EDITORIAL

Costea Munteanu

CRIZA ECONOMIC CAUZE, CARACTERISTICI, IMPLICAII

Cristian Pun Radu Lupu Sorin Dumitrescu Octavian-Dragomir Jora Bogdan Glvan Alexandra Horobe Iulia Lupu Dan Gabriel Dumitrescu Sergiu Tma Rzvan Samoilescu Bogdan Lepdatu Liviu tirb Sorana Toma

Sfera Politicii
REVIST DE TIINE POLITICE EDITAT DE FUNDAIA SOCIETATEA CIVIL APARIIE LUNAR

ESEU
Cecilia Tohneanu

SEMN DE NTREBARE
Interviu cu Enrico Fardella

ARHIVA
Stelian Tnase

RECENZII
Ioana Cristea Drgulin Mirela Vasile Silviu Petre

SEMNALE

Grandville

VOLUM XVIII NUMRUL 6 (148) IUNIE 2010

Criza economic cauze, caracteristici, implicaii

Sfera Politicii este prima revist de tiin i teorie politic aprut n Romnia, dup cderea comunismului. Revista apare fr ntrerupere din 1992. Sfera Politicii a jucat i joac un rol important n difuzarea principalelor teme de tiin i teorie politic i n constituirea i dezvoltarea unei reflecii politologice viabile n peisajul tiinific i cultural din Romnia. Sfera Politicii pune la ndemna cercettorilor, a oamenilor politici i a publicului, analize, comentarii i studii de specialitate, realizate pe baza paradigmelor teoretice i metodologice ale tiinei i teoriei politice actuale. Sfera Politicii i face o misiune din contribuia la consolidarea i dezvoltarea societii democratice i de pia n Romnia.

EDITORIAL BOARD Clin Anastasiu Daniel Chirot Dennis Deletant Anneli Ute Gabanyi Gail Kligman Steven Sampson Lavinia Stan Vladimir Tismneanu G. M. Tamas Katherine Verdery DIRECTOR Stelian Tnase REDACTOR EF Dan Pavel SECRETAR GENERAL DE REDACIE Sabin Drgulin

Revist editat de:

REDACIE Cecilia Tohneanu Alexandru Radu Aurora Martin Nicolae Drguin Ioana Paverman Camelia Runceanu TEHNOREDACTOR Liviu Stoica

Fundaia Societatea Civil INDEXRI INTERNAIONALE:

Central and Eastern European Online Library (CEEOL) International Political Science Association / Association internationale de science politique (IPSA/AISP) Clasificare CNCSIS: B+ Apare lunar

sferapoliticii@rdslink.ro redactia@sferapoliticii.ro http://www.sferapoliticii.ro

Sfera Politicii
VOLUMUL XVIII, NUMRUL 6 (148), iunie 2010

Editorial
Impactul crizei economice curente asupra percepiei ntreprinztorilor romni cu privire la mediul de afaceri............................................................................................3 Costea Munteanu

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Cauzele, propagarea i efectele crizelor ntr-o lume din ce n ce mai globalizat........ 11 Cristian Pun Matematica Crizei sau Criza Matematicii? O analiz a modelelor matematice folosite n analizele financiare......................................................................................... 22 Radu Lupu i Sorin Dumitrescu Excurs geo-arghiro-politic asupra evului contemporan.................................................. 29 Octavian-Dragomir Jora Politica monetar i revenirea economiei iluziei............................................................. 38 Bogdan Glvan Despre cauzele crizei financiare actuale. Subevaluarea riscului i complexitatea sistemului financiar...............................................................................44 Alexandra Horobe, Iulia Lupu i Dan Gabriel Dumitrescu Puterile emergente i criza global..................................................................................49 Sergiu Tma Teorii ale sfritului capitalismului................................................................................... 56 Rzvan Samoilescu The Age of Ghost-Modernism? The Neo-liberal Globalization Project vs. the Anti-Globalization Counter-Narrative: A Dialogic Inquiry.......................................66 Bogdan Lepdatu PISA n Romnia: cum (nu) folosesc instituiile publice expertiza tiinific................ 80 Liviu tirb i Sorana Toma

Eseu
De ce este necesar examinarea dimensiunii politice a filosofiei lui Heidegger?.........85 Cecilia Tohneanu

Semn de ntrebare: Enrico Fardella........................................................................90

Ioana Paverman

Arhiva
Arhivele Sfera Politicii Rzboiul civil din Spania (II).....................................................94 Stelian Tnase

Recenzii
Istorie i urbanism. ............................................................................................................ 97 Ioana Cristea Drgulin
Drago Dinc, Ctlin Dumitric, Dezvoltare i Planificare Urban

Antropologia corpului. .....................................................................................................99 Mirela Vasile i Silviu Petre

David Le Breton, Antropologia corpului i modernitatea

Semnale............................................................................................................................ 102 Index de autori.............................................................................................................. 103

Editorial

Impactul crizei economice curente asupra percepiei ntreprinztorilor romni cu privire la mediul de afaceri
COSTEA MUNTEANU Abstract
This paper comments a number of surveys that investigate the perception of the Romanian SMEs on both local legislative and fiscal environments. The analysis covers the years before and after the current crisis hit the Romanian economy. One of the important findings is that under the current economic crisis the perceived main obstacle to development has shifted to those related to the economic climate, falling domestic demand, and difficulties in ensuring financial resources. As to the legal framework, remarks of the SMEs surveyed reveal that not the general conditions are questioned but the complexity and often contradictory nature of the regulations. Also technical procedures are found to be too cumbersome. Both before and under the current crisis, SMEs demand lower taxation on wages, more efficient bureaucracy and less burdening state controls. 1. Succinte considerente preliminare

Keywords
legal and fiscal framework, entrepreneurs' perception, SMEs' structural fragility, active firm, inactive firm Sfera Politicii 148

ntreprinderile mici i mijlocii sunt cele mai vulnerabile la riscurile evoluiei economice, impactul dezechilibrelor i mai ales al evoluiei negative a indicatorilor de sintez ai creterii economice putnd fi fatale pentru activitatea acestora. Cu toate c procesul de natere/moarte n sectorul IMM este unul firesc care decurge din caracteristicile acestuia de adaptare la inovare, dezvoltare tehnologic i transformare calitativ, recesiunea economic manifestat n Romnia ncepnd cu trimestrul IV al anului 2008 a produs o puternic turbulen n viaa IMM-urilor. Astfel, n anul 2009, peste 130 mii de IMM-uri i-au suspendat activitatea comparativ cu circa 12 mii n anii 2007 i 2008 i peste 40 mii de IMM-uri au fost radiate n anul 2009 comparativ cu circa 18 mii n anul 2008 i 20 mii n anul 2007. O analiz mai amnunit a evoluiei numrului de firme pune n eviden urmtoarele aspecte: din cele 25.698 firme radiate n semestrul al II-lea al anului 2009, un numr de aproape 18.000 firme (cca.73%) i-au ncetat activitatea ca urmare a modificrii Codului Fiscal prin introducerea impozitului minim; n semestrul II 2009, chiar dac numrul de firme suspendate a crescut de 11 ori fa de aceeai perioad a anului precedent, acesta a sczut fa de primul semestru al anului 2009 cu 33,3%;

 principalele categorii de firme puternic afectate au fost firmele fr activitate care nu au depus bilan contabil (peste 80% din firmele radiate i circa 1/3 din cele suspendate) precum i cele cu venituri sub 10.000 lei (44% din firmele ce i-au suspendat activitatea). o alt cauz a deciziei de suspendare a activitii unor firme o constituie incapacitatea de a produce profit ntr-o perioad mai lung de timp. Astfel, numrul total de firme care au nregistrat pierderi n anul 2007 a fost de 242.106. Din acestea, 78.739 firme (32,5%) au nregistrat pierderi i n anul 2006 i n semestrul I 2008, iar 23.472 de firme (9,7%) au nregistrat pierderi i n perioada 2004-2006 i n semestrul I 2008. n acest context, se poate aprecia c introducerea unor politici de stimulare a veniturilor bugetare (impozit minim, impozit forfetar, diferenieri n tratamentul amortizrilor i al TVA, etc) a generat o reacie de protecie din partea agenilor economici aflai deja n dificultate economic, care au hotrt suspendarea activitilor. Pe de alt parte, se poate constata c, n anul 2009, au fost nmatriculate circa 116 mii de IMM-uri (mai puin dect media de 141 mii a anilor 2007 i 2008), fapt care poate reprezenta gsirea unor soluii de ieire din criz de ctre ntreprinztori i poate constitui o modalitate de relansare a creterii economice. Dincolo ns de problema impactului crizei economice asupra dinamicii numarului de ntreprinderi mici i mijlocii din economia romneasc, n articolul de fa ne propunem s analizm impactul exercitat de aceast criz asupra percepiei ntreprinztorilor romni asupra a dou componente definitorii ale mediului de afaceri n care opereaz IMM-urile din Romania, respectiv cadrul legislativ i cel fiscal. n termeni metodologici, vom urmri mai nti punctul de vedere formulat de purttorii de cuvnt ai IMM-urilor, respectiv asociaiile i federaiile patronale, pentru ca apoi s analizm mai n detaliu opinia ntreprinztorilor individuali nii. Percepia acestora din urm o vom studia, comparativ, nainte i dup declanarea criziei din economia romneasc. Totodat, vom opera i cu distincia dintre, pe de o parte, percepia ntreprinztorilor asupra cadrului juridic i fiscal identificabil n obstacolele i dificultile cu care ei declar c se confrunt n mod curent i, pe de alt parte, percepia lor identificabil n anticiprile ce le au cu privire la evoluiile viitoare cu impact negativ asupra afacerilor ce le deruleaz.
2. Punctul de vedere al asociaiilor patronale

Relevana acestui punct de vedere pentru discuia noastr decurge nu numai din faptul c organizaiile, asociaiile i federaiile patronale opereaz ca veritabili purttori de cuvnt ai intereselor sectorului IMM, dar mai ales din acela c ele reprezint principalul interlocutor al autoritilor publice, clasei politice, sindicatelor i societii civile n dezbaterile i negocierile privind problemele sectorului IMMurilor. Punctul de vedere al asociaiilor patronale cu privile la calitatea cadrului legislativ i fiscal al IMM-urilor se face auzit pe un registru extrem de larg al canalelor mass-media i este totodat formulat cu prilejul a numeroase evenimente oficiale i ntruniri publice1. mprtim totui convingerea c ideile eseniale susinute i promovate de reprezentanii acestor organizaii se regsesc mai ales n documentele programatice pe care cele mai mari i importante dintre ele le elaboreaz. n acest sens, cele mai recente astfel de documente le reprezint Rezoluia Consiliului Naional pentru ntreprinderile Private Mici i Mijlocii din Romnia (CNIPMMR) adop1 De departe, cei mai mediatizai lideri patronali sunt Ovidiu Nicolescu (preedintele CNIPMMR) i Florin Pogonaru (preedintele AOAR)

Sfera Politicii 148

tat n luna aprilie 20081, precum i Comunicatul de pres al Adunrii Generale a Asociaiei Oamenilor de Afaceri din Romnia (AOAR) din luna martie 20092. Legat de problema modului n care aceste principale asociaii patronale percep calitatea cadrului legislativ i fiscal n care IMM-urile i desfoar activitatea, documentele programatice la care facem referire pstreaz nemodificat esena discursului pe care aceste organizaii l-au promovat nentrerupt de-a lungul ntregului ultim deceniu, discurs ce se rezum la evidenierea aspectelor negative i a deficienelor ce caracterizeaz cadrul legislativ i fiscal. n ordinea importanei ce le-a fost i le este atribuit i n prezent, aspectele puse n discuie sunt urmtoarele: legislaia ce vizeaz activitatea IMM-urilor este instabil, incomplet i incoerent; se manifest mult birocraie i exist numeroase bariere administrative privind desfurarea activitii IMM-urilor; fiscalitatea i parafiscalitatea sunt ridicate, solicitndu-se un numr mult prea mare (aproape 500) de autorizaii, avize, licene i permise, care mpovreaz desfurarea activitii firmelor din sectorul IMM; exist un exces de controale ale administraiei publice locale i centrale asupra IMM-urilor Ct privete direciile de aciune i msurile prioritare pe care asociaiile respective le consider ca fiind critice pentru nlturarea obstacolelor i dificultilor existente i mbuntirea cadrului juridico-fiscal al IMM-urilor, acestea au n vedere urmtoarele probleme: asigurarea unui mediu de afaceri favorabil i prietenos, a unui cadru legal stabil i predictibil, bazat pe reducerea birocraiei. Esenial n acest sens este considerat realizarea unei inventarieri a tuturor taxelor privind avizele, autorizaiile, licenele i permisele, inventariere care s fie totodat nsoit de simplificarea procedurilor obinerii lor i de reducerea birocraiei i a parafiscalitii; revizuirea Codului Fiscal i a Codului Muncii, pentru a le moderniza i a le adapta la necesitile mediului de afaceri. Prin aceasta, se pot realiza att reducerea fiscalitii, ct i simplificarea sistemului de impunere fiscal i lrgirea bazei de impozitare, dar i impunerea de msuri fiscale care s stimuleze dezvoltarea mai rapid a domeniilor economice de vrf.
3. Percepia ntreprinztorilor individuali (Perioada anterioar declanrii crizei)

Aa cum am artat n subseciunea anterioar, elementele definitorii ale percepiei asociaiilor patronale au rmas, n esen, aceleai de-a lungul ntregului ultim deceniu. Mesajul implicit care se degaj din acest lucru este acela c, n opinia lor, deficienele majore ale cadrului juridic i fiscal al IMM-urilor din Romnia s-au perpetuat implacabil pe toat perioada aflat n discuie. Ne propunem acum s analizm msura n care aceast percepie este sau nu mprtit i de ntreprinztorii nii.

1 vezi Rezoluia celei de-a V-a Convenii Naionale al Consiliului Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii din Romnia. Convenia a reunit 8 federaii regionale i 83 de structuri teritoriale i ali membri sectoriali i organizaii ale tinerilor i femeilor de afaceri. 2 n cadrul Adunrii generale au fost examinate evoluia economic a Romniei i perspectivele mediului de afaceri n anii 2009 2010 i s-au stabilit domeniile de interes maxim pentru AOAR, afirmndu-se necesitatea formulrii de poziii tranante i argumentate fa de msurile i reglementrile care influeneaz capacitatea de manifestare a oamenilor de afaceri, interesai de a participa onest i constructiv la dezvoltarea economic i social a Romniei, la crearea de locuri de munc i la dezvoltarea sntoas a ansamblului societii romneti. Sfera Politicii 148

Pentru perioada premergtoare declanrii - n ultimul trimestru al anului 2008 - a crizei n economia romneasc, vom urmri elementele definitorii ale percepiei ntreprinztorilor folosind date puse la dispoziie de o anchet ntreprins de CNIPMMR n prima parte a anului 2006 pe un eantion reprezentativ de 1306 IMMuri micro, mici i mijlocii -, selectate din toate ramurile de activitate, categoriile de vrst i regiunile de dezvoltare1. De asemenea, vom studia percepia ntreprinztorilor dintr-o dubl perspectiv. Mai nti, din perspectiva percepiei pe termen scurt identificabil n obstacolele i dificultile cu care ei declarau la vremea respectiv c se confruntau n mod curent. Ulterior, le vom studia percepia pe termen lung identificabil n anticiprile lor cu privire la evoluiile viitoare cu impact negativ asupra afacerilor ce le derulau la acea dat. (i) Percepia pe termen scurt: Obstacole i dificulti curente ntreprinderile investigate semnalau urmtoarele obstacole i dificulti cu care se confruntau n derularea curent a afacerilor: fiscalitatea ridicat (64,70% din IMM-uri), birocraia (64,62%), scderea cererii interne (41,58%), dobnzile ridicate la credite (41,27%), accesul dificil la credite (38,51%), corupia (38,13%), ntrzierile n plata facturilor (37,83%), angajarea, pregtirea i meninerea personalului (33,61%), controalele excesive (30,93%) i, n cadrul poziiei alte difculti i obstacole (care deinea n total doar 2,60%), era menionat instabilatea legislativ. Ceea ce atrage atenia, dup prerea noastr, este faptul c percepia ntreprinztorilor corespundea numai parial celei promovate de asociaiile patronale, ca purttori de cuvnt i totodat reprezentani ai lor n dialogul cu celelalte segmente ale societii. Astfel, percepiile concordau n ceea ce privete importana fiscalitii ridicate i a birocraiei excesive, dar se deosebeau frapant n ceea ce privete problema instabilitii legislative; bunoar, n timp ce discursul asociaiilor patronale incrimina instabilitatea legislativ va fiind principala deficien major a cadrului juridic i fiscal, ntreprinztorii acordau o importan cu totul marginal acestei probleme. (ii) Percepia pe termen lung: Evoluiile viitoare negative Dintre evoluiile considerate de ntreprinztori la vremea respectiv ca urmnd s afecteze negativ derularea viitoare a afacerilor lor, cea mai frecvent menionat a fost birocraia excesiv (n cazul a 52,83% din totalul firmelor chestionate), urmat de corupie (35,22%), de evoluia nefavorabil a cadrului legislativ (33,31%) - vzut de ntreprinztori ca fiind n principal antrenat de gravitatea fenomenului corupiei -, i de insuficienta predictibilitate a mediului de afaceri pentru firme (26,57%). Un prim comentariu pe care dorim sa l facem se refer la acordul considerabil mai consistent care exist n acest caz ntre percepiile ntreprinztorilor i cele ale asociaiilor patronale. Acest lucru este dovedit de importana mult mai mare pe care ntreprinztorii o arat acum problemei instabilitii i impredictibilitii legislaiei (privit ca foarte probabil evoluie viitoare negativ), comparativ cu importana marginal pe care i-au acordat-o atunci cnd au privit-o ca obstacol curent. Cu alte cuvinte, pentru ntreprinztorii individuali, instabilitatea legislativ nu reprezenta la vremea respectiv un obstacol curent, ci doar o ameninare viitoare. Ca un al doilea comentariu, am dori s ne referim la posibilele explicaii ale acestei percepii. n opinia noastr, o explicaie plauzibil ar fi urmtoarea: perceperea instabilitii legislative doar ca o ameninare viitoare, dar nu i ca un obstacol curent, reflect influena pe care a exercitat-o asupra ntreprinztorilor individuali discursul public mediatizat al purttorilor lor de cuvnt, instituionali, respectiv asociaiile i federaiile patronale.
1 Carta alb a IMM-urilor din Romania 2006, Bucureti, iulie 2006, pp.159-205.

Sfera Politicii 148

Iar concluzia pe care o putem trage este aceasta: n perioada pre-criz, instabilitatea legislativ nu au reprezentat nici pe departe un obstacol real n activitatea IMM-urilor (ca dovad importana cu totul neglijabil ce i-au acordat-o ntreprinztorii nii), ci doar unul invocat de ctre reprezentanii i purttorii de cuvnt ai acestor ntreprinztori, liderii asociaiilor patronale (din motive a cror natur nu ne propunem s o punem n discuie aici).
4. Percepia ntreprinztorilor individuali (Perioada ulterioar declanrii crizei)

Dup cum am artat deja, punctul de vedere al asociaiilor patronale cu privire la caracteristicile cadrului juridic i fiscal n care opereaz IMM-urile romneti a rmas, n aspectele sale eseniale, acelai i n perioada ce a urmat declanrii crizei, la sfritul anului 2008. Ca atare, n opinia acestora, principalele probleme legislativfiscale ce continu i n prezent s afecteze negativ activitatea firmelor din sectorul IMM sunt instabilitatea legislativ, birocraia, fiscalitatea excesiv i incoerena reformei fiscale. Ca i n subseciunea precedent, ne propunem s analizm percepia asociaiilor patronale n termeni comparativi, prin raportare la cea a ntreprinztorilor individuali. Pentru investigarea percepiei acestora din urm, vom apela la informaiile oferite de trei anchete care acoper perioada de dup declanarea crizei n Romnia, i anume: o anchet organizat n prima jumtate a anului 2009 de ctre CNIPMMR, pe un eantion reprezentativ de 1099 de firme aparinnd sectorului IMM (micro, mici, mijlocii; selectate din toate regiunile de dezvoltare; acoperind toate sectoarele majore de activitate); o anchet derulat n cea de-a doua jumtate a anului 2009 (perioada iulie-august) de ctre firma Danis Consulting cu sprijinul Roffey Park Institute din Marea Britanie, pe un eantion de 299 firme (n marea lor majoritate IMM-uri), selectate din 15 judee din Transilvania; o anchet derulat n luna martie a anului 2010 de ctre Institutul pentru Studii Economice Internaionale din Viena (WIIW), pe un eantion de cca. 300 de IMM-uri din ntreaga ar. Analiza noastr va urma aceeai metodologie ca n cazul seciunii anterioare, n sensul c, pentru nceput, vom investiga percepia pe termen scurt a ntreprinztorilor n legtur cu obstacolele i dificultile curente, pentru ca apoi s examinm percepia lor pe termen lung, legat de previzibilele evoluii viitoare negative. (i) Percepia pe termen scurt: Obstacole i dificulti curente Ancheta CNIPMMR Firmele investigate prin ancheta la nivel naional a CNIPMMR au indicat c principalele obstacole i dificulti cu care se confruntau la circa 6 luni de la declanarea crizei erau: scderea cererii interne (62,06% din IMM-uri), fiscalitatea excesiv (41,40%), birocraia (36,21%), ntrzierile la plata facturilor de la firmele private (36,12%), costurile ridicate ale creditelor (35,30%), inflaia (33,76%), corupia (23,20%). Drept un prim comentariu legat de aceste rezultate, merit s subliniem faptul c ntreprinztorii au indicat att obstacole structurale tradiionale (fisclitatea excesiv i birocraia) ct i obstacole contextuale, generate de perioada de criz (scderea cererii interne, ntrzieri n plile de ncasat, creterea costurilor creditrii .a.).
Sfera Politicii 148

Ca un al doilea comentariu, s observm c, i n cazul perioadei postdeclanarea crizei, ntocmai ca i n cel al perioadei pre-declanarea crizei, instabilitatea legislativ a fost perceput ca un obstacol cu o important cu totul marginal (evideniat la rubrica Alte dificulti, rubric cu o pondere de numai 1,18%). Ancheta Danis Consulting Dorim s subliniem c rezultatele anchetei CNIPMMR sunt consonante cu cele ale anchetei cu acoperire regional (15 judee din Transilvania) realizat de Danis Consulting. Astfel, sub denumirea de provocri, principalele obstacole i dificulti indicate de firmele investigate sunt direct legate de efectele crizei economice. Bunoar, dac cu puin nainte de debutul crizei economice din Romnia (iulie-august 2008), firmele erau prioritar confruntate cu problemele legate de volumul vnzrilor si cresterea profitului (32,00%) si, respectiv, cu problemele de personal calitatea fortei de munca, atragerea de noi angajati, retinerea angajatilor (32,00%) -, n aceeai perioad a anului 2009 problemele principale cu care se confruntau ntreprinztorii erau n schimb cele legate de supravietuirea firmei sau de depasirea provocarilor ridicate de recesiunea economic. Ca atare, efectele negative ale climatului economic curent reprezentau dificultatea major pentru 57,30% dintre firmele interveviate, asigurarea resurselor financiare pentru supraieuirea firmei pentru 50,00% dintre ele, iar reducerea costurilor i presiunea pentru creterea vnzrilor erau dificulti majore pentru 44,30% i, respectiv, 26,00% dintre firmele incluse n anchet. i, la fel ca i n cazul anchetei CNIPMMR, instabilitatea legislaiei a fost perceput ca un obstacol curent major de ctre un numr de firme comparativ mic (16,70%, adic de 3 ori mai mic dect n cazul obstacolului climatul economic). Ancheta WIIW Ct privete rezultatele anchetei realizate de Institutul de Studii Economice Internaionale din Viena, percepia ntreprinztorilor intervievai n legatur cu cerinele lor legate de mbuntirea mediului de afaceri n care operau firmele lor la nceputul anului 2010 (ceea ce echivaleaz cu obstacolele care afecteaz buna derulare a afacerilor lor) indic urmtoarea situaie1: cerinele simplificrii prevederilor cadrului legislativ (ceea ce echivaleaz cu indicarea ca obstacol a unei birocraii excesive) i ale uurrii poverii fiscale (ceea ce echivaleaz cu indicarea ca obstacol a unei fiscaliti mpovrtoare) dein de departe ponderile cele mai ridicate (88,79% i, respectiv, 86,73%). Ca obstacole de natur structural - ce au caracterizat n egal msur, dup cum am mai subliniat pn acum n lucrarea noastr, att perioada pre-declanarea crizei ct i perioada post-declanarea crizei -, birocraia excesiv i fiscalitatea apstoare sunt urmate n sondajul nostru de cerine (respectiv, n echivalent, de obstacole) ce au legtur direct cu criza economic curent prin care trec IMM-urile romneti, i anume: accesul la finanare (73,27%), un cadru politic mai stabil (71,61%) i creterea suportului public pentru investiii (71,52%). n finalul analizei noastre privind percepia pe termen scurt, dorim s facem dou comentarii: primul, se refer la faptul c, n condiiile manifestrii din plin a crizei economice, ierarhia principalelor obstacole cunoate schimbri sensibile, n prim planul percepiilor ntreprinztorilor trecnd acum probleme generate nemijlocit de recesiune (precum, climatul economic, scderea cererii interne, dificultile n asigurarea resurselor financiare pentru supravieuirea firmei, ntrzierea ncasrilor n contul creanelor, creterea costului creditrii, inflaia ridicat etc.);
1 Trebuie s facem precizarea c n chestionarul la care au rspuns ntreprinztorii intervieviai de ancheta noastr nu a fost inclus o cerin legat de stabilizarea cadrului legislativ (care ar fi echivalat, n terminologia celorlalte dou anchete, cu obstacolul instabilitate legislativ).

Sfera Politicii 148

 al doilea, se refer la faptul c, dei unele dintre obstacolele majore se regsesc n percepiile ambelor tabere, asociaii profesionale i ntreprinztori individuali (precum fiscalitatea excesiv i birocraia), totui instabilitatea legislativ (ca laitmotiv nelipsit al discursului public al asociaiilor patronale i al liderilor acestora) continu ns, i n perioada crizei, s nu figureze printre obstacolele majore indicate de ntreprinztorii nii (lucru ce rezult n mod explicit din anchetele CNIPMMR i Danis Consulting, i orecum implicit din ancheta realizat de WIIW). (ii) Percepia pe termen lung: Evoluiile viitoare negative Ancheta CNIPMMR Conform percepiei ntreprinztorilor la momentul primei jumti a anului 2009, evoluiile viitoare negative cel mai frecvent semnalate au fost: evoluia cadrului legislativ (n 51,32% din totalul ntreprinderilor incluse n sondaj), birocraia excesiv (45,22%), insuficienta predictibilitate a mediului pentru firme (32,30%) i corupia (31,76%). Merit s artm c realizatorii anchetei CNIPMMR explic aceast structurare a percepiei1 prin instabilitatea i incoerena legislativ, coroborat cu existena ntr-o mic msur a unei legislaii care s stimuleze n mod real i substanial activitile IMM-urilor, proliferarea funcionarismului, evoluiile economice imprevizibile generate de criz, precum i prin intensitatea deosebit a fenomenului de corupie din Romnia. Fr s mprtim o astfel de explicaie i ncercnd totodat s dm o interpretare proprie acestor rezultate, inem s facem remarca c situaia este, n esen, aproximativ aceeai cu cea identificat de ancheta organizat de CNIPMMR n perioada premergtoare declanrii crizei: percepia pe termen scurt (exprimat n termeni de obstacole i dificulti) plaseaz instabilitatea legislativ pe o poziie cu totul i cu totul marginal ca importan, n timp ce percepia pe termen lung (exprimat n termeni de ameninri viitoare) rstoarn complet situaia, plasnd instabilitatea legislativ printre cele mai importante evoluii viitoare cu impact negativ. Ne meninem prerea c aceast rsturnare de situaie nu are att legtur cu o instabilitate i incoeren legislativ reale (dac ar fi ntr-adevr aa, atunci instabilitatea i incoerena legislativ ar fi trebuit s fi fost dintr-un bun nceput indicate de ntreprinztori ca obstacole curente majore), ci are mult mai curnd legtur cu impactul masiv asupra ateptrilor viitoare ale ntreprinztorilor exercitat de discursul public intens mediatizat al purttorilor lor de cuvnt i al formatorilor lor de opinii, care sunt liderii principalelor organizaii patronale. Ancheta WIIW n termenii anchetei realizate de institutul vienez, percepia pe termen lung a ntreprinztorilor privind evoluiile viitoare nefavorabile apare sub forma ntrebrii din chestionar care cere respondenilor s precizeze msura n care cerinele lor legate de mbuntirea mediului de afaceri i vor schimba importana relativ n urmtorii 5 ani. Rspunsurile primite indic c o pondere de 63,98% dintre respondeni indic creterea importanei uurrii poverii fiscale (ceea ce, n terminologia anchetei CNIPMMR, echivaleaz cu creterea importanei ameninrii viitoare reprezentate de o fiscalitate prea ridicat), 61,49% prevd o cretere a importanei simplificrii cadrului legislativ (ceea ce echivaleaz cu creterea ameninrii reprezentate de o birocraie excesiv), 53,89% indic creterea importanei accesului la finanare, 50,16% a creterii importanei stabilitii politice i 48,90% a celei privind suportul public pentru investiii.
1 Vezi Carta alb a IMM-urilor din Romnia-2009, p.212. Sfera Politicii 148

4. Remarci concluzive

Fiscalitatea ridicat, birocraia mpovrtoare i controalele excesive reprezint obstacolele majore structurale cu care s-a confruntat activitatea IMM-urilor romneti att nainte, ct i dup declanarea actualei crize economice. Ele stau mrturie pentru nc slaba reformare a aparatului administraiei publice, dar i pentru incoerenele recurente ale politicii fiscale. Prin contrast, instabiltatea legislativ se dovedete a fi un mit creat de discursul liderilor principalelor asociaii patronale, ca purttori de cuvnt i formatori de opinie ai ntreprinztorilor din sectorul IMM. Este de presupus c operarea cu acest mit reprezint pentru liderii activismului patronal o veritabil muniie pentru negocieri, dar i factorul de difereniere i identificare a lor n peisajul dezbaterilor publice din societatea romneasc. Ceea ce ar putea nsemna c, cel puin sub unele aspecte, agenda acestor lideri este diferit de cea a celor pe care ei i reprezint.

10

Sfera Politicii 148

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Cauzele, propagarea i efectele crizelor ntr-o lume din ce n ce mai globalizat

CRISTIAN PUN Abstract
Entering into a new period o recession makes the financial crisis issue draw more and more the specialists attention. The cyclical evolution of modern economies following the pattern of a boom which generally comes after a period of depression and so on highly fuels the interest in this topic. The issue is currently in the spotlight, as it always turns to be when the world economy suffers. Hence, searching for an economically correct explanation to the reasons for which volatility and instability appear, and also for the spread of the global financial crisis, perfectly justifies the scientific interest. Analyzing the effects these crises generate both in the economic and social fields allows a better understanding of the ways in which they arise and develop in the present context.

iferite fore (guverne, creditori, investitori i instituii financiare) i beneficii poteniale au determinat adncirea continu procesului de globalizare. Dup cderea Sistemului de la Bretton Woods (1971)1 s-a trecut ntr-o nou etap de dezvoltare a sistemului financiar internaional caracterizat printr-o mobilitate ridicat a capitalurilor i printr-o participare a unui mare numr de ri n curs de dezvoltare la derularea tranzaciilor financiare n cadrul acestuia. Gradul ridicat de integrare al pieelor financiare, dublat de liberalizarea fluxurilor de capital a condus la creterea interdependenelor ntre economiile dezvoltate i economiile n dezvoltare din toate regiunile lumii. Analiza, n contextul actual, a evoluiei acestor interdependene capt o importan deosebit pentru nelegerea naturii crizelor i ofer noi perspective asupra efectelor de antrenare pe care acestea le au pe plan internaional. Crizele pot fi definite ca fiind situaii caracterizate de o instabilitate pronunat, fiind deci nsoite de o volatilitate i de o incertitudine n cretere pe majoritatea pieelor (pieele de capital, piaa petrolului, pieele monetare i va1 Preedintele SUA de atunci Richard Nixon anuna pe 15 August 1971 retragerea rii sale din Acord i eliminarea sistemului de cursuri fixe fa de dolar, momentul fiind considerat de referin n evoluia sistemului financiar internaional actual.

Keywords
Financial crisis, contagion effect, credit expansion, fractional-reserve banking, discretionary money Sfera Politicii 148

11

lutare, piaa muncii etc.). n situaii de criz (orice form ar mbrca ea) ne aflm ntr-o permanent stare de nelinite i de nesiguran legat de viitor, team sau chiar panic. Instinctul nostru de aprare i de conservare ne ndeamn s ne comportm uneori iraional i s accentum i mai mult aceast volatilitate, deoarece fiecare dintre noi, cu capacitatea cognitiv pe care o avem filtrm informaia i nelegem fenomenul n felul nostru transpunndu-l apoi ntr-un anumit comportament legat de pia. Crizele apar n urma unei perioade n care preul unor active (financiare sau nu) au crescut artificial foarte mult, i n momentul n care piaa devine contient cu privire la aceast supraevaluare reacioneaz n consecin. Etimologic cuvntul criz provine din cuvntul grecesc krisis care nseamn o situaie ce necesit luarea unei decizii. Mishkin1 a definit criza ca fiind situaia n care selecia advers i hazardul moral se acutizeaz, pieele nemaifiind capabile s canalizeze resursele ctre cele mai productive oportuniti de investiii. O abordare similar ntlnim i la Friedman2 care consider c criza are o puternic dimensiune psihologic. Panicai de perspectiva pieei, deponenii se arunc ntr-un numr periculos de mare asupra depozitelor lor din bnci i deci sistemul bancar intr ntr-un colaps generalizat. Criza este asociat adesea lipsei de condiii care s permit adoptarea unei decizii (Morin3, 1976). Apariia unei crize poate fi greu anticipat, elementul de surpriz asociat unei astfel de situaii fiind fundamental (Reilly4, 1993). n unele cazuri, criza este definit ca fiind un eveniment cu probabilitate redus de apariie dar care are implicaii mari pentru societate, organizaii sau indivizi (Mitroff & all5, 1988). Problema cu definirea acestor crize const n a spune ct de mare s fie volatilitatea sau cderea pieelor pentru a putea ncadra o evoluie de acest gen n categoria unei crize. Nu exist definiii foarte clare cu privire la ct de mare s fie inflaia, omajul sau scderea PIB-ului unei ri pentru a aprecia intrarea ei ntr-o criz. Convenional, s-a stabilit c o economie intr n faz de recesiune atunci cnd dup 2 trimestre succesive avem de a face cu scderea PIB-ului unei ri sau regiuni (definiia a fost propus de Shiskin6 n 1975). National Bureau of Economic Research (NBER) definete criza ca fiind o scdere semnificativ a activitii economice pentru cteva luni reflectat n scderea PIB, scderea veniturilor individuale, reducerea nivelului ocuprii, diminuarea produciei industriale i a consumului. O alt definiie a crizei dat de Bruno (1996) menioneaz situaia n care o economie nregistreaz scderea PIB pentru trei ani consecutivi i aceast scdere este mai mare de 9%. Exist diferite clasificri ale crizelor actuale. O prim clasificare relevant pentru discuia noastr ar fi urmtoarea (Manic7, 2009): Crize de mic amploare, conjuncturale sunt cele mai puin periculoase dar i cele mai des ntlnite. Sunt generate ocuri externe (creterea preului petrolului pe pieele internaionale, conflicte la frontier, calamiti naturale n regiune) care genereaz o scdere a PIB i o cretere a omajului. Guvernele pot contracara efectele negative ale acestor crize prin msuri fiscale. Chiar i n absena unor msuri explici1 Mishkin, F., Anatomy of a financial crisis, (NBER Working Paper Series, 1991, no. 3934). 2 Friedman, M., Friedman R., Libertatea de a alege. O declaraie personal, Cap. 3: Anatomia Crizei, (Publica 2009), 111 - 136. 3 Morin, E., Pour une crisologie, (Connexions, vol. 25, 1976), 149-163. 4 Reilly, A.H., Preparing for the worst: the process of effective crisis management, (Industrial and Environment Crisis Quarterly, vol. 7, no. 2, 1993), 115 143. 5 Mitroff, I., Pauchant, T.C., Shrivastava, P., Conceptual and empirical issues in the development of a general theory of crisis management, (Technological Forecasting and Social Change, vol. 33, 1988), 83 107. 6 Shiskin, J., The Changing Business Cycle, (New York Times, 1974, December), 222 7 Manic, S., Economic crisis, its prospects and challenges for economic theory, (Scientific Bulletin Economic Sciences, 2009), Vol. 8 (14).

12

Sfera Politicii 148

te economia gsete rapid calea de redresare i de rspuns la efectele negative generate de o anumit conjunctur extern. Crizele structurale: generate pe fondul unei lipse de ajustare / adaptare a structurii produciei interne la conjunctura internaional. Aceste crize structurale conduc cel mai adesea la probleme de balan de pli externe pe fondul pierderii competitivitii externe, a insuficientei adaptri a ofertei la noile cerine de pe pieele internaionale. Aceste crize au un impact prelungit i mult mai destabilizator asupra unei economii. Crizele sistemice: sunt crize care nu mai i pot gsi soluia n interiorul economiei n condiiile unei structuri de producie date. Sunt crize care necesit o reformare a ntregului sistem n care este angrenat o economie (de exemplu reformarea Sistemului Financiar Internaional). O alt clasificare interesant a fost fcut de Ishihara (2005) care a identificat n literatura de specialitate cinci forme diferite de crize economico-financiare: Criz de lichiditate n sectorul financiar bancar (: este definit ca fiind o situaie n care ntr-o ar mai multe bnci intr n imposibilitate de a-i onora obligaiile de plat pe termen scurt (criza de lichiditate) sau pasivele bncii sunt mai reduse dect activele bncii duce la (insolvena bncilor). Msurarea unei astfel de crize se bazeaz pe indicatorul care raporteaz volumul depozitelor totale din sistemul bancar la totalul activelor bncilor din sistem (Demirguc-Kunt, Detragiache i Gupta1, 2000); Criza de balan de pli externe: a fost definit pentru prima dat de Krugman i Obstfeld2 ca fiind acea situaie n care rezerva internaional a unei ri se diminueaz semnificativ pe fondul unor operaiuni masive de cumprare de valut pe piaa valutar motivate de anumite ateptri privind o iminent depreciere a cursului de schimb n perioada imediat urmtoare. Kaminsky i Reinhart3 au definit i ei criza de balan de pli externe ca fiind o prbuire abrupt a rezervei internaionale fr ns a propune un criteriu obiectiv pentru a caracteriza aceast prbuire drept criz. Msurarea unei astfel de crize se bazeaz pe ritmul de variaie a rezervelor internaionale ale unei ri (rezerve prin care balana de pli externe i gsete echilibrul pe o perioad determinat). O astfel de prbuire a rezervei internaional nu survine doar unor speculaii pe piaa valutar ci i unei situaii de dezechilibru cronic de cont curent (importuri mai mari dect exporturile pe o perioad prelungit). Criz valutar: este caracterizat printr-o depreciere semnificativ a cursului de schimb pe fondul creterii puternice de cerere de valut, presiunilor inflaioniste (Glick i Hutchison4, 1999). n literatur este definit ca fiind situaia n care cursul de schimb cunoate n termeni nominali o depreciere mai mare de 25% pe perioada ultimelor 12 luni (Frank i Rose5, 1996) sau o depreciere mai mare de 10% a cursului real6 (Esquivel i Larrain7, 1998). O alt propunere (Goldfajn i Gupta8, 1999) intere1 Enrica Detragiache, Asli Demirguc-Kunt, Does Deposit Insurance Increase Banking System Stability?, (IMF Working Papers 00/3, International Monetary Fund, 2000). 2 Paul Krugman, A model of balance-of-payments crises, (Journal of Money, Credit, and Banking 11, 1979), 311-25 i Maurice Obstfeld, Rational and self-fulfilling balance-of-payments crises, (American Economic Review 76 (1), 1986), 72-81. 3 Kaminsky G., Reinhart C., Bank Lending and Contagion: Evidence from the East Asian Crisis, (Working Paper, National Bureau of Economic Research, 1999); 4 Glick, R., Hutchison, M., Banking and Currency Crises: How Common are Twins?, (Papers pb9907, Economisch Institut voor het Midden en Kleinbedrijf, 1999). 5 Frankel, Jeffrey A., Rose, Andrew K., Currency crashes in emerging markets: An empirical treatment, (Journal of International Economics, Elsevier, vol. 41(3-4), 1996), 351-366. 6 Cursul nominal ajustat cu diferenialul de inflaie ntre cele dou ri. 7 Gerardo Esquivel, Felipe Larran, Currency Crises: Is Central America Different?, (CID Working Papers 26, Center for International Development at Harvard University, 1999). 8 Ilan Goldfajn, Poonam Gupta, Does monetary policy stabilize the exchange rate following a currency crisis?, (Textos para discussao 396, Department of Economics PUC-Rio (Brazil), 1999). Sfera Politicii 148

13

sant caracterizeaz criza valutar drept o deviaie puternic ntre cursul real i cursul estimat. Criz de datorie extern: definit pentru prima dat de Dornbusch1 (1989) ca fiind acea situaie n care o ar este n incapacitate de a-i onora serviciul datoriei externe i de a rambursa ratele aferente acesteia. O serie de specialiti care au preluat aceast definiie iniial au ncercat mai apoi s defineasc n mod obiectiv termenul de incapacitate. Trebuie spus n primul rnd c declararea oficial a ncetrii temporare plilor aferente datoriei sale externe (cazurile deja de notorietate a Mexicului, Braziliei sau Argentinei) nu nseamn neaprat c aceast ar se gsete n situaia de incapacitate de plat. Detragiache i Spilimbergo2 (2001) au definit criza datoriei extern ca fiind una dintre urmtoarele situaii: (a) situaia n care datoria cu probleme (cea care nu mai poate fi rambursat) este mai mare de 5% din totalul datoriei externe i (b) situaia n care o ar solicit restructurarea datoriei sau reealonarea plilor (moratoriul datoriei externe) n contul datoriei externe creditorilor si. Indicatorii clasici pe baza crora se analizeaz o potenial criz de datorie extern sunt: datoria extern / PIB, datoria extern / exporturi totale sau rata serviciului datoriei externe. Ajayi i Mbodja3 (1996) au propus un sistem de indicatori mai complex prin care s fie msurat posibilitatea ca o ar s intre ntr-o astfel de criz: (1) datorie extern / exporturi; (2) datorie extern / PNB; (3) serviciul datoriei externe / exporturi; (4) rata dobnzilor / exporturi i (5) rata dobnzilor / PNB. Crizele financiare: n literatur nu s-a creionat nc un punct de vedere unitar cu privire la acest tip de criz. Crizele financiare sunt asociate unei diminuri drastice a ncrederii investitorilor n sistemul financiar. Pe fondul aceste credibiliti n scdere capitalurile sunt retrase de pe pieele financiare i repatriate n ara lor de origine. Acest efect genereaz o scdere a lichiditii tranzaciilor pe burs, o presiune pe cursul de schimb (pe fondul creterii cererii de valut necesar conversiei sumelor dezinvestite de pe piaa de capital) i o presiune pe rata dobnzii (pe fondul diminurii cererii de titluri financiare). Este dificil s facem aprecieri cnd o criz financiar devine una economic sau dac o criz economic genereaz o criz financiar sau invers. n principiu vorbim intotdeauna de o criz economic generat fie de cauze financiare, politice sau sociale. Criza financiar nu este dect o form de manifestare a crizei economice i reflect o nencredere n sistemul financiar, o scdere semnificativ a volumului tranzaciilor la burs, o dereglare a mecanismelor de pia. Bursa este barometrul economiei i tranzacioneaz afaceri de diferite dimensiuni i din diferite sectoare. n momentul n care piaa acestor afaceri (piaa imobiliar, piaa petrolului, piaa muncii) sufer dereglri sau corecii importante ele se vor reflecta n profitabilitatea afacerilor listate la burs i, implicit, n preul activelor financiare (aciuni sau obligaiuni) care depind direct de ateptrile investitorilor. Panica legat de economie nu face altceva dect s accentueze amplitudinea acestor corecii i s induc noi incertitudini n economie. De aici i pn la reducerea apetitului pentru economisiri i investiii i apoi la creterea dobnzilor pe pia nu este dect un pas. Aceste clasificri nu aduc prea mult ceva nou pentru teoria crizelor dac avem n vedere faptul c la originea lor st o cauz monetar fundamental: expansiunea monetar. Aceste crize, fie c este vorba de o criz a datoriei externe, a balanei de pli externe sau a lichiditii n sistemul bancar pleac de la intervenia statului pe
1 Rudiger Dornbusch, Debt Problems and the World Macro Economy, (NBER Working Papers 2379, National Bureau of Economic Research, Inc., 1989). 2 Enrica Detragiache, Antonio Spilimbergo, Crises and Liquidity - Evidence and Interpretation, (IMF Working Papers 01/2, International Monetary Fund, 2001). 3 Ajayi, Richard A, Mougoue, Mbodja, On the Dynamic Relation between Stock Prices and Exchange Rates, Journal of Financial Research, Southern Finance Association and Southwestern Finance Association, vol. 19(2), Summer, 1996), 193-207.

