GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA Y DESARROLLO INTEGRAL

GOBERNANZA DEMOCRACIA Democracia participativa Partidos Politicos Seguridad Justicia Economa DESARROLLO INTEGRAL

DESARROLLO INTEGRAL
SISTEMA DE CONSEJOS DUR OBJETIVOS CONADUR
COREDUR

GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA

CODEDE COMUDE COCODE

GOBERNABILIDAD

La gobernabilidad puede ser entendida como la situacin en la que concurren un conjunto de condiciones favorables para la accin de gobierno, que se sitan en su contorno o son intrnsecas a ste. Este concepto se enmarca en el mbito de "la capacidad de gobierno". ste se da siempre en un mbito social tal en el que se registran demandas de los ciudadanos que son procesadas en menor o mayor medida por el sistema poltico.

Gobernanza.

Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo econmico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economa. Tambin, accin y efecto de gobernar o gobernarse.

DEMOCRACIA
Democracia es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una forma de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.

Gobernabilidad Democrtica
Se entiende como la capacidad de una sociedad de definir y establecer polticas y resolver sus conflictos de manera pacfica dentro de un orden jurdico vigente. Esta es una condicin necesaria de un Estado de Derecho junto con la independencia de los poderes y un sistema legal que garantice el goce de las libertades y derechos civiles, sociales, polticos y culturales de las personas. Para ello se requiere de instituciones basadas en los principios de equidad, libertad, participacin en la toma de decisiones, rendicin de cuentas y, promoviendo la inclusin de los sectores ms vulnerables.

Gobernabilidad Democrtica
No solo se propone como objetivo el logro de un desarrollo econmico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economa., sino tambin aquellas otras caractersticas propias de la Democracia como sistema de gestin y que, estn fuera del cerrado concepto que se expone.

PARAMETROS DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

ECONOMIA

PARTIDOS POLITICOS

JUSTICIA

SEGURIDAD

Gobernabilidad Democrtica Segn el PNUD

El PNUD define gobernabilidad como el ejercicio de la autoridad poltica, econmica y Administrativa en la gestin de los asuntos de un pas en todos los niveles. Comprende los mecanismos, procesos e instituciones a travs de las cuales los ciudadanos y grupos sociales articulan sus intereses, concilian sus diferencias y ejercen sus derechos y obligaciones legales. La gobernabilidad incluye al Estado pero lo trasciende, e incluye a todos los sectores de la sociedad y sus vnculos con el Estado

Desarrollo Integral

El desarrollo integral es el nombre general dado a una serie de polticas que trabajan conjuntamente para fomentar el desarrollo sostenible en los pases en desarrollo y subdesarrollados.

SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural

Consejo Regional de Desarrollo

Consejo Departamental de Desarrollo Consejo Municipal de Desarrollo Consejo Comunitario de Desarrollo

SISTEMA DE CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

El Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo, por medio del Decreto 11-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, establece que 'es el medio principal de participacin de la poblacin maya, garfuna, xinka y mestiza, en la gestin pblica para llevar a cabo el proceso de planificacin democrtica de desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional, multitnica, pluricultural y multilinge de la nacin guatemalteca'. El Sistema tiene cinco niveles: comunitario, municipal, departamental, regional y nacional.

Es fruto de los Acuerdos de Paz y cumple con uno de los compromisos establecidos en el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria

Objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo

El objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo es organizar y coordinar la administracin pblica mediante la formulacin de polticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinacin interinstitucional, pblica y privada.

Integracin de Sistema de Consejos de Desarrollo:

El Sistema de Consejos de Desarrollo est integrado por niveles, en la siguiente forma: a) El nacional, con el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. b) El regional, con los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural. c) El departamental, con los Consejos Departamentales de Desarrollo. d) El municipal, con los Consejos Municipales de Desarrollo. e) El comunitario, con los Consejos Comunitarios de Desarrollo.

CONCLUSIONES

Cualquiera que sea finalmente el significado del trmino gobernanza (gobernabilidad) que aceptemos como elemento semntico, lo cierto es que siempre nos llevar a dibujar un vector imaginario entre el gobernante y el gobernado, el Estado y la sociedad civil, la autoridad elegida (o impuesta) y el resto.

Este indicador podr contener ms o menos informacin, pero dentro de ella estar el nivel de libertad del individuo, la capacidad de poder elegir a sus gobernantes (democracia), la libertad de intercambiar bienes y servicios en un espacio sin coaccin, el funcionamiento de la justicia, como elemento que garantiza sus derechos y los de los dems y recoge sus obligaciones y la necesaria coaccin legitima para que el Estado pueda imponerse sobre quienes coartan a los dems o violan las leyes.

CONCLUSIONES

Los desafos de la gobernanza provienen de la necesidad de corregir y perfeccionar las instituciones. Los partidos polticos, la divisin de poderes y las elecciones transparentes, son una parte del problema, pero no bastan para garantizar su solucin. Desgraciadamente Guatemala se encuentra lejos de conformar un espacio que aglutine los aspectos indicados. Los ndices democrticos, econmicos, de desarrollo, justicia, valores, capacidad de convivencia pacfica, educacin, libertad, etc., estn muy por debajo de los latinoamericanos y en algunos casos de los centroamericanos. Algunos, incluso, se reflejan de forma preocupante.

CONCLUSIONES

La ausencia de partidos polticos slidos, coherentes, organizados, representativos y con liderazgo, conforman el primer cinturn de quiebra de esta sociedad defectuosa. Es necesario promover una campaa en orden a fomentar una clase poltica, digna, respetuosa y sobre todo responsablemente trabajadora en cualquiera de los lugares que el reparto de poder democrtico los site.

Se requiere incidir especialmente en el tema educativo, como principal y hasta nico elemento capaz de conformar una nueva clase de ciudadanos cualquiera que sea el espacio que ocupen. Ello repercutir, tambin, en la seguridad. El dilogo multisectorial se visualiza necesario para alcanzar acuerdos de largo plazo y poder generar una estrategia de nacin que recoja los principales elementos a desarrollar cualquiera que sea el partido en el gobierno.

CONCLUSIONES

La descentralizacin es necesaria para el diseo y ejecucin de polticas pblicas eficaces. La cercana al ciudadano y sus problemas son elementos importantes en cualquier nacin, pero indispensables en una, como la guatemalteca, con diversidad lingstica, tnica, cultura, educativa y de desarrollo. Aterrizar en comprender la realidad es un reto para todos los ciudadanos. El Estado de Derecho debe ser el horizonte a construir. No se puede proyectar un pas a lo externo si antes no se ha constituido a lo interno. La velocidad de proyeccin de lo primero esta muy unida a lo segundo. Es necesario promover una Democracia participativa, basada en la integracin de todos los sectores en la elaboracin de propuestas y planteamientos para promover el desarrollo social, econmico y poltico del pas.