LA CONSTITUCIN ARGENTINA

ALUMNA: Lorena Marie Irizarry Defill MATERIA: Derecho de la Integracin PROFESOR: Marcelo Ciancio FECHA: 16 de Abril del 2013

1. PREMBULO DE LA CONSTITUCIN ARGENTINA

El prembulo da inicio al texto de la Constitucin Argentina, dentro de este se expresan distintos conceptos que pretenden hacer una introduccin al texto constitucional y a la vez poder explicar de manera sinttica su espritu, establecer su legitimidad y los fines que se persiguen. Cuando inicia hace referencia a que la Constitucin tiene sus antecedentes en pactos preexistentes, es decir en pactos realizados antes de la promulgacin de la Constitucin de 1853. Estos pactos son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Tratado del Pilar del 23 de febrero de 1820. Tratado del Cuadriltero del 25 de enero de 1822. Pacto Federal del 4 de enero de 1831. Protocolo de Palermo del 6 de abril de 1852. Acuerdo de San Nicols de los Arroyos del 31 de mayo de 1852. Pacto de San Jos de Flores del 11 de noviembre de 1859.

Expone seis fines que sern perseguidos por el Estado Federal: Afianzar la justicia: Establece las autoridades y los mecanismos necesarios para que se garanticen los derechos y se ejercite el poder de manera equitativa y sin discriminacin. Constituir la unin nacional: Establecer una unidad estatal nacional que ejerza un control efectivo sobre todas las partes que la integran. Consolidar la paz interior: Fortalecer la soberana popular y las relaciones pacficas entre los habitantes del territorio argentino. Proveer a la defensa comn: Se hace referencia a la defensa blica pero tambin a todo aquello que implique la defensa de los valores fundamentales de la Nacin, la comunidad, la democracia y el pueblo. Promover el bienestar general: Inquietud y preocupacin por la construccin de un nivel de vida digno y bueno para la poblacin en general Asegurar los beneficios de la libertad: Exige una obligacin para el Estado y la Comunidad en garantizar que todos los individuos que viven en el territorio argentino tengan la posibilidad de desarrollar una vida digna y en ejercicio de sus derechos. Al final del prembulo se hace referencia al deseo de que todas estas garantas y derechos puedan ser tambin disfrutadas por las generaciones venideras y aun aquellos extranjeros que residan en el territorio argentino.
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2. PARTES QUE CONFORMAN A LA CONSTITUCIN ACTUAL

La constitucin est conformada por dos partes sin incluir el Prembulo, siendo este una introduccin declarativa y una carta axiolgica de presentacin de todo el texto constitucional. La primera parte de la constitucin comprende los artculos 1 al 43. El tema central de este fragmento es la libertad. Esta serie de artculos tratan los derechos y garantas relacionados a la defensa del orden institucional y el sistema democrtico, la defensa del patrimonio pblico, la tutela de la tica pblica, los derechos polticos y el sufragio, la solidaridad y la igualdad de oportunidades, la creacin de los partidos polticos, la iniciativa popular, la consulta popular, la preservacin del ambiente y del patrimonio natural y cultural de las comunidades, la defensa de los consumidores y usuarios de bienes y servicios, la garanta de lo que llamaramos el procesalismo constitucional y tambin el derecho al secreto de las fuentes periodsticas. La segunda parte de la constitucin comprende los artculos 44 al 129 El tema central de esta parte es la autoridad. Comprende la organizacin de los poderes o de las autoridades de la Nacin. Mantiene la triada estructural del poder (Legislativo, Ejecutivo y Judicial). Dentro de la organizacin estructural que establece se encuentran dos dimensiones: una horizontal que comprende los tres poderes antes mencionados y una vertical que comprende la relacin Nacin, Provincias y Municipios. Tambin provee una organizacin asistencial la cual incorpora rganos de proteccin y control de vinculacin institucional directa con el Poder Legislativo, como es la Auditoria general de la Nacin y el Defensor del Pueblo. En relacin al Poder Ejecutivo contempla al Jefe de Gabinete como rgano de colaboracin directa.

3. DERECHOS POLTICOS, SOCIALES, GARANTAS Y DERECHOS DE 4TA GENERACIN

En tema de derechos existen varias clases en las que estos se dividen. Los derechos polticos, econmicos y sociales ingresan dentro de las categoras de derechos de Primera y Segunda generacin. Entre los derechos de primera generacin se encuentran los siguientes: Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, color, idioma, posicin social o econmica.

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica. Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos. Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral. Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de l, en cualquier pas. Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero de hijos que desean. Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica.

Por otro lado los derechos econmicos, sociales y culturales ingresan dentro de la categora de Segunda Generacin. El estado de derecho pasa a ser un estado social de derecho. Se hace demanda de un estado de bienestar que implemente acciones a fin de lograr que las personas puedan disfrutar de estos derechos. Estos derechos son:

Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias. Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales necesarios. Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental. Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales. Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades. La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita.

