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Confederacin Sindical de CCOO

El Tribunal Supremo da la razn a CCOO y garantiza la cotizacin de los becarios


n El Tribunal Supremo ha dictado una sentencia, de 14 de mayo de 2013, estimando el recurso contencioso-administrativo que CCOO interpuso contra la disposicin adicional primera del Real Decreto 1707/2011, de 18 de noviembre, por el que se regulan las prcticas acadmicas externas de los estudiantes universitarios, declarando su nulidad de pleno derecho. La disposicin ahora anulada exclua a los estudiantes universitarios que realizan prcticas externas del derecho a cotizar que les haba otorgado, previamente la Ley 27/2011 de reforma de la Seguridad Social y que materializa los compromisos recogidos en el Acuerdo Social y Econmico de febrero de 2011, que en el marco del dilogo social haban suscrito las organizaciones sindicales, empresariales y el Gobierno.

Edicin especial

n 159 . Junio 2013

La sentencia del Tribunal Supremo avala el recurso presentado por CCOO y anula la disposicin que limitaba la cotizacin de los becarios del RD 1707/2011 de prcticas externas universitarias

l derecho a la cotizacin de los becarios es una de las medidas pensadas para ayudar a mejorar las carreras de cotizacin de jvenes y mujeres, incluidas en el Acuerdo Social y Econmico (ASE), que CCOO firm con el Gobierno y el resto de agentes sociales para regular la reforma de la Seguridad Social. La cotizacin de los becarios, junto con otras medidas similares (cotizacin de 9 meses por cuidado de hijos acumulables hasta un mximo de 5 aos, para mujeres y hombres que ven interrumpida su carrera

profesional por cuidado de hijos, aumento a 3 aos considerados como cotizados en las excedencias por cuidado de hijos, mantenimiento de 2 aos cotizados al 100% cuando haya reduccin de jornada por cuidado de hijos, etc.) fueron incluidas en la reforma de las pensiones a propuesta de los sindicatos, para ayudar a mejorar las carreras de cotizacin de los colectivos que generalmente ven retrasada su incorporacin al mercado laboral y son ms vulnerables a la precariedad laboral, de forma que con ello se ayude a mejorar sus futuras pensiones.

El Tribunal Supremo da la razn a CCOO y garantiza la cotizacin a los becarios

Qu efectos tiene la sentencia del Tribunal Supremo?


La Sentencia del Tribunal Supremo obliga a cotizar por todas las becas que renan las condiciones establecidas en la Ley 27/2011 y el RD 1493/2011, y su cumplimiento debe ser inmediato. El responsable de dar de alta en la Seguridad Social es la empresa, entidad o institucin que financia el programa de formacin que se est desarrollando. Deben ser ellos quienes realicen los trmites ante la Tesorera General de la Seguridad Social. En el caso en el que esto no ocurra, puede ser directamente el becario el que lo solicite a la Tesorera General de la Seguridad Social. En los casos de becarios afectados por la disposicin adicional primera del RD 1707/2011 ahora anulada, las empresas e instituciones que financian las becas pueden regularizar las cotizaciones que no se produjeron asumiendo un pago con efectos retroactivos. Y si ello no ocurre, los becarios pueden reclamarlo judicialmente (hay un plazo mximo de 4 aos para hacerlo).

n El programa de formacin, o beca,

deber cumplir las siguientes caractersticas:

4 Podr estar financiada por empresas, entidades o


instituciones tanto pblicas como privadas.

4 La realizacin de la beca deber conllevar una contraprestacin econmica para los participantes, cualquiera que sea el concepto o la forma en que se perciba.

Pueden beneficiarse de este derecho los estudiantes extranjeros en Espaa?


Puesto que la cotizacin por periodos de beca no supone relacin laboral, este nuevo derecho no entra en colisin con la legislacin de extranjera y los estudiantes extranjeros que sean becarios tambin tendrn reconocido este derecho.

