1-1-1 Planska, Projektna I Investiciona Dokumentacija

Bosna i Hercegovina
Sarajev
DIREKCIJA CESTA FEDERACIJE BiH

Sarajevo
Javno preduzee PUTEVI REPUBLIKE Banja Luka SRPSKE
SMJERNICE ZA PROJEKTOVANJE, GRAENJE, ODRAVANJE I NADZOR NA PUTEVIMA
KNJIGA I: PROJEKTOVANJE
DIO 1: PROJEKTOVANJE PUTEVA

Poglavlje 1: PLANSKA, PROJEKTNA I INVESTICIONA DOKUMENTACIJA
Sarajevo/Banja Luka 2005
Smjernice za projektovanje puteva
Planska, projektna i investiciona dokumentacija
SADRAJ:
1
1.1 1.2 1.3 1.4
UVOD......................................................................................................................... 3
UOPTE .......................................................................................................................................3 UPOTREBLJENI IZRAZI..................................................................................................................4 UPOTREBLJENE SKRAENICE ........................................................................................................9 PRAVNE OSNOVE........................................................................................................................10
2
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
PLANSKA DOKUMENTACIJA.................................................................................... 15
CILJEVI PLANIRANJA PUTEVA ......................................................................................................15 OSNOVE ZA PLANIRANJE PUTEVA ................................................................................................17 PRIPREMA FINANSIJSKOG PLANA ................................................................................................22 EKONOMIJA PLANIRANOG RJEENJA............................................................................................23 PRIPREMA LOKACIONOG NACRTA................................................................................................35
3
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
INVESTICIONA DOKUMENTACIJA .......................................................................... 43

DOKUMENT IDENTIFIKACIJE INVESTICIONOG PROJEKTA (DIIP)....................................................44 PREDINVESTICIONA STUDIJA (PIS) .............................................................................................45 INVESTICIONI PROGRAM (INVP) .................................................................................................47 IZMJENE I DOPUNE INVESTICIONOG PROGRAMA (INVP)...............................................................50 STUDIJA IZVOENJA PREDVIENE INVESTICIJE (SIPI) .................................................................52 IZVJETAJ O REALIZACIJI INVESTICIJE (IRI)................................................................................53 IZVJETAJ O PRAENJU UTICAJA INVESTICIJE (IPUI) ...................................................................55
4
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12
PROJEKTNA DOKUMENTACIJA ............................................................................... 57

UOPTE .....................................................................................................................................57 OCJENA POSTOJEEG STANJA.....................................................................................................58 VRSTE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE ...........................................................................................58 SADRAJ PROJEKTNE DOKUMENTACIJE .......................................................................................59 PROJEKTNI ZADATAK..................................................................................................................60 IDEJNO RJEENJE (IDR)..............................................................................................................60 IDEJNI PROJEKAT (IDP) ..............................................................................................................61 PROJEKAT ZA DOBIJANJE GRAEVINSKE DOZVOLE (PGD).............................................................62 PROJEKAT ZA TENDER (PZT) .......................................................................................................68 IZVOAKI PROJEKAT (IP)..........................................................................................................68 REVIZIJA PROJEKTA ...................................................................................................................71 RECENZIJA PROJEKATA...............................................................................................................74
5
5.1 5.2 5.3
UREENJE ODNOSA UESNIKA KOD REALIZACIJE INVESTICIJA.......................... 77

ODGOVORNOST ZA TETU ..........................................................................................................77 OSIGURANJE ODGOVORNOSTI ....................................................................................................77 IZKLJUIVANJE ..........................................................................................................................77
6
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 6.12 6.13 6.14 6.15 6.16
PRILOZI: ................................................................................................................. 79
PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG PRILOG 1 IDENTIFIKACIJA PROJEKTA (ID-P) .............................................................................79 2 PRIMER LISTA IZ BAZE INVESTICIJSKIH NAMER .........................................................83 2A OBRAZAC ZA PRIGLAENJE PROJEKTA U NACRT RAZVOJNIH PROGRAMA....................84 3 SADRAJ IDEJNOG PROJEKTA ZA REKONSTRUKCIJU PUTA ..........................................85 4 SADRAJ PROJEKTA PGD/PZI ZA GRADNJU PUTA ........................................................88 5 SADRAJ PROJEKTA PGD/PZI ZA GRADNJU RAZKRA ................................................91 6 OBLIK I SADRAJ PROJEKTNE DOKUMENTACIJE .........................................................92 7 NASLOVNA STRANA SA OSNOVNIM PODACIMA O NACRTU...........................................99 8 SADRAJ NACRTA ................................................................................................... 100 9 SAETAK REVIZIONOG IZVJETAJA.......................................................................... 101 10 IZJAVA O SUSKLADNOSTI NACRTA ......................................................................... 104 11 PODACI O PRIKUPLJANJU PROJEKTNIH USLOVA...................................................... 105 12 IZJAVA ODGOVORNOG VOE PROJEKTA IP............................................................. 109 13 ODLUKA O IMENOVANJU REVIDENATA ................................................................... 110 14 POSTUPAK PRIPREME DOKUMENTACIJE I DOZVOLA ................................................ 111 15 POSTUPAK IZVODENJA INVESTICIJE ...................................................................... 112
RS-FB&H/3CS DDC 433/04
knjiga I - dio 1 poglavlje 1
strana 1 od 112
UVOD
1.1 UOPTE
Planiranje i priprema strunih podloga za odluivanje o ulaganjima u putnu infrastrukturu predstavlja jednu od najznaajnijih aktivnosti Direkcije za puteve. Priprema prijedloga planova mora se zasnivati na: Brzom reagovanju i stalnom nadgledanju stanja puteva i objekata na njima, to je omogueno informacionim sistemom baze podataka o putevima; Pojedinanim specijalnim mjerenjima stanja i drugih aktuelnih podataka; Analizi stanja puteva i objekata na njima; Uzimanju u obzir prostornih i drugih razvojnih dokumenata (dugoronih, srednjoronih); Usklaenosti sa propisima i posebno pripremljenim i drugim mjerodavnim metodologijama; Usklaenosti sa odlukama Vlade i vaeim zakonodavstvom, u pogledu pripreme planova za godinje odravanje i razvoj. Za potrebe pripreme prijedloga plana, pored gore navedenog, potrebno je pripremiti, procijeniti i usvojiti sljedee dokumente: Identifikacija projekta (P-ID): Priprema je Direkcija ili je dostavljaju organi lokalne vlasti (optine) ili druga zainteresovana pravna ili fizika lica, u sluaju planiranja aktivnosti koje se odnose na optinsku infrastrukturu ili druge vrste planiranja koja je od znaaja za lokalnu zajednicu, gdje se oekuje saradnja sa Direkcijom; Izrauje se baza investicionih namjera (INV-NM) koja predstavlja osnovne podatke o moguim mjerama kao posljedica stanja puteva ili inicijativa na osnovu identifikacije projekta; Preliminarne studije izvodljivosti koje se odnose na primjenu mjera, prije svega na koridorima puteva ili Idejne studije i studije izvodljivosti za vee dionice puta; Predlogi drugih razvojnih programa, koji se direktno ili indirektno odnose na mjere u vezi sa putevima; Dokument identifikacije investicionog projekta (DIIP), koji je osnovni finansijski dokument; Predinvesticione studije i Investicioni programi, odobreni na osnovu odluke investitora i pripremljeni na osnovu propisane metodologije; Godinji programi rada, za poslove iz oblasti odravanja, usluga ili investicionog odravanja. Planska sluba Direkcije za puteve mora biti ukljuena u meu-resorne radne skupine koje pripremaju dokumente koji su od ireg znaaja, kao na primjer Prostorni plan entiteta, sanacija saobraajne infrastrukture u graninim podrujima, itd. Za optimalno planiranje razvoja putne infrastrukture znaajne su prethodne analize i ispitivanja: na podruju ispitivanja-metodologije: Metodologija utvrivanja vrijednosti i trokova izgradnje i odravanja puteva; Metodologija ekonominog gospodarenja putevima u zavisnosti od bezbjednosti saobraaja i potreba saobraaja koji se razvija; Metodologija stohastinih i matematikih modela, koji reprezentativno opisuju putnu mreu;
RS-FB&H/3CS DDC 433/04 knjiga I - dio 1 poglavlje 1 strana 3 od 112
Metodologija prikupljanja podataka mjerenja na terenu, njihova agregacija na kvalitativno vii korisniki nivo i modularno ukljuivanje u globalni informacioni sistem Direkcije.
na analitikom podruju: Prouavanje saobraajne bezbjednosti i znaaja i "teine" ljudskog faktora u saobraaju i saobraajnim nezgodama; Longitudinalne studije; Finansijske i analize trokova; Organizacione studije. na razvojno-planskom podruju: Razvijanje analitikih orua za postupak odluivanja upravljakog osoblja i direktora projekta; Kvalitetno planiranje i izvoenje projekta, formiranje uspjenih projektnih grupa, obuavanje i praktino obrazovanje uesnika u projektu; Informaciono-aplikacijska podrka srednjeronom planiranju. Dalje u tekstu navodimo neke potrebne zadatke i dokumente za planiranje i voenje postupaka pripreme investicionih projekata, koji se razlikuju od vaeih, te koji su prema iskustvima u drugim zemljama EU, korisni prilikom voenja investicija u puteve i objekte na njima.
1.2 UPOTREBLJENI IZRAZI

Inenjer: oznaava pravno ili fiziko lice koje kao komercijalnu aktivnost obavlja inenjerske poslove. Konsultant: oznaava pravno ili fiziko lice koje kao komercijalnu aktivnost vri usluge savjetovanja. Projekat: Skup aktivnosti za realizaciju mjera na putevima. Objekat je zgrada ili graevinski inenjerski objekat koji je privren za tlo, izgraen od graevinskih proizvoda i prirodnih materijala zajedno sa ugraenim instalacijama i tehnolokim spravama. Zgrade su objekti sa jednom ili vie prostorija u koje osoba moe ui, a koje su predviene za stanovanje ili za vrenje aktivnosti. Graevinski inenjerski objekti su objekti namjenjeni zadovoljavanju ljudskih materijalnih i duhovnih potreba, te interesa; ovi objekti nisu namjenjeni za stanovanje niti za izvoenje bilo kakvih aktivnosti. Objekti koji imaju uticaj na okolinu su objekti za koje se propisima o zatiti ivotne sredine propisuje obavezna procjena uticaja na ivotnu sredinu. Objekti u javnoj upotrebi su objekti ija je upotreba predviena za sve, pod istim uslovima; takvi objekti su, u pogledu naina upotrebe, podijeljeni na javne povrine i nestambene objekte predviene za javnu upotrebu. Javna povrina je podruje ija je upotreba predviena za sve, pod istim uslovima; kao to su javni putevi, ulice, trgovi, pijaca, igralite, parkiralite, groblje, park, zelena povrina ili povrina za rekreaciju. Nestambena zgrada namjenjena za javnu upotrebu je objekat ija je upotreba predviena za sve pod istim uslovima, kao to su hoteli, moteli, restorani ili slini objekti za smjetaj, banke, pote, kancelarije ili slini komercijalni objekti, objekti za trgovinu i pruanje usluga, objekti eljeznikih ili autobuskih stanica, objekti aerodroma ili objekti lukih pristanita, objekti tramvajskih stanica, garae ili slini objekti za transport i komunikacije, objekti za zabavu ili rekreaciju, muzeji, biblioteke, kolski objekti ili bilo koji drugi objekti za obrazovanje, bolniki objekti ili objekti institucija za lijeenje i njegu,
strana 4 od 112 knjiga I - dio 1 poglavlje 1 RS-FB&H/3CS DDC 433/04
sportske dvorane, objekti za vrenje boje slube i za religijske aktivnosti. Objekti javne infrastrukture su objekti niskogradnje koji ine mreu koja slui za pruanje posebnog tipa komunalnih usluga, koje su od entitetskog ili lokalnog znaaja, ili koji ine mreu od opte javne koristi. Pravni reim: Pravni reim su pravna pravila, kojima propisi iz oblasti upravnog zakona odreuju nain dobijanja i uivanja prava vlasnitva na odreenom podruju. Drava ili optina mogu u postupku pripreme prostornih akata usvojiti privremene mjere za zatitu ureenja prostora; podruja zatite i ogranienja su ona koja su osigurana, ugroena kao i druga zatiena podruja, koja su definisana u skladu sa Zakonom o ureenju prostora i koja je mogue odrediti u prirodi na parceli. Geodetsko preduzee moe pomou oznaka, koje se moraju jasno razlikovati od kamena meaa, u prirodi oznaiti granice podruja pravnog reima i pripremiti elaborate o odreivanju granica podruja pravnoga reima. Zahtjevni objekti su zgrade ija ukupna zapremina prelazi 5,000 m3 i ija visina prelazi 10.00 metara, mjereno od temelja do nadstrenica; graevinski inenjerski objekti iji su nosivi rasponi vei od 8.00 metara; objekti koji su predvieni za skladitenje i rukovanje radioaktivnim supstancama; objekti sa dubokim temeljima; podzemni objekti, kod kojih je kota konstrukcije preko 10.00 metara ispod povrine tla; prednapregnute konstrukcije; brane, ija je visina preko 10.00 metara; mostovi kod kojih je visina barem jednog slobodnog profila, koji se nalazi izmeu dva uzastopna stuba, vea od 8.00 metara; tuneli; javne eljeznice; autoputevi; glavni ili regionalni putevi; luke; javni aerodromi; tramvaji za prevoz putnika ili druge uspinjae koje prelaze preko objekata visokogradnje; silosi ili rezervoari, ija je zapremina vea od 1,000 m3; elektrane sa termikom snagom veom od 10 MW ili elektrinom nominalnom snagom veom od 5 MW; elektro prenosni vodovi preko 5 MW; elektro prenosni vodovi iji je napon 110 kV ili vie i pomone transformatorske stanice; cjevovodi za prenos vode na vee udaljenosti; kolektori za otpadne vode; deponije vrstog otpada za dvije ili vie optina; deponije tetnog otpada; razvodni cjevovodi za plin ili naftu; ili bilo koji drugi objekti ija visina prelazi 18.00 metara. Manje zahtjevni objekti su zgrade ija ukupna zapremina ne prelazi 5.000 m3 i ija visina ne prelazi 10.00 metara, mjereno od tla do nadstrenica, kao i graevinski inenjerski objekti koji nisu klasifikovani kao zahtjevni objekti; Jednostavni objekti su manje zahtjevni objekti u pogledu konstrukcije, koji ne zahtijevaju posebnu statiku analizu ili tehniku provjeru. Ovi objekti nisu predvieni za stanovanje i nisu objekti koji imaju uticaj na ivotnu sredinu; jednostavni objekti se dijele na: pomone objekte, privremene objekte, objekte za vjebu, spomenike i gradsku opremu; Pomoni objekti su objekti za vlastite potrebe korisnika, koji slue za unapreenje uslova ivota ili poljoprivrednih i amaterskih aktivnosti pojedinaca i njihovih porodica; ograda koja ograniava pristup treim licima u dvorita, vrtove ili drugo zemljite; pomoni infrastrukturni objekti koji ine dio javnih infrastrukturnih objekata, ukljuujui stanice za naplatu putarine, ili dio drugih javnih infrastrukturnih objekata ili mree koji slue za javnu upotrebu; veza sa takvim infrastrukturnim objektima ili mreom; ili bilo koji drugi pomoni poljoprivredni/umarski objekti koji se koriste u poljoprivredi, lovu, umarstvu ili ribolovu. Privremeni objekti su jednostavni montani objekti koji su napravljeni od lakih materijala i koji su predvieni za sezonsku turistiku upotrebu, za neki dogaaj, kao privremeno skladite ili u neku slinu svrhu i koji se postavljaju samo za vrijeme trajanja navedenog turizma, dogaaja ili postojanja navedenog skladita. Objekti za vjebu su jednostavni objekti koji su predvieni za sport i rekreaciju na otvorenom, kao to su fudbal, odbojka, rukomet, tenis, golf; podruja za uzlijetanje jedrilica i drugih malih laganih vazduhoplova, kao i druga slina sportstka uzletita; povrine za rekreaciono jahanje, biciklizam, tranje i druge sline sportske povrine i
rekreaciona podruja na otvorenom, ili jednostavni objekti koji su predvieni za vjebe zatite i spaavanja, vojne vjebe ili slino, pod uslovom da takvi objekti ne vre izmjenu vodenih ili reljefnih karakteristika. Spomenici su konstrukcijski jednostavne statue, spomen ploe ili drugi spomenici, ija je svrha obiljeavanje nekog istorijskog dogaaja, kulturnog dogaaja ili nekog drugog znaajnog dogaaja, ili su predvieni za neki javni dogaaj. Gradska oprema obuhvata jednostavne pokretne objekte pomou koji se vri predviena upotreba javnih povrina. Izgraeno javno dobro predstavlja zemljite koje je predvieno za optu upotrebu, kako je u pogledu svrhe upotrebe definisano zakonom ili propisima objavljenim na osnovu zakona, kao i objekti koji su izgraeni na takvom zemljitu, koji su predvieni za optu upotrebu. Izgraeno javno dobro je izgraeno javno dobro koje pripada mrei javnih infrastrukturnih objekata koji su od ireg znaaja, kao i javne povrine koje se na navedenom zemljitu nalaze. Izgraeno javno dobro od lokalnog znaaja je izgraeno javno dobro koje pripada mrei javnih infrastrukturnih objekata od lokalnog znaaja, javne povrine koje se na tom zemljitu nalaze, kao i bilo koji objekti ili dijelovi objekata, ija je upotreba predviena za sve pod istim uslovima, kao to su put, ulica, pasa ili bilo koje drugo saobraajno podruje od lokalnog znaaja, pijaca, igralite, parking za vozila, groblje, park, zelene povrine, sportske povrine, ili povrine za rekreaciju. Graevinski propisi su tehniki propisi kojima se detaljno definiu osnovni zahtjevi za odreene vrste objekata, uslovi za projektovanje, odabrani nivoi i klase graevinskih proizvoda i materijala koji mogu biti ugraeni, kao i nain njihove ugradnje, naini izvoenja objekata, naini utvrivanja da li su objekti u skladu sa propisanim osnovnim zahtjevima, kao i druga pravila i uslovi kojim se obezbjeuje pouzdanost objekata u toku njihovog radnog vijeka. Stanje graevinske tehnike je stanje, koje u datom trenutku, kada se vri priprema projektne dokumentacije ili prilikom izvoenja objekata, predstavlja dostignuti nivo razvoja tehnikih karakteristika graevinskih proizvoda, postupaka i usluga, koji se zasnivaju na priznatim naunim otkriima, tehnikama i iskustvu u podruju graevinarstva, uzimajui u obzir prihvatljive trokove. Tehnika smjernica je dokument kojim se za posebnu vrstu objekata obrazlau najpreciznije definicije osnovnih zahtjeva, uslovi za projektovanje, odabrani nivoi i klase graevinskih proizvoda i materijala koji mogu da se ugrauju, nain na koji se ugrauju, naini izvoenja objekata sa ciljem obezbjeenja pouzdanosti objekata za vrijeme njihovog radnog vijeka, i ukoliko je primjenljivo, postupci u skladu sa kojim se moe utvrditi da li su takvi zahtjevi ispunjeni. Uesnici u graenju su investitor, projektant, izvoa, nadzor i revident. Investitor je pravno ili fiziko lice koje naruuje izvoenje objekata ili lice koje samo izvodi objekte. Projektant je pravno ili fiziko lice koje obezbjeuje usluge projektovanja, koje se smatraju komercijalnom aktivnou. Odgovorni projektant je pojedinac koji je odgovoran projektantu za usklaenost projekta sa zakonima o prostornom planiranju, graevinskim propisima i uslovima relevantnih organa za izdavanje saglasnosti. Odgovorni voa projekta je pojedinac koji je odgovoran projektantu za meusobnu usklaenost svih nacrta koji sainjavaju projektnu dokumentaciju, kao i za kvalitet obrade cjelokupnog projekta. Izvoa je pravno ili fiziko lice koje obezbjeuje usluge, koje se smatraju komercijalnom aktivnou, u toku izvoenja pripremnih radova na gradilitu, u toku izvoenja radova na
objektima, u toku montae i ugradnje mainskih i elektro instalacija, kao i u toku izvoenja zavrnih radova. Revident je pravno ili fiziko lice koje vri usluge revizije projektne dokumentacije, to se smatra komercijalnom aktivnou. Odgovorni revident je pojedinac koji je odgovoran revidentu da nacrti iju reviziju vri budu usklaeni sa graevinskim propisima, kao i da objekti ispunjavaju propisane osnovne zahtjeve. Projektovanje podrazumijeva izradu projektne i tehnike dokumentacije, kao i tehniko savjetovanje u vezi sa istom. Projektovanje je podjeljeno u pogledu vrste projekata koji sainjavaju dokumentaciju na: arhitektonske projekte, arhitektonske projekte vanjskog ureenja, graevinske projekte i druge. Projektni zadatak je sistematino ureena dokumentacija koja se sastoji od tekstualnog i grafikog materijala i drugih potrebnih tekstova u obliku smjernica o tome kako projektant treba da pripremi projektnu dokumentaciju. Projektna dokumentacija je sistematino ureen sklop planova i/ili tehnikih opisa i izvjetaja, prorauna, crtea i drugih dodataka kojim se odreuju urbanistika, funkcionalna, formalna i tehnika svojstva predviene konstrukcije kao i obim prvog projekta, projekta za dobijanje graevinske dozvole, projekta za tender, te projekta za izvoenje. Tehnika dokumentacija je sistematino ureen sklop dokumenata, slika i crtea, planova, tekstova i drugih elemenata kao to su garancije, certifikati, potvrde, spiskovi, eme i uputstva kojim se postavljaju pravila za upotrebu ili upravljanje i odravanje objekata i obim projekta izvedenog stanja, projekta upravljanja i odravanja objekata, te projekta za unos u slubene evidencije. Revizija projektne dokumentacije obuhvata kontrolu tanosti i matematike ispravnosti onih elemenata projekta koji su bitni za dobijanje graevinske dozvole, te koji slue kao dokaz da e objekti ispuniti propisane osnovne zahtjeve, da e biti u skladu sa dokumentacijom za prostorno planiranje i graevinskim propisima, kao i da e biti funkcionalni i odgovarajueg oblika, te da e njihova upotreba biti efikasna, bezbjedna i da e opravdati trokove. Tehniko savjetovanje je savjetovanje i zastupanje investitora u vezi sa graenjem objekata. Organ za izdavanje saglasnosti je imalac javnog ovlaenja, za kojeg je zakonom ili propisima izdatim na osnovu zakona definisano da funkcionie kao nadleni organ za propisivanje uslova projektovanja i izdavanje saglasnosti za graenje. Uslovi za projektovanje su uslovi za projektovanje koje su uspostavili nadleni organi za izdavanje saglasnosti u skladu sa uslovima navedenim u dokumentaciji za prostorno planiranje i u skladu sa pravima i odgovornostima organa za izdavanje saglasnosti, kako je definisano zakonom ili propisima na osnovu dokumentacije prostornog planiranja. Saglasnost je potvrda koju izdaje nadleni organ za izdavanje saglasnosti, a kojom se potvruje da je projektna dokumentacija pripremljena u skladu sa uslovima za projektovanje koje postavlja organ za izdavanje saglasnosti. Podruje uticaja je trodimenzionalni prostor koji se nalazi okolo, iznad i ispod planiranih objekata, u kojem je, primjenom graevinskih propisa i uslova za graenje, utvreno da e doi do dozvoljene emisije substanci ili energije iz objekata u okolinu, te u kojem su predvieni i drugi uticaji objekata na okolinu. Graevinska dozvola je administrativna odluka kojom relevantan administrativni organ, nakon to utvrdi da je predviena gradnja u skladu sa dokumentacijom o prostornom planiranju, te da e objekti ispuniti osnovne zahtjeve i da se predvienim izvoenjem radova nee nanijeti teta treem licu ili javnom dobru, odobrava izvoenje radova i propisuje posebne uslove koji se moraju potovati u toku izvoenja radova.
Dokaz o pravu na graenje je dokaz o vlasnitvu, drugom materijalnom pravu ili bilo kojem pravu na osnovu kojeg investitor moe da gradi na odreenom dijelu zemljita ili na odreenim objektima. Graevinska parcela je zemljite koje se sastoji od jedne ili vie zemljinih parcela ili dijelova iste, na kojoj se nalaze objekti ili su predvieni, te na kojima se nalaze ili su predviene povrine koje su u sklopu navedenih objekata. Komunalni prikljuak je prikljuak objekta na objekte javne infrastrukture i mree bez kojih objekti ne bi mogli da slue svojoj svrsi. Obiljeavanje je prenos osnovnog nacrta vanjskog oboda projektovanog objekta na teren u sklopu graevinske parcele, ili prenos ose profila podunih objekata na objekte javne infrastrukture. Izgradnja je izvoenje graevinskih radova i drugih radova u okviru izgradnje novih objekata, rekonstrukcije objekata, zamjene objekata te njihovog uklanjanja. Izgradnja novih objekata je izvoenje radova kojima se izgrauju novi objekti, ili kojim se objekti zavravaju ili unapreuju, usljed ega se njihov vanjski izgled znatno mijenja. Rekonstrukcija objekata je izmjena tehnikih svojstava postojeih objekata i adaptacija objekata kako bi se izmijenila predviena svrha za koju se koriste ili potrebe. Rekonstrukcija objekata takoe podrazumijeva izvoenje radova kojim se znatno ne mijenjaju veliina, vanjski izgled ili predviena svrha upotrebe, ali se mijenjaju elementi konstrukcije ili kapacitet, te na osnovu kojih se izvode druga poboljanja. Zamjena objekta je izvoenje radova kojim se novi objekat izgrauje na mjestu gdje je prethodno uklonjen stari objekat ili u neposrednoj blizini istog, u sklopu graevinske parcele, ime se ne vri izmjena predviene namjene, spoljanost, veliina i uticaj na okolinu prethodnog objekta koji se uklanja prije poetka upotrebe novog objekta. Uklanjanje objekta je izvoenje radova kojim se objekti uklanjaju, rue ili rastavljaju, nakon ega se uspostavlja prethodno stanje. Graenje u vlastitoj reiji podrazumijeva da investitor kao fiziko lice, sam, odnosno uz pomo lanova svoje porodice ili susjeda ili lanova nekog udruenja gradi objekat koji mu je potreban u svrhu stanovanja ili u svrhu sprovoenja drutvenih aktivnosti. Promjena namjene podrazumijeva izvoenje radova iji rezultat ne predstavlja izgradnju i ime se vanjski izgled objekta ne mijenja, ali se zahtijeva promjena upotrebe objekta ili dijela istog, te se usljed toga poveava njegov uticaj na okolinu. Promjena upotrebe podrazumijeva izvoenje radova iji rezultat predstavlja promjenu predviene upotrebe, ali usljed ega ne dolazi do izmjene veliine ili vanjskog izgleda objekta i ne mijenja se njegov uticaj na okolinu. Takoe, rezultat navedenog izvoenja radova moe da bude izmjena predviene upotrebe, gdje se izvoenje aktivnosti u poslovnim prostorijama zamjenjuje sa drugim slinim aktivnostima. Odravanje objekta podrazumijeva izvoenje radova, ime se objekti odravaju u dobrom stanju i njihova upotreba je stoga olakana. Odravanje objekata obuhvata radove na redovnom odravanju, radove na investicionom odravanju i radove na odravanju koji su od javne koristi. Radovi na redovnom odravanju podrazumijevaju izvoenje manjih opravki i radova na objektima ili u prostorijama koje se nalaze unutar objekata, kao to su bojenje, popravka vrata, popravka prozora, zamjena poda, ili zamjena pokustva pokustvom jednakih dimenzija, ime se ne mijenja kapacitet instalacija, opreme i tehnikih ureaja, ne dolazi do preoptereenja konstrukcije objekta i ne dolazi do izmjene kapaciteta, veliine, predviene upotrebe ili vanjskog izgleda objekta. Radovi na investicionom odravanju podrazumijevaju izvoenje popravki, radova na izgradnji, radova na instalacijama, zanatskih radova i poboljanja koji su rezultat razvoja tehnike i usljed kojih ne dolazi do preoptereenja konstrukcije objekta, izmjene
kapaciteta, veliine, predviene upotrebe ili vanjskog izgleda objekta, te usljed kojih dolazi do modernizacije ili drugog poboljanja instalacija, fitinga, tehnikih ureaja i opreme. Radovi na odravanju od javne koristi podrazumijevaju izvoenje radova na odravanju i drugih radova to je propisano posebnim lanom zakona ili propisom, izdatim na osnovu posebnog lana zakona, da se kapacitet objekta i veliina objekta mogu izmijeniti u svrhu obezbjeenja posebnog tipa javne usluge. Upotrebna dozvola je odluka kojom administrativni organ, koji je izdao graevinsku dozvolu, na osnovu tehnikog pregleda koji je prethodno izvren, odobrava otpoinjanje upotrebe objekta. Tehniki pregled je pregled izgraenih ili rekonstruisanih objekata, kojim se utvruje da li je objekat izgraen ili rekonstruisan u skladu sa graevinskom dozvolom, te da li e objekat ispuniti propisane osnovne zahtjeve. Dokaz o pouzdanosti objekta podrazumijeva dopunjenu izjavu kojom se dokazuje da e objekat u cjelini ispuniti propisane osnovne zahtjeve, u toku upotrebe i odravanja.
1.3 UPOTREBLJENE SKRAENICE

EU BPP INV-NM ID-P DIIP INVP PIS SRPI IRI IPUI SPR PRD LN DRP DRPJP PRP MSI IRI SWOT SMART Evropska Unija Euro evropska valuta Baza podataka o putevima informacioni sistem Baza investicionih namjera Identifikacija projekta Dokument identifikacije investicionog projekta Investicioni program Predinvesticiona studija Studija realizacije predviene investicije Izvjetaj o realizaciji investicije Izvjetaj o praenju uticaja investicije Strategija prostornog razvoja Prostorni red Lokacijski nacrt Dugoroni razvojni program Dugoroni razvojni program javnih puteva Plan razvojnih programa Modifikovani vicarski indeks oteenosti kolovoza Indeks oteenosti kolovoza Analiza: prednosti (Strength), slabosti (Weaknesses), mogunosti (Opportunities) i opasnosti (Threats) Pristup: Specifinost (Specific), Mjerljivost (Measurable), Izvodljivost (Achievable), Realistinost (Realistic) i Vremenska ogranienost (Time bound) Prosjean godinji dnevni promet motornih vozila Idejno rjeenje Idejni projekat Projekat za dobijanje graevinske dozvole (GP glavni projekat) Projekat za tender Projekat za izvoenje (IP izvoaki projekat)
knjiga I - dio 1 poglavlje 1 strana 9 od 112
PGDP IDR IDP PGD PZT PZI
ZGO DOF
Zakon o graenju objekata Digitalna ortofotografija
1.4 PRAVNE OSNOVE

