AZ EURPAI PARLAMENT S A TANCS 761/2001/EK RENDELETE (2001. mrcius 19.

) a szervezeteknek a kzssgi krnyezetvdelmi vezetsi s hitelestsi rendszerben (EMAS) val nkntes rszvtelnek lehetv ttelrl

AZ EURPAI PARLAMENT S AZ EURPAI UNI TANCSA, tekintettel az Eurpai Kzssget ltrehoz szerzdsre, s klnsen annak 175. cikke (1) bekezdsre, tekintettel a Bizottsg javaslatra1, tekintettel a Gazdasgi s Szocilis Bizottsg vlemnyre2, a Rgik Bizottsgval folytatott konzultcit kveten, a Szerzds 251. cikkben3 megllaptott eljrsnak megfelelen, az egyeztet bizottsg ltal 2000. december 20-n jvhagyott kzs szvegtervezet figyelembevtelvel, mivel: (1) a Szerzds 2. cikke kimondja, hogy a Kzssg feladata tbbek kztt az egsz Kzssgben a fenntarthat nvekeds elmozdtsa, s az 1993. februr 1-jei hatrozat4 hangslyozza az ilyen fenntarthat nvekeds fontossgt; (2) a Bizottsg ltal elterjesztett, s az 1993. februr 1-jei hatrozattal ltalnos megkzeltsben jvhagyott A fenntarthatsg fel cm program hangslyozza a szervezetek szerept s felelssgt mind a gazdasg megerstsben, mind a krnyezet vdelmben az egsz Kzssgben;

1 2 3

HL C 400., 1998.12.22., 7. o. s HL C 212 (E) , 2000.7.25., 1. o. HL C 209., 1999.7.22., 43. o. Az Eurpai Parlament 1999. mjus 6-n megerstett (HL C 279., 1999.10.1., 253. o.), 1999. prilis 15-i vlemnye (HL C 219., 1999.7.30., 385. o.), a Tancs 2000. februr 28-i kzs llsfoglalsa (HL C 128., 2000.5.8., 1.o.) s az Eurpai Parlament 2000. jlius 6-i hatrozata (a Hivatalos Lapban mg nem tettk kzz). Az Eurpai Parlament 2001. februr 14-i hatrozata s a Tancs 2001. februr 12-i hatrozata. A Tancs s a tagllamok kormnykpviselinek hatrozata, akik a Tancs keretben 1993. februr 1-jn lst tartottak a krnyezetvdelemmel s a fenntarthat fejldssel kapcsolatos kzssgi programrl (HL C 138., 1993.5.17., 1. o.).

2001. 04. 24. (3)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A fenntarthatsg fel cm program arra szlt fel, hogy bvteni kell a krnyezetvdelem terletnek eszkztrt, s piaci mechanizmusokat kell alkalmazni arra, hogy a szervezetek elktelezzk magukat e terleten az elrelt szemllet mellett a krnyezettel kapcsolatos minden vonatkoz elrs betartsval;

(4)

a Bizottsgnak el kell mozdtania az tfog megkzelts alkalmazst a krnyezetvdelem tern kzssgi szinten kidolgozott jogszablyok esetn;

(5)

az ipari vllalkozsaknak a kzssgi krnyezetvdelmi vezetsi s hitelestsi rendszerben val nkntes rszvtelrl szl, 1993. jnius 29-i 1836/93/EGK tancsi rendelet1 bebizonytotta hatkonysgt az ipar krnyezeti teljestmnynek javtsa tern;

(6)

a 1836/93/EGK rendelet vgrehajtsa sorn szerzett tapasztalatokat arra kell felhasznlni, hogy a Kzssg krnyezetvdelmi vezetsi s hitelestsi rendszere (EMAS) mg nagyobb mrtkben tudja javtani a szervezetek ltalnos krnyezeti teljestmnyt;

(7)

az EMAS-t hozzfrhetv kell tenni valamennyi, a krnyezetre hatst gyakorl szervezet szmra, eszkzket biztostva szmukra e hatsok kezelshez s az ltalnos krnyezeti teljestmnyk javtshoz;

(8)

a Szerzds 5. cikkben emltett szubszidiarits s arnyossg elve szerint az EMAS hatkonysga az eurpai szervezetek jobb krnyezeti teljestmnyhez val hozzjruls rvn kzssgi szinten jobban elrhet. Ez a rendelet biztostja az EMAS egysges alkalmazst az egsz Kzssgben az EMAS-ra vonatkoz kzs szablyok, eljrsok s alapvet kvetelmnyek elrsval, mg a nemzeti szinten megfelelen teljesthet intzkedseket a tagllamok hozzk meg;

(9)

a szervezeteket sztnzni kell, hogy nkntes alapon vegyenek rszt az EMAS-ban, amivel elnyre tehetnek szert a szablyozott ellenrzs, a kltsgtakarkossg s a nyilvnossgban rluk kialakul kp rvn;

(10)

fontos, hogy a kis- s kzpvllalkozsok rszt vegyenek az EMAS-ban; rszvtelket az informcihoz, a meglv tmogatsi forrsokhoz s a kzintzmnyekhez val

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

hozzfrs elsegtsvel s segtsgnyjtsi intzkedsek foganatostsval vagy tmogatsval kell elmozdtani; (11) a tagllamok ltal adott tjkoztatst a Bizottsgnak arra kellene felhasznlnia, hogy felmrje az EMAS-ban a szervezetek, klnsen a kis- s kzpvllalkozsok fokozottabb rszvtelt clz klns intzkedsek kidolgozsa irnti ignyt; (12) a krnyezetvdelmi vezetsi rendszereket bevezet szervezetek tlthatsga s hitelessge fokozdik, ha megvizsgljk, hogy vezetsi rendszerk, krnyezetvdelmi ellenrzsi programjuk s a krnyezetvdelmi nyilatkozatuk megfelel-e e rendelet kvetelmnyeinek s krnyezetvdelmi nyilatkozatuk minden ksbbi frisstst akkreditlt krnyezetvdelmi hitelestk rvnyestik; (13) ezrt fontos a krnyezetvdelmi hitelestk szakmai kpestsnek biztostsa s folyamatos javtsa fggetlen s semleges akkreditlsi rendszerrel, tovbbkpzssel s a tevkenysgk megfelel felgyeletvel az EMAS ltalnos hitelessgnek biztostsa vgett. A nemzeti akkreditl testletek kztti szoros egyttmkdst ezrt ki kell pteni; (14) a szervezeteket sztnzni kell krnyezetvdelmi nyilatkozatok rendszeres

kidolgozsra s a nyilvnossg szmra trtn hozzfrhetv ttelre, amelyek a kzvlemnyt s ms rdekelt feleket tjkoztatjk a krnyezeti teljestmnykrl; (15) a tagllamok sztnzket dolgozhatnak ki, hogy rdekeltt tegyk a szervezeteket az EMAS-ban val rszvtelre; (16) a Bizottsgnak technikai tmogatst kellene nyjtania a csatlakozni kvn orszgok szmra az EMAS alkalmazshoz szksges struktrk kiptsben; (17) a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer ltalnos kvetelmnyein tl az EMAS klns jelentsget tulajdont a kvetkez elemeknek: a jogszablyok betartsa, a krnyezeti teljestmny javtsa s a kls kommunikci, valamint az alkalmazottak bevonsa; (18) a Bizottsgnak e rendelet mellkleteit ki kell igaztania, kivve az V. mellkletet, el kell ismernie az EMAS szempontjbl fontos krnyezetvdelmi krdsekre vonatkoz

HL L 168., 1993.7.10., 1. o.

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

eurpai s nemzetkzi szabvnyokat, s az EMAS-ban rdekelt felekkel kzsen irnymutatst kell kidolgoznia a tagllamokban az EMAS-kvetelmnyek egysges alkalmazsnak biztostsa cljbl. Az ilyen irnymutats kidolgozsban a Bizottsgnak figyelembe kell vennie a Kzssg krnyezeti politikjt s klnsen a kzssgi jogszablyokat, valamint adott esetben a nemzetkzi ktelezettsgvllalsokat; (19) az e rendelet vgrehajtshoz szksges intzkedseket a Bizottsgra ruhzott vgrehajtsi hatskrk gyakorlsra vonatkoz eljrsok megllaptsrl szl, 1999. jnius 28-i 1999/468/EK tancsi hatrozat szerint1 kell meghozni; (20) e rendeletet szksg esetn bizonyos id elteltvel mdostani kell a szerzett tapasztalatok fnyben; (21) az eurpai intzmnyeknek az e rendeletben meghatrozott elvek elfogadsra kell trekednik; (22) ez a rendelet tveszi a 1836/93/EGK rendeletet s annak helybe lp, amely ezrt hatlyt veszti,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk A krnyezetvdelmi vezetsi s hitelestsi rendszer s cljai (1) Ezennel ltrejn a szervezetek nkntes rszvteln alapul kzssgi

krnyezetvdelmi vezetsi s hitelestsi rendszer (a tovbbiakban: EMAS), a szervezetek krnyezeti teljestmnynek rtkelse s javtsa, valamint a kzvlemny s ms rdekelt felek tjkoztatsa cljbl. (2) Az EMAS clja az, hogy elmozdtsa a szervezetek krnyezeti teljestmnynek

folyamatos javtst az albbiakkal:

2001. 04. 24. a)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

a szervezetek rszrl krnyezetvdelmi vezetsi rendszerek kiptse s alkalmazsa az I. mellklet szerint;

b)

az ilyen rendszerek teljestmnynek szisztematikus, objektv s rendszeres rtkelse az I. mellklet szerint;

c)

a krnyezeti teljestmnnyel kapcsolatos tjkoztats s nylt prbeszd a nyilvnossggal s ms rdekelt felekkel;

d)

a szervezet alkalmazottainak aktv bevonsa, valamint megfelel kpzs s tovbbkpzs, amely lehetv teszi az a) pontban emltett feladatokban val aktv rszvtelt. Krskre, az alkalmazottak kpviselit is be kell vonni.

2. cikk Fogalommeghatrozsok E rendelet alkalmazsban: a) krnyezeti politika: a szervezet ltalnos cljait s cselekvsi elveit jelenti a krnyezetvdelem tern, belertve a krnyezettel kapcsolatos sszes vonatkoz elrs betartst, valamint az elktelezettsget a krnyezeti teljestmny folyamatos javtsa mellett; a krnyezeti politika kereteket biztost a krnyezeti clok s clkitzsek meghatrozshoz s fellvizsglathoz; b) a krnyezeti teljestmny folyamatos javtsa: a szervezet vezetsnek intzkedseihez kapcsold krnyezetvdelmi vezetsi rendszer mrhet eredmnyeinek vrl-vre trtn javtsi folyamata az intzkedsek minden jelents krnyezeti tnyezje tekintetben, a szervezet krnyezeti politikja, cljai s clkitzsei alapjn; az eredmnyek javtsnak nem szksgszeren kell egyidejleg megvalsulni a tevkenysg minden terletn; c) krnyezeti teljestmny: a szervezet vezetsnek a krnyezeti tnyezk irnytsa tern elrt eredmnyei;

HL L 184., 1999.7.17., 23. o.

