de dezvoltare al rilor n economia mondial. Revista Studia Universitas, nr. 2, 2007, p. 171-174

16

Apoi, gradul de integrare economic ntre parteneri variaz dup coninutul acordurilor. Ponderea Asiei n comerul mondial a depit n 1993 pe cea a UE: Asia opta pentru 13,4%, Europa pentru 12,7% iar SUA pentru 10,5%, n 1993. [174, p. 301-380] Cea mai mare parte a participanilor actuali la sistemul comercial multilateral sunt n mod egal membri ai unor dispozitive regionale de un tip sau altul. Ei sunt interesai ca ambele regimuri - multilateral i regional - s funcioneze, fr probleme, la fel de bine. Pe de alt parte, UE i MERCOSUR au demarat discuii pentru instituirea unui cadru de dezvoltare a cooperrii lor comerciale. Actualmente, expertul n economiile asiatice Kenichi Ohmae, fost consultant la McKinsey, ntrevede, dincolo de rile actuale, constituirea de entiti regionale autonome politic i economic, regrupate n jurul unei populaii variind ntre 5 i 20 de milioane de locuitori, unde se vor concentra creterea i ISD. Exemple: regiunea transfrontier San Diego (SUA) i Tijuana (Mexic), regiunea Hong Kong-Shenzen, care migreaz spre Zhuhai i Canton. O nou hart a lumii este pe cale s se deseneze, susine Ohmae. Economia mondial actualmente se caracterizeaz prin internaionalizarea vieii economice, apropierea economiilor naionale. Dezvoltarea economiei mondiale n ultimele decenii deruleaz sub influiena problemelor i factorilor mondiali.apariia acestor probleme este o evideniere a globalizrii economiei pe Terra. Mondializarea, descris de Renato Ruggiero, directorul general al OMC, n cursul unei conferine inute la Harvard n octombrie 1995, ca o multiplicitate de relaii economice interconectate ntre diferitele economii naionale, este rezultatul natural al avansrii n domeniul tehnologic, comunicaii i transport. Cea mai bun dovad a integrrii mondiale este c la fiecare cretere cu 10% a produciei mondiale, schimburile mondiale creteau cu 16%. Integrarea economic internaional poate fi conceput, n opina autorului, ca un proces de asociere economico-politic al rilor n baza dezvoltrii relaiilor de devizare a muncii, ntreeserea economiilor naionale la diferite nivele i forme. Mondializarea are ca efect exacerbarea concurenei dintre rile industrializate cu un nalt nivel de protecie social, unde salariile sunt mari i TICD care utilizeaz preurile sczute ale minii de lucru pentru a atrage investitori strini, contribuie la reducerea barierelor tarifare n calea schimburilor; reducerea barierelor netarifare n calea schimburilor i a serviciilor; expansiunea i accelerarea progresului tehnic; progresele n domeniul transporturilor; difuzarea internaional a informaiilor; intrarea n concuren a operatorilor naionali cu cei strini. Concurenta internaional este stimulat de dereglementare pentru care pledeaz n primul rnd SUA. Comunitatea internaional este ntr-o msur crescnd dominat de controversele ce apar n legtur cu procesul i conceptul de globalizare economic. Klaus Schwab, fondatorul i preedintele Forumului Economic Mondial, este de prere c globalizarea economic, rezultnd din expansiunea

17

multinaionalelor, a intrat ntr-o faz critic. El susine c viteza fulgertoare cu care capitalurile traverseaz frontierele, accelerarea schimbrilor tehnologice, evoluia rapid a preteniilor managementului i marketingului mresc presiunea pentru reforme structurale i conceptuale pn la punctul de rupere. Acestea multiplic costurile umane i sociale ale procesului globalizrii la un nivel care solicit edificiul social al democraiilor ntr-un fel fr precedent. Procesul globalizrii este n esen o imens redistribuire a puterii economice la nivel mondial, care va duce la o redistribuire a puterii politice. La sfritul acestei decade vom intra pe deplin n era paritii economice strategice ntre SUA, Asia de Est i Europa. Orice schimbare a acestei magnitudini n balana global a puterii va avea un efect destabilizator. De regul, schimbrile tehnologice duceau la mai multe slujbe. n ultimii ani ele au eliminat mai multe slujbe dect au creat. n viitor vor face fa globalizrii cei care vor fi orientai spre cunoatere i comunicare. Efortul de concentrare pe formare i educaie, pe nnoirea constant a infrastructurilor de telecomunicaii i transporturi, pe politici fiscale de stimulare a antreprenorilor, pe recalibrarea politicilor sociale va fi partea central a politicii naionale de concuren, mergnd dincolo de conceptul tradiional despre politica economic. Unii autori sunt sceptici n ce privete efectul globalizrii. Ei nu cred c globalizarea total - a informaiilor, a capitalurilor, a muncii, a tehnologiei, a pieelor produselor - va duce la o convergen a formelor instituionale i a modurilor de reglare a economiei, care va condiiona o convergen economic a productivitii i a nivelurilor de trai. Paradoxal, suplimentul de mondializare a schimburilor pe care l va antrena OMC ar putea suscita, n final, o regionalizare mai structurat. Exista ns i critici mult mai dure ale mondialismului, care susin c mitul acestuia a luat sfrit odat cu eecul iniiativelor din ex-Yugoslavia. ONU nu a tiut s fie jandarmul lumii din dou motive: a) problematica pe care se baza rzboiul rece, antagonismul dintre comunism i liberalism, nu a fost niciodat singura cauz de conflict internaional; b) prbuirea comunismului nu nseamn i sfritul ideologiei respective. ntre liberalismul occidental i lugubrele certitudini ale resurgenei islamiste celei mai ncuiate exist un antagonism de idei capabil s duc la o baie de snge. Scond n eviden avantajele incontestabile ale schiburilor economice libere, autorul evideniaz avantajele generate de globalizare. Odat prbuit sistemul ideologic care diviza umanitatea, istoria nu se sfrete, comerul internaional las cmp liber idealului liberalist victorios n planul ideilor i al contiinei, dar nc fragil n lumea real sau material. Iar Francis Fukuyama admite c pe termen lung acest ideal va stpni lumea material. Importana acestui fapt este sesizat i de Pierre Behar. Este i un semnal de alarm, este i o sugestie. Actualmente, viziunea politic i economic vestic domin ideologia mondial. Urmtoarea ideologie va exprima opoziia regimurilor lumii a treia care nu vor putea face fa efectelor sfidrilor lansate de Vest. i va avea o latur naionalist, alimentat i de nevoia de autenticitate cultural, ca rspuns la tendina de omogenizare a culturii mondiale. Cultura va fi o expresie a

18

conflictului, nu cauza sa, este de prere Fuller. Noile studii, justific importana componentei culturale, cvasiignorat pn acum, multiplicarea actorilor care intervin pe pieele mondiale i mai ales greutatea n cretere a rilor aflate pe calea industrializrii. [112, p. 206] Globalizarea i arat, mai devereme sau mai trziu, laturile pozitive i negative. Azi se contureaz o nou fractur care traverseaz planeta. De o parte se afl societile care cresc economic rapid, subdotate n resurse, subcapitalizate (anexa 16), subeducate; de cealalt parte, cele bogate, inventive tehnologic, muribunde demografic, cu populaii mbtrnite. Muli se ntreab dac modelul vestic este obligatoriu i inevitabil. n schimb, toi sunt de acord c acesta a fost singurul sistem care a dovedit o capacitate de a produce att de multe bunuri pentru att de muli oameni. Rusia ar putea respinge o identificare excesiv cu Occidentul i s-ar putea orienta ctre lumea a treia, susine o ipotez. Putin a anunat de mai multe ori, foarte serios, c Rusia dorete o colaborare ct mai strns cu UE. Unele afirmri ale lui V.Putin conving c exist i alte tendine. n opinia autorului, se cere ca toate rezultatele progresului tehnic-tiinific s poat fi folosite de la nceput, n comun, de cei doi poli, n beneficiul comun, i nu separat, contra unuia sau altuia sau unui ter. n ultimii 50 de ani s-au confruntat dou puteri (SUA-NATO contra URSS) ntr-o lume bipolarizat fundamental ideologic. n viitorii 50 de ani, confruntarea se va purta ntre mai muli poli acvatici (rile de pe coastele Atlanticului contra celor de pe coastele Pacificului). Evoluia relaiilor economice, expus anterior de autor, permite s concluzionm: conturarea frontierelor n relaiile economice internaionale se face de la sine, n baza intereselor economice a fiecrei ri i nu poate fi decretat nici de o putere militar sau ideologic. Pe parcursul istoriei economice, poli economici au existat n permanen, iar actualmente polii economici sunt instituionalizai de succesele rilor n domeniul C-D (R&D). Longevitatea, structura i numrul polilor economici depind n exclusivitate de succesele n domeniul inovaional. 1.2. Economia SUA un nou tip de model economic SUA ocup un rol deosebit n economia mondial. Politica economic, privit ca o activitate economic, vizeaz obiective politice, precum i mijloace de a le atinge. Obiectivele politicii pot fi grupate n cele fundamentale, strategice, operaionale, de conjunctur. Strategia i politica economic se formeaz sub influena factorilor interni i externi, n primul rnd schimbri n factori productivi, nivelul diviziunii internaionale a muncii, interaciunii dintre capital i producere. Pe scena strategic a economiei mondiale se contureaz patru direcii importante. Ele prevd atingerea unei creteri economice stabile, diminuarea omajului, stabilitatea preurilor, echilibrul n balana de pli internaional. Aceste postulate i-au gsit reflecie n operele clasicilor economici, savanilor moderni. n epoca progresului tehnico-tiinific importana inovaiilor este evident.

19

SUA dispune de o economie care depete economiile altor state i teritorii, este un productor i consumator lider al economiei mondiale. ara este mare din punct de vedere al teritoriului, populaiei i economiei. PIB-ul Japoniei reprezint , al Germaniei , al Marii Britanii 1/6 din PIB-ul SUA. Dezvoltarea proceselor economice din SUA au un impact decisiv asupra economiei mondiale. Starea actual a economiei SUA este rezultatul dezvoltrii economice ndelungate. SUA, din punct de vedere politic, reprezint o democraie de succes, promotorul principal al capitalismului, democraiei i liberalismului; (anexa 6) teritoriul de desfurare al unui mod de producie ale crui succese i-au conferit o legitimitate absolut; singura ar cu o influen individual att de mare nct s poat antrena NATO n prezervarea rezervelor de petrol din Golf (1991-1992) obliga prile n conflictul ex-yugoslav s ncheie acordurile de la Dayton (noiembrie 1995), s pun la punct Grecia i Turcia (februarie 1996); Din punct de vedere economic, SUA nseamn: 7% din suprafaa Terrei (9,4 milioane km2); 4,7% din populaia globului 25% din consumul mondial de bunuri; 25,7% din PIB-ul mondial; 13,2% din comerul internaional; cel mai mare comerciant al lumii din 1914; 25.880 USD(PIB)/loc; prima moned de schimb: 50% din comerul internaional se deruleaz n USD; prima moned de rezerv: 1/3 din rezervele bncilor centrale; prima moned de credit: 40% din creditele mondiale se elibereaz n dolari; sediul celor mai mari companii multinaionale care au peste 17500 de filiale n lume, din care 11000 n industrie; 25% din consumul mondial de energie; peste 25% din producia de energie electric a planetei; cele mai multe centrale nuclearo-electrice din lume; a doua putere minier a lumii; 20% din importul mondial de petrol; cea mai mare capacitate de rafinare a petrolului din lume; prima putere industrial a lumii; 25% din industria manufacturier a globului; cel mai mare productor agricol (soia, porumb, gru, fructe, legume) din lume; cca 50% din exportul mondial de cereale; agricultur cu randamentul cel mai mare: sub 3% din populaia activ produce 1,9% din PIB naional; economia cea mai tertiarizat (serviciile produc 72,3% din PIB); printre primii productori mondiali de crbune, gaze naturale, petrol, cupru, uraniu, aur, plumb, fier; cel mai mare consumator de energie al planetei (51%, cu Canada, din consumul de crbune, petrol, gaz); primul importator de petrol brut mondial (anexa 17); cel mai mare datornic al planetei; cel mai mare deficit comercial mondial; una dintre gazdele celor mai multe ISD (peste 610 miliarde USD); 1/3 din stocul mondial de aur; cel mai mare consum de carne mondial (120 kg/loc. n 1991); cele mai multe autoturisme la mia de locuitori; 34% (cu Canada) din consumul de textile anual; 40% (cu Canada) din consumul de mbrcminte anual mondial; 5 dintre primele 10 companii din lume sunt americane; 159 dintre primele 500 companii din lume sunt americane; cea mai mare banc din lume este american; 178 dintre primele 1000 bnci din lume sunt americane; cel mai mare indice de fecunditate din rile dezvoltate (2,0); cea mai sczut rat a

20

economiilor menajere (4,6%); cele mai multe aparate de radio (2118) la mia de locuitori n cel mai mare media-state din lume. [174, p. 89] SUA triesc un moment unipolar, n opinia lui Charles Krauthammer. Ele se afl n centrul unei comuniti liberale a pcii, dup Michael Doyle, care ncearc restaurarea ordinii mondiale, dup John Mearsheimer, pe baza rolului legii i a emergenei persoanei n dreptul internaional, dup John Barton i Barry Carter. Autori americani efectueaz lista cu tehnologiile n care SUA sunt slabe: membrane, design pentru manufacturing, integrarea cercetrii cu designul i manufacturingul, msurtori de precizie, electro-fotografie, trenuri de putere etc. Apoi o list cu domeniile n care a pierdut teren: robotic, ceramic electronic, siliciu, revelatori electroluminesceni, cipuri pentru memorie, cristale lichide etc. Aceasta presupune luciditate i transparen. Unii autori identific semne de declin ale SUA, alii, dimpotriv. Evoluiile pe termen scurt ar ine s demonstreze c SUA nu sunt n declin: cretere puternic noninflaionist, creare de slujbe, reluarea investiiilor. Economia SUA s-a dezvoltat n condiii prielnice. Teritoriul mare (9,3 milioane km2), bogia resurselor naturale, piaa de desfacere mare (peste 266 mil. persoane), principiile concurenei au favorizat progresul economic. Acestea mascheaz dificultile structurale legate de insuficiena economiilor, acumularea datoriei externe, deprecierea cursului de schimb, dezechilibrul ntre cererea i oferta de bunuri. n civa ani, dac nu are loc vreo ruptur, dolarul va fi probabil foarte slab, creterea potenial a SUA redus i datoria extern foarte mare. Sunt semne de declin, este de prere un cercettor francez. In faa unei CSI dislocate, a unei Europe divizate, a unei Japonii care rmne un pitic diplomatic i militar, SUA i conserv un rol cvasihegemonic. Dar aceasta nu ine de puterea lor intrinsec contestat mai mult sau mai puin de ceilali doi poli ai triadei, ci de faptul c din punct de vedere comercial America este de neocolit, din punct de vedere monetar este dominant, din punct de vedere militar, este de necontestat. In consecin, declinul imperiului american nu este pentru mine. Bill Gates, patronul Microsoft, a anunat de curnd c supremaia SUA se va accentua i deoarece noile tehnologii sunt americane, ei vor fi cei care vor profita de explozia pieelor. [69, p. 5-28]. SUA sunt o putere global cu interese globale, care se conduce dup patru principii strategice: Leadership-ul american: dac America nu conduce, nimeni nu va conduce; meninerea de relaii productive cu statele cele mai puternice din lume n scopul urmririi obiectivelor ntr-un mediu mai favorabil; construirea de instituii durabile, de cooperare regional i global, ca rspuns la tendina mondial spre societi deschise i piee deschise; promovarea democraiei i a drepturilor omului. Leadership-ul american a fost sugerat prin sintagma noblesse oblige: de dou ori n sec. XX SUA i aliaii si au triumfat n lupte globale, de dou ori SUA i-au ctigat dreptul de a fi

21

arbitrul unei lumi postbelice. Aceasta este a treia ans a americanilor. SUA doresc ca nici o parte a Europei s nu mai fie o zon de competiie pentru mari puteri sau o sfer de influen. SUA doresc s ntreasc ncrederea n Europa, mai ales n TECO, crora intenioneaz s le dea un ajutor solid pentru consolidarea reformelor demarate. Investigaiile autorului conduc la unele concluzii, prin care putem enun apte principii care ghideaz politica extern american: prevenirea dominaiei Europei de ctre o singur putere; meninerea unei balane de putere n Asia de Est; promovarea securitii i stabilitii n emisfera nordic; prezervarea accesului la resurse naturale, mai ales la cele din domeniul energiei (Golf); ntrirea comerului internaional liber i extinderea accesului SUA la pieele globale; protejarea cetenilor americani i proprietilor americane de peste hotare; sprijinirea idealurilor de libertate i democraie, a statului de drept, respectarea drepturilor omului. Unele obiective deja au fost atinse n spaiul asiatic. Spre deosebire de Christopher, Dole se pronun pentru acordarea prioritii aliailor SUA i apoi instituiilor internaionale (ONU). Dole invoc i pe Eisenhower, care susinea: Noi, americanii tim s respectm diferena dintre leadership n administrarea afacerilor lumii i imperialism. Un nalt funcionar de la Departamentul de Stat opina: Este o senzaie universal, mprtit de oameni pe fiecare continent, c democraia este cea mai bun form de organizare politic i c piaa liber este cea mai de succes form de organizare economic. Lumea triete un moment unic, cnd nici una dintre marile puteri nu vede n alta o ameninare militar imediat. Pentru prima oar n istoria lumii, virtual toate puterile militare i economice conductoare de pe planet sunt democraii multipartide, care au mbriat economia de pia, scrie Talbott. SUA sprijin societile deschise. n reformele din TECO i pun mari sperane. SUA doresc o Rusie puternic, stabil, prosper, democratic, integrat n viaa politic i economic a restului lumii. Multilateralismul i regionalismul nu epuizeaz ansamblul opiunilor posibile. SUA folosesc, cu succes, patru: unilateralismul, avut n vedere pentru rile care dispun de o putere real de dominare, bilateralismul, cnd are loc negocierea unei preferine, adic a unei faciliti de acces la piaa intern (acordurile nipono-americane, acordurile de autolimitare a exporturilor); regionalismul comercial (NAFTA); multilateralismul, unde preferinele sunt aplicate automat ansamblului de ri pri la acord (Runda Uruguay). Dominarea SUA n spaiul economic mondial n condiiile concurenei acerbe, conduce la cedarea unor poziii altor participani pe pieele de capital, servicii, tehnologii, rmmnnd totui
Sava E. Analiza fluxurilor forei de munc a rilor partenere n relaiile export-import. Revista Studia Universitas, nr. 2, 2007, p. 156-164

22

n rol de lider. SUA continu s domine cele patru mari structuri ale economiei politice internaionale: producia global, prin controlul unei piee interne largi, deschise i bogate i prin predominana multinaionalelor americane; finanare global prin predominana dolarului ca moned internaional i leadership-ul inovativ al bncilor i centrelor financiare americane; structura de securitate global prin fora sa nuclear i militar; sfera ideilor prin resursele intelectuale ale universitilor, leadership-ul exersat de profesiile intelectuale, popularitatea culturii prin filme, muzic, mod, mbrcminte. SUA nu i-au pierdut din puterea relativ n comparaie cu nici un alt stat: comerul internaional cu economia de pia. Ironia sorii a fcut ca SUA s fie instrumentul crerii acestui spaiu economic incontrolabil. n acelai timp crete dependena economiilor naionale de pieele externe. Puterea american asupra celorlali doi poli este mai mare dect a fiecruia dintre ei asupra comportamentului SUA. Asimetria se observ ca evident. Drept o consecin a acestei dispariti, a istoriei i a obinuinei, relaiile americano-japoneze sunt, la orice nivel considerat, mai strnse dect cele nipono-europene. Japonezii nc susin: America este aliatul nostru; Europa este prietenul nostru, adic este mai puin important. n acelai sens, cu toate dezacordurile, relaiile SUAEuropa sunt mai strnse dect cele dintre arhipeleag i btrnul continent. NAFTA a crescut aceast asimetrie. Unul dintre rspunsurile celeilalte laturi a triunghiului a fost realizarea ASEM. SUA sunt singurele care dispun de toate atributele puterii: capacitate militar de intervenie oriunde pe glob; dolarul este moned internaional; engleza este limba cea mai vehiculat n lume; cultura i civilizaia americane impregneaz imaginarul popoarelor lumii; supremaia american se conserv n nvmntul superior i n cercetare (Harvard, Berkeley, Princeon etc.; un subtil avantaj comparativ este abilitatea de a colecta, procesa, aciona n conformitate cu informaia, care are un efect multiplicator asupra diplomaiei americane. Informaia este putere, iar n epoca informaiei, importana tehnologiei, a educaiei, a flexibilitii instituiilor a crescut, n timp ce importana geografiei, populaiei, a materiilor prime a sczut. Ordinatorul, reeaua internet, de exemplu, sunt avantaje comparative. A limita reproducerea lor ar nsemna napoiere. SUA sunt capabile acum s ofere aliailor o umbrel a informaiei, aa cum n timpul rzboilui rece le-a oferit umbrela nuclear. Prin intermediul a ceea ce J.S.Nye numea soft power (abilitatea de a realiza efecte n afacerile internaionale mai degrab prin atragere dect prin coerciie), SUA dispun de capacitatea de a face s adere i s participe un mare numr de actori de rang secund la aplicarea orientrilor dorite de SUA. Diseminarea actual a puterii n lume cere realizarea de coaliii. Numai SUA au fost capabile s le realizeze avantaje i coaliii n jurul ONU (Golf, Irak, 1990) sau NATO. SUA dispun de o putere de veto asupra afacerilor lumii. Nimic nu se poate face fr implicarea SUA. Nimic nu se poate face mpotriva SUA. Numai SUA pot fi capabile de o guvernare mondial.

23

Summit-urile internaionale i procesele de apropiere ntre marile puteri au inaugurat o form inedit de guvernare mondial n care puterea hegemonic nu-i poate impune punctul de vedere, dar poate cuta un compromis pentru o soluie constructiv. Importana acordat de Administraia SUA exporturilor americane a adus critici reprezentantul pentru comer al SUA, fiind acuzat de neomercantilism. In opinia autorului marea ameninare la adresa unei economii internaionale deschise nu este nici UE, nici Japonia, ci opinia public. Muli votani par a fi mai ngrijorai de a conserva ceea ce au dect de a construi economia mondial de mine. Motivul pentru care Administraia SUA continu s pun atta accent pe noile acorduri comerciale de deschidere a pieelor strine este urmtorul: competitivitatea american este n cretere, iar economia se bazeaz din ce n ce mai mult pe export pentru a susine creterea i a crea slujbe bune. Dat fiind puterea de care dispun SUA, care sunt pivotul alianei occidentale i centrul economiei mondiale, ceea ce vor face sau cea ce nu vor face are mult mai mult important dect tot ce alte puteri ar putea decide s fac. n umbra SUA se afl Canada, care este a 5-a ar bogat din lume dup PIB pe locuitor (19.360 USD) i, n pofida populaiei mici, a 7-a economie a lumii, ceea ce i permite s participe la G7. America de Nord este un ansamblu privilegiat de fluxuri economice, deseori subestimat. In Nord, totalul schimburilor dintre Canada i SUA se ridic la 170 mld USD pe an, de trei ori mai mult dect cel dintre SUA i Japonia. Fiecare este primul partener economic al celuilalt. Canada realizeaz 70% din comerul su cu SUA, iar politica sa economic depinde de opiunile SUA. Imperialismul SUA n America de Nord este probabil mai puternic dect al Bundesbank asupra vecinilor si europeni. Vecinul din sud - Mexicul, cu doar 3.940 USD/locuitor, sufer de pe urma nereglementrii unor probleme vechi de zeci de ani, precum reforma agrar. Inegalitile sociale puternice, insuficienta coeziune etnic, incapacitatea de a exporta ndeajuns i gonflarea datoriei externe se adaug unor probleme politice de genul celor implicate de revolta zapatitilor. Acordul de liber-schimb nord-american, semnat la 18 decembrie 1992 de Canada, SUA i Mexic, (NAFTA) a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1994. Din punct de vedere economic, efectele lui nu par a fi considerabile, el consfinind o realitate care exista demult. Impactul acordului, n termeni reali, ajunge la 0,1% din PIB-ul SUA. NAFTA este un agent de consolidare a poziiei SUA n negocierile GATT prin instaurarea unei doze de regionalism n discursul lor economic. NAFTA ntrete puterea mexican i asigur continuitatea reformelor economice, deci i o anume stabilitate economic i social n ar. Cererile de aderare ale Argentinei i Republicii Chile nu fac dect s accentueze imaginea NAFTA de locomotiv a dezvoltrii pe continentele americane. Mexicul nu concureaz Canada i SUA dect pe segmente reduse din pieele automobilului, energiei i textilelor. n schimb, exporturile canadiene spre Mexic pot progresa mai repede dect

24

cele americane, mai ales n domeniile bancar, al telecomunicaiilor, al transportului i electronicii de nalt tehnologie. Intrarea n vigoare a NAFTA a constituit un precedent cu caracter mondial n ce privete schimburile i cooperarea ntre economii industrializate aflate n stadii de dezvoltare diferite. Mexicul a profitat de avantajele NAFTA i a atras investiii n ar. n 1992, Mexicul a devenit ara din lume n care s-au efectuat cele mai multe investiii strine directe (ISD). Efectele lor vor fi negative n domeniul agricol i pozitive n cel industrial. Pe de alt parte, NAFTA este agentul unei restructurri cu efecte sociale profunde. Pentru Canada i SUA, efectul de antrenare este mai mic. NAFTA este un succes politic. ns din punct de vedere economic, se recomand, cu pruden, ceea ce americanii neleg prin wait and see. La 15-16 februarie 1996, n capitala Costa-Rici, a avut loc o ntlnire ntre preedinii Americii Centrale i Mexicului, pentru a reflecta la stabilirea unei zone de liber-schimb. Camdessus identific trei lecii care pot fi nvate din experiena crizei mexicane: rectigarea ncrederii va depinde de hotrrea cu care guvernul va conduce indispensabila modernizare a instituiilor politice ale rii; ntr-o economie globalizat, nici o abatere de la calitatea gestionrilor nu este admis; amploarea dramei, legat de profunda imersiune a Mexicului ntr-o pia mondializat a capitalurilor ne aduce aminte c trim de acum nainte n economia globalizat a secolului XXI. Problemele economiei mexicane ne indic riscurile unei liberalizri complete ale fluxurilor de capitaluri i a pus n eviden limitele politicii de dezinflaie fondate pe rate de schimb nominale. Apropierea SUA de America Latin i Asia a produs ngrijorare la Bruxelles. Ca reacie, UE a propus relaia transatlantic. La etapa actual progresul tehnico-tiinific i nivelul de dezvoltare al pieei SUA reprezint un factor important de influen a SUA n lume, cptnd o canotaie nou. n condiiile unui grad nalt de ndestulare cu resurse de materie prim autohtone SUA capt prioritate graie implementri tehnologiilor de vrf de economisire a materiei prime. Cu toate acestea s-a redus simitor dependena SUA de sursele externe de materie prim. Mai mult ca att, actualmente a crescut brusc dependena furnizrilor de materie prim de economia SUA i alte ri industrial dezvoltate. Abundena i bogia pieei americane reprezint un factor major de cretere al economiei mondiale i comerului internaional. Aceasta motiveaz alte ri s se includ activ n lupta pentru acces pe piaa SUA i consolidarea de noi poziii pe aceast pia. Unul dintre aceste rezultate const n eliberarea resurselor SUA i utilizarea lor n unele domenii mai progresive graie satisfacerii unor necesiti a societii pe baz de import. Capacitatea nalt a pieei asigur SUA un loc unical n economia mondial. PUB-ul nalt al rii semnific c SUA cheltuie sume mai mari dect alte ri pentru consum curent i investiii.

25

Exportul de produse autohtone constituie o pondere relativ redus n comparaie cu alte ri. Exportul constituie cca 1/10 din PIB-ul rii, pe cnd n rile europene ponderea exportului n PIB este de 2-3 ori mai mare. Cauza principal const n faptul c SUA, fiind o ar imens, cu bogii mari, primesc avantaje superioare graie divizrii teritoriale interioare a muncii, necesitatea n diviziunea internaional a muncii fiind inferioar. n export sunt antrenate, de regul, statele riverane i transfrontaliere; 1/3 din export revin la patru state California, s, Washington i New York. Dac la aceste patru adugm exportul din Micigan i Luisiana, hio i Ilinois, atunci acestor 8 state revine cca jumtate din exportul SUA (tab.1.2.1) n medie exportului direct sau indirect i revine cca 15% din produsele industariale, inclusiv 1/4 metale, 1/5 produse chimice i maini. Un rol important n export l ocup produsele agricole: pentru el se cresc 1/2 din roada de gru, 1/3 soia boabe, 1/3 tutun, 1/5 porumb. belul 1.2.1 Principalele state-exportatore la finele sec. XX Statul Exportul SUA Inclusiv: California s Washington New York Michigan Luiziana Ohio Ilinois Florida Masachusets Total primele 10 Miliarde USD 448,2 56,4 43,5 28,0 22,6 20,4 16,1 16,3 15,3 14,4 10,4 243,6 % 100,0 12,6 9,7 6,3 5,0 4,6 3,6 3,6 3,4 3,2 2,3 54,3 Ritmul de cretere 12,6 22,3 28,6 33,6 38,2 41,8 45,4 48,8 52,1 54,3 54,3

Sursa: Departamentul de statistic SUA, raport, 2006 i investigaiile autorului

Cota de export variaz ntre 8 9% PNB. SUA export cca 1/4 din produsele agricole. n industria SUA s-au stabilit relaii de dependen de piaa extern. Acestea sunt ramuri n industria prelucrtoare, creia i revin cca 3/4 din tot exportul de produse industriale. Piaa exportului asigur desfacerea cca din produsele industriei constructoare de maini, peste 1/5 motoare i turbine, peste 2/5 avioane [13]. Importul joac un rol crescnd n SUA, nu doar ca surs de asigurare a rii cu produse, dar i ca factor al competitivitii mondiale, influena cruia cuprinde practic toat economia SUA. Pe baza importului sunt satisfcute cca 20% din necesitile SUA n produse textile, oel i alte produse importante pentru economia SUA. Geografia comerului exterior al SUA este specific. Principalii parteneri comerciali i principalii concureni pe piaa mondial sunt Japonia i Germania. Germania export n SUA 8-9%, iar Japonia 29-31% din exportul su. Dificitul comercial n relaiile cu aceste ri a devenit o trstur caracteristic pentru SUA. Accesul pe piaa SUA a devenit pentru aceste ri o

26

condiie primordial de dezvoltare economic. n ultimii ani economia SUA a devenit unul dintre consumatorii de prim-rang nu doar pentru exportul principalelor ri din UE i Japonia, dar i Noilor State Insdustrializate Republica Coreea, Singapore, Thaiwan. Relaiile comerciale cu SUA i NSI reprezint una dintre verigile principale ale relaiilor economice internaionale. Volumul comerului dintre ele n ultimii ani ai sec.XX a crescut de peste 13 ori, atingnd 22,5% din comerul exterior SUA [74]. SUA rmn n continuare principalul exportator de produse cu un nalt grad de tehnicitate i inteligen, n 1990 revenindu-i 9% din toat piaa produselor tiinifice n afara hotarelor SUA. Concomitent cu aceasta, SUA se evideniaz ca pia important pentru principalii exportatori de tehnologii de vrf. Ponderea tehnologiilor i produselor inteligente n costul total al importului SUA constituie cca 14%. Potenialul activitii de export conine rezultatele principalelor direcii ale progresului tehnico-tiinific. SUA deine 70% din piaa mondial al produselor SOFT. Realizarea produselor intelectuale, a diferitelor tipuri de informaie tehnico-tiinific devine tot mai avantajoas pentru businessul internaional, servete drept cluz a influenei CTN americane (anexa 15). Fluxurile de capital n SUA. n ultimele decenii s-au petrecut transformri radicale n poziiile SUA, legate de ISD peste hotare. n baza ISD, realizate de ctre CTN, n mod accelerat are loc formarea industriei internaionale ce reunete economia SUA cu economiile altor ri, depind cele existente din comerul bilateral. Ca surs de finanare la sfritul sec.XX se evideniaz afluxul de capital strin. Reeaua industrial internaional, format prin intermediul ISD, este considerat cea de-a doua economie (anexa 6). Dup potenialul su industrial, tehnoco-tiinific i financiar ea depete substanial domeniile economice similare din economiile rilor concurente SUA: UE i Japonia. Deja pe la mijlocul anilor '80 la cele 20 mii de filiale strine controlate de SUA erau antrenai peste 6,5 milioane angajai ce constituiau din toat fora de munc antrenat la ntreprinderile controlate de SUA. Volumul vnzrilor i serviciilor nefinanciare din filialele strine constituia din cifra de afaceri a societilor-mam i asugura cca din profit. Interaciunea activ dintre filialele CTN americane peste hotare cu structurile economice din SUA se materializeaz prin creterea cooperrii internaionale. Printre companiile constructoare de maini au mare rspndire conveierul global de producere a produselor unificate i standardizate pe piaa mondial. S-a rspndit producerea n ciclu nchis (fabricarea produselor pentru piaa american la ntreprinderifiliale, aparinnd CTN, sau asamblarea peste hotare din piese livrate de socitatea-mam). Formarea unui ciclu nchis de producere doar n 12 ri n curs de dezvoltare asigur CTN americane obinerea unui profit suplimentar n mrime de 2-3 miliarde USD anual. Formarea i dezvoltarea unei industrii internaionale conduce la transformri n coninutul comerului exterior. Graie dezvoltrii cooperrii internaionale, o pondere tot mai mare din comerul internaional reprezint comerul intraramural deplasarea produselor i serviciilor peste hotare ntre filialele unei i aceleiai companii plasate n diferite ri.

27

Astfel, formarea pe teritoriul rilor n curs de dezvoltare a seciilor de asamblare a condus la creterea cifrei de afaceri a SUA cu aceste ri cu cca 10%, fiind intraramurale SUA-rile n curs de dezvoltare-SUA. Procesul ISD a cptat o conotaie global din punctul de vedere al participanilor la proces. n aceasta i gsete reflectare internaionalizarea vieii economice. Poziia SUA n acest domeniu va continua s creasc. Concomitent SUA a devenit cu cel mai mare recipiant de investiii capitale strine. Sporirea investiiilor strine n economia SUA servete ca indicator al puterii economice americane [79, p. 87]. Principalul factor al creterii economice din anii '90 (sec.XX) a fost creterea numrului de investiii particulare. Acestui capitol i revin peste 30% din cretrea PIB dup 1991 cel mai mare indicator din perioada comerului internaional de dup rzboi. Concomitent se remarc cea mai mic intervenie a statului n creterea economic doar 1,7% din creterea PIB. (tab.1.2.2). belul 1.2.2 Ponderea comparativ a investiiilor particulare i cheltuielilor de stat n creterea PIB-lui, % Perioada de cretere Investiii particulare Cheltuieli de stat 1951-57 17,3 0,0 1958-60 19,7 8,1 1961-69 15,2 14,7 1973-75 25,2 -1,0 1980-82 26,2 12,8 1990-91 14,8 15,7 1998 2006 31,6 1,7 32,5 2,3

Sursa: UNCTAD, 2007, p. 354

Mrimea ISD depete 0,5 trilioane USD. SUA sunt atractive pentru investorii strini prin stabilitatea economic i volumul pieei interioare. ns din cauza concurenei acerbe, introducerea capitalului la nceputul anilor '80 a fost de trei ori mai mic dect cel exportat din SUA. ns s-a declanat un flux puternic de capital n SUA, preponderent din Japonia i Europa, n prezent investiiile capitale n SUA fiind doar cu puin inferioare celor americane de peste hotare. n prezent SUA sunt nu doar cel mai mare creditor al lumii, dar i debitor. La baza raionalizrii politicii monetare SUA st rolul internaional al dolarului care reprezint principala valut de rezerv i plat n sistemul relaiilor valutar-financiare internaionale. Rezervele de valut strin din bncile centrale a altor ri la 61% sunt constituite din USD, cca din decontrile din comerul internaional sunt deservite de USD; dolarul servete ca unitate de msur al multor valori, produse pe piaa mondial; cca din creditrile internaionale sunt realizate prin intermediul USD. Pn n prezent USD servete ca etalon, cu care fac paritate toate valutele mondiale. Dei ca etalorn servesc Drepturile Speciale de Tragere, rolul lor devine mai mult formal i n practic partenerii la decontri internaionale continu s se orienteze la USD. Cauza rmne necesitatea n schimb ntr-o valut internaional universal, dictat de creterea unitii de produse din economia mondial.

