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Poltica Nacional de Resduos Slidos: prazos, incluso social e educao. A Lei 12.

305/2010 que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) considerada um marco regulatrio fundamental para instituir uma poltica de resduos slidos. No entanto ela apresenta duas vertentes de anlises importantes. A primeira diz respeito universalizao da prestao dos servios pblicos de resduos slidos de forma sustentvel, garantindo qualidade e credibilidade. A sustentabilidade deve levar em conta os aspectos econmicos, tcnicos, sociais e ambientais, com o envolvimento da comunidade como um todo no exerccio de cidadania e controle social. A segunda est voltada insero social e produtiva dos catadores nos servios de coleta seletiva de materiais reutilizveis e reciclveis. A capacitao dos Municpios essencial para o cumprimento das exigncias e metas da PNRS, pois h grande carncia por parte das Prefeituras em ter um quadro tcnico capacitado para lidar com o gerenciamento dos servios de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos. Esse fato mais grave em Municpios menores e, para se ter uma ideia, no Brasil 95,2% dos Municpios tem populao menor que 100 mil habitantes, em apenas 266 municpios concentram mais de metade da populao nacional. Portanto, fundamental envidar todos os Poltica Nacional de Resduos Slidos: prazos, incluso social e educao.

A Lei 12.305/2010 que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) considerada um marco regulatrio fundamental para instituir uma poltica de resduos slidos. No entanto ela apresenta duas vertentes de anlises importantes. A primeira diz respeito universalizao da prestao dos servios pblicos de resduos slidos de forma sustentvel, garantindo qualidade e credibilidade. A sustentabilidade deve levar em conta os aspectos econmicos, tcnicos, sociais e ambientais, com o envolvimento da comunidade como um todo no exerccio de cidadania e controle social. A segunda est voltada insero social e produtiva dos catadores nos servios de coleta seletiva de materiais reutilizveis e reciclveis.esforos no sentido de investir na capacitao de gestores pblicos e tcnicos para o atendimento do que preconizado pelo marco legal dos resduos slidos.. Um tema que chama a ateno na Lei 12.305/2010 a questo da disposio dos rejeitos at o final de 2014 e a insero social e produtiva dos catadores nos servios de coleta seletiva podendo constituir uma das soluo para o fim dos lixes. Mas os gestores pblicos devem estar atentos aos prazos impostos pela lei de resduos slidos. O texto da Poltica Nacional de Resduos Slidos muito claro em relao aos prazos para cumprimento de suas determinaes Estados e Municpios tm apenas o espao de uma gestao, 9 meses para elaborar seus planos de gesto, isto , se contar o prazo entre dezembro 2011 at agosto

2012. O fim dos lixes tambm est com data marcada tambm espera-se que at o final de 2014 o pas tenha conseguido eliminar os vazadouros a cu aberto e recuperado as reas por eles degradadas. Se por um lado a lei adota como objetivos principais a minimizao da gerao de resduos a partir da seguinte ordem de prioridade no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos no podemos pensar que os catadores sero os nicos responsveis pela destinao adequada dos resduos. A lei definiu o princpio da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, onde cada um fabricante, importadores, distribuidores e comerciantes, consumidores e os Municpios tem suas obrigaes para com o atendimento dessas prioridades. A nova lei gera impacto no fortalecimento do modelo de cooperativas e associaes de catadores, no s a PNRS, mas todo um arcabouo legal como a Lei de Saneamento Bsico (n 11.445/2007) que permite s Prefeituras contratar associaes e cooperativas de catadores com dispensa de licitao para o servio de coleta seletiva, o Decreto Pr-Catador (n 7.405/2010) que integra e articula as aes do Governo Federal em prol do catador, o Decreto 5.940/2006 que institui a coleta seletiva em rgos pblicos federais e destinao dos materiais reciclveis s associaes e cooperativas de catadores e, para, alm disso, o reconhecimento da categoria profissional Catador de Material Reciclvel em 2002 pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (CBO 2000). Mas para que a nova legislao vigore em sua totalidade alm de instituir a poltica de resduos slidos tem que ter um vis educacional, medida que dispe quanto ao gerenciamento dos resduos slidos visto que se prope a rever o modelo de produo e consumo. Hoje em dia a mdia nacional de gerao de 1,1 Kg/hab./dia de resduos, por sua vez na regio sul catarinense gerado entre 0,6 a 0,9 kg/hab./dia. neste sentido que o vis educacional deve investir: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e, por consequncia, responsabilidade compartilhada. Em tempo no d para deixar um ltimo recado: prefeitos, no percam tempo para elaborar o plano de gerenciamento de resduos slidos municipais, o prazo at agosto de 2012 sob pena de no haver mais repasse de recursos do governo federal para execuo de projetos locais.

Professor Me. Mario Ricardo Guadagnin. Consultor Tcnico do Ministrio do Meio Ambiente. Prof do curso de Engenharia Ambiental da UNESC, Cricima SC.

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