A mdia-konvergencia elrehaladsa s hatsa a mdiaszablyozsra

A nyr derekn kt tudomnyos kutatmhely, az MTA Jogtudomnyi Intzete Infokommunikcis Jogi Centrumnak s a gyri Szchenyi Istvn Egyetem Jog- s Gazdasgtudomnyi Karnak kzs szervezsben az infokommunikci, s azon bell a mdia-szablyozs egyik legaktulisabb krdsrl, a konvergencia jelensgnek szablyozsrl rendeztek konferencit jliusban Gyrtt.

A Magyar Tudomnyos Akadmia Jogtudomnyi Intzete 2003-ban alaptotta az Infokommunikcis Jogi Centrumot (a tovbbiakban: IJC), amelynek elsdleges feladata, hogy tudomnyos irnyultsg, fggetlen szakmai mhelyknt az infokommunikcis jogok terletn hiteles elemzseket, tanulmnyokat, szakrti anyagokat ksztve jruljon hozz az informcis trsadalom fejldshez. A Szchenyi Istvn Egyetem Jog- s Gazdasgtudomnyi karnak llam- s Jogtudomnyi Intzete szintn kiemelt feladatnak tartja az informcis trsadalom s a jogrendszer viszonynak a vizsglatt, amelyet tbbek kzt egy, az infokommunikcis jogokat eltrbe helyez nyolc szemeszteres kpzsi szakirny s egy mdiajogi kutatmhely kialaktsval is elsegti. A konferencia clja az volt, hogy a tmakr tudomnyos igny bemutatsa mellett elsegtse a tudomnyos-szakmai prbeszd kialakulst a jogalkot szervek, a tudomnyos elemzk s a jogalkalmazk kztt. Emellett lehetsget kvnt adni arra is, hogy a konferencia rsztvevi a jogterlet legnevesebb szakrtitl napraksz informcikat kapjanak az ezen a tren tapasztalhat jogfejlds helyzetrl. E szempontok rvnyestse rdekben a konferencia szervezi gy lltottk ssze az eladk nvsort, hogy azok az Informatikai s Hrkzlsi Minisztrium, a Nemzeti Kulturlis rksg Minisztriuma, az Orszgos Rdis Televzi Testlet, a Nemzeti Hrkzlsi Rvsz Hatsg, a tudomnyos kutatintzetek s a piaci szereplk oldalrl is azonostsk a mdiakonvergencival kapcsolatban felmerl problmkat, s egyttal egyttesen keressenek azokra vlaszokat. A konferencia mindemellett a kt emltett kutatsi intzmny, valamint a Budapesti Mszaki s Gazdasgtudomnyi Egyetem (BME) egyttmkdsben a jvben megvalsul tfog szablyozi konvergencia kutatsi program problmafeltr rendezvnynek is tekinthet, melyben a kutatk azokat a tmakrket azonostottk, amelyekben a ksbbiekben kiterjedt vizsglatokra lesz szksg.
LIX. VFOLYAM 2004/9

A konferencit Kovcs Gyrgy, az ORTT elnke nyitotta meg. A konferencia dleltti szekcija a konvergencinak a hlzatokra gyakorolt hatst vizsglta. Sallai Gyula, a BME Tvkzlsi s Mdiainformatikai Tanszknek vezetje a digitalizci hatsainak elemzsbl kiindulva adott bevezetst a tmhoz. Eladsban az infokommunikcis konvergencia vizsglati modelljt s a konvergencia tizenkt tpust ismertette. Hangslyozta a trendtanulmnyok fontossgt, majd kifejtette, hogy az infokommunikci elterjedtsgnek s a konvergencia hatsainak mrsre hasznlt makromutatk kzl jelenleg az ITU digitlis hozzfrs indexe (DAI), azon bell a szlessv Internet-penetrci a legalkalmasabb. Koppnyi Szabolcs, az IJC vezetje az A szablyozi konvergencia helyzete s lehetsges irnyai ma Magyarorszgon cm eladsban a szablyozi konvergencia Eurpai Unis helyzett mutatta be. Kiemelte azokat a problmakrket, amelyek Magyarorszg esetben is felmerlnek a tmval kapcsolatban. Utalt a ktharmados fogsgban szenved mdiatrvny krli helyzetre, a szablyozi szervezetben felmerl problmkra s vlaszt keresett arra is, hogy milyen hatrok kztt lehet szksges a szektor-specifikus szablyozs integrcija. Eladsa vgn a konvergens szablyozs ltala feltrt elnyeit s htrnyait mutatta be.
T. Mihly, Kovcs Gyrgy s Lamm Vanda