28

Deprecierea dolarului conduce la consecine pozitive pentru SUA, favorizeaz creterea exportului american i constrgerea concurenilor SUA pe pieele externe. Concomitent frneaz importul n SUA ca rezultat al creterii preurilor. n aa mod, pentru SUA schimbarea ratei de schimb a dolarului, ntr-un mod sau altul, aduce avantaje, deoarece este valuta lor naional, pe contul altor parteneri [85, p. 64]. Economia american se bazeaz pe piaa intern de capital. Companiile i statul se prezint nu doar ca creditori mondiali importani, dar utilizeaz pe larg capitalul altor state. Acest capital vine n SUA n baza intereselor de pia, atrai de profit mare, stabilitii i perspectivei de plasare a capitalului. n competitivitatea internaional pentru resursele financiare SUA ctig graie potenialului su mare, generator de cretere economic n baza unor tehnologii moderne, realizndu-se prin perfeciunea pieei financiare interne, capacitii de recepie i plasare 100150 miliarde USD anual de peste hotare. Dimensiunile pieei creditare interne reprezint un factor puternic de influen asupra micrii resurselor financiare. La nceputul anilor '90 volumul resurselor creditare, repartizate de aceast pia, a depit 1000 miliarde USD anual, ce cu mult depete volumul pieei creditare oricrei din rile dezvoltate. n condiiile interaciunii fluxurilor monetare, integrrii lor reale pe piaa creditelor exercit influen asupra situaiei din economia mondial i relaiilor valitar-financiare [85]. Deci, la nceputul secolului XXI, care prin sine deschide un nou mileniu, o atenie deosebit se atribuie factorului timp unul dintre momentele cruciale ale dezvoltrii social-economice a unor ri i comunitii mondiale. Dac pentru un om timpul vorbete despre multe, uneori despre totul, atunci n cazul unui stat nu este att de important perioada de timp, comer internaional, coninutul lui. Dac aceasta se refer la SUA, cu att mai mult este important. Comparativ cu multe ri europene vrsta SUA este relativ mic. Vrsta de cca 2 secole pentru un stat ce-i trage originea din antichitate nu este mult. Condiiile istorice i geografice deosebite au permis SUA dup muli parametri a depi alte ri, formnd modelul su economic de dezvoltare. n economia de pia de la nceputul sec. XX SUA nu prezenta un lider de ndejde. La finele sec.XX nu mai sunt dubii c SUA este locomotiva economiei mondiale. Aceasta nu semnific c modelul de pia american este ideal i trebuie multiplicat. Dar faptele rmn fapte dup indicatorii eficienei economice i stabilitii economice SUA nu au alternativ n lume. Astzi, cnd de fapt toat economia a trecut la economia de pia, experiena american se afl sub o atenie sporit. Accentul se pune pe atributele antreprenoriatului liber competitivitate, pia, proprietate privat, regulile de joc stabile ale businessului i statului nu au devenit un scop n sine pentru societatea american; n ar se stabilea o economie mixt, un pilon serios al creterii economice, favoriznd stabilitatea social n societate. Economia mixt este n primul rnd multitudinea

29

formelor de proprietate i tipurilor de atreprenoriat. n SUA aa au evoluat lucrurile, nct ca for dominant economic s-au evideniat societile pe aciuni, baza puterii economice corporative corporaiile. [101, p. 142] Treptat, n sec.XX n economia SUA s-au format anumite tendine. n primul rnd, baza activitii economice a devenit multitudinea formelor de proprietate i de antreprenoriat: proprietate individual, parteneriat, corporaie. Unul dintre factorii dinamici ai stabilitii modelului de pia al SUA o constituie micul business, deoarece el se acomodeaz repede i lejer la circumstanele noi, la diferite forme de competitivitate. Structura economiei naionale se refer cele mai semnificative trsturi ale economiei de pia din oricare ar, deoarece servete ca baz a securitii naionale, permite dezvoltarea i creterea economic, asigur spiritul competitiv n economie, competitivitatea produselor/serviciilor pe piaa mondial. Ultimele decenii ale sec.XX pentru economia SUA au fost prielnice. Multe se datoreaz structurii economice care s-a format la acea perioad (tab 1.2.3.) belul 1.2.3 Ponderea ramurilor n PIB-ul SUA, % Agricultura, silvicultura, pescuitul Industria extractiv Construciile Industria prelucrtoare Transportul Telecomunicaiile Industria energetic i a gazului Comerul Finane, asigurri i imobil Servicii Guvernul federal i al statelor
Sursa: Regional Yearbook 2007, p. 134

1947 8,9 2,9 8,34,7 28,9 5,8 1,3 1,6 18,7 9,8 8,8 8,3

1970 3,2 1,7 4,7 25,9 3,9 2,3 2,3 17,0 14,1 11,6 13,2

1990 1,8 1,9 4,2 17,9 3,0 2,5 2,7 15,2 17,8 18,4 13,8

1994 1,7 1,3 3,8 17,2 3,2 2,7 2,8 15,4 18,3 19,3 13,4

2006 1,6 1,3 3,9 17,3 3,2 2,9 2,8 15,6 18,7 19,7 13,5

La nceputul sec.XXI este evident c piaa i guvernul n SUA au gsit armonie. Statul a contientizat principiile dezvoltrii economice, devenind garantul lor, iar piaa a naintat statului american pe poziii de leader n lume dup eficiena economic i indicatorii economici [105]. Actualmente economia SUA a ajuns la rezultate impresionante. Peste 10 ani continu creterea economic care n 1998 a constituit 3,6%. PIB-ul rii a atins cca 8,5 trilioane USD, iar n anul 2007 13,5 trilioane USD. Prima dat n ultimul sfert de secol omajul s-a redus sub 5% (4,6% n 1998). Angajarea doar n 1998 a crescut cu 3,2 milioane persoane. Inflaia n 1998 a diminuat pn la 1,6% anual, fiind minimal n ultimii 30 de ani. Anul 1998 a devenit crucial n domeniul luptei cu deficitul bugetar: dup creterea record n 1992 la 290,4 miliarde USD (4,7% PIB fiind cel mai semnificativ dup 1982, cnd a depit 6% PIB) n 1998. Tot mai clar se reliefeaz tendina de cretere a productivitii muncii; n sectorul neagricol al economiei creterea productivitii muncii a constituit n 1998 2,6 %, n total n perioada 1990 1998

30

ritmul de cretere economic n SUA a constituit 1,1%. S-au schimbat muli indicatori sociali. Concomitent cu reducerea omajului s-a redus ponderea populaiei cu venituri sub nivelul de subexisten de la 15,1% n 1993 pn la 13,7% n 1997. dup 1992 au crescut veniturile reale ale tuturor categoriilor de populaie, dar n primul rnd a celor mai vulnerabile pturi ale societii. n perioada 19931996 ritmul anual de cretere a veniturilor celor mai vulnerabile pturi sociale (20%) constituia 2,2%, n timp ce veniturile celor mai asigurate pri ale societii (20%) n aceeai perioad a sporit n ritm anual cu 1,7%; ritmul de cretere al unor grupuri aparte cu venituri medii a crescut corespunztor cu 1,4, 1,5, 1,3%. n 1998 veniturile personale au crescut cu 3,7%. n 2004 a sporit salariul minim pn la nivelul 5,15 USD/ora, comparativ cu salariul minim n Bulgaria 56, Romnia 72, Estonia - 135, Olanda - 1249, Luxemburg 1369 [106]. Schimbrile mecanismului de funcionare au condus la formarea unui nou tip de model economic, ce a permis SUA a pi ferm n sec.XXI. Unul dintre principiile economice substaniale ale dezvoltrii SUA, legat de exinderea unui nou tip de C-D, const n orientarea elastic spre diversificare i producerea n serii mici, adaptarea la schimbrile accelerate ale consumatorilor americani. Aceasta se extinde asupra sferei produciei materiale, precum i serviciilor tehnice, tehnologiilor noi, bazate pe utilizarea microelectronicii i microprocesoarelor. Actualmente rolul hotrtor o reprezint ase principale tipuri de tehnic i tehnologii: lucrri industriale, utilaj electronic, sisteme automatizate, sisteme automatizate de proiectare, centre de prelucrare a informaiei dotate cu calculatoare de ultim performan. Tehnica i tehnologiile n baz de microelectronic au exercitat o influen major asupra sistemului bancar i de asigurri, transformnd complet domeniul financiar. ctiv are loc transformarea bazei tehnico-materiale n astfel domenii ale economiei americane ca ocrotirea sntii, educaia, comerul angro i cu amnuntul. n aa mod, automatizarea a devenit un factor real al societii postindustriale din SUA [114]. Principala previziune a SUA se reduce la faptul c n urmtorii 10-15 ani ritmul de cretere al PIB-ului va constitui 2,4-2,8% cu variaii pn la 56%. Criza economic profund, inflaia anual de cca 1012% sunt puin probabile. La aceste ritmuri de cretere economic i dezvoltare a devierilor structurale omajul nu va fi o problem major, dei nu se va diminua comparativ cu anii precedeni (56% din fora de munc). Ponderea SUA n PIB-ul mondial depete 20%, se poate diminua pn la 1516% n urma creterii economice a unor ri n curs de dezvoltare, dar i China, Rusia i alte ri ex-socialiste. Dup ritmul de dezvoltare SUA va fi n avangarda Japoniei i UE. In lipsa unor crize militar-politice, cheltuielile militare vor rmne la nivelul de 34% PIB. SUA i va pstra dominaia militar mondial. SUA i CTN americane i vor pstra i-i vor consolida poziiile de leader mondial n ramurile industriale cu tehnologii de vrf, aa ca informatica, radioelectronica, industria aeronautic i cosmic, energetic i constructoare de maini. Aceste ramuri, de rnd cu agricultura de o productivitate sporit, vor

31

rmne pilonii exportului american. Ponderea SUA n economia mondial se poate diminua ca rezultat al expansiei economice a noilor state industrializate, inclusiv China. Reducerea consumului industrial de energie i materie prim va deveni pilonul principal al dezvoltrii. Sunt posibile avansri n domeniul producerii i utilizrii energiei. Dependena SUA de import, petrol i gaze va rmne. Ponderea Canadei i Mexicului n furnizarea materiei energetice va spori. Antrenarea SUA n economia mondial se poate consolida, iar rolul SUA n organismele economice globale nu se va schimba principial. Indiferent de situaia valutei europene, dolarul SUA va rmne valuta principal de rezerv i decontri. O parte considerabil din investiiile strine n SUA vor fi prezentate prin investiii de portofoliu, n form de hrtii de valoare, pe cnd capitalul american peste hoatare se va concentra n domeniile ISD, cu precdere n reprezentane i filialele-fiice ale CTN. Gradul de stabilitate a sistemului creditar i a pieei hrtiilor de valoare sunt interdependente de stabilitatea economic n general: deficitul nu mai este o problem stringent, va continua politica monetar activ cu scopul nivelrii ciclurilor economice, previziunea pieei de valori este mai puin probabil i boom-ul ultimilor decenii nu se poate finaliza dect prin cderea alert a cursului la aciuni. Este puin probabil c se va repeta scenariul anului 1929 i din ultimul deceniu [119, 124]. Conform datelor FMI, economia SUA, pe semne se va restabili pe fundalul reducerii ritmului de inflaie, deoarece consumul companiilor i consumatorilor a depit perioada de declin dup diminuarea pieei imobiliare. Concomitent (2007), creterea economic este neconfortabil apropiat de creterea critic la nivel de dou procente, legat de reducerea anterioar, remarc FMI. Presiunea preurilor din cauza creterii lor la produsele energetice i alimentare poate stimula inflaia, dac productivitatea muncii n SUA nu va spori. Cheltuielile elastice ale consumatorilor, revitalizarea investiiilor n business i creterea posibilitilor de export, cauzat de creterea rapid a economiilor mondiale, va stimula creterea productivitii muncii n SUA. Conform datelor FMI, n 2007 economia SUA trebuie s creasc cu dou procente i cu 2,75% n anul 2008 cu reducerea concomitent a nivelului inflaiei sub dou procente; politica actual a sistemului Federal de Rezerv, scopul creia const n meninerea ratei dobnzii la nivel de 5,25% n 2008, este corect n condiiile economice actuale. Deficitul contului operaiilor curente la nivel de ase procente din PIB n viitorul apropiat poate fi un motiv de ngrijorare. Concomitent, refuzul brusc de la active n dolari din partea investorilor internaioinali poate cauza perturbri financiare globale. La nceputul sec.XX SUA se evidenia ca cea mai puternic ar economic i politic. Spre finele celui de-al doilea rzboi mondial s-a adugat dominaia militar. Odat cu destrmarea URSS, SUA a rmas unica superputere. Actualmente, n condiiile unei crize financiare acute, n multe ri, comerul avnd un ritm de cretere redus i omajul sporit n Europa, din nou se evideniaz rolul SUA ca

32

stabilitar al economiei mondiale. SUA joac un rol important n economia mondial, depind alte state dup ritmul de dezvoltare economic. SUA i aparine iniiativa n multe domenii ale relaiilor economice internaionale. Dezvoltarea proceselor economice n SUA, influennd economia mondial, influeneaz direct i asupra ciclurilor economice i economia multor ri, asupra structurii i volumul economiei mondiale. Situaia dominant a SUA n economia mondial este asigurat, n principal, prin dominarea asupra altor ri dup mrimea i bogia pieei, nivelul potenialului tehnico-tiinific, printr-un sistem puternic i ramificat cu alte ri din domeniul comerului, investiiilor i capitalului bancar. SUA continu s domine lumea nu numai prin fora sa militar, economic, politic, comer internaional, ci i prin avansul i avantajele sale tehnologice, care provin din folosirea eficient a inteligenei umane, a resurselor minii libere a oamenilor. 1.3. Eforturile de unificare economic a Europei Ideea de integrare interstatal s-a nscut pentru dat la nceputul sec. XX, apoi intensificndu-se n perioada postbelic. De atunci, ideea de integrare european a luat forme diferite, n funcie de cele dou blocuri militare, politice i economice existente n acea perioad. Tratatul de la Roma a pus temelia unui nou spaiu economic european. Acest tratat conduce la: formarea unei piee unice fr frontiere economice; colaborare strns n domeniul economic, monetar, politic, social (anexa 7), C-D, protecia mediului ambiant. E lesne de observat c multe divizri ale Europei sunt de ordin cultural: lumea greac era mediteraneean i nu european; Alexandru Macedon va cuceri Persia, va atinge Afganistanul i India i nu vestul Europei geografice; fabuloasa Bibliotec va fi la Alexandria, n Egipt-Africa, deci nu n Europa; romanii nu au gndit n termeni europeni; imperiul era centrat n jurul Mediteranei (mare nostrum); n anul 395, Teodosiu mparte imperiul celor doi fii, Arcadius i Honorius; imperiul din Occident se va destrma n 476 sub barbari, iar cel Oriental, n 1453, sub turci; Imperiul Bizantin a asigurat pstrarea i transmiterea motenirii culturale a antichitii grecoromane; 4.n 1054 are loc ruptura religioas ntre Roma i Constantinopol; de atunci Vestul nu se va mai interesa de Est; Vestul a gndit Europa fr estici (excomunicarea reciproc a durat 911 ani, pn n 1965, dar n 1996 prelaii vorbesc de o viitoare posibil srbtorire a Patilor n aceeai zi); cderea Constantinopolului i-a fcut pe nvai s emigreze n Italia, la Florena i Veneia, readucnd cu ei valorile antichitii i participnd la declanarea Renaterii; n 1378 are loc marea schimbare; n 1517 Luther i exprim public tezele; ele au puin succes n Sud, datorit Inchiziiei, dar mult n Nord; astfel se produce i o fractur Nord-Sud; secolele 16-19 cunosc epoca hegemoniilor (Habsburgii, Anglia, Frana, Germania) care lupt pentru supremaie pe continent i pe mri; are loc o permanent divizare pe coaliii care s asigure echilibru european; ncepnd cu secolul 16, Europa de Est regreseaz prin introducerea celui

33

de-al doilea servaj, care va dura n Rusia pn la sfritul secolului XIX. Opoziia celor dou Europe se va dezvolta i n plan economic; n Europa de Nord-Vest se va dezvolta capitalismul, care se va rspndi fr piedici pn la nceputul secolului 20, cnd n aceeai Rusie se instaleaz comunismul; la 5 martie 1946, Churchill confirm o stare de fapt, spunnd: De la Stettin de la Marea Baltic pn la Trieste la Marea Adriatic, o cortin de fier a czut pe continent (divizarea ideologic, militar, politic, va dura oficial pn n 1990, la adoptarea Cartei de la Paris); Europa de Vest va ncepe s construiasc Europa, n timp ce Europa de Est va ncepe s edifice comunismul; de aceea, timp de 45 de ani, termenul Europa va fi folosit pentru a desemna numai partea de vest a continentului; divizarea pe monarhii i republici, care creeaz un dezavantaj de organizare (n competiia cu SUA, de exemplu); preedintele Comisiei Europene este desemnat de o manier monarhic, de efii de state, pe 5 ani, este drept; dar o Europ unit pare a fi republican, dup comportamentul instituiilor UE; divizarea economic n ri srace i bogate; decalajele economice sunt cele mai vizibile n perioada de tranziie actual parcurs de Europa de Est. Formarea unui spaiu de unificare a Europei sunt numeroase, ncepnd cu proiectele unor Pierre du Bois, Georges Podiebrad, Sully, William Penn, Bentham, Kant, Saint-Simon, Proudhon, Bluntschli, Hugo, Jean-Jacques Rousseau, continund cu nfiinarea Uniunii Interparlamentare n 1889 i a Biroului Internaional al Pcii la Berna n 1892 i terminnd cu iniiativele organizaiilor europene de astzi. Cultura joac un rol esenial nu numai n alimentarea personalitii fiecrui stat, dar i n raportarea Europei ca ntreg la lume: de exemplu la lumea arab, la cea chinez, la cea japonez etc. De aceea, la Bruxelles (UE) i Strasbourg (PE i CE) se fac eforturi pentru punerea n eviden a ceea ce unete naiunile europene, pentru alimentarea identitii europene, a contiinei europene, a apartenenei la un spaiu cultural comun, cu un patrimoniu comun, cu idealuri i valori comune. ntregul glob st sub modelul european, la finele veacului al XX-lea, scria Constantin Noica. De la coasta american a Pacificului i pn la coasta rus, tot a Pacificului; n America Central, ca i n cea de Sud ori n Australia, peste tot cultura european este, cu forme excesive uneori, cu forme nceptoare cteodat, la ea acas.[81, p. 50-143] Putem raporta trsturile dominante ale civilizaiei europene de azi la trei termeni: pe plan ideologic, civilizaia este nainte de toate o profesie de credin liberal; pe planul instituiilor politice, ea se recunoate n democraie; pe planul economic, se identific n sistemul capitalist (n termeni ideologici: libera ntreprindere). Liberalismul, democraia i capitalismul au o istorie n afara creia nu pot fi deloc nelese. Aceast istorie face corp comun cu istoria Europei. Eecurile proiectului constituiei din ultimii ani conduc autorul la prerea c Europa politic poate fi construit nu prin naiune, pentru c nu exist o naiune european, ci prin

34

sistemul su instituional.[75] Unii autori nu ntrevd o form constitutiv final n Europa. Grija de a construi Europa trdeaz i un complex de identitate. Iar un excepionalism european este greu de invocat, aa cum un excepionalism american este uor de invocat de Henry Kissinger. Jean-Louis Bourlanges era de prere c marea ocazie din 1989-1990 a fost ratat. n acel moment, s-ar fi putut face din Comunitatea European un instrument al Marii Europe, o structur confederal, n locul unei simple lrgiri. n final nu va fi nici o form. Cea mai mare diferen ntre Europa anului 1990 i cea a anului 2020 va fi c oamenii vor fi realizat c Europa nu progreseaz spre un gen de mai mre unitate i c profunzimea asocierii statelor europene evolueaz ca un flux i reflux de-a lungul secolelor [73]. n actuala stare de lucruri, se pare c Statul-Naiune va rmne un dat fundamental al realitii europene. Dar numai prin afirmarea unui model politic global poate Europa s devin unul dintre pivoii ordinii internaionale. estura de organizaii care activeaz n Europa este strns: UE cu 27 membri, UEM cu 12, Consiliul Europei cu 39, OSCE cu 54. La care se adaug geometria variabil din snul UE: Carta Social n 14, Acordurile de la Schengen semnate de 16 membri i aplicate de 7, Euro pentru un numr de state n extindere. n plus, NATO, unde SUA exercit o influen determinant. n fine, diluia ntr-un spaiu mondial unificat de fluxurile financiare i comerciale, deschis ncurajat de Comisie, care multiplic acordurile de liber-schimb i de cea mai mare parte a guvernelor, care sprijin interesele ntreprinderilor uriae aflate pe drumul globalizrii, duc la o dificil evaluare a limitelor spaiului comun european. Din punct de vedere politic, UE nseamn: 2,4% din suprafaa globului (3,3 milioane km2); 6,8% din populaia lumii (371 milioane locuitori); peste 25% din PIB-ul mondial; peste 18.000 USD/loc, cu Danemarca i Luxembourg n top - peste 25.000 USD/loc. i Grecia i Portugalia la limita inferioar peste 8.000 USD/loc; din punct de vedere economic, UE nseamn: rata omajului de 11,5%; 2 dintre primele 10 ntreprinderi din lume sunt europene; 126 dintre primele 500 companii din lume sunt europene; 2 dintre primele 10 bnci din lume sunt europene (una este francez, i alta, englez); aproape o treime (319) dintre primele 1000 bnci din lume sunt europene; 44% (dup GATT) din comerul mondial n 1993 (cei 27); 33% din importul mondial de petrol; 16% din consumul mondial de energie. Balana comercial a UE a acuzat un deficit de 1 miliard EUR, cu SUA un deficit de 148,1 miliarde EUR, n timp ce a Japoniei a indicat un excedent de 102,1 miliarde EUR. Actul unic european, semnat n 1985 i intrat n vigoare la 1 iulie 1987, relanseaz construcia european i fixeaz la 1 ianuarie 1993 deschiderea marii piee unice europene care realizeaz cele trei obiective de liber circulaie a persoanelor, a capitalurilor i serviciilor, dup cea a mrfurilor, efectiv din 1958.

35

n tratatul de la Maastricht, Uniunea i fixeaz ca obiectiv primordial promovarea unui progres economic i social echilibrat i durabil, mai ales prin crearea unui spaiu fr frontiere interioare, prin ntrirea coeziunii economice i sociale i prin constituirea unei uniuni economice i monetare dotat, la termen, cu o moned unic. Comunitii la aciunile ce nu pot fi realizate satisfctor la nivel naional. Se afirm principiul subsidiaritii, care limiteaz interveniile Tratatul stabilete trei etape pentru trecerea la moneda unic: prima ncepe la 1 iulie 1990 cu liberalizarea micrilor de capital, care trebuie s fie un prim efort de convergent, statele supunndu-se unei supravegheri multilaterale; a doua debuteaz la 1 ianuarie 1994 i trebuie s marcheze o accelerare a procesului de convergen; se creeaz Institutul Monetar European (IME), nsrcinat cu supravegherea coordonrii politicilor monetare ale diferitelor ri; compoziia ECU este stabilit, care i-a nceput debutul la 1 ianuarie 1999, cu statele apte, apoi n 2002 n numerar. Sondajele nu indic ns un entuziasm teribil al populaiilor, vis--vis de eveniment. Doar 43% din francezi sunt convini c trebuie fcut tot ce este posibil ca moneda unic s fie adoptat pn la sfritul secolului. Englezii sunt convini ca moneda unic va crea numeroase probleme. Nici n 2007 englezii nu s-au achitat n euro. Conform criteriilor de la Kopenhaga, criteriile de convergen reinute sunt urmtoarele: rata inflaiei nu va trebui s depeasc cu mai mult de 1,5% media celor mai bune trei ri; rata nominal a dobnzii pe termen lung nu va trebui s depeasc cu mai mult de 2% media celor mai bune trei ri n materie de inflaie; deficitul public s fie limitat la 3% din PIB i datoria public la 60% din PIB; monedele rilor vor trebui s participe la mecanismul SME cu fluctuaii strnse de +7-2,25% n jurul pivotului i s nu fi fost devalorizate de cel puin doi ani; rile nu trebuie s mai cunoasc divergene notabile n ce privete balana conturilor curente i costurile salariale unitare. Criteriile respectivele de convergen reinute nu ating probleme eseniale ca rata omajului i dezvoltarea relativ (PIB/locuitor), (anexa 5). Cercettori francezi sunt indignai de absena criteriilor structurale de convergen din Tratat. Dar lipsete i o strategie monetar vis--vis de restul lumii. n materia politicii regionale, Comunitatea trebuie s realizeze integrarea unor ri i regiuni inegale din punctul de vedere al bogiei: PIB/locuitor al Greciei i Portugaliei este un sfert din cel al Danemarcei i Luxembourgului. Eecul SME este notoriu, ntre crizele din septembrie 1992 i august 1993, lira sterlin i lira italian au abandonat mecanismul de schimb, alaturndu-se drahmei, care nu a intrat niciodat n sistem, iar nu mai puin de apte schimbri de paritate au intervenit, afectnd lira irlandez, n peseta spaniol i escudo portughez. Mai grav, marjele de fluctuaie au urcat de la 2,25% la 15%, consacrnd de facto abandonul sistemului de pariti fixe i returul la un sistem de rate de schimb flotante. Criteriile de convergen nu sunt nc satisfcute uniform de membri. Dac la ratele dobnzilor pe termen lung exist o apropiere,

36

n cazul deficitelor i datoriei publice, mediile sunt n cretere i decalajul dintre ri crete. In 1994, doar doua ri satisfceau criteriul deficitului public, Luxembourg i Irlanda. RFG era aproape. Patru ri satisfceau criteriul datoriei publice: Luxembourg, Frana, Anglia i Germania, Spania. Dac ne referim la nivelul bogiei relative, media este de 16.000 ECU/locuitor, dar realitatea ntre cei mai bogai: Danemarca i Luxembourg i cei mai sraci membri ai UE, Grecia i Portugalia, este de 4 la 1. Pe aceasta scar, Irlanda i Spania se afl la 2, iar Germania, Frana, Belgia, Olanda la 3, devansnd sensibil Italia i Anglia. n ce privete omajul, media este de 12%, dar n Luxembourg rata este de 3%, n Portugalia i RFG de 6%, n timp ce n Irlanda este de 18% i n Spania de 24%. Investigaiile autorului arat c putem distinge trei grupe: cei care trec la moneda unic fr prea multe dificulti: Germania, Frana, Danemarca, Irlanda, Austria, Luxembourg. Luxembourg fiind singura ar care respect toate criteriile de convergent; cei care vor trebui s fac un efort important pentru a ajunge la scopul urmrit: Anglia i Belgia pe de o parte, Italia, Spania i Portugalia, pe de alt parte; aici se gsesc i noii venii - Suedia i Finlanda; cei care nu au nici o ans, care nu respect nici unul din criterii. Totui rile noi aderate i-au expus dorina de a adera la moneda unic n 2008, 2009, 2010, 2012 etc. Norvegia satisfcea toate criteriile, dar referendumul naional nu a ratificat tratatul. Norvegienii au considerat c este mai avantajos pentru ei s rmn n afara UE, alturndu-se Elveiei, bogat i nedoritoare de a importa problemele sracilor din UE. Piaa unic i moneda unic prezint fiecare triple avantaje n termeni de microeconomie, macroeconomie i de putere.[77; 126] Abolirea frontierelor va antrena o scdere a preurilor. Deschiderea marii piee europene va favoriza concurena i va fi favorabil consumatorilor. Costul frontierelor n Europa a fost estimat de Comisie la 1,5% din PIB. Moneda unic suprim costul tranzaciilor asupra devizelor, estimate la aproape 0,5% din PIB i faciliteaz deplasrile i afacerile pentru particulari i ntreprinderi. Pentru bnci i firme, moneda unic suprim riscul de schimb i eventualele cheltuieli de acoperire. Pe plan macroeconomic, marea pia va antrena o dezvoltare rapid a schimburilor intracomunitare, care reprezint deja peste jumtate din comerul exterior al rilor europene i va avea un efect favorabil asupra creterii i folosirii minii de lucru (anexa 8). Moneda unic va necesita o coordonare mai strns a politicilor bugetare i politici monetare i de schimb unice. Scopul exerciiului este stabilitatea preurilor i sprijinirea politicilor generale ale Comunitii. Avansarea economic este posibil n condiii de stabilitate economic relativ. Stabilitatea preurilor este gajul unei creteri susinute pe termen lung; cea mai mare disciplin bugetar ar

37

permite o ncetinire a inflaiei i o scdere a ratei dobnzii care vor favoriza reducerea deficitelor i a datoriilor publice, influennd favorabil investiiile, creterea i folosirea minii de lucru, sunt de prere Bernard Keizer i Laurent Kenigswald, citai mai nainte. Piaa unic face din Europa prima putere economic n termeni de PIB i comercial n termeni de comer exterior, naintea SUA i Japoniei. Moneda unic va face din Europa cea mai mare putere monetar din lume, ea urmnd a deveni, la termen, prima moned mondial de rezerv i de schimb naintea dolarului i yenului. Toate acestea au un pre greu de acceptat pentru partizanii suveranitii absolute (anexa 9). Acceptnd sa duc o politic monetar comun, rile UE renun la o prim prghie de politic economic (politica monetar) i-i reduc marja de manevr teoretic. [140; 162] Acceptnd dispariia monedei naionale n favoarea Euro, rile UE au renunat la a doua prghie de politic economic (politica de schimb), reducndu-i aria de manevr. Acceptnd s se supun obiectivelor de convergen fixate, membrii UE renun la autonomia total n materie de politic bugetar, care este a treia prghie de politic economic, restrngndu-i astfel i mai mult marja de manevr. Aplicarea de politici monetare i bugetare mai restrictive n anumite state-membre, mai ales din Sud, n perspectiva trecerii la moneda unic, risc s aib un impact recesionist pronunat. Comunitatea european nu este o zon monetar optimala n msura n care decalajele de nivel sunt prea importante pentru a fi uor resorbite. Pe plan teoretic, convergena zonelor eterogene se face fie prin dezvoltarea unei mobiliti totale a factorilor de producie, mai ales mna de lucru, care se lovete n Europa de bariere lingvistice i culturale puternice, fie prin meninerea dezechilibrelor zone-omaj pe de o parte i zone de inflaie pe de alta. Pe plan practic, rile care au fcut deja eforturi de ajustare, ca Frana, ar trebui s regseasc, odat cu trecerea la Euro, o autonomie bugetar mai mare, imediat ce vor satisface condiiile de 3% deficit i de 60% datorie. Membrii UE care nu au efectuat nc aceste ajustri ar intra pe rnd n dispozitivul general pn la rezolvarea, mcar parial, a problemelor lor structurale.[103] Europa nu a avansat niciodat ntr-o maniera rectilinie (anexa 10). Doi pai nainte - Tratatul de la Roma, Actul unic, Maastricht - un pas napoi - criza fotoliului gol al lui de Gaulle, eecul Schenghen Constituia UE, dar a avansat mereu. Europa va fi nscut cu forcepsul, o metod care poate fi regretat. Dar a da napoi azi ar fi suicidar, este de prere presa francez. Frana i Germania au anunat c vor respecta n timpul dorit calendarul i criteriile de convergen ale Tratatului de la Maastricht. Principalele obstacole n calea unei construcii europene mai rapide i mai solide sunt SUA, unele medii financiare i efii de stat europeni, n viziunea unui universitar francez, SUA crede c o Europ unit le-ar amenina dominaia politic, economic i cultural. Anumite medii financiare datorit ctigurilor n urma cursurilor de schimb. n plus,

38

circulaia capitalurilor este de 50 de ori mai mare dect cea a mrfurilor. efii de state pentru c nu vor s cedeze o parte din puterea pe care o au n sfera politicii externe. La Bruxelles, o parte imens a bugetului este dedicat traducerii n cele 11 limbi oficiale. Este o risip. Francezii ar dori o singur limb oficial, care ar permite economii: franceza, evident. La summit-ul de la Madrid din 15-16 decembrie 1995, cei 15 au botezat Euro viitoarea moned unic; ea a fost lansat la 1 ianuarie 1999, aplicat n 2002. Introducerea Euro n 2002, extinderea Uniunii Europene n 2004 i 2007 la 27 de ri a demonstrat avantajele UE pentru statele-membre. Concomitent crete nivelul de trai n spaiul european. Salariile europene sunt de 30 de ori mai mari dect n TICD asiatice, de 7 ori mai mari ca n America Latin i cu 20% mai mari ca n SUA. Anomalia nu se datoreaz salariilor reale, comerului internaional, distorsiunilor monetare. n faa constrngerilor mondializrii, construcia european este o necesitate. 1.4. Instituionalizarea polilor economici Fondat n 1957, Uniunea European se dezvolt cu succes. Srbtorirea la 23.03.2007 a jumtate de secol de existen denot faptul viabilitii Uniunii. Statele-membre ale UE i-au prezentat viziunile asupra comerului internaional, ntr-un document de sintez. La 4 mai 1995 a fost publicat Raportul Bourlanges-Martin asupra funcionrii Tratatului privind UE. S-au vehiculat mai multe propuneri de reorganizare a UE: Comisia s nu fie dect un secretariat general al Europei, s se instituie un secretar general pentru PESC, s fie ales un preedinte al UE pe trei ani, dar numai din rile mari etc. Conferina interguvernamental dezbate aceste teme i propune o viziune, n 1997. Acum, nimic nu este clar: Nous sommes dans une periode d'eaux dormantes, constat Jean-Pierre Cot, deputat francez. Partidele din fiecare stat, grupurile politice de anvergur european i expun opiniile asupra Conferina interguvernamental. (Primul mare val 1-a fcut deja celebrul raport Karl Lamers-Wolfgang Schauble (CDU) publicat n septembrie 1994). Acestea variaz de la opiunea federalist a PPE, la cea a Uniunii ntre state-naiuni a gaulle-itilor i la cea confederalist a Frontului Naional al lui Le Pen, care susine, printre altele, dreptul de secesiune al popoarelor. La 13 martie 1996, Parlamentul European a adoptat Rezoluia PE 197.390 asupra convocrii Conferina interguvernamental n care i-a expus viziunea asupra CIG. The Task Force a secretariatului general al Parlamentului European, n cooperare cu Divizia de afaceri politice i instituionale din Direcia general de studii a PE a realizat, n vederea Conferina interguvernamental, un studiu asupra unei versiuni a Tratatului consolidat al UE. Proiectul vizeaz reunirea tuturor textelor ntr-unul singur. Acesta ar urma s fie mai transparent i mai accesibil publicului. El respect identitatea textelor n vigoare. Este ns o ipotez minimalist. La 28 februarie 1996, Comisia i publica opinia asupra CIG, n care reclama cteva prioritii: o Europ a popoarelor, o identitate clar pe scena politic

39

i instituiile necesare pentru lrgire. Sistemul instituional adoptat dup Conferina interguvernamental ar trebui s funcioneze ntr-o Europ lrgit, de 27 membri, cel puin. Comisia dorete o mai mare consisten n PESC. Ea se pronuna pentru dotarea UE cu instrumente care s i permit abordarea schimbrilor din structura economiei mondiale, n care serviciile, proprietatea intelectual i ISD joac un rol din ce n ce mai mare. Aceste dezvoltri sunt reflectate n responsabilitile n cretere ale OMC. Puterile Comunitii n materie sunt slab definite, de aceea Comisia propune o clarificare a viziunilor despre o politic comercial comun (PCC). O UE mai mare implic intervale de timp mai mari ntre exercitarea preediniei, care creeaz probleme ce in de orgoliu. Comisia propune ca preedinia s fie un simplu secretariat. Distribuia puterii n noua UE este de fapt problema numrul unu a Conferinei interguvernamentale. Generalizarea votului majoritar va afecta puterea efilor de state sau de guverne, ceea ce le va reduce popularitatea intern. Cedarea de atribute ale conducerii unei naiuni n favoarea unei instituii, neidentificat pe deplin cu totalul naiunilor care o formeaz i n care nu se identific toi cetenii de pe teritoriile respective nsumate, nu este pe placul multor efi de state sau guverne. Un exemplu ar fi acordarea PE a puterii de a propune numele preedintelui Comisiei. Electoratul european nu este stupid, el tie c adevrata putere aparine unui Consiliu din umbr i unei Comisii desemnate, este de prere David Martin, vicepreedinte al PE, susinnd ideea. n 1996, la Torino, a avut loc summet-ul de lansare a Conferinei interguvernamentale. Deschiderea conferinei a indicat un consens ntre cele 6 ri fondatoare ale UE, Spania, Austria. Cu o serie de nuane, Grecia, Irlanda, Portugalia mprtesc aceleai viziuni. Platforma de aciune la care cele trei ri nordice (Danemarca, Finlanda i Suedia) nu au exclus s se ralieze, numai Anglia a rmas alergic, regsete inspiraia renan, apropiat democraiei cretine, a nceputurilor Comunitii i ntoarce spatele iluziilor unui liberalism energic. Concluziile Preediniei Consiliului European de la Torino sintetizeaz domeniile pe care se vor concentra lucrrile Conferinei interguvernamentale: o Uniune mai aproape de ceteni; instituiile n snul unei Uniuni mai democratice i mai eficiente; ntrirea capacitii de aciune exterioar a Uniunii. Textul este destul de vag pentru a lsa cmp liber negocierilor. De reinut c Conferina interguvernamental nu-i propune o revoluie, ci o ameliorare, nu o schimbare radical, ci pai mici comozi pentru toat lumea. Primul cuvnt de ordine este de a aplica Tratatul de la Maastricht, fr a-1 slbi, mai ales n ce privete UEM. Moneda unic este simbolul unei Europe puternice i va modifica radical climatul comunitar. Azi, Euro este adevratul resort, adevrata speran a construciei europene. Conferina interguvernamental va trebui s se desfoare pe trei axe: aprofundare, lrgire, difereniere. Prin aprofundare se va

40

ajunge la asigurarea securitii interne i externe a cetenilor UE. Pentru aceasta, este nevoie de o veritabil PESC i nu de o simpl juxtapunere a politicilor externe ale celor care compun UE. Lrgirea este o necesitate inconturnabil. Marea Europ va fi eterogen ntr-un grad mai mare dect cea de azi. Ordinea de zi a Conferinei interguvernamentale a fost redactat special n termeni vagi, pentru a permite abordarea unei game largi de subiecte. Luni, 1 aprilie 1996, a nceput cu adevrat CIG, printr-o reuniune asupra ceteniei, la nivelul negociatorilor. Mandatul adoptat la Torino dezvolt conceptul de geometrie variabil. Unele state pot instaura o cooperare crescnd, deschis tuturor, compatibil cu obiectivele UE, prezervnd n acelai timp acquis-ul comunitar, evitnd discriminarea i distorsiunile de concurent i respectnd cadrul instituional unic. Exist i posibilitatea unei Europe cu dou viteze. Kohl a acceptat ideea unei avangarde care s nu fie ns arogant. Obiectivul Conferinei interguvernamentale este de a rspunde situaiei create prin schimbrile intervenite n mediul internaional, globalizarea economiei (i repercursiunile acesteia asupra utilizrii minii de lucru), ascensiunea terorismului, traficul de droguri, dezechilibrele ecologice. Miza Conferinei interguvernamentale este echilibrul dintre state (Consiliul European) i instituia supranaional (Comisia European). Conferina interguvernamental are loc pentru a reforma instituiile i nu statele. Dac n 6 state aveau loc dezbateri ntre membri, acum n 15, este aproape imposibil; n 25-30 va fi haos. Conflictul dintre statele mici i mari, dei dezavuat de Jean-Luc Dehaene, primul ministru belgian, exist totui, dei este stpnit bine de statele mici vechi n Comunitate i mai greu de cele noi. Problema este c toate statele care doresc intrarea n UE sunt mici. Iar Le Monde scrie despre cancelarul german astfel: Asigurat de stabilitatea intern, Kohl are minile libere pentru a mpinge pilonii n Europa, n favoarea uniunii politice, a lrgirii i a unei concepii riguroase a monedei unice. Conferina interguvernamental are semnificaii i n domeniul aprrii. Frana, care a efectuat 7 teste nucleare de la instalarea lui Jacques Chirac la Elysee i a convins Anglia s accepte umbrela sa nuclear, este suspectat de Germania c ar dori slbirea NATO prin crearea de structuri militare paralele, dei multe alte opinii franceze indic necesitatea unei entiti europene n snul NATO. ntre timp, Javier Solana, secretarul general al NATO, ncearc s fac Rusia sa accepte lrgirea organizaiei spre Est. Strasbourgul are propriile interese n acest joc. Catherine Trautmann, primria socialist realeasa n 1995, dorete un statut de sediu definitiv pentru PE i ameliorarea accesului n ora prin construirea TGV-Est, care ar fi i o cale deschis spre TECO, viitoare membre ale UE. Problemele social-economice afecteaz ntruna UE. Deoarece omajul enorm a fost decepia numrul 1 a UE, la Conferina interguvernamental se vorbete despre modelul social european, despre utilizarea minii de lucru ca prioritatea numrul 1 a UE. Nici un membru al

