UNIDAD 5

“LOS CONTRATOS
PÚBLICOS”
 • Las ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS recurren a la
contratación de obras o servicios con
empresas o con particulares, por
ejemplo, para la recogida de basuras,
la limpieza de las calles o de las
playas, etc
 Los tipos de contratos que firma la
ADMINISTRACIÓN son :

• Los contratos administrativos

• Los contratos de Derecho Privado
Para que exista contrato
administrativo se tienen
que dar los siguientes
requisitos :
 REQUISITOS:
• Sujeto: el contrato ha de ser • La forma: a través de un
firmado o concluido por una documento administrativo
persona jurídica pública

• Objeto: el contrato ha de tener • La jurisdicción: en caso de

por objeto la organización o el conflicto la jurisdicción es la
funcionamiento de un servicio contencioso-administrativa
público

• El régimen jurídico especial: el

poder especial que tiene a
ADMINISTRACIÓN para imponer
su fuerza en el contrato (cláusulas
exorbitantes )
 Clases de contratos
administrativos por su
objeto:
• De obras ( carreteras, colegios, oficinas públicas )

• De gestión de servicios públicos ( transporte urbano)

• De suministros ( imprentas, papelerías, etc)

• De consultoría y asistencia ( abogados, consultores,

ingenieros, etc )
 Elementos de los contratos
administrativos:
elementos

subjetivo objetivo causal formal

La administración El contrato ha de tener un interés social

La obra o servicio contratado Se formalizan en contrato administrativo o ante notario
y el contratista

Contratista y administración han de tener capacidad de obrar

El contratista no puede estar inhabilitado para contratar por haber sido condenado, por estar en suspensión de pagos, etc

Y debe estar clsificado como contratista del Estado

 Los principios de los
contratos públicos son
cuatro:
• 1. PUBLICIDAD

• 2. CONCURRENCIA

• 3. IGUALDAD

• 4. NO DISCRIMINACIÓN
 La adjudicación de los contratos
administrativos se puede hacer de
varias formas :
• 1. Por procedimiento • 3. Por el procedimiento
abierto ( todos los negociado ( se elige al
empresarios interesados empresario
pueden presentar una justificadamente previa
oferta ) consulta y negociación con
• 2. Por procedimiento varios empresarios)
restringido ( sólo pueden
presentarse aquellos
empresarios seleccionados
por la Admón. Previa
solicitud de los mismos )
 El procedimiento abierto y el
procedimiento restringido permiten la
adjudicación por medio de subasta o
concurso

subasta: se adjudica al que licite el precio más bajo

concurso: se adjudica al que haga la proposición más

ventajosa ( no sólo económicamente)
Órganos consultivos para
la contratación pública:

• La Junta Consultiva de Contratación

Administrativa

• La Mesa de contratación ( un
presidente, los vocales y un
secretario)
- La no realización de la obra o servicio contratado en el
plazo pactado puede dar lugar a indemnizaciones

- Los contratos se pueden extinguir o finalizar por

incumplimiento o por resolución ( muerte o incapacidad del
contratista individual, declaración de quiebra, por mutuo
acuerdo, etc)

- Existe un registro público de contratos que garantiza la

transparencia de las actuaciones de la Administración
Pública