2001. 04. 24. d)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

a szennyezs megelzse: olyan eljrsok, gyakorlat, anyagok vagy termkek hasznlata, amelyek megelzik, cskkentik vagy ellenrzik a szennyezst, ide tartozhat az jrahasznosts, a kezels, az zemi folyamatok megvltoztatsa, az ellenrzsi mechanizmusok, valamint az erforrsok s a helyettest anyagok hatkony hasznlata;

e)

krnyezeti

llapotfelmrs: krdsek,

szervezet hatsok

tevkenysgeivel s a szervezet

kapcsolatos krnyezeti

krnyezetvdelmi

krnyezeti

teljestmnynek kezdeti tfog vizsglata (VII. mellklet); f) krnyezeti tnyez: a szervezet tevkenysgeinek, termkeinek vagy szolgltatsainak olyan eleme, amely hatssal lehet a krnyezetre (VI. mellklet); jelents az olyan krnyezeti tnyez, amely jelents krnyezeti hatssal jr vagy jrhat; g) krnyezeti hats: a krnyezet brmilyen akr kedvez, akr kedveztlen vltozsa, amely rszben vagy egszben a szervezet tevkenysgbl, termkeibl vagy szolgltatsaibl ered; h) krnyezeti program: a krnyezeti clok s clkitzsek elrse rdekben bevezetett vagy elirnyzott intzkedsek (felelssgi krk s eszkzk) lersa s a krnyezeti clok s clkitzsek elrsnek hatrideje; i) krnyezeti cl: a krnyezeti politikbl ered krnyezeti cl, amelyet egy szervezet tztt ki maga el, s amelyet, ha lehetsges, szmszerstenek; j) krnyezeti clkitzs: a szervezet egszre vagy annak rszeire vonatkoz ahol lehet szmszerstett rszletes teljestmny-kvetelmny, amely a krnyezeti clokbl ered, s amelyet a krnyezeti clok elrse rdekben kell meghatrozni s teljesteni; k) krnyezetvdelmi vezetsi rendszer: az ltalnos vezetsi rendszer rsze, amely magban foglalja a szervezeti felptst, a tervezsi tevkenysgeket, a felelssgi krket, az eljrsmdokat, a krnyezeti politika kidolgozsnak, bevezetsnek, megvalstsnak, vizsglatnak s fenntartsnak folyamatait s eszkzeit;

2001. 04. 24. l)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

krnyezetvdelmi ellenrzs: a szervezet krnyezeti teljestmnynek a krnyezet vdelmt szolgl vezetsi rendszernek s eljrsainak szisztematikus, dokumentlt, rendszeres s objektv rtkelsbl ll vezetsi eszkz: i. a krnyezeti hatst kivlthat eljrsmdok vezetsi ellenrzsnek

elmozdtsra; ii. a krnyezeti politiknak val megfelels rtkelshez, belertve a szervezet krnyezeti cljait s clkitzseit (II. mellklet); m) ellenrzsi ciklus: az az idszak, amely alatt egy szervezetnl az sszes tevkenysget ellenrzik (II. mellklet); n) ellenr: a szervezet llomnyhoz tartoz, vagy a szervezeten kvli, a szervezet vezetse nevben egynileg vagy csoportosan eljr, a II. mellklet 2.4. szakasznak emltett szaktudssal rendelkez, s az objektv rtkelshez az ellenrzs al vont tevkenysgektl kellen fggetlen szemly vagy csoport; o) krnyezetvdelmi nyilatkozat: a III. mellklet 3.2. szakasza a)g) pontjban rszletezett informcik; p) rdekelt fl: a szervezet krnyezeti teljestmnyvel kapcsolatos vagy azzal rintett szemly vagy csoport, idertve a hatsgokat is; q) krnyezetvdelmi hitelest: a hitelestett szervezettl fggetlen, a 4. cikkben emltett felttelek s eljrsok szerint akkreditlt szemly vagy szervezet; r) akkreditlsi rendszer: a tagllam (akkreditl testlet) ltal kijellt vagy ltrehozott olyan prtatlan intzmny vagy szervezet ltal foglalkoztatott krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsi s felgyeleti rendszere, amely elegend eszkzzel, hatskrrel s megfelel eljrsokkal rendelkezik az ilyen rendszerre vonatkozan az e rendeletben meghatrozott feladatok elltsra; s) szervezet: a sajt funkcikkal s igazgatssal rendelkez trsasg, vllalat, cg, vllalkozs, hatsg vagy intzmny, vagy ezek rsze, vagy kombincija, fggetlenl attl, hogy jogi szemlyisggel rendelkezik-e,, illetve a kzjog vagy a magnjog al tartozik; 7

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

Az EMAS keretben szervezetknt nyilvntartsba vtelre kerl egysgre vonatkozan egyeztetni kell a krnyezetvdelmi hitelestvel, s szksg esetn az illetkes testletekkel, figyelembe vve a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint kidolgozott bizottsgi irnymutatst, de az ilyen szervezet nem lpheti tl az adott tagllam hatrait. A legkisebb figyelembe vehet egysg a telephely. A Bizottsg ltal a 14. cikk (2) bekezdsben rgztett eljrs szerint meghatrozott kivteles krlmnyek kztt az EMAS-ban val nyilvntartsba vtelre figyelembe vehet egysg lehet kisebb a telephelynl, ilyen pldul a sajt tevkenysgekkel rendelkez alegysg. t) telephely: adott fldrajzi helyen minden, a szervezet ellenrzse alatt ll terlet, belertve az ott vgzett tevkenysget, az ott ellltott termkeket s az ott nyjtott szolgltatsokat is, belertve az infrastruktrt, berendezst s anyagokat; u) illetkes testletek: az e rendeletben meghatrozott feladatok teljestsre az 5. cikk rtelmben a tagllamok ltal kijellt nemzeti, regionlis vagy helyi testletek.

3. cikk Rszvtel az EMAS-ban (1) Az EMAS-ban rszt vehet brmely szervezet, amely krnyezeti teljestmnyt kvnja

javtani. (2) a) Az EMAS-ban val nyilvntartsba vtelhez a szervezet: elvgzi tevkenysgeinek, termkeinek s szolgltatsainak krnyezeti

llapotfelmrst a VII. mellklet szerint, a VI. mellklet szerinti tnyezkre vonatkozan, s ezen llapotfelmrs eredmnyeinek fnyben meg kell valstania az I. mellkletben emltett sszes kvetelmnyre kiterjed krnyezetvdelmi vezetsi rendszert, klns tekintettel a vonatkoz krnyezetvdelmi jogszablyok betartsra. Azoknak a szervezeteknek azonban, amelyek a 9. cikk kvetelmnyei szerint elismert, igazolt krnyezetvdelmi vezetsi rendszerrel rendelkeznek, nem kell hivatalos krnyezeti llapotfelmrst lefolyatniuk, amikor ttrnek az EMAS-ra, ha a VI.

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

mellkletben ismertetett krnyezeti tnyezk azonostshoz s rtkelshez szksges tjkoztatst az igazolt krnyezetvdelmi vezetsi rendszer megadta. b) elvgzi vagy elvgezteti a II. mellkletben ismertetett kvetelmnyek szerinti krnyezetvdelmi ellenrzst. Az ellenrzsek clja a szervezetek krnyezeti teljestmnynek felmrse; c) kidolgozza a III. mellklet 3.2 szakasza szerinti krnyezetvdelmi nyilatkozatot. A nyilatkozatban klns figyelmet kell fordtani az elrt eredmnyekre sszehasonltva a szervezet krnyezeti cljaival s clkitzseivel , valamint a krnyezeti teljestmny folyamatos javtsnak kvetelmnyre, s figyelembe kell venni az rintett rdekelt felek tjkoztats irnti ignyt; d) hitelestteti a krnyezeti llapotfelmrst (ha mr vgeztek ilyet), a krnyezetvdelmi vezetsi rendszert, a krnyezetvdelmi ellenrzsi eljrst s a krnyezetvdelmi nyilatkozatot annak igazolsa cljbl, hogy teljesti az e rendelet vonatkoz kvetelmnyeit, krnyezetvdelmi valamint krnyezetvdelmi annak hitelestvel hogy rvnyestteti a III. a nyilatkozatot igazolsra, mellklet

kvetelmnyeit betartjk; e) az rvnyestett krnyezetvdelmi nyilatkozatot tovbbtja azon tagllam illetkes testlethez, amelyben a nyilvntartsba vtelt kr szervezet tallhat, s azt nyilvntartsba vtel utn kzzteszi. (3) a) Annak rdekben, hogy valamely szervezet EMAS-beli nyilvntartst fenntarthassa: rendelkeznie kell az V. mellklet 5.6. szakaszban foglalt kvetelmnyek szerint hitelestett krnyezetvdelmi vezetsi rendszerrel s krnyezetvdelmi ellenrzsi programmal; b) a krnyezetvdelmi nyilatkozatnak venknt szksges, rvnyestett frisstseit az illetkes testlet el terjeszti s kzzteszi. A frisstsek venknti gyakorisgtl val eltrs a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint elfogadott bizottsgi irnymutatsban megllaptott esetekben lehetsges, klns tekintettel a kis

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

szervezetekre s a kisvllalkozsokra a 96/280/EK bizottsgi ajnls1 szerint, s ha nem kvetkezett be vltozs a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer mkdsben.

4. cikk Akkreditlsi rendszer (1) A tagllamok ltrehoznak egy rendszert a fggetlen krnyezetvdelmi hitelestk

akkreditlsra s tevkenysgk felgyeletre. E clbl a tagllamok alkalmazhatjk jelenlegi akkreditl testleteiket, vagy az 5. cikk rtelmben illetkes testleteket, vagy kijellhetnek, illetve ltrehozhatnak brmely ms, megfelel joglls testletet. A tagllamok biztostjk, hogy az ilyen rendszerek sszettele garancit jelent a fggetlensgre s semlegessgre a feladatok elltsa tern. (2) A tagllamok biztostjk, hogy ezek a rendszerek e rendelet hatlybalpst kvet 12

hnapon bell teljes mrtkben mkdkpesek legyenek. (3) A tagllamok biztostjk az rintett felekkel val megfelel konzultcit az

akkreditlsi rendszerek kiptse s irnytsa sorn. (4) A krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsa s a tevkenysgk felgyelete megfelel

az V. mellklet kvetelmnyeinek. (5) Az egyik tagllamban akkreditlt krnyezetvdelmi hitelestk a tbbi tagllamban is

eljrhatnak ilyen minsgkben az V. mellkletben meghatrozott kvetelmnyek szerint. A hitelestsi tevkenysg megkezdsrl tjkoztatni kell azt a tagllamot, ahol e tevkenysget vgzik, s a tevkenysget ez utbbi tagllam akkreditlsi rendszere felgyeli. (6) A tagllamok tjkoztatjk a Bizottsgot az e cikk szerint bevezetett intzkedsekrl,

valamint az akkreditlsi rendszer felptsben s eljrsaiban bekvetkezett vltozsokrl. (7) A Bizottsg a 14. cikk (2) bekezdsben rgztett eljrsnak megfelelen sztnzi az

egyttmkdst a tagllamok kztt, klnsen az V. mellklet s az olyan kritriumok, felttelek s eljrsok kztti sszhang hinynak elkerlse vgett, amelyeket a nemzeti
1

HL L 107., 1996.4.30., 4. o.

10

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

akkreditl testletek alkalmaznak a krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsa s felgyelete sorn a krnyezetvdelmi hitelestk egysges kpzettsgnek biztostsa rdekben. (8) Az akkreditl testletek az sszes akkreditl testletbl ll frumot hoznak ltre

azzal a cllal, hogy biztostsk a Bizottsg szmra az informcit s eszkzket a (7) bekezds szerinti ktelezettsge teljestshez. E frum vente legalbb egyszer lsezik a Bizottsg kpviseljnek jelenltben. Adott esetben, a frum irnymutatst dolgoz ki a krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsa, szakkpzettsge s felgyelete krdseiben. Az ilyen irnymutatst tartalmaz dokumentumokra a 14. cikk (2) bekezdsben rgztett eljrs vonatkozik. Az akkreditl testletek mkdse s a hitelestsi folyamat egysgessge rdekben a frum eljrsokat dolgoz ki a a szakrtk ltali fellvizsglati folyamatra. E fellvizsglat clja annak biztostsa, hogy a tagllamok akkreditlsi rendszerei megfeleljenek e rendelet kvetelmnyeinek. A szakrti fellvizsglati tevkenysgekrl szl jelentst a Bizottsg el kell terjeszteni, amely azt tjkoztatsul a 14. cikk (1) bekezdsben emltett bizottsg el terjeszti, valamint kzzteszi.

5. cikk Illetkes testletek (1) E rendelet hatlybalpstl szmtott 3 hnapon bell minden tagllam kijelli az e

rendeletben, klnsen a 6. s 7. cikkben meghatrozott feladatok teljestsrt felels illetkes testletet, s errl tjkoztatja a Bizottsgot. (2) A tagllamok biztostjk, hogy az illetkes testletek sszettele nyjtson garancit

fggetlensgkre s semlegessgkre, s hogy az illetkes testletek egysgesen alkalmazzk e rendelet rendelkezseit. (3) A tagllamoknak irnymutatssal ltjk el az illetkes testleteket a szervezetek

nyilvntartsba vtelnek felfggesztsre s trlsre vonatkozan. Az illetkes testletek klnsen az albbiakra vonatkoz eljrsokkal rendelkeznek:

11

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

a nyilvntartsba vett szervezetekkel kapcsolatos rdekelt felek szrevteleinek figyelembevtelre, s

a szervezetek nyilvntartsba vtelnek megtagadsra, a nyilvntartsbl val trlsre, illetve bejegyzsk felfggesztsre.

(4)

Az illetkes testlet felel a szervezetek EMAS-ba trtn nyilvntartsba vtelrt.

Ezrt ellenrzi a szervezetek felvtelt a nyilvntartsba s bejegyzsk fenntartst. (5) Valamennyi tagllam illetkes testletei legalbb vente egyszer tallkoznak a

Bizottsg kpviseljnek jelenltben. E tallkozk clja az, hogy biztostva legyen az EMAS-ban a szervezetek nyilvntartsval kapcsolatos eljrsok egysgessge, belertve a nyilvntarts felfggesztst s a nyilvntartsbl val trlst is. Az illetkes testletek szakrti fellvizsglati folyamatot dolgoznak ki azrt, hogy a gyakorlatban a nyilvntarts egysgessgt biztostsk. A szakrti fellvizsglati tevkenysgekrl szl jelentst a Bizottsg el kell terjeszteni, amely azt tjkoztatsul a 14. cikk (1) bekezdsben emltett bizottsg el terjeszti, valamint kzzteszi.

