Na osnovu lana 26. stav 3.

Zakona o javnim nabavkama (Slubeni glasnik RS, broj 116/08), Ministar finansija donosi

PRAVILNIK O POSTUPKU JAVNE NABAVKE MALE VREDNOSTI I. UVODNE ODREDBE lan 1. Ovim pravilnikom ureuje se postupak javne nabavke male vrednosti. Na pitanja koja nisu posebno ureena ovim pravilnikom shodno se primenjuju odgovarajue odredbe zakona kojim se ureuju javne nabavke i propisa donetih na osnovu tog zakona. lan 2. Postupak javne nabavke male vrednosti sprovodi se kada je procenjena vrednost istovrsnih dobara, usluga ili radova, na godinjem nivou, nia od vrednosti odreene u zakonu kojim se ureuje godinji budet Republike Srbije. lan 3. Postupak javne nabavke male vrednosti pokree se ako je nabavka predviena u godinjem planu nabavki i ako su za tu nabavku predviena sredstva u budetu ili finansijskom planu naruioca. II. POSTUPAK JAVNE NABAVKE MALE VREDNOSTI lan 4. Postupak javne nabavke male vrednosti pokree se odlukom u pisanom obliku koju donosi naruilac. Odluka iz stava 1. ovog lana sadri: 1) redni broj javne nabavke male vrednosti za tekuu godinu; 2) predmet javne nabavke male vrednosti; 3) procenjenu vrednost javne nabavke male vrednosti; 4) okvirne datume u kojima e se sprovoditi pojedinane faze postupka javne nabavke male vrednosti; 5) podatke o aproprijaciji u budetu, odnosno finansijskom planu za plaanje. Odluka moe da sadri i druge elemente, osim elemenata iz stava 1. ovog lana, ako naruilac proceni da su potrebni za sprovoenje postupka javne nabavke male vrednosti.

lan 5.

Istovremeno sa donoenjem odluke iz lana 3. ovog pravilnika, naruilac donosi i reenje o obrazovanju komisije koja sprovodi postupak javne nabavke male vrednosti (u daljem tekstu: komisija). Komisija ima predsednika i dva lana. Zadatak komisije je da priprema konkursnu dokumentaciju, odnosno poziv za dostavljanje ponuda; upuuje poziv za podnoenje ponude; javno otvori ponude; sastavi zapisnik o otvaranju ponuda; izvri strunu ocenu ponuda; sastavlja pismeni izvetaj o strunoj oceni ponuda; pripremi predlog odluke o izboru najpovoljnije ponude; pripremi predlog obavetenja o zakljuenom ugovoru o javnoj nabavci, a ako se postupak obustavi, da pripremi predlog obavetenja o obustavi postupka javne nabavke. lan 6. Konkursna dokumentacija iz lana 5. stav 3. ovog pravilnika naroito sadri: 1) poziv za podnoenje ponude; 2) uputstvo ponuaima kako da saine ponudu; 3) obrazac ponude; 4) uslove propisane zakonom kojim se ureuju javne nabavke koje ponua mora da ispuni; 5) obrazac za ocenu ispunjenosti uslova koje ponua mora da ispuni i uputstvo o nainu na koji se dokazuje ispunjenost tih uslova; 6) tehnike karakteristike (specifikacija) predmeta javne nabavke male vrednosti. Konkursna dokumentacija moe da sadri i druge elemente koji su, s obzirom na predmet javne nabavke, neophodni za pripremu ponude. lan 7. Ispunjenost uslova utvrenih konkursnom dokumentacijom, ponua moe da dokazuje pismenom izjavom datom pod punom moralnom, materijalnom i krivinom odgovornou. Obrazac izjave iz stava 1. ovog lana ini sastavni elemenat konkursne dokumentacije. lan 8. Kriterijumi za ocenjivanje ponude su: 1) ekonomski najpovoljnija ponuda ili 2) najnia ponuena cena. lan 9. U postupak javne nabavke male vrednosti, naruilac poziva najmanje tri potencijalna ponuaa da podnesu ponude. Poziv za podnoenje ponude upuuje se putem pote, telefaksom ili u elektronskom obliku. Poziv iz stava 1. ovog lana naruilac moe da se objavi i na Portalu javnih nabavki. Ponude se dostavljaju u roku koji je odreen u pozivu za podnoenje ponude. lan 10. Ponude se pripremaju i podnose u skladu sa pozivom za podnoenje ponude i konkursnom dokumentacijom koja se dostavlja u prilogu poziva za podnoenje ponuda. 2

