3.

nh hng pht trin, i mi m hnh tng trng, chuyn dich c cu xut khu ca Vit Nam thi k n 2020: Pht trin xut khu t tc nhanh hn tc tng trng cc ngnh sn xut v tc tng trng chung ca nn kinh t to ng lc thc y tng trng kinh t. Khai thc tim nng, li th ca t nc xut khu ng b c hng ho, dch v v xut khu ti ch nhm tng nhanh kim ngch, gi tr thc hin ln l phng cch ch yu tin ti cn bng cn cn thng mi, tng t l ng gp ca xut khu rng vo tng trng GDP. Pht trin c chn lc cc sn phm xut khu c nhiu tim nng v li th, gi tr gia tng cao, t trng gi tr ni a trong sn phm cao, tit kim ti nguyn, nng lng v nguyn nhin liu. Gim h s ngun lc v khai thc ti nguyn cho mt n v kim ngch xut khu. Gim dn qui m xut khu cc ngnh sn phm ang pht trin ch yu da vo khai thc ti nguyn, tham gia cc khu c gi tr gia tng thp trong cc chui gi tr ton cu. Tp trung ngun lc cho pht trin xut khu sn phm ca cc ngnh c nhiu tim nng tham gia su vo cc khu c gi tr gia tng cao trong cc chui gi tr ton cu. Tng nhanh sn lng v kim ngch xut khu sn phm ca cc ngnh cng nghip ch bin ch to c hm lng cng ngh cao, gi tr gia tng cao tng sc cnh tranh, tng nhanh kim ngch v cht lng tng trng xut khu. Pht trin xut khu trn c s a dng ho cc phng thc xut khu, ch trng v tng bc tham gia su rng vo mng li phn phi ton cu. 10 Khng ngng m rng h thng phn phi trc tip sn phm cho khch hng nc ngoi c trn th trng trong v ngoi nc nng cao hiu qu xut khu, nm bt nhanh nhu cu th hiu ca ngi tiu dng nc ngoi, pht hin sm cc tn hiu t th trng quc t, kp thi iu chnh c cu sn phm xut khu thch ng. Gn kt s pht trin h thng phn phi sn phm vi pht trin thng hiu cho sn phm Vit Nam. Giai on 2011 2015: Pht trin xut khu hng ho hp l gia

chiu rng v chiu su, ph hp vi cc bc chuyn dch c cu cc ngnh sn xut, trng tm l theo hng nng cao cht lng, hiu qu v bn vng. y l giai on tp trung c cu li sn xut cng nghip c v ngnh kinh t k thut, vng v gi tr mi c th pht trin nhanh cng nghip giai on tip sau. Cc ngnh cng nghip nn tng, p dng cng ngh cao (nng lng, luyn kim, ho cht, khai thc v ch bin khong sn, sn xut vt liu xy dng, c kh ch to v thit b in), vi c trng ang s dng nhiu vn, s phi tp trung ngun lc cho ti c cu, nng cp trnh k thut, tng t l ni a ho ca sn phm nng cao cht lng, to gi tr mi, nng cao hiu qu v sc cnh tranh. V th, nng lc sn xut, cht lng v sc cnh tranh sn phm xut khu ca nhm ngnh cng nghip ny cha th tng nhanh trong nhng nm trc mt. i vi nhm ngnh cng nghip tim nng (sn xut chi tit linh kin in t v phn mm, ho dc v ho m phm, sn phm t cng ngh mi, thit b vin thng tin hc, cng nghip h tr...) cng cha th pht trin nhanh c th to ra s nhy vt v pht trin xut khu sn phm, kim ngch chim t trng ln trong c cu xut khu hng ho giai on trc mt. Mt khc, ngoi ngnh cng nghip khai thc v ch bin khong sn, trong 4 nm qua (sau khi Vit Nam gia nhp WTO), c s chuyn hng mnh ngun vn FDI t cc ngnh cng nghip c kh, ch to sang lnh vc kinh doanh ti sn, khch sn, nh hng tuy c gi tr gia tng cao, t sut li nhun cao nhng khng to ra sn phm xut khu. Xu hng s lm gim nng lc sn xut hng xut khu ca cc ngnh cng nghip ch bin, ch to trong giai on ti. i vi ngnh cng nghip khai thc v ch bin khong sn, tuy thu ht mnh vn FDI (t trng vn FDI ng k vo ngnh cng nghip ny tng vt t 1,2% nm 2007 ln khong 20% nm 2010 v tip tc c xu hng tng ln), 11 nhng trong 5 nm vi vn ch yu tp trung vo xy dng c s vt cht k thut, cha th to ra nng lc sn xut ln, tng nhanh sn phm v kim ngch xut khu. Hai mt hng xut khu chnh ca nhm hng nhin liu v khong

