TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO

TC-005.049/2005-5

GRUPO I - CLASSE VII - Plenrio TC-005.049/2005-5 (c/ 6Anexos e 2 Volumes) Natureza: Representao Interessado: Ministrio da Sade Entidade: Prefeitura Municipal de Nova Iguau/RJ Advogados constitudos nos autos: no h Sumrio: REPRESENTAO. RELATRIO DE INSPEO ESPECIAL. SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE DE NOVA IGUAU/RJ. POSSVEIS IRREGULARIDADES EM PAGAMENTOS EFETUADOS A PRESTADORES DE SERVIOS DO SISTEMA NICO DE SADE/SUS. CONHECIMENTO. PROCEDNCIA. DETERMINAO. ARQUIVAMENTO. RELATRIO Cuidam os presentes autos de expediente dirigido a este Tribunal pelo Exmo. Senhor Antnio Alves de Souza, Ministro de Estado da Sade, Interino (Aviso n 133/GM, de 15/2/2005), encaminhando documentao enviada pelo Sr. Secretrio Municipal de Sade de Nova Iguau/RJ, consistente em cpia de diversas auditorias realizadas para apurar irregularidades verificadas no mbito do Sistema nico de Sade/SUS daquele municpio. 2. Em despacho de fl. 1 (v.p.), conheci da mencionada documentao, determinei sua autuao como representao, e sua restituio Secex/RJ para fins de instruo, autorizando, desde logo, a promoo das diligncias necessrias ao esclarecimento dos fatos trazidos ao conhecimento desta Corte de Contas. 3. Promovida a instruo inicial (fls. 308/336, vol. 1), concluiu a unidade tcnica pela realizao de diligncias Prefeitura Municipal de Nova Iguau/RJ e ao Denasus (fls. 339/342, vol. 1), com vistas obteno das seguintes informaes:
(...) relao das notas fiscais, contendo seu nmero de srie, data de emisso, valor e ms de competncia, pertinentes aos seguintes montantes anuais pagos em favor dos prestadores de servios de atendimento ambulatorial abaixo discriminados: a.1) Hospital Samaritano do SASE ANO VALOR 1998 926.808,64 1999 1.172.731,41 2000 1.307.667,82 2002 1.385.848,14 a.2) Clnica Haroldo Siqueira Barros ANO VALOR 1998 409.575,91 1999. 58.121,12 2000 599.126,81 b) relao, contendo descrio do cargo ocupado, nome completo e CPF, dos seguintes responsveis por reas da administrao municipal no perodo de 1998 a 2000: b.1) Secretrio Municipal de Sade; b.2) chefes de setores da Secretaria Municipal de Sade com atribuies envolvendo atividades relacionadas a planejamento, controle, avaliao, auditoria ou fiscalizao; c) razo social completa e CNPJ, conforme constam nas suas respectivas Fichas de Cadastro de Estabelecimentos de Sade (FCES) e demais assentamentos da Secretaria Municipal de Sade, do

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Hospital Samaritano do SASE, do Ambulatrio de Miguel Couto do SASE e da Clnica Haroldo Siqueira Barros; d) andamento da implementao das recomendaes exaradas nos itens 15 a 17 do captulo X da auditoria Denasus n 1532, abaixo transcritas: (15)Adotar providncias imediatas para recolhimento aos cofres municipais, dos valores indevidamente pagos ao SASE - Hospital Samaritano. (16)Glosar os valores pagos Clnica Haroldo Siqueira Barros, correspondentes ao 1 Semestre de 2002 (R$438.345,65). 17) Ampliar, para fins de ressarcimento, atravs da Auditoria Municipal, a confrontao da produo efetivamente realizada com os valores pagos, no perodo no abrangido pela amostragem ora realizada, nos ltimos cinco anos. (...)