Ponude se dostavljaju u pismenom obliku, na srpskom jeziku, u zatvorenoj koverti na kojoj su na prednjoj strani napisani tekst: ponuda - ne otvaraj, naziv i broj javne nabavke, a na poleini naziv, broj telefona i adresa ponuaa. lan 11. Otvaranje ponuda je javno, osim u sluaju kada zbog potrebe uvanja poslovne, slubene, vojne ili dravne tajne naruilac donese odluku da postupak ne bude javan. Ponude se otvaraju nakon isteka roka za podnoenje ponuda, a najkasnije do isteka poslednjeg dana roka za podnoenje ponuda. O postupku otvaranja ponuda vodi se zapisnik. Ponude se otvaraju i zapisnik vodi na nain propisan pravilnikom kojim se ureuje postupak otvaranja ponuda u postupcima javnih nabavki i propisuje obrazac za voenje zapisnika o otvaranju ponuda. Kopiju zapisnika Komisija dostavlja ponuaima u roku od tri dana od dana otvaranja ponuda. lan 12. Komisija sastavlja pismeni izvetaj o strunoj oceni ponuda koji sadri podatke koje sadre i izvetaji o strunoj oceni ponuda u ostalim postupcima javnih nabavki, u skladu sa zakonom kojim se ureuju javne nabavke. Na osnovu izvetaja iz stava 1. ovog lana naruilac donosi odluku o izboru najpovoljnije ponude (u daljem tekstu: odluka) ako je pribavio najmanje jednu ispravnu i odgovarajuu ponudu. Naruilac moe da prihvati i neprihvatljivu ponufdu. Odluka se donosi u roku odreenom u pozivu za podnoenje ponuda. Odluka o izboru najpovoljnije ponude mora biti obrazloena i mora naroito da sadri podatke iz izvetaja o strunoj oceni ponuda. Naruilac dostavlja odluku svim ponuaima u roku od tri dana od dana donoenja odluke. lan 13. Naruilac zakljuuje ugovor o javnoj nabavci sa ponuaem ija je ponuda izabrana kao najpovoljnija. Ugovor iz stava 1. ovog lana moe biti zakljuen po isteku roka za podnoenje zahteva za zatitu prava. lan 14. Obavetenje o zakljuenom ugovoru o javnoj nabavci ili obavetenje o obustavi postupka javne nabavke, naruilac objavljuje u Slubenom glasniku Republike Srbije u rokovima koji su propisani zakonom kojim se ureuju javne nabavke. Obavetenje iz stava 1. ovog lana moe da se objavi na Portalu javnih nabavki, u rokovima koji su propisani za objavljivanje u Slubenom glasniku Republike Srbije. III. POSTUPAK JAVNE NABAVKE MALE VREDNOSTI NARUDBENICOM lan 15. Postupak javne nabavke male vrednosti narudbenicom sprovodi se u sluaju kada je: 3

1) procenjena vrednost javne nabavke vea za 20% od gornjeg limita odreenog zakonom kojim se ureuje godinji budet Republike Srbije ispod kojeg naruioci nisu obavezni da primenjuju odredbe zakona kojima se ureuju javne nabavke; 2) zbog hitnosti ili drugih opravdanih razloga koji su uzrokovani nastupanjem dogaaja koji se nisu mogli predvideti, ni izbei ili otkloniti, potrebno izvriti javnu nabavku; 3) sprovoenje postupka javne nabavke male vrednosti necelishodno iz razloga neekonominosti, s obzirom na to da bi sprovoenje postupka izazvalo vee trokove od vrednosti javne nabavke. lan 16. Postupak javne nabavke male vrednosti narudbenicom pokree se odlukom o izdavanju narudbenice koju donosi naruilac. Odluka iz stava 1. ovog lana sadri: 1) redni broj javne nabavke; 2) predmet javne nabavke; 3) procenjenu vrednost javne nabavke; 4) podatke o aproprijaciji u budetu, odnosno finansijskom planu za plaanje. lan 17. Postupak javne nabavke male vrednosti narudbenicom sprovodi slubenik za javne nabavke. lan 18. Slubenik za javne nabavke je duan da proveri (telefonom, telefaksom, elektronskom potom ili na drugi nain) cene predmeta javne nabavke koji se nabavlja. Postupak javne nabavke male vrednosti narudbenicom sprovodi se na nain propisan lanom 9. ovog pravilnika. lan 19. Slubenik za javne nabavke sastavlja pismeni izvetaj o sprovedenom postupku javne nabavke koji sadri bitne podatke koji su bili odluujui za tok postupka i izbor ponuaa, i to: 1) nain proveravanja cene; 2) ime ili naziv ponuaa kod kojih je proveravana cena; 3) osnovne elemente ponude, kao to je cena, nain plaanja, kao i rok i dinamika isporuke; 4) druge podatke od znaaja za javnu nabavku. lan 20. Narudbenica se izdaje u roku od osam dana od dana donoenja odluke o izdavanju narudbenice. Narudbenicu potpisuje naruilac. lan 21. Ponua koji nije izabaran obavetava se o izdavanju narudbenice na njegov izriit zahtev. IV. EVIDENCIJA O JAVNIM NABAVKAMA MALE VREDNOSTI 4

lan 22. O javnim nabavkama male vrednosti vodi se posebna evidencija. Evidencija iz stava 1. ovog lana vodi se na nain propisan pravilnikom kojim se blie ureuje nain voenja evidencije o javnim nabavkama. lan 23. Izvetaj o zakljuenim ugovorima u postupcima javnih nabavki male vrednosti sadri podatke o naruiocu, ukupnom broju zakljuenih ugovora, kao i ukupnoj vrednosti zakljuenih ugovora. Podaci iz stava 1. ovog lana vode se odvojeno za dobra, radove i usluge, u tromeseju za koji se priprema izvetaj o zakljuenim ugovorima. lan 24. Izvetaj o postupcima javnih nabavki male vrednosti sadri podatke o broju uspeno sprovedenih, obustavljenih i ponitenih postupaka, kao i razlozima za obustavljanje i ponitenje postupka. V. ZAVRNA ODREDBA lan 25. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku Republike Srbije. Broj: 110-00-00213/09 U Beogradu, 6. jula 2009. godine MINISTAR Dr Diana Dragutinovi