COLLECTION DES DOCTRINES POLITIQUES

Publie sous la Direction de A. MA TER

VII
LA
DMOCRATIE INDIVIDUALISTE

YVES GUYOT


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LA DIIOCRATIE INDIVIDUALISTE
PRFACE
L'Individualisme est la doctrine politique d'aprs
laquelle l' Individu est la fin et l'Etat le moyen.
L'Individualisme remplace l'ancienne formule :
(( l'individu pour l'Etat par celle-ci : L'Etat pour
l'individu (1).
L'Individualisme n'admet pas qu'on puisse imposer
une contrainte un individu qui ne fait de mal per-
sonne.
Des socialistes ont rpondu: (l L'Etat demandant
pour le service militaire la vie aux citoyens peut bien
tout leur demander, la vie tant ce qu'il y a de plus
prcieux (2).
Il rsulterait de cet argument, que l o n'existe pas
le service obligatoire, comme en Angleterre el aux
Etats-Unis, l'Etat serait tenu une certaine rserve
l'gard des citoyens; mais qu'en Allemagne, en
France, et dans les autres pays o fonctionne le ser-
vice militaire obligatoire. l'Etat leur (( demandant la
vie pourrait tout se permettre leur gard.
I. W. Wilson. L'Etat, trad. franc. , t. II, p. 414.
2. M. C. Cohn. Was ist socialismlU ? 1878. Berlin.

II u. DillOCRATIE INDIVIDUALISTE
L'assimilation entre le service militaire et la peine
de mort est une exagration vidente. En temps de
paix, le charretier ou le couvreur courent plus de
dangers que le solda t. Nous mourons tous du mtier
qui nous fait vivre; et qui veut avoir la paix ne doit
pas craindre les coups.
Le service militaire reprsente les obligations aux-
quelles la persistance de la civilisation guerrire, au
milieu de notre civilisation scientifique et industrielle,
assujettit encore les nations europennes. Le but agressif
et conqurant de certains gouvernements entrane
l'obligation de la dfense, parce que les nations sont
l'gard les unes des antres dans l'Etat de nature anar-
chique dcrit par Hobbes. Comme la scurit extrieure
n'est garantie que par la force, toute nation qui veut
rester indpendante est contrainte d'y avoir recours.
Les antimilitaristes. qui prtendent soustraire leurs
compatriotes au service militaire, leur proposent
comme idal la servitude sous l'tranger. Le suicide
aussi est une solution.
qui tirent du service militaire
argument pour forcer les individus, en temps de paix
travailler SUl' l'ordre des fonctionnaires de l'Etat et
ne produire que pour l'Etat, veulent soumettre au
type de la civilisation guerrire la civilisation indus-
trielle. Ce sont entendent la vie
civile la faon du Capol'al Schlague.
II
Me plaant un point de vue raliste, je n'ai pas,

PRFACE III
dans ce petit livre, discut les thories de MM. Lon
Duguit (I), G. Jellinek (2), Esmein (3). Je me borne
constater que l'Etat lo;:sque .. le- groupe .
humain a coordonn certaines fonctions.
Joseph prati-
que par les Jsuites quand il disait: (( On ne dtruit
les opinions qu'en dmolissant les hommes. Il Si on
ne veut pas suivre ce procd de Bazile, on ne peut
d'une doctrine qu'en lui opposant une autre
doctrine: de l, l'erreur de nombre d'hommes politi-
ques qui, au lieu d'tablir des doctrines prcises, se
complaisent dans les quivoques.
Dans ce livre, j'essaye de les dissiper; et j'examine
les divers lments qui concourent au succs soit du
socialisme, soit de l'individualisme. Quand j'en ana-
lyse les facteurs, je ne me place qu'au point de vue
objectif. Pas plus en matire sociale qu'en toute autre,
on ne doit tre optimiste ou pessimiste. On ne doit
chercher que la vrit.
III
Aristote disait : Les principes dmocratiques
mnent directement l'injustice: car la majorit sou-
veraine par son nombre se partagera les biens des
riches (4). )) Les dmocraties actuelles sont-elles
1. Duguit , L'Etat, les gouvcrnauts et les agcnts ( 901).
!I . G . J ellinek. . Introduction la doctrine de .l'Etat, trad .
fran . (1903).
3. Esmein. Elments de Droit constitutionnel, 3' dit. , 193 .
4. Politique. Liv. VII. Ch. l, u .
IV LA DMOCRATIE INDIVIDUALISTE
condamnes subir les mmes dviations que celles
des cits grecques
L'individualisme, qui est l'expression de la cons-
cience que l'individu a de sa personnalit, est une
aspiration vers la libert et l'galit dans toutes les con-
ditions, et, par consquent, la dissolution des intrts
..... de famille, de castes, corpo-
rations, de classessous toutes leurs formes. Telle est
l'volutiOft dont la plus dcisive expression se trouve
dans la Constitution des Etats-Unis de 1787 et dans
la Dclaration des Droits de l'Homme de 1789, Cette
srie d'efforts vers la libert individuelle, doit-elle
donc aboutir, comme le proposent les socialistes,
nous convertir en pensionnaires de workhouse (1)
politique des
sifs d; classes, supprime la Ilberte-sinaivics et
l'galit"des roits, entend reconstituer des privilges
aux dpens de l'intrt commun, et dissoudre l'Etat
au profit de groupes qui reprennent, sous d'autres
formes, les guerres prives du moyen Age et veulent
imposer leurs exigences et leur tyrannie tous. An-
seele, le socialiste belge, homme srieux et pra t,ique ,
s'criait: La dictature des ouvriers, matres de tout,
voil la seule solution des maux qui ruinent la socit:
C'est la ntre (Applaudissements frntiques) (2). ))
Cet idal est exactement le contraire de la dmo-
cratie qui est l'application du principe de l'galit
1. Egmont Hake, The coming individualism, p, 340.
Anseele, discours paru dans le Vooruit, du 13 octobre
PRP.l.Cll v
clans l'administration des affaires communes de
l'Elat (1).
Chacun en partage les charges et a un droit gal
en dterminer et en contrler remploi.
IV
Si les murs s'y accommodent. la mise en vigueur
de ce principe aura comme consquence la pratique
d'un gouvernement remplissant bien ses fonctions
essentielles qui sont d'assurer la scurit des biens tlt
des personnes l'intrieur et la scurit de la nation
contre les prils extrieurs.
Si, au contraire, il se trouve dans l'opinion publi-
que une majorit ou une minorit assez forte pour ten-\
, tr de remp)acErrJes originaires et physi-
ques par il en sortira un
gouvernement qui se dissoudra dans la violence et
l'oppression.
Les hommes politiques, qui essaient de constituer des
partis en dnonant quiconque possde comme un
malfaiteur, veulent, l'aide de combinaisons politi-
ques, accaparer pour eux et leurs amis, la richesse des
autres.
Mais ils ont comme adversaires, toutes les personnes
(1 auxquelles la proprit tient par toutes les fibres)).
1. Problems of Modern Democracy by Edward-Laurence God-
kin, 1896.
VI LA DMOCRATIE INDIVIDUALISTE
la grande indignation de M. Jaurs (1) ; et de plus
ils trouvent, parmi leurs ennemis, ceux des leurs qui,
ds qu'ils sont nantis, entendent jouir en paix de leurs
biens plus ou moins mal acquis.
Les socialistes, les radicaux socialistes, qui veulent
user de la libert politique pour supprimer la libert
conomique, la perdraient, s'ils parvenaient raliser
leur programme.
v
Ceux qUi tiennent aux deux liberts doivent agir
avec nergie pour nous prserver -de ce double pril.
On ne fait pas de la politique avec de la rsignation,
mais avec des forces en action. Les bouddhistes pas-
sifs qui se contentent de gmir, d'adresser des prires
au Gouvernement et ne font rien par eux-mmes, justi-
fient la thorie de la violence labore par M. Geor-
ges SoreTT2)-:------ ---- .
--r:es-liividualistes se heurtent la difficult de
dbarrasser les cerveaux de la superstition de l'Etat
ftiche, tel que ra dfini Bastiat: L'Etat est la
grande fiction travers laquelle tout le monde s'ef-
force de vivre aux dpens de tout le monde (3) . Il
Les individualistes ne sont dignes de la doctrine
dont ils prennent le nom que s'ils la pratiquent en
1. Chambre des dputs , la et 14 pices, 1906.
a. Voir infra, livre V, ch. IX.