6. cikk A szervezetek nyilvntartsba vtele A szervezetek nyilvntartsba vtele az illetkes testleteknl trtnik az albbi esetek megklnbztetsvel: 1. Ha az illetkes testlet: rvnyestett krnyezetvdelmi nyilatkozatot kapott, s megkapta a szervezettl a kitlttt formanyomtatvnyt, amely legalbb a VIII. mellklet szerinti legszksgesebb adatokat tartalmazza, s megkapta a 16. cikk szerint esetlegesen fizetend nyilvntartsba vteli djat, s a benyjtott informcikat, s klnsen az illetkes megbzott hatsgnl a vonatkoz krnyezetvdelmi jogszablyoknak a szervezet rszrl trtn

12

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

betartsval kapcsolatos tjkozdst elegendnek tallja annak bizonytsra, hogy a szervezet teljesti az e rendelet szerinti valamennyi kvetelmnyt, nyilvntartsba veszi a krelmez szervezetet, s nyilvntartsi szmot ad ki. Az illetkes testlet tjkoztatja a szervezet vezetst, hogy a szervezetet nyilvntartsba vette. 2. Ha az illetkes testlet olyan felgyeleti jelentst kap az akkreditl testlettl, amely arrl tanskodik, hogy a krnyezetvdelmi hitelest a tevkenysgt nem kell alapossggal vgezte annak eldntshez, hogy a krelmez szervezet e rendelet kvetelmnyeit teljesti-e, a nyilvntartsba vtelt el kell utastani, vagy fel kell fggeszteni mindaddig, amg meggyzen nem bizonytjk, hogy a szervezet teljesti az EMAS kvetelmnyeit. 3. Ha egy szervezet nem adja t az illetkes testletnek a megfelel krelmet kvet 3 hnapon bell: a krnyezetvdelmi nyilatkozat vente rvnyestett frisstseit, vagy a szervezet ltal kitlttt formanyomtatvnyt, amely legalbb a VIII. mellklet szerinti legszksgesebb adatokat tartalmazza, vagy az esetlegesen fizetend nyilvntartsba vteli djakat, a szervezetet a nyilvntartsbl fel kell fggeszteni, vagy trlni kell a mulaszts jellegtl s mrtktl fggen. Az illetkes testlet tjkoztatja a szervezet vezetst a hozott intzkedsek indokairl. 4. Ha egy illetkes testlet brmikor arra a megllaptsra jut a kapott informcik alapjn, hogy a szervezet mr nem teljesti e rendelet egy vagy tbb felttelt, a szervezetet fel kell fggeszteni vagy trlni kell a nyilvntartsbl, a mulaszts jellegtl s mrtktl fggen. Ha egy illetkes testletet az illetkes megbzott hatsg arrl tjkoztat, hogy a szervezet nem teljesti a krnyezetvdelemmel kapcsolatos vonatkoz jogszablyi kvetelmnyeket, el kell utastani az ilyen szervezet nyilvntartsba vtelt, vagy fel kell fggeszteni a nyilvntartsbl.

13

2001. 04. 24. 5.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A szervezetek nyilvntartsba vtelnek elutastsa, a nyilvntartsbl val felfggesztse, vagy trlse konzultcit ignyel a megfelel rdekelt felek kztt annak rdekben, hogy az illetkes testlet megkapja a dntshozatalhoz szksges bizonytkokat. Az illetkes testlet tjkoztatja a szervezet vezetst a hozott intzkedsek indokairl s az illetkes megbzott hatsggal folytatott trgyalsrl.

6.

Az elutastst vagy felfggesztst vissza kell vonni, ha az illetkes testlet kielgt informcit kapott arrl, hogy a szervezet teljesti az EMAS kvetelmnyeit, vagy ha kielgt informcit kapott az illetkes megbzott hatsgtl arrl, hogy a szablyszegst megszntettk, s hogy a szervezet kielgt intzkedsekkel biztostotta, hogy ez tbbet nem fordul el.

7. cikk A nyilvntartsba vett szervezetek s a krnyezetvdelmi hitelestk jegyzke (1) Az akkreditl testlet ltrehozza, fellvizsglja s frissti a krnyezetvdelmi

hitelestk jegyzkt s azok akkreditlsi hatskrt a sajt tagllamban, s kzvetlenl, vagy a nemzeti hatsgokon keresztl az rintett tagllam krsre havonta tjkoztatja a Bizottsgot s az illetkes testletet az e jegyzkben bekvetkezett vltozsokrl. (2) Az illetkes testletek ltrehozzk s vezetik a tagllamukban nyilvntartsba vett

szervezetek jegyzkt, s azt havonta frisstik. Az illetkes testletek kzvetlenl, vagy a nemzeti hatsgokon keresztl az rintett tagllam krsre havonta tjkoztatjk a Bizottsgot e jegyzk vltozsairl; a megbzott helyi testletek hlzatn bell gazdasgi gazat s hatskr szerinti informcicsere rendszert szervezhetnek. (3) A krnyezetvdelmi hitelestk s az EMAS-ba nyilvntartsba vett szervezetek

jegyzkt a Bizottsg vezeti s teszi kzz.

14

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja 8. cikk Log

L 114. szm

(1)

Az EMAS-ban rsztvev szervezetek a IV. mellklet szerinti logt csak akkor

hasznlhatjk, ha szerepelnek az EMAS-nyilvntartsban. A log megjelentsvel kapcsolatos mszaki elrst a 14. cikk (2) bekezdsnek eljrsa hatrozza meg, amelyet a Bizottsg tesz kzz. (2) a) Az EMAS-logt a szervezetek az albbi esetekben hasznlhatjk: rvnyestett informcikon a III. mellklet 3.5. szakasza rtelmben olyan esetekben, amelyek a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint elfogadott bizottsgi irnymutatsban vannak rgztve, amely irnymutats biztostja, hogy ne lehessen sszetveszteni a krnyezetvdelmi termkcmkkkel (ez esetben a lognak a IV. mellkletben ismertetett 2. vltozatt kell hasznlni); b) az rvnyestett krnyezetvdelmi nyilatkozatokon (ez esetben a lognak a IV. mellkletben ismertetett 2. vltozatt kell hasznlni); c) a nyilvntartsba felvett szervezetek levlpaprjnak fejlcn (ez esetben a lognak a IV. mellkletben ismertetett 1. vltozatt kell hasznlni); d) a szervezetnek az EMAS-ban val rszvtelrl szl tjkoztatn (ez esetben a lognak a IV. mellkletben ismertetett 1. vltozatt kell hasznlni); e) a termkek, tevkenysgek s szolgltatsok hirdetsein vagy hirdetseiben s csak azokban az esetekben, amelyek a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint elfogadott bizottsgi irnymutatsban vannak rgztve, amely irnymutats biztostja, hogy ne lehessen sszetveszteni a krnyezetvdelmi termkcmkkkel. (3) a) b) A log nem hasznlhat az albbi esetekben: a termkeken vagy azok csomagolsn; ms termkekre, tevkenysgekre s szolgltatsokra vonatkoz sszehasonltsban.

15

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A Bizottsg azonban a 15. cikk (3) bekezdsben elrt rtkels keretben megvizsglja, hogy a log milyen kivteles krlmnyek kztt hasznlhat, s ilyen esetekben a 14. cikk (2) bekezdsben rgztett eljrs szerinti szablyokat fogad el, amelyek biztostjk, hogy a logt ne lehessen sszetveszteni a krnyezeti termkcmkkkel.

9. cikk Kapcsolat az eurpai s a nemzetkzi szabvnyokkal (1) Az EMAS szempontjbl fontos krnyezetvdelmi krdsekre vonatkoz eurpai

vagy nemzetkzi szabvnyokat alkalmaz, a megfelel tanstsi eljrsok szerint tanstott szervezeteket e szabvnyok betartsa tekintetben olyan szervezeteknek kell tekinteni, mint amelyek teljestik e rendelet elrsait, feltve hogy: a) a szabvnyokat a Bizottsg elismeri a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint; b) a tanst testletekre vonatkoz akkreditlsi kvetelmnyeket a Bizottsg elismeri a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint. Az elismert szabvnyokra (az EMAS vonatkoz szakaszaira utalssal) s az elismert akkreditlsi kvetelmnyekre vonatkoz adatokat kzzteszik az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapjban. (2) Ahhoz, hogy az (1) bekezdsben emltett szervezeteket nyilvntartsba lehessen venni

az EMAS-ban, az rintett szervezeteknek bizonytaniuk kell a krnyezetvdelmi hitelest szmra, hogy teljestik azokat a kvetelmnyeket, amelyekre a vonatkoz szabvny nem terjed ki.

10. cikk Kapcsolat a Kzssg egyb krnyezetvdelmi jogszablyaival (1) a) Az EMAS nem rinti a krnyezeti ellenrzs tern rvnyben lv: kzssgi jogot; vagy 16

2001. 04. 24. b)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

nemzeti jogszablyokat vagy a kzssgi jog ltal nem szablyozott mszaki szabvnyokat; s

c) (2)

a szervezeteknek e jogszablyok s szabvnyok szerinti ktelezettsgeit. A tagllamok megvizsgljk, hogy az e rendelet szerinti EMAS-ba trtn

nyilvntartsba vtelt hogyan lehet figyelembe venni a krnyezetvdelmi szablyozs vgrehajtsban s rvnyestsben a szervezetek s az illetkes megbzott hatsgok erfesztseinek felesleges prhuzamossgai elkerlse rdekben. A tagllamok tjkoztatjk a Bizottsgot az e tren hozott intzkedsekrl. A Bizottsg a tagllamoktl kapott tjkoztatst a kzhezvtel utn, de legalbb hromvente tovbbtja az Eurpai Parlamenthez s a Tancshoz.

11. cikk A szervezetek rszvtelnek sztnzse, klns tekintettel a kis- s kzpvllalkozsokra (1) A tagllamok sztnzik a szervezetek rszvtelt az EMAS-ban, s klnsen

megvizsgljk a kis- s kzpvllalkozsok (KKV) rszvtele biztostsnak szksgessgt: a tjkoztatshoz, a tmogatsi alapokhoz, a kzintzmnyekhez s a kzbeszerzshez val hozzfrs megknnytsvel a kzbeszerzssel kapcsolatos kzssgi szablyok srelme nlkl, technikai segtsgnyjtsi intzkedsek bevezetsvel vagy sztnzsvel, klnsen a megfelel szakmai vagy helyi kapcsolattart pontok kezdemnyezseivel sszefggsben (pldul helyi hatsgok, kereskedelmi kamark, szakmai vagy gazati szvetsgek), annak biztostsval, hogy az sszer nyilvntartsba vteli djak sztnzzk a nagyobb fok rszvtelt. A kis- s kzpvllalkozsok rszvtelnek elmozdtsa rdekben, belertve a jl krlhatrolt fldrajzi terleteken sszpontosul KKV-kat, a helyi hatsgok az ipari szvetsgekkel, kereskedelmi kamarkkal s az rdekelt felekkel egytt segtsget 17

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

nyjthatnak a jelents krnyezeti hatsok megllaptsban. A kis- s kzpvllalkozsok pedig ezt felhasznlhatjk a krnyezeti programjuk, valamint az EMAS-beli vezetsi rendszerk krnyezeti cljainak s clkitzseinek meghatrozshoz. Tovbb, a kis- s kzpvllalkozsok rszvtelnek sztnzst clz programokat, pldul azokat, amelyek lpsrl lpsre kzeltenek az EMAS-ban val nyilvntartsba vtel fel, regionlis vagy nemzeti szinten lehet kidolgozni. A rendszernek gy kell mkdnie, hogy ne okozzon a rsztvevk, klnsen a kisebb szervezetek szmra felesleges adminisztrcis terheket. (2) A szervezeteknek az EMAS-ban val rszvtele sztnzse vgett a Bizottsgnak s

ms kzssgi intzmnyeknek, valamint egyb nemzeti szint hatsgoknak meg kell vizsglniuk az EMAS-ban val nyilvntarts figyelembevtelnek lehetsgt kzbeszerzsi politikjuk kritriumainak megllaptsakor, a kzssgi jog srelme nlkl. (3) A tagllamok tjkoztatjk a Bizottsgot az e cikk szerint hozott intzkedsekrl. A

Bizottsg a tagllamoktl kapott tjkoztatst a kzhezvtel utn, de legalbb hromvente tovbbtja az Eurpai Parlamenthez s a Tancshoz.

12. cikk Tjkoztats (1) a) b) Minden tagllam megfelel intzkedseket tesz annak biztostsra, hogy: a szervezeteket tjkoztassa e rendelet tartalmrl; a nyilvnossgot tjkoztassa az EMAS cljairl s f elemeirl.

