Pairvi Occasional Paper Series: March 2010

PAIRVI OCCASIONAL PAPER SERIES

March 2010

eSyk <ksus dh izFkk vc Hkh dk;e

& jtuhk JhokLro

Hkkjr dh vkcknh fQ+ygky lok vjc ds vkl&ikl gSA bl lok vjc dh vkcknh esa
yxHkx 20 izfrkr vkcknh nfyr leqnk; dh gS vkSj ,slk vankt+k gS fd blesa ls rdjhcu
rhu yk[k ls vf/kd yksx eSyk lkQ djus ds dk;Z esa layXu gSaA orZeku esa 'kkldh; rkSj
ij ;g iz{ksfir fd;k tk jgk gS fd nsk esa vc dgha Hkh eSyk <ksus okys yksx ugha gS D;ksafd
bl dk;Z esa yxs lHkh ifjokjksa dks iquokZflr fd;k tk pqdk gSA ijarq dbZ vU; lpksa dh
rjg ;g Hkh egt+ ,d dkxt+h vkSj ljdkjh lp gS tks okLrfodrk ls dgha ijs gSA
Hkkjrh; lekt esa lfn;ksa ls pyh vk jgh ;g ijaijk fdl gn rd ?k`f.kr gS bldk vankt+k
bl ckr ls lgt gh yxk;k tk ldrk gS fd tc ,d euq"; viuk gh eSyk gVkus esa f?ku
eglwl djrk gS rc ,d euq"; dks nwljs euq"; dk eSyk lkQ djus esa dSlk eglwl gksrk
gksxkA ;g ,d foMEcuk gh gS fd gekjk lekt bl dk;Z dks ?k`.kk dh n`f"V ls ns[kus ds
ctk; bl dk;Z dks djus okyksa ls ?k`.kk djrk gSA mUgsa vNwr] vLi`; ekurk gS vkSj ckdh
lekt ds lkFk muds O;kogkfjd laca/kksa dks lhfer djrk gSA ;g ,d vyx ckr gS fd
laoS/kkfud rkSj ij lcdks cjkcjh dk ntkZ fn;k x;k gS vkSj ljdkjsa bl cjkcjh dks ;FkkFkZ
esa cnyus ds fy, iz;Rukhy jgh gSaA lQkbZ deZpkjh fu;kstu vkSj 'kq"d 'kkSpky;
lfUuekZ.k izfr"ks/k vf/kfu;e 1993 vkSj 1997 esa xfBr lQkbZ deZpkjh fok fodkl fuxe
blh iz;Ru dk ,d fgLlk gSa] ftuds }kjk eSyk <ksus ds dk;Z esa yxs yksxksa dks eq[; /kkjk esa
'kkfey djus dh lksp vkSj dk;Ze ljdkj us izLrqr fd;sA vkt dh rkjh[+k esa bu
dk;Zeksa dks lQyrk ds u, ekin.M LFkkfir djrs gq, mYysf[kr fd;k tk jgk gS tcfd
fLFkfr ;g gS fd vkt Hkh fcgkj] mkj iznsk] e/; iznsk] mkjk[k.M] iatkc esa cgqrk;r esa
Page 1 of 3

Pairvi Occasional Paper Series: March 2010

yksx eSyk <ksus dk dke dj jgs gSaA nsk ds vU; jkT;ksa esa Hkh rdjhcu ;gh fLFkfr gSA
,slh fLFkfr esa ljdkj dk ;g nkok djuk fd nsk esa vc dgha eSyk <ksus okys yksx ugha gSa
;k eSyk <ksus okys lHkh ifjokjksa dks iquokZflr fd;k tk pqdk gS ;kstukvks@
a dkuwuksa ds
f;kUo;u o fodklksUeq[kh lksp ij izufpUg [kM+k djrk gSA
fiNys le; esa jk"Vh; lQkbZ deZpkjh fok fodkl fuxe }kjk iwjs ns k esa eSyk <ksus ds
dke esa yxs yksxksa dks iquokZflr djus dh eqfge pykbZ xbZA bl eqfge esa yksxksa dks fpfUgr
dj mUgsa jkst+xkj gsrq fj;k;rh C;kt nj ij cSad ls yksu o vuqnku Lo:i foHkkx ls jkfk
eqgS;k djkbZ xbZ rkfd yksx bl ?k`f.kr dk;Z dks NksM+dj fdlh vU; jkst+xkj ls viuh
vkthfodk izkIr dj ldsaA bl dk;Ze ds vk/kkj ij ljdkj us nkok fd;k fd ekpZ 2010
ds var rd lEiw.kZ Hkkjr esa eSyk <ksus ds dk;Z esa yxs yksx iquokZflr dj fn;s tk,saxs vkSj
ekpZ 2010 ds var rd yxHkx lHkh jkT;ksa us bl ckr fyf[kr ?kks"k.kk Hkh dj nh fd vc
jkT; esa dksbZ Hkh eSyk <ksus dk dke ugha djrk] lcdks iquokZflr fd;k tk pqdk gSA ij
;g ?kks"k.kk fdruh [kks[kyh gS bldk vankt+k bl ckr ls yxk;k tk ldrk gS fd mkj
izns k ds vdsys cjsyh 'kgj esa gh rdjhcu 300 yksx vHkh Hkh ;g dk;Z dj jgs gSaA
bl iquokZl ;kstuk esa Hkh vU; dbZ ;kstukvksa dh rjg gh Hkz"Vkpkj dk cksyckyk gSA nwljs
bldh f;kUo;u izf;k esa Hkh dbZ det+ksfj;k gSa] ftuesa ls lcls vge ;g gS fd cM+s
iSekus ij ifjokj ds iq#"k lnL; dks jkfk miyC/k djkbZ xbZ gS tcfd eSyk <ksus dk dke
eq[;r% ifjokj dh efgyk, djrh gSaA x+jhc ikfjokfjd lajpuk esa iSls ij iq#"k ds vf/kdkj
ls efgykvksa dh fLFkfr esa fdruk lq/kkj gksrk gS bldh O;k[;k djus dh 'kk;n vko;drk
ugha gSA nwljh vksj lkekftd lajpuk Hkh bl iquokZl dks ckf/kr djrh gSA bl is ks esa yxs
yksxksa }kjk vU; jkst+xkj lzksrksa dks viukus ds fiNys vuqHko ;g iznfkZr djrs gSa fd nwljk
jkst+xkj viukus ls Hkh mudh fLFkfr ugha cnyh gS vyckk ijs kkfu;ksa dk gh lkeuk djuk
iM+k gSA ^^ge lCth dk Bsyk Hkh yxk,saxs rks gels [+kjhnsxk dkSu\** ;k ^^gekjh ijpwu dh
nqdku ls cl gekjs lekt ds gh yksx lkeku [+kjhnrs gSa] brus ls esa D;k Qk;nk gksrk gS\**
tSls izu nwljk jkst+xkj viukus okys yksxksa us [kM+s fd;s gSa] tks ;g Li"V djrs gSa fd
flQ+Z nwljk jkst+xkj viuk ysus ls gh fLFkfr;k ugha cny tkrhaA
eSyk <ksus okyksa ds iquokZl ls tqM+k ,d egRoiw.kZ igyw 'kq"d 'kkSpky;ksa dh ekStwnxh gSA
LokHkkfod gS fd tc rd 'kq"d 'kkSpky;ksa dk vfLrRo gS rc rd dksbZ u dksbZ mudh
lQkbZ djsxkA vkt lkjs eSyk <ksus okys yksxksa dks iquokZflr dj Hkh fn;k tkrk gS vkSj
'kq"d 'kkSpky; cps jgrs gSa rks fufpr gS fd dy ,d u;k vkneh mudh lQkbZ djsxkA
Page 2 of 3