3. Frd. Bastiat. L' Etat, CEuvr. compl. in-Bo, t. IV, p. 3a7.
PRFA.CE VII
agissant par eux-mmes. Ils doivent se servir du droit
que leur donne la loi du 1
er
juillet 1901 pour former
une association qui, sur chaque question, en appelle-
rait l'opinion et pourrait reprsenter dans les lections
des groupes avec lesquels il faudrait compter.
Quand l'individualiste dit que le rle essentiel de
l'Etat est d'assurer la scurit extrieure et intrieure
de la nation, il doit obtenir l'adhsion de tous ceux
qui croient qu'un peuple n'existe que s'il est indpen-
dant et qu'une socit n'est sortie de la barbarie que
si l'individu est sr de n'tre ni arrt, ni condamn
sur le caprice d' un pacha ou d'un comit rvolution-
naire, de n'tre ni assomm, ni vol un coin de
rue soit par un bandit isol, soit par une bande;
quand l'individualiste dit que la scurit intrieure
comporte pour chacun la libert de parler et d'agir,
de possder et de contracter, la protection de sa per-
sonne et de ses biens contre tous actes de violence
ou de fraude, qu'ils viennent d'individus, de grou-
pes ou des pouvoirs publics, qui donc peut essayer de
justifier, autrement que par des hypocrisies et des
mensonges, une politique qui doit avoir le rsultat
contraire
Quand l'individualiste combat le vol collectif et
lgal, qui s'appelle la spoliation, et qui est pire que
le vol priv, il doit grouper autour de sa doctrine ceux
qui sont menacs de confiscations fiscales ou d'tre
mis la porte de leurs tablissements par des syndi-
cats et des dlgus investis de pouvoirs de police.
Si la coexistence et la concurrence des partis sont
VIII LA DMOCRATIIl INDIVIDUALISTE
les conditions mmes d'un rgime de discussion, l'in-
dividualiste a pour doctrine qu'au pouvoir, un parti
doit gouverner, non dans l'intrt de ses membres, mais
dans {intrt gnral.
De l sa faiblesse: car, n'exploitant point les app-
tits rapaces et violents, il ne saurait constituer les
groupes nergiques, actifs, passionns et sans scrupu-
les que savent enrgimenter les exploiteurs de la poli-
tique des dpouilles; mais de l son honneur; car il
place. au-dessus de toules les considrations de popu-
larit et de succs immdiat, la sauvegarde des condi-
tions ncessaires l'existence mme de la nation; de
l, la confiance qu'il doit inspirer tous ceux qui veu-
lent prserver la patrie de l'anarchie et de son lende-
main fatal, le Csarisme; de l, aussi, en dpit des
aberrations doctrinales que nous avons vues s'taler, en
dpit des crises qui se sont produites et qui clatent
tous les jours, grce l'ignorance et la faiblesse des
uns, l'audace des autres, la certitude de son avenir:
car au fur et mesure que chacun aura une notion
plus prcise de ses droits et de ses intrts, moins il y
Y a de chances pour un rgime de pillage et de tyran-
nie.
YVES GUYOT
LA DIIOCRATIE INDIVIDUALISTE
LIVRE 1
L'volution de l'individualisme
CHAPITRE 1
L'INDIVIDU DANS LES CIVILISATIONS PRIMITIVES
1. Le communisme en relour. -. Montesquieu et Rousseau. - Paul
Lafargue et le communisme en retour. - L'apologie du sau-
vage. - Idal communiste.
II. Le communisme anarchique: Fugiens, Waalpens. Austra-
liens. - La faim. - Division du trayail : la femme. - Ni
proprit ni change. - Coutumes. - Isolement en famille par
suite de la raret de la nourriture. - Outils. - Populations.
- Subordination de l'homme au milieu. - Stagnation.
III. L'origine du gouvernement est la guerre.- Les chefs cafres.
- La tyrannie des petits chefs africains . - Le fticheur. -
Esclavage. - Echange entre hordes. - Sur Je type militaire.
- Individuel. - Dissolvant de la tyrannie.
1
Monlesquieu disait: Il faut considrer un homme
avant l'tablissement des socits )) (1), cc qui est
1. Espril des lois, liv. l, ch. 2.
I.:\.. U:\lOCH.-\TIE nDIOnU ..\LlSTE
impossible. Rousseau a fait l'apologie de l'homme
l'taL de nature, corrompu ct perverti par la socit.
Maintenant M. Paul Lafargue, gendre de Karl Marx,
lIritier de la fortune d'Engels, clbre le commu-
nisme primitif et nons donne comme idal le commu-
nisme en retour (1). Il parle avec enthousiasme des
Fugiens ct des 130shimans qui Il 'ont ni la notion de la
proprit ni la notion de l'change; des 13otocudos, qui
organisent l(lurs chasses en commun ct en mangent les
produits ensemble; des normes hotbitations des Poly-
nsiens, des Iroquois. des I1aidahs de l'Ile Caroline, des
Dayaks de 13orno, etc. , qui servaient abriter de
vraies tribus. Il nous vante la gnrosit des Iroquois,
d'aprs Morgan, qu'ils anient adopt, mais qui com-
pensait les charmes de la vic sauvage en faisant impri-
mer ses impressions et ses lhories ; ct il invoque le
jsuite Charlevoix ct le lihre-penseur Le Boulan qui
disaient des Peaux-Rouges: (( Le lien)) et le mien ))
leur sont inconnus . Ce qui est l'un est l'aulre.
M. Lafargue nous indique comme idal ~ l poursui-
vre le communisme en reLour)). auquel nous arri-
verons ('n verlu du progrs en spirale H, el par la
suppression de la division du travail. La kmmc ct
l'Ilomllle ) pourront dvelopper hal'lliollicluenwnt
leurs muscles eL leurs ceneaux, quilibrer leurs pas-
siom;, redeyenir des tres libres ct complets comme
l'taient les sauvagt's (p. (23). Le cOlllll1unisme a t
le berceau de 1'I1U11I<llIit. Celle pOfll1C est reste
1. La pl'pl'il. Ol'i:Jill c l'l ,'vu/u/ion (,: dit. UelaSTa\c).
L'INDIVIDU DANS LES l'nnUTIVES 3
Lige d'or Il, le ({ paradis perdu II dans l'imagina tion
des peuples; son souvenir s'est FaI'fois obscurci,
jamais il ne s'est teint. Pour apparatre sur la scne
sociale, il n'attend que l'heure fatale de la Rvolution.
L'heure si vainement et si ardemment allendue est
proche; encore un peu, ct l'humanit va revenir au
communisme. Elle va retrouver son bonheur pereln.
Heureux, trois fois heureux, les hommes et les femmes
qui verront ce renouveau (p. 52:>-527)' Il
Mais si M. Paul Lafargue clbre en ces termes
enthousiastes les charmes de la civilisation des FUI\-
giens, des Vaalpens de l'Afrique du Sud ct des
Weddahs de Ceylan, il reste an milieu de l'odieux
monde capitaliste ct ne va pas les goter.
II
Une proccupation constante domine ces popula-
tions : c'est la faim. On a vu des Australiens plonger
dans la graisse d'une baleine moiti pourrie jete
sur le rivage, s'enfouir dans sa carcasse, travailler de
mains et des dents et avaler jusqu' en crever, puis
se baUre sur ses dbris.
La lIIme alternative (!<- privations et Je goinfreries
se retrouve chez l' Esquimau.
Schoolcraft a calcul que chaque Peau-Houge vivant
de sa chasse a\ait besoin d'un territoire de 78 milles
Fitz-Hn} en assignait 68 un Pulagollt..,
OJdfield, 58 l'Australien. Ces calculs sont trop pr-
cis, mais ils indiquent bien cette misre quand nous
4
L.\ DlbIOCR.\TIE J:'iDlVIDU.\L1STE
comparons ces espaces la densit de la population
de certains peuples. La Belgique compte 243 habi-
tants par kilomtre carr.
A la Terre de feu, hiver comme t, les Fugiens
plongent pour prendre des ufs de mer. Ils tchent
d'attraper quelques poissons' la ligne. Quand la
famine les presse ils saisissent une femme, la tuent
plus ou moins, la grillent peu prs et la dvorent.
A un Europen qui protestait en leur demandant
pourquoi ils ne mangeaient pas les chiens, ils rpon-
daient : le chien prend la loutre.
Les Fugiens, Weddahs, Australiens,ont les mmes
aptitudes, les mmes besoins d'une intensit peu prs
gale. Ils se livrent aux mmes occupations. La diff-
rence des sexes est l'origine de la division du travail.