4. O atendimento s diligncias ento promovidas deu-se na forma dos expedientes inseridos s fls. 343/344 (vol. 1) e em todo o Anexo 6, merecendo da Secex/RJ a manifestao que a seguir, por pertinente, de modo resumido e com ajustes de forma, reproduzo: (...)
5. Anlise 5.1. A origem da citada diligncia se referia cobrana da Ordem de Recebimento-OR, correspondente a R$ 1.022.267,15, contra a empresa OPLAN-Assessoria e Planejamento em Sade Ltda., arrendatria do Hospital Samaritano-SASE, a ttulo de ressarcimento ao errio municipal, devido aos pagamentos dos seis primeiros meses de 2002 quele Hospital, por no ter sido apresentada, por parte do prestador, a documentao comprobatria dos atendimentos mdicos efetuados durante o exerccio de 2002 (fls. 23/24, Anexo 1 e fls. 310, vol. 1). 5.2. O Denasus colocou no expediente-resposta Secex/RJ como beneficirio dos R$ 1.022.267,15 o Fundo Municipal de Sade e no mais os cofres municipais. Com efeito, os Acrdos 95/2002-Plenrio, 562/2004-Plenrio, e 1.310/2004-Plenrio, indicados pelo Denasus na correspondncia, trazem sempre como destinatrios dos valores pagos indevidamente, os respectivos Fundos Municipais de Sade ou seu equivalente estadual. 5.3. A esse respeito, a Deciso 955/99-Plenrio, determinou ao Sr. Ministro de Estado da Sade, segundo o item 8.1.3 que promova a realizao de estudos com vistas a regulamentar a utilizao por estados e municpios, dos recursos do SUS transferidos fundo a fundo para cobertura das aes e servios de sade no includos no Piso de Ateno Bsica, a exemplo do estabelecido na Portaria GM/MS/n 3.925/98. A natureza dessas transferncias convenial, j definido na Deciso 449/98Plenrio, segundo a qual A transferncia de recursos da Unio, no mbito do SUS, para Estados, Municpios e DF, tem natureza convenial, embora seja admitido outro instrumento ou ato legal para sua efetivao. 5.4. A legislao estruturante do SUS dinmica, recebendo, desde sua implantao em 1990, um fluxo descontnuo de 32 Atos Normativos, isso at fins de 2002. O financiamento do SUS de responsabilidade das trs esferas de governo, mas, a competncia para fiscaliz-lo pertence, a teor do artigo 3 do Decreto n 1.232, de 30 de agosto de 1994, aos respectivos Conselhos de Sade, sem prejuzo da fiscalizao exercida pelos rgos do sistema de Controle Interno do Poder Executivo e do Tribunal de Contas da Unio. 5.5. O Sistema de Sade de Nova Iguau encontra-se habilitado na condio de Gesto Plena do Sistema Municipal de Sade, conforme Portaria Ministerial n 2.509, de 17/4/98 (DOU de 20/4/98), embora no possusse, at, 27/5/2004, o componente municipal do Servio Nacional de Auditoria-SNA estruturado em conformidade com a legislao existente. O municpio recebe o total dos recursos federais programados para o custeio da assistncia em seu territrio. 5.6. Tendo em vista a descentralizao dos recursos do SUS de acordo com critrios demogrficos, consideramos essa soluo razovel, com o retorno dos recursos para o Fundo Municipal de Sade de Nova Iguau, no penalizando, em tese, uma municipalidade de 830 mil habitantes, caso esses recursos a serem restitudos tenham outro destino. 6. Quanto diligncia ao Prefeito de Nova Iguau, alm da longa demora em atend-la, quase um ano e meio depois, somente o fez parcialmente, deixando perguntas sem respostas, como, por exemplo, o item d da diligncia, (...).

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7. O expediente de fl. 1 (Anexo 6), informou as dificuldades para a localizao fsica dos processos. Em outro documento, o Departamento de Contabilidade mencionou que no dispe na base de dados de informaes anteriores ao ano de 2003. (...). 8. Foram enviadas cpias (frente) de Notas Fiscais e de Ordens de Pagamentos, de 1998 e 1999, do Hospital Samaritano-SASE, e Notas Fiscais e Ordens de Pagamento, do ano de 2000, da Clnica Haroldo Siqueira Barros. Os documentos no trouxeram informaes a respeito dos atestadores das Notas Fiscais e nem das pessoas que fizeram a liquidao dessas despesas. Os documentos enviados cobrem, apenas parcialmente, os perodos solicitados, indicados ao longo do processo do TCE-RJ.N 200.941-2/04. O conjunto de tabelas, com as informaes recebidas da prefeitura de Nova Iguau, ficou assim: Hospital Samaritano-SASE (Valores em Reais) Ano Valor TCE 200.941 Encaminhado Observao 582.544,77 NFs no indicam quem 1998 926.808,64 atestou/liquidou 1999 2000 2001 1.172.731,41 1.307.667,82 1.876.135,75 925.012,51 No encaminhou NFs no indicam quem atestou/liquidou Faltam as NFs e dados dos pagamentos Relao dos pagamentos no TCE 200.941. Dados completos