14

Sfera Politicii 148

pieele monetare prin infuzia de bani care altereaz starea capitalului pe pia. Foarte muli specialiti consider oarecum eronat c ceea ce se ntmpl la ora actual pe pieele financiare internaionale a fost cauzat de ingeniozitatea financiar a unor bancheri care mpachetnd un pachet imens de credite de consum, contracte de leasing sau credite ipotecare n aa zisele active toxice prin mecanismul securitizrii sau emisiunii de certificate de depozitare (depositay receipts) pe care apoi le-au garandat cu credit default swaps (un fel de garanie pentru activele originale mpachetate de aceste instrumente inovatoare). O alt greeal, n opinia multora, s-a produs de ctre ageniile de rating (la care toi ne uitam ca la adevrai zei fiind de neconceput ca ele s greeasc cu ceva n modelarea i evaluarea riscului asociat unor companii de proiect SPV implicate n securitizare sau emisiunea de certificate de depozitare ce nu aveau n spatele lor dect activele pe care le consolidau i evident sponsorii lor bnci de investiii de prim rang. Cu ajutorul acestor agenii de rating astfel de companii au primit ratinguri identice cu ale sponsorilor dei riscul asociat lor era complet diferit (un risc n acest caz nu e compus doar de riscul de firm ci i de riscul de proiect neglijat total de aceste agenii). La toate acestea se adaug lipsa de reglementare a acestor instrumente care a permis expunerea portofoliilor financiare unor instituii de investiii nepermis de mult fa de riscurile nglobate de aceste instrumente toxice. Atunci cnd se caut adevratele cauze ale crizelor c la baza acestei crize a stat politica banilor ieftini promovat de marile bnci centrale cu aprobarea tacit a FMI. Nimeni nu s-a ridicat s reacioneze cu vehemen atunci cnd bncile centrale (care sunt ele independente dar nu sunt private) au emis moned un bun public s nu uitm n netire i c acest lucru a indus n eroare antreprenorial pe toat lumea de la omeri la marii antreprenori. Banul ieftin i uor de obinut (i nu capitalul) a fost pompat de bncile comerciale cu acordul bncilor centrale n sistem i a sedus pe toat lumea. Toi am devenit brusc mai optimiti cu proiectele noastre antreprenoriale i am crezut c putem susine pe termen lung proiecte care iniial nu puteau fi finanare doar cu capitalul existent acumulat strict din ceea ce economiseam. Creditele ipotecare, leasingul, creditele de consum s-au extins cu repeziciune nu pentru c bncile i bancherii erau lacomi ci pentru c statul le permitea acest lucru. Mai mult era mult mai uor i atractiv s creditezi consumul i nu producia avnd la dispoziie o surs nelimitat de bani (nu de capital repet). Emisiunea de moned a bncilor centrale mari (SUA mai ales, dar nu numai) a fost cea care a declanat de fapt criza (ca s poi gsi soluii la criz trebuie s poi s identifici corect cauzele sale). Crizele actuale sunt precedate de un hazard moral exploatat la maxim de un sector financiar-bancar ce funcioneaz dup regulile pieei libere dar care tranzacioneaz un bun public (apanaj al statului): banul. Bncile comerciale, considerate de foarte muli n mod eronat afaceri private i apanajul capitalitilor, i-au pierdut de mult funcia de mobilizator i plasator de economisiri private (capitaluri), i au devenit o unealt a statului, un plasator eficient (pentru stat doar) de moned n economie, distorsionnd puternic imaginea i anticiprile antreprenorilor cu privire la dimensiunea real a unei resurse importante: capitalul. Foarte mult din sistemul financiar actual s-a dezvoltat cu concursul statutului astfel c sistemul financiar-bancar nu mai este demult privat. n acest sistem se pune nepermis de mult accentul pe moned i nu pe capitaluri (de fapt nici nu se face aceast distincie clar ntr-o banc comercial avnd n vedere c zilnic deficitul de resurse ntre ceea ce se atrage ca depozite i ceea ce se crediteaz este compensat prin diferite scheme de refinanare). E mult mai greu s te lupi pentru economisiri i pentru a-i convinge pe consumatori s renune la consumurile lor i s pun bani deoparte dect s te plasezi moneda ieftin i abundent emis de bncile centrale. S-a produs practic o ruptur ntre sistemul financiar controlat de ctre stat prin banca central i economiile reale (nu ntmpltor asistm la o accelerare a
Sfera Politicii 148

15

crizelor n ultima perioad). Mai mult, practica i modelul acesta de dezvoltare a ajuns o practic internaional (crizele au devenit globale). Acesta este unul dintre paradoxurile capitalismului actual: antreprenorii sunt obligai s vnd produsele i serviciile lor respectnd principiile pieei libere procurndu-i ns resurse de pe piee tot mai reglementate i pe care statul are o implicare tot mai mare (piaa capitalurilor, piaa muncii). Concluzia este ct se poate de clar dac plasm analiza crizelor actuale n aceste coordonate: nu capitalismul, liberalismul excesiv sau mecanismele pieei libere au generat aceast criz (i toate crizele care vor urma). Statul este cel care prin bncile sale centrale altereaz o resurs important din economie (care este i ea limitat) capitalul prin emisiunea necontrolat de moned i prin lipsa unor mecanisme reale de a controla aceast emisiune (etalonul aur era foarte eficient pentru c nu s-a putut descoperi formula chimic a acestui metal preios). Alternd acest capital din pia el denatureaz dobnda calculele antreprenoriale i induce n eroare pe toi cei care acionnd pe piaa liber, fiind creativi i asumndu-i riscuri vnd produse i servicii. Lucrul cel mai grav este c aceast intervenie malefic i greu de observat a statului n economie prin acapararea sistemului financiar-bancar s-a extins ncetul cu ncetul i la piaa capitalurilor. Preurile aciunilor au fost alterate i ele de banii ieftini pompai de stat i de bncile comerciale n economie. Observnd toate aceste reacii mpotriva capitalismului promovate n diferite cercuri academice ne dm seama c nu s-a neles nimic din aceast criz. Toi cei care au avut de ctigat din acea stare de aparent bunstare (bancherii, brokerii, cei din bncile centrale sau din comisiile de supraveghere, asiguratorii, agenii imobiliari, companiile de leasing, intermediarii de credite de consum) ncearc acum s ne conving de faptul c la baza crizei a stat piaa liber i liberalismul excesiv (adic economia real i privat, cea care acum sufer cel mai mult de pe urma crizei) n sperana c se va reveni la o situaie anterioar. Este o abordare greit i lipsit de cea mai elementar logic economic: la baza crizei actuale se gsete statul prin bncile centrale, manipulatorul de moned, cel care nu are nici cele mai elementare criterii de a controla i de a emite aceast moned n sistem dar i bncile comerciale i toate instituiile de intermediere financiar care au devenit tot mai mult bnci de stat mult prea concentrate pe multiplicarea creditului bazat pe o moned ieftin i mult mai uor de obinut de la stat. Toate calculele economice (micro i macro) sunt date peste cap de acest comportament iresponsabil al bncilor centrale. Totul a devenit mai volatil i mai impredictibil. Mediul de afaceri pare tot mai nesigur nu doar pentru antreprenorii angajai n producia de bunuri i servicii care i vd afacerile date peste cap ci i pentru omul de rnd interesat de o cas, o main, o familie i un loc de munc stabil cel puin pe termen mediu. n acest context viitorul capitalismului pur bazat pe virtuiile pieei libere pare extraordinar de sumbru, cu att mai mult cu ct lipsa de nelegere a fenomenului a dus la o i mai mare ntrire a statului ca soluie la aceast criz (bnci naionalizate, ajutoare de stat acordate industriilor cu probleme). Dac ne ntrebm ct va dura aceast criz sau dac vor mai aprea n curnd crize de o asemenea amploare rspunsul este simplu: atta timp ct statul i bncile centrale nu i vor recunoate neputina i vina i atta timp ct nu se va adopta un mecanism clar i sigur de control al emisiunilor monetare (etalonul aur de exemplu) la nivel mondial ciclurile economice nu vor nceta s se succead cu tot mai mare amploare. Dac nu vom ncerca s limitm prin diferite prghii sau s eliminm controlul statului asupra emisiunii monetare la nivel global, nu vom face dect s ne complacem ntr-un capitalism devenit tot mai socialist i mai intervenionist n care moneda a devenit cea mai important prghie n economie iar cei care o manipuleaz i o distribuie sunt cei mai avantajai de sistem. Este nevoie de o astfel de limitare a intervenionismului monetar al statului pentru c el nu are (i nu va avea vreodat) mecanismele nece-

16

Sfera Politicii 148

sare pentru a aloca resursele monetare (banii) n sistem pe criterii cu adevrat economice. Statul se amgete dac crede c pompeaz bani exact ct are economia mai mult nevoie i la costuri mult mai mici i ne amgete (ne induce n eroare antreprenorial) i pe noi cu consecinele de rigoare. n cazul multor ri emergente crizele structurale cu care se confruntau de mai mult timp au fost dublate de criza de sistem importat din exterior. Aceast criz de sistem pornit din SUA (pe fondul politicii de expansiune monetar dus de aceast ar aproape n permanen) s-a rspndit cu mare rapiditate n plan global. Fenomentul de rspndire sau de propagare a crizei este cunoscut n literatura de specialitate sub numele de efect de contagiune. Termenul de contagiune provine din domeniul medical i a fost introdus recent n literatura economic de specialitate. Interesul economitilor pentru fenomenul de contagiune a crizelor financiare a cptat amploare abia n cea de a doua jumtate a anilor 90 cnd au nceput s fie tot mai vizibile efectele de propagare a crizelor de la o ar emergent la alt ar emergent. Practic prima criz n care a fost observat pentru prima dat efectul de contagiune a fost criza din Thailanda (iulie, 1997) de pe piaa valutar cnd guvernul thailandez a decis s suspende ancora valutar pe dolar i s adopte flotare liber pentru moneda naional baht (meninerea pentru o perioad ndelungat a unui curs fix a ncurajat mprumutul din surse externe i atragerea de investiii strine care au expus ns foarte mult economia la riscul valutar). Foarte rapid aceast criz s-a extins n toate rile vecine: Filipine, Malaiezia, Singapore, Coreea de Sud fiind printre cele mai afectate ri din regiune. Criza s-a propagat apoi asupra Rusiei i Braziliei. Chiar i ri dezvoltate din Europa i America de Nord au resimit efectele acestei crize care a angrenat ca ntr-un efect de domino tot mai multe ri. Introducerea conceptului de contagiune n literatura de specialitate privind crizele financiare s-a bazat pe efectul devastator pe care acestea l au asupra nivelului veniturilor i bunstrii unui numr foarte mare de oameni i ntr-un timp foarte scurt (la fel ca n cazul unei epidemii de mare amploare). Conceptul de contagiune nu are n vedere doar impactul crizelor pe plan local ci i canalele prin care aceste crize sunt propagate la nivel internaional. Vorbim de efectul de contagiune i atunci cnd este vorba de propagarea unei crize din anumite sectoare la nivelul ntregii economii (de exemplu criza de pe piaa creditului ipotecare din SUA a nceput s antreneze progresiv toate sectoarele economiei). n definirea efectului de contagiune se mai are n vedere existena unui contact direct sau indirect ntre rile (sau sectoarele) afectate de criz. Efectul de contagiune are n vedere i rspunsul emoional al investitorilor i consumatorilor la schimbri radicale produse pe pieele internaionale, existnd i o pronunat dimensiune psihologic i comportamental. Imperfeciunile pieelor financiare internaionale pot genera baloane speculative, comportament iraional din partea actorilor pieei, atacuri speculative, prbuirea burselor i alte fenomene de acest gen. Aceste imperfeciuni pot genera dezechilibre majore n balana de pli externe sau la nivelul indicatorilor macroeconomici fundamentali (inflaie, curs de schimb, dobnd, omaj) n ri care iniial preau stabile din punct de vedere economic. n momentul de fa se opereaz cu mai multe definiii ale efectului de contagiune a crizelor financiare: Abordarea general: contagiunea reprezint mecanismul prin care ocurile se transmit ntre diferite ri, genernd un efect de domino la nivel global. Contagiunea poate aprea att n momente de cretere economic ct i n momente de criz. Fenomenul este luat n considerare doar atunci cnd vorbim de o situaie de criz propagat la nivel internaional (de multe ori se uit c exist i o contagiune pozitiv prin care creterea sau dezvoltarea economic este exportat n alte ri); Abordarea restrictiv: contagiunea reprezint mecanismul prin care ocurile se transmit ntre diferite ri sau cnd apare o corelaie ntre dou sau mai multe ri, dincolo de orice legtur fundamental ntre ri i care difer de ocurile comune
Sfera Politicii 148

17

cu care se confrunt aceste ri. Aceast definiie se refer la acel efect de antrenare suplimentar aprut ntre dou sau mai multe ri explicat prin atitudini comportamentale specifice la nivel de investitor sau consumator; Abordarea strict: contagiunea apare atunci cnd corelaia ntre dou sau mai multe ri crete semnificativ n perioade de criz comparativ cu perioadele de acalmie. Definiia se refer, practic, la influena pe care o criz o poate avea asupra intensitii legturii ntre dou sau mai multe ri. n definirea conceptului de contagiune au fost identificate o serie de legturi care pot exista ntre diferite ri i care explic existena i amplitudinea acestui fenomen: Legturi financiare: apar datorit conectrii diferitelor economii la sistemul financiar internaional. Atunci cnd ntr-o ar apare o situaie de criz, fondurile de investiii se confrunt cu retrageri masive de capitaluri de ctre investitori, acest lucru fiind compensat de emisiunea de titluri ntr-o ter ar pentru a atrage lichiditi. n acest fel, ocul iniial este propagat i ctre alte ri. Un fenomen similar este cel al bncilor multinaionale care orienteaz excesul de lichiditate ctre piee care ofer potenial de cretere mare (pieele emergente de exemplu) i pe care apoi l retrag rapid n momentul n care apar primele semne de criz n ara de origine (acest lucru dezechilibreaz rile debitoare, dezechilibrul fiind apoi i mai accentuat de retragerea definitiv sau parial de pe acea pia a bncilor multinaionale). Legturi economice: apar mai ales datorit relaiilor comerciale ntre diferite ri. Cnd raportul de schimb ntre dou ri se deterioreaz sau cnd dou ri se afl ntr-o competiie puternic pe pieele internaionale, de multe ori sunt tentate s obin un avantaj competitiv temporar din deprecierea cursului de schimb. Investiiile strine directe i cele de portofoliu contribuie i ele la acest efect de antrenare. Legturile politice: apar pe fondul relaiilor diplomatice i politice ntre diferitele ri. Acest tip de legtur este mai puin studiat n literatura de specialitate atunci cnd se analizeaz efectul de contagiune. Foarte multe ri fac parte din diferite cluburi economice care impun anumite norme de conduit (de exemplu pot impune un anumit regim valutar). Aceast apartenen la diferitele grupri politice face ca de multe ori crizele s capete un caracter de cluster. O ar care intr ntr-o criz i face parte din acest grup atrage intrarea tuturor rilor din grup n criz. Cei mai muli economiti opereaz cu definiia strict a fenomenului de contagiune: contagiunea reprezint o cretere rapid a legturii ntre diferitele piee financiare n momente de criz. O definiie derivat din abordarea strict a efectului de contagiune este cea dat de Kaminsky i Reinhart1 i de Eichengreen i Rose2: efectul de contagiune reprezint acea situaie n care informaia cu privire la existena unei crize ntr-o alt ar crete probabilitatea unei crize pe plan local. O serie de autori (Gertsman3, MacMahon i Trichopoulos4; Edwards5) au restricionat i mai mult terminologia efectului de contagiune: contagiune este acea situaie n care magnitudinea i amploarea transmiterii ocurilor la nivel internaional depete ateptrile ex-ante6 ale operatorilor din pia.
1 Ajayi, Richard , Mougoue, Mbodja, On the Dynamic, 11. 2 Barry Eichengreen, Andrew K. Rose, Staying Afloat When the Wind Shifts: External Factors and Emerging-Market Banking Crises, (NBER Working Papers 6370, National Bureau of Economic Research, Inc., 1998). 3 Gerstman, B.B., Epidemiology: An Introduction to Classic and Modern Epidemiology, (John Wiley, 1998). 4 MacMahon, B., D. Trichopoulos, Epidemiology: Principles and Methods, (Second Edition Little Bown, 1996). 5 Edwards, S., How Effective are Capital Controls, (Journal of Economic Perspectives, 13,4, 1999), 65-84. 6 Gertsman a numit-o ateptare normal.

18

Sfera Politicii 148

n momentul de fa putem vorbi de mai multe forme de contagiune a crizelor financiare1: Efectul de contagiune de tip muson: este dat de existena unui dezechilibru la nivel global care afecteaz un numr mare de ri (chiar pot fi afectate toate rile) conectate la economia mondial. n acest sens pot fi date numeroase exemple de crize propagate n acest fel: crizele petroliere din 1973 i 1979, creterea dobnzilor n Germania n 1992 n contextul crizei ERM, creterea dobnzilor din SUA dup criza din Mexic din 1994. Efectul de contagiune de tip spillover: este dat de existena unei crize ntr-o ar anume care se propag apoi la un numr mare de ri. Kaminsky i Reinhart au numit acest efect contagiune bazat pe variabilele fundamentale (fundamentals based contagion). Exemple de astfel de efecte de contagiune ar fi: deprecierea pronunat a yen-ului japonez din 1995 fa de dolarul american care a generat apoi criza n Asia de Sud-Est (nceput n Thailanda n 1997), cele mai afectate ri din regiune fiind rile care aveau cele mai dezvoltate relaii comerciale cu Japonia i SUA, criza din Mexic din 1994 care apoi s-a propagat n mai multe ri din America Latin, criza din Turcia din 2000, criza dot.com din SUA i Europa din 2000, criza subprime de pe piaa creditului din SUA din 2007. Efectul de contagiune de tip rezidual: se refer la modificri ale situaiei economice din diferite ri care depesc ateptrile operatorilor din pia i care sunt vizibile n valoarea rezidual (zgomotul alb) al modelelor care testeaz corelaiile ntre diferitele economii (ntre o ar i mai multe ri sau ntre o ar i economia mondial). Efectul de contagiune a volatilitii: este un tip al contagiunii manifestat cu precdere pe pieele de capital i are n vedere propagarea volatilitii n cretere (riscul investiional asociat este n cretere) de pe pia de capital pe alte piee de capital2. Acest tip de contagiune este printre cele mai studiate forme n literatura de specialitate. Studiile efectuate cu privire la contagiunea crizelor financiare arat c toate canalele de transmitere a acestui efect sunt la fel de importante. Exist ns i preri conform crora unele canale ar avea rol dominant (fie cele financiare fie cele nonfinanciare). n opinia specialitilor principalele canale de transmitere a efectului de contagiune sunt: comerul internaional cu bunuri i servicii (deschiderea unei ri ctre pieele internaionale), transferul de capital prin intermediul pieelor financiare (creditele internaionale, investiiile strine directe, investiiile strine de portofoliu), pieele monetare, apartenena la anumite grupri integraioniste, dependena variabilelor fundamentale (financiare i non-financiare) ntre economii. Efectul de contagiune este folosit de cele mai multe ori pentru a caracteriza reacia unor variabile financiare (cum ar fi cursul de schimb, rata dobnzii, cotaiile aciunilor la burs) la evenimente ntmplate ntr-o alt ar. Contagiunea este interpretat ca fiind fenomenul prin care evoluia acestor variabile este corelat ntre ri sau la nivel internaional, variabilele evolund n acelai sens. Efectele crizelor actuale sunt foarte uor de identificat: aceste crize duc la o diminuare a consumului pe fondul panicii create n jurul vetilor sumbre legate de evoluia unor indicatori macroeconomici (inflaie ateptat, dobnzi, curs de schimb, omaj); pe fondul scderii consumului intern apare o cretere a omajului destul de accentuat. Un alt efect, dac aceast criz este una de sistem cu dimensiune regio1 O astfel de clasificare a fost sugerat iniial de Masson (1998) i dezvoltat ulterior de Forbes i Ribobon (2002). 2 Studiile relevante n acest sens au fost realizate de Edwards (1998), de Edwards i Susmel (2000) care au studiat fenomenul pe cazul crizei din Asia de Sud Est (1997) i pe cel din America Latin, Engle i Ng (1993), Ito, Engle i Lin (1990, 1992), Hamano, Ng i Masulis (1990), Longin i Solnik (1995), Ramchand i Susmel (1998), Bennett i Kelleher (1988), King i Wadhwani (1990). Sfera Politicii 148

19

nal sau global, este acela de scdere a exporturilor pe fondul scderii cererii pe pieele externe afectate de aceast criz. Perioadele de criz genereaz o serie de sentimente n rndul investitorilor individuali, de la team, panic, fric pn la isterie n unele cazuri. Aversiunea la risc este n cretere i va dura mult vreme pn cnd piaa american va rectiga ncrederea acestor investitori. Un efect direct a acestei aversiuni la risc n cretere l constituie schimbarea (ajustarea) comportamentului investiional cu impact asupra structurii portofoliilor financiare. Este evident faptul c n momentul de fa investitorii se reorienteaz spre instrumente financiare mai puin riscante (obligaiuni de stat, titluri de stat). De aici apare automat efectul asupra costului capitalului i indirect asupra cursului de schimb. Conform teoriei economice (legea cererii i a ofertei), n momentul n care investitorii de pe piaa de capital se confrunt cu riscuri (volatilitate) n cretere, cu randamente n scdere, cnd lichiditatea pieei de capital las de dorit cererea de instrumente financiare (nclinaia spre investiii) este n scdere semnificativ acest lucru conducnd la creterea dobnzii i, implicit, la creterea costului capitalului atras pe termen lung de pe pieele de capital prin instrumente specifice. Acest lucru poate explic i de ce n aceste momente bncile centrale sunt tentate s diminueze dobnda de intervenie pentru a putea oferi sistemului bancar o lichiditate sporit necesar susinerii financiare a activitii economice. Dac ns aceti bani nu sunt orientai spre producie ci vor continua s fie orientai de ctre bnci tot ctre consum problemele se vor nruti i mai mult. A rspunde la criz tot printr-o politic a banului ieftin (care realimenteaz criza) nu faci dect s amni pe mai trziu declanarea unei noi crize mai puternice i mai profunde (care include i noua mas monetar emis pentru a genera ieirea din criz. Un alt efect al crizei, n opinia specialitilor, este inflaia i deprecierea accentuat a cursului de schimb. De fapt, inflaia i deprecierea cursului de schimb nu sunt consecinele directe ale crizei ci consecinele expansiunii monetare. Criza financiar a dat natere la falimente rsuntoare, restructurri de companii i instituii financiare, preluri i fuziuni, susinere financiar direct cu fonduri importante din partea guvernului american (au fost aprobate pn acum peste 700 mld. USD doar pentru a putea fi folosite n vederea salvrii instituiile financiare americane de efectele crizei). O bun parte dintre aceste instituii sunt sau au fost listate la burs, ieirea lor de pe pia afectnd nu doar credibilitatea n piaa american de capital ci i volumul tranzaciilor bursiere, volatilitatea preurilor, nivelul randamentelor. volumul tranzaciilor bursiere a fost i el puternic afectat pe principalele burse din lume, ns impactul cel mai puternic criza l are asupra volatilitii (riscului) i asupra randamentelor bursiere asociate mai ales instrumentelor cu venit variabil. Criza a condus la o serie de reacii instituionale care s-au materializat ntr-o serie de msuri de intensificare a controlului asupra unor zone rmase n afara jurisdiciei bncilor centrale sau comisiilor de supraveghere a pieelor de capital. n paralel au fost aduse tot mai mult n discuie criteriile de acordare a finanrilor i metodologiile de risc i de rating folosite n decizia de finanare. Mai mult, intervenia statului pe pieele financiare (care uneori a mers pn la cazuri extreme de naionalizare) a trebuit i ea legitimat printr-o serie de msuri legislative nemaintlnite de la Marea Criz. Crizele din perioada modern nu difer din punct de vedere al cauzelor i efectelor de crizele din perioada clasic. Difer doar anvergura acestora i cadena mult mai rapid cu care se succed n momentul de fa. Eecul statului n a tempera frecvena lor de apariie i n a diminua efectele negative ale acestor crize este evident. Chiar dac se va ncerca o reglementare mai bun a pieelor financiare i a comporamentului actorilor pe aceste piee se vor gsi noi i noi inovaii financiare care vor trece de limita de jurisdicie a acestor msuri. Singura soluie de ieire din

20

Sfera Politicii 148

criza actual rmne reformarea modului de intervenie a statului pe pieele monetare, limitarea expansiunii monetare, a hazardului moral creat de aceast expansiune monetar. Introducerea unor restricii n sistemul de creditare este un alt aspect care trebuie pus serios n discuie: actualul sistem monetar baza pe rezerve fracionare i arat fr doar i poate limitele sale. Bncile comerciale trebuie s accepte c banii din conturile la vedere sunt banii deponenilor i c nu pot fi folosii pentru operaiunile bncii n nici un fel. Aceti bani trebuie s rmn integral n rezerva bncii (rezerva 100% s nlocuiasc actuala rezerv fracionar). Un alt element care trebuie reformat se refer la depozitele la termen simple (nu cele bazate pe certificate de depozit) care trebuie s i piard caracteristica actual prin care un deponent poate retrage dintr-o banc un depozit la termen nainte de scadena sa. Se pot discuta i aspectele legate de ct de mult se poate expune o banc universal pe instrumente cu risc ridicat (aciuni i derivate) folosind bani din depozitele bancare ns nu nainte de a rezolva problema hazardului moral al refinanrii ieftine de la banca central. Cu un salvator n permanen n apropierea ta nu vei fi niciodat tentat s te compori raional.

Sfera Politicii 148

21

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Matematica Crizei sau Criza Matematicii?

RADU LUPU i SORIN DUMITRESCU

O analiz a modelelor matematice folosite n analizele financiare1

Abstract
The mathematical models were severely criticized at the burst of the current financial turmoil. The theoretical approach to valuation of financial instruments heavily relies on the criticized methodology and many financial analysts are blaming the models to have misled them to bad investments. The financial theory describes the developed capital markets as efficient, which means that the past cannot be used to produce exact point forecasts. In other words, the main theory on the dynamics of financial markets is based on the fact that the future is not predictable, hence, efficient. On the other hand, the financial literature produced a lot of analysis and technology in the last 40 years on the characterization of rare events. We analyze the current reaction and show evidence on the support of financial modeling in finance.

odelele matematice au fost criticate sever de ctre muli participani la pia, de la investitori i analiti financiari pn la economiti celebri. Sintagma chiar disciplina de economist este pus n discuie n aceste momente de criz a fcut deja carier. Ne propunem n acest articol s prezentm o mic istorie a modului n care matematica a nceput s i fac simit prezena n economie i s propunem o viziune personal n ce privete situaia modelelor matematice folosite n domeniul analizelor financiare cu analiza argumentelor pro i contra enunate cu privire la utilitatea acestora pentru domeniul finanelor n general. Ca atare, n continuare articolul prezint cteva idei privind semnificaia modelului matematic i a modului n care acesta a ptruns n economie, pentru ca ulterior s prezinte importana modelelor matematice pentru domeniul finanelor i argumentarea necesitii acestora.1
Modelul matematic

Dicionarul explicativ al limbii romne prezint modelul, ca termen ge-

Keywords
Financial crisis, Mathematical models, Value-at-Risk, Model risk, Efficient markets

1 Acest articol prezint rezultate realizate n cadrul proiectului Modelarea interaciunilor dintre piaa de capital i piaa valutar. Implicaii pentru stabilitatea financiar n pieele emergente, Codul proiectului IDEI_1782, CNCSIS, PNII/IDEI. Sfera Politicii 148

22

neral dar n sensul n care dorim s abordm aceast problem, ca fiind un sistem teoretic sau material cu ajutorul cruia pot fi studiate indirect proprietile i transformrile altui sistem, mai complex, cu care primul sistem prezint o analogie. Marele dicionar de neologisme consider c modelul este un sistem ideal sau material cu ajutorul cruia pot fi studiate, prin analogie, proprietile i transformrile unui alt sistem mai complex sau schem teoretic elaborat n diferite tiine pentru a reprezenta elementele fundamentale ale unor fenomene sau lucruri. ntr-o accepiune general specia de modele de tip matematic reprezint o categorie a logicii matematice prin care se nelege folosirea limbajului matematic cu scopul de a realiza o reprezentare a elementelor eseniale ale unui sistem (existent sau care urmeaz s fie construit) cu scopul de a permite cunoaterea sistemului respectiv ntr-o manier care s faciliteze utilizarea acestuia.
Modelul matematic n economie

Momentul la care matematica a devenit o metod de cunoatere pentru economie nu poate fi punctat cu precizie n fluxul de evenimente care marcheaz evoluia acestei zone a cunoaterii. Remarcm, n treact, c anumii analiti o consider tiin numai datorit faptului c metodologia de analiz este cea matematic. De fapt, prestigiul de tiin msurabil a fost, cu precdere, rezultatul unor eforturi de natur financiar n sensul susinerii unor analiti cu deschidere spre tiinele exacte din perioada interbelic din SUA. Probabil unul dintre cele mai importante momente pentru aceast deschidere spre matematic a fost crearea n 1930 a Societii de Econometrie care public revista Econometrica1. Aceast societate a fost fondat la iniiativa lui Irving Fisher i a lui Ragnar Frisch, iar revista Econometrica a fost publicat pentru prima dat n 1933, cu Frisch ca redactor ef i cu ajutorul financiar furnizat de reputatului om de afaceri Alfred Cowles. Provenit dintr-o familie nstrit, Alfred Cowles III a fost fondatorul Comisiei Cowles pentru Cercetare n Economie, un institut de cercetri economice deschis la Universitatea din Chicago i mutat de ctre Koopmans la Universitatea Yale n 1955, sub denumirea de Fundaia Cowles. Moto-ul Comisiei Cowles tiina este Msurare (en. Science is Measurement) demonstreaz obiectivul urmrit de aceast organizaie, respectiv ncercarea de realizare a unei puni ntre teoria economic i matematic i statistic, contribuiile principale constnd n crearea i consolidarea a dou domenii considerate ca fiind importante: teoria echilibrului general i econometria. Cea mai important trstur a programului finanat de familia Cowles o reprezint specializarea n direcia construciei unui cadru probabilistic de estimare a sistemelor de ecuaii simultane pentru modelarea unei economii cu interesul vdit nspre obinerea de informaii necesare deciziilor de politic economic. n ciuda multor speculaii cu privire la obiectivul acestei organizaii, trebuie precizat faptul c ea nu a avut n vedere simpla idee de promovare a instrumentelor matematice n economie, ci un program care vizeaz dezvoltarea metodologiei i care urmrete mai ales formularea de modele matematice pe baza teoriei economice existente (fundamentare a priori). Astfel, programul Cowles a construit de-a lungul timpului metode care s evite constrngerile impuse de instrumentele statistico-matematice care puteau fi mprumutate ca atare i s rspund unor necesiti care in de specificul disciplinei, cum sunt simultaneitatea comportamentului economic i complexitatea acestuia tratat prin sistemul de ecuaii simultane sau carac1 Termenul de econometrie a fost inventat de economistul norvegian Ragnar Frisch n 1926, cu puin nainte de formarea Societii de Econometrie. Sfera Politicii 148

23

terul aprioric al analizei metoda analizei bayesiene. La acestea se adaug, de asemenea, transpunerile n limbaj matematic ale unor elemente de comportament economic, proces prin care a avut loc o standardizare a abordrilor cu privire la fundamentarea deciziilor de politic micro i macroeconomic. Se pot meniona aici conceptele perturbaiei, erorii normale i non-normale sau a sistemului de ecuaii dinamic stabile. n concluzie, existena acestei organizaii, a Societii de Econometrie i a acestui jurnal au determinat de-a lungul timpului formularea de metode de msurare a fenomenelor economice cu scopul ca acestea s poat fi folosite pentru implementarea de politici. Dei aceast evoluie instituional, pornit probabil din necesitatea de rigoare n ceea ce privete luarea deciziilor, a determinat consacrarea disciplinei economice la nivelul de tiin premiat Nobel, trebuie remarcat faptul c exist mai multe puncte de vedere cu privire la msura n care acest instrument este util sau poate fi fcut s fie util. De fapt problematica posibilitilor de msurare a fenomenelor economice n sine nu este tranat. Aceast evoluie n epistemologia economic a dus la o explozie a aparatului matematic folosit n evaluarea activelor n anii 1970. Acest deceniu debuteaz cu extrapolri, ulterior consacrate n teoria economic, dinspre analiza semnalelor i teoria identificrii, ca elemente din fizica modern, ctre teoria finanelor. Intensificarea fluxurilor financiare pe de-o parte, dar i proliferarea noilor instrumente pe de alt parte, are ca efect necesitatea caracterizrii ct mai sintetice a unei cantiti semnificative de informaii numerice. Bursele de valori i de mrfuri dispun de o frecven extrem de ridicat a datelor financiare se pot obine date cu frecvene de cinci minute sau chiar la fiecare secund. Abundena acestor informaii care caracterizeaz activitatea economic la nivel micro (n general a companiilor) spre deosebire de frecvenele reduse, cel mult lunare i de cele mai multe ori trimestriale, pentru caracterizarea agregatelor macroeconomice (inflaia, PIB-ul, producia industrial etc.) a determinat o invazie a instrumentelor de factur statistico-matematic n caracterizarea datelor. Dinamismul n procesul de luare a deciziei, impus de aceste fluxuri, amplific necesitatea unei caracterizri exacte a situaiei de ansamblu i a perspectivelor. Prin urmare, dac metodologia matematic de analiz economic avea deja un istoric semnificativ n ceea ce privete dezvoltarea macroeconomic, anii 1970 au un aport semnificativ pentru aceast metodologie, mbogind-o cu teoria finanelor n timp continuu. Utilizarea acestei componente metodologice, la fel ca toate celelalte unelte folosite pentru caracterizarea fenomenelor economice, este n mod fundamental expresia principiului de caracterizare a unui fenomen prin folosirea unor instrumente deja existente, respectiv principiul msurii sau al msurrii. ntr-o definiie clasic i care este considerat standard pentru tiinele nrudite fizicii, msurarea reprezint determinarea sau estimarea unor raii sau cantiti. Cantitatea i msura se definesc reciproc: atributele cantitative sunt acelea care pot fi msurate, cel puin n principiu. n teoria reprezentrii, msurarea este definit ca fiind corelarea numerelor cu entiti care nu sunt numere. Cea mai puternic form a teoriei reprezentrii atribuie numere pe baza corespondenelor sau asemnrilor dintre structura sistemului numerelor i structura sistemului calitativ. Astfel, o anumit proprietate este cantitativ dac se pot stabili aceste asemnri. Aadar, urmnd principiul mai sus enunat, teoria finanelor n timp continuu uzeaz de un rezultat din teoria probabilitilor, ramura proceselor stocastice, pentru a prezenta proprietile randamentelor activelor financiare. Rezultatul este cunoscut sub denumirea de Lema lui Ito, iar ideea extrapolrii i aparine lui Robert Merton. De fapt este vorba despre ncercarea de a obine informaii cu privire la

24

Sfera Politicii 148

caracteristicile unei variabile economice, fr a face referire la teoria economic n forma clasic a acesteia, deci, fr a apela la proprieti fundamentale ale acestei variabile economice1. Raionamentul elaborat de Merton are la baz o ipotez fundamental, care, la momentul prezentrii teoriei enunate, este constrngtoare i nerealist pentru fenomenele economice ce se dorete a fi caracterizate. Pe scurt aceasta afirm c randamentele activelor economice urmeaz o lege probabilistic cunoscut, distribuia de probabilitate normal (aa-numitul clopot al lui Gauss). Apare din nou expresia principiului msurrii folosirea etalonului Gauss ca instrument pentru caracterizarea comportamentului2 randamentelor. Cu toate acestea, ipoteza normalitii randamentelor reprezint doar un pas n dezvoltarea teoriilor ulterioare. Ca n multe alte exemple, ideea fundamental apare abia dup enunarea ipotezei, astfel nct relaxarea acesteia (respectiv renunarea la ipoteza constrngtoare potrivit creia randamentele sunt normal distribuite i folosirea unor ipoteze mai realiste care relaxeaz constrngerile impuse) a permis apariia multor studii realizate iniial chiar de acelai autor, ulterior de muli alii n ultimii aproape 40 de ani cu rezultate care nu au alterat ideea principal a modelului. Exemplul acestei teorii a finanelor n timp continuu este probabil repetat n multe alte dezvoltri n tiinele economice. El este expresia necesitii unei nelegeri amnunite a istoriei, mai exact a caracterului repetitiv al acesteia pentru obinerea de informaii care pot fi utile pentru luarea deciziilor.
Gndirea prospectiv tiin sau nu?