L'homme charge la femme des besognes dures et con-
tinues, I.!e l'entretien du feu. Tous les voyageurs nous
ont laiss d'pouvantables rcits de l'tat misrable
des femmes chez les peuples les moins avancs en
volution. La personnalit des membres de ces hordes
cst si inconsciente qu'ils n'ont pas la notion de pro-
prit. Ils prennent ct ils donnent comme le font nos
enfants en bas-ge. Pas plus qu'eux, ils ne compren-
nent l'change. Cet acte exige un sentiment du tien
et du mien et un calcul d'quivalence dont ils sont
incapables. Mme des peuples suprieurs ceux
d'Australie ne peuvent yarri\Cr. Le Dr Miklucho
Maclay raconte que les indignes de la Nouvelle-Gui-
ne offrent el acceplent des cadeaux; mais ils ne peu-
vent comprendre l'achat et la vente. Le Dr Albertis
L' INDIVIDU DANS LES PRIMITIVES 5
donne des verroteries un chef en change de sa cein-
ture. Le chef accepte la verroterie, mais entend conser-
ver sa ceinture.
Si misrables que soient les hommes primitirs, ils sont
lis par certaines .. coutumes qui leur .
les diverses
circonstances qui se prsentent. Chaque partage de la
chasse et du gibier provoquerait une bataille. Il a t
peu peu soumis des rgles fixes qui font l'cono-
mie de cette dispute.
Lang (1) dit que les Australiens se laissent mener
panin code de rglements et de coutumes qui conslitue
une des tyrannies les plus pouvantables qui aient
jamais exist.
On a dit que l'homme est un animal d'habitude.
La plus simple observation nous indique que tous les
animaux sont routiniers. Ils agissent par
C'est l'pargne de l'observation, de la rflexion et de
la dcision. Il est beaucoup plus facile de plier l'homme
l'obissance que de lui donner la notion de l'ind-
pendance. Presque toutes les crises de l'humanit
reprsentent des conflits entre les vieilles habitudes et
les besoins nouveaux.
Westermark remarque, dans les Origines de la
Famille, que la raret de la nourriture provoque l'iso-
lement en familles . Les Guahibos, observs par Hum-
boldt, qui se I).ourrissaient de poissons plus ou moins
pourris, de scolopendres et de vers de terre, les Ito-
1. Arborigenes of Australia, cit par sir John Lubbock (Lord
Avcbury). Or9ines de la civilisation. ch. X.
I.A DlhroCRATIE nnT\"IDl:.U. lSTE
maques gophages, ne se groupaient point dans des
villes et ne formaient point de grandes tribus . On peut
dire que la vie sociale est d'autant plus facile que l'ali-
mentation est moins dijJicile.
Cependant J'homme, si misrable qu'il soit, Fu-
gien, Australien, Esquimau, fait ce que ne fait aucun
animal. Il a quelques outils, il amliore son milieu en
amnageant des habitations, il couvre sa nudit plus
ou moins maladroitement, et enfin il fait du feu qui
le rend maitre du froid et transforme son alimentation.
On peul mesurer le degr d'volution d'un peuple
son pouvoir sur les choses , sa notion de la proprit et
sa capacit d'change.
Quand l'homme se contente de s' adapter son milieu,
il demeure dans la stagnation ; quand il adapte le milieu
ses besoins, il est pClfectible.
Les populations qui jouissent du communisme
primitif ne sont pas arrives il cette phase.
III
D'aprs Herbert Spencer, l'originc du gouvernement,
ce n'cst point le besoin dc justice (1). Aussi bien les Aus-
traliens, observs par Eyre, que les populations de l'A-
frique Orientalc, obscrves par Burton, n'onl d'autre
rgle de conduite que la force et la craiute (2).
1. Herbert Spencer, Prifl'"iplcs of soci%gy. Yves Guyot. De
l'Jlljlllence des ides Economiques dlllThcrt Spencer. S o c i ~ l d'Eco-
nomie polit., jamier lf)o4 .
2, GoU\erneur Eyre. Discovc/'ics in Centl'al Auslralia, cit par
Sir John Lubbock. (Lord Ayebury). Origillesde la civilisation,
ch. VIII.
L'INDlHDU D.\NS LES ClVILl'.\'IlONS PlllMITIVES 7
Mais des tribus prouvent le soin de se faire la
guerre, pour se procurer des femmes, des aliments, ou
simplement par impulsion combattive. La guerre
est le moyen d'acquisition qui parat le plus simple et
qui est le plus estim.
La guerre sert la conqute d'esclaves qui ont la
charge du travail; et le travail est mpris tandis que
la guerre est honore.
La guerre oblige les membres de chaque horde de
coordonner leurs efforts: ils choisiss.::nt un chef, qui
exige l'obissance; le gouvernement se forme sur le
type militaire, sur le' maintien de l'autorit pour les
chefs, en temps de paix comme en temps de guerre.
Les guerriers cafres vivaient de r levage des bes-
tiaux et des razzias sur les cultivateurs. Les femmes
taient charges des travaux. Le chef tait le seul pro-
pritaire des biens, y compris des femmes qu'il distri-
buait ses guerri ers, il partageait entre eux les pro-
duits. Il exerait un pouvoir absolu. Les garons
taient ( ~ l e v s l'arme (1).
Letourneau a accumul les exemples de la tyrannie
des chefs primitifs (2). Dans le Dahomey et dans le
Bnin, tons les hommes taient les esclaves du Roi. Dans
la valle du Haut-Nil, les rois Niam-Niam jetaient
un passant une corde autour du cou, puis le dcapi-
taient pour ne pas laisser prescrire leur droit. Speke et
Burton nous ont donn des renseignements sur les
1. A. de Prville. Les Socits africaines. p. 117.
::1. L'Evolution politique.
8
L.\ DllOCR.\TIE l''DIVIDL\LISTE
caprices du roi de l'Ouganda, M'tsa. Plein d'orgueil,
se comparant Allah, il ordonnait des vingtaines d'ex-
cutions, tuait par jour trois ou quatre de ses femmes,
punissait de mort la moindre faute contre l'tiquette.
A ct du prince, se trouve le sorcier. Au Dahomey
et dans l'Achanti, les fticheurs formaient une casle
sacerdotale. Ces prtres primitifs lgitiment le pouvoir
des chefs et leur octroient le droit divin. C'est l'aptitude
la guerre qui a constitu et dvelopp la puissance
politique. Ce type de gouvernement militaire exige
une obissance aveugle de la part des sujets; et plus il
est bas, plus il est absolu.
L'lment dissolvant, c'est Comme il n'y
a pas l'intrieur des hordes
primitives, il commence par se faire entre hordes qui,
nevivant pas exactement dans le mme milieu, ont des
produits diffrents . Elles essaient de se les procurer
par des pillages rciproques, mais comme ce mode
d'acquisition prsente des dangers et des alas, les plus
intelligents le remplacent par le commerce.
Quand elles arrivent la notion de l'change, le
chef s'an charge comme il se charge de la guerre: il
en est ainsi chez les Barots
J
d'aprs Serpa Pinto ;
chez let Konds ; chez les Mundrucus ; aux les Sand-
wich, du temps d'Elis; dans le pays Iddah, en Afrique,
d'aprs Laird et Oldfied.
Mais les individus s'habituent trafiquer. L'change
exige une rflexion, une initiative et une dcision per-
sonnelles. Ils prennent l'habitude d'agir sans attendre
le bon plaisir du matre. L'homme qui vend et achte
L'nmIVIDU DANS LES PRllIITIVES 9
est en opposition avec l'organisation militaire, et nous
Je retrouvons comme tel toutes les phases de la civi-
lisation.
CONCLUSIONS
JO Le progrs est en raison directe du pouvoir de
l'homme sur les choses, de $a notion de la proprit et
de sa capacit d'change;
2 Dans la phase du communisme anarchique, la
tyrannie du plusfort s'exerce l'gard du plus faible:
la jemme y subit la plus pouvantable oppression;
3
0
La notion du gouvernement est ne de la guerre:
elle implique le pouvoir absolu du chef et l'obissance
des sujets;
4
0
La tyrannie objective est complte et renjorce
par la tyrannie subjective des sorciers et fticheurs;
50 L 'individu est la discrtion des chefs;
6
0
L'lment dissolvant de cette tyrannie, c' est l'change
qui dveloDpe les facults de lndividu.
1.