41

UE nu pare a dori reducerea influenei Comisiei. n schimb, muli nu doresc creterea puterii ei. Doar Germania, Austria, Belgia, Irlanda, Olanda doresc acest lucru. n cosecin s-au conturat trei mari curente de abordare: a) cel moderat interguvernamentalist care pledeaz pentru: sistemul statelor-naiune; integrare n viziunea lui de Gaulle; Europ interguvernamentala; dezamericanizarea aprrii europene i crearea unei comuniti europene de aprare; lrgirea s-ar limita la cele patru state ale gruprii de la Viegrad i la cele Baltice doar cu acceptul Rusiei; integrarea va acoperi Europa latin; sud-estul ortodox ar rmne n afara, dar aproape de UE; b) cel al nucleului dur: convergen, interese comune, experien trecut pozitiv, determinare clar de a progresa mpreun; uniunea monetar poate fi realizat i cu datoria nalt a Belgiei, ntruct ar fi singura excepie; uniunea de aprare ar putea fi construit pe disuaziunea francez; sistemul s-ar baza instituional pe uniunea Benelux i pe tratatul franco-german. c) cel al integrrii difereniate: mix de integrare accentuat, mai mari rspunderi pentru statele angajate n nucleele sectoriale precum cel monetar sau de securitate; ca sistem politic, va duce la concentrarea rolurilor de leadership n capitalele, statelor-membre care vor fi active n aprofundrile sectoriale. Viziunea francez asupra Conferinei interguvernamentale stabilete obiective minimaliste pentru CIG: o mai bun aplicare a principiului subsidiarittii; o mai bun asociere a instituiilor; investirea cu parlamentelor naionale la construcia european, eficientizarea piloni aa cum sunt i nu comunitarizarea lor complet. Primul ministru francez, se pronuna contra unei Europe care s se bazeze pe cuplul: Comisia de la Bruxelles-PE n favoarea unei Europe care s se bazeze pe Consiliul European i pe parlamentele naionale. El s-a pronunat i pentru o Uniune de drept comun, pe mai multe cercuri. Frana i Germania ar fi componentele primului cerc, n jurul crora s-ar polariza celelalte state. El a propus i crearea unui post de super-secretar general al Consiliului, un Monsieur PESC (un fel de secretar general stil NATO, desemnat de Consiliu), propunere cu care alii nu sunt de acord. Fostul preedinte al Comisiei, Jacques Delors, prefera dou Europe, o federaie de state-naiuni pentru o Europ integrat ce rmne deschis celor care doresc s o integreze, i apoi o mare Europ, plasat sub semnul libertii circulaiei persoanelor i bunurilor, a serviciilor i capitalurilor, spaiu al pcii i nelegerii mutuale dintre popoare[113, p. 21-79]. Delors respinge categoric formula unui Monsieur PESC, menionnd urmtoarele: De cte ori multiplicai interlocutorii i parcelizai competenele, obinei ineficien. Nu exist dect dou soluii: ori preedintele Comisiei devine preedintele de facto al UE (soluia cea mai logic) ori Consiliul European alege pentru 2-3 ani, n snul unei troici, un preedinte al UE care s

substan a PESC; ntrirea pilonului trei. Ca i Anglia, Frana dorete conservarea celor trei

42

colaboreze cu preedintele Comisiei i cu un vicepreedinte desemnat de fiecare stat[122; 138]. Jacques Santer, preedintele Comisiei, este mai prudent, susinnd c trebuie acionat mai puin pentru a aciona mai bine David Owen dorea o Europ care s rmn parte a parteneriatului atlantic[103]. ntre timp, rile mici apr egalitatea n drepturi a statelor. Frana ar prefera o aprofundare a UE dup criteriile sale, dar are interesul de a lrgi UE, pentru a lega Germania de UE i a alimenta rolul UE, singurul concurent serios al Germaniei, de principal actor pe continent. PESC, sintagma lansat de Kohl i Mitterrand ntr-o scrisoare din 19 aprilie 1990 colegilor lor din Comunitate i despre care Anglia are preri proprii, a fcut deja obiectul unui studiu al PE. n favoarea unui monsieur PESC (post pe care i l-ar putea dori nsui Juppe) nu se pronun dect Frana, RFG, Italia, Portugalia. 12 din 15 membri (Anglia, Grecia, Irlanda sunt ceilali) doresc ns votul cu majoritate calificat la PESC. Comunitarizarea pilonilor 2 i 3 este o chestiune dificil, sprijinit de RFG, Frana, Italia, Austria, Belgia, Luxembourg, Portugalia, Olanda, dar nedorit de Anglia, Suedia, Finlanda, Irlanda, Grecia, Spania, Danemarca. Pentru o adevrat PESC, exist propunerea crerii unei uniti de analiz i concepie care s asocieze statele-membre, Comisia i secretariatul UEO. CIG va reprezenta un test important pentru rolul, influena i politica german n Europa. Actul Unic European (1986) i Tratatul de la Maastricht (1992) au fost adoptate n circumstane diferite. Actul Unic a precedat reunificarea german, n timp ce Maastricht a fost un rspuns la reunificare i la sfritul rzboiului rece. CIG va avea de-a face cu o RFG unificat, opernd ntr-un set de circumstane tipice. n trecut, scopul europenizrii Germaniei era de a asigura acceptarea internaional a RFG de ctre vecini. n iulie 1994, Clinton a cerut RFG un mai mare leadership n Europa. Acum, cnd poziia german n integrarea european se apropie de normalitate, integrarea are un potenial mai mare de a fi utilizat pentru creterea puterii internaionale a RFG. Un nou pericol este o Yalta economic. Ceea ce include Germania n unele forme de insecuritate care vin din Est: migraie economica, criminalitate transfrontier, instabilitate politic adiacent. Ceea ce face din RFG (putere economic pre-eminent n UE i prim-contributor la bugetul comunitar) inta TECO aflate n cutarea unui avocat al integrrii lor n UE. Iar figura dominant a UE nu este alta dect cancelarul Kohl. n ciuda unor diferene de politic, relaia franco-german rmne canalul preferat pentru lansarea iniiativelor politice ale RFG. Pe termen scurt, RFG nu-i va asuma un rol explicit de leader n UE, prefernd pe acela de gentle giant. Deci nceputul secolului XXI cunoate o Germanie european i nu o Europ german. Succesul strategiei integrrii germane din 1950 ncoace este remarcabil. Unii pstreaz n minte anul 1871 i intenioneaz exercitarea unui control paralel naional i integraionist, n timp ce alii opteaz pentru ntrirea structurilor de cooperare i integrare n

43

interiorul i n jurul Europei. Presiunea exercitat asupra RFG de a aciona pe plan internaional prin intermediul mijloacelor naionale poate fi expresia unei dorine ascunse: aceea de a controla puterea Germaniei, expunnd-o. Dup prbuirea zidului Berlinului, n ochii elitelor politice germane, calitatea de membru n instituii (Comunitatea European) nu mai era un instrument de politic ci un cadru normativ de a face politic [106, p.26]. Elitele politice germane favorizeaz aprofundarea pe merite proprii (lucru ntlnit i n poziia SUA referitoare la aderarea TECO la NATO). Clasa politic german ar prefera o UE puternic, a crei conducere politic s revin cuplului franco-german. n termenii reformei instituionale, preferina Bonn-ului pentru o mai mare integrare spre o guvernare efectiv de ctre instituiile europene i legitimitate democratic pentru aciunile sale este mai aproape de poziia Benelux dect de cea a Parisului. Extinderea integrrii spre Est a devenit o grij naional la Bonn. Dualismul produs de preferinele pentru aprofundare i cele pentru lrgire modeleaz raionamentul german asupra organizrii viitoarei Europe. Dac Germania este obsedat de stabilitatea Europei de Est i Frana de puterea RFG, atunci axa Paris-Bonn se cere a fi reajustat: ambele ri trebuie s defineasc o viziune comun pentru Europa. Fr o asemenea decizie, unitatea Europei n cadrul UE nu va reui. n opinia autorului, confirmat de ali autori, ca Europa nu trebuie s progreseze n ritmul celui mai lent membru [31; 34, p.58]. Comisia este de prere c o Europ cu mai multe viteze este preferabila uneia la carte. Frana i Germania au n vedere integrarea UEO n UE. Este unul dintre punctele care formeaz o poziie comun pregtit pentru CIG, la Fribourg, la 27 februarie 1996. Anglia prefer lrgirea UE spre Est ca o soluie de a dilua UE, prin creterea diversitii UE. Alte avantaje pentru Londra ar decurge din prbuirea PAC. Anglia pare mai decis s cheltuie bani n TECO dect n UEM, o potenial uniune social i o supranaionalitate extins, cu vot majoritar i putere executiv n Bruxelles. Benelux ar dori o aprofundare naintea lrgirii i progrese pe linia integrrii supranaionale. Este singurul lucru pe care l pot face rile mici, pentru a se feri de influenele unor state mari. Spania nu are interese deosebite n lrgire i atrage atenia asupra Mediteranei. Conform sintezei ziarului Figaro, principalul promotor al aprofundrii integrrii este Germania, secondat de Austria, Belgia, Luxembourg, ceilali membri ai UE, mai puin Anglia, Finlanda, Suedia i Danemarca. n favoarea lrgirii spre Est se pronun Germania i Anglia, cu mai mult putere dect Frana, care vede n TECO rivali la produsele agricole. Spania, Irlanda, Portugalia au reineri fa de TECO, probabil din cauza posibilei reorientri a fondurilor structurale. Pentru a evita ca integrarea european s nu fie depit de liberalizarea schimburilor, UE nu are alt soluie dect s-i aprofundeze integrarea. Azi, staus-quo-ul instituional implic slbirea integrrii europene. UE trebuie s aprofundeze

44

integrarea politic i monetar. Pericolul vine nu de la liber-schimbul mondial, ci de la identitatea european limitat la economie. Consiliul European, reunit la Madrid n 1995, a luat decizii asupra ocuprii forei de munc, monedei unice i asupra lrgirii UE spre TECO i spre Mediterana; a salutat semnarea noii Agende Transatlantice i a Planului mixt UE-SUA, la Madrid; a salutat semnarea la Madrid a acordului-cadru interregional ntre UE i Mercosur, semnarea n Mauritius a Conveniei revzute Lome IV ntre UE i statele ACP. n finalul summet-ului, a avut loc o ntlnire cu efii de state sau guverne UE+12. Concluziile preediniei au cuprins i bazele Europei viitorului. Printre acestea, figureaz i ducerea la buri sfrit a adaptrii Tratatului asupra Uniunii Europene [64, p.24; 70]. La 13 aprilie 1996, la Verona, minitrii de finane ai UE au czut de acord asupra liniilor directoare ale unui nou dispozitiv de asigurare, ncepnd cu 1999, a stabilitii schimburilor ntre statele care vor face parte din uniunea monetar i cele care vor rmne provizoriu n afar (SME-II). Numai Anglia nu s-a asociat proiectului. SME-II se va baza pe o gril de pariti care va lega de Euro fiecare din devizele rmase n afara UEM, cu rate centrale care vor fi fixate n acord cu Banca Central European. Diferenele culturale dintre rile europene continu s fie un obstacol important n calea Europei unite, de aceea tot mai multe studii fac apel la sociologia politic, la sociologia culturii, pentru a accelera desprinderea de vechile i att de comodele prejudeci. Dac Jean Monnet ar trebui s ia totul de la capt, ar trebui s nceap cu cultura, este de prere Jean-Marc Siroen. Apar dificulti i n alte domenii. Ct despre libera circulaie a persoanelor, un episod interesant al dezbaterii asupra fotbalitilor. UEFA a fost nevoita sa se plieze regulilor europene i s nu mai limiteze numrul strinilor ntr-o echip. Teza de fa este interesat cel mai mult n asumarea de ctre UE a unei identiti mai clare pe scena (cel puin politic) mondial dominat de SUA i pe care Japonia apare ca figurant. Comunitatea a ncheiat acorduri europene cu Ungaria, Polonia i fosta Cehoslovacie la 16 decembrie 1991, cu Romnia la 1 februarie 1993 i cu Bulgaria la 8 martie 1993. Ungaria i Polonia au cerut s adere la UE n aprilie 1994. Comisia a prezentat un document descriind pregtirea TECO pentru aderare, care a fost examinat de Consiliul European de la Essen (9-10 decembrie 1994). Albania i alte state aprute n urma dezmembrrii RSFI, au emis dorina de a intra n UE. Rusia, Ucraina, Belarus i alte state CSI nu pot deveni membri ai UE, cel puin n viziunea de azi a membrilor. Mai au pretenii de aderare Turcia, care a depus cererea din 1987. Ar mai putea adera i celelalte ri AELS. Europa Central i Oriental (ECO) se afl n proximitatea geografic a UE, deci va fi legat esenial politic, economic, cultural de cea mai puternic regiune/organizaie exportatoare din lume. Destrmarea CAER a mrit ns i importana Turciei i ponderea politic n aceast regiune a lumii. Din 1989 pn la sfritul lui 1994, UE a fcut pai importani spre aproprierea acestei

45

piee de peste 115 milioane consumatori. Cu CSI, totalul ar fi de 336 milioane. (anexa 19). A fost creat BERD, s-au ncheiat acorduri de asociere, s-au creat statutul de parteneri asociai la UEO, s-a susinut parteneriatul pentru pace oferit de NATO, n lipsa unor garanii ferme de securitate, s-a sprijinit crearea statutului de invitat special la Adunarea Parlamentar a Consiliului Europei, a sprijinit admiterea n Consiliul Europei (CE) a rilor din ECO (TECO). La Essen, la reuniunea din 9-10 decembrie 1994 a Consiliului, s-a pus accent pe pregtirile perioadelor de preadeziune ale TECO la UE. UE nu este ncntat de ideea admiterii rapide a altor state, deci las stabilirea unui eventual calendar pe seama Conferinei interguvernamentale. La 17 aprilie 1996, Parlamentul European a adoptat o Rezoluie asupra pregtirii TECO de integrare n UE. Textul, trece n revist toat problematica aderrii. El consider c obiectivul iniial al integrrii europene este de constituire a unei comuniti ct se poate de largi de state de drept democratice, de natur federal, unde controlul democratic s fie real [47]. rile lumii a treia s-au temut la un moment dat c ISD vor fi efectuate prioritar n TECO. Acest lucru nu s-a ntmplat. Cele mai multe ISD au avut ca int China, care numai n 1992 a primit 11,156 miliarde dolari. Dup ea au urmat Singapore, cu 5,635 miliarde USD, Mexic, cu 5,366 miliarde USD, Malaezia, cu 4,469 miliarde USD, Argentina, cu 4,179 miliarde USD, Thailanda, cu 2,116 miliarde USD, Brazilia, cu 1,454 miliarde USD etc. n perioada 1981-1992, China a fost gazda celor mai mari ISD, n sum de 33,768 miliarde USD, apoi Singapore, cu 33,012 miliarde USD, Mexic, cu 28,992 miliarde USD, Malaezia, cu 18,794 miliarde USD etc. (anexa 11). TECO au primit foarte puine ISD, n comparaie cu ce se ateptau rile-rivale, dar i ele nsele. TECO sunt seductoare pentru UE datorit salariilor mici1,25 USD/ora n Cehia fa de 27 USD/or n Germania; este motivul pentru care cele 17 milioane de omeri comunitari nu doresc delocalizarea la care deja unele firme au apelat: VW, Audi, ABB. ABB a suprimat 40 000 de slujbe n America de Nord i Europa de Vest i a creat 21 150 de noi slujbe n Est. O or de lucru n Polonia cost mai ieftin ca n Germania, pe cnd n Germania 30,33 USD. Intrarea n UE a TECO nu se dorete a fi coordonat. Este vorba de o competiie ntre TECO, iar etapele de pregtire i integrare deplin propuse de occidentali par celor din Cehia, Polonia i Ungaria prea lungi. La Bucureti, aceste perioade sunt luate n serios, decidenii fiind, se pare, mai contieni de mrimea decalajelor tehnologice existente. [46] Dar nu este vorba numai de acestea, este vorba de lipsa unei memorii colective a capitalismului; n explicarea situaiei din TECO, factorii sociologici sunt alturai celor politici, economici i tehnologici. Si, un lucru important pentru viteza de reacie a TECO este faptul c fiecare TECO are o istorie diferit a libertii Programul PHARE sprijin TECO, inclusiv R.Moldova; direciile generale de aciune sunt prezentate pe scurt, pe ri, n European Business Review.

46

Programul de lucru al Comisiei prevedea aplicarea unei strategii de preadeziune definit de Consiliul European de la Essen constituind axul central al aciunii Comisiei n aceast regiune a lumii. Pornindu-se de la analize detaliate, s-a procedat la apropierea normelor juridice i economice ale Europei n tranziie de cele ale Europei Occidentale, racordarea la normele UE cu respectarea acguis communautaire. Pentru apropierea legislaiilor s-a elaborat o Carte alb. UE acord asisten tehnic TECO n scopul adoptrii de politici de concuren fondate pe regulile comunitare, conform acordurilor europene. UE stimuleaz cooperarea ntre autoritile n materie de concuren, pe plan bilateral i multilateral mai ales n cadrul OMC, pentru a rspunde provocrilor mondializrii economiei, se arat n Programul de lucru al Comisiei pentru anii viitori. Slovenia este ara din Est cea mai pregtit s se integreze n spaiul economic i monetar UE, deoarece ndeplinete o mare parte a criteriilor de convergen. Slovenia este cea mai bine plasat n termeni de PIB pe cap de locuitor. Urmeaz Cehia, Estonia, Ungaria, Slovacia, Letonia, Polonia, Bulgaria, Lituania i Romnia, conform analizei din The Economist. In acest context a fost realizat aderarea difereniat. (anexa 1) Ca i modelul cercurilor concentrice, integrarea difereniat are nevoie de un centru, ba chiar de mai multe. Vor aprea cercuri concentrice pe idei la care subscriu mai muli membri. In practic, distribuia puterii la vrful UE va privilegia statele care vor participa la toate sferele de integrare. Aplicarea strategiei de preadeziune definit de Consiliul European de la Essen constituie axa central a eforturilor Comisiei n aceast regiune a lumii. Aplicarea Crilor albe privind legislaia i pe produsele agricole au rol de ghid n apropierea dintre UE i noile state aderate i n curs de aderare, vor favoriza aciunile. Comunitatea a fost acuzat de lipsa unei viziuni politice clare n ce privete TECO. ntre UE i TECO exist o diferen considerabil de voin politic: TECO manifest o voin foarte puternic de integrare n UE, fiind gata de orice efort politic, lucru confirmat de Eurobarometre, n timp ce UE pare a avea alte prioriti. TECO dein avantaje comparative, precum salariile mici n industriile cu o puternic intensitate a manoperei. Exist i unele avantaje comparative n industriile cu puternic intensitate a capitalului. n schimb, n sectoarele cu tehnologie avansata care cer capitalul uman, TECO sunt deazavantajate. Viitorul TECO este greu de apreciat, pentru c resursele n capital uman sunt greu de msurat ca i posibilitile de reconversiune ale personalului calificat. Rmnerea n urm n acumularea capitalului uman adaptat la o economie liberal constituie una dintre barierele cele mai importante n calea integrrii noilor state la UE. Distana economic dintre UE i TECO nu este att de mare, ocul integrrii TECO este comparabil celui de integrare a Greciei i Portugaliei, Bulgariei i Romniei. ns prezena unui numr de ri srace este mai important dect lrgirile anterioare care risc s modifice n mod considerabil luarea deciziei. Integrarea n UE este pentru TECO o decizie politic (ca n cazul UE+12). Ele au

47

realizat c situaia cea mai precar ar fi sa rmn la mijlocul drumului, ntr-o poziie unde ar trebui s suporte toate dezavantajele asocierii la UE, fr a beneficia de avantajele apartenenei la UE. ISD europene sunt un element capital pentru TECO. [51] Faptul c au adoptat pur i simplu normele fundamentale edictate de UE a facilitat enorm tranziia (anexa 12). Este n interesul UE sa finaneze corespunztor integrarea TECO. Viteza de integrare crete de la o etapa la alta a istoriei UE. Comparnd timpul scurs, pentru alte ri membre, ntre semnarea acordurilor de liber-schimb i accesul la UEM (considernd c va intra n vigoare n 1999) se observ accelerarea de care vorbeam: 41 de ani pentru Europa celor ase, 38 de ani pentru Grecia, 26 de ani pentru Finlanda, Austria, Portugalia i Suedia, 19 ani pentru Spania etc. TECO vor ca totul s se desfoare n civa ani. Este nevoie de un calendar. Cu ct mai repede, cu att mai bine, deoarece presiunile Rusiei rencep (alegerile n Ucraina, Belarusi, Serbia etc.). Interesul profund al TECO este, de fapt, politic i cultural n msur egal i economic. Pentru Vest ca i pentru Est, este vorba de a reuni politic, cultural, moral, cele dou jumti ale Europei. Perioada de preaderare trebuie redusa. Dac este nevoie de o etap intermediar, ea trebuie s fie una care s fixeze ireversibilitatea politic (CEFTA). Apoi ar urma crearea unui nceput de ireversibilitate economic. Probabil ca liberul-schimb ar putea fi instaurat n anul 2010, de o manier complet. Dar acest lucru nu ar crea, de fapt, nici un sentiment particular de apartenen politic. Uniunea vamal ar putea surveni dup civa ani. Piaa unic ar cere ns mai mult timp. Dar o integrare economic progresiv, care s aib ca ultim obiectiv aderarea, este posibil. Demarnd ci Tratatul de la Roma (1957) ncoace, integrarea a progresat din dou motive: s-a constatat c a face pai napoi ar costa mai mult dect a face pai nainte; fiecare a inut cont de dificultile pe care le impunea altuia, deci s-au realizat instituii complexe. Pe la mijlocul anului 1998, UE-15, dispunnd de avizul Comisiei, au indicat cu care TECO vor ncepe negocierile de adeziune. Pe harta Europei, cei 12 candidai din Est sunt plasai astfel nct integrarea lor umple triunghiul cu cele trei coluri n Portugalia, Creta i nordul Finlandei. Romnia apare fiind cea mai jos cu Bulgaria. Pe de alt parte, din punct de vedere strategic, Romnia este mai departe de grania rus i de Moscova dect Balticele sau Polonia. Concluzii: lipsete o viziune global a viitorului european, o viziune mprtit i mai ales explicat oamenilor. Nu este suficient ca efii de state sau de guverne s declare c nu gndesc politica naional n afara dimensiunii europene [81, p.23]. Suspiciunile lui Alvin Toffler se pot adeveri. Ar trebui s gndeasc politica naional n cadrul, n interiorul politicii UE (anexa 13). Deplasarea capitalei germane de la Bonn la Berlin a nsemnat o accentuare a deplasrii Germaniei spre Est. Va avea loc o mutare a centrului de greutate al Europei de pe Rin pe Oder. Axa ParisBonn va fi concurat de buchetul BerlinUE+12. Centrul de greutate al Europei se va ndeprta de Washington i se va apropia de Moscova n privina furnizrii de resurse energetice.

48

Va fi favorizat modelul social european, la care in att de mult francezii, n ciuda frnelor pe care le pune, n viziunea american, dinamicii economice; el este un sistem mai protector dect cel anglo-saxon. Fr a-i adapta structurile i procedurile, UE se va extinde pn la punctul n care va deveni neguvernabil. Si fr a-i realiza un cadru de reform fundamental pentru politicile sale, nu va fi capabil s-i asigure un succes pe termen lung pentru integrarea sa extern i intern. Prima putere comercial a lumii, Europa (anexa 14), va rmne deschis spre exterior; ea ateapt n mod natural de la partenerii si comportamente asemntoare, pentru un comer internaional fructuos i echilibrat. Lrgindu-se spre Est, UE a ncorporat multe ri mici. [101; 116] Din candidai actuali, doar Turcia este de talie relativ mai mare. Familia va avea nu mai muli prini bogai, ci mai muli copii sraci. De aceea Comisia bugetar a PE se va confrunta serios cu evaluarea costurilor aderrii. Aadar, trebuie acceptat un sistem de vot majoritar care, inevitabil, va avantaja pe cei mari i nu pe cei mici; este preul care trebuie pltit. Va avea loc o deplasare spre Est a fondurilor structurale, n detrimentul Sudului. Deplasarea spre Est a unor ISD mai importante dect cele actuale va nsoi prima micare. Posibilitatea conservrii unor decalaje regionale, ca i pn acum, nu va disprea. O Europ multicultural multinaional, se va apropia, ca problematic, de SUA i se va ndeprta de Japonia. Secolul XXI este martorul deplasrii marilor ansambluri ctre AsiaPacific. Europa Uniunii lrgite devine unul dintre ele, fragil, dac elementele federale vor fi slabe, solid, dac instrumentele federale vor fi folosite cu inteligen. 1.5. Economia Japoniei Japonia, din punct de vedere politic, reprezint: 0,3% din suprafaa globului (338 mii km2); 2,3% din populaia globului (125 milioane locuitori); 15,9% din PIB-ul mondial, a doua ara dup SUA; 7,4% din comerul mondial. Din punct de vedere economic, Japonia reprezint: ara cea mai bogat din lume (dup PIB/loc, de 37.360 USD); a doua putere economic mondial, dup SUA (anexa 15, 20); 15% din PNB mondial; 60% din PNB al SUA; cel mai mare creditor i furnizor de ajutoare din lume; cel mai mare investitor mondial; 14% din importul mondial de petrol (anexa 17); 5% din consumul mondial de energie; cel mai mare importator de produse agricole; locurile 1-3 pe glob n metalurgia feroas i neferoas, electronic, construcii navale, autovehicule, industria lemnului, petrochimie etc; cele mai mari excedente comerciale din lume (900 miliarde USD cumulat, din 1966 n 1994); 3 dintre primele 10 companii din lume sunt japoneze (anexa 15); 135 dintre primele 500 companii din lume sunt japoneze; 6 dintre primele 10 bnci din lume sunt japoneze; 117 dintre primele 1000 bnci din lume sunt japoneze; cele mai multe paturi de spital la mia de locuitori din lume (15,8); ara n care statisticile internaionale menioneaz zero la capitolul zile de lucru pierdute datorit grevelor; cea mai mare durat a sptmnii de lucru n industrie din lume (43 ore); cel mai mic omaj din G7 (3,1%); cele mai

49

mici cheltuieli publice din G7 (32% din PIB); cel mai mare productor de vapoare. [57, p. 198] ncepnd cu anul 1991, preurile terenurilor au nceput s se reduc, provocnd criza care afecteaz mecanismele specifice de credit, care se bazau cvasiexclusiv pe contrapartidele funciare posedate de firme sau particulari. ntre 1984 i 1988, dezechilibrul dintre preurile funciare i factorii economici de baz, precum PIB i preurile de consum era flagrant. Din 1955 n 1995, preturile terenurilor rezideniale ale primelor 6 orae nipone au crescut de 100 de ori, n timp ce salariile au crescut n termeni reali de doar 19 ori. Pentru victimele cursei privind proprietatea din anii '80, ipoteca depete azi valoarea real a terenului. Economia japonez trebuie s apeleze la o cretere sntoas, deconectat de mitul funciar. Evident, cei care profit de pe urma valorii ridicate a terenurilor, susin sistemul de credit garantat de imobiliar ca o specificitate a economiei japoneze, ca un mecanism esenial pentru generarea de fonduri cu costuri mici pentru ntreprinderi i pentru finanarea expansiunii.[74] Realitatea este ns descris mult mai dur, n termeni de economie neagr, invadarea economiei de mafie, bani murdari, marile scandaluri n care sunt implicate organismele de credit (jusen2) n faliment. [85, p.64]. Tot aici citim, c Japonia trebuie s neleag c de-acum ncolo ar trebui mai mult sa contribuie dect s profite de pe urma sistemului mondial de comer liber, sa joace un rol pe msura staturii sale economice, renunnd la calculele specifice a unui negustor mrunt. n 1853, sub presiunea vaselor conduse de comandorul Perry, Japonia se deschidea spre lume pentru prima oar. n 1945, sub ocupaia american, se deschidea pentru a doua oar. n 1994, primul ministru Morihiro Hosokawa vedea Japonia lansndu-se n a treia deschidere, pentru a deveni o ar normal, de fiecare dat sub presiune american. O nou tendin se deseneaz n Asia: furnizorii devin consumatori. Iniial, TICD asiatice realizau asamblajul industrial i serveau drept baz de export spre SUA i Europa, cu un oarecare retur prin Japonia. Recent, industriaii niponi au schimbat strategia, orientnd vnzrile spre Asia. Delocaliznd i producia, i tehnicile, ntreprinderile japoneze au contribuit la dezvoltarea economic a ntregii zone. Doar 34% din ceea ce produc filialele companiilor nipone n Asia este exportat n trile de fabricaie. Circa 66% din producie este destinat pieei interne a trii, 5% SUA i Europei, 11% altor ri din regiune (fr Japonia) i 16% este importat n arhipeleag. O alt tendin nou a Japoniei - importurile de produse finale au devenit un element structural al comerului exterior japonez. Din ce n ce mai multe ntreprinderi nipone i-au relocalizat producia n noile ri industrializate din Asia, cu riscul de a importa n Japonia produsele filialelor lor. Astfel a devenit Japonia importator net de televizoare i magnetoscoape, domeniu n care era nu demult primul exportator mondial. Este vorba de un fenomen ireversibil care las s se ntrevad o cretere continu a importurilor de produse finite n urmtorii ani. n mod corelativ, cumprarea din strintate a produselor finite sau a produselor intermediare care

50

folosesc multe materii prime ar trebui s duc la scderea importurilor respectivelor materii prime. Aceast delocalizare nipon nu face dect s nceap. [94, p. 34] Japonia nu face dect s recupereze ntrzierea fa de celelalte mari ri industrializate: 20% din producia german este efectuat n afara RFG i 25% n cazul SUA fa de doar 7% n cazul Japoniei. Cerut n 1985, raportul Haruo Maekawa asupra posibilitii de reform a sistemului economic nipon a aprut n 1986. Concluzia era c Japonia trebuie s-i transforme sistemul economic dintr-unul orientat spre export ntr-unui orientat spre cererea intern. Pentru aceasta, Japonia trebuie s-i liberalizeze comerul i serviciile i sa joace un rol mai mare n cooperarea internaional. Raportul Maekawa a fost primul document oficial care s declare scopul esenial al politicii nipone, n momentul n care resursele au atins un nivel att de nalt. Nu se mai punea problema veniturilor individuale i naionale, ci a contribuiei la comunitatea mondial. Guvernul nipon are acum mai puin de-a face cu bogia individual i mai mult cu chestiuni de scuritate internaional i reforme economice interne, cerute de enormele transformri economice din Asia. Japonia n mare msur a contribuit la dezvoltarea economiilor din Coreea de Sud, Taiwan, Hong Kong i Singapore. Taiwan (11.000 USD/locuitor), al 14-lea exportator mondial, doar cu trei locuri n urma imensei Chine, este unul dintre cei mai mari doi deintori mondiali de rezerve n devize, alturi de Japonia. Aceste performane economice i confer o greutate mult mai mare dect o poate sugera statutul su de paria diplomatic. Despre oraul-stat-port Singapore s-a spus nc din 1983 c posed cea mai performant economie din lume, datorit capacitii sale de a ajunge simultan la o cretere rapid, la deplina folosire a minii de lucru i la o mare stabilitate a preurilor. O ultim remarc: Singapore, care deine poziia geografic central n zon, devine Elveia Asiei [103; 139]. Tot Japonia contribuie la dezvoltarea economic din Indonezia, Thailanda i Malaezia. PIB n volum al primilor patru dragoni a crescut de 10 ori n ultimii 30 de ani. Succesul lor se bazeaz pe export i investiii, ajutate enorm de rata nalta a economiilor populaiei. Patru factori culturali au sprijinit hoom-ul sud-est-asiatic: aptitudinile culturale pentru munc i economisire; sindicatele au militat mai mult pentru creterea salariilor dect pentru mbuntirea condiiilor de munc; voina mare a majoritii prinilor de a-i vedea copiii fcnd studii strlucite; adeziunea marii majoriti a tinerilor la valorile ascensiunii sociale. Cele dou orae-stat i-au ntemeiat, evident, prosperitatea, pe dinamismul comercial. Cei patru dragoni, veritabili satelii, sunt dependeni de importurile nipone. 17,4% din importurile Hong-Kong provin din Japonia. Pentru Taiwan, procentul este de 31,2%. Pentru Singapore, de 21%. Japonia nu import mai nimic din cele patru ri 7 exportnd, n schimb, enorm. 30,7% din exporturile japoneze sunt efectuate n Asia de Sud-Est, fa de 30,4% n SUA i Canada i 18,4% n Europa (1992). Ceilali trei dragoni aplic principiile care au favorizat i alt dat succesul:

51

economii ndreptate spre export i cadru legislativ atrgtor pentru investiiile strine. Japonia este i aici principalul partener comercial, concentrnd 20% din schimburile Malaeziei, 25% din cele ale Thailandei i 35% din cele indoneziene. Cu excepia Indoneziei, schimburile cu Japonia sunt n dezavantajul membrilor ASEAN, despre care se spune c suport o relaie stpn sclav. Acetia export mai ales materii prime n arhipeleag, n timp ce import de acolo, n proporie de 80%, bunuri de echipament. Sfera de co-prosperitate pe care Japonia a vrut s-o impun cu fora n anii '30 se recreeaz azi n mod pacific. n Asia de Sud-Est, firmele japoneze domin economiile locale prin controlul strategic al tehnologiilor i nu cele din SUA. Dac firmele americane persist n tacticile de vnzri folosite n trecut n Asia de Sud-Est, se vor vedea excluse din cadrul formrii unui bloc economic regional centrat pe Japonia. n Thailanda, uzinele nipone controleaz 90% din piaa automobilului. n Malaezia, 17.000 de malaezieni pun n fiecare diminea uniforma i cnt imnul Matsushita. ISD nipone n zon erau de trei ori mai mari dect cele americane, n 1994. Japonezii prefer conducerea de ctre conaionali a firmelor delocalizate, pe cnd americanii prefer s pregteasc la faa locului un personal competent. Lucrurile merg mai departe: India i China, viitorii tigri uriai din Asia, pot fi pierdui dac SUA nu-i modific strategia n zon. Absena structurilor de tip OCDE sau OSCE din regiunea AsiaPacific fac necesare negocierile bilaterale ntre SUA i statele respective. [182] Ct despre organizaiile regionale, ASEAN, creat n timpul rzboiului rece i activat dup 1990 ca urmare a fricii de fortreaa Europa, i-a creat propria zon de liber-schimb (AFTA), la 28 ianuarie 1992, la al 4-lea Summit, desfurat la Singapore. Propunerea malaezian de creare a unui grup economic al Asiei de Sud-Est (EAEC), care excludea SUA i Australia, a euat, transformnduse ntre-un forum de dezbateri lipsit de putere. Un alt succes extern al SUA a fost crearea APEC, n noiembrie 1989. Aceasta reduce ansele unei zone de liber-schimb la scara Asiei de Est. Pe de alt parte, perioada tranzitorie care se deschide pentru urmtorii 25 de ani va fi martora unor conflicte comerciale ntre membri. Tensiunile promit s se conserve ntre SUA i Japonia i ntre SUA i China, ambele ri asiatice fiind acuzate de Washington c pieele lor sunt prea puin deschise mrfurilor americane. n consecin, viitorul imediat aparine lumii chineze i AFTA, care nu par ameninate de conflicte reale de interese. ISD japoneze n 2004 au fost de 41 mlrd USD. n perioada 19511994, ele au nsumat 463 mlrd USD. n 2004, ISD japoneze au privilegiat SUA (17,8 mlrd USD), Asia (9,7 mlrd USD), UE (6 mlrd USD), America Latin (5,2 mlrd USD). Trei etape au marcat progresul ultrarapid al prezenei japoneze n lume: 1) scenariul clasic: industriile nipone i vnd mrfurile pe pieele mondiale prin intermediul reelelor de distribuie convenionale, strine sau japoneze; 2) industriile japoneze care au mijloace i instaleaz direct n strintate propriile uzine de

52

producie, chiar i birouri de concepie a produsului; delocalizarea permite adaptarea la cererea local; 3) apariia pe pieele strine a bncilor, a societilor de asigurare i a caselor de comer nipone; delocalizarea mediului financiar permite multiplicarea rscumprrilor de ntreprinderi. Sfidarea sud-est-asiatic continu, de la 4% din PNB mondial n 1960, economiile asiatice au trecut la 25% azi i vor opta pentru 30% n anul 2000, apreciaz Le Monde unul dintre efectele expansiunii Asiei orientale. Un continent economic s-a nscut, parafrazeaz celebrul titlu S-a nscut o stea. Asia oriental este animat de o prodigioas energie vital. O energie care poate condiiona i riscuri, odat atins un anumit palier de dezvoltare. Rolul chinezilor emigrai este esenial n aceast lume. n Singapore, unde reprezint 75% din populaie, dein supremaia economic, nu i pe cea politic. n Malaezia, unde reprezint 31% din populaie, la fel, dei produc 60% din PNB. n Thailanda sunt 10% chinezi care produc 30% din PNB. Stocul de capitaluri venite din Hong Kong n China reprezenta 23 miliarde USD n 1992, iar fluxul era de 7,7 miliarde USD n acelai an. Stocul de capitaluri taiwanez era de 10 miliarde USD. rile asiatice nu au de gnd s se nchisteze ntr-o relaie exclusiv cu America de Nord. De aceea au menionat n Declaraia de la Bogor (lng Jakarta, n noiembrie 1994) c APEC va rmne deschis lumii, deci i Europei, pentru a contrabalansa abordarea regionalist. Situaia din zon are ns o dimensiune de insecuritate, datorit relaiilor dintre China, care are un diferend ce o opune unui numr de patru stat-membre ASEAN, n chestiunea suveranitii asupra Mrii Chinei de Sud. Eforturile Pekinului de a-i asigura controlul Mrii Chinei sunt o modalitate de a face presiuni asupra Japoniei, al crei comer trece n mare parte prin aceste ape. Pumnul de fier chinez n Tibet se explic parial prin nevoia de a dispune de o baz solid n Asia central n viitoarea geopolitic a regiunii. China i o nou putere musulman ar putea, n viitor, peste 10-20 de ani, face o aliana care s aib ca obiectiv comun stvilirea Rusiei. Cu ct China va deveni mai puternic, cu att Rusia va avea nevoie de sprijinul Occidentului, estimeaz Brian Beedham, redactorul-ef adjunct de la The Economist. Cu ct China va fi mai puternic, cu att Japonia va simi concurena respectiv mai dur, ceea ce o va orienta din nou spre SUA. Japonia este primul creditor al Chinei: ntre 1990 i 1995 i-a acordat 810 miliarde USD sub form de mprumuturi; o a patra linie de credit pentru 1996-1998 se ridic la 580 miliarde USD. Poziia Chinei fa de Taiwan, mai ales n preajma alegerii din martie 1996 a preedintelui Lee Teng-hui, a iritat ns Japonia. Cotidianul economic Nihon Keizai a putut chiar s scrie: Tokyo nu va putea evita s revizuiasc raporturile nipono-chineze i nipono-taiwaneze [102, p.45]. Ca o recunoatere a importanei Asiei de Sud-Est n creterea comerului internaional, prima

53

conferina ministerial a OMC va avea loc la Singapore, n decembrie 1996. Deci, Japonia a atins o maturitate economic pentru care a fcut eforturi de economisire, de investiii, de frustrri sociale deosebite. Dup 50 de ani de cretere la adpost american, Japonia, plin de ncrederea n sine pe care i-o d puterea economic actual, i ntoarce privirile spre Asia. Dac la 1853 se spunea Datsu-Ah, Nyun-Oh (Leave Asia, Turn to the West), acum se spune Datsu-Oh, Nyun-Ah (Leave the West, Turn to Asia).

