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RÉGIMEN POLÍTICO 1880-1916

Estado en manos de élite dominante, poseedora de recursos económicos y auto-convencida de superioridad para asumir conducción del Estado (restringe participación popular). - Modelo centralizado en un Poder Ejecutivo fuerte. - Garantía de continuidad del régimen: control de provincias por alianzas con terratenientes y control de la sucesión (elecciones y prácticas fraudulentas, fuerte clientelismo político). - UCR: ala escindida de la oligarquía terrateniente bonaerense. - Demandas de nuevos grupos sociales para la libertad de sufragio y autonomías provinciales. - La clase terrateniente se expresa políticamente a través del PAN: anti-democracia con proscripciones de partidos. PRINCIPALES REFORMAS LIBERALES · Educación laica por ley de educación 1420 (pública, gratuita, obligatoria). · Ley de matrimonio civil y registro de personas; derecho de patronato. · Política-económica que promueve Laissea-Faire (liberalismo) y abre al capital extranjero la economía argentina con monopolización de empresas británicas en servicios clave: ferrocarriles, salud, etc. · Estrada rompe relaciones con la Santa Sede por expulsión del nuncio apostólico y acusa al gobierno de ateísmo. MODELO AGRO-EXPORTADOR Roca impone el lema de "paz y administración", organizando al estado incorporándolo al Mercado Mundial para posibilitar su desarrollo, de acuerdo a las reglas impuestas por la División Internacional del Trabajo: Argentina productor de materias primas agropecuarias; Gran Bretaña productor de manufacturas. De este modo, surgen situaciones como: * Dependencia económica del mercado extranjero. * Desequilibrios regionales entre la Región Pampeana y el Interior. * Consolidación del dominio de terratenientes agro-exportadores asociados al capital extranjero con amplias concesiones (sustento indispensable del desarrollo del modelo). * Desarrollo de frigoríficos, bancos, empresas financieras, obras públicas, transportes, mejoras de tierras y estancias (aumenta el poder de los propietarios), etc. LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL Las leyes favorables para la inmigración atraen europeos; la oligarquía quiere aumentar la mano de obra, poblar y expandir cultivos, etc. Consecuencias: cambio social vertiginoso por crecimiento demográfico, proceso acelerador de urbanización, conflictos sociales latentes, inadecuación de nuevos grupos, hijos de inmigrantes buscan ascenso y prestigio social para ser integrados en vida política por relaciones clientelares o a través de sindicatos (base de sustento de la UCR), grupos

Pellegrini nuevo Presidente. Justo como jefe: partido organizado con principios y programa. b) Liderada por Bernardo de Irigoyen: líder del comité nacional. As. opuestos al Juarismo. Capital externo se apodera de la mayoría de los bienes del país: se frena el desarrollo del capital nacional y se concentra acumulación de riquezas en los más poderosos. lucha por redistribución de ingresos. conflictos en el interior (marginalidad. As. anti-clerical. Influencia sobre clase obrera con Juan B. carácter agregativo. FORMACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS 1890: Unión Cívica: universitarios . la UCR se divide en: a) Liderada por Irigoyen: líder del comité de la provincia de Bs. incorpora grandes masas de clase media pero en 1905 realiza una revolución que resulta frustrada. inicia presión por Ley Electoral. no revolucionario. 1904: Irigoyen reorganiza partido con eje en provincia de Bs. REVOLUCIÓN DEL '90 Crisis financiera.populares criollos. no abstencionista. cambios en organización económica.Mitre y Alem. lo que provoca el cierre de la actividad política por medio del fraude (excepto Alem y Del Valle) y por leyes contra inmigrantes (de residencia y seguridad social) fundamentalmente de represiones y/o expulsiones contra los que frenaron demandas obreras. centro de Bs. As. que busca acuerdo de electores para un candidato único con el Mitrismo. anti-militarista. Élites tradicionales: sentimientos xenófobos ante el avance del inmigrante en la escala social. de carácter internacionalista y cosmopolita (huelga general como estrategia). propulsan revolución del '90 . a partir de 1904 crea FORA. grupo de presión con miembros que pertenece a esferas claves de la economía (mayor poder). Partido orgánico con sistema de convenciones y canales de socialización y reclutamiento. · Movimiento anarquista: acción directa y revolución por mejores rápidos no organizado formalmente. villas de emergencia). creación de comités que permite introducción de inmigrantes.grupos clericales . 1894: Partido Socialista: escisión del Partido Radical. socialismo y sindicalismo. inacción del Juarismo que sigue favoreciendo internas exteriores.comerciantes y un ala de élite terrateniente . Fuertes protestas obreras y constitución de los sindicatos.. UCR: escisión de Unión Cívica ante negociaciones entre Mitre y Pellegrini (Alem como líder). Al morir Alem. · Movimiento sindicalista: disposición a las negociaciones. Fuertes reaccionarios en contra del anarquismo. iniciando drenaje de oro en pago de deuda externa y recurre a las tierras públicas a ferrocarriles nacionales y provinciales. desnutrición. . abstencionista y partidario de la revolución armada.