CHAPITRE II
L'INDIVIDU DAKS LES DE L'ANTIQUIT
1. -- La famille, la phratrie, la gens. - L'individu n'existe pas
par lui - mme. - La cit" alltic!ue, agrgat de familles. - Lien
rcligiellX.
Il. - La Politique cl'Ari stote. - Distinction entre la famille et
l'association politiclue. - Le droit est la rgle de celle-ci, -
Inl"n\ t pcrsonllel et caractre sOfiable de l'homme. - La cou-
tume ut la loi . - Caractre de la loi . - Mpris du travail.-
Les arlisalls ne doi, l'lit pas l'h'c cito}ens. - L' esclavage. - La
thorie d' A.ristote.-Deux industries: l'imlustrie politique et l'in-
elu. trie de la guerre . . - La suppression cie rcsclat'(tge est un gain
de 1'i",lividualisme. - Les troi s gou, ernements. - Eschine: la
dmocratie ct la loi . - A.ri stote. - La dmocratie est la
libert. - La dmocratie est le nombre. - L'galit
d'aprs le nombre .. - Lcs paulTes peuYellt-ils confisquer les
biens des riches? - Les oligarclues et Je tyran peuvent-ils
aussi la violence ,) - La loi nc juslifie pas la \"io-
lellce. - Arislole ne \"oit qu' un problme: la sou\" erainct de
l'Etat. - La di"ision des l'0moirs. - Imprcision. _. La
limite des altributiolls de l'Elat.- Les dyiatioll slle la Ho)aut,
de l'aristocratie et de la dmocratie. - L'oubli de l'intrt
gnral.
Ill. - Sparte, type de ci,ilisation gnerrir(" - Les Ilo!.!'s ct les
Seriques. - Le s)stme <1" proprit bas sur l'allotement . -
Ingalits. - Augmentatioll dl)s misrables, diminution des
l:itoyens . - Polyandrie. - Corruption. - Elat pauvre , par-
ticuliers avidcs.-Traccs des murs familiales . - La censure
Home. -Dfinilion de l' Etat par Cicron. - La dmocratie:
galit de droits. - Esclayage. -- Concurrence au tra,ail
(
libre. - La civilisation guerrire, c'est l'exploitation des vaillcus
-La civilisation industrielle, c'est la collaboration des producteurs,
L'INDIVIDU D.l:O;S I.ES ltPUIlLlQUES DE L'A.NTIQUIT Il
let tics consomnwlcurs. - L'industrie de Rome, c'est la guerre.
- La Plbe. - Panent et Circonses . - Les trois facteurs das
dv iations dans l'antiquit.
1
Dans une phase de civilisation beaucoup plus
annce, chez les Grecs, chez les Latins aux temps les
plus reculs, l'ascendant le plus g de la famille est
matre, et les autres membres de la famille, femmes,
enfants, escla,es, lui doivent obissance. Lui -mme est
domin par les traditions des morts; et prtre du Dieu
de la famille, il doit recevoir ses ordres. L'individu
n'existe pas. Il est absorb dans la famille, plus ou
moins tendue la phratrieet la gens. Sumner Maine
remarqu que dans les socits primitives ou mme
avances en volution, l'homme est membre d'une
famille, d'une gens, d'un clan, d'une maison; d'une
caste, dans certaines socits; du patriciat ou de ln
plbe, d'une aristocratie ou d'une dmocratie: jamais il
n'est considr comme un individu, comme lui-mme,
Son individualit est absorbe dans le groupe (1).
Le client tait li toutes les charges du chef de
famille qui tait la fois son propritaire, son matre,
son prtre et son juge.
La cit antique n'est qu'un agrgat de familles; de
plus, c'est un agrgat religieux. Chaque cit a son
Dieu ou sa desse. L'Argien seul pouvait entrer dans
le temple de la Hra d'Argos, l'Athnien seul pouvait
1. Sumner l'IIainc. L'anciendroil, trad. franais, p, 174.
12
LA DMOCRATIE
entrer dans le temple de l'Athn d'Athnes. Socrate
fut condamn mort sous l'accusation d'avoir
mpris les dieux de la cit (1).
II
Mais Aristote distingue nettement l'association poli-
tique de la famille. Une grande famille n'est pas un
petit Etat (2). L'association de plusieurs villages
forme un Etat complet. L'homme est le dernier des
animaux quand il vit sans lois et sans justice. II n'est
rien de plus monstrueux que l'injustice inne. La
justice est une ncessit sociale ; le droit est la
rgle de l'association politique. Le bien en politique,
c'est la justice (3).
Contrairement la famille, l'association politique
se trouve une association d'tres gaux (4).
Nous pouvons encore aller chercher des exemples
et des prceptes chez les publicistes de la Grce. Bien
avant les conomistes, Aristote avait dit; Les hom-
mes ne font jamais rien qu'en vue de leur intrt
personnel (5) . Il Mais, mme sans aucun besoin d'ap-
pui mutuel, les hommes dsirent invinciblement la
vie sociale. On s'attache l'association politique, mme
quand on n'y trouve rien de plus que la vie (6).
I. V. Grole. Histoire de la Grce, Fuslel de Coulanges. La Cit
antique.
Polit.Liv. l, ch. l, S 2 et suiv .
3. Ibid. Liv.lII. ch. VI, SI .
4. Ibid. Livre III, ch. XI, S 2.
5. Ibid. Liv. I. S I.
6. Ibid. Liv. III, ch. IV, S 2 et S 3.
L'INDIViDU DANS LES RPUBLIQUES DE L' ANTIQUIT 13
Dans les socits primitives, l o il n'y a pas de
droit crit, la coutume n'a pour interprtes que des
initis, qui sont souvent des prtres : ils l'interpr-
tent leur avantage, selon leur politique, et non
dans l'intrt gnral.
La loi crite est un instrument d'mancipation; et
on peut juger du degr de civilisation auquel tait
parvenue la Grce quand nous voyons Aristote procla-
mer, au-dessus de tout, le rgne de la loi. La loi rigide
met la place des caprices personnels d'un homme,
la fois lgislateur et juge, une rgle fixe qui dter-
mine les droits de chaque partie; et si le faible a plus
besoin de la loi que le fort , elle est encore ncessaire
celui-ci pour le protger contre lui-mme et contre
des coalitions dont il pourrait tre la victime.
Selon Aristote l'tendue et la fertilit du territoire
doivent tre tels que tous les citoyens puissent y vivre
dans le loisir d'hommes libres et sobres (1) . Les
citoyens s'abstiendront de lout mtier, de toute spcu-
lation mercantile, travaux dgradants et contraires la
vertu. Ils ne se livreront mme pas l'agriculture. Il
faut du loisir pour s'occuper de la chose publique (2) .
La classe des guerriers et la classe qui dlibre sur les
affaires de l'Etat et juge les procs doivent constituer
la cit. C'est ces deux classes que les biens-fonds
doivent appartenir.
Quant l'artisan, il n'a pas de droits politiques. Tel
est le type d'Etat que conoit Aristote. Toutefois les
]. Aristote. Politique. Liv. IV, ch. V.
2. Ibid. Liv. IV, ch. VIII, S 2.
L.\ DDI YIlHJ.\LfSTE
constitutions tant diverses, l'ouvri er et le manuvre,
dans certaines constitutions, sont de toute ncessit
citoyens (1). Le travail, en thorie et en fait ; tait
rserv il l'esclave. Aristote essaye de faire la thorie
de l'esclavage (2). La nature a dtermin la condition
spciale de la fenlme et de l'esclave. Chez les barbares,
la femme et l'esclave sont des tres de mme ordre;
entre eux, il n'y a rellement union que d'un esclave
et d'une esclave. La nature, a voulu que barbare ct
esclave, ce ft tout un. Aristote a dvelopp celle
thse: qlland on est infrieur ses semblables autant
qlle le corps l'est Lime, et c 'est la condition de
tOIlS ceux chez qui l'emploi des forces corpvrelJes est
le seul ct le meilleur parti tirer de leur tre, on est
esclave par nature. Cc qui donne un homme;\ un autre,
c'est qu 'il ne peut aller qu'au point de comprendre la
raison quand un autre la lui montre; mais il ne la pos-
sde pas par lui-mmQ (3).
Un seul rai t renverse la thse d'Aristote; Epitcte
tait esclave.
Dans les cits antiques, le travail libre, par
la concurrence du trayail servile, tait frapp de d-
chance. Les arts utiles taient considrs comme les
deyoirs des esclaves; l'oisivet, comme le droit des
citoyens.