54

CAPITOLUL II. PROBLEME PRIVIND CRETEREA ECONOMIC A REPUBLICII MOLDOVA N CONTEXTUL FLUXURILOR COMERCIALE A CELOR TREI POLI
2.1. Probleme privind creterea economic: aspecte metodologice n opinia noastr, politicile economice regionale pot contribui la ameliorarea economic a rii numai dup crearea, n ara respectiv, a condiiilor generale de dezvoltare. Industrializarea activitilor umane presupune anumite transformri structurale ale economiei. Actualmente investiiile, de exemplu n Republica Moldova, sunt concentrate n cteva orae, restul teritoriilor se confrunt cu probleme tot mai grave inclusiv n lipsa locurilor de munc, emigrarea populaiei, reducerea veniturilor populaiei, n bugetul local etc. O astfel de dezvoltare a economiei poate fi numit centroperiferic: centru se dezvolt, periferia - nu. Dac guvernul Republicii Moldova nu va interveni prin crearea unor politici teritoriale, mecanisme economice de susinere a periferiei rii, atunci dezvoltarea centro-periferic va polariza i mai mult teritoriile dup nivelul de dezvoltare. Structura economic centroperiferic a Republicii Moldova se transform ntr-un sistem autoreglat, modificarea sistemului devenind imposibil. n aceste condiii economia rii, provizoriu pe o perioad scurt, are nevoie s revin la sistemul de planificare. Metoda planificrii a fost profanat de regimul totalitar. n principiu planificarea, n linii mari este utilizat n toate rile industrial puternic dezvoltate. Numai prin metoda planificrii economiei utiliznd la maximum prghiile economice pentru realizarea planului, industria Republicii Moldova poate fi teritorial omogenizat, se pot crea locuri de munc pe ntregul teritoriu ci nu numai n cteva orae ale rii. Investiiile trebuie direcionate n primul rnd n sectoarele strategice. Investiiile trebuie direcionate la substituirea produselor de import cu produse autohtone, n dezvoltarea infrastructurii productive, la crearea unui ir de centre industriale. n aceast activitate de redirecionare a investiiilor de la centru la periferii, firesc e, vor aprea i multe probleme. Problemele soluionate creeaz premise mai bune pentru o dezvoltare mai echilibrat a centrelor. Un indicator al calitii funcionrii economiei este criteriul soldul exportimport. n anul 1999 (EXIM) a constituit minus 123 mln dol. SUA. n anii urmatori 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 criteriul (EXIM) a constituit respectiv:

55

- 2,5 123 106; - 2,65 123 106; - 3,21 123 106 ; - 4,98 123 106; - 6,4 123 106; - 9,9 123 106; - 15 123 106 dol SUA. Conform calculelor noastre, n anul 2007 EX-IM = - 9,9 123 106 , iar 2006

IM = 3. (n anul EX

IM = 2,51, conform informaiei oficiale acest raport este diminuat cu 20%, deci de facto EX
EX IM = 20 123 10 6 . IM : EX = 3

raportul este egal cu 2,51 : 1,2 3). Soluionm sistemul de ecuaii:

i obinem: n anul 2007 EX = 1,23 109 dol SUA (n cel mai bun caz) i IM = 3,69 109 dol SUA. Sau n lei importul n anul 2007 atinge la 44,28 109 lei. Pentru comparaie: n anul 2006 PIB al Republicii Moldova a constituit 44,1 109 lei, n anul 2007 autoritile prognozeaz o cretere cu 7%, adic pn la 47,1 109 lei; conform calculelor noastre creterea PIB n anul 2007 nu va depi 4% i PIB va constitui 45,86 109. O cretere att de considerabil a importului n Republica Moldova contribuie la reducerea potenialului productiv al agriculturii i al rii. Guvernului i revin probleme foarte complexe n reducerea importului n Republica Moldova. Afirmaia o exemplificm prin principiile de funcionare a sistemelor: sistemul funcioneaz n anumit mod, fiecrui element i revin anumite funcii de a se conforma, de a participa n procesul de autoreglare a sistemului n ansamblu; dac sistemul este distructiv, atunci elementele - componente distructive contribuie la eliminarea elementelor constructive i invers. n economia Republicii Moldova importul s-a transformat ntr-un sistem distructiv. Reorientarea acestui sistem n unul constructiv este o problem a guvernului ce trebuie soluionat. La soluionarea problemei reducerii importului pot contribui politicile bugetare, fiscale, cursul de schimb al valutei naionale. Aprecierea leului n anul 2007 de la 13,05 01.01.2007 pn la 11 lei la 31.12.2007 a contribuit la importaturi cu un venit (pentru economia naional pierderi) de 3,69 109 (13,05 - 11) = 3,69 109 2,05 = 7,56 109 (lei), iar la export pierderi de 1,23 109 2,05 = 2,52 109 (lei). Pierderile sumare ale Republicii Moldova n urma unei politici monetare neadecvate situaiei economice n anul 2007 au constituit 7,56 109 + 2,52 109 = 10,08 109 (lei). Ameliorarea economiei Republicii Moldova poate deveni realitate dac guvernul rii prin politicile sale economice va contribui la protejarea productorului agricol n competiia acestuia cu productorii strini; va contribui la creterea preurilor la produsele agroalimentare n scopul creterii potenialului productiv al agriculturii; la creterea exportului produselor agricole finale, la reducerea exportului de materii prime agricole; va optimiza structura exportului, importului; va diversifica partenerii n relaiile economice internaionale; va restriciona investiiile strine, productoare de servicii n Republica Moldova

56

(aceste investiii de tipul Union Fenosa, telecomunicaii, hoteliere, etc. sunt identice cu importul serviciilor); va crea centre industriale n toate raioanele rii (tot prin intermediul prghiilor economice), va contribui prin metode, mecanisme economice la crearea infrastructurii productive; va contribui la dezvoltarea teritorial a rii (n acest scop este necesar un indicator sau un complex de indicatori unic ce ar cuantifica, ar exprima printr-un numerar, printr-un scalar nivelul de dezvoltare teritorial); va crea un mecanism de responsabilitate a executanilor din teritoriu n ce privete crearea infrastructurii respective. Republica Moldova actualmente are nevoie de un plan de dezvoltare teritorial, de legiferare a acestuia. Lipsa cilor ferate n oraele Orhei, Soroca creeaz probleme grave pentru dezvoltarea teritorial n cea mai mare parte a rii. Problemele teritoriale trebuie corelate cu problemele creterii economice. Republica Moldova, fiind relativ teritorial mic, trebuie s se transforme ntr-un conurban, adic ntr-un ir de orae legate printr-un sistem de comunicaii, cu reele comune, care n dezvoltarea sa se complementeaz reciproc. Crearea conurbanului trebuie s se bazeze pe exploatarea ct mai eficient a terenurilor, inclusiv i a celora cu destinaii agricole; pe extinderea reelelor de transport, inclusiv a celor feroviare, de telecomunicaii, acvatice, energetice; de protejare a mediului ambiant, sntii populaiei; pe creterea calitii vieii populaiei n baza dezvoltrii infrastructurii sociale; pe crearea unor activiti productive pentru populaia rural; pe crearea tehnologiilor de producere a energiei electrice n baza energiei solare, a vntului, a apei, utilizrii complexe a acestora, n baza folosirii combustibilului vegetal; pe crearea a noi produse finale, servicii, tehnologii de tratare, de educaie, de producere etc.; pe creterea rezervelor de ap care pot avea cteva utiliti: pentru irigare, pentru creterea petelui; pe activiti de restabilire a rurilor din ar, prin crearea de-a lungul acestora a unui ir de lacuri, curirea lor; pe activiti de producere a unor produse unice dup calitate pe plan mondial. Conurbanul poate fi creat n baza unei infrastructuri instituionale, ce ar conine un ir de legi, inclusiv legea industriei locale, a crerii oraelor, a planificrii oraelor, a dezvoltrii infrastructurii productive, sociale. Numai dezvoltarea industrial a Republicii Moldova poate contribui la dezvoltarea agriculturii. n toate rile industriale puternic dezvoltate agricultura este subvenionat din contul industriei. Raportul produciei industriale ctre producia agricol n statele-membre ale UE variaz de la 18 n Germania pn la 1,8 n Grecia. n Republica Moldova acest raport este de 0,98. Industria rii trebuie sa depeasc producia agricol de cel puin 2 ori pentru a contribui la subvenionarea agriculturii. Problema principal a Republicii Moldova este dezvoltarea industriei. Conurbanizaia Republicii Moldova poate fi realizat prin crearea ctorva centre atractive. Actualmente atractiv este doar Chiinul. Cu astfel de centre conurbanice trebuie acoperite

57

toate localitile rii. n acest scop, sunt necesare amplasarea unor servicii guvernamentale (de talie republican) n conurbane, n dependen de specificul acestora; unele funcii ale structurilor guvernamentale de transmis conurbanelor; de deschis aici bnci comerciale, diverse asociaii, uniuni, structuri de investigaii tiinifice; de dezvoltat n conurbane infrastructura productiv, social, instituional, centre de instruire si perfecionare a specialitilor, de creat n conurbane consilii mixte constituite din reprezentanii guvernului i a structurilor publice locale. Oraele, orelele mici din ar trebuie transformate n suporturi pentru satele din preajma acestora prin crearea filialelor n sate a structurilor productive, neproductive, dezvoltarea reelelor de comunicaii. Crearea centrelor industriale n localitile rurale la prima vedere este mai costisitoare dect utilizarea n continuare a centrelor, meninerea periferiilor. Strategia de a atrage munca de la periferii n centre este greit, necesar este a crea industrii, de exemplu electronice, de asamblare, de confecionare, de procesare, de ambalare, de reparaie etc., acolo unde sunt brae de munc, la sate. n satele din Republica Moldova este necesar a crea infrastructuri (condiii) industriale de mic capacitate, ns mult diversificate. n acest scop este necesar integrarea orelelor i a satelor prin activiti complementare; oraele ce utilizeaz fora de munc din sate trebuie s achite n bugetul acestora o anumit plat; de introdus o tax mult majorat pentru utilizarea pmntului i amplasarea unor ntreprinderi n localitile supraaglomerate, de redus aceast tax pentru amplasarea ntreprinderilor n localitile subaglomerate; de stimulat crearea filialelor universitare din Chiinu ntr-un ir de orae din ar i nu numai; de organizat laboratoare, structuri tiinifice, de proiectare n conurbane pentru crearea produselor, tehnologiilor tangibile, intangibile, a metodelor de procesare a materiei prime agricole, de producere i utilizare raional a energiei electrice. Evoluia potenialului productiv al Republicii Moldova poate fi exprimat printr-o schemabloc sistemic. Sub impactul factorilor exogeni (planurile de materii prime, utilaje, echipamente, resurse energetice, munc calificat) sistemul productiv si reduce activitatea. n consecin minimul locurilor de munc este n descretere, minimul omerilor n cretere; puterea de cumprare a societii se reduce (fig. 2.1.1).

58

Factorii distructivi exogeni

Reducerea activitii productive

Reducerea locurilor de munc

Numrul omerilor crete

Economia regreseaz

Factor distructiv endogen

Puterea de cumprare a societii se reduce

Fig. 2.1.1. Schema-bloc a desfurrii regresului economic

Sursa: elaborat de ctre autor.

Conform acestei scheme s-au desfurat procesele economice din Republica Moldova dup anii 90, secolul XX. Numrul considerabil de omeri, deschiderea frontierilor, cererea din rile vecine de for de munc ieftin au contribuit la exodul forei de munc din ar n alte ri. Emigrarea forei de munc din Republica Moldova a contribuit la creterea puterii de cumprare a societii. Capacitile de producere, sub impactul factorilor distructivi nu mai pot acoperi cu mrfuri i servicii banii provenii de la munca de peste hotare a cetenilor rii. Creterea puterii de cumprare i reducerea capacitilor productive au contribuit la creterea n continuare a importului (fig. 2.1.2). Capacitile productive subdezvoltate

Emigrarea forei de munc

Creterea importului

Contribuie la falimentarea productorului autohton

Regres economic

Fig. 2.1.2. Schema-bloc a regresului economic

Sursa: elaborat de ctre autor.

Confirmarea creterii importului, reducerii exportului este reprezentat de datele statistice. n anul 1999 exportul net (EX-IM) a constituit minus 123 mln dol SUA; n anul 2006 EX-IM = 15 123 106 . Baza dezvoltrii economiei este Cererea (fig. 2.1.3). Creterea cererii favorizeaz comercializarea. n consecin productorii i majoreaz potenialul productiv, angajeaz suplimentar muncitori, contribuie la reducerea omajului (fig. 2.1.3).

59

Creterea cererii

Creterea producerii

Progres economic

Creterea puterii de cumprare a societii

Fig. 2.1.3. Schema-bloc a creterii producerii, reducerii omajului

Sursa: elaborat de ctre autor.

n acest caz, cererea este un reglator constructiv al desfurrii progresului economic. n Republica Moldova creterea puterii de cumprare a societii, bazate pe banii de la munca din exterior, s-a transformat ntr-un reglator distructiv (fig. 2.1.4).
Creterea cererii Creterea importului Reducerea posibilitilor de producie autohton Regres economic

Exodul forei de munc Fig. 2.1.4. Schema-bloc a exodului forei de munc

Sursa: elaborat de ctre autor.

Reducerea capacitilor de producie n Republica Moldova se face sub influena a mai multor factori: sub presiunea importului; datorit lipsei unei politici economice externe adecvate situaiei actuale; sub impactul unor factori politici (regiunea de Est); datorit lipsei unei politici economice de stimulare a acumulrilor productive, crearea capacittilor de producie, stimulare i protejare a productorului autohton. Fluxul de munc din Republica Moldova, de bani n Republica Moldova, de mrfuri n ar, reducerea capacitilor de producere din ar nu poate s se menin pn la nesfrit. Sub impactul unor factori politici, sociali, exodul de for de munc din ar va genera dou probleme: va crea un deficit de for de munc n ar; nu va stimula creterea cererii prin banii din exterior. n o astfel de situaie, care este inevitabil, economia Republicii Moldova se va confrunta cu probleme financiare grave. Schema desfurrii unui colaps economic poate fi:

60

cererea societii de mrfuri i servicii din lipsa suportului financiar din exterior se reduce; importatorii, care constituie un sistem bine organizat instituional i financiar, vor falimenta; n consecin, numrul omerilor va crete considerabil; veniturile n bugetul de stat se vor reduce; multe activiti, actualmente susinute de remitene (educaia, ocrotirea sntii, serviciile telecomunicaiilor, achitrile serviciilor comunale etc.), vor deveni imposibile. Republica Moldova n urmtorii 15-20 de ani se va confrunta cu probleme economice fr precedent. n acest context, problemele care pot aprea potenial, trebuie formulate astzi. Republica Moldova i-a dezvoltat economia tradiional din contul factorilor extensivi: mai mult tehnic, de regul de o eficien redus, mai mult munc manual, valorificarea suprafeelor etc. Aceste posibiliti de antrenare n procesele economice a resurselor suplimentare au avut o justificare: de creat locuri de munc la sate prin cultivarea tutunului, sfeclei de zahr, legumelor etc. Tehnologiile primitive de cultivarea a acestor culturi, exodul forei de munc peste hotare servesc argumente suplimentare c posibilitile dezvoltrii extensive a economiei Republicii Moldova sunt limitate. Reducerea factorilor productivi antrenai n economie devine o problem de prim importan. Republica Moldova are de soluionat probleme de perfecionare a tehnologiiilor productive, de cretere a calitii muncii prin pregtirea specialitilor. Iniierea producerii, ameliorrii industriei devine problematic din cauza cererii reduse la produsele industriale. Dac rata antrenrii n procesele productive a muncii (sub presiunea exodului emigrant), a resurselor naturale se reduce (cazul Republicii Moldova), atunci problema poate fi soluionat prin intermediul politicilor economice direcionate spre creterea acumulrilor productive. Deci, o problem de prim importan pentru guvernele rii (pentru a anticipa colapsul economic potenial) este crearea potenialului productiv de o eficien economic performant. La soluionarea problemei poate contribui considerabil metoda de imitare a variantelor (Anexa 1). Modelul matematic utilizat permite imitarea, nscenarea situaiilor economice posibile, producerea materiei prime pentru procesarea de ctre experi la adoptarea deciziilor. Problemele dezvoltrii economice a Republicii Moldova, ordonate dup nivelul de prim importan, pot fi soluionate n baza anumitelor programe (planuri). Restriciile dezvoltrii economice le constituie anumite resursele de provenien de import antrenate n procesul productiv al rii. Fie n intervalul (t, t+1) Rt+1 : Rt = r rata antrenrii n acest interval; resursele exogene Rt , Rt+1 . Dac, ncepnd cu momentul t rata constituie r1 <r, deci Rt+1 < r1 , programele de utilizare a resurselor restricii sunt eficiente. n caz contrar (r1 r), programele se cer revzute. Relaia Rt+1 < Rt contribuie la diminuarea importului, la creterea potenialului economic i deci i a consumului neproductiv.

61

2.2. Modaliti de soluionare a problemelor economice globale n perioada de soluionare a problemelor generate de penuria de investiii, exodului muncii din ar, firesc e s apar necesitatea renovrii tehnologiilor productive, deci, a creterii acumulrilor productive. n consecin, provizoriu, consumul neproductiv se va reduce, parial, impactul negativ al creterii investiiilor n favoarea viitoarelor generaii poate fi atenuat prin perfecionarea structurii produsului final destinat consumului. Problemele economice cu care Republica Moldova se va confrunta nu vor putea fi soluionate fr creterea considerabil a acumulrilor productive. Posibilitile generaiei actuale de a investi n crearea unor fonduri principial noi, sunt limitate. Deci, guvernul (i cele ulterioare) poate s pun aceast povar financiar pe umerii generaiei actuale prin admiterea unui anumit deficit bugetar, ct i pe umerii generaiilor urmtoare prin crearea datoriei de stat. Datoria de stat este o modalitate de a transmite povara cheltuielilor financiare actuale generaiilor urmtoare. n acest context, sunt necesare anumite criterii de suport i transmitere a datoriei de stat ntre generaii. Stabilirea teoretic a criteriilor este mult problematic. Nu pot fi aduse argumente teoretice n favoarea unei generaii i n detrimentul alteia. n acest caz poate fi utilizat criteriul acumulrilor de capital fix: fiecare generaie trebuie s acumuleze capital fix ntr-un volum egal capitalului preluat de la generaia precedent. Datoria de stat coreleaz cu impactul unui ir de factori exogeni, endogeni, climaterici, sociali, demografici, de nivelul de dezvoltare a economiei naionale, a progresului tehnico-tiintific. Datoria de stat poate crete n momentele de avnt tehnologic, de explozie a progresului tehnico-tiitific. Datoria de stat, orict de necesar ar fi, nu trebuie s depeasc 3% din PIB. Reglarea deficitului bugetar, adic i a cuantumului datoriei de stat se face prin politicile fiscale, prin politicile monetare. Alte posibiliti reglatorii nu exist. Fiecare modalitate de reducere a datoriei de stat are specificul su. Finanarea deficitului bugetar prin mprumuturi, prin creterea masei monetare aflate n circulaie, genereaz creterea preurilor, creterea poverii asupra bugetului, reduce nivelul de trai al populaiei. Variante de achitare a datoriilor de stat pot fi: povara datoriei de stat este suportat de generaia actual; povara este repartizat ntre generaii omogen. n prima variant statul recurge la mrirea impozitelor, la emisii de bancnote monetare suplimentare. n acest caz, veniturile nominale ale populaiei cresc, impozitele fiind progresiste, ncasarile n buget cresc; preurile cresc, veniturile disponibile ale populaiei se reduc. Datoria de stat (DS) poate fi considerat un sistem reglat: n calitate de reglatori ai sistemului sunt cuantumul impozitelor (R1) i cuantumul cheltuielilor guvernamentale (R2) (fig.2.2.1).

62

Creterea impozitelor R1 Probleme socioeconomice

+
intrri

Datoria de stat

DS diminuat ieiri

Reducerea cheltuielilor guvernamentale R2 Fig. 2.2.1. Reglarea fiscal a datoriei de stat

Sursa: elaborat de ctre autor.

n acest caz datoria de stat totalmente este finanat din contul politicii fiscale, a reducerii cheltuielilor guvernamentale; povara datoriei de stat o suport actuala generaie. O alt modalitate de achitare a datoriei de stat monetizarea datoriei (fig. 2.2.2)

Emisia HV DS diminuat

+
Intrari

DS
Iesiri

Emisia bancnotelor monetare

Fig. 2.2.2 Reglarea monetar a datoriei de stat

Sursa: elaborat de ctre autor

Finanarea deficitului bugetar prin mprumutul de stat contribuie la creterea masei monetare n circulaie. Conform [3, p.243], produsul dintre masa monetar (M) i viteza circulaiei banilor este

63

egal cu produsul dintre pre (P) i volumul de mrfuri i servicii (Y), adic MV = PY, sau M = PY . De unde creterea masei monetare poate fi determinat: V (2.1) (2.2)

M =
Deci:

M M M P + Y + V P Y V
Y P PY P + Y 2 V V V V

M =

(2.3)

Creterea procentual constituie:

M Y PY Y PY P PY PY P PY = P M + Y M 2 V M = P + Y 2 V V V V V V M V V V V M P Y V = + M P Y V
Creterea ofertei de bani ( (2.4)

M ) pentru acoperirea cererii de bani, generat de creterea M

volumului producerii (

Y ) nu contribuie la rezolvarea problemei datoriei de stat. Aceasta este o Y Y M . O cretere a masei monetare peste Y M

cretere de echilibrare a cererii generate de cuantumul

Y creeaz guvernului posibiliti de achitare a datoriilor de stat. Preurile n aceast Y P M Y V = + P M Y V

situaie vor constitui o cretere procentual: (2.5)

Dac viteza circulaiei este constant V = 0 atunci

P M Y = P M Y

(2.6)

n aceast situaie datoria de stat se achit prin monetizare. Din considerentele guvernului, achitarea datoriei de stat prin metoda monetizrii presupune anumite prioriti: guvernul nu are de achitat procente suplimentare pentru credite: povara datoriei de stat o suport generaia curent, nu este transferat generaiilor viitoare; creterea masei monetare i trece pe contribuabili la o alt scar de achitare a impozitelor i, deci, acestea cu un venit nominal (doar nominal) mai mare, achit impozite mai mari (fiindc sistemul de impozitare este progresist). Metoda monetizrii datoriei de stat transform inflaia ntr-un impozit, repartizeaz veniturile populaiei n contul guvernului. Firesc, aceast metod nu poate depi cuantumul critic al masei monetare, n caz contrar poate genera o hiperinflaie. Inflaia se transforma ntr-un impozit (camuflat), contribuie la repartiia unei pri a masei

64

monetare n favoarea statului (G(M)). Cuantumul bunurilor (V), ce pot fi achiziionate de ctre stat, sunt n dependen direct de G(M) i n dependen invers de preurile (P), adic:
G(M ) , P( M )

V =

(2.7)

care mai poate fi interpretat cu puterea real de cumprare a bunurilor de ctre guvern. Creterea masei monetare pn la un anumit nivel favorizeaz statul s profite de anumite resurse, ns creterea masei monetare genereaz creterea preurilor, i deci n consecin posibilitile statului de a profita de masa monetar suplimentar se reduce. Deficitul optim al bugetului de stat poate fi determinat din ecuaia:
dV ( M ) G 1 P( M ) G ( M ) P 1 ( M ) = =0 dM P 2 (M )

(2.8)

Sau
dV ( M ) dG ( M ) 1 dP( M ) G ( M ) = 2 =0 dM dM P( M ) dM P (M ) De unde obinem: dG ( M ) G ( M ) dP( M ) = dM P( M ) dM nmulim ambele pri ale relaiei (2.10) cu M 0 G(M ) i obinem: (2.11) (2.10) (2.9)

M dG ( M M dP( M = G(M dM P( M ) dM Relaia

M dG ( M semnific cu cte procente va crete puterea de cumprare a masei G(M dM

monetare, aflate la dispoziia statului, dac masa monetar va crete cu un procent. Elasticitatea puterii de cumprare a masei monetare aflate la dispoziia statului o notm prin EG. Similar poate fi interpretat i expresia M dP( M ) = E P - elasticitatea puterii de P( M ) dM

cumprare a masei monetare, aflate la dispoziia societii. Deci, monetizarea datoriei de stat trebuie efectuat pn cnd va fi satisfcut condiia: EG = EP . Problema deficitului bugetar, adic a datoriei de stat interne, este specific tuturor statelor. n scopul restricionrii cererii, metoda monetizrii datoriei de stat trebuie suplimentat cu metoda creterii impozitelor, reducerii cheltuielilor guvernamentale. i aceast metod este

65

restricionat de social-politicul rii. Societatea nu poate accepta reducerea n permanen a venitului disponibil. Soluionarea problemei datoriei de stat, a deficitului bugetului de stat poate fi gsit n creterea activitilor economice, n diversificarea acestora. Creterea masei monetare neasigurate cu mrfuri i servicii contribuie la creterea economiilor populaiei, la creterea ofertei pentru efectuarea investiiilor. Astfel, economiile populaiei (S), impuse de penuria de mrfuri i servicii, pot fi transformate n reglator al procesului investiional (I), adic: Necesiti investiionale Creterea investiiilor

+
intrri

investiii ieiri

Economii

Fig. 2.2.3. Utilizarea economiilor populaiei pentru extinderea investiiilor

Sursa: investigaiile autorului

Economiile populaiei (Fig. 2.2.3) contribuie la creterea locurilor de munc i, deci, la creterea veniturilor n buget, la reducerea deficitului bugetar, a datoriei de stat. O form de orientare a economiilor populaiei n sectorul investiional ar fi punerea n circulaie a hrtiilor de valoare investiionale, a aciunilor, reducerea ratei bancare. n situaiile cnd procentele, generate de datoriile de stat, cresc mai repede dect PIB, guvernul este impus de situaia economic s admit un deficit al Bugetului de Stat. Deficitul bugetar, majorarea impozitelor constituie o povar financiar pentru generaia actual; emisia HV, n scopul acoperirii datoriei de stat, constituie o transmitere a datoriei de stat pentru achitare generaiilor viitoare. Hrtiile de valoare, n viziunea generaiei actuale, sunt considerate active; pentru generaiile viitoare sunt pasive i vor fi acoperite prin intermediul impozitelor. Deci HV sunt o forma de impozitare a generaiilor viitoare.
2.3. Eficientizarea funcionrii economiei Republicii Moldova n contextul globalizrii

SUA ocup un loc deosebit de leader n economia mondial. Graie potenialului su, economia SUA n multe determin direciile de dezvoltare ale altor ri i mediul economic mondial. Actualmente, statistica ne ofer un tablou amplu al parametrilor calitativi ai economiilor rilor dezvoltate. n epoca tehnologiilor de vrf, a progresului tehnico-tiinific, conform estimrilor autorului, este necesar a lua n consideraie aa criterii ca nivelul eficienei economice, potenialul tehnico-tiinific, elasticitatea economiilor naionale, direciile

66

progresului tehnico-tiinific n domeniul cercetaredezvoltare. SUA investesc sume considerabile n ramuri cu productivitate nalt, n produse cu nalt grad de tehnicitate i inteligen ce permit a renova businessul modern. Dispunnd de un potenial economic major, n anii '90 SUA i-au extins considerabil relaiile economice externe. Guvernul SUA ntreprinde msuri eficiente pentru a-i promova interesele economice pe toate continentele. n acelai timp, exist o concuren acut pentru piaa intern. Atractivitatea ei se resimte prin volumul pieei (peste 300 milioane locuitori) i puterii mari de cumprare a populaiei. Deprecierea dolarului SUA fa de euro favorizeaz economia SUA, defavoriznd-o pe cea a UE. n perioada postbelic pe arena economic mondial s-a evideniat Japonia. Japonia dup potenialul economic ocup locul doi dup SUA. Economia nipon de dou depete economiile tuturor rilor asiatice. Japonia deine 12% din producia industrial mondial. Ocup locul de frunte n domeniul construciei de vapoare, automobile, utilaj, roboi, electronic de uz casnic, dup pescuit etc. Ramurile prioritare sunt telecomunicaiile, microelectronica, materiale optice, aeronautica, medicina, biotehnologia, ecologia i i alte direcii cu potenial tehnico-tiinific. Spre deosebire de SUA, modelul economic al Japoniei presupune implicarea activ a statului n viaa economic. Perturbrile din economia Japoniei se datoreaz vulnerabilitii fa de factorii economici externi. Puterea economic a Japoniei nu se datoreaz att de mult capitalului precum n politica economic echilibrat, corespunztoare situaiei economice. Prioritile relaiilor economice externe se bazeaz pe asigurarea securitii economice a rii, pe asigurarea poziiilor de lider n economia mondial, n procesele de integrare, pe fortificarea poziiilor financiare, economice i tehnologice n comerul internaionale i n domeniul investiiilor. Geografic exportul nipon este orientat spre SUA, iar al UE spre rile ASEAN. Ponderea rilor din Asia de Sud-Est constituie 38% la export i 25% la import. Conform investigaiilor autorului, din totalul ISD japoneze, 42,2% au fost direcionate spre SUA, 15,3% spre UE, 24,2% spre Asia, 0,9% spre Africa, 9,3% spre America latin, 1-2% spre Asia mic i Oceania. Economia Republicii Moldova este neglijabil mic n comparaie cu aceti rechini economici. Dezvoltarea socioeconomic a Republicii Moldova este caracterizat de un ir de indici i indicatori. La nivelul macro-, n linii mari, cuantificarea dezvoltrii poate fi reprezentat de funcia Y=F (Xj), j= 1,2,,n, unde Y PIB, Xj factorii productivi, n - numrul factorilor productivi. n acest caz, dac economia rii este n ascensiune, vor fi satisfcute condiiile:
F 0 , X j 2F 0 , j =) 1,2,,n 2 X j

j = 1,2,,n ;

(2.12)

Dac numrul factorilor productivi este agregat pn la doi (capital i munc) X1 = K, X2 = L, atunci funcia F(K,L) suplimentar va satisface condiiile:

67

1. PIB va fi zero, dac K sau L este zero. 2. Creterea PIB este generat de creterea factorilor productivi: pentru K1>K1 PIB F(K2, L) > F (K1, L)< pentru L2>L1, PIB F(K1 L2)>F(K1 L2). (2.13) 3. Creterea capitalului sau a muncii asupra nivelului necesar va contribui la reducerea PIB. Cu alte cuvinte, eficiena factorilor inductivi este n descretere, activitatea productiv presupune antrenarea ambilor factori, n ar exist un anumit nivel de antrenare a factorilor productivi; depirea acestui nivel sau antrenarea factorilor sub acest nivel contribuie la reducerea PIB. n sistemul economic, n raport cu nivelul fondurilor productive, a muncii antrenate n procesul productiv pot exista 9 cazuri (tabelul 2.3.1):
Tabelul 2.3.1. Combinaiile posibile ale factorilor de producie Capitalul Munca K<K* K=K*

K>K* (1.3) (2.3) (3.3)

L<L* L=L* L>L*

Sursa: elaborat de autor.

(1.1) (2.1) (3.1)

(1.2) (2.2) (3.2)

Cazul (1.1) economia este subdotat, munca i capitalul sunt sub nivelul necesarului. Cazul (1.2) n ar nivelul dotrii cu fonduri productive este optim, munca ns este insuficient pentru asigurarea funcionrii acestora. n acest caz, este justificat imigraia muncii, n caz contrar nivelul PIB se va reduce. Cazul (1.3) economia are dou probleme: s-i reduc nivelul factorilor productivi care au depit cuantumul optim, s stimuleze imigrarea muncii din alte ri. Cazul (2.1) economia a soluionat pozitiv problema omajului, ns PIB poate fi majorat din contul dotrii suplimentare a sectorului productiv cu fonduri; Cazul (2.2) economia funcioneaz optim: i munca i capitalul au realizat nivelul firesc; Cazul (2.3) n economie nivelul omajului este zero, ns PIB poate fi majorat dac nivelul fondurilor productive va fi redus; Cazul (3.1) economia este subdotat cu fonduri productive i supradotat cu munc; sunt necesare eforturi pentru stimularea acumulrilor investiiilor productive pentru emigrarea muncii. Cazul (3.2) nivelul fondurilor productive este optim, emigrarea muncii n alte ri trebuie susinut. Cazul (3.3) - n economie s-au efectuat n plus acumulri productive ineficiente, nivelul omajului este mai mare dect cel firesc. Cazul (2.1) cnd fondurile productive sunt mult reduse, iar n ar exist munca respectiv a fost

68

specific Germaniei i Japoniei dup anul 1945. Creterea economic a acestor ri a fost realizat n baza stimulrii creterii investiionale productive. n anii 1948-1972 producia pe capital n Japonia a crescut anual cu 8,2%, s-a majorat de 7 ori; n Germania anual cu 5,7%, a crescut de 4 ori; n SUA creterea anual a constituit 2,2, n aceast perioad producia per capita a crescut de 1,7 ori. Succesele economice ale Germaniei i Japoniei au avut la baz multe explicaii, inclusiv miestria, arta acestor ri de a folosi parametrii reglatori: cota-parte a acumulrilor productive din produsul final (5) i cota-parte (coeficientul) a deprecierilor fizice i morale a fondurilor productive (). PIB pe capital (k), unde k nzestrarea tehnic a muncii a fost n cretere datorit creterii reglatorului S i valorii intime a coeficientului de apreciere . Fondurile productive, care trebuiau s se deprecieze n aceast perioad, au fost distruse n anii de rzboi. Fondurile nou-create n Germania, n Japonia au contribuit la creterea PIB per capita cu o rat mai mare dect n SUA, unde din (k) sunt sczute deprecierile fizice i morale ale fondurilor productive. Elaborarea funciei de producie pentru economia Republicii Moldova este problematic din cauza lipsei de informaie. n baza informaiei disponibile, cu toate aspectele dubioase, este propus funcia Y = K0,1 L0,6, unde productivitatea muncii
y= Y K = L L
0.4

= K 0.4 , k nzestrarea tehnic a muncii.

(2.14)

Investiiile n capitalul fix din contul tuturor surselor de finanare, ponderea n PIB constituie cca 16% . Fondurile productive din Republica Moldova funcioneaz 40 i mai muli ani, deci, coeficientul de depreciere este 1:40=0,025. Dezvoltarea economic va fi stabil dac 0,16 k0,4 = 0,025 k, de unde nzestrarea tehnic a unui lucrtor va constitui cca k* = 6,41,7 20 (mii lei). Eficientizarea funcionrii economiei Republicii Moldovei poate fi realizat prin reducerea perioadei de depreciere fizic i moral a fondurilor productive de la 40 de ani pn la 20 de ani (adic de la 2,5% pn la 5%); acumulrile productive majorate de dou ori, de la 16% pn la 32%. n situaia cnd volumul acumulrilor productive crete, economia se amelioreaz, crete potenialul productiv, n anumite cazuri se reduce consumul neproductiv, nivelul investiiilor, pentru care nzestrarea tehnic va deveni stabil sau crete. n aceste cazuri deprecierile morale ale mijloacelor productive genereaz pierderi enorme. Reducerea perioadei de depreciere poate fi impus prin politica fiscal. Impozitul n acest caz este n dependen direct cu vrsta findurilor productive i n dependen invers cu eficiena, productivitatea acestuia. Conform,* dup PIB per capita i cota-parte a investiiilor productive exist anumite
*

Summers R., Heston F. A New Sat of International Comparation of Real Product and Price Levelsi Estimates for 130Countries / The Review of Income and Weelth, 1988, March, p. 125.

69

corelaii (Tabelul 2.3.2).

Tabelul 2.3.2 Nivelul PIB per capita i al acumulrilor productive
Cota parte a acumulrilor 0,05 PIB per capita 104 < y < 105 1043< y < 104 10 < y < 10
2 3

0,1

0,15

0,2 SUA Mexica

0,25 Canada

0,3 Germania

0,35

0,4 Japonia

Zambia

Etiopia

Zair

Ciad

Sursa: elaborat de autor.

rile cu rata natalitii populaiei umane mai mare, de regul, dispun de o nzestrare tehnic a muncii mai redus i deci un nivel de PIB per capita relativ mai mic. Creterea numrului populaiei condiioneaz apariia srciei (tabelul 2.3.3).
Tabelul 2.3.3. Nivelul PIB per capita i ratei de cretere a populaiei umane Rata creterii populaiei PIB per capita 104< Y<105 103< Y<104 10 < Y<10
2 3

1
Germania, Japonia

2
SUA Canada

Brazilia India Zair Zimbabve Kenia

Sursa: elaborat de autor.