A tagllamok tbbek kztt a vllalkozi szvetsgekkel, a fogyaszti szervezetekkel, a krnyezetvdelmi szervezetekkel, a szakszervezetekkel s a helyi intzmnyekkel egyttmkdve klnsen a szakmai kiadvnyokat, a helyi folyiratokat, reklmkampnyokat s ms alkalmas eszkzket hasznljk fel az EMAS ltalnos megismertetsre. (2) (3) A tagllamok tjkoztatjk a Bizottsgot az e cikk szerint hozott intzkedsekrl. A Bizottsg felel az EMAS kzssgi szint sztnzsrt. Klnsen a 14. cikk (1)

bekezdsben emltett bizottsg tagjaival konzultlva vizsglja a pldartk gyakorlat megfelel mdon s eszkzkkel trtn terjesztsnek lehetsgt. 18

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

13. cikk Szablyszegs A tagllamok megfelel jogi, illetve kzigazgatsi intzkedseket hoznak e rendelet rendelkezseinek be nem tartsa esetre, s ezekrl az intzkedsekrl tjkoztatjk a Bizottsgot.

14. cikk Bizottsg (1) (2) A Bizottsg munkjt egy bizottsg segti. Ahol e bekezdsre trtnik hivatkozs, az 1999/468/EK hatrozat 5. s 7. cikke

rvnyes, tekintettel a 8. cikk rendelkezseire. Az 1999/468/EK hatrozat 5. cikke (6) bekezdsben emltett idszak 3 hnap. (3) A bizottsg elfogadja sajt mkdsi szablyzatt.

15. cikk Fellvizsglat (1) A Bizottsg e rendelet hatlybalpstl szmtott 5 ven bell fellvizsglja az

EMAS-t a mkdse sorn szerzett tapasztalatok s a nemzetkzi fejlds fnyben, s szksg esetn megfelel mdostsokat javasol az Eurpai Parlamentnek s a Tancsnak. (2) E rendelet minden mellklett, az V. mellklet kivtelvel, a Bizottsg igaztja ki a 14.

cikk (2) bekezdsben rgztett eljrs szerint, az EMAS mkdse sorn szerzett tapasztalatok fnyben s vlaszul az EMAS-kvetelmnyekre vonatkoz irnymutatsra irnyul, megllaptott ignyek alapjn. (3) A Bizottsg a tagllamokkal egyttmkdve e rendelet hatlybalpstl szmtott 5

ven bell elssorban azt rtkeli, hogy a nyilvnossg s ms rdekelt felek hogyan 19

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

alkalmazzk, ismerik el s rtelmezik az EMAS-logt, s felmri, hogy szksges-e a log s a hasznlatra vonatkoz kvetelmnyek fellvizsglata.

16. cikk Kltsgek s djak (1) A tagllamok ltal bevezetett intzkedsek szerint, djrendszer hozhat ltre a nyilvntartsba vteli eljrsval s a krnyezetvdelmi hitelestk

szervezetek

akkreditlsval s felgyeletvel kapcsolatban felmerlt igazgatsi kltsgek s ms, az EMAS-szal kapcsolatos kltsgek fedezsre. (2) A tagllamok tjkoztatjk a Bizottsgot az e cikk alapjn hozott intzkedsekrl.

17. cikk Az 1836/93/EGK rendelet hatlyon kvl helyezse (1) Az 1836/93/EGK rendelet hatlyt veszti e rendelet hatlybalpsnek napjtl e cikk

(2)(5) bekezdstl fggen. (2) Az 1836/93/EGK rendelet szerint ltrehozott nemzeti akkreditlsi rendszerek s

illetkes testletek a jvben is megmaradnak. A tagllamok mdostjk az akkreditlsi rendszerek s az illetkes testletek ltal az e rendelet megfelel rendelkezsei szerint kvetett eljrsokat. A tagllamok biztostjk, hogy e rendszerek e rendelet hatlybalpsnek napjt kvet 12 hnapon bell teljes mrtkben mkdkpesek legyenek. (3) Az 1836/93/EGK rendelet szerint akkreditlt krnyezetvdelmi hitelestk az e

rendelet szerint megllaptott kvetelmnyek betartsval folytathatjk tevkenysgket. (4) Az 1836/93/EGK rendelet szerint nyilvntartsba vett telephelyek megmaradnak az

EMAS-nyilvntartsban. E rendelet j kvetelmnyeit a telephely kvetkez hitelestse sorn kell vizsglni. Ha a kvetkez hitelestsre e rendelet hatlybalpstl szmtott 6 hnapon bell kerl sor, a kvetkez hitelests dtuma 6 hnappal meghosszabbthat a krnyezetvdelmi hitelest s az illetkes testletek beleegyezsvel.

20

2001. 04. 24. (5)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A (3) s (4) bekezds az 1836/93/EGK rendelet 14. cikke szerint akkreditlt

krnyezetvdelmi hitelestkre s nyilvntartsba vett telephelyekre is vonatkozik, ha a felels akkreditl testletek s az illetkes testletek egyetrtettek abban, hogy a krnyezetvdelmi hitelestk s a nyilvntartsba vett telephelyek teljestik az 1836/93/EGK rendelet minden kvetelmnyt s errl tjkoztatjk a Bizottsgot.

18. cikk Hatlybalps Ez a rendelet az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapjban val kihirdetst kvet harmadik napon lp hatlyba.

Ez a rendelet teljes egszben ktelez s kzvetlenl alkalmazand valamennyi tagllamban. Kelt Brsszelben, 2001. mrcius 19-n

az Eurpai Parlament rszrl az elnk N. FONTAINE

a Tancs rszrl az elnk A. LINDH

21

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja I. MELLKLET

L 114. szm

A. A KRNYEZETVDELMI VEZETSI RENDSZER KVETELMNYEI

A krnyezetvdelmi vezetsi rendszert az albbi kvetelmnyek szerint kell megvalstani (lsd EN ISO 1 4001:1996 4. szakaszt):

I-A

A krnyezetvdelmi vezetsi rendszer kvetelmnyei

I-A.1 ltalnos kvetelmnyek A szervezetnek krnyezetvdelmi vezetsi rendszert kell bevezetnie s fenntartania, amelynek kvetelmnyeit e mellklet ismerteti.

I-A.2 K r n y e z e t i p o l i t i k a A fels vezets hatrozza meg a szervezet krnyezeti politikjt, s biztostja, hogy az: a) megfeleljen a tevkenysgei, termkei s szolgltatsai jellegnek, mrtknek s krnyezeti hatsainak; b) tartalmazzon ktelezettsgvllalst a krnyezet folyamatos javtsa s a szennyezs megelzse mellett; c) tartalmazzon ktelezettsgvllalst a vonatkoz krnyezetvdelmi jogszablyok s elrsok betartsa, valamint a szervezet ltal vllalt egyb ktelezettsgek betartsa mellett; d) biztostson kereteket a krnyezeti clok s clkitzsek meghatrozshoz s rtkelshez;

Az e mellkletben megjelen nemzeti szabvny felhasznlsa a CEN engedlyvel trtnt. A nemzeti szabvny teljes szvege megvsrolhat a nemzeti szabvnygyi testletektl, amelyek jegyzkt e mellklet tartalmazza.

22

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

e) dokumentlt legyen, megvalsuljon s rvnyben maradjon, valamint minden alkalmazott ismerje; f) nyilvnos legyen.

I-A.3 T e r v e z s I-A.3.1 Krnyezeti tnyezk A szervezetnek eljrs(oka)t kell kidolgoznia s fenntartania az ellenrzse alatt ll s vrhatan a befolysi krben marad tevkenysgei, termkei vagy szolgltatsai krnyezeti tnyezinek meghatrozsra, annak megllaptsa okn, hogy melyek gyakorolnak vagy gyakorolhatnak jelents hatst a krnyezetre. A szervezetnek biztostania kell, hogy az ilyen jelents hatsokkal kapcsolatos tnyezket figyelembe vegyk tfog krnyezeti cljai megllaptsakor. A szervezetnek ezt az informcit folyamatosan frisstenie kell. I-A.3.2 Jogi s egyb kvetelmnyek A szervezetnek eljrst kell kidolgoznia s fenntartania a vllalt jogi s egyb olyan kvetelmnyek megllaptsra s azokhoz val hozzfrsre, amelyek a tevkenysgei, termkei vagy szolgltatsai krnyezeti tnyezire nzve jelentsek. I-A.3.3 Krnyezeti clok s clkitzsek A szervezetnek dokumentlt krnyezeti clokat s clkitzseket kell kidolgoznia s fenntartania minden egyes jelents funkci s szint tekintetben a szervezeten bell. A krnyezeti clok meghatrozsakor s rtkelsekor a szervezetnek figyelembe kell vennie a jogi s egyb kvetelmnyeket, jelents krnyezeti tnyezit, technolgiai vlasztsi lehetsgeit s pnzgyi, mkdsi s zleti kvetelmnyeit, valamint az rdekelt felek nzeteit. A krnyezeti cloknak s clkitzseknek sszhangban kell llniuk a krnyezeti politikval, belertve a szennyezs megelzsvel kapcsolatos ktelezettsgvllalst is.

23

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

I-A.3.4 Krnyezetvdelmi vezetsi program(ok) A szervezetnek programo(ka)t kell kidolgoznia s fenntartania krnyezeti cljai s clkitzsei megvalstsra. Ez a kvetkezket foglalja magban: a) a szervezet minden lnyeges funkcija s szintje tekintetben a krnyezeti clok s clkitzsek elrsrt viselt felelssg megllaptst; b) a clok elrsnek eszkzeit s hatridejt. Ha egy projekt j fejlesztsekre, vagy j vagy mdostott tevkenysgekre, termkekre vagy szolgltatsokra vonatkozik, a program(oka)t mdostani kell ahol szksges annak biztostsa cljbl, hogy a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer az ilyen projektekre is alkalmazhat legyen.

I-A.4

Bevezets s mkds

I-A.4.1 Szervezeti felpts s felelssg Meg kell hatrozni s dokumentlni kell a feladatokat, a felelssget s a jogkrket, s tjkoztatst kell adni ezekrl a hatkony krnyezetvdelmi vezets megknnytse rdekben. A vezetsnek biztostania kell a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer bevezetshez s ellenrzshez szksges erforrsokat. Az erforrsok kz tartoznak a szksges szemlyzet s a szakrtelem, a technolgia s a pnzgyi erforrsok. A szervezet fels vezetse kijelli a vezets kln kpviseljt (kpviselit), akinek az egyb feladataitl fggetlenl feladatokat, ktelezettsgeket s hatskrt llaptanak meg: a) a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer kvetelmnyeinek e nemzetkzi szabvny szerinti bevezetsnek, alkalmazsnak s betartsnak biztostsra; b) jelentsttelre a fels vezets fel a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer teljestmnyrl rtkels s a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer javtsnak cljra.

24

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

I-A.4.2 Kpzs, tudatossg s kompetencia A szervezetnek meg kell hatroznia a kpzsi ignyeket. Elrja, hogy a szemlyzet minden tagja, akinek a munkja jelents hatst gyakorolhat a krnyezetre, megfelel kpzsben rszesljn. Eljrsokat dolgoz ki s tart fenn azrt, hogy a krnyezetvdelmi szempontbl fontos funkcikban, illetve szinteken lv alkalmazottai vagy tagjai tudatban legyenek: a) a krnyezeti politika s a kaocsold eljrsok, valamint a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer kvetelmnyei betartsnak fontossgnak; b) a tevkenysgk tnyleges vagy potencilis jelents krnyezeti hatsainak, s a jobb szemlyi teljestmny krnyezeti elnyeinek; c) a krnyezeti politika s az eljrsok, valamint a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer kvetelmnyei betartsa tern a feladatuknak s felelssgknek, belertve a felkszltsget vszhelyzet esetre s ilyen esetekben az intzkedsekkel kapcsolatos kvetelmnyeket; d) a meghatrozott mkdsi eljrsoktl val eltrs potencilis

kvetkezmnyeinek. A jelents krnyezeti hatsokat kivlt feladatokat vgz alkalmazottaknak megfelel kpzettsggel, szakkpzettsggel s/vagy gyakorlattal kell rendelkeznik. I-A.4.3 Kommunikci Tekintettel a krnyezeti tnyezkre s a krnyezetvdelmi vezetsi rendszerre, a szervezetnek megfelel eljrsokat kell kidolgoznia s fenntartania: a) a bels kommunikcira a szervezet klnbz szintjei s funkcii kztt; b) a kls rdekelt felektl rkez lnyeges informcik tvtelre,

dokumentlsra s a vlaszadsra. A szervezetnek figyelembe kell vennie a jelents krnyezeti tnyezivel kapcsolatos kls kommunikcis folyamatokat, s dntseit dokumentlni kell.

25

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

I-A.4.4 A krnyezetvdelmi vezetsi rendszer dokumentlsa A szervezetnek papron vagy elektronikus formban kell kialaktania s megriznie az informcikat: a) a vezetsi rendszer f elemeirl s azok klcsnhatsairl; b) a vonatkoz dokumentci fellelhetsgrl.