Les citoyens n'avaient que deux: industries, la politi-
que et la guelTe. On oublie trop souvent cc caraclre
1. Liv. III. ('h.III,52-3.
2. L;v. 1. eh. 1, 55.
3. Liv . 1, ch. II, S 13.
L' BDIVIDU D.\liS LES npl:llLIQUJ:;S DE L' J 5
des rpubliques anciennes quand on les compare aux
Etats modernes .
L'esclavage est la suppression de l'individu; et chaque
tape du progrs humain a t signale par la transfor-
mation, la restriction et la suppression de cette insti-
tution. C'est un des gains de l'individualisme.
Dans son discours Pour la Couronne, Eschine dit:
Il est parmi les peuples trois sortes de gouvernemoot:
la monarchie, l'oligarchie, la dmocratie; les deux
premiers soumettent les hommes aux. volonts de
ceux qui commandent: le troisime les assujettit la
loi (1).
Aristote dtermine de la manire suivante le carac-
tre de la Dmocratie: Le principe du gouvernement
dmocratique, c'est la libert (2). )}
Toutefois il signale aussitt la dviation: Il Dans la
dmocratie, le droit politique est l'galit, non pas
d'aprs le mrite, mais suivant le nombre, Les dci-
sions de la majorit doivent tre la loi dernire, la jus-
tice absolue.
Il Donc les pauvres sont wuverains l'exclusion des
riches, parce qub sont les plus nombreux; et ia
majorit fait loi. J!
En mme temps, Aristote dclare que le secon
caractre de la dmocratie est de laisser chacun la
facult de vivre comme il lui plat (3).
Mais si la loi du nombre est souveraine, elle peut
1. Pour la Couronlte, exorde. Trad. , abb Auger, t. 3; p. 33.
:.1. Liv. VII, ch. 1, S 6 ct suiv .
3. Liv . VII, ch. I, S 7.
L.\ DMOCR.\TIE DDIVIDU.\LISTE
forcer chaque individu de vivre non comme il lui plat,
mais comme il plat la moiti des citoyens plus un ;
et cette majorit peut le dpouiller.
Quoi 1 demande Aristote, les pauvres, parce qu'ils
sont en majorit, pourront se partager les biens des
riches; et ce ne sera point une injustice, attendu que le
souverain, de par son dl'Oit, aura dcid que ce n'en est
point une; et que sera donc la plus criante des ini-
quits ~ Mais quand tout sera divis, si une seconde
majorit se partage de nouveau les biens de la mino-
rit, l'Etat videmment sera ananti. La prtendue
loi ne peut donc tre qu' une flagrante injustice.
\( Par le mme principe, tout ce qu'aura fait le tyran
sera ncessairement juste; il emploiera la violence
parce qu'il sera le plus fort, comme les pauvres
l'auront t contre les riches. Le pouvoir appartien-
dra-t-il de droit la minorit, aux r i c h e s ~ Mais s'ils
agissent comme les pauvres et le tyran, s' ils pillent la
mullitude et la dpouillent, celte spoliation sera-
t-elle juste Les autres alors ne le seront pas moins ...
Que la loi soit souveraine, oligarchique ou
dmocratique. aura-ton vit ces cueils (1). ))
Pour Aristote, ces redoutables questions posent un
problme: savoir qui doit appartenir la souverainet
de l'Etat.
Il aperoit la division des trois pouvoirs; mais
l'assemble gnrale cumule avec les fonctions lgis-
latives le droit de paix et de guerre, le contrle des
1. Li\" . III, ch. VI, S 1.
L ' I ~ D I V I D U DANS LES nBPt:DLIQt;ES DE L'ANTIQt:lTB Ii
comptes, des fonctions judiciaires : elle prononce la
confiscation, l'exil, la peine de mort.
Le pouvoir excutif est compos de magistrats,
chorges, hrauts, ambassadeurs, gnraux, inten-
dants des vivres. Les magistrats dlibrent dcident,
ordonnent. Ordonner est le caractre distinctif de
l'autorit 1), dit Aristote. Les pontifes ne sont que des
magistrats politiques.
Quant au corps judiciaire, Aristote n'est pas rassu-
rant dans sa manire de comprendre la constitution
des tribunaux. Dans les dmocraties, il considre que
l'universalit des citoyens est apte juger et que les
juges peuvent tre dsigns par le sort (1).
Aristote ne comprend pas que ces redoutables
questions posent, aprs la question de la division des
pouvoirs, celle de la limitation des attributions de
l'Eta t.
Les trois formes de gouvernement admises dans la
mme politique de l'antiquit subissaient trois dvia-
tions : la tyrannie pour la Il oyaut, l'oligarchie pour
l'Aristocratie, la dmagogie pour la dmocratie.
La monarchie n'a pour objet que l'intrt du mo-
narque : l'oligarchie n'a pour objet que l'intrt par-
ticulier des riches: la dmagogie, que celui des pau-
vres. Aucun de ces gouvernements ne songe l'intrt
gnral. Il (2).
Les problmes poss par Aristote sont toujours
actuels ; car il s'agit de prvenir ces dviations et
1. Liv. VI , ch. XI.
:.J . Liv. III, ch. IV, S 1.
18 LA
quelques autres encore; ct parmi les hommes qui, soit
comme membres du parlement, soit comme ministres,
soit comme publicistes , ont la direction des alIaires
publiques. combien y en a t-il qui adoptent ce mot
de ralliement: gouverner avec mon parti, mais at'CC
l'intrt gnral ponr ?
III
Sparte a t le lype de la ci,:ilisation guerrire dans
l'antiquit (1) . Les Spartiates faisai ent trayailler les
Ilotes et abandonnaient le commerce ct l'industrie
aux Priques. Ds l'ige de sept ans, il commenaient
leur apprentissage militaire; vingt ans, ils taient
incorpors dans un corps de troupe qui prenait son
repas en commun.
On cite Sparte comme un type de communisme;
cependant le systme de proprit tait bas sur l'allo-
tement. Si les partages curent lieu, ils n'tablirent pas
l'galit. Ala fin de la GuelTe du Ploponse, les Spar-
tiates taient diviss en deux classes , les gaux ou
pairs (lwmoio) et les infrieurs (hypomeio/w$) , de
beaucoup les plus nombreux.
D'aprs Aristote (2) les uns possdaient des biens
immenses et les autres n'avaient presque rien; le sol
tait entre les mains de quelques individus. La loi
prohibait la mutation des biens titre onreux, mUls
n'interdisait pas les donations entre vifs et les legs.
1. V. La Proprict'. Y"cs GU)ot , p. ,3.
2. Politique, Li". II. Ch. VI, 10.
Cela avait suffi. Les deux cincluimes des teITes
taient entre les mains des
Du temps d'Aristote, Sparte comptait peine un
millier de combattants. tt C'est la disette des hom-
mes qui l'a tue Il. Cependant la loi encourageait la
population : le pre de trois enfants tait exempt de
monter la garde, le pre de quatre, affranchi de tout
impt. t( Le nombre des citoyens s'accroissant pn-
dant que la division du sol restait la mme, on ne
faisait qu'augmenter le nombre des malheureux. Le
droit politique tait perdu pour celui qui, ne pouvant
contribuer aux repas communs, n'y pouvait assister.
Il en rsultait qu'au fur et mesure que le nombre des
pauvres augmentait, celui des citoyens diminuait Il (1).
Ils taient 8.000 l'poque de l'invasion des Per-
ses; ils n'taient plus que 1 .000 du temps d'Aristote,
que 700 du temps d'Agis ans avant J.-C.).
D'aprs Polybe, dont l'autorit6 est srieuse, pour
maintenir l'intgralit du lot, trois ou quatre frres
pousaient en mme temps la mme femme.
Quant la moralit spartiate, nous voyons tous les
gnraux corrompus pilr l'or persan, le roi Archidamus
et les phores sc laisser sduire par les Phocens pour
prendre part la guerre sacre; et J'argent qu'ils
recevaient provf>nait du temple de Delphes. Sparte a
cras et pill la Grce et a t 1'objet de la haine de
tous ceux qui ont eu un contact ayec elle.
Le systme de Sparte avait pour unique objet de
1. Aristote, Liv. II, Ch. VI, 23.
DMOCn.\TIE
dvelopper la "aleur guerrire et il finissait par
SUppl imer les combaltants. Il ne pouvait se mainte-
nir qu'en temps de gue ne ; il se perdait en temps de
paix. Les Spartiates ne payaient mme pas leurs
impts: J'Etat tait trs pauvre et les particuliers dme-
surment avides.