Datele statistice confirm: acolo unde rata creterii populaiei umane este nalt, PIB per capita este redus. Creterea acumulrilor productive depinde de un ir de factori: de rata creterii numrului populaiei, a fondurilor de amortizare, a progresului tehnico-tiinific. Creterea numrului populaiei cu o rat sporit, face imposibil nzestrarea tehnic respectiv, la nivel mondial. n consecin ara devine i mai srac; nzestrarea redus a economiei cu fonduri productive creeaz fonduri reduse de amortizare, posibilitile de creare a fondurilor productive devin imposibile; progresul tehnico-tiinific propune mijloace de producere de performan, echipamente, servicii, elemente ale infrastructurii productive la preuri nalte. Pentru rile srace

70

aceste preuri sunt inaccesibile. n aa mod fiecare dintre factorii: creterea numrului populaiei, fondul de amortizare, lipsa acestuia, preurile nalte la produsele intelectuale, la mijloacele efective de producere contribuie la srcirea n continuare a rilor slab dezvoltate. Progresul tehnologic din SUA a contribuit la creterea unui ir de indicatori: creterea stabil a eficienei, productivitii muncii, a nzestrrii tehnice a muncii. Aici important e s observm: rata creterii progresului tehnologic coincide (n SUA) cu rata creterii nzestrrii progresului tehnologic. Media acestei rate este de 2% anual. Progresul tehnologic contribuie la creterea remunerrii muncii. Acest aspect i mai mult polarizeaz rile n ri srace i ri cu populaie nstrit. i creterea salariilor coreleaz cu rata de cretere a progresului tehnologic. Preul real al capitalului se menine n timp constant. n ultimii 40 de ani salariul real n SUA anual s-a majorat cu 2%, adic a crescut de 2,21 ori; preul real al capitalului a rmas constant. Economiile totale (ale populaiei plus ale guvernului) ncheie nivelul stabilitii a nzestrrii muncii, contribuie deci la creterea productivitii, eficienii muncii. n SUA rezerva capitalului productiv depete PNB aproape de trei ori; deprecierea fizic i moral a capitalului constituie 10% din PIB; n PNB 30% constituie contribuia capitalului. Deci, rezerva de capital constituie 3Y, amortizarea anual 0,1Y, adic coeficientul de amortizare constituie 01 Y : 3 Y = 0,033 (3,3%). Aadar anual SUA i rennoiete 3,3% din capitalul productiv depit fizic sau moral plus capitalul productiv suplimentar. Preul real al capitalului l determinm din relaia MPK3=0,3;
MPK =

0.3 = 0.1 (10%). Productul marginal net n SUA constituie 10% - 3,3% = 6,7%, care cu 3

mult depete creterea PIB, adic cu 6,7% - 2% = 4,7% Sau dac PIB crete anual cu 3%, atunci 6,7% - 3% = 3,7%. Politica economic a SUA este direcionat spre creterea investiiilor. Un aport modest n creterea economiilor l au asigurrile sociale.[64, p. p. 905-926; 100, p.606629]. Creterea PIB este n scdere. n limbajul formal afirmaia poate fi scris:
2Y 2Y Y Y 0 ; 0 > 0; 0; K L 0 L2 K 2

(2.15)

Conform investigaiilor lui Maldisor A.,[109, p. 124] n Canada scderea creterii constituie 0,3%, n Frana 22%, n Germania 3,5%, n Italia 2,1%, n Japonia 4,9%, n Marea Britanie 0,3% , n SUA 0,5%. Aceste proprieti ale evoluiei PNB pot fi folosite cu succes de rile industrial slab dezvoltate, n particular de Republica Moldova. n rile insdustrial dezvoltate remunerarea muncii crete cu aceeai rat de cretere a progresului tehnologic, munca devenind scump. Proprietarului de capital n aceast situaie economic i convine (nu are alternative) s reamplaseze capitalul su n rile unde munca este mai ieftin. Reamplasarea produciei n alte ri se face dup anumite criterii: s se munceasc i mai

71

ieftin; produsul final al acestei munci s se bucure de CERERE. Republica Moldova doar parial satisface unul dintre aceste criterii. n ar s-ar gsi brae ieftine, dar calitatea, experiena, profesionalismul de cele mai multe ori nu corespund exigenelor posibilelor reamplasrii ale unor ntreprinderi strine n Republica Moldova; n ar posibilitile de comercializare a unor eventuale produse sunt mult limitate, incomparabile cu potenialul cererii n Rusia, India, China etc. Creterea PNB n SUA poate fi determinat:
Y = Y Y Y L + A K + L A K

(2.16)

Pentru Y = AK L1
Y = A K 1 L1 K + AK (1 ) L L + K L1 A

(2.17)

Creterea procentual:
Y AK L1 AK L1 1 AK L1 A = K + L + Y Y K Y L Y A

(2.18) (2.19)

Sau

Y K L A = + (1 ) + Y K L A

Creterea procentual a PNB a SUA pe parcursul anilor 1950-1985 a constituit respectiv 3,2=1,1+0,9+1,2. n aceste calcule elasticitatea capitalului este = 0,3 .

Preul nalt al muncii n SUA (i nu numai) genereaz un omaj firesc care nu poate fi redus. O angajare a muncii peste nivelul acestuia genereaz falimentarea activitii respective. n SUA nu a existat nici un an cu nivelul omajului nul; n Marea Britanie omajul nu s-a cobort mai jos de 9%. Nivelul omajului n rile industrial puternic dezvoltate este n dependen de cuantumul nlesnirilor de omer: creterea susinerii materiale a omerilor este un stimulent al omajului. Nivelul omajului n SUA, ncepnd cu anul 1950, este n cretere de la 4,5 pn la 8-9% n anul 2006. Deprecierea dolarului n mare msur contribuie la creterea exportului din SUA, deci, la o reducere a omajului.
2.4. Evoluia taxei procentuale: aspect metodologic

Un rol important n dezvoltarea economiei SUA, UE, Japoniei o are evoluia taxei procentuale i a inflaiei. Conformarea creditorilor la condiiile inflaiei a dat un impuls considerabil dezvoltrii economice a acestor ri. Mecanismul crerii taxei procentuale n condiiile inflaioniste este tratat de diferii autori diferit. Unii n baza unui model de funcionare a economiei n ansamblu includ i fluxurile creditar-monetare, determin modificrile generate de inflaii. Ali autori cu ajutorul unor modele mult agregate amelioreaz poziiile, translrile CERERII i a Ofertei sub impactul inflaiei. n modelele elaborate de Fisher creterea preurilor este echivalent cu

72

reducerea puterii de cumprare a banilor, inclusiv a banilor mprumutai. Dac taxa procentual constituie r, atunci banii mprumutai vor crete cu (1+r) ori; dac puterea de cumprare, scrie Fisher, se reduce de (1+) ori, unde rata creterii preurilor, atunci venitul real va constitui: (1 + r ) V ( ) = 1 - procentul real ex post, cunoscut numai dup achitrile sumare, adic posteriori. (1 + ) Problema rmne fr soluii la momentul mprumutului de bani, cnd cumprtorul i vnztorul de bani pun n calcul nite mrimi aleatoare ale inflaiei, cuantific doar sperana matematic. Venitul real la nceputul afacerii este ex ante, la sfrit acestea ex post. Procentul ex ante l asigur pe creditor cu un anumit profit indiferent de nivelul inflaiei. Conform ipotezei c puterea de cumprare a banilor n perioada de timp considerat se va reduce de (1+s) ori, unde s sperana matematic a ratei de inflaie. Veniturile reale ale creditorului, calculate n baza ratei probabile a inflaiei vor constitui:
V s =

1+ r 1. 1+ s
s s

(2.20) (2.21)

Din aceast relaie determinm taxa procentual r = V + s + s V banii, numit rata de exhilibru.

Fisher n aa mod a determinat taxa procentual cu care creditorii sunt de acord s vnd Contra Fisher taxa procentual este format din inflaia potenial, care n viziunea creditorilor poate aprea. n acest caz procentul se transform ntr-un stimulent al inflaiei. Au sau nu dreptate creditorii cnd stabilesc rata inflaiei probabile, taxa procentual crete. n consecin ,cumprtorii de credit sunt impui de situaiile create s-i restituie cheltuielile prin majorarea preurilor. n aa mod, creditorii creeaz premise, ce contribuie i ei la creterea inflaiei, adic la reducerea puterii de cumprare a banilor. n baza modelului Fisher, n bibliografia economic se pot ntlni o serie de ncercri de a determina taxa procentual prin metode empirice. Cele mai frecvente forme de stabilire a taxei procentuale se reduc la analiza trendului, la stabilirea unei dependene corelative: r(t)=as(t)+b+c(t) (2.22) unde a, b parametrii ecuaiei de regresie: c(t) sperana matematic a ratei creterii preurilor. O deosebit importan n procesul de calculare a taxei procentuale i revine coeficientului a. Valorile parametrului a trebuie s varieze n intervalul (0; 1). n calculele economitilor din SUA valorile coeficientului a se gsesc n intervalul (0,3; 0,9), de asemenea, se face o tentativ de utilizare a unor metode econometrice pentru conformarea calculelor a modificrilor probabile ale inflaiei, de exemplu : r*(t)=a(t)+b+c(t) (2.23) unde a, b parametrii ecuaiei de regresie, c(t) un termen ce atenueaz devierile

73

imprevizibile. n realitate taxa procentual de echilibru se stabilete cu o anumit ntrziere. n intervalul (r-1;t) taxa procentual variaz de la r(t-1) la r(t), media ponderat fiind r*. Devierile de la r* sub impactul unui ir de factori exogeni, endogeni, a politicilor economice interne, externe pot fi pozitive, negative. Viteza schimbrii taxei procentuale r(t),
dr (t ) este n dt

dependen direct de amplitudinea devierii taxei r(t de la taxa procentual de echilibru r*. Procesul economic de stabilire a taxei procentuale de echilibru poate fi formalizat:
dr (t ) = (r * r (t )), unde: dt

(2.24) (2.25) (2.26) (2.27) (2.28)

dv(t ) v(t ) (2.29) dt

- coeficient de proporionalitate sau r 1 (t ) + r (t ) = r * .

Notm r(t)= u (t) v(t); r1(t) = u1(t) v (t) + u (t) v1 (t). Ecuaia diferenial, exprimat n variabilele u(t); v(t) va avea forma:
u 1 (t )V (t ) + u (t )V 1 (t ) + u (t )V (t ) = r * u 1 (t )V (t ) + u (t )(v 1 (t ) + v(t ) = r * )

Determinm valorile variabilei v(t) pentru care v 1 (t ) + v(t ) = 0 ;

dv(t ) ; v(t ) = dt v(t ) = e t

(2.30)

Determinm valoarea variabilei u(t):

du (t ) t e = r * ; du (t ) = dr * e t dt dt u (t ) = r * e dt + c

(2.31) (2.32) (2.33) (2.34)

Taxa procentual r (t ) = (r * e t + c)e t ;

r (t ) = e t + r *

Acest rezultat poate fi reprezentat grafic (fig. 2.4.1.).

(r*+G)

r*

Fig. 2.4.1. Evaluarea taxei procentuale spre cea de echilibru

74

n expresia r (t ) = r *

c , parametrul reprezint impactul de lung durat a inflaiei e t

asupra taxei procentuale; taxa procentual i parametrul sunt n anumit dependen. Creterea parametrului constituie elasticitatea taxei procentuale, cu cte procente va crete taxa procentual, dac rata inflaiei va crete cu 1% . n acest context, apar dou ntrebri: exist sau nu vreo legtur ntre rata creterii preurilor i taxa procentual? Dac o astfel de conexiune exist, atunci n ct timp taxa procentual va crete sub impactul inflaiei? n baza modelelor economice, propuse anterior poate fi determinat impactul proceselor inflaioniste asupra taxelor procentuale. De regul, n investigaiile economice accentul se pune pe creterea taxei procentuale pentru a asigura un venit net pozitiv, pentru a compensa eventualele reduceri ale puterii de cumprare a banilor. Calculele efectuate pentru SUA confirm c majorarea taxelor procentuale asigur creditorilor compensaia pierderilor generate de procesele inflaioniste. Impactul inflaiei asupra taxei procentuale n diferite perioade, n SUA, a fost diferit. Pn prin anii 60, secolul XX, n condiiile creterii moderate a preurilor, legtura dintre inflaie i taxa procentual era nesemnificativ. n urmtorul interval (anii 70, secolul XX), preurile au cunoscut o cretere semnificativ, drept consecin a unor modificri n politicile economice ale SUA. Inflaia a avut un impact considerabil asupra taxei procentuale. Pentru orice ar rmn actuale problemele: determinarea mecanismelor determinrii inflaiei probabilistice; determinarea reaciei pieei financiare la informaiile despre creterea, reducerea inflaiei, determinarea impactelor reciproce ntre taxele procentuale i inflaie; determinarea ciclurilor oscilative n relaia tax procentualinflaia. Conform economistului I.Fisher, n economia SUA creterea preurilor cu un procent contribuie la creterea taxei procentuale cu 0,880,16 procente; conformrile taxei procentuale inflaiei se realizeaz pe parcursul a 16,54,5 luni; n condiiile modificrii ratei de cretere a preurilor taxa procentual nu se modific; creterea inflaiei supra, subnivelul estimat, i face pe unii bogai, pe alii sraci. Acest proces poate fi explicat doar prin intervalul mare de conformare a taxei procentuale la furtunile inflaioniste. Unii economiti afirm c ntre taxa procentual i inflaie nu poate fi stabilit vreo corelaie de lung durat. n viziunea dumnealor inflaia are un impact considerabil asupra taxelor procentuale n toate sectoarele pieei. n situaii riscante se gsesc creditele ipotecare de 20-30 de ani.
Concluzii: Creterea economic a Republicii Moldova este un proces complex fr analog

n spaiu i timp. Condiiile specifice i unice ale rii noastre impun crearea de noi mecanisme, politici economice pentru asigurarea creterii economice. Rata creterii economice poate fi mai ridicat pentru Republicii Moldova care a avut de trecut printr-o criz economic profund n anii 90, secolul XX, n continuare ratele creterii se vor micora. Pentru asigurarea unei analize constructive a indicatorilor macroeconomici este necesar a elabora funcia de producie.

75

n economie printre multitudinea de parametri reglatori un loc important l ocup urmtorii parametrii: cota-parte a acumulrilor productive; coeficientul deprecierilor fizice i morale a fondurilor productive. Creterea acumulrilor productive contribuie la creterea potenialului economic pentru urmtoarele generaii. Creterea coeficientului de depreciere fizic i moral contribuie la renovarea fondurilor productive, ns devin o povar pentru generaia actual. Nivelul nalt al PIB per capita n rile industrial puternic dezvoltate este nsoit de un nivel redus al ratei de cretere a numrului populaiei i de acumularea unui volum considerabil de resurse financiare din contul amortizaiei fondurilor productive. Nivelul redus al PIB per capita coreleaz cu nivelul redus al progresului tehnico-tiinific. n rile industrial puternic dezvoltate aportul capitalului n crearea valorii adugate constituie o mrime constant, cca 30% i aportul muncii este n cretere. Preul real al muncii n SUA, UE, Japonia este nalt, n rile industrial slab dezvoltate redus. Politica de apreciere a dolarului favorizeaz dezvoltarea economic a SUA i defavorizeaz economiile rilor unde valuta naional, comparativ cu dolarul SUA, se apreciaz. Taxa procentual redus la credite defavorizeaz creditorii. Inflaia i taxa procentual sunt n anumit corelaie. Din cele relatate concludem c modelele, mecanismele i politicile economice de dezvoltare economic din SUA, UE, Japonia pot Republica Moldova.
2.5. Fluxurile de schimburi comerciale pe plan mondial

fi numai sugestii pentru

Relaiile economice internaionale se deruleaz ntr-un spaiu restrns, dar cu larg circulaie i importan pentru diferite categorii economice ce reflect o realitate istoric a evoluiei unor probleme globale ale societii umane pe plan att naional, ct i planetar, precum i a interrelaiilor comerciale, financiare, tehnologice i de alt natur ce se stabilesc i se dezvolt ntre naiunile diferitelor state, teritorii, n cadrul unor mecanisme i structuri instituionale i funcionale internaionale. Una dintre tendinele de baz ce rezult din analiza economiei internaionale const n
creterea importanei schimburilor economice externe pentru dezvoltarea economic a fiecrui stat,

mai mare sau mai mic, dezvoltat sau n curs de dezvoltare. Tendina este exprimat de corelaia dintre dinamica produciei i cea a comerului exterior, ritmul de cretere a comerului devansnd
ritmul de cretere a produciei att la scar naional, ct i la scar regional sau internaional. n

consecin, cota de export, de import, ponderea comerului exterior n PIB au o tendin de cretere.
Decalajele economice ce caracterizeaz economia internaional contemporan, decalaje

care despart lumea n ri bogate i ri srace, constituie un fenomen imoral pentru echilibrul i dezvoltarea nsi a rilor economic avansate. n pofida unor eforturi depuse de ONU, de a stpni decalajele i evoluia lor, realitile denot c acestea nu se atenueaz, ci se adncesc, apar noi decalaje n zona tehnologiei, educaiei, alimentaiei etc., care submineaz dezvoltarea

76

echilibrat a economiei internaionale, genernd conflicte economice, sociale, politice i chiar militare n diferite zone ale lumii. Preocuprile pentru lichidarea subdezvoltrii i instaurarea unei noi ordini economice internaionale au rmas totui la stadiul de programe, exerciii teoretice. Tipologia economiilor naionale presupune o analiz comparat a dou sau mai multe state i desprinderea propriei strategii de ptrundere pe piaa rilor selectate ca partenere. n aceste condiii, gruparea statelor pe baza unor criterii i indicatori tiinific fundamentai st la baza elaborrii cercetrii de marketing: ri mari i mici; ri dezvoltate i n curs de dezvoltare; cu potenial financiar variat i cu mecanisme economice bazate pe reglementri elaborate de guvernele statelor respective. Pe baza acestor cercetri se desprinde tipul de economie naional care poate fi variat. O ar poate s aib un mecanism economic de pia, un potenial economic mare, un nivel de dezvoltare redus, o calitate a vieii precar, un grad ridicat de participare la circuitul economic internaional i s dispun de fonduri financiare n vederea unor investiii externe. n 2006, schimburile comerciale dintre Uniunea European (UE-27) i CSI a nregistrat o cretere considerabil: importurile au crescut la 177,5 b.n. euro i exporturile la 105,8 b.n. euro. Creterea importurilor produselor energetice a generat: balana comercial UE-27 cu rile CSI este negativ; deficitul a atins 71,7 bilioane euro n 2006 ce este echivalent cu o cretere de 22,6% n raport cu 2005;. rile CSI i Rusia n parte sunt principalii parteneri comerciali ai UE, deoarece ele au totalizat cca 70% din exporturile UE, cca 80% din importuri; cele mai importante bunuri sunt petrolul i produsele petroliere, n export domin automobile, produse finale; Germania, Italia i Polonia reprezint cca 50% din exporturile, importurile cu rile CSI (fig. 2.5.1).

Sava E. Mecanisme economice de demonopolizare, demonopsonizare a exporturilor, importurilor: aspectul metodologic. Revista Economica, 2007, nr.4, p. 109-112

77

200 160 120 80 40 0 -40 -80 -120 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 import export balanta

Fig. 2.5.1. Schimburile comerciale UE-27 cu rile CSI, 2000-2006 (miliarde euro) Tabelul 2.5.1 Evoluia balanei comerciale
2000 Exportul 33,5 Importul 76,5 Balana comercial -42,7 Sursa: Eurostat (Comext), 2007. 2001 45,2 80,0 -34,7 1002 49,1 80,5 -31,4 2003 53,8 86,7 -32,9 2004 66,7 105,9 -39,2 2005 81,8 140,3 -58,5 2006 105,8 177,5 -71,7

Schimburile comerciale dintre UE-27 i rile CSI au crescut considerabil n 2000-2006, volumul total al importurilor UE este superior exporturilor (tabelul 2.5.1). ntre 2004 i 2006, importurile i exporturile au crescut mai rapid ca ntre 2000 i 2003, foarte probabil din cauza creterii preurilor la energie. Balana comercial n prezent este deficitar, depind 42,7 miliarde euro n 2000 la 71,7 miliarde n 2006. n 2006, mrfurile exportate au constituit 105,8 miliarde euro, pe cnd importurile au crescut la 177,5 miliarde. n fig. 2.5.2 i 2.5.3 este indicat ponderea schimburilor UE-CEI n import-export n 2006. Cu 13% de la valoarea total de import al UE n 2006, CSI ocup un loc important de rnd cu SUA. China rmne partenerul principal (14%). Din cadrul CSI, Rusia rmne ara cu ponderea cea mai mare (10%).

78

Importana relativ al CSI ca partener comercial al UE

Fig. 2..5.2. Principalii parteneri n exportul UE-27, 2006 Sursa: Eurostat (Comext), 2007.

Fig. 2.5.3. Principalii parteneri n importul UE-27, 2006 Sursa: Eurostat (Comext), 2007.

Vorbind despre exporturi, autorul constat c rile CSI sunt cel de-al doilea partener al UE27 (9%, din care 6% revin Rusiei) dup SUA. n cadrul CSI, Rusia ocup locul nti pe piaa exporturilor al UE, deoarece ea reprezint 68,4% din exporturile totale ale UE ctre rile CSI n 2006, sau n valoare total de 72,4 miliarde euro. Ele sunt urmate de Ucraina (17,2%), Kazahstan i Belarus (ntre 4 i 5%), pe cnd toate celelalte ri din CSI au nregistrat o parte inferioar de 2%. Se observ o situaie similar la importuri: cu o valoare total de 140,5 miliarde euro, Rusia reprezint 79,2% din importurile totale ale CEI. Kazahstanul ocup locul doi cu o pondere de 7,8%. Ucraina, fiind o pia important de export pentru UE, reprezint o pondere mai puin important (tabelul 2.5.2.). Investigaiile privind schimburile dintre statele-membre UE cu rile CSI, Germania s-a situat n fruntea grupei n domeniul exporturilor (30,7%), pentru import (19,7%). Privind exporturile ctre CSI, ea este urmat de Italia i Polonia cu o parte respectiv de 10,2% i 7,8%. Toate statelemembre ale UE au nregistrat o cretere a exporturilor ctre rile CSI ntre 2000 i 2006. Limitai n termeni absolui, exporturile Estoniei i Portugaliei au evoluat n particular rapid n aceast perioad, cunoscnd o cretere anual respectiv de 34,5% i 32,7%. Viznd cota importurilor Germania, Italia i Olanda sunt principalii parteneri ai CSI cu o pondere respectiv de 19,7%, 12,1% i 10,1% din schimbul total UE cu CSI n 2006. Printre aceste ri, Olanda a cunoscut un ritm de cretere mediu anul mare (27% pe an ntre 2000 i 2006). Luxembourg a cunoscut o cretere a importurilor mare n aceast perioad, aproape dublndu-se ntre 2005 i 2006, pe cnd ponderea lor absolut a diminuat modest.

Tabelul 2.5.2 Schimbul dintre UE-27 cu partenerii din CSI (milioane euro) Trile 2000 2004 2005 Export Ponderea 2006 Creter exportului UE ea anual ctre CSI, 2006 medie % % 2000cum 2006 105774 20,9 100 100 72356 21,3 68,4 68,4 28233 22,3 17,2 85,6 5000 23,2 4,7 90,4 4382 17,2 4,1 94,5 1953 32,4 1,8 96,4 1179 11,8 1,1 97,5 623 1,1 0,6 98,1 922 16,2 0,9 98,9 361 10,2 0,3 99,3 476 9,8 0,5 99,7 121 19,4 0,1 99,8 169 15,7 0,2 100,0 2000 2004 2005 Import 2006 Creter ea anual medie 20002006 177507 15,1 140546 14,1 9930 12,9 13907 24,0 4421 22,2 5442 32,8 556 12,8 1077 8,7 485 12,8 569 14,1 333 16,9 222 14,3 18 -29,0 Ponderea importului UE ctre CSI, 2006 % % cum 100 79,2 5,6 7,8 2,5 3,1 0,3 0,6 0,3 0,3 0,2 0,1 0,0 100 79,2 84,8 92,6 95,1 98,2 98,5 99,1 99,4 99,7 99,9 100,0 100,0

CSI Rusia Ucraina Kazahstan Belarus Azerbaidjan Moldova Uzbekistan Georgia

Turkmenistan

33828 22738 5454

66679 46030 10583

91755 56880 13260

Armenia Tadjikistan R.Kirghiz

1427 1694 362 610 584 375 201 271 42 71

3261 2649 1246 915 459 610 416 338 67 97

3576 3234 1495 1079 590 678 331 433 88 110

76516 63777 4807 3821 1330 994 270 653 235 258 131 100 140

105890

140262

83954 112613 8458 8656 6933 10278 2666 3415 1292 2507 520 435 618 529 314 278 641 904 247 528 219 104 30 17

Sursa: Eurostat (Comext), 2007

80

Patru ri au nregistrat un excedent important n 2006. Printre ele Slovenia i Danemarca au nregistrat un excedent (cca +0,6 miliarde). Deficitul mai mare a fost observat la Italia i Olanda (10 miliarde euro pentru ambele). n anexa 16 sunt redate schimburile dintre UE-27 cu rile CSI (milioane euro). Uniunea European (UE-27) a devenit primul partener comercial al Rusiei, reprezentnd cca 45% din importul i exportul n 2005. Graficele 4 i 5 prezint principalii parteneri comerciali al Rusiei n 2005. UE a constituit principala surs de importat din Rusia cu o pondere de 44%. 8% din importurile totale ruse proveneau din Ucraina i 7% din China.
Importana relativ a CSI ca partener comercial al UE

Fig. 2.5.4. Principalii parteneri ai Rusiei n import, 2005 Sursa: Eurostat (Comext), 2007.

Fig. 2.5.5. Principalii parteneri ai Rusiei n export, 2005 Sursa: Eurostat (Comext), 2007.

Privitor la exporturile Rusiei, ponderea deinut de UE-27 n 2005 constituia 47%. China i Ucraina ocupau locul doi i trei cu 5% din exporturile totale ruse. Valoarea total a exporturilor ruse spre Elveia corespundea aproximativ cu cele ale Japoniei i SUA mpreun. n fig. 4 i 5 se face referin la 2005. Toate aceste ri aveau un dificit comercial mai mult sau puin important. Olanda a nregistrat cel mai mare dificit (-11,4 miliarde euro) i Finlanda cel mai mic (-1,5 miliarde euro). Exporturile Germaniei ctre Rusia au crescut la 23,1 miliarde euro i rmn a fi principalul partener al Rusiei din UE. Italia i Finlanda au urmat pe locul trei i patru (Fig. 2.5.4; 2.5.5.). n 2006, Germania a fost principalul partener UE al Rusiei privind importul, ridicndu-l la 29 miliarde euro. Pe pozitia doi, Olanda a nregistrat o cretere anual putermic ntre 2000 i 2006, importul din Rusia sporind la 17 miliarde euro. Produsele primare, energia, reprezint 70% de la valoarea total de importuri ale UE, provenite din CSI. Exporturile UE ctre rile CSI rmn dominante prin produse manufacturate (88% din exportul total n 2006). Maini i echipament de transport constituie esena exporturilor totale aleUE, urmate de Alte articole manufacturate (26%). 70% din importuri ale UE sunt de provenien din rile CSI i sunt

Tabelul 2.5.3. Schimburile comerciale dintre UE cu rile CSI la principalele grupe de produse (milioane euro)
Export Import Crete rea anual 20002006, % 15 17 6 4 19 9 8 5 10 13 Ponde rea comer ului UE-27 2006, % 100 70 1 4 65 18 3 1 13 12 Balana comercial

2000

2004

2000

2004

2005

2006

2000

2004

2005

2006

2000

2004

2005

33828 66679 Total Produse primare 5428 7073 alimentare 3868 5270 Materii prime 943 1213 Energie 617 590 Produse 27530 85571 manuafcturate Produse chimice 4718 9209 Miini i 12513 31122 echipament de transport Alte articole 10299 18241 manufacturate 870 1035 Altele Sursa : Eurostat (comext), 2007

81755 8239 6058 1325 856 71847 11751 38348 21748 1670

105774

10801 7688 1708 1405

21 12 12 10 15 22 22 26 18 16

100 10 7 2 1 88 15 47 26 2

76516 47539 1071 5796 40673 18358 3323 1663 13372 10619

105890

68692 1171 6493 61028 4187 2156

140626

99311 1473 6408 91431 4761 2455

177507 124599

115606

1549 7443

-42688 -42111 2797 -4853 -40055 9172 1395 10850 -3072 -9749

-39211 -61619 4100 -5280 -60438 35236 5022 28966 1248 -12828

-58506 -91073 4585 -5084 -90574 46174 6990 35893 3292 -13608

-71733
-113798

92881 15431 49508 27942 2093

23336

25673

31231 5414 2252 23565 21678

16993 13863

18456 15278

2006 6139 -5735

-114201

61650 10017 47256 4377 -19585

82

compuse din materii prime; energia reprezint 65%. S-a nregistrat un deficit de 113,8 miliarde euro la produsele primare contra unui excedent de 61,7 miliarde euro pentru produsele manufacturate. Deficitul comercial n schimburile cu produse primare n esen result din volumul enorm al importurilor de produse energetice, provenite din rile CSI (115,6 miliarde euro n 2006). Importul de produse energetice a crescut n medie cu 19% pe an ntre 2000 i 2006. Excedentul comercial n schimbul de produse manufacturate se atribuie exportului de maini i echipament de transport spre rile CSI, avnd o cretere spectaculoas ntre 2000 i 2006 (cretere medie anual de 26%, tabelul 2.5.3. Valoarea importurilor de petrol de provenien din CSI este echivalent practic cu exportul de produse din UE-27 ctre CSI. Importurile UE-27 provenite din rile CSI sunt, n esen, legate de petrol. Valoarea importurilor de petrol i produse petroliere atinge 102,6 miliarde euro n 2006 i reprezint 57,8% din importurile totale provenite din CSI (40,3% din importurile totale ale UE de aceste produse provin din rile CSI). Fierul i oelul urmeaz cu o pondere de 5,0% de la valoarea total a importurilor, apoi metalele neferoase (4,9%), gazul natural i gazul manufacturat (4,3%). 15% din importurile totale de gaz ale UE-27 provin din rile CSI. Exporturile din UE-27 ctre rile CSI includ automobilele cu o pondere de 10,4% din exportul total ctre rile CSI n 2006 (tabelul 2.3.6). Valoarea lor a sporit mai mult de cinci ori ntre 2000 i 2006. Printre alte categorii de produse la export ctre CSI figureaz maini i echipament de telecomunicaii care a sporit de patru ori dup 2000, produsele medicale i farmaceutice urmnd cu 4,6%. n tabelul 2.5.4 sunt indicate principalele produse pe care UE le import din diferite ri ale CSI. De exemplu: fier i oel (121 milioane euro) au fost n principal importante din Armenia n 2006. Volumul lor a constituit 36,4% din importul total al UE provenit din Armenia, ns doar 1,4% din totalul produselor de fier i oel importate din CSI. Datele corespunztoare exportului UE ctre partenerii comerciali din CSI sunt indicai n tabelul 5. Exporturile de maini i echipament industrial spre Kazahstan n 2006, de exemplu, s-a ridicat la 539 mln. euro, ceea ce corespunde 10,8% din exporturile totale UE-27 spre aceste ri. n restul, aceste produse corespund la 6,3% din valoarea total a exporturilor de maini i aparate industriale spre mai multe ri CSI. Altfel-spus, Kazahstanul absorbe doar 6,3% din aceste produse, pe cnd 93,7% rmn a fi repartizate ntre alte ri CSI (tabelul 2.5.5).

Tabelul 2.5.4 Importul UE-27 n parteneriat cu CSI: principalele produse (milioane euro)
2000 2004
47 1228 1143 133 5539 10 88

2005
189 2355 1767 82 8526 5 94

2006
121 5071 2484 280 11401 4 133

Creterea anual 2000-2006, %

Ponderea comerului UE-27 2006, %

Ponderea importului UE de produse, provenite din rile CSI, 2006, %

Armenia Azerbaidjan Belarus Georgia Kazahstan R.Kirgiz

67 fier i oel 33 petrol 33 petrol 33 petrol 33 petrol

7 932 233 141 2738 12 88

59,4 32,6 48,3 12,1 26,6 -18,3 7,1

36,4 93,2 56,1 57,6 82,0 19,7 23,9

1,4 4,9 2,4 2,4 11,1 0,0 17,4

26 fibre textile Moldova 84 confecii i accesorii Rusia 33 petrol Tadjikistan 68 metale neferoase Turkmenistan 33 petrol Ucraina 67 fier i oel Uzbekistan 34 gaz natural i manufacturat
Sursa : Eurostat (comext), 2007

28709 28 150 836 1

42251 119 224 2367 36

65545 36 330 2550 127

82408 168 333 3162 233

19,2 64,7 14,2 54,8 177,2

58,6 75,9 58,6 31,8 21,7

80,3 0,0 0,3 35,8 3,1

Tabelul 2.5.5 Exporturile UE-27 spre partenerii CSI: principalele produse (milioane euro) 2000 Armenia Azerbaidjan Belarus Georgia Kazahstan R.Kirgiz Moldova Rusia Tadjikistan Turkmenistan Ucraina Uzbekistan 65 art. minerale, nemetalice 89 art manufacturate diverse 33 petrol 72 maini i aparate speciale 74 maini ind. 78 automobile 33 petrol 78 automobile 74 maini ind. 33 petrol 78 automobile 72 maini i aparate 83 10 10 168 182 9 85 1410 2 30 332 80 2004 97 15 15 285 317 21 50 3666 11 72 1022 91 51 358 382 20 106 4287 18 50 1220 99 302 610 539 29 146 7453 31 52 2092 80 75,0 24,0 19,9 21,6 9,5 32,0 53,5 9,4 35,9 0,1 15,5 13,9 10,8 17,1 12,4 10,3 26,7 14,5 11,5 12,9 7,7 7,7 6,3 0,3 1,8 68,1 12,8 0,6 19,1 1,0 2005 109 2006 102
Creterea anual 2000-2006, %

Ponderea comerului UE-27 2006, % 21,4

3,4

Ponderea importului UE de produse, provenite din rile CSI, 2006, % 5,2

Sursa : Eurostat (comext), 2007

85

Concluzii: strategiile naionale de dezvoltare reprezint un ansamblu de obiective, surse i msuri privind valorificarea factorilor interni i externi ai dezvoltrii. n Republica Moldova, aceste strategii urmresc crearea, dezvoltarea i modernizarea unor ramuri i subramuri ale industriei, agriculturii, transporturilor, construciilor industriale i civile, comerului, reelei de nvmnt, sntate i a altor servicii n scopul depirii treptate, a strii de subdezvoltare, a reducerii i, n final, a eradicrii decalajelor economice. Strategiile naionale de dezvoltare a Republicii Moldova nu pot urma un model unic de industrializare, dezvoltare a agriculturii, tiinei i tehnicii etc. Dezvoltarea economic a Republicii Moldova trebuie s aib un caracter
echilibrat, n aa mod, ca o ramur sau subramur economic s nu se dezvolte n detrimentul

altor ramuri sau subramuri. Industria rii trebuie creat, dezvoltat i modernizat, dar nu prin neglijarea agriculturii i altor ramuri tradiionale. Strategia dezvoltrii Republicii Moldova n condiiile resurselor limitate trebuie s stabileasc prioriti n dezvoltarea unor ramuri ale industriei, ale agriculturii sau serviciilor, n dezvoltarea i modernizarea agriculturii i a subramurilor ei, care asigur resursele alimentare, dar i de materii prime; trebuie s se bucure de mare atenie asigurarea nevoilor de baz ale populaiei i industriei. Procesul de industrializare trebuie s se bazeze pe asigurarea bunurilor necesare agriculturii i populaiei. Strategia naional de dezvoltare trebuie s se bazeze pe crearea i utilizarea tehnicilor i tehnologiilor adecvate,
moderne, capabile s asigure att nevoile populaiei, ct i modernizarea structurilor economice din diferite ramuri ale industriei, agriculturii, transporturilor etc. Practica internaional

demonstreaz c un grup de ri n curs de dezvoltare - Coreea de Sud, Singapore, Taiwan, Israel, Brazilia, Mexic .a. - au dezvoltat ramuri de vrf ale tehnologiei modeme: electronica, energia nuclear, telecomunicaiile, mijloacele de transport etc., astfel reducnd exportul de produse slab prelucrate, materie prim brut (la un pre de vnzare inferior), sporind exportul de produse cu un grad de tehnicitate i inteligen superior.