Utilizarea modelului matematic ca instrument metodologic de analiz n cercetarea economic are o istorie deja consacrat n dezbateri mai aprinse la mijlocul secolului trecut, avnd o oarecare intermiten, cu mai mult pregnan n jurul evenimentelor de declin economic. Este, prin urmare, de ateptat ca metoda modelului economic s revin din nou n atenie n momentul unei crize economice globale. i atunci cnd afirmm c este de ateptat, facem de fapt referire la un raionament care admite c istoria se repet n sensul c lum parte la realizarea unei conjuncturi de evenimente care nu ne mir, ale cror efecte ne demonstreaz analogia cu experiena i care, n ultim instan, ne creeaz motivaia pentru cunoatere, pentru nvare. Aseriunea, tot mai des ntlnit n perioada crizei actuale, conforma creia nu suntem n stare s prezicem evenimentele viitoare are la baz un sentiment, o evocare a incapacitii umane de a-i pune problema viitorului, cu tot pesimismul aferent (deci la cheremul simurilor) i chiar o instigare la renunare, la eliminarea tuturor ncercrilor, la resemnare. Teoria, pe de alt parte, este acea construcie logic ce nu permite divagri sentimentale, este absolut. Teoria care st la baza finanelor moderne din zilele noastre este teoria pieelor eficiente. Mai exact, n urma unor analize din 1953 asupra msurii n care dinamica pieelor prezint elemente de recuren, Maurice Kendall ajunge la concluzia c nu exist astfel de recurene, c nu exist instrumente (matematice sau de alt natur) care s susin ideea c pieele sunt predictibile. Prima impresie la momentul respectiv a fost c investitorii sunt iraionali, c o astfel de situaie nu poate fi admis, c
1 Prin proprieti fundamentale facem referire la acele elemente identificate n teorie ca fiind menite s produc modificri ale variabilei (de ex. informaii cu privire la cifra de afaceri sau la cota de pia a companiei, acordarea sau omiterea plii de dividende, modificarea unor variabile fundamentale ca rata dobnzii sau cursul de schimb etc.) 2 Comportamentul randamentelor activelor financiare (eng. the behaviour of stock returns) este o sintagm deja consacrat pentru identificarea proprietilor evolutive ale acesteia. Sfera Politicii 148

25

este imposibil ca pieele s nu prezinte elemente repetitive. Ne putem imagina uor reaciile produse de o asemenea demonstraie. O analiz contrafactual, ne poate ajuta mai mult n ncercarea de a caracteriza piaa n general. Astfel, n cazul n care istoria ar fi putut s ne ajute pentru a face predicii am ajunge la situaia n care oricine poate prezice viitorul i, acionnd n sensul obinerii de profit datorit acestui avantaj informaional, va lua fie o decizie de cumprare, fie una de vnzare. Fructificarea avantajului depinde ns de realizarea tranzaciei la un pre care s pstreze avantajul, deci, de disponibilitatea unei alte persoane sau instituii de a lua poziia invers, respectiv poziia pierztoare. ns, atta vreme ct oricine poate prezice viitorul, cealalt persoan (contra-parte la tranzacia prezentat), dei deintoarea informaiilor cu privire la viitor, ar trebui s fac o tranzacie care s i aduc pierderea. Prin urmare, investitorul care dorete s fructifice avantajul deinerii informaiei cu privire la viitor, este dependent de o decizie greit a persoanei sau instituiei cu care face tranzacia. Prin urmare, fie contra-partea decide s piard (ceea ce ar invalida raionalitatea acesteia, decizia de a face o tranzaciei care s i aduc pierdere), fie nu are informaii cu privire la viitor (ceea ce ar invalida ipoteza conform creia oricine poate s prezic, oricine are acces la viitor), fie contra-partea nu dorete s fac tranzacii dect la un pre corect, respectiv un pre care reflect toate cunotinele cu privire la ceea ce urmeaz s se ntmple (ceea ce invalideaz ipoteza conform creia preul din viitor poate fi cunoscut n prezent). Dac ne putem baza pe acest raionament, atunci vom ajunge la concluzia c istoria nu poate fi folosit pentru a prezice preul viitor, i atunci situaia de normalitate nu este aceea n care preurile pot fi prezise, ci mai curnd cea n care viitorul este necunoscut, dependent de viitoarele informaii care, la rndul lor, nu pot fi prezise. Trebuie menionat faptul c punctul de plecare al raionamentului de mai sus este aseriunea conform creia viitorul este cunoscut de oricine. Negarea acesteia este viitorul este cunoscut de cineva sau este necunoscut i nu forma absolut viitorul este necunoscut. Posibilitatea existenei unei piee coerente n momentul n care cineva deine informaii despre viitor i ceilali participani la pia nu au aceste informaii (situaii de asimetria informaiilor) este un aspect care merit studiat mai atent. Acest rezultat las ua deschis ncercrilor de a produce previziuni. Cu alte cuvinte, viitorul poate rmne necunoscut n urma eforturilor de anticipare dar posibilele avantaje obinute din ncercrile de estimare ale acestuia pot s merite efortul. Obinerea acestui avantaj informaional se poate realiza fie ilicit, prin cunoaterea apriori a evenimentelor care urmeaz s fie anunate n pia n viitor, fie n mod legal, prin ncercarea de a produce predicii. Astfel un investitor poate rmne n dezavantaj informaional dac nu folosete tehnicile de predicie utilizate de ceilali participani la pia reacia de a folosi aceleai metode rezult din teama ca contra-partea s dein mai multe informaii despre viitor sau informaii de o calitate superioar. n ultim instan merit spus faptul c tehnicile de estimare bazate pe metode statistico-matematice au n vedere o simpl caracterizare a trecutului, n sensul contabilizare a acestuia. Statistica a produs i produce n continuare indicatori care structureaz multe informaii despre trecut n cteva idei, sau semnale. Incapacitatea de a spune cu exactitate care va fi viitorul sau de a prezice n mod clar momentul i dimensiunea unui eveniment rar (de tipul unei crize financiare) este astfel independent de folosirea instrumentelor matematice n caracterizarea trecutului. Rolul acestora este de a produce i mai mult eficien n pia i nu de a elimina eficiena prin cunoaterea viitorului. Reaciile recente de criticare a modelelor matematice folosite n scopul cunoaterii caracteristicilor pieelor financiare este poate marcat de inacceptarea faptului c cea mai bun teorie pe care economitii o pot produce cu privire la comportamentul pieelor este aceea conform creia pieele nu sunt predictibile. Aceast teorie, ns, reuete s descrie realitatea economic printr-o

26

Sfera Politicii 148

construcie logic greu de combtut. Msura n care pieele reuesc s fie sau nu eficiente constituie o discuie care deschide din nou drumul prediciilor pentru c, dac invalidm ipoteza eficienei pieelor, atunci ajungem la sintagma oricine poate s prezic viitorul sau la situaii n care numai cineva poate s prezic viitorul (respectiv situaii de asimetrie informaional). n alt ordine, instrumentele matematice transpun ntr-un limbaj comun i simplu informaiile cu privire la trecut. Considerm relevant faptul c matematica nu este altceva dect o transformare a gndirii logice n sintagme universale, uor de neles odat ce limbajul este cunoscut. Puterea de sintez i uurina n comunicare confer acestor instrumente utilitatea recunoscut de instituiile financiare nainte i chiar i dup criz.
Matematica de criz

Modelul, de orice natur, este, dup cum am vzut, un sistem teoretic care pornete de la enunarea unor ipoteze cu privire la realitate i ncercarea de continuare a unui raionament valabil numai n msura n care ipotezele sunt corecte. Cu alte cuvinte, dac ipotezele sunt greit formulate, rezultatul raionamentului este, de asemenea, greit. Am observat n mai multe rnduri cum modelul matematic a devenit un adevrat produs de consum i, aflat la ndemna consumatorului, acesta i-a dat mai mult sau mai puin importan. Astfel, n perioada de cretere economic produsul matematic a alimentat dorina de a avea mai mult dect ne poate da, dup nevoia comportamental de supraevaluare a resurselor disponibile, ceea ce a dus la situaii de utilizare greit a rezultatelor produse de modele, mai ales datorit unei rupturi ntre ipotezele care au stat la baza modelului i rezultatele obinute. n aceast categorie pot fi menionate modelele simple de tipul Value-at-Risk sau Copula care se bazeaz pe ipoteza unei distribuii normale a randamentelor activelor financiare deinute de instituiile financiare care le folosesc. n acelai sens poate fi menionat aceeai reacie comportamental de subevaluare a produsului matematic n perioada crizei, pe fondul unui pesimism al resurselor care pot fi folosite n ncercarea de a prezice viitorul. O zon n care modelele matematice au avut mult succes este aceea a managementului riscului. Dac estimrile punctuale ale valorilor viitoare ale variabilelor economice sunt incompatibile cu ipoteza eficienei pieelor, prediciile cu privire la volatilitile viitoare nu ncalc nicio teorie economic. Modelele din clasa celor care permit astfel de estimri sunt rezultatul unor tehnologii premiate Nobel i in cont de proprieti ale randamentelor activelor financiare care controleaz fenomene de tipul evenimentelor extreme. Punerea semnului de echivalen ntre volatilitate i risc a determinat dezvoltarea tehnicilor matematice de predicie a riscului cu scopul de a estima cantitatea de bani care poate fi pstrat sub form de provizion pentru a acoperi eventualele pierderi viitoare. Estimri ale pierderilor posibile permit determinarea cuantumului acestor provizioane pe baza volatilitilor viitoare. Modelele Value-at-Risk, des criticate n aceast perioad, sunt modele care estimeaz cantitatea de bani care trebuie pstrat sub form de provizion pentru pierderi viitoare. Varianta simplificat a acestui model nu ine cont de posibilitatea unor evenimente extreme. n cea mai simpl accepiuna a acestui model probabilitatea unui eveniment extrem (de exemplu o cdere cu 20% a preurilor activelor financiare) este aproape zero, respectiv un eveniment virtual imposibil. Cu toate acestea, literatura care critic modelele matematice nu face precizri cu privire la faptul c, dup cum am precizat, distribuia normal este o ipotez care st la baza modelelor simple, elaborate cu mai bine de 40 de ani n urm. n aceti ani cercetarea academic a fcut eforturi considerabile cu scopul de a elabora tehnologii capaSfera Politicii 148

27

bile s dezbat problemele ridicate de non-normalitatea randamentelor, respectiv problemele evenimentelor extreme. Teorii care trateaz problema valorilor extreme (Extreme Value Theory) i modelele difuziei cu salturi (Jump Diffusion Processes) sau a volatilitilor stocastice (Stochastic Volatility) sunt modele care au atins de mult vreme nivelul de manual, n sensul c sunt studiate de studeni n perioada colii i considerate modele matematice standard de ctre cercettori. Aceste modele permit calcularea unor valori la risc care admit randamente non-normale i care sunt mai conservatoare n ceea ce privete alegerea oportunitilor de investire o cretere a capitalului alocat pentru pierderile viitoare duce la diminuare fondurilor care pot fi investite n instrumente cu volatilitate ridicat, ce pot aduce randamente mai mari. nc din perioada precursoare crizei, mai multe entiti economice atrgeau atenia asupra unui nou tip de risc riscul de model. Existena acestei sintagme este expresia o dat n plus a faptului c modelele pot fi distructive atunci cnd sunt folosite n afara spaiului pentru care au fost create. Un exemplu tot mai mult menionat este acela al folosirii modelelor de estimare a corelaiilor dintre active bazate pe aceeai ipotez a normalitii legturilor dintre randamentele acestor active, fr o testare a proprietilor statistice ale acestora. Extrapolarea unor modele la domenii n afara celor pentru care au fost elaborate iniial este un proces care poate duce la rezultate de genul celor observate n timpul crizei prin estimarea instrumentelor financiare de tipul celor produse de procedura securitizrii.

28

Sfera Politicii 148

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Excurs geo-arghiro-politic asupra evului contemporan

OCTAVIAN-DRAGOMIR JORA Abstract
When monies become the means of the State-made institutionalized aggression against individuals, the whole set of relationships based on them becomes falsified. Moreover, when, geo-politically speaking, these money-mediated aggressive interests become global, the rest of the society suddenly turns into a hoard of forced spectators of a controlled monetary disorder for which, pharisaic, precisely those preserving it reclaim cooperation in order to insure the stability of the system. A system of depriving productive individuals, through inflation, a purchasing power tax on wealth, of their fruits of labour, land or capital. Correctly understanding what money-managed-by-theState mean, we get that cooperation between fraudulent institutions cannot represent a welfare enhancing romance, but a (vaguely scientific) charade that camouflages stabilization of welfare undermining. Un apropo

n 1904, Sir Halford J. Mackinder trimitea un articol Societii Britanice de Geografie, revoluionnd gndirea geopolitica clasic, una obsedat mai curnd de vecinti. n The Geographical Pivot of History, Mackinder construia postulatul n temeiul cruia geopolitica modern se re-inventa ca tiin a unei obsesii a totalitii planetare. Socotea geograful britanic c: ... cine controleaz Europa de Est, stpnete Heartland-ul (teritoriul dintre Ural i Pamir, Volga i Iantzi n.n.); cine controleaz Heartland-ul, stpnete Insula Lumii (Eurasia n.n.); cine controleaz Insula Lumii, stpnete ntreaga planet... n scurtul nostru studiu, care nu va face nici apologia vreunui determinism istoric, nici a vreunuia teritorial, vom ncerca s reinterpretm ntr-un sens praxeologic1 o simetric succesiune
1 Praxeologia a fost consacrat de marele economist austriac Ludwig von Mises ca metoda de investigare a realitilor aciunii umane; asta ntr-un context istoric, nceputurile secolului al XX-lea, n care ideea de teorie economic era considerat fie o asumpie forat, fie un domeniu arondat exclusiv ntreprinderilor de natur empirico-pozitivist. Praxeologia, metod contestat de ctre adversarii teoretizrilor pur apriorice n domeniul tiinelor socio-umane, reprezint, sintetic exprimat, procesul deducerii unor principii corecte din una sau mai multe propoziii axiomatice, ancorate

Keywords
money, inflation, credit expansion, interventionism, international monetary cartel Sfera Politicii 148

29

de necesiti care vor gravita n jurul nu unor momente sau spaii contingente, ci al unui concept teoretic i implicaiilor universal valabile, invariante n timp, obiective logic, care i se subsumeaz: conceptul de moned, sintetic definit ca mijloc general de schimb consacrat n cadrul unei economii. Funcia sa social ntr-un climat liber n care mijlocul acesta de schimb se generalizeaz spontan, natural (vezi aurul i argintul epocii precontemporane), fa de confiscarea sa i impunerea from above i pot sugera analistului economic temeinic o nelegere a realitilor monetare naionale i internaionale pe care economitii ce i pun problema n termenii de dat al monedei-bun-public-ofertabil-numai-de-ctre-stat nu le pot surprinde. Ordinea monetar contemporan, odat neleas natura monedei i natura transformrii ei de ctre Stat, risc a nu mai fi citit cu ochelarii naivi ai celor ce declar o instabilitate inerent a sistemului monetar corectabil exclusiv prin eforturi concertate ale statelor lumii. Exist motive ca atari reprezentri romanate s fie recunoscute neserioase intelectual.
Analiza geopolitic. Despre stat i aranjamente inter-state

Geopolitica mainstream are limite epistemice n explicarea realitilor umane: naturaliter teleologice, acestea ar fi impropriu matriate de geopolitic n canon deterministic. Un locus regit actum, citit anapoda, ca aciune uman cumva dictat de mprejurime i mprejurare. Recuperat, geopolitica pstreaz ca unitate relevant Statul; dar, inescapabil, ca unitate fundamental, omul. Mai exact: omul politic instituionalizat. n ideea lui Franz Oppenheimer, ar fi omul mijloacelor non-economice/ non-productive/non-contractuale. Deci, agresiv. Detaliem puin. Putem distinge n relaiile sociale relaii n care problema controlului resurselor rare necesare satisfacerii nevoilor individuale este fundaional ntre dou tipuri de apropriere reciproc exclusive: contract i coerciie. Aciunile participanilor la pia fac parte din prima categorie, n timp ce aciunile statului/guvernului, de orice tip ar fi el, deci indiferent de aparent neproblematica legitimare democratic, fac parte din a doua categorie (transferul coercitiv de proprietate putnd fi fcut fizic, prin expropriere, taxe, i virtual, prin cadrul de reglementri care obtureaz liberul exerciiu al proprietii private sau, dup cum vom vedea, prin inflaie).Franz Oppenheimer (n al su Der Staat) spunea, n aceast logic, despre aceea c exist dou modaliti de a obine resurse ntr-o comunitate: calea economic (apropriere originar, producie, liber schimb, deci respectnd instituia proprietii private) i, respectiv, calea politic (agresiunea sau ameninarea cu agresiunea, definit ca iniiere gratuit a violenei, altfel spus prin intermediul instituiilor uzurpnd proprietatea). Diferena dintre cele dou modaliti de dobndire a resurselor d natere la dou mecanisme de interaciune a indivizilor: primul este societatea (cadrul de desfurare al schimburilor mutual consimite), al doilea este statul (mecanismul instituionalizat de alocare ierarhic a resurselor). Revenind. Dac se vrea teoretic, geopolitica nu poate fi dect subset al teoriei statului. Dac se vrea istoric are nevoie de teoria statului pentru a nu degenera n dogm sau descriptivism amorf. Logica apodictic a aciunii statului (lu ca acea organizaie interesat n deinerea monopolului utilizrii forei i violenei ntr-un teritoriu dat, singura organizaie din societate ce i obine venitul nu prin
n ideea c omul acioneaz, urmrind scopuri i utiliznd mijloace ierarhizate n ordinea importanei ataate lor, toate fiind elemente axiomatice, mai presus de orice pretenie de verificare sau falsificare experimental i, totui, nu mai puin riguroase sau tiinifice. Praxeologia este bazat pe logica verbal, mai degrab dect pe cea matematic, recunoate natura subiectiv a preferinelor i valorilor indivizilor, privete introspecia ca un ghid folositor pentru discernerea adevrurilor eterne i universale ale aciunii umane i respinge din principiu cererile empiritilor i pozitivitilor pentru verificare empiric continu.

30

Sfera Politicii 148

contribuii voluntare sau pli pentru servicii prestate, ci prin constrngere (coerciie)) e maximizatoare. (De fapt, ca orice logic a oricrei aciuni umane, instituiile fiind abstracii care capat concretee doar prin popularea lor cu indivizi.) Astfel, statele qua state au de ales: sau intensificare a exploatrii interne, sau expansiune extern, sau ambele. Statele intr, inevitabil, ntr-o lume plural, n relaii unele cu altele n sistemul internaional, la fel cum indivizii intr n relaii unii cu alii n orice lume alta dect insula crusouan. Limita expansiunii interne a statului e revoluia, limita extern e mapamondul. (Cnd devin liberale i retractile, nu mai sunt ontologic state; intr n logica productiv, societal, ziditoare, i nu mai fac obiectul teoriei statului; nici al geo-politicii.) Convenional, relaiile inter-state sunt mprite n agresive (se utilizeaz agresiunea n raporturile reciproce) i panice (izolare sau cooperare). Dar, criteriul agresiunii/non-agresiunii, fiind holistic definit n acest caz, induce n eroare. Statele pot coopera i pentru a-i expropria n comun supuii luai individual, iar calificrile analitice atunci cnd se vorbete despre forumuri de dialog politic inter-state i se prezum o cretere bunstrii naiunilor guvernate trebuie fcute dincolo de formalismul aparenelor, ipocrit consensuale. Sintetiznd, geopolitica, ca preocupare formal asupra configuraiei raporturilor teritoriu-putere, are treab cu nclinaia spre expansiune a statelor. Relaiile dintre state pot fi conflictuale, atunci cnd expansiunile coludeaz violent, sau armonice, atunci cnd se cartelizeaz pentru a exploata stabil ntr-un perimetru. De ce este cartelul tentant? Deoarece asimetriile de exploatare nasc instabiliti interstatale. n msura n care stabilizarea prin cartelul exploatrii e mai ieftin dect concurena feroce, beligerant, statele se grupeaz n altfel romanat privitele forumuri & organizaii inter-guvernamentale. O astfel de logic are i Senholz (1955) atunci cnd vorbete despre motivele reale pentru care fondatorii Europei au ales n loc rzboiului, dar i al liberei circulaii depline a resurselor, un cartel, melanj de liberalizri controlate i armonizri discrete, poveste care astzi, n limbaj neutral se cunoate sub numele politic corect de integrare economic i politic european. Alte exemple? Alturi de UE i FMI, OMC sau orice alte formaiuni de tip integrare regional sunt carteluri intervenioniste.
Statul i moneda

Titlul studiului sugereaz o legtur ntre geopolitic i bani. Departe de a fi trivial, ea conine un embrion explicativ al apariiei, bunoar, celebrei, n actualele vremi de criz, instituii-colac-de-salvare-a-economiilor-lumii: Fondul Monetar Internaional. Fr a face nici istorie, nici teorie monetar in extenso, vom ncerca s dm un rspuns pertinent (armat cu o anume justificare a realitilor n care este plasat amintita organizaie internaional) ntrebrii: este FMI ceea ce anun c este sau dimpotriv? Unde FMI anun azi c este o organizaie internaional ce are 185 de ri membre, nfiinat pentru a promova cooperarea monetar internaional, stabilitate valutar i acorduri valutare sistematice, pentru a stimula creterea economic i niveluri nalte de folosire a forei de munc i pentru a acorda asisten financiar temporar rilor membre, n condiii adecvate, pentru a contribui la ajustarea balanei de pli. Cei ce contest ns ingenuitatea unei atare ntreprinderi inter-state susin c, din contr, vorbim despre un instrument de nrobire a rilor Lumii a treia, o frn a dezvoltrii, un laborator de creat dependen economic i politic fa de Occident. O ntrebare secundar ar fi i urmtoarea: admind c FMI are, cumva doar ca o consecin neintenionat a practicilor sale, o nclinaie spre astfel de comportamente incriminatoare, este reorientarea obiectivelor FMI de ajuns?
Sfera Politicii 148

31

Antepronunndu-ne, rspunsul ar fi mai degrab nu la ambele ntrebri, deoarece, a. conceperea FMI s-a bazat pe o analiz eronat a crizei monetare a anilor 30 (aurul e deflaionist i inhibitiv dezvoltrii, e nevoie de bani flexibili), b. FMI nui poate atinge elurile fixate tocmai din cauza naturii sale instituionale favoriznd hazardul moral al guvernelor pe care le asist (dei aparent la costuri punitive) i, astfel, agraveaz problemele economiilor pe care ar trebui s le ajute, c. problemele pe care FMI e acuzat c le creeaz azi sunt identice, doar c mai ample, celor create nc de la nceputurile sale, cu toat reformarea obiectivelor sale post-1971 (vom vedea semnificaia momentului), iar d. discuiile privind reforma FMI sunt mai degrab neserioase fa de cele care vorbesc, franc, despre o suprimare a acestuia. Cteva preliminarii teoretice despre moned1: A. axioma fundamental a teoriei monetare (vezi austriecii L. Von Mises, Fr. Von Hayek, M. N. Rothbard): derularea schimburilor monetare nu depinde de cantitatea de moned. (Keynesienii i monetaritii susin contrariul).2 B. trebuie s ne concentrm atenia nu asupra cantitii de bani n sine, ci asupra variaiilor sale care nu sunt deloc neutre pentru economie. 3 C. crearea de moned ex nihilo, inflaia deci, produce discoordonare productiv i redistribuie, ambele subminnd bunstarea.4 Guvernele tuturor rilor au fost tentate dintotdeauna s preia controlul asupra produciei de moned i s dirijeze distribuirea acesteia. i nc o parantez despre cum apar crizele. Fenomenul crizelor este strict legat de managementul monetar, dei armate ntregi de economiti, mai cu seam din cercurile guvernamentale, oculteaz acest fapt, privilegiind apologia accidentelor economice n dauna admiterii unui eec structural al monedei moderne. Pe scurt i ultrasimplificat, lucrurile stau astfel: atunci cnd creaia monetar inflaionist este direcionat prin intermediul sistemelor bancare, i de regul numai aa se ntmpl, sistemele bancare o transmit mai departe sub form de credit; acest credit expandat are darul de a duce ratele dobnzii la niveluri inferioare celor pe care piaa le consider de echilibru, naturale, i care sunt expresia fireasc a preului ateptrii, al preferinei (de timp) ntre con1 Pentru o demonstraie-tratat, vezi L. von Mises (Theory of Money and Credit), M. N. Rothbard (Man, Economy and State). Pentru demonstraii de popularizare, nu mai puin riguroase, M. N. Rothbard (What Has Government Done to Our Money?/Ce le-a fcut Statul banilor notri?), J. G. Hulsmann (The Ethics of Money Production). Pentru demonstraii ultra-sintetice, dar la fel de canonice: M. N. Rothbard (mpotriva socialismului monetar), H.-H. Hoppe (Activitatea bancar, statele-naiune i politica internaional: o reconstrucie sociologic a ordinii economice actuale). Pentru detalii bibliografice complete, a se vedea www.mises.org i www.misesromania.org. 2 Orice cantitate de moned este suficient pentru a intermedia schimburile oricrei cantiti de bunuri i servicii. Satisfacerea nevoii de schimburi comerciale nu depinde de cantitatea de moned n circulaie (adic nu depinde de nivelul preurilor), ci de relaiile dintre preuri (preurile relative). Acestea din urm sunt importante pentru calculele economice anticipativ-estimative de rentabilitate ale antreprenorilor. 3 Cnd masa monetar sporete o face pornind dintr-un loc, nu uniform n toat economia. Astfel, inflaia, deci banii suplimentari ajung, la nceput, la un mic numr de indivizi, apoi se difuzeaz treptat spre ceilali participani pe pia. Primii destinatari ai banilor suplimentari pot, aadar, s achiziioneze mai multe bunuri (NB: ale cror preuri cresc fa de restul, afectnd implicit raporturile relative dintre preuri, erodnd calculele antreprenorilor care nu au anticipat-o) dect i-ar fi permis n absena acestei creteri, iar asta are loc necesar n detrimentul indivizilor care-i ncaseaz ulterior i pot achiziiona acum mai puine bunuri (aka redistribuie). 4 Odinioar, moneda era confecionat din metal preios, iar producia sa era, n consecin, limitat de resursele naturale; astzi, n schimb, ea este o moned-simbol, cel mai adesea sub forma banilor de hrtie sau electronic, i poate fi multiplicat de sute de ori instantaneu, la bunul-plac al productorului su (autoritatea monetar naional), ntr-un proces continuu de discoordonare productiv i redistribuie.

32

Sfera Politicii 148

sum imediat i economisire-investire (expandarea creditului se realizeaz deopotriv prin creaia monetar a bncilor centrale, fie prin facilitatea garantat de acestea bncilor comerciale de a ine rezerve sub 100% din disponibilul bnesc la vedere al clienilor bncilor, putndu-se astfel multiplica prin rulaj bnci-creditai-deponenibnci-.a.m.d. orice nou intrare de moned n sistem). Explicaia praxeo-logic a crizelor, detaliat Mises i Hayek, doi mari economiti ai colii Austriece, mpreun cu pe nedrept marginalizatul Rothbard, economiti ce vor rmne pe vecie heterodoci pentru bancherii centrali, e simpl: expansiunea creditului distorsioneaz alocarea intertemporal a resurselor i vina e doar a autoritii monetare. Raionamentul, bref: expansiunea creditului (multiplicarea banilor de ctre sistemul bancar i re-mprumutarea lor la rate ale dobnzii artificial reduse fa de rata natural ce ar rezulta din raportul economisire real-consum real i/sau unor debitori cu bonitate submarginal (subprimerii) distorsioneaz pattern-ul cheltuielilor i investiiilor din economie, favoriznd proiecte investiionale mai ample dect economia s-a artat gata s suporte (e boom). ns sunt doar mai muli bani, nu i resurse reale economisite n plus care s le garanteze finalitatea/rentabilitatea proiectelor antamate. Afacerile inoportune se prbuesc la un moment dat (e criz), antrennd o reacie contractil a ntregii activiti economice care crescuse ca i cum nimic nu era n neregul. Se instaleaz o contracie binevenit a creditului (e recesiune), iar proiectele ce irosesc resurse ncep a fi oprite prin faliment. Economia se restrnge la o dimensiune realist de la care eventual un puseu sntos de cretere s emearg. Ideea este ca stimulul monetar s nu fie reaprins. ns realitatea politic cere altfel. La fel cum bncile comerciale capt curaj avnd garania bncilor centrale c nu vor fi lsate s cad, la fel i guvernele i bncile centrale, avnd plase de siguran externe, sunt stimulate s mai apese o dat populista pedal monetar, injeciile valutare ascunznd n cursurile stabilizate noul expansionism inflaionist. Asistm, cu alte cuvinte, la un double-layer moral hazard supraindus geopolitic.
Statele i monedele

Rezumnd discuia despre stat i bani: Interesele economice ale individului, i.e. sporirea venitului i avuiei sale prin producie i schimb, favorizeaz apariia unei monede-marf universal acceptat aurul i a unui sistem al activitii bancare libere. Interesele politice ale individului, i.e. sporirea veniturilor i avuiei sale prin exploatare pe seama productorilor i a contractanilor conduc la formarea statelor, la distrugerea standardului aur i la monopolizarea produciei de bani i a activitii bancare, zice Hans Hermann Hoppe. Statul a descoperit n laboratorul monetar inversul alchimiei! A ndoit aurul, l-a diluat, pn l-a redus la hrtie. Aducnd discuia problemelor monetare la nivel internaional, ea are darul de a nu se schimba deloc, iar problematizrile despre stabilitate monetar n cadre globale pentru a sprijini comerul i investiiile inter-naiuni au darul de a deveni doar arade terminologice: cum 1) moneda nu mai este demult un produs ales de pia, ci un produs discreionar al statului, iar 2) inflaia e un fenomen rezultat din manipularea ei etatist (creterea masei monetare), fiind o unealt rafinat de redistribuie, mult mai perfid pentru c este mult mai discret comparativ cu nepopulara fiscalizare, dar i mult mai otrvit cnd alimenteaz discoordonri masive n structura productiv (crize), orientarea ei are uria miz politic, care 3) ntr-o lume a comerului i investiiilor inter-naiuni, capt mize mai largi i care ele se cer stabilizate1.
1 n sfera internaional, moneda de hrtie i schimb doar forma, fr a-i modifica ns natuSfera Politicii 148

33

O astfel de lume a banilor naionali de hrtie pune ns o serie de probleme statelor. State care se afl, repetm, n starea lor de natur, n competiie. Inflaiile diferite de la o ar la alta sunt deconspirate de cursul de schimb al unei monede de hrtie n alta. Prea mult inflaie se vede n curs, iar o astfel de revelaie poate ndrepta resursa uman i capitalul ctre zone mai puin spoliatoare. i asta spre nelinitea statului, care ar pierde astfel baza de impozitare i reglementare din care triete. Fiecare stat vrea, vulgar spus, i n cru i n telegu: vrea i inflaie, care dirijeaz avuia spre clientela cartelului etatist-bancar, dar i resurse ct de ct productive fr de care ar ajunge s redistribuie... origami. Statul are de ales: ori elimin concurena prin rzboi, ori cade la pace cu ea, crend un cartel al inflaiilor coordonate. Rzboiul poate rezolva inconvenientul, dar este costisitor, ca imagine, resurse, sprijin popular. Pe de alt parte, cartelul monetar al inflaiilor coordonate (aka susinerea unui regim de curs fix) e un produs instabil; creeaz stimulente rele. E tentant s faci inflaia cea mai mare: partenerii vin cu moneda lor s o sprijine pe a ta, cumprnd-o pentru a-i ine cursul, ocazie cu care tu stat X devii primul utilizator al creaiei monetare din spaiul cartelizat. Deci prim expropriator. ns partenerii se pot prinde, iar jocul de-a hai s facem inflaia cea mai mare poate rupe cartelul. Dar dac ntr-un cartel poi deine poziia dominant, lucrurile se schimb. Hoppe deconspir filosofia sistemului monetar prezent, al inflaiilor n piramid peste o moned-pivot (vom vedea c istoric, dolarul SUA): [] Guvernul [statului dominant plus clientela lui n.n.] va fi satisfcut de [aceea] c, odat ce propria-i moned este utilizat ca valut de rezerv de ctre bncile strine, devine posibil angajarea ntr-o expropriere aproape lipsit de costuri a proprietarilor i productorilor externi [creaia lui monetar ajunge acolo ca investiii fiind preschimbat n moneda locului, n lanul inflaiei creia investitorii sunt primi utilizatori n.n.]. [] Statul dominat pierde resurse n favoarea celui dominant. Dar confruntat cu posibilitatea de a pierde controlul asupra situaiei interne, prefer n mod natural s accepte o schem care nu doar c i permite s rmn la putere, ci chiar s-i continue exproprierea frauduloas a propriei populaii prin inflaionarea monedei sale peste, i-n acelai ritm cu, cea a statului dominant [asta laolalt cu clientela politic n.n.] Sistemul monetar internaional care s-a ivit n urma conferinei de la Bretton Woods, din 1944, cu FMI1 port-drapelul noii ordini, respect fidel aceast logic.Istora de unealt a mbogirii nejustificate. Toate sistemele de bani de hrtie sunt creaiile statului, iar evoluia sistemelor monetare internaionale nu reprezint altceva dect prelungirea, cu alte instrumente, a politicii interne de redistribuie. Tensiunea inerent ntr-o lume a monedelorhrtie este c avem de ales ntre dou rele (nenecesare, dac am folosi aurul!!!): ori un regim de cursuri flotante, cum avem n ziua de azi, a cror variaie nu poate s fie anticipat cu certitudine, fapt ce constituie stavile n calea comerului internaional i, mai cu seam, n calea fluxurilor internaionale de capital. Valutele flotante ne reapropie de stadiul de cvasi-barter de care ne ndeprtase, pe vremuri, etalonul aur, se creeaz haos informaional, diviziunea muncii devine dificil, calculul economic raional imposibil. Sistemul productiv devine ineficient, iar statele nu vor asta deoarece le scad resursele bugetare. ori un regim de curs fix (Bretton Woods, SME (aproximativ)), benefic pentru comer i investiii, dar imposibil ntre monede cu expansiuni inflaioniste neconcordante. Ofer stimulente unor bnci centrale s multiplice ct de mult posibil propria moned sau, n orice caz, mai mult dect o fac celelalte bnci centrale. Deoarece dac se reuete ara inflaionist poate s importe mai multe bunuri i servicii dect export i, astfel, poate s se mbogeasc pe cheltuiala celorlalte ri. Asemenea sistemelor monetare naionale, create pentru a acorda privilegii permanente celor mai influente grupuri politice pe seama tuturor celorlali ceteni, i instituiile politice internaionale (Sistemul Monetar European, Banca Central European, FMI etc.) sunt suspecte a fi fost nfiinate pentru a conserva i a cimenta avantajele castelor politice i administrative naionale n a face fiecare o inflaie optim. 1 Privind la rolul factul, i nu doar declarat, al instituiilor de la Bretton Woods, observm c dac Banca Mondial se angaja cu precdere n proiecte pe termen lung (credite internaiona-

34

Sfera Politicii 148

ria este, n puine cuvinte, urmtoarea: haosul monetar al anilor 30-40, expansiunile monetare naionale fr msur, din care a ieit i Marea Criz, precum i practica autoruintoare a devalorizrilor valutare competitive pentru a asigura competitivitate n comerul internaional post-criz, a ajuns s se ntoarc din plin mpotriva profeilor creterii economice prin politici monetare expansioniste. Era nevoie de o nou disciplin. Noul aranjament monetar se asemna cu unul anterior, opernd ntre 1926 i 1931, doar c dolarul devenea acum singura moned de rezerv internaional (fa de cazul anterior cnd coabitase cu lira sterlin), rambursabil n aur la cerere la o cotaie de 1 dolar = 1/35 dintr-o uncie de aur la solicitarea guvernelor membre ale aranjamentului. Designul permitea, ca i la primul format de tip aurdevize, inflatarea masei monetare a dolarului peste cantitatea de aur, precum i a maselor monedelor naionale peste dolar, singura limit fiind improbabila presiune a guvernelor strine de a cere masiv rambursarea rezervelor de dolari acumulate n aur. Dup 1944 improbabila nu mai avea doar sens statistic. Avea legtura cu statutul privilegiat al SUA de superputere mondial postbelic. De ce statele lumii postbelice au consimit SUA poziia de alocator al inflaiei mondiale? Datorit: rangului SUA de superputere militar n timpul celui de-al doilea Rzboi Mondial (ca salvatori ai Regatului Unit i Franei), i rmas de necontestat pn n prezent; faptului c SUA deveneau la finele conflagraiei mondiale creditorul principal al guvernelor occidentale n nevoie de refacere post-rzboi (vezi Planul Marshall); i, nu n ultimul rnd, al coimplicrii guvernelor co-victorioase n proiecte economice i politice internaionale cu decontare la contribuabil. Pentru o vreme, SUA au pstrat angajamentul de a rscumpra, la cerere, cu aur dolarii strni de bncile centrale strine. Aceasta a limitat potenialul inflaionist american, dar n-a mpiedicat totui emiterea constant de dolari fr acoperire, fapt tradus printr-o spoliere coordonat a cetenilor americani i ai celorlalte ri din aranjament, prin inflaiile devenite acum sensibil mai convenabil de fcut. Cu att mai mult cu ct superputerile Americii au reuit s conving guverne strine s nu pretind aur n schimbul dolarilor. Iar cnd politica exagerat de inflaionist a dus la o prea mare ndrzneal a guvernelor strine n ncercrile lor de a obine aur contra dolari, puterea SUA le-a permis s renune la toate angajamentele i s-i declare bancnotele neconvertibile n 1971. SUA au reuit s conserve statutul de moned de rezerv a lumii pentru dolarul su, n ciuda fiasco-ului monetar deconspirat n anii 70 n virtutea unei oferte rmase de nerefuzat (pe inflaia dolarului nostru, v construii inflaia voastr!) Vehiculul a rmas acelai FMI reformat1 din acel moment n asistent de conjunctur
le), misiunea FMI era de a furniza bncilor centrale ale lumii dolari n situaiile n care cererile de rambursare ale biletelor emise de ele, n dolari (moneda de rezerv internaional), depeau, sau riscau s o fac, rezervele lor n dolari. FMI le acorda credite pe termen scurt exprimate n dolari, iar bncile centrale utilizau dolarii pentru a satisface cererile de rambursare, precum i pentru a descuraja riscul de cereri de rambursare pe fondul crizelor de ncredere. 1 Odat cu raportul Berg (publicat n 1981 de Banca Mondial), FMI a devenit inta criticilor venind deopotriv din partea asistenilor occidentali ct i a asistailor tiermonditi: FMI creeaz dictatori i dependen... Venirea la putere a administraiilor conservatoare (neoliberale) din SUA (Reagan) i Regatul Unit (Thatcher) n anii 80 a fcut ca FMI s-i revizuiasc criteriile de acordare a fondurilor sale. Dac guvernelor rilor srace receptoare li se cerea s se angajeze n propagarea contracepiei i n politici de egalizare a avuiei (ca remediu la srcia extrem n rndul unei populaii supradimensionate...), autoritile FMI i-au reconsiderat principiile de acordare a fondurilor dup criterii apropiate de cele ale finanrilor private: asanarea finanelor publice, rambursarea datoriilor ctre strintate, reducerea cheltuielilor guvernamentale i a inflaiei (bune economic). Dar, hazardul moral persist n ciuda bunelor intenii i a msurilor economice bune impuse de Fond (dei inegal de la un acord FMI la altul): guvernele i pot prezerva puterea apelnd la resurse acordate pe cale politic i care n condiii voluntariale, de pia, nu s-ar fi ndreptat spre rile lor; ei nu suport, deci, n totalitate costul politic al guvernrii, ci, Sfera Politicii 148

35

pentru varii probleme de stabilizare a cursurilor de schimb (foarte variabile n noul context) i echilibrare a balanelor de pli (ale guvernelor inflaioniste i suprandatorate)1, deci garanii c inflaia va rmne o mod global2 i din nefericire un incitativ perpetuu pentru politici monetare pasibile a degenera n crize economice.
Statele i moneda

Dac competiia monetar asigur n principiu un minim de rezonabilitate n privina oferirii monedei celei mai stabile posibil (rmne totui o form de concuren ntre monopoluri monetare naionale vezi situaia n care concurena euro nu a minimizat mai deloc propensiunea spre inflaie FED bazat pe ideea dominanei globale nc a monedei americane), fa de situaia de tip cartel monetar, atunci ideea de unificarea monetar global, n contextul pstrrii filosofiei etalonuluihrtie, este infinit de riscant. Ideea nevoii unei monede unice globale are vechimea bancorului lui J. M. Keynes sau a unitasului lui F. D. Roosevelt. Astzi se vorbete despre acmetalul lui Nursultan Nazarbaiev, ori despre moneda pe care o viseaz, n plin criz global, mandarinii Partidului Comunist Chinez. Plictisii s strng n schimbul muncii stoice a chinezului, reinventat n piaa global, papetrie american depreciat n rezerva
prin transferul unor resurse extrase de la contribuabilii occidentali pe cale coercitiv sunt sprijinii s rmn la putere (avnd n continuare beneficii superioare costurilor impuse bunstrii personale de condiionalitile FMI) ceea ce i demotiveaz s reformeze economia i societatea lor mai mult dect altminteri. Avem doar o modificare de grad n stimulentele instituionale perverse pe care le ofer FMI (dintotdeauna) n gestiunea politicilor economice ale statelor asistate. 1 Cauzele unei balane deficitare, ntr-un context bazat pe puternic intervenie a statului n procurarea resurselor din economie (de ex.: prin inflaie i ndatorare extern), ar fi urmtoarele: expansiunea monetar nsoit de controlul cursului de schimb sau, mai scurt, supraaprecierea monedei naionale n raport cu cea strin n msura n care cursul de schimb este controlat i este impus un curs de schimb care supraapreciaz moneda naional, n ncercarea de a ascunde deprecierea ca urmare a expansiunii monetare, rezultatul inevitabil este un sold negativ al balanei comerciale (sau un sold mai puin excedentar dect anterior), n funcie de dimensiunile discrepanei dintre cursul de pia i cursul impus. Cursul supraevaluat face mai rentabil importul i mai puin rentabil exportul, stimulnd astfel importul (ieirea monedei artificial subapreciate) i penaliznd exportul i oferta de valut. datoria extern ea creeaz deficit n balan aa cum creeaz orice credit contractat, prin diminuarea exporturilor sau creterea importurilor de bunuri de consum sau factori de producie. Sunt cteva diferene eseniale ntre mprumuturile sau investiiile private i cele inter-guvernamentale sau n care receptorul este un guvern (birocratizare a alocrii resurselor n economie, beneficii pentru cei conectai politic i rambursare n contul contribuabililor privai, contractare entuziast pe termene foarte scurte, combinate cu pasarea responsabilitii rambursrii pentru ciclul electoral mereu urmtor). n msura n care deficitele din balan au asemenea cauze (supraaprecierea monedei autohtone sau mprumuturile externe), eliminarea lor este benefic, ns prin mergerea la cauze i eliminarea lor, nu prin atacuri suplimentare mpotriva ntreprinderii private i a ordinii proprietii private, de tipul barierelor vamale sau stimulrii exporturilor. Problema echilibrrii balanelor de pli (sau a finanrii deficitului comercial) NU are sens n economia liber unde deficitul e finanat odat cu crearea lui. n economia intervenionist (monetar), cursul monedei expandate exagerat se va deprecia vizibil, lupta bncii centrale prin vnzare de rezerve valutare devine tot mai grea, resursele valutare private sunt retrase, iar STATUL are probleme cu a-i onora obligaiile fa de creditorii externi, precum i fa de grupurile interne pe care dorete s le aprovizioneze cu valut pentru a-i putea continua operaiile. 2 n hiperinflaie i dezintegrare monetar. Aceasta e unica limit a expansiunii frauduloase a monedei i creditului n economie, pe care statele sunt forate s i-o autoimpun. Tot ce merge pn la hiperinflaie este un succes monetar!

36

Sfera Politicii 148

valutar de stat (i aceasta cu att mai mult pe fondul injeciilor ipocrite de lichiditate, fcute azi de Federal Reserve ntru salvarea complicilor din cartelul bancar n contextul actualei crize). ns filosofia monetar-bancar contemporan nu trebuie rafinat n ceea ce este mai fragil n ea. Ci ar trebui repudiat fr regrete. Zice acelai Hoppe: un guvern mondial, o banc central i o moned-hrtie globale contrar impresiei neltoare c reprezint valori universale nu nseamn dect universalizarea i intensificarea exploatrii, fraudei expansioniste i distrugerii economice.
O ntoarcere la apropoul din debut

Deci, cu ce idee se poate rmne judecnd geo-arghiro-politica un termen livresc pentru ce altcumva am putea denumi geopolitica monetar? O dat, virtuozitatea dolosiv pe care statele combatante sau cooperante ale lumii noastre ne-o pregtesc. Fariseismul lui In God We Trust, pictat din 1956 pe absolut fiecare bancnot verde american poate fi considerat de unii sfidtor. Marele contrafctor de moned, Statul, i pune frauda sub protecia divinitii. Dar i fr a o anune blasfemiator, toi contrafctorii statali ai lumii o fac ntr-o armonie complice. Miza e mare; ierarhiile creionate au mici fisuri i fronde marginale. Important este s tac ceilali: productivii.Revenind la fraza din debutul lucrrii, n domeniul monetar, parafraza postulatului lui Mackinder poate avea o trie legic de-a dreptul praxeologic. Adus cumva din condei, aceasta ar putea suna astfel: ... cine controleaz moneda (de rezerv a) lumii, controleaz inflaia lumii; cine controleaz inflaia lumii, controleaz economia lumii; cine controleaz economia lumii, controleaz lumea. Adic pe noi, restul.