Le modle que Platon a pris pour sa Rpublique
n'a rien de sduisant.
Les mur5 familiales de la gens ont laiss une
empreinte sur la plbe de toutes les cits grecques et
romaines . Elle attend son bl)nheur d'un patron plus
puissant que les patrons des genles, et le patron, c'est
le tyran en Grce, c' est le dictateur, ce sera l'empe-
reur Rome.
L'Etat remplaant le pre avait un droit de police
sur les murs du citoyen Rome, qui ne pouvait se
marier, faire des enfants, se livrer des feslins et ban-
quets que sous le contrle du censeur (1).
Dans la Rpublique de Cicron on trouve une dfini-
tion de l'Etat donne par Scipion: L'agrgation des
hommes ne vient pas tant de leur faiblesse que de
leur besoin, mme dans l'abondance, de s'associer (2).
Et Llius fait la thorie de la dmocratie dans les
termes suivants : (( La loi lant le lien de la socit
civile, et le principe de la loi tant l'galit, quel droit
peut-il resler une association de citoyens, lorsque
la condition de ces citoyens n'est pas gale Si on
n'a pas voulu mettre l'galit entre les fortunes, si
I . Plutarque, Vie de Calon.
2. (Liv. l, S XXV).
L'INDIVIDU D.\!lS LES RBPUDLIQUES DE L' .\!lTIQUITB ~ 1
on ne peut la mettre dans les esprits, au moins doit-
elle el(ister entre les droils de ceUl( qui sont citoyens
d'une mme rpublique. Qu'est-ce qu' une cit, sinon
une association au partage du droit (1).
Toutes les civilisations antiques taient fondes SUl'
l'esclavage. Le travail servile tuait le travail libre: dans
une seule profession cette concurrence n' tait pas
redouter: c'taitla guerre; elle crait de profondes in-
galits, elle transformait les hommes libres en esclaves
et enrichissait les vainqueurs par le pillage des vaincus.
La civilisation guerrire, c'est l'exploitation des
vaincus; la civilisation industrielle, c'est la collabora-
tion rciproque des producteurs et des consommateurs.
Rome o l'industrie et le commerce taient rputs
uvre vile (l) consommait toujours et ne produisait
rien. La guerre tait son industrie. (( La proprit
la plus lgitime aUl( yeul( de nos anctres est la
proprit qu'ils avaient acquise la guerre. La
plbe rclamait sa part du domaine communal. Du
temps de Csar, sur ~ 5 0 . 0 0 0 citoyens qui l'habi-
taient, 320.000 ne vivaient que des largesses que leur
faisaient les hommes au pouvoir avec les dpouilles
et les tributs des peuples conquis. L'organisation
romaine tait une organisation communiste, non pas
pour la produ.:: tion mais pour la distribution des
richesses, opre par l'intermdiaire des consuls, des
gnraux, puis des Csars. C'est pourquoi la foule
tait toujours prte se livrer celui qui lui prolllet-
1 . Liv. 1" , S XXXII .
2. Cicron, De oJJic;is.
L.\. D.\10Cll.\'flE
trait et lui donnerait le plus; et le citoyen romain, vain-
((lIeur du monde, devint le plus servile, le plus lche
des sujets, et n'eut pour politique qu' une mendicit
impudente: Panem et Circcnses! du pain et des spec-
tacles.
Dans l'antiquit les dviations avaient les facteurs
suivants:
I D L'esclavage: les citoyens libres n'avaient pour
industrie que la politique et la guerre;
2 Pas de division entre les trois pouvoirs;
30 Pas de dtermination de la limite des actions de
l'Etal.
CHAPITRE III
L'CRASEMENT DE L'INDIVIDU
1. Tu omllia. - (luidquid prillcipi placuil. - Sa,s -
Saint-Paul ct le droit di\'in. - i\fachiayeI. - , L du
souverain.
Il. - Le droit fodal : le droit de guerre l'ri\ . - Ngati on du
droit indi\ idueI. - Le roturier. - (, Tout cc 'lue j ' ai ct duis
avoir . - L' impt l'our scnices pri\'s. - Confusion clltre la
souverainet ct la proprit.
Ill. Les l'' gistes: le /loi cOlltre la Fodalit ct l'Eglise. -<< Si vcut
le roi , si Yellt la loi . \)- 'l'cl est 1I0tre bail plaisir. )) - L'Etat ,
c'est Ill oi. ,) - lIossuet et le droit divin. -Louis XV. -
Loui, X VI: C"'stlgal paree 'I"e je le \ eux.)) - Le l' ,.. , .1 ..
1'0 11 l'le. )) - Pro)'ri';l,, du /loi sur tous les hi ens. - Le 110 11
plaisir li.oJal, seul pouvoir.
1
Tacile ne conlesle pas l'omnipotence <lu Csar ; et
elle n'veille de scrupules ni chez Trajan, ni chez
Marc Aurle. Tu omnia ! criait le Snat, en acclamant
Probus. Ulpien fait la thorie de ce droit quand il dit :
Q/lidqul principi placuil lcgis habel vigorcm, Le
bon plaisir du prin, voilit la loi. Et on ne le
gue l'as du sulus populi suprclI1 a Lex cs/o. Le salut
du peuple est la suprme loi . ))
L.\ DlhlOCRA.TIE
II
Saint Paul, fit la thorie de l'absolutisme consa-
cn: par le droit divin: Toute puissance vient de Dieu:
celui qui s 'oppose aux puissances s'oppose l'ordre
de Dieu. Le prince est le ministre de Dieu pour exer-
cer sa vengeance (1).
L'affirmation du droit divin s'exagre Byzance. Les
jurisconsultes du moyen ge dclarent l'empereur:
Dominas urbis ct orbis. Seigneur de la ville et du
monde.
Machiayel considre qu' un gouvernernement ne
peut commettre d'autres fautes que celles qui auraient
pour rsultat de l'affaiblir. Les publicistes italiens du
XVIe sicle, Botero, auteur de Ra:ione di stalo ; fra
Paolo Sarpi sont d'accord SUl' ce point: Il faut
toujours sacrifier l'intrt des sujets l'intrt du sou-
verain.
Sous le rgime fodal, pour les nobles, le droit de
guerre prive, c'est la libert du travail.
On a voulu voir dans le rgime fodal une affirma-
tion du droit individuel, alors qu'il en est la nga-
lion: car il repose sur l'infodation de chacun un
plus puissant. Tout homme y aline sa libert per-
sonnelle aussi bien que sa proprit.
On a vOlllu \oir dans le rt',gime fodal l'affirmation
de l 'ide de contrat: il y manque un des termes,
c'est la libert du contractant.
" Tous vilains et serfs, descendants des colons, des
1. Eptrc aux Romains, XIH, 1. i.
L'CRASElIENT DE L'INDIVIDU
ltes, des esclaves conditionns et des esclaves, sont
englobs dans ce nom: la roture; et c'tait une fl-
trissure parce qu'il reprsentait l'ide de travail: le
ruplarius est celui qui brise la lerre.
Le seigneur est le seul garant du contrat. (( Tout ce
que j'ai et dois avoir )), dit-il dans sa charte .
. Dans le systme fodal, l'impt a pour but d'assu-
rer des services privs; le service militaire, la guerre
prive; la justice, l'intrt priv du seigneur.
Le rgime fodal, selon l'expression de Guizot, est
bas sur la confusion entre la souverainet et la proprit :
la condition de la terre y emporte celle de l'homme.
III
En France, les lgistes du moyen ge opposent le
roi la fodalit et l'Eglise: Si veut le roi , ~ i veut
la loi. Jus s est quod jussum est (1).
Au XVie sicle, Bodin, dans son livre De la Rpubli-
que, dit: (( Le vrai souverain est celui qui donne des lois
aux sujets sans leur consentement, et qui lui-mme
n'est pas tenu d' obir ses propres lois ; c'est ce qu'in-
dique la formule des rois de }o'rance: Car tel est
notre bon plaisir. )} Tout le peuple doit jurer de gar-
der les lois, et faire serment de fidlit au monarque
souverain, qui ne doit serment qu' Dieu seul, duquel
il tient le sceptre et la couronne. )}
1 . Bardoux, Les Lgiste ..