S.

e b e d s a c i t s r Qu caracte e c i t o c e u q a r a tener la beca p


4

Deber tener algn tipo de vinculacin a estudios universitarios o de formacin profesional (por ejemplo, exigir como requisito para ser becario estar estudiando una determinada titulacin o poseer el ttulo; formar parte de un plan de estudios; etc). Esta frmula viene a incluir prcticamente la totalidad de las becas que podemos encontrar en las empresas y Administraciones Pblicas.

El periodo de beca no podr tener carcter exclusivante lectivo, sino que deber incluir la realizacin de prcticas formativas en empresas, instituciones o entidades.

La mejora en la cotizacin en las becas supone ms precariedad laboral para los jvenes?

No. Ahora se reconoce un nue-

vo derecho que ayudar a luchar contra la precariedad laboral de los jvenes. Las becas no podrn utilizarse para sustituir un puesto de trabajo que deba estar cubierto por un trabajador con contrato laboral. Las becas tendrn un cdigo de registro especfico que servir para identificar las empresas y el puesto del becario, de modo que se controle por parte de la Administracin y de las organizaciones sindicales que esta figura se utiliza realmente con

el objetivo de ser un instrumento formativo y se ayude a identificar y denunciar el fraude laboral. CCOO siempre ha defendido la necesidad de que las personas tituladas accedan a contratos de trabajo ordinarios y las prcticas se utilicen slo como instrumento de formacin, y continuar denunciando la utilizacin fraudulenta de becas para el encubrimiento de relaciones laborales, tanto en los procesos de dilogo social como en las empresas ante la Inspeccin de Trabajo y los Juzgados.

El Tribunal Supremo da la razn a CCOO y garantiza la cotizacin a los becarios

Cmo se cotiza el perodo de beca?


El nuevo derecho a cotizar por los periodos de becas se ha reconocido para tres grandes colectivos, con caractersticas propias en cada uno de ellos: n Becarios en empresas e instituciones. n Becarios en el extranjero. n Antiguos becarios.

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Cmo cotizan los becarios en empresas e instituciones?


Las personas que en la actualidad o en el futuro tengan una beca de estas caractersticas quedan integradas en el sistema de Seguridad Social, de modo que las empresas o entidades que financien la beca estarn obligadas a darles de alta durante el tiempo que dure su realizacin. Si la empresa o institucin no formalizase el alta, el propio becario podr solicitarlo directamente a la Tesorera General de la Seguridad Social. La situacin de becario se acredita mediante la correspondiente certificacin de la empresa o entidad que la financia o, en ausencia de la misma, el becario puede utilizar cualquier medio vlido en derecho (cartas de aceptacin, recibos, etc.) No se ha establecido lmite temporal mximo para cotizar por estas becas, por lo que la cotizacin se extender durante todo el periodo que dure la prctica formativa, aunque a la hora de formalizacin del alta deber hacerse constar la duracin prevista. La cotizacin del becario cubrir to3

La cotizacin del becario cubrir todas las contingencias de Seguridad Social, excepto el desempleo
das las contingencias de Seguridad Social, excepto el desempleo. Por tanto, el becario tendr derecho a las prestaciones de jubilacin de jubilacin, invalidez, e incapacidad temporal tanto por accidente de trabajo como por enfermedad comn. Para calcular el coste que tendr la cotizacin se toma como referencia las cuotas que cada ao se establezcan para los contratos formativos. Es importante sealar que la referencia con este tipo de contratos slo se utiliza para calcular los costes y no supone ninguna otra relacin. En 2013 el coste de la cotizacin se repartir entre empresa y becario de la siguiente forma:

Cuota a cargo Cuota a cargo Contingencias cubiertas de la empresa Cuota total del becario o entidad
(euros/mes) Contingencias comunes (jubilacin, invalidez, enfermedad comn) Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 30,52 (euros/mes) 6,09
(euros/mes)

36,61

4,20 34,72

-6,09

4,20 40,81

Total

El Tribunal Supremo da la razn a CCOO y garantiza la cotizacin a los becarios

Cmo cotizan los becarios en el extranjero?