Sfera Politicii 148

37

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Politica monetar i revenirea economiei iluziei

BOGDAN GLVAN Abstract
The current crisis has its origins in the inflationist policy pursued by central banks throughout the world. The main consequence of money production that affects primarily the credit market is the economic boom: a cluster of malinvestment induced by the falsification of interest rate and economic calculation. However, the new profits are only ilusory, and the monetary engineered growth is doomed to collapse. We study the relation between the interest rate and the stock market in Romania, showing that we are currently experiencing a boom similar to the one before the 2009 crisis. Politica monetar, bursa i economia iluziei

Factorul determinant fundamental al crizei este politica inflaionist de la nceputul anilor 2000. Aceast concluzie este mprtit de un numr larg de economiti i poate de cei mai apreciai specialiti n teoria monetar1. Relaxarea monetar ntreprins de fostul guvernator al bncii centrale americane (Fed), Alan Greenspan, s-a materializat n reducerea drastic a ratei dobnzii2. Consecinele emisiunii monetare i ale canalizrii acesteia pe piaa creditului, unde reduce n mod artificial rata dobnzii, sunt duble: pe de o parte vorbim de expansiunea creditului, ncurajarea investiiilor nesustenabile i a celor cu un grad de risc mai ridicat; pe de alt parte avem n vedere boom-ul bursier
1 De exemplu, A. Meltzer, Reflections on the Financial Crisis, Cato Journal 29(1), (2009) i J. Taylor, The Financial Crisis and the Policy Responses: An Empirical Analysis of What Went Wrong, NBER Working Paper 14631, 2009. 2 De la 6,25% la nceputul anului la 1,75% la sfritul acestuia. Ea a continuat s scad, atingnd un nivel record de 1% n 2003, nivel la care a rmas timp de un an. n contextul creterii preurilor, rata real a fost chiar negativ, timp de 2 ani i jumtate ceea ce nseamn c bncile au fost pltite ca s ia bani de la Fed, bani pe care i-au canalizat n economie innd cont de celelalte stimulente i constrngeri politice care le influeneaz deciziile. Sfera Politicii 148

Keywords
Monetary policy, central bank, optimization of the monetary mass, taxation through inflation

38

supraevaluarea aciunilor firmelor al cror profit este puternic influenat de creditul ieftin. Putem pe bun dreptate s numim aceast stare de lucruri economia iluziei1. Dup cum explica L. von Mises, scderea ratelor dobnzii falsific calculul oamenilor de afaceri. Dei totalul bunurilor de capital disponibile nu a crescut, calculul folosete cifre care ar fi fost utilizabile doar dac o asemenea cretere ar fi avut loc. Rezultatul unor asemenea calcule este prin urmare neltor. Ele fac s apar profitabile i realizabile unele proiecte pe care un calcul corect, bazat pe o rat a dobnzii nemanipulat de expansiunea creditului, le-ar fi artat ca nerealizabile. ntreprinztorii se lanseaz n executarea unor astfel de proiecte. Afacerile sunt stimulate. ncepe un avnt exploziv (boom)2. Bursa este prima pia, dup cea a creditului, puternic afectat de reducerea ratei dobnzii, aceasta din urm comportnd dou semnificaii: prima este evidenierea de noi oportuniti de investiii pentru anumite firme, de perspective favorabile, genernd prin urmare creterea cursurilor aciunilor; a doua const n faptul c numeroi investitori vor ncerca s renune la activele financiare cu randament mai mic n noile condiii (n special depozite bancare dar i titluri de crean) i s cumpere aciuni, ceea ce va accelera tendina de urcare a cursurilor acestora3. Unul dintre printre primele lucruri pe care le nva tnrul discipol al economiei despre burs este acela c aceast instituie anticipeaz mersul economiei. Nimic nu poate fi mai departe de adevr n acest moment. Dei pe o pia neafectat de expansiunea creditului bursa i-ar ndeplini rolul de busol a economiei, n sistemul monetar-financiar actual, bazat pe moned discreionar i expansiunea creditului, bursa este un uria mecanism de redistribuie. Creterea exploziv a cotaiilor titlurilor listate la Bursa de valori din Bucureti (BVB) din ultima perioad arat faptul c ne ndreptm pe acelai drum nesustenabil pe care am mers i nainte de criza de anul trecut. Vom detalia acest aspect n a doua parte a articolului, dup ce vom explica efectele politicii monetare.
Dou legi fundamentale ale teoriei monetare

Prima lege fundamental a teoriei monetare spune c orice cantitate de bani este optim pentru economie4. Teza optimalitii naturale a masei monetare nu este nou. C beneficiile ce decurg din utilizarea banilor sunt independente de cantitatea acestora, altfel spus, c bunstarea societii nu depinde de un anumit nivel al masei monetare, constituie un principiu descoperit pentru prima dat de economitii clasici englezi. Principiul, rar prezentat explicit n manualele universitare de specialitate, ns nu mai puin esenial n nelegerea teoriei monetare, poate fi demonstrat n dou moduri. n primul rnd, ne putem imagina dou ri (sau dou planete), populate cu oameni avnd aceeai avuie, cu preferine similare de consum, singura deosebire dintre cele dou ri fiind faptul ca n una din ele masa monetar este dubl fa de masa monetar existent n cealalt ar. ntre cele dou ri nu ar
1 Vezi i L. Voinea, Sfritul economiei iluziei, (Bucureti: Editura Publica, 2009). Lucrarea surprinde destul de bine trsturile creterii economice nesustenabile care n Romnia a atins apogeul n 2008, chiar dac n ceea ce privete explicarea acestora multe dintre argumentele autorului sunt criticabile. 2 L. von Mises, Human Action, Scholars Edition, (Auburn: Ludwig von Mises Institute 1998), 553. 3 Asistm la inversarea acestei evoluii atunci cnd politica monetar i schimb cursul. n consecinta, este de asteptat ca, odata ce pomparea de bani n economie nceteaza, bursa sa fie la fel de dramatic influentata ca si relatiile dintre banci i debitorii lor. 4 Exist astfel o diferen ntre moned i celelalte bunuri. n ceea ce le privete pe ultimele, creterea produciei este evident benefic pentru societate. Sfera Politicii 148

39

exista nici o diferen economic, n afara faptului c nivelului preurilor ar fi dublu n ara cu o cantitate dubl de moneda1. La acest rezultat se ajunge deoarece oamenii nu cad prad iluziei monetare. Legea optimalitii cantitii banilor poate fi demonstrat i altfel. Satisfacerea nevoilor indivizilor este condiionat de producia diverselor mrfuri. Cnd judec oportunitatea deciziilor de alocare a resurselor n diferitele linii de producie, ntreprinztorii se ghideaz dup nivelul anticipat al profitului, care exprim o relaie ntre preul factorilor de producie folosii i preul de vnzare al bunului obinut cu respectivii factori. Expansiunea sau restrngerea masei monetare afecteaz n cele din urm ntreg ansamblul de preuri, lsnd astfel nealterat tabloul profiturilor. Prin urmare, aceasta nu poate influena deciziile antreprenoriale privind modul de alocare a resurselor. Avuia real a societii nu poate fi modificat prin manevrarea cantitii banilor2. Diferitele nivele ale masei monetare, prin diferitele nivele ale preurilor pe care le determin, sunt astfel neutre fa de bunstarea membrilor societii. Aceasta din urm este afectat doar de preurile relative, de raporturile care exist ntre anumite preuri i nu de preurile n sine. A doua lege fundamental a teoriei monetare stipuleaz c variaiile masei monetare au drept efect un proces de redistribuire a avuiei. Exploatnd o linie de gndire bine conturat de R. Cantillon, trebuie s reinem c sporirea masei monetare se realizeaz, pentru nceput, prin sporirea sumelor deinute de anumii indivizi. Aceti indivizi sunt avantajai pentru c dispun de o putere de cumprare mai mare, n vreme ce puterea de cumprare a celorlali nu s-a modificat. Pe msur ce primii receptori ai banilor suplimentari ncearc s-i materializeze creterea nominal a avuiei, cumprnd diverse bunuri, ei intr n contact cu ali indivizi, cei care le vnd respectivele bunuri, transferndu-le astfel noii bani. n cursul acestui proces preurile cresc, diminund valoarea unitii monetare i sustrgnd, n consecin, o parte a avuiei reale a celor care nu au intrat nc n posesia noilor bani sau i-au primit abia dup ce majoritatea preurilor mrfurilor pe care obinuiesc s le cumpere au crescut deja. Inflaia acioneaz astfel ca un impozit. Toi economitii recunosc acest lucru. Cu ct se produc mai muli bani, cu att valoarea lor scade (fa de ce ar fi fost n absena expansiunii monetare), rpind astfel avuia unora i mbogindu-i pe alii. Scderea valorii unitii monetare, nu ne afecteaz pe toi la fel: depinde de poziia noastr pe circuitul banilor. Cei care se afl aproape de punctul de intrare al banilor n economie au de ctigat, deoarece veniturile lor cresc nainte ca nivelul general al preurilor s reflecte emisiunea monetar; cei care se afl la coad pierd, deoarece veniturile lor cresc abia dup ce inflaia i-a fcut simite efectele. n prima categorie intr acei actori economici care sunt beneficiarii inflaiei: guvernul (care este indirect finanat de banca central), bncile (care se refinaneaz de la banca central) i participanii pe pieele imediat afectate de creditul ieftin (bursa, piaa imobiliar .a.). n a doua categorie intr majoritatea populaiei, n special cei cu venituri fixe stabilite de stat (pensionari, de exemplu). n sistemul economic actual exist dou categorii de indivizi: cei care pltesc taxele i cei care triesc din taxe. Din perspectiva discuiei noastre, societatea se mparte n grupul celor care beneficiaz de pe urma inflaiei i n grupul (mult mai numeros) al celor care este expropriat prin inflaie: unii prosper de pe urma inflaiei, alii sr1 Aceast observaie se poare regsi n J. B. Say,Trait dconomie politique, 6th ed. (Paris: Guillaumin, 1841), 248, i deriv n esen de la D. Hume i J. S. Mill. 2 Aceast demonstraie a legii c beneficiile trase de pe urma utilizrii banilor sunt independente de volumul masei monetare i aparine lui L. von Mises. Autorul subliniaz c ceea ce i intereseaz deopotriv pe consumatori i pe ntreprinztori nu este masa monetar, respectiv un anumit nivel al preurilor. Ei sunt interesai de relaia dintre preul de vnzare i cost, de diferena dintre venituri i cheltuieli.

40

Sfera Politicii 148

cesc. De aceea creterea nivelului de trai prin expansiunea creditului este o iluzie, pentru c expansiunea creditului nu este dect o form de impozitare. Prin impozitare nu se poate crete bunstarea, ea doar se poate redistribui. Interesant este c dei, aa cum spuneam, economitii recunosc c inflaia nseamn impozitare i c marea lor majoritate accept faptul c impozitarea nu poate fi o surs de cretere economic, unii cred c inflaia promoveaz tocmai acest lucru. Este vorba despre una dintre cele mai mari iluzii (erori) de gndire economic. Omul consecvent ar trebui s admit una din dou: fie inflaia este impozitare i, ca atare, nu duce dect la redistribuie, fie inflaia nu este impozitare i atunci ar putea s ne creasc bunstarea tuturor cu 2% pe an1 sau cu orice cifr considerat optim de autoritile monetare. n Romnia statul a atras prin inflaie resurse nsemnate, mai ales n primii ani dup Revoluie. Este suficient s amintim experiena anilor 1991-1993, cnd rata inflaiei a atins 200%-300% n vreme ce depozitele bancare erau remunerate cu maxim 70%, randamentul real al acestora situndu-se la mai puin de - (minus) 100%! n prezent, ne aflm n pragul unui nou experiment de impozitare prin inflaie, n condiiile n care guvernul a acumulat deficite bugetare nsemnate, iar banca central a neles nevoia refinanrii acestuia i a redus rata dobnzii la un nivel minim istoric. Guvernatorul BNR Mugur Isrescu a precizat n mod repetat c rata dobnzii la depozite ar trebui s fie doar cu 1% peste rata inflaiei consideraie care a stat n spatele recentei decizii a BNR de a reduce rata dobnzii de politic monetar la 6,5%. Aceast cifr nu este ns fundamentat n tiina economic i n sprijinul ei nu au fost aduse argumente. Mai mult, dac politica monetar a BNR i propune n mod serios acest obiectiv, atunci am putea asista la revenirea ratei dobnzii pe teritoriu negativ, cu influene ct se poate de nefaste asupra alocrii resurselor. Aceast consideraie are n vedere n principal modalitatea de calcul a ratei inflaiei criteriul utilizat de banca central pentru modificarea ratei dobnzii. Aceast rat este indicele preurilor de consum (IPC). ns IPC este doar o medie, o estimare a creterii preurilor, complet nerelevant pentru muli romni. Conform indicatorului, rata inflaiei s-a cifrat n 2009 la doar puin peste 4,5%, o valoare foarte mic dac este

1 Conform practicii politicii de intire a inflaiei din rile dezvoltate. Recent, diveri economiti au argumentat mutarea intei de inflaie la 4%. Sfera Politicii 148

41

s o comparm cu percepia populaiei (n special a celei din mediul urban) despre pierderea puterii de cumprare a leului. n consecin, dac bncile ajung s remunereze economiile cu o rat a dobnzii de 4,5%-5,5% este de ateptat ca muli romni s considere randamentul depozitelor bancare (n fond, al economisirii) drept insuficient i, dup o scurt perioad de cretere a economisirilor, am putea asista din nou la reluarea cheltuielilor exuberante (private i publice) care au caracterizat economia iluziei din perioada 2003-2008.
Relaxarea monetar nate boom bursier

Politica banilor ieftini a afectat de multe ori n istoria economic pieele bunurilor de capital (pieele activelor, cum se mai spune). n consecin, bursa piaa titlurilor de proprietate asupra bunurilor de capital a fost puternic influenat: creterea profitabilitii investiiilor, a valorii bunurilor de capital se traduce n creterea valorii firmelor i, deci, a aciunilor acestora. n ultimele decenii a devenit din ce n ce mai evident c ns bursa este direct influenat de expansiunea creditului. Instituiile financiare au gsit o cale de a capta mai bine beneficiile tipririi de bani, crend diverse inovaii financiare prin care au adus bursa mai aproape robinetul cu bani. n esen, toate se rezum la o singur metod: cumprarea de titluri financiare pe datorie1. Astfel, preul activelor financiare nu trebuie s mai atepte preul activelor reale: el reflect aproape instantaneu condiiile monetare. Criza economic din 2007 a fost abordat eronat de aproape toate guvernele lumii. Soluiile gsite se rezum n esen la un singur lucru: bail-out, adic socializarea pierderilor, acoperirea acestora prin impozitare, respectiv prin expansiune monetar (fiindc niciun guvern nu este att de curajos nct s arate n mod transparent povara datoriilor private trecute n seama contribuabilului, ridicnd impozitele clasice pe msura redistribuiei efectuate). De aceea, bursele au rspuns extrem de prompt. Anul trecut n Romnia PIB a sczut cu peste 7% dar investitorii la burs i-au dublat capitalul investit. Aceast fenomen nu poate fi interpretat altfel dect ca o contientizare a faptului c msurile de relaxare monetar nu au alt efect dect stimularea redistribuiei!2 Urmrind cele dou grafice observm strnsa corelaie dintre micarea ratei dobnzii i evoluia bursei. Ct timp rata dobnzii a urmat un trend descresctor sub presiunea creterii masei monetare, bursa a reacionat pozitiv, deoarece creterea speculativ a cotaiilor este deosebit de profitabil. Creterea ratei dobnzii din anul 2008 a fost urmat instantaneu de colapsul bursier. Scderea agresiv a ratei dobnzii de pe parcursul anului 2009 (continuat n prezent) a favorizat piaa de capital3. Ritmul de cretere nregistrat n primul trimestru din 2010 la BVB l-a depit chiar i pe cel de anul trecut. De fapt, el este de dou ori mai rapid: indicele BET a crescut cu 30%, fa de 60% pe parcursul ntregului an 2009. Iar sentimentul dominant pe pia este c ne aflm abia la nceputul boom-ului. Creterea pieei RASDAQ abia a nceput, iar diversificarea investitorilor n aciuni care i dubleaz valoarea n doar cteva luni atest cu prisosin acest lucru.

1 De unde creterea exploziv a ndatorrii aa-numitul leverage (anumite instituii financiare de prim-rang au ajuns s aib un leverage egal cu 50). 2 O nou eroare se dezvluie n acest moment. Autoritile se plng c creditul nu este suficient de ieftin. Dar, dac aa stau lucrurile, atunci de ce crete bursa cu un ritm comparabil cu cel anterior crizei? 3 Se cuvine s remarcm c efectele relaxrii monetare asupra restului economiei au fost minime pn n prezent.

42

Sfera Politicii 148

Dac condiiile monetare permisive continu, pieele se vor ndrepta ctre ctre maximele dinainte de criz (unele titluri sunt foarte aproape de acest nivel). Cu ct BNR pompeaz mai multe lichiditii i scade mai mult rata dobnzii, cu att apetitul investitorilor pentru escaladarea cotaiilor crete. Creterea masei monetare se traduce imediat n creterea lichiditii bursei, implicit n creterea valorii portofoliilor. O scurt comparaie este elocvent pentru descrierea situaiei n care ne aflm. n vreme ce rata dobnzii la credite se apropie vertiginos de 10% pe an, acesta este randamentul nregistrat de cele mai lichide aciuni cotate ntr-o singur lun! Este evident c ndatorarea n scopul speculaiei bursiere este deosebit de profitabil, ceea ce explic actualul rally.
Concluzie

Politica banilor ieftini nseamn redistribuia avuiei. Politica monetar realizeaz un transfer de avuie de la grupurile sociale ale cror venituri sunt fixe sau ajustabile lent ctre grupurile ale cror venituri sunt rapid afectate (pozitiv) de injecia monetar. Bursa se numr printre pieele puternic distorsionate de expansiunea creditului. Experiena recent a Romniei atest cu prisosin aceast concluzie i servete de avertisment pentru ceea ce va urma.

Sfera Politicii 148

43

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Despre cauzele crizei financiare actuale

subevaluarea riscului i complexitatea sistemului financiar1
ALEXANDRA HOROBE, IULIA LUPU i DAN GABRIEL DUMITRESCU Abstract
The paper presents the authors' views on the possible underlying and interconnected causes of the current financial crisis: the underassessment of risk by market participants and the inherent complexity of financial systems. Besides other explanations of the causes behind the recent financial turmoil such as government and central bank policies, financial markets liberalization, investors excessive appetite for risk and the use of financial models, one need to recognize the fact that underassessment of risk by market participants and policy makers is a major cause for the current crises, as for previous ones. The underestimation of risk is tightly coupled to the complexity of nowadays financial markets, as a result of an interlinking of securities, structures, and derivatives build around the subprime mortgages.

ieele1 internaionale de capital se aflau la nceputul acestui secol ntr-o er a integrrii financiare i aproape nimeni nu considera ca probabil ipoteza unei reversibiliti a procesului de globalizare. n timpul primelor opt decenii ale secolului 20 valoarea activelor financiare globale a avut aproape acelai ritm de cretere cu produsul intern brut global, cu excepia anilor de rzboi n care, datorit creterii rapide a datoriilor publice, dinamica valorii activelor financiare globale a fost mai ridicat. La sfritul anului 2007, valoarea activelor financiare globale a atins un vrf de 194 trilioane dolari SUA, reprezentnd 343% din produsul intern global, ceea ce semnific un grad al intensitii financiare fr precedent2. Creterea valorii activelor financiare de pnn 2007 poate fi explicat de numeroi factori, cei mai importani fiind dezvoltarea i sofisticarea comunicaiilor i a tehnologiilor, liberalizarea i dereglementarea pieelor fi1 Acest articol prezint rezultate realizate n cadrul proiectului Modelarea comportamentului economic observat pe baz de experiment prin metoda tiinei complexitii. Studiu de caz Bursa de valori Bucureti, Codul proiectului IDEI_ 829, nr. 271 / 01.10.2007, CNCSIS, PNII/IDEI. 2 Intensitatea financiar este un indicator care msoar raportul dintre valoarea activelor financiare i produsul intern brut, valoarea lui oferind informaii cu privire la importana economiei financiare comparativ cu cea real. Sfera Politicii 148

Keywords
Financial crisis, financial markets, financial system, complexity, risk

44

nanciare, i inovarea la nivelul produselor financiare, mai ales a instrumentelor derivate. ncepnd cu anii 80, cea mai important contribuie la aceast evoluie au avut-o de departe activele financiare de tipul aciunilor i cele de datorie privat, pe msur ce companiile i instituiile financiare au apelat din ce n ce mai mult la pieele de capital pentru a-i asigura finanarea necesar, n devafoarea pieei bancare. Att pieele de capital mature, ct i cele emergente, au generat aceast evoluie a activelor financiare globale: pentru a oferi numai exemplul Statelor Unite, valoarea total a activelor financiare disponibile la tranzacionare determinat ca pondere n produsul global brut a crescut de mai mult de dou ori dup 1980 comparativ cu creterea din cei opt ani anteriori. Pieele emergente i-au adus i ele contribuia, printr-o dezvoltare atipic a sistemelor financiare comparativ cu ceea ce pieele astzi mature de capital au experimentat din punct de vedere istoric, i anume o preponderen a pieelor financiare de aciuni fa de cele de datorie privat i public n sistemul lor financiar. Anul 2008 a adus, ns, o ntrerupere a acestei tendine de cretere, valoarea activelor financare globale reducndu-se cu 16 trilioane dolari SUA, pentru a atinge numai 178 trilioane dolari SUA, aciunile fiind titlurile financiare responsabile n mare parte pentru aceast reducere, aa cum relev un studiu recent publicat de McKinsey Global Institute1. Implicaiile acestui tip de dezvoltare a pieelor financiare sunt numeroase, ns una dintre cele mai semnificative poate fi considerat a fi creterea accentuat a gradului de lichiditate a pieelor financiare internaionale care, la rndul su, se afl n spatele unor creteri nejustificate de preuri pe anumite piee, mai ales pe cea a titlurilor de proprietate (aciuni i asimilate lor). Apariia pe pia i consolidarea unor investitori instituionali de genul fondurilor speculative (engl. hedge funds), ale cror tranzacii sunt fundamental construite pe lichiditatea ridicat a pieelor de capital, dar i pe utilizarea uneori excesiv a ndatorrii, a condus la creterea riscului de credit pe pieele financiare. n plus, lipsa de informaie cu privire la operaiunile derulate de aceti operatori2 nu a fcut dect s amplifice riscul de sistem pe pieele financiare. Euforia prezent pe pieele financiare, dar i pe cele imobiliare (aceasta din urm susinut n principal prin apelarea la mprumuturi finanate tot de pieele financiare), numrul precedent al inovaiilor sub forma apariiei de instrumente financiare capabile s satisfac aproape orice nevoie a participanilor pe pia din perspectiva scadenei, rezultatului sau riscului asociat folosirii unui instrument financiar, dezvoltarea unor instrumente financiare complexe i sofisticate a cror utilizare nu este suficient de bine neleas de cei care le dein (i, n unele cazuri, nici de ctre cei care le ofer spre vnzare), strategiile de asigurare i reasigurare a riscului folosite de instituiile financiare i non-financiare, dei riscul rmne undeva n sistem, i, nu n ultimul rnd, conexiunile strnse create ntre diversele categorii de piee financiare, au dus la atingerea unui punct critic n evoluia pieelor financiare. Punctul critic a fost reprezentat de momentul n care investitorii au neles c primele de risc pe care le cereau pentru asumarea riscului erau mult prea mici comparativ cu dimensiunea expunerii lor la risc. ns atunci criza financiar deja i fcuse intrarea.
1 *** (2009), The new power brokers: How oil, Asia, hedge funds, and private equity are faring in the financial crisis, McKinsey Global Institute 2 Opacitatea fondurilor speculative cu privire la operaiunile derulate este una dintre caracteristicile lor de baz, atta vreme ct sursa major a profiturilor obinute este identificarea i exploatarea discrepanelor de preuri ntre active financiare similare sau relativ similare tranzacionate pe diferite piee sau cu scadene diferite. Sfera Politicii 148

45

Expunere la risc i prim de risc

O scurt privire aruncat asupra dimensiunii primelor de risc pe pieele de capital internaional este suficient pentru a nelege subestimarea riscului nainte de declanarea crizei financiare n 2007 i agravarea ei la sfritul lui 2008. Astfel, dac urmrim evoluia diferitelor prime de lichiditate pe piaa american n perioada 2001-2008 putem observa o reducere dramatic a lor pn n 2007, urmat apoi de o cretere accentuat n timpul crizei financiare. Spre exemplu, diferena de rat a dobnzii ntre depozitele n eurodolari la scadena de trei luni i bonurile de trezorerie emise de guvernul american a abut o medie de 47 de puncte de baz n 2000, cobornd apoi la 22 de puncte de baz n 2001 i la numai 9 puncte de baz n 2002, pentru a se menine n jurul acestei valori nc doi ani, crescnd de abia n 2006 la 34 puncte de baz1. Ct privete prima de risc de credit sau de neplat (engl. default risk), definit ca diferen ntre randamentul activelor cu grad de risc de neplat ridicat cum ar fi obligaiunile cu randament ridicat2 - i randamentul obligaiunilor corporative cu rating ridicat (de exemplu rating AAA), i ea a urmat aceeai evoluie nainte de criz, dup cum ilustreaz Figura 1: spre sfritul lui 2007 prima de risc a cobort la niveluri istorice minime de aproape 2 puncte procentuale, comparativ cu valori de aproximativ 10 puncte procentuale la nceputul lui 2003. Figura 1. Evoluia primei de risc ntre obligaiunile cu randament ridicat i obligaiunile corporative cu rating AAA, 1989-2009

Not: intervalele umbrite reprezint perioadele de recesiune pe piaa american, iar linia vertical marcheaz debutul actualei crize financiare. Sursa: Mehmet Pasaogullari, Timothy Bianco (2009) An Update on the High-Yield Corporate Bond Spread and Economic Activity, Economic Trends, Federal Reserve Bank of Cleveland

De la declanarea crizei numeroi economiti, analiti i comentatori au oferit diverse explicaii mai mult sau mai puin convingtoare pentru cauzele producerii ei: unele pun n centru politicile guvernamentale i ale bncilor centrale, altele se ndreapt ctre procesul accentuat de liberalizare i reglementare a pieelor financiare, altele se concentreaz pe apetitul fa de risc al investitorilor, iar unele ncearc s blameze modelarea excesiv pentru declanarea crizei. Dincolo de aceste posi1 James R. Barth, Tong Li, Triphon Phumiwasana, The U.S. Financial Crisis: Credit Crunch and Yield SpreadsRBS Reserve Management Trends (2009), Robert Pringle and Nick Carver (eds), Central Banking Ltd. 2 Engl. high-yield bonds, junk bonds

46

Sfera Politicii 148

bile explicaii, ns, cred ca trebuie s recunoatem faptul c subevaluarea riscului de ctre participanii la pia, evident din valoarea foarte redus a primelor de risc nainte de criz despre care aminteam nainte, ca i de ctre decidenii de politic economic, reprezint o cauz major a actualei crize financiare. Crizele financiare sunt diferite i n acelai timp similare. Radelet i Sachs (1998)1 propun o clasificare a crizelor financiare, plecnd de la cauzele lor iniiale: (1) atacuri speculative asupra cursului de schimb aici vorbim fie de atacuri bazate pe date macroeconomice fundamentale, fie de atacuri pur speculative; (2) panic financiar; (3) spargerea unei balon speculativ; (4) o criz de hazard moral, sub forma unor pachete de salvare explicite sau implicite; i (5) acumularea unei datorii publice de valoare ridicat, nsoit de msuri eronate de politic economic. La o privire mai atent asupra acestor tipuri de crize financiare constatm c aproape toate apar n momentul n care participanii pe pia, mai ales cei privai, neleg i apreciaz n mod corect nivelul riscului la care se expun. Iar atunci cnd aceti participani reuesc s conecteze din nou riscul cu prima de risc pe care o cer, de regul se produc aa-numitele corecii pe pieele financiare. Uneori, n cazul n care exuberana iraional, pentru a folosi un termen avansat de Alan Greenspan, fostul preedinte al Federal Reserve, atinge un nivel exagerat, coreciile pot lua forma unui colaps al pieelor financiare. Fenomenul de corecie la nivelul primelor de risc este observabil pe pieele financiare dup a doua jumtate a anului 2009, valoarea acestora revenind la un oarecare normal fa de cei patru-cinci ani premergtori crizei, dup ce crescuse aproape exponenial de la sfritul lui 2009 (vezi Figura 1).
Complexitatea sistemului financiar i subestimarea riscului

Fluctuaiile randamentelor pe pieele de capital sunt un atribut normal al acestora din urm, indiferent de ara de origine. Brock (2002)2 observ un aspect curios al crizelor financiare i al instabilitii financiare: ele nu par a reflecta volatilitatea din economia real, sau cel puin nu n cazul pieelor mature. n timp ce riscul a crescut pe pieele de capital, economia real a cunoscut o evoluie de sens contrar: pentru a lua examplul Statelor Unite, volatilitatea produsului intern brut a sczut dramatic n ultimii cincizeci de ani, acelai lucru fiind detectabil i la nivelul venitului disponibil. Avnd n spate o mai mare stabilitate a productivitii economice i a veniturilor, i un acces mai puin restricionat la finanarea pe credit, variabilitatea anual a consumului a fost de trei ori mai redus dect cea nregistrat la jumtatea secolului trecut. i pentru rile europene, att produsul intern brut, ct i consumul, au fost mai stabile n ultimii cincizeci de ani. n acelai timp, volatilitatea anual medie a indicelui Standard & Poors 500 a fost mai ridicat n ultimii douzeci de ani comparativ cu valoarea de acum cinczeci de ani. Bookstaber (2007)3 nelege acest paradox, i anume faptul c riscul total pe pieele financiare a crescut n ciuda unei reduceri semnificative a riscului economic exogen, ca simptomul cheie al unei erori de construcie a sistemului financiar, un sistem n care riscul ar trebui s se reduc, dar acest lucru nu se ntmpl. Criza financiar actual ilustreaz din plin acest fenomen. Dramatic este ns i faptul c dimensiunea riscului nu a fost complet cunoscut de participanii pe pia, ceea ce a i determinat subestimarea riscului observa1 Steven Radelet, Jeffrey Sachs, The Onset of the East Asian Financial Crisis, NBER Working Paper No. 6680, National Bureau of Economic Research, Inc, 1998. 2 Woody Brock, The Transformation of Risk: Main Street versus Wall Street, (Profile Report, Strategic Economic Decisions, Inc, 2002). 3 Richard Bookstaber, A Demon of Our Own Design, Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, Inc, 2007. Sfera Politicii 148

47

bil n nivelul primelor de risc. Necunoaterea nivelului riscului se datoreaz complexitii sistemului financiar, derivate, pe de o parte, din gradul ridicat de sofisticare a instrumentelor tranzacionate i disponibile pe pieele financiare i, pe de alt parte, din legturile stabilite ntre diversele tipuri de active financiare, instrumente derivate i alte structuri financiare asociate sub o form sau alta creditelor ipotecare subprime. Aceste credite reprezint un instrument financiar inovator construit cu scopul de a permite debitorilor cu venituri mici i risc ridicat de rambursare s acceseze piaa creditelor imobiliare. n condiiile unor rate ale dobnzilor pe termen lung n scdere n mai toate rile i ale unor rate reduse ale inflaiei, preurile tuturor activelor, inclusiv ale celor de pe piaa imobiliar, au nregistrat ritmuri ridicate de cretere. Ca urmare, cererea pentru active financiare cu randament ridicat (i risc ridicat) avnd n spate credite ipotecare suprime a crescut semnificativ, mai ales n Statele Unite1. Elementul cheie al construciei unui credit ipotecar subprim este reprezentat de capacitatea debitorilor de a-i finana i apoi refinana locuinele plecnd de la ctigurile de capital obinute ca urmare a creterii preurilor acestora pe orizonturi scurte de timp, ulterior acestea fiind transformate n garanii pentru un nou credit ipotecar. Rezultatul a fost crearea unor structuri financiare unice pentru securitizarea creditelor ipotecare subprime, sub forma activelor financiare care aveau n spate ipoteci din zone rezideniale (engl. residential mortgage-backed securities RMBS) i care au ptruns repede n portofoliile de obligaiuni garantate (engl. collateralized debt obligations CDO). La rndul lor, aceste portofolii au fost folosite frecvent de instituiile financiare pentru managementul portofoliilor de active financiare garantate cu active (engl. asset-backed securities), al RMBS i al activelor financiare garantate cu hrtii comerciale (engl. commercial-backed securities). Mai mult, instituiile financiare au demarat procesul de vnzare a tranelor de CDO la valoarea lor de pia, ca i cel de schimbare a riscului lor n tranzacii cu marj negativ (engl. negative basis trades). Simultan, un risc suplimentar al procesului de securitizare a creditelor subprime a fost indus n sistem prin intermediul swap-urilor pe riscul de credit (engl. credit default swaps) ca inputuri pentru CDO. Este evident, fie i din aceast sumar descriere a instrumentelor financiare i a modalitilor de conectare ntre ele, c reeaua de instrumente financiare clasice i derivate a generat o lips de informare a participanilor pe pia cu privire la sursele primare de risc aflate n spatele lor. Complexitatea sistemului financiar este fr ndoial produsul legturilor create ntre diversele tipuri de piee financiare i a fost accentuat de dezvoltarea unor instrumente financiare derivate care domin peisajul financiar i care sunt apte s satisfac, practic, orice nevoie a deintorului lor, adesea cu consecine neprevzute de genul crizelor financiare. Dup ce criza financiar a erupt, autoritile guvernamentale i bncile centrale au propus aproape la unison nsprirea reglementrilor pentru operatorii pe pieele financiare, ca o msur de prevenire a apariiei unor crize financiare viitoare de amploare. Dar controlul riscului, care se ncearc prin aceste reglementri de multe ori suprapuse, nu face dect s ridice gradul de complexitate al pieelor financiare, ceea ce va duce la o nou criz, mai devreme sau mai trziu, poate i mai grav dect actuala. Soluia ar putea fi reprezentat de ncercarea autoritilor de a reduce gradul de complexitate al sistemului financiar, n locul controlrii atotcuprinztoare i perseverente a riscului la toate nivelele sistemului. ntrebarea este, ns: sunt capabile autoritile de un astfel de demers?

1 Creditele subprime au crescut de trei ori n perioada 2002-2005, dar mai interesant este faptul c amplitudinea acestei creteri nu a fost evident dect n 2005: n 2005, creditele subprime reprezentau numai 7% din creditele ipotecare n Statele Unite, n timp ce ponderea lor a crescut la 20% n 2005.

48

Sfera Politicii 148

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Puterile emergente i criza global

SERGIU TMA

Abstract
The tectonic movement which took place in the global economy, in the context of the current financial crisis, draws our attention in the direction of the increasingly important role the emergent powers have in the global politics, mainly due to their spectacular economic growth compared to the modest one of the industrial powers. The success of the emergent powers was acquired through a selective de-coupling of their strategies and economic policies from the Washington Consensus, which channels the activity of the World Bank and the IMF. The pragmatic and flexible policies of the emergent powers give to the poor countries new patterns of economic growth and, at the same time, lay the foundation for a multi-polar world.

Keywords
Global crisis, emerging powers, the diversity of growth poles, new world order Sfera Politicii 148

ctuala criz financiar dei a avut un caracter global, o serie de ri au fcut fa ocului, mult mai bine dect altele, contribuind substanial la dinamica economiei mondiale. Aceste ri denumite puteri emergente au reuit prin politicile iniiate s ating ritmuri de cretere economic spectaculoase. n cadrul unei expunerii inute recent la Centrul Wilson din Washington, Robert Zoellick, preedintele grupului de instituii al bncii mondiale a atras atenia asupra acestei schimbri n dinamica economiei i politicii globale declarnd c plcile tectonice ale economiei i vieii politice sunt n micare. Ne putem mica n acelai timp cu ele sau putem continua s interpretm lumea nou prin prisma celei vechi. Trebuie s recunoatem noile realiti i s acionm n sensul acesta1 Opinia noastr n legtur cu acest ndemn, este c preedintele Zoellick dorete s sugereze c instituiile Bncii mondiale, pe care le conduce, ar fi avut o contribuie esenial la aceste schimbri. n realitate, Banca mondial i diferitele ei instituii, cea mai des menionat fiind Fondul Monetar Internaional, au recurs i continu s recurg la politici care, n multe situaii, au nrutit starea economic a rilor ajutate. Pu1 Robert Zoellick The End of the Third World? Modernizing Multilateralism for a Multi polar World. Speech held in 14.04.2010. www.wilsoncenter.org

49

terile emergente mult mai prudente, fa de acest gen de sprijin, au mizat pe inteligena politic proprie i pe valorificarea potenialului intern. Evoluia actualei crize financiare globale a validat acest comportament i l oblig pe Robert Zoellick s constate c estimrile recente indic faptul c India i China au ajutat la ieirea economiei mondiale din recesiune...1
1. Grupul emergenilor

Unii analiti includ n grupul puterilor emergente 7 ri, denumite adesea E-7 (India, China, Brazilia, Rusia, Africa de sud, Mexic, Indonezia i Turcia), alii ns se refer la 8, iar unii doar la 5 ri. Diferenele de apreciere in de datele pe care le iau n considerare (mrimea populaiei, ritmul de cretere economic sau alt indicator). Invariabil, ndiferent de aprecierea mrimii grupului, analitii includ n rndul emergentelor i Federaia Rus, care oricum se abate de la evoluia istoric a celorlalte membre ale grupului. Prezena Federaiei Ruse este rezultatul schimbrilor geopolitice ce au urmat dezintegrrii Uniunii Sovietice, n urma crora Rusia a suferit importante pierderi economice, dar care acum s-a nscris pe o traiectorie ascendent, care o plaseaz n situaia de a iei din groapa geoeconomic. Ceea ce apropie puterile emergente i le distaneaz de celelalte ri n curs de dezvoltare este creterea economic susinut pe fondul crizei globale. Cel mai puternic motor economic din acest grup este China, care a nregistrat i n condiiile crizei financiare globale un ritm anual de cretere economic care a oscilat ntre 9 i 12%. China a fost i ea lovit de ocul crizei, ns datorit msurilor luate, cel mai sczut nivel de cretere a fost de 6,2%, nregistrat n primul trimestru al anului 2009. Ulterior economia chinez i-a revenit i n primele trei luni ale anului 2010, a avut o cretere de 11,9%, n raport 10,7% n ultimul trimestru din 2009. Grupul puterilor emergente devanseaz, n planul ritmurilor de cretere economic, grupul rilor dezvoltate (Statele Unite, Uniunea European, i Japonia), devenind, n ultimul deceniu, motoare ale dezvoltrii globale. Datele statistice privind PIB-ului global indic o cretere de 4% pentru 2010, nivel realizat n temeiul unei contribuii doar de 2% din partea rilor dezvoltate i a unui aport de 6%, din partea puterilor emergente.2 Din acest punct de vedere, sunt semnificative i ritmurile de cretere economic previzibile pentru 2010. Puterile emergente la un loc, se vor menine la un nivel de cretere de 5,1% - 6,2%, n timp ce statele dezvoltate n ansamblul lor, se vor situa la un nivel de 1,3%-1,9%. Nivelurile prognozate pentru diferite state,n cursul anului 2010, menine aceast diferen: Japonia va nregistra doar o cretere de 1,7%, SUA va atinge un nivel de 1,5%, iar Uniunea European numai de 1%. n contextul n care se vor menine aceste diferene de cretere economic, studiile de tendin ne arat c n 2019 aceste ri vor ajunge din urm grupul rilor dezvoltate (G-7 - SUA, Japonia, Germania, Frana, Marea Britanie, Italia, Canada) i ca urmare ierarhia puterilor economice se va modifica n jurul anului 2030-2032, pe primul loc trecnd China, urmat, n ordine descrescnd de SUA, India, Brazilia, Germania i Japonia.3 Aceste evoluii se fac simite i n planul raporturilor politice internaionale, puterile emergente fiind din ce n ce mai active n dezbaterile grupului G-20 i n cadrul diferitelor reuniuni internaionale. n chestiuni eseniale pentru viitorul pla1 Zoellick , The End 2 Estimri ale Fondului Monetar Internaional 3 The World in 2050 Beyond the BRICs.A broader look at emerging market growth prospect Price WaterHouseCoopers Report 2008. http:// www.pwc.com

50

Sfera Politicii 148

netei, emergenii au adesea puncte de vedere diferite de cele susinut de Statele Unite, sau de reprezentanii altor ri dezvoltate. Comportamentul, obiectivele i politicile promovate vizeaz construirea unei lumi multipolare, deschis spre noi practici politice. 1 Dei, puterile emergente au regimuri politice diferite, ceea ce le apropie este efortul fcut de a prsi zona napoierii economice. Unitatea lor de aciune se realizeaz, cu prioritate, n cadrul unor nelegeri informale.
2. Ponderea gruprii BRIC

n cadrul grupului de puteri emergente, se remarc procesul colaborrii ntre patru economii emergente - Brazilia,Rusia,India,China proces semnalat, de mai mult timp, de ctre Jim ONeill, expert al Bncii Goldman Sachs. El a pus n circulaie i acronimul BRIC pentru a denumi aceast evoluie i consecinele sale.2 BRIC nu constituie o alian politic i nici una militar formal. n cadrul ntlnirilor succesive ale efilor de stat sau ale minitrilor de externe ale acestor ri din 2008, 2009 i 2010 s-au stabilit coordonatele mari ale unei colaborri informale pe plan politic i economic, care poate exercita presiuni asupra Statelor Unite pentru a obine anumite schimbri n politica global. Cu toate acestea, s-au fcut anumii pai n direcia constituirii unui sistem organizaional de aciune, Organizaia de la Shanghai. Ponderea gruprii BRIC n economia global este important. n ansamblul lor aceste ri cuprind 40% din populaia lumii, dein peste 25% din suprafaa terestr a planetei, iar produsul intern brut cumulat reprezint 16% din PIB- ul planetei (15.435 trilioane $).3 A devenit evident c datorit acestui ritm de cretere economic, unul din obiectivele grupului este implicarea n concurena cu economiile occidentale. Un alt obiectiv comun al grupului BRIC, este construcia unui sistem internaional mai democratic, ntemeiat pe respectul legii i pe diplomaia multilateral. Politicile iniiate de BRIC pot face ca acestas devin un centru de coagulare i pentru alte ri, ceea ce ar face ca ponderea gruprii s devin un factor esenial n luarea deciziilor participanilor la reuniunile G-20 i implicit s reduc influena n politica mondial a grupului G-7. Dac acest evoluie va avea loc, aceast colaborare poate s capete contururile unui leadership colectiv al lumii, ceea ce ar crea serioase probleme pentru politica extern a Statelor Unite. n acest sens, a fost semnificativ o secven a ntlnirilor de la Summitul nclzirii Climatice de la Copenhaga, din decembrie 2009, care a reunit 193 de state. Preedintele Obama al Statelor Unite, nemulumit de mersul lucrrilor, a dorit s discute n particular cu primul ministru al Chinei. La ntlnirea programat, preedintele Obama a avut surpriza s gseasc alturi de Wen Jibao i efii de guvern din Brazilia, Africa de sud i India. Aceast abatere de la regulile diplomatice, a fost un semnal c ceva esenial s-a schimbat pe plan internaional. rile emergente nu constituie un bloc, n sensul obinuit al termenului, fiecare din ele elabornd propria sa conduit n politica economic i social intern i extern. Cu toate acestea, pe plan internaional, ele acioneaz n aa fel nct
1 Aceast orientare este proprie i rilor emergente avnd o talie redus teritorial sau demografic, cum ar fi Singapore, Taiwan sau alte ri din Asia de sud-est, care promoveaz politici ce au dat rezultate economice excepionale, fapt pentru care au fost denumite mici tigrii asiatici. Din acest grup, vom meniona succesele economice ale statului Singapore, care a nregistrat n primul trimestru al anului 2010 o crertere economic de 13,1%. Coreea de sud, care n trecut a fost un tigru asiatic a depit prin nivelul su de dezvoltare stadiul de sta emergent, intrnd n rndul statelor dezvoltate. 2 The World in 2050 Beyond the BRICs.A broader look at emerging market growth prospect Price WaterHouseCoopers Report 2008. http://www.pwc.com 3 15.435.000 miliarde $ (un trilion egal cu 1000 miliarde) Sfera Politicii 148

51

prin poziiile adoptate, fie refuz deschis unele din msurile propuse de organismele internaionale n planul schimburilor economice, fie accept unele din ele dup negocieri strnse, prin care se urmrete protejarea propriilor economii de presiunile corporaiilor globale. n ansamblul lor, aceste practici sunt expresia unei decuplrii selective de practicile Bncii Mondiale i ale FMI. Aceast apreciere nu pune sub semnul ntrebrii validitatea liberalismului ca doctrin, ci are n vedere una din variantele sale i anume neoliberalismul promovat din iniiativa premierului Marii Britanii Margaret Thatcher i a preedintelui Statelor Unite Ronald Reagan n anii 80 ai secolului trecut. Axul principal al doctrinei a fost ideea de-reglementrii pieelor i a retragerii statului din sfera economic. Aceast interpretare a devenit hegemonic, o paradigm impus discursului social i o art a guvernrii globale. 1 O asemenea orientare similar gndirii fundamentaliste ntlnite n planul doctrinelor religioase a promovat un comportament politic al rile occidentale considerat infailibil i avnd o valoare universal prin intermediul instituiilor internaionale de tipul Bncii Mondiale i FMI. n dependen de situaia lor concret economico-social i istoria ascensiunii lor la independen i suveranitate, puterile emergente au limitat sau au renunat la asistena financiar extern, folosind cu prioritate resursele interne, iar n relaiile economice internaionale i n politica de investiii strine au pus accentul pe criterii economice i mult mai puin pe considerente politice, exprimndu-i nemulumirea fa de regulile defavorabile rilor n curs de dezvoltare. Acest comportament n politica intern i extern, a asigurat o dezvoltare pozitiv n plan economic, i a reconfirmat rolul decisiv al unei guvernri inteligente, capabile s respecte cteva reguli eseniale: a) s aibe iniiativ politic n baza unui program de perspectiv; b) s aplice reguli de conduit profitabile pentru ntreaga societate; c) s sprijine forele economiei, fr a deveni prizoniera acestora; d) s fie pragmatic, flexibil, adic eliberat de chingile unui dogmatism ideologic.
3. Depirea fundamentalismului politic

Comportamentul politic al puterilor emergente ofer rilor srace i celor aflate nc n faza de subdezvoltare, numeroase sugestii de comportament politic i economic pentru a-i elabora propria cale de a depi starea de napoiere economic i social. Recunoscnd noile realiti ale economiei i politicii internaionale, Robert Zoellick, n aceeai expunere inut la Wilson Center, deja menionat a atras atenia asupra acestei schimbri de situaie pe plan global, subliniind c lumea de azi are mai muli poli de cretere economic, mai multe opiuni n planul strategiilor de cretere, lsnd trecutului unipolaritatea, lideratul unic, strategia unic i cile unice de dezvoltare...2 n acest perspectiv, puterile emergente sunt cele ce ofer n momentul de fa noi modele de cretere economic, fiecare aducnd o anumit contribuie la formarea unui sistem politic internaional multipolar. China dup ce a renunat la dogmatismul maoist, a recurs la deschiderea condiionat a pieelor, astfel ca importurile sau efectuarea de investiii de ctre corporaiile globale, s nu duc la blocarea sau preluarea unor piee interne n curs de dezvoltare. n acest scop s-au stabilit reguli fiscale ce avantajau propria economie,

1 Burchell Graham, Colin Gordon, Peter Miller The Foucault Effect: Studies in Governmentality, (University of Chicago Press, Chicago, 1991) 2 Robert Zoellick The End of the Third World ? Modernizing Multilateralism for a Multipolar World, speech held in 14.04.2010 www.wilsoncenter.org