Zakon o cestama ("Slubene novine Federacije BiH'', broj 6/02) Zakon o javnim putevima ("Slubeni glasnik RS", broj 3/04) Zakon o osnovama bezbednosti saobraaja (Sl.list. SFRJ 21/91) Zakon o osnovama sigurnosti prometa na cestama u BiH (Nacrt, Sarajevo, juni 2004) Zakon o prostornom ureenju ("Slubene novine FBiH", broj 52/04) Zakon o gradnji (graenju), ("Slubene novine Federacije BiH'', broj 55/02) Zakon o ureenju prostora (Sl. glasnik RS, broj 84/02) Zakon o teritorijalnoj organizaciji i lokalnoj samoupravi (Sl.glasnik 11/94, 6/95, 26/95, 15/96, 17/96 i 19/96) Zakon o federalnim jedinicama (kantonima upanijama) (Sl. novine FBiH 3/96) Zakon o konstituiranju novih opina u FBiH (Sl.l. FBiH 6/98) Zakon o utvrivanju naseljenih mjesta i o izmjenama u nazivima naseljenih mjesta u odreenim opinama ("Slubeni list SRBiH 24/86, 33/90, 32/91 i FBiH" br.14/04) Zakon o zatiti dobara koja su odlukama Komisije za zatitu nacionalnih spomenika proglaena nacionalnim spomenicima BiH ("Slubeni list FBiH" br. 27/02) Zakon o zatiti okolia, (Sl. novine FBiH 33/03) Zakon o zatiti ivotne sredine (Sl. glasnik RS, broj 53/02) Zakon o zatiti prirode, (Sl. novine FBiH 33/03), (Sl. glasnik RS, broj 50/02) Zakon o zatiti zraka, (Sl. novine FBiH 33/03), Zakon o zatiti vazduha (Sl. glasnik RS, broj 53/02) Zakon o zatiti voda, (Sl. novine FBiH 33/03), (Sl. glasnik RS, broj 53/02, 54/94) Zakon o upravljanju otpadom, (Sl. novine FBiH 33/03) Zakon o zatiti voda, ("Sl. novine FBiH" 33/03), (Sl. Glasnik RS", broj 53/02, 54/94) Zakon o proraunima-budetima u FBiH (Sl. novine 20/98) Zakon o trezoru FBiH (Sl. novine 19/03) Uredba o radu riznice (trezora), sistemu glavne knjige riznice (trezora) i nainu voenja jedinstvenog rauna riznice (trezora) i ope odredbe (Sl. novine FBiH 23/00, 37/01) Pravilnik o pripremi, izradi i donoenju planova po skraenom postupku (Sl.gl. RS 8/97-255) Pravilnik o sadraju planova (Sl.Gl. RS 7/03-9) Odluka o pripremi i izradi prostornoplanske i tehnike dokumentacije, sanaciji, obnovi i izgradnji objekata (Sl.Gl. RS 49/01-994) Zakon o zemljinim knjigama Republike Srpske (Sl.l. RS 67/03) Zakon o arhivskoj grai FBiH ("Slubeni list FBiH" br.45/02) Uredba o organiziranju i nainu vrenja arhivskih poslova u organima uprave i slubama za upravu ("Slubeni list FBiH" br.22/03) U Republici Srpskoj u izradi je sljedea dokumentacija: Izrada Nacionalnog akcionog plana o zatiti ivotne sredine RS (NEAP) Pakt o stabilnosti i Jadransko-jonska inicijativa
Pripreme za izradu novog Zakona o prostornom planiranju Dovrenje prostornog plana Republike Srpske za period 1996-2015.god. Aktivnosti na usaglaavanju prostorno-planske dokumentacije i zakonske regulative sa bliim okruenjem i EU Pripreme za izradu informacione osnove o prostoru Ekonomska politika za godinu 2004 (Vlada Republike Srpske, januar 2004) Program javnih ulaganja 2004 2006 (Jedinica za koordinaciju razvoja Republike Srpske, Razvojni program UN) Prostorni plan Bosne i Hercegovine za period od 1981. do 2000. g. (preieni tekst) 15/89-389 The Study on the Transport Master Plan in BiH (Japan International Cooperation Agency JICA, March 2001) Regional Balkans Infrastructure Study Transport (EU, REBIStransport JV, July 2003) Monografija Putevi, eljeznice, aeodromi - metodologija projektovanja puteva, prof. dr. Anusa in prof. Dr. Maletia, Graevinski fakultet univerzitet Beograd, 1993.
1.4.1
ODREENA RJEENJA IZ VAEEG ZAKONODAVSTVA
Zakon o ureenju prostora (Slubeni Glasnik R.Srpske, br. 19/96) U sklopu ovog zakona nalazi se skup mjera koje se odnose na graevinske procese, prostorno i urbanistiko planiranje, urbanistiko, arhitektonsko i graevinsko projektovanje i izgradnju. U lanu 5, pod takom 10 graenje se definie kao proces koji obuhvata izvoenje pripremnih i graevinskih radova za izgradnju objekata, rekonstrukciju, dogradnju i nadzidavanje postojeih zgrada, te ugradnju i montau opreme
Taka 16 idejno rjeenje Taka 17 idejni projekat Taka 18 glavni projekat Taka 19 projekat za izvoenje lan 9 rezervisano podruje za izgradnju lan 21 izgradnja infrastrukturnih sistema, graevina i ureaja lan 26 parcelisanje graevinskog zemljita lan 33 planovi u smislu ovog zakona su: prostorni plan republike, podruja, optine, urbanistiki plan, regulacioni plan, urbanistiki projekat lan 69 urbanistika saglasnost lan 71 sadraj urbanistike saglasnosti lan 75 za M i R puteve izdaje Ministarstvo lan 81 tehnika dokumentacija projekat za izvoenje koji se sastoji od nekoliko projekata lan 82 sadraj projekta za izvoenje lan 89 graevinska dozvola lan 98 graenje lan 105 upotrebna dozvola lan 106 tehniki pregled lan 132 upravni nadzor Ministarstvo lan 133 inspekcijski nadzor lan 154 podzakonski propisi koji su potrebni na osnovu ovog Zakona: Sadraj planova (lan 34) Sadraj, nain pripreme i kontrola tehnike dokumentacije (lanovi 82 i 87) Nostrifikacija tehnike dokumentacije (lan 84)
Polaganje strunih ispita (lan 125) Legitimacija urbanistiko-graevinskog inspektora Voenje knjige inspekcije i graevinskog dnevnika (lan 101) Vrenje strunog nadzora u toku izgradnje graevina (lan 104) Vrenje tehnikog pregleda (lan 115) Opta pravila urbanistike regulacije i parcelacije uvanje i korienje podataka i dokumentacije (lan 130) Uslovi za planiranje i projektovanje graevina za hendikepirane Obrasci upravnih akata Tehnike norme za temeljenje graevina Tehnike mjere i uslovi za izvoenje istranih radova Tehnoloka oprema i potreban broj radnika za dobijanje dozvole za graenje
Zakon o prostornom ureenju (Slubene novine FBiH, br. 52/04)

Prostornim ureenjem Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), u smislu ovog zakona, osigurava se plansko upravljanje, koritenje i zatita prostora. lan 6 dokumenti su: prostorna osnova, program mjera, prostorni planovi (federacije, kantona, podruja, nekoliko kantona, optina), urbanistiki plan, detaljni plan (regulacioni plan, urbanistiki projekat), drugi dokumenti lan 23 priprema dokumentacije prostornog ureenja (vrsta, granice, rokovi, odgovorne ustanove) lan 35 graevinska dozvola lan 37 urbanistika saglasnost lan 58 integrisani prostorni informacioni sistem zapisnici Podzakonski propisi koji e biti potrebni: Odluka o provoenju prostornog plana Odluka o donoenju detaljnog plana Odluka o pristupanju izradi ili izmjeni dokumenta prostornog ureenja Odluka o zabrani graenja Odluka o registrovanom pravnom licu koje je ovlateno za pripremu dokumentacije za ureenje prostora Odluka o imenovanju komisije, odnosno o ovlatenju organizacije za davanje strune ocjene za reim gradnje
Zakon o gradnji (graenju) (''Sl. novine Federacije BiH'', broj 55/02)

Ovim zakonom ureuje se: izrada tehnike dokumentacije (u daljnjem tekstu: projektovanje), gradnja graevine, postupak izdavanja odobrenja za graenje i upotrebne dozvole, vrenje nadzora, odravanje graevine, te odreuju tehnika i druga svojstva kojima moraju udovoljiti graevine lan 4 tehnika svojstva bitna za izgradnju (sigurnost, stabilnost, zatita od poara, zatita od buke) lan 15 graevinski proizvodi i oprema lanovi 17-21 uesnici u graenju (investitor, projektant registrovan, koji ima poloen ispit), izvoa, nadzor nad izgradnjom lan 22 - revident projekta; Pravno lice iz stava 1. ovog lana duno je imenovati odgovornog revidenta koji je odgovoran za koordinaciju kontrole pojednih faza ili dijelova glavnog, odnosno izvedbenog projekta. Odgovorni revident iz stava 2. ovog lana organizira izradu zbirnog izvjetaja o kontroli ukupne projektne dokumentacije na osnovu pojedinanih izvjetaja o kontroli pojedinih faza ili dijelova projekta koji se prilau uz zbirni izvjetaj. Odgovorni revident duan je izvriti kontrolu projekta sa stanovita svih uvjeta predvienih u lanu 26. ovog zakona. Reviziji projekata podlijeu svi glavni i izvedbeni projekti stambenih objekata sa vie od dvije stambene jedinice, javnih objekata, uslunih i privrednih objekata, kao i projekti za koje odobrenje za graenje izdaje Ministarstvo.
lan 24 investiciono-tehnika dokumentacija (glavni projekat, projekat za izvoenje, oznaavanje i zatita projekta, kontrola projekta, nostrifikacija projekta) lan 29 graevinska dozvola (zahtjev, dokaz o pravu na graenje, postupak izdavanja, trajanje, izmjene) lan 48 upotrebna dozvola lan 50 tehniki pregled lan 61 upotreba i odravanje Podzakonski propisi koji e biti potrebni: Pravilnik o uvjetima za neometano kretanje lica sa tekoama u kretanju Pravilnik o djelatnostima koje mogu ugroziti ovjekovu okolinu, uvjete, nain i obrazac voenja graevinskog dnevnika i graevinske knjige na gradilitu propisat e Ministarstvo posebnim pravilnikom Tehniki pregled utvrdit e Ministarstvo posebnim pravilnikom Odluka Komisije za zatitu nacionalnih spomenika
strana 13 od 112
PLANSKA DOKUMENTACIJA
2.1 CILJEVI PLANIRANJA PUTEVA

Postavljanje ciljeva je potrebno izvriti na osnovu poznavanja uloge saobraajne infrastrukture i njenih uslova, a s obzirom na okolinu o kojoj je rije. Takozvana SWOT analiza stoga obuhvata analizu prednosti i slabosti infrastrukture u upravljanju kao i mogunosti prijetnji koje proizilaze iz okoline. Upotreba SMART pristupa se preporuuje prilikom postavljanja ciljeva: Specifinost (Specific) potrebno je tano identifikovati uinke koje projekat treba da postigne; Mjerljivost (Measurable) mjerenje uinaka sa obzirom na ciljeve; Izvodljivost (Achievable) izvodljivost mjerenja; Realnost (Realistic) da li je cilj mogue postii; i Vremenska ogranienost (Time bound) ciljevi moraju biti ispunjeni u odreenom roku. Ciljevi planiranja puteva moraju biti usklaeni sa: Strategijom ekonomskog razvoja; Strategijom prostornog razvoja; Dugoronim razvojnim programom; i Dugoronim razvojnim programom javnih puteva. Ciljevi su podijeljeni na: Strateke ciljeve, koji omoguavaju: Odgovarajue uslove pristupanosti s obzirom na geografski poloaj te efikasnu i gospodarnu povezanost cjelokupnog podruja drave, sa uzimanjem u obzir demografsko ugroenih, pograninih i turistikih podruja; Jeftin i kvalitetan prevoz; Bezbjedno odvijanje saobraaja; Ukljuenje u meunarodnu putnu mreu; Saobraajno optereenje koje okolina prihvata. Strukturne ciljeve, koji su: Prednost ouvanja postojee putne mree; Poveanje saobraajne bezbjednosti, ukljuujui bezbjednost stanovnika koji ive du puteva, smanjenje negativnih uticaja na okolinu; Poboljanje uslova za vonju; Racionalno odreivanje mjera u svim fazama, od planiranja do realizacije; i Obezbjeenje i poveanje direktnih ekonomskih uticaja na saobraaj. Prilikom gospodarenja putevima mogue je utvrditi ciljeve kao to su odreivanje uinaka ulaganja u putnu infrastrukturu, koji mogu biti: Neposredni i mogue ih je kvantitativno odrediti; i Posredni, gdje je mogue odrediti samo kvalitativne veze izmeu mjera i uinaka, a kvantitativno odreivanje je ogranieno. Za svaki predvieni program radova na putnoj infrastrukturi, kao i za svaki Projekat, potrebno je izvriti procjenu sljedeeg: Drutveno-ekonomskih potreba i opravdanosti; Znaaja puta u prostoru (koji je inae ve naznaen u kategorizaciji puta i mora biti predvien planskim dokumentima budueg novog puta);
Doprinosa ekonomskoj koheziji; i Tehnike nunosti. Prilikom ocjenjivanja drutveno-ekonomske opravdanosti potrebno je uzeti u obzir procjenjene investicione trokove kao i direktnu korist korisnika. Znaaj za saobraaj i funkciju povezivanja u prostou ukazuje kategoria puta. Investicije u putnu infrastrukturu imaju pored direktne koristi korisnika takoe posredne drutveno-ekonomske uinke. Drugim rijeima: PGDP indikator nije uvijek i njihov indikator. U razvijenim podrujima, ekonomska aktivnost se odraava obimom saobraaja. U manje razvijenim podrujima potrebno je izgraditi infrastrukturu kako bi se postigao odreen nivo ekonomske aktivnosti, a korisni uinci postaju vidljivi tek nakon odreenog vremenskog perioda. To su podruja (optine) sa niskom kupovnom moi, podruja u kojima je dolo do smanjenja broja stanovnika, u kojima je registrovana stopa nezaposlenosti iznad prosjeka drave, u kojima je omjer poljoprivrednika iznad prosjeka drave, razvojno ugroena podruja, pogranina podruja koja se nalaze u zoni od 10 kilometara od granice, kao i druga podruja sa ograniavajuim faktorima. Investicije u putnu infrastrukturu na takvim podrujima su jedan od faktora koji omoguavaju njihovu ekonomsku koheziju sa ostatkom zemlje. Ocjenjivanje ekonomskih uinaka treba da se zasniva na primarnim ciljevima takvih investicija, tj. na poveanju bezbjednosti saobraaja. Nakon primjene mjera, broj i teina nesrea se uglavnom smanjuju. Na osnovu poznavanja prosjenih posljedica nesrea kao i njihovih trokova, procjenjeno smanjenje je mogue prevesti u novanu vrijednost. U cilju definisanja uinaka primjene mjera, potrebno je definisati kriterijume, kao to su na primjer: Za investicije u bezbjednost saobraaja, uinkovitost se mjeri smanjenjem broja i posljedica nesrea; Za investicije u poveanje kapaciteta, kao to su novogradnja, rekonstrukcija, obilaznice, modernizacija, mjere su uteda vremena i u skladu sa tim manji trokovi korisnika; i Za kriterum za periodino odravanje postojee mree moe se uzeti vrijednost mree.
2.1.1 Nadzor nad realizacijom plana

Za izvoenje nadzora nad izvoenjem planova potrebno je pripremiti indikatore realizacije. Predlae se sistem koji metodoloki proizilazi iz EU dokumenta "Template for measure definition", koji se nadovezuje na dokument "Vademecum for Structural Funds Plans and Programming Documents" na osnovu kojih se postavlja minimalan sadraj indikatora. Pojedine mjere moraju imati predvien nain mjerenja uinaka, koji su prikazani kao indikatori: ulaz (input), izlaz (output), rezultat (result) i uticaj (impact). Indikatori ulaza su na primjer razliiti izvori: finansijski, ljudski, tehniki, organizacioni. Indikatori izlaza su na primjer: izraena i odobrena prostorna, projektna i investicijska dokumentacija, duina ili broj pripremljenih projekata, uz navoenje uzroka odstupanja i prijedloga za njihovo otklanjanje. Indikatori rezultata su na primjer: dostupnost, krae vrijeme putovanja, uteeno vrijeme prilikom prevoza robe i ljudi; odnose se na postizanje optih i posebnih ciljeva (npr. povean prevoz tereta). Indikatori uticaja, koji su obino dugoroni, su na primjer: inducirani saobraaj (poveanje obima saobraaja usljed poboljanih uslova poveanje brzine, krae vrijeme putovanja), izmjenjeni nivoi buke, izmjenjena bezbjednost saobraaja, uteda na trokovima odravanja.
strana 16 od 112
2.2 OSNOVE ZA PLANIRANJE PUTEVA

2.2.1 Strateki dokumenti
Planiranje puteva mora biti dio ireg planiranja saobraaja, koje mora podupirati i ciljeve drugih resora. Planiranje puteva zahtijeva donoenje odluka na vie nivoa. Organizacija procesa planiranja i redoslijed koraka utiu na kvalitet rezultata. Neophodno je razjasniti koji su ciljevi od javnog interesa i obezbijediti pouzdane tehnike podatke na koje se mogue osloniti prilikom donoenja odluka. Na odluke prirodno utie i ire drutveno okruenje, meutim, primjerenim informacijama mogue je mnogo bolje razumjeti dodatne trokove i prednosti, koje bi takvo drutveno prihvatljivo rjeenje donijelo u poreenju sa tehnikim rjeenjem.
2.2.2 Dugoroni razvojni program (DRP)

Dugoroni razvojni program treba da obuhvati period od najmanje 20 godina. Potrebno ga je redovno aurirati i prilagoavati potrebama za izmjenama. Dugoroni razvojni program je podijeljen na nekoliko poglavlja. U uvodnom poglavlju su prikazani struktura, sadraj i postupci pripreme stratekih dokumenata, prije svega Strategija ekonomskog razvoja. Drugo poglavlje predstavlja makroekonomsku okolinu, uslove socijalno-ekonomskih reformi i meunarodni poloaj. Posebno se bavi ekonomskim odnosima sa susjednim zemljama. Stanje i problemi regionalnog razvoja pruaju osnovu za analizu i pripremu aktivnosti koje su predloene u narednim poglavljima razvojnog plana. Analiza drave u treem poglavlju postavlja temelje za ekonomsku analizu prednosti (Strength), slabosti (Weaknesses), mogunosti (Opportunities) i opasnosti (Threats) (dalje u tekstu: SWOT analiza), te ciljni razvojni scenario za sljedei planski period. etvrto poglavlje predstavlja sredinji dio dugoronog razvojnog programa. Namjenjeno je analizi pojedinih zadataka razvojnih prednosti i razvojnih ciljeva. Za svaki prioritetni razvojni zadatak se daje SWOT analiza. Za svaki prioritetni razvojni zadatak definiu se posebni ciljevi po programima i podprogramima. Svaki prioritetni razvojni zadatak se sastoji od nekoliko programa a svaki program ima nekoliko podprograma. Pripremaju se takoe finansijske tabele za pojedine prioritetne razvojne zadatke. U petom poglavlju ukratko je navedena institucionalna organizacija voenja, upravljanja i nadzora nad pomoi EU al ii drugih. U ovom poglavlju prikazan je sadraj potrebne tehnike pomoi EU pri izvoenju dugoronog razvojnog programa, a posebno podpoglavlje je namijenjeno financijskoj pomoi. Slijedei naelo dopunjavanja, sredstva i finansijske tabele su prikazani u estom poglavlju. Dokument se zakljuuje sa dva kompleta dodataka. Prvi komplet dodataka je podijeljen na tri dijela: Prvi dodatak prikazuje finansijske tabele za ciljni razvojni scenario po pojedinanim godinama i periodima; Drugi dodatak prikazuje proces pripreme dokumenta, informisanje i savjetovanje, te ukljuivanje javnosti; Trei dodatak prikazuje indikatore razvojnih ciljeva i njihovo mjerenje. Drugi komplet dodataka se sastoji od grafikih priloga. Sastavni dijelovi dugoronog razvojnog programa su takoe Prethodna ocjena (Ex-Ante) DRP i Strateka procjena uticaja DRP na okolinu i zdravlje, koji su navedeni odvojeno od integralnog teksta DRP.
strana 17 od 112
Saobraajni sektor kao cjelina i posebice putevi i saobraaj, obino su prikazani kao posebno poglavlje u DRP.
2.2.3 Dokumenti, koji imaju osnovu u prostornom zakonodavstvu

Planiranje puteva se odvija u oblasti prostornog zakonodavstva, gdje se koriste sljedei pojmovi: Prostorno ureenje se odreuje i planira prostornim aktima. Prostorni akti mogu biti entitetski, optinski i sveukupni prostorni akti. Entitetski prostorni akti su: strategija prostornog razvoja drave, prostorni red i lokacioni nacrti. Optinski prostorni akti su strategija prostornog razvoja optine sa urbanistikim konceptom i konceptom vanjskog ureenja i zatite, prostorni red optine i lokacioni nacrti. Prostorna ureenja od zajednikog znaaja se planiraju zajedno. Zajedniki prostorni akt je regionalni koncept prostornog razvoja. Dvije ili vie optina se mogu dogovoriti da zajedniki pripreme optinske prostorne akte. Dalje u tekstu navodi se opis nekih dokumenata koji predstavljaju osnovu za planiranje puteva i koji u isto vrijeme predstavljaju strateke dokumente, podruje saobraaja ili ue, puteva. 2.2.3.1 Strategija prostornog razvoja drave (SPR) Strategija prostornog razvoja se zasniva na dokumentima kao to su "Ocjena stanja i tenji u prostoru" i "Politika ureenja prostora". Strategija prostornog razvoja uzima u obzir i nadograuje sve do sada vaee elemente prostornog planiranja u sklopu dugoronog plana za period 1981 2000 godine i elemente prostornog planiranja u sklopu srednjeronog drutvenog plana za period 19902000 godine. Strategija prostornog razvoja u obzir uzima socijalne, ekonomske i faktore okoline prostornog razvoja. Na prostorni razvoj utiu drutveno-ekonomske i pravne izmjene kao i sa njima povezani ciljevi razvoja drave, ubrzan razvoj trine ekonomije, izmjenjena geopolitika situacija i uspostavljeni meunarodni odnosi, proces globalizacije i proces ukljuenja u Evropsku Uniju, kao i prelaz u informaciono drutvo. Vanu ulogu imaju proces regionalizacije kao i uloga regionalnog nivoa koja je u porastu, povean znaaj prostornih odnosa kao lokacijskih faktora, demografski trendovi, migracije i izmjene u ekonomskoj i socijalnoj strukturi stanovnitva, izmjene vrijednosti i naina ivota, poveana mobilnost preduzea i kapitala, vea uloga stranog kapitala, usklaenost sa evropskim standardima i normama i uvoenje nove informaciono-komunikacione tehnologije prometa. Strategija prostornog razvoja u obzir uzima potrebu obezbjeenja i zatite kvaliteta ivotne sredine. Ouvanje prirode, kulturnog nasljea i prostornog identiteta, zatita i poboljanje kvaliteta ivotne i radne sredine predstavljaju osnovne razvojne imperative, koje strategija prostornog razvoja obuhvata kao sastavni dio upravljanja prostornim razvojom. Strategija prostornog razvoja obuhvata i u obzir uzima, prije svega, smjernice za odrivi prostorni razvoj, koje proizilaze iz evropske prostorne razvojne perspektive - European Spatial Development Perspective; ESDP (European Commission, Potsdam 1999) i vodeih naela za odrivost prostornog razvoja evropskog kontinenta (Conference Europeenne des Ministres Responsables de l'Amenagement du Territoire, Hannover 2000), koje je, kao Preporuku (2002)1 o vodeim naelima prostornog razvoja evropskog kontinenta, usvojilo Vijee ministara Savjeta Evrope u Strasbourg-u 2002 godine.
Strategija prostornog razvoja uzima u obzir sljedee evropske smjernice za odriv prostorni razvoj: Razvoj uravnoteenog i policentrinog sistema gradova i uspostavljanje novih odnosa izmeu urbanih i ruralnih podruja. Obezbjeenje jednakog pristupanosti do infrastrukture i znanja i odrivog prostornog razvoja, ouvanjem prirode i razumnim upravljanjem i ouvanjem kulturnog nasljea. U skladu sa meunarodnim smjernicama (Agenda 21, Rio De Janeiro, 1992, Agenda Habitat Istanbul, 1996, Vodea naela odrivog razvoja prostornog ureenja evropskog kontinenta, Hannover, 2000, Evropska prostorno-razvojna perspektiva, Potsdam 1999) i nacionalnim razvojnim dokumentima, naelo odrivog razvoja predstavlja osnovu i vodei princip usmjeravanja prostornog razvoja. Odrivi razvoj omoguava zadovoljenje potreba sadanjih generacija i uzima u obzir mogunost zadovoljavanja potreba buduih generacija. Zasniva se na jednakoj obradi i usklaivanju socijalnih, ekonomskih i interesa okoline sa ciljem ojaavanja izvora blagostanja i poboljavanja razvojnih faktora, pri emu su prostor i razvoj prostora od kljunog znaaja. Odrivi prostorni razvoj predstavlja osnovno naelo Strategije prostrornog razvoja. Podrazumijeva obezbjeenje takve upotrebe prostora i prostornog ureenja, koje prilikom zatite okoline, ouvanja prirode i trajnosti upotrebe prirodnih prirodnih dobara, zatite kulturnog nasljea i drugih kvaliteta prirodne i ivotne sredine, omoguava zadovoljavanje potreba sadanje generacije bez ugroavanja potreba buduih generacija. Cilj podsticanja i usmjeravanja prostornog razvoja je tenja ka napredovanjem, i dostizanjem drutvenog blagostanja i slobode pojedinca. U skladu sa navedenim i naelom odrivog prostornog razvoja, Strategijom prostornog razvoja uspostavlja se efikasna upotreba prostora kao i bezbjednost ivota i dobara. Cilj je ouvanje karakteristika prostora i ojaavanje identiteta drave, kao i njenih lokalnih/regionalnih identiteta, koji u uslovima evropske konkurencije nudi uporedne prednosti, a u isto vrijeme obogauje kvalitet ivota njenih stanovnika. 2.2.3.2 Prostorni red drave (PR) Prostornim redom se, u skladu sa Strategijom prostornog razvoja odreuju osnovna pravila za ureenje prostora na svim nivojima. Prostornim redom entiteta se za cijelo podruje entiteta ili za pojedine regije postavljaju detaljnija pravila za ureenje i upravljanje prostorom, na osnovu ega se omoguava jedinstvena primjena odgovarajueg zakonodavstva i oblikovanje zahtjeva u vezi sa planiranjem prostora, kao i arhitektonskim i projektom vanjskog ureenja, uzimajui u obzir karakteristike i znaaj pojedinih podruja. Na osnovu detaljnijih pravila, prostornim redom je mogue postaviti kriterijume i uslove za planiranje i izgradnju objekata i prostornog ureenja od ireg znaaja.
2.2.4 Dokumenti saobraajnog sektora

2.2.4.1 Analiza razvojnih mogunosti saobraajne infrastrukture u prostoru Analiza razvojnih mogunosti saobraajne infrastrukture se priprema kao struna osnova za pripremu Prostornog plana. Ukljuuje sve saobraajne podsisteme putni, eljezniki, vazduni i pomorski saobraaj, sa posebnim naglaskom na javni prijevoz putnika, a kasnije takoe na razvoj logistikih centara. Analiza mora sadravati sljedee: Analizu izvoenja postojeeg plana; Analizu stanja i trendova u prostoru;
Analizu razvojnih mogunosti i potreba saobraajnih podsistema u pogledu razvoja aktivnosti u prostoru; Predvienu rast saobraajnih potreba. Kao rezultat mogue je dobiti nekoliko scenarija, od kojih svi treba da sadre sljedee smjernice: Uspostavljanje kvalitetnog, sveobuhvatnog i integrisanog saobraajnog sistema, kojim se obezbjeuje zahtijevana pokretljivost cjelokupnog stanovnitva; Obezbjeenje srazmjerne optereenosti svih elemenata saobraajnog sistema, koja u isto vrijeme omoguava njegovu optimalnu iskorienost sa datom propusnosti; Uspostavljanje mree logistikih i distributivnih centara i usvajanje saobraajnopolitikih mjera za podrku kombinovanom saobraaju, koja ima pozitivan uticaj na srazmjerno optereenje i poslovnu konkurenciju. Dobijeni rezultat predstavlja koncept odnosno zasnivanje dugoronog razvoja saobraajne infrastrukture i predstavlja osnovu za pripremu dokumenta pod nazivom Saobraajna politika. Navedeni dokumenat je osnovni dokumenat koga usvaja vlada ili ak parlament. 2.2.4.2 Dugoroni razvojni program puteva (DRPP) Na osnovu gore navedenih dokumenata i/ili u svrhu njihove pripreme, izrauje se Dugoroni razvojni program putne infrastrukture (takoe stariji naziv "nacionalni program"). Dugoroni razvojni program puteva mora da prikazuje sljedee: 1. Strateke ciljeve programa administrativnog upravljanja, odravanja i razvoja puteva; 2. Ciljeve pojedinih programa i projekata; 3. Usklaenost ciljeva sa razvojnim prioritetima; 4. Fizike i finansijske indikatore potrebne za nadgledanje realizacije dugoronog razvojnog programa puteva; 5. Detaljno raslanjen institucionalni okvir i organizaciju izvoenja programa, vrednovanja i nadzora; 6. Aktivnosti na realizaciji naela partnerstva sa lokalnim zajednicama i institucijama civilnog drutva u postupku pripreme i izvoenja procedura; 7. Zakonske i druge osnove uzete u obzir prilikom pripreme dugoronog razvojnog programa puteva; 8. Usklaenost indikativnog finansijskog nacrta sa prikazom ukupnih trokova i izvora finansiranja (budet, donacije, budeti lokalnih zajednica, privatni kapital, itd.); 9. Predvianje uticaja realizacije dugoronog razvojnog programa puteva na ekonomiju i blagostanje, zatitu okoline, regionalni razvoj i ureenje prostora. Strateki ciljevi na podruju razvoja i odravanja puteva moraju biti usklaeni sa strategijom ekonomskog razvoja i dugoronim razvojnim programom. Mjere moraju da budu prvenstveno usmjerene na spreavanje propadanja putne infrastrukture, poboljanje bezbjednosti saobraaja i omoguavanje pristupanosti na javnu putnu infrastrukturu. Kljuni investicioni zadaci na podruju putne infrastrukture trebaju biti usmjereni na sljedee programe ili sklopove mjera (navedeni redoslijed je prema uinkovitosti i nunosti mjera): Program presvlaenja puteva (obino najvei problem u pogledu stanja puteva); Mjere obezbjeivanja (poboljavanja) bezbjednosti saobraaja; Sanacija klizita, kosina i okruenja puta;
strana 20 od 112
Mjere na objektima (objekti za premoavanje, kao i nosee i potporne konstrukcije); Ureenje puteva kroz naselja; Modernizacija makadamskih puteva; Raskrsnice sa eljeznicom; Izgradnja novih puteva i objekata; Rekonstrukcija puteva i objekata; Obilaznice; Zatita okoline od uticaja saobraaja. Potrebno je vrednovati (financijski i po prioritetima) sve ovako definisane programe i utvrditi prioritete. Cilj takvog vrednovanja je odreivanje kombinacije projekata koja daje najoptimalnije rezultate u pogledu ogranienih finansijskih sredstava. Potrebno je analizirait viestruke varijante premjetanja sredstava izmeu grupa projekata. Odreivanje prioriteta projekata, razvoj programa i vrednovanje moraju se vriti istovremeno, jer je to jedini nain za dobijanje najprikladnije kombinacije projekata. Dugoroni razvojni program je potrebno redovno obnavljati, najmanje svakih pet godina, tako da se u obzir uzmu izmjenjeno stanje i potrebe. Analogija postoji i za optinske javne puteve. 2.2.4.3 Identifikacija projekta Direkcija za puteve mora pripremiti analizu stanja puteva, kojim administrativno upravlja, sa ciljem utvrivanja gdje i koje je mjere potrebno preduzeti kako bi se zadovoljili korisnici. Analiza stanja puteva i objekata na njima treba da sadri najmanje podatke o sljedeim nedostacima puteva i objekata na njima, koji moraju biti tano definisani sa obzirom na dionicu i stacionau: Indeks oteenosti kolovoza (MSI ili IRI); "Crni" odsjek, raskrsnica, taka; Makadamski kolovoz; Klizite; Klizite na kosini; Odron; Oteen ili na drugi nain neprikladan objekat za premoavanje; Oteena nosea ili potporna konstrukcija; Neodgovarajui tehniki elementi puta (horizontalni i vertikalni tok, te suavanje); Raskrsnica sa eljeznicom u nivou; Nadmaen kapacitet puta; Zahtjevi lokalne zajednice izraeni na posebnom obrascu identifikacija projekta. Na osnovu prikupljenih podataka mogue je lako donijeti odluku o primjenjivanju mogue mjere ili mjera na odreenoj dionici (mjere mogu biti u fazama privremene mjere, trajne mjere). Kada se mjere jednom finansijski ocijene, dobijene podatke je mogue koristiti za planiranje prioriteta i pripremu planova. Navedene analize predstavljaju ulazne podatke za dugoroni razvojni program puteva, kao i za srednjoroni plan ili za nacrt razvojnih programa. U proces gospodarenja putnom infrastrukturom moraju biti ukljueni i korisnici. Stoga organ za upravljanje putevima mora koristiti razliite postupke za podsticanje lokalnih zajednica i pojedinaca da daju svoje miljenje o stanju putne infrastrukture, kao i da predloe poboljanja.
Navedene incijative mogu pomoi organu za upravljanje putevima da dodatno utvrdi stanje, prije svega u sluajevima gdje lokalna zajednica planira da izvodi radove na komunalnoj infrastrukturi ili trasi puta koja prolazi kroz naselja, kao i da utvrdi mjere koje se istovremeno mogu primjenjivati. Predlae se obrazac (prilog 1) za pripremu inicijative (identifikacije projekta), koju vri sama Direkcija ili koju dostavljaju lokalne vlasti (optine) ili druga zainteresovana pravna ili fizika lica u sluaju planiranja aktivnosti koje su od znaaja za lokalnu zajednicu, gdje se oekuje saradnja sa Direkcijom.
2.3 PRIPREMA FINANSIJSKOG PLANA

2.3.1 Baza investicionih namjera (INV-NM)
Baza investicionih namjera predstavlja osnovne podatke o moguim mjerama (projektima) kao posljedica stanja puteva ili inicijativa lokalnih zajednica. U bazi investicionih namjera se uspostavlja spisak projekata koji najmanje sadri sljedee: ifru Projekta; Naziv Projekta; Vrstu mjere (ifrant); Lokaciju (dionica, poloaj, trasa); Kratak opis planirane investicije; Datum identifikacije; Vrsta investicionog dokumenta (ukoliko postoji); Datum potvrde investicionog dokumenta; Stanje urbanistike i projektne dokumentacije; Projekt menader investitora; Projekt menader nadzora. ifra projekta jednoobrazno odreuje Projekat i koristi se do zavretka svih aktivnosti, tj. do upisa osnovnog sredstva u knjigovodstvene evidencije i druge slubene evidencije Geodetske uprave. Baza investicionih namjera se stalno dopunjuje novim Projektima, te se aurira unoenjem zavrenih Projekata. V prilogu 2 je prikazan primjer sadraja u aplikaciji MS ACCESS za jedan Projekat.
2.3.2 Nacrt razvojnih programa (NRP)

