Professional Documents
Culture Documents
=
j AOESTUDIO
ALFABj LEj
I I I
3
1
3
2
+ =
=
ij j
I IDH
3
1
ndices especficos
Logro Educativo
IDH
Otros ndices para medicin
del desarrollo
ndice de Desarrollo de Gnero (IDG)
Longevidad, nivel educativo, nivel de vida en
funcin de los gneros
ndice de Potenciacin de Gnero (IPG)
Acceso a recursos econmicos, acceso a
oportunidades profesionales, acceso a
oportunidades polticas
ndice de Pobreza de Capacidad (IPC)
Deficiencias en alimentacin, en condiciones de
procreacin, en alfabetizacin y acceso a
conocimientos.
Mtodo de las Lneas de
Pobreza
El mtodo indirecto clasifica como pobres
aquellas personas que no cuenten con los
recursos suficientes para satisfacer sus
necesidades bsicas.
Se caracteriza por usar Lneas de
Pobreza, las cuales establecen el ingreso
o gasto mnimo que permite mantener un
nivel de vida adecuado, segn ciertos
estndares elegidos.
La Lnea de Pobreza
Se estima el costo de una canasta bsica de
alimentos cuyo contenido calrico permita
satisfacer un nivel mnimo de
requerimientos nutricionales.
El costo de esta canasta constituye el lmite
por debajo del cual existe pobreza extrema.
Aadiendo el costo de un conjunto
adicional se satisfactores de necesidades
bsicas se obtiene un estimador para
establecer la lnea de pobreza absoluta.
POBREZA: condicin en la cual una o ms personas
tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo necesario.
Indicador del nivel de
bienestar individual
Gasto de
Consumo Per
cpita Familiar
Mnimo Necesario
Lnea de pobreza
La Lnea de Pobreza
Clculo de las Lneas de
Pobreza
En el INEI determinamos la Canasta
Mnima Alimentaria bajo el Mtodo del
Consumo Calrico, luego obtenemos
los Coeficientes de Engel de la
poblacin de referencia y finalmente
calculamos el valor de la Canasta Total
o Absoluta
I. Determinacin de la Ingesta
Calrica per cpita diaria
Se calcul el consumo calrico per
cpita de cada hogar, asignando las
caloras correspondientes a cada
producto que consumi el hogar,
segn informacin del Instituto
Nacional de Nutricin
II. Determinacin de la
Poblacin de Referencia
1. Se identific, para cada regin, el
percentil de la poblacin con consumo
calrico cercano al mnimo recomendado
(2,318 Kcal. per cpita diario)
2. Se determin la poblacin de referencia
para cada regin, desde los percentiles
identificados hasta 29 percentiles ms:
11 al 40 para la Costa, 42 al 71 para la
Sierra y 27 al 56 para la Selva
III. Determinacin de la
Composicin de la Canasta
Alimentaria
Se obtuvo, para cada regin, la
composicin de las Canastas
Alimentarias consumidas por la
poblacin de referencia, las mismas
que fueron homogenizadas para que
c/u reporte la ingesta mnima
recomendada
IV. Valorizacin de la CBA
La valorizacin se hizo utilizando las
medianas de precios implcitos
afrontados por la poblacin de
referencia a nivel de dominios
geogrficos.
La Lnea de Pobreza
Alimentos
3218 kcal
x
(Coeficiente
de Engel)
-1
Lnea de Pobreza
Extrema
Lnea de Pobreza Total o Absoluta
Lneas de Pobreza 1999
Valor mensual de la Canasta en soles de
Noviembre de 1999
PERCAPITA FAMILIAR
Regin y Area
Lnea de
Pobreza
Extrema
Lnea de
Pobreza
Lnea de
Pobreza
Extrema
Lnea de
Pobreza
Nmero
promedio de
miembros del
Hogar 1/
Costa urbana 97.2 164.1 457.4 772.2 4.7
Costa rural 93.4 138.1 465.3 688.1 5.0
Sierra urbana 88.7 170.6 373.3 718.0 4.2
Sierra rural 78.6 107.4 396.0 541.0 5.0
Selva urbana 94.6 152.7 436.7 704.9 4.6
Selva rural 92.0 119.7 503.3 654.8 5.5
Lima Metropolitana 116.4 212.1 525.4 957.4 4.5
Total Pas 97.2 163.0 457.2 766.3 4.7
1/ Poblacin de referencia
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares - IV Trimestre 1999
Indice de Recuento
ndice de Recuento H
(headcount index),
Mide la proporcin de personas
que se encuentran bajo la lnea
de pobreza, representando la
incidencia o el predominio
de la pobreza.
n
q
H =
Resultados con la Lneas de
Pobreza, 1999
NIVEL DE POBREZA
Pobre
No Pobre
Pobre
Extremo
Pobre No
Extremo
Total
Pobre
Total 14.5 23.4 37.8 62.2
Lima Metropolitana 1.6 20.3 21.9 78.1
Resto Urbano 6.1 25.1 31.2 68.8
Rural 34.1 24.1 58.2 41.8
INEI-Encuesta Nacional de Hogares, IV Trimestre 1999
Area de residencia
POBLACION NO POBRE
POBLACION POBRE
Pobres No Extremos
Pobres Extremos
100,0
44,7
55,3
31,1
24,2
1991 1994 1995
100,0
50,4
49,6
29,4
20,2
100,0
54,7
45,3
26,0
19,3
100,0
55,9
44,1
25,4
18,7
1996
NOTA: *Los aos 1997-98 no son comparables con los aos anteriores debido a cambios de metodologa.