Pairvi Occasional Paper Series: March 2010

'kq"d 'kkSpky;ksa ij izfrca/k dk dkuwu vkSj lexz LoPNrk vfHk;ku ds ckot+wn vkt Hkh dbZ
'kq"d 'kkSpky; ekStwn gSaA 'kq"d 'kkSpky;ksa dks ty izokfgr 'kkSpky;ksa esa ifjofrZr djus dh
;kstuk ds rgr fu/kkZfjr Mkbax o fMt+k;u ds vuqlkj 'kkSpky; fuekZ.k dh dqy ykxr
ljdkj 5720 #i;s vkadrh gS] ftlesa ls x+jhch js[kk ds uhps vkus okys ifjokjksa dks 45
izfrkr vf/kdre 2574 #i;s rd dh jkfk ljdkj }kjk vuqnku nh tkrh gSA ;kfu ckdh
dh 55 izfrkr 3146 #i;s dh ykxr ifjokj dks ogu djuh iM+rh gSA ;gk ;g ns[kuk
t+:jh gks tkrk gS fd vkt Hkh 'kq"d 'kkSpky; fdl izdkj ds ?kjksa esa ekStwn gSaA buesa
vf/kdkak oSls ?kj gSa tks x+jhch dh tcjnLr ekj >sy jgs gSa] ftuesa ls vf/kdka k dh
vkthfodk et+nwjh ij fuHkZj gS vkSj ftudh dqy ekfld vkenuh gh vf/kdre 3&4 gtkj
#i;s gSA tks ifjokj 100 #i;s izfrfnu ij thou&;kiu djrk gS mlds fy, 3146 #i;s
ogu djuk Hkh ,d cM+h leL;k gSA urhtru ty izokfgr 'kkSpky; dh dYiuk lkdkj u
gks ldh] 'kq"d 'kkSpky;ksa dk vfLrRo gS vkSj ifj.kkeLo:i eSyk lkQ djus okyksa dk HkhA
eSyk lkQ djus ds ?k`f.kr dk;Z dks lekIr djus vkSj bl dk;Z esa yxs yksxksa ds lQy
iquokZl ds fy, vko;d gS fd bu lapkfyr ;kstukvksa dks nq#Lr fd;k tk,A bl ckr
dh vko;drk gS fd bl dk;Z esa yxs yksxksa dh lkekftd ifjfLFkfr;ksa dks /;ku esa j[kdj
;kstuk esa cnyko fd;s tk,A yksxksa dks O;fDrxr Lrj ij _.k ;k vuqnku nsus ls csgrj
gksxk fd jkst+xkj dh ,slh lajpuk LFkkfir dh tk, ftlesa ml oxZ ds dkS ky dk mi;ksx
fd;k tk ldsA mUgsa izfkf{kr dj ,sls lkeqfgd jkst+xkj miyC/k djkus djkus dk iz;kl
fd;k tkuk pkfg, tks fd lekt dh ?k`.kk n`f"V ls izHkkfor u gksAa 'kq"d 'kkSpky;ksa dks ty
izokfgr 'kkSpky;ksa esa ifjofrZr djus esa Hkh bl ckr dks /;ku esa j[kk tkuk pkfg, fd
ifjokj dh vkfFkZd fLFkfr D;k gS vkSj og fdruh ykxr ogu djus esa l{ke gSA gkykafd
orZeku f;kUo;u O;oLFkk esa bldh lQyrk Hkh lkS izfrkr fufpr ugha gS ijarq bl
fnkk esa lksps fcuk eSyk <ksus ds dke dks iw.kZr% lekIr dj ikuk vlaHko gksxkA

Page 3 of 3