2002

Ano 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Ano 2002

Existem indicaes completas no TC 200.941 No encaminhou, mas Relao dos pagamentos no 1.385.848,14 existem indicaes TCE 200.941.Dados completos completas no TC OR de R$ 1.022.267,15 200.941 Clnica Haroldo Siqueira Barros (Valores em Reais) Valor TCE 200.941 Encaminhado Observao 409.575,91 58.121,12 599.126,81 852.531,45 909.567,39 No encaminhou No encaminhou 440.388,94 802.658,47 856.357,73 Faltam as NF e dados dos pagamentos Faltam as NF e dados dos pagamenmtos NF no indicam quem atestou/liquidou Dados completos Consta a "Glosa" de R$ 438.345,65 Dados completos Dados completos Observao Dados completos

672.870,98 633.508,05 134.485,84 126.618,45 Ambulatrio de Miguel Couto do SASE Valor TCE 200.941 Encaminhado 200.073,41 XXX

9. Observando-se as tabelas acima, verifica-se que existem condies, em tese, de se propor instaurao de TCE, com dados completos (R$ 5.881.200,00) ou de se propor TCE, ainda que no tenhamos os responsveis pelos atestos/liquidao das Notas Fiscais (R$ 1.947.946,22). Iluminamos com a cor vermelha os pagamentos que, praticamente, inviabilizam a instaurao de TCE, por no haver, ainda, dados histricos desses pagamentos (R$ 1.775.364,85). Entidade Exerccios Valor Observao Hosp. Samaritano/SASE 2001/2002 R$ 3.261.983,89 Todos os dados Clnica HS Barros 2001/2002/2003/2004 R$ 2.419.142,70 necessrios esto no AMC/SASE 2002 R$ 200.073,41 processo TCE 200.941 R$ 5.881.200,00 Hosp. Samaritano/SASE 1998/1999 R$ 1.507.557,28 S existem os dados dos Clnica HS Barros 2000 R$ 440.388,94 ordenadores, e cpias das Notas Fiscais R$ 1.947.946,22

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Hosp. Samaritano Clnica HSBarros