FUENTE: INEI
TOTAL
100,0
62,4
37,6
21,7
15,9
1997*
100,0
62,7
37,3
21,7
15,6
1998*
Per: Distribucin de la Poblacin segn
Niveles de Pobreza: 1991-98 (%)
(Mtodo de medicin de la lnea de pobreza)
Medidas de Pobreza: Brecha
Poverty gap PG
Mide la profundidad de la pobreza e
indica la distancia promedio de las
personas pobres a la lnea de pobreza,
ponderado por la incidencia de pobreza.
=
(
=
q
i
i
z
y z
n
PG
1
1
Intensidad de la Pobreza
Ejemplo: Si en una sociedad existen slo cuatro
individuos con gastos de 1, 2, 5 y 6, respectivamente y
la lnea de la pobreza es 3, entonces la intensidad de
la pobreza ser igual a:
es decir, en promedio, el gasto de los pobres cubre
slo el 50% de la lnea de pobreza.
50 0
3
2 3
3
1 3
2
1
. I =
|
.
|
\
|
+
=
25 0 5 0 5 0
1
. . x . HxI PG FGT = = = =
Brecha de la Pobreza
Ejemplo: Si en una sociedad existen slo cuatro
individuos con gastos de 1, 2, 5 y 6, respectivamente y
la lnea de la pobreza es 3, entonces la brecha de la
pobreza ser igual a:
es decir, en promedio, el gasto de la poblacin se
encuentra en un 25 % por debajo de la lnea de la
pobreza.
25 0
3
2 3
3
1 3
4
1
1
. PG FGT =
|
.
|
\
|
+
= =
Pobreza
Pobreza
Extrema
Total 11,1 3,4
Area de residencia
Urbana 7,0 8,1
Rural 18,8 8,4
Regin natural
Resto de Costa 2/ 8,9 2,1
Lima Metropolitana 5,2 0,7
Sierra 17,3 6,7
Selva 11,1 4,5
1/ Indica cun pobre son los pobres .
2/ Excluye a Lima Metropolitana
FUENTE: INEI - ENAHO , IV Trimestre 1999
BRECHAS DE LA POBREZA, 1999
Brechas 1/
Ambito Geogrfico
(Lnea de pobreza con el gasto de consumo)
Medidas de Pobreza: FGT
Propuestos por Foster, Greer y Thorbecke
(1984).
Pueden interpretarse como una brecha de
pobreza en la que se asigna mayor peso
relativo a los individuos mientras ms lejos se
encuentren de la lnea de pobreza
0 donde ,
z
y z
n
PG
q
i
i
> o
(
=
o
=
1
1
FGT
=
=
(
= = o
(
= = o
= = o
q
i
i
q
i
i
z
y z
n
FGT Si
z
y z
n
FGT Si
n
q
FGT Si
1
2
2
1
2
1
1
2
1
1
0
Incidencia
Cuntos son los pobres?
Brecha
Qu tan pobres son los pobres?
Severidad
Severidad de la Pobreza
Ejemplo: si se tiene 2 distribuciones de gasto familiar para 4
personas: la distribucin A igual a (1, 2, 3, 5) y la distribucin B igual
a (2, 2, 2, 5), y una lnea de pobreza z=4, el indicador de severidad
de la pobreza (P2) ser:
es decir, en A la pobreza tiene un grado de severidad (21.9 %)
mayor que en B (18.8 %).
219 0
4
3 4
4
2 4
4
1 4
4
1
2
. : A Para =
|
.
|
\
|
+
188 0
4
2 4
4
2 4
4
2 4
4
1
2
. : B Para =
|
.
|
\
|
+
Total 4,5
Area de residencia
Urbana 2,6
Rural 8,1
Regin natural
Resto de Costa 2/ 3,4
Lima Metropolitana 1,7
Sierra 7,5
Selva 4,4
1/ Indica el grado de desigualdad que existe entre los pobres
2/ Excluye a Lima Metropolitana
FUENTE: INEI - ENAHO, IV Trimestre 1999
DESIGUALDAD O SEVERIDAD DE LA POBREZA, 1999
Ambito Geogrfico
(Lnea de pobreza con el gasto de consumo)
Desigualdad de la
Pobreza 1/
Mtodo Integrado
La combinacin de los dos mtodos: Directo e
Indirecto da lugar a cuatro situaciones que
son:
Con al menos
una NBI
Sin NBI
Gasto
inferior
a LP
I
Pobre
Crnico
II
Pobre
Reciente
Gasto
superior
a LP
III
Pobre
Inercial
IV
Socialmente
Integrado
Resultados del Mtodo
Integrado
Pobres
Recientes
14.3%
Pobres
Inerciales
15.6%
Pobres
Crnicos
23.5%
Socialmente
Integrados
46.5%
En 1999, el 23.5% de la
poblacin peruana era Pobre
Crnico, es decir, tenan los
dos tipos de pobreza.
El 14.3% era Pobre
Reciente, es decir, tena
todas sus Necesidades
Bsicas Satisfechas pero su
gasto no superaba la Lnea
de Pobreza.
Resultados del Mtodo
Integrado
Con al menos
una NBI
Sin NBI
Pobreza
con LP
Gasto
inferior
a LP
Pobre
Crnico
(23.5)
Pobre
Reciente
(14.3)
37.8
Gasto
superior
a LP
Pobre
Inercial
(15.6)
Socialmente
Integrado
(46.5)
62.1
Pobreza
con NBI
39.1 60.8