En cuanto a la categora de Cuarta Generacin esta hace referencia a derechos humanos que no son estrictamente conferidos o atribuibles a los seres humanos, sino que son de
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los animales no-humanos. Implica la conservacin de especies en extincin y el trato tico a animales no-humanos.

4. SISTEMA DE DEMOCRACIA SEMI-DIRECTA

Este sistema se fundamenta en el artculo 22, el cual establece que: El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza armada o reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de este, comete delito de sedicin. Es decir que el pueblo no puede ejercer sus atribuciones como soberano por si mismo, sino que debe hacerlo a travs de las instituciones y autoridades creadas por medio de la Constitucin.

5. LOS DIFERENTES PODERES Y SUS FUNCIONES

La constitucin argentina contempla 3 poderes: PODER LEGISLATIVO: Conformado por el Congreso de la Nacin, el cual es bicameral ya que est compuesto por la Cmara de Senadores y la Cmara de Diputados. Algunas de sus atribuciones son: Creacin y aprobacin de las leyes que rigen todo el territorio nacional. Fijar el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la administracin nacional y aprobar o desechar la cuenta de inversin. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que considere convenientes y crear o suprimir aduanas. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema uniforme de pesos y medidas para toda la Nacin. Reglar el comercio con las naciones extranjeras y las provincias entre s. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tiene jerarqua superior a las leyes. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de
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reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. PODER EJECUTIVO: Compuesto por el Presidente/a, Vicepresidente/a, Jefe de Gabinete y Ministros. En cuanto a la figura ms importante que es la de Presidente, algunas de sus funciones son las siguientes: Jefe supremo de la Nacin, Jefe del Gobierno y Responsable poltico de la administracin general del Pas. Expide instrucciones y reglamentos necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin sin alterarlas con excepciones reglamentarias. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las promulga y las hace publicar. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal, con excepcin de los casos de acusacin por la Cmara de Diputados. Nombra y remueve los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del Senado; por si solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los dems ministros del despacho y a todo empleado cuyo nombramiento no est regido por la Constitucin. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso. Concluye y firma tratados requeridos para el mantenimiento de buenas relaciones con las organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus cnsules. Dispone de las fuerzas armadas segn las necesidades de la Nacin. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en caso de receso del congreso.

PODER JUDICIAL: Est compuesto por la Corte Suprema de justicia y por los dems tribunales inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nacin. El poder Judicial debe conocer y decidir sobre toda causa que verse sobre puntos:
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Regidos por la Constitucin y las leyes de la Nacin. Regidos por los tratados con naciones extranjeras. De las causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros. De las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima. De los asuntos en que la Nacin sea parte. De las causas que se susciten entre dos o ms provincias, entre una provincia y sus vecinos, contra un estado o ciudadano extranjero.

6. MECANISMOS DE CONTROL
La Constitucin Nacional contempla que es necesario establecer un control eficaz sobre la autoridad pblica. Parte de la idea de que una vez dada la autoridad se debe pensar en controlarla. El control se impone para asegurar la sujecin del accionar pblico a reglas y principios funcionales al bien comn, la buena administracin y el derecho. Es decir que a mayor control, menor abuso.

AUDITORA GENERAL DE LA NACIN

La Constitucin asigna el control externo del sector pblico de la Nacin a la Auditora General de la Nacin en materia patrimonial, econmica, financiera y operativa. Tiene personera jurdica propia e independencia funcional. Tiene a su cargo el seguimiento de los procesos de privatizaciones como tambin tareas de fiscalizaciones. Debe ejercer su funcin de control patrimonial, econmico, financiero y operativo, todos analizados desde una perspectiva de legalidad respecto del orden jurdico, de gestin en lo que respecta a la eficacia y eficiencia del desempeo de toda entidad que gaste o administre fondos pblicos en funcin de una norma legal o con un fin pblico y auditoria contable.

DEFENSOR DEL PUEBLO

La Constitucin contempla la existencia de un ente que actuar como el abogado de la sociedad. Es un rgano unipersonal (no una entidad y sin personalidad jurdica), es independiente y se encuentra inserto en la estructura del Congreso de la Nacin. Posee autonoma funcional. Es un alto comisionado parlamentario creado para la defensa y proteccin de los derechos, garantas e intereses de los habitantes y para el control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas. Es decir proteger los derechos
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fundamentales e intereses de los individuos, grupos y de la comunidad en general frente a acciones de la Administracin Publica y entes descentralizados, que traigan como consecuencia el ejercicio ilegitimo, deseoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminador, negligente, gravemente inconveniente o inoportuno de sus funciones o que pueda daar o alterar los ecosistemas naturales o a los elementos del medio ambiente.

BIBLIOGRAFA
DROMI, Roberto y MENEM, Eduardo. La Constitucin Reformada, Comentada, interpretada y concordada. Ediciones Ciudad Argentina. 1994.