57

HRADSTECHNIKA legalbbis a rgit koncepcionlisan talaktani szndkoz szablyozsnak kellene kvetkeznie ahhoz, hogy az megfeleljen a digitlis kihvsoknak. Nyakas Levente, a Szchenyi Egyetem kutatja a nemzetkzi audiovizulis szablyozs legutbbi idszakbl ragadott ki nhny fontosabb esemnyt s dokumentumot. Ezeken keresztl prblt meg kpet adni arrl, hogy Eurpban az utbbi msfl vben milyen elmozdulsok, irnyok mutathatk ki. A klasszikus mdia-szablyozsi trgykrkben ismertette a Bizottsg 2003-as Kzlemnye alapjn az audiovizulis szablyozs technikjt rint vltozsokat. Gyenge Anik, az IJC kutatja a mdia-konvergencia s a szerzi jogi szablyozs viszonyt vizsglva bemutatta, hogy az Eurpai Kzssg szerzi jogi jogalkotsa milyen mrtkben veszi figyelembe a digitalizcit, s ismertette a magyar szablyozsnak az e tren az utbbi idben bekvetkezett vltozsait. Az ismeretlen felhasznlsi mdokra vonatkoz szerzdsi felttelek s a digitlis jogkezelsi rendszerek elemzse kapcsn pedig arra a kvetkeztetsre jutott, hogy a szerzi jog ugyan nha lassthatja a konvergencia terjedst, de ez a fk elengedhetetlenl szksges a hozzfrssel kapcsolatban rvnyestend rdekek kiegyenslyozshoz. A konferencit egy kerekasztal-beszlgets zrta le, amelynek rsztvevi, Rozgonyi Krisztina (NHH), Cseh Gabriella gyvd, Zachar Balzs (NKM), Sere Pter (IHM) s Hazay Istvn, az ORTT kpviseletben olyan krdsekre kerestek vlaszt, mint a msorszrs szerepe a konvergencia-folyamatokban, a jv mdia-szablyozhatsga, egy tfog audiovizulis koncepci megalkotsnak lehetsgei, valamint az n- s trsszablyozs lehetsgei. A konferencin elhangzott eladsok a kzeljvben nll tanulmnyktetben olvashatk lesznek, az eladsokhoz kszlt bemutatk pedig jelenleg is hozzfrhetk a www.ijc.hu weboldalon. Gyenge Anik

Nyakas Levente, Sallai Gyula s Gyenge A n i k

Rozgonyi Krisztina, a Nemzeti Hrkzlsi Hatsg Tancsnak tagja a konvergencia egy gyakorlati pldjrl, a digitlis televzizsrl tartott eladst. ltalnossgban a konvergencia lehetsges dimenziibl kiindulva vizsglta a digitlis televzi szerept a konvergencia-folyamatban. Rszletesen elemezte a terleten szba jhet llami szerepvllals eszkzeit (a policymaking-tl egszen a tulajdonosi szerepvllalsig), majd a szerepvllals lehetsges forgatknyveit mutatta be (a miniml-programtl a full extra-programig). Tth Andrs, az IJC kutatja a mdia-konvergencia s a kbeltelevzizs kapcsolatt elemezte eladsban. A hazai kbeltelevzizsban problmt jelent a 40-50%-os penetrci, a fragmentlt, s rvidtvon nem tmadhat piaci struktra, s a kizskmnyol tpus visszalsek elterjedtsge. A konvergencia-modellek talaktsval megvlaszolhat, hogy szksges-e ezen a terleten az nll szablyozs, vagy elegend a tvkzlsre (elektronikus hrkzlsre) vonatkoz j szablyozsi csomag (a tovbbiakban: NRF) alkalmazsa. A kutat szerint a konvergencia ltal generlt verseny kzptvon is megoldhatja a piac problmit, egy nll szablyozs azonban veszlyeztetheti a konvergencit s az NRF automatikusan a korszer szablyozson kvl marad. Ebbl kvetkezik teht, hogy nincs szksg a terleten nll szablyozsra. Kovcs Andrs, a Szchenyi Egyetem kutatja eladsban a mdia-konvergencia s mdiatulajdonls kapcsolatt vizsglta. Az alapvet gazdasgi-technikai httrbl kiindulva hatrozta meg a mdiakoncentrcikra vonatkoz szablyozs elsdleges cljt, amit a mdiaverseny megvalstsban lt. Ezutn a klnbz szablyozsi formkat vetette ssze az elad, gy a trs- s nszablyozs, az ltalnos versenyjogi illetve szektor-specifikus szablyozs elnyeit s htrnyait ismertette, vgl a szablyoz hatsgok elhelyezsnek krdskrben a tagllami szint szervezetek fellltsa mellett rvelt. Rvsz T. Mihlynak, a gyri Szchenyi Egyetem llam- s Jogtudomnyi Intzete tanszkvezetjnek eladsa a jelenleg hatlyban lv mdiatrvny sszeegyeztethetsgt vizsglta a digitalizcival, majd az ssze nem egyeztethetsg krdskrt jrta krl. Szerinte egy j, vagy 58