Saenz Peña creía en la democratización de la élite para organizar un partido conservador mayoritario. subordinación de la sociedad civil). ganaderos urbanos y rurales. jóvenes (Unión Cívica de la Juventud): libre sufragio. * Sufragio secreto y obligatorio. En 1906 asume Alcorta: las relaciones intra-oligárquicas se tensan. ASCENSO DEL RADICALISMO Desde 1890 la UCR va constituyéndose de forma capaz de aglutinar e internas socioeconómicas divergentes. la reforma fue pensada por Alcorta y R. católicos (ala terrateniente). * Nuevo padrón electoral (cívico y militar). INICIO DE CRISIS DEL RÉGIMEN CONSERVADOR Ruptura Roca-Pellegrini. que elige a Quintana. pero con tendencia a aliarse con .Movimiento pequeño burgués para luchar contra el Unicato. libertades públicas. Reforma electoral: presiones de clase media urbana (UCR) y de clase obrera. declina la influencia de Roca. respeto de autonomías provinciales. se constituye el Partido de Unión Nacional (liderado por Alcorta). el Radicalismo intenta mediar entre internas de la élite y de los sectores medios urbanos (por medio de la participación política institucionalizada). Su estrategia inicial en la lucha por el poder fue la insurrección cívico-militar (apelación a militares. control del escrutinio. integrado por la prensa y los parlamentarios (Del Valle). OBJETIVOS PRINCIPALES DE IRIGOYEN · Apuntalar internas económicas de terratenientes (ellos eran beneficiarios del modelo). * Sistema de lista completa. Se establece un estado democrático liberal con ampliaciones de la participación. anti-corrupción. Ley electoral (Ley Roque Saenz Peña): excluye a inmigrantes pero no a los hijos de éstos. Saenz Peña como barrera contra la UCR (al ver imposible su triunfo en elecciones limpias) y disuadirlos en el camino de la revolución. Alcorta desea promover gobierno representativo. que se legitimaría por elecciones con el objeto de promover partidos políticos modernos y establecer una democracia orgánica. el Estado se convierte en mediador de la conflictividad social (armonizador de internas). · Establecer nueva relación con sectores urbanos (fuente de inestabilidad política). * Posibilita en 1916 el triunfo del Radicalismo. reestablecimiento de relaciones con Santa Sede. Roca convoca a convención de notables para cerrar el camino a Pellegrini a la presidencia. mediante una estrategia de movilización de masas que le permite fundarse con movimiento de amplia base social y de alcance nacional sin zafarse de las vinculaciones con los terratenientes (evidenciado en actitud ante conflictos sociales del ‘17 y del ‘22). la UCR es en Argentina el primer partido de masas moderno.