86

CAPITOLUL III. MODALITILE DE COOPERARE A REPUBLICII MOLDOVA CU CENTRELE DE PUTERE ECONOMIC

3.1. Particularitile dezvoltrii economice a Republicii Moldova Strategia prooccidental a Republicii Moldova, potenial poate avantaja economia naional. Orientarea a nceput odat cu obinerea suveranitii Republicii Moldova. O perioad Moldova nu era bine direcionat vis--vis de vectorul orientrii strategice. Strategia european a Republicii Moldova include o serie de domenii de activiti: analiza cadrului legislativ al Republicii Moldova; analiza cadrului instituional; formularea problemelor existente; formularea prioritilor pe termen scurt i mediu. Structura activitilor este caracteristic pentru strategiile de asociere ale fostelor i actualelor ri candidate la aderare la UE. Astfel, Strategia european a Republicii Moldova trebuie s devin documentul care va concretiza modul de realizare a obiectivului de integrare a Republicii Moldova n UE formulat n Concepia integrrii Republicii Moldova n UE. Datorit structurii sale, Strategia european a Republicii Moldova permite nu numai s fie formulate sarcinile i obiectivele de activitate, dar reprezint i documentul de baz de la care poate fi pornit elaborarea Planului naional de armonizare legislativ, dat fiind faptul c fiecare paragraf conine o informaie despre cadrul legislativ n domeniul respectiv. De asemenea, Strategia permite s se fac concluziile necesare cu privire la modificarea cadrului instituional, necesar pentru cooperarea eficient i ulterior integrarea Republicii Moldova n UE, i s fie estimate necesitile financiare ale acestui proces. Aderarea Republicii Moldova este un proces de durat lung. Pe parcursul acestei perioade vor avea loc mai multe schimbri att n situaia internaional, ct i cea intern. Din acest motiv, Strategia european va necesita revizuiri i adaptri permanente la zi, cu reformularea obiectivelor pe termen scurt i mediu. Obiectivul principal al reformelor iniiate la nceputul anilor 90 n Republica Moldova a fost trecerea la o economie de pia viabil, eficient. Pn n prezent s-a reuit urmtoarele: [111, p. 134] deetatizarea economiei i crearea unui sector privat, n care se produce peste 2/3 din PIB; liberalizarea preurilor i dispariia deficitului de mrfuri i servicii; introducerea monedei naionale i controlul inflaiei; crearea elementelor-cheie ale infrastructurii pieei: sistemul comercial, sistemul bancar, sistemul de consalting i audit, sistemul publicitar, sistemul de asigurare, sistemul de nvmnt economic; depirea izolrii economice i diversificarea fluxurilor comerciale externe, ptrunderea pe noi piee de desfacere, mai competitive i mai stabile. Analiznd datele din tabelele 3.1.1 i 3.1.2 se poate concluzionat c Moldova a devenit ara

87

cea mai srac din regiune. Tabelul 3.1.1 Republica Moldova: Indicatori economici selectivi Producia i preurile PIB nominal (n milioane MDL) Creterea PIB real Preurile de consum (la sfritul perioadei) Sectorul extern Soldul contului curent (n % din PIB) Total datoria extern (n % din PIB) Total serviciul datoriei (n % din exportul mrfurilor i serviciilor) Rezervele oficiale brute (n milioane dolari SUA) 302 470 597 750
Sursa: Departamentul statistic, R.Moldova, materiale 2007 i investigaiile autorului.

2003 27,619 6.6 15.7 -6.8 88.7 19.8

2004 32,032 7.4 12.6 -2.7 63.8 21.3

2005 36,755 7.1 10.0 -5.6 54.7 20.2

2006 42,585 6.0 9.0 -5.4 51.3 14.5

Srcia Moldovei se datoreaz rezultatelor reformelor, amestecului masiv din exterior, dar i existenei unui important sector subteran, precum i a diferenierii crescnde din societate. Republica Moldova a devenit o ar fr o clas social medie, societatea pomenindu-se divizat ntr-o minoritate foarte bogat i influent i o majoritate foarte srac i disperat. Potrivit investigaiilor sociologice, 20% din cei mai prosperi ceteni acapareaz peste 50% din veniturile totale ale populaiei, pe cnd 20% din cei mai sraci doar circa 3 la sut. Aceasta este o difereniere oficial. Dar dac inem cont de economia subteran, n cadrul creia distribuirea veniturilor se face ntr-un mod i mai neechitabil, apoi ne dm seama c n realitate discrepana dintre cei bogai i cei sraci este cu mult mai mare dect cea calculat pornind de la datele statistice oficiale. n fine, Republica Moldova s-a transformat n ultimul deceniu ntr-o ar foarte corupt, fenomen alimentat n mare msur de regimul criminal din regiunea separatist a Transnistriei, regim care dup cum se tie, a fost creat special pentru a antaja Republica Moldova i a o menine sub influena Rusiei. Oricum, potrivit evalurilor ageniei Transparency International, n anul 2000 Moldova a fost plasat, la capitolul corupie, pe locul al 14 dintre rile chestionate, iar n anul 2002, deja pe al 10-lea. n urma reformelor, n Republica Moldova a fost constituit o economie format din patru sectoare economice, i anume: sectorul privat sau capitalist; sectorul public; economia natural; economia subteran. n anii 2000-2003 n sectorul public a fost creat circa un sfert din PIB oficial. Sectorului capitalist, adic cel privat, ce include de regul i economia natural, i revine cealalt parte, preponderent, a PIB oficial.

88

Tabelul 3.1.2. Principalii indicatori socioeconomici ai Moldovei comparativ cu vecinii si cei mai apropiai (anul 2002) Belorusia 10 75 -1 7500 2300 8000 7500
Contribuii la buget (2005)

Romnia

Moldova

Bulgaria

Ucraina

Albania

Indicatorul 1. Populaia (mil.) 2. PIB total (PPC) miliarde $ 3. Creterea economic anual 1990-2000 (%) 4. PIB per capita (PPC), $ 5. Datoria extern (mil.$) 6. Importul (la vam), (mil.$) 7. Exportul (la vam) (mil.$)

4,3 9 -10 2100 1500 1600 884

22,4 144 -1,7 6400 11800 16200 12000

49 189 -8 3800 10300 17200 16700

7,9 47 -4,3 5700 9900 7200 5000

3,1 12 1 3500 1100 1300 300

4,7 35 2,8 8000 11000 9000 4500

Sursa: Rilean V., Bor V. R. Moldova i integrarea economic european. Chiinu: 2000, p.13.

Dar, pe lng sectoarele oficiale, n economia moldoveneasc exist i un mare sector subteran, mrimea cruia nu este integral reflectat n statistica oficial. Acest sector, dup unele calcule, constituie circa 60-70% din mrimea PIB oficial. n cele ce urmeaz vom ncerca s estimm mrimea PIB pe locuitor real, diferit de cel oficial. Tabelul 3.1.3. Nivelul PIB n diferite ri
Anul Statul integrrii Populaia (mil.) Suprafaa (km) PIB 2006 (mlrd. dolari intl.) PIB per capita (dolari intl.) PIB per capita (PPC) EU15=100 Locuri 2005

Austria Belgia
Danemarca

1995 1958 1973 1995 1958 1958

/1990

8,1 10,4 5,4 5,2 59,6 82,4

83.858 30.510 43.094 337.030 547.030 357.021

306,83 364,98 252,46 190,92 2113,42 2799,75

37.688 35.068 46.691 36.522 33.855 33.785

111,4 105,8 117,9 104,7 98,5 102,4

Croaia 18 24 14 14 78 99

ara

2.209 4.091 2.066 1.512 16.888 21.313

Finlanda Frana Germania

89

Grecia Irlanda Italia Luxemburg Portugalia Olanda Regatul Unit Spania Suedia Total (UE-15) Bulgaria Cipru Estonia Letonia Lituania Malta Polonia Republica Ceh Romnia Slovacia Slovenia Ungaria Total (UE-27) Moldova

1981 1973 1958 1958 1986 1958 1973 1986 1995 2007 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2007 2004 2004 2004 -

11,0 4,0 57,3 0,4 10,5 16,2 59,3 41,6 8,9 380,3 7,7 0,7 1,4 2,3 3,5 0,4 38,2 10,2 22,1 5,4 2,0 10,1 484,3 3,6

131.940 70.280 301.320 2.586 92.931 41.526 244.820 504.782 449.964 3.283.692 111.001 9.250 45.226 64.589 65.200 316 312.685 78.866 238.391 48.845 20.253 93.030 4.322.989 33.843

219,58 200,10 1718,90 33,57 229,88 622,77 2196,83 1124,46 354,02 12672,41 25,80 16,90 12,73 15,72 24,89 5,43 285,71 121,79 79,91 46,23 36,94 107,93 13452,39 2,98

20.006 48.753 29.635 73.147 22,677 38.180 36.429 27.175 39.101 33.234 3.328 20.866 9.424 6.793 7.268 13.742 7.487 11.929 3.603 8.549 18.527 11.059 27.776 828

73,1 135,9 99,2 226,9 65,8 103,8 102,6 84,2 100,3 100 31,3 70,2 55,9 44,3 48,7 67,9 45,6 66,2 28,0 54,7 73,7 56,5 88,2 7,7

24 13 78 6 24 27 78 54 19 570 18 6 6 9 13 5 54 24 35 14 7 24 785 -

1.848 1.366 13.996 238 1.385 5.412 12.339 8.901 2.817 96.381 157 99 126 211 51 2.367 999 382 285 896 -

Sursa: Eurostat, 2007, p. 128 i investigaiile autorului. 1 PPC: Indexul de volum al PIB n funcie de paritatea puterii de cumprare per capita este afiat relativ la media Uniunii Europene (UE15), care a fost stabilit la 100. Dac valoarea atribuit unui stat este mai mare de 100, atunci acest stat are un PIB per capita peste media UE i viceversa. Valorile se bazeaz pe o surs Eurostat. 2 Locuri: La 1 ianuarie 2007. 3 Apariia Republicii Moldova n acest tabel are doar rol comparativ.

90

n comparaiile internaionale, n cazul rilor mai puin dezvoltate, PIB se calculeaz de regul dup metoda paritii puterii de cumprare. Atunci cnd sunt analizate performanele economice ale rilor din Europa Central i de Est, aceast metod este folosit att n lucrrile tiinifice publicate n Uniunea European, ct i n documentele oficiului de statistic al UE Eurostat. Din tabelul 3.1.3 se observ c exist o mare diferen ntre mrimea PIB calculat pentru diferite ri. Diferit este i metoda de calculare, urmnd diferite metodologii. Aceast diferen, ns, este de proporii diferite, de la ar la ar. Astfel, dac n anul 1996 raportul dintre paritatea puterii de cumprare ctre cursul valutare era, n cazul Republicii Moldova, egal cu 4,5, apoi n cazul Romniei i Bulgariei acest raport era de 4,2; a Ucrainei de 3,78; Rusiei 2,31; Croaiei 1,4, pe cnd al Austriei de doar 0,771. De notat c acest raport difer nu numai de la ar la ar dar i de la un an la altul, n anul 2000 i 2002 acest raport fiind pentru Republica Moldova egal cu circa 5. n anii 1995-2003 PIB al rii estimat potrivit cursului valutar de schimb, constituia ntre 1,3 1,9 miliarde USD, pe cnd mrimea lui, calculat dup metoda paritii puterii de cumprare, era cuprins ntre 7-9 mlrd. de dolari. Promovarea n Republica Moldova a politicii de stabilizare macroeconomic s-a soldat n ultimii ani cu ritmuri relativ stabile de cretere a produsului intern brut (6,1% n 2001, 7,8% n 2002, 6,3% n 2003). Creterea cumulativ a PIB n perioada anilor 2000-2003 a fost de 24,1%. Dinamica pozitiv s-a datorat creterii cererii interne i externe, n principal n urma majorrii veniturilor populaiei n aria de activitate a rezidenilor moldoveni. n primele ase luni ale anului 2004, PIB marcnd valoarea nominal de 12995 mil. lei a crescut n termeni reali cu 6,5% comparativ cu perioada similar a anului precedent. Rata de cretere a fost practic identic celei nregistrate n ianuarie-iunie 2002 i 2003 (de 6,4% i 6,5%, corespunztor) ce justific ateptrile n meninerea ritmului de cretere economic n 2004 la nivel de 6-7%2. Dup cum am observat n cea de-a doua jumtate a secolului XX, n virtutea unor factori obiectivi cum ar fi sporirea presiunii fiscale i creterea ponderii serviciilor n PIB, n ntreaga lume a luat amploare economia subteran. De aceea, atunci cnd se calculeaz PIB real este necesar s se in cont i de proporiile economiei subterane, mai cu seam n cazul rilor unde acest sector este deosebit de important. Dac n rile Uniunii Europene n economia subteran se creeaz suplimentar bunuri egale cu 10-15% fa de PIB oficial (excepie Italia, Spania i Belgia, unde acest indicator este de circa 20-25%), apoi ntr-un ir de ri din spaiul ex-sovietic, ca de exemplu n Rusia, Ucraina i Moldova, ponderea acestui sector este mult mai mare, ridicndu-se pn al peste 70 la sut. n anul 2002, estimat potrivit metodei paritii puterii de cumprare i cu luarea n calcul a
1 2

Anuarul statistic al Republicii Moldova. Chiinu, 2001, p.513. Tendine n economia Moldovei. Chiinu, 2004, p.11.

91

sectorului subteran, PIB pe locuitor constituia circa 3600-3800 dolari. n anii 1993-2003, din cauza crizei economice, o parte considerabil a populaiei a fost obligat s plece peste hotare. Nu se cunoate cifra exact a persoanelor aflate n prezent la lucru n alte ri, dar potrivit unor estimri aproximative numrul lor se ridic pn la aproximativ 600 000 persoane, dintre care n Rusia activeaz pn la 200 000 persoane; n Italia circa 120 000; Portugalia, Grecia, Turcia, Cehia, Israel, Spania ntre 30 000 i 80 000. n anul 2002, n mod oficial, adic nregistrat la punctele vamale i prin sistemul bancar, n Republica Moldova a fost transferat o sum egal cu cca 300 milioane dol. SUA, iar n 2003 deja de aproape 400 mil. dol. SUA. Evident, aceast sum este prea mic pentru a reflecta real ctigurile a peste jumtate de milion de ceteni aflai n strintate. Conform celor mai simple calcule, aceast sum depete 1 miliard dol. SUA anual. Anul 2006 a fost caracterizat de o ncetinire a creterii economice, produsul intern brut n preuri comparabile s-a majorat cu 4,0 la sut, fa de 7,5 la sut n 2005 i 7,4 la sut n 2004. Ritmul mai modest de cretere se explic prin reducerea n termeni reali a produciei de bunuri att n sectorul industrial, ct i n agricultur, fiind totodat, afectat de adncirea contribuiei negative a exporturilor nete. Un impact negativ asupra activitii economice din anul 2006 l-au avut ocurile externe, anume dublarea preurilor la gazele naturale i interdiciile impuse de Federaia Rus la importurile produciei agricole i a vinurilor din Republica Moldova. Produsul intern brut (PIB), estimat n preuri curente pentru anul 2006, a constituit 44068,8 mil. lei. Corespunztor, volumul PIB pe cap de locuitor a constituit 12291,9 lei (echivalentul a cca 936,0 dolari SUA), fiind n cretere nominal cu 17,3 la sut fa de anul 2005. Deflatorul PIB, ce caracterizeaz dinamica nivelului general al preurilor n economie, a constituit 12,6 la sut (comparativ cu 9,3 la sut n anul 2005). Pe categorii de resurse, similar anilor precedeni, creterea PIB a fost determinat de majorarea valorii adugate brute din sectorul serviciilor cu 7,7 la sut fa de anul 2005, inclusiv n construcii cu 16,3 la sut i n transport i comunicaii cu 14,8 la sut. Impozitele nete pe produs i import au nregistrat, de asemenea, o cretere cu 10,8 la sut, dei aceast cretere a fost cu 10,9 puncte procentuale inferioar celei nregistrate n anul 2005. Rezultatele atinse au fost erodate de declinul cu 7,0 la sut i cu 4,1 la sut, respectiv, n industrie i n sectorul agricol. Structura PIB a urmat tendina anilor precedeni: cota dominant de 56,0 la sut a revenit sectorului serviciilor, agricultura deinnd 15,1 la sut din PIB (fa de 16,4 la sut n anul 2005), industria 14,4 la sut (fa de 15,8 la sut), impozitele nete pe produs i import 16,8 la sut (fa de 16,0 la sut) i serviciile intermediarilor financiari indirect msurate (SIFIM) minus

92

2,3 la sut. La creterea real a PIB cea mai mare contribuie din componentele ofertei au avut-o serviciile cu 4,2 puncte procentuale i impozitele nete cu 1,7 puncte procentuale. Industria i agricultura au avut o contribuie negativ de 1,1 i 0,6 puncte procentuale, respectiv. Din punctul de vedere al utilizrii PIB, creterea cererii agregate interne cu 8,6 la sut s-a manifestat prin sporul consumului final cu 6,7 la sut (inclusiv cel al gospodriilor cu 7,0 la sut) i majorarea formrii brute de capital cu 15,1 la sut (inclusiv a formrii brute de capital fix cu 17,4 la sut). Evoluia exportului net de bunuri i servicii s-a caracterizat printr-o cretere cu 10,3 la sut a importurilor fa de creterea de 2,8 la sut a exporturilor, ceea ce a contribuit cu minus 8,1 puncte procentuale la creterea real a PIB. n structura PIB pe categorii de utilizri ponderea consumului final n anul 2006 s-a majorat cu 3,5 puncte procentuale fa de anul 2005, consemnnd un nivel de 113,4 la sut. Totodat, formarea brut de capital a sporit pn la 34,3 la sut din volumul PIB. Rata de investire, determinat prin raportarea formrii brute de capital fix la valoarea adugat brut pe economie, a constituit 33,6 la sut, nivel superior celor din anii precedeni (29,3 la sut n anul 2005 i 24,7 la sut n anul 2004). n 2006 producia industrial a ntreprinderilor de toate formele de proprietate a consemnat o scdere real cu 6,9 la sut fa de anul precedent, constituind 22243,2 mil. lei n preuri curente. Totodat, fa de anul 1999, volumul de producie n anul 2006 a crescut cu 69,1 la sut. 3.2. Cooperarea economic internaional a Republicii Moldova Orice ar, ndeosebi cele n tranziie la economia de pia are drept scop strategic s dezvolte i/sau s menin un stat bazat pe lege, piaa liberului schimb, o economie social orientat i o proprietate n majoritate cea privat. Conform teoriei liberului schimb i a balanei de pli externe, cu ct o ar export mai mult, cu att mai repede se realizeaz creterea economic, respectiv, nivelul social-economic de trai al populaiei. Exportul obine astfel de rezultate n cazul mrfurilor cu un grad nalt de prelucrare, iar cooperarea faciliteaz acest proces. Oamenii neleg diferit cooperarea. De asemenea, aceasta e tratat diferit. ns cooperarea este i va rmne cel mai eficient mijloc de realizare a unei creteri economice echilibrate, de restructurare i asigurare a unei dezvoltri durabile. Din cele prezentate mai sus rezult locul, din ce n ce mai important, n circuitul economic mondial, alturi de schimbul de mrfuri al cooperrii economice internaionale. Prin coninutul i formele pe care le ia, cooperarea economic internaional constituie una dintre cele mai avantajoase forme de cooperare. Ea implic conlucrarea agenilor economici i/sau a statelor nu numai n sfera produciei, ci i n cea a cercetrilor tiinifice, proiectrii, finanelor, distribuiei i comercializrii produselor i serviciilor, astfel antrennd nu numai schimbul de produse finite, ci i schimbul de factori de producie, for de munc, brevete de

93

invenie, resurse financiare etc. E de menionat faptul c relaiile de cooperare au la baz raporturile contractuale de lung durat care confer stabilitate pe termen lung fluxurilor pe care le genereaz [22, p. 13]. n viziunea noastr, cooperarea economic internaional este o form de colaborare interguvernamental sau ntre agenii economici, desfurat pe baze contractuale, i care are un caracter continuu n timp, viznd conjugarea eforturilor materiale, financiare, tehnologice i de resurse umane ale partenerilor pentru efectuarea unor activiti conexe din domeniile produciei, circulaiei cercetrii dezvoltrii etc. n scopul obinerii de avantaje reciproce, cooperarea economic internaional este nu numai un important flux al circuitului economic mondial, ci i o cale de stimulare i realizare practic a fiecruia dintre celelalte fluxuri (comercial, de servicii, valutarfinanciar .a.). La nivelul economiei naionale, funciile cooperrii economice internaionale se concretizeaz n aportul acestei activiti la realizarea programului i a politicii naionale de dezvoltare; creterea volumului, modernizarea i optimizarea produciei naionale i creterea venitului naional; majorarea gradului de utilizare i de valorificare a factorilor de producie interni; dezvoltarea sistemului naional al cercetrii tiinifico-tehnice; accelerarea procesului de formare a cadrelor; creterea volumului i perfecionarea structurii comerului exterior; echilibrarea i activizarea balanei de pli, prin sporirea volumului ncasrilor valutare. Cooperarea economic internaional este caracterizat de caracterul complex i este de menionat faptul c extinderea cooperrii exprim o tendin de deplasare a relaiilor economice internaionale din sfera circulaiei n cea a produciei; desfurarea unor activiti care nu sunt posibil sau raional de efectuat de ctre un singur agent economic; este continu i stabil n timp; genereaz fluxuri de valori materiale i spirituale, n ambele sensuri, inclusiv o gam larg de avantaje reciproce; implic mai puin prezena banilor n calitate de mijloc de plat internaional. Cooperarea economic internaional poate s se desfoare n diferite domenii: cooperarea n producie; cooperarea tiinifico-tehnic; cooperarea n domeniul comercializrii i marketingului; cooperarea financiar-bancar; cooperarea n domeniul serviciilor de turism; cooperarea n transporturi i comunicaii etc. Referindu-ne la Republica Moldova, principala form de cooperare economic internaional cooperarea n producie este pe larg rspndit, consecinele cooperrii economice internaionale asupra economiilor naionale, respectiv, a agenilor economici fiind multiple. Ea stimuleaz creterea economic i diversificarea economiei prin crearea de obiective n diferite ramuri sau prin extinderea celor existente. Cooperarea economic internaional permite valorificarea superioar a resurselor naturale i umane. Ea asigur adaptarea produciei la cerinele pieelor interne i externe, impulsioneaz diversificarea produciei destinate exporturilor. ns unicul factor fr de care este

94

imposibil cooperarea economic internaional este factorul uman. Deci, de noi nine depinde prosperarea noastr personal i a Republicii Moldova, n general, de mai departe. Integrarea Republicii Moldova n circuitul comercial internaional. Dei temelia globalizrii o constituie nu att internaionalizarea schimburilor de mrfuri, ct mai ales internaionalizarea produciei, comerul internaional joac un rol primordial n acest proces. n condiiile globalizrii are loc accelerarea ritmurilor de dezvoltare a schimburilor internaionale. Astfel, n ultimele dou decenii volumul comerului internaional a crescut cu ritmuri de dou ori mai nalte dect cele de cretere a produciei mondiale. Paralel cu aceasta are loc i o diversificare nsemnat a formelor i a structurii comerului internaional. Cu cele mai nalte ritmuri se dezvolt comerul cu servicii, cu produse de nalt tehnologie, cu obiectele proprietii intelectuale (brevete, patente, invenii etc.). Comerul exterior a devenit unul dintre principalii factori ai creterii economice. Pentru Moldova, ns, care are o pia intern redus i este att de dependent de importuri, comerul exterior este primul factor al creterii economice. n ultimii ani, odat cu aderarea Republicii Moldova la Organizaia Mondial a Comerului (iulie 2001) i admiterea la Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est (iunie 2001), condiiile de desfurare a relaiilor comerciale externe s-au mbuntit substanial. Astfel, pe lng acordurile de liber schimb pe care le are ncheiate cu Romnia i cu nc 10 ri din CSI, inclusiv cu Rusia i Ucraina, n cadrul Pactului, Moldova este pe cale de a semna acorduri similare cu Macedonia, Croaia, Bosnia-Heregovina, Albania, Serbia, Bulgaria .a [111, p. 50-142]. Motenirea trecutului n acest domeniu a fost, ns, grea i pn n prezent mai rmnnd nc ostaticii ei. Dup cum se tie, temelia economiei mondiale o constituie diviziunea internaional a muncii, specializarea rilor n conformitate cu principiul avantajelor comparative. n urma destrmrii URSS comerul exterior al Moldovei (n care se includea deja i comerul cu fostele republici unionale) s-a redus brusc, constituind n anii 1991 i 1992, doar circa 50% din volumul anului precedent. A urmat o perioad cnd volumul valoric al exportului i importului moldovenesc au crescut continuu pn n anul 1997. n anii 1998 i 1999, n urma crizei financiare din Rusia, volumul comerului exterior moldovenesc s-a redus de aproape dou ori. ncepnd cu anul 2000, schimburile comerciale pornesc din nou pe panta urcuului, (fig.3.2.1.).

95

2500

2052
2000

2190 1662 1460 1247 1040 1681

1880 1586

1500 mil USD 1000 500 0

1110 1111

1224

Volumul valoric al comertului exterior

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Fig. 3.2.1. Dinamica volumului valoric al comerului exterior n perioada 1992-2003

Sursa: Comerul exterior al Republicii Moldova. Chiinu, 2003, p.18.

Necorelaia s-a aprofundat i din cauza c n anii crizei de tranziie volumul produciei industriale a sczut mai mult dect cel al produciei agricole. n 1998 producia agricol constituia 55% din volumul anului 1990, pe cnd cea industrial doar 32%. E de menionat c n nsi structura produciei industriale s-au produs o serie de fenomene negative ponderea industriei alimentare a crescut de la 38% (1990) pn la circa 58 (2000), n timp ce ponderea industriei constructoare de maini s-a redus n acest rstimp de la 21% la 6%. Pentru economiile n tranziie, exportul reprezint un factor esenial al creterii economice. Fiind o modalitate de participare la schimburile internaionale i o surs de venituri n valut strin, exportul permite, de asemenea, achiziionarea unor resurse necesare pentru activitatea productiv intern. Plus la aceasta, pentru economiile mici, care au un potenial productiv mare i o pia intern cu capacitate redus, exporturile sunt o form de plasare a produciei exces pe pieele de desfacere strine. n rile dependente de import, printre care i Republica Moldova, exporturile sunt o necesitate vital, acestea asigurnd o acoperire a importurilor, respectiv un echilibru pe piaa comercial extern. Cu alte cuvinte, posibilitile de cretere economic sunt determinate n mod direct de volumul exporturilor.

96
Evolutia lunara a importurilor

120

115,2 110,6 98 93,4 93,4 86,3 86,3 83,8 81,6 101,5 100,1 85,4 83,4 78,3 88,4 80,8 75,5 2003 60,5 55,4 55,7 2004 2005 2006 2007 109,3 107

100

80

73,7 70,7 66,7 58,4 45,4 59,4

66,7

79,8 74,7 69,3 62,5 62,5 62

mil. USD

60

40

20

0 ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie

Fig. 3.2.2 Evoluia volumului lunar al exporturilor n Republica Moldova (2003-2007)

Sursa: Direcia principal Promovarea comerului exterior al Ministerului Economiei al RM.

Exporturile de mrfuri realizate n luna iulie 2007 s-au cifrat la 107,0 mil. dolari SUA, cu 7,1% mai puin fa de luna precedent i cu 41,7% mai mult comparativ cu luna iulie 2006. n ianuarie-iulie 2007 exporturile au totalizat 703,6 mil. dolari SUA, volum superior celui realizat n perioada corespunztoare din anul 2006 cu 29,5% (fig.3.2.2). Exporturile ctre rile Uniunii Europene (UE27) au nsumat 350,7 mil. dolari SUA (cu 36,1% mai mult fa de ianuarie-iulie 2006), reprezentnd 49,8% din total exporturi (47,4% n ianuarie-iulie 2006). rile CSI au fost prezente n exporturile Moldovei cu o proporie de 40,1% (ianuarie-iulie 2006 44,3%), ce corespunde unei valori de 282,1 mil. dolari SUA. Exporturile de mrfuri ctre aceste ri au crescut cu 17,2% comparativ cu perioada similar din anul 2006. Analiza evoluiei exporturilor pe ri relev c majorarea livrrilor ctre Romnia (+44,2%), Germania (de 1,8 ori), Ucraina (+23,2%), Elveia (de 4,6 ori), Italia (+21,4%), Polonia (de 1,9 ori), Kazahstan (de 2,0 ori), Belarusi (+19,7%), Bulgaria (de 2,0 ori), Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (+44,2), Federaia Rus (+4,7%), Turcia (+10,0%) etc., a contribuit la creterea n total exporturi respectiv cu 6,2%, 3,7%, 2,8%, 2,7%, 2,5%, 2,0%, 2,0%, 1,4%, 1,4%, 1,1%, 1,0%, 0,3%. Reducerea substanial a livrrilor de buturi alcoolice (-48,3%) a generat diminuarea pe total exporturi cu 10,6 la sut. Totodat, s-au majorat exporturile de metale comune i articole din acestea (de 2,5 ori), materiale textile i articole din acestea (+23,2%); produse vegetale (+32,3%); maini i aparate; echipamente electrice; aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul

97

i imaginile (de 1,6 ori); grsimi i uleiuri animale sau vegetale (de 1,9 ori); produse minerale (de 2,0 ori), articole din piatr, ipsos, ciment, ceramic, sticl i din materiale similare (de 1,8 ori); nclminte, plrii, umbrele i articole din acestea (+34,8%), care au influenat creterea n total exporturi respectiv cu 7,0%, 5,2%, 3,9%, 3,2%, 2,8%, 2,8%, 2,1%, 1,1%. n luna iulie 2007 importurile de mrfuri au nsumat 299,9 mil. dolari SUA, cu 0,8% mai mult fa de luna anterioar i cu 32,9% - comparativ cu luna iulie 2006.
evolutia lunara a exporturilor

300 259,5 250

290,3 264,8

294,5

297,5

299,9

217,8 200 mil. USD 150 140,4 111,1 100 81,6 63,1 50 142,5 113,6 84,2 144,9 103,8 143,9 112,4 197,3 179,2 202,3 202,3 187,2

210 182,3

218,1 187,5 149,1

225,7 188,9 2003 146,9 122,8 2004 2005 2006 2007

139,8 107,2

105,9

0 ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie

Fig. 3.2.3. Evoluia lunar a importurilor n R.Moldova

Sursa: Direcia principal Promovarea comerului exterior al Ministerului Economiei al RM.

n ianuarie-iulie 2007 importurile au marcat 1903,8 mil. dolari SUA, volum superior celui nregistrat n perioada corespunztoare din anul 2006 cu 37,2% (fig.3.2.3). Importurile din rile Uniunii Europene (UE-27) au nsumat 873,0 mil. USD (cu 43,7% mai mult dect n ianuarie-iulie 2006), reprezentnd 45,8% din total importuri (43,8% n ianuarieiulie 2006). Importurile de mrfuri provenite din rile CSI au avut o valoare de 694,5 mil. USD (cu 27,0% mai mult fa de ianuarie-iulie 2006), care echivaleaz cu 36,5% din total importuri (39,4% n ianuarie-iulie 2006). Rata exportului exprim gradul de participare a unei ri la diviziunea internaional a muncii i constituie raportul dintre volumul valoric al exporturilor ctre mrimea PIB. n prezent rile mari ale Europei Occidentale export 25-30% din PIB lor, iar cele mici circa 60%. innd cont de faptul c n ultimele 3-4 decenii PIB este constituit n cea mai mare parte din valoarea serviciilor prestate i consumate n temei n ara de origine, pe piaa extern se export peste 70% din producia material, confecionat n Germania i Marea Britanie, 60% - n Frana i Italia, 30-35% n Japonia i 25-30% n SUA. n perioada anilor

98

1992-1998 ntr-un ir de ri n tranziie, ca Estonia, Letonia, Lituania, Slovacia i Cehia, ponderea exportului n Produsul Intern Brut s-a ridicat pn la 60-70%. Performanele Republicii Moldova la acest capitol sunt cu mult mai modeste, rata exportului constituind n anii 1992-2003 doar 40-45%. Direcia principal a evoluiei structurii comerului internaional este reducerea ponderii produselor de baz i creterea ponderii produselor manufacturate, ultimele constituind deja mai mult de din volumul exportului mondial. Pornind de la prioritile actuale ale economiei naionale, importul urmeaz s ndeplineasc dou funcii principale [139]: asigurarea economiei naionale cu resurse energetice i materie prim n cantiti tot mai mari, dar cu o pondere tot mai mic n structura importului; nzestrarea cu utilaj i echipament modern a procesului de respecializare a ntreprinderilor moldoveneti n conformitate cu noile avantaje comparative. Aceasta nseamn, n primul rnd, reutilarea industriei agroalimentare la aa nivel nct cea mai mare parte, dac nu chiar toat producia agricol, s fie transformat n produse finite pe teritoriul Moldovei. Cantitativ, volumul de import n Republica Moldova a avut o evoluie preponderent ascendent n primii ani de tranziie, ajungnd la o valoare maxim n anul 1997 1171 mil. USD. Criza de pe piaa Rusiei din anul 1998 a determinat o restrngere a importurilor n anul respectiv, pn la 1023 mil. dol. SUA. Adevratele efecte ale crizei s-au resimit ns abia n anul 1999, cnd importurile au sczut de aproape dou ori. ncepnd cu anul 2000 volumul importurilor a nceput s creasc an de an, ajungnd n anul 2003 la o cifr record de circa 1400 mil. USD. Uniunea European nu este nc principalul partener comercial al rii noastre, cu ea vom ncepe analiza partenerilor comerciali, deoarece una dintre condiiile de aderare la Uniunea European este anume trecerea acesteia pe prima poziie n comerul exterior al Moldovei. Or, cum vom observa ceva mai trziu, n prezent Moldova se afl pe ultimul loc ntre rile europene n privina ponderii comerului su exterior cu UE. Doar un sfert din comerul exterior al Moldovei are ca partener rile Uniunii Europene. Tabelul 3.2.1. Evoluia structurii geografice a comerului exterior al Republicii Moldova n anii 1994-2003 (n % din total) 1994 exp. 1. CSI 2. UE 3. ECO 72 7 18 imp. 72 10 10 70 10 11 1997 exp. imp. 52 20 19 58 22 14 2000 exp. imp. 33 28 24 54 23 14 2002 exp. imp. 39 27 19 2003 exp. 52,3 23,4 16,7 imp. 42,8 27,5 18,2

Sursa: Calculat dup anuarele de comer exterior ale RM

99

Cifrele de mai sus demonstreaz c n perioada anilor 1992-2003 a avut loc o schimbare important a structurii geografice a comerului exterior, dei o cotitur categoric a fluxurilor comerciale spre Uniunea European nc nu s-a produs. Ponderea UE n volumul total al comerului exterior moldovenesc rmne a fi nc destul de modest. (Vom remarca c n anul 1995, cnd a obinut statutul de ar asociat la UE, ponderea comerului cu rile UE-15 era pentru Bulgaria egal cu 38%; pentru Cehia 56%; Letonia 47%; Romnia 51%). Pe parcursul anilor 1994-2002, ponderea UE n comerul moldovenesc a crescut de la 8,5% n anul 1994 pn la 25% n 2002. n aceeai perioad ponderea CSI s-a redus de la 72% n 1994 pn la 46% n anul 2002. Datele statistice (fig.3.2.4) atest o tendin stabil de cretere a volumului (dar mai ales a ponderii) comerului cu UE, tendin ce devine mai pronunat din anul 1998, dup intrarea n vigoare a Acordului de Parteneriat i Cooperare (la 1.07.1998) ntre Moldova i Uniunea European. Dei ponderea comerului cu rile UE a crescut de la an la an, aceast cretere s-a datorat n cea mai mare parte creterii volumului importurilor.
Volumul comertului cu UE

700 600 500 400 mil USD 300 200 100 0 volumul comertului cu tarile UE 1994 107 1995 201 1996 255 1997 323 1998 364 1999 254 2000 315 2002 436 2003 611

30 25 20 15 10 5 0 Ponderea comertului cu tarile UE in % din total 1994 8,5 1995 12,7 1996 13,7 1997 15,8 1998 22 1999 25 2000 25 2002 25 2003 25,1

Fig. 3.2.4 Evoluia volumului comerului cu rile UE (1992-2003)

Sursa: Datele Ministerului Economiei al Republicii Moldova.