I-A.4.5 Dokumentumok kezelse A szervezetnek eljrsokat kell kidolgoznia s fenntartania e nemzetkzi szabvny ltal ignyelt valamennyi dokumentum kezelsre annak biztostsa vgett, hogy: a) az ilyen dokumentumok megtallhatak legyenek; b) rendszeresen fellvizsgljk s szksg szerint tdolgozzk ket, s

megfelelsgket az erre felhatalmazott alkalmazottak jvhagyjk; c) a vonatkoz dokumentumok rvnyben lv vltozatai rendelkezsre lljanak minden helysznen, ahol a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer hatkony mkdse szempontjbl lnyeges tevkenysgeket folytatnak; d) a hatlyt vesztett dokumentumokat haladktalanul tvoltsk el valamennyi kibocstsi s felhasznlsi pontrl, vagy ms mdon biztostsk a szndkolttal ellenttes alkalmazs megelzst; e) jogi s/vagy ismeret megrzsi clbl megtartott, minden hatlyt vesztett dokumentum megfelel jelzssel legyen elltva. A dokumentci olvashat, keltezssel elltott (a fellvizsglat keltvel) s knnyen azonosthat legyen, tovbb a dokumentcit rendezett mdon kell kezelni s meghatrozott ideig meg kell rizni. Eljrsokat s a felelssgi krket kell megllaptani s fenntartani a klnbz dokumentumtpusok elksztsre s mdostsra vonatkozan.

26

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

I-A.4.6 A mkdsi folyamat szablyozsa A szervezetnek krnyezeti politikja, krnyezeti cljai s clkitzsei teljestse rdekben meg kell hatroznia azokat a tevkenysgeket s mkdsi folyamatokat, amelyek meghatrozott, jelents krnyezeti tnyezkhz kapcsoldnak. A szervezet e mkdsi tevkenysgeket belertve azok fenntartst is gy tervezi, hogy biztostsa ezek meghatrozott felttelek szerinti folytatst: a) dokumentlt eljrsok kidolgozsval s fenntartsval olyan helyzetek kezelsre, ahol ezek hinya a krnyezeti politiktl s a krnyezeti cloktl, illetve clkitzsektl val eltrsekhez vezethetne; b) az eljrsok mkdsi kritriumainak meghatrozsval; c) a szervezet ltal felhasznlt ruk s szolgltatsok azonosthat jelents krnyezeti tnyezivel kapcsolatos eljrsok kidolgozsval s fenntartsval, valamint a jelents eljrsok s kvetelmnyek szlltkkal s szerzd felekkel trtn megismertetsvel.

I-A.4.7 Felkszls vszhelyzetekre s ilyen esetekben alkalmazand intzkedsek A szervezet eljrsokat dolgoz ki s tart fenn a lehetsges balesetek s vszhelyzetek megllaptsra s az ezekre val reaglsra, valamint az ezekhez kapcsold krnyezeti hatsok megelzsre s cskkentsre. A szervezet fellvizsglja s szksg esetn tdolgozza a vszhelyzetre val felkszlst s az ilyen esetekre rvnyes intzkedseit, klnsen balesetek vagy vszhelyzetek elfordulsa utn. A szervezet, ha szksges rendszeresen ellenrzi az ilyen eljrsokat.

I-A.5 E l l e n r z s s k o r r e k c i s i n t z k e d s e k I-A.5.1 Figyelemmel ksrs s mrs A szervezetnek dokumentlt eljrsokat kell kidolgoznia s fenntartania a krnyezetre jelents hatst gyakorl folyamatok s tevkenysgek f jellemzinek rendszeres figyelemmel ksrse s mrse cljbl. Ez magban foglalja az elrt

27

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

teljestmny nyomon kvetst clz informcik rgztst, az rintett folyamatok ellenrzst s a szervezet krnyezeti cljai s clkitzsei elrsnek vizsglatt. A monitorizlshoz hasznlt berendezseket kalibrlni kell, s karban kell tartani, valamint az errl a folyamatrl kszlt feljegyzseket a szervezet eljrsai szerint kell megrizni. A szervezetnek dokumentlt eljrst kell kidolgoznia s fenntartania a vonatkoz krnyezetvdelmi jogszablyok s elrsok betartsnak rendszeres rtkelsre. I-A.5.2 Eltrsek, valamint korrekcis s megelz intzkeds A szervezetnek eljrsokat kell kidolgoznia s fenntartania az eltrsek kezelsvel s kivizsglsval kapcsolatos felelssg s hatskr megllaptsra, figyelembe vve az okozott hatsok cskkentst, valamint a korrekcis s megelz intzkeds kezdemnyezsre s bevezetsre. Minden, a tnyleges s potencilis eltrs okainak kikszblse cljbl hozott korrekcis vagy megelz intzkeds megfelel a problmk nagysgrendjnek, s az elfordul krnyezeti hatsnak. A szervezet megvalstja s rgzti a korrekcis s megelz intzkedsekbl ered vltozsokat a dokumentlt eljrsokban. I-A.5.3 Feljegyzsek A szervezet eljrsokat dolgoz ki s alkalmaz a krnyezetvdelmi feljegyzsek megjellsre, kezelsre s megsemmistsre. E feljegyzsek kz tartoznak a kpzssel kapcsolatos feljegyzsek, valamint a krnyezetvdelmi ellenrzsek s rtkelsek eredmnyei is. A krnyezetvdelmi feljegyzseknek olvashataknak, azonosthataknak s

tevkenysg, termk vagy szolgltats szerint nyomon kvetheteknek kell lennik. A krnyezetvdelmi feljegyzseket gy kell trolni s kezelni, hogy knnyen kikereshetek legyenek, s krosods, rongls vagy elveszts ellen vdve legyenek. Megrzsi idejket meg kell hatrozni, s rgzteni kell. A feljegyzseket a rendszernek s a szervezetnek megfelelen rendben kell rizni az e nemzetkzi szabvny kvetelmnyeinek val megfelels bizonytsa vgett.

28

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

I-A.5.4 A krnyezetvdelmi vezetsi rendszer ellenrzse A szervezetnek program(oka)t s eljrsokat kell kidolgoznia s fenntartania a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer rendszeresen elvgzend ellenrzsre: a) annak megllaptsra, hogy a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer i. megfelel-e a tervezett krnyezetvdelmi vezetsi intzkedseknek, belertve e nemzetkzi szabvny kvetelmnyeit is; s ii. bevezetse s fenntartsa megfelel-e; valamint b) a szervezet vezetsnek tjkoztatsra az ellenrzsek eredmnyeirl. A szervezet ellenrzs programja belertve minden temtervet is az rintett tevkenysg krnyezetvdelmi fontossgn s az elz ellenrzsek eredmnyein alapul. Az tfog ellenrzsi eljrsok kiterjednek az ellenrzs alkalmazsi krre, gyakorisgra s mdszertanra, valamint az ellenrzsek lefolytatsval s az eredmnyek jelentsvel kapcsolatos felelssgre s kvetelmnyekre is.

I-A.6 V e z e t s g i r t k e l s A szervezet fels vezetse az ltala meghatrozott idkznknt tvizsglja a krnyezetvdelmi vezetsi rendszert a tarts alkalmassg, a megfelelsg s a hatkonysg biztostsa rdekben. A vezeti rtkels folyamatnak biztostania kell, hogy sszegyjtsk a szksges informcikat ahhoz, hogy a vezets el tudja vgezni ezt az rtkelst. Ezt az tvizsglst dokumentlni kell. A vezetsgi rtkels azt vizsglja, hogy szksg van-e a krnyezeti politika, a clok s a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer egyb elemei mdostsra a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer ellenrzs eredmnyeinek, a vltoz krlmnyek s a folyamatos javts melletti elktelezettsg fnyben.

A nemzeti szabvnygyi testletek felsorolsa B: DK: IBN/BIN (Institut Belge de Normalisation/Belgisch Instituut voor Normalisatie) DS (Dansk Standard) 29

2001. 04. 24. D: EI: E: F: IRL: I: L: NL: A: P: FIN: S: UK:

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

DIN (Deutsches Institut fr Normung e.V.) ELOT ( ) AENOR (Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin) AFNOR (Association Franaise de Normalisation) NSAI (National Standards Authority of Ireland) UNI (Ente Nazionale Italiano di Unificazione) SEE (Service de lEnergie de ltat) (Luxemburg) NEN (Nederlands Normalisatie-Instituut) ON (sterreichisches Normungsinstitut) IPQ (Instituto Portugus da Qualidade) SFS (Suomen Standardisoimisliitto r.y) SIS (Standardiseringen i Sverige) BSI (British Standards Institution)

B. KRDSEK, AMELYEKKEL AZ EMAS-BAN RSZTVEV SZERVEZETEKNEK FOGLALKOZNIUK KELL

1.

Jogszablyok betartsa A szervezeteknek bizonytaniuk kell, hogy: a) azonostottk az sszes vonatkoz krnyezetvdelmi jogszablyt s ismerik azoknak a szervezetet rint hatsait; b) biztostjk a krnyezetvdelmi jogszablyok betartst; s c) olyan eljrsokat vezettek be, amelyek lehetv teszik a szervezet szmra e kvetelmnyek folyamatos teljestst.

2.

Krnyezeti teljestmny A szervezeteknek bizonytaniuk kell, hogy a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer s az ellenrzsi eljrsok a VI. mellkletben meghatrozott tnyezk figyelembevtelvel foglalkozik a szervezet tnyleges krnyezeti teljestmnyvel. A szervezet krnyezeti 30

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

teljestmnynek a krnyezeti cljaival s clkitzseivel sszefggsben a vezetsgi tvizsgls folyamatnak keretben kell rtkelni. A szervezet arra is ktelezettsget vllal, hogy folyamatosan javtja krnyezeti teljestmnyt. E tevkenysgben a szervezet a helyi, regionlis s nemzeti krnyezeti programokra pthet. A krnyezeti clok s clkitzsek elrst szolgl eszkzk nem szerepelhetnek krnyezetvdelmi clknt. Ha a szervezet egy vagy tbb telephelybl ll, az EMAS-ba jelentkez mindegyik telephelynek teljestenie kell az EMAS valamennyi kvetelmnyt, belertve a 2. cikk b) pontjban meghatrozott, a krnyezeti teljestmny folyamatos javtsra vonatkoz kvetelmnyt is. 3. Kls kommunikci s kapcsolatok A szervezetnek bizonytania kell a nylt prbeszdet a lakossggal s ms rdekelt felekkel, belertve a helyi kzssgeket s gyfeleket is, a tevkenysgk, termkeik s szolgltatsaik krnyezeti hatsairl, a lakossgot s ms rdekelt feleket rint krdsek feltrsa rdekben. 4. Az alkalmazottak bevonsa Az I. mellklet A. rszben foglalt kvetelmnyeken tl, az alkalmazottakat be kell vonni a szervezet krnyezeti teljestmnynek folyamatos javtst clz folyamatba. E clra megfelel rszvteli formkat kell alkalmazni, pldul a javaslatok knyve rendszert, vagy a projektalap csoportmunkt, vagy a krnyezetvdelmi bizottsgokat. A szervezeteknek ismernik kell az e terleten folytatott pldartk gyakorlatrl szl bizottsgi irnymutatsokat. Az alkalmazottak kpviselit is be kell vonni, ha ezt krik.

31

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja II. MELLKLET

L 114. szm

A BELS KRNYEZETVDELMI ELLENRZS KVETELMNYEI

2.1

ltalnos kvetelmnyek A bels krnyezetvdelmi ellenrzsek azt biztostjk, hogy a szervezet ltal folytatott tevkenysgek a kidolgozott eljrsoknak megfelelen valsulnak meg. A krnyezetvdelmi ellenrzsek sorn problmkat is feltrhatnak ezekkel az eljrsokkal kapcsolatban, vagy lehetsgeket knlhatnak az eljrsok javtsra. A szervezeten bell vgzett ellenrzsek kre valamely egyszer eljrs ellenrzstl a bonyolult tevkenysgek ellenrzsig terjedhet. Valamely adott idszakban az adott szervezet valamennyi tevkenysgt ellenrzs al kell vonni. Ellenrzsi ciklusnak azt az idszakot nevezzk, amely sorn a tevkenysgek krnyezetvdelmi ellenrzst vgzik. Kisebb, egyszer szervezetek esetben lehetsges minden tevkenysget egyszerre vizsglni. Az ilyen szervezetek esetben a ellenrzsi ciklus az ilyen ellenrzsek kztti idszak. A bels krnyezetvdelmi ellenrzseket olyan szemlyek folytatjk le, akik kellkppen fggetlenek a vizsglat al vont tevkenysgtl ahhoz, hogy objektv s prtatlan mdon tudjanak rtktletet hozni. Ezeket az ellenrzseket vgezhetik a szervezet alkalmazottai vagy kls felek (ms szervezetek alkalmazottai, ugyanazon szervezet ms rszeinek alkalmazottai vagy tancsadk).