2000 1998/1999

R$ 1.307.667,82 R$ 467.697,03 R$ 1.775.364,85

No existem as NFs nem as Ordens de Pagamento. Impossibilita citao em TCE

10. Algumas questes esto ainda merecendo acompanhamento ou esclarecimentos, sendo os casos da glosa de R$ 438.345,65 - na Auditoria do Denasus 1.532 -, pagos Clnica Haroldo Siqueira Barros no 1 semestre de 2002 e da OR (Ordem de Recebimento) de R$ 1.022.267,15, equivalentes aos seis primeiros meses de 2002, pagos ao Hospital Samaritano-SASE, cobrados pela Prefeitura de Nova Iguau. JULGAMENTO DOS RECURSOS DE RECONSIDERAO NO TCE-RJ n 200.941-2/04 11. Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, tendo como base a Inspeo Especial TCE-RJ n 200.941-2/04, manteve as multas dos ex-Prefeitos de Nova Iguau, Nelson Roberto Bornier de Oliveira e Mrio Pereira Marques Filho, por irregularidades em pagamentos com recursos do Sistema nico de Sade (SUS ) a estabelecimentos privados de assistncia sade. 12. Tambm foram multados os ex-Secretrios de Sade Jorge Barbosa Mixo e Gilberto Badar de Moraes, alm de funcionrios do Sistema Nacional de Auditoria, do setor de fiscalizao da Secretaria Municipal de Sade e a Superintendente de Planejamento, Controle, Avaliao e Auditoria e determinou a adoo de inmeras medidas tendentes a sanear as irregularidades. 13. O processo do TCE/RJ aplicou multas a 23 (vinte e trs ) servidores. O Plenrio do TCE-RJ decidiu ainda expedir ofcios ao TCU e ao Ministrio Pblico Federal e Estadual, alm de comunicar o atual prefeito de Nova Iguau que deve cumprir uma srie de determinaes e adotar as medidas necessrias instaurao de Tomada de Contas Especial, a ser efetuada pelo rgo Central de Controle Interno do Municpio, ou equivalente, com o fito de apurar os fatos, identificar os responsveis e quantificar pecuniariamente o dano, em face das irregularidades apontadas no subitem 7. ( Recurso de Reconsiderao, Voto GC-6 90446/2007, fls. 347 a 364, Volume 3) 14. Os responsveis pelo gerenciamento do SUS em Nova Iguau foram alcanados pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro , (faltando, no nosso entendimento, chamar ao feito as pessoas jurdicas envolvidas e que se beneficiaram do logro, beneficirias diretas dos pagamentos indevidos). (...). 15. O Anexo 5 ao processo trata de Inqurito Civil n 1590/06, encaminhado ao TCU por meio do Ofcio GAB/TC n 266/07, de 29 de janeiro de 2007, da Subprocuradora-Geral de Justia de Assuntos Institucionais e Judiciais, do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro. O investigado a Prefeitura de Nova Iguau e o assunto o atraso no pagamento de verbas do SUS ao Servio Complementar, com risco de colapso e deficincias no sistema municipal de sade. Os fatos nele narrados esto relacionados a perodos diversos dos desse processo. CONCLUSO 16. A auditoria do Denasus n 1532, a Inspeo Especial do TCE 200.941-2/04, incluindo a Comisso Parlamentar de Inqurito 140/2003, que deu origem s investigaes, organizado pela instruo de fls. 308/336 (vol. 1), uma vez que confirmaram as inmeras ilicitudes praticadas por prestadores privados de servios ao SUS, com a conivncia da Administrao local, orientavam-nos no sentido de Tomada de Contas Especial, a fim de reaver os recursos pblicos malversados. Esses recursos, quando devolvidos, devero retornar aos cofres do Fundo Municipal de Sade de Nova Iguau/RJ.

5. Ao final, a instruo dos autos, com o endosso dos dirigentes da Secex/RJ, considerando que o Tribunal de Contas Estado do Rio de Janeiro TCE/RJ, por meio do processo TCE n 200.9412/04, adotou diversas providncias, incluindo multas a 23 (vinte e trs ) servidores e determinaes para a instaurao de competente tomada de contas especial no Municpio de Nova Iguau, e, tambm, porque os recursos malversados sero revertidos ao Fundo Municipal de Sade do Municpio de Nova Iguau, e, ainda, visando evitar duplicidade de esforos dos rgos de controle externo, prope: a) conhecer da representao com fulcro no art. 237, inciso III, e pargrafo nico do Regimento Interno do TCU, c/c o art. 132, inciso III, da Resoluo TCU n 191/2006, para, no mrito, consider-la procedente; b) determinar ao Departamento Nacional de Auditoria do SUS/Denasus, para que realize auditoria de gesto no Municpio de Nova Iguau, com o intuito de monitorar o cumprimento das recomendaes pelo Gestor Municipal de Nova Iguau, constantes do Relatrio de Auditoria 1532 (fls. 36, Anexo 1), encaminhando cpia do relatrio conclusivo a este Tribunal, quais sejam:

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b.1) atualizar e implantar organograma da Secretaria Municipal de Sade- SMS; b.2) designar tcnicos em quantitativo suficiente para implementao da atuao do Setor de Planejamento da SMS; b.3) promover, no mbito da SMS, a integrao da atuao entre a Superintendncia de Contratos e a Superintendncia de Gesto; b.4) adequar a rea fsica dos setores ligados Superintendncia de Gesto; b.5) dotar todos os setores ligados Superintendncia de Gesto de infra-estrutura de informtica, com aquisio de equipamentos compatveis s necessidades de operacionalizao e alimentao dos bancos de Dados do SUS; b.6) designar tcnicos em nmero suficiente para desempenho de atividades de Auditoria, conforme previsto no Decreto Municipal n 5931 de 04/12/1997; b.7) adotar prtica de anlise prvia ao pagamento dos BPAs apresentados pelos prestadores de servio, com vistas compatibilizao da produo x capacidade instalada, em obedincia ao previsto no Decreto n 5931/97; b.8) proceder a reviso documental dos BPAs e FAAs nos exerccios anteriores, com vistas a verificao da compatibilidade entre a produo apresentada e o valor pago aos prestadores privados de servio; b.9) implementar critrios de pagamento de prestadores de servio, utilizando como referencial a capacidade instalada dos mesmos e a necessidade de cobertura, definidos pela rea de Planejamento da SMS, em consonncia com os recursos disponveis; b.10) adotar prtica de autorizao prvia e controle de procedimentos ambulatoriais, com critrios para encaminhamento definidos pela rea de Planejamento da SMS; b.11) determinar que, na atividade de Superviso junto aos prestadores de servio, seja contemplada a reviso documental dos registros dos atendimentos realizados. Em sendo detectadas distores, emitir relatrio circunstanciado com imediato encaminhamento do mesmo ao Gestor para adoo de mediadas pertinentes; b.12) atualizar todos os contratos de prestao de servios na rea da sade; b.13) observar, para contratao de mo-de-obra, o preconizado na Lei 8.666/93; b.14) suspender todos os repasse para a COOPSADE para melhor avaliar os critrios de contratao realizados pela SMS e a realizao de uma concorrncia pblica em igualdade de condies entre todos os licitantes e com ampla divulgao em dirios oficiais, jornais de grande circulao e demais divulgaes apropriadas ao processo; b.15) adotar providncias imediatas para recolhimento aos cofres municipais (Cofres do Fundo Municipal de Sade), os valores indevidamente pagos ao SASE- Hospital Samaritano; b.16) glosar os valores pagos Clnica Haroldo Siqueira Barros, correspondentes ao 1 Semestre de 2002 (R$ 438.345,65); b.17) ampliar, para fins de ressarcimento, atravs da Auditoria Municipal, a confrontao da produo efetivamente realizada com os valores pagos, no perodo no abrangido pela amostragem ora realizada, nos ltimos cinco anos. c) remeter ao Ministrio da Sade, representante, Departamento Nacional de Auditoria do SUS Denasus, Prefeitura Municipal de Nova Iguau/RJ , Conselho Municipal de Sade e ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro TCE/RJ cpia da deciso que vier a ser proferida acompanhada do relatrio e voto que a fundamentem; d) arquivar o presente processo.

o relatrio. VOTO Em exame, processo de representao originado de expediente dirigido a este Tribunal pelo Exmo. Senhor Antnio Alves de Souza, Ministro de Estado da Sade, Interino (Aviso n 133/GM, de 15/2/2005), encaminhando documentao enviada pelo Sr. Secretrio Municipal de Sade de Nova Iguau/RJ, consistente em cpia de diversas auditorias realizadas para apurar irregularidades verificadas no mbito do Sistema nico de Sade/SUS daquele municpio. 2. Constitucionalmente (art. 71, inciso VI), competncia do TCU, dentre outras, fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros

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instrumentos congneres, a Estado, Distrito Federal ou a Municpio. O Regimento Interno/TCU, por sua vez, em seu art. 237, III, c/c o art. 132, III da Resoluo TCU n 191/2006, alterada pela Resoluo TCU n 196/2006, confere legitimidade autoridade em questo para, junto a ele (TCU), representar. 3. Assim, com relao admissibilidade, verifico que a pea inicial preenche os requisitos essenciais aplicveis espcie, podendo, portanto, a meu ver, ser conhecida pelo Tribunal. 4. No mrito, em face dos levantamentos j promovidos na esfera do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e do Denasus, secundados pelas diligncias por mim autorizadas e promovidas pela Secex/RJ, que confirmaram a ocorrncia das irregularidades ento denunciadas e, ainda, considerando que os fatos apontados recomendam o encaminhamento de determinaes ao Departamento de Auditoria do SUS-Denasus, tenho por procedente a presente representao. 5. Independentemente da existncia de recursos federais envolvidos nas irregularidades apontadas, fato que necessariamente obrigaria a interveno desta Corte de Contas em face das suas competncias, perfilho o entendimento da unidade tcnica no sentido de que h que se evitar a duplicidade de esforos, por demais dispendiosos, dos rgos de controle, tendo em vista todas as providncias j adotadas pelo TCE/RJ, descritas no relatrio precedente e, tambm, o fato de que os recursos malversados sero revertidos ao Municpio de Nova Iguau/RJ e no ao Tesouro Nacional. 6. No obstante esses fatos, tenho por pertinente, contudo, que este Tribunal se mantenha a par de todos os acontecimentos relacionados ao presente feito. Para tanto, h que se determinar Secex/RJ que promova o monitoramento do cumprimento de todas as determinaes exaradas nestes autos, representando ao Tribunal, se necessrio. Com essas consideraes, acompanhando a instruo dos autos, com os ajustes de forma que tenho por adequados, VOTO no sentido de que o Tribunal adote o acrdo que ora submeto deliberao deste Colegiado. TCU, Sala das Sesses Ministro Luciano Brando Alves de Souza, em 2 de julho de 2008.

VALMIR CAMPELO Ministro-Relator

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ACRDO N 1278/2008- TCU - PLENRIO 1. Processo n TC-005.049/2005-5 2. Grupo I, Classe de Assunto: VII - Representao 3. Interessado: Ministrio da Sade 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Nova Iguau/RJ 5. Relator: Ministro Valmir Campelo. 6. Representante do Ministrio Pblico: no atuou. 7. Unidade Tcnica: Secex/RJ 8. Advogados constitudos nos autos: no h 9. Acrdo: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de representao, originada de expediente dirigido a este Tribunal pelo Exmo. Senhor Antnio Alves de Souza, Ministro de Estado da Sade, Interino (Aviso n 133/GM, de 15/2/2005), encaminhando documentao enviada pelo Sr. Secretrio Municipal de Sade de Nova Iguau/RJ, consistente em cpia de diversas auditorias realizadas para apurar irregularidades verificadas no mbito do Sistema nico de Sade/SUS daquele Municpio. ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso Plenria, ante as razes expostas pelo Relator, em: 9.1. com fundamento no art. 237, III, do Regimento Interno/TCU, c/c o art. 132, III, da Resoluo TCU n 191/2006, alterada pela Resoluo TCU n 196/2006, conhecer da presente representao, para, no mrito, consider-la procedente; 9.2. determinar ao Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade/DENASUS que realize auditoria de gesto no Municpio de Nova Iguau, no Estado do Rio de Janeiro, tendo por objeto monitorar o cumprimento das recomendaes feitas pelo Gestor Municipal de Nova Iguau/RJ, constantes do Relatrio de Auditoria n 1532 SISAUD//DENASUS (fls. 36, Anexo 1): 9.3. encaminhar cpia do presente acrdo, acompanhado do relatrio e voto que o fundamentam: 9.3.1. ao Ministrio da Sade, em ateno ao Aviso n 133/GM, de 15/2/2005, do Exmo. Senhor Ministro de Estado da Sade, Interino, Antnio Alves de Souza; 9.3.2. ao Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade DENASUS; 9.3.3. Prefeitura Municipal de Nova Iguau/RJ; 9.3.4. ao Conselho Municipal de Sade de Nova Iguau/RJ; 9.3.5. ao Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro; 9.4. determinar Secex/RJ que monitore o cumprimento das determinaes acima, representando ao Tribunal, se necessrio; e 9.4. arquivar os presentes autos. 10. Ata n 26/2008 Plenrio 11. Data da Sesso: 2/7/2008 Sesso Ordinria 12. Cdigo eletrnico para localizao na pgina do TCU na Internet: AC-1278-26/08-P 13. Especificao do qurum: 13.1. Ministros presentes: Marcos Vinicios Vilaa (na Presidncia),Valmir Campelo (Relator), Guilherme Palmeira, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz e Raimundo Carreiro. 13.2. Auditor convocado: Augusto Sherman Cavalcanti. 13.3. Auditores presentes: Marcos Bemquerer Costa e Andr Lus de Carvalho. MARCOS VINICIOS VILAA na Presidncia Fui presente: MARIA ALZIRA FERREIRA Procuradora-Geral, em exerccio VALMIR CAMPELO Relator