100

n perioada anilor 1995-2003 Republica Moldova a exportat n rile Uniunii Europene mrfuri n valoare de 1051 milioane dolari, dar a importat n valoare de 2183 milioane. Cu alte cuvinte, n aceti ani volumul importurilor din UE a fost de dou ori i ceva mai mare dect cel al exporturilor. n perioada 1999-2003 doar un sfert din volumul total al comerului exterior al Republicii Moldova a revenit rilor Uniunii Europene. Acest indicator rmne a fi foarte modest n comparaie cu indicatorul respectiv al rilor din Europa Central i de Est. n anul 1998 cota Uniunii Europene n volumul comerului exterior al Ungariei era de 68%; Poloniei de 67%; Romniei 61%; Bulgariei 48%; Sloveniei 67%; Cehiei 64%. Aici se cere menionat un lucru important, i anume: n deceniul al noulea rile din Europa Central i Oriental au avut un sold pozitiv n relaiile lor comerciale cu Uniunea European, deci, au exportat mai mult dect au importat. Aderarea la Uniunea European obiectiv strategic prioritar al Republicii Moldova n realizarea problemelor de stabilizare macroeconomic i de promovare cu succes a reformelor n ar este absolut necesar de a promova o politic economic extern activ, de aprofundare a proceselor de colaborare cu organizaiile economicofinanciare mondiale, de cooperare i integrare n diverse comuniti internaionale, ndeosebi cu cele europene, de atragere a investiiilor strine n diferite domenii ale economiei naionale, organizarea i dezvoltarea zonelor antreprenoriatului liber etc. n politica economic a statului un rol deosebit l joac politica comercial extern care, dup cum se tie, cuprinde totalitatea reglementrilor cu caracter fiscal, bugetar, financiar, bancar, valutar, juridic, administrativ, adoptate cu scopul promovrii sau restrngerii schimburilor comerciale externe i protejrii economiei naionale contra concurenei strine. Rezult c politica comercial extern are dou funcii principale: de promovare a relaiilor economice externe ale rii; de protejare a economiei naionale de concurena celorlalte ri, prin reglementarea i controlul importurilor, stimularea exporturilor, echilibrarea balanei de pli externe, sporirea rezervei valutare a statului i a agenilor economici. Principalul obiectiv pe termen lung este stimularea dezvoltrii economiei naionale, transformarea relaiilor externe ntr-un factor important de cretere [97, p. 198]. Dup cum demonstreaz experiena altor state, este foarte important colaborarea cu organismele financiare i economice internaionale care, dup cum s-a dovedit, dispun de posibiliti eseniale n multiple domenii. n ultimii ani ara noastr duce o politic economic extern activ, menit s asigure un suport din afar adecvat procesului de reformare a economiei. ncepnd cu anul 1992, Republica Moldova a devenit membru al celor mai importante organisme economice i financiare internaionale, fapt care ne-a permis s ne manifestm pe arena internaional i s beneficiem de mprumuturi i credite publice

101

avantajoase. n cadrul relaiilor Republicii Moldova cu organismele internaionale, un loc de frunte l ocup colaborarea cu Uniunea European (UE). Republica Moldova, prin aezarea sa geografic i prin complementaritile sale naturale i, mai ales economice, precum i prin tradiii, model de civilizaie, spiritualitate, aparine spaiului european. Opiunea apropierii Moldovei de Comunitatea European, demersurile pentru a deveni ar asociat i, n perspectiv, membr cu drepturi depline a Comunitii Europene, urmresc dezvoltarea puternic a relaiilor ei tradiionale, pe toate planurile, cu rile Europei, aprofundnd n acelai timp relaiile economice i cu rile respective din CSI. n Programul de activitate a Guvernului pentru perioada 1999-2002 se subliniaz c integrarea n Uniunea European este obiectivul strategic prioritar al politicii externe a Republicii Moldova [133]. Intenia de a ne apropia de Uniunea European este fireasc. Practic, majoritatea rilor ex-socialiste i-au declarat drept politic prioritar aderarea la aceast comunitate de state dezvoltate. Republica Moldova, printre primele din rile CSI, a fost primit n Consiliul Europei, n noiembrie 1994 a semnat Acordul de parteneriat cu Uniunea European, care fusese deja ratificat de ctre toate statele-membre, activeaz un comitet pentru relaiile dintre Republica Moldova i Uniunea European, se pregtesc acorduri n diferite domenii. Totui, la toi indicatorii dezvoltrii economice i sociale ne situm departe sub nivelul mediu al statelor-membre ale Uniunii Europene. Se presupune c am avea nevoie de circa 40 de ani pentru a obine performanele necesare ca Moldova s devin membr a acestei comuniti [76]. Drept nceput al colaborrii n cauz poate fi considerat ziua de 18 decembrie 1989, cnd ntre URSS i Comunitatea European a fost semnat Acordul privind Comerul i Cooperarea Economico-Comercial, la care Republica Moldova a devenit parte component n baza dreptului de succesiune la tratare. O etap nou, destul de important n relaiile cu Uniunea European, este Acordul de Parteneriat i Cooperare (APC), semnat la 28 noiembrie 1994 i ratificat la 3 noiembrie 1995 de ctre Parlamentul Republicii Moldova, care reprezint un mecanism juridic mai perfect i mai cuprinztor de reglementare a relaiilor ntre pri. Pe parcursul anului 1999 a fost finalizat procedura de ratificare a acestui Acord de Parteneriat i Cooperare, intrnd n vigoare la 1 iulie 1998 pentru o durat iniial de 10 ani, ca document politic de baz ce stabilete cadrul general de colaborare ntre Republica Moldova i Uniunea European n toate aspectele. Pentru aprofundarea relaiilor cu Uniunea European a fost creat comitetul mixt de cooperare MoldovaUniunea European, care n edine anuale, analizeaz situaia i elaboreaz msuri de extindere a relaiilor dintre Republica Moldova i Uniunea European. Perspective avantajoase de cooperare i integrare promite crearea zonei Dunrii de Jos, la care particip Republica Moldova, Romnia i Ucraina. Consiliul Europei reunit la Copenhaga n anul 1993 a definit i precizat condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc rile asociate din Europa Central i de Est n vederea aderrii la

102

Uniunea European, condiii definite sub forma unor criterii. Situaia actual a Republicii Moldova este precar att pe plan intern, ct i pe plan internaional i aceast situaie persist sau se schimb extrem de lent. Republica Moldova este o ar cu economie mic, dependent mult de importul de energie i de pieele externe de desfacere, cu situaia general influenat puternic de conflictul transnistrean soluionarea cruia depinde ntr-o msur decisiv de factorii externi. Printre aceti factori o importan crescnd o are Uniunea European, indiferent de voina ei. Se pune ntrebarea, dac Republica Moldova creeaz probleme n relaiile cu Uniunea European. S-ar prea c nu, fiindc devenind vecina UE, ara noastr a nimerit pe agenda ei, care n sfrit a adoptat o viziune cu privire la relaiile UEMoldova. Comisia European a adoptat mai multe documente Comunicatul despre Europa lrgit i Politica noii vecinti, Strategia politicii europene de vecintate i Raportul de r a Moldovei, se lucreaz asupra Planului de aciuni Republica MoldovaUE. E cert, mai nti la Bruxelles a aprut Planul de aciuni, iar apoi i Strategia, i Raportul. Dei Comunicarea Comisiei Europene din 11 martie 2003 i toate documentele de program care au aprut ulterior au menionat n mod special principiul abordrii difereniate a relaiilor UE cu vecinii si, pe cele 33 de pagini ale Strategiei politicii europene de vecintate cuvntul Moldova se ntlnete de 10 ori, iar separat Moldovei i se acord o singur dat spaiul unui rnd de text. Autorul extinderii UE, Comisarul European Gunter Verheugen, care un an n urm califica Moldova ca ar cu regim semidictatorial, n decembrie 2003 viziteaz Chiinul, menionnd c Moldova trebuie s urmeze calea trasat de Politica noii vecinti i n nici un caz s nu tind spre participarea la Procesul de Stabilizare i Asociere. [138] n februarie Verheugen declar c Moldova, depunnd un efort suficient, poate s ntreac unele ri Balcanice (pe calea spre UE, n.a.). Puin mai trziu tot Verheugen declar c nici o fost republic sovietic n viitorii 20 de ani nu va deveni membr a UE. Politicile UE rmn n continuare dominate de aanumita abordare regional, n pofida declaraiilor de difereniere, i nu este clar dac UE ntr-adevr are intenia de a se angaja n relaii mai strnse cu Republica Moldova i de a contribui efectiv la soluionarea problemelor existente. Comisia European, fiind sub presiunea evenimentelor, pe de o parte are puin timp la dispoziie pentru elaborarea documentelor de program. Pe de alt parte ns, mandatul actualei Comisii expir la sfritul acestui an i probabil i aceasta se rsfrnge negativ asupra calitii documentelor. Astfel, dup cum am menionat, nti a aprut Planul de aciuni, abia apoi Strategia i Raportul de ar, dei totul ar trebui s fie invers. Planul de aciuni se bazeaz foarte mult pe Acordul de Parteneriat i Cooperare, dar nici Republica Moldova i nici Comisia European n-au fcut o evaluare detaliat i corect a rezultatelor implementrii i eficienei APC, programului TACIS etc. Strategia n afar de

103

faptul c nu conine o abordare difereniat a rilor, este destul de vag, mai ales n ceea ce privete esena viitoarelor acorduri europene de vecintate. Semnalele confuze i contradictorii, care parvin uneori de la Bruxelles la Chiinu, i pierd orice urm de valoare pe fundalul criticilor aduse UE de ctre analitii de la Chiinu cu privire la standardele duble, utilizate de UE. De asemenea, influeneaz negativ inexistena unei delegaii a UE la Chiinu, prin intermediul creia s-ar putea ntreine un dialog mult mai eficient dect prin intermediul delegaiei de la Kiev. Lipsa perspectivei clare de aderare este mai greu de acceptat n condiiile unei interminabile discuii despre faptul, dac perspectiva european este o precondiie pentru reforme sau invers i aceasta n situaia cnd rspunsul exist de mult pentru alii, dar nu i pentru Moldova. Mai muli experi menioneaz c ntr-un stat slab dezvoltat i o ar srac este foarte greu s convingi societatea ea s efectueze reforme (deseori dureroase) fr a spune care este scopul final. O alt problem a UE cu consecine nefaste pentru Moldova, este c relaiile cu Moldova sunt promovate de UE inndu-se cont de interesele Rusiei. Jumtate de secol n urm populaia din actualul teritoriu al Moldovei a suferit din cauza Pactului Molotov-Ribbentrop, iar acum, susin unii analiti, situaia se repet: UE i SUA au ncheiat un fel de acord de neagresiune cu Rusia, din cauza cruia sufer tot Moldova, care nu e n stare s soluioneze de sine stttor conflictul transnistrean. Neavnd aliai n soluionarea conflictelor, Republica Moldova este pus la cheremul Rusiei (neformal a Transnistriei, dar lucrul acesta l neleg, dei nu-l recunosc toi cei implicai n discuii). Nesoluionarea conflictului poate stopa viitoarea integrare a Moldovei n UE, mai ales c i aici Moldova nu are susintori. Este adevrat c UE a declarat c se va implica n soluionarea conflictului transnistrean, dar refuz practic orice instrument privind aceast implicare, ceea ce reduce intenia de declaraie. n pofida deficienelor i problemelor cu care se confrunt UE, tot mai muli experi i politicieni sunt de prerea c pentru Republica Moldova cel mai important factor, att n ceea ce privete dezvoltarea economic, ct i soluionarea conflictului transnistrean, este apropierea de UE. Pentru reuita acestei politici UE trebuie s aib posibilitatea s influeneze asupra relaiilor sale cu Republica Moldova, i acest lucru este greu de realizat n cadrul Acordului de Parteneriat i Cooperare. O soluie ar fi ca statelemembre ale UE, i nu Comisia European, s fie mult mai active n promovarea relaiilor cu Republica Moldova (exist deja exemple bune n acest sens: Rusia a semnat acorduri cu Frana i Italia cu privire la liberalizarea regimului de vize). Actualmente, UE ncearc s promoveze politica condiionalitii, oferind unele concesii n schimbul promovrii reformelor democratice. Practica recent demonstreaz c aceast politic nu este prea eficient, probabil din cauza c oferta UE nu este consistent. Ca s obin mai mult n sensul securitii i stabilitii la viitoarea sa frontier cu Republica Moldova, UE trebuie s foloseasc un ir de instrumente, printre care cele mai importante ar fi urmtoarele.

104

1. Perspectiva de aderare. Acesta este instrumentul principal, care a impulsionat foarte mult reformele din statele ce au aderat recent la UE. Pentru Republica Moldova ar putea fi stabilite dou faze. La prima faz Moldovei i s-ar promite asocierea prin semnarea n 2007 a unui acord european de vecintate i asociere. n funcie de rezultatele implementrii Planului de aciuni, Moldova ar putea s rmn cu statut de vecin sau s devin membru asociat al UE. ndeplinirea criteriilor de la Copenhaga, la faza a doua, ar trebui s se ncununeze cu aderarea Moldovei la UE. 2. Liberalizarea regimului de vize. UE ar putea perfecta vize Schengen multiple pe termen mai lung pentru diverse categorii de persoane. De exemplu, persoanele i delegaiile oficiale (membrii guvernului, parlamentarii), oamenii de afaceri, cercettorii tiinifici ar ani .a.m.d. Euroconsulatele trebuie s se transforme din idee n realitate. Liberalizarea regimului de vize ar contribui la intensificarea contactelor de la om la om, aa cum prevede Planul de aciuni i ar reduce foarte mult corupia n domeniu. 3. Gestionarea proceselor migraionale, prin legalizarea migranilor ilegali, care n-au admis alte nclcri ale legii, i stabilirea unor cote, iniial pentru muncitorii sezonieri, ulterior i pentru alte categorii. 4. Deschiderea asimetric i real a pieei UE pentru productorii din Republica Moldova. Este extrem de important ca aceast deschidere s se refere la produsele din Transnistria, astfel ca oamenii de afaceri de acolo s fie interesai s se nregistreze ca ageni economici legali ai Republicii Moldova. 5. Susinerea societii civile i a presei independente din Republica Moldova. Monitorizarea alegerilor de ctre UE, nu numai OSCE. 6. Deschiderea Delegaiei Uniunii Europene la Chiinu, nominalizarea unui reprezentant special pentru reglementarea conflictului transnistrean. 7. Implicarea real a UE n soluionarea conflictului transnistrean. Aici UE poate folosi diverse mijloace. De exemplu, statele-membre ale Uniunii Europene ar putea participa la aciuni n cadrul unei fore militare multinaionale, cu scopul dezarmrii unitilor paramilitare din Transnistria i apoi a meninerii pcii. UE ar putea folosi ca mijloace de discriminare pozitiv liberalizarea regimului de vize pentru cetenii din dreapta Nistrului, deschiderea pieei pentru agenii economici moldoveni care au relaii oficializate cu bugetul rii. Totodat, UE poate utiliza i mijloace represive contra liderilor transnistreni (refuzul de a le emite vize, blocarea conturilor n bncile europene i altele). Dar pentru aceasta UE trebuie s-i defineasc politica sa oficial n soluionarea conflictului transnistrean i s promoveze aceast politic consecvent, orientndu-se nu att la interesele trebui s beneficieze de vize Schengen multiple pe 3-5 ani, studenii, elevii, lectorii universitari - pe 1-2

105

Rusiei, ci a securitii i stabilitii regionale. Colaborarea cu Rusia, Ucraina, SUA i OSCE trebuie s fie promovat permanent, nu de la caz la caz. Un ajutor real n acest sens l poate acorda un grup ad-hoc de monitorizare n care s intre reprezentani ai UE i Moldovei. Experiena anilor precedeni demonstreaz c UE poate influena puternic situaia din rile din afara sa, i nici unul din obiectivele enumerate mai sus nu este imposibil de atins, dar condiia cea mai important este ca UE s ia decizia politic i s deschid perspectiva aderrii pentru Republica Moldova. Ua care nu este nchis nseamn pur i simplu c este deschis i trebuie recunoscut oficial acest lucru. 3.3. Evoluia indicatorilor macroeconomici n relaiile economice internaionale ale Republicii Moldova Indicatorii economici din ultimii ani confirm c Republica Moldova se confrunt cu probleme economice grave (tab. 3.3.1). Volumul comerului exterior cu bunuri i servicii s-a majorat fa de anul 2005 cu 10,4 la sut: exporturile cu 1,9 la sut, importurile cu 15,1 la sut. Gradul de acoperire a importurilor prin exporturi a constituit 49,0 la sut i s-a redus comparativ cu anul precedent cu 6,4 puncte procentuale.

Tabelul 3.3.1 Balana de pli a Republicii Moldova, mil USD 2004 Contul curent Bunuri i servicii Bunuri Export (FOB) Import (FOB), din care: Import de resurse energetice (fr energie electric) Servicii Export Import -26.39 336.88 -363.27 -22.98 402.38 -425.36 -5.99 482.46 -488.45 -57.56 -780.56 -754.17 994.07 -1,748.24 -308.57 2005 -241.41 -1,21448 -1191.50 1,10458 -2,296.08 -425.86 2006 -398.96 -1,59689 -1,59090 1,05348 -2,644.38 -544.89

Sursa: Situaia economic a Republicii Moldova, Raport anual 2006, p.15 .

106

Deficitul din comerul exterior cu bunuri i servicii a atins nivelul de 1596,9 mil. USD. Diferena dintre exporturi i importuri de bunuri s-a ridicat la 1590,9 mil. USD (preuri FOB), cu 33,5 la sut mai mult n comparaie cu 2006 i cu cea din anul 2005. Raportul soldului comercial cu bunuri ctre PIB s-a majorat cu 7,5 puncte procentuale i a constituit 47,4 la sut. E de menionat c deficitul comercial n valoare absolut a devansat exporturile de bunuri cu 537,4 mil. USD. Balanele comerului exterior cu bunuri au fost deficitare pentru toate grupurile de ri, nsumnd cu rile Uniunii Europene: 450,2 mil. USD, cu rile balcanice: 426,2 mil. USD, cu rile CSI: 633,5 mil. USD. Exporturile de bunuri nregistrate n balana de pli au sczut comparativ cu anul precedent cu 4,6 la sut i au nsumat 1053,5 mil. USD, din care exporturile spre CSI 423,4 mil. USD (s-au redus cu 24,6 la sut), iar spre restul lumii 630,1 mil. USD (s-au majorat cu 16,0 la sut) (tabelul 3.3.2). n conformitate cu datele BNS, exporturile s-au concentrat n proporie de 80,9 la sut ctre 11 ri Federaia Rus (17,3 la sut), Romnia (14,8 la sut), Ucraina (12,2 la sut), Italia (11,1 la sut), Belarusi (7,0 la sut), Germania (4,9 la sut), Polonia (3,7 la sut), Turcia (2,7 la sut), Marea Britanie (2,6 la sut), Kazahstan (2,3 la sut) i Frana (2,3 la sut). Importurile de bunuri nregistrate n balana de pli au crescut n 2006 fa de anul 2005 cu 15,2 la sut i au atins valoarea de 2644,4 mil. USD (preuri FOB), importurile din CSI au totalizat 1005,2 mil.USD, sporind cu 11,5 la sut, din restul lumii 1639,2 mil. USD, majorndu-se cu 17,5 la sut. n conformitate cu datele BNS, 76,8 la sut din totalul importurilor de bunuri au fost efectuate din 8 state: Ucraina (20,9 la sut), Romnia (17,7 la sut), Federaia Rus (15,2 la sut), Germania (7,3 la sut), Italia (5,8 la sut), Turcia (3,9 la sut), Polonia (3,2 la sut) i Belarus (2,8). Cadrul legal de derulare a relaiilor de colaborare dintre Republica Moldova i Uniunea European reprezint Acordul de Parteneriat i Cooperare (APC) semnat la 28 noiembrie 1994 (n vigoare din 1 iulie 1998). Documentul de baz care vizeaz implementarea APC reprezint Planul de Aciuni Republica MoldovaUniunea European (RMUE). Pe parcursul anului 2006 Banca Naional a Moldovei a implementat toate msurile prevzute n Planul de Aciuni RM-UE, n particular msurile aferente obiectivului Consolidarea creterii economice i asigurarea durabilitii acesteia pe termen mediu, domeniului Economie de pia funcional etc.

107

Tabelul 3.3.2 Exporturile de bunuri din Republica Moldova pe grupuri de ri, 2004-2006 2004 2005 Mil USD UE-25, total UE-15, din care Italia Germania Marea Britanie Frana Belgia Austria UE-10, din care Polonia Slovenia Ungaria rile Balcanice, din care Romnia Turcia Bulgaria CSI, din care Rusia Ucraina Belarusi Kazahstan Alte ri, din care SUA Elveia Total
Sursa: BNS, 2006, p.18.

2006

Ponderea n total 2005 29.7 23,0 12,2 4,3 1,0 1,5 1,3 1,1 6,7 2,3 1,4 1,4 13,4 10,2 2,3 0,7 50,5 31,8 9,2 6,5 1,6 6,4 3,4 0,7 100,0 2006 % 35.0 25,6 11,1 4,9 2,6 2,3 1,3 1,2 9,4 3,7 2,2 1,4 19,2 14,8 2,7 1,3 40,3 17,3 12,2 7,0 2,3 5,5 1,5 1,4 100,0

2006 fa de 2005 113.5 107,1 87,6 109,5

de 2,5 ori

296.24 264,24 136,43 71,28 10,02 11,31 11,78 10,03 31,94 6,55 1,70 14,47 117,91 98,92 12,27 5,49 502,43 353,33 64,76 58,65 15,43 38,66 42,70 1,10 985,18

324.09 251,16 133,44 47,43 11,14 16,49 14,56 11,68 72,91 25,30 15,06 14,74 146,06 111,66 24,66 7,63 551,36 347,48 99,91 71,16 17,30 69,75 37,48 7,39 1091,26

367.99 269,03 116,87 51,92 27,34 23,85 14,13 13,14 98,90 39,22 22,72 14,63 202,16 155,56 28,46 14,11 424,13 182,01 128,79 73,96 24,15 57,32 16,22 14,23 1051,60

144,6 97,0 112,5 135,6 155,0 150,9 99,3 138,4 139,3 115,4 184,9 76,3 52,4 128,9 103,9 139,6 82,2 43,3 192,6 96,4

108

n anul 2006 Republica Moldova a beneficiat de un grant n mrime de 1,2 mil. euro n cadrul Programului Comisiei Europene de Securitate Alimentar (Food Security Programme 2006) (tabelul 3.3.3). Pe parcursul anului 2006 au fost efectuate pli viznd rambursarea creditelor acordate de ctre Comunitatea European n mrime total de 3,8 mil. dolari SUA (3,0 mil. euro) i achitate dobnzi n valoare total de 0,1 mil. dolari SUA (0,08 mil. Euro). Decalajul considerabil n evoluia exporturilor i importurilor a determinat acumularea n trimestrul I, 2007 a unui deficit al balanei comerciale n valoare de 476,5 mil. dolari SUA, cu 190,1 mil. dolari SUA (de 1,7 ori) mai mare fa de cel nregistrat n perioada similar din anul 2006. n rile CSI balana comercial s-a ncheiat cu un deficit de 193,3 mil. dolari SUA (trimestrul I, 2006 108,2 mil. dolari SUA), iar n rile Uniunii Europene - de 188,7 mil. dolari SUA (trimestrul I, 2006 111,6 mil. dolari SUA). Tabelul 3.3.3 Activitatea de comer exterior a Republicii Moldova n trimestrul I, 2007 Trimestrul I, 2007 n % fa de mil. USD Export total din care: rile Uniunii Europene (UE-27) rile CSI alte ri Import total din care: rile Uniunii Europene (UE-27) rile CSI alte ri total, din care: rile Uniunii Europene (UE-27) rile CSI alte ri 188,7 193,3 94,5 de 1,7 ori de 1,8 ori 141,8 270,6 146,7 91,3 32,6 747,1 335,4 284,6 127,1 trimestrul I 2006 107,8 135,9 72,4 de 1,9 ori 139,0 de 1,5 ori 121,5 de 1,5 ori de 1,7 ori 2006 100,0 43,0 50,2 6,8 100,0 40,8 43,6 15,6 Structura, % trimestrul I 2007 100,0 54,2 33,7 12,1 100,0 44,9 38,1 17,0 -

Deficitul balanei comerciale 476,5

Sursa: Statistica R.Moldova, informaie operativ, 2007, p.1-6.

109

Tendintele comertului exterior al RM

1000 800 600 440,8 mil USD 400 200 0 -79,6 trimestrul I 2003 trimestrul I 2004 trimestrul I 2005 trimestrul I 2006 trimestrul I 2007 -106,7 -200 -400 -600 -192,8 251,1 171,5 340,1 233,4 248 251 270,6 export import deficitul balantei comerciale 537,4 747,1

-286,4

-476,5

Fig. 3.3.1 Tendinele comerului exterior al Republicii Moldova, trimestrul I, 2007

Sursa : BNM, 2007

Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Japoniei ntrein legturi economice de lung durat. Aa a fost semnat Acordul de grant privind extinderea proiectului de asisten tehnic pentru sectorul agricol (2KR) n valoare de 230 mln. yeni japonezi sau circa 2 mln. USD (fig. 3.3.1). Semnarea a avut loc n cadrul ntrevederii prim-ministrului cu Ambasadorul Extraordinar i Plenipoteniar al Japoniei n Republica Moldova, Mutsuo Mabuchi. Guvernul japonez acord asisten tehnic Moldovei, n special n unul dintre cele mai importante sectoare ale economiei - agricultura. Japonia este prima ar care a demarat procesul de susinere a Moldovei n conformitate cu declaraiile fcute la Bruxelles, n cadrul edinei grupului consultativ al donatorilor pentru Moldova din 12 decembrie 2006. Japonia a susinut restructurarea datoriilor externe ale Moldovei i implementarea reformelor economice prin intermediul proiectelor investiionale i surselor financiare oferite de donatori. Japonia salut modul n care este realizat proiectul 2KR, remarcndu-se c Moldova este un model n acest sens. Ambasadorul (Mutsuo Mabuchi) a confirmat intenia ferm a rii sale de a continua colaborarea cu Moldova i de a oferi tot sprijinul necesar n vederea dezvoltrii ei economice. Referindu-ne la dezvoltarea relaiilor de cooperare dintre cele dou state, autorul ajunge la concluzia c n domeniul comercial-economic exist un potenial nevalorificat i au opteaz pentru impulsionarea i extinderea n continuare a colaborrii reciproc avantajoase n toate sferele de interes comun.

110

Exist i unele divergene n stabilirea unor relaii economice normale. Aa de exemplu una dintre cele mai mari fabrici de vinuri din Republica Moldova, Miletii Mici, care a intrat n cartea recordurilor Guinness cu cea mai mare colecie de vinuri din lume, susine c o firma japoneza i-a nsuit ilegal marca sa comercial. Potrivit administraiei companiei, incidentul este examinat n instanele de judecat din Japonia. Unii analiti economici susin c motivele incidentului ar putea fi cutate i la Chiinu. Directorul general al fabricii de vinuri de la Milestii Mici, Mihai Mciuc, a relatat postului BBC c incidentul a fost descoperit n timpul depunerii cererii de nregistrare internaional a mrcii comerciale Miletii Mici, la Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale, conform Aranjamentului de la Madrid. Aceast nregistrare urma s fie realizat n urma nregistrrii locale, care a avut loc n Moldova. Compania japonez As-Set Com din Japonia deja a nregistrat aceast marc i se ocup cu importul vinurilor moldoveneti de la ali productori din Moldova. Considerm c i firma productoare trebuia s in cont de numele firmei. Compania japonez As-Set Com ar fi putut influena exportul produselor Miletii Mici pe teritoriul Japoniei. Urma ca firma importatoare (reprezentanul oficial al ntreprinderii Miletii Mici, compania japonez Winex LTD n.r.) i productorul s plteasc pentru utilizarea mrcii. Ceea ce nu este corect. Noi nu estimm adesea pierderile, dar uneori putem pierde piaa, piaa Japonie, de exemplu. n primele trei luni ale 2007, doar Miletii Mici au vndut n Japonia vinuri n valoare de aproximativ 60 mii de euro. Pentru Miletii Mici, Japonia este cap de list ntre rile unde i export vinurile. ntreprinderea este prezent pe piaa nipon din 2006. Iar japonezii prefer vinuri spumante i de colecie.

111

SINTEZA REZULTATELOR OBINUTE

n tez sunt analizate tendinele n dezvoltarea relaiilor economice dintre cei trei poli economici ai lumii; sunt formulate problemele generale, comune pentru cele mai diverse activiti economice dintre rile dezvoltate; este propus o tratare sistemic a dezvoltrii relaiilor comerciale dintre ri, modele de dezvoltare: sunt elaborate modele matematice ale proceselor economice (aspectul economic); sunt enumerate bazele dezvoltrii economice din Republica Moldova nsoite de un ir de caracteristici cantitative, calitative. Aportul dezvoltrii componentelor exportimport n dezvoltarea economic a Republicii Moldova este enorm. Orientarea strategic a vectorului economic prin specificul su contribuie la soluionarea i altor probleme economice, care sunt doar adiacente economiei Moldovei. n tez se propune o metodologie de determinare a efectelor indirecte, consecine ale activitilor de orientare strategic pe piaa mondial. n lucrare sunt examinate i analizate problemele activitilor comerciale din Republica Moldova n comparaie i rile ce au avansat accelerat spre o economie mai prosper, sunt aduse argumente privind determinarea soluiilor specifice ale Moldovei i preluate din experiena altor ri, este analizat dinamica activitilor comerciale din ultimii cinci ani, desfurarea activitilor comerciale externe ale Republicii Moldova cu rile avansate i nvecinate n ultimii ani; sunt evideniate zonele strategice n care Republicii Moldova s-ar promova, premisele pentru dezvoltarea acestora, este elaborat o tratare matematic a exigenelor la nivelul mondial fa de firmele autohtone, este argumentat propus necesitatea crerii unei structuri eficiente din economia naional pentru elaborarea unor mecanisme eficiente de promovare a produselor, serviciilor i imaginii rii i agenilor economici peste hotare, de rnd cu structurile deja existente, mecanisme de asigurare a unei dezvoltri durabile a economiei Republicii Moldova; este analizat evoluia activitilor economice, inclusiv o tratare conceptual a dezvoltrii durabile n Republica Moldova; sunt propuse modaliti de funcionare i racordare a economiei Moldovei la cel european; se face o trecere n revist a metodelor de soluionare a problemelor de organizare privind activitile de promovare a relaiilor cu cei trei poli. n tez este propus o tratare nou i n mod analitic este determinat impactul strategiei i politicii economice asupra dezvoltrii economice a unor ri dezvoltate, ct i a noilor state industrializate. n tez sunt analizate un ir de probleme din activitile comerciale, sunt propuse metode i mecanisme economice de soluionare a lor. Teza are un pronunat aspect conceptual, metodologic, imperativ; are o importan deosebit pentru practicieni, pentru firmele comerciale, industriale, pentru dezvoltarea n continuare a imaginii pozitive a Republicii Moldova; conine un ir de concluzii i propuneri n vederea dezvoltrii economiei naionale vis--vis de economiile rilor avansate.

112

CONCLUZII I PROPUNERI
Cercetrile tiinifice cu privire la evoluia dezvoltrii economice ale celor trei lider (poli) economici SUA, UE i Japonia, problemele cu care se confrunt economia Republicii Moldova i soluionarea acestora n contextul globalizrii permite s facem un ir de concluzii i propuneri. Concluzii: 1.Republica Moldova se gsete la intersecia intereselor economice a celor trei poli economici, suplimentar i al Rusiei. Nici una din aceste fore economice nu vor soluiona problemele economice ale Republicii Moldova. ara noastr singur trebuie s-i soluioneze problemele, s se conformeze la politicile economice exogene. 2.Economia Republicii Moldova este marginalizat de monopoliti n situaia cnd ara cumpr produse i de monopsoniti - cnd vinde. 3.Republica Moldova n dezvoltarea sa economic pune accentul pe ramura agriculturii. Agricultura nici ntr-o ar nu poate fi dezvoltat fr suportul ramurii industriale. Industria n Republica Moldova este subdezvoltat. 4.Cei trei poli economici SUA, UE i Japonia au devenit lideri economici datorit alocaiilor considerabile efectuate de ctre acestea n domeniul cercetare-dezvoltare, inclusiv n metodele de organizare, ghidare, gestionare economic, n crearea politicilor economice adecvate problemelor curente. 5.n Republica Moldova ramura industrial este subdezvoltat; producia industrial n expresie valoric este depit de cea agricol. Numai dezvoltarea considerabil a industriei ar putea favoriza dezvoltarea economic a rii, inclusiv a agriculturii. n toate rile, industrial puternic dezvoltate, agricultura este subvenionat din contul industriei. Republica Moldova nu a reuit s-i creeze infrastructura instituional similar cu a SUA, UE, Japoniei; ea este prizoniera mentalitii trecutului su economic i nu permite utilizarea tehnologiilor de vrf n economie. 6.Strategia Republicii Moldova de a atrage munca de la periferiile rii n orae este economic nejustificat; emigrarea forei de munc din Republica Moldova a contribuit la: creterea puterii de cumprare a societii; capacitile de producere se afl sub impactul factorilor distructivi, a creterii necontrolate a importului i nu mai pot acoperi cererea cu mrfuri; banii adui de rezidenii rii sunt orientai spre dezvoltarea rilor strine; politicile economice nu sunt orientate spre dezvoltarea domeniului cercetare-dezvoltare, a industriei, spre creterea potenialului economic al agriculturii; ntr-o ar prosper doar bncile comerciale prosper, agricultura este sortit la regres. Republica Moldova n elaborrile politicilor economice n-a reuit s utilizeze din plin experiena polilor economici mondiali.

113

Propuneri: 1.Guvernul Republicii Moldova trebuie s intervin prin elaborarea unor politici teritoriale, mecanisme economice de susinere a periferiei oraelor. n Republica Moldova este necesar a motiva structura centro-periferic prin elaborarea programelor economice cu scopul dezvoltrii periferiilor. Prin prghii economice investiiile productive trebuie direcionate la substituirea produselor de import cu produsele autohtone; la dezvoltarea infrastructurii productive, la crearea unui ir de centre industriale, satelite ale oraelor Chiinu, Bli, Cahul, Orhei, Soroca, Comrat, Cueni. 2.Republica Moldova trebuie s-i elaboreze o politic bugetar-monetar adecvat situaiei economice actuale, s-i protejeze productorul autohton n competiia cu productorii strini. Ameliorarea economiei Republicii Moldova poate deveni realitate dac guvernul rii prin poticile sale economice va contribui la protejarea agriculturii, la creterea preurilor la produsele agroalimentare n scopul creterii potenialului productiv al agriculturii, la creterea exportului produselor agricole finale, la reducerea exportului de materii prime agricole, la optimizarea structurii exportului, importului, la diversificarea partenerilor economici, la restricionarea investiilor strine, productoare de servicii n Republica Moldova, la crearea centrelor industriale n toate raioanele rii, la crearea infrastructurii productive, la dezvoltarea teritorial a rii. 3. n Republice Moldova trebuie creat o reea de orae legate printr-un sistem de comunicaii cu reelele comune n care dezvoltarea s se complementeze reciproc, s se bazeze pe exploatarea eficient a terenurilor, inclusiv a celor cu destinaii agricole, pe extinderea reelelor de transport, energetice, de protejare a mediului, pe creterea calitii vieii, pe crearea tehnologiilor de producere a energiei electrice n baza energiei solare, a vntului, apei, combustibilului vegetal, pe crearea a noi produse finale, servicii, tehnologii de tratare, de producere, pe creterea rezervelor de ap. 4. n satele din Republica Moldova este necesar a crea infrastructuri industriale cu capaciti mici, ns mult diversificate; a organiza laboratoare, structuri tiinifice, filiale de proiectare pentru producerea produselor, tehnologiilor tangibile, intangibile, utilizarea metodelor de procesare a materiei prime agricole, a deeurilor etc. 5.Pentru dezvoltarea agriculturii n Republica Moldova este necesar de dezvoltat industria rii. Agricultura trebuie subvenionat din contul ramurii industriale. 6.Problemele Republicii Moldova pot fi soluionate dac autoritile vor studia n profunzime problemele partenerilor economici externi. 7.Dezvoltarea economic a Republicii Moldova poate fi realizat numai dac se va trece la sistemul planificat de dezvoltare economic, care va fi implementat nu prin directive, ci prin

114

intermediul prghiilor economice. 8.n Republica Moldova sunt necesare stimularea prin prghii economice crearea instituiilor transnaionale n domeniul cercetaredezvoltare n scopul dezvoltrii sectorului producerii ideilor, dezvoltrii intelectuale a societii, actualizrii cererii la produsele intelectuale, stimulrii proceselor de educaie, cercetare. n consecin, domeniul cercetaredezvoltare, prin crearea potenialului tiinifico-practic, va antrena n Republica Moldova i alte companii transnaionale din SUA, Japonia, UE.

115

BIBLIOGRAFIE 1. Legea privind bazele activitilor economice externe n Republica Moldova (Nr. 849-XII din 03.01.1992) 2. Legea cu privire la tariful Vamal, R.Moldova, Nr. 1380-XIII din 20.11.1997. 3. Legea privind perfecionarea mecanismului de reglementare a comerului exterior. R.Moldova, Nr. 777 din 13.09.97 4. Protocolul de aderare al Republicii Moldova la Acordul de la Marrakesh privind constituirea Organizaiei Mondiale a Comerului semnat la Geneva la 8.05.2001. 5. Legea pentru aderarea Republicii Moldova la Organizaia Mondial a Comerului. Monitorul Oficial al R.Moldova, nr.59-61/397 din 07.06.2001. 6. Legea R.Moldova Nr. 451-XV din30.07.2001 privind licenierea unor genuri de activitate. 7. Legea R.Moldova Nr. 1327 din 03.12.2001 privind instituirea Camerei de liceniere. 8. Legea R.Moldova Nr.820 din 17.02.2000 privind msurile antidumping, compensatorii i de salfgardare. 9. Legea R.Moldova Nr.65-XV din 12.04.2001 privind mrcile i denumirile de origine a produselor. 10. Legea R.Moldova nr.1079-XIV din 23.06.2000 privind brevetele de invenie. 11. Hotrrea Guvernului RM privind ndeplinirea angajamentelor asumate de R.Moldova fa de OMC, Nr.1035, din 16.10.2000. 12. Anexa la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova Nr. 1035, din 16 octombrie 2000. 13. Hotrrea Guvernului R.Moldova, nr. 1009 Cu privire la inspecia nainte de expediie a mrfurilor importate din 27.09.2001 (abrogat). 14. Hotrrea Guvernului RM Nr.1139 Despre aprobarea Acordului privind prestarea serviciilor de inspecie nainte de expediie din 25.10.2001. 15. Hotrrea Guvernului RM Nr.1230 Cu privire la modificarea i completarea Hotrrii Guvernului RM Nr.1009 din 27.09.2001 din 13.11.2001. 16. Legea Republicii Moldova Cu privire la investiiile in activitatea de ntreprinztor Nr. 81-XV din 18/03/2004, publicata n Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 64-66 din 23/04/2004 17. Legea Republicii Moldova Cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor Nr. 81-XV din 18/03/2004, publicata n Monitorul Oficial al Republicii Moldova Nr. 64-66 din 23/04/2004 18. Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT) din 30.10.1947, intrat n vigoare la 01.01.1948. 19. Acordul privind nfiinarea Organizaiei Mondiale a Comerului (Acordul OMC), semnat la Marrakesh la15.04.1994, intrat n vigoare la 01.01.1995. 20. Abenhaim Lucien. Nouveaux enjeitx de snte publique: en revenir au paradigme du risque. Revue des affaires sociales, 2000. 21. Albert M. Capitalism contra capitalism. Bucureti: Humanitas, 1994. 22. Albu A. Cooperarea economic internaional. Bucureti: Economica, 1995, p.13. 23. Kojima K. A Macroeconomic Approach of Foreign Direct Inveslment, Hitotsubashi Journal, 1993. 24. A Three Years Perspective, World Bank, Annual Bank Conference, Washington, 1994. 25. After The Cold War: International Institutions and State Strategies in Europe, 1989-1991, Cambridge MA: Harvard University Press, 1993 26. Albu L. Modificri structurale i performan economic n Romnia, Centrul de Politici Economice, 2003. 27. Annuaire des produits de base 1995, CNUCED

116

28. Atkinson A. Economics for the New Europe. London, 1991. 29. Bal A. i al. Economie mondial. Bucureti: Ed. ASE, 2006, 552 p. 30. Behar P. Une geopolitique pour 1'Europe. Ver une nouvelle Eurasie? Paris, Des jongueres. 1992 31. Belii I. Globalizarea n gndirea economic. Bucureti: Ed. Economic, 2000. 32. Blaug M. Teoria economic n retrospectiv. Bucureti: Ed. Didactic i Pedagogic, 1992. 33. Bobirc A. Economia serviciilor internaionale. Bucureti: Ed. Economic, 2005, p.349 34. Bonciu F. Atragerea i monitorizarea investiiilor strine directe. Bucureti: Ed. tiinific, 1997. 35. Bonciu F. Investiiile strine directe n Romnia n contextul Europei Centrale i de Est, -B.: Centrul de Politici Economice, 2002. 36. Briggs David. Romnia: on the starting blocks, on running out of steam? Business Europa, 2000. 37. Brown J. Introduction to the world economy. New York, 1990. 38. Brunn D. Le commerce internaional au XXe siecle. Montreuil, 1986, p. 158 39. Bruno M. Stabilization a Reform in Easten Europe, I. M. Staff Paper, 1992. 40. Buckley P. The Limits of Explanation: Testing the Inter- nalization Theory of the Multinaional Enlreprise, Business Sludies, 1998. 41. Calancea E. Implicaia politicii monetare ale SUA i impactul ei asupra relaiilor cu Uniunea European. Materialele Conferina internaional, tiina, busi-nessul, societatea: evoluii i intercorelri n condiiile integrrii n spaiul economic european (12-14 februarie 2004), Vol. II, ASEM. pp.102-104. 42. Camdessus Michel. Bilan du monde, 1996, p. 4. 43. Cataram Gh.V. Achiziiile i fuziunile internaionale forme de expansiune ale societilor transnaionale. Tez de doctorat. Bucureti: ASEB, 2004, p. 44. Caves Richard E., Frankel Jeffry A., Jones Ronald W. World Trade and Payments, Harper-Collins. New York, 1999. 45. Cpin G. Managementul complexului agroindustrial al R.Moldova n contextul integrrii economice n Uniunea European. Chiinu: UASM, 2006, p.295. 46. Chistruga B. Integrarea postindustrial a rilor Europei Centrale i de Est: realiti i perspective. Ch.: ASEM, 2007.- 480 pag. 47. Chistruga B. Prerogativele MM ale Republicii Moldova n asigurarea avantajului competitiv pe pieele externe. Revista Drept, economie i informatic, ASEM, Universitatea Galai, Chiinu, 2005, Nr.1(7), p.50-54 48. Chistruga B. Valorificarea potenialului uman n economia de pia organizat a rilor Europei Centrale i de Est. Revista Economie i Sociologie, Chiinu, 2005, Nr.1, p.90-95 49. Conflict Among Nations. Trade Policies in the 1990s, Westview Press, Boulder, Colorado, USA, 1992. 50. Corbo V., Coricelli F. Reforming Central and Eastern European Economies, World Bank, 1991. 51. David O. Dezvoltarea economic i ecologic. Tez de doctorat. Bucureti: ASEB, 2003, p. 224. 52. Dianu D., Voinea L. Winners and Lossers of European Integration A Book of Romnia, 2001. 53. Deniau Jean-Francois. La decouverte de 1'Europe, Seuil. Paris, 1994. 54. Dinu M., Socol C., Marina M. Modelul european de integrare. Bucureti: Editura Economic, 2005, 160 p. 55. Dmitrien O. Integrarea Republicii Moldova n economia mondial. Chiinu, 1998. 56. Dobrot, N. ABC-ul economiei de pia modern Bucureti, Ed. Economic, 1991. 57. Donnet Pierre-Antoine. Le Japon achete le raonde. Seuil, 1991, p. 254.