52

Sfera Politicii 148

dar i interesele investitorilor strini, crora le rmnea opiunea de a lucra n domenii care nu puteau fi acoperite de firmele autohtone. India se remarc, la rndul ei, prin politica de stimulare a forelor proprii n domenii de avangard (industria de medicamente sau construcia de avioane) colabornd att cu statele occidentale, ct i cu cele n curs de dezvoltare sau cu Federaia Rus. n acest context, India nu permite pe teritoriul ei, instalarea corporaiile globale pentru producerea i desfacerea de medicamente, pentru a nu periclita dezvoltarea propriei sale industrii de medicamente aflate n ascensiune puternic. n ce privete Rusia, aceasta a permis investiii strine pe teritoriul ei, dar pentru a sprijini capitalul autohton, guvernul a iniiat o politic de protejare a resursele proprii, stabilind msuri de prentmpinare a unor posibile preluri agresive a resurselor sale, ndeosebi de petrol i gaze, de ctre companiile globale. Pe acest cale, Rusia a avut posibilitatea de a dispune n mod eficient de bogiile sale naturale, obinnd resurse financiare substaniale pentru dezvoltare. ntr-o manier neortodox n raport cu practica rilor occidentale, noua clas de capitaliti format dup schimbrile geopolitice din 1991 a fost solicitat de guvernul federal rus s dea dovad de patriotism i s rspund comandamentelor guvernului rus, de refacere a puteri economice a rii. Modul pragmatic de guvernare al puterilor emergente revalorizeaz rolul iniiativei politice n dezvoltarea unei economii i repune n centrul ateniei necesitatea de a nu lsa forele pieii s domine politicul, s-i ia locul. Experiena acestor ri subliniaz urmrile negative ale situaiilor n care nu mai este clar cine conduce societatea - oligarhii finanelori industriei, sau oamenii politici devotai dezvoltrii unei naiuni. Aceast experien demonstreaz, c n actuala etap a dezvoltrii globale, factorul politic poate deine iniiativa atunci cnd: (a) n locul unui comportament dictat de o singur opiune doctrinar, prefer aplicarea pragmatic a unui mix de politici de dreapta i de stnga; (b) recurge la aplicarea selectiv a protecionismului pentru a proteja propria pia de tentativele corporaiilor globale de a o acapara n manier monopolist; (c) consider legitim intervenia statului pentru limitarea abuzurilor capitalului speculativ i elaborarea unor strategii de dezvoltare economic; d) promoveaz msuri economice stimulative i nicidecum msuri birocratice ce duc la parazitarea vieii economice. Procednd astfel, unele puteri emergente (China sau Mexic) au regndit rolul planificrii n raport cu practicile din trecut, stabilind obiective pentru societate i oferind doar elemente orientative pentru intreprinderile particulare. A fixa eluri prin intermediul unui plan de perspectiv pe termen lung pentru o societate n ntregul ei, nseamn a stabili jaloane pentru creterea bunstrii generale i nicidecum o intervenie a statului n desfurarea afacerilor private. Libertatea de iniiativ i de inovare tehnologic din partea capitalului rmne n aceste condiii nelimitat, n schimb sunt limitate, prin prevederi legale, activitile speculative ale capitalului. China, n mod special, este protagonista unui experiment social, n cadrul cruia principiile de pia sunt corelate cu exercitarea unui control politic al dinamicii societii din parte guvernului. Acest experiment este expresia unei voine politice ce s-a desprins de ideea luptei de clas, demonstrnd, pe acest cale, superioritatea unor politici eliberate de subordonarea fa de o ideologie dogmatic. Guvernul Mexicului folosete resursele sale n baza unui plande dezvoltare economic i social de 6 ani. Experiena Braziliei, a Chinei, Indiei i a altor puteri emergente ofer un bun exemplu i n politica surselor de finanare, prin preocuparea pentru formarea de resurse proprii, pe calea stimulrii exportului, exploaterea inteligent a resurselor proprii, dezvoltarea pieei serviciilor, sau ncurajarea cercetrii. Doar atunci cnd un guvern reuete s dispun de un fond propriu substanial de investiii, politica sa de
Sfera Politicii 148

53

mprumuturi poate deveni eficient, deoarece poate refuza condiionalitile pguboase din punct de vedere economic, impuse de instituiile ce ofer creditul. China i Brazilia prin constituirea unor fonduri suverane de investiii, au putut beneficia de o mai mare libertate de micare n negocierile financiare i au avut posibilitatea de a iniia politici de investiii n alte ri n curs de dezvoltare, n condiii atractive pentru cei creditai.
4. Reconfigurarea ordinii mondiale

Cu 20 de ani, n urm, starea global a planetei putea fi descris conform schemei sugerate de Immanuel Wallerstein - un centru format din grupul restrns de puteri industriale, dominat de Statele Unite, n jurul cruia gravita semi-periferia rilor cu dezvoltare medie, iar restul lumii constituia periferia masiv i mizer a rilor n curs de dezvoltare.1 Ascensiunea puterilor emergente, modificarea ponderii lor n economia global aduce dup sine i schimbri n acest tablou i n echilibrul puterilor la nivel global. Puterile emergente sunt acum factori decizionali importani ai ordinii globale, de care Statele Unite este nevoit s in seama, cu toate c rmne o super-putere militar. Un pas a fost deja fcut, prin lrgirea cadrului de dezbatere a problemelor globale pe calea tranziiei de la reuniunile grupului marilor puteri industriale G-7 la grupul mult mai larg G-20, ce include i puterile emergente. Fapt recunoscut de Robert Zoellick care remarc: Lumea veche a discuiilor la gura sobei ale liderilor din G-7 aparine trecutului...2 i continu preciznd c marile puteri industriale ar trebui s fie atente s nu impun o nou ierarhie inflexibil a lumii...3 O asemenea tentativ, chiar dac ar avea loc, va avea puine anse de succes, deoarece voturile celor 7 vor fi puse n balan cu voturile puterilor emergente, n cadrul crora grupul BRIC ar putea ndeplini rolul principal, ceea ce ar putea reduce influena Statelor Unite. Adoptarea unui comportament corespunztor noii situaii internaionale din partea grupului puterilor industriale G-7, va fi un proces dificil. Puterile emergente cuprind ri, care conform standardelor occidentale sunt acceptate ca fiind democraii liberale, dar altele sunt considerate ca fiind nc departe de standardele democraiei. n afar de aceasta, emergenii au viziuni despre ordinea mondial i despre suveranitate ce nu coincid cu cele ale puterilor occidentale, dei acestea n faza lor de decolare economic au practicat i ele protecionismul, la o scar mult mai ridicat, dect o fac astzi rile emergente. Cu toate acestea, puterile emergente nu mai pot fi ignorate n abordarea problemelor cu care se confrunt omenirea n ansamblul ei: creterea srciei, creterea demografic, proliferarea nuclear sau nclzirea climatic. Dezvoltarea unui climat propice dialogului va contribui la deschiderea unor perspective interesante pentru viitorul relaiilor internaionale. ntre altele, va deveni presant reformarea Organizaiei Naiunilor Unite i mai ales a Consiliului de Securitate, care pentru a corespunde noului raport de fore va trebui s includ India i Brazilia. n acelai timp, va spori presiunea pentru reforma instituiilor financiare mondiale, avnd n vedere att rezultatele lor nesatisfctoare, ct i necesitatea de a rezolva problemele legate de utilizarea n schimburile internaionale a unei monede de referin credibile.
1 Immanuel Wallerstein Sistemul Mondial Modern, Ed. Meridiane, Bucureti 1990 2 Robert B. Zoellick, The End of the Third World ? Modernizing Multilateralism for a Multipolar World, speech held in 14.04.2010 www.wilsoncenter.org 3 Zoellick, The End

54

Sfera Politicii 148

n ce privete perspectivele relaiilor internaionale, considerm urmtoarele aprecieri fcute de Robert Zoellick n discursul su de la Centrul Wilson ca fiind pertinente, corespunztoare tendinei sesizabile n opinia public Multilateralismul modern nu va trebui s fie un club restrictiv, ci mai degrab asemntor unei reele internet, flexibile. Dac Woodrow Wilson a dorit o Lig a Naiunilor, acum avem nevoie de o lig a reelelor. Este timpul s lsm n urm vechile concepte despre Prima i a Treia Lume, lider i condus, donator i primitor.Noi trebuie s acceptm ascensiune unor multipli poli de cretere, de pe urma crora vor ctiga toi ... 1 Rmne ns s vedem reaciile puterilor industriale la aceste provocri ale secolului XXI, ndeosebi modul n care va aciona Statele Unite. Relaiile acesteia cu diferitele puteri emergente sunt n plin evoluie, cele mai spectaculoase micri fiind fcute n raport cu China. Vom asista la naterea unei relaii speciale, sau se va realiza un multilateralism real i eficient n abordarea viitorului politic i economic al planetei.

1 Robert B. Zoellick, The End of the Third World ? Modernizing Multilateralism for a Multipolar World, speech held in 14.04.2010 www.wilsoncenter.org Sfera Politicii 148

55

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

Teorii ale sfritului capitalismului

RZVAN SAMOILESCU

Abstract
Ever since its debut in 2008, the actual economic crisis raised numerous questions on one big implication: is there a possibility that capitalism could come to an end? In this respect, the aim of my paper is to give a theoretical approach on this matter, critically explaining two of the most important theories on capitalism fall down, that of Karl Marx and that of Joseph Schumpeter.

riza economic, nceput n anul 2008, a readus n discuie o seam de teorii mai vechi referitoare la posibilitatea sfritului capitalismului, dintre care, cele mai importante, sunt cele ale lui Karl Marx i Joseph Schumpeter. Articolul de fa i propune s interpreteze cteva chestiuni legate de aceste teorii, lsnd pe seama cititorului relevana sau posibilele similitudini cu actuala criz economic. Altfel spus, obiectul acestei lucrri nu const n a aserta c actuala criz va conduce, n mod necesar, la sfritul capitalismului, ci, date fiind confuziile, temerile i erorile legate de aceast tot mai ubicu corelaie, scopul declarat este acela de a evidenia, lmuri i clarifica aceste aspecte.
Contradiciile interne i sfritul inevitabil al capitalismului la Karl Marx

Keywords
economic crisis, the end of capitalism, Joseph Schumpeter, creative destruction, socialism

Poate niciun alt filosof, de la Platon i Aristotel, nu a influenat gndirea uman aa cum a fcut-o Karl Marx, i nu numai gndirea uman, dar i o mare parte a istoriei moderne i contemporane. n ciuda controverselor legate de personalitatea sa, ct i de adoptarea filosofiei sale ca dogm oficial a regimurilor comuniste, Karl Marx a trit suficient pentru a ajunge s se delimiteze de religia ce s-a creat n jurul su, spunnd: Moi, je ne suis pas marxiste.
Sfera Politicii 148

56

Particular, trebuie spus c mare parte din opera sa a fost dedicat studiului capitalismului, a disfunciilor sale, care, n spiritul necesitii istorice, vor conduce ctre fatidicul su sfrit. Cauzele acestui eveniment sunt relativ simple: ca sistem social, capitalismul poart o seam de contradicii interne care determin, ntr-un timp mai mult sau mai puin cunoscut, colapsul su. n acest sens, un pasaj edificator poate fi acesta:
Odat cu micorarea continu a numrului magnailor capitalului, care uzurp i monopolizeaz toate avantajele acestui proces de transformare, cresc mizeria, asuprirea, nrobirea, degradarea, exploatarea, dar i revolta clasei muncitoare, al crei numr sporete nencetat i care este educat, unit i organizat prin nsui mecanismul procesului de producie capitalist. Monopolul capitalului devine o ctu pentru modul de producie care a nflorit odat cu el i prin el. Centralizarea mijloacelor de producie i socializarea muncii ajung la un punct la care devin incompatibile cu nveliul lor capitalist. Acesta este sfrmat. Proprietii private capitaliste i-a sunat ceasul. Expropriatorii sunt expropriai.1

ncercnd s analizm cea dinti expresie, micorarea continu a numrului magnailor capitalului, putem constata c ea trimite la o tendin descoperit de Marx, n interiorul sistemului capitalist, care poate fi concis n urmtoarea fraz: fiind prins n vraja acumulrii de capital, capitalistul are o nclinaie n a acumula capital. Acumularea capitalului, pe care Marx nu o explic suficient de convingtor, este o constrngere psihologic ce-l mpinge pe capitalist aproape de paroxism: el nu are niciun fel de control, va ncerca, pentru a supravieui, s concentreze tot mai mult capital. n consecin, n capitalism, cei ce dein mijloacele de producie n proprietate, anume capitalitii, au de nfruntat, din causa tendinei de a acumula capital, o concuren acerb (unii cu ceilali), concuren ce prezint o trstur important: concentrarea a tot mai multe bogii n minile a din ce n ce mai puini capitaliti. Aceast scdere este cauzat de faptul c foarte puini reuesc s fac fa pe pia, intrnd, cu timpul, n faliment. Trebuie precizat i faptul c aceast tendin observat de Marx, este inevitabil i ireversibil, totodat este i unul dintre elementele principale care fac din sistemul capitalist unul deficient2. Iat cum l interpreteaz Karl Popper pe Marx n aceast chestiune:
concurena capitalist foreaz mna capitalistului. Ea l silete s acumuleze capital. Fcnd aa, capitalistul lucreaz mpotriva intereselor sale pe termen lung (ntruct acumularea capitalului tinde s duc la scderea profiturilor sale). Dar, dei lucreaz mpotriva propriilor sale interese personale, el lucreaz n acelai timp n interesul dezvoltrii istorice; lucreaz fr s-i dea seama, n favoarea progresului economic i a socialismului3

Acest lucru este cauzat de faptul c acumularea capitalului, concurena capitalist, creterea productivitii muncii i scderea numrului de capitaliti, determin mizeria maselor, degradarea, exploatarea i creterea numrului de muncitori. Procesul se ntmpl n felul urmtor: concurena puternic dintre capitaliti i oblig pe acetia s creasc productivitatea, acest lucru se ntmpl deoarece fiecare capitalist este obligat s-i vnd mrfurile la un pre mai mic, dac este posibil, la un pre infe1 Karl Marx, Friedrich Engels, Opere (Bucureti: Editura Politic, 1988, vol 23), 765-766. 2 Chiar aceast inevitabilitate de care vorbete Marx a fost infirmat de nlocuirea capitalismului de tip laissez-faire cu unul controlat parial de ctre stat, n care numeroase legi anti-monopol au fcut ca aceast categoric afirmaie a lui Marx s fie contrazis. 3 Karl Popper, Societatea deschis i dumanii ei (traducere de D. Stoianovici, Bucureti: Humanitas, 2005), 213-214. Sfera Politicii 148

57

rior celui pe care concurentul l poate accepta1. Astfel, mrfurile prezint tendina de a se ieftini, consecina imediat urmtoare fiind aceea a creterii productivitii. Dar productivitatea nseamn, pe de-o parte, mbuntirea tehnic a mainilor i utilajelor de munc, iar pe de alt parte, nseamn eficientizarea muncii muncitorilor. Toate acestea contribuie la determinarea unui alt proces: capitalistul fiind obligat n permanen de ctre concuren s mreasc productivitatea, nu va face dect s transfere n sarcina muncitorilor o mare parte din presiunea la care este supus. i, n aceast situaie, pot fi luate n considerare dou tipuri de presiune: o presiune pe care Marx o numete armata industrial de rezerv, i o alta a mririi volumului de munc2. Pentru a clarifica aceste aspecte, trebuie menionat, mai nti, c armata industrial de rezerv3 este o categorie social considerat a fi ntr-o stare de dependen fa de clasa capitalist. Cum afirm Marx: armata industrial de rezerv i aparine capitalistuluica i cum el ar fi crescut-o pe propria cheltuial. Ea procur pentru nevoile sale schimbtoare de valorificare un material uman care poate fi exploatat... n perioadele de stagnare i de paroxism ea i modereaz preteniile4. Fr ndoial, armata industrial de rezerv este o modalitate prin care deintorii mijloacelor de producie menin controlul asupra muncitorilor, reuind s le tempereze solicitrile i s le impun creterea volumului de munc. Acest lucru se ntmpl prin natura relaiei dintre aceste dou categorii sociale (muncitori i omeri): cei din urm sunt ntotdeauna pregtii s preia locul de munc al muncitorilor. Totodat, Marx mai observ o tendin de cretere numeric a armatei industriale de rezerv, care survine treptat prin creterea numrului de maini n industrie i specializarea muncii. Rezultatul fiind acela c necesarul de muncitori pentru efectuarea diferitelor munci devine mai sczut, astfel o parte din muncitori vor trece n rndurile armatei industriale de rezerv. n cazul celui de-al doilea tip de presiune exercitat asupra muncitorilor, acela al mririi volumului de munc (n durat i intensitate), determinat de creterea productivitii, discuia trebuie purtat n jurul teoriei valorii i a plusvalorii a lui Marx, aa cum este ea discutat n partea final din Capitalul. S lum n considerare urmtorul paragraf:
Munca productiv n sensul produciei capitaliste este munca salariat care, n schimbul prii variabile a capitalului (partea de capital cheltuit pentru plata salariului), nu numai c reproduce aceast parte a capitalului (adic valoarea propriei ei fore de munc), ci mai produce, n afar de aceasta, i plusvaloarea pentru capitalist Productiv este numai munca salariat care produce capital. (Aceasta nseamn c ea reproduce n proporii sporite suma valorilor cheltuite pentru plata ei, sau cu alte cuvinte, restituie mai mult munc dect primete sub form de salariu. Prin urmare, productiv este numai acea for de munc a crei utilizare creeaz o valoare mai mare dect valoarea ei proprie [muncitorul] materializeaz n produsul su mai mult timp de munc dect este materializat n produsul care ntreine existena lui ca muncitor. Acest fel de munc salariat productiv este baza existenei capitalului5

Teoria valorii (i a plusvalorii) a fost conceput de Marx cu scopul de a putea explica proveniena capitalului (altfel spus, este cheia ntregii sale opere6), i pentru
1 Popper, Societatea deschis ,214-215. 2 n timp i intensitate. 3 Armata industrial de rezerv reprezint pentru Marx ceea ce ndeobte se nelege prin muncitori. 4 Marx, Engels, Opere , 648. 5 Karl Marx, Capitalul: critica economiei politice ( Bucureti, Editura Politica: 1955-1960, vol 4, partea 2), 97-98. 6 Acest lucru este n dezacord cu ceea ce spune Karl Popper, care o consider o parte

58

Sfera Politicii 148

a formula un fundament serios pentru ceea ce el a neles prin exploatare capitalist. n societile precapitaliste, consider Marx, circulaia mrfurilor poate fi descris sub forma M (marf) - B (bani) - M (marf), adic vnzarea unei mrfi pentru cumprarea altei mrfi care s satisfac o anumit nevoie. Formula general a capitalului este, dimpotriv, B-M-B, adic cumprare pentru vnzare cu profit. Marx analizeaz elementele componente ale formulei bani i marf. Banii, prin ei nii, nu pot fi izvorul plusvalorii, deoarece sunt un simplu mijlocitor al schimburilor. Prin urmare, conchide Marx, creterea valorii decurge din cellalt element din marf. ns marfa are dou caracteristici: valoarea de ntrebuinare i valoarea. Valoarea mrfii nu poate fi izvorul plusvalorii, deoarece ea nu este altceva dect munc abstract materializat. Rmne, deci, ca izvorul plusvalorii s fie cutat n valoarea de ntrebuinare a mrfii. ns valoarea de ntrebuinare a mrfurilor obinuite nu are calitatea de a nate valoare. Prin urmare, izvorul plusvalorii trebuie cutat n valoarea de ntrebuinare a unei mrfi speciale, care n procesul folosirii are calitatea de a produce o valoare mai mare dect propria ei valoare. Asemenea marf special, susine Marx, este fora de munc a omului calculat n timp. Plusvaloarea este, deci, valoarea creat de muncitorii salariai n procesul produciei peste valoarea forei de munc i nsuit gratuit de capitalist n virtutea proprietii private asupra mijloacelor de producie. Rata plusvalorii poate fi calculat astfel:

Aceast1 formul poate fi explicat concis prin acest exemplu: dintr-un numr de 8 ore de munc, ceea ce i este necesar muncitorului pentru a-i asigura existena, este un numr de numai 4 ore, restul de 4 ore fiind munc nepltit, nsuit de capitalist2. De aici putem nelege c, clasa capitalist este o clas ce nu produce niciun fel de munc. n pofida acestui fapt, ea are totui un avantaj consistent fa de cea proletar: acela de a deine mijloacele de producie, cu ajutorul crora reuete s menin controlul i s exploateze clasa muncitoare. Pentru Marx, capitalul este asociat, n cea mai mare parte a sa, cu ceea ce el numete plusvaloare. Ea este, cum spune Marx, baza exploatrii capitaliste, i principala form de obinere a capitalului. n fapt, n viziune marxist, capitalistul nu are niciun rol valorificator n angrenajul economic (dei are cu certitudine un rol n angrenajul istoric), el nu face dect s se foloseasc de mijloacele de producie pentru a anihila orice fel de pretenie din partea proletarilor. Dispariia lui nu poate aduce dect beneficii i absena oricrei forme de exploatare, pentru c proletarul trebuie s beneficieze de ntreaga valoare pe care el o creeaz prin munca sa. Descriind, pe scurt, ceea ce Marx nelegea prin plusvaloare, putem acum s legm toate elementele ntlnite n fragmentul propus, i putem astfel schia tabloul sfritului capitalismului: se poate observa o tendin de mbogire a celor ce dein capital (sau, altfel spus, a celor ce au n proprietate mijloacele de producie), aa cum credea Marx. n acelai timp, exist o tendin ctre acumularea de capital, cauzat de legea concurenei capitaliste i de mrirea productivitii, care face ca numrul celor ce dein capital s se micoreze constant. Majoritatea celor ce nu denesemnificativ a operei lui Marx, ce nu reuete s dea seama de ntreaga lui for de gndire. 1 Edwin G. West, Marxs Hypotheses on the Length of the Working Day, The Journal of Political Economy, Vol. 91, No. 2 (Apr., 1983), The University of Chicago Press, http://www.jstor. org/stable/188345, 271-272. 2 Fora de munc este calculat de Marx n timp. Timpul necesar pe care muncitorul l folosete pentru obinerea unui produs. Sfera Politicii 148

59

in capital, muncitorii, se afl ntr-o stare de mizerie crescnd, proces ce se desfoar n acelai timp cu cel de mbogire a celor ce dein capital. Totodat, capitalitii exercit o presiune permanent asupra clasei proletare, n mai multe feluri: folosind armata industrial de rezerv, pentru a menine controlul asupra muncitorilor, forndu-i la supramunc i nsuindu-i plusvaloarea; ns la o presiune permanent este supus i capitalistul, fiind obligat de concuren s-i investeasc capitalul n creterea productivitii. Aceast masur creeaz dup sine o tendin de scdere a profitului pe care capitalistul va ncerca s o transfere n sarcina muncitorilor: fie prin omaj, fie prin mrirea zilei de lucru (sau a intensitii muncii), fie prin meninerea (sau scderea) salariilor la limita subzistenei (sau toate trei la un loc). Toate acestea conduc la creterea numeric a clasei muncitoare, concomitent cu scderea continu a clasei capitaliste, la mizeria crescnda a celor dinti i la mbogirea celorlali. Toate acestea fac din sistemul capitalist un sistem ce poart n mecanismul su de funcionare, contradicii ce determin revolta clasei proletare mpotriva celei capitaliste.
Destrucia creativ sau cderea capitalismului la Schumpeter

Dac, printre altele, Marx ar rspunde la ntrebarea Va cdea capitalismul?, cu Proprietii private capitaliste i-a sunat ceasul. Expropriatorii vor fi expropriai, la ntrebarea Poate supravieui capitalismul?, Schumpeter rspunde cu un sec Nu. Nu cred c poate.. Schumpeter nu este de acord cu argumentele pe care Marx le aduce n favoarea cderii capitalismului, dei susine ideea unui capitalism ce va fi nlocuit de socialism, ca un sistem superior. Capitalismul este un proces revoluionar, unde exist o constant nevoie de mbuntire pentru a putea crete capacitatea de producie; ns, ntr-un anumit moment, va ajunge n punctul n care nu va putea suporta nicio dezvoltare1. n acel moment, capitalismul, aa cum l cunoatem, va disprea, deoarece toate funciile sale asociate cu ideea de mbuntire (antreprenorialitate) devin inutile n forma lor originar, iar profiturile nu vor mai exista pentru a stimula burghezia. Atunci se va atinge o stare perfect n care nimic nu va mai fi dorit n cantiti mari dect sunt disponibile, iar capacitile capitalitilor de a produce profit nu vor mai avea niciun corespondent n dorinele populaiei. Oamenii nu i vor mai concentra eforturile i energiile n creterea profitului (afaceri), iar n acel moment socialismul va lua fiin n mod automat, dat fiind faptul c managementul economic devine superficial i majoritatea populaiei i ndreapt creativitatea n alte direcii. Principala caracteristic a capitalismului este caracterul su evoluionist, faptul c nu este staionar, ci este ntr-o continu micare2. Acest proces evoluionist al capitalismului are trei caracteristici importante: vine dinuntrul unui sistem economic i nu reprezint o adaptare la schimbri exogene; aduce schimbri calitative ce schimb radical echilibrul vechi i creeaza condiii noi radicale; aduce n permanen inovaii, inovaii ce nu numai c aduc schimbri, ci distrug pri ale structurii economice, crend unele noi3. Aceasta este ceea ce el numete destrucia creativ a capitalismului. Totodat, Schumpeter crede c, dei punctul n care antreprenorialitatea va disprea este real, momentul cnd se va ntmpla acest lucru este ndeprtat n
1 Joseph Alois Schumpeter, Capitalism, socialism and democracy (ed. Harper and Row: Philadelphia, 1976), 153. 2 John E. Elliot, Marx and Schumpeter on Capitalisms Creative Destruction: A Comparative Restatement, The Quarterly Journal of Economics, Vol. 95, No. 1 (Aug., 1980), Published by: The MIT Press Stable, http://www.jstor.org/stable/1885348, accesat: 08/05/2010: 46. 3 Elliot, Marx and Schumpeter , 46-47.

60

Sfera Politicii 148

timp, deoarece noi suntem abia ntr-o faz n care inovaia asociat cu antreprenorialitatea devine global. n trecut era mult mai greu s ntreprinzi ceva n economie fr a fi ceva deja cunoscut, sau o metod standard, n prezent ns, nu se poate face ceva n acest sens fr ca, n acelai timp, s fie i o inovaie. Inovaia nsi a devenit o rutin, spune Schumpeter, toate afacerile sunt conduse de echipe de specialiti antrenate n a descoperi noi metode de a conduce afacerile, calcule reci i simple nlocuiesc instinctul ce ghida geniul antreprenorilor n trecut1. Rezistena consumatorilor i a productorilor la receptivitatea noii tehnologii a fost deja eliminat, iar rezistena datorat conflictului de interese a mbuntirilor n procesul de producie, este singurul lucru ce mpiedic economia s nu ajung la capacitatea sa maxim2. Tocmai imensul succes al capitalismului i va aduce declinul mai tarziu: nlocuirea entuziasmului, pe msur ce devenim din ce n ce mai eficieni, va conduce la credina n inutilitatea meninerii poziiei burgheziei la nivelul unei clase ce conduce activitile antreprenoriale. De asemenea interesul asupra proprietii private va disprea: procesul capitalist distruge ideea de proprietate, pierde controlul ce odat era puternic, control n sensul de drept legal i de abilitate de a ndeplini dorina cuiva de a face ceea ce vrea; control i n sensul c deintorul titlului i pierde voina de a mai lupta, economic, fizic, politic... pentru proprietatea sa. Dezvoltarea economic capitalist submineaz funcia sa antreprenorial, pe care Schumpeter o vede ca pe o trstur eseniala a capitalismului, datorit faptului c progresul tehnologic, administraia birocratic i firmele mari fac din inovaie o simpl deprindere. Totodat, capitalismul i erodeaz propriul su cadru instituional, distrugndui stratul protector- micii ntreprinzatori, micii afaceriti, fermierii i alii- care au supravieuit unei alte forme de societate, i prin slbirea proprietii individuale, i slbind proprietatea individual pentru un fel de proprietate mult mai difuz, specific corporaiilor moderne3. n final, clasa burghez devine cumva inutil, din cauz c nu mai exist ceva ce ea poate s fac i altcineva nu, expertiza lor n domeniul economic nu mai este necesar. Prestigiul i suportul de care se bucur burghezia pe scena politic intr n declin, odat cu declinul su din sectorul economic. Pierzndui i suportul politic, n ceea ce ar putea nsemna ultimul su refugiu, burghezia i pierde i ultima raiune de a exista. Toate aceste condiii favorizeaz demontarea structurilor capitalismului, i ridic ntrebarea asupra motivelor pentru care el ar mai trebui s existe. Paradoxul cderii capitalismului la Schumpeter este urmtorul: defectul su principal este, de fapt, succesul su4. Evoluiile au limite, acest lucru poate fi observat i la Marx i la Schumpeter. Capitalismul nu poate fi static, nu se poate opri din succese, dar nici nu poate evolua la nesfrit. Iar momentul n care aceast evoluie se va opri va fi i momentul n care socialismul l va nlocui. Se poate observa ct de diferit este abordarea schumpeterian de cea marxist. Momentul cderii capitalismului la Marx este un eveniment de proporii epocale (rzboi, criz politic sau economic), seamn cu o tragedie shakespearian, n timp ce pentru Schumpeter este un eveniment ce pare s treac neobservat. Capitalismul se sfrete, poate, dintr-o saturaie provocat de interminabilele reuite, nsoit i de apogeul acestor reuite. Apogeul acesta este chiar propriul su eec, care conduce fatalmente la dispariia sa.
1 Schumpeter, Capitalism ,143. 2 Schumpeter, Capitalism 133. 3 Schumpeter, Capitalism 139. 4 Charles O. Hardy, Schumpeter on Capitalism, Socialism, and Democracy, The Journal of Political Economy, Vol. 53, No. 4 (Dec., 1945), The University of Chicago Press Stable, http:// www.jstor.org/stable/1826906, accesat: 08/05/2010: 349. Sfera Politicii 148

61

O alt problema ridicat de Schumpeter este aceea a actorului principal ce va contribui decisiv la sfritul capitalismului. Dac pentru Marx era n mod evident proletariatul, pentru Schumpeter nu proletarul marxist va iniia schimbarea. Lipsa satisfaciei pentru condiiile existente sau existena unei oportuniti pentru schimbare, nu sunt suficiente pentru a determina nlocuirea status quo-ului. Intelectualii sunt cei care, antrenai n a vedea oportunitile aduse de capitalism, care analizeaz i chestioneaz fiecare aspect al vieii, se vor ridica i vor protesta1. Pentru c, capitalismul ncurajeaz o atitudine critic i raional care se va ntoarce mpotriva propriului sistem social; acest proces este asistat puternic prin crearea unui strat intelectual ce are, potrivit lui Schumpeter, un interes n tulburrile sociale. Aadar, spre deosebire de teoria lui Marx, nu tensiunea dintre cei ce dein mijloacele de producie n proprietatea privat i cei ce nu dein, contribuie la eventualul triumf al socialismului. i n orice caz, nu proletariatul este cel care poate aduce acest triumf. Proletariatul este lipsit de capacitatea de reflecie pe care o au intelectualii, ce-i poate ajuta s priveasc critic societatea n care triesc. Din aceast cauz, Schumpeter este categoric n privina celor ce vor determina schimbarea. Schimbarea poate fi determinat i de lejeritatea cu care capitalismul consider c trebuie impuse anumite reguli n societate. Din acest motiv, las loc unei mase critice foarte bine dezvoltate ce poate specula unele momente de slbiciune din interiorul propriului sistem.
Ce este i ce nu este admisibil n cazul teoriei marxiste i schumpeteriene

i Marx, i Schumpeter pleac de la premisa c2 sistemul capitalism, ntr-un timp nedefinit, se va sfri. Lsnd la o parte discuia despre felul n care se va produce acest eveniment, trebuie spus c cei doi par a-i baza teoriile mai mult pe o observaie empiric, istoric, care ne arat c orice sistem social a avut la un moment dat un sfrit. E lesne de neles c, i capitalismul, precum feudalismul sau alte sisteme sociale, va avea aceeai soart. Nici Marx, nici Schumpeter, nu par a-i pune problema nelegerii capitalismului ca etap final a istoriei, ca o culme a tuturor sistemelor sociale. i, n acest punct, cei doi par a se apropia foarte mult. n acelai timp, ntelegem c sistemul capitalist poart contradicii interne, i c aceste contradicii, fie ele de ordinul eecului sau al succesului ca eec economic, sunt cele care, de fapt, poart mesajul final de distrugere. Trebuie subliniat faptul c nici Marx, nici Schumpeter, nu pornesc de la ideea c sistemul capitalist ar constitui de la nceput un ru pentru omenire, din contr, ambii spun, n mod explicit, c este sistemul cel mai revoluionar de pn la el, cu cea mai pronunat capacitate de dezvoltare. Numai c aceast capacitate continu de dezvoltare i este fatal, pentru c, pe de-o parte, ntr-o cheie marxist, aceast dezvoltare face ca o singur clas sociala s aib beneficii, n timp ce cealalt este exploatat pentru a se menine aceast stare de fapt; totodat, ntr-o interpretare schumpeterian, aceast dezvoltare sau putere de inovaie, cum o numete el, trebuie s aib o finalitate. Dar se poate ridica urmtoarea ntrebare: oare nu aceast dezvoltare face ca sistemul capitalist s deschid posibilitatea unei domnii eterne? S lum n considerare urmtorul aspect: ambii spun c burghezia reuete s-i menin puterea economic printr-o influen asupra cadrului politic i legislativ, ce nlesnete controlul i menine puterea sa. Concomitent, inovaia i permanenta sa mobilitate i dezvoltare fac din capitalism un sistem extrem de adaptabil la
1 Schumpeter, Capitalism, 148. 2 Cred c putem vorbi, mai degrab, despre o certitudine.

62

Sfera Politicii 148

critic. Acest lucru poate fi observat istoric, capitalismul fiind capabil de autoreformare dac masa critic i-o cere1, totodat fiind capabil s determine i schimbri la nivelul structurilor politice i legislative, dac este necesar. Este uor de observat cum preocuparea omului pentru natur sau ecologie este astzi pe toate agendele politice ale societilor capitaliste. Acest fapt, precum i altele, ca drepturile muncitorilor, ale femeilor, cele etnice s.a. ne demonstreaz c, pe masur ce capitalismul este extrem de dinamic pe plan economic, este i extrem de dinamic pe plan politic. De aceea, este greu de crezut c va veni un moment n care capitalismul nu va reui s stpneasc masa critic, tocmai prin faptul c reuete s determine schimbri la nivel politic. Istoria i poate demonstra i lui Marx, i lui Schumpeter c, att prin schimbarea radical a condiiei proletariatului (fa de perioada vieii lui Marx), precum i momentele n care intelectualii au adus o puternic ofensiv mpotriva capitalismului, i au euat (aici poate fi amintit Frana din inter i postbelic), capitalismul are o extraordinar capacitate de a rspunde pe plan politic. Din aceasta cauz, i argumentul lui Marx i cel al lui Schumpeter, conform cruia mpotriva capitalismului se poate crea o mas critic capabil s-l rstoarne, este destul de ubred. De exemplu, n cazul lui Marx, nu este extrem de clar de ce capitalitii, obligai de legea concurenei capitaliste, nu ar putea s cedeze o parte din profit, s stopeze parial acumularea, pentru a putea stpni proletariatul (n linii mari este i ceea ce s-a ntmplat). Nici n cazul lui Schumpeter nu este clar de ce intelectualii nu pot fi mulumii sau forai s accepte o stare de fapt. Pentru c tocmai aceast stare de fapt este ntrebtoare: de ce Schumpeter crede c, n acelai timp cu stoparea capacitii de inovare a capitalismului, se oprete i capacitatea sa de inovare pe plan politic (adic de adaptare la solicitrile masei critice)? Este foarte probabil ca sistemul capitalist s intre n colaps economic sau n incapacitate de dezvoltare, dar nu este nicidecum aceasta o garanie c nu va fi capabil s menin aceast stare de fapt, printr-o continu inovaie pe plan politic. Contra-argumentul ce poate fi adus, att marxist ct i schumpeterian, este c, din moment ce burghezia nu mai deine prim-planul economic, nu mai poate determina planul politic2. Totui, sociologic vorbind, i la un nivel mai mic, exist exemple cnd anumite clase sociale i-au schimbat cu totul modul de funciona ntr-o societate. Este cazul nomenklaturii, care dup cderea regimurilor comuniste, dintr-o clas strict politic, mai ales n cazul Romniei, a reuit s se reconfigureze ntr-o clas strict economic, prin schimbarea intereselor. Astfel, burghezia, sau antreprenorii3, i pot reconsidera interesele, transformndu-se ntr-o clas politic cu ajutorul creia pot menine un status-quo economic sau chiar sa gestioneze un colaps economic, pstrndu-i statutul i controlul asupra mijloacelor de producie. n acelai timp, cel putin n cazul lui Schumpeter, se poate ridica problema actorului principal care va prelua rolul de a rsturna clasa capitalist. Dei Schumpeter i desemneaz pe intelectuali, nu pare a fi destul de cert ce motivaie i determin pe acetia s procedeze n acest fel. Argumentul nemulumirii fa de stoparea succesului sistemului capitalist nu ofer un rspuns suficient de categoric pentru a acoperi determinarea rsturnarii unui sistem social. Totodat, o eventual presiune intelectual mpotriva sistemului capitalist poate angaja i alte categorii sociale? Dac da, care sunt acestea? Dac nu, oare intelectualii pot organiza o mpotrivire suficient de puternic pentru rsturna burghezia? Evenimentul n sine, cderea ca1 Aici se poate aminti ceea ce s-a ntamplat dup Marea Criz economic din prima jumtate a secolului al XX-lea, cnd capitalismul nengrdit a ajuns n colaps, totui reuind s se reformeze, contrar celor spuse de Marx. 2 Pentru ambii, planul economic este cel ce configureaz planul politic, care la rndu-i se configureaz n aa fel nct s faciliteze supremaia economic a burgheziei. 3 Vrful capitalitilor, la Schumpeter, sau cei care dein capitalurile mari, la Marx. Cred c este dificil ca o burghezie numeroas s devin o clas politic. Sfera Politicii 148

63

pitalismului, descris de Schumpeter, poate fi aproape insesizabil. Pare mai plauzibil scenariul aproape apocaliptic pe care ncearc Marx s-l anticipeze. Deoarece, repet, este greu de crezut c burghezia i va ceda poziia att de uor, i aici Marx pare ceva mai realist. Tot n acest sens, se poate ridica i problema proporiei numerice i a impactului unei eventuale clase sociale ce ar putea determina rsturnarea burgheziei. n cazul lui Marx, lucrurile sunt destul de limpezi: avem o clas social, proletariatul, suficient de bine nzestrat, att intelectual, prin dobndirea unei contiine de sine, ct i numeric, prin creterea continu a proporiei sale numerice, pentru a putea opune o rezisten puternic burgheziei. Dac aruncm o privire peste lumea postcapitalist a lui Marx, putem vedea c i proletarii sunt nzestrai destul de bine pentru a putea reorganiza o ntreag societate: noi instituii, noi principii, o ntreag organizare capabil s aduc un sistem social care s poat garanta deplina desvrire uman. Proletariatul lui Marx pare, din contr, clasa social cea mai inteligent, fiindc poate fi capabil de asemenea lucruri. Intelectualii lui Schumpeter au i o pondere numeric relativ sczut, i se confrunt i cu o problem jaspersian, a unei voci printre alte milioane de voci. Este un aspect pe care Schumpeter l neglijeaz cu desvrire, i care, din nefericire, s-a tot perpetuat de la el ncoace. Chiar Schumpeter spune c sistemul capitalist faciliteaz schimbul liber de idei i critica. Dar aceast critic a permis ceva la care Schumpeter nu pare s se fi ateptat: intelectualii au pierdut supremaia opiniei, ei nu reuesc s se mai impun drept o instan categoric, al crui punct de vedere este incontestabil pentru mase. Se poate observa o tendin foarte interesant n ultima vreme, mai ales n ceea ce privete critica la adresa regimurilor politice: dezvoltarea mass-media -nu mai punem la socoteal revoluia comunicaional adus de internet- (o alt consecin a permisivitii regimurilor capitaliste-liberale-democratice) a determinat deturnarea opiniei critice, argumentate (tipic intelectualilor) ctre opinia sentimental (tipic maselor). Asistm, fr ndoial, la un echilibru de opinii ntre ceteanul obinuit i intelectual, n sensul c niciuna dintre aceastea nu mai primeaz, oricare opinie este binevenit i egal. Intelectualii nu vor mai reui, poate niciodat, s mai angajeze masele. Pentru c intelectualii devin o minoritate, dac mi este permis o digresiune, inclusiv n locul lor de desfurare, adic n universiti. Ultra-specializarea, care a cunoscut o asemenea dezvoltare pe care nici Marx nu ar fi anticipat-o, face ca intelectualii s-i piard din acea capacitatea de reflexivitate, invocat de Schumpeter. Intelectualul de astzi tinde s devin, nu un om de cultur, ci un om extrem de specializat, pe o problem din ce n ce mai mic, care nu mai este capabil de o viziune global asupra lumii. Cum va reui acest tip de intelectual s se mai constituie ntr-o mas critic n stare s schimbe un sistem precum cel capitalist (precum bolevicii care au reuit s rstoarne un ntreg sistem social, politic i economic)? Astfel, o rsturnare de tipul celei schumpeteriene, n sensul unui curent de opinie critic la adresa capitalismului, care va determina ca acesta s fie schimbat prin alegerea unor partide socialiste n parlamentele societilor democratice, este greu de crezut c se mai poate ntmpla. Aici Marx poate a avut mai mult dreptate. Poate c o eventual nlocuire a capitalismului are nevoie de un imbold ceva mai romantic, de tipul Revoluiei franceze, capabil s mobilizeze suficient de bine masele pentru a putea reui un asemenea lucru.
Concluzii

Invocarea, n special, a teoriei lui Marx, dar i a celei lui Joseph Schumpeter, n contextul actualei crize economice, cade cu o foarte mare uurin n desuetudine. Condiiile economice actuale au cunoscut o aa de mare dezvoltare, nct teoriile

64

Sfera Politicii 148

celor doi nu mai au aproape nicio relevan n economie. ns exist multe aspecte ce pot fi nc recuperate, nu printr-o abordare economic, ci printr-o abordare specific filosofiei istoriei. Totodat, fascinaia pentru predicie, pe care tiinele socioumane i-o cultiv cu atta pasiune, nu va nceta niciodat s atrag, de aceea, n fiecare moment istoric de cumpn, acest tip de profeii suscit interesul att al intelectualilor, ct i al publicului, dnd natere a numeroase speculaii pe seama lor. Fie c aceast criz va conduce la un sfrit al capitalismului, fie c nu, ea nu se va produce nici cum a profetizat Marx, nici cum a ncercat s anticipeze Schumpeter, tocmai pentru c angrenajul economic s-a transformat radical. Locul acestor teorii este n gndirea uman, i nu n practica social, pentru c, odat ce se ncearc implementarea lor, manifest o capacitate distructiv aproape de neoprit. n acest sens, nu trebuie uitat rolul pe care l-a jucat teoria marxist, cu siguran, mpotriva a tot ceea ce ar fi dorit Marx, n acea latur lugubr a regimurilor comuniste.

Sfera Politicii 148

65

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

The Neo-liberal Globalization Project vs. the Anti-Globalization Counter-Narrative: A Dialogic Inquiry1
BOGDAN LEPDATU
Its called the American Dream cause you have to be asleep to believe such a thing. George Carlin

The Age of Ghost-Modernism?