2.2

Clok A szervezet krnyezetvdelmi ellenrzs programja rsban hatrozza meg az egyes ellenrzsek vagy a ellenrzsi ciklus cljait, belertve az ellenrzs gyakorisgt is minden egyes tevkenysg esetben. Az ilyen clok krbe tartozik elssorban a fennll vezetsi rendszerek rtkelse s annak ellenrzse, hogy ez a szervezet politikjnak s programjnak, tovbb a vonatkoz krnyezetvdelmi elrsoknak megfelel-e.

32

2001. 04. 24. 2.3

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A krnyezetvdelmi ellenrzs hatkre Az egyes ellenrzsek, vagy szksg esetn a ellenrzsi ciklus minden egyes szakasza ltalnos hatkrt egyrtelmen meg kell hatrozni, amelynek sorn a kvetkez adatok szksgesek: 1. 2. 3. 4. az ellenrzs trgyt kpez terletek, az ellenrzs al vont tevkenysgek, a figyelembeveend krnyezetvdelmi kritriumok, az ellenrzs al vont idszak.

A krnyezetvdelmi ellenrzs a krnyezeti teljestmny rtkelshez szksges tnyadatok felmrst foglalja magban.

2.4

Szervezet s erforrsok A krnyezetvdelmi ellenrzseket olyan szemlyek vagy szemlyek csoportjai vgzik, akik megfelel ismeretekkel rendelkeznek a vizsglt gazatban s terleten, belertve az irnyad krnyezetvdelmi, vezetsi, mszaki s szablyozsi krdsek tern szerzett ismereteket s tapasztalatokat, valamint kell szakkpzettsggel s gyakorlattal rendelkeznek a clok elrshez szksges ellenrzsi szakismeretek tern. A krnyezetvdelmi ellenrzsre fordtott erforrsok s id arnyban ll az ellenrzs hatkrvel s cljaival. A szervezet fels vezetse tmogatja az ellenrzst. Az ellenrk kell mrtkben fggetlenek az ellenrzs al vont tevkenysgtl ahhoz, hogy objektv s prtatlan mdon tudjanak rtktletet hozni.

2.5

A krnyezetvdelmi ellenrzs tervezse s elksztse Minden krnyezetvdelmi ellenrzs megtervezsekor s elksztsekor klnsen a kvetkez tnyezket kell figyelembe venni: biztostani kell a megfelel erforrsok rendelkezsre llst,

33

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

biztostani kell, hogy az ellenrzsben rintett minden szemly (belertve az ellenrket, a szervezet vezetst s a szemlyzetet is) tisztban legyen az ellenrzs sorn r hrul szerepvel s a feladataival. Az elkszls sorn az ellenr megismeri a szervezet tevkenysgt s az ott kialaktott krnyezetvdelmi vezetsi rendszert, s ttekinti az elz ellenrzsek eredmnyeit s azok kvetkeztetseit.

2.6

Krnyezetvdelmi ellenrzsi tevkenysgek Az ellenrzsi tevkenysgek krbe tartozik az alkalmazottakkal folytatott beszlgets, az zemi felttelek s berendezsek vizsglata s a feljegyzsek, rsba foglalt eljrsok s ms vonatkoz dokumentumok ttekintse a vizsglt tevkenysg krnyezeti teljestmnynek rtkelse cljbl, hogy meg lehessen llaptani, hogy az megfelel-e a vonatkoz szabvnyoknak, elrsoknak, illetve a cloknak s clkitzseknek, s hogy a krnyezetvdelmi feladatok kezelse cljbl kialaktott rendszer hatkony s megfelel-e. Tbbek kztt az ilyen kritriumoknak val megfelelst szrprbaszer ellenrzssel kell vizsglni az egsz vezetsi rendszer hatkonysgnak meghatrozsra. Az ellenrzsi eljrsba klnsen a kvetkez intzkedsek tartoznak: a) a vezetsi rendszer megrtse; b) a vezetsi rendszer elnyeinek s htrnyainak felmrse; c) a relevns bizonytkok sszegyjtse; d) a krnyezetvdelmi ellenrzs eredmnyeinek rtkelse;

e) az ellenrzs kvetkeztetseinek megfogalmazsa; f) az ellenrzs eredmnyeinek s kvetkeztetseinek jelentse.

2.7

A krnyezetvdelmi ellenrzs eredmnyeinek s kvetkeztetseinek jelentse 1. Az ellenrknek minden egyes krnyezetvdelmi ellenrzs s ellenrzsi ciklus vgn megfelel formj s tartalm rsos ellenrzsi jelentst kell ksztenik 34

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

az ellenrzs megllaptsainak s kvetkeztetseinek teljes kr, hivatalos elterjesztse vgett. Az ellenrzs megllaptsait s kvetkeztetseit hivatalosan kell a szervezet vezetse el terjeszteni. 2. Az rsba foglalt ellenrzsi jelents alapvet cljai a kvetkezk: a) az ellenrzs hatkrnek dokumentlsa;

b) a vezets tjkoztatsa a szervezet krnyezeti politikja megfelelssgnek fokrl s a szervezetnl a krnyezetvdelem tern elrt elrehaladsrl; c) a vezets tjkoztatsa a szervezet krnyezeti hatsainak nyomon kvetst clz intzkedsek hatkonysgrl s megbzhatsgrl; d) szksg esetn korrekcis intzkedsek szksgessgnek igazolsa.

2.8

Az ellenrzst kvet intzkedsek Az ellenrzsi eljrs utn a megfelel korrekcis intzkedsek tervnek elksztse s megvalstsa kvetkezik. Megfelel mechanizmusokat kell alkalmazni, hogy biztostva legyen az ellenrzsi eredmnyeknek megfelel intzkedsek figyelemmel ksrse.

2.9

A krnyezetvdelmi ellenrzs gyakorisga A krnyezetvdelmi ellenrzst vagy az ellenrzsi ciklust szksg szerint, de legfeljebb 3 vente kell elvgezni. A tevkenysgek ellenrzsnek gyakorisga az albbiaktl fggen vltozik: a) a tevkenysgek jellegtl, nagysgrendjtl s komplexitstl; b) a kapcsold krnyezeti hatsok jelentsgtl; c) az elz krnyezetvdelmi ellenrzsek sorn feltrt problmk fontossgtl s srgs volttl;

35

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

d) a krnyezetvdelmi problmk elzmnyeitl; a jelentsebb krnyezeti hatssal jr, bonyolultabb tevkenysgeket gyakrabban kell ellenrzs al vonni. A szervezet maga hatrozza meg krnyezetvdelmi ellenrzsi programjt s az ellenrzsek gyakorisgt a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint elfogadott bizottsgi irnymutatsok alapjn.

36

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja III. MELLKLET

L 114. szm

KRNYEZETVDELMI NYILATKOZAT

3.1

Bevezets A krnyezetvdelmi nyilatkozat clja az, hogy tjkoztatst adjon a nyilvnossg s ms rdekelt felek szmra a szervezet krnyezeti hatsrl s krnyezeti teljestmnyrl, valamint annak folyamatos javtsrl. Ez arra is megfelel eszkz, hogy figyelembe vegye az I. mellklet B. rsznek 3. pontjban meghatrozott rdekelt feleknek a szervezet ltal is jelentsnek tekintett kvnalmait (VI. mellklet 6.4. pont). A krnyezetvdelmi tjkoztatst vilgosan s kvetkezetesen, nyomtatott formban kell azok el terjeszteni, akiknek nincs ms mdjuk ilyen jelleg tjkozdsra. A szervezetnek a nyilvntartsba vtelkor s utna 3 venknt sszestve, nyomtatott vltozatban rendelkezsre kell bocstania a 3.2. pontban rszletezett tjkoztatst. A Bizottsg irnymutatst fogad el a krnyezetvdelmi nyilatkozatrl a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint.

3.2

Krnyezetvdelmi nyilatkozat A szervezet az els nyilvntartsba vtel sorn krnyezetvdelmi informcit llt ssze, a 3.5. pont kvetelmnyeinek figyelembevtelvel; ez lesz az a krnyezetvdelmi nyilatkozat, amit majd a krnyezetvdelmi hitelest rvnyest. Ezt az informcit az rvnyestst kveten az illetkes testlet el kell terjeszteni, majd nyilvnossgra kell hozni. A krnyezetvdelmi nyilatkozat olyan eszkz, amellyel biztosthat a nyilvnossg s ms rdekelt felek tjkoztatsa s a velk val prbeszd a krnyezeti teljestmny krdseiben. A szervezet figyelembe veszi a nyilvnossg s ms rdekelt felek tjkoztatsi ignyeit a krnyezetvdelmi nyilatkozat sszelltsa s kidolgozsa sorn. E tjkoztatshoz a minimlis kvetelmnyek a kvetkezk:

37

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

a) az EMAS-ban nyilvntartsba vtelre kerl szervezet vilgos s egyrtelm lersa s tevkenysgeinek, termkeinek s szolgltatsainak, valamint brmilyen anyaszervezettel val kapcsolatainak sszegezse; b) a szervezet krnyezeti politikja s krnyezetvdelmi vezetsi rendszernek rvid lersa; c) a jelents krnyezeti hatsokat kivlt jelents, kzvetlen s kzvetett krnyezeti tnyezk lersa, s az e tnyezkkel kapcsolatos hatsok jellegnek ismertetse (VI. mellklet); d) a jelents krnyezeti tnyezkkel s hatsokkal kapcsolatos, krnyezeti clok s clkitzsek lersa; e) a szervezetrl rendelkezsre ll teljestmnyadatok sszegzse sszehasonltva a krnyezeti clokkal s clkitzsekkel tekintettel a jelents krnyezeti hatsokra. Az sszegzs magban foglalhatja a szennyezanyagok kibocstsra, a hulladktermelsre, a nyersanyag, energia s vz felhasznlsra, a zajra vonatkoz adatokat, valamint a VI. mellkletben ismertetett egyb tnyezket. Az adatoknak lehetv kell tennik az venknti sszehasonltst a szervezet krnyezeti teljestmnye alakulsnak felmrse cljbl; f) a krnyezeti teljestmnnyel kapcsolatos egyb tnyezk, tbbek kztt a jelents krnyezeti hatsokkal kapcsolatos jogi rendelkezsek betartsa; g) a krnyezetvdelmi hitelest neve s akkreditlsi szma, valamint az rvnyests idpontja.

3.3

A krnyezeti teljestmnyrl szl jelents kritriumai A krnyezetvdelmi vezetsi rendszer ltal biztostott kiindulsi adatokat klnbz mdokon lehet felhasznlni a szervezet krnyezeti teljestmnynek bemutatsra. E clbl a szervezetek felhasznlhatjk a krnyezeti teljestmny jelenlegi irnyad indiktorait, gyelve arra, hogy a kivlasztott indiktorok: a) valsghen mrjk fel a szervezet teljestmnyt;

38

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

b) rthetek s egyrtelmek legyenek; c) ves sszehasonltst biztostsanak a szervezet krnyezeti teljestmnye

alakulsnak felmrse cljbl; d) tegyk lehetv az sszehasonltst az gazati, nemzeti vagy regionlis szinten irnyad rtkelsekkel; e) tegyk lehetv az sszehasonltst a vonatkoz jogi rendelkezsekkel.

3.4

A nyilvnossg szmra hozzfrhet informci kezelse A szervezet vente frissti a 3.2 szakaszban rszletezett informcit, s minden vltozst vente krnyezetvdelmi hitelestvel rvnyesttet. A frisstsekre megllaptott gyakorisgtl val eltrs a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint elfogadott bizottsgi irnymutatsban megllaptott esetekben lehetsges. Az rvnyests utn a vltozsokat az illetkes testlet el kell terjeszteni s nyilvnossgra kell hozni.

3.5

A tjkoztats kzzttele A szervezetek esetenknt a nyilvnossg klnbz kreihez vagy klnbz rdekelt felekhez kvnjk a krnyezetvdelmi vezetsi rendszerk ltal ksztett tjkoztatst eljuttatni, s a krnyezetvdelmi nyilatkozatbl csak bizonyos informcit hasznlnak fel. A szervezet ltal kzztett minden krnyezetvdelmi tjkoztatson fel lehet tntetni az EMAS-logt, ha azt krnyezetvdelmi hitelest rvnyestette, s vlemnye szerint az: a) pontos s nem flrevezet; b) megalapozott s ellenrizhet; c) relevns s a megfelel szvegsszefggsben vagy keretek kztt kerlt felhasznlsra; d) a szervezet ltalnos krnyezeti teljestmnyre jellemz; e) flrerthetetlen; 39

2001. 04. 24. f)

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

a teljes krnyezeti hats szempontjbl jelents,

s a szervezet legutbbi krnyezetvdelmi nyilatkozatra hivatkozik, amely alapjn kszlt.