L .\ DMOCI\.\TIE I:XDl'IDC.'\.LlSTE
On voit qu'Omer TaUon ne faisait que rpter une
ide admise en disant aujeuneLouis XIV sant en son
lit de justice. (( Vous ~ t c s notre souverain seigneu r,
la puissance de Votre Majest vient d'en haut. )) Et
Louis XIV pouvait ajouter sans fatuit: II L'Etat c'est
moi. ))
Dans sa Politique tire de l'Ecriture Sainie. (( Bos-
suet expose toute la thorie du droi t divin: Livre II,
article 1
er
, premire proposition. Dieu est le vri
roi. Livre III, article 2, premire proposition: Dien
tablit les rois comme ses ministres et rgne pal' eux
SUl' les peuples. Troisime proposition: On doit
obir au prince par principe de religion ct de cons-
cience. Livre IV, article 1
er
, premire proposition:
Le prince ne doit rendre compte personne de ce
qu'il ordonne. Quatrime proposition: Quand le
prince a jllg, il n'y a point d'autre jugement. Les
jugements souverains sont attribus Dieu mme.
Cinquime proposition: Le peuple doit se tenir en
repos sous l'autorit du prince. Septime proposi-
tion: Le prince doit se faire craindre des grands et
des petits. Bossuet concluait par l'adjuration sui-
vante: 0 Rois, exercez hardiment Votre puissance,
car elle est divine ct salutaire au genre humain. Vous
tes des dieux, c' est--dire Vous portez dans Votre
autorit, Vous portez sur Votre front un ca ractre
divin: Vous tes les enfants du Trs-Haut. C'est lu
qlli a tabli Votre puissance pour le bien du genre
humain.
Louis ~ V rpte Bossuet quand il dit dans un dit
L ' DE
2i
de 1770: Nous ne tenons Notre couronne que de
Dieu ; le droit de faire des lois par lesquelles Nos
sujets doivent tre conduits et gouverns Noua appar-
tient Nous seuls, sans dpendance et sans partage. l)
Louis XVI, en 1787, dit:
Il C'est lgal parce que Je 'Je veux. )) "(1'
En mme temps, se joignait cette notion ride du
chef de famille. Le bon roi est le pre du peuple. Il
veut faire le bonheur de ses sujets. Il les prserve du
mal religieux, moral, politique, beaucoup plus nergi-
quement que des maux matriels; et ses attributions
son t illimites.
L' ordonnance de 1692 proclame solennellement
I( la proprit suprieure et universelle du roi sur toutes
les terres. ,) Louis XIV dit dans ses Mmoires L'usage
du Dauphin: Il Tout ce qui se trouve dans l'tendue
de nos Etats nous appartient au mme titre. Vous
devez tre persuad que les rois ont la disposition
pleine et entire de tous les biens qui sont possds
aussi bien par les gens d'Eglise que par les sculiers,
et pour en user en tout temps comme de sages co-
nomes, c'est--dire suivant le besoin gnral de leur
Etat (1) )).
De l, ces consquences: droit de lever des impts
selon le caprice royal, jusqu' la confiscation; expro-
priation sous prtexte de travaux, mais sans fixation
d'indemnit, autre que le bon plaisir et sans paiement
pralable.
J. T, 5, p, 121-122.
LA. DllOCRATIE
Le Bon plaisir royal permet au roi de lancer des let-
tres de cachet et de dtenir sans jugement .
Le Bon plaisir Royal fait du roi le seul lgisla-
teur et le seul matre de la guerre et de la paix:.
CHAPITRE IV
LE GOUVERNEMENT PAR LA POLICE
Le Trait:la la police de Delamare est le monument du grand
Sicle. - Les attributions de la police. - Les trois biens de
l'me, du corps et de la fortune. - La police-providence. -
Le bonheur par la police .
La monarchie absolue telle que l'avait conue Riche-
lieu et la ralisa Louis XIV tait le gouvernement par
la police, et les quatre gros volumes du Trait de la
police de Delamare sont le vritable monument du
grand sicle.
Ille commence en disant:
L'un des plus savants orateurs de la Grce, dans un de ses
discours fait l'loge de l'ancien gouvernement d'A.thnes, et pour
amener ses concitoyens rappeler ces heureux temps, il repr-
sente que la police, dont il dsirait le rtablissement, n'est autre
chose que l 'me de la cit, qu'elle y opre les mmes effets que
l'entendement d:ms l'homme, que c'est elle qui pense tout, qui
rgle toutes choses, qui fait ou qui procure tous les hiens nces-
saires aux citoyens et qui loigne de leur socit tous les maux et
toutes les calamits qu'ils auraient craindre (1) )).
Delamare dfinit ainsi le rle providentiel de la
police (2).
1. Delamare. Liv. 1
er
, p. 2.
!li. Delamare. Liv. 1
er
, p. 6.
2,
30
L.-\ nMOCR.-\.TIE INDIVIDl':\LlSTE
J'ai commenc par prouver l'existence et la nucessit de la
police, la dignit de ses magistrats ct la soumission que l'on doit
ses lois; j'ai ensuite montr que son unique objet consiste
conduire l'homme la plus parfaite flicit dont il puisse jouir
en celle vie.
Ce bonbeur de l'homme, comine chacun sait, dpend de
trois sortes de bieos, les biens de l'me, les biens du corps et ceux
qu'on appelle de la fortune. La pril'ation des premiers jette les
t':nbres dans son esprit, corrompt son cur cl lui fait oublier
ses principaux del'oirs ; celle des seconds l'abandonne la lan-
gueur et aux souffrances et si le. derniers lui manquent, il est
rare, sans une grce d' en haut ou des secours tOt particutiers,
qu'il puisse jouir d'un vritable repos . On tromera, suivant cet
ordre, dans le COllrs de ce trait sous rapport aux biens de l'me,
toutes les lois qui concernent la religion ct les murs ; pour les
biens du corps, toutes celles qui ont pour objet, la sant,leS\'iues,
les habits, le logement, la commodit des "oies publiques, la
st'iret" et la tranquillit de la l'ie.
La science ct les arts libraux sont une espce de classe part
o J'on peut dire que sc troul'ent renferms tous ces dilTrents
biens que la police a IJour obje t.
Le prvt de Paris, tabli par la royaut contre les
anciennes seigneuries, l'homme du roi, partir d'une
ordonnance de Louis XIV, en dale du 18 aot 1674 et
d'un dit de juin 1700, le lieutenant de police, sont
chargs d'assurer aux Parisiens les biens de l'me,
du corps et de la fortune . POUl' l'emplir cette grande
tche, ils chassent les juifs, surveillent les hrtiques,
font observer les fles religieuses, les temps de pni-
tence, poursuivent les jurements et les blasphmes. Ils
rglent la tenue des habits, des meubles, des quipa-
ges et des btiments.
LE l' .\lt L.\ POLlC!::
Trois choses occupent la police l'gard des habits,
dit Delamare : 10 les toffes dont elIc rgle le com-
merce; 2 les ouvriers qu'elles contient dans l'ordre
et la discipline tablie par les rglements; 3
0
l'excs
du luxe qu'elle doit retrancher. Elle passe son temps
tracasser les marchands de grains, les boulangers et
les bouchers, sous prtexte d'assurer l'alimentation de
la cit.
Toule cette thorie de la police est de prvenir le mal
et de faire le bien. Elle veut conduire les individus an
bonheur dans ce monde et mme dans l'aulre. S'ils
rsistent, elle les contraindra suivre la voie qu'elle
juge bon qu'ils suivent. Elle considre que tou t indi-
vidu est suspect de mchantes intentions. Elle dclare
qu'il ne saurait sc diriger lui-mme, faire ses aITaires
lui-mme, s'approvisionner lui-mme. De plus, il ne
saurait avoir que de mauvaises intentions l'gard
de ses concitoyens. S'il agit, c'est pour leur nuire,
Par consquent il faut l'empcher d'agir sans l'ing-
rence, l'autorisation, la direction de la police. Elle
muselle chaque individu, elle l'enserre dans ses rgle-
ments, elle le soumet l'arbitraire de ses agents, pour
le moraliser, veiller sa sanl, l'empcher de mal
parler et mme de mal penser, assurer le respect de
J'autorit, l'infaillibilit du matre. C'est la mise en
pratique logique de la conception de la monarchie de
droit divin.
CHAPITRE V
LE C O ~ T R A T ET LE DROIT NATUREL
Le contrat d'aprs Hubert Languet . - Le droit naturel d'aprs
les Romains.- Le contrat et Grotius - Le postulat ile Hobbes .
- Etat de nature. - La loi naturelle et la loi civile. - Lo
L\'iathan. - L'absolutisme. - Le Syllabus ile Hobbes. -
Notion du droit iniliviilueJ.