LIX. VFOLYAM 2004/9

Hrek

Hrek
A Hatrrsg vezetse elhatrozta egy, a schengeni kvetelmnyeknek megfelel hatrellenrzsi s az illeglis migrci ellenes integrlt, nylt s tjrhat informcis rendszer megvalstst, amely biztostja az esemnyek folyamatos ellenrzst, a gyors reaglst, az operatv beavatkozst s a jrrk hatkonyabb mkdst. A feladat bonyolultsga nyilvnvalv tette, hogy szksges egy szakrti rendszer kialaktsa, amely kpes egysgbe foglalni s tlthatv tenni a klnbz forrsokbl szrmaz adatokat. A rendszer megvalstsa lehetsget teremt a hatrrk elhelyezkedsnek jelzsre s egysges trkpi megjelentsre, egyben dokumentlt kommunikcit biztost a kzpontban s a terepen szolglatot teljest hatrrk kztt. A rendszert az els fzisban az Oroshzi Hatrr Igazgatsgon s annak kt kirendeltsgn teleptettk. A rendszert a 2003 decemberben megkttt szerzds alapjn az Ericsson Magyarorszg Kft. fejlesztette ki, helyezte zembe s integrlta a Hatrrsg meglv rendszereibe. A kvetelmnyek s a jogszablyok figyelembevtelvel a legmodernebb, trinformatikai alapokon nyugv mveletirnytsi rendszer szletett. A GPS alap megoldsokat s a ktirny kapcsolattartst az irnytkzponttal klnbz rdis tvkzlsi technolgik integrlsa tette lehetv. Az irnytkzpont munkjt digitlis trkpek, integrlt veznylsi mechanizmusok, tovbb eszkz- s erforrsgazdlkodsi rendszer segti. Az IDC piackutat cg nemrgiben nyilvnossgra hozott adatai szerint a Hewlett-Packard 2004. msodik negyedvben is stabilan rizte vezet helyt az ipargi szabvny (vagyis az x86-os processzorarchitektrra pl) szerverek hazai piacn. A pozci megtartsa mellett a cg szmos tovbbi pozitv fejlemnyrl is beszmolhatott, hiszen az elmlt v hasonl idszakval sszehasonltva piaci rszesedse 47,5 szzalkrl 52 szzalkra nvekedett, mg forgalmnak volument tbb mint 40 szzalkkal sikerlt nvelnie. Mindez azt jelenti, hogy a haznkban prilis s jnius kztt eladott, mindsszesen 2250 ipargi szabvny szerverbl, kiterjedt partnerhlzata segtsgvel 1170-et a HP rtkestett. Hasonl folyamatok zajlottak Magyarorszg tgabb krnyezetben, az EMEA (Europe, Middle East and Africa) rgiban is: a HP-nak itt is egy eleve magas (40 szzalkot meghalad) bzisrl sikerlt mg tovbb nvelnie piaci rszesedst, amely gy elrte a 42,2 szzalkot. Ez konkrt szmokra lefordtva tbb mint 178 000 eladott szervert jelent, mindssze 3 hnap leforgsa alatt. Az elmlt v hasonl idszakval sszehasonltva a HP eladsai tbb mint 40 000 darabbal (27,6 szzalkkal) nttek, vagyis a cg a piac egsznl gyorsabban nvekedve, konkurensei ellenben szerzett jabb rszesedst. Kln rdekessg, hogy a HP nemcsak az sszestsben, hanem a rgi orszgait kln-kln vizsglva is mindentt az len vgzett, st, az IDC ltal vizsglt orszgok jelents rszben piaci rszesedse immr meghaladja hrom legnagyobb vetlytrsnak (Dell, IBM, FSC) egyestett eredmnyt is. A Tele Atlas, a digitlis fldrajzi adatbzisok egyik vezet fejlesztje stratgiai szvetsget kttt az Oracle-lel, amely lehetv teszi, hogy a Tele Atlas az Oracle-szoftverekre alapozza bels tevkenysgt a terepadatok gyjtstl a vgleges termkekig. Az egsz vilgra kiterjed egyttmkds lehetv teszi, hogy a Tele Atlas trkpadatai az Oracle Database 10g trinformatikai adatformtumban lljanak majd rendelkezsre. A megllapods nagy hangslyt fektet a trkpadatok online elrhetsgre s arra, hogy azokat az Oracle szoftvereivel s szolgltatsaival kzvetlenl hasznlni lehessen, klnsen az gyflkapcsolat-kezels (CRM), az ezlet, az integrlt vllalatirnytsi alkalmazsok (ERP) s a kapcsold szolgltatsok tern. Ezek a tipikus zleti alkalmazsok egyre inkbb ignylik a helyfgg funkcikat, pldul a helyszni szervizels s a szllti lncok kezelse esetben.

LIX. VFOLYAM 2004/9

59