A partir de ahora se establece la posibilidad de que los espaoles que participen en el extranjero, de forma remunerada, en programas formativos o de investigacin sin quedar vinculados por una relacin laboral puedan cotizar a la seguridad social

espaola mediante un convenio especial. Para ellos se suprime el requisito previo de haber cotizado durante 1.080 das, que impeda en la prctica acceder a la cotizacin a la Seguridad Social a estos becarios como trabajadores migrantes.

Ampliado el plazo para recuperar becas antiguas


En este colectivo se hace una excepcin a la regla general que en Seguridad Social impide poder realizar cotizaciones a posteriori de forma que se recuperen periodos de tiempo ya pasado. Para los becarios anteriores a la reforma (noviembre de 2011) se les permite recuperar hasta 2 aos de cotizacin por las becas que desarrollaron en el pasado, y con independencia de cunto tiempo haga de ello. La condicin de antiguo becario podr acreditarse mediante la correspondiente certificacin de la empresa o entidad que la financi o, si ello no es posible, utilizando cualquier medio vlido en derecho (cartas de aceptacin, recibos, etc.) La frmula para recuperar estas cotizaciones ser mediante la suscripcin de un Convenio Especial con la Seguridad Social que financiar el propio beneficiario. Se ha ampliado el plazo para solicitar la recuperacin de estas cotizaciones hasta el 31 de diciembre de 2014 en las oficinas de la Tesorera General de la Seguridad Social. La base de cotizacin ser la base mnima del Rgimen General del ao en el que se desarroll la beca. La cuota a ingresar en el convenio especial se calcular mediante la aplicacin de un coeficiente reducido (se pagar el 77% de la cuota general), y el abono podr realizarse mediante un pago nico o mediante un pago fraccionado en un nmero mximo de mensualidades igual al triple de aquellas por las que se formalice el convenio. Es decir, que el abono de 2 aos de cotizacin podr fraccionarse hasta en 72 mensualidades (1 cuota en 3 pagos). El pago fraccionado no supondr recargo ni intereses de ningn tipo. En cualquier caso, y aunque este nuevo derecho supone una avance en la proteccin social de todos los becarios, es claro que existe una importante diferencia entre las cuotas a pagar por la empresa de los becario actuales y cuanBase de cotizacin RG
Base mnima del Rgimen General
(euros/mes) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 350,69 373,41 394,68 410,55 424,80 439,58 454,91 467,17 477,08 485,74 495,65 505,80 516,00 526,50 537,30 598,50 631,20 665,70 699,90 728,10 738,90 748,20

do se recuperan cotizaciones de becas anteriores a la reforma. El coste de estos Convenios Especiales estar en funcin de la base de cotizacin que hubiese establecida en el ao en el que se produjo la beca, segn el cuadro siguiente:
Coste convenio especial 1 mes completo de cotizacin Cuota fraccionada convenio especial
(Cada 3 cuotas mensuales se financia 1 mes completo de cotizacin)
(euros/mes) 25,47 27,12 28,67 29,82 30,86 31,93 33,04 33,93 34,65 35,28 36,00 36,74 37,48 38,24 39,03 43,47 45,85 48,35 50,84 52,89 53,67 54,35

Ao
Fecha en la que tuvo lugar la beca

Coste convenio especial ao completo cotizacin

Convenio especial con coeficiente reducido 0,77

(euros) 917,03 976,44 1.032,06 1.073,56 1.110,82 1.149,47 1.189,55 1.221,61 1.247,53 1.270,17 1.296,09 1.322,63 1.349,30 1.376,76 1.405,00 1.565,03 1.650,54 1.740,75 1.830,18 1.903,92 1.932,16 1.956,48

(euros/mes) 76,42 81,37 86,00 89,46 92,57 95,79 99,13 101,80 103,96 105,85 108,01 110,22 112,44 114,73 117,08 130,42 137,54 145,06 152,52 158,66 161,01 163,04

* No hay fecha lmite para recuperar los periodos de beca anteriores a la reforma, por lo que se podrn recuperar periodos anteriores a los que aparecen en la tabla

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