As. . y estaban molestos por el cerco en torno al gasto público nacional impuesto por la clase media porteña. pues los líderes de este grupo pertenecían a Santa Fé y Entre Ríos.. con control en la educación. social. se denominó Grupo Azul (sin acceso a fuentes del Patronazgo). administración pública. ingreso irrestricto. la élite perteneciente al ala aristocrática ataca a Irigoyen por su “personalismo” y exige la separación Estado-partido. Inicio: huelgas estudiantiles para modificar planes de estudio. Anti-imperialismo y oligarquía. Postulados de la Reforma: autonomía universitaria. * Lucha por el control del partido entre grupos de clase media y élite. PRINCIPALES OPOSICIONES . . Hacia el ’19. · La ampliación de la participación a sectores urbanos. simplificación de criterios de ingreso y creación de nuevas universidades. formación de centros de estudiantes. · Creación de un sistema de comités barriales que organizaban al partido. unidad obrera-estudiantil. (ámbito político). * Sistema de caudillos. FFAA. Proyección de la Reforma: en La Plata y Bs. TÉCNICAS DE LIDERAZGO POPULAR · Empleo de métodos novedosos de conducción y dominio de una masa partidaria basado en “personalismo” del líder. igualdad de oportunidades. ESTILOS POLÍTICOS * Uso de los cargos públicos con fines políticos (clientelismo y Patronazgo).) . pero pronto se advirtió el intento disconformismo. nacionalización de la Universidad de Tucumán y celebración en México del primer Concejo Internacional de Estudiantes. conectados con grupos urbanos (estrechos lazos personales). As. Irigoyen interviene en la Universidad de Cba.grupos urbanos. cogobierno de concursos públicos. religiosa y política.Prensa: fuerza más peligrosa de oposición (crítica a Irigoyen). aparato judicial. REFORMA UNIVERSITARIA Motivos desencadenantes: mínimos. etc. Esto generó un conflicto político que pone en peligro la relación de la élite con el capital extranjero y los mercados de ultramar. las revisiones reformistas no se asociaron sólo al campo educativo sino que abarcaron una cuestión universitaria. El conflicto de este grupo con el Presidente se acentuó por problemas en términos de la distribución reglamentaria del poder dentro del partido.El propio Radicalismo por su heterogeneidad y poca cohesión. servicio exterior.Congreso: dominado aún por representantes del régimen con influencia socio-económica e ideológica y gobiernos provinciales conservadores (incluyendo Bs. que se pusiera fin a la influencia escolástica y clerical.

. PC. dictatorial. democracia progresista (De la Torre). contracción del comercio mundial. y el Litoral. ley de impuestos internos. acción católica en Argentina con un verdadero grupo de presión). + aliados del partido socialista Oposición al régimen: PS. Liga de las Naciones. Radicalismo. Se crean el Banco Central y la DGI.Política intervencionista en la economía que protegió a los terratenientes. clase media universitaria de Bs. As. en 1931 en elecciones con fraude lo reemplaza Justo y el ejército avala el resultado (inicio del régimen con fraude en todas sus variantes. FORJA ejerce denuncias contra: Banco Central. Fue apoyado por sectores radicales anti-personalistas. dificultad para pagar la deuda externa. tema de YPF. * Concordancia controla el país hasta 1943 (proscripción del partido radical). Se impone Uriburu: Estado de Sitio. Tendencias promotoras del golpe: masa ignorante. destitución de gobernadores. . devaluación de la moneda. partido socialista. etc. violencia policial y represión). As. se abandona el patrón oro. imperialismo económico británico. anti-liberal.Fenómenos de migración rural-urbana con formación de las “masas disponibles” en Bs. catolicismo. vinculado con centro-derecha. intervención federal a provincias. reducción del movimiento de capitales. As. Mantiene vigencia de Ley Saenz Peña y convocatoria a elecciones. FACTORES SOCIALES * La Iglesia aumenta prestigiosamente (reunión de Concejo Eucarístico Internacional que respalda a Justo. . b) Justo-Sarobe: mayoría.PRIMER GOLPE DE ESTADO MILITAR (1930) Fin de la democracia liberal. . * Justo implementa en el ejército la doctrina castrense de la “profesionalización” con apoyo de FFAA. trabas a exportaciones de países periféricos por proteccionismo en los del centro.Presiones de Gran Bretaña y EEUU por YPF. neutralistas. disolución de Consejo. . surgimiento de FORJA (Arregui). jefes militares. En Argentina: abandono de convertibilidad de. Se firma el tratado Roca-Runciman (1933) con amplias desventajas para Argentina que cede en beneficio de Irigoyen. Nace el PDN: conservadores de Bs. a) Uriburu: autoritarista. * Movimiento obrero donde de constituye la CGT por sindicalistas y anarquistas. . conservadorismo y FFAA. industrialismo. CRISIS DEL ‘30 Cae la bolsa en EEUU: se devalúa la moneda.Inicio de la industrialización y la contracción del comercio (cambio social). simpatías con fascismo – nazismo – franquismo – rosismo. primeras manifestaciones de dirigismo estatal. busca derogación de la Ley Saenz Peña.

1941: Castillo se vincula al capital inglés con el apoyo temporario de los nacionalistas. mueren Ortíz y De la Torre: fuerte corrupción y desgobierno. rompimiento con el eje y acercamiento a EEUU. sus ideas giraban en torno a: corporativismo. partidarios de la soberanía económica que es la base operativa de Perón). pensiones. interviene en huelgas con fallos favorables a los obreros. anticomunismo. fuerte represión por fuerte oposición (prensa. Ramírez capitula y anuncia el rompimiento de relaciones con el eje. La “Nación en Armas” fue su lema. llevado a cabo por el GOU. Popular en cuerpo de oficiales. tendencia liberal. El ejército se divide en 2 facciones: a) Se inclinaba por un gobierno moderado y de coalición. GOBIERNO DE RAMÍREZ Ramírez se ubica en el poder.). partidarios de armar la nación y promover la independencia militar con fortalecimiento de las industrias. Castillo apoya a Costas (ligado al capital norteamericano) partidario del abandono de neutralidad. Se gana la oposición de la Unión Industrial Argentina. régimen impopular con predominio nacionalista.1937: elecciones fraudulentas (Ortiz y Castillo presidentes). anti-imperialismo y neutralidad. universidades. siendo depuesto y comenzando así el mandato de Farrell. asumiendo un papel como defensor de la clase obrera a través de decretos que mejoraron las condiciones de vida de los trabajadores (pagos. Justo muere. agrupados en una logia secreta (GOU: anticomunistas. viviendas. el ejército se mantiene expectante y el pueblo agudiza su descontento. se declara Estado de Sitio y se limita la discusión de políticas internacionales y las actas de organizaciones pro-aliadas. . EEUU amenaza suspender los envíos de suministros. quien luego asume la vice-presidencia). neutrales. GOBIERNO DE FARRELL Fue testaferro de su ministro de guerra (Perón. etc. purga en la administración pública. b) Nacionalistas anti-norteamericanos. acusado de demagogo. En octubre de ’43 ocupa secretaría de Trabajo y Previsión con el control del Departamento de Trabajo. vacaciones. GOLPE DE ESTADO DE 1943 Derrocamiento de Castillo (lo sucede Rawson) depuesto por un golpe dentro del golpe. sindicatos). en el ’42 muere Alvear y Justo desea retornar a la provincia (el tema de debate principal era la sucesión presidencial del ’43). continuando las relaciones diplomáticas con el eje y permitiendo la infiltración nazi-fascista. Presiones de EEUU a Castillo para que abandone su neutralidad. Intervienen los militares y se produce el golpe de 1943.

PC (Tamborini). * Liberar al Estado de sus relaciones con factores sociales de poder y erigirlo como mediador de intereses. la cual dio frutos con Perón desde el ’43). para responder exigencias de masas afiliadas. clase obrera. el conductor estaba obligado a apoyar a los conducidos. Farrell cede y convoca a elecciones. en las que se enfrentarían 2 fuerzas: . procurando así mayor control político y creando condiciones para el apoyo estatal. PDP. Idea de liderazgo: Perón fue influenciado por el pensamiento de Mussolini. . · Resistió con la armada (por el autoritarismo del actual Presidente) cuyos miembros provenían de la oligarquía rural y familias urbanas acaudaladas. 17 de octubre: obreros en Plaza de Mayo exigen liberación y rehabilitación de las funciones de su líder. Farrell propulsa a Perón como su candidato para las elecciones del ’46. Principio de organización: Perón exhorta a las clases bajas a organizarse. ASCENSO DE PERÓN EN 1946 · Utilizó sindicatos para contrarrestar las FFAA. grupos clericales. . factor de desequilibrio social y garante de los derechos sociales. Principio de representación: junto a la organización. OBJETIVOS DE PERÓN * Contener la revolución de clases bajas y asegurar la pacificación social por medio de la institucionalización de conflictos clasistas. privando a éstas del papel de árbitro único en el proceso político. exigiendo a las clases más acomodadas mayor comprensión y disposición para apoyar a los más necesitados (trabajadores). Perón exigía más representatividad social a través de organismos representativos de los diferentes grupos sociales.Unión Democrática: PS. liderada por Eva Duarte y los “descamisados”). destituye a Perón de sus múltiples cargos y lo encarcela (se inicia una campaña popular para liberarlo. · Su base de sustento fueron los obreros industriales urbanos (“masa disponible” que pugna por la reivindicación socio-económica.Partido Laborista: Perón. GOBIERNO DE PERÓN IDEAS POLÍTICAS (DOCTRINA) Compromiso de solidaridad: se debían neutralizar las tensiones sociales. sindicatos. comerciantes y ganaderos atacan programa de reforma social del gobierno. · Contó con amplio respaldo del GOU.1945: industriales. minoría de la UCR.

agrupaciones clave). el Estado es el árbitro. la cual gira alrededor de 2 ejes: a) El replanteamiento de la posición y misión de Argentina en el mundo. racionamiento del papel. especialmente en 3 áreas: · Control sobre transacciones económicas y financieras. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO El Estado se convirtió en planificador y promotor del desarrollo. Ocurre un vaciamiento de la justicia por destitución de opositores a su reformismo.Soberanía política. confiscación. presión propagandística. Ajuste: ampliación de competencias del Poder Ejecutivo. concejo. policía. Depuración: control político personal de la maquinaria burocrática. b) El despertar de un sentimiento de identidad en los estratos bajos.Justicia social: sustenta derechos de los más humildes y necesitados. Perón exige absoluto sometimiento a su persona y al partido (se produce la “Peronización” del sistema político que divide a peronistas y anti-peronistas). Sus primeras medidas tendieron a implementar un mayor control estatal en la economía. . . la administración pública depende de la cúspide gubernamental y posee una rígida estructura jerárquica. Comunidad organizada: armonía entre capital y trabajo. leyes penales.* En lo económico. ESTILO DE GOBIERNO O MEDIDAS DE CONTROL POLÍTICO Subordinación y burocratización: afectaron instituciones y organizaciones políticas (tribunales. subordinación de otros por censuras. · Canceló toda la deuda externa. * Tendencia al autoritarismo (liquida la oposición. “El que no está con nosotros. las secretarías ocupan el lugar de los ministros con asesores del Presidente. Nacionalismo e intervención estatal en la economía. limita los derechos de propiedad y la libertad de expresión). prensa. También efectuó: intimidación. está contra nosotros” era su lema. el partido desplaza a las FFAA y los sindicatos. REALIZACIÓN DEL RÉGIMEN PROYECTO DE IDENTIDAD Difunde una conciencia nacional que brindaba a todos una orientación y valores comunes. redistribuir el producto nacional y asegurar prestaciones sociales. Fuerte impulso de la administración pública. · Dictó leyes de protección y promoción a la industria nacional. .Independencia económica de las potencias extranjeras. concentración de medios de información en sus manos. Crea una doctrina justicialista basada en 3 ideas-fuerza: . el Estado debía asumir direcciones económicas.

siderurgia. aunque el líder exigía una toma de posición favorable a su posición y a su persona y gobierno. . As. descentralizar industrias. Apuntó a diversificar producciones. energía. * Se establece un orden de prioridades en materia de inversiones públicas: agro-energía. Standard Oil. centrales eléctricas del Estado. organizar sanidad y servicios públicos. telefonía..PLANES QUINQUENALES PARA EL DESARROLLO Sus objetivos eran: * Compra de empresas extranjeras y expropiación para asegurar las necesidades de materias primas. obras sanitarias. en el cual ambas partes hacían concesiones de poder. gas del Estado. química. etc. nueva ley sobre inversiones extranjeras (convenio con Mercedes Benz. FACTORES DE PODER · FFAA – Gran pacto con Perón. · Organizaciones empresarias – Partidarias de la industrialización nacional. · Iglesia – Imposición de enseñanza religiosa. Aerolíneas Argentinas. puertos y comunicación. nueva flota mercante del Estado. transportes de Bs. maquinaria y transporte: ferrocarriles. · Partido Peronista – Paternalismo en las clases bajas. agua y energía eléctrica. · Sindicatos – Contacto directo con el líder. transportes. combustibles. y Kaiser-Fiat.