Policijski sistem Bosne i Hercegovine

Ministarstvo unutranjih poslova BiH je prije rata i tokom rata bilo osnovno ministarstvo zadueno za rad policije BiH; U skladu sa ustavnim ureenjem BiH prema Dejtonskom mirovnom sporazumu (14.12.1995.), nadlenosti iz oblasti unutranjih poslova su delegirane na entitete (Federalno ministarstvo unutranjih poslova i Ministarstvo unutranjih poslova RS); U Federaciji je policija organizirana na decentraliziranim osnovama sa blagim elementima koordinacije, dok je u Repulici Srpskoj policija uspostavljena na centraliziranim osnovama, to znai da policijska struktura u entitetima prati ustavno ureenje entiteta; Ovome svakako treba dodati i zasebnu policiju Brko distrikta. Policija Federacije BiH Federalno Ministarstvo unutranjih poslova (F MUP) Na nivou Federacije BiH uspostavljeno je MUP Federacije (u nastavku F MUP); Nadlenosti F MUP-a, prema Ustavu Federacije i Zakonu o unutranjim poslovima Federacije su: - Otkrivanje i spreavanje krivinih djela meukantonalnog kriminala, terorizma, organiziranog kriminala, trgovine drogom; - Pronalaenje i hvatanje poinilaca ovih krivinih djela, te njihovo privoenje nadlenim institucijama; - Poslovi dravljanstva Federacije; - Osiguranje odreenih objekata i linosti Federacije; - Zatita ljudskih prava i graanskih sloboda u oblasti unutranjih poslova; - Neposredno provoenje i izvravanje federalnih zakona iz okvira svoje nadlenosti, o emu je duna izvjetavati Parlament Federacije, predsjednika Federacije i premijera Vlade Federacije; - Nadzor nad sprovoenjem federalnih zakona; - Kadrovska politika F MUP-a; - Nabavka naoruanja i opreme, materijalno-tehnikih sredstava za potrebe Ministarstva; - Donoenje i realizacija programa strunog osposobljavanja i usavravanja slubenika Ministarstva; - Raspisivanje i objavljivanje federalne i meukantonalne potrage, o emu izdaje odgovarajuda glasila i vodi registar; - Osiguranje jedinstvene obrade podataka iz nadlenosti Ministarstva; Voenje statistike i operativne evidencije; Vrenje kriminalistiko-tehnikih vjetaenja na zahtjev drugih dravnih organa; Zakonom je naznaeno da broj slubenika F MUP-a mora odraavati nacionalnu strukturu stanovnitva na podruju Federacije; Vlada Federacije utvruje unutranju organizaciju i ustroj FMUP-a;

Federalna uprava policije Federalna uprava policije je uprava policije koja predstavlja policijski organ u sastavu F MUP-a; Na elu se nalazi direktor, koji ima jednog zamjenika; Nadlenosti Federalne uprave policije su propisane takoer Ustavom Federacije i Zakonom o unutranjim poslovima Federacije; Tu se prije svega misli na poslove otkrivanja i spreavanja krivinih djela terorizma, organiziranog kriminaliteta, stavljanje u promet opojnih droga, meukantonalnog kriminaliteta u Federaciji BiH, te pronalaenje i hvatanje poinilaca tih krivinih djela i njihovo provoenje nadlenim institucijama; Osiguranje odreenih linosti i zgrada Federacije BiH; Saradnja sa nadlenim Tuilatvom; Raspisivanje i objavljivanje INTERPOLOVIH, federalnih i meukantonalnih potraga; Federalna uprava policije (Direktor) Direktor je nadlean da nadgleda i usmjerava aktivnosti Uprave policije u skladu s prioritetima koje odredi Vlada Federacije BiH, uz konsultacije s federalnim ministrom; Nalae upotrebu Specijalne policijske jedinice; Donosi rjeenja o zasnivanju i prestanku radnog odnosa; Rasporeuje, privremeno udaljava i razrjeava dunosti rukovodioce u Upravi policije; Donosi odluku o inovanju policijskih slubenika; Sarauje sa tuilatvima, sudovima i drugim relevantnim sudskim organima o pitanjima iz nadlenosti Uprave policije; Priprema prijedloga potrebnih finansijskih i drugih sredstava za rad Uprave policije; Redovno izvjetava federalnog ministra o preduzetim aktivnostima. Organigram Federalne uprave policije: 1. Sektor za administraciju i logistiku podrku: zaduen da osigura potrebna sredstva i uslove za rad FUP-a; brine se o opremi, naoruanju, odjedi, finansijama, te prua pravnu i strunu pomod ostalim jedinicama u FUP-u; 2. Specijalna policijska jedinica: ima glavnu ulogu pri hapenju osumnjienih za terorizam, odbjeglih opasnih osuenika, kriminalaca osumnjienih za ubistva, razbojnitva, razbojnike krae, te drugih poinala tekih krivinih djela. Njihove su aktivnosti neizostavne u sluaju tekih talakih kriza, otmica; obavljaju najsloenije policijske poslove: potrage, zasjede, blokade, antisnajperske mjere. Nerijetko se angauju i u sluaju prirodnih nepogoda. U ovoj jedinici su i specijalistiki, padobranski, alpinistiki i ronilaki tim. Na elu ove policijske jedinice se nalazi komandant. 3. Sektor uniformisane policije: pripadnici ovog sektora obavljaju poslove fizike, operativne i tehnike zatite linosti i objekata u F BiH, 4. Sektor kriminalistike policije: provodi najsloenije kriminalistike obrade na podruju Federacije BiH, te sukladno nadlenostima F MUP-a, organizira i ostvaruje meunarodnu i

meupolicijsku saradnju u cilju spreavanja i otkrivanja krivinih djela (organizirani i meukantonalni kriminal, terorizam, pranje novca, korupcija, imovinski delikti, cyber kriminal, krvni delikti, trgovina ljudima, seksulani delikti, privredni kriminal, ratni zloini). 5. Centar za forenziku i informatiku podrku: pripadnici ovog centra vre uviaje, prikupljaju dokazni materijal, dokumentiraju tragove krivinih djela, vre laboratorijska vjetaenja, vre poslove ispitivanja dokumenata, vode daktiloskopsku zbirku i drugo; 6. Jedinica za profesionalne standarde: istrauje sluajeve pritubi graana na nepropisno ponaanje uposlenika FUP-a. 7. Jedinica za osiguranje linosti i zgrada: vri fiziku, operativnu i tehniku zatitu linosti i zgrada u Federaciji; 8. Odjeljenje za kontrolu zakonitosti rada Ministarstva; 9. Srednja policijska kola-akademija Policija kantona Organizacija policije u kantonima uspostavljena je saglasno podijeljenim nadlenostima izmeu FMUP-a i kantonalnih ministarstava unutranjih poslova, a u skladu sa ustavnim ureenjem kantona; U svim kantonima na tlu Federacije (Unsko-sanski, Posavski, Tuzlanski, Zeniko-dobojski, Bosansko-podrinjski, Srednjobosanski, Hercegovako-neretvanski, Zapadnohercegovaki, Kanton Sarajevo, Kanton broj.10) su uspostavljena ministarstva unutranjih poslova; Djelokrug rada je kantonalnim policijskim snagama isti, i njihov rad je propisan Zakonom o unutranjim poslovima kantona; Nadlenosti kantonalnih MUP-ova: - Provoenje zakona kantona i Federacije BiH po pitanjima iz oblasti unutranjih poslova; - Poslovi i zadaci policije koje kantonalnim MUP-ovima povjeri F MUP; - Osiguranje odreenih linosti i objekata kantona; - Poslovi i zadaci koji se odnose na odravanje javnih skupova, - Izdavanje linih karti, vozakih dozvola; registracija motornih vozila; - Kantonalna ministarstva poslove iz svoje nadlenosti obavljaju preko unutranjih organizacionih jedinica-policijskih uprava (koje mogu imati jednu ili vie policijskih stanica ).

Policija Republike Srpske Organigram policije RS-a

Direktor policije RS Direktor policije RS je osnovna organizacijska jedinica u sjeditu MUP-a RS; - U njegovoj nadlenosti jeste planiranje, upravljanje i nadgledanje cjelokupne aktivnosti policije; - Rukovodi policijskim aktivnostima, objedinjavajudi iste; - Donosi aktivnosti o zasnivanju i prestanku radnog odnosa policijskih slubenika; - Donosi rjeenje o rasporedu rukovodilaca u unutranjim organizacionim jedinicama po linijama rada; - Priprema program rada, analize, izvjetaje i druge materijale iz djelokruga rada policije. Uestvuje u predlaganju budeta za potrebe policije RS; - Redovno izvjetava ministra unutranjih poslova o preduzetim aktivnostima policije, kojem je i odgovaran za svoj rad.

Zamjenik direktora Prati rad organizacijskih jedinica; Organizira dnevne i periodine sastanke; Prati i analizira pravdanje upotrebe sredstava prinude i ocjenjuje njihovu opravdanost koju su donijeli rukovodioci osnovnih organizacionih jedinica; Pomae direktoru policije u svim aktivnostima, zamjenjuje ga u sluaju sprijeenosti da obavlja poslove iz svoje nadlenosti Naelnik slube ministra Informira ministra o svim aktivnostima iz domena njegove nadlenosti; Analizira izvjetaje, informacije i druge materijale u vezi sa stanjem i pojavama u oblasti unutranjih poslova. Obavlja odreene protokolarne i druge poslove koje mu ministar odredi. Uprava kriminalistike policije U nadlenosti ove uprave su sljededi poslovi: - Obrada najsloenijih krivinih djela (privredni kriminalitet, organizirani kriminal, neovlatena proizvodnja i trgovina opojnim drogama); - Pronalaenje i hvatanje poinilaca navedenih krivinih djela; - Osiguranje potrebnih dokaza za uspjeno voenje krivinog postupka; - Prati, analizira pojavne oblike kriminala; - Priprema podzakonskih akata kojima se regulira aktivnost na represiji kriminala; - Priprema programe strunog osposobljavanja i usavravanja; - Raspisuje potjernice; Specijalna jedinica policije RS-a Osnovna jedinica MUP-a RS; Angauje se iskljuivo na temelju naredbe ministra i direktora policije RS; Namijenjena je izvrenju specijalnih poslova i zadataka u cilju osiguranja maksimalne sigurnosti graana i njihove imovine; Slue kao potpora redovnim policijskim snagama, onda kada situacija prelazi domete njihove profesionalne obuenosti (terorizam, talake krize, pruanje pomodi Upravi kriminalistike policije prilikom hapenja opasnih kriminalaca, posebno kada se oekuje pruanje otpora vatrenim orujem);

Uprava za pravne i kadrovske poslove Prati i prouava dejstvo i posljedice zakona i pravnih propisa iz oblasti unutranjih poslova i na bazi toga sudjeluje u njihovim izmjenama, dopunama; Analizira pravne propuste i nezakonitosti u radu organizacionih jedinica ministarstva, te predlae mjere njihovog otklanjanja; Daje struna miljenja u vezi sa pravnim pitanjima; Provodi postupak povodom albi graana, Prati kadrovsku politiku, Stara o kolovanju kadrova i drugo Uprava za materijalno-finansijske i imovinske poslove Upravlja finansijskim sredstvima Mup-a; Sainjava finansijske izvjetaje; Osigurava nabavku potrebne tehnologije, sredstava (naoruanja, vozila), vri sve poslove adaptacije zgrade MUP-a; Uprava za policijsko obrazovanje: - Vri kolovanje i struno osposobljavanje kadrova za rad u MUP-u; - Priprema nastavne planove i programe kolovanja, usavravanja; Republiku upravu civilne zatite: - Suprotstavljanje njenih pripadnika prirodnim i drugim nepogodama. Granina policija BiH Granina policija BiH (ranije Dravna granina sluba) uspostavljena je na temelju Zakona o dravnoj graninoj slubi BiH, koji je u skladu sa svojim ovlatenjima donio januara 2000. Visoki predstavnik za BiH; Proces preuzimanja poslova nadzora i kontrole prelaska dravne granice od entiteskih i kantonalnih MUP-ova tekao je etapno i okonan je koncem septembra 2002. godine inauguracijom Jedinice/Postrojbe granine policije Strmica. Donoenjem novog Zakona o Dravnoj graninoj slubi Graninoj policiji BiH, oktobra 2004., Granina policija je definirana kao upravna organizacija u okviru Ministarstva sigurnosti BiH, sa operativnom samostalnodu. Osnovana je radi obavljanja policijskih poslova vezanih za nadzor i kontrolu prelaska granice BiH; Granina policija BiH kontrolira cjelokupnu granicu BiH, dugaku 1551 km, na kojoj je 89 graninih prijelaza, od kojih je 55 meunarodnih; U organizacionom smislu, GP je struktuirana s ciljem osiguranja koordinacije svih njenih aktivnosti na centralnoj, regionalnoj i lokalnoj razini. Na elu se nalazi Direktor sa jednim zamjenikom i jednim pomodnikom direktora za organizaciju i operacije.

Dravna agencija za istrage i zatitu (SIPA) Osnovana je 2002. godine usvajanjem Zakona o Agenciji za informacije i zatitu, kojim je ova agencija definirana kao samostalna institucija BiH; Usvajanjem Zakona o Dravnoj agenciji za istrage i zatitu u junu 2004. , ova agencija je preimenovana u Dravnu agenciju za istrage i zatitu, te je dobila policijska ovlatenja i postala prva policijska agencija koja svoje nadlenosti realizira na cijelom teritoriju BiH; Situirana je u okviru Ministarstva sigurnosti sa svojom operativnom samostalnodu; Njene nadlenostu su spreavanje, otkrivanje i istraga krivinih djela iz nadlenosti Suda BiH, fizika i tehnika zatita tidenih linosti i objekata, zatita svjedoka, hapenje osumnjienih za ratne zloine, istrage krivinih djela pranja novca, terorizma, trgovine ljudima i drugo.

Policija Brko distrikta Brko distrikt je slubeno osnovan u martu 2000. godine; Rije je o jedinstvenoj administrativnoj jedinici lokalne samouprave koja je pod suverenitetom BiH; Brko distrikt ima sopstvenu policiju koja obavlja sve policijske funkcije predviene zakonom; Policija Brko distrikta BiH obezbjeuje sigurnu sredinu svim licima u Distriktu, i radi potujudi meunarodno priznata ljudska prava i osnovne slobode predviene Ustavom Bosne i Hercegovine. ef policije (nadlenosti) Organizuje rad i osigurava zakonito i efikasno funkcionisanje policije; Upravlja i nadgleda operativne aktivnosti policije; Donosi pravilnike, interne naredbe, instrukcije, smjernice i druge akte koji reguliu rad policije; Predlae Vladi distrikta donoenje novih ili izmjenu postojedih propisa iz nadlenosti policije; Odluuje o disciplinskoj odgovornosti policijskih slubenika za laku povredu slubene dunosti; Obavjetava gradonaelnika o ozbiljnim prijavama na rad zaposlenih u policiji, nakon provoenje prethodnih istranih radnji, kao i o suspendovanim zaposlenicima policije; Organizuje sistem unutranje kontrole i inspekcije radi nadzora i koordiniranja aktivnosti organizacionih jedinica i zaposlenih; Utvruje prijedlog budeta za policiju; Odluuje o koritenju i nabavci opreme i materijalno-tehnikih sredstava; Obavjetava javnost o radu policije; Donosi programe, analize, informacije i druge materijale iz djelokruga rada policije; Osigurava saradnju sa drugim policijskim tijelima, agencijama za provoenje zakona i drugim organima u BiH; Organizuje jedinstven sistem izvjetavanja i obrade podataka neophodnih za vrenje nadlenosti policije; Organizuje potranu djelatnost; Osniva upravne i druge strune komisije i radna tijela koja su zaduena za izvravanje posebnih poslova u okviru rada policije; Predlae ukupan broj zaposlenika u policiji, te vri njihovo rasporeivanje u cilju profesionalnijeg i efikasnijeg rada policije i drugo.