Avant la constitution du formidable absolutisme de
la Royaut en France au XVlI
e
sicle. tait apparue
]a fin du XVIe sicle une thorie nouvelle de droit poli-
tique. C'tait l'ide de contrat. Hubert Languet (1) la
transporta des actes de la vie prive aux rapports
entre Dieu, le Roi et le peuple, sans expliquer sur
quelles bases et dans quels termes il tait conclu.
Mais partir de ce moment. nous allons retrouver
constamment cette ide avec celle du droit naturel.
Cette notion d:.I jus naturale ou jus gcntium, tait
emprunte au droit romain, mais compltement d-
forme. Les Romains avaient runi en un droit
part les institutions communes aux tribus italiennes
et aux diverses nations avec lesquelles ils taient en
1. Vindic contra tyrannos . 1596. D' aprs M. Waddington.
cet ouvrage serait ile Duplessis-Mornay (Revue historique, jan-
vier 1893).
LE COSTRAT ET LE DROIT NATUREL 33
contact. Ils n'en faisaient point driver le droit Romain
qu'ils mettaient de beaucoup au-dessus; mais ils en
avaient induit certaines rgles gnrales de sorte que
les jurisconsultes romains du temps des Antonins
disaient, en se plaant au point juridique et non au
point de vue politique : Omnes homines nalur mquales
sunt. (l Par la nature, tous les hommes sont gaux. II
Cela signifiait que partout o la jurisprudence tait
conforme au droit naturel , il n'y avait pas de diff-
rence, dans les tribunaux romains, entre citoyen et
tranger, homme libre et esclave, agnat et cognat (1).
Mais cette notion de droit naturel s'tendit au droit
politique; et le prambule de l'ordonnance dans
laquelle Louis le Hutin affranchit les serfs du
Domaine royal commence par ces mots: Comme
selon le droit de nature, chacun doit nailre franc.
L'ide du contrat ne conduisit point ceux qui l'adop-
trent aprs Hubert Languet dell consquences rvo-
lutionnaires.
Grotius (1) assimile l'alination de la libert d'un
individu ou d'un peuple un contrat de vente:
mais o serait la garantie de l'individu ou du peuple
qui se serait alin que le contrat serait exactement
excut, quand cet individu ou ce peuple auraient com-
menc par renoncer tout droit '?
Hobbes fait une thorie logique de l'absolutisme, en
I. Sumner Maine. L 'ancien droit , p. 48.
3. Sumner !\faine, Ibid. , p. 88.
4. De jure Belli et Pucis, 16:1 5.
34 LA I:'IDIVIDUALISTE
partant du postulat suivant; Il Tous les hommes ayant
un droit gal sur toutes choses doivent ncessairement
dlirer la fois beaucoup de choses communes ; ils
sont donc tous ennemis; et l'tat de nature n'cst autre
chose qu'un tat de guerre de tous contre tous, ))
La conception de Hobbes de l'tat de nature primi-
tif est un peu exagre; mais elle n'est pas complte-
ment dmentie par les faits. Seulement l'homme est
un animal sociable; ct s' il n'tait pas sociable, la
socit ne se serait pas constitue et dveloppe, Malgr
leur absence de notion de justice et d 'humanit, leur
cruaut envers les femmes, les socits primitives ont su
se co.nserver, quand elles n'ont pas t en contact trop
immdiat avec des civilisations suprieures.
Hobbes appelle le droit naturel, la libert qu'a cha-
cun d'user de sa puissance comme ill'entend pour se
conserver; la loi naturelle. c'est la rgle par laquelle
chacun s'interdit tout ce qui lui parat devoir tourner
son prjudice. La loi est la limite du droit. Ils diff-
rent l'un de l'autre comme la libert diffre de l'obli-
gation (1).
La loi naturelle est antrieure la loi civile, Elle
reprsente la ncessit de chercher la paix. Pour
obtenir la paix, il faut renoncer, par renonciation ou
par translation, au droit absolu que chacun a sur toutes
choses ; c'est donc un contrat. Il faut observer les con-
ventions; et la justice n'est que l'obscrvation des con-
ventions. Pour que la loi naturelle devienne obligatoire,
I. Hobbes. Leviathan, dit. A. R, Walker,
LE C O ~ T R A T ET LI;: DROIT lUTt.:REL
35
il est ncessaire qu'une puissance irrsistible en assure
l'excution, et celui que Hobbes en charge, c'est le
Lviathan ou Dieu mortel, Etat ou Rpublique.
L' Etat est (( une personne autorise dans toutas ses
actions par un certain nombre d'hommes, en vertu
d'un pacte rciproque, cette fin d'user son gr de
la puissance de tous pour assurer la paix et la dfense
communes, n
La souverainet ne commence exister qu'au
moment o l'Etat est devenu une seule et mme per-
sonne, Il dont la volont soit quivalente toutes les
volonts individuelles n,
Le contrat n'cst pas la constitution; il n'existe qu'en-
tre les individus qui s'engagent ne pas rsister
J'individu ou au corps charg de l'autorit souveraine,
Par cette promesse de non-rsistance, nous acceptons
la volont du souvcrain comme tant la ntre propre,
L'institution du pouvoir souverain n'est pas une dl-
gation, c'est une alination,
Le pouvoir absolu dont Hobbes fait la thorie n'est
pas forcment monarchiste; il peut tre aristocratique
ou dmocratique, Une majorit, comme un homme,
peut exercer le pouvoir absolu; et l'un ct l'autre ont le
droit: Iode dterminer par la loi ce qui est juste et
injuste; 2 d'autoriser ou de dfendre des doctrines ou
des opinions 3 d'instituer la proprit,
L'Etat est seul juge de ce qu'il faut permettre ou
dfendre; la justice n'est que le respect des conven-
tions; et lajustice, c'cst J'obissance; l'injustice, c'est la
dsobissance l'Etat.
36 L.\ DlIOCR.HIE l''iDlVIDV.\LlSTE
Dans son Syllabus Hobbes dnonce, entre autres,
comme fausses les doctrines suivantes:
1
0
Chaque citoyen est juge des bonnes et mauvaises
actions: car la seule mesure du bien et du mal est la
loi civile;
2 Le souverain est soumis aux lois civiles; car s'il
y manquait, il faudrait donc un pouvoir pour lejuger
et le punir;
3 Chacun a la proprit de ses biens, l'exclusion
du souverain;
!.o La souveraine puissance peut tre di vise.
Toutefois Hobbes fait une rserve. Il considre
qu'il y a des droits que l'homme n'a pu concder par
le pacte social et dont il entend conserver la jouissance.
On voit apparatre l la notion du droit individuel.
CHAPITRE VI
LE CONTRAT SOCIAL
L'homme n bon contre l'Homo homini lupus. - Le souverain.
- Est toujours ce qu'il doit tre , \"Olont toujours
droite . - Droits du souvet:ai
n
et des personnes prives. -
Limitation des attributions de l'Etat. - - Volont gnrale
pour \'olont universelle. - Ne prononce ni sur un homme
ni sur un fait ll. - Le sophisme . - Garanties pour lndi-
vidu . - Aucune renonciation dans le contrat social. --
Pour l'Etat social contre l'Etat de nature. - Position du pro-
hlme. - La force de l'ELat fait la libert de ses membres.
- Sret. - Droit criminel. - Le conlrat social est subjectif
et la constitution est objective.
Tandis que, dans l'tat de nature de Hobbes, Homo
homini lupus, tout homme est loup pour l'homme,
Rousseau suppose un homme n bon et corrompu par
la socit. Sauf cette antithse du point de dpart, le
contrat social de Rousseau ne diffre pas beaucoup de
celui de Hobbes.
Rousseau suppose que, par ce contrat social, cha-
cun se donnant tous ne se donne personne; et
ce contrat produit un corps moral et collectif, com-
pos d'autant de membres que l'assemble a de voix,
lequel reoit de ce mme acte, son unit, son mot
commun, sa vie et sa volont ,) (Liv. I, ch. VI).
3
38 nE
Il Cc souverain n'tant form que des particuliers
qui le composent n'a ni ne peut avoir d'intrt con-
traire au leur. Il Et ROllsseau proclame son infaillibi-
lit: Il Le souverain, par cela seul qu'il est, est tou-
jours tout ce qu'il doit tre. (Liv. l, ch. VII.) II
est vrai que plus loin Rousseau dit : La volont
gnrale est toujours droite; mais le jugement qui la
gllide n'est pas toujours clair. (Liv. II, ch. VI.)
Le pacte social