3.6

A nyilvnossg informcihoz trtn hozzjutsa A 3.2. szakasz a)g) pontja szerint kszlt tjkoztatst, amely a szervezet krnyezetvdelmi nyilatkozatt kpezi, valamint a 3.4. pontban meghatrozott frisstett tjkoztats a nyilvnossg s ms rdekelt felek szmra hozzfrhet. A krnyezetvdelmi nyilatkozat a nyilvnossg szmra hozzfrhet. E clbl a szervezeteket arra sztnzik, hogy minden rendelkezsre ll lehetsget hasznljanak fel (elektronikus kiads, knyvtrak stb). A szervezetnek bizonytania kell a krnyezetvdelmi hitelest szmra, hogy a szervezet krnyezeti teljestmnyben rdekelt brmely szemly knnyen s szabadon hozzfrhet a 3.2. szakasz a)g) pontjban s a 3.4. szakaszban elrt tjkoztatshoz.

3.7

Helyi szmadsi ktelezettsg Az EMAS szerint nyilvntartsba vett szervezetek kszthetnek egy sszestett krnyezetvdelmi nyilatkozatot a trsasg klnbz fldrajzi helyeken mkd telephelyeirl. Az EMAS szndka szerint biztostani kell a helyi szmadsi ktelezettsget, s ezrt a szervezeteknek biztostaniuk kell, hogy minden egyes telephely jelents krnyezeti hatsait egyrtelmen meghatrozzk s jelentsk az sszestett krnyezetvdelmi nyilatkozatban.

40

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja IV. MELLKLET

L 114. szm

Log

1. vltozat

2. vltozat

VERIFIED ENVIRONMENTAL MANAGEMENT REG.NO.

VALIDATED INFORMATION REG.NO.

A logt az EMAS ltal nyilvntartsba vett szervezet a kvetkez kifejezsek alkalmazsval a 11 nyelv brmelyikn hasznlhatja: 1. vltozat dn: nmet: grg: spanyol: finn: francia: verificeret miljledelse geprftes Umweltmanagement Gestin medioambiental verificada todennettu ympristasioiden hallinta Management environnemental vrifi informacin validada vahvistettua tietoa information valide 2. vltozat bekrftede oplysninger geprfte Information

41

2001. 04. 24. olasz: holland: portugl: svd:

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

Gestione ambientale verificata Geverifieerd milieuzorgsysteem Gesto ambiental verificada Kontrollerat miljledningssystem

informazione convalidata gevalideerde informatie informao validada godknd information

A log mindkt vltozatn mindig fel kell tntetni a szervezet nyilvntartsba vteli szmt. A logt az albbiak szerint kell hasznlni: hrom szn felhasznlsval (Pantone No 355 zld; Pantone No 109 srga; Pantone No 286 kk), vagy fehr alapon fekete, vagy fekete alapon fehr.

42

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja V. MELLKLET

L 114. szm

A KRNYEZETVDELMI HITELESTK AKKREDITLSA, FELGYELETE S FELADATAI

5.1

ltalnos A krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsa az e mellkletben ismertetett ltalnos, szakmai kpestsre vonatkoz elveken alapul. Az akkreditl vagy testletek mindkettt akkreditlhatnak magnszemlyeket, szervezeteket,

krnyezetvdelmi hitelestknt. A krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsnak eljrsi kvetelmnyeit s rszletes kritriumait a 4. cikk szerint a nemzeti akkreditlsi rendszerek hatrozzk meg ezekkel az elvekkel sszhangban. Az ilyen elveknek val megfelelst a 4. cikk szerint meghatrozott szakrti fellvizsglati folyamattal kell biztostani.

5.2

A krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsnak kvetelmnyei kvetkezkben lert szakmai jelenti, kpests amelyeket a a vagy

5.2.1 A

minimumkvetelmnyeket krnyezetvdelmi szervezetnek) teljestenie kell:

hitelestnek

(magnszemlynek

a) e rendeletnek, a krnyezetvdelmi vezetsi rendszerek ltalnos mkdsnek, a vonatkoz szabvnyoknak s a Bizottsg ltal a 4. cikk s 14. cikk (2) bekezdse szerint kiadott, az e rendelet alkalmazsra vonatkoz irnymutatsnak az ismerete s megrtse; b) a hitelests trgyt kpez tevkenysg szempontjbl irnyad trvnyi, szablyozsi s igazgatsi kvetelmnyek ismerete s megrtse; c) a krnyezetvdelmi krdsek ismerete s megrtse, belertve a fenntarthat fejlds krnyezetvdelmi dimenziit;

43

2001. 04. 24. d) a hitelests

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja trgyt kpez tevkenysg

L 114. szm krdsek

krnyezetvdelmi

szempontjbl irnyad mszaki vonatkozsainak ismerete s megrtse; e) a hitelests trgyt kpez tevkenysg ltalnos mkdsnek megrtse a vezetsi rendszer megfelelsgre tekintettel; f) a krnyezetvdelmi ellenrzsi kvetelmnyek s mdszertan ismerete s megrtse; g) a tjkoztats hitelestsnek ismerete (krnyezetvdelmi nyilatkozat). A fenti terleteken a hitelest ismereteit, tapasztalatait s technikai kpessgeit megfelelen bizonytani kell az akkreditl testletnek, amelynl a hitelest akkreditlsra irnyul krelmet nyjtott be. Tovbb, a krnyezetvdelmi hitelestnek fggetlennek kell lennie klnsen a szervezet ellenrtl vagy tancsadjtl , prtatlanul s objektvan kell elltnia tevkenysgt. A krnyezetvdelmi hitelest magnszemlynek vagy szervezetnek biztostania kell, hogy vagy a szervezet, vagy annak szemlyzete mentes legyen minden kereskedelmi, pnzgyi vagy egyb nyomstl, amely befolysolhatja az tlett, vagy veszlyeztetheti a fggetlen tletbe s feddhetetlensgbe vetett bizalmat e tevkenysgekkel kapcsolatban, s hogy betartja az e tekintetben rvnyes szablyokat. A hitelestnek dokumentlnia kell az e rendelet akkreditlsra vonatkoz kvetelmnyeinek vgrehajtsra szolgl ellenrzsi mdszereket s eljrsokat, tbbek kztt a minsgellenrzsi mechanizmusokat s titoktartsi rendelkezseket is. Ha a krnyezetvdelmi hitelest egy szervezet, a krnyezetvdelmi hitelestnek rendelkeznie kell a szervezeten belli szervezeti felptst s felelssgeket rszletez szervezeti brval s a jogllst, a tulajdonviszonyokat s a finanszrozsi forrsokat ismertet kimutatssal, amelyeket krsre tad. 5.2.2 A z a k k r e d i t l s k r e

44

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A krnyezetvdelmi hitelestk akkreditlsnak krt a 3037/90/EGK tancsi rendelet1 alapjn kialaktott gazdasgi tevkenysgek osztlyozsa (NACE-kdok) szerint kell meghatrozni. Az akkreditls krt a krnyezetvdelmi hitelest szakmai kpestse korltozza. Az akkreditls kre figyelembe veszi szksg esetn a vizsglt tevkenysg nagysgrendjt s bonyolultsgt is; ezt a felgyelet sorn biztostani kell. 5.2.3 A h i t e l e s t v i z s g l a t o k a t n l l a n v g z k r n y e z e t v d e l m i hitelest magnszemlyek akkreditlsnak tovbbi kvetelmnyei Az nll hitelestst vgz krnyezetvdelmi hitelest magnszemlyek az 5.2.1. s az 5.2.2. pont kvetelmnyeinek teljestsn tl rendelkeznek: minden szksges szakmai kpestssel az akkreditlt terletkn hitelests lefolytatsra, korltozott akkreditlsi hatkrrel a szakmai kpeststl fggen. Az e kvetelmnyeknek val megfelelst az akkreditls eltt vgzett felmrssel s az akkreditl testlet felgyeleti szerepvel kell biztostani.

5.3

A krnyezetvdelmi hitelestk felgyelete krnyezetvdelmi hitelestk felgyelete az ket

5.3.1 A

akkreditl testlet rszrl A krnyezetvdelmi hitelest haladktalanul tjkoztatja az akkreditl testletet az akkreditlst vagy annak krt rint minden vltozsrl. Rendszeres idkznknt, legfeljebb 24 havonta intzkedst kell tenni annak biztostsra, hogy a krnyezetvdelmi hitelest tovbbra is teljesti az akkreditlsi kvetelmnyeket, s e clbl ellenrizni kell a vllalt hitelestsek minsgt. A felgyelet a krnyezetvdelmi hitelest irodjban vgzett ellenrzsbl, valamint a gyakorlatban, a krnyezetvdelmi hitelest szaktudst vizsgl, a szervezeteknl vgzett munkjt vizsgl helyszni szemlkbl ll, krdvek, a krnyezetvdelmi
1

HL L 293. szm, 1990.10.24., 1. o. A 761/93/EGK rendelettel (HL L 83. szm, 1993.04.03., 1. o.) mdostott

45

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

hitelestk ltal rtkelt krnyezetvdelmi nyilatkozatok vizsglata s a hitelestsi jelents vizsglata alapjn. A felgyelet arnyos a krnyezetvdelmi hitelest ltal vllalt tevkenysggel. Az akkreditls megszntetsre vagy felfggesztsre, vagy az akkreditls krnek korltozsra az akkreditl testlet csak azutn hozhat dntst, hogy a krnyezetvdelmi hitelest lehetsget kapott a vlemnynyilvnytsra. 5.3.2 A hitelestsi tevkenysget nem az akkreditls szerinti

orszgban, hanem ms tagllamban folytat krnyezetvdelmi hitelestk felgyelete Az egyik tagllamban akkreditlt krnyezetvdelmi hitelest mieltt msik tagllamban hitelestsi tevkenysget folytatna, legalbb 4 httel elre rtestst kld ez utbbi tagllam akkreditl testletnek: akkreditlsnak rszleteirl, szakmai kpestsrl, valamint szksg esetn a csoport sszettelrl, arrl, hogy hol s mikor kerl sor hitelestsre; a szervezet cmrl s kapcsolattartsi adatairl, szksg esetn a jogi ismeretekkel s a nyelvismerettel kapcsolatos intzkedsekrl. Az akkreditl testlet tovbbi tjkoztatst krhet a fentiekben ismertetett szksges jogi s nyelvi ismeretekrl. E tjkoztatst minden j hitelests eltt meg kell adni. Az akkreditl testlet nem rhat el ms olyan feltteleket, amelyek korltoznk a krnyezetvdelmi hitelest jogt arra vonatkozan, hogy olyan tagllamban, amely nem az a tagllam, ahol akkreditltk, tevkenysget folytasson. Klnsen nem lehet diszkriminatv djakat felszmtani a tjkoztatsrt. Az akkreditl testlet nem hasznlhatja fel a tjkoztatsi eljrst a krnyezetvdelmi hitelest tevkenysge megkezdsnek ksleltetsre sem. Minden nehzsget, amely az elzetesen megbeszlt napon a krnyezetvdelmi hitelest ellenrzst akadlyozza, megfelelen indokolni kell. Ha a felgyelettel kapcsolatban kltsgek merlnek fel, az akkreditl testlet jogosult a megfelel djakat felszmtani.

rendelet.

46

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

Ha a felgyel akkreditl testlet nincs megelgedve a krnyezetvdelmi hitelest ltal vgzett munka minsgvel, a felgyeleti jelentst az rintett krnyezetvdelmi hitelestnek, az t akkreditl testletnek, a vizsglat al vont szervezet helye szerint illetkes testletnek s tovbbi vita esetn az akkreditl testletek frumnak kell tadni. A szervezetek nem tagadhatjk meg az akkreditl testleteknek a krnyezetvdelmi hitelest felgyeletre vonatkoz azon jogt, hogy a hitelestsi felgyelt tevkenysge kzben a hitelestsi folyamat sorn megfigyelhesse.