Abstract
The hollow closure of postmodernity's neo-liberal formative context and codifying social practices is what I refer to as ghost- or spectral modernity. According to Schumpeter's classification, this commodified, irreflexive and eternal now that we keep traversing at ever-increasing speed is the fourth (and final!) Kondratieff long-wave of capitalist cycles. After the trinity of the Industrial Revolution (1780s 1842), the Railroad-ization (1842 1897) and the Innovative Revolution (1898 - end of the 1930s) we are now traversing another trinity: Modernity Post-Modernity Ghost-Modernity (spanning the two Great Depressions, and brought about by arguably the most revered trinity since the advent of the cult of Christianity: privatisation, de-regulation and global economic liberalization).

An introduction into the spectral modernity context1

Since time is of the essence in this day and age of fast capitalist2 planned obsolescence, and while most people are prone to interpret messages selectively, according to their self-fulfilling prophecies and pre-established viewpoints, it seems fair to highlight right from the start, the projects normative confines. Hence it is useful to note that this counter-narrative is bounded by progressive, even outright paternalistic3 libertarian considerations, classical/neo-classical political economy tenets and the dialogical (Bakhtin)4 power struggle between the
1 Work in Progress: Do not cite or quote without the author's express permission! Prepared for delivery (2011) as a PhD (sociology) defence presentation at the National School for Political and Administrative Studies (http://www.snspa.ro/) state University. 2 The syntagm traces back to Ben Aggers books, Fast Capitalism: A Critical Theory of Significance, University of Illinois Press, 1989 and its sequel, Speeding Up Fast Capitalism: Internet Culture, Work, Families, Food, Bodies, (Paradigm Publishers Inc.), 2004. 3 Sunstein, Cass R. and Thaler, Richard H., Libertarian Paternalism Is Not an Oxymoron, The University of Chicago Law Review, vol. 70, no. 4, Fall 2003. 4 Bakhtin, M. M., The Dialogic Imagination: Four Essays ed. Michael Holquist, translation Caryl Emerson and Michael Holquist. Austin Sfera Politicii 148

Keywords
anthropo-localism, counter-narrative, corporatism/fascism-with-a-neo-liberalface, consociationalism, ghost-modernism/ spectral modernity, hyper-reality

66

capitalist informational matrix and its main-stream counter-narratives. The integralist1, consociational framework for change envisaged by this Project aims to re-appropriate the democratic ideal, hijacked by the capitalist states autonomised2 institutions and mass-media outlets, by replacing the failed corporatist globalization paradigm with an open community of self-governing civil societies, state and non-state actors, local, regional, even professional communities, loosely interconnected by an overarching sense of social and environmental solidarity transcending the sum of its component individualities. Anticipating a full-scale research project, we contend that mental colonisation3 psychological operations (psy-ops) are responsible for mixing and matching the motivational cult of positive thinking with gunboat diplomacy via a simultaneous, multi-pronged political, economic, cultural, anthropological i.e. the human terrain/terror systems4 and legalistic penetration. As a trans-disciplinary endeavour, this counternarrative proposes a return to reason by reconfiguring globalizations empty signifiers to replace this failed hegemonic master-narrative with a moral cosmopolitan type of democratic resonance, in order to bring about anthropo-localism i.e. a consociational5 pluralistic community of deterritorialised6 civil societies. Since changing one bone of contention for another is the least of my intentions, I would also ask readers to note that the axiological classification of causality derives from heuristic choices, rather than as a natural process. Consequently, while the project cannot pretend to offer ready-to-implement public policies as these remain grounded in the values espoused it offers, nevertheless, several qualitative expertise elements enabling the evaluation of concrete situations and the likely outcomes of implementing its recommendations. As it brings down the curtains on capitalisms non-compassionate free marketing model, unleashed by the new liberals arrogant will to power over the post-Cold War subaltern classes and societies, the age of Ghost-Modernism is belatand London: University of Texas Press, 1981; see also the Stanford Encyclopaedia of Philosophy, Dialogical Logic, March (2009), http://plato.stanford.edu/entries/logic-dialogical/. 1 Integralism has, in Douglas Holmes vision, four registers i.e. a framework of meaning, [] a practice of everyday life, [] an idiom of solidarity, and, above all, [] a consciousness of belonging linked to a specific cultural milieu, Holmes, Douglas R., Integral Europe, Fast Capitalism, Multiculturalism, Neofascism, Princeton University Press, 2000, http://press. princeton.edu/chapters/s6967.html. 2 Autonomization [Castoriadis, 1997] is the process offering public institutions the freedom to act the same as corporations. This transformation results in a change in their guiding principles towards financial considerations rather than communicative action. [Globalization: The Key Concepts, Mooney and Evans (eds.), Routledge, London/New York, 2007]. 3 Koensler, Alexander, Il Beduino e la Tenda: UnAssociazione Fatale. Dinamiche di Protesta e Potere Intorno ad un Nouvo Insediamente in Israele, ACHAB, No. 8, July (2006), 32-36, http:// www.achabrivista.it/rivista.asp?id=8. 4 Whitehead, Neil L., Ethography, Torture and the Human Terrain / Terror Systems, Fast Capitalism 5.2, (2009), http://www.uta.edu/huma/agger/fastcapitalism/5_2/Whitehead5_2.html. 5 Lijphart, Arend, Democracy in Plural Societies: A Comparative Exploration, (New Haven, CT: Yale University Press, 1977). 6 Using McLuhans rather critical endorsement of the technologically-mediated changes in the scale and pace of capitalist social patterns as a starting point, Paul Taylor deterritorializes the subject by addressing the social costs assimilated to this technologically-induced speed. See Taylor, Paul, Pattern Recognition in Fast Capitalism: Calling Literary Time on the Theorists of Flux, Fast Capitalism 2.1, 2006 http://www.uta.edu/huma/agger/fastcapitalism/2_1/taylor.htm. Conversely, Francesco Ragazzi uses the term deterritorialized annexation [Bosnia-Herzegovina] to advance a normative prescription for the progressive abandonment of the territorial referent as the basis for legitimate identity politics, both from state and non-state actors, Ragazzi, Francesco, The Invention of the Croatian Diaspora: Unpacking the Politics of Diaspora During the War in Yugoslavia, Global Migration and Transnational Politics, Working Paper no.10, (2009), 9 http://cgs.gmu.edu/publications/gmtpwp/gmtp_wp_10.pdf. Sfera Politicii 148

67

edly vindicating Marxs long-anticipated demise of capitalism. Having wrongly anticipated the End-of-History and the primacy of Friedmanite neo-conservative economic concerns over political ones, it has also succeeded in changing the venue for major ideological battles. Whilst using globalization as its Trojan Horse, in a move resembling Gramscis cultural hegemony model, it has shrunk the world virtually (i.e. electronically) while squeezing it dry (literally) of its hard-fought progressive human rights gains, achieved during the 60s and 70s. Whilst providing opportunities for greedy, selfish individuals to capitalize on their societies it is wilfully (mens rea) Manufacturing Consent1 amongst this silenced majority by using, overtly or implicitly, various perception management techniques. Such psy-ops of deception/distraction range from a barrage of logical fallacies, subliminal advertising, infotainment, addictive social networking leading to compulsive, variable interval reinforcement schedule2 behaviour up to and including a host of speculative economistic schemata and/or revisionist projections of history according to whom a dated, Cold War propaganda-style Post-(communist nostalgic) Traumatic Stress Disorder strain is allegedly affecting non-believers in its anti-communist religion. This model uses Webers instrumental rationality framework (Zweckrationalitt) to address some of the most pressing ethical, existential and/or environmental concerns today. For that to happen, the Project considers an axiological frame to implement its findings. It is known that axiology deriving from the Greek word (), meaning value is the academic endeavour studying the origins, nature, functions and/or the inter-relationship between aesthetic or religious values. Moreover, formal axiology explores the logical nature of significance in particular, the intellectual tensions arising as a result and their apparent structure, considered as a set of predicates.3 It represents a particular type of mathematics and, given the fact that mathematics is a priori as much as it is objective, it too acquires, by extension, an a priori, objective and scientific status. Though Weber brings daylight between values and truths per se, it remains unclear whether he believed researchers could eliminate value-driven inferences from their data analysis.4 In fact, any attempt to analyse the relationship between objectivity and non-scientific values is fraught with uncertainty, same as with all attempts to limit objectivity (in dedicated research endeavours) to a straightforward analysis of the facts and truths assumed therefore. Despite the added difficulties inherent in attempting to determine precisely the source of an individuals valuing perspective i.e. whether it may be deemed to derive from their human nature, selfidentity, assumed metaphysical perspective or whether the particular perspective they hold represents but a straightforward cultural construct this project proposes an exploratory research protocol based on a constructivist i.e. a socially constructed description of the current economic and social realities, whose analysis requires the
1 Herman, E. S. and Chomsky, Noam, Manufacturing Consent: A Propaganda Model, (Pantheon Books, 1988). 2 The schedules of reinforcement are the precise rules that are used to present (or to remove) reinforcers (or punishers) following a specified operant behaviour. These rules are defined in terms of the time and/or the number of responses required in order to present (or to remove) a reinforcer (or a punisher). Different schedules of reinforcement produce distinctive effects on operant behaviour. see Barker, Britann, Kreider, Joy, Peissig, Jessie, Sokoloff, Greta, Stansfiel, Maura, Glossary of Terms for the Experimental Analysis of Behaviour, http://www.psychology. uiowa.edu/Faculty/Wasserman/Glossary/homepage.html. 3 Hartman, R., Formal Axiology and the Measurement of Values, Journal of Value Inquiry, I, (1967): 39. 4 Hoenisch, Steve, Max Webers View of Objectivity in Social Sciences, 2006, http://www. criticism.com/md/weber1.html.

68

Sfera Politicii 148

type of normative epistemology normally found in the qualitative analysis of total social phenomena.1 When Weber compares political, social or religious systems he admits to the fact that choices cannot be made according to axiological criteria without its affirmed values and scope being taken into consideration both of whom appear to belong to the scientists perspective. Yet, despite implicitly admitting to the limitations of such an endeavour, he still considered that once the values, means, scope and/or perspective intended to be used by the researcher had been established, he should still be able to claim axiological neutrality for his experiments such as when he is alledging objective comparisons between the capitalist and the socialist systems. According to the rule of thumb, if Webers assertions create a precedent for the subjective presentation and justification of economic phenomena, such as it appears to be the case when he affirms in his The Nation-State and its Economic Policies2 that even economic truths are subjected to the influence of valuing perspectives then, this apparently existential slip constitutes the licence needed to affirm, much like sociologys founding-father did, in an address titled The Profession and the Vocation of Politics3, the political and economic deficiencies of capitalism yet not from Max Webers stated position of success, but from its exact opposite i.e. the perfect failure of this selfish capitalist4 system. Thus, the projects axiological grounding allows its objective testing since it relies on objective standards. Rather than it being but a collection of normative benchmarks, this trans-disciplinary counter-narrative, for all its assumed ethical and existential bias still offers a valid instrument that can be aptly used to analyse and interpret behavioural and other fundamental questions we ask of reality.
Conceptual overview and discussion

Antonio Gramsci, a crucially important 20th century thinker, may have unwittingly prefigured the globalization drive whilst arguing that culturally diverse societies can be ruled by a global corporatist ruling class (the Bilderberg Group?) exerting its cultural hegemony5 over silenced, subaltern classes/societies. To that end, Gabriel Tarde [1901]6 had already pointed out that even the strategic projection of military power7 pales into insignificance by comparison to the wilful (mens rea) manipula1 Otnes, Per, The Sale, Total Social Phenomenon?, unpublished paper, discussed at the ICRC Conference, Sorbonne, 25-28.07.2001 and the Norwegian Sociological Associations Winter Seminar 04-06.01.2002, http://www.uio.no/studier/emner/sv/iss/SOS2502/h04/Tilleggslesning/ TramPdfTri.pdf. 2 Lassman, Peter and Speirs, Ronald eds., Weber, Political Writings, Cambridge Texts in the History of Political Thought, Cambridge University Press, 1994, The Nation State and Economic Policy, 1-28. 3 Lassman, Peter and Speirs, Ronald, Weber, 309-369. 4 James, Oliver, The Selfish Capitalist, (Vermillion, 2008). 5 Hegemony, in Gramscis view, means that dominant groups in society, including fundamentally but not exclusively the ruling class, maintain their dominance by securing the spontaneous consent of subordinate groups, including the working class, through the negotiated construction of a political and ideological consensus which incorporates both dominant and dominated groups. Strinati, Dominic, An Introduction to Theories of Popular Culture, (Routledge, London, 1995), 165. 6 Tarde, Gabriel, Lopinion et la foule (1901), (Presses Universitaires de France, 1989), 1st edition, 11, http://classiques.uqac.ca/classiques/tarde_gabriel/opinion_et_la_foule/tarde_opinion_et_la_ foule.doc. 7 Such as the military power projection capability of a network of military bases comprising an estimated 700 to 800 such bases world-wide: http://www.motherjones.com/military-maps. Power projection is defined in the US Army Field Manual FM 100-7 as the ability of the US Sfera Politicii 148

69

tion of proselytising consensus beliefs1 using (essentially commercial) cultural, educational, ideological, military or religious2 master-narratives. From the Human Terrain Systems of Terror, recruiting anthropologists into the military and the security services to advise on counter-insurgency/freedom-fighting strategies in Iraq and Afghanistan, to the coup dtat in Honduras, such mental colonization psy-ops carried out by the corporate agents for global governance endorse Tardes hypothesis whilst pursuing the cultural hegemony of an essentially totalitarian New World Order. Using the cultist, proof by assertion technique3 when endlessly invoking a new variant of Post-(Communist nostalgic) Traumatic Stress Disorder to be affecting non-believers in its anti-communist religion, the Emperors New Clothes (corporate media) tailors4 logical fallacies ensure a harmony of illusions5 during the transition from Clintons soft power (i.e. his ideological campaigns for the hearts and minds using Hollywood or Disneyland ideals a type of moderately coercive diplomacy exerted in enemy territory) to Bushs zero-sum hard power (or, power politics i.e. pre-emptive strikes, covert operations, the shock and awe doctrine, asymmetric warfare etc.) to Obamas smart power an ideologically modified psy-op, unduly rewarded with the greatest accolade (usually reserved for peace-makers)6 for mixing gunboat diplomacy with the motivational
to apply any combination of economic, diplomatic, informational, or military instruments of national power. Projection of military force is a critical component of our power projection capability, http://www.globalsecurity.org/military/library/policy/army/fm/100-10-1/ch1.htm; also, US Military Bases and Empire, the editors of, the Monthly Review, vol.53, vol.10, http:// www.monthlyreview.org/0302editr.htm#one. 1 Spreading cultist positive newspeak messages, whereby the American economy is growing again, joining countries like Japan, France or Italy, is designed to obscure the fact that this sudden yet short-lived (Germany) twitch into the black is not a measure of capitalist organic growth, but rather a reflex of the electronic herds conditioned response to the fiscal steroids pumped up into an ailing system: Brian Bethune, IHS Global Insight, http://news.bbc.co.uk/2/hi/ business/8333167.stm. It now appears that capitalisms evolutionary process, emphasised for so long by Marx, has reached its apex and it is not History but Capitalism itself that has reached its End. The hollow emphasis of economic growth without conceptual development fails to take into account Schumpeters Dostoyevskian pastiche (from a hundred rabbits you cant make a horse Crime and Punishment, chapter II) that regardless how many mail coaches you add, you will never get a railway. Thus, capitalisms discontinuous circular flow model has reached the point where a qualitative change (i.e. a revolution!) is needed rather than this obsessive quantitative growth, achieved on the back of inducing pointless consumption from gullible consumers. 2 Lwy, Michael, Marxism and Religion: Opiate of the People?, New Socialist issue no. 51, May/June (2005), http://newsocialist.org/newsite/index.php?id=243. 3 Downes, Stephen, Stephen Downes Guide to the Logical Fallacies, May 1995, quoted in Minnesotans for Sustainability, 2002, http://www.mnforsustain.org/student_logical_fallacies_ with_references.htm 4 The usual suspects putting a positive spin on the global corporatist international community major players actions in the oil, banking, arms industry, insurance etc. ranging from the Trilateral Commission, the Council on Foreign Relations, Bilderberg, Club of Rome, the American-Zionist lobbyists from AIPAC etc. 5 Young, Allan, The Harmony of Illusions: Inventing Post-Traumatic Stress Disorder, (Princeton University Press, 1995). 6 Mairead Corrigan Maguire, the 1976 Northern-Irish Nobel Peace Prize joint-winner (along with fellow Belfast peace campaigner, Betty Williams) is but one of the many critical voices of the Nobel Committees disregard for Alfred Nobels will, where it is clearly stipulated that the award is to be given to people who end militarism and war, and are for disarmament, see Obama Award Sad NI Nobel Prize Winner http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/northern_ ireland/8299205.stm; also, Pilger, John, The Lying Game: How We Are Prepared for Another War of Aggression, October 2009, Axis of Logic, http://axisoflogic.com/ artman/publish/Article_57096.shtml.

70

Sfera Politicii 148

cult of positive thinking1 and political and economic influence with cultural penetration and legal manoeuvring.2 Whilst capitalisms economic metastasis seemingly depends on a Chinese defibrillator, powered by Russian batteries, those fearing a state-controlled totalitarian future can no longer be so easily dismissed for voicing ill-informed, conspiracy theory speculations. Yet, refuting unilateralism, irrespective of shape or form, is a normal pre-requisite for all scientific endeavours. Consequently, this exploratory research Project analyses (critically) the rhetoric, actions and the motives of the new Cold War... on Terror protagonists: in the star-spangled blue corner, the Pax Americanas Washington Consensus the neo-liberal master-narrative responsible for inventing the free markets trade and fiscal policies that bankrupted the global economy, exacerbated global insecurity and produced irreversible climate changes facing, in the revolutionary red corner, al-Qaedas fanatical counternarrative challenge. Whereas the latters suicidal-Jihadist interpretation of the Quran aims to indoctrinate and radicalise grieving, impoverished or impressionable minds (with a penchant for violent actions directed against what it perceives, rightly or wrongly, to be a Western neo-colonial crusade something which makes it impossible to be confounded for the type of counter-narrative envisaged here!) the deliberation-stifling, fraud-enabling, consensual unilateralism of the former hardly fares any better. Al-Qaedas calls to violent, global Islamic resistance denouncing moderate Islamists as stooges to the US and its haphazardly assembled international community mirrors the ideological warfare unleashed via the Washington Consensus on... the infallibility of unfettered markets, requiring this communitys political complicity in redrawing Europes borders, acquiescing to the International Law violations committed in Iraq or Afghanistan, or the war crimes committed in Gaza and the collective punishment of Palestinians living in the illegally Occupied Territories of Palestine3 a Gulag for the 21st century turning a blind eye to the ghostly Iraqi WMDs and assisting the prosecution of a seemingly paranoid War on Terror via extra-judicial assassinations or the extraordinary rendition of suspects, tortured physically and mentally in a global network of black sites where they are denied access to lawyers or POW status while waiting impassively for Irans turn to have its regime changed. Killing innocent people for political gains, whether by drones or suicidal human bombs is different only in terms of the methods used for extermination. Goebbels too had insisted that endlessly repeating a sheer lie will eventually be acquiesced by the masses. Much like Mussolinis fascist corporatism, or the Third Reichs national-socialist version built to last an entire millennium the Machiavellian Project for the New American Century4 cannot prevent despite its more realistic sell-by-date the eventual realisation that its failed globalisation project is still a fascistic dogma, only this time with a neo-liberal face. The Patriot Act, the Homeland Security Act, the Military Commissions Act and other such similar decrees are all designed to limit peoples ability to resist the violation of their human rights.
1 Ehrenreich, Barbara, Smile or Die: How Positive Thinking Fooled America and the World, Granta, 2010, quoted by Hinsliff, Gaby, The Tyranny of the Positive People, January 2010, the New Statesman, http://www.newstatesman.com/society/2010/01/self-positive-anger-injustices. 2 Golinger, Eva, The Chvez Code, http://www.chavezcode.com/2009/11/honduras-victory-forsmart-power.html, A Definitive Report on the Crisis in Honduras: A Victory for Smart Power, Nov. 2009, Axis of Logic http://axisoflogic.com/artman/publish/Article_57381.shtml. 3 The UNs Human Rights Council, 15th of September 2009, Human Rights in Palestine and other Occupied Arab Territories, Report of the United Nations Fact Finding Mission on the Gaza Conflict, http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/specialsession/9/docs/UNFFMGC_Report.pdf. 4 The Project for the New American Century is a neo-conservative think-tank actively promoting US interventionist policies, http://www.newamericancentury.org/. Sfera Politicii 148

71

This counter-narrative critique of the (neocon) Capitalist Manifesto, proposing a return to reason, is an integralist, trans-disciplinary platform, interrogating capitalisms hyper-real1 fictitious marketing drivers while aiming to replace its failed neocon master-narrative with a moral cosmopolitanism political democracy model. It analyses: 1. the corporate capitalist agents Hegelian specificity and socio-historical relativism namely, their marketing of the cult of capitalism as a (happy-) End of History triumph of bounded rationality; 2. the commercialised, mass-education of the Bologna Process primarily concerned with profitability, performance and efficiency, turning students into consumers rather than participants by replacing critical thought with a marketing newspeak, in the guise of age-discriminating, learning-on-the-job schemata, aided and abetted (for scientific credibility) by Milton Friedmans Chicago School of neo-colonial economics. This project dismisses the ideological assessment of the Soviet Unions collapse being historically predetermined, rather than the result of a combination of Gorbachevs failed economic policies (perestroika), which sent Russia and the rest of the Soviet republics into an economic tailspin, augmented by the Western intelligence communities efforts to exhaust the USSRs economy via the Star Wars Strategic Defense Initiative, compunded by a hi-tech soft- and hardware embargo, a fall in oil prices and the USs anti-Soviet operations in Poland and Afghanistan. The neocolonial liberal evangelism of the 80s and 90s, which enabled the victory of the alleged lesser evil of the Cold Wars competing social engineering endeavours, undermined the economic structure of Gorbachevs glasnost reforms by cutting its access to Western technology and overall interactions with the global economy.2 Alongside the fostering of co-operative, community minded attitudes and values to replace capitalisms spent social and symbolic capital, the project recommends: the socialization of finance in the banking, currency and credit sectors, allowing public authorities to control currency flows, prices and credit; the social ownership of the health, energy, water, forestry, transportation networks or mining services thus avoiding the wasteful competition arising from the private entrepreneurial overdevelopment and over-capitalization; a taxation/public finances system actively intervening to lessen the flagrant inequalities of income; and, a socialised labour code providing for unemployment, freedom of association, accident insurance, age, race, religion, gender and/or other types of discrimination protection. Capitalisms financial meltdown shows that its development engine has stalled. Free trade, financial liberalization and the rest of its make-believe marketing drivers have been revealed for what they are: mere tools of exploitation which must be discontinued sooner rather than later to stop globalizations neocolonial steamroller in its tracks before dismantling it at the often mentioned scrap yard of history. Its driving elites must be identified i.e. subjected to public scrutiny and made accountable, as every other tax-paying citizen is.
Application

While social mobility is mostly an indicator of pervasive social inequalities, the most critical societal element to achieving this type of mobility in a democratic manner is education. Yet, the readers digest, mass-education Bologna process fails to
1 Baudrillard, Jean, The Gulf War Did Not Take Place, trans Patton, P., (Bloomington, Indiana University Press, 1995). 2 Mulholland, Marcus, The Soviet model and the Economic Cold War, 21st Century Socialism, 2006, http://21stcenturysocialism.com/article/the_soviet_model_and_the_economic_cold_war_01331. html.

72

Sfera Politicii 148

supply the progressive platform needed to address the linguistic transformation of the failed hegemonic neo-liberal narrative. Reconsidering this entire process ought to be done in the context of: 1. the re-affirmation of Einar Haugens ecology of language, according to which the interactions between national languages and their environment no longer follow the hegemonic vs. subaltern patterns of the new lingua francas minority dialects, bad English, but takes into consideration not only the social context in which language is embedded, but also the social context in which societies are embedded.1 2. the re-appraisal of the anthropo-local story designed to cleanse scientific pursuits of proselytising infotainment, marketing, management and other standardised, positive thinking schemata, to include aesthetic and cultural work in denying the primacy of economics over intellectual knowledge, art, music, poetry, image-making [...].2 Haugens metaphor of an ecosystem describing the linguistic and social interactions of languages and peoples can potentially foster a polyphony of deliberative, anthropo-local, autonomous open narratives, which may help to preserve humanitys cultural heterogeneity. A cacophony of introspective stories may help to de-construct fast capitalisms globalising ethos, which is shaping, packaging and selling standardized, alienated and ontologically insecure individualities, thus enabling people to achieve their alienated potentialities;3 Meanwhile an instrumental, highly alienated though supposedly objectifying newspeak has been embellished with mathematics sometimes even chaos theory and fractals to cloak the grave ethical deficit inherent in the allegedly scientific pursuit of economics4 i.e. what Thomas Carlyle referred to, in the 19th century, as the dismal science. Its 20th century, Chicago School version, is the vehicle by which this unnatural societal order was achieved. From the consensus-enabling fraud5 leading to the impoverishment of tens of millions worldwide via Milton Friedmans shock therapies, responsible for the social dumping6 economic apartheid consequently generated segregating, in post1 Noro, Hiroko. Ecological Perspectives. Encyclopedia of Case Study Research. 2009. SAGE Publications. 17 Apr. 2010. http://www.sage-ereference.com/casestudy/Article_n124.html. 2 In the wake of an economy without ethics and in an age of secular individualism there is a need for allegory that will restore ethical meaning and cultivate representations of our commonality, Rutherford, John, An Economy without Ethics, Social Europe Journal vol.4, no.3, (2009), 13-17. 3 Whereas Adorno highlights capitalisms tendency to make the general and the particular interchangeable, the commonest example of industrial standardization can be seen in the multilingual labelling of products. 4 Marcuzzo, Maria C., Is history of economic thought a serious subject, Erasmus Journal for Philosophy and Economics, vol. 1, issue 1, (2008), 107-123, http://ejpe.org/pdf/1-1-art-5.pdf. 5 These uncompromising assertions represent a statement of intent with respect to departing from the austerity of academic speak rather than its methodology. Out of a list the length of which would defeat the purpose of a Working Paper, I will choose one example to defend the appropriateness of the qualification made here. The Win-Win solution is one already ingrained example in marketing newspeak, contradicting Says law and other such classical/ neoclassical political economy tenets. From Marshall to Walras, Menger or Pareto, systemic equilibrium was considered to be the means to achieve the most satisfactory position for each participant in the economic system. While Marshall advocated the elimination of the abnormal profits made on the back of this catch-phrase, Pareto argued that no economic agent could be better off unless to the detriment of another. See Pareto, Vilfredo, Manual of Political Economy [1906], American edition, Schwier, Ann S. (New York: Augustus M. Kelley, 1971), 6871, quoted in Elliott, John E., Introduction to the Transaction Edition, The Theory of Economic Development, Schumpeter, Joseph A., Transaction Publishers, New Brunswick (US) and London (UK). 6 Social dumping is a practice involving the export of a good from a country with weak or Sfera Politicii 148

73

socialist transitions, the nouveau (super-) riche technocrats (former apparatchiks of the ruling party, who enriched themselves by selling or simply taking over stateowned assets under a farcical privatisation process) from subaltern social classes to the dotcom crash or the sub-prime mortgage meltdown and the subsequent bailout of Wall Streets financial elites, the two-stroke (boom-bust) economic engine, globalising the Open Society model, has proved itself, much like the infamous Trabants two-stroke engine, to be both polluting as well as redundant. Thus, the qualitative/revolutionary change of the neo-liberal hegemonic paradigm involves the deterritorialisation of its globalised components into smaller (regional, even professional) entities, engaging in meaningful negotiations to settle their diverse/divergent interests. Same as the cells of any living organism finding themselves permanently engaged in energy flows (resembling, at a macro level, the quantum physics principles) yet preserving their individual integrity (rather than finding themselves subjected to incorporations/take-overs) while functioning coherently as integral parts of larger entities, such deterritorialised components would naturally be attracted into a heterogeneous flow of cultural, economic or political cooperation, rather than be coerced by the globalizations marketing drivers to toe the line.
Formulating axiological values and establishing the (qualitative) models needed to decentralise political power and establish a consensual model of democracy (methodology part I: analysis)

Spectral modernitys hyper-real, bounded rationality context the mythopoios, nomatopoios, eikonopoios triad creating myths, meanings and images, respectively highlights the axiological underpinning of this project. Many a social critiques of the American life (apparent in the works of John Steinbeck, Sinclair Lewis or Scott Fitzgerald) cannot illustrate the American Dreams new-con any more emphatically than Hans-Christian Andersen does, in his story, The Emperors New Clothes, evoked earlier. Formidable cultist pressures, wilfully exerted by public planners spearheading formidable yet stealthy commercial interests, conspire to manipulate peoples behavioural traits thus forcing them to acquiesce to an uncritical End of History, in the mould of the Washington Consensus on... the social engineering Project for the New American Century or else have to face the consequences of being left behind, amongst the Cold Wars nostalgic collateral losses. Pulling the positive psychology wool (in the shape of a rather thick layer of scientific gloss) over peoples eyes is designed to adduce credibility. The massmedia corporatist mouth-pieces chorus plays a crucial role in proselytising the new generations towards cultivating false needs, while placing an uncritical focus on wanton aspirational values. This is aimed at inducing self-interested (potentially unethical) decision-making trends for the purpose of fragmenting/atomising civil societies bargaining power, thus making them easier targets for incorporation into a standardised, free market model.
poorly enforced labour standards, where the exporters costs are artificially lower than its competitors in countries with higher standards, hence representing an unfair advantage in international trade. It results from differences in direct and indirect labour costs, which constitute a significant competitive advantage for enterprises in one country, with possible negative consequences for social and labour standards in other countries. see The European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound), http://www.eurofound. europa.eu/areas/industrialrelations/dictionary/definitions/SOCIALDUMPING.htm

74

Sfera Politicii 148

Several epistemic sources are used for tracking peoples anticipated choices while herding them towards these planners preferred options. The cornerstone underpinning this master-narratives theoretical basis uses Schumpeters decrees, whereby economic inequality should not be seen as a fundamental flaw of capitalism. Wealth-creating bankers must be trusted and allowed self-regulation for the greater good of a society modelled as a pyramid (Maslow) and guided by wanton values. As in the American political systems left-right divide a simplistic translation of the commercial duopoly into politics (Coca-Cola vs. Pepsi, McDonalds vs. Burger King etc.) the global propaganda machine perverts the concepts of free will and self-knowledge1 by creating an illusion of competition and choice through its pillion, national outlets. From the readers digest mass education of the Bologna process and the innocuous virtual social networks, commercial muzak or fashion trends, to the more sophisticated, yet no less single-minded, justifications of greed, in the form of can-do, pseudo-scientific marketing or management schemata, a thoroughly alienating new language of self-deception (Rorty, 1985)2 is thus created. Yet, any system which is dependent on consuming its entire GNP remains fundamentally conditioned by its predisposition to ever-deeper crises. Whether it draws its questionable legitimacy from opaque constitutional arrangements, bureaucratic rules and regulations, implemented mechanically by autonomised institutions or symbolic interactions/exchanges, the systems perpetuation is owed, primarily, to a life-support machine operated by tremendously powerful opinion-makers, indoctrinating the masses of manoeuvre with a discourse aiming to delay the selfdevouring appetites moment of truth. Moreover, the systemic amalgamation produced by the Global-Village-SingleMarket-One-Way-Street principle wilfully complicates matters by using a technical language to cloak corporate greed. It induces a cultist reliance on the Invisible Hand deemed to be the only regulator fit to oversee the speculative whims of the electronic herd3 of currency punters, new-moneyed oligarch entrepreneurs trustworthy bankers and other agents of an amoral deontology. No wonder the money-making schemes of this free market model built on the protestant ethic orthodoxy allows, even encourages4 white-collared speculators to privatise its profits (off-shoring) while socialising the inherent losses (into the taxpayers pension funds). Still, one should note that the free markets metastasis cannot and should not be used as an excuse to ignore the asymptotic epistemic advances registered in science, or the general Theory of Knowledge.5 Whether the Cold War winners hubris provoked the 9/11 Big Bang, resulting in history being re-started, this entire process followed a similar (Hegelian) dialectic to the way in which quantum mechanics led to the creation of solid mechanics and, in turn, to the super-computers
1 Drawing from Dworkin, Harris, Johnson and Ouroussoff, Young sees this as the capacity to reflect upon and to attempt to put into action ones desires, preferences and intentions, Young, Allan, 4. 2 see Rorty Amlie O., Self-Deception, Akrasia and Irrationality, in The Multiple Self, ed. John Elster, 115-131, (Cambridge, Cambridge University Press, 1985). 3 Friedman, Thomas, The Lexus and the Olive Tree, Harper Collins, London, 1999. Also, Bergsman, Joel, Macro Policy Space, the Public Welfare and the Electronic Herd, 2007, written for The Evolution of the Nation-State in the Twenty-First Century, Douglas, William A., 2007, http://bergsman.org/joel/MALS/Macro%20policy%20and%20the%20herd%20v.3.doc. 4 Lanteri, Alessandro, (Why) do selfish people self-select in economics?, Erasmus Journal for Philosophy and Economics, vol. 1, issue 1, autumn (2008), 1-23, http://ejpe.org/pdf/1-1-art-1.pdf. 5 Russell, Bertrand, Theory of Knowledge, Encyclopaedia Britannica, 1926, A Miniature Library of Philosophy, http://www.marxists.org/reference/subject/philosophy/works/en/russell1.htm. Sfera Politicii 148

75

that have revolutionised the industry, commerce, transport or communications. Without favourable social conditions none of these breakthroughs would have occurred though they were an epistemic possibility and were socially desirable too.1 Yet, most if not all of these scientific advances have come at an irreversible environmental cost: unsustainable economic growth. As the growth fetishism is corporatist globalisations raison dtre disguised as progress via this genetically modified, common sense idea of living better than our parents did climate change and its negative ecological debt2 which is mortgaging our common future has to be the most urgent reason for changing capitalisms failed paradigm. While current civic apathy levels suggest an imminent rush to the barricades remains highly unlikely, Gramscis passive revolution3 ideas remain the only realistic chance for change. Whereas Ghandis satyagraha i.e. passive resistance may not be suited everywhere, Gramscis ideas may still be employed today for the purpose of reconfiguring the Capitalist Manifesto in an updated version, according to which the shorter these crises cycles, the likelier the occurrence of a critical mass of decision-makers eventually realising the need to revolutionise this utterly bankrupt model. Despite this last statements normative character, corporatisms eventual replacement still ought to be managed4 according to the ontological laws of integrity, morality and ethics5, thus preventing rival ideologies from profiting in the ensuing paradigmatic power-vacuum, same as it happened when Christianitys meek socialist ideology toppled the Roman Empire. At a time when scientific and philosophical endeavours bring humanity evercloser to the elusive, objective view of its physiological finitude and epistemic perpetuation, it is time to discard Goebbels, Ogilvy, Friedman and other marketing gurus proselytising dogmas, as they serve no purpose other than disenfranchise people and their unique individuality.
Formulating the qualitative expertise elements needed to evaluate concrete cases and the likely outcomes of implementing the recommendations made (methodology part II: implementation)

Capitalisms current economic metastasis confirms Marxs predictions regarding the decline in profitability. While neo-liberal economists insist that increased labour productivity and its associated investment costs reduction can symmetrically compensate for the rise in real wages and physical capital, allowing capitalisms in1 Bunge, Mario Augusto, Treatise on Basic Philosophy, vol. 6, Epistemology & Methodology II: Understanding the World, 169, Springer, 1983. 2 As the Global Footprint Network has it: Today humanity uses the equivalent of 1.3 planets to provide the resources we use and absorb our waste. It means it now takes the Earth one year and four months to regenerate what we use in a year. Moderate UN scenarios suggest that if the current population and consumption trends continue, by the mid 2030s, we will need the equivalent of two Earths to support us. Yet, we only have one. Quoted in Burton, Mark, Sustainability: utopian and scientific, 21st Century Socialism, August 2009, http://21stcenturysocialism.com/ article/sustainability_utopian_and_scientific_01880.html. 3 Thomas, Peter, Modernity as passive revolution: Gramsci and the Fundamental Concepts of Historical Materialism, Journal of the Canadian Historical Association / Revue de la Socit historique du Canada, vol. 17, n 2, (2006), 61-78, http://id.erudit.org/iderudit/016590ar. 4 The Good Society Debate, Social Europe Journal, http://www.social-europe.eu/category/goodsociety-debate/. 5 Jensen, Michael C., Integrity: Without It Nothing Works, Harvard Business School, Negotiation, Organizations and Markets Research Paper no. 10-042, Interview: by Karen Christensen, from Rotman: The Magazine of the Rotman School of Management, Fall 2009, pp. 16-20.

76

Sfera Politicii 148

determinate evolution, the effect of increased productivity in reducing the cost of future investment does not help individual capitalists profit from existing investment.1 Increasing pressures on productivity derive from the rapid devaluation of the investment made for higher profits. The downward trend in accumulation at a time of increasing rates of profit, alienates the capitalist systems production capacities from the markets ability to absorb them. The resulting over-production-comeunder-consumption is but the consequence of a long-term slow-down in the productive accumulation rate, even after the rapid accumulation taking place in China is considered. Against a background where hundreds of millions of Chinese people toiled on near-subsistence wages to fund the Wests unsustainable and environmentally damaging prosperity, the financial gold-rush for easy profits further diverted productive investments towards lax-crediting without boosting accumulation sufficiently to absorb everything produced by the system. The globalization process has thus concentrated capital to the point where too many too big to fail MNCs have saturated a system in which its components are too intertwined to allow Schumpeters gale of creative destruction to wither away unprofitable ventures for fear of damaging rather than helping existing ones. Moreover, the globalised economic downturns primary cause is the result of massive over-consumption that was always going to burst an unsustainable debt bubble. The imbalance between China, India or Japans savings and the US or the UKs indebtedness, and between the formers trade surpluses and the latters deficits was never likely to be sustained indefinitely. Thus, the ratio of borrowings in the US or the UK (i.e. its consumer, corporate and public-sector debt taken together) compared to its annual economic output stands at just over 300%.2 The $1.4 trillion question i.e. the value of the Chinese-owned American assets, reveals that without the billion dollars China pays (in interest) daily (to maintain their value), the US could not keep its economy stable nor prevent the dollars collapse3. Since the Federal Reserve has printed (in March 2009) well over one trillion dollars4, foreign holdings of US treasury bonds and notes have continued to decline, while the US government must still find the means to fund a record budget deficit.5 Its inflationary desperation that mortgages the future of many generations to come on the false wisdom of a bankrupt paradigm, whose inequitable development policies have lead to rising unemployment and environmental degradation is
1 Harman, Chris, Not all Marxism is Dogmatism: A Reply to Michael Husson, International Socialism http://www.isj.org.uk/?id=600. In his latest book, Zombie Capitalism, Global Crisis and the Relevance of Marx, he argues: investment take(s) place at one point in time. The cheapening of further investment as a result of improved production techniques occurs at a later point in time. [...] When capitalists measure their rates of profit they are comparing the surplus value they get from running plant and machinery with what they spent on acquiring it at some point in the past not what it would cost to replace it today... [The rate of profit] necessarily implies a comparison of current surplus value with the prior capitalist investment from which it flows. The very notion of self-expanding values is incoherent without it. [pp.74-75] 2 Peston, Robert, The New Capitalism, BBC News, December 2008, http://www.bbc.co.uk/blogs/ thereporters/robertpeston/16_12_09_new_capitalism1.pdf 3 Fallows, James, The $1.4 trillion question, The Atlantic, January/February, 2008. 4 The Fed has already printed over $1 trillion, buying up treasury bonds, US government debts and mortgage collaterals, including the contaminated sub-prime mortgages; Spicer, Nick, US Prints More Money to Fight Recession, Al Jazeera, 20.03.2009, http://www.youtube.com/ watch?v=mdZOQAcC61w. 5 In February 2010, President Barack Obama released the USs budget plan according to which the federal deficit for 2010 is expected to be a record US$ 1.56 trillion surpassing last years record US$ 1.4 trillion. Sfera Politicii 148

77

the perfect opportunity to start re-democratising the global financial institutions decision-making structures1 whilst replacing the US$ with a credible financial instrument, that can at least differentiate between a milliard and a billion, one that stops calling billions as trillions.2
Critical summary

Though it may well be too late to entertain foolish ideas of changing the world with a book, this dialogic counter-narrative invites people to consider using the mental stepping stone provided in alternative media, such as Al Jazeera3, 21st Century Socialism4 or Fast Capitalism5, to name but some of the possibilities to escape the pressures to conform to neo-liberalisms hegemonic, cognitive hyper-reality matrix. It wishes to contribute to Building the Good Society Project of the Democratic Left6, by adding its constructive criticism of global capitalisms democratic and social justice deficit. Repudiating the free marketing paradigms inexhaustible array of whimsical needs callously aroused to suit everyones supposedly unique yet fundamentally mimetic personality, craving for anything ranging from designer animal clothing to iPhones or X-Boxes, this project aims to give back a voice to those that have been stealthily silenced while helping to strike a fairer balance between individual achievement and social solidarity. The privatising of peoples civic citizenship and civility by entrepreneurs eager to profit from their lack of foresight and manoeuvrability turns them into alienated consumers thus annihilating all traditional forms of collectiveness. Concurrently, the end of the manufacturing industries coupled with the social dumping practices of outsourcing production to low wage economies has further undermined the working classes self-esteem and incomes.7 Further to the objectives stated in this paper, it is fully committed to clothing the Emperor as a defender of individual civil liberties by reasserting the primacy of our common welfare, education and health over the greedy, self-interested market agents, by redistributing/re-appropriating peoples cultural identities, self-esteem and civil citizenship, regardless of age, social status, race, gender etc., by making the state more transparent and more accountable, by ensuring an ecologically sustainable future and a more equitable economic development. Amongst the agents of change that would achieve such an outcome, the European Union is already working towards regulating hedge funds, private equity groups while banning other purely speculative gambling activities, such as the naked selling practices, involving Credit Default Swaps (CDS) of sovereign debt, despite strong US opposition to the move.8 Also, since we already have a minimum
1 Ebrahim, Alnoor and Herz, Steve, Accountability in Complex Organizations: World Bank Responses to Civil Society, Working Paper 08-027, Harvard Business School Working Knowledge, 2009, http://www.hbs.edu/research/pdf/08-027.pdf. 2 One of the best examples of cultural hegemony comes from the widespread acceptance of the American inflationary numerology, Americans in the dark over milliard, English: TranslatorsCaf, http://www.translatorscafe.com/cafe/MegaBBS/thread-view.asp?threadid=6977&posts=18. 3 Al Jazeera, http://english.aljazeera.net/default.html. 4 21st Century Socialism, http://21stcenturysocialism.com/. 5 Fast Capitalism, http://www.uta.edu/huma/agger/fastcapitalism/edintro.html. 6 Cruddas, John and Nahles, Andrea, Building The Good Society: The Project of the Democratic Left, Compass, Direction for the Democratic Left, www.compassonline.org.uk. 7 In 1976, the bottom 50 per cent of the population owned 12 per cent of the nations nonhousing wealth. By 2003, it had fallen to 1 per cent. Rutherford, ibid. 8 Naked selling practices means insuring bonds or other types of debt without actually own-

78

Sfera Politicii 148

wage as well as a living wage standard, they should also start considering a maximum wage, such as Sweden had in the 1960s, alongside an upper rate of tax of 90%. Neal Lawson supports this idea by giving examples as far apart as UEFAs proposal to cap footballers wages or JP Morgans advice, given over a century ago, that no company should have a differential between the highest paid and [the] lowest paid greater than 10. He thought that enough to create motivation.1 While subsequently proposing a voluntary system based on full transparency of company pay structures where bonuses could be linked to social and environmental performance, Lawson goes on to say: The Royal Navy, for example, has had a de facto differential of 8. Even if the ratio was 50 times an average salary of 20,000, thats still 1 million. Who needs more and what does more do to our society and planet? Isnt it time more people were asking these very same questions?