U procesu pripreme finansijskog nacrta, Direkcija in drugi organ upravljanja putevima, utemeljuju javne potrebe i mogunosti dostizanja ciljeva strategije na podrujima, i to u okviru svojih nadlenosti, projektima koje moraju realizovati i ciljevima, koji opravdavaju potrebne izdatke za realizaciju navedenih projekata. Navedeno se takoe primjenjuje na podruje administrativnog upravljanja i odravanja puteva. Nacrt razvojnih programa (NRP) je kratkoroni etvorogodinji spisak Projekata (sa opisima), koji prikazuje potrebe sektora, te tako predstavlja funkcionalni/operativni prikaz planiranih izdataka za naredne etiri godine. (Po vaeem zakonodavstvu rije je o srednjoronom planu). Ljudima koji odluuju o raspodjeli sredstava po podrujima omoguava uvid u uinke takve raspodjele sredstava i pomae im da odlue koje je projekte potrebno uvrstiti u prioritete u okviru ogranienih finansijskih sredstava. Nacrt razvojnih programa ukljuuje dio trokova koji se odnose na razvojnu politiku drave, koja je usklaena sa dugoronim razvojnim dokumentima, kao to su Strategija ekonomskog razvoja i razvojni programi pojedinih podruja.
Nacrt razvojnih programa ja predstavljen pojedinim programima/podrujima potronje, glavnim programima, podprogramima koji se sastoje od projekata, tj. ulaganja i financijske pomoi ili kombinacije oba, te drugih razvojnih projekata. Nacrtom razvojnih programa se prikazuju planirani trokovi za ulaganja, pomoi i druge razvojne projekte, s obzirom na puteve za naredne etiri godine, te se dijele po: Pojedinim programima, podprogramima i projektima; Godinama, u kojima e trokovi za programe i projekte opteretiti finansijske planove za naredne godine; i Izvorima finansiranja za cjelovitu realizaciju programa i projekata. Nacrt razvojnih programa je finansijski ogranien (tj. ima poznate izvore) i godinje se dopunjuje. O svrstavanju projekata i programa u nacrt razvojnih programa odluuje se na osnovu objektivnih kriterijuma i to: efikasnosti i ekonominosti investicija (cost-benfit metode), suskladnost sa ciljevima Strategije gospodarskog razvoja razvojnih prioriteta, ispunjavanje kriterija i uslova, koje se unapred definie za rangiranje projekata na pojedinom podruju (podrune metodologije). Nacrt razvojnih programa je prikladno pripremiti i na drugim nivoima upravljanja putevima (u lokalnim zajednicama). Svi ti nacrti predstavljaju osnovu za planiranje saobraaja, saobraajne politike i u skladu sa tim, planiranje razvoja puteva. U prilogu 2a je primjer obrazaca za prijavu projekta u Nacrt razvojnih programa.
2.4 EKONOMIJA PLANIRANOG RJEENJA

Ustanavljanje opravdanosti ulaganja u putnu infrastrukturu je potrebno zbog toga, da se potrai optimalna rjeenja u pogledu na: prostor (geografski , gospodarski, kulturni,...) u kojem se investicija nalazi, saobraj postojei i planiran, graevinske i investicijske trokove te eventualne druge specifine zahtjeve (nunost izvedbe zbog elementarnih nepogoda ili stanja objekata kao takvih). Ne kao poslednje, ustanovljanje opravdanosti investicijskih ulaganja je i zakonski propisano, trae ga i financijske institucije, koje daju pae za investicije. Kada poeti sa postopcima i s kakvim ulaznim podacima, je stvar odluke investitora. Poto ide kod ulaganja u putnu infrastrukturu za velika financijska sredstva i po pravilu za financiranje iz bueta ili kredita i koncesija, potrebno je provjeravanje predloenih ideja ve u vrlo ranoj fazi. Za potrebe dugoronih planova moraju se izraditi analize i strateke ocjene na osnovi potreba i izkuenja iz ve izvedenih projekata. Za srednjorone planove (nacrte razvojnih programa kako jih nazivamo u ovoj smjernici) izrade se predinvesticiona zasnivanja sa ocjenama graevinskih trokova iz studija varianti na nivou idejnih zasnivanja, na osnovu kojih se moe ve izraditi i DIIP (dokumenat identifikacije investicionog projekta kao prvog u redu investicionih dokumenata) koji, kad je potvren od nadlenog organa ve znai odluku, da se u investiciju ulazi. U koliko imamo na razpolaganju vie podataka ili ogranien broj varianata mogue je izraditi usporednu studiju varianata (odnosno studiju opravdanosti) za koju pak trebamo idejne projekte za svaku od varianti, da jih se moe meu sobom dobro usporediti . Uporedna studija varianti je i struna osnova za pripremu lokacionog nacrta.
strana 23 od 112
2.4.1
UPOREDNA STUDIJA VARIJANTI
2.4.1.1 Studija opravdanosti (Studija koridora) Studija opravdanosti koridora je skup studija opravdanosti ili uporednih studija varijanti za odreeno ire meugradsko saobraajno podruje. Takve studije trae i vrednuju alternativne naine planiranja. Uvijek je potrebno uporediti najmanje dvije varijante: da se ne radi nita (nulta varijanta) i druge mogunosti/varijante. Studija koridora je posljedica potreba koje su prepoznate u dugoronom razvojnom programu ili koje se na nivou planiranja koriste za pripremu dugoronog razvojnog programa. Za alternative koje se utvrde kao najbolje i ukljuuju se u dugoroni program razvoja puteva, pripremaju se pojedini idejni projekti koji se dalje analiziraju. U ovoj fazi razmiljamo o razliitim varijantama oblikovanja, trase, o konceptima. Rezultat je takozvano umijetanje trase u prostor i usvajanje lokacijskog nacrta (LN). Osnovni koraci u izradi studije opravdanosti koridora su sljedei: Definisanje koridora koji se analizira; Opisivanje postojeeg stanja (saobraajnog sistema, saobraajnih izvora, porast stanovnitva i ekonomije); Odreivanje konkretnih problema kojima se treba baviti i prioriteti njihovog rjeavanja; Razvoj i vrednovanje nekoliko varijanti (nivo ispitivanja projekta mora biti isti za sve varijante, tako da su graevinski i drugi trokovi uporedivi i prije svega dovoljno tani); Ispitivanje grupe varijanti i iskljuivanje manjeg broja istih, te njihovo detaljnije prouavanje; Analiziranje i vrednovanje manje grupe varijanti; Uporeivanje rezultata vrednovanja; Odluivanje za jednu od varijanti koja e se dalje obraivati. Ukoliko se pokae da nijedna od varijanti nije od koristi, moemo da odluimo da ne radimo nita. Nakon usvajanja lokacionog nacrta i na osnovu njegovih odredbi, pripremaju se projekat za dobijanje graevinske dozvole i projekat za izvoenje. 2.4.1.2 Opredeljenje varijanti Uporedna studija varijanti se obino izrauje za zahtjevnije izgradnje puteva i objekata u fazi pripreme lokacijskog nacrta odnosno postavljanja trase u prostor. Varijante se oblikuju i ocjenjuju u nekoliko koraka, od najireg opsega gdje se odreuje najprikladniji koridor, do ueg jo prihvatljivog opsega, gdje su preostale varijante unutar najprikladnijeg ueg izbora. Osnovna ogranienja u pogledu poloaja varijanti su navedena u projektnom zadatku, koji imam osnovu u prostornom planu, dugoronom razvojnom planu puteva kao i u drugim vaeem, prije svega prostornom zakonodavstvu kao i zakonodavstvu koje se odnosi na okolinu, kojim se navodi da je prilikom planiranja varijanti potrebno potovati sljedee kriterijume: Obezbjeena mora biti saobraajna uinkovitost; Potovati se moraju uslovi za ouvanje mogunosti i podsticanje regionalnog i urbanog razvoja; Zatita ljudske ivotne sredine i prirodnih komponenti okoline; Ekonomija; i
Drutvena prihvatljivost. Za vrednovanje projekata za nove puteve upotrebljava se metodoloka direktiva DOC EURET/385/94 (Directive DOC EURET/385/94: Commission of the European Communities, uinkovitosti, bezbjednost, zatita i poboljanje okoline upotrebom etiri metode. Navedene metode su: Novac "kao plateno sredstvo" /cijena; Pripisana novana vrijednost; Uticaji, koji se mjere ali ne vrednuju; i Uticaji, koji se samo opisuju (uticaji koji se ne mogu fiziki izmjeriti). Namjena uporedne studije varijanti je identifikacija uticaja odreene varijante i vrednovanje kao i uporeivanje varijanti, ime se oblikuje struna osnova za utemeljeno drutveno odluivanje. Sve varijante je potrebno uporediti uzimajui u obzir sljedee aspekte: Uticaji na regionalni i urbani razvoj; Graevinsko-tehniki aspekt; Uticaji na ivotnu sredinu; Drutvena prihvatljivost; Saobraajno-ekonomski aspekt; i Aspekt upravljanja/odravanja (za puteve na kojima se plaa putarina ili objekte) investicioni finansijski protok. O izboru najprikladnije varijante odluku donosi Vlada na prijedlog ministarstva za ureenje prostora i ministarstva saobraaja, koja se zasniva na procjeni najvee drutvene koristi. 2.4.1.3 Vrednovanje varijanti Vrednovanje varijanti se vri upotrebom sljedee ljestvice: Veoma visok nivo adekvatnosti Varijanta je veoma prikladna Lokalna zajednica u potpunosti i bez ikakvih prigovora podrava varijantu, nema uticaja na okolinu; Visok nivo adekvatnosti varijanta je vrlo prihvatjiva Lokalna zajednica podrava varijantu, meutim ima odreene prigovore koji se odnose na manje izmjene trase; uticaji na okolinu su manji, primjenjene su mjere za ublaavanje; Srednji nivo adekvatnosti varijanta je prihvatljiva Lokalna zajednica podrava varijantu, meutim ima primjedbe kojima se znatno mijenja predviena trasa; uticaji na okolinu su umjereni, primjenjene su mjere za ublaavanje; Nizak nivo adekvatnosti varijanta je manje prihvatljiva Lokalna zajednica samo uslovno podrava varijantu, uz zahtjev za vrenjem velikih izmjena; uticaji na okolinu su veliki i veoma veliki sa mogunou upotrebe mjera za ublaavanje; Trasa je neadekvatna varijanta je neprihvatljiva Lokalna zajednica ne daje nikakvo miljenje u vezi sa varijantom ili je odbija, uticaji na okolinu su veoma veliki, mjere za ublaavanje ne mogu biti primjenjene;
Directorate General for Transport: COST-BENEFIT AND MULTI-CRITERIA ANALYSIS FOR NEW ROAD CONSTRUCTION), kojom se predvia procjena ekonomske i saobraajne
strana 25 od 112
2.4.2
UTICAJI NA REGIONALNI i URBANI RAZVOJ
U ovom poglavlju potrebno je opisati mogue dugorone uticaje varijanti, s obzirom na sljedee: Strukturu gradova/sela u podruju (fizika struktura naselja i morfoloki uzorak); Urbanistiki planovi naselja, razvoj aktivnosti; Funkcionalna podruja i veze (povezivanje novog puta na postojeu mreu); Povezivanje naselja postojee komunikacije, uslovi za vrijeme izgradnje i dugorona upotreba obilaznih puteva; Turizam; i Pratea ureenja (prostorna i programska integrisanost u prostoru, unapreenje podruja i drave, ekonomska upotreba prostora, uzimanje u obzir interesa lokalne zajednice). Vrednovanje je potrebno izvriti opisno, s obzirom na ispunjavanje odreenih funkcija sa stanovita poboljanja stanja sa ocjenama adekvatnosti varijante kao i sa ukupnom ocjenom uticaja na regionalni i urbani razvoj.
2.4.3
ASPEKT ZATITE IVOTNE SREDINE
Uporeivanje varijanti s obzirom na uticaj na ivotnu sredinu je ogranieno na pitanja gdje je s obzirom na poznavanje stanja u prostoru i karakteristika varijanti o kojima se raspravlja, mogue oekivati razlike u pogledu uticaja: To su: Reljef Hidrogeoloka situacija; Povrinske vode; Biotopi i divlje ivotinje; Prirodne vrijednosti; Kulturno nasljee; Karakteristike pejzaa; Buka; Potencijali za poljoprivredu; i Potencijali za umarstvo. RELJEF: Za ocjenu uticaja na reljef prije svega su potrebni zemljani radovi (usjeci i nasipi, naplavne ravnice, arita erozije) te regulacija vodotoka. Podruja sa poveanom osjetljivou su na primjer: Podruja velikih strmina (15-30% nagiba) mogua erozija; Podruja kvalitetnog terena (prirodna korita vodotoka, ponori, suhi rukavci, poljoprivredne terase); i Ravnice pored vodotoka. HIDROGEOLOKI USLOVI: Uporeivanje varijanti se vri na osnovu sprovedenih hidrogeolokih istraivanja ili studija. Utvruje se osjetljivost vodenih izvora, a s tim i sloenost njihove zatite. Prilikom vrednovanja i kategorizacije varijanti, s obzirom na mjere zatite trupa puta, u obzir se uzima sljedee: Odvodnjavanje podzemnih i zalenih voda; Sanacija kavernoznih krenjakih podruja; i Sanacija ponornih podruja. Kategorizacija pojedinih varijanti se vri prema osjetljivosti, koja predstavlja osnovu za planiranje mjera zatite; pojedine kategorije osjetljivosti se dodaju po duini, pa su
prikazani u omjerima. Problem kod uporeivanja varijanti obino predstavlja promjenljiv stepen tanosti podataka za pojedine varijante. Vrednovanje se iskazuje sljedeim vrijednostima: Ocjena Omjer duine Neosjetljivo do 10% Umjereno do malo osjetljivo 10 20% Umjereno osjetljivo 20 25% Osjetljivo do umjereno osjetljivo 25 30% Osjetljivo 30 - 50% Veoma osjetljivo vie od 50% POVRINSKE VODE: Povrinske vode obuhvataju sve oblike pojavljivanja vodene okoline, gdje vodena povrina ini vidljivu povrinu. Slivne povrine obuhvataju sve povrine koje je formirala voda i na kojima voda ima preovlaujui uticaj (podruja podlona poplavama, mrtvica). Kao podruja sa poveanom osjetljivou povrinskih voda moemo da definiemo: Prirodna korita vodotoka; Poplavna podruja; Stara rijena korita meandri; Krenjaki ponori; Izvori; i Poplavno ponorne ravnice. Prilikom ocjenjivanja i razvrstavanja varijanti prije svega je potrebno uzeti u obzir obim do kojeg planirana trasa puta utie na pojedine elemente osjetljivosti povrinskih voda: Duina izgubljenog prirodnog rijenog korita; Duina potrebne regulacije; Povrina poplavnih podruja; Broj vrtaa koje je pokrio put i obilazni putevi; Broj izvora; Poplavna povrina ponorne ravnice; Zahtijevnost odvodnjavanja povrinskih voda za zidom; i Zahtijevnost odvodnjavanja vode sa puta. Pri pojedinanim varijantama mogue je uloiti napor da se upravljanjem izmijenjenog vodenog reima smanji negativan uticaj puta na povrinske vode. BIOTOPI I DIVLJE IVOTINJE: Ocjenjuje se adekvatnost varijanti s obzirom na njihov uticaj na biotope podruja sa poveanim stepenom ouvanja prirode i podruja preko koji se prostiru migracioni koridori divljih ivotinja, uglavnom visoke divljai i vodozemaca. Uporeivanje varijanti se vri na osnovu terenskog istraivanja, upotrebe ortofotografije i izraenih posebnih studija. Kriterijum je duina trase puta koji prolazi kroz osjetljiva podruja, i za vrijeme izgradnje kao i za vrijeme upotrebe, jer put postavlja vjetake barijere u prostor. Negativni uticaji u toku izgradnje su rezultat zemljanih radova, buke koju stvaraju graevinske maine, preoblikovanja terena, regulacije vodenih tokova i isticanja tetnih materija u vodu i podtlo. Negativni uticaji za vrijeme upotrebe su zatvaranje utvrenih staza za kretanje divljih ivotinja i odvajanje ujedinjenih ekosistema. Polazne take za uporeivanje su:
strana 27 od 112
Adekvatnija je varijanta koja manje prouzrokuje unitavanja osjetljivih biotopa i koja manje prekida migracione puteve; Adekvatnija je varijanta koja ima rjeenje za prelaenje preko trase puta; i Najprikladnija je varijanta sa najmanje tangenti. PRIRODNE VRIJEDNOSTI: Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i zahtjeva koji su navedeni u Smjernicama za zatitu prirode. Utvruje se duina trase koja prolazi kroz osjetljiva podruja, i to: Duina trase koja prolazi kroz podruja prirodnog nasljea; i Duina trase koja prolazi pored podruja prirodnog nasljea. Ocjene su opisne, i to: primjerena, manje primjerena, neprimjerena. KULTURNO NASLJEE: Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti upotrebom ortofotografije, terenskih istraivanja i pripremljenih studija. Ocjenjuje se obim i vrijednost pojedinih objekata i podruja na duini trase puta. U obzir je potrebno uzeti sljedee karakteristike pojedinih varijanti: Duinu trase koja prolazi kroz podruja kulturnog nasljea, koja bi za posljedicu imala unitenje iste; Duinu trase koja prolazi kroz podruja kulturnog nasljea, koja bi za posljedicu imala oteenje i ometanje iste; i Duinu trase koja prolazi pored i u vidnom polju podruja kulturnog nasljea. Ocjene su opisne, i to: primjerena, manje primjerena, neprimjerena. KVALITET PEJZAA: Uklapanjem novog puta u prostor mijenjaju se prostorni odnosi. To predstavlja posebnu smetnju u podrujima u kojima sastav pejzaa karakteriu elementi sitnih razmjera. Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti upotrebom ortofotografije, terenskih istraivanja i pripremljenih studija. Osjetljivost okolnog podruja je definisana na osnovu oekivanih uticaja izgradnje i upotrebe puta na sastav okolnog podruja a prije svega na vizuelne karakteristike. Osjetljivost vidnog okruga je definisana na osnovu podataka o karakteristikama sastava okolnog podruja na kojima se zasniva visok kvalitet vidnog okruga (raznovrsnost pejzaa, izuzetni i karakteristini uzorci pejzaa) i vidljivost prostora (vizuelni kontakt, vidna propusnost prostora, udaljenost najfrekventnijih taaka, vizuelno sjenenje). Vizuelno izlaganje se odnosi na: naselja, turistike objekte i podruja, destinacije za rekreaciju i pjeaenje. Pri ocjenjivanju uticaja pojedinih varijanti na kvalitet pejzaa, u obzir je potrebno uzeti sljedee karakteristike: Koliine otpadnih materijala i potrebne koliine materijala za ugradnju (iskopi); Dimenzije predvienih nasipa i usjeka; i Duinu predvienih barijera za zatitu od buke, znaajne izmjene odnosa izmeu elemenata pejzaa. Adekvatnija je varijanta: Sa manjim omjerom iskopa i vikova materijala; Sa manjim dimenzijama nasipa i usjeka; Koja u manjem omjeru mijenja odnose u okolnom podruju; Koja prouzrokuje manje trajne promjene u prostoru; i ija trasa prolazi kroz manje osjetljiva podruja. Ocjene su opisne, i to: primjerena, manje primjerena, neprimjerena.
BUKA: Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i studija o uticaju buke za pojedine varijante. Definicija osjetljivosti se zasniva na podacima o naselju, ocjeni uticaja i predvianju buke putnog saobraaja, irini podruja u kojima su preeni nivoi buke i broju zgrada na koje utie visok nivo buke nastao usljed odvijanja saobraaja na putu. Vrednovanje varijanti se vri na osnovu poreenja broja zgrada na koje utie prekomjerna buka i potrebne zatite od prekomjerne buke. Stepen adekvatnosti varijanti se definie meusobnim uporeivanjem, tj. redom veliina oba brojana podatka. POTENCIJALI ZA POLJOPRIVREDU: Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i podataka o kategorizaciji poljoprivrednog zemljita na najbolje i ostalo prikazano u prostornim planovima. Za procjenu uticaja od posebnog je znaaja omjer poljoprivrednog zemljita koje e trajno biti neupotrebljivo u poljoprivredne svrhe, kao i pratee ureenje. Takoe su znaajni posredni uticaji, koji e nastati usljed emisija saobraajnih gasova i koji e prouzrokovati zagaenje poljoprivrednog zemljita. Prilikom procjene uticaja u obzir je potrebno uzeti sljedee: Duinu trase pojedine varijante koja se protee preko najboljih i ostalih poljoprivrednih povrina; i Koliinu opsega poljoprivrednog zemljita koje e trajno biti neupotrebljivo u poljoprivredne svrhe. POTENCIJALI ZA UMARSTVO: Uporeivanje varijanti se vri na osnovu projektnih rjeenja varijanti i podataka o poumljenim podrujima koja su prikazana u prostornim planovima. Za procjenu uticaja od posebnog je znaaja omjer poumljenih podruja, koja e trajno biti neupotrebljiva u poljoprivredne svrhe, kao i pratee ureenje. Takoe su znaajni posredni uticaji, koji e nastati usljed emisija saobraajnih gasova i koji e prouzrokovati zagaenje umskog tla i vegetacije. U ovom poglavlju se najvie raspravlja o uticaju na funkciju uma koja se odnosi na proizvodnju drveta, s obzirom da je o drugim aspektima raspravljano u ostalim poglavljima. Funkcija ume koja se odnosi na proizvodnju drveta podrazumijeva primjerenost i sposobnost uma da proizvode drvo. Kao podruje velike osjetljivosti uzima se veliina zaliha drveta, i to: Podruje sa velikim zalihama drveta preko 300 m3/ha visoko osjetljivo podruje; i Podruje sa manjim zalihama drveta do 250 m3/ha osjetljivo podruje. Pri ocjenjivanju uticaja u obzir je potrebno uzeti sljedee: Duinu trase varijante koja prolazi kroz ume koje proizvode drvo sa veim ili manjim azlihama drveta; i Opseg poumljenog zemljita koje e trajno biti neupotrebljivo u umarske svrhe. SVEUKUPNA OCJENA: Vrednovanje varijanti i njihova ocjena, s obzirom na uticaje okoline, definiu se na osnovu odreivanja osjetljivosti pojedinih elemenata okoline, koji su snimljeni na osnovnim topografskim kartama u razmjeri 1:5000 ili fotografisanjem iz vazduha (DOF) i grafiki prikazani na kartama u razmjeri 1:25,000. Definisanje podruja osjetljivosti pojedinih elemenata okoline mora biti izvreno na osnovu pretpostavki negativnih uticaja izgradnje i upotrebe pojedinih varijanti. Stepen adekvatnosti pojedine varijante stoga proizilazi iz podataka na osnovu kojih se odreuje do kojeg obima varijanta prolazi kroz osjetljiva podruja i do kojeg obima dodiruje navedena podruja.
strana 29 od 112
Procjena adekvatnosti pojedinih varijanti se vri na osnovu stepena oekivanog uticaja /negativnih promjena u prostoru: Nema uticaja: Mali, zanemarljiv uticaj: Umjeren uticaj: Veliki uticaj: Veoma veliki, unitavajui uticaj: intervencija bi prouzrokovala neodreeno male uticaje na ivotnu okolinu intervencija bi prouzrokovala primjetne promjene, meutim kvalitet okoline se ne bi znatno izmjenio usljed relativno malog omjera ometanja okoline, uticaji su veoma mali intervencija bi imala velike uticaje na okolinu, ali nije unitavajua i jo je unutar zakonskih mjera intervencija unitava ili nedopustivo mijenja okolinu podruja du trase, kvalitet okoline je znatno naruen, buka i/ili zagaenje vazduha prelaze zakonski dozvoljene granice veoma adekvatna varijanta adekvatna varijanta manje adekvatna varijanta uslovno adekvatna varijanta neadekvatna varijanta
Ili na drugi nain: Zanemarljiv uticaj: Mali uticaj: Umjeren uticaj: Veliki uticaj: Veoma veliki uticaj:
2.4.4
GRAEVINSKO-TEHNIKI ASPEKT
Graevinsko-tehniki indikatori ukazuju na sloenost realizacije odreene varijante sa predvienim rokom izgradnje procjena tehnike izvodljivosti. Ukljueni su takoe investicioni trokovi. Uporeivanje varijanti se vri s obzirom na sljedee: Duinu trase; Broj i lokacije prikljuaka; Duinu devijacija; Duinu veih objekata za premoavanje; Koliinu zemljanih radova; Geoloku situaciju; Hidrogeoloke uslove; Duinu regulacije vodotoka; Vrijeme potrebno za izgradnju; Saobraaj u toku izgradnje; i Investicione trokove. Uporeivanje investicionih vrijednosti se vri na osnovu mjerenih ili procjenjenih koliina. Ocjene su opisne, i to: najprimjerenije, primjereno, manje primjereno, neprimjereno.
2.4.5
DRUTVENA PRIHVATLJIVOST
Mogunosti za uee javnosti predstavljaju vaan sastavni elemenat procesa planiranja. Njihova namjena je da obezbijede, da su planeri upoznati sa stavovima, brigama i vrijednostima svih grupa na koje utiu saobraajni projekti, te da navedena razmiljanja imaju uticaj na postupke planiranja. Utvrivanje drutvene prihvatljivosti pojedinih varijanti predstavlja ocjenu adekvatnosti varijante s obzirom na njene uticaje u drutvenoj okolini. Obuhvata ire i lokalne zajednice, a na izbor obino utiu karakteristike i odzivi javnosti. 1. ira drutvena prihvatljivost
ira drutvena prihvatljivost se izraava usvajanjem nacionalnog programa ili drugog dokumenta, koji je na primjer odobren od strane parlamenta. Zavrna ocjena ire drutvene prihvatljivosti se oblikuje u vrijeme suoavanja sa lokalnim interesima na odreenom podruju i u postupku usklaivanja. 2. Ua drutvena prihvatljivost Provjera ue drutvene prihvatljivosti projekta se odvija u sklopu pravno propisanih javnih izlaganja, javnih rasprava, konferencija o prostoru, anketiranja, Prikladno je da se istovremeno sa pripremom prostorne dokumentacije predvia saradnja sa lokalnim zajednicama, na osnovu ega se obezbjeuje pravovremeno odreivanje interesa, koji se odnose na prostor o kojem je rije, kao i odreivanje bilo kakvih sukoba navedenih interesa. Javnost treba biti ukljuena ak i prije poetka planiranja varijanti, te treba da bude ukljuena u sve faze pripreme prostorne dokumentacije, do i ukljuujui izbor najprikladnije varijante.
2.4.6
SAOBRAAJNO I EKONOMSKO POREENJE
Za vrednovanje projekata postoje brojne metode koje izmeu ostalog obuhvataju: Razvrstavanje Projekata u skladu sa ozbiljnou problema ili procjenjenim koristima /uticajima projekta; Formalnu analizu trokova/uinaka ili analizu trokova /uspjenosti; i Metode optimizacije, prije svega za odravanje kolovoza i objekata. Dalje predlae se upotrebu analize trokova/koristi, s obzirom na korisnike puta, i to uglavnom kao veoma koristan upotrebni metod za investicije i investiciono odravanje putne infrastrukture. Proraun opravdanosti investicije koji je predstavljen u ovom poglavlju se zasniva na metodi diferencijacije. Analiza trokova korisnika puteva se priprema u skladu sa "Navodila za izdelavo tudij upravienosti izgradnje ceste /Instrukcijama za pripremu studija izvodljivosti za izgradnju puteva/: Dorsch consult, Louis Berger Inc, Ljubljana, 1974 and the Revised Guidelines for Highway Feasibility Studies Slovenia, Dorsch consult, IJ, Omega consult d.o.o. and PNZ d.o.o., 1995" Proraun drutveno-ekonomske opravdanosti ulaganja u putnu infrastrukturu se zasniva na analizi trokova/koristi korisnika puta. U obzir se uzima vrijednost investicije, stanje dionica puta prije i nakon investicije, jednogodinje ulaganje i sadanje i predvieno saobraajno optereenje. Proraun ekonomske opravdanosti sa stanovita koristi korisnika puta uzima u obzir koristi korisnika, koje se utvruju kao razlika izmeu: Trokova korisnika na dionici puta prije investicije; i Trokova korisnika na dionici puta poslije investicije. Glavna namjena ekonomskog vrednovanja je obezbjeenje prognoza narednih kljunih ekonomskih parametara, koji su potrebni za pripremu predvianja saobraaja: Registracija vozila; Proizvodnja/upotreba; Porast ekonomije; Turizam; i Potronja goriva. Od odreenog puta o kojem je rije zavisi u kojoj e se mjeri za studiju izvodljivosti koristiti naela i otkria iz podruja ekonomije razvoja. Poglavlje koje se odnosi na saobraaj predstavlja jedno od kljunih poglavlja za pripremu studija izvodljivosti. Podijeljeno je u etiri podpoglavlja: Analiza postojeeg saobraaja;
Predvianje saobraaja; Karakteristike saobraaja s obzirom na trokove eksploatacije; i Inducirani saobraaj s obzirom na vrednovanje projekta. Sljedee poglavlje predstavlja proraun trokova investicije, koja se sprovodi na osnovu podataka iz graevinsko-tehnikog dijela studije izvodljivosti ili iz projektne dokumentacije, koja mora biti do takve mjere tana da je mogue izvriti dobru procjenu investicionih trokova. S obzirom da je namjena studije izvodljivosti procjena razliitih rjeenja koja se odnose na trase puta i odabir varijante, podaci za sve varijante moraju biti na istom nivou tanosti. U poglavlju ekonomija saobraaja vri se analiza sljedeeg: Trokovi eksploatacije vozila Koristi za putni saobraaj; Finansijskih, ekonomskih i trokovi korisnika ceste; Preusmjeravanja saobraaja izmeu razliitih transportnih vidova; i Rekapitulacije prorauna sveukupne koristi. 1.3.6.1 Podaci za ekonomsko vrednovanje projekta Analiza ekonomske opravdanosti pojedinih mjera se priprema upotrebom dinaminih metoda ekonomskog vrednovanja, uzimanjem u obzir diskontiranih ekonomskih tokova koristi i eskontiranih tokova trokova u istom vremenskom presjeku. Izraunava se neto sadanja vrijednost i interna stopa povrata. Analiza osjetljivosti se izrauje tako da se u obzir uzimaju izmjene trokova i dobiti u omjeru od 10% do +30%. Potrebni ulazni podaci su sljedei: Trokovi eksploatacije prema vrsti vozila (najmanje 10 vrsta vozila razliitih kategorija); o Trokovi potronog materijala (gorivo, maziva, gume, odravanje i popravka); i o Vremenski zavisni trokovi (amortizacija, kamata, reijski trokovi i plate za vozae). Uteda vremena putnika se rauna na osnovu statistikih podataka o prosjenom linom dohotku u dravi; uteda vremena za vozilo u jednom satu se rauna posebno za poslovna i ostala putovanja. U obzir se uzima posjedovanje odreene vrste vozila i procjena u %. Saobraajni podaci moraju biti navedeni za etiri kategorije vozila: o Putnika domaa vozila; o Putnika strana vozila; o Autobuse; i o Teretna vozila. Podaci koji predstavljaju ulazne podatke o tehnikim elementima puta su sljedei: 1) Broj dionice puta; 2) Broj pod-dionice puta; 3) Varijanta; 4) Duina pod-dionice; 5) Izraunata brzina; 6) Dozvoljena brzina; 7) Vrsta puta;
8) Broj saobraajnih traka; 9) irina saobraajnih traka; 10) Udaljenost od prepreka; 11) Stanje i vrsta zastora; 12) Usponi i padovi; 13) Horizontalna zakrivljenost trase; 14) Pregledna razdaljina; 15) Stanje kolovoza; i 16) Broj ogranienja usljed raskrsnica sa eljeznicom u nivou, uskih objekata, itd. Ukupna investiciona vrijednost po godinama u skladu sa planiranom dinamikom gradnje. Diskontnu stopu odreuje drava. U Sloveniji, na primjer, diskontna stopa iznosi 8%, a u ostalim lanicama EU (Velika Britanija, Njemaka, Francuska) diskontna stopa koja se koristi je znatno nia, izmeu 3 i 5%. U paniji se koristi diskontna stopa od 6%. Za odreivanje saobraajno-ekonomska procjene za odreenu investiciju upotrebljava se posmatrano razdoblje od 20 godina. Isti period se koristi u projektnoj dokumentaciji, s obzirom da se dimenzije puta projektuju za period od 20 godina nakon otvaranja puta za saobraaj. U zemljama Zapadne Evrope (Velika Britanija, Njemaka) koriste se dua posmatrana razdoblja. Obino iznose najmanje 30 godina. Upotreba niih diskontnih stopa ini posmatrano razdoblje smislenijim. Za izraunavanje analize osjetljivosti koriste se faktori poveanja (do 1.2) i faktori smanjenja (do -0.9) trokova i koristi investicije. Na osnovu navedenih pretpostavki izraunavaju se interne stope i neto sadanja vrijednost, to nam pokazuje osjetljivost pojedinog projekta.
1.3.6.2 Odreivanje opravdanosti investicije U cilju odreivanja opravdanosti investicije potrebno je izraunati sljedee osnovne rezultate: Trokove korisnika; Neto sadanju vrijednost; Internu stopu povrata; i Analizu osjetljivosti. 1.3.6.3 Trokovi korisnika Trokovi korisnika se izraunavaju za cjelokupnu duinu dionice, za sve kategorije vozila kao i za cjelokupno posmatrano razdoblje, te se prikazuju odvojeno za svaku godinu. Navode se u lokalnoj valuti na odreenom nivou cijene. Trokovi korisnika se dijele na kategorije odreenih trokova i prema vrsti vozila. Ukupni trokovi korisnika tj. rekapitulacija trokova se sastoji od: Operativnih trokova; Dodatnih trokova; Reijskih trokova; Vremenskih trokova; Trokova odravanja; i Trokova nesrea.
OPERATIVNI TROKOVI predstavljaju potronju goriva, maziva, ulja i habanje guma. Zavisni su od vrste vozila i tehnikih elemenata puta. Osnovu predstavlja brzina vozila od 80 km/h za automobile i 72 km/h za kamione. DODATNI TROKOVI predstavljaju dodatne trokove upotrebe goriva i vremena usljed zaustavljanja zbog suavanja kolovoza, uticaja raskrsnica, pjeakih prelaza, eljeznikih prelaza, itd. REIJSKI TROKOVI predstavljaju reijske trokove rada kamiona i autobusa. Zavisni su od vrijednosti reijskog troka za jedno vozilo po kilometru i prosjene godinje brzine vozila u istoj grupi (kamion ili autobus). Reijski trokovi takoe obuhvataju trokove odravanja i rezervne dijelove potrebne za odravanje i popravku vozila. VREMENSKI TROKOVI predstavljaju vrijednost vremena koje vozilo potroi s obzirom na njegovu zauzetost i stvarnu brzinu. Vremenski trokovi obuhvataju amortizaciju i kamatu. TROKOVI ODRAVANJA predstavljaju trokove odravanja putne mree o kojoj je rije, u vezi sa obimom saobraaja (PGDP), vrstom puta (uglavnom se odnosi na irinu kolovoza) i stanjem kolovoza. TROKOVI SAOBRAAJNIH NESREA predstavljaju ukupne trokove nesrea koje se javljaju na odreenoj putnoj mrei, koja je predmet analize. Zavisni su od vrste puta (autoput, brzi autoput sa vie saobraajnih traka, magistralni put, regionalni put) i obima saobraaja (PGDP). Na osnovu navedenih podataka se odreuju faktori koji predstavljaju nesree na odreenom putu pri posebnom obimu saobraaja. Na osnovu podataka o trokovima nesree program izraunava trokove saobraajnih nesrea za mreu puteva o kojoj je rije. TROKOVI PREMA VRSTI VOZILA zdruene sve trokove po vrstama vozila, i to odvojeno za domaa putnika vozila (VT1), strana putnika vozila (VT2), autobuse (VT3) i teretna vozila (VT4). 1.3.6.4 Neto sadanja vrijednost Neto sadanja vrijednost predstavlja obraunatu vrijednost diskontiranih vrijednosti koristi korisnika u periodu od 20 godina kao i diskontirane investicione trokove. Ukoliko je neto sadanja vrijednost vea, time je odreena investicija izvodljivija. Koristi investicije predstavljaju razliku izmeu trokova na mrei bez investicije i trokova na mrei sa investicijom u odreenom razdoblju osmatranja, koje za novogradnju iznosi 20 godina od otvaranja odreenog puta za saobraaj. 1.3.6.5 Interna stopa povrata Interna stopa povrata predstavlja diskontnu stopu pri kojoj je neto sadanja vrijednost investicije jednaka nuli. Pri proraunu neto sadanje vrijednosti i interne stope povrata, prikladno je koristiti diskontnu stopu od 8%, koja mora biti propisana od strane drave. 1.3.6.6 Analiza osetljivosti Analiza osjetljivosti predstavlja osjetljivost odreenog projekta s obzirom izmjene trokova investicije i koristi korisnika, na primjer za +20% i 10% na neto sadanju vrijednosti i internu stopu povrata (iskustvo je pokazalo da su navedeni parametri pogodni za projekte koji se odnose na izgradnju puteva).
2.4.7
ADMINISTRATIVNO UPRAVLJANJE I ODRAVANJE
Kriterijumi koji se odnose na upravljanje i odravanje autoputa (finansijski tok investicije) mogu biti dodatni kriterijumi, u sluaju da se varijante o kojima se raspravljalo proteu tako da imaju znaajan uticaj na trokove odravanja, pa su meu varijantama potrebne razlike koje se odnose na predvieni iznos prikupljene putarine. Pojedine varijante autoputeva mogu omoguiti znatno razliite kvalitete i ak i obim paralelnih prikljuaka, to utie na distribuciju saobraaja i na njegove uticaje.
Postoji izbor izmeu varijanti: Varijante od kojih se neke u cjelosti ili djelimino proteu koridorom postojeeg puta, koji se dograuje ili mijenja u autoput; i Varijante koje se proteu potpuno novim koridorom, a postojei put ostavljaju na raspolaganje regionalnom i lokalnom saobraaju. Razlika u trasama izmeu varijanti moe da prouzrokuje velike razlike u upotrebi autoputa s obzirom na uticaj putarine: usljed kvaliteta paralelnog povezujueg puta, odliv saobraaja moe biti znaajan na odreenim pod-dionicama, te na taj nain moe doi do smanjenja iznosa prikupljene putarine. Sa stanovita organa za upravljanje putevima, razlike u finansijskom uinku pojedinih varijanti su velike i ne mogu se zanemariti u procjeni adekvatnosti, uporeivanju i odabiru varijente. Stoga je opravdano da se ukljue u poreenje kao poseban kriterijum. Pri analizi finansijskog toka potrebno je potovati sljedee: Investicione trokove; Trokove redovnog odravanja autoputa i paralelnog puta; Trokove investicionog odravanja autoputa i paralelnog puta; Prilive od putarine; i Preostalu vrijednost puta. Trokovi redovnog odravanja (po km/godinje) obuhvataju: Trokove rada; Trokove elektrine energije; Trokove materijla za posipanje; i Trokove veih radova na odravanju. Trokovi investicionog odravanja (po km u 20 godina) obuhvataju: Trokove rekonstrukcije kolovoza; Trokove obnove objekta; Trokove zamjene opreme. Investiciono odravanje postojeeg puta poinje u prvoj godini jer je obino isti dotrajao. Svake godine se predvidi 10% od cjelokupnog iznosa koji je potreban u planiranom periodu. Investiciono odravanje autoputa poinje u 13-toj godini (10 godina nakon zavretka izgradnje) i svake godine se predvidi 10% od cjelokupnog iznosa potrebnog za planirani period. Prilivi od putarine Pri proraunu finansijskog toka, putarina koja je prikupljena na odreenim varijantama autoputa, u uslovima zatvorenog sistema prikupljanja putarine smatra se prilivom. Osnovu predstavlja predvieno saobraajno optereenje dobijeno na osnovu saobraajne analize. Preostala vrijednost Kako bi se izraunala preostala vrijednost puta, primjenjuje se metodologija koja je propisana vaeim propisima o stepenu redovnog otpisa nematerijalnih dugoronih sredstava i materijalnih osnovnih sredstava. Finansijski tok se priprema za razdoblje od 20 godina, uz pretpostavku da e se cjelokupna investicija okonati u jednoj godini. S obzirom na to da je ovo faza poreenja varijanti, takvo pojednostavljivanje je mogue.
2.5 PRIPREMA LOKACIONOG NACRTA

Na podruju ureivanja prostora i pripreme prostorne, projektne i tehnike dokumentacije kljuni su dva nova zakona: Zakon o ureenju prostora - ZUreP
Zakon o graenju - ZG u tjesnoj vezi sa ostalim zakonima, osobito sa: Zakonom o ouvanju ivotne sredine (okoline) ZOS i Zakonom o ouvanju prirode ZOP
2.5.1
POTREBNE STRUNE OSNOVE
Za izradu lokacionog nacrta su potrebne sledee strune osnove za izradu usporedne studije varianta: 1. Graevinsko-tehniki elaborat: u ovisnosti od zahtjevnosti zahvata u prostoru, potrebno je izraditi idejnu zasnovu ili idejni projekat (sadraj nalazi se u poglavlju 8.7) i usporednu studiju varianata (op.p.: analogija studija mree) 2. Saobraajno-ekonomski elaborat 3. Studiju utjecaja na regionalni razvoj 4. Elaborat drutvene prihvatljivosti
2.5.2
OCJENA UTJECAJA NA OKOLINU IZVJETAJ O STANJU OKOLINE
Za izradu izvjetaja o stanju okoline potrebno je za sve variante izraditi: 1. analizu polazita stanja okoline 2. opredeljenje nultog stanja 3. elaborate utjecaja na okolinu 4. ocejnu po variantama Nekoliko optih naela: Predvieni zahvati moraju biti u prvom redu u skladu sa sa usvojenim prostornim aktima dok u isto vrijeme mora biti provjerena ekonomska izvodljivost. Novoplanirani put ili objekat za premoavanje: mora biti prilagoen okolnim i pejzanim karakteristikama prostora kroz koji prolazi; postojee uslove okoline u podruju kroz koje prolazi moe mijenjati ali to je najmanje mogue; ne smije bitno mijenjati pejza kroz koji prolazi i ne smije ili to je mogue manje ometati razvoj i ivot flore i faune; i trasa mora do najvee mogue mjere biti usklaena sa zahtjevima nadlenih organa za izdavanje saglasnosti. Izmeu ostalog, trasa puta ili objekat za premoavanje: ne smije ometati vodene tokove ili mijenjati reim vodotoka u irem podruju; u podrujima gdje se vri zatita voda mora obezbijediti odgovarajuu zatitu navedenih podruja (npr. vodotijesnost, bazeni za zadravanje vode, postrojenja za tretman otpadnih voda) pri prolazu kroz zatieno podruje krajevine (npr. movara, vani habitati,) mora obezbijediti takva rjeenja koja su najprikladnija i koja ukoliko je potrebno zamjenjuju unitene biotope; pri prolazu kroz podruja koja predstavljaju prekid staza kretanja pojedinih ivotinjskih vrsta (npr. vodozemci, medvjedi) mora obezbijediti odgovarajuu zatitu i arhitektonska rijeenja za usmjeravanje ivotinja u posebne prolaze ispod nivoa puta; i pri prolazu kroz podruja zatienog prirodnog ili kulturnog spomenika, arheolokog podruja ili drugih, mora obezbijediti rjeenja koja su propisana od
strane nadlenog organa za izdavanje saglasnosti, s tim da navedena rjeenja ne smiju znaajno uticati na saobraajnu funkciju. Prilikom planiranja izgradnje nove trase ili velike rekonstrukcije postojee trase, posebnu panju je potrebno obratiti trajnim deponijama otpadnog materijala koji nastaje prilikom izgradnje. Za takve sluajeve potrebno je pripremiti poseban elaborat, na osnovu kojeg se utvruje adekvatnost s obzirom na geomehaniku stabilnost, uticaje okoline i drutvenu prihvatljivost. Ukoliko je mogue, takve projekte je potrebno pripremiti i obuhvatiti u lokacionom nacrtu. Iste uslove je potrebno uzeti u obzir prilikom primjene manje sloenih mjera na putevima i objektima, kao i pri upravljanju i odravanju puteva.
2.5.3
LOKACIONI NACRT (LN)
Lokacionim nacrtom se detaljnije planira ureenje prostora. Na osnovu njega se postavljaju lokacioni uslovi za pripremu projekta za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa propisima o izgradnji, kao i mjere za realizaciju u skladu sa Zakonom o ureenju prostora. Lokacioni nacrt ne smije biti u suprotnosti sa Strategijom razvoja i prostornim redom i/ili regionalnim konceptom prostornog razvoja, ukoliko je usvojen za podruje o kojem je rije. Lokacioni nacrt treba naroito da sadri: 1. Podruje za ureenje lokacionog nacrta; 2. Stavljanje planiranog ureenja u prostor sa prikazom uticaja i veza sa prostornim ureenjem susjednih podruja; 3. Nacrt podjele zemljita na graevinske parcele; 4. Zasnivanje projektnih rjeenja saobraajne, energetske, vodovodne i druge komunalne infrastrukture podruja sa obavezom prikljuenja na nju; 5. Rjeenja i mjere za zatitu okoline, ouvanje prirodnog i kulturnog nasljea, kao i trajnost upotrebe prirodnih dobara; 6. Rjeenja i mjere za odbranu i zatitu od prirodnih i drugih katastrofa; 7. Etapnost izvoenja prostornog ureenja, ukoliko je predviena, kao i druge uslove i zahtjeve koji se odnose na izvoenje plana; 8. Rokove za izvoenje prostornog ureenja i dobijanje zemljita, ukoliko su krai od onih propisanih zakonom. Nacrt mora da sadri i sljedee obavezne priloge: 1. Saetak za javnost; 2. Izvod iz stratekog prostornog akta koji se odnosi na ureenje prostora koje je u razmatranju; 3. Obrazloenja i utemeljenja; 4. Strune osnove, na kojima se temelji rjeenje, spisak izvrnih odluka i propisa koji su uzeti u obzir prilikom pripreme lokacionog nacrta, sa saecima koji se odnose na sadraj dokumenta; 5. Smjernice i miljenja nadlenih organa za izdavanje saglasnosti; 6. Akt postupka pripreme i usvajanja dokumenta. Lokacionim nacrtom se postavljaju lokacioni uslovi za pripremu projekata za dobijanje graevinske dozvole, a naroito uslovi koji se odnose na svrhu, poloaj, funkciju, veliinu i oblikovanje objekata i njihovu izgradnju. Podruje za ureenje u lokacionom nacrtu se odreuje tako, da se prikau povrine: 1. na kojima su planirani trajni objekti i zahvati;
2. na kojima su planirani objekti i zahvati potrebni za izvoenje lokacionog nacrta i na kojima e se po zavretku izvoenja plana uspostaviti prvobitno stanje. Objekti iz prethodnog stavka moraju biti funkcionalno povezani i slijediti namjenu ureenja prostora, kako je predvieno lokacijskim nacrtom. Lokacioni nacrt sadri finansijsku konstrukciju, u sluajevima da postoji nekoliko uesnika u finansiranju ureenja prostora odreenog lokacijskim nacrtom. Priprema lokacijskog nacrta poinje na osnovu programa pripreme, koji se objavljuje u Sl. listu drave. Program pripreme sadri najmanje: 1. Ocjenu stanja, razloge i pravnu osnovu za pripremu; 2. Predmet i programski izvori; 3. Okvirno podruje za ureenje, ukoliko program obuhvata pripremu regionalnog koncepta prostornog razvoja, lokacionog nacrta ili dopunu optinskog prostornog reda; 4. Nosioce ureenja prostora, koji daju smjernice i miljenja, te druge uesnike koji e uestvovati u pripremi lokacionog nacrta; 5. Spisak potrebnih strunih osnova za planiranje predvienog prostornog ureenja; 6. Nain dobijanja strunih rjeenja; 7. Navoenje i nain dobijanja geodetskih podloga; 8. Rok za pripremu lokacionog nacrta i njegovih pojedinih faza kao i rok za pripremu smjernica za projektovanje; 9. Obaveze u vezi sa finansiranjem izrade lokacionog nacrta. Program pripreme usvaja ministar za ureenje prostora u saglasnosti sa inicijatorom, dok program pripreme za optinske prostorne akte usvaja gradonaelnik. Program pripreme treba biti objavljen u entiteskom ili optinskom slubenom listu ovisno od nadlenosti. Prije objavljivanja programa pripreme organizuje se takozvana Prostorna konferencija, na koju se poziva svako fiziko ili pravno lice na koje na bilo koji nain utie predviena upotreba zemljita. Prikupljaju se preliminarna miljenja i prijedlozi, koji se u kasnijim postupcima uzimaju u obzir. Dalje se pripremaju strune osnove (tj. to je idejni projekat odabrane varijante iz studije opravdanosti u koridoru uporedne studije varianata), izvjetaj o uticaju na okolinu i druge. Organizuje se javno izlaganje prijedloga lokacionog nacrta, u svrhu obavjetavanja javnosti i dobijanja miljenja, prijedloga i prigovora na planirano prostorno ureenje. Javna izlaganja se organizuju u optini, lokalnoj zajednici ili na drugom nivou lokalne uprave. Prijedlog lokacionog nacrta se dopunjava na osnovu uzimanja u obzir prijedloga dobijenih u toku javnog izlaganja. Pripremaju se i pismena stanovita na pojedine primjedbe. Na dopunjen predlog dobijaju se i miljenja nosioca ureenja prostora, koji su bili navedeni u programu pripreme. Na osnovu svega navedenog priprema se konaan, usklaen prijedlog lokacionog nacrta, kojeg zatim usvaja Vlada i koji se objavljuje u Slubenom listu. Saetak: Faze u postupku do donoenja Odluke o LN na Vladi jesu: Pobuda Program pripreme Prva prostorna konferencija Smjernice, projektni uslovi te preporuke
Analiza smjernica i priprema usmjernja projektantu Izrada usporedne studije varianata (USV) Javno razglaenje USV Razmatranje USV sa predlogom najpogodnije variante na Vladi Priprema predloga LN Druga prostorna konferencija Javno razglaenje i razmatranja LN Oblikovanje odgovorova i prijem stavova do primjedbi Dopuna predloga LN u odnosu na donoene stavove Dobijanje stavova na dopunjen LN Izrada usklaenog LN Prijem na Vladi i objava v Slubenom listu U prilogu 14 takoe je prikazan je postupak pripreme investicione i projektne dokumentacije u smislu zadovoljanja strunih osnova za izradu LN in gje je mjesto LN u itavom procesu prikupljanja odnosno pripreme razliite dokumentacije.
2.5.4
GRAFIKI PRIKAZI REDOSLJEDA PLANSKIH DOKUMENTATA
(vidi slijedeu stranicu)
strana 39 od 112
strana 40 od 112
strana 41 od 112
knjiga I - dio 1 poglavlje 1.1
strana 42 od 112
INVESTICIONA DOKUMENTACIJA
U postupcima odlluivanja o izvoenju investicije je, po pravilu u zakonu o javnim financijama i zakonu o javnim nadmetanjma, definiran sadraj i vrsta investicione dokumentacije kao i postupci i kriteriji za utvrivanje efikasnosti. itav process je osnova za odlluivanje dali e se neka investicija uopte realizirati. Investitoru investiciona dokumentacija slui za: Za utvrivanje potrebnih trokova projekta, za pripremu okvira izvoenja investicije, za odravanje, za pripremu, u kratko, preglednih i cjelovitih informacija o projektu i za omoguavanje izvoenja nadzora nad investicijom na osnovu dokumentacije; Za utvrivanje drutveno-ekonomske opravdanosti investicije kao i da li je investicija finansijski opravdana u sluaju da generie direktne finansijske prihode; Za smanjenje rizika pri realizaciji projekta; i Za dobijanje potrebnih sredstava (krediti, subvencije, donacije, sredstva strukturnih fondova EU) za realizaciju projekta na osnovu pripremljene dokumentacije. Za pripremu investicione dokumentacije Investitor obino angauje inenjera ili konsultanta, kojem povjeri pripremu projekta, to obuhvata: Pripremu pojedinih dokumenata; i Usklaivanje pojedinih rjeenja u vezi sa prostornom i projektnom dokumentacijom. Naruilac odobrava dokumentaciju po zavrenim pregledima/revizijama. Naruilac takoe uestvuje u pripremi investicione dokumentacije i usmjerava lice koje priprema dokumentaciju ka zajednikom cilju. Rekapitulacija vrsta dokumenata:
Vrsta dokumenta Dokument identifikacije investicionog projekta DIIP Kada je potreban? Ko ga priprema? emu slui? Odreivanje ciljeva projekta Prije izvoenja, za investicije Organizacija za do ......... (250.000 ) inenjering Prije odluivanja o varijanti izvoenja, prije uvrtavanja u razvojni program, za investicije preko ................(2.200.000 ) Prije izvoenja, prije uvrtavanja u budet (razvojni nacrt), za investicije preko ........(500.000 ) U toku izvoenja, u sluaju da trokovi prelaze na primjer 15% ili ukoliko je npr. dinamiki plan ugroen Moe da se pripremi kao dio investicionog programa, obavezna prije raspisivanja javnih tendera Organizacija za inenjering, organizacija za konsalting Organizacija za inenjering, organizacija za konsalting Organizacija za inenjering, organizacija za konsalting Organizacija za inenjering Organizacija za inenjering Investitor
Predinvesticiona studija PIS
Definisanje razliitih varijanti i odabir optimalne
Investicioni program INVP
Odreivanje ciljeva, trokova, dinamike
Izmjene i dopune investicionog programa
Odreivanje izmjenjenih vrijednosti, rokova, posljedica Definisanje potrebnih procedura za realizaciju projekta Nadziranje izvoenja investicionog programa Odreivanje stvarnih uticaja sa obzirom na one predviene u dokumentaciji
Studija izvoenja planirane investicije SIPI
Izvjetaj o realizaciji investicije Najmanje jednom godinje IRI Izvjetaj o praenju uticaja investicionog projekta IPUI Po predaji u upotrebu
Primjedba: granice vrednosti investicije za odreeni nivo investicione dokumentacije po pravilu odredi Vlada.
3.1 Dokument identifikacije investicionog projekta (DIIP)

Dokument identifikacije investicionog projekta (DIIP) sadri podatke koji su potrebni za odreivanje investicione namjere i ciljeva u obliku funkcionalnih zahtjeva koje bi investicija morala ispunjavati. Dokument identifikacije investicionog projekta moe da sadri osnovne tehnike ili tehnoloke elemente rjeenja kao i da predstavlja osnovu za donoenje odluka o daljoj pripremi projektne i investicione dokumentacije ili o nastavku investicije. Struna osnova za DIIP moe biti, u zavisnosti od predviene dinamike realizacije investicije, samo ocjena iz Dugoronog razvojnog programa puteva. Svakako je kao obavezno navesti postotak tanosti ocjene investicije, koji je ovisan ba od nivoa i tanosti strunih osnova. Dokument identifikacije investicionog projekta sadri najmanje sljedee podatke: Opredjeljenje investitora i odreivanja strunjaka ili odjeljenja nadlenih za nadzor i pripremu odgovarajue projektne i investicione dokumentacije; Analiza postojeeg stanja i navoenje razloga za predvienu investiciju; Definisanje namjene i ciljeva investicije; Odreivanje razliitih moguih varijanti realizacije, pri tome je potrebno definisati varijantu "bez investicije", tj. to je minimalna varijanta bez izmjene kapaciteta, kao i druge varijante "sa investicijom". Za svaku varijantu potrebno je odrediti vrstu i procjenjeni obim investicije, ocjenjenu okvirnu vrijednost cjelokupne investicije (od pripremnih radova do zavretka izgradnje, ukoliko je mogue na osnovu analize ve realizovanih investicija), okvirni dinamiki plan, okvirno odreene uticaje investicije na okolinu kao i predviene mjere za ublaavanje istih, navoenje moguih izvora finansiranja; Odreivanje osnovnih elemenata koji odreuju investiciju (prethodna idejna rjeenja ili studija, lokacija, obim i specifikacija investicije, zatita okoline, realizacija dinamikog plana, finansijski i drugi izvori); Odreivanje smislenosti i mogunosti pripreme predinvesticione studije i investicionog programa; Dinamiki plan za pripremu investicione i projektne dokumentacije; i Grafiki i drugi prilozi. U sluaju da investicioni program nije obavezan u pogledu na ogranienu investicionu vrijednost na osnovu odgovarajue projektne dokumentacije (predlae se: < 250.000 ), dokument identifikacije investicionog projekta je potrebno dopuniti sa: Analizom trokova/koristi za pojedine varijante; i Opisom izbora optimalne varijante. U tom sluaju dokument identifikacije investicionog projekta dobija svojstva investicionog programa i predstavlja osnovu za odluivanje o investiciji. Za pripremu dokumenta identifikacije investicionog projekta zaduen je investitor. Investitor podnosi svoje miljenje o dokumentu identifikacije investicionog projekta u vidu pismene odluke: Odobrava dokument identifikacije investicionog projekta te stoga odobrava i pripremu predinvesticione studije ili investicionog programa, tj realizaciju investicije; Vraa dokument identifikacije investicionog projekta u cilju dobijanja dodatnih informacija; ili Odbija dokument identifikacije investicionog projekta te navodi razloge za takav postupak.
Sadraj dokumenta identifikacije investicionog projekta treba najmanje da obuhvata: 1 Odluku o odobrenju dokumenta identifikacije investicionog projekta 2 Odreivanje odgovornosti 2.1 Strunjaci investitora odgovorni za pripremu i nadzor nad projektnom i investicionom dokumentacijom 2.2 Strunjaci nadzora odgovorni za pripremu i nadzor nad projektnom i investicionom dokumentacijom 3 Analizu postojeeg stanja i navoenje razloga za predvienu investiciju 3.1 Opti opis navedene mree 3.2 Tehniki opis postojeeg stanja putne mree 3.3 Saobraaj (PGDP, struktura, karakteristike, distribucija, domaa, strana vozila) 4 Definisanje namjene i ciljeva investicije 5 Odreivanje varijanti 5.1 Opis postupka izbora varijanti 5.2 Saetak uporedne studije varijanti 5.3 Opis varijanti i kriterijum za izbor varijante 5.4 Ocjenjivanje vrijednosti investicije po varijantama 5.5 Ocjenjivanje uticaja na okolinu po varijantama 6 Prikaz predloene varijante 6.1 Tehnike karakteristike 6.2 Ocjenjena vrijednost 6.3 Finansiranje investicije 7 Dinamiki plan 8 Potrebnu projektnu i investicionu dokumentaciju 9 Grafike priloge
3.2 Predinvesticiona studija (PIS)

U predinvesticionoj studiji su obraene sve varijante za koje je vjerovatno da bi na ekonomski, finansijski, vremenski i tehniki nain ispunile ciljeve iz dokumenta identifikacije investicionog projekta, i to najmanje minimalna, tj. varijanta "bez investicije" i varijanta "sa investicijom", uzimajui u obzir tehnika, finansijska, pravna i druga ogranienja i odreujui posljedice primjene pojedinih varijanti te odreivanje prijedloga koji se odnose na optimalnu varijantu. Predinvesticiona studija predstavlja saetak prethodnog rada i analiza, kao i njihovih rezultata, te obuhvata: Studije i ispitivanja zahtjeva, ekonomske analize i studije na osnovu kojih se odreuje vrsta, potreba, opravdanost i koristi od investicije, kao i usklaenost sa planiranom strategijom razvoja; Tehnoloka istraivanja i studije, kao i tehnoloki plan sa odabirom i pregledom potrebne opreme; Idejna rjeenja koja se odnose na izgradnju kao i na druga pitanja; Geoloka, geomehanika, seizmoloka ispitivanja, kao i ispitivanja koja se odnose na upravljanje vodama i okolinu, te druga ispitivanja; i Podatke o moguim lokacijama objekta, te analiza uticaja na okolinu, kao i drugih uticaja, te predviene mjere. U predinvesticionoj studiji su obraene pojedine varijante tako detaljno da je mogue pouzdano odabrati i utemeljiti optimalnu varijantu (najmanje nivo idejne studije bolje pak
idejnog projekta). Obavezan sadraj predinvesticione studije obuhvata sljedee: Saetak dokumenta identifikacije investicionog projekta sa navoenjem investitora i ciljeva odnosno strategije; Analizu postojeeg stanja s obzirom na predmet investicije sa prikazom potreba navedene investicije te usklaenosti investicionog projekta sa strategijom ekonomskog razvoja i nacionalnim programom aktivnosti; Analizu varijanti sa ocjenjenim trokovima i koristi od investicije kao i proraun uinkovitosti za ekonomsko postojanje investicije; Analizu lokacija varijanti sa opisom znaajnih uticaja investicije (uglavnom uticaja na ivotnu stredinu), analiza moguih lokacija s obzirom na obezbjeenje usklaenog regionalnog razvoja; Analizu zaposlenih po pojedinim varijantama; Okvirni dinamiki plan realizacije investicije sa dinamikom finansiranja po varijantama; Okvirnu finansijska konstrukcija pojedinih varijanti; Proraun finansijskih i ekonomskih indikatora (period povrata investicionih sredstava, neto sadanja vrijednost, interna stopa povrata, relativna neto sadanja vrijednost) za pojedine varijante sa opisom trokova/koristi koje nije mogue novano iskazati; za predinvesticione studije veih predraunskih vrijednosti takoe razvojne kriterijume; Analizu osjetljivosti svake varijante; Opis kriterijuma za odabir optimalne varijante; Prijedlog sa opisom optimalne varijante; i Postupke i uesnike u pripremi i ocjenjivanju predinvesticione studije. Predinvesticionu studiju potrebnu za vee i zahtjevnije investicione projekte obezbjeuje investitor. Investitor, nakon prethodnog pregleda usklaenosti pripremljene dokumentacije radi usklaenosti sa propisima, kao i nakon provjere tanosti finansijskih indikatora, pismenom odlukom: Odobrava predinvesticionu studiju i daje odobrenje za pripremu investicionog programa; ili Odbija predinvesticionu studiju kao neprikladnu osnovu za pripremu investicionog programa i navodi razloge donoenja takve odluke. Investitor moe da imenuje strunu komisiju za reviziju i ocjenjivanje investicione dokumentacije, koja priprema struno miljenje. Predinvesticiona studija je potrebna za sve investicije koje prelaze iznos od (predlae se 2.200.000 ). 1 Saetak document identifikacije investicionog projekta 1.1 Dionica, stacionaa i lokacija 1.2 Identifikacija investitora 1.3 Datum odobrenja dokumenta identifikacije investicionog projekta 1.4 Vrsta predviene mjere 1.5 Namjena i cilj investicije 1.6 Procjenjena investiciona vrijednost 1.7 Dinamika i izvori finansiranja 2 Analiza postojeeg stanja
4 5 6 7 8 9 10
Geografski i funkcionalni znaaj podruja Tehnike karakteristike dionice puta Analiza postojeeg saobraaja 2.3.1 Dosadanji razvoj saobraaja 2.3.2 Obim saobraaja 2.3.3 Vremenske izmjene intenziteta toka saobraaja 2.3.4 Karakteristike toka saobraaja s obzirom na duinu putovanja 2.4 Predvianja saobraaja po varijantama 2.4.1 Izvori za predvianje saobraaja 2.4.2 Predvianja porasta saobraajnih tokova 2.4.3 Saobraajno optereenje na pojedinim dionicama mree 2.5 Analiza kapaciteta 2.6 Opis osnovnih razlika izmeu varijanti u pogledu saobraaja Opis i analiza varijanti sa ocjenom investicionih trokova 3.1 Spisak pomonih varijanti 3.2 Opis i analiza varijanti s obzirom na graevinsko-tehniki i tehnoloki dio 3.3 Procjena trokova 3.4 Raspoloiva dokumentacija 3.5 Osnovne razlike izmeu varijanti s obzirom na procjenjene investicione trokove Analiza lokacija varijanti sa uticajem na okolinu Dinamiki plan i dinamika finansiranja Finansijski plan Proraun finansijskih i ekonomskih indikatora Analiza osjetljivosti po varijantama Opis kriterijuma za ocjenjivanje varijanti Poreenje varijanti sa prijedlogom i utemeljenjem izbora varijante
2.1 2.2 2.3
3.3 Investicioni program (INVP)

Investicioni program sa svojim tehniko-tehnolokim i ekonomskim dijelom predstavlja strunu osnovu za odluivanje o investiciji. Investicioni program je detaljno obraena optimalna varijanta koja se zasniva na sljedeoj projektnoj dokumentaciji: Najmanje idejnom projektu kao tehniko-tehnolokoj osnovi za pripremu investicionog programa, koji mora da sadri sve potrebne elemente i podatke za to realniju procjenu vrijednosti investicije; Prostorni izvoaki dokument sa lokacijskom dokumentacijom, u sluaju uslova ureenja prostora (sa odreenim uslovima koji se odnose na investiciju); Tehnoloki projekat sa specifikacijom opreme; i Geoloka, geomehanika, seizmoloka ispitivanja kao i ispitivanja koja se odnose na upravljanje vodama, okolinu, te druga ispitivanja. Za pripremu investicionog programa potrebno je izraditi projektni zadatak; projektni zadatak obuhvata sljedee: Spisak zahtjeva i dokumenata potrebnih za pripremu investicionog programa, koje je naruilac obavezan da obezbijedi organu koji priprema investicioni program; i Dokument identifikacije investicionog projekta.
S obzirom na vrstu i ciljeve investicije, sadraj investicione dokumenatcije koji je propisan odlukom Vlade, moe da se prilagoava pojedinim investicijama (npr. klasina javna nabavka, obavljanje javnih slubi projekti koncesije). Takoe se s obzirom na vrstu projekta odreuju posebni naini ocjenjivanja projekta, npr. kriterijum zatite okoline. U obavezan sadraj investicionog programa spada sljedee: Uvod i saetak Dokument identifikacije investicionog projekta Predinvesticiona studija Kljuni podaci iz investicionog programa Osnovni podaci o investitoru Analiza postojeeg stanja kao opis karakteristika postojeeg puta sa prikazom potreba investicije o kojoj je rije Saobraaj (sadanji i budui, osnovne karakteristike sa navedenom osnovom za predvianje) Graevinsko-tehniki dio (specifikacija pripremljene dokumentacije, tehniki izvjetaj, predraun graevinskih radova, detaljan tehniki opis trase) Analiza uticaja na okolinu (opis uticaja postojeeg puta na okolinu, opis uticaja novog puta na okolinu, mjere za ublaavanje negativnih uticaja i procjena trokova) Investicije po stalnim i tekuim cijenama (nivo cijena i osnove za proraun poveanja cijena, ocjena investicije po stalnim cijenama) Dinamiki plan izvoenja investicije (tekstualni i grafiki kao i dinamika investicije po stalnim i tekuim cijenama) Finansijska konstrukcija (po stalnim i tekuim cijenama) Proraun opravdanosti investicije u ekonomskom postojanju (neto sadanja vrijednost, interna stopa povrata, analiza osjetljivosti), ukljuujui opis koristi koje se ne mogu mjeriti novcem Zakljuak i objanjenje rezultata Investicioni program obezbjeuje investitor. Investitor, nakon prethodnog pregleda usklaenosti pripremljene dokumentacije radi usklaenosti sa propisima, kao i nakon provjere tanosti finansijskih indikatora: Odobrava investicioni program pismenom odlukom kojom odobrava realizaciju investicije; ili Odbija investicioni program na osnovu pismene odluke u kojoj navodi razloge za takav postupak U sluaju da naruilac nije u istom sluaju i investitor, prema Zakonu o javnim nabavkama naruilac mora da odobri investicioni program. Investicioni program je potrebno pripremiti u sluaju da investicija prelazi vrijednost od ( predlae se 500.000 ). Sadraj investicionog programa treba najmanje da obuhvati sljedee: 1 Uvod i saetak 1.1 Uvod 1.1.1 Saetak dokumenta identifikacije investicionog projekta ili predinvesticione studije 1.1.2 Uvodni prikaz projekta 1.1.3 Izmjene u vezi sa dokumentom identifikacije investicionog projekta ili predinvesticionom studijom sa navoenjem osnovnih razloga
1.1.4 Identifikacija investitora 1.1.5 Analiza lokacije 1.1.6 Saetak obraivanih varijanti sa prijedlogom izbora 1.1.7 Opredjeljenje investicije u vaee planske dokumente 1.2 Saetak investicionog programa 1.2.1 Namjena i cilj investicije 1.2.2 Investitor 1.2.3 Podaci o saobraaju 1.2.4 Graevinsko-tehniki dio 1.2.5 Vrijednost investicije 1.2.6 Finansijska konstrukcija 1.2.7 Saetak dinamikog plana 1.2.8 Izvodljivost investicije 2 Profil investitora 2.1 Aktivnost 2.2 Predmet poslovanja 2.3 Upravljanje 3 Analiza postojee putne mree 3.1 Definisanje kategorije puta na putnoj mrei 3.2 Elementi postojeeg puta 4 Saobraaj 4.1 Funkcija puta 4.2 Analiza sadanjeg saobraaja 4.2.1 Dosadanji razvoj 4.2.2 Opseg saobraaja 4.2.3 Vremenske izmjene intenziteta toka saobraaja 4.2.4 Tranzitni i ciljno-izvorni saobraaj 4.3 Prognoza saobraaja 4.3.1 Izvori (osnove) za predvianja saobraaja 4.3.2 Predvianje rasta saobraajnih tokova 4.3.3 Saobraajno optereenje na pojedinim dionicama mree 4.4 Analiza kapaciteta 5 Graevinsko-tehniki dio 5.1 Opte 5.1.1 Prethodna i pratea projektna dokumentacija 5.1.2 Faze izgradnje 5.2 Tehniki podaci o trasi 5.2.1 Podaci o klimatskim uslovima, kao i geoloki, morfoloki, hidroloki podaci, itd. 5.2.2 Opis trase 5.2.3 Elementi za projektovanje 5.2.4 Elementi konstrukcije 5.2.5 Opis objekata 5.2.6 Oprema i saobraajna signalizacija
10
11
5.2.7 Pratee izgradnja i ureenja 5.2.8 Uporedna izgradnja i ureenja 5.3 Predraun graevinskih radova Analiza uticaja investicije na okolinu 6.1 Izvor podataka 6.2 Uticaj postojeeg puta na okolinu 6.3 Uticaj mjere na okolinu 6.4 Mjere za ublaavanje negativnih uticaja Investicija 7.1 Osnove za izraun investicione vrijednosti projekta 7.2 Ukupna investiciona vrijednost Dinamiki plan izgradnje i dinamika investicije 8.1 Dinamiki plan izgradnje po aktivnostima 8.2 Dinamika investicije po stalnim cijenama 8.3 Dinamika investicije po stalnim i tekuim cijenama Finansijska konstrukcija 9.1 Izvori finansiranja za predraunsku vrijednost investicije po stalnim cijenama 9.2 Finansijska konstrukcija po stalnim i tekuim cijenama 9.3 Amortizacijski nacrt otplaivanja kredita Opravdanost investicije 10.1 Proraun ekonomske odrivosti investicije sa obzirom na neposredne koristi 10.1.1 Analiza trokova korisnika puta 10.1.2 Prikaz ulaznih podataka i rezultata prorauna 10.1.3 Ocjena ekonomske odrivosti 10.2 Prikaz posrednih koristi investicije Zakljuak i objanjenje rezultata
3.4 Izmjene i dopune investicionog programa (INVP)

Izmjene ili dopune investicionog programa ili dokumenta, na osnovu kojih je usvojena posljednja odluka o investiciji, se vre ukoliko su izmjenjene kljune pretpostavke navedenog dokumenta (npr. izmjena tehnologije, izmjena u realizaciji dinamikog plana, izmjena izvora finansiranja, izmjene na tritu, itd.) i to do obima iji e rezultat biti najmanje 15% izmjene trokova ili koristi od investicije; ili ako je elaborat stariji od godinu dana in investicija nije jo poela sa izgradnjom. Potreba za izmjenama i dopunama investicionog programa (ili druge investicione dokumentacije) se provjerava prije poetka realizacije investicije i po prijemu izvjetaja o realizaciji investicije. Izmjene i dopune investicionog programa moraju da sadre najmanje sljedee podatke: Saetak dokumenta na osnovu kojeg je usvojena posljednja odluka o investiciji (DIIP, INVP, izmjene i dopune) sa specifikacijom izmjena i razlozima vrenja istih; Saetak izmjena i dopuna koji najmanje treba da sadri sljedee: Ciljeve investicije Spisak strunih osnova sa utvrivanjem izmjena i razlozima izvoenja istih Razlozi za pripremu izmjena i dopuna i uzroci Planirana organizacija izvoenja investicije ukoliko posebno nije pripremljena investiciona studija
Prikaz dopunjene investicione vrijednosti sa predvienom finansijskom konstrukcijom Prikaz izmjenjenih i dopunjenih rezultata prorauna izvodljivosti investicije Analiza postojeeg stanja puta/putne mree, analiza postojeeg saobraaja, predvianja saobraaja (ukoliko je dolo do promjene relevantnih pretpostavki) Analiza podataka o investicionoj vrijednosti, ukljuujui najmanje sljedee: Saetak prethodnog dokumenta sa spiskom strunih osnova, osnove za ocjenu investicije, opcije cijena i naine izraunavanja tekuih cijena, prikaz investicione vrijednosti Utvrivanje izmjena i razloga za izvoenje istih Prikaz izmjenjene investicione vrijednosti sa pregledom ugovora i potpisanih aneksa, datumima uvoenja izvoaa, spiskom strunih osnova, ponovnim ocjenjivanjem izmjenjene vrijednosti (za izvedene radove do datuma validnosti izmjena i dopuna, posebno po ugovorima, glavne stavke sa odreivanjem obima u odnosu na osnovni document, manje/vie rada, dodatni rad, neugovoreni rad) do nivoa stalnih cijena osnovnog dokumenta na osnovu kojih je donesena prvobitna odluka o investiciji. Finansijska realizacija po ugovoru i stavkama Uporedni pregled investicione vrijednosti i izmjenjene i dopunjene investicione vrijednosti Dinamiki plan realizacije investicije, uporedni Finansiranje investicije i povrat zajma (izmjenjeni finansijski plan) Proraun odivosti za vrijeme ekonomskog perioda, proraun finansijskih i ekonomskih indikatora upotrebom statikih i dinaminih metoda (period povrata investicionih sredstava, neto sadanja vrijednost, interna stopa povrata, relativna neto sadanja vrijednost) za investicione projekte sa opisom trokova/koristi, koji ne mogu biti novano iskazani Zakljuak i objanjenje rezultata Investicioni program obezbjeuje investitor. Investitor, nakon prethodnog pregleda usklaenosti pripremljene dokumentacije radi usklaenosti sa propisima, kao i nakon provjere tanosti finansijskih indikatora: Odobrava investicioni program pismenom odlukom kojom odobrava realizaciju investicije; ili Odbija investicioni program na osnovu pismene odluke u kojoj navodi razloge za takav postupak Investitor moe da imenuje strunu komisiju za reviziju i ocjenjivanje investicione dokumentacije, koja priprema struno miljenje. U sluaju da naruilac nije u istom sluaju i investitor, prema Zakonu o javnim nabavkama naruilac mora da odobri investicioni program. Sadraj izmjena i dopuna je sljedei: 1 Sistem obrade podataka sa naznakom sadraja 2 Uvod 2.1 Saetak prethodnih dokumenata 2.2 Razlozi za pripremu izmjena i dopuna 3 Saetak izmjena i dopuna 3.1 Predmet, namjena i cilj investicije 3.2 Spisak strunih osnova za pripremu izmjena i dopuna 3.3 Uzroci za pripremu izmjena i dopuna
6 7
10
3.4 Organizacija izvoenja investicije 3.5 Investicija po stalnim cijenama ukljuujui trokove finansiranja 3.6 Finansijska konstrukcija 3.7 Rezultati prorauna drutveno-ekonomske odrivosti Analiza postojeeg stanja putne mree i saobraaja 4.1 Analiza postojeeg stanja putne mree 4.2 Saobraaj 4.2.1 Analiza postojeeg saobraaja 4.2.2 Prognoza saobraaja Analiza investicione vrijednosti 5.1 Osnove za ocjenu investicije iz prethodnih dokumenata 5.1.1 Strune osnove 5.1.2 Opcije cijena i nain izraunavanja tekuih cijena 5.2 Osnove za ocjenu izmjenjene i dopunjene investicije 5.2.1 Utvrivanje uzroka i izmjena 5.2.2 Prikaz izmjenjene investicione vrijednosti Uporedni pregled investicije i dopunjene vrijednosti investicije Dinamiki plan izvoenja investicije, uporedni 7.1 Dinamiki plan izvoenja investicije 7.2 Dinamika izmjenjene vrijednosti po stalnim i tekuim cijenama 7.3 Dinamika izvoenja investicije, uporedna Finansiranje investicije i povrat finansijskih sredstava 8.1 Finansiranje investicije, uporedno 8.2 Obraun trokova finansiranje i plan amortizacije Drutveno-ekonomsko vrednovanje novoocjenjene investicije 9.1 Proraun ekonomske odrivosti investicije s obzirom na neposrednu korist 9.1.1 Analiza trokova korisnika puta 9.1.2 Prikaz ulaznih podataka i rezultata prorauna 9.1.3 Ocjena drutveno-ekonomske odrivosti 9.2 Prikaz neposredne koristi od investicije (kriterijum usklaenosti sa ciljevima makro-ekonomskog razvoja) Zakljuak
3.5 Studija izvoenja predviene investicije (SIPI)

Studija izvoenja predviene investicije predstavlja spisak svih potrebnih aktivnosti za izvoenje investicije, ukljuujui aktivnosti za poetak obratovanja. Studija izvoenja investicije moe takoe da bude sastavni dio investicionog programa. Studija izvoenja predviene investicije sadri sljedee: Organizaciona rjeenja koja se odnose na izvoenje; Metode i postupci za izbor izvoaa i dobavljaa opreme; Dinamiki plan svih aktivnosti, koje su potrebne za izvoenje i pokretanje investicije; Spisak potrebne investiciono-projektne dokumentacije u skladu sa vaeim propisima; Metod konanog prijema i putanja u upotrebu.
Studija izvoenja mora biti pripremljena najkasnije do poetka javnog tenderskog postupka za ugovaranje graevinskih ili drugih radova, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. U sluaju da je za izvoenje investicije potrebno raspisati nekoliko javnih tendera, studiju izvoenja namjeravane investicije mogue je izmijeniti ili dopuniti s obzirom na izvoenje investicionog projekta. Sadraj obuhvata: 1 Organizaciona rjeenja koja se odnose na izvoenje 1.1 Lokaciju, podatke o projektu 1.2 Profil investitora 1.3 Profil nadzora 2 Aktivnosti na izvoenju projekat i odovorne osobe/preduzea 2.1 Raspodjela dunosti 2.2 Dinamiki plan svih aktivnosti, koje su potrebne za izvoenje i pokretanje investicije 2.3 Spisak potrebne investiciono-projektne dokumentacije u skladu sa vaeim propisima 2.3.1 Pripremljena dokumentacija 2.3.2 Predviena dokumentacija 2.4 Metode i postupci za izbor izvoaa i dobavljaa opreme 2.4.1 Spisak zakonodavstva koje je potrebno uzeti u obzir prilikom dodjele ugovora 2.4.2 Postupak objavljivanja javnog tendera 2.4.3 Nain izvoenja javnog tendera 2.5 Izgradnja izvoenje radova 3 Metod konanog prijema i putanja u upotrebu
3.6 Izvjetaj o realizaciji investicije (IRI)

Izvjetaj o realizaciji investicije je namjenjen pravovremenom utvrivanju odstupanja od predvienog izvoenja i navoenju mjera za za otklanjanje navedenih odstupanja. Izvjetaj o realizaciji investicionog projekta sadri: Rezultate poreenja dinamikog plana izvoenja investicije i dinamikog plana koji je naveden u investicionom programu, sve do datuma pripreme izvjetaja (nadzor na realizacijom dinamikog plana); Poreenje stvarne upotrebe finansijskih sredstava sa upotrebom koja je predviena investicionim programom (kontrola upotrebe budeta investicionog projekta); Uzroci i posljedice moguih odstupanja kao i mjere za njihovo otklanjanje. Izvjetaj o realizaciji investicije predstavlja strunu osnovu za odluivanje o izmjenama i dopunama investicionog programa. Osoba koja je zaduena za realizaciju investicionog projekta priprema izvjetaj o realizaciji investicije i to najmanje jednom godinje, ili u sluaju odstupanja, navedenih u lanu 7 Uredbe, kao i po izdavanju upotrebne dozvole koja predstavlja sastavni dio izvjetaja. Osoba koja je zaduena za realizaciju investicionog projekta takoe priprema i prijedlog bilo kakvih izmjena i dopuna investicionog programa. Odgovorna osoba investitora donosi odluku o moguim izmjenama i dopunama. Sadraj izvjetaja o realizaciji investicije za investicije ija je vrijednost nia od 500.000 EUR:
1 Lokacija, podaci o projektu 2 Realizacija dinamikog plana investicije 3 Finansijska realizacija investicije 3.1 Finansijska dinamika u skladu sa DIIP 3.2 Finansijska realizacija na projektu 3.2.1 Dosadanja dinamika realizacije 3.2.2 Dosadanja i predviena realizacija investicije 3.3 Analiza uzroka odstupanja i potrebne mjere 3.4 U sluaju izmjena i dopuna, prijedlog odluke o izmjeni i dopuni DIIP ili pripremi INVP 4 Izvjetaj o realizovanim tehnikim elementima s obzirom na DIIP 5 Izvjetaj o garancijama Sadraj izvjetaja o realizaciji investicije za investicije ija je vrijednost izmeu 500.000 EUR i 2.200.000 EUR: 1 Lokacija, podaci o projektu 2 Realizacija dinamikog plana investicije 2.1 Navoenje aktivnosti iz investicionog programa 2.2 Analiza uzroka odstupanja od predvienog dinamikog plana 2.3 Mjere za potovanje predvienih rokova 3 Finansijska realizacija investicije 3.1 Finansijska dinamika u skladu sa investicionim programom 3.2 Finansijska realizacija na projektu 3.2.1 Dosadanja dinamika realizacije 3.2.2 Dosadanja i predviena realizacija investicije 3.3 Analiza uzroka odstupanja 3.4 Mjere koje se odnose na odstupanje od predviene finansijske realizacije 3.5 U sluaju izmjena i dopuna, prijedlog odluka o izmjenama i dopunama INVP Sadraj izvjetaja o realizaciji investicije za investicije ija vrijednost prelazi 2.200.000 EUR: 1 Lokacija, podaci o projektu 2 Realizacija dinamikog plana investicije Navoenje aktivnosti iz investicionog programa 2.1 2.2 Analiza uzroka odstupanja od predvienog dinamikog plana 2.3 Mjere za potovanje predvienih rokova 3 Finansijska realizacija investicije 3.1 Finansijska dinamika u skladu sa investicionim programom 3.2 Finansijska realizacija na projektu 3.2.1 Dosadanja dinamika realizacije 3.2.2 Dosadanja i predviena realizacija investicije 3.3 Analiza uzroka odstupanja 3.4 Mjere koje se odnose na odstupanje od predviene finansijske realizacije 3.5 U sluaju izmjena i dopuna, prijedlog odluka o izmjenama i dopunama INVP 4 Izvjetaj o garancijama
strana 54 od 112
3.7 Izvjetaj o praenju uticaja investicije (IPUI)

Namjena izvjetaja je utvrivanje stvarnih uticaja investicije u poreenju sa uticajima koji su predvieni u investicionom programu. Izvjetaj o nadgledanju uticaja obuhvata: Opis originalnog stanja i one rezultate investicionog programa koji predstavljaju osnovu za poreenje sa rezultatima investicionog projekta (nadziranje izmjena u rezultatima investicionog projekta s obzirom na kapacitet i kvalitet); Poreenje rezultata sa poetnim stanjem i analiza odstupanja, prije svega s obzirom na iskoritenosti kapaciteta, dostignutih standarda i trokova rada. Izvjetaj o praenju uticaja investicije se priprema nakon zavrnog strunog ispitivanja okonane investicije i ispostavljanja konane situacije. Navedeni izvjetaj obezbjeuje investitor. Sadraj obuhvata: 1 Lokaciju, podatke o projektu 2 Namjenu i ciljeve investicije 3 Saobraajno-tehniki dio 3.1 Tehniki opis realizovane investicije 3.2 Opis izvedenih radova na osnovu projekta izvedenog stanja 3.3 Saobraaj 3.3.1 Saobraajna optereenja iz investicionog programa 3.3.2 Stvarna saobraajna optereenja 3.3.3 Uporedna saobraajna optereenja 3.3.4 Proraun kapaciteta put s obzirom na stvarno saobraajno optereenje i poreenje 3.4 Stanje kolovoza i puta 3.5 Dodatni projektni zahtjevi u toku upotrebe Prikaz i opis mjera u skladu sa propisima o zatiti okoline 3.6 4 Investiciona vrijednost 3.1 Prikaz investicione vrijednosti po stalnim i tekuim cijenama 5 Proraun opravdanosti investicije 5.1 Osnove za proraun izvodljivosti investicije 5.2 Proraun trokova korisnika i procjena 5.3 Opis posrednih koristi od investicije 5.4 Analiza postignutih rezultata rada 6 Poreenje rezultata investicije sa poetnim stanjem 6.1 Analiza odstupanja sa razlozima 6.2 Prijedlog mjera za mogue poveanje uinkovitosti investicije 7 Izvjetaj o garancijama
strana 55 od 112
PROJEKTNA DOKUMENTACIJA
4.1 UOPTE
Investitor odnosno projektant mora stei uslove za izradu projektne dokumentacije, koji se odnose na sukladnost objekta sa prostornim aktom, na snovi lokacione informacije. Projektant, koji preuzima u izradu projektnu dokumentaciju, mora za sve nacrte, koji sastavljaju projekat, imenovati odgovorne projektante. Odgovorni projektant moe biti pojedinac, koji je kod nadlene komore upisan u registar i ima po zavretku univerzitetskog studija najmanje pet godina radnih izkustva na podruju projektantskih radova, ako nastupa kao odgovorni projektant nacrta za zahtjevan objekat, odnosno najmanje tri godine radnih izkustva na podruju projektantskih radova, ako nastupa kao odgovorni projektant nacrta za manje zahtjevni odnosno jednostavne objekte, po zavretku studiju na visokom stepenu pa najmanje sedam godina kod zahtjevnih objekata i najmanje pet godina kod manje zahtjevnih i jednostavnih objekata. Za izradu geodetskih nacrta, koji sastavljaju projektnu dokumentaciju, imenuje se odgovornog geodeta u skladu sa propisima, koji definiu geodetsku djelatnost. Prilikom projektovanja u obzir treba uzeti: 1. Odredbe Zakona o graenju i propise izdate na osnovu ovog zakona; 2. Podatke o lokaciji (lokaciona informacija); 3. Uslove investicionog programa, ukoliko je obavezan, ili projektnog zadatka propisanog od strane investitora; 4. Projektne uslove postavljene od strane nadlenih organa; 5. Graevinske propise koji se primjenjuju na pojedine vrste objekata; 6. Druge propise koji se primjenjuju za odreenu vrstu lokacije; 7. Mjere za zatitu zdravlja, ljudstva i imovine, za zdrav i bezbjedan rad, zatitu od poara, zatitu ivotne sredine, i odredbe koje se odnose na minimalnu upotrebu energije; 8. Odredbe kojima se osobama sa fizikim nedostatkom omoguava pristup, ulazak i upotreba bez izgraenih i komunikacionih prepreka; 9. Odgovarajua tehnika rjeenja u skladu sa dostignuima nauke, tehnologije i ekonomije, kao i savremenom graevinskom tehnikom; 10. Realne trokove materijala, usluga i graevinskih proizvoda predvienih za izgradnju; 11. Realne trokove pripremnih radova na gradilitu, optih graevinskih radova, instalacija i zavrnih graevinskih radova; 12. Pravila mjerenja koja su potrebna za pripremu predmjera i procjene trokova; 13. Odredbe koje su znaajne za odbranu, kao i mjere zatite i spaavanja u sluaju prirodnih i drugih katastrofa; 14. Rezultate prethodne provjere pouzdanosti postojeih dijelova objekta, nosivost i stabilnost temeljnog tla, te primjenljivost ve ugraenih graevinskih proizvoda, u sluaju rekonstrukcije. 15. Ako se namjeravana izgradnja nalazi na podruju, koji se ureuje sa lokacioniim nacrtom, mora biti iz projektne dokumentacije jasno, da su poloaj objekata na zemljitu, upotreba i oblikovanje objekata, gradbena parcela i komunalni prikljuci sukladni sa rjeenjima iz lokacionog nacrta. 16. Ako se namjeravana izgradnja nalazi na podruju, koji se ureuje sa prostornim redom, mora biti iz projektne dokumentacije jasno, da su poloaj objekata na zemljitu, upotreba i oblikovanje objekata, gradbena parcela i komunalni prikljuci
sukladni sa rjeenjima iz prostornog reda, istotako za izgradnju mora se prikazati i utjecajno podruje objekata. 17. Projektant definira utjecajno podruje objekata tako, da provjeri eventualne mogue utjecaje objekata na tla, vodu, vazduh, susednje zgrade i zdravlje ljudi i takve utjecaje prikae u projektnoj dokumentaciji.
4.2 OCJENA POSTOJEEG STANJA

Uzimajui u obzir injenicu da su na osnovu vaeeg zakonodavstva BiH predviena samo dva nivoa projektne dokumentacije, tj. idejni projekat i glavni projekat, predlae se, da se naroito za sloenije graevinske radove, kao to su rekonstrukcija postojeih puteva i izgradnja novih puteva ili objekata za premoavanje, uvede vie nivoa projektne dokumentacije. Pomou vie nivoa projektne dokumentacije obezbjeuju se prije svega ekonominija rjeenja u svim fazama projektovanja: tehnika rjeenja kao i sadraj projektne dokumentacije prilagoeni su predvienim postupcima. Za izvoenje navedenog sadraja projektne dokumentacije potrebno je usvojiti sljedee propise: 1. Odluku o uvoenju i upotrebi jedinstvene klasifikacije svih vrsta objekata kao i o utvrivanju objekata od ireg znaaja; 2. Pravilnik o vrstama zahtjevnih, manje zahtjevnih i jednostavnih objekata 3. Pravilnik o obliku tehnikih smjernica za projektovanje, izgradnju i odravanje objekata. 4. Pravilnik o obezbjeenju neometanog pristupa, ulaska i upotrebe svih vrsta javnih objekata i stambenih zgrada; 5. Pravilnik o detaljnom sadraju projektne i tehnike dokumentacije, o nainu njene izrade i vrstama nacrta, koji su sastavni dio projektne dokumentacije za pojedine vrste objekata; 6. Pravilnik o pripremi i izvoenju otvorenih natjecanja; 7. Pravilnik o izgledu i sadraju formulara za izvjetaj o reviziji projekta; 8. Pravilnik o nainu izrade i detaljnom sadraju dokumentacije kojom se dokazuje da objekat ispunjava propisane osnovne zahtjeve; 9. Pravilnik o zaposlenom osoblju, prostorijama i drugim uslovima koje struna komora mora ispuniti; 10. Pravilnik o izgledu i detaljnom sadraju registara strunih komora, kao i nainu upisivanja imena inenjera; 11. Pravilnik o programu i nainu odravanja strunih ispita pod vodstvom strune komore.
4.3 VRSTE PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

4.3.1 Projektna dokumentacija U pogledu namjene upotrebe, projektna dokumentacija se razvrstava na: 1. Idejno rjeenje (IDR), ija namjena je dobijanje projektnih uslova koje postavljaju relevantni organi za izdavanje saglasnosti (op.p. donekle analogija u delu generalnog projekta); 2. Idejni projekat (IDP), ija namjena je izbor najprikladnije varijante za predvieni put ili objekat kao i naina izvoenja, zatim utvrivanje relevantnih
strana 58 od 112
organa i dobijanje njihovih projektnih uslova u toku odreivanja projektnih smjernica; 3. Projekat za dobijanje graevinske dozvole (PGD) analogija glavni projekat (GP), ija namjena je dobijanje graevinske dozvole i izvoenje jednostavnih objekata, i dobijanje saglasnosti od strane relevantnih organa; 4. Projekat za tender (PZT), ija namjena je upuivanje poziva ponuaima i odabir najuspjenijeg izvoaa za izgradnju ili pruanje usluga. 5. Izvoaki projekat (IP), ija namjena je izgradnja zahtjevnih ili manje zahtjevnih objekata. Kod poslednja tri nivoa dokumentacije predvieni su samo izabrani sadraji, koji su potrebni za konkretne faze postupaka, jer je sadraj kao to je predviden u vaeem glavnom projektu preobsean za razliite nivo odluivanja i u tom smislu nepotreban. Kada se u projektnoj dokumentaciji, upravnom postupku i drugim zakonima za pojedine projekte koriste skraenice, onda se moraju koristiti one skraenice, koje su navedene u prethodnoj stavci. Ostala dokumentacija kao na primjer projekat izvedenih radova (PIR) po prof. Anusu arhivski projekat smatra se za tehniku dokumentaciju i bit e navedena u knjizi nadzor. Tehniku dokumentaciju sastoji i projekat za odravanje i eksploataciju te projekat za upis u slubene evidencije (katastar javne gospodarske infrastrukture, zemljina knjiga,). 4.3.2 Nacrti Jer su projekti puteva obino kompleksni projekti, koji sadre inenjerske kao i visoke gradnje, kod sadraja navodimo sve vrste nacrta. Pojedine projekte sastavljaju poojedini nacrti. Mogue vrste nacrta jesu: 1. nacrti arhitekture, 2. nacrti krajinske (vanjske) arhitekture, 3. nacrti graevinskih konstrukcija i drugi graevinski nacrti, 4. nacrti elektrikih instalacija i elektrike opreme, 5. nacrti strojnih instalacija i strojne opreme, 6. nacrti telekomunikacija, 7. tehnoloki nacrti, 8. nacrti izkopa i osnovne podgradnje za podzemne objekte, 9. geodetski nacrti i 10. drugi nacrti povezani sa gradnjom, kao studija poarne sigurnosti i druge tehnike studije odnosno elaborati, kada su zbog specifonosti pojedine vrste objekata ili lokacije, na kojoj e se objekat izgraditi, potrebne ili ako njih zahtjevaju specialni propisi.
4.4 SADRAJ PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

Sadraj projekta predstavlja minimalan obavezan sadraj projektne dokumentacije namjenjene za izgradnju svih vrsta zgrada i graevinsko inenjerskih objekata (cestogradnja obuhvata naime sve vrste graenja takoe visoke zgrade). Za posebne namjene mogue je posebnim propisima odrediti poseban ili dopunski sadraj projekta. Investitor i projektant se mogu dogovoriti o pripremi projekta sa dodatnim sadrajem i za drugaije namjene. Bez obzira na gore navedeno, zahtjev za izdavanje graevinske dozvole mora da obuhvata onaj sadraj projekta za izdavanje graevinske dozvole koji je odreen
Zakonom o graenju. Upravni organ koji je nadlean za izdavanje graevinske dozvole ima ovlatenja da odbije ili da vrati dokumentaciju koja nije potrebna za donoenje odluke o odreenom pitanju ili koja ne ispunjava zahtijevani sadraj projekta za izdavanje graevinske dozvole. Dalje u prilogu 6 predlae se oblik i sadraj projektne dokumentacije koju je potrebno obavezno prilagoditi potrebama u smislu za kakav objekat i kakvu fazu se dokumenatcija izrauje. Naslovna strana i vodea mapa uvjek su ista, redosljed i oznake dokumenata se ne mjenjaju (moe neki izostati ako nije potreban) a nacrti se stavljaju prema potrebi (zahjevnosti zahvata, vrsti objekata i tome slino).
4.5 PROJEKTNI ZADATAK

Predloen je minimalan sadraj projektnog zadatka za pripremu projektne dokumentacije za puteve i objekte na putevima. Sadraj se naravno prilagoava sloenosti i vrsti objekta, kao i vrsti predviene intervencije. Naziv objekta Opis postojeeg stanja Prijedlog rjeenja (osnovna usmjerenja projektantu od strane investitora u pogledu vrste intervencije koju projektom treba obuhvatiti) Primjena zakona i propisa Tehniki uslovi za projektovanje: o Predloene mjere, potrebna ispitivanja o Osnove za projektovanje (geodetski podaci, situacija, elaborati, prethodna miljenja i saglasnosti) o Uzimanje propisa u obzir o Smjernice za projektovanje o Projektovani vijek trajanja, saobraaj i projektovana brzina o Karakteristini popreni profili Sadraj projekta (opti dio, tekstualni dio, grafiki prilozi-nacrti, statike analize, ureenje saobraaja, komunalni prikljuci, iskolavanje, katastarski elaborat, ...); projekte je takoe potrebno predati i u digitalnom obliku; ostali posebni zahtjevi postavljeni od strane investitora Specifikacija ponude Rok izrade projekta. Projektni zadatak treba da obezbijedi i potvrdi investitor. Projektni zadatak takoe moe pripremiti predstavnik investitora ili konsultant, ili u sluaju zahtjevnijih objekata, specijalizovana institucija koju je angaovao investitor, a na osnovu poziva za dostavu ponuda.
4.6 IDEJNO RJEENJE (IDR)

Idejno rjeenje je skica i opis bitnih karakteristika namjeravane izgradnje. Faza je namjenjena mogunosti optimalnog zasnivanja poloaja puta. Kod izrade idejnog rjeenja objekta za premoavanje to znai optimizizanje zasnivanja puta u zavisnosti od geometrije objekata. Projektna dokumentacija sadri: Vodea mapa idejnog rjeenja obuhvata: naslovnu stranu, sadraj projekta, opte podatke o predvienoj izgradnji, podatke o projektantima i odgovornim projektantima. Vodea mapa takoe sadri podatke o lokaciji kao i sve potrebne dokaze.
strana 60 od 112
Podaci o lokaciji koji su navedeni u vodeoj mapi idejnog rjeenja treba da sadre opise i/ili grafike prikaze sljedeeg: poloaj, veliinu i oblik graevinske parcele (parcela), poloaj objekta na zemljitu tako, da je vidljiva veliina njegovog tlocrta i oblik, udaljenost izmeu predvienog objekta i susjednih parcela, objekata, zatienih podruja, karakteristine presjeke (profile) i oblikovanje objekta i terena, ukoliko je smisleno, prikljuke na javnu infrastrukturu, ukoliko su navedeni prikljuci predvieni i ukoliko je poznat njihov poloaj; u suprotnom potrebno je istai potrebu za prikljuivanjem na javnu infrastrukturu. Bez obzira na prethodni stav, podaci o lokaciji, u sluaju da se vri rekonstrukcija, treba da sadre samo prikaz prikljuaka na javnu infrastrukturu, ukoliko se rekonstrukcijom poveava kapacitet objekta do te mjere, da su potrebni novi ili drugaiji prikljuci. Ukoliko se radi samo o promjeni predviene upotrebe, dovoljan je opis postojeeg i predvienog stanja. Vodea mapa idejnog rjeenja treba da sadri sljedee dokaze: dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila idejno rjeenje ispunjava uslove postavljene za projektante; dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili sastavne dijelove idejnog rjeenja ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju nadlene strune komore; dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti; ukoliko dokumentacija o prostornom planiranju nije jo evidentirana u bazi podataka pravnog reima, koja je uspostavljena u skladu sa propisima o ureenju prostora, potrebno je takoe da sadri i sljedee: o Podatke o lokaciji, ili o graevinske kriterijume ili uslove koje postavlja nadleni organ, ukoliko su ukljueni u prostorno ureenje, ili o kopiju tekstualnog i kartografskog dijela plana o lokaciji podruja na kojem je predviena izgradnja, ukoliko se navedeno podruje nalazi na podruju koje je regulisano optinskim ili entitetskom planom lokacije. Idejno rjeenje za graevinske inenjerske objekte treba da sadri najmanje one vrste nacrta koji koji su neophodni za izdavanje projektnih uslova. Crtei u nacrtima treba najmanje da sadre tlocrt i dva karakteristina presjeka koja su upravna jedan na drugi. Crtei za graevinsko inenjerske objekte treba da budu takvi da se dosegne isti nivo koji je propisan za zgrade. Bez obzira na prethodna poglavlja, ukoliko se radi o jednostavnom objektu, izmjeni predviene upotrebe ili uklanjanju postojeeg objekta, idejni projekat ne sadri nikakve nacrte.
4.7 IDEJNI PROJEKAT (IDP)

Idejni projekat je sistematino ureen sastav takvih nacrta, na ijoj osnovi je investitoru omogueno, da se odlui o najprimerenoj varianti namjeravane izgradnje. Obavezni sastavni deo idejnog projekta puta je i idejno rjeenje objekta za premoivanje. Idejni projekat sadri naslovnu stranu, sadraj, opte podatke o predvienoj izgradnji kao i podatke o projektantima i odgovornim projektantima. Vodea mapa idejnog projekta takoe sadri saet projektni izvjetaj, podatke o lokaciji kao i potrebne dokaze.
Saet projektni izvjetaj sadri rekapitulaciju ocjene svih trokova izgradnje. Podaci o lokaciji koji su navedeni u vodeoj mapi idejnog projekta treba da sadre opise i/ili grafike prikaze sljedeeg: poloaj, veliinu i oblik graevinske parcele (parcela), poloaj objekta na zemljitu tako da je vidljiva veliina njegovog tlocrta i oblik, udaljenost izmeu predvienog objekta i susjednih parcela, objekata, zatienih podruja, karakteristine presjeke (profile) i oblikovanje objekta i terena, ukoliko je mogue, prikljuke na javnu infrastrukturu, ukoliko su navedeni prikljuci predvieni i ukoliko je poznat njihov poloaj; u suprotnom potrebno je istai potrebu za prikljuivanjem na javnu infrastrukturu. Bez obzira na prethodni stav, podaci o lokaciji, u sluaju da se vri rekonstrukcija, treba da sadre samo prikaz prikljuaka na javnu infrastrukturu, ukoliko se rekonstrukcijom poveava kapacitet objekta do te mjere da su potrebni novi ili drugaiji prikljuci. Ukoliko se radi o promjeni predviene upotrebe, vodea mapa idejnog projekta ne sadri grafiki prikaz podataka o lokaciji ve samo opis postojeeg i predvienog stanja. Vodea mapa idejnog projekta treba da sadri sljedee dokaze: dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila idejno rjeenje ispunjava uslove postavljene za projektante; dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili sastavne dijelove idejnog projekta ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju nadlene strune komore; dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti; ukoliko dokumentacija o prostornom planiranju nije jo evidentirana u bazi podataka pravnog reima, koja je uspostavljena u skladu sa propisima o ureenju prostora, potrebno je takoe da sadri i sljedee: o podatke o lokaciji, ili o graevinske kriterijume ili uslove koje postavlja nadleni organ, ukoliko su ukljueni u prostorno ureenje, ili o kopiju tekstualnog i kartografskog dijela plana o lokaciji podruja na kojem je predviena izgradnja, ukoliko se navedeno podruje nalazi na podruju koje je regulisano optinskim ili entiteskom planom lokacije. U prilogu 3 navodimo primjer sadraja idejnog projekta za rekonstrukciju puta.
4.8 PROJEKAT ZA DOBIJANJE GRAEVINSKE DOZVOLE (PGD)

Projekat za dobijanje graevinske dozvole je sistematski sreen sastav takvih nacrta, na ijoj osnovi moe nadlean organ da presudi sve okolnosti, vane za izdaju graevinske dozvole. Projektom za dobijanje graevinske dozvole mora biti dokazano, da e objekat kao cjelina ispunjavati sve propisane osnovne zahjeve, te da e biti u skladu sa dokumentacijom o prostornom planiranju. Sastavni dio PGD projekta je i idejni projekat objekta za premoavanje. Ukoliko su investicioni program ili projektni zadatak pripremljeni ranije, projektant je obavezan da ih pregleda, te da ukae na utvrene nedostatke ili neusaglaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju, te graevinskim i drugim propisima, i da zahtijeva otklanjanje navedenih nedostataka.
lanom 24 vaeeg Zakona o graenju predvien je Glavni projekat (GP), koji u smislu ovog zakona predstavlja skup meusobno usklaenih projekata kojima se daje tehniko rjeenje objekta. S obzirom da se graevinska dozvola izdaje na osnovu glavnog projekta, glavni projekat se takoe moe zvati projektom za dobijanje graevinske dozvole (PGD). U zavisnosti od vrste objekta, glavni projekat (projekat za dobijanje graevinske dozvole) treba da sadri sljedee: arhitektonski projekat, graevinski projekat, projekat hidroinstalacija, projekat elektroinstalacija, predmjer i predraun svih radova, druge vrste projekata, podatke o geotehnikim i drugim istranim radovima, gdje je potrebno, elaborat zbrinjavanja otpada, ako se radi o otpadu za koji su posebnim zakonom propisane mjere odlaganja, elaborat zatite okolia, ako se radi o namjeni objekta koja je pravilnikom definisana kao djelatnost koja moe ugroziti ovjekovu okolinu, elaborat zatite od poara i eksplozija. U zavisnosti od vrste graevine, arhitektonski projekat treba da sadri sljedee: 1. situaciono rjeenje, 2. sve osnove objekta, 3. dva presjeka, 4. fasade, 5. karakteristine detalje, 6. sheme stolarije i bravarije, 7. tehniki opis, 8. ostale potrebne nacrte. U nastavku teksta predlae se sljedea rjeenja za sadraj projekta za dobijanje graevinske dozvole (PGD): 4.8.1 Vodea mapa projekta za dobijanje graevinske dozvole (PGD) Pored naslovne strane, sadraja, optih podataka o predvienoj izgradnji i podataka o projektantima i odgovornim projektantima, projekat za dobijanje graevinske dozvole vodea mapa treba da sadri sljedee: 1. Izjavu o usklaenosti nacrta i ispunjavanju osnovnih zahtjeva koju daje odgovorni projektant projekta za dobijanje graevinske dozvole (u prilogu) 2. Saetak izvjetaja o reviziji projekta, ukoliko je revizija projekta predviena (u prilogu) 3. Saet projektni izvjetaj 4. Grafiki prikaz usklaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju 5. Grafiki prikaz podruja uticaja predviene izgradnje 6. Podatke o lokaciji 7. Podatke o dobijanju projektnih uslova i saglasnosti (u prilogu) 8. Dokaznu dokumentaciju Ukoliko je mogue, u pogledu sloenosti i karakteristika predviene izgradnje, kao i u pogledu lokacije i vrste relevantne prostorne dokumentacije kojom se ureuje podruje za
namjeravanu gradnju, pojedinani sadraj, koji je naveden u prethodnom paragrafu, moe biti prikazan na skupnom crteu, a skupni crte je obavezan za sve vrste projekata namjenjenih izgradnji jednostavnih objekata. 4.8.2 Saet projektni izvjetaj Saet projektni izvjetaj mora sadrati opis usklaenosti projekta sa dokumentacijom o prostornom planiranju, opis podruja uticaja, saetak sadraja tehnikih izvjetaja za pojednine projekte, kao i ocjenu trokova cjelokupne izgradnje. Opis usklaenosti projekta sa dokumentacijom o prostornom planiranju mora da sadri: naziv dokumenta o prostornom planiranju ili dokumenata koji su vaei na podruju na kojem je predviena izgradnja, kao i datum izdavanja istog i mogue izmjene, zahtjevi koji proizilaze iz dokumentacije o prostornom planiranju treba da budu navedeni po stavkama i redoslijedom koji je u skladu sa podacima o lokaciji, kriterijumima i uslovima prostornog reda ili kopijom odgovarajueg dijela lokacionog plana opis usklaenosti projekta sa zahtjevima koji proizilaze iz dokumentacije o prostornom planiranju, istim redoslijedom kao to je gore navedeno, opis usklaenosti projektnog rjeenja sa doputenim odstupanjima, ukoliko e predviena izgradnja biti izvedena u okviru dozvoljenih odstupanja. Opis prikazanog podruja uticaja mora sadrati: naznaku oekivanih uticaja koje bi prouzrokovala predviena gradnja u toku izvoenja radova, kao i sam objekat za vrijeme vijeka trajanja, opis postojeih uslova okoline, pri emu je mogue upotrijebiti rezultate dobijene prethodnim mjerenjem, opis i procjena oekivanog uticaja predviene izgradnje na okolinu, i opis naina na koji su mjere za spreavanje ili smanjenje oekivanih uticaja na okolinu, razmatrane u pojedinim nacrtima projekta za dobijanje graevinske dozvole. Saetak sadraja tehnikih izvjetaja o pojedinim nacrtima mora sadrati izvode iz onih sastavnih dijelova tehnikih izvjetaja, na osnovu kojih je oigledno da e predviena izgradnja ispunjavati sve osnovne zahtjeve, te da e, u sluaju da je zahtijevano, osobama sa fizikim nedostatkom biti omogueno nesmetano kretanje. 4.8.3 Grafiki prikaz usklaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju Usklaenost predviene izgradnje sa dokumentacijom o prostornom planiranju prikazuje se tako da se tlocrt ili situacija predvienog objekta nacrta direktno na prikaz situacionog plana, ukoliko je izgradnja objekta predviena na podruju koje je regulisano entitetskim ili optinskim lokacionim planom, ili direktno na crte prostorne naredbe ime se prikazuje predviena upotreba prostora, ukolikoje izgradnja predviena na podruju koje je regulisano entiteskom ili optinskom prostornom naredbom. 4.8.4 Grafiki prikaz podruja uticaja objekta Podruje uticaja predvienog objekta mora biti odreeno na osnovu prethodno utvrenih oekivanih uticaja na okolinu, te treba biti prikazano kao: podruje uticaja za vrijeme izgradnje, i podruje uticaja zavrenog objekta, kada objekat bude u upotrebi. Ocjenjivanje oekivanih uticaja na okolinu se vri na osnovu svojstava predviene izgradnje, uzimajui u obzir graevinske i druge propise, kao i graevinske uslove,
strana 64 od 112
predvienu dozvoljenu emisiju substanci ili energije iz objekta u okolinu, te druge uticaje objekta na susjedne zgrade kao i na zdravlje ljudi u tim zgradama. Meu oekivanim uticajima na okolinu, naroito je potrebno razmotriti oekivanja utjecaja na izpunjavnje bitnih zahtjeva na objekte u okolini predviene izgradnje, to jest sljedee: uticaj na mehaniku otpornost i stabilnost, uticaj na zatitu od poara, uticaj na higijensku i sanitarnu zatitu, kao i zatitu ivotne sredine, uticaj na bezbjednost prilikom upotrebe, zatita od buke, i uteda energije i zadravanje toplote. Na grafikom prikazu podruja uticaja, svaki tip uticaja treba biti jasno naznaen, odvojeno od drugih. Pored navedenog, potrebno je prikazati podruje zajednikog djelovanja svih oekivanih uticaja na okolinu. Svaki pojedinani uticaj treba biti jasno naznaen u legendi uticaja. Na osnovu grafikog prikaza uticaja takoe treba biti oigledno na koje se zgrade/objekte oekivani uticaj predviene izgradnje prenosi. Grafiki prikaz podruja uticaja treba biti izraen na geodetskom nacrtu, u takvoj razmjeri i za takvo podruje da se omogui prikaz cjelokupnog podruja uticaja objekta. Bez obzira na prethodno navedeno, grafiki prikaz podruja uticaja predviene izgradnje, koja podrazumijeva ruenje ili rekonstrukciju postojeeg objekta, ili izgradnju novog jednostavnog objekta, moe biti izveden na odobrenom crteu iz katastarskog plana. 4.8.5 Podaci o lokaciji u projektu za dobijanje graevinske dozvole Podaci o lokaciji u projektu za dobijanje graevinske dozvole treba da obuhvataju opise i grafike prikaze koji sadre sljedee: 1. Poloaj, veliinu i oblik graevinske parcele (parcela), 2. Poloaj objekta na tlu tako da je vidljiva veliine njegovog tlocrta (situacija) i oblik, 3. Udaljenost izmeu objekta i susjednih parcela, zgrada, zatienih zona, 4. Vanjsko ureenje, to obuhvata ureenje zelenih povrina, povrina za rekreaciju ili slino, ukoliko je predvieno novo ili izmjenjeno ureenje istih, 5. Graevinsku liniju, ukoliko je naznaena u dokumentaciji o prostornom planiranju, 6. Elemente iskolavanja, ukoliko se projekat odnosi na izgradnju novog objekta, ili ukoliko je izmjenjena veliina ili oblik graevinske parcele, 7. Karakteristine profile i oblikovanje objekta i terena, ukoliko je mogue uzimajui u obzir vrstu objekta i vanjsko ureenje povrina, 8. Karakteristine visine, tj, apsolutnu i relativnu visinsku kotu, 9. Naznaene predviene prikljuke na javnu infrastrukturu, ukljuujui lokacije i identifikacione brojeve postojee javne infrastrukture na koju e novi objekti biti prikljueni, 10. Saobraajno ureenje koje se sastoji od prikaza moguih novih prikljunih taaka i prikaza povrina za mirujui saobraaj, 11. Podruje gradilita i elemente njegovog ureenja, podatke potrebne za pripremu plana zatite (podaci o postojeim instalacijama i ureajima, ostali uticaji okruenja gradilita na radnu bezbjednost), podatke o zatiti gradilita prema okolini, o pomonim prostorijama na gradilitu, o saobraajnom ureenju gradilita, putevima i izlazima u sluaju opasnosti, mogunostima povezivanja gradilita na infrastrukturu, o odreivanju lokacije, prostora i naina odlaganja i skladitenja materijala, itd. Grafike prikaze navedene u prethodnom stavu treba izraditi svaki na svom crteu, ili na zajednikim crteima, ukoliko je to izvodljivo i smisleno.
Ukoliko je izgradnja objekta predviena na podruju koje je regulisano lokacionim planom, projekat za dobijanje graevinske dozvole ne treba da sadri podatke o lokaciji, ve je u njega potrebno uloiti samo kopiju tekstualnog i kartografskog dijela lokacionog plana za podruje na kojem je predviena izgradnja, ukoliko izgradnja nee biti izvedena u okviru dozvoljenih odstupanja koja su odreena lokacionim planom. U tom sluaju, podaci o lokaciji treba da sadre grafiki izvadak iz lokacionog plana, na kojem su jasno naznaena dozvoljena odstupanja, ili grafiki prikaz na osnovu kojeg je oigledno da je projektno rjeenje jo uvijek u okviru dozvoljenih odstupanja. Ukoliko se radi o ruenju/uklanjanju postojeeg objekta, podaci o lokaciji treba da sadre samo poloaj postojeeg objekta na zemljitu, spisak prikljuaka na javnu infrastrukturu, kao i podruje gradilita sa svim elementima njegovog ureenja. Grafiki prikazi u podacima o lokaciji, koji se odnose na rekonstrukciju postojeeg objekta mogu biti pripremljeni na odobrenom crteu koji je izvaen iz katastarskog plana. 4.8.6 Dokazna dokumentacija kao sastavni dio projekta za dobijanje graevinske dozvole Vodea mapa projekta za dobijanje graevinske dozvole treba da sadri sljedeu dokaznu dokumentaciju: 1. dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila projekat za dobijanje graevinske dozvole ispunjava uslove postavljene za projektante; 2. dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili sastavne dijelove (nacrte) projekta za dobijanje graevinske dozvole ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju nadlene strune komore; 3. dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti; 4. ukoliko je izgradnja objekta predviena na podruju koje je regulisano prostornom naredbom i odobrenja izdata od strane relevantnih organa ili u sluaju da odobrenje jo nije dobijeno, kopije zahtjeva koji su predati navedenim organima; ukoliko je izgradnja objekta previena na podruju koje je regulisano lokacionim planom: miljenja relevantnih organa ka lokacionom planu; 5. ukoliko dokumentacija o prostornom planiranju nije jo evidentirana u bazi podataka pravnog reima, koja je uspostavljena u skladu sa propisima o ureenju prostora, potrebno je takoe da sadri i sljedee: o podatke o lokaciji, objavljene u skladu sa Zakonom o prostornom planiranju, ili o graevinske kriterijume ili uslove koje postavlja nadleni organ, ukoliko su ukljueni u prostorno ureenje, ili o kopiju tekstualnog i kartografskog dijela plana o lokaciji podruja na kojem je predviena izgradnja, ukoliko se navedeno podruje nalazi na podruju koje je regulisano optinskim ili entiteskim planom lokacije. 4.8.7 Nacrti u projektu za dobijanje graevinske dozvole Projekat za dobijanje graevinske dozvole treba da sadri sve one nacrte koje je odgovorni projektant, u pogledu vrste objekta, odredio kao obavezne u izjavi o usklaenosti nacrta i o ispunjavanju osnovnih zahtjeva. Bez obzira na prvi pasus ovog poglavlja projekat za dobijanje graevinske dozvole za objekte mora da sadri arhitektonski nacrt, kao i sve one nacrte koji su znaajni, kada se uzme u obzir svrha predviene zgrade. Analogno tome, projekat za dobijenja graevinske dozvole za graevinsko inenjerske objekte treba da sadri one nacrte koji su znaajni u pogledu svrhe takvog objekta.
strana 66 od 112
Bez obzira na prethodna dva pasusa, projekat za dobijanje graevinske dozvole za jednostavne objekte treba da sadri sve potrebne sastavne dijelove, ali u obliku jedinstvenog zajednikog nacrta. Ukoliko projekat za dobijanje graevinske dozvole nije predvien za izgradnju novog objekta, isti treba da sadri: 1. Za ruenje/uklanjanje objekta: samo nacrt radova na ruenju, u kojem treba naznaiti nain ruenje/uklanjanja objekta kojim e se obezbijediti bezbjednost ljudi i umanjiti uticaji na okolinu; takoe treba da se prikae stanje nakon ruenja; 2. Za horizontalno ili vertikalno proirenje objekta: takoe snimak postojeeg stanja kojim se omoguuje jasno oznaavanje onih dijelova objekta na kojima e se vriti izmjena ili dogradnja postojeeg objekta; 3. Za zamjenu: takoe snimak postojeeg stanja; 4. Za izmjenu predviene upotrebe: snimak postojeeg stanja i arhitektnoski nacrt; ukoliko se radi o nekoj vrsti proizvodnje potrebno je ukljuiti i nacrte mainskih i elektrinih instalacija, kao i tehnoloke ili bilo koje druge potrebne nacrte; 5. Za rekonstrukciju: snimak postojeeg stanja; ukoliko e proizvodi koji su ve bili ugraeni u objekat biti ponovno koriteni u rekonstrukciji objekta, potrebno je priloiti dokaze o usklaenosti datih proizvoda sa zahtjevima relevantnih propisa koji se odnose na graevinske proizvode; 6. Za dobijanje graevinske dozvole za ve izgraen objekat: odgovarajue nacrte koji sadre snimke postojeeg stanja umjesto crtea: a) za zgrade: snimak temelja i prikljuaka na javnu infrastrukturu ukljuujui identifikacioni postojee mree na koju se prikljuuje, osnovu svake etae ukljuujui kote i relativne visine (u odnosu na 0,00), snimak krova, najmanje dva karakteristina meusobno okomita presjeka, presjek kroz stepenite, okno lifta i prostor u kojem je smjeten motor (ukoliko je zgrada opremljena liftom), pogled na fasade i detalje, ukoliko su potrebni za razumijevanje postojeeg stanja, i snimak instalacija i tehnoloko-proizvodne opreme, koji moe da sadri i fotografije; b) za graevinsko inenjerske objekte: situacioni nacrt podruja sa ucrtanim postojeim objektima, postojee uzdune profile i karakteristine poprene profile u odgovarajuoj razmjeri, snimak tehnoloko-proizvodne opreme, koji moe da sadri i fotografije, i ostale snimke ukoliko su potrebni u pogledu vrste objekta. 4.8.8 Saetak izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije Ukoliko je u skladu sa Zakonom o graenju obavezna revizija projektne dokumentacije, potrebno je pripremiti saetak izvjetaka o reviziji cjelokupnog projekta ili pojedinanih nacrta koji predstavljaju sastavni dio projekta. Ovo se odnosi i na novoizgraene objekte kao i na rekonstrukciju postojeih objekata. Potrebno je koristiti priloeni formular. Investitor i projektant takoe mogu sklopiti sporazum za reviziju izvoakog projekta. Bez obzira na prethodni stav, sadraj koji je naknadno dogovoren nee biti priloen uz projekat za dobijanje graevinske dozvole, koji predstavlja osnovu relevantnim organima za izdavanje graevinske dozvole. V prilogu 4 i 5 navodimo primjer sadraja projekta PGD/PZI ZA GRADNJO puta i raskrsnice
strana 67 od 112
V prilozima prikazujemo obrazce za: prilog 7 - Naslovna strana sa osnovnim podacima o nacrtu prilog 8 Obavezni sadraj nacrta prilog 9 Saetak revizijskog izvjetaja prilog 10 - Izjava o skladnosti nacrta i zadovoljavanju bitnih osobina prilog 11 - Podaci o dobijanju projektnih uvjeta i saglasnosti
4.9 PROJEKAT ZA TENDER (PZT)

Projekat za tender je sistematski sreen sastav takvih nacrta, na ijoj osnovi je investitoru omogueno dobiti najprimjerenog izvoaa. Projekat za tender treba pripremiti na osnovu projekta za dobijanje graevinske dozvole. Vodea mapa projekta za tender treba da sadri samo naslovnu stranu i opte podatke o predvienoj izgradnji. Podatke o projektantu i odgovornom projektantu mogue je izostaviti na naslovnoj strani. Vodea mapa takoe treba da obuhvata sadraj projekta za tender. Mape sa nacrtima projekta za tender moraju biti izraene u obliku i sa sadrajem koji su u skladu sa propisima o javnoj licitaciji ili u skladu sa dogovorom izmeu investitora i projektanta, ukoliko investitor nije obavezan da potuje propise za javne licitacije ili ukoliko sadraj projekta za tender nije odreen navedenim propisima. Bez obzira na prethodni stav, nacrti projekta za tender treba da sadre sljedeu dokumentaciju: 1. Prikaz predviene izgradnje 2. Uslove koji imaju uticaj na izvoenje radova (npr. klimatske uslove, transport, elemente gradilita) 3. Vrste, tehnike karakteristike i kvalitet graevinskih radova, usluga, instalacija, ureaja i opreme 4. Tehnike opise radova, koliine, vrste opreme kao i datum isporuke 5. Terminski plan izvoenja radova. Nacrti projekta za tender mogu takoe da sadre odgovarajue crtee, dijagrame i tabele koje su neophodne za ispravno razumijevanje tenderskih zahtjeva.
4.10 IZVOAKI PROJEKAT (IP)

Izvoaki projekat je projekat za dobijanje graevinske dozvole, dopunjen sa detajlnim nacrtima, na ijim se osnovama, u skladu sa uslovima iz graevinske dozvole, izgradnja moe izvsti.
4.10.1
Sadraj izvoakog projekta za zahtjevne objekte
Izvoaki projekat (IP) se koristi se za graenje/izvoenje objekata, a njim se razrauje tehniko rjeenje dato projektom za dobijanje graevinske dozvole (PGD) ime se objekat potpuno definie za izvoenje. Izvoaki projekat mora biti izraen u skladu sa projektom za dobijanje graevinske dozvole i uslovima za graenje datim u graevinskoj dozvoli. Na osnovu izvoakog projekta vri se tehniki prijem graevine i izdaje upotrebna dozvola. Izvoaki projekt ne mora raditi projektant projekta za dobijanje graevinske dozvole. U tom sluaju investitor je duan projektantu projekta za dobijanje graevinske dozvole dostaviti izvoaki projekt radi potvrde usklaenosti izvoakog projekta sa projektom za dobijanje graevinske dozvole i uslovima datim u graevinskoj dozvoli.
Projektant projekta za dobijanje graevinske dozvole, odnosno revident duan je odmah, a najkasnije u roku od osam dana, pismeno obavijestiti graevinsku inspekciju da izvoaki projekt, koji mu je dat na ovjeru nije izraen u skladu sa uslovima iz graevinske dozvole, odredbama zakona o graenju, posebnim propisima i normativima i pravilima struke. Predlae se sljedei opti sadraj izvoakog projekta: Vodea mapa izvoakog projekta treba da sadri naslovnu stranu, sadraj, opte podatke o predvienoj izgradnji, podatke o projektantima i odgovornim projektantima, izjavu odgovornog voe izvoakog projekta (prilog 12) i dokaznu dokumentaciju. Izvoaki projekat treba da sadri sljedeu dokaznu dokumentaciju: 1. dokaz da projektantska kompanija koja je pripremila projekat za dobijanje graevinske dozvole ispunjava uslove postavljene za projektante; 2. dokaz da odgovorni voa projekta kao i odgovorni projektanti koji su pripremili pojedine nacrte, ispunjavaju postavljene uslove; navedeni dokazi ne smiju biti stariji od est mjeseci, ukoliko inenjeri nisu ve zavedeni u evidenciju nadlene strune komore; 3. dokaz koji dostavlja projektant o osiguranju od odgovornosti; Izvoaki projekat treba da sadri sve crtee koji su potrebni za izvoenje gradnje. Odgovorni projektant moe u nacrtima i elaboratima izvoakog projekta da koristi pojedine sastavne dijelove (kao to su: crtei, osnovni prorauni, analize) iz projekta za dobijanje graevinske dozvole, ili se moe na njih pozvati; pri emu mora jasno i tano naznaiti u kojem dijelu projekta za dobijanje graevinske dozvole se navedeni dokumenti nalaze. Nacrti i elaborati u izvoakom projektu moraju po obliku i sadrini biti takvi da omogue izvoau da izgradnju izvede bez dodatnog projektovanja. Izvoaki projekat moe takoe da sadri i radionike crtee, ukoliko su neophodni za predvienu izgradnju. U tom sluaju, crtei moraju biti potpisani i ovjereni od strane odgovornih projektanta pojedinih crtea. U zavisnosti od vrste, sloenosti, veliine i drugih karakteristika objekta ije je izgradnja predviena, nacrti izvoakog projekta treba da sadre sljedee: 1. Detaljne crtee graevinskih, zanatskih (zavrnih) i instalacionih radova, 2. Zajednike crtee instalacija i opreme, 3. Nacrte tehnolokih sistema, 4. Crtee montae (demontae) graevinskih elemenata i njihovih sklopova, 5. Crtee elemenata objekta, 6. Crtee i detalje naina izgradnje, 7. Crtee i opise ureenja gradilita, zajedno sa podacima o potrebnoj infrastrukturi (npr. saobraajnice, komunalni prikljuci, skladita, deponije, radionice, prostorije za radnike), i podatke o uticaju gradilita na okolinu, 8. Druge potrebne crtee i prikaze. Crtei i opisi ureenja gradilita iz take 7. prethodne stavke mogu takoe biti sastavni dijelovi nacrta bezbjednosti, koji je obavezan elaborat i koji se izrauje u skladu sa propisima kojima se ureuje bezbjednost i zdravlje na radu na privremenim i pominim gradilitima. U tom sluaju nije neophodno da crtei i opisi ureenja gradilita budu sastavni dio izvoakog projekta.
4.10.2
Sadraj izvoakog projekta za manje zahtjevne objekte
U pogledu vrste radova razlikujemo:
strana 69 od 112
Radove koji zahvataju podruja izvan oblasti puta, te su za njih obavezni dokumentacija o prostornom planiranju (npr. Lokaciioni nacrt), projektna dokumentacija i graevinska dozvola; Radove koji se izvode u putnom pojasu u oblasti puta, za koje je dovoljna samo prijava radova jednostavni radovi odnosno radovi u javnu korist. Sljedei radovi se smatraju manje zahtjevnim: Presvlaenje u svrhu ojaanja i sanacije kolovoza, Popravke ili manje rekonstrukcije puteva i objekata na njima. U ovakvim sluajevima nije potrebna graevinska dozvola, s obzirom da se radi o zahvatima za koje nisu potrebne nove parcele zemljita; radovi ne izlaze izvan podruja puta ne mijenjaju znatno gabarite, tj. Visinu i irinu u odnosu na okolinu. 4.10.2.1 Izvoaki projekat za obnovu kolovoza Izvoaki projekat za obnovu kolovoza treba da ima minimalno sljedei sadraj: OPTI DIO: Osnovni podaci o projektu (naslovna strana) Podaci o odgovornom voi projekta i odgovornim projektantima Sadraj projekta (naziv) Sadraj nacrta Projektni zadatak Izjave, miljenja, saglasnosti, elaborati o Izjava o potovanju propisa i standarda o Izjava o potovanju propisa koji se odnose na bezbjednost na radu o Izjava o potovanju propisa koji se odnose na zatitu od poara o Izjava o potovanju propisa koji se odnose na maksimalne dozvoljene nivoe buke o Elaborat dimenzionisanje kolovozne konstrukcije Saglasnost investitora na projekat Izvjetaji revidenata, zapisnici sa rasprava revizione komisije, izvjetaj o dopuni dokumentacije nakon revizije. TEHNIKI DIO: Tehniki opisi i prorauni Ureenje prikljunih taaka Saobraajna oprema i signalizacija Tehnologija izgradnje Popis i Predmjer radova Predraun sa rekapitulacijom trokova Dimenzionisanje kolovozne konstrukcije CRTEI: Pregledna situacija 1 : 5.000 Uzduni profil 1 : 5.000/500 Graevinske situacije 1 : 1.000 (ili 500) Uzduni profili 1 : 1.000/100 Karakteristini popreni profil 1 : 50 Popreni profili Situacija saobraajnog ureenja
Detalji Elaborat iskolavanja Katastarski elaborat
4.10.2.2 Izvoaki projekat za sanaciju ili rekonstrukciju mostova i potpornih konstrukcija Sadraj je analogan sadraju iz prethodnog poglavlja. Meutim, u optem dijelu se zahtijeva dodatna dokumentacija: Geoloki geomehaniki elaborat Hidroloki elaborat Tehniki izvjetaj treba da sadri sljedeu dodatnu dokumentaciju: Statike i dinamike analize, Rjeenje odvodnje. Poptrebno je pripremiti i sljedee dodatne crtee: Osnove, presjeke, izgled mostova, zidova i propusta; crtee armature, detalje za izvoenje objekta. U prilogu 14 prikazan je postupak pripreme investicione i projektne dokumentacije idrugo do izdaje graevinske dozvole. U prilogu 15 prikazan je postupak izvoenja investicije.
4.11 REVIZIJA PROJEKTA

Reviziju projekta treba izvriti u skladu sa propisima kojima se ureuje izgradnja objekata. Navedenom revizijom se utvruje da li su projektni crtei, prorauni, itd. tani, te se dokazuje da e predvieni objekat: ispunjavati osnovne postavljene uslove, biti izveden u skladu sa dokumentacijom o prostornom planiranju i graevinskim propisima biti funkcionalan i prikladno oblikovan, obezbijediti uinkovitu i ekonominu upotrebu. Revizija je obavezna za projektnu dokumentaciju za zahtjevne objekte, za projektnu dokumentaciju koja je pripremljena u inostranstvu, te za projektnu dokumentaciju za koju je revizija predviena posebnim propisima. Za odgovorne revidente se imenuju lica, koja u pogledu oblasti i odgovornosti svoje djelatnost ispunjavaju uslove postavljene Zakonom o graenju. Za reviziju pojedinanih nacrta revident mora imenovati odgovorne revidente; a izmeu njih (odgovornih revidenata) mora se izabrati koordinator revizije. Odgovorni revident mora pripremiti saetak izvjetaja o reviziji projekta koristei priloeni formular; uz popunjen navedeni formular potrebno je priloiti cjelokupan izvjetaj o reviziji. Izvjetaj o reviziji mora da sadri potpis i identifikacioni broj odgovornog revidenta, kao i peat i potpis odgovornog lica revidenta. Po zavretku revizije projektne dokumentacije, revident odnosno odgovorni revidenti moraju investitoru predati izvjetaje u pismenom obliku, te tako s projektantom nemaju direktan odnos. Mogue traene ispravke i/ili dopune projektne dokumentacije vri projektant; ispravljen/dopunjen projekat projektant dostavlja investitoru koji ga zatim prosljeuje revidentu na ponovnu reviziju. Poslovnik o nainu vrenja revizije priprema Revident.
strana 71 od 112
4.11.1
Sadraj revizije
Revident i odgovorni revident moraju sa revizijom garantovati, da je projektna dokumentacija za dobijanje graevinske dozvole za objekat pripremljena tako, da je obezbijeena: kontrola ispunjavanja svih osnovnih zahtjeva, kao to su o mehanika otpornost, o stabilnost, o bezbjednost od poara, o higijenska i sanitarna zatita, o zatita ivotne sredine, o bezbjedna upotreba, o zatita od buke, o uteda energije, o ouvanje toplote, usklaenost sa zakonima o prostornom planiranju, i mogunost utvrivanja podruja uticaja na propisan nain, sve u smislu odredbi vaeeg Zakona o graenju.
4.11.2
Postupak revizije
Pripremljenu projektnu dokumentaciju za dobijanje graevinske dozvole projektant dostavlja investitoru, ili ukoliko je tako dogovoreno, Revidentu. Revident priprema prijedlog odgovornih revidenata koji e uestvovati u reviziji i dostavlja im odgovarajue dijelove projekta. U dogovorenom roku odgovorni revidenti dostavljaju svoje izvjetaje koordinatoru revizije, koji vri njihovu provjeru i ispravlja nedostatke/neusklaenosti. Usklaeni izvjetaji o reviziji sa odobrenjem koordinatora revizije se odlau u posebnom spisu koji mora da bude oznaen arhivskim brojem revizije. Sva dokumentacija koja se odnosi na izvedenu reviziju mora biti odlagana u navedeni spis. Arhiviranje spisa i dokumentacije u vezi sa projektom i revizijom treba izvriti u skladu sa zahtjevima investitora. Odgovorni koordinator revizije treba da pripremi saetak izvjetaja o reviziji, te da ga ovjeri potpisom i linim peatom. Revident investitoru dostavlja saetak izvjetaja o reviziji ukljuujui cjelokupan izvjetaj o reviziji. 4.11.2.1 Ispravljanje neusklaenosti i priprema zajednikog izvjetaja U sluaju da odgovorni revident utvrdi: neusklaenost sa dokumentacijom o prostornom planiranju kao i u vezi sa obezbjeenjem pouzdanosti, neispunjavanje osnovnih zahtjeva, da podruje uticaja objekta nije odreeno kako je propisano, i da nita nije uinjeno u vezi sa provjerom raunske tanosti nacrta graevinskih konstrukcija, ne priprema saetak izvjetaja o reviziji na priloenom obrascu, ve daje posebnu izjavu o utvrenim nedostacima, u koju su logiki ukljueni odgovori na sva pitanja, kao i svi podaci koji su traeni na drugoj strani saetka izvjetaja o reviziji. Uz navedenu izjavu odgovorni revident prilae svoj izvjetaj o reviziji. Izjave i pojedinani izvjetaji o reviziji svih odgovornih revidenata, koji su uestvovali
u reviziji, dostavljaju se se investitoru. Investitor navedenu dokumentaciju moe dostaviti projektantu da u skladu sa njom izvri ispravke projekta. Nakon to projektant na odgovarajui nain ispravi/dopuni projekat za dobijanje graevinske dozvole, isti se dostavlja investitoru koji ga zatim prosljeuje revidentu na ponovljenu/dopunjenu reviziju. Ukoliko odgovorni revidenti utvrde usklaenost ispravljenog/dopunjenog projekta za dobijanje graevinske dozvole sa Zakonom o graenju, pripremaju saetak izvjetaja o reviziji kao i dopunski (zavrni) izvjetaj o reviziji. I saetak izvjetaja i zajedniki izvjetaj se dostavljaju investitoru koji je naruio reviziju projekta. U isto vrijeme investitoru se vraa prethodna projektna dokumentacija radi arhiviranja, ukoliko nije drugaije dogovoreno. 4.11.2.2 Izvjetaj o reviziji projekta i saetak izvjetaja o reviziji projekta Izvjetaj o reviziji projekta se sastoji od: revizija od strane odgovornih revidenata, zavrnog izvjetaja o reviziji koji priprema revident. Izvjetaj o reviziji projekta treba da sadri: potpise i identifikacione brojeve odgovornih revidenata, peat revidenta i potpis odgovornog lica. Odgovorni revident mora da pripremi saetak izvjetaja o reviziji projekta, koristei propisani obrazac. Svi izvjetaji o reviziji projekta se skupljaju u jedan spis, koji se po zavretku revizije odlae u arhivu. Uz projektnu dokumentaciju potrebno je priloiti samo saetak izvjetaja o reviziji, na propisanom obrascu. Revident mora da vodi rauna o: organizaciji i izvoenju naruenih revizija; pripremi prijedloga sudjelujuih odgovornih revidenata i koorinatora revizije za svaki pojedinani sastavni dio projekta za dobijanje graevinske dozvole; ispravnom i pravovremenom dostavljanju projektne dokumentacije na pregled, izabranim odgovornim revidentima i koordinatoru revizije; pravovremenoj pripremi izvjetaja o reviziji od strane izabranih odgovornih revidenata; prikupljanju pojedinanih izvjetaja o reviziji; prikladnosti propisanih oblika izvjetaja o reviziji (svi potpisi, peati, datumi, tane adrese, itd.); pripremi spisa o reviziji projekta (prikupljanje usklaenih izvjetaja o reviziji projekta); dostavi investitoru saetka izvjetaja o reviziji i zajednikog izvjetaja o reviziji; arhiviranju izvjetaja i saetaka izvjetaja o reviziji; sklapanju ugovora/sporazuma sa nerezidentnim inenjerima, tj. sa odgovornim revidentima i koordinatorom revizije; ovjeravanju faktura koje su ispostavili nerezidentni inenjeri koji su uestvovali u reviziji projekta; auriranju podataka o rezidentnim i nerezidentnimh odgovornim revidentima, ukljuujui njihove line podatke, ranije iskustvo, itd.; auriranju i analizi mape naruilaca; voenju evidencije narudbi, ugovora, faktura, itd.
Konstatacije do kojih su doli revident ili odgovorni revidenti su poslovna tajna i ne smiju biti dostupne javnosti, medijima ili konkurenciji. Samo revident, investitor i projektant mogu biti upoznati sa rezultatima revizije. Samo u odreenim sluajevima, upravni organ koji je nadlean za izdavanje graevinske dozvole kao i tuioci i sudovi mogu biti upoznati sa rezultatima revizije. Revident vodi interni djelovodnik o revizijama projekata koje su izvrili bilo rezidentni ili nerezidentni odgovorni revidenti. Revident sklapa ugovore sa nerezidentnim odgovornim revidentima o izvrenju revizije projekta. Odgovornim revidentima, koji su zaposleni u preduzeu koje vri reviziju (tj. rezidentni inenjeri) plaanja e se vriti u skladu sa internim zakonom preduzea. 4.11.2.3 Revizija izuzetno zahtjevnog ili kritinog projekta za dobijanje graevinske dozvole/izvoakog projekta Za izuzetno zahtjevne, nune odnosno kritine primjere projektne dokumentacije PGD/IP ili ukoliko doe do posebnih dogaaja za vrijeme izgradnje, kao to su - dui tuneli ili tuneli koji su nepredvidljivi u pogledu geotehnikih/hidrotehnikih uslova, - klizita ili odroni, - dugi ili visoki vijadukti, - visoke brane, - visoke zgrade na nestabilnom terenu, - potporne i nosee konstrukcije, - elektrane svih vrsta, eljezniki vorovi, aerodromi, luke i slino, - sloena oprema i tehnologija, za reviziju projektne dokumentacije mogue je angaovati strane strunjake. Bez obzira da li ispunjavaju uslove koji su propisani domaim zakonodavstvom, strani strunjaci mogu biti angaovani kao konsultanti revidentu ili odgovornom revidentu. U prilogu 13 predlae se obrazac odluke o imenovanju revizione komisije:
4.12 RECENZIJA PROJEKATA

Recenzija projekata nije obavezna i investitor je moe izvoditi po svojoj presudi i to za studije, strune osnove i razliite faze projektne dokumentacije osim za projekat za dobijanje graevinske dozvole. Investitor u tu svrhu imenuje recenzijsku komisiju, po potrebi i podkomisije. Za rad komisije i podkomisija prima se poslovnik. Rad se izvodi analogno kao u zaglavju 7.11. Komisija pregleda projektnu dokumentaciju, studije i elaborate za: - puteve, prikljuke, razkra - objekte (mostove) - odvodnju - kolovozne konstrukcije - arhitekturu - saobraajnu opremu i saobraajnu bezbjednost - komunalnu, energetsku i informacijsku infrastrukturu - i drugo. Podkomisija za tunele pregleda sve studije, elaborate i projektnu dokumentaciju, koje imaju za predmet tunele, ahtove, rovove i druge podzemne objekte. Podkomisija za saobraaj i ekonomiku saobraaja pregleda vse tudije ter analize, koje imaju za predmet saobraaj i ekonomiku saobraaja:
- saobraajne analize i studije - saobraajno i ekonomske usporedbe varianata - studije in predstudije (ekonomske) opravdanosti - i druge Podkomisija za okolinu i ureenje prostora pregleda sve studije, elaborate i projektnu dokumentaciju, koje imaju za predmet: - strune osnove u smislu uvaavanja zakona o ureenju okoline - izvjetaje o utjecajima na okolinu - lokaciine nacrte - lokacionu dokumentaciju - nacrte ureenja prostora - PGD u smislu uvaavanja zakona o ureenju okoline - arheoloke izvjetaje. Podkomisija za geologiju, hidrogeologiju i geotehniku pregleda sve studije, elaborate i projektnu dokumentaciju, koje imaju za predmet geotehniku i hidrologiju. Podkomisija za visokogradnju pregleda sve studije, elaborate i projektnu dokumentaciju koje imaju za predmet: - naplatne stanice - baze za odravanje puteva - portalne zgrade kod tunela - granine prelaze - objekte koje se zamjenjuje - ruenje postojeih zgrada na ili uz trase puteva. - i druge zgrade.
strana 75 od 112
UREENJE ODNOSA UESNIKA KOD REALIZACIJE INVESTICIJA
5.1 ODGOVORNOST ZA TETU

Investitor nameravanog objekata, projektanat, koji je izradio projektnu dokumentaciju za takav objekat, izvoa gradnje takvog objekta, nadzornik nad gradnjom takvog objekta i revident projektne dokumentacije za takav objekat odgovaraju za neposrednu tetu, koja nastane treim osobama i izvire iz njihovog rada i njihovih ugovornih obaveza.
5.2 OSIGURANJE ODGOVORNOSTI

Projektanat, izvoa, nadzornik i revident moraju pre poetka obavljanja djelatnosti osigurati i imati itavo vreme svoga poslovanja osiguranu svoju odgovornost za tetu, koja bi mogla nastati investitorima i treim osobama u vezi sa obavljanjem njihove djelatnosti. Viina godinje osiguravake sume se u skladu sa propisima o osiguranju za specifian osiguravajui primjer ili za sve primjere u pojedinoj godini dogovori izmeu osiguravajueg drutva i uesnika kod izgradinje objekata. Viina godinje isuguravajue sume, koja se definira u osiguravajuem ugovoru, ne moe biti nia od 50.000 EUR.
5.3 IZKLJUIVANJA
Kao investitor, projektant i izvoa mogu nastupati razliite pravne ili fizike osobe, koje izpunjavaju uslove, propisane sa zakonom o graenju, istotako mogu ista pravna odnosno fizika lica istodobno nastupati kao investitor, projektant i izvoa, ako nije u zakonu to drukije definisano. Primjer: Kao nadzornik moe da nastupa samo ona pravna ili fizika osoba, koja u vezi sa objektom, nad kojom izgradnjom izvodi graevinski nadzor, ne nastupa kao izvoa graevinskih, zakljunih odnosno obrtnikih, montanih i drugih radova ili kao dobavlja graevinskih proizvoda, ureaja i opreme. Nadzornik istotako ne smije biti u nikakvoj meusobnoj poslovnoj vezi sa izvoaem; u primjeru, da je nadzornik samostalni poduzetnik, pa takav nadzornik ne smije biti u krvnom srodstvu u ravnoj liniji sa izvoaevim odgovornim voom radova odnosno ne sme biti sa njime u branoj vezi ili ivjeti u vanbranoj zajednici. Kao revident moe da nastupaju samo ona pravna ili fizika lica, koja u vezi sa objektom, za kojeg izvode reviziju projektne dokumentacije, ne nastupa kao projektant ili izvoa odnosno je u obiteljskoj vezi sa projektantom ili izvoaem. Ako su projektant i nadzornik ista pravna ili fizika osoba, projektant kao izvoa ne sme izvoditi graevinske radove na objektu, za koga je izradio projektnu dokumentaciju. Ako je projektant ipak i izvoa, moraju biti projektant i nadzornik razliita pravna odnosno fizika lica, koja nisu u nikakvoj meusobnoj poslovnoj vezi, odgovorni voa projekta i odgovorni nadzornik istotako ne smiju biti u krvnom srodstvu u ravnoj liniji ili u zakonskoj vezi ili ivjeti u vanbranoj zajednici. Ako investitor kod istog objekta nastupa kao projektant i izvoa odnosno izvodi radove za svoje line potrebe ili za trite, kod takve gradnjie ne sme nastupati kao nadzornik, nego mora povjeriti graevinski nadzor izvoau, koji ne izvodi gradnju na istom objektu ili drugom projektantu. U tom sluaju ne moe biti izvoa odnosno projektant, koji preuzima graevinski nadzor, sa takvim investitorom u nikakvoj meusobnoj poslovnoj vezi, odgovorni voa gradiita odnosno odgovorni voa radova i odgovorni voa projekta istotako ne smiju biti u krvnom srodstvu u ravnoj liniji ili u zakonskoj vezi ili ivjeti u vanbranoj zajednici. Investitor moe nastupati kao nadzornik, ali u tom sluaju na objektu, za kojeg izvodi graevinski nadzor, ne moe biti niti kao projektant niti kao izvoa. Investitor moe biti i revident, u tom sluaju na objektu, za kojeg je izradio reviziju projektne dokumentacije, ne moe nasuopati kao projektant, kao izvoa i kao nadzornik.
PRILOZI:
6.1 PRILOG 1 Identifikacija projekta (ID-P)

OBRAZAC:
IDENTIFIKACIJA PROJEKTA (ID-P)

1. OSNOVNI PODACI O PROJEKTU Naziv projekta: ____________________________________________________________ Lokacija projekta: dionica _________ stacionaa ___________ duina __________ ifra objekta _________ ostalo _______________________________________________ 2. INFORMACIJE O OSNOVAMA I ISTORIJI
(Navedite osnovne podatke o projektu od njegovog poetka, kao i podatke i dogaaje iz prolosti koji su doveli do ideje.)
3. OPIS PROJEKTA a) Proirite opis projektne zamisli. Navedite detaljan opis projekta sa posebnim aktivnostima.
b) Kratak opis elemenata projekta; objasnite kako su povezani sa osnovnom zamisli.
strana 79 od 112
4. KORISTI OD PROJEKTA Neposredne navedite podatke o ciljnoj skupini koja bi imala koristi od projekta.
Posredne prouite potencijalne koristi za skupine izvan ciljne skupine, koje su te grupe, koja je njihova veliina.
5. ODZIVI KORISNIKA a) Odziv ciljnih (neposrednih) korisnika

(opisati rezultate istraivanja)
b) Odziv posrednih korisnika
(opisati rezultate istraivanja)
6. NAMJENA I CILJEVI PROJEKTA Namjena:

(Namjena mora biti navedena kao cilj na viem nivou ili kao cilj pojedinanog programa.)
strana 80 od 112
Ciljevi:
(Cilj je konkretan problem ili potreba, preformulisan kao potencijalno rjeenje. Mora biti naveden u mjerljivom obliku.)
7. REZULTATI
8. PRELIMINARNI TROKOVI, OCJENA PRIHODA I DRUGE IMPLIKACIJE U VEZI SA SREDSTVIMA

Projekti, nabavke, Utroak izmjena namjene, nadzor: Graevinski radovi i oprema: Izmjetanje vodova: Regulacije: Pratei projekti: komunalnih
Opiite i navedite posredne trokove koji se odnose na projekat i navedite vrijednost:
9. PRETPOSTAVKE/OPASNOSTI (Ispitajte mogue opasnosti koje mogu zaustaviti razvoj projekta ili uticati na njegov uspjeh)
10.
UTICAJI (DRUTVENI I EKOLOKI)
ODRAVANJE I TRAJNOST Opis i procjena trokova potrebnih za obezbjeenje trajnosti projekta.
DOKUMENT DEFINISANJA PROJEKTA PRIPREMIO(LA): Ime i Prezime: Poloaj:

______________________________________________ _____________________________________________
Organizacija/Odjeljenje: _________________________________________________ Adresa: ______________________________________________ Telefon: ______________________________________________ Osobe koje su sudjelovale kod pripreme: Ime,Prezime____________________________Poloaj______________________Adresa _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Ukoliko su predvieni trokovi manji od ., prelazimo na izvoenje Ukoliko predvieni trokovi iznose ., pripremiemo investicioni program Ukoliko su predvieni trokovi vei od ., prelazimo na predinvesticionu studiju ili studiju izvodljivosti
(Ispunjava odjeljenje za planiranje) Datum podnoenja: _______________________ Primljeno u Odjeljenje za planiranje-odgovorna osoba:_____________________________ Proverio i odobrio:__________________________________________________________
(Voa Odjeljenja za planiranje)
Odobreno za prijem ili izradu Odobreno za investicioni program Odobreno za studiju izvodljivosti ili predinvesticionu studiju Odbijeno, objanjenje dostavljeno inicijatoru
Napomena: Priloite dodatne listove ukoliko Vam je potrebno vie mjesta za podatke.
strana 82 od 112
6.2
PRILOG 2 Primer lista iz baze investicijskih namer
strana 83 od 112
6.3
Prilog 2a Obrazac za priglaenje projekta u Nacrt razvojnih programa

N A C R T R A Z V O JN IH P R O G R A M A D oga aj P otvrda D IIP P otvrda D L N L okaciona inform acija P otvrda IN V P G ra evinska dozvola P o etak radova N ovelacija IN V P U potrebna dozvola P redaja u upotrebu K ona ni obra un P renos m e u osnovna sredstva P roj. vklju uje gra enje (D A /N E ): Izvori finan ciranja P ostavka (postavke, donacije, namjenski krediti) K onto 6: N aziv konta U kupno sum (2 do 9) - 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 B u et u ku pn o: D av ni br. OSTALI IZVORI: (lokalne zajednice, preduzea...) N aziv sofinancera, dokum ent 0 0 0 0 0 O stali izvori financiranja u ku pn o: IZ V O R I U K U P N O = prora u n + O stali izvori T R O K O V I U K U P N O (pla ena realizacija): R A Z L IK A = IZ V O R I - T R O K O V I: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 O dgovorna osoba: 0 0 0 0 0 0 0 R ealizacija do 2007 2007 2 3 V ae i N R P 2007 4 2008 5 P lanirano fin anciran je investicij 2009 2010 6 7 O brazac : P R E D L O G P R O JE K A T A Z A N R P 2005-2008 IN V E S T IC IJE D atum K orisnik: O ptina odnosno optiine: R egionalni program (D A / N E ): D ravni razvojni program : G lavni program : P odprogram : P rojekat / investicija: Investitor ili soinvestutor: N am jena i cilj: u tisu u Im e (naziv)
ifra
P riprem io: D atum : Telefon: V donji okvir upiite kom entar, u prim jeru, da se je vrijednost projekta (investiije) prom enila. U tem eljite zato je dolo do prom jene..
strana 84 od 112
BUET:
6.4 PRILOG 3 Sadraj idejnog projekta za rekonstrukciju puta

Navodimo primjer sadraja idejnog projekta za rekonstrukciju puta:
G G.1 G.2.1 G.2.2 G.3.1 G.3.2 G.4.1 G.5 G.5.1 G.5.1.1 G.5.1.2 G.5.1.3 G.5.1.4 G.5.1.5 G.5.2 G.5.2.1 G.5.2.2 G.5.2.3 G.5.2.4 G.5.3 G.5.4 G.5.4.1 G.5.4.2 G.5.4.3 G.5.4.4 G.6 G.6.1 G.6.2 G.6.3 G.7.1 T T.1 T.1.1 T.1.1.1 OPTI DIO Podaci o projektu/nacrtu Podaci o projektantima Pismena saglasnost za uee u projektu (ukoliko odgovorni projektant nije zaposlen u projektantskom preduzeu koje je pripremilo projekat/nacrt) Sadraj cjelokupnog projekta (ukoliko se projekat sastoji od vie nacrta) Sadraj nacrta Projektni zadatak Izjave, miljenja, saglasnosti, elaborati Izjave Izjava o potovanju tehnikih propisa i standarda Izjava o potovanju propisa koji se odnose na bezbjednost i zdravlje na radu Izjava o potovanju propisa koji se odnose na zatitu od poara Izjava o potovanju propisa koji se odnose na maksimalne dozvoljene nivoe buke Izjava o meusobnoj usklaenosti projektne dokumentacije koja se odnosi na dati projekat/nacrt Miljenja, saglasnosti, zapisnici Spisak ovlatenih organa za izdavanje saglasnosti ili projektnih uslova Uslovi i saglasnosti u skladu sa paragrafom .......... Zakona o graenju Ukratko navedeni projektni uslovi ili saglasnosti koje izdaju relevantni ovlateni organi, i opis kako su se navedeni dokumenti potovali prilikom pripreme projekta/nacrta Dokaz o uruenju pismenog zahtjeva relevantnim organima za izdavanje projektnih uslova ili saglasnosti, u sluaju da nije bilo odgovora uloiti samo u prvu kopiju Podatke o lokaciji Elaborati Geoloko geotehniki izvjetaj Elaborat o kolovozu Hidrotehniki izvjetaj Izvjetaj o stanju objekata Dokumentacija o reviziji projekta Zapisnik sa rasprave revizione komisije Izvjetaji revidenata Odgovori u vezi sa zapisnikom sa rasprave revizione komisije kao i na izvjetaje revidenata Upravne dozvole prije poetka izgradnje TEHNIKI DIO Tehniki opisi i prorauni Tehniki izvjetaj Projektne osnove T.1.1.1.1 T.1.1.1.2 T.1.1.1.3 T.1.1.1.4 T.1.1.1.5 T.1.1.1.6 T.1.1.1.7 T.1.1.2 Opte Podaci o saobraaju Postojei uslovi Geodetske osnove Konfiguracija terena i geoloki uslovi (saetak izvjetaja) Hidroloki i vodoprivredni uslovi (saetak izvjetaja) Urbanizam i razvoj izgradnje
T.1.1.1.7.1 Vaea prostorna dokumentacija Tehniki podaci T.1.1.2.1 T.1.1.2.2 Vrsta i znaaj puta Elementi trase knjiga I - dio 1 poglavlje 1.1 strana 85 od 112
Planska, projektna i investiciona dokumentacija T.1.1.2.3 T.1.1.2.4 T.1.1.3 T.1.1.3.1 T.1.1.3.2 T.1.1.3.3 T.1.1.3.2 T.1.1.3.3 T.1.1.3.4 T.1.1.3.5 T.1.1.3.6 T.1.1.3.7 T.1.1.3.8 T.1.1.3.9 T.1.1.3.10 T.1.1.3.11 T.1.1.3.12 Popreni presjek Posebni uslovi Tok i problemi varijantnog rjeenja
Opis tehnikih rjeenja Poreenje varijanti (navoenje prednosti i nedostataka za svaku varijantu) Prijedlog projektanta u pogledu izbora varijante Donji stroj Gornji stroj Odvodnjavanje (ukljuujui grubu procjenu na osnovu prilivnih povrina, oekivane koliine padavina i dimenzionisanja) Raskrsnice i prikljune take Pratei objekti Preureenje komunalnih vodova Devijacije puteva i eljeznice Mostovi, potporni i nosei zidovi (popravka, novogradnja, ruenje, ...) Regulacija vodenih tokova Servisne povrine, autobuske stanice Saobraajna oprema i znakovi Opis saobraajnih znakova i horizontalnih oznaka Opis saobraajne opreme
T.1.1.3.12.1 T.1.1.3.12.2 T.1.1.3.13 T.1.1.3.14 T.1.1.3.15 T.1.1.3.16 T.1.2 T.2. T.2.0 T.2.1 T.2.2.1 T.2.2.2. T.2.2.3 T.2.3 T.2.4. T.2.5 D D.1 D.2 D.3 D.4 D.5 D.6 D.7 D.8 D.8.1 D.8.1.1 D.8.1.2 D.8.1.3 D.8.1.4 D.9 D.10 strana 86 od 112
Ureenje i zatita kosina Zatita od buke Uslovi graenja Konstatacije i prijedlozi
Statiki proraun konstrukcija Projektantski predmjer i procjena trokova Izvjetaj (stalne i privremene deponije, ...) Projektantski predmjer (navesti CIJENE PO DANU, odvojeno za faze, posebno za graevinske radove na izgradnji puta, trotoara, autobuskih stanica, ...) Predraun Rekapitulacija investicionih trokova (**) Prikaz cjelokupne investicije (**) Tabelarni prikaz investicionih trokova po jedinici m1 i m2, npr. za put, trotoar, ...., odvodnjavanje, ...., i ukupno (**)Tabelarni prikaz prilivne povrine, npr. kolovoza, trotoara, autobuske stanice Prikaz kubature CRTEI Pregledna situacija 1 : 5.000 sa stacionaom, u skladu sa bazom podataka o putevima Pregledmi uzduni profil 1 : 5.000/500 Situacija 1 : 500 Uzduni profil 1 : 1.000/100 Karakteristini profil 1 : 50 Popreni profili 1 : 100 Situacija postojeih i predvienih komunalnih vodova i odvodnjavanja, 1 : 500 (1.000) Dodatna rjeenja Potporni i nosei zidovi Uzduni profili potpornih zidova Uzduni profili noseih zidova Popreni profili potpornih zidova Potporni profili noseih zidova Situacija saobraajnog ureenja 1 : 500 (1.000) Posebna rjeenja knjiga I - dio 1 poglavlje 1 RS-FB&H/3CS DDC 433/04
Smjernice za projektovanje puteva D.13 D.13.1 Katastarski elaborat
Katastarska situacija 1: 500 (1.000) (ukljuujui stacionau u skladu sa bazom podataka o putevima, komunalne vodove, faze izgradnje; broj svake parcele na kojoj e da se izvode radovi treba da bude oznaen zaokruen ili oznaen drugom bojom) Prilozi katastarskoj situaciji Izvjetaj Tabela parcela na kojima se izvode radovi (uzastopni brojevi 1.2.3), broj parcele, vlasnik (ime, prezime, adresa), katastarska optina, zemljino-knjini uloak, vrste upotrebe, razred, povrine (u ha, a, m2): ukupna, potrebna za put, potrebna za trotoar, potrebna za komunalne vodove (usluna; to je izvan obima izgradnje puta), ostatak, napomena (npr. koja faza, koji komunalni vod). Detalji Geodetski nacrt (datiran i sa peatom ovlatenog odgovornog projektanta - geodete), samo u prvoj kopiji.
D.13.1 D.13.1.1 D.13.1.2
D.14 D.15
Napomene: Ovlatenje za dobijanje katastarskih podataka i podataka o lokaciji daje investitor na osnovu odgovarajue upuenog zahtjeva od strane projektanta. Po zavretku revizije projekta, sljedee je potrebno dostaviti u digitalnom obliku na CD-u: graevinsku situaciju u propisanoj razmjeri na geodetskoj podlozi snimljenu u skladu sa koordinatnim sistemom, u formatu DXF ili DWG.
(**) Tabele za gore navedene podatke obezbjeuje investitor na zahtjev projektanta.
strana 87 od 112
6.5 PRILOG 4 Sadraj projekta PGD/PZI za gradnju puta

Navodimo primjer sadraja projekta za dobijanje graevinske dozvole/ izvoakog projekta za rekonstrukciju puta:
G G.1 G.2.1 G.2.2 G.3.1 G.3.2 G.4.1 G.5 G.5.1 G.5.1.1 G.5.1.2 G.5.1.3 G.5.1.4 G.5.1.5 G.5.2 G.5.2.1 G.5.2.2 G.5.2.3 G.5.2.4 G.5.3 G.5.4 G.5.4.1 G.5.4.2 G.5.4.3 G.5.4.4 G.5.5 G.6 G.6.1 G.6.2 G.6.3 G.7.1 T T.1 T.1.1 T.1.1.1 T.1.1.2 OPTI DIO Podaci o projektu/nacrtu Podaci o projektantima Pismena saglasnost za uee u projektu (ukoliko odgovorni projektant nije zaposlen u projektantskom preduzeu koje je pripremilo projekat/nacrt) Sadraj cjelokupnog projekta (ukoliko se projekat sastoji od vie nacrta) Sadraj nacrta Projektni zadatak Izjave, miljenja, saglasnosti, elaborati, studije Izjave Izjava o potovanju tehnikih propisa i standarda Izjava o potovanju propisa koji se odnose na bezbjednost i zdravlje na radu Izjava o potovanju propisa koji se odnose na zatitu od poara Izjava o potovanju propisa koji se odnose na maksimalne dozvoljene nivoe buke Izjava o meusobnoj usklaenosti projektne dokumentacije koja se odnosi na dati projekat/nacrt Miljenja, saglasnosti, zapisnici Spisak ovlatenih organa za izdavanje saglasnosti ili projektnih uslova Uslovi i saglasnosti u skladu sa paragrafom .......... Zakona o graenju Ukratko navedeni projektni uslovi ili saglasnosti koje izdaju relevantni ovlateni organi, i opis kako su se navedeni dokumenti potovali prilikom pripreme projekta/nacrta Dokaz o uruenju pismenog zahtjeva relevantnim organima za izdavanje projektnih uslova ili saglasnosti, u sluaju da nije bilo odgovora uloiti samo u prvu kopiju Podatke o lokaciji Elaborati Geoloko geotehniki izvjetaj Elaborat o kolovozu Hidraulike smjernice Izvjetaj o stanju objekata Studije Dokumentacija o reviziji projekta Zapisnik sa rasprave revizione komisije Izvjetaji revidenata Odgovori u vezi sa zapisnikom sa rasprave revizione komisije kao i na izvjetaje revidenata Upravne dozvole prije poetka izgradnje (npr. dobijene u prethodnim fazama odluka o lokacionom planu) TEHNIKI DIO Tehniki opisi i prorauni Tehniki izvjetaj Opte Osnove za projektovanje T.1.1.2.1 T.1.1.2.2 T.1.1.2.3 T.1.1.2.4 T.1.1.4 T.1.1.5 Uslovi navedeni u lokacionom planu Idejni projekat i dokumentacija o prostornom planiranju Uslovi ekonomskog upravljanja vodama i ureenje Geologija i geomehanika (izvadak iz odgovarajuih elaborata)
Projekat kolovoza (saetak elaborata) Tehniki podaci T.1.1.5.1 Elementi trase (projektovana brzina, minimalan horizontalni radijus, minimalna duina prelazne krivine, maksimalni usponi i vertikalne krivine, preglednost u
strana 88 od 112
horizontalnoj ravni, odgovarajue vozilo, prikljuni radijus, karakteristini popreni profili, serpentine, itd.) T.1.1.5.2 Opis konstrukcijskih elemenata (pripremni radovi, zemljani radovi, kolovoz, odvodnjavanje, objekti, zidovi, kosine, saobraajna oprema i signalizacija, zatita od podzemnih voda, zatita od buke, hortikultura, itd.) Opis i obrazloenje horizontalnog toka Opis i obrazloenje vertikalnog toka Opis preureenja raskrsnice, prikljunih taaka, devijacija puta, eljeznice, regulacija vodenih tokova, susjedni objekti, itd.)
T.1.1.6
Opis tehnikih rjeenja T.1.1.6.1 T.1.1.6.2 T.1.1.6.3
T.1.1.7
Zatita i preureenje komunalnih vodova (telekomunikacioni vodovi, visoko naponski i nisko naponski elektrini kablovi, javna rasvjeta, semaforizacija, vodovod, toplovod, plinovod, kanalizacioni sistem, itd.) Intervencije na zemljitu, izmjetanje i uklanjanje objekata Uslovi i tehnologija izgradnje (odlaganje, pozajmita, zatita objekata, itd.) T.1.1.9.1 Ureenje saobraaja u toku izgradnje, etapnost i faznost izgradnje Izvjetaj Opis saobraajnih znakova i horizontalne signalizacije Opis saobraajne opreme Obavjetajna signalizacija Svjetlosna signalizacija Rasvjeta raskrsnica Tabelarni prikaz signalizacije i opreme (km, ifra, dimenzija, skica, visina, napomena (npr. visina stuba, vrsta reflektujue folije) Saobraajna oprema i znakovi
T.1.1.8 T.1.1.9
T.1.1.10
T.1.1.10.1 T.1.1.10.2 T.1.1.10.3 T.1.1.10.4 T.1.1.10.5 T.1.1.10.6 T.1.1.10.7 T.1.2 T.2. T.2.0 T.2.1 T.2.2 T.2.2.1. T.2.2.2 T.2.3 T.2.4 T.2.5 D D.1 D.2 D.3 D.4 D.5 D.6 D.7 D.8 D.9 D.10 D.11 D.11.1
Statika i dinamika analiza konstrukcije Predmjer radova i procjena trokova Izvjetaj (stalne i privremene deponije, ...) Projektantski predmjer (navesti CIJENE PO DANU, odvojeno za faze, posebno za graevinske radove ne izgradnji puta, trotoara, autobuskih stanica, ...) Predraun Rekapitulacija investicionih trokova (**) Prikaz cjelokupne investicije (**) Tabelarni prikaz investicionih trokova po jedinici m1 i m2, npr. za put, trotoar, ...., odvodnjavanje, ...., i ukupno (**)Tabelarni prikaz prilivne povrine, npr. kolovoza, trotoara, autobuske stanice Prikaz kubature CRTEI Situacija iz lokacionog plana Podruje uticaja (u skladu sa paragrafom..... Zakona o graenju) Pregledna situacija 1: 500 (1.000) (ukljuujui stacionau u skladu sa bazom podataka o putevima, faze izgradnje, ...) Uzduni profil 1 : 5.000/500 Karakteristini profili 1 : 50 Graevinska situacija 1 : 500 (1 : 1.000) Uzduni profil, 1 : 1.000/100 Popreni profili, 1 : 100 Situacija saobraajnog ureenja, 1 : 1.000) Situacija komunalnih vodova i odvodnjavanja, 1 : 500 (1.000) Dodatna rjeenja Potporni i nosei zidovi D.11.1.1.1 D.11.1.2.1 Uzduni presjek potpornog zida, 1:50 Uzduni presjek noseeg zida, 1:50
strana 89 od 112
Planska, projektna i investiciona dokumentacija D.11.1.1.2 D.11.1.2.2 D.11.1.1.3 D.11.1.2.3 D.11.1.1.4 D.11.1.2.4 D.11.1.3.1 D.11.2 D.11.2.1 D.11.2.2 Popreni presjek potpornog zida, 1:50 Popreni presjek noseeg zida, 1:50 Crte oplate potpornog zida, 1:50 Crte oplate noseeg zida, 1:50 Crte armature potpornog zida, 1:50 Crte armature noseeg zida, 1:50
Prilozi crteima armature (spisak armature za potporne ili nosee zidove)
Propusti Osnova propusta, 1:50 Uzduni i popreni profil propusta, 1:50 Crte armature propusta, 1:25 Prilozi crteima armature (spisak armature za propuste)
D.11.2.3.1 D.11.2.3.2 D.11.3 D.11.4 D.12 D.13 D.13.1
Raskrsnice (prikljune take) Autobuske stanice Detalji izvoenja radove (usklaeni sa predmjerom) Katastarski elaborat Katastarska situacija 1: 500 (1.000) (ukljuujui stacionau u skladu sa bazom podataka o putevima, komunalne vodove ukoliko su izvan dometa usljed rijeka, puteva, itd., faze izgradnje; svaka parcela na kojoj se izvode radovi treba da bude oznaena na odgovarajui nain, brojevima 1, 2, 3, i mora se slagati sa brojevima navedenim u tabeli parcela na kojima se izvode radovi) Prilozi katastarskoj situaciji Izvjetaj Tabela parcela na kojima se izvode radovi (uzastopni brojevi 1.2.3), broj parcele, ime vlasnika (ime, prezime, adresa), katastarska optina, zemljino-knjini uloak, vrste upotrebe, razred, povrine (u ha, a, m2): ukupna, potrebna za put, potrebna za trotoar, potrebna za komunalne vodove (usluna; to je izvan obima izgradnje puta), ostatak, napomena (npr. koja faza, koji komunalni vod). Zemljino-knjini uloak (predati odvojeno originale u mapama; u desnom gornjem uglu treba navesti brojeve redoslijedom: 1, 2, 3, ...; navedeni brojevi treba da se slau sa uzastopnom numeracijom u tabeli!) Elaborat iskolavanja Situacija iskolavanja, 1 : 1.000 (1 : 500, 1 : 250) Prilozi situaciji iskolavanja Izvjetaj Podaci o iskolavanju (spisak koordinata poprenih profila, spisak koordinata glavnih spisak koordinata poligonskih taaka, referentnih i trigonometrijskih taaka)
D.13.1 D.13.1.1 D.13.1.2
D.13.1.3
D.14 D.14.1 D.14.2 D.14.2.1 D.14.2.2 taaka ose, D.14.2.3 Napomene:
Topografija poligonskih taki (tabela: taka, skica poloaja take, oznaka, koordinate)
Ovlatenje za dobijanje vodosaglasnosti, katastarskih podataka, zemljino-knjinih uloaka i podataka o lokaciji izdaje investitor na osnovu zahtjeva od strane projektanta. (**)Tabele za gore navedene podatke dostavlja investitor, putem e-maila, a na pravovremeni zahtjev projektanta. Nakon revizije projekta potrebno je dostaviti sljedee: procjenu trokova na disketi (floppy disku) na CD-u graevinsku situaciju u gore propisanom omjeru na geodetskoj podlozi snimljenu u skladu sa koordinatnim sistemom, u formatu DXF ili DWG u odvojenoj mapi, katastarski izvjetaj koji sadri original zemljino-knjinih uloaka.
UPOZORENJE: Projekat izgradnje puta treba takoe da sadri sve druge projekte koji su potrebni, u skladu sa tehnologijom izgradnje, te koji su naznaeni u lokacionom planu (ili u saglasnostima koje su izdali relevantni organi).
strana 90 od 112
6.6 PRILOG 5 Sadraj projekta PGD/PZI za gradnju razkra

Navodimo primjer sadraja projekta za dobijanje graevinske dozvole/ izvoakog projekta za izgradnju raskrsnice: (navedeni su samo sastavni dijelovi, oni koji su tipini za ovaj sluaj ostala dokumentacija je ista)
T T.1 TEHNIKI DIO Tehniki opisi i prorauni Dimenzionisanje raskrsnice o o o Planski period i projektovana brzina Kapacitet Duine traka
Elementi trase (trasa, prikljuni radijus, nagibi, irine i duine saobraajnih traka, preglednost; za obilaznice: promjer srednjeg ostrva, unutranji promjer, irina ulaznog i izlaznog radijusa, irina ulaznog i izlaznog dijela, popreni nagib kolovoza i poploanog pojasa, radijus hortikulturnog ureenja) Ureenje pjeakog i biciklistikog saobraaja, autobuskih stanica, itd. Osvjetljenje raskrsnice, semafori Ureenje saobraaja za vrijeme izgradnje Graevinski uslovi i tehnologija Predmjer radova i ocjena trokova Tabelarni prikaz prilivne povrine kolovoza, trotoara i autobuskih stanica Tabelarni prikaz pojedinanih i ukupne duine prilaznih puteva (mjereno od ruba raskrsnice, izvana).
T.2.
CRTEI Graevinska situacija raskrsnice, 1 : 500 (1 : 250) Uzduni profil puta, 1 : 1.000/100 (1 : 500/50) Uzduni profil prilaznog puta Situacija - elementi, 1 : 250 Situacija - odvodnjavanje, 1 : 250 Situacija komunalnih vodova, 1 : 500 Karakteristini popreni profili, 1 :50 Popreni profili, 1:100 Situacija saobraajnog ureenja, 1 : 1.000 (1 : 500) Situacija saobraajnog ureenja i saobraajnih znakova, 1 : 250 Situacija ureenja iskolavanja ruba, 1 : 250 Ureenje hortikulture ostrva (primjenjuje se na obilaznice) Dodatna rjeenja u podruju raskrsnice
strana 91 od 112
6.7 PRILOG 6 Oblik i sadraj projektne dokumentacije

Naslovna strana vodee mape projektne dokumentacije: VODEA MAPA
INVESTITOR: ...................................................................................................................................
(ime i prezime investitora, naziv kompanije, adresa sjedita)
OBJEKAT: ...................................................................................................................................
(naziv objekta koji e da se gradi)
VRSTA PROJEKTNE DOKUMENATCIJE

(idejno rjeenje, idejni projekat, projekat za dobijanje graevinske dozvole, projekat za tender, izvoaki projekat)
...................................................................................................................................
ZA GRADNJU: ...................................................................................................................................
(nova gradnja, horizontalno ili vertikalno proirenje, rekonstrukcija, uklanjanje, izmjena predviene upotrebe, zamjena)
PROJEKTANT: ...................................................................................................................................
(naziv, adresa, ime i potpis odgovornog lica, peat)
ODGOVORNI VOA PROJEKTA: ...................................................................................................................................

(ime odgovornog voe projekta, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)
BROJ PROJEKTA I KOPIJE, MJESTO I DATUM IZRADE PROJEKTA: ...................................................................................................................................

(broj projekta, evidentiran od strane projektanta, mjesto i datum izrade projekta)
.
Napomena: Poslije naslovne strane mogue je uloiti spisak lica koja su uestvovala u izradi vodee mape.
strana 92 od 112
S A D R A J P R O J E K T A Br. .......................
Vodea mapa
0.1 Naslovna strana vodee mape
(popuniti i uloiti kao prvi obrazac)
0.2 Sadraj projekta

(popuniti i uloiti kao drugi obrazac)
0.3 Opti podaci o predvienoj izgradnji

(popuniti i uloiti kao trei obrazac)
0.4 Podaci o projektantima i odgovornim projektantima

(popuniti i uloiti kao etvrti obrazac, izuzev u projektu za tender)
0.5 Izjava o usklaenosti nacrta i ispunjavanju osnovnih svojstava

(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.6 Izjava odgovornog voe projekta za izvoenje

(samo u izvoakom projektu; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.7 Saetak izvjetaja o reviziji projekta

(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole, kada je obavezna revizija projekta; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.8 Saeti projektni izvjetaj

(samo u idejnom projektu i projektu za dobijanje graevinske dozvole)
0.9 Grafiki prikaz usklaenosti sa dokumentacijom o prostornom planiranju

(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole)
0.10 Grafiki prikaz podruja uticaja predviene gradnje

(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole)
0.11 Podaci o lokaciji

(unose se podaci koji su propisani za odreene projekte)
0.12 Podaci o dobijanju uslova projektovanja i saglasnosti

(samo u projektu za dobijanje graevinske dozvole; priloeni formular treba popuniti i uloiti)
0.13 Dokazna dokumentacija

(ulae se dokazna dokumentacija koja je propisana za odreeni projekat)
Nacrti
1 Nacrt arhitekture br. .............................................................. 1.1 Naslovna strana
(prvi priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.2 Sadraj nacrta

(drugi priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.3 Sadraj projekta

(drugi priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta

(trei priloeni formular treba popuniti i uloiti)
1.5 Tehniki izvjetaj 1.6 Crtei 2 Nacrt krajinske arhitekture (odnosno vanjskog ureenja) br. ........................ 2.1 Naslovna strana 2.2 Sadraj nacrta 2.3 Sadraj projekta 2.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta
2.5 Tehniki izvjetaj 2.6 Crtei 3 Nacrt konstrukcije br. ................................................... 3.1 Naslovna strana 3.2 Sadraj nacrta 3.3 Sadraj projekta 3.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta 3.5 Tehniki izvjetaj 3.6 Crtei 4 Nacrt elektrinih instalacija i opreme br. ....................................... 4.1 Naslovna strana 4.2 Sadraj nacrta 4.3 Sadraj projekta 4.4 Izjava odgovornog projektanta nacta 4.5 Tehniki izvjetaj 4.6 Crtei 5 Nacrt mainskih instalacija i opreme br. ................................ 5.1 Naslovna strana 5.2 Sadraj nacrta 5.3 Sadraj projekta 5.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta 5.5 Tehniki izvjetaj 5.6 Crtei 6 Nacrt telekomunikacionih instalacija br. ............................................. 6.1 Naslovna strana 6.2 Sadraj nacrta 6.3 Sadraj projekta 6.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta 6.5 Tehniki izvjetaj 6.6 Crtei 7 Tehnoloki nacrt br. ................................................... 7.1 Naslovna strana 7.2 Sadraj nacrta 7.3 Sadraj projekta 7.4 Izjava odgovornog projektanta nacrt 7.5 Tehniki izvjetaj 7.6 Crtei 8 Nacrt iskopa, miniranja i geotehnikih konstrukcija br. .............................. 8.1 Naslovna strana 8.2 Sadraj nacrta 8.3 Sadraj projekta 8.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta 8.5 Tehniki izvjetaj 8.6 Crtei
9 Drugi graevinski nacrti br. ....................................................... 9.1 Naslovna strana 9.2 Sadraj nacrta 9.3 Sadraj projekta 9.4 Izjava odgovornog projektanta nacrta 9.5 Tehniki izvjetaj 9.6 Crtei 10 Elaborat o ...................................................... br. ........................................ 10.1. Naslovna strana 10.2. Sadraj elaborata 10.3. Sadrina 10.4. Izjava odgovornog lica koje je pripremilo elaborat
(ukoliko je predvieno posebnim propisom) (rubrike koje nisu primjenljive treba da ostanu prazne; ukoliko se projekat sastoji od nekoliko nacrta i elaborate rubrike treba da se ponavljaju u skladu sa tim; ukoliko se nacrt sastoji od nekoliko sastavnih dijelova, iste je potrebno imenovati i na odgovarajui nain oznaiti upotrebom pod-stavki)
strana 95 od 112
OPTI PODACI O PREDVIENOJ IZGRADNJI

Vrsta izgradnje ili radova: .........................................................................................
(opis vrste izgradnje ili radova: novogradnja, horizontalno ili vertikalno proirenje, rekonstrukcija, uklanjanje objekata, izmjena predviene upotrebe, zamjena)
Naziv objekta na koji se predviena izgradnja odnosi: ...................................................................................................................................

(naznaiti naziv objekta na koji se ovaj dokaz odnosi)
Klasifikacija objekta: ...............................................................................................................

(navesti oznaku klasifikacije u skladu sa relevantnim propisom, ukoliko postoji; ukoliko je predviena izgradnja vienamjenskog objekta potrebno je navesti dijelove upotrebne povrine cijelog objekta koje zauzimaju pojedini dijelovi objekta sa istom namjenom)
Druge klasifikacije.............................................................................................................
(navesti klasifikaciju u skladu sa drugim propisima)
Sloenost objekta: ................................................................................................................

(naznaiti sloenost objekta: jednostavan, manje zahtjevan, zahtjevan)
Lokacija: .................................................................................................................................
(naznaiti lokaciju, brojeve parcela, i katastarske optine u kojima je predviena izgradnja, kao i identifikacione brojeve iz katastra zgrada za zgrade i katastra javne infrastrukture za objekte javne infrastrukture)
Dimenzije zgrade ili dimenzije/kapacitet graevinskog inenjerskog objekta

(dimenzije zgrade ili dimenzije/kapacitet graevinskog inenjerskog objekta)
Prikaz vrijednosti objekta

(navesti ocjenu trokova gradnje, iz projektne dokumentacije i ocjenu stvarnih trokova gradnje, iz tehnike dokumentacije, tj. projekta izvedenog stanja)
...................................................................................................................................
(izostaviti ili dodati ako je potrebno) Napomene: a. Ukoliko se projekat odnosi na vie predvienih izgradnji, potrebno je unijeti podatke za svaku od navedenih izgradnji. b. Podaci iz projekta o dimenzijama i kapacitetu objekta treba da budu: o o c. izraunati, procijenjeni ili izmjereni u skladu sa standardom, te treba najmanje da obuhvate povrinu predviene izgradnje, bruto povrinu osnove, neto povrinu osnove, bruto zapreminu i neto zapreminu. navedeni za graevinske inenjerske objekte kao kapacitet i veliina; pored toga potrebno je navesti ostale karakteristine osobine navedenih objekata.
Idejno rjeenje i idejni projekat ne treba da sadre proraunatu/procjenjenu neto povrinu osnove i neto zapreminu.
d. Za stambene objekte potrebno je naznaiti broj stanova, povrinu pojedinanog stana, kao i broj predvienih kreveta u stanu. e. U projektu za dobijanje graevinske dozvole mora biti naveden saetak ili izvod ocjene trokova izvedene na osnovu rekapitulacije predrauna svih nacrta, ukljuujui ukupni prikaz vrijednosti za sve vrste radova, npr. graevinski radovi, zanatski radovi, instalacije, itd, sa prikazom vrijednosti cjelokupne izgradnje.
strana 96 od 112
PODACI O PROJEKTANTIMA I ODGOVORNIM PROJEKTANTIMA

Grafiki prikaz uklapanja u prostor: Projektant: Odgovorni projektant: Arhitektonski nacrt: Projektant: Odgovorni projektant: Arhitektonski vanjskog ureenja: nacrt Projektant: Odgovorni projektant: Nacrt konstrukcija: graevinskih Projektant: Odgovorni projektant: Nacrt elektrinih instalacija i opreme: Projektant: Odgovorni projektant: Nacrt mainskih instalacija i opreme: Projektant: Odgovorni projektant: Nacrt telekomunikacionih instalacija: Projektant: Odgovorni projektant: Tehnoloki nacrt: Projektant: Odgovorni projektant: Nacrt iskopa, miniranja i geotehnikih konstrukcija: Projektant: Odgovorni projektant: Ostali graevinski nacrti Projektant: Odgovorni projektant:
(naziv, adresa, telefon, e-mail)
(ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)
(ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj lini peat potpis) (naziv, adresa, telefon, e-mail) (ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis) (naziv, adresa, telefon, e-mail)
strana 97 od 112
Elaborat
Autor(i):
((ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis, ukoliko je primjenljivo za odreenog autora)
Elaborat
Autor(i):
((ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis, ukoliko je primjenljivo za odreenog autora)
Ostala dokumentacija: Geodetski nacrt:
tehnika
Autor(i): Geodetsko preduzee: Odgovorni geometar:
(ime i prezime, adresa autora i/ili naziv i adresa preduzea) (naziv, adresa, telefon, e-mail)
Odgovorni voa projekta:
Projektant: Odgovorni voa projekta:
Projektna dokumentacija za rekonstrukciju i ruenje objekata mora imati i dokumentaciju o zahvatima za spreavanje emisija praine i drugih opasnih tvari i o postupanjima sa graevinskim odpadom. Iz projektne dokumentacije za rekonstrukciju objekata mora biti jasno, da je nosivost temeljnog tla odgovarajua, da su ve ugraeni graevinski proizvodi, koji e biti ouvani, upotrebljivi i da je objekat primjeren za rekonstrukciju. Iz projektne dokumentacije za promjenu predviene upotrebe mora biti jasno, kako e se zbog promene upotrebe objekata odnosno djela objekata iliodreenih prostorija u njemu promejniti utjecaj objekata na okolinu.
strana 98 od 112
6.8 PRILOG 7 Naslovna strana sa osnovnim podacima o nacrtu

Naslovna strana sa osnovnim podacima o nacrtu NACRT I BROJ NACRTA : ...................................................................................................................................
(arhitektonski nacrt; nacrt vanjskog ureenja; graevinski nacrt; nacrt elektrinih instalacija i opreme; nacrt mainskih instalacija i opreme; nacrt telekomunikacija; tehnoloki nacrt; nacrt iskopa, miniranja i geotehnikih konstrukcija; ostali graevinski nacrti)
INVESTITOR: ...................................................................................................................................
(ime i prezime investitora, naziv kompanije, adresa sjedita)
OBJEKAT: ...................................................................................................................................
(naziv objekta koji treba da se gradi)
VRSTA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE I NJEZIN BROJ

(idejno rjeenje, idejni projekat, projekat za dobijanje graevinske dozvole, projekat za tender, izvoaki projekat)
................................................................................................................................... ZA IZGRADNJU: ...................................................................................................................................

(nova gradnja, horizontalno ili vertikalno proirenje, rekonstrukcija, uklanjanje, izmjena predviene upotrebe, zamjena)
PROJEKTANT: ...................................................................................................................................
(naziv, adresa, ime i potpis odgovornog lica, peat)
ODGOVORNI PROJEKTANT: ...................................................................................................................................

(ime odgovornog projektanta, obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)
ODGOVORNI VOA PROJEKTA: ...................................................................................................................................

(ime odgovornog voe projekta, obrazovanje, identifikacioni broj, lini peat, potpis)
BROJ, MJESTO I DATUM IZRADE NACRTA: ................................................................................................................................... ..

(broj projekta, evidentiran od strane projektanta, mjesto i datum izrade projekta)
.
Napomena: Poslije naslovne strane mogue je uloiti spisak lica koja su uestvovala u izradi vodee mape.
strana 99 od 112
6.9 PRILOG 8 Sadraj nacrta SADRAJ NACRTA ............................................. br. .....................

1. 2. 3. 4. Naslovna strana nacrta Sadraj nacrta Sadraj projekta Izjava odgovornog projektanta o nacrtu (samo za projekat za dobijanje graevinske dozvole) 5. Tehniki izvjetaj 6. Crtei
strana 100 od 112
6.10 PRILOG 9 Saetak revizionog izvjetaja

SAETAK IZVJETAJA O REVIZIJI PROJEKTNE DOKUMENTACIJE
Objekat: .................................................................... Broj projekta: ..............................................
Naruilac revizije: .....................................................................................................

(ime i prezime, naziv kompanije, adresa sjedita)
Broj, datum i mjesto izrade zajednikog izvjetaja o reviziji: ...........................................................................................

(broj, datum i mjesto izrade)
Revident:
...........................................................................................
(naziv, adresa sjedita)
Koordinator revizije:
............................................................................................
(ime i prezime, potpis, peat)
Izvrena je revizija:
Projektne dokumentacije za zahtjevne objekte Projektne dokumentacije izraene u inostranstvu Projektne dokumentacije, u skladu sa posebnim propisima
Odgovorni revidenti:
Arhitektonski nacrt:
.................................................................................
Nacrt vanjskog ureenja:
..........................................................................
Graevinski nacrt:
.................................................................................
strana 101 od 112
Nacrt elektinih instalacija i opreme:
.................................................................................
Nacrt mainskih instalacija i opreme:
.................................................................................
Nacrt telekomunikacionih instalacija:
.................................................................................
Tehnoloki nacrt:
................................................................................
Nacrt iskopa, miniranja i geotehnikih konstrukcija
.................................................................................
Ostali graevinski nacrti: .................................................................................................

Elaborati:
.........................................................................................
(izostaviti ili dodati ukoliko je potrebno)
Odgovorni revident ............................................................(ime i prezime) nacrta .......................................................................(vrsta nacrta/sastavni dio nacrta) ovim potvrujem da je izvrena revizija pojedinanih nacrta navedene projektne dokumentacije; da nacrti ispunjavaju osnovne zahtjeve za dobijanje propisanih saglasnosti, te da su nacrti u skladu sa dokumentacijom o prostornom planiranju, kako je
definisano paragrafom ...... Zakona o graenju (Slubeni Glasnik (list) ......... br. ................). Za nacrt .................................................................................................. (vrsta nacrta) Broj .......................... (broj nacrta) izvrena je provjera sljedeeg: 1. Ispunjavanje sljedeih osnovnih zahtjeva: ........................................................................................................................ ........................................................................................................................ ........................................................................................................................
(ukratko navesti osnovne elemente iz izvjetaja o reviziji, opis ispunjavanja uslova za svaki osnovni zahtjev odvojeno)
2. Usklaenost sa uslovima koji proizilaze iz zakona o prostornom planiranju ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ........................................................................................................................
(ukratko navesti osnovne elemente iz izvjetaja o reviziji za svaki uslov na koji se odnosi sadraj nacrta)
3. Prikladnost prikaza podruja uticaja ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... .........................................................................................................................

(ukratko navesti osnovne elemente iz izvjetaja o reviziji, uz uslov da je propisan prikaz podruja uticaja)
Osnovni zahtjevi predstavljeni u nacrtu e biti ispunjeni u toku izgradnje, ukoliko u izvoakom projektu, pripremljenom na osnovu graevinske dozvole budu ispunjeni jo sljedei uslovi: ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
(navesti uslove u pogledu izvoakog projekta)
......................................................
(lini peat i potpis odgovornog revidenta) (za svakog odgovornog revidenta, navedenog u uvodu saetka izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije, potrebno je posebno ispuniti ovaj dokument)
Odgovorni koordinator revizije...................................................................(ime i prezime) potvrujem sljedee: iz pojedinanih revizija i zajednikog izvjetaja o reviziji projekta proizilazi da projekat ispunjava sve osnovne zahtjeve, da su nacrti meusobno usklaeni, da su dobijena sva propisana odobrenja, te da je projekat u cjelosti u skladu sa uslovima propisanim zakonom o prostornom planiranju. .........................................................
(lini peat i potpis odgovornog koorinatora revizije)
strana 103 od 112
6.11 PRILOG 10 Izjava o suskladnosti nacrta

IZJAVA O USKLAENOSTI NACRTA I ISPUNJAVANJU OSNOVNIH ZAHTJEVA
Odgovorni voa projekta za izdavanje graevinske dozvole .........................................................................................................

(ime i prezime)
OVIM
I Z J A V LJ U J E M ,
1. da su nacrti projekta za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa zahtjevima postavljenim u vaeim zakonima o prostornom planiranju, 2. da je projekat za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa drugim propisima koji su na snazi u oblasti u kojoj e se izvoditi predvieni objekat, 3. da su u projektu za dobijanje graevinske dozvole ispotovani svi projektni uslovi, te da su dobijene sve saglasnosti, 4. da su rjeenja u projektu za dobijanje graevinske dozvole meusobno usklaena, 5. da su u projektu za dobijanje graevinske dozvole ispotovani svi osnovni zahtjevi, te da je projekat za dobijanje graevinske dozvole izraen tako da je izgradnja, koja e se izvriti u skladu sa njim pouzdana, 6. da je projekat za dobijanje graevinske dozvole u skladu sa elaboratima koji su sastavni dio projekta (ukoliko su obavezni), 7. da je ispunjavanje osnovnih zahtjeva dokazano sljedeim nacrtima koji predstavljaju sastavni dio projekta za dobijanje graevinske dozvole: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................... ...................................................................................................................................
(navesti potrebne nacrte)
........................................................................................................................................................... (broj projekta) (ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj)
........................................................................................................................................................... (mjesto i datum) (lini peat, potpis)
strana 104 od 112
6.12 PRILOG 11 Podaci o prikupljanju projektnih uslova

PODACI O DOBIJANJU PROJEKTNIH USLOVA I SAGLASNOSTI
A
SPISAK RELEVANTNIH ORGANA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI I OPTI PODACI O DOBIJANJU SAGLASNOSTI
1. Uprave javne infrastrukture: Komunalna infrastruktura: Saobraajna infrastruktura: Energetska infrastruktura: Telekomunikaciona infrastruktura: Druga javna infrastruktura: 2. Organi za izdavanje saglasnosti iz zatienih i ogranienih oblasti: Zatita voda: Zatita ivotne sredine: Zatita kulturnog nasljea: Zatiena zona javne infrastrukture:
(npr. zatiene zone puteva, eljeznice, aerodroma, elektroenergetskih vodova, plinovoda, komunalne infrastrukture)
Zatita od prirodnih i drugih katastrofa:

(npr. zemljotres, poplava, poar, sklonita, itd.)
Uzimajui u obzir odbrambene potrebe: 3. Ostali organi za izdavanje saglasnosti:

(izostaviti ili dodati, ukoliko je potrebno)
Ovaj prilog treba ispuniti tako: da se na podruju koje je regulisano prostornom naredbom opiu projektni uslovi, koje postavljaju relevantni organi za izdavanje saglasnosti za idejno rjeenje, kao i usklaenost sa njima u projektu za dobijanje graevinske dozvole; da se na podruju koje je regulisano lokacionim planom navedu miljenja nosioca prostornog ureenja u vezi sa lokacionim planom.
Ukoliko je unesen opis miljenja u vezi sa lokacionim planom, listove C i D treba izostaviti.
strana 105 od 112
B
PODACI O POJEDINANIM ORGANIMA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI I O SAGLASNOSTIMA
Organ za izdavanje saglasnosti: Datum prijave za utvrivanje projektnih uslova: .. Broj:.. Izdato Datum. Broj: Nije odgovoreno Prijem: . Odbijeno Datum:. Broj:
Propis koji predstavlja osnovu za izdavanje miljenja/saglasnosti:

(naziv
Projektni uslovi, miljenja, projektne smjernice:

(prepis zahtjeva iz projektnih uslova, miljenja ili projektnih smjernica relevantnog organa za izdavanje saglasnosti)
zakona,
mjesto
datum
objave
moguih
izmjena)
Opis usklaenosti smjernicama: projektnih rjeenja sa projektnim uslovima/miljenjima/projektnim
(naznaka usklaenosti, prema gore navedenom redoslijedu, pozivanje na dijelove nacrta ili elaborata i na vodeu mapu)
Opis usklaenosti projektnih rjeenja sa uslovima/miljenjima:

(u sluaju da saglasnost nije izdata, to dovodi do promjene projektnih rjeenja)
Datum prijave za izdavanje saglasnosti: .. broj:.. Izdato Datum. Broj: Nije odgovoreno Prijem: . Odbijeno Datum:. Broj:
Ukoliko se radi o objektima od ireg znaaja ili objektima koji imaju uticaj na okolinu, ili ukoliko investitor usljed nejasnih projektnih uslova zahtijeva izdavanje projektnih smjernica, umjesto organa za izdavanje saglasnosti potrebno je upisati relevantan upravni organ. strana 106 od 112 knjiga I - dio 1 poglavlje 1 RS-FB&H/3CS DDC 433/04
C
PODACI O USKLAIVANJU SAGLASNOSTI
Podaci o neusklaenim organima za izdavanje saglasnosti: Poziv organima za izdavanje saglasnosti da izvre usklaivanje uslova: Organ za izdavanje saglasnosti: Organ za izdavanje saglasnosti: Usklaeni projektni uslovi:
(navesti projektne uslove koji su utvreni nakon usklaivanja)
Datum:. Broj: Datum:. Broj:
Datum izvrene usklaenosti: . Potpis odgovornog predstavnika organa za izdavanje saglasnosti: Potpis odgovornog predstavnika organa za izdavanje saglasnosti: Datum zahtjeva za izdavanje saglasnosti: Broj:.. Izdato Datum. Broj: Nije odgovoreno Prijem: . Odbijeno Datum:. Broj: Opis izmjena i dopuna projektnih rjeenja nakon usklaivanja: Datum zahtjeva za izdavanje saglasnosti: Broj:.. Izdato Datum. Broj: Nije odgovoreno Prijem: . Odbijeno Datum:. Broj:
strana 107 od 112
D
PODACI O PRAVNIM SREDSTVIMA PROTIV PROJEKTNIH USLOVA I SAGLASNOSTI
Podaci o organu za izdavanje saglasnosti protiv koga je uloena alba:
Datum:. Broj: Datum donoenja odluke o albi: .Broj: Opis izmjena i dopuna projektnih rjeenja nakon donoenja odluke o albi:
Datum novog zahtjeva za izdavanje saglesnosti:. Broj: Izdato Datum. Broj: Nije odgovoreno Prijem: . Odbijeno Datum:. Broj:
strana 108 od 112
6.13 PRILOG 12 Izjava odgovornog voe projekta IP
IZJAVA ODGOVORNOG VOE IZVOAKOG PROJEKTA
Ja, odgovorni voa izvoakog projekta, ..........................................................................................

(ime i prezime)
ovim
I Z J A V LJ U J E M ,
1. da su nacrti u izvoakom projektu u skladu sa projektom za dobijanje graevinske dozvole, na osnovu kojeg je dobijena graevinska dozvola broj ........ (sve dozvole), 2. da je izvoaki projekat u skladu sa propisima koji su vaei na podruju na kojem e se vriti izgradnja, 3. da su rjeenja navedena u nacrtima izvoakog projekta meusobno usklaena, 4. da su pri izradi izvoakog projekta u obzir uzeti svi osnovni zahtjevi, te da je izvoaki projekat pripremljen tako da izgradnja izvedena u skladu sa njim bude pouzdana.
............................................................................................................................................................ (broj projekta ) (ime i prezime, struno obrazovanje, identifikacioni broj)
............................................................................................................................................................ (mjesto i datum) (lini peat, potpis)
strana 109 od 112
6.14 PRILOG 13 Odluka o imenovanju revidenata

Na osnovu lana ... Poslovnika o reviziji projektne dokumentacije ..............................., u vezi sa odredbama lana . Zakona o graenju (Slubeni Glasnik , br. ), prema ugovoru izmeu Naruioca.. i izvoaa donosim sljedeu
ODLUKU
XY, dipl.in.gra., broj ispita za revidenta, datum, poloen u /.., je imenovan za KOORDINATORA REVIZIJE za ; a) XX, dipl.in.gra., broj ispita za revidenta, datum, poloen u /.., je imenovan za ODGOVORNOG REVIDENTA za.......... i za pripremu privremenog izvjetaja (primjedbe, zahtjevi za dopunu i objanjenja projektanta), kao i za pripremu izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije i saetka izvjetaja o reviziji (druga strana obrasca); b) XX, dipl.in.gra., broj ispita za revidenta, datum, poloen u /.., je imenovan za ODGOVORNOG REVIDENTA za.......... i za pripremu privremenog izvjetaja (primjedbe, zahtjevi za dopunu i objanjenja projektanta), kao i za pripremu izvjetaja o reviziji projektne dokumentacije i saetka izvjetaja o reviziji (druga strana obrasca); . e) YY, dipl.in.gra., je imenovan za ORGANIZACIJSKI VOA IZVOENJA REVIZIJE za .. f) YY, dipl.in.gra., je imenovan za POMONIKA ORGANIZACIJSKOG VOE IZVOENJA REVIZIJE za za projektnu dokumentaciju .. , koju je pripremio ......, pod brojem projekta ., datum
a) Imenovanje je na snazi od poetka do kraja revizije projektne dokumentacije kao i za vrijeme pripreme zavrnog izvjetaja o reviziji. b) Imenovanje je vaee za oblast arhitekture, statikih i dinamikih analiza i dimenzionisanje, elektrinih instalacija, mainskih instalacija, geotehnike ocjene, ......., od datuma donoenja odluke do .......................... .
Datum:
Dostaviti: 1. 2. 3.
Revident: (potpis)
strana 110 od 112
6.15 PRILOG 14 Postupak pripreme dokumentacije i dozvola
strana 111 od 112
6.16 PRILOG 15 Postupak izvoenja investicije
strana 112 od 112

1-1-1 Planska, Projektna I Investiciona Dokumentacija

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

1-1-1 Planska, Projektna I Investiciona Dokumentacija

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Bosna i Hercegovina

DIREKCIJA CESTA FEDERACIJE BiH

Javno preduzee PUTEVI REPUBLIKE Banja Luka SRPSKE

SMJERNICE ZA PROJEKTOVANJE, GRAENJE, ODRAVANJE I NADZOR NA PUTEVIMA

DIO 1: PROJEKTOVANJE PUTEVA

Sarajevo/Banja Luka 2005

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

INVESTICIONA DOKUMENTACIJA .......................................................................... 43

PROJEKTNA DOKUMENTACIJA ............................................................................... 57

UREENJE ODNOSA UESNIKA KOD REALIZACIJE INVESTICIJA.......................... 77

RS-FB&H/3CS DDC 433/04

knjiga I - dio 1 poglavlje 1

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva

1.2 UPOTREBLJENI IZRAZI

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

1.3 UPOTREBLJENE SKRAENICE

PGDP IDR IDP PGD PZT PZI

RS-FB&H/3CS DDC 433/04

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva

Zakon o graenju objekata Digitalna ortofotografija

1.4 PRAVNE OSNOVE

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

ODREENA RJEENJA IZ VAEEG ZAKONODAVSTVA

RS-FB&H/3CS DDC 433/04

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva

Zakon o prostornom ureenju (Slubene novine FBiH, br. 52/04)

Zakon o gradnji (graenju) (''Sl. novine Federacije BiH'', broj 55/02)

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

RS-FB&H/3CS DDC 433/04

knjiga I - dio 1 poglavlje 1

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

2.1 CILJEVI PLANIRANJA PUTEVA

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva

2.1.1 Nadzor nad realizacijom plana

knjiga I - dio 1 poglavlje 1

RS-FB&H/3CS DDC 433/04

Smjernice za projektovanje puteva

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

2.2 OSNOVE ZA PLANIRANJE PUTEVA

2.2.2 Dugoroni razvojni program (DRP)

RS-FB&H/3CS DDC 433/04

knjiga I - dio 1 poglavlje 1

Planska, projektna i investiciona dokumentacija

Smjernice za projektovanje puteva