117

58. Drgan G. Relaii economice internaionale. Bucureti: Ed. Economic, 2004. 59. Dumitrescu S. Economie mondial. Bucureti: Ed. Economic, 2002. 60. Dunning J. Multinaional Entreprise and global Economy, England, Edison Wesley Publishing Wokingham, 1993. 61. Dunning J. Multinaional Entreprises and the Global Economy. Addison - Wesley, 1993. 62. Dunning, J. Technology and the Changing Boundaries of Firms and Governments. OECD. Paris: Cedex, 1997. 63. Folcu O. Avantajul comparativ competitiv: pe exemplul relaiilor Romniei cu Uniunea European. Tez de doctorat. Bucureti: ASEB, 2004, p.202. 64. Feldstein M.S, Social Security, Induced Retirement and Aggregate Capital Accumulation. Journal of Political Economz. 1982 (IX-X-1974), p. 905-926 65. Foucher M. Fronts et frontieres. Un tour du monde geopolitique, Fayard, 1991. 66. Friedman B. Price Inflation, Portofolio Choise, and Nominal Interest Rates. Amer. Econ. Rev. 1980. V. 70. 1. 67. Friedman B. Who Puts Inflation Premiuim Into Nominal Ineterst Rates? J. Finance. 1978. V.33. 3. 68. Friedman M. Schwartz A. Monetary Trends in the United States and the United Kingdom. Chicago, 1982. 69. Gates Bill. "Bussines @ the Speed of Thought", 1999 70. Greene R., Elffers J. Succes i putere 48 de legi pentru a reui n via. Bucureti: Teora, 2002, 464 p. 71. Gelb Alan Gray, G. The Transformation of Economies in Central and Eastern Europe. World Bank, 2001. 72. Gibson W. Price Expectations Effects on Interest Rates // J. Finance. 1970. V.25. 1. 73. Gribincea A. La nouvelle Europe face aux flux de capitaux et de main-d'vre. Materialele conferinei t.internaionale, Simposia Professorum, seria Economie, 13-14 oct. 2006, ULIM, Chiinu: CED UASM, 2007, p.148-150 74. Gribincea A. Occidentul, Japonia i SUA: aliai sau concureni. Analele ULIM, seria Economie, 2007, -Chiinu: ULIM, 2007, p. 28-30 75. Gribincea A. Modelarea matematic a dinamicii investiiilor pe piae departe de saturaie. Revista tiinific: Studii Economice, an I, nr. 3, 2007, p. 406-425 76. Guu I.T. Republica Moldova: economia n tranziie. Chiinu, 1998, p.301-302. 77. Held D. Transformri globale: politic, economie, cultur. Bucureti: Antet, 2001. 78. Hettne B. Comparing Regionalisms. Implications of Global Development. New York, 2001. 79. Huntington S. Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale. Bucureti: Ed. Antet, 1999. 80. Hunya Gabor. Impact of FDI on Economic Growth and Restructuring in CEECS, The Viena Institute for Economic Studies, 2002. 81. Ignat I. Uniunea European. De la Piaa Comun la moneda unic. -Bucureti: Ed. Economica, 2002, 200 p. 82. In Search of a New World Order, The Brookings Institution. Washington DC, 1992. 83. International Direct Investment Statistics Yearbook 2005, OECD. 84. Integrarea Republicii Moldova i Romniei n structurile economice europene. Chiinu,1996, p.25. 85. Investiiile de capital strin i rolul lor n trecerea ctre economia de pia n ri din Europa Central i de Est. Tez de doctorat. Bucureti: ASEB, 2004, p. 83

118

86. Jackson John H. The World Trading System, Cambridge. MIT Press, 1989. 87. Keizer Bernard, Kenigswald Laurent. La triade conomique et financiere: Amerique du Nord, Asie de l'Est, Europe de l'Ouest. Seuil. Paris, 1996. 88. Kennedy Paul, Naissance et declin des grandes puissances. Paris: Payot, 1991 89. Kim B. Poverty and informai economy parlicipation in tran- sition countries: evidence from Romnia, University of Essex, 2002. 90. Kotano I, Japanese market economy sysiem: it' s strenghts and weaknesses. New York, 1999. 91. Krkoska L. FDI Financing of Capital Fonnation in Central and Eastern Europe, EBRD Paper, 1994. 92. Krugman P., Obstfeld M. Internaional Economics. Theory and Policy., Iarper Collins College. New York, 1994. 93. Krugman Paul. Geography and Trade, Cambridge, MIT Press, 1991. 94. L'investissement exterieur direct. Comparaison des politiques francaise et japonaise, - Grenoble: Presses Universitaires de Grenoble, 1990, p. 34. 95. La situation economique et sociale dans le monde 2005, Nations Unies. New York. 96. Lavigne M. The Economics of Transilion: From Socialist Economy to Market Economy, Chatham, 1999. 97. Lazr C., Gorincu G., Enache L. Teoria economic general. Bucureti, 1993, p.217-221. 98. Le commerce internaional 2005, GATT. Geneve, OMC, 2006, 264 p. 99. Leon Pierre. Histoire economique et sociale du monde. Paris: Armnd Colin, 1977. p. 79 100. Leimer D.R and Lesnoy S.D. Social Security and Private Saviag: New Time Series Evidence // Journal pf Political Economz 90 (VI-1982) p.606-629. 101. L'evaluation de la reforme structurelle: leons pour l'avenir, Rapport de l'OCDE. Paris, 2006. 102. Lipset Seymour Martin, American Exceptionalism: A Double-Edged Sword, W.W.Norton. New York, 1996. 103. Liviu I. Relaiile economice i politice dintre cei trei poli ai lumii actuale: SUA, UE, Japonia. Teza dr. Bucureti: ASE, 1996, p. 192 104. Lizondo S. Foreign Direct investment in Determinants and Systemic Consequences of International Capital Flows, FMI. Washington, 1991. 105. Maddison Angus. L'economie mondiale 1820-1992, Analyse et statistiques, OCDE. Paris, 1995. 106. Manuel de statistiques du commerce 2006, UNCTAD. 107. McRAE Hamish, The World in 2020, Harper-Collins Publishers, Glasgow, 1994. 108. Messerlin Patrick, VELLAS Francois, Conflits et negociations dans le commerce internaional. L'Uruguay Round. Paris: Economica, 1989. 109. Maldisor A. Phase of Capitalist Development International Financial Statistics, Oxford University Aress, 1982, p. 163 110. Mitchell Joyce M., Mitchell William C. Political Analysis & Public policy: An Introduction to Political Science, Rnd McNally & Company. Chicago, 1969. 111. Moldovanu D. Economia Moldovei n capcana globalizrii i tranziiei. Chiinu, 2004. 112. Moisuc C., Pistol L., Gurgu E. Economie internaional: probleme globale ale economiei mondiale. B.: Romnia de mine, 2001, p.256 113. Murean M., Josan A. Istoria economiei europene: de la revoluia industrial la Uniunea European. Bucureti: Ed. ASE, 2005, 394 p. 114. Negrioiu M. Investiiile strine i tranziia la economia de pia. Bucureti: Ed. Economica, 1995. 115. Nelson C. Schwert G. Short-Term Interest Rates as Predictors of Inflation: On testing the Hypothesis That the Rate of Interest in Constant. Amer. Econ. Rev. 1977. 1. 116. Note d'information sur les positions des Etats membres de l'UE dans la perspective de la CIG de 1996, Parlement Europeen, 31 juillet 1995.

119

117. Pascal D. Eliminarea barierelor din calea sectorului privat. Bucureti: Ed. Antet, 1997. 118. Pati V. Romnia n tranziie. Cderea n viitor. Bucureti: Nemira,1995. 119. Pun C. Pun L. Investiiile strine directe. Bucureti: Ed. Economic, 2002, p. 186. 120. Philip A.. Histoire des faits economiques et sociaux. -Paris: Aubier-Montaigne, 1963, p. 148 121. Plan F. Review and Outlook for Eastern Europe. Washington, 2001. 122. Popescu G. Economie euroregional: euroregiunea Giurgiu-Ruse. De la srcie la dezvoltarea economic. Studii i cercetri. Bucureti: Ed. ASE, 2003, 135 p. 123. Popescu I. Uniunea statelor europene. Alternativ la sfidrile secolului al XXI-lea. Bucureti: Editura Economic, 2005, 384 p. 124. Porter M. The Competitive Advantage of Nations. New York, 1990. 125.Poster M. The Competitive Advantage of Nations. London, 2002. 126. Raport sur le commerce mondial 2006, A Tendences recentes du commerce internationale. Geneve. OMC. p. 49 127. Rapport sur le fonctionnement du traite sur l'union europeenne dans la perspective de la CIG de 1996 -mise en oeuvre et developpement de 1'Union, Rapporteurs Jean-Louis. 128. Rethinking America's Security. Beyond Cold War to the New World Order, W.W.Norton & Company. New York, 1992. 129. Rugman A. Internalization as a General theory ofForeign Direct Investment, Weltwirtschaft Archiv voi. 116, 1980. 130. Roca P. Cooperarea economic i tehnico-tiinific internaional. Analale ULIM, 2007, nr.5, p.118-125 131. Roca P. Evoluia economiei Republicii Moldova n perioada de tranziie: situaia actual, probleme, perspective. Analale ULIM, 2007, nr.5, p.6-21 132. Sargent T. Rational Exoectations, the Real Rate of Interest, and the Natural Rate of Unemployment. Brooking Papers Econ. Activity. 1973. 2. 133. Sava E. Abordarea macro- i microeconomic a elementului investiional cheie - rata dobnzii. Simpozion internaional al tinerilor cercettori .-Chiinu: Departamentul Editorial-Poligrafic ASEM, 2003, p. 139-140. 134. Sava E. Aspecte ale dinamicii agregatelor politicii monetare a RM (1993-2001) // Analele ATIC.Chiinu: Evrica, 2003, p. 152-153. 135. Sava E. Cadrul instituional al pieei monetare din R.Moldova. Analele tiinifice ale USM, vol.2 .Chiinu: CE USM, 2003, p.119-123. 136. Sava E. Consideraii privind sistemul bancar mondial. Perspectivele activitii bancare din Romania. Conferina tiinific internaional Problemele actuale ale dezvoltrii socialeconomice a Republicii Moldova i experiena de dezvoltare a altor ri n acest domeniu. Chiinu: USM, 2006, p. 139-144. 137. Sava E, Controlul financiar al resurselor financiare publice. Conferina tiinific internaional Problemele actuale ale dezvoltrii social-economice a Republicii Moldova i experiena de dezvoltare a altor ri n acest domeniu. Chiinu, USM, 2006, p. 56-58. 138. Sava E. Economia deschis: modelul matematic. Analele tiinifice ale USM. Vol.2 .-Chiinu: CE USM, 2004, p. 215-217. 139. Sava E. Elaborarea modelului matematic macroeconomic al Republicii Moldova n baza sistemului de reper al Japoniei. Conferina internaional Relaiile Moldo-Japoneze la nceputul Mileniului III. Chiinu: CEP USM, 2005, p. 176-178 140. Sava E. Firma i teoriile ei moderne. Tranziia economic: tendine de mondializare i cazul Moldovei.- Chiinu: IMI, 1999.-p. 86-89. 141. Sava E. Foreign direct investments in context of globalization. The international economic conference Identity, Globalization and Universality in the Eastern and Central Economic Area Evolutions and Involutions in the Modern and Contemporary Period: Experiences, Meanings, Lessons, Romania , -Sibiu, Universitatea Lucian Blaga. 2006, 414-419

120

142. Sava E. Impactul cursului de schimb dolarleu asupra economiei naionale. Simpozion Internaional Investiii, Cunoatere, Eficien. Romania, -Bucureti: ASE, 2005, p. 995-1002 143. Sava E. Impactul euro asupra economiei europene i a Republicii Moldova. Analele tiinifice ale USM. Vol.2. Chiinu: CE USM, 2002, p. 344-347. 144. Sava E. Impactul politicii monetare asupra economiei naionale. Conferina internaional Politica macroeconomic i rolul statului n organizarea activitii economice eficiente. Chiinu: Departamentul Editorial-Poligrafic, ASEM, 2003, p. 129-136. 145. Sava E. Instituii i instrumente aferente a politicii monetare n cadrul Uniunii Monetare Europene. Conferina tiinific Internaional Filosofia, sociologia, politic, i tnra generaie. Chiinu: CE USM, 2003, p. 351-355. 146. Sava E. Interaciunea politicii monetare cu sectorul real al economiei. Conferina Corpului didactoco-tiinific Bilanul activitii tiinifice a USM n anii 2000-2002. Chiinu: CE USM, 2003, p. 201-202 147. Sava E. Relansare bugetar cu reglare monetar n economia R. Moldova. Analele tiinifice ale USM, vol.2 .- Chiinu: CE USM, 2003, p.116-118. 148. Sava E. Structura i locul pieei monetare n sistemul economic. Analele tiinifice ale USM, vol.2 .- Chiinu: CE USM, 2003, p.113-115. 149. Sava E. The World Economy in 2002-2003. Analele tiinifice ale USM. Vol.2. Chiinu: CE USM, 2004, p. 175-180. 150. Sava E. ru V. Impactul investiiilor strine directe asupra performanelor economiei naionale. Analele tiinifice ale USM, vol.2 .- Chiinu: CE USM, 2003, p. 119-123 151. Sava E. Utilizarea instrumentelor politicii monetare n scopul asigurrii stabilitii financiare a economiei naionale a R.Moldova. Analele ATIC.- Chiinu: Evrica, 2003, p. 171-173. 152. Sava E. . Analele tiinifice ale USM. Vol.2 . Chiinu: CE USM, 2004, p. 218-220. 153. Stiglilz J. Globalizarea, speran i deziluzii. Bucureti: Ed. Economic, 2003. 154. Summary of Market Acces Problems in Japan, Commission of the European Communities, 21 fevrier 1995. 155. Summers L. The Nonadjustment of Nominal Interest Rates. A Study of the Fisher Effect. Macroeconomics, Prices and Quantities. Wash., 1983. 156. Sut N. Curs de comer internaional i politici comerciale. Bucureti:, Ed. Ceres, 1992. 157. Sut N. Integrarea economic european. Bucureti: Ed. Economic, 1999, p. 47. 158. Sut-Stelejan Sultana. Doctrine i curente n gndirea economic modern i contemporan. Editura ALL, Bucureti, 1992. 159. Tob A., Solomon A., Badea P. Politici comerciale externe contemporane. Craiova: SITECH, 2002, 196 p. 160. Trade and Protectionism, A Special Business Report, Oxford Analytica Limited, 1990. 161. Trebilcock M.J., Howse Robert. The Regulation of International Trade, Routledge. London, 1995. 162. Vasiliu I.E. Globalizarea i experiena asiatic. Diplomaia economic romneasc n Asia. Tez de doctorat. Bucureti: ASEB, 2002, p.298. 163. E. . . 6 - ., . . .: ._. , 2001, 340 . 164. .. : . ... . . : 08.01.01 /. . . -. ., 2004. 20 165. . : . ... . . : 08.00.14 , 2000 191 .

121

166. . 80- : . - 80- . .: , 1986. 167. M.. - , 1997-1998 .: .... . . : -, 2000. 209. 168. .. : : . ... . . : 08.01.01 / . . -. , 2004. 16 . 169. . . .: , 1980. 170. . ( ): . ... . . : 08.00.14. , 2000. 147 . 171. .. ( ): . ... . . : 08.00.14 , 2000, 147 . 172. .. : . .: , 2005, 248 . 173. .. : : . ... . . : 08.00.14 , 2000. 177 . 174. .. . . .: , 2007, 480 . 175. .. : . ... . . : 08.00.14. -., 2000. 220 . 176. .. . M.: UNITY, 2005, 728 p. 177. .. : (08.00.01). M.: . .., 2003. 23 . 178. .. : . ... . . : 08.05.01 /. . - . .. ., 2004. 20 . 179. ... - : . ... . . : 08.00.14 , 2000. 181 . 180. .. ( ): . ... . . .: 08.05.01 /; . - . . . ., 2004.17 . 181. . // . 1981. 12. 182. .. : . , 2001. 30 . 183. . : . ... . . : 08.00.14 , 2000. 174 . 184. .. : . ... - . : 08.05.01 / . . . -. ., 2004. 34 . 185. . : . ... . . : 08.00.14 /, 1999. 150 . 186. . ( ): .. . . .: , 1977. 187. World Customs Organization, www . wcoomd.org. 188. www . seerecom.org/TTFSE 189. www . jpp.md 190. www . mec.md 191. www . statistica.md

122 ADNOTARE la teza de doctor n economie cu tema Relaiile economice dintre rile triadei: probleme i perspective n condiiile aprofundrii relaiilor de pia n R.Moldova se caut continuu i se utilizeaz cele mai raionale, eficiente forme i metode de organizare a relaiilor economice externe, de participare n diviziunea internaional a muncii, gsirea unei nie pe piaa mondial, aprofundarea relaiilor economice internaionale cu rile lumii, inclusiv cu cei trei poli economici. Scopul i obiectivele tezei const n elaborarea unei metode moderne de estimare a relaiilor economice internaionale, calcularea principiilor de orientare n spaiul economic internaional, estimarea relaiilor economice dintre cei trei poli economici, care corespunde condiiilor actuale de pia n cadrul cruia aceste ri funcioneaz, gsirii unor prioriti strategice pentru economia i politica economic extern a R.Moldova. In baza analizei impactului procesului de interaciune economic dintre rile industrial dezvoltare, cu precdere dintre cei trei poli economici - triadei, asupra creterii economice, s-au elaborat recomandri concrete n vederea formrii politicii economice de lansare i interaciune n economia mondial i naional. Prin estimarea i evaluarea mecanismelor de interaciune a diferitor forme de i orientare economic (SUA, Japonia, UE), s-a demonstrat oportunitatea cercetrii interaciunii economice i importana acesteia pentru creterea economic naional. In lucrare au fost examinate evoluia, formele, modalitile de integrare a rilor triadei n spaiul economic mondial, avantajele i dezavantajele, precum i posibilitile de aplicare a practicii de interaciune a acestora n economia naional sub aspectul formrii unei strategii economice externe. A fost studiat i elaborat modelul interacinii grupelor de ri industriale. S-au evideniat particularitile metodice ce determin coninutul i structura relaiilor economice internaionale, precum i specificul realizrii principiilor generale i relevarea criteriilor de baz privind alegerea metodelor de estimare a politicilor economice dintre cei trei poli economici mondiali, formularea recomandrilor privind cerinele unice de formare a legitilor economice, innd cont de particularitile dezvoltrii relaiilor trilaterale, determinarea principiilor puse la baza stabilirii vectorului prioritilor economice externe, selectarea celei mai raionale baze de repartizare a prioritilor economice i a metodicii de creare a unui sistem flexibil de orientare n spaiul economic mondial, elaborarea propunerilor viznd rapoartele interne i externe ale polilor economici mondiali. A fost evaluat dinamica dezvoltrii activitii economice externe a sectorului real. Sunt elucidate cauzele ce mpiedic dezvoltarea prosper a relaiilor economice dintre cei trei poli concureni, inclusiv sistemul complex de competiie i colaborare. In conformitate cu scopurile stabilite, n tez au fost examinate mecanismele economice ale celor trei lideri, etapele elaborrilor economice strategice, aspecte metodologice privind problemele creterii economice, modaliti de soluionare a problemelor economice globale, implementrii strategiei economice externe, fiind argumentat impactul acestei strategii asupra creterii economice n Republica Moldova i alte ri. In acelai timp, s-a evaluat efectul economic, condiionat de factorul integrrii i globalizrii economice, evoluia indicatorilor macroeconomici n relaiile economice internaionale ale R.Moldova. Concluzile i recomandrile ce rezult din cercetarea respectiv pot fi utilizate de ctre ministerele de resort ale Republicii Moldova n cazul elaborrii strategiilor referitoare la intensificarea procesului investiional, de integrare i colaborare economic, bazate pe suportul creterii economice. Concomitent, materialele tezei pot fi destinate personalului managerial din instituii economice i politice n vederea direcionrii optimale a vectorului politicii economice externe, eficientizrii securitii economice i a managementului de ar.

123

ANNOTATION to the Thesis for the doctor degree in economy on the theme: Economic relations between the countries of a triad: problems and prospects The aim of the present dissertation is a theoretical and methodological study of the concept of integration of the industrial and banking capital in the Republic of Moldova. In conditions of a deepening of market relations in Republic Moldova are constantly found and used the most rational both effective forms and methods of the organization of the external economic relations, participation in the international division of labour, a finding of "niche" and positioning in the international market, a deepening of the international economic relations with the countries of the world, including three economic poles. On the basis of the analysis of process of economic interaction between industrially developed countries, including the countries of "triad", on economic growth. Concrete recommendations on formation of economic policy of concurrence and interaction of national economies are developed. Through a prism of an estimation and the analysis of mechanisms of interaction of various economic forms and orientations (USA-Japan-EC), efficiency of the international economic interaction and its value for national economic growth is proved. In work forms and ways of integration of the countries of "triad", benefit and lacks of this process, and also an opportunity of its realization during their interaction in economic in a context of creation of the external economic strategy are examined development. The model of economic interaction of group of industrially developed countries is investigated and developed. The methodological features determining the maintenance and structure of the international economic relations are revealed. Specificity and performance of the general principles and criteria at the choice of methodology of an estimation of the external economic relations between three poles of economic is given estimations. Offers on perfection of economic mutual relations, definition of a vector of the external economic preferences, a choice of an optimum basis of distribution of economic preferences and a technique of creation of flexible system of orientation in economic space, development of conclusions from mutual relations of the countries of "triad" are generated. The reasons, preventing to effective development of economic relations between three competitive economic poles, including too complex system of cooperation and a competition are analysed. According to objects in view, in work economic mechanisms of the countries of "triad", development cycles and introductions of strategy, the methodological parties{sides} of economic growth, ways of the decision of global problems, introductions of the external economic strategy are examined, emphasizing influence which is rendered with the given strategy on economic growth in Republic Moldova. Simultaneously at observance of strategy of creation adequate to world experience and functioning of group of the countries during integration and globalizations which can have a positive effect for a national economy. In favour of the given position the powerful arguments proving necessity of coordination of investment and financial strategy are resulted. Simultaneously, materials of work can be used by managers of a various level for definition of a vector of an economic and political orientation, can promote increase of efficiency of economic safety and management of the country.

124

: : , , , , . , , . . (-), . , , , . . , . . , , , . , , . , , , , , , , . , . , . , , .

125 Cuvinte-cheie: relaii economice internaionale, relaii economice externe, comer internaional, prioriti economice, vectorul prioritilor, relaii bi- i trilaterale, triad, cei trei poli economici. : , , , , , , , . Key words: International economic relations, External economic relations, International trade, economic priorities, the priorities vector, two and tree dimensional relations, triad, the three economic poles.

126 Anexa 1 ara / caracteristici Caracteristica rilor UE-27 PIB per Suprafaa Populaia omajul Telefoane Deeuri capita / produse (n km2) (locuitori) stand PPS (estimare celulare (la 100 de (kg/pers) 2004) (previz 2007) locuitori) 83,858 8,188,207 120.0 4.40% 98 627 30,510 10,289,088 117.3 12% 88 469 110,910 7,537,929 34,5 12.7% 68 471 78,866 10,249,216 76.9 10.6% 106 278 9,250 771,657 82.8 3.2% 90 730 43,094 5,384,384 125.6 6.2% 96 696 45,226 1,408,556 65.1 9,6% 93 449 337,030 5,190,785 115,4 8.9% 96 445 547,030 60,180,529 107.3 10.1% 74 567 357,021 82,398,326 107.7 10.6% 86 600 131,940 10,665,989 83.6 10% 84 433 70,280 3,924,140 140.1 4.3% 94 869 301,230 57,998,353 100.6 8.6% 98 538 64,589 2,348,784 53.1 8.8% ... 311 65,200 3,592,561 56.6 8% 89 366 2,586 454,157 255.6 4.5% 114 668 316 400,420 67.6 7% 77 572 244,820 60,094,648 116.8 4.8% 89 600 41,526 16,150,511 125.3 6% 83 624 312,685 38,662,660 52.3 19.5% 60 256 92,391 10,102,022 68.9 6.5% 93 434 237,500 22,271,839 37.1 6.3% 47 378 48,845 5,430,033 59.7 13.1% 79 274 20,253 1,935,677 82.8 6.4% 93 435 504,782 40,217,413 98.3 10.4% 92 662 449,964 8,878,085 116.1 5.6% 109 464 93,030 10,045,407 63.8 5.9% 86 506 56,542 25,333 780,580 4,496,869 2,045,262 51.0 27.0 13.8% 38% 9.3% 64 49 282 458

Austria Belgia Bulgaria Cehia Cipru Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Grecia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta Marea Britanie Olanda Polonia Portugalia Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia Ungaria Cele 3 ri candidate Croaia Fosta Republic Iugoslavia Macedonia Turcia

68,109,469 32.2

PIB conform standardului PPS: Utilizarea Standardelor referitoare la puterea de cumprare (PPS) elimin diferenele ntre ri, permind realizarea unor comparaii mai relevante ntre PIBul din diferite ri. Dac indicatorul unei ri este mai mare de 100 atunci nivelul PIB-ului rii respective este mai mare dect media pe Uniunea European i invers. Deeuri produse anual, n kg per persoan (2004): Cea mai mare parte din cantitatea total provine din gospodrii, dei sunt incluse i deeuri similare din alte surse: comer, birouri i instituii publice. Surse: Eurostat-2007, Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor-2007, OECD-2007, investigaiile autorului

Importul de bunuri UE, total, mii euro

2006-09 2006-10
118692.8

2006-11
117644.7

2006-12
120322.8

2007-01
120009.7

2007-02
122346.4

2007-03
117673.8

2007-04
119248.6

2007-05
119108.6

2007-06
121236.6

2007-07
124096.7

2007-08
126625.0

Zona euro (13 ri) Zona euro (12 ri) UE-27 UE-25 UE-15

117462.2

117071.2

118096.1

117880.7

119636.9

120328.6

121661.9

117196.4

118424.6

119830.5

120787.1

124005.5

114126.9 114043.7 122167.9

114842.2 114540.1 121405.4

115105.4 115503.5 121277.3

116053.3 115858.7 124959.3

116066.4 116524.9 -

117974.6 117471.5 -

114476.0 113515.1 -

114077.1 112862.8 -

114552.4 114784.0 -

117029.3 116689.0 -

120719.6 120660.8 -

120215.0 : -

127

Anexa 2

Comerul mondial cu produse la nceputul sec. XXI

128

129 . Anexa 3

Dinamica PIB-ului mondial

Sursa: investigaiile autorului n baza datelor ONU, OCDE

130

Anexa 4

Fluxurile comerciale dintre poli economici ai lumii

131 Anexa 5 PIB-ul primelor ri din top, USD (anul 2006) Denumirea rilor World / total mondial United States / SUA European Union / Uniunea European China / China Japan / Japonia India / India Germany / Germania United Kingdom / Marea Britanie France / Frana Italy / Italia Russia / Rusia Brazil / Brazilia Korea, South / R.Coreea Canada / Canada Mexico / Mexic Spain / Spania R.Moldova
Sursa: Raport OECD, UNCTAD, 10 aprilie 2007, investigaiile autorului

Mrimea, USD 65,000,000,000,000 12,980,000,000,000 12,820,000,000,000 10,000,000,000,000 4,220,000,000,000 4,042,000,000,000 2,585,000,000,000 1,903,000,000,000 1,871,000,000,000 1,727,000,000,000 1,723,000,000,000 1,616,000,000,000 1,180,000,000,000 1,165,000,000,000 1,134,000,000,000 1,070,000,000,000 4,100.000.000

132

Anexa 6

Principalel fluxuri financiare

133 Anexa 7

Cheltuieli pentru protecia social, n % din PIB n rile UE, 2004

134 Anexa 8

Schimbri relative n producia de energie primar (pe tipuri de combustibil) n UE-25

Energie renovabil Energie nuclear Gaz natural Petrol brut Combustibil solid

Producia de energie renovabil n rile UE-25, 2004

135 Anexa 9

Principalele origini de import a energiei primare n UE-25, 2004, %

136 Anexa 10

Rata de cretere a volumul PIB-lui pe ri, %

UE-25 SUA Japonia Productivitatea muncii, ntr-o or de munc pe ri, 1995, 2004

Rata inflaiei n unele ri

137 Anexa 11

Principalii actori ai comerului mondial cu bunuri, miliarde euro

UE-25

UE-15

SUA

China

Japonia

Canada

Elveia Norvegia

Ponderea exportului de bunuri, %

Sursa: Raport Eurostat, 2007 i investigaiile autorului

138 Anexa 12

Ponderea importului de bunuri UE, 2004, %

Sursa: Raport Eurostat, 2007 i investigaiile autorului

139 Anexa 13

Principalii parteneri la export din UE-25, %

Principalii parteneri la import n UE-25, %

Sursa: LEUROPE EN CHIFFRES Annuaire Eurostat 2006-07, p. 198

140 Anexa 14

Comerul intra i extra UE-25, %

Sursa: LEUROPE EN CHIFFRES Annuaire Eurostat 2006-07, p. 199

141

Anexa 15

142 Anexa 16

143

Anexa 17

143

Anexa 18

144

Anexa 19 Schimburile dintre UE CSI Export

2000 2004 2005 2006 Creterea anual 20002006, %
20,9 17,7 4,4 22,0 14,9 22,2 34,5 7,0 6,3 17,2 15,5 20,5 16,4 29,1 28,8 26,2 25,5 31,9 21,5 22,0 23,9 32,7 19,7

Import
Ponderea comerului UE-27 2006, %
100 3,5 0,4 2,5 1,5 30,7 0,8 0,3 0,6 1,7 6,2 10,2 0,0 0,8 2,3 0,2 2,9 0,0 7,0 3,5 7,8 0,1 1,2

Balana comercial
Creterea anual 20002006, %
15,1 17,5 -9,0 13,3 13,8 12,7 22,4 22,2 19,9 20,8 15,0 12,1 -3,2 14,5 16,1 36,0 11,9 -9,9 27,0 9,8 13,2 23,1 19,8

2000

2004

2005

2006

Ponderea comerului UE-27 2006, %

100 2,9 0,6 3,3 0,6 19,7 1,0 0,0 2,5 4,9 7,3 12,1 0,1 0,7 2,4 0,1 3,5 0,0 10,1 1,8 6,9 0,5 3,1

2000

2004

2005

2006

UE-27 Belgia Bulgaria R.Ceh Danemarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spania Frana Italia Cipru Letonia Lituania
Luxembourg

33828 1384 302 799 594 9784 136 227 404 713 2789 3541 10 176 523 42 773 2 2296 1107 2292 25 417

66679 2417 269 1431 1029 20758 370 254 373 1189 5015 7049 21 364 1221 95 1404 5 4536 2284 4740 80 428

81755 2787 299 1977 1238 54150 536 293 396 1371 5367 8461 21 508 1685 100 1868 11 6184 2950 6263 108 780

105774 2686 390 2637 1594 32459 804 341 585 1848 6583 10813 25 815 2390 189 3035 12 7417 3657 8285 138 1231

76516 1975 1884 2739 478 17031 505 25 1502 2784 5822 10813 202 587 1783 25 3180 14 4293 1825 5861 331 1850

105890 3624 2121 3025 724 19599 850 64 2711 4644 9207 13206 144 933 2658 75 3722 2 7998 2211 6913 996 3371

140262 4620 925 4596 913 25853 956 72 4017 6511 10992 16938 136 1189 3891 64 4886 5 13921 3262 9193 689 4514

177507 5193 1071 5788 1029 34900 1695 82 4471 8667 129898 21480 166 1319 4311 158 6323 7 18017 3193 12323 1152 5479

-42688 -591 -1581 -1940 216 -7254 -369 202 -1097 -2071 -2853 -7273 -192 -410 -1240 17 -2407 -11 -1997 -720 -3568 -305 -1433

-39211 -1207 -1852 -1594 305 1159 -480 190 -2338 -3455 -4193 -6157 -123 -570 -1437 21 -2318 3 -3463 73 -2173 -916 -2942

-58506 -1853 -626 -2619 328 -1703 -420 221 -3621 -5140 -5625 -8477 -144 -650 -2207 36 -3023 6 -7737 -313 -2930 -580 -3734

-71733 -1507 -681 -3152 588 -2441 -892 259 -3886 -6811 -6414 -10647 -141 -505 -1921 11 -3196 5 -10600 464 -4039 -1014 -4249

Ungaria Malta Olanda Austria Polonia Portugalia Romnia

145

Slovenia Slavacia Finlanda Suedia Marea Britanie

Sursa:

278 308 2397 841 1625

650 590 4885 2034 3187

820 813 6597 2426 3771

1089 1111 7150 2808 4725

25,2 23,8 20,0 22,3 19,5

1,0 1,0 6,8 2,7 4,5

280 2597 3590 1021 3758

351 2723 5566 2072 6389

406 3577 6844 3184 8128

451 4828 8029 3998 10700

8,2 10,1 14,4 25,5 19,1

0,3 2,6 4,5 2,3 6,0

-2 -2289 -1194 -180 -2134

300 -2133 -870 -38 -3201

414 -2764 -247 -759 -4357

619 -3517 -879 -1190 -5975

Raport

OECD,

UNCTAD,

10

aprilie

2007,

investigatiile

autorului

146 Anexa 20

Localizarea Japoniei

Economia Japoniei este a doua n lume, dup cea a SUA, cu un PIB de 543.133 miliarde yeni (circa 4.664 miliarde USD) n 2005, ceea ce echivaleaz cu un PIB per capita de peste 36.000 USD. Dup cteva decenii de cretere rapid, economia Japoniei a nregistrat o stagnare la nceputul anilor '90. ncercarea de relansare din anii 1995-1996 nu a putut fi susinut, fenomen repetat i n anii urmtori, cnd, dup un start ncurajator, economia nipon a fost obligat s revin la nivele de cretere modest (pentru 2005 a fost nregistrat o cretere economic nominal a PIB de 2,7% n termeni reali). Din ce cauza sunt ns alarmai oficialii europeni n ceea ce privete rata de schimb a yenului? Pentru ca n anii receni, economia european s-a dovedit a nu mai fi la fel de dependent de cea american. n schimb, ponderea schimburilor comerciale cu Asia a crescut constant. De aceea o rat de schimb EUR/JPY n zona 157 (adic un euro tare i un yen slab) face ca exporturile europene ctre Japonia sa fie mult dezavantajate. EUR/JPY a crescut 12,58% n 2006 i 0,41% n 2007. Ca s nu mai vorbim de yuanul chinez, inut n mod vdit i artificial sus de Beijing. Dar acesta este meciul preferat al americanilor

ABREVIERI I ACRONIME AELS AFTA AI APEC ASE BERD CE CEE CI CIG CTN EAEC EBC ECO EI ESDI FMI GATT GIS G7 G7+1 II IME ISD NAFTA NATO OCDE OCE OMC/WTO OSCE PAC PCC PESC PIB PNB SI TCI TD TECO TES TICD TIS TT UE UEO UEM UN UNCTAD Asociaia European a Liberului Schimb Acordul american de comer liber Autorutele informaiei Cooperarea Economic Asia-Pacific Asia de Sud-Est Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare Consiliul Europei Comunitatea Economic European Comerul internaional Conferina interguvernamental Corporaii transnaionale Grupul economic de cooperare al Asiei de Sud-Est Comunitatea European pentru Afaceri Europa Central i Oriental Exporturi internaionale Identitatea european de securitate i aprare Fondul Monetar Internaional Acordul General pentru Tarife i Comer Societatea global a informaiei Grupul celor 7 state industrializate Grupul celor 7 state industrializate + Rusia Importuri internaionale Institutul Monetar European Investiii strine directe Acordul Nord-American de Comer Liber Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic Organizaia de cooperare economic Organizaia Mondial a Comerului Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa Politica agricol comun Politici comerciale comune Politic extern i de securitate comun Produsul Intern Brut Produsul Naional Brut Societatea informaiei Teoria comerului internaional ri dezvoltate ri din Europa Central i Oriental Spaiul economic transatlantic ri n curs de dezvoltare Societatea tehnologic a informaiei ri n tranziie Uniunea European Uniunea Europei Occidentale Uniunea economic i monetar Organizaia Naiunilor Unite Conferina Naiunilor Unite de Comer i Dezvoltare