5.4

A krnyezetvdelmi hitelestk feladatai

5.4.1 A krnyezetvdelmi hitelest feladata az, hogy a szablyozsi kvetelmnyek tern a tagllamok vgrehajtsi jogkrnek rintse nlkl ellenrizze: a) e rendelet valamennyi rendelkezsnek betartst: az elzetes krnyezeti llapotfelmrst, nyilatkozatot; b) a krnyezetvdelmi nyilatkozatban (III. mellklet 3.2. s 3.3. szakasz); az rvnyestend krnyezetvdelmi tjkoztatsban (III. mellklet 3.5. szakasz) szerepl adatok s informci megbzhatsgt, hitelessgt s valdisgt. A krnyezetvdelmi hitelest a szksges szakmai gondossggal vizsglja klnsen az elzetes krnyezeti llapotfelmrst ha van ilyen , vagy a szervezet ltal lefolytatott krnyezetvdelmi ellenrzst vagy ms eljrs technikai megfelelsgt az ilyen ellenrzsi tevkenysg felesleges megkettzse nlkl. Tbbek kztt a krnyezetvdelmi hitelest szrprbaszer ellenrzseket vgez annak megllaptsa cljbl, hogy a bels ellenrzs eredmnyei megbzhatak-e. 5.4.2 Az els hitelestsnl a krnyezetvdelmi hitelest elssorban azt ellenrzi, hogy a szervezet teljesti-e az albbi kvetelmnyeket: ha van, a krnyezetvdelmi vezetsi rendszert, a krnyezetvdelmi ellenrzst s annak eredmnyeit, valamint a krnyezetvdelmi

47

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

a) van-e egy teljes mrtkben mkdkpes krnyezetvdelmi vezetsi rendszere az I. mellklet szerint; b) van-e mr megtervezett, a II. mellklet szerinti krnyezetvdelmi ellenrzsi programja, amely mr mkdik gy, hogy legalbb a legjelentsebb krnyezeti hatssal jr terletekre kiterjed; c) befejeztek-e egy, a szervezet vezetse ltal vgzett tvizsglst; d) ksztettek-e egy, a III. mellklet 3.2. szakasza szerinti krnyezetvdelmi nyilatkozatot. 5.4.3 A j o g s z a b l y o k b e t a r t s a A krnyezetvdelmi hitelestnek biztostania kell, hogy a szervezet megfelel eljrsokkal rendelkezik a vonatkoz kzssgi vagy nemzeti jogszablyok trgyt kpez tevkenysgei tnyezinek ellenrzsre, s hogy ezek az eljrsok biztostsk az elrsoknak val megfelelst. A krnyezetvdelmi ellenrzs sorn vgzett ellenrzseknek elssorban azt kell bizonytaniuk, hogy a kialaktott eljrsok biztostjk a jogszablyok betartst. A krnyezetvdelmi hitelest nem rvnyesti a krnyezetvdelmi nyilatkozatot, ha a hitelests sorn megllaptja, pldul szrprbaszer ellenrzsekkel, hogy a szervezet nem tartja be a jogszablyokat. 5.4.4 A s z e r v e z e t m e g h a t r o z s a A krnyezetvdelmi vezetsi rendszer ellenrzse s a krnyezetvdelmi nyilatkozat rvnyestse sorn a krnyezetvdelmi hitelestnek biztostania kell, hogy a szervezet alkotelemei egyrtelmen legyenek meghatrozva, s hogy a meghatrozs megfelel a tevkenysgek tnyleges megosztsnak. A nyilatkozatnak egyrtelmen ki kell terjednie a szervezet azon klnbz rszeire, amelyekre az EMAS vonatkozik.

5.5

A krnyezetvdelmi hitelest tevkenysge elltsnak felttelei

5.5.1 A krnyezetvdelmi hitelest az akkreditls krnek megfelelen mkdik a szervezettel kttt rsos megllapods alapjn, amely meghatrozza munkjnak trgyt s krt, lehetv teszi szmra, hogy fggetlen, szakmai mdon jrjon el s ktelezi a szervezetet a szksges egyttmkdsre. 48

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

5.5.2 A hitelests magban foglalja a dokumentumok vizsglatt, a szervezetnl tett ltogatst, belertve az alkalmazottakkal folytatott megbeszlseket, a szervezet vezetsnek szl jelents s a jelentsben felvetett krdsekre a szervezet rszrl adand magyarzat sszelltst. 5.5.3 A ltogatst megelzen megvizsgland dokumentumok kz tartozik az alapvet informci a szervezetrl s tevkenysgeirl, krnyezeti politikjrl s programjrl, a szervezetnl mkd krnyezetvdelmi vezetsi rendszer lersa, a lefolytatott elzetes llapotfelmrs vagy a krnyezetvdelmi ellenrzs rszletes adatai, a jelents az ilyen felmrsrl vagy vizsglatrl s az ezt kvet korrekcis intzkedsekrl, valamint a krnyezetvdelmi nyilatkozat tervezete. 5.5.4 A krnyezetvdelmi hitelest jelentst kszt a szervezet vezetse szmra. Ez a jelents klnsen a kvetkezket tartalmazza: a) a krnyezetvdelmi hitelest ltal vgzett munka szempontjbl irnyad valamennyi krdst; b) a szervezet kiindulsi helyzett a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer

megvalstsa fel; c) ltalban az e rendelet rendelkezseinek val meg nem felels eseteit s klnsen: a krnyezeti llapotfelmrsben, vagy az feltrt technikai hinyossgokat, kifogsokat a krnyezetvdelmi nyilatkozat tervezetre, a krnyezetvdelmi nyilatkozat szksges mdostsainak vagy kiegsztseinek rszleteire vonatkozan, d) sszehasonltst a korbbi nyilatkozatokkal s a szervezet krnyezeti ellenrzsi eljrsban, a

krnyezetvdelmi vezetsi rendszerben vagy brmilyen fontos eljrsban

teljestmnye rtkelsvel.

5.6

A hitelests gyakorisga A szervezettel konzultlva a krnyezetvdelmi hitelest megtervezi a programot annak biztostsra, hogy az EMAS-ba trtn nyilvntartsba vtelhez szksges 49

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

minden elem vizsglata legfeljebb 36 hnapon bell megtrtnjen. Tovbb, a krnyezetvdelmi hitelest legfeljebb 12 havonknt rvnyesti a krnyezetvdelmi nyilatkozatban szerepl frisstett adatokat. A frisstsekre megllaptott gyakorisgtl val eltrs a 14. cikk (2) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint elfogadott bizottsgi irnymutatsban megllaptott esetekben lehetsges.

50

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja VI. MELLKLET

L 114. szm

KRNYEZETI TNYEZK

6.1

ltalnos A szervezet figyelembe veszi tevkenysgei, termkei s szolgltatsai valamennyi krnyezeti tnyezjt, s a kritriumok alapjn, a kzssgi szablyozs figyelembevtelvel dnt arrl, hogy mely krnyezeti tnyezknek van jelents hatsa, ami alapul szolgl az tfog s rszletes krnyezeti cljai s clkitzsei megllaptshoz. E kritriumokat a nyilvnossg szmra hozzfrhetv kell tenni. A szervezet egyarnt figyelembe veszi tevkenysgei, termkei s szolgltatsai kzvetlen s kzvetett krnyezeti tnyezit.

6.2

Kzvetlen krnyezeti tnyezk Ezek a szervezet olyan tevkenysgeire terjednek ki, amelyek felett a vezets ellenrzst gyakorol, s amelyek tbbek kztt az albbiakat foglalhatjk magukban: a) a levegbe trtn kibocsts; b) a vzbe trtn kibocsts; c) szilrd s egyb hulladkok, klnsen a veszlyes hulladkok keletkezsnek az elkerlse, e hulladkok jrahasznostsa, jrafelhasznlsa, szlltsa s rtalmatlantsa; d) fldhasznlat s a talaj szennyezse; e) a termszeti erforrsok s nyersanyagok felhasznlsa (az energit is belertve); f) helyi krdsek (zaj, rezgs, szag, por, ltvny stb);

g) kzlekeds (mind az rukra s szolgltatsokra, mind az alkalmazottakra tekintettel);

51

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

h) a vletlen esemnyek, balesetek s potencilis vszhelyzetek kvetkeztben felmerl, vagy esetlegesen felmerl krnyezeti balesetek s hatsok kockzata, valamint; i) a biolgiai sokflesgre gyakorolt hatsok.

6.3

Kzvetett krnyezeti tnyezk A szervezet tevkenysgei, termkei s szolgltatsai kvetkeztben jelents krnyezeti tnyezk lphetnek fel, amelyeket a szervezet bizonyos esetekben nem kpes teljes mrtkben ellenrizni. Tbbek kztt az albbiak tartozhatnak ide: a) termkek hatsa (tervezs, fejleszts, csomagols, szllts, felhasznls s hulladkhasznosts/rtalmatlants); b) beruhzsok, klcsnk nyjtsa s biztostsi szolgltatsok; c) j piacok; d) szolgltatsok vlasztka s sszettele (pldul kzlekedsi vagy vendgltipari szolgltatsok); e) igazgatsi s tervezsi dntsek; f) a termkknlat sszettele;

g) a kivitelez, alvllalkozk s szlltk krnyezeti teljestmnye s gyakorlata. A szervezetnek bizonytania kell, hogy a beszerzsi eljrsaival kapcsolatos jelents krnyezeti tnyezket meghatroztk, s hogy az e szempontokhoz kapcsold jelents hatsokat a vezetsi rendszerben tekintetbe veszik. A szervezetnek trekednie kell annak biztostsra, hogy a szlltk s a szervezet nevben eljrk teljestik a szervezet krnyezetvdelmi politikjt a szerzds alapjn vgzett tevkenysgek teljestse sorn. Az ilyen kzvetett krnyezeti tnyezk esetben a szervezetnek figyelembe kell vennie, hogy mekkora befolyst tud gyakorolni ezekre a tnyezkre, s milyen intzkedseket tehet a hats mrsklsre.

52

2001. 04. 24. 6.4

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja

L 114. szm

A krnyezeti tnyezk jelentsge A szervezet felelssge, hogy meghatrozza a tevkenysgei, termkei s szolgltatsai krnyezetvdelmi tnyezi jelentsgnek rtkelsre szolgl kritriumokat annak megllaptsa cljbl, hogy melyeknek van jelents krnyezeti hatsa. A szervezet ltal kidolgozott kritriumoknak tfognak, a fggetlen ellenrzst biztostnak, megismtelhetnek s nyilvnosan hozzfrhetek kell lennik. A szervezet krnyezeti tnyezi jelentsgnek rtkelsre szolgl kritriumok meghatrozsa sorn tbbek kztt a kvetkezket kell figyelembe venni: a) a krnyezet llapotrl szl tjkoztatst a szervezet olyan tevkenysgeinek, termkeinek s szolgltatsainak meghatrozsa cljbl, amelyek hatssal lehetnek a krnyezetre; b) a szervezet jelenlegi adatait az anyag- s energiafelhasznlsrl, a hulladkokrl s a kibocstsokrl a krnyezeti veszlyek szempontjbl; c) az rdekelt felek llspontjait; d) a szervezet jogilag szablyozott krnyezetvdelmi tevkenysgeit; e) a szervezet beszerzsi tevkenysgeit; f) a szervezet termkeinek tervezst, fejlesztst, gyrtst, forgalmazst, szervizelst, felhasznlst, jrafelhasznlst, jrahasznostst s hulladkknt trtn rtalmatlantst; g) a szervezet azon tevkenysgeit, amelyeknl a legjelentsebbek a

krnyezetvdelmi kltsgek s a krnyezeti elnyk. A szervezet tevkenysgei krnyezeti hatsai jelentsgnek rtkelse sorn a szervezet nem szmolhat csupn a szoksos zemi felttelekkel, hanem az indtsi s lelltsi feltteleket s az sszeren elrelthat vszhelyzeteket is figyelembe kell vennie. Szmtsba kell venni a mltbeli, jelenlegi s a tervezett tevkenysgeket is.

53

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja VII. MELLKLET

L 114. szm

KRNYEZETI LLAPOTFELMRS

7.1

ltalnos Az a szervezet, amely nem terjesztette el a VI. mellklet szerinti jelents krnyezeti tnyezk megllaptshoz s rtkelshez szksges informcikat, kteles megllaptani jelenlegi krnyezeti llapott llapotfelmrs tjn. A cl az, hogy a szervezet valamennyi krnyezeti tnyezjt figyelembe vegyk a krnyezetvdelmi vezetsi rendszer kiptsnek alapjaknt.

7.2

Kvetelmnyek Az llapotfelmrs t f terletre terjed ki: a) a szervezetre vonatkoz trvnyi, rendeleti, kzigazgatsi s egyb elrsokra, amelyek betartsra a szervezet ktelezettsget vllalt; b) valamennyi a VI. mellklet szerint jelents krnyezeti hatssal jr krnyezeti tnyez meghatrozsra, s a lehetsg szerint szmszerstett jelentsnek minstett tnyezkrl s minsgi meghatrozsban, ksztsre; c) a VI. mellklet 6.4. szakasza szerinti krnyezeti hats jelentsgnek rtkelsre szolgl kritriumok lersra; d) minden jelenlegi krnyezetvdelmi vezetsi gyakorlat s eljrs vizsglatra; e) a korbbi esemnyek vizsglatbl kapott visszajelzs rtkelsre. nyilvntarts

54

2001. 04. 24.

Az Eurpai Kzssgek Hivatalos Lapja VIII. MELLKLET

L 114. szm

A NYILVNTARTSBA VTELHEZ SZKSGES ADATOK Minimumkvetelmnyek

A szervezet neve: A szervezet cme: Kapcsolattart szemly: A tevkenysg NACE-kdja: Az alkalmazottak szma:

A krnyezetvdelmi hitelest neve: Akkreditlsi szma: Az akkreditls trgya s kre: A kvetkez krnyezetvdelmi nyilatkozat idpontja: A szervezetre nzve illetkes megbzott hatsg vagy hatsgok neve s a kapcsolatfelvteli lehetsgek

Kelt ........................, 2000. ............................... ............................................................................ A szervezet kpviseljnek alrsa

55

Dokumentum sttusa = jogilag lektorlt