NOUA VIZIUNE ASUPRA CALITII EUROPENE

DEZVOLTAREA DURABIL A TRANSPORTURILOR N ROMNIA N CONTEXTUL ADERRII LA UNIUNEA EUROPEAN

Ing. Ion I. Basgan
Este primul fiu al inventatorului de geniu Ion St. Basgan. A absolvit Institutul Politehnic din Bucureti, Facultatea de Transporturi (1961), i mai multe cursuri postuniversitare de specialitate, desfurnd o activitate de peste 41 de ani n domeniul transporturilor. n anul 1969 a dobndit calitatea de expert tehnic auto, fiind autorul a numeroase lucrri cu caracter tehnico-tiinific, i a desfurat activitate didactic n cadrul instituiilor de nvmnt aparinnd Ministerului Transporturilor, al Institutului Politehnic din Bucureti i al Academiei de tiine Economice. n anul 1990 a fondat, mpreun cu ali colegi, Asociaia General a Experilor Contabili i Tehnici din Romnia. Este o personalitate marcant a vieii publice-politice i a mediului de afaceri: fost deputat n Parlamentul Romniei; n 1990 a fost membru fondator al PNL, care deine n prezent funcia de secretar general al PNL (C); fondator i membru fondator al Consiliului de administraie al Bncii Romneti i al societii de asigurri ASITRANS; vicepreedinte al Consiliului Naional al Patronilor din Romnia; fondator al mai multor societi i asociaii; director general al societii Double T Turism Transport i preedinte al Fundaiei Ion Basgan.
REZUMAT. n lucrare se prezint importana mijloacelor de transport pentru dezvoltarea societii umane, prin asigurarea circulaiei persoanelor i a marfurilor, care a devenit n prezent o ramur distinct, de sine stttoare, a economiilor naionale i a economiei globale. Autorul arat c, n condiiile actuale de proliferare a mijloacelor de transport, se provoac daune mediului prin poluare chimic, sonic, ca i prin utilizarea surselor energetice nerecuperabile, deteriorarea infrastructurii i accidente de circulaie. n final, acestea conduc la scderea calitii vieii pe planet. Transportul durabil este definit ca un sistem complex destinat s asigure i generaiilor viitoare mobilitatea i sunt artate prghiile economico-ecologico-sociale prin care omenirea poate dezvolta durabil sectorul transporturilor. Romania, pentru a fi admis n Uniunea European, trebuie s respecte prevederile din Cartea alb adoptat la 29 noiembrie 2000, care fixeaz obiectivele privind conceptele de transport durabil i de transport integrat, pentru o perioad pn n 2010. ABSTRACT . In this paper, a low complexity decision feedback equalizer (DFE) appropriate for channels with long and sparse impulse response (IR) is studied, which are encountered in many high-speed wireless communications applications. It is shown that, in cases of sparse channels, the feedforward (FF) and feedback (FB) filters of the DFE have a particular structure, which can be exploited to derive efficient implementations of the DFE, provided that the time delays of the channel IR multipath components are known. The estimation of the time delays can be make by a known technique, which based on the form of the channel input-output crosscorrelation sequence in the frequency domain. A distinct feature of the resulting DFE is that the involved FB filter consists of a reduced number of active taps that implies some computational savings than conventional DFE, without loss in performances.

Unul dintre elementele fundamentale ale relaiilor interumane l constituie mijloacele de comunicare, care, pe diverse planuri, asigur un caracter unitar al ntregului complex al vieii sociale. Aceste necesiti au dezvoltat mijloace variate de legtur, ntre care transportul rutier a devenit de o semnificaie i important deosebite. Importana sistemelor de transport este legat de apariia i dezvoltarea societii omeneti. n epoca modern, prin dezvoltarea forelor de producie, adncirea diviziunii sociale a muncii i necesitatea dezvoltrii circulaiei mrfurilor i persoanelor au determinat perfecionarea mijloacelor i a cilor de transport, transportul ajungnd s se delimiteze ca ramur economic de sine stttoare, prezentnd o serie de particulariti distincte:

constituie o continuare a proceselor productive n sfera circulaiei, asigurnd circulaia bunurilor i a persoanelor; efectul util creat din deplasarea mrfurilor se concretizeaz prin faptul c contravaloarea serviciilor de transport se adaug la valoarea mrfii transportate, ca valoare suplimentar; transportul exercit o influen deosebit asupra infrastructurii i asupra geografiei socio-economice. Tratarea acestor problematici abordnd numai latura economic i ignorndu-se laturile social i ecologic conduce la agravarea situaiei, nu numai prin inechitile sociale ale activitii, ci, mai ales, prin distrugerile ecologice pe care le provoac transporturile.

Transportul durabil reprezint un sistem complex destinat s asigure necesitile de mobilitate pentru generaiile actuale fr a deteriora factorii de mediu i sntate. Prin eficientizarea consumurilor energetice i materiale, el trebuie s fac posibil satisfacerea n condiii optime, din perspectiv economico-ecologico-social, a necesitii de mobilitate pentru generaiile urmtoare. Pn de curnd, industria era considerat ca fiind principala sursa de poluare a planetei. O dat cu dezvoltarea accelerat a transporturilor i, n special, prin anvergura produciei de autovehicule, balana surselor de substane toxice i efecte neplcute i-a schimbat nclinarea, transportul devenind sursa principal de agresiune asupra mediului i a sntii umane. Sistemul de transport durabil se realizeaz, n principal, prin moduri de transport nepoluante sau care au un impact sczut asupra mediului i sntii, prin creterea eficienei energetice a carburanilor i scderea consumului de carburani, prin scderea consumului de carburani provenii din resurse neregenerabile i scderea continu a deeurilor solide i lichide rezultate n urma construciei, ntreinerii i abandonrii mijloacelor de transport. Principalele instrumente economice ce pot fi utilizate n acest scop sunt taxele, impozitele i autorizaiile. Astfel, se pot obine reducerea utilizrii mijloacelor de transport poluante, diminuarea consumurilor energetice, eficientizarea activitilor de transport, redistribuirea echitabil a veniturilor ntre societate i transportatori i reorientarea modului de satisfacere a activitilor de transport. Merit, de asemenea, s fie analizate o serie de aspecte prin care transportatorii provoac daune unor factori neimplicai n activitatea de transport, fr s se achite vreo compensaie celor afectai. Acestea sunt denumite costuri externe sau externaliti i sunt poluarea chimic, efectul de nclzire a planetei, poluarea fonic, vibraiile, scderea vizibilitii, deteriorarea infrastructurii, ambuteiajele, accidentele de circulaie, utilizarea de resurse energetice nerecuperabile, pierderea de spaiu prin ocuparea de ctre infrastructur i, n final, scderea calitii vieii. Adoptarea politicilor specifice conceptului de transport durabil nu nseamn modificarea imediat i total a stilului de via. Nu sunt imperative msuri de reducere a mobilitii sau de limitare a achiziionrii de autovehicule. Important este ca n prezent, o dat cu utilizarea unui mijloc de transport care genereaz efecte adverse mediului i sntii, s fie luate msurile necesare pentru diminuarea sau eliminarea acestor efecte i ca msurile s fie valabile pe termen lung. Decizia adoptrii noilor strategii este mai degrab de natura politic, fiind necesar ntrunirea a trei elemente principale: voina politic, activitatea unor echipe multidisciplinare de specialiti i implicarea publicului. mbuntirea transportului conduce la dezvoltarea economic prin creterea mobilitii. Promovarea dezvoltrii impune gsirea unui echilibru optim ntre obiectivele economice, sociale i ecologice,

dezvoltarea sistemelor de transport ctre transportul durabil depinznd de aceti factori. Transportul constituie un pivot al dezvoltrii economice. Realizarea creterii economice i reducerea srciei presupun, pe de o parte, accesul la resurse i piee, iar pe de alt parte, de accesul la munc, servicii, locuine i educaie. Transportul are patru funcii importante n cadrul dezvoltrii economice: alimentarea procesului de producie, care permite ca bunuri i persoane s fie transferate ntre i n centrele de producie i consum; progresul transportului, care poate conduce la modificarea funciilor de producie, prin reducerea costurilor i introducerea investiiilor n procesul de producie; creterea mobilitii i posibilitatea transferrii factorilor de producie, n special a forei de munc, n locuri unde pot fi utilizai eficient; creterea nivelului de trai, prin extinderea facilitilor i asigurarea de bunuri, coeziune i securitate social. Studii macroeconomice au artat c investiiile n transport asigur creterea capitalului investit fa de cel asigurat de alte sectoare de activitate, n baza unor efecte directe sau indirecte. Aceasta rezult din economisirea de costuri i de timp prin mbuntirea transportului, precum i din asigurarea resurselor necesare pentru realizarea unor infrastructuri moderne de transport. Serviciile de transport eficiente sunt necesare pentru dezvoltarea economic, constituind un proces complex de valorificare a resurselor naturale i a talentelor unei ri. Dezvoltarea transportului rural asigur accesul pe pia, costuri mai mici de producie i faciliteaz dezvoltarea economiei rurale neagricole. Transportul urban mrete eficiena pieei i accesul la distracii. Transportul interurban i cel internaional faciliteaz comerul intern i extern prin accelerarea deplasrii de bunuri i de persoane. n multe ri n curs de dezvoltare, insuficienta dezvoltare a infrastructurii i ineficiena serviciilor de transport sunt obstacole n dezvoltarea socio-economic i integrarea social. Progresele nregistrate n transporturi, n afara dezvoltrii economice, mresc interesul pentru o dezvoltare durabil i un transport durabil. Neglijarea acestor aspecte atrage costuri economice, sociale i ecologice semnificative. De aceea, impactul transportului trebuie analizat ntr-o perspectiv mai larg: omenirea a nceput s contientizeze necesitatea unei reconcilieri ntre economie i mediul nconjurtor, pe o noua cale de dezvoltare care s susin progresul uman pentru ntreaga planet i pentru un viitor ndelungat; orice dorin de mobilitate care genereaz efecte negative asupra factorilor de mediu i sntate

NOUA VIZIUNE ASUPRA CALITII EUROPENE trebuie satisfcut concomitent cu abordarea unor ntruct PIB este un indice macroeconomic important, msuri de diminuare a acestor efecte. transportul este considerat un factor substanial, deoarece Transportul durabil este un element fundamental pentru populaia a crescut, oraele au devenit mai mari, iar globaasigurarea prosperitii, prin creterea accesului la piee, lizarea i comerul liber au rspndit mobilitatea regional asigurarea de locuri de munc, locuine, bunuri i servicii, i internaional pentru oameni i pentru bunuri. Rezultatul dar implic realizarea unui compromis ntre mrimea a fost o dramatic expansiune a infrastructurii transportubeneficiilor i constrngerile legate de efectele costurilor lui. Automobilele, autocamioanele, autobuzele i alte mijloace de transport utilizate la transporturile de bunuri i de mediu i sociale asociate. Se remarc faptul c n activitatea de transport, prin persoane au o implicare important n utilizarea energiei i implicaiile economice, sociale i de mediu, manage- a resurselor materiale, n poluarea mediului, la zgomot i mentul prezint o evoluie pe o nou treapt superioar, n la utilizarea solului la nivel local, regional i global. Concluziile cercetrilor publicate arat c sistemul de tendina de a coordona o multitudine de sisteme i de a introduce politici de dezvoltare durabil la nivelul ntregii transport actual nu are un caracter de durabilitate. Realizrile de pn acum, admirabile n termeni de mobilitate, societi. Managementul transportului durabil constituie o disci- au condus la costuri de mediu, sociale i economice conplin ce nmnuncheaz componente ale altor discipline, siderabile. n prezent, problema este de a gsi ci pentru a care se reunesc ntr-un sistem complex, i este bazat pe o veni n ntmpinarea nevoilor de transport cu soluii gndire conceptual capabil s stpneasca ansamblul ecologice echitabile social i viabile economic. Acestea acestor discipline. Activitatea de transport se comport ca constituie obiectivele sistemului de transport durabil. Conceptul de durabilitate cuprinztoare implic o cretere un sistem deschis ce interacioneaz cu mediul nconjurtor, n condiiile n care asistm la o permanent schimbare economic echilibrat n termenii a trei dimensiuni: a mediului economic i politic, la care se adaug in- economic, social i de mediu. Transportul durabil nu poate ternaionalizarea transportului i dezvoltarea uria a fi separat de problemele economice, deoarece transportul face parte din ntregul sistem. tehnologiei informaionale. Conceptul de transport durabil presupune o dezvoltare Managementul transportului durabil trebuie s in a sectorului de transport care este suportat de sectoarele cont de o serie de factori: de producie i energetice, care asigur prosperitatea so factorul economic; cial maxim. factorul social; n sens restrns, transportul durabil poate fi conceptul factorul de mediu. ca o adaptare a serviciilor de transport pentru a putea Factorul economic presupune: satisface i alte obiective. asigurarea rentabiliti transportului; Studii importante n domeniul transportului durabil au reducerea consumului de combustibil i de materiale; fost prezentate la Conferina OECD de la Vancouver din utilizarea de combustibili alternativi (biocombusti1996, care a emis principiile transportului durabil. Exabili, hidrogen etc.); minarea problemelor legate de transportul durabil a fost promovarea automobilelor hibride, curate i ecolocontinuat la Atelierul de lucru privind transportul durabil gice; (Ottawa, 20-21 octombrie 1998). Totodat rezultatele optimizarea infrastructurii i utilizarea de sisteme proiectului EST (Transportul durabil de mediu) au fost inteligente; prezentate la Conferina internaional de la Viena (4 managementul traficului i utilizarea de sisteme 6 octombrie 2000). integrate; Cu prilejul acestor manifestri a reieit n mod clar transferarea transportului individual ctre transportul dimensiunea social a transportului durabil. public; La nceput, activitile privind transportul durabil au promovarea transportului multimodal i moderarea fost realizate de ingineri, pe principiul c orice reducere a necesitilor de transport; emisiilor produse de automobile este dezvoltare durabil. raionalizarea transportului urban i ameliorarea Ulterior au fost introduse noi interpretri ale durabilitii, calitii acestuia; ajungndu-se la durabilitatea cuprinztoare, rezultat ca o ameliorarea sistemelor de mentenana i de control combinare a mai multor dimensiuni ale dezvoltrii durabile n prima etap mediul, apoi mediu-economie i n prin inspecii tehnice. Transportul durabil nseamn un compromis ntre m- final mediu-economie-social. A fost introdus analiza rimea beneficiilor economice i sociale, reducerea efectelor beneficiu-cost ca instrument analitic de lucru. Factorul social include: costurilor de mediu asociate i securitatea transportului. asigurarea mobilitii sociale dorite; Constrngerile impuse trebuie nsoite de sporirea creterea calitii transportului urban; calitii transportului. asigurarea securitii transportului i abordarea proDin punct de vedere economic, transportul este un imblemelor de accidentologie; portant sector al economiei, ntruct contribuie substanial la produsul intern brut (PIB).

 planificarea i administrarea oraelor: planul general de dezvoltare a oraelor, arhitectur, construcii publice i civile; sporirea capacitii de a concentra activitile asigurnd aezri omeneti cu drumuri scurte; asigurarea legturilor dintre transporturi i dezvoltarea local i regional; protecia siturilor istorice i culturale; dezvoltarea reelelor de drumuri, a locurilor de parcare i garajelor, astfel nct sa nu imobilizam spaiul public; s se promoveze arhitecturi moderne. Obiectivul transportului durabil este creterea prosperitii concomitent cu atenuarea unor probleme economice, sociale i de mediu. Transportul rmne un element fundamental pentru accesul la piee, pentru locuri de munc, locuine, bunuri i servicii. Reversul l constituie gradul de congestionare a traficului la care s-a ajuns, necesitatea de a se construi osele, locuri de parcare i garaje, poluarea cu deeuri, poluarea sonic ce accentueaz stresul i micoreaz eficiena muncii, disconfortul cauzat de vibraii i problemele de sntate. La efectele negative ale utilizrii autovehiculelor se adaug monopolizarea spaiului public i modificarea arhitecturii urbane. Factorul de mediu (ecologic) include: poluarea chimic i urmrile acesteia; poluarea sonica, stresul, disconfortul i problemele de sntate aferente; poluarea cu deeuri i reciclarea acestora.

Se citeaz o serie de probleme de mediu: controlul emisiilor presupune utilizarea celei mai bune tehnologii aplicabile practic i la un cost acceptabil; autovehiculele mresc concentraia de NOx, CO, CO2 i CH, particule, SO2, Pb, benzen, azbest, aerosoli etc. din aer. n plus, se contamineaz apa i solul; CO2 genereaz efectul de ser, cu provocarea de schimbri ale climei; SO2 prezent n gazele emise de motoarele Diesel provoac ploi acide; cu toate masurile aplicate, NOx, O3 (ozonul) i particulele rmn probleme greu de rezolvat; se subliniaz necesitatea aplicrii reglementrilor Euro 3 i Euro 4, precum i a regulamentelor de inspecie tehnic; autovehiculele vor trebui s respecte normele Euro 4 aplicabile din 2005, fr a se utiliza filtre de particule; o problem important rmne calitatea combustibilului, utilizarea combustibililor alternativi i a vehiculelor comerciale ce emit particule cu mas redus, precum i reducerea numrului de particule; este necesar rezolvarea problemelor generate de particulele ultrafine care implic riscuri majore de mbolnvire. sunt necesare dotarea autovehiculelor poluante cu dispozitive noi i utilizarea de combustibili neconvenionali. n spiritul acestor concepte au fost adoptate Cartea verde i Cartea alb ale Uniunii Europene. Cartea verde, al crei titlu este Ctre o strategie european pentru securitatea aprovizionrii energetice, a fost adoptat la 29 noiembrie 2000 i vizeaz strategia energetic, avnd n vedere creterea accelerat a numrului de consumatori i dependena energetic. Totodata, Cartea alba a Uniunii Europene prezint obiectivele transporturilor pn n 2010 i include conceptele de transport durabil i de transport integrat.