ing them a purely speculative gamble accounting for the majority of Credit Default Swaps (CDS) trading. CDS are derivative products, aimed at covering the risk of a debtor defaulting. The derivatives market has been thrown into the spotlight by reports of coordinated market attack by multi-billion-dollar hedge funds to bring down the value of the euro, in the wake of the Greek crisis. 80% of a US$600 trillion market in derivatives occurs in behind-the-counter exchanges. See, Lepadatu, Bogdan, Coordinated EU and US Action on Derivatives Markets, http:// dialogicaluigiordanobruno.blogspot.com/2010/03/coordinated-eu-and-us-action-on.html. 1 Lawson, Neal, An Idea Whose Time Has Come, Social Europe Journal, Columns: economic policy, 03.02.2010, http://www.social-europe.eu/2010/02/an-idea-whose-time-has-come/?utm_ source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+social-europe%2FwmyH+ %28Social+Europe+Journal%29&utm_content=Yahoo%21+Mail. Sfera Politicii 148

79

Criza economic - cauze, caracteristici, implicaii

PISA n Romnia: cum (nu) folosesc instituiile publice expertiza tiinific

LIVIU TIRB i SORANA TOMA Abstract
The article discusses how public institutions in Romania use or do not use the expert knowledge of the OECDs PISA programme, given that they finance and participate in it. A certain lack of engagement is noticed, but signs of increased interest in using PISA as a legitimizing tool for reform are also noted. As conclusion, research directions having high potential applicability in education policy are identified.

hristina Boswell, n cartea sa The Political Uses of Expert Knowledge1, recenzat n numrul 147 al revistei (mai, 2010), identific trei moduri n care organizaiile politice se folosesc de expertiza tiinific: cel clasic, de ameliorare a politicilor publice; cel de justificare raional a unor preferine politice; i cel de ntrire a prestigiului i autoritii. Boswell i construiete analiza pe trei studii de caz (Comisia Europeana, Home Office-ul britanic i Oficiul Federal German pentru Migraie i Refugiai) i o tem comun: politicile de migraie. Acest articol2 va folosi construcia lui Boswell ca punct de plecare pentru o analiz sumar a felului n care instituiile publice din Romnia se folosesc (sau nu) de expertiza tiinific oferit de Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) n domeniul educaiei i migraiei. Dup o scurt trecere n revista a contextului naional i internaional, vor fi sugerate i cteva direcii pentru exploatarea pe viitor a aceastei resurse. OCDE este un think-tank internaional, fondat n 1948, ce are ca membri 31 de state dezvoltate care ader la principiile democraiei i economiei de
1 Christina Boswell, The political uses of expert knowledge (New York: Cambridge University Press, 2009). 2 Acest articol prezint opiniile autorilor, i nu neaprat pe acelea ale Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE). Sfera Politicii 148

Keywords
PISA, OECD, education policy, migration, expert knowledge

80

pia. Apartenena la acest club select este foarte divers, ri ca America, Australia i cele din vestul Europei stnd alturi de Japonia, Mexic, Israel (din 2010) dar i Ungaria i Polonia, ns nu i Romnia. Este un foarte respectat centru de expertiz economic: cercetrile, rapoartele i recomandrile sale stau la baza multor reforme naionale i internaionale n domenii precum fiscalitatea, energia, educaia i migraia. Organizaia beneficiaz de o vedere de ansamblu asupra acestor problematici deoarece centralizeaz informaiile statelor membre i le integreaz ntr-o perspectiv mai larg n cercetrile sale, iar apoi pune rezultatele la dispoziia publicului larg. Un exemplu notabil de iniiativ a OECD n domeniul educaiei este proiectul PISA (Programme for International Student Assessment), un program internaional de evaluare standardizat, iniiat i proiectat de OECD, care are scopul de a monitoriza competenele educaionale i a le face comparabile att ntre rile participante ct i de-a lungul timpului. Programul a debutat n 2000 i se reia o dat la 3 ani, fiecare rund axndu-se cu precdere pe unul dintre cele trei domenii evaluate: citire/lectur, matematic i stiine. Este testat capacitatea elevilor de 15 ani (aflai la finele colarizarii obligatorii n multe dintre rile participante) de a-i utiliza cunotinele i abilitile dobndite pentru a face fa provocrilor vieii adulte, a participa pe deplin la viaa social i economic i a nva continuu, pe tot parcursul vieii1. Prin urmare, scopul PISA nu este acela de a evalua un anumit curriculum naional ci de a crea un indicator universal. Testele propriu-zise (dinte care doar o parte sunt de tip gril) sunt complementate cu chestionare adresate elevilor i directorilor de coal, n care sunt identificate dotrile colii, preferinele didactice ale profesorilor, speranele de viitor are elevilor, mediul lor socio-economic, timpul acordat studiului, limba vorbit n familie etc. Mai trebuie adaugat c statele doritoare achit o tax modic de participare (40.000 euro pentru PISA 2012) dar finaneaz i administreaz singure testul naional. Testele sunt centralizate de OECD, iar rezultatele publicate n anul urmtor. Ultimul test a fost dat n martie 2009 n 65 de ri (inclusiv n Romnia), iar rezultatele sunt ateptate n decembrie 2010. Programul PISA si datele pe care le produce reprezint un instrument cu mare potenial pentru politicile publice. Pe lng publicarea clasamentelor internaionale, n care Finlanda domin constant, OECD public datele primare, manuale i instruciuni de folosire pentru cercettori, dar i o serie de analize proprii ale rezultatelor statistice. Aceste studii analizeaz corelaiile dintre scorurile obinute i caracteristici la nivel naional, de coala i individual. Publicaiile respective sunt astfel n msur s identifice domenii n care politicile publice pot juca un rol activ pentru ameliorarea performanelor i pentru o mai bun integrare a elevilor n societate i pe piaa muncii. Spre exemplu, OECD face o serie de recomandri generale: de a crete transparena evalurilor naionale, de a evita segregarea etnic i socio-economic, de a mri gradul de implicare decizional a colilor i de a evita o selecie vocaional prea timpurie i o focalizare prea mare pe elite n detrimentul celor de la coada distributiei2. Analizele si recomandrile facute de OECD pe baza datelor PISA nu abordeaz ns n detaliu particularitile fiecrei ri. Pentru a maximiza potenialul datelor i a putea extrage idei pentru ameliorarea propriilor politici educaionale, fiecare participant ar trebui s completeze aceste analize cu unele axate pe contextul propriu. Cteva ri au mers chiar mai departe, mbrind n mod activ PISA i adaptndu-l nevoilor instrumentale, lucru permis de consoriul organizator. Astfel, ri
1 MECTS, Raport Naional PISA - Programul Internaional OECD pentru evaluarea elevilor 2000, (2002) http://www.edu.ro/index.php/genericdocs/8961 - accesat 23/06/10. 2 OECD Secretariat, PISA 2006 Science Competencies for Tomorrows World. Volume 1: Analysis (Paris: OECD, 2007), Sfera Politicii 148

81

precum Canada, Australia i Germania recurg la supra-eantionaj, selectnd mai muli studeni dect minimul cerut pentru a putea studia n detaliu aspecte de interes naional precum diferenele dintre regiuni, dintre etnii sau tipuri de instituii educaionale. Altele, ca de exemplu Elveia1, urmresc elevii participani la PISA pentru a le identifica traiectoria pe piaa muncii i a verifica acurateea previziunilor. Aceaste strategii complementare permit rilor, cel puin la suprafa, s foloseasc expertiza tiinific n scopul ei clasic, de ameliorare i calibrare a politicilor publice. Romnia s-a implicat prea puin n acest program, care rmne relativ necunoscut n pres, societatea civil, ct i n mediul academic romnesc. Autoritile s-au rezumat la un rol pasiv, mulumindu-se s traduc n limba romna cateva dintre analizele i recomandrile rapoartelor internaionale OECD, n care Romnia apare doar intr-un context comparativ, alturi de celelalte participante. Pn acum nu au fost produse analize axate pe eantionul naional, n ciuda faptului c acesta este suficient de mare (~5000 de elevi intervievai la fiecare val). Pentru a ntelege mai bine felul n care sunt percepute i folosite testele PISA, proiectul european Know&Pol a publicat nite rapoarte naionale foarte complete2, care detaliaz modul de implementare PISA, diseminarea rezultatelor, reaciile presei etc. Cel dedicat Romniei3, bazndu-se pe doua participri (2000 i 2006) i o absena4, este oarecum pesimist. Se observ o problem grav de comunicare att ntre decideni (guvern i ministerul nsrcinat cu educaia) ct i ntre comisia organizatoare i restul societii (coli, mass-media, mediul academic, etc.), iar aceasta lips explic n mare parte absena oricrui tip de dialog public pe marginea rezultatelor. Raportul noteaz penuria de informaii din pres, unde articolele, n general, se limiteaz la a anuna scorul decepionant obinut de Romnia i a furniza cteva elemente informative despre program, adesea eronate sau incomplete, cat i absena unor cercetri bazate pe aceasta baz de date excelent. Probabil cea mai grav concluzie a studiului este aceea c autorii nu sunt n msur s identifice legturi coerente ntre PISA i procesul de reform din educaia romneasc. Edificator n acest sens este numrul extrem de redus de articole legate de PISA pe site-ul Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului (MECTS), unde la seciunea Documente de analiz, sintez, diagnoz i prognoz5 apar doar dou documente distincte: rapoartele naionale PISA 20006 i 20067. n vreme ce raportul pe 2000 rezum n concluzie cteva din constatrile analitice ale publicaiei oficiale OCDE, cel pe 2006 se mulumeste s prezinte viitoarea evoluie a programului i modulele opionale ce vor fi propuse n viitor, ns este mai complet, incluznd o list a colilor selecionate i un calendar al activitilor relevante.

1 TREE (Transitions from Education to Employment), http://tree.unibas.ch/en/the-project/ description/. 2 Know&Pol, Knowledge as an instrument of regulation - Circulation and use of PISA, http:// www.knowandpol.eu/index.php?id=257 accesat 23/06/10. 3 Zoltn Rosts, Istvn Ksa, Julianna Bod, Adl Kiss, Ildik Fejes, Use And Circulation Of PISA In a Romanian Context, Know&Pol (2009), www.knowandpol.eu/fileadmin/KaP/content/ Scientific_reports/Orientation3/ PISA.WP12.Romania.pdf . 4 Romnia nu a participat i la PISA 2003, ntruct n acel moment nu au putut fi identificate fondurile necesare acoperirii costurilor administrrii la nivel internaional i nici la nivel naional. (Nota de Fundamentare - HG nr.344/07.04.2010). Rosts et al. 2009 sugereaz o explicaie alternativ: Romnia a fost impiedicat s participe datorit slabei performane profesionale i manageriale din primul ciclu. Controlul calitii n PISA e foarte strict: Marea Britanie, dei a organizat testul n 2003, a fost exclus din analize pentru abateri de la normele statistice. 5 Rezultatul cutrii: http://www.edu.ro/index.php/articles/search?articles_fields[title]=1&q=pisa. 6 MECTS, Raport Naional PISA, 2002. 7 MECTS, OECD/PISA Raportul naional al administrrii programului:2005-2006, (2006) http:// www.edu.ro/index.php/genericdocs/9159.

82

Sfera Politicii 148

Ne confruntm, aparent, cu o situaie inedit din perspectiva lui Boswell: expertiza tiintific este comandat (att organizaional ct i financiar), dar nu este folosit n mod consecvent n niciunul dintre cele trei feluri identificate de autoare. Participarea Romniei la PISA nu pare s fie exploatat de autoriti pentru ameliorarea politicilor n educaie sau pentru radiografierea vreunui aspect anume al educaiei naionale. De asemenea, rezultatele i analizele PISA nu sunt folosite de vreunul dintre actorii instituionali pentru a-i spori legitimitatea ntr-o dezbatere naional pe teme didactico-educaionale din simplul fapt ca aceast dezbatere nu pare sa aib loc. Rosts et al. 2009 sugereaz chiar c implicarea iniial a Romniei a fost o consecin a presiunilor externe i nu a decurs dintr-o voin politic proprie. Se poate identifica totui o subtil tendin recent la instituiile decidente (Guvernul i MECTS) de a se folosi de PISA ca instrument de justificare a unor preferine reformatoare, cum ar fi aceea pentru nvmntul transdisciplinar1. De asemenea, performanele bune n PISA ale Finlandei sunt date tot mai des ca exemplu pentru a justifica o apropiere a sistemului educaional romn de cel finlandez2. Acest recent sporit interes pentru PISA din partea autoritilor i crete vizibilitatea n pres, ceea ce ar putea indica o mai bun primire a concluziilor pentru evaluarea 2009. O dovad n plus este i faptul c participarea Romaniei la PISA 2012 a fost aprobat. Nota de fundamentare a hotrrii guvernamentale de participare i finanare este mult mai detaliat i mai clar dect precedentele n ce privete motivarea deciziei i obiectivele avute n vedere: prin participarea Romniei la Programul OECD-PISA 2012 se urmrete promovarea imaginii externe a Romniei [...]. Acest program [...] constituie o surs important de expertiz metodologic pentru sistemul educaional romnesc. Acest lucru este reflectat n deciziile de politic educaional din Romnia [...] sistemul beneficiind de concluziile participrii la acest program internaional.3 Seciunea citat poate fi citit n cheia Boswell, ilustrnd perfect, la nivel discursiv, cele trei utilizri ale expertizei astfel: autoritile deriv legitimitate pe plan internaional din participarea la PISA; expertiza metodologic va fi folosit pentru ameliorarea politicilor interne; i actuala reformare a sistemului este justificat de faptul c este n acord cu concluziile experilor OCDE. Tendina observat recent de intensificare a raportrii la expertiza OCDE trebuie confirmat de evoluiile ulterioare. ntre timp, putem propune cteva direcii pentru exploatarea viitoare a acestei resurse. Conform recomandrilor PISA, statele nu trebuie sa se axeze numai pe recuperarea diferenelor internaionale i ridicarea nivelului general (Romnia i-a propus s fie la nivelul primelor 10 ri ale lumii pn n 20154), ci trebuie s dea atenie i inegalitilor din interior. Prin urmare, o direcie de investigaie cu potenial mare pentru informarea corect a decidenilor i pentru calibrarea msurilor n domeniul educaiei este una axat pe diferenele regionale din Romania. Mai mult, acest mod de conceptualizare ar putea fi folosit i pentru a identifica diferene etnice, aici interesul major fiind etnia rom, dar i cea maghiar. Cu ajutorul unui supra-esantionaj care sa creasc prezena acestor populaii printre elevii examinai, suficient pentru a avea semnificativitate statistic n analize, ar putea fi identificat gradul de integrare, eventuale probleme specifice comunitii dar i
1 Andreea Flintoaca, Hotnews.ro (2010), http://www.campusnews.ro/stiri-stiri-7270793-audioministrul-educatiei-daniel-funeriu-singura-masura-fost-diluata-comisia-educatie-cea-careavea-face-stoparea-nepotismului-universitar.htm . 2 MECTS, Romnia este interesat de modelul finlandez de succes n domeniul nvmntului comunicat de pres (2010) http://www.edu.ro/index.php/pressrel/13317. 3 Guvernul Romniei, Nota de Fundamentare -HG nr.344/07.04.2010 (2010) http://www.gov. ro/upload/articles/108868/nf-hg-344-2010.pdf. 4 Preedenia Romniei, Educaie i cercetare pentru societatea cunoaterii (2008) http://www.presidency.ro/static/ordine/Educatie_si_Cercetare_pentru_Societatea_ Cunoasterii.pdf . Sfera Politicii 148

83

efectul unor politici deja existente, cum sunt cele de oferire a nvmntului n limba maghiar sau romani. Toate aceste analize necesit ns o implicare activ a autoritilor romne n design-ul chestionarelor i n eantionaj. O alt tematic de interes naional care ar putea fi informat de analiza datelor PISA este cea referitoare la consecinele migraiei internaionale asupra copiilor migranilor. n timp ce copii lsai de prinii migrani n comunitatile de origine au beneficiat de mult atentie mediatic, nu intotdeauna bazat pe studii riguroase1, cazul celor adui de printi n Italia sau Spania a fost mult mai puin abordat pn acum. OCDE a produs deja o serie de analize a factorilor ce ajut sau, dimpotriv, impiedic buna integrare a copiilor migranilor n sistemele educative din trile de destinaie, si au identificat o serie de msuri ce pot fi adoptate pentru a facilita acest proces 2. O eventual implicaie important pentru politicile publice n rile surs, ca Romnia, ar fi oferirea unei instrucii intensive n limba viitoarei ri de destinaie. n plus, se pot realiza nite analize comparative ntre elevii romani aflai peste hotare i cei din sistemul educaional romnesc. Au fost astfel identificate cteva moduri n care instituiile publice active n domeniul educaiei din Romnia se folosesc (sau nu) de expertiza stiinific oferit de OCDE prin programul de evaluare standardizat PISA. Ca i Boswell n studiile sale de caz3, identificm un cadru instituional eratic, care i modific discursul de-a lungul timpului, i ncepe s exploateze expertiza tiintific mai nti ca surs de justificare i legitimizare. Direciile de cercetare i analiz sugerate in final pot ajuta instituiile respective s fac i pasul spre al treilea mod de utilizare, acela de ameliorare a politicilor publice.

1 O excepie notabil este studiul fcut de Fundatia Soros Romania: Efectele migraiei: copii rmai acas (2007), http://www.osf.ro/ro/fisier_acord_publicatii.php?publicatie=73 accesat 23/06/10. 2 OCDE Secretariat, Where Children of Migrants Succeed (Paris: OCDE, 2006) 3 Boswell, The political uses, 2009

84

Sfera Politicii 148

Eseu

De ce este necesar examinarea dimensiunii politice a filosofiei lui Heidegger?

CECILIA TOHNEANU Abstract
This paper aims at emphasizing the relevance of scrutinizing the link between Heideggers theory of Being and his Nazi commitment. Significant investigations of such a link, beginning with that of Victor Farias, have challenged the official view that Heideggers theory of Being is politically neutral. That this theory could not have been deprived of political intentions is proven by Heideggers own view on philosophy as a search that stems from life and ends in life, namely as a Daseins way of life. Since fundamental ontology (theory) and existential analytic (practice) cannot be separated, exploring the relationship between them is even more necessary.

Keywords
Heidegger, Being, philosophy, politics, nazism Sfera Politicii 148

pariia crii lui Victor Farias Heidegger et le nazisme, n anul 1987, a marcat nceputul unor ample dezbateri n jurul naturii teoriei heideggeriene a fiinei: este ontologia fundamental o teorie abstract, apolitic sau, dimpotriv, una cu intenii practice, politice? Scris sub imboldul publicrii (n 1962) de ctre Guido Schneeberger a unor texte pn atunci necunoscute care fceau dovada deplinei i totalei aderri a lui Heidegger la naional-socialism n anii 1933-1934, cartea lui Farias este o provocare la adresa concepiei oficiale potrivit creia legtura lui Heidegger cu nazismul ar fi fost pur i simplu ntmpltoare. Teza central a lui Farias este c decizia lui Heidegger de a adera la partidul nazist nu a fost nicidecum rezultatul unui oportunism sau a unor considerente tactice, ci i are sursa deopotriv n contextul cultural i social al Germaniei din ultima partea a Republicii Weimar i n temele principale din Sein und Zeit (Fiin i timp)1 n spiritul interpretrii lui Victor Farias, Tom Rockmore susine c Sein und Zeit nu este pur i simplu un tratat teoretic, fr intenii practice, ci o carte profund politic. Ea este politic ntr-un sens fundamental, aristotelic al termenului, potrivit cruia interogaia asupra semnificaiei fiinei condiionea1 Victor Farias, Heidegger and Nazism, (Temple University Press: Philadelphia, 1989), 3, 4.

85

z binele pentru fiina uman (Dasein).1 Faptul c ntreaga discuie despre fiin din Sein und Zeit culmineaz cu analiza istoricitii nu face dect s dovedeasc ceea ce Rockmore numete legtura indisolubil dintre ontologia fundamental i viaa politic. James Phillips, cunoscut prin complexa lui analiz a noiunii heideggeriene de Volk i a relaiei ei cu istoricitatea i autenticitatea, nu ezit s afirme c Fiin i timp este un text politic.2 Prin politic el are n vedere sensul heideggerian al conceptului, desemnnd domeniul facticitii, al existenei-mpreun ca posibilitate a Dasein-ului de a fi autentic. La Heidegger, politicul, n istoricitatea lui esenial, este domeniul finitudinii, al non-idealitii aadar, al posibilitilor concrete, - i nu un spaiu deschis pentru implementarea unor noiuni abstracte deduse dintr-o filosofie a regimului politic ideal, ca n cazul lui Platon. Cum observ Phillips, posibilitile Dasein-ului nu corespund neutralitii existeniale a conceptelor abstracte ale metafizicii.3 Ceea ce ntemeiaz posibilitatea este, pentru Heidegger, domeniul politic, facticitatea, fiinarea-unul-cu-altul. De altfel, neutralitatea existenial a ontologiei tradiionale este motivul central al distrugerii heideggeriene a tradiiei. Tradiia, scrie Heidegger n The Metaphysical Foundations of Logic, neag problemelor viaa lor, iar aceasta nseamn c ea urmrete s le nbue transformarea, i de aceea trebuie s luptm mpotriva tradiiei. Nu antichitatea trebuie nvins...Aprtorii incompeteni ai tradiiei sunt cei mpotriva crora trebuie s luptm.4 Pretinznd a fi oferit unica interpretare autentic a sensului originar al fiinei, Heidegger susine prin aceasta, semnalnd totodat celor care au urechi s aud, c ontologia fundamental este singura cale spre fora elementar a problemelor centrale concepute n universalitatea i radicalitatea lor, n msur s pregteasc posibilitatea unor noi originri. Ce anume nelege Heidegger prin pregtirea unui nou nceput este o indicaie suficient de relevant pentru menirea practic, politic a filosofiei lui. Nu de profeii avem nevoie, avertizeaz Heidegger, preciznd apoi: trebuie s lucrm continuu la posibilitile factice, datorit finitudinii Dasein-ului. ntruct filosofarea este esenialmente o chestiune de finitudine, orice coagulare a filosofiei factice trebuie, la rndul ei, s cad victim acestei facticiti.5 Interpretri ca cele ale lui Farias sau Rockmore, n cheie politic, ale ontologiei fundamentale, nu sunt singulare. Legturile posibile dintre filosofia lui Heidegger i nazism au fost explorate, de asemenea, de Pierre Bourdieu (LOntologie politique de Martin Heidegger, 1988), Joseph Margolis (co-autor al lucrrii The Heidegger Case. On Philosophy and Politics, 1992), Hans Sluga (Heideggers Crisis. Philosophy and Politics in Nazi Germany, 1993), Herman Philipse (Heideggers Philosophy of Being, 1998), pentru a nu meniona dect civa. Justificnd necesitatea examinrii dimensiunii politice a filosofiei heideggeriene, Herman Philipse invoc trei argumente majore. Mai nti, numirea lui Heidegger ca rector al Universitii din Freiburg, la 22 aprilie 1933, urmat la o sptmn de aderarea lui la partidul naional-socialist. Respingnd c acest episod a fost o intruziune izolat a politicului n viaa apolitic a filosofului, fr nici o legtur cu gndirea lui, cum pretind discipolii heideggerieni, Philipse crede, asemenea lui
1 Tom Rockmore, On Heideggers Nazism and Philosophy, (University of California Press: London, 1997), 41,42. 2 James Phillips, Heideggers Volk: Between National Socialism and Poetry (Stanford, CA: Stanford University Press, 2005) 12, Questia, Web, 28 Jan. 2010. 3 Phillips, Heideggers Volk:, 13. 4 Martin Heidegger, The Metaphysical Foundations of Logic, trans.by Michael Heim, (Indiana University Press: Bloomington and Indianopolis, 1984), 155. 5 Heidegger, The Metaphysical, 156.

86

Sfera Politicii 148

Rockmore, c Heidegger a avut motive filosofice de a deveni rector n acel moment crucial al istoriei germane.1 Asemenea motive sunt vizibile n discursul de rectorat, n care Heidegger vorbete de menirea filosofiei lui de a rentemeia universitatea german, de a oferi poporului german un ghid spriritual i politic - un ecou al credinei platoniciene n superioritatea cunoaterii filosofice n raport cu cunoaterea omului de rnd. La acea vreme, scrie John D. Caputo, Heidegger era convins c putea fi filosoful revoluiei, singurul om care putea oferi noului Reich o voce cu adevrat filosofic, un lider spiritual.2 Niciodat Heidegger nu a prsit credina c aceasta era vocaia lui, o vocaie care nu aparinea oricui, ci doar unui gnditor naional-socialist, capabil de gndire radical, metafizic, istoric. Tom Rockmore vede n discursul de rectorat nu pur i simplu un text ocazional, ci un text filosofic coerent n serviciul nazismului.3 Centrat pe destinul spiritual al germanilor ca motenitori ai grecilor, discursul este o ncercare de a rafina ideologia nazist, de a da programului politic nazist o form metafizic. Justificnd, dup rzboi, episodul rectoratului, Heidegger invoc, ntr-adevr, dorina lui de a fi transformat universitatea pe baze filosofice, mpiedicnd dominarea ei de ctre partid. Numai c, aa cum sesizeaz Herman Philipse, aceast pretins dorin este n dezacord total cu convingerea lui Heidegger c mplinirea destinului germanilor reclama dictatura lui Hitler i, de asemenea, cu o serie de declaraii i fapte din perioada rectoratului. De exemplu, declaraia notorie din 3 noiembrie 1933 de recunoatere a autoritii absolute a Fhrer-ului: Nu lsai ca maximele i ideile s v fie reguli ale Fiinei voastre. Fhrer-ul singur este realitatea prezent i viitoare a Germaniei i legea ei.4 La fel de elocvent este mesajul de natur totalitarist adresat de Heidegger, n calitatea sa de rector, facultilor Universitii din Freiburg la 20 decembrie 1933: Individul...nu conteaz. Ceea ce conteaz este doar destinul poporului nostru n statul lui.5 Este aici un apel implicit la sacrificiul de sine i, probabil, al altora (sugereaz Philipse) pentru mreia viitoare a Germaniei. Dar, desconsiderarea heideggerian a destinelor individuale nu mai are nimic de a face cu preuirea de care se bucura viaa omului n ochii lui Platon, revoltat de condamnarea la moarte a lui Socrate. Explorarea semnificaiilor politice ale filosofiei lui Heidegger este determinat, n al doilea rnd, de atitudinea filosofului dup rzboi, mai precis, de lipsa de onestitate fa de trecutul lui nazist. Dorind s contracareze criticile i eventuala interpretare politic a operei sale, Heidegger a recurs la mistificarea realitii sau la tinuirea unor fapte relevante pentru amploarea implicrii lui n micarea naionalsocialist. n lista acestor fapte, Herman Philipse menioneaz: aprobarea fr nici o rezerv de ctre Heidegger a instruciei semi-militare a studenilor, apelul la loialitate oarb fa de Hitler adresat studenilor germani la 20 mai 1933, susinerea public a hotrrii lui Hitler de a prsi Liga Naiunilor, la 11 noiembrie 1933, denunarea proeminentului chimist Staudinger la 10 februarie 1934, distrugerea carierei unor studeni catolici pe motivul c nu susineau statul naional-socialist i c un catolic nu putea fi un filosof adevrat, percepia lui Heidegger n rndul ideologilor naziti, care au continuat s-l considere, din 1934 pn n 1945, drept un membru de partid i campion al naional-socialismului, sau persistena discursului heide1 Herman Philipse, Heideggers Philosophy of Being. A Critical Interpretation, (Princeton University Press: New Jersey, 1998), 247. 2 John D. Caputo, Demythologizing Heidegger (Bloomington, IN: Indiana University Press, 1993) null 22), Questia, Web, 5 July 2010. 3 Rockmore, On Heideggers , 55. 4 apud Caputo, Demythologizing Heidegger, n.3, 221. 5 apud Philipse, Heideggers Philosophy of Being, 248. Sfera Politicii 148

87

ggerian despre aa-zisa unicitate istoric a naional-socialismului n prelegerile din anul 1942.1 n fine, o a treia raiune major a examinrii relaiei dintre filosofia heideggerian i nazism este aceea c Heidegger, exceptnd interviul din revista Der Spiegel din 1966, n care spunea c n-ar mai scrie astzi o declaraie de felul celei din 3 noiembrie 1933, nu a condamnat niciodat n mod public crimele comise de regimul naional-socialist i nici nu a retractat n mod oficial i neambiguu convingerile sale naziste.2 C aceste convingeri erau foarte puternice o dovedesc numeroase texte anterioare perioadei rectoratului (edificatoare pentru radicalitatea gndirii heideggeriene), dar mai cu seam cele scrise n perioada 1933-1934 i reeditate n anul 1962, ntre care i celebra declaraie din noiembrie 1933. nc din anii 20, de la primele prelegeri inute la Universitatea din Freiburg, Heidegger s-a dovedit a fi fost un filosof revoluionar, puternic angajat n nfptuirea unei rennoiri radicale a existenei i gndirii, a unei renateri naionale, preocupat de revenirea vieii la sursele i resursele ei cele mai profunde, asumndu-i mereu sarcina de a arta calea spre o nou ordine, urmrind mereu un alt fel de nceput.3 Vocaia heideggerian a filosofiei nu este s fabrice fantome conceptuale, care nu fac dect s distorsioneze semnificaia originar a fiinei, ci s pun n micare posibilitile factice ale Dasein-ului, demonstrndu-i astfel potenialul tranformator al lumii. Heidegger asociaz filosofia autentic, vie, cu polemica, termen desemnnd, desigur, lupt (Kampf), confruntare, i nu dezbateri profesionale. Ea, aceast filosofie, nu face niciodat ca lucrurile s fie mai uoare, ci, dimpotriv, mai grele, ea ngreuneaz Dasein-ul istoric i, prin aceasta, n fond, fiina nsi. Dificultatea i lupta sunt termenii n care Heidegger a conceput rolul filosofiei n nnoirea revoluionar. Lucrarea filosofic de sporire a greutii condiioneaz naterea a tot ceea ce este mare, deci destinul unui popor istoric...Iar despre destin, continu Heidegger, nu poate fi vorba dect acolo unde o cunoatere adevrat a lucrurilor crmuiete Dasein-ul, cunoatere ale crei ci i perspective sunt deschise de filosofie.4 n aparen, aceast concepie practic, deci politic, despre rolul aa-zisei filosofii autentice este incompatibil cu distincia dintre nivelurile ontologic i ontic de analiz a fiinei umane5. De altfel, distincia a i fost utilizat de ctre heideggerienii tradiionali pentru a contesta implicaiile naziste ale ontologiei fundamentale, argumentnd c ontologia Dasein-ului este o teorie a priori i, n consecin, ea poate primi orice coninut empiric, altfel spus, este compatibil cu orice sistem politic posibil. Pe scurt, ontologia fundamental nu ar conduce n mod necesar la nazism.6 Pierre Bourdieu gsete c un astfel de argument nu este valabil i c, n general, nu se poate vorbi de neutralitate ontic, politic, atunci cnd un filosof proiecteaz o teorie a fiinei umane: el are ntotdeauna n minte implicaiile ei politice. Fr a mprti speculaiile lui Bourdieu despre ontologia heideggerian ca instrument ideologic care mascheaz imboldurile heideggeriene nemrturisite sau
1 Philipse, Heideggers Philosophy of Being , 248. 2 Philipse, Heideggers Philosophy of Being, 252. 3 Caputo, Demythologizing Heidegger, null19 (p.39). 4 Martin Heidegger, Introducere n metafizic, trad. Gabriel Liiceanu i Thomas Kleininger, (Bucureti, Editura Humanitas: 1999), 22-23. 5 Analiza ontic vizeaz domeniul empiric, practic al existenei sau ceea ce Heidegger numete facticitatea Dasein-lui, n vreme ce analiza ontologic (teoretic) are n vedere structurile existeniale ale Dasein-ului i, nainte de toate, temporalitatea. 6 O interpretare mai nuanat a distinciei o ntlnim la Tom Rockmore i Herman Philipse. Ei accept c nazismul nu decurge n mod logic din ontologia fundamental, deoarece analiza ontologic nu prescrie ce decizii trebuie s lum ntr-un moment sau altul. n acelai timp, amndoi susin c aderarea lui Heidegger la nazism nu a fost nici complet ntmpltoare, respingnd aadar c ontologia fundamental este un scop n sine, fr intenii politice precise.

88

Sfera Politicii 148

reprimate1 - speculaii imune la evaluare empiric (Herman Philipse) este greu s nu fii de acord cu observaia sa privind dificultatea separrii ntre ontic i ontologic. Cu att mai mult, cu ct ea este n spiritul modului heideggerian de a nelege relaia dintre cele dou niveluri de analiz. ntrebarea retoric din Fiin i timp este edificatoare: La baza interpretrii ontologice a existenei Dasein-ului.nu st oare o anumit concepie ontic despre existena autentic, un ideal factic al Dasein-ului? Ei bine, chiar aa i stau lucrurile. Acest fapt nu numai c trebuie negat i recunoscut doar atunci cnd suntem constrni s-o facem, ci trebuie recunoscut n necesitatea sa pozitiv, pornind de la obiectul ce servete ca tem cercetrii. Filosofia nu-i va tgdui nicicnd propriile presupoziii, ns nici nu va avea dreptul s le accepte ca atare. Ea sesizeaz presupoziiile i, o dat cu ele, dezvolt n chip mai radical i acel ceva pentru care ele stau ca presupoziii.2 Textul descrie limpede drumul interpretrii heideggeriene a Dasein-ului: ea ncepe la nivel ontic cu analitica existenei sau hermeneutica Dasein-ului, continu cu conceptualizarea lui ontologic, pentru a reveni la existena ontic, pe care analiza ontologic ncearc s-o transforme. Filosofia are aadar ca punct de plecare analitica existenei. Ea este firul cluzitor al oricrei cercetri ontologice, punctul din care izvorte i la care se ntoarce aceast cercetare. Heidegger face din hermeneutica Dasein-ului condiia de posibilitate a oricrei ontologii.3 Dar aceasta nseamn c filosofia heideggerian nu este despre via, ci este ea nsi un mod de via. Cum ontologic i ontic (teorie i practic) sunt inseparabile, Fiin i timp nu poate trece drept o lucrare teoretic fr legtur cu viaa lui Heidegger. De aici, legitimitatea demersurilor de sondare a semnificaiilor naziste ale filosofiei lui.

1 Pierre Bourdieu, LOntologie politique de Martin Heidegger, apud Herman Philipse, Heideggers Philosophy of Being, 256. 2 Martin Heidegger, Fiina i timp, trad. Gabriel Liiceanu i Ctlin Cioab, (Editura: Humanitas, 2003), 411. 3 Heidegger, Fiina i timp, 49-50. Sfera Politicii 148

89

Semn de ntrebare

Interviu cu Enrico Fardella realizat de Ioana Paverman

Semn de ntrebare

Dr. Enrico Fardella (1977, Sicily, Italy) professor of Political Sci-

ence at University of Florence, where he currently teaches History of Republican China, History of Eastern Asia and Political and Diplomatic History of Eastern Asia. He got his PhD in the History of International Relations in 2007, with a thesis on The Sino-American Normalization and the Crisis of the Great Dtente: The China Card in Carters Foreign Policy (Italian). Since 2008 Dr. Fardella is engaged in a Post-Doctoral Scholarship at the History Department of Peking University in Beijing, China, where between February and July 2009 he also taught a class on History and Politics of Contemporary Europe. In 2009 he published at Mondadori, Milan, a volume entitled Mao Zedong, translated then after in Flemish (Amsterdam: Het Laatste Nieuws, 2005), Spanish (Madrid: Globus Communication, 2007) and Greek (Athens, HMEPHIA A.E.E)..

1. In March 2010 The Economist issued an edition having as headline Gendercide: What happened to 100 baby girls? Briefly, the issue at stake touched the problem of distorted sex ratios which is highly affecting nowadays China. The destruction of baby girls is a product of three forces, The Economist appreciates: the ancient preference for sons and a mixture between modern desire for smaller families and technologies able to identify the sex of a fetus. The unbalanced sex ratios is of course a striking issue, alarming enough to force Chinese authorities to reshape the countrys social policies. Still, it also brings forth one of Chinas core points in question: a buckled relationship between traditional mentalities and modern possibilities. How would you evaluate this issue and how do you think it affects Chinas traditional structural cleavages? I do not have any particular knowledge about this specific issue, hence my words will not have any scientific wisdom to protect them from banality. It is however evident that all the process of transformation require sacrifice. The core point is to reflect upon the direction and the logic of the process itself, without giving for granted its virtuosity and, consequently, the sacrifices it demands. I do not think that a man can really find any valuable justification that can legitimate him to describe the sacrifice of other human beings as a necessary cost for development. This, however, has always been a general rule in the history of humankind that seems incapable to conceive progress without victims. Maybe this is not a simple distortion, but a perennial feature of history, as perennial as the disgust of the intellectual towards it. Maybe it belongs to the crude logic of politics, a logic that in China has reached a dimension both quantitative and qualitative - that we have never experienced in our small continent. Maybes aside, the Economist mentions the ancient prefer-

90

Sfera Politicii 148

ence for sons as one of the leading factors for female infanticide. It is undoubtedly true that this phenomenon is a typical feature of an agrarian society. In China this preference is also linked to the structure of marriage as an institution, an institution that pushes the bride to become part of the grooms family, depriving the brides parents of the material support that they need at the later stage of their life. In a country without a strong welfare state and such a conception of marriage male children, especially in rural China, can be a better insurance for their parents. But again, I am not an expert in this field and I fear that my opinion might sound a bit old-fashioned. Whereas I do not need any scientific support to claim that the second factor mentioned by the Economist - namely the modern desire for small families does not persuade me. I do not think that modern families freely choose to be small, nor they desire to be like that, and that is true both for China and the rest of the modern world. In our countries families have to be small due to the economic costs imposed by a family with numerous offspring. In China that is the result of the one child policy which has undoubtedly affected Chinas traditional familial structure, Chinese traditional conception of community and the idea of the individual and its relationship with society. 2. Most of us picture China with an admixture of curiosity, wonder and fear. It is the anthropological fear characterizing the foreigner, who is largely unable to grasp from the first instant a culture radically different from the one he has been brought up into. So, what is China today, beyond any stereotyped and essentialist approach? China is the greatest example of the human capability to create order from chaos: its millennial continuity generates wonder, its efficient simplicity instills curiosity, its portentous mass raises fears. China has been always in the world, but only recently thanks to the hyper-connected global economy is part of the world. When China joined the world, in the late 70s, it found a world designed by Western ideas, values, rules and codes of conduct. A web of connections that could help China to escape from isolation but it could force it into another corner, a corner of dependent integration. If the system is Western-shaped, participation in the system implies a degree of westernization. China had to accept it so long as westernization increased its wealth. China however could not accept any westernization that appeared to menace domestic stability read also leadership or seemed creating subjugation in the international system. If China is part of the system, its geopolitical physiology demands it to be also part of the design of the system itself. Chinas contemporary identity is strongly influenced by the fight against imperialism and the liberation from foreign interferences. In the past China attempted to win this battle through isolation and radical antagonism, but it did not pay much and posed the country once again in front of the risk of disintegration, marginalization and foreign invasion. China then moved towards integration and managed to exploit the opportunity given by the system transforming itself into the center of global economy. China today is in the center but it is not yet fully part of it. In order to guarantee its full independency - and reacquire the traditional identity of the country and its people China now wants to be part of the center. Being part of it means having the possibility to reshape the design of the system itself, it means influencing its values, its rules, and its code of conduct. It means flexing those anachronistic limits that have so far impeded China from being an active part of the center, limits that risk, if forcefully imposed, to transform a peaceful transition into a catastrophic (and pathetic) explosion. China today is the world, but is the world ready to be also China? 3. Recently, the Information Office of Chinas State Council publicly issued its first national human rights action plan. The two-year strategy engages in respecting several
Sfera Politicii 148

91

fundamental rights as for instance the right to a fair trial and the right to question government policies. Scenarios have been made, and most of the scholars and specialists in Chinese politics and international relations appreciate that the action was taken because of the authorities growing concern in the rising dissatisfaction of the people against the public authorities. How would you comment in this perspective both the possibility for the plan to be a success and the social realities cross-cutting todays China. The plan marks an important step. No doubts about that. Words are definitely more important than silence. Facts, however, are generally more important than words when it comes to peoples rights. In China sometimes words can be facts. Nonetheless, I generally prefer to analyze results rather than issuing predictions. A plan can be a success if there are the conditions both internal and external - to let it be so. People want freedom and the Party wants people to be satisfied in order to preserve and reinforce its power. This simple formula however needs to be conjugated with the imperative of stability: people want freedom, but if this freedom will endanger the power of the Party and create instability it might led to anarchy and social upheaval, , a word that recalls many tragic events to the actual Chinese leadership. This is not simply the interest of the Party. All the major players in the region, both Western and Asian countries, have something to gain from stability in China. Stability coupled with opening: a virtuous combination guaranteed in the last 30 years by the CCP. Some of these major players might have also something to gain from a China a bit weaker, less assertive and more prone to compromise. In this light, human rights and democratization can be seen as effective Trojan horses in the international competition for supremacy. Seen from this light the concept of human right loses its nobility. From peoples perspective however - it is quite superfluous to remark this point the respect of human rights represent a necessary trait of civilization. I strongly believe that China will make enormous and rapid progresses in the next years, as it has been doing in the last thirty years and it will be also capable to reinforce the universality of these principles human rights by providing from the center its wise contribution to the rest of international community, making it less ideological and more international. The rise of China, or better, the return of China in the international society in fact, represents already a democratization of the international system, a system that cannot avoid today as ever before to consider the exigencies of those countries, China in primis, that used to be seen before as the banlieue of the planet. 4. Another current event is undoubtedly represented by the Nuclear Security Summit held in Washington. China declared itself prepared to work with the UN Security Council on the new resolution comprising sanctions against Iran. Nevertheless, Chinese authorities showed caution, emphasizing the need for dialogue. Meanwhile, Mr. Obama himself agreed with Chinas concern regarding the repercussions this new strategy might have on the global economy. What game is China expected to play in the future? The Iran issue is quite complex too. Keeping in mind my personal uneasiness with prediction, we can try to point out some general elements of Chinas policy in the area and then reflect upon the direction that it might take in the next months. China has tried in the last decade to weaken USs hegemony in those areas that are deemed crucial for Chinese national interest and, hence, for Beijings international strategy: Central Asia and Middle East, Beijings energetic suppliers. Thanks to a cynical but efficient use of its soft and hard power the US managed to control some of the most strategic corners in this area, something that Beijing would never be allowed to do in the same way. This overlapping and seemingly conflicting interest in the area finds its most tense point in Iran. An outspoken antagonist of US policies and a solid energetic power, Iran stands as a perfect obstacle for US strategy in the area, and, consequently,

92

Sfera Politicii 148

as a useful partner for Beijings aims. Beijings status however has now reached an international dimension: as an active member of the UN Security Council, China cannot avoid taking its own responsibility and needs to act as a responsible power. Plus, as Beijings economic reach extends all over the world, as Beijing starts to be seen more and more as the second most powerful actor in the international arena, public image and credibility become essential factors in Chinas foreign policy making. The more China will be accepted as a responsible power, the more willingness there will be to accept it within the center of the system, the more space it will gain for influencing from within the system itself. No veto against Irans sanctions then it would further jeopardize Beijings relationship with Washington - and no abstention as it would diminish Chinas credibility and it would sound too indecisive. But China does not play just on the Irans table: Beijings interests are widespread and an important concession given to the US on Iran can be turned into an essential gain on other areas (such as Afghanistan or Taiwan). The same could be said for North Korea. To conclude: Beijing deals with antagonists forces to expand its role in crucial areas and exploit the void left by the US but at the same time uses this leverage as a bargaining chip to increase its international role and its prestige as a responsible power, a process that is leading China to be peacefully accepted within the heart of the international system. 5. A fundamental development of Chinese experimental art from the early 1990s up till the present has been a shift from a collective movement to individualized experiments writes down Wu Hung in the volume Exhibiting Experimental Art in China. These experiments are not limited to art media and styles, but are concerned also with the forms and roles of exhibitions. These concerns reflect a new direction of Chinese experimental art toward normalization and systematization. Instead of pursuing a social revolution, curators and artists have become more interested in building a social foundation which would guarantee regular exhibitions of experimental art and reduce interference from the political authorities. A number of new factors in Chinese art have encouraged this interest.1 One of these is the deepening globalization of Chinese experimental art. Of course, art is just the first industry to sense the great challenges of globalization; which are in fact the greatest cultural challenges of globalization for China? And how do you conceive China as a protagonist of globalization? I believe that I already answered somehow to both these interesting questions. If globalization means homogenization than it is a danger for all those cultures that are rooted into a specific territory. As said before, real change implies sacrifice. Globalization as a cultural phenomenon is meta-cultural, post-cultural or maybe even un-cultural. The most globalized country, the real protagonist of globalization so far United States whose names and soul have a clear multicultural essence, perfectly adapt to the globalized world and shaped a transversal and universal cultural message pop culture plus consumerism that perfectly adapted to the different realities and deeply affected their local cultures: first integration into the global village and then dispersion into the global culture. China joined the world at a later stage, after years of anti-imperialist struggle and decades of resistance against foreign interference and spiritual pollution. I do not think that China will be able to turn its idea of democracy in international relations into facts; it is by all means an astute rhetoric stratagem to gain more freedom of action within the system. But at least, an enhanced role of China will certainly contribute to add a new powerful voice into the direction of globalization a voice coming from a different tradition which has wisely elaborated, at least rhetorically, the importance of harmony.

1 Wu Hung, Exhibiting Experimental Art in China, (The David and Alfred Smart Museum of Art, The University of Chicago, 2000), 17. Sfera Politicii 148

93

Arhiva

Rzboiul civil din Spania (II)

Arhivele Sfera Politicii
STELIAN TNASE

Arhivele Naionale Dosarul 01313/SSI Fila 65,66,67,68,69,70,71 NOTA Dup isbucnirea rsboiului civil din Spania, Legaia spaniol din Bucureti s-a scindat n dou tabere, dup ideologiile politice care erau n conflict. Unii dintre funcionari ns, din nehotrre sau din oportunism au adoptat o atitudine de espectativ prelungit. Aceste tabere au avut fiecare minitrii si, aa c , la un moment dat, Spania avea dou reprezentane diplomatice la Bucureti: naionalist i republican. Spania naionalist era reprezentat prin ministrul PRAT Y SOUTZO, iar guvernul Republican spaniol avea ca reprezentant pe ministrul MANUEL LOPEZ REY. ntre aceste dou tabere i mai ales ntre fruntaii acestora, era o adevrat lupt pentru supremaie, fiecare voind s arate, n relaiile ce le aveau cu autoritile locale sau cu reprezentanele diplomatice strine, legalitatea prezenei sale. n afar de misiunile ce le aveau ca reprezentani diplomatici, cei doi minitri erau promotorii a dou curente propagandistice ce se desfurau la noi n ar i am spune- conductorii micilor servicii de informaii ale legaiilor respective. Acest lucru a fost confirmat de nsi MANUEL LOPEZ REY n mprejurrile urmtoare: printre funcionarii legaiei Spaniole din Bucureti, care la nceputul rsboiului civil din Spania adoptase acea atitudine de espectativ, se afla i fostul secretar al legaiei, ALCOVER, care rmsese n Bucureti fr a avea vreo calitate oficial. Numitul solicitnd un post Guvernului republican spaniol, Ministerul de Externe din Barcelona a cerut lui LOPEZ REY informaii cu privire la ALCOVER. Ca rspuns, la cererea Ministerului de Externe Spaniol, LOPEZ REY a trimis la Barcelona un raport. Prin acest raport LOPEZ REY. D relaiuni defavorabile cu privire la ALCOVER i printre altele spune: aceast legaie ntreine un modest serviciu de informaii, care o informeaz despre acesta (adic despre ALCOVER) i despre alte chestiuni, pe care la timpul oportun au fost i sunt transmise Excelenei Voastre. 26 Februarie 1945

94

Sfera Politicii 148

Deci, incontestabil c legaia Spaniei Republicane avea un serviciu de informaii i MANUEL LOPEZ REY activa n acest sens. Dealtfel mai avem o serie ntreag de indicii i chiar documente care demonstreaz acest lucru. n aprilie 1937, MANUEL LOPEZ REY a trimis o scrisoare Directorului Vmii Odessa, prin care cere expedierea la Constana a unui cufr provenind din Valencia. n afar de aceasta, i mai cere cheia i lista explicativ pe care acesta a primit-o de la LOUIS LANZ din Valencia. n mai 1937 REY aprimit o circular de la JUAN JOSE DOMENCHINO, eful serviciului de informaii al guvernului din Valencia, prin care era anunat c Serviciul Spaniol de Informaii a fost reorganizat complet. n consecin, i cerea lui REY relaii asupra materialului de propagand; indicaii asupra felului de propagand potrivit intereselor locale; trimiterea de nume i adrese persoanelor sau societile de la noi care ar putea lucra pentru cauza lor i care urmau s primeasc instruciuni. La sfritul aceleai luni, Ministrul de Stat din Valencia de la Seciunea a II-a Europa mulumete lui REY pentru un raport ( Nr.96 din 18 mai 1937), prin care i-a dat impresiuni asupra defilrii militare din Bucureti la 10 mai 1937. Deasemeni, REY a primit mulumiri pentru un raport prin care a fcut cunoscut situaia comercial de la noi. El fcea numeroase rapoarte i note pe care le trimitea Ministrului de Stat la Barcelona. La 11 mai 1938 a trimis o astfel de not ( avea 33 de pagini), prin care fcea un raport asupra situaiei interne i externe a Romniei, avnd foarte multe expresii urte la adresa Poporului Romn i fostului Rege Carol al II-lea. Pentru ndeplinirea anumitor misiuni se pare c erau folosite i alte persoane, crora li se eliberau cu uurin paapoarte. n acest scop REY a primit prin curier de la Belgrad un stoc de paapoarte imprimate pe hrtie obinuit, fr numr general de serie i fr vreo particularitate care s mpiedice falsificarea lor. Astfel, cum erau concepute, paapoartele puteau fi eliberate orcrei persoane, indiferent de naionalitatea sa, lipsa unui numr de serie mpiedicnd orice control al lor. Pentru transmiterea informaiilor obinute n Romnia, MANUEL LOPEZ REY se folosea de vasele angajate pentru transportul produselor petrolifere romneti n Spania. Concomitent cu aciunea informativ, legaia Spaniei Republicane desfura la noi i o intens activitate propagandistic. Seciunea Presei i Propagandei de pe lng legaie era condus de JUAN FUSTER, care primea materialul necesar propagandei din partea centrului din Barcelona. Aceast propagand era susinut prin diferite brouri- cum era broura intitulat Libertate, fotografii artnd distrugerile provocate de avioanele naionaliste n diverse orae ale Spaniei, etc. Materialul de propagand era primit n majoritate de la diferitele oficioase de propagand spaniole din Paris. n special de Agenca Espana. n afar de Paris mai primea material din Spania, iar ntr-un timp MANUEL LOPEZ REY a cerut material de propagand i seciei de pres de pe lng legaia Spaniei din Londra. Cellalt ministru al Spaniei la Bucureti, PRAT Y SOUTZO, reprezentantul naionalitilor, avea i el organizat un serviciu de informaii format din rui albi. n acest serviciu de informaii al legaiei Spaniole exista un birou de informaii deghizat al Legaiei U.R.S.S din Bucureti. Legaia Spaniei ntreprindea aciuni foarte ndrznee. Astfel, oferea ceaiuri, mese, etc., diferitelor personaliti; punea la cale aciuni pentru ca apoi s fie speculate
Sfera Politicii 148

95

conform indicaiunilor primite de la legaia Sovietic. Ministrul Spaniei solicita diferitelor Departamente statistice, studii, etc, pe care legaia Sovietic nu le putea procura. ntre altele s-a cerut Ministerului de Interne diferite situaii asupra diverselor aciuni de la noi, ca fascist, antifascist, comunist etc. Pe lng ministrul PRAT Y SOUTZO, un alt personagiu important care lucra n serviciul de informaii al legaiei era LUIS BENEYTO Y MARTI. Rolul jucat de BENEYTO n acest serviciu se poate vedea dintr-un memoriu al su, n care, printre altele, spune: De acord cu ataaii notri navali la Roma i Berlin, FRANCISCO REGALODO i MANUEL ESPINOSA, m-am ocupat nc din septembrie 1936 i pn la terminarea rsboiului din Spania, cu Serviciul de Informaii Naval, avnd zilnic 21 de convorbiri telefonice cu porturile Constana, Brila, Galai i Sulina, comunicnd prin cifre toate informaiile la Roma i fcnd rezumatul sptmnal scris, al tuturor vaselor bnuite c atingeau Rusia sau alte porturi care puteau interesa armata naval. LUIS BENEYTO folosea ca informator la Sulina pe George Popescu, vice-consul, iar la Brila pe Mihail Schnell, vice-consul onorar. n afar de acetia BENEYTO avea legturi i cu MANZZONI, directorul Institutului de Cultur Italian i conductor al Casei Fasciilor din Bucureti. ntre ei se stabilise o nelegere asupra colaborrii n domeniul propagandei i activitii informative n Romnia. Dei politica extern a Spaniei era alturi de axa Berlin-Roma, unii din spaniolii trimii cu misiuni n strintate au fost i au rmas ageni credincioi ai S.S-ului britanic. Un asemenea caz a fost acela al soilor ALFONSO MERRY DEL VAL, care lucreaz n Intelligence Service de mai muli ani. ALFONSO MERRY DEL VAL n activitatea sa informativ era strns legat de ERNESTO NOGUES, fost nsrcinat de afaceri al Argentinei la Bucureti, sub ale crui directive se pare c lucra. Activitatea legaiei Spaniole din Bucureti; care am vzut c lucra ntr-un timp pe trm informativ i pentru unele puteri strine, n prezent se rezum mai mult la diverse afaceri comerciale. n aceste afaceri se folosete de o serie de evrei, unii dintre acetia fiind chiar funcionari ai legaiei Spaniei. n unele cercuri intime ale legaiei Spaniei se spune c afacerile ce se fac sunt necesare, pentru ca n felul acesta s se poat susine cheltuielile legaiei, deoarece viramentele fcute prin Bncile Naionale respective nu sunt suficiente n acoperirea spezelor pe care legaia trebuie s le susin la Bucureti. n legtur cu afacerile de contraband i bijuterii, valute i mrfuri de valoare, fcute de unii membri ai legaiei Spaniei, se pot spune urmtoarele: curierii spanioli ntroduc n ar diferite mrfuri i bijuterii. ntr-un timp s-a remarcat o mare abunden de ceasornice elveiene de aur, igarete Camel, precum i napoleoni. De cteva ori au fost aduse bancnote americane din Turcia i din Bulgaria, unde erau cu mult mai ieftine dect la Bucureti. Toate aceste articole sunt manipulate prin comer clandestin, efectuat n special de evrei. Marchizul MERRY DEL VAL, fost secretar de legaiei la Bucureti, la sosirea lui n Romnia avea o proast stare material. Locuia n dou camere mobilate. Mai trziu, n urma unor afaceri cu valut i contraband, a devenit posesorul unei apreciabile averi, trind pe picior larg. O alt persoan care se ocup cu asemenea afaceri este i LUIS BENEYTO, consul general la Bucureti.

96

Sfera Politicii 148

Recenzie

Istorie i urbanism

Drago Dinc, Ctlin Dumitric, Dezvoltare i Planificare Urban

Bucureti, Editura PRO UNVERSITARIA, 2010, 315 p.

Istoria urban a statului romn este relativ recent. n comparaie cu alte spaii urbane din Europa sau alte continente, spaiul romnesc are o istorie scurt. Oraele de pe teritoriul vechiului Regat ncep s se dezvolte dup 1860. Cele mai importante centre urbane sunt Bucureti i Iai. Evoluia democrafic i edilitar n aceste orae este normal fiind capitalele vechilor formaiuni statale ara Romneasc i Moldova. Influenele care se regsesc n vechile cartiere au influene occidentale i orientale. n urma acestor influene arhitectonice Capitala i-a ctigat renumele de Micul Paris. Destinul oraelor romneti a fost influenat de istoria politic a Romniei de dup al doilea rzboi mondial. Sovietizarea statului romn a impus o schimbare de optic n domeniul dezvoltrii urbane. Vechile cartiere alctuite din case i vile n care locuiau un numr redus de persoane ce erau integrate cu grdini personale au luat locul cartierelor de blocuri, impersonale, construite dup modelul sovietic. Schimbarea de ideologie i de raportare a regimului politic la cetean s-a reflectat i n acest domeniu. Regimul totalitar comunist romnesc a distrus centrele istorice ale oraelor romneti i cartierele care le nconjurau pentru a face loc construciilor de tip comunist. Blocurile tip dormitor au nlocuit casele i vilele unifamiliare. Acest fenomen a cuprins ntreg teritoriul urban al Romniei, ns cel mai afectat a fost Bucuretiul. Capitala, prin nsemntatea sa simbolic, a fost spaiul de desfurare a ideologiei comuniste.
Sfera Politicii 148

n anii 50 i 60 oraul a nceput s fie remodelat pornindu-se de la periferie spre centru. Dezastrele provocate de cutremurul din 1977 a creat premisele reamnajrii centrului istoric al Capitalei. Schimbarea la fa a Bucuretiului a nsemnat demolarea a sute i mii de case alturi de locae de cult. Regimul comunist a lsat motenire o capital urit i nefucional. Lipsa de viziune a regimului nu a permis construirea unor cartiere multifuncionale care s rspund cerinelor mileniului al treilea. Lipsa cronic de parcri, de spaii verzi, de locuri de joac pentru copii, de bulevarde suficient de largi care s permit o circulaie fluid este vizibil. Dizolvarea autoritii centrale i locale a prilejuit acordarea autorizaiilor de construcie fr s se in cont de istoria locului sau de caracteristicile acestuia. Din acest motiv Capitala este un conglomerat de arhitecturi diferite care nu sunt armonizate din punct de vedere arhitectonic. La nivelul specialitilor s-a decantat de mai mult timp ideea crerii unui proiect de urbanism unitar care s permit armonizarea interesului edilitar cu cel estetic. Pentru realizarea acestui obiectiv este obligatoriu ndeplinirea mai multor condiii. Dintre acestea dou sunt obligatorii: prima privete existena unei voine politice care s dea greutate voinei arhitecilor n contrapunere cu interesele dezvoltatorilor edilitari iar a doua privete existena unei literaturi de specialitate solide care s stea la baza acestor proiecte. Una dintre aceste lucrri a fost publicat la nceputul anului 2010 de ctre

97

editura PRO UNIVERSITARIA. Titlul este edificator: Dezvoltare i planificare urban. Autorii acestei lucrri sunt doi tineri profesori universitari ai facultii de Administraie Public din cadrul S.N.S.P.A. Cuprinsul este alctuit din apte capitole. Din punct de vedere structural lucrarea se mparte n dou pri. Prima parte este reprezentat de primul capitol. Titlul acestuia Principalele coli, teorii i modele cu impact asupra dezvoltrii urbane ne rezerv o abordare teoretic a celor mai importante coli de gndire n domeniul dezvoltrii urbane. A doua parte cuprinde celelalte ase capitole. Pe parcursul acestora sunt dezvoltate de ctre autori subteme care in de abordarea tehnic a conceptelor exprimate n primul capitol. Regsim aici probleme de strict actualitate care in de dezvoltarea urban, local, metropolitan, regional i integrat. Fiecare tem este analizat pe parcursul unui capitol. n aceast recenzie ne vom opri la prezentarea ctorva elemente din prima parte a lucrrii. Tentaia autorilor este de a discuta despre partea teoretic a lucrrii lsnd specialitilor i a cititorilor interesai s exploreze partea tehnic din a doua parte. Autorii mpart aceast parte n trei subcapitole. Primul se refer la coli de gndire care au influenat dezvoltarea urban. Aici sunt prezentate: a) concepia neoclasic (aproximativ 1870), care sintetizeaz concepiile i realizrile colilor de la Viena, Laussane i Cambridge avnd ca reprezentani pe Herbert A. Simion, K. Menger, Leon Walras, Vilfredo Pareto, Alfred Marschall. Acest coal a dominat gndirea economic pn n anii 30. b) concepia keynesian, a primit numele de la John Maynard Keynes care n lucrarea sa din 1936 intitulat Teoria general a ocuprii, dobnzii i banilor se desparte de clasici i neoclasici. Aceast lucrare a adus cu sine o adevrat revoluie n economie. c) concepia neomarxist, intitulat dup Karl Marx. Conform acestei terorii preu-

rile bunurilor sunt determinate de cantitatea de munc antrenat n producerea lor. d) concepia monetarist, a fost dezvoltat de economiti ca Walras, Irving Fisher, sau reprezentani ai colii de la Cambridge ca: Alfred Marshall i A.C. Pigou. Al doilea subcapitol se refer la Teorii referitoare la dezvoltarea urban. Aici sunt prezentate: a) teoria dezvoltrii inegale, apare la nceputul anilor 60. Acesta este o teorie ce poate fi interpretat i din perspectiva diferenelor cronologice precum i din perspectiva cauzalitii cumulative. b) teoria polilor de cretere, l are ca principal reprezentant pe Franois Peroux. Conform acestei teorii, dezvoltarea regional apare ca un proces dezechilibrat, dar n acelai timp ierarhizat, unde un anumit numr de uniti economice joac un rol esenial care le pune n eviden fa de altele. c) teoria dezvoltrii endogene, mai este cunoscut i sub denumirea de teoria dezvoltrii autocentrate. Aceast teorie a aprut la sfritul anilor 70 i s-a dezvoltat n contextul stoprii creterii economice i a declanrii fenomenelor de criz n toate rile industrializate. d) teoria dezvoltrii exogene, i propune s analizeze impactul i influena pe care mediul economico-administrativ exterior l exercit asupra unui sistem de dezvoltare local. Al treilea subcapitol este intitulat Modele ale dezvoltrii urbane. Aici sunt prezentate urmtoarele modele: a) modelul Von Thunen, este cunoscut dup numele lui Heinrich Von Thunen. Acesta n 1826 dezvolt un model de organizare spaial raional pentru populaia agricol. b) modelul Weber, este cunoscut dup autorul su Alfred Weber. Acesta plecnd de la modelul lui Thunen creeaz un nou model pentru alegerea localizrii industriei. c) modelul Hotelling, a primit numele dup Harold Hotelling. Matematician de profesie a dezvoltat o teorie a interdependenei localizrilor.
Sfera Politicii 148

98

d) modelul lui Christaller, este cunoscut dup autorul su W. Christaller. Scopul acestei teorii a fost acela de a explica dimensiunea i numrul de orae, precum i distana fa de care acestea sunt localizate n cadrul unui teritoriu determinat. e) modelul lui Losh, dup numele lui August Losh. Spre deosebire de Weber, Losh presupune existena unei suprafee omogene pe care consumatorii sunt uniform distribuii. f) modelul lui Zipf, cunoscut i sub numele de legea Rang Dimensiune. Acest model coreleaz talia unui ora (dimensiunea geografic) cu rangul su (poziia pe care o ocup n ierarhia sistemului urban).

Dup cum observm, autorii exprim n aceste subcapitole mai multe modele de dezvoltare urbane. Importana acestei lucrri rezid din faptul c realizeaz o sintez a celor mai importante coli de gndire n domeniul dezvoltrii economiei urbane. Capitala n ultimii 20 de ani s-a dezvoltat haotic, fr s ia n considerare elementele fundamentale care in de integrarea acestuia n teritoriu. Aceast lucrare aduce n discuie modele, ci, tipologii, tipuri de dezvoltare pe care un ora i mai ales Bucuretiul trebuie s le ia n considerare.

Ioana Cristea Drgulin

Antropologia corpului

David Le Breton, Antropologia corpului i modernitatea

Traducere Doina Lic, Editura Amarcord, Timioara, 2002, 256 p.

De unde ncepem i unde ne terminm? Omul pare s fie acel zero nodal rstignit pe cadrul cartezian. Pe o linie este repertoriul relaiilor dintre viaa a interioar i relaia cu semenii; pe cealalt se afl talgerele care msoar raportul dintre material i absolut. O trstur a modernitii, dac tot am adus vorba de cartezianism este separarea obiectelor de fenomene; subiectului de verb, cauzelor de consecin i corpului de persoan. Cel puin aa sugereaz, David Le Breton. ntr-o logic asemntoare lui Pierre Manent (n Istoria intelectual a liberalismului i ntr- O filozofie politic pentru cetean) drumul modernitii este drumul ieirii din teologie. Exilarea treptat a seraficului din spaiul public i din modul n care percepem lumea a presuspus, cu bunele i cu relele sale, afirmarea omuSfera Politicii 148

lui. i implicit afirmarea lumescului. Dac astzi deosebirea dintre persoana n totalitatea sa i apariia sa fizic/corporal pare de la sine neleas, nu ne mai dm seama c lumea actual nu este dect concluzia unor lupte i frmntri de secole. Dac n Evul Mediu omul nu era dect supusul lui Dumnezeu i al unei teologii ascetice, de abia odat cu Renaterea frumuseea nud a corpului intr n circuitul perceptiv al nostru. Aa cum Machiavelli desparte morala public de morala privat, i Cetatea Omului de cea a Divinului, tot aa putem spune c Michelangelo rupe nuditatea muscular de imperativele unei religii pentru care pietatea este precondiia mntuirii. De atunci, crescnd, corpul a devenit un obiect n sine al esteticii, nutriiei i medicinei. A tri nseamn a reduce continuu lumea

99

la corp prin simbolistica pe care o propune. Existena omului este corporal[p.5] Corpul modern nchide subiectul n sine [p.11] rupndu-l de comunitatea a tot ce exist [gemeinshaft alles lebendingen, cum ar spune Cassirer; p.14] Ca o dovad a celor de mai sus stau studiile antropologice efectuate pe diferii aborigeni. Maurice Leenhardt povestete despre canacii din Noua Caledonie care triesc n comuniune cu natura i sunt legai de aceasta. Deasemenea credinei originii animale a unor populaii este des ntlnit Geto-dacii, mongolii sau vechi turci aveau o mare stim fa de lup care juca un rol major n mitologia lor. La populaia dogon din Niger i Mali, persoana nu exist doar n calitate de corp, ci este compus din patru categorii de elemente: a) corpul material; b) opt semine simbolice localizate in clavicule; c) fora vital localizat n snge (mma) i d) opt kikinu sau principii spirituale. nsingurat, omul modern i d seama c libertatea sa are un pre. De aceea, contient sau nu el ncearc s refac vechea ruptur. Carnavalul, care a constituit surs de inspiraie pentru un Hyeronomus Bosch nu este dect ncercarea de a mima i reface vechea legtur dintre om i natur. Le Breton face o deosebire ntre carnaval i srbtoare. Srbtoarea se bazeaz pe accentuarea i reamintirea unor deosebiri de ierarhie, merit (Ziua Naional n opoziie cu alte zile naionale; Ziua Muncitorului ca diferen profesional; Ziua Mamei cu rol de a diferenia maternitatea de alte roluri sociale amd). Carnavalul n schimb suspend provizoriu toate obiceiurile mpmntenite i le favorizeaz renaterea i regenerarea prin aceast trecere la paradoxal .. [p.29] Continundu-l i contrazicndu-l pe autor putem spune c srbtoarea i carnavalul nu sunt att de ndeprtate. Chiar dac srbtoarea are un caracter ceremonial, demn, de multe ori marial (defilri, parade) iar carnavalul unul comic, ambele sunt ncercri de a coase/sutura legtura omului cu natura i divinul. Cum? Slvirea unui personaj sau a unui panteon de personaje prezentate ca mitice (eroi,

regi, voievozi, prini fondatori etc.) ridic umanul la un rang prometeic, supracotidian. Aici Fuga de libertate a lui Eric Fromm i sociologia mulimilor se ntlnesc cu antropologia. Ce este masa care aduleaz pe Fhrer dac nu dorina indivizilor de a se topi ntr-o mas de sentimente electrizate polarizate n jurul Conductorului Suprem- metafor a zeului, a arborelui universal, sau astrului ceresc? n adulaie avem ipostaza politic a dorinei personale de pierdere a libertii private ntr-o mulime/ideologie sau ntr-un sistem purttoare de sens. Rentorcndu-ne la tema crii, dou sunt locurile n care corpul conteaz cel mai mult: medicina i mass-media. Medicina ofer progresiv omului posibilitatea de a separa genetica de voin. Putem fi mai viguroi, mai inteligeni, mai longevivi cu generoasa palet farmaceutic. Nutriia sau gimnastica sunt apendice ale acestui efort. Corpul nu mai este un destin n voia cruia s te abandonezi, ci un obiect pe care-l modelezi dup voie.. Imaginarul contemporan subordoneaz corpul voinei, face din primul un obiect privilegiat al mediului celei de a doua. [p.154] Unde ne duc cele de mai sus? Urenia devine o vin personal, nu o realitate de nenlturat. Exact ca i igiena a crui extensie este, frumuseea apare ca o decizie personal, asemeni educaiei, statutului social sau profesiei. Deprtndu-ne de individul singur pentru a vedea mai bine societatea, frumuseea devine apanajul celor privilegiai material. A celor care i pot permite.Vom da cteva pentru creionarea unui tablou n costuri financiare al frumuseii. Numai n 2005 piaa mondial de cosmetice valora 14,7 miliarde $ i era estimat o cretere de 5% / an pn n 2010. Produsele pentru ochi valorau 782,8 milioane $ n 2005 cu o cretre la 801 mil.$ n 2006. 86% dintre firmele care produc produse cosmetice se afl n Europa de Vest i America de Nord. Asia de sud-est i est (Coreea de Sud i Japonia) precum i Nigeria (a crei industrie de film- Nollywood se dovedete un vector pentru cererea de frumusee) reprezint piee importante. Vnzrile de cosmetice dinspre India, ar cu tradiie
Sfera Politicii 148

100

milenar n domeniu au fost de 1,3 mil.$ ntre 1963-1964; 25,7 mil.$ ntre 1979-1980 i 336 mil.$ ntre 2004-2005.1 Industria chirurgiei estetice este pragul suprem al aplicrii tehnicii pentru retuarea defectelor naturale. Un adevrat pat procustian el frumuseii, aceasta are o istorie dinainte de era noastr, cnd chirirgul Indian Sushruta (aprox. 600 .n.) opera nasuri rupte.Cu o cifr anual estimat de afaceri de 12-13 miliarde $,2 chirurgia estetic se dovedete o soluie la care apeleaz tot mai muli oameni anual. Aadar ntre 1996-2007 se nregistreaz o cretere de 457% a celor care recurg la bisturiu pentru diferite corecturi.3 ntre 1992-1998 numrul operaiilor de mrire sau retuare de sni a crescut de la 32.607 la 132.378, pentru a se dubla pn n 2005. Numai in 2004 s-a cheltuit/ obinut 1 miliard $ din operaii pe sni. i de aici ajungem la al doilea aspect anunat: mass-media Lumea se transform n demonstraie, se organizeaz mai nti n imaginile ce-o expun.. omul devine esenialmente privire. Imaginile consoleaz de imposibilitatea de a cuceri lumea. [p.191]. Toat lumea tie c o poz valoreaz ct o mie de imagini. Textul scris nu prea mai are valoare dect n msura n care este o legend la imaginea deja dat. ntr-o imagine, ntr-un film se dezvluie corpul, cadrul spaio-temporal i nu persoana sau gndurile intime. De multe ori o campanie mpotriva cuiva poate fi montat doar pe baza unui clarobscur dinamic fr prea multe detalii. De aceea cu toi ne temem de imagini. Deasemenea, cetenia mediatic, dac putem spune aa- dreptul de cetate pe ecran presupune a fi fotogenic,
1 Cosmetics Industry. Primary Information Services, http://www.primaryinfo.com/cos metics_industry.htm. 2 Ken Alltucker, Millions of wrinkles, billions of dollars. Medicis, Allergan staking claims in lucrative industry, Mar. 18, 2007, http://www.azcentral.com/arizonarepublic/ business/articles/0318biz-medicis0318.html 3 Melanie Berliet, Plastic Surgery Confidential, Vanity fair, February 11, 2009, http://www. vanityfair.com/style/features/2009/02/ plastic-surgery200902 Sfera Politicii 148

frumos, ct mai aproape de perfeciune. Nu apare oricine. Ochiul electronic vede orice i totul. Nu degeaba o revist celebr poart numele de Vanity Fair! n locul valeilor de odinioar sau sclavilor de lng carul triumfal este rolul paparazzilor de astzi s rosteasc avertismentul: Memento mori! Sau, n termenii actuali: ine minte c eti muritor sau Amintete-i c n fond eti doar un anonim. Paparazzi sunt vectorii care redistribuie capitalul social/ capital social altfel numit i ncredere. Imaginea i ncrederea devin sinonime i se substituie imaginaiei. (Imaginea ucide imaginaia. Spre exemplu nu ne mai nchipui personajele unei cri dac am vzut ecranizarea nainte dect conform distribuiei actoriceti). Cnd paparazzi focalizeaz lentila aparatului ei focalizeaz i ncrederea noastr n ceilali. i de multe ori ncrederea pare s fie totul.

Mirela Vasile i Silviu Petre

101

Semnale
Romnia i Europa. Acumularea decalajelor economice (1500-2010) Autor: Bogdan Murgescu, editura Polirom
Anul apariiei: 2010 Numr pagini: 528 ISBN: 978-973-46-1665-7 napoierea economic n raport cu majoritatea rilor europene, ndeosebi cu rile occidentale care servesc drept termeni de comparaie, reprezint o problem crucial pentru societatea romneasc. Volumul urmrete istoricul acestei napoieri economice pe parcursul a mai mult de cinci secole. Analiza realitilor romneti mai vechi sau mai noi este ntregit prin comparaia cu alte ri periferice din Europa, n special cu un grup de trei ri (Danemarca, Irlanda, Serbia) ce la 1500 se aflau la un nivel similar de (sub)dezvoltare cu rile Romne, dar care ulterior au evoluat extrem de diferit. Performana lor relativ serveste la nelegerea mai clar a constrngerilor, realizrilor i eecurilor din istoria economic a Romniei. Concluziile aduc numeroase corective imaginii prevalente despre trecutul economic al Romniei, precum i elemente care verific sau mbogesc unele aspecte ale teoriilor mondiale despre dezvoltarea economic pe termen lung. Cuprins: Aspecte definitorii ale modernitii timpurii Revoluia industrial i amplificarea decalajelor economice Contradiciile lumii interbelice Impactul primului rzboi mondial Experimentul dezvoltrii socialiste n Romnia Romnia dup 1989 avatarurile integrrii n Uniunea European

Prezentul trecutului recent - Lustraie i decomunizare n postcomunism Autor: Lavinia Stan (coord.), editura Polirom
Anul apariiei: 2010 Numr pagini: 536 ISBN: 978-973-669-956-6 Confruntarea cu cele mai dureroase episoade istorice nu este uoar pentru nicio societate. Acest proces a fost deosebit de dificil n fostele ri comuniste, care n majoritatea lor nu au reuit s-i trag la rspundere pe cei vinovai de crimele atroce comise n perioada comunist. n unele state, n special n Rusia, Belarus i republicile Asiei Centrale, demnitarii care au iniiat represiunea disidenilor n perioada sovietic sunt din nou n poziii nalte. i n Europa Central i de Sud-Est, eforturile de a repara crimele comise de regimurile comuniste au avut, de cele mai multe ori, serioase carene. Multiplele obstacole cu care s-a confruntat procesul de asumare just i complet a trecutului comunist sunt minuios analizate n aceast valoroas culegere de eseuri scrise de specialiti de marc. Lavinia Stan, coordonatorul i autorul principal al acestui volum, a reunit un grup strlucit de colaboratori. Este o lucrare ampl, exhaustiv i cu adevrat comparativ. Ea constituie cea mai amnunit i mai riguroas analiz teoretic de care dispunem n acest moment pe marginea unui subiect att de important. Mark Kramer, coordonator al programului de studii asupra Rzboiului Rece, Universitatea Harvard

102

Sfera Politicii 148

Index de Autori
Ioana Cristea Drgulin licen n istorie, Universitatea din Bucureti, masterand Universitatea Hyperion, Bucureti. Dan Gabriel Dumitrescu Asistent universitar, Doctorand, Academia de Studii Economice Bucureti. Sorin Dumitrescu Preparator doctorand, Academia de Studii Economice din Bucureti. Bogdan Glvan Prof. univ. dr., Facultatea de Studii Economice Europene. Universitatea RomnoAmerican. Alexandra Horobe Profesor universitar, doctor n economie, Academia de Studii Economic Bucureti. Octavian-Dragomir Jora Lector universitar ASE Bucureti, editor al revistei OECONOMICA. Bogdan Lepdatu BA Hons, CELTA Hons, PhD (candidate), National School for Political and Administrative Studies. Iulia Lupu Cercettor principal III, Centrul de Cercetri Financiar-Monetare Victor Slvescu. Radu Lupu Confereniar universitar doctor, Academia de Studii Economice din Bucureti. Costea Munteanu Full-professor with the Academy of Economic Studies in Bucharest, Romania. Currently teaches International Corporate Finance and Psychological Economics at the Faculty of International Economics and Business. Cristian Pun Conf. Univ. Dr., Academia de Studii Economice Bucureti. Silviu Petre licen la Facultate de tiine Politice a Universitii Bucureti, actualmente angajat al Centrului de Studii Est-Europene i Asiatice din cadrul MApN. Rzvan Samoilescu Absolvent al Facultii de tiine Politice (specializarea Teorie politic) i al Facultii de Filosofie (specializarea Filosofie moral-politic), ambele n cadrul Universitii din Bucureti; masterat n Teorie Politic, Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti. Liviu tirb economist i analist de politici publice (stagiar), OCDE, Paris, Frana. Sergiu Tma Profesor univ. dr., a publicat, Management politic (Ed. Universitar, Buc. 2006), Geopolitica (Ed. Institutului de Teorie Social, Buc. 1999); Prospectiva social , (Ed. Victor, Buc. 1999); Membru al redaciei publicaiei Diplomat Club, unde public articole n rubrica Idei i Realiti contemporane. Stelian Tnase Profesor de tiine politice la Facultatea de tiine Politice, Universitatea Bucureti. Apariii: Cioran i Securitatea, Editura Polirom, Iai 2009, Clienii lu' Tanti Varvara, Editura Humanitas, Bucureti, 2009, Miracolul revoluiei, Editura Humanitas, Bucureti, 1999. Cecilia Tohneanu este Decanul Facultii de tiine Politice, UCDC. Apariii: Realismul ca filosofie a tiinei, Editura Cartea Universitar, Bucureti, 2005, Historical Knowledge as Perspectival and Rational: Joseph Margolis, Tom Rockmore (eds.), The Philosophy of Interpretation, Blackwell Publishers, Malden, Massachusetts, USA, 2000, Epistemologia istoriei. ntre mitul faptelor i mitul semnificaiilor, Editura tiinific, Bucureti, 1998. Sorana Toma doctorand n sociologie la Universitatea Oxford, Regatul Unit al Marii Britanii. Mirela Vasile Licen la Facultatea de Relaii Internaionale i Studii Europene, Bucureti, master SNSPA n Politici Publice i Integrare european.

Sfera Politicii 148

103

Articolele trimise ctre Sfera politicii trebuie s respecte urmtoarele condiii i s fie redactate potrivit modelului de mai jos

Titlul articolului
Prenumele Numele Autorului Funcia i Instituia de apartenenn Adresa de e-mail. ABSTRACT: Toate articolele trebuie nsoite de un abstract care rezum tematica articolului, evideniind contribuia autorului. Abstractul nu trebuie sa fie mai lung de 140 de semne. Abstractul trebuie redactat n limba englez. Articolele trebuie trimise n format Microsoft Word (.doc) sau Rich Text Format (.rtf). Lungimea dezirabil a unui articol este de 10.000-18.000 de semne. Pentru a vedea cte semne are articolul dumneavoastra, putei folosi opiunea word count din orice pagin pe care o deschidei n programul Microsoft Word. La sfritul abstractului trebuie s menionai titlul articolului n limba englez. KEYWORDS: Drept Keywords trebuie sa indicai, n limba englez, cu italice, un numar de 5-7 termeni principali din articolul dumneavoastr. De exemplu n foma: abstract, author name, title of the paper, references, submission. ARTICOLUL: Articolul trebuie redactat folosindu-se alienate de felul acelora care se folosesc n acest document. Ele trebuie redactate cu fonturi Times New Roman, de preferin, de mrimea 12 pt., la doua rnduri, pentru textul articolului, Times New Roman, mrimea 10, la un rnd, pentru footnotes. n cadrul articolului se respect normele ortografice n vigoare stabilite de Academia Romn. Atunci cnd este nevoie, diferitele note sau referine se realizeaz prin utilizarea opiunii footnotes din programul Microsof Word1. De fiecarea dat cnd orice referin bibliografic este menionat prima dat, trebuie s dai informaia bibliografic integral. Traductorul trebuie ntotdeauna menionat n prima citare. Vezi urmtoarele exemple de citare: Pentru cri Se indic prenumele i numele autorului, titlul crii integral (titlu i subtitlu) scris cu italice, urmat de parantez, n interiorul creia se dau localitatea apariiei crii, urmat de dou puncte, editura la care a aprut cartea, anul, iar dup nchiderea parantezei se indic pagina sau paginile din care se citeaz. Dac snt mai muli autori sau editori, se dau toate numele. Notele de subsol corespunztoare arat astfel: 1 Giovanni Sartori, The Theory of Democracy Revisited (Chatam, New Jersey: Chatam House Publishers, 1987), 23. 2 Giovanni Sartori, Teoria democraiei reinterpretat, traducere de Doru Pop (Iai: Polirom, 1999), 272-27. 3 Juan Linz, Alfred Stepan, Problems of Democratic Transition and Consolidation. Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe (Baltimore and London: The John Hopkins University Press, 1996), 74. Pentru capitole din cri 4 Edward G. Carmines, Robert Huckfeldt, Comportamentul politic o perspectiv de ansamblu, n Robert E. Goodin, Hans-Dieter Klingemann (coordonatori), Manual de tiin politic, traducere colectiv (Iai: Polirom, 2005), 206. Pentru referine la o not de subsol 5 Robert A. Dahl, Democracy and Its Critics (New Haven: Yale University Press, 1989), 164, n.1. Pentru articole Se respect aceleai norme, menionndu-se prenumele i numele autorului, titlul articolului n caractere drepte, ntre ghilimele, urmat de numele revistei/publicaiei n italice, numrul publicaiei, anul apariiei (n parantez), urmat de dou puncte, pagina sau paginile citate. 6 Adrian Cioroianu, i totui, Europa unit exist dei nu toi europenii voteaz, Sfera Politicii 136 (2009): 9. Pentru articole din ziare 7 Daniel Dianu, Schimbarea modelului, Jurnalul naional, 29 iulie 2009. Pentru texte nepublicate 8 Ion Popescu, Coaliiile din perioada postcomunist. Cercetare comparat Romnia, Ungaria, Bulgaria (lucrare de licen, Facultatea de tiine Politice, Universitatea Bucureti, 2009). Pentru documente sau texte de pe Internet 9 Francis Fukuyama, The Neoconservative Moment, The National Interest 12 (2003), http://www.thetharmaproject. com, accesat 12.09.2009. Pentru documente din arhive Dac se folosesc surse primare din arhive, trebuie s dai sursa n concordan cu sistemul relevant de catalogare i locaia arhive. Dac referinele snt la documente guvernamentale, ale partidelor politice, ale unor fundaii, societi, think-tanks sau alte organizaii ale societii civile, atunci sursele vor fi identificate pe ct de complet este posibil. 10 ASRI, fond D, dosar 9897, f. 93. 11 Documentul poart meniunea Strict secret de importan deosebit. Exemplar unic, Arhiva Comitetului Executiv al CC al PCR, dosar 264/1972, vol. VI, f. I-II. 12 Petre Roman, Viziune politic asupra strategiei de dezvoltare a Romniei n ntmpinarea secolului XXI. Pentru o bun guvernare a rii calea social-democrat (Caiet politic distribuit participanilor la Congresul extraordinar al Partidului Democrat, 16 martie 2001, fr alte meniuni). Atenie! n citatele urmtoare din cri sau articole deja citate, nu se mai dau prenumele i numele autorului, ci doar numele, nici titlul integral, cu referine, ci doar titlul prescurtat, urmat de pagin, nu se vor folosi op.cit., p. 23, sau loc. cit., nici ibid. ori ibidem. De exemplu: 13 Sartori, Teoria, 29. 14 Cioroianu, i totui, 8. 15 Tismneanu, Dynastic, 35-38, esp 36. Atenie! Trimiterile bibliografice se fac ntotdeauna folosind limba originar a referinei, nu prin traducerea titlurilor de cri sau articole. Titlurile unor cri sau articole din limbi strine care nu folosesc alfabetul latin se dau prin transliterare fonetic a titlului din limba respectiv. Cnd se citeaz cuvinte strine ori numele unor autori strini sau ale unor personaje politice strine, se pstreaz ortografia din limba originar, cu respectarea normelor ortografice din limba respectiv. 1 Alegei din bara de titluri opiunea footnotes i adaugai, la subsol, clarificarile dumneavoastr.

SUMMARY
Editorial
The impact of the current financial crisis on the business perception of Romanian entrepreneurs. ............................................................................................... 3 Costea Munteanu

The economic crisis - roots, traits and implications

The causes, the spreading and the effects of crises in an increasingly globalized world.... 11 Cristian Pun The mathematics of the crisis or the crisis of mathematics? An analysis of the mathematical models engaged in financial analysis............................................................ 22 Radu Lupu and Sorin Dumitrescu A geo-political and financial digression on the contemporary era. ............................... 29 Octavian-Dragomir Jora Monetary policy and the recovery of the economy of illusion. ...................................... 38 Bogdan Glvan On the causes of the current financial crisis: risk underassessment and financial system complexity.......................................................................................44 Alexandra Horobe, Iulia Lupu and Dan Gabriel Dumitrescu The emerging powers and the global crisis.....................................................................49 Sergiu Tma Theories on the end of capitalism.................................................................................... 56 Rzvan Samoilescu The Age of Ghost-Modernism? The Neo-liberal Globalization Project vs. the Anti-Globalization Counter-Narrative: A Dialogic Inquiry.......................................66 Bogdan Lepdatu PISA in Romania: How Public Institutions (Do Not) Use Expert Knowledge. ................ 80 Liviu tirb and Sorana Toma

Essay
Why Is It Necessary to Investigate the Political Dimension of Heideggers Philosophy?....85 Cecilia Tohneanu

Question Mark: Enrico Fardella................................................................................90

Ioana Paverman

Archive
Sfera Politiciis Archives - The Spanish Civil War (II)........................................................ 91 Stelian Tnase

Reviews
History and town planning . ......................................................................................... 97 Ioana Cristea Drgulin
Drago Dinc, Ctlin Dumitric, Dezvoltare i Planificare Urban

Anthropology of the body................................................................................................99 Mirela Vasile and Silviu Petre

David Le Breton, Antropologia corpului i modernitatea

Signals. ............................................................................................................................. 102 Index of authors........................................................................................................... 103

The economic crisis - roots, traits and implications

Sfera Politicii este nregistrat n Catalogul Publicaiilor din Romnia la numrul 4165. Textele vor fi trimise redaciei. Deciziile privind publicarea sunt luate de ctre echipa editorial. Pentru a reproduce un text din revist este necesar acordul scris al redaciei Sfera Politicii. Reproducerea textelor n alte condiii constituie o infraciune i se pedepsete conform legilor n vigoare.

ISSN: 1221-6720