sn l du th v than s gim mnh khi lng xut khu, chuyn sang xut khu sn phm ch bin su. Tng nhanh xut khu hng ho trong 5 nm ti vn phn nhiu da trn c s pht trin cc ngnh cng nghip s dng nhiu lao ng, c th trng xut khu tng i n nh v cc ngnh cng nghip ch bin nng lm thy sn xut khu. Nhm hng dt may, da giy, sn phm g, sn phm nha, thc phm ch bin, in v in t, c kh, ho phm tiu dng, th cng m ngh v nhm nng lm thy sn vn chim t trng ln trong kim ngch xut khu 5 nm ti. Vic nng cao hm lng ch bin su, tng t trng ni a trong sn phm, nng cao gi tr gia tng, nng cao cp gia cng ch tc ca nhm sn phm xut khu ny c ngha quan trng i vi tng trng xut khu trong giai on 2011- 2015. Trong bi cnh v xu hng nu trn, vic t c mc tiu tng trng xut khu 12 -13%/nm trong giai on 2011 - 2015 l mt thch thc rt ln. nh hng pht trin xut khu cc nhm hng ch yu nh sau: - Gim khi lng xut khu khong sn th, chuyn dn sang xut khu sn phm ch bin, tn dng cc c hi thun li v th trng v gi c tng gi tr xut khu nhm hng nhin liu v khong sn. Tng trng xut khu nhm hng nhin liu v khong sn trong giai on 2011 2015 s ch yu da vo tng gi xut khu, kim ngch tng bnh qun khong 12%/nm t mc khong 14 t USD vo nm 2015, chim khong 10 11% tng kim ngch xut khu hng ho, trong sn phm th chim di 9% tng kim ngch xut khu hng ho. - Khai thc li th ca nn nng nghip nhit i gia tng sn lng v kim ngch xut khu nng lm thy sn, hng mnh vo pht trin sn phm sch, gi tr gia tng cao, c sc cnh tranh v vt c cc ro cn thng mi mi ngy cng tinh vi ca nc nhp khu. Phn u n nm 2015, kim ngch 12 xut khu nhm hng nng lm thy sn t khong 23 24 t USD, chim

khong 18% tng kim ngch xut khu hng ho. - Khai thc ngun lao ng di ro, c tay ngh kho lo pht trin mnh cc ngnh cng nghip s dng nhiu lao ng, nng cao hm lng ni a v gi tr gia tng ca cc ngnh dt may, giy dp, sn phm g, sn phm nha, cc ngnh sn phm th cng m ngh xut khu ... tng kim ngch, to vic lm v thu nhp cho ngi lao ng. Phn u n nm 2015, nhm hng cng nghip nh v tiu th cong nghip pht trin theo nh hng xut khu t kim ngch khong 40 t USD, chim khong 32% tng kim ngch xut khu hng ho. - Tng bc pht trin c trng im cc ngnh cng nghip ch to p dng cng ngh cao nh in t tin hc, c kh, luyn kim, ha cht, ch bin thc phm, nng lng to nn tng thc y s pht trin ca cc ngnh cng nghip khc, nng cao gi tr gia tng, cht lng tng trng, to ngun hng xut khu c sc cnh tranh cao, gi tr gia tng cao. Phn u n nm 2015, kim ngch xut khu sn phm ca nhm ngnh cng nghip ny t khong 39% tng kim ngch xut khu hng ho. Nh vy, n nm 2015, phn u t tng kim ngch xut khu hng ho khong trn 125 t USD; trong , nhm hng nhin liu v khong sn chim khong 10 11%, nhm hng nng lm thy sn chim khong 18%, nhm hng cng nghip nh chim khong 32% v nhm hng cng nghip ch to p dng cng ngh cao chim khong 39%. Giai on 2016 -2020: Chuyn dch mnh m c cu hng xut khu theo hng tng nhanh t trng ca nhm hng cng nghip ch bin, ch to p dng cng ngh cao, gim nhanh t trng ca nhm hng th v s ch. - Gim t trng nhm sn phm th v s ch. Trong , n nm 2020 chm dt xut khu khong sn th. T l sn phm th tnh theo kim ngch xut khu ca nhm hng nng lm thy sn ch cn chim 20%, cn li 80% l sn phm ch bin. 13

- Gim t trng ca nhm hng cng nghip nh ch yu gia cng, lp rp trong c cu xut khu. Tng t l gi tr gia tng ln trn 50% doanh thu xut khu ca nhm hng ny nng cao cht lng v hiu qu xut khu. - To bc t ph mang tnh nhy vt trong xut khu nhm hng cng nghip ch to xut khu, trng tm l tng t l nhm hng c hm lng cng ngh cao ln chim trn 25% kim ngch xut khu hng ho vo nm 2020. Phn u n nm 2020, tng kim ngch xut khu hng ho t khong 255 t USD. Trong , nhm sn phm th v s ch chim di 5%, nhm hng ch bin ch to chim 95%. Ring nhm hng ch bin ch to c hm lng cng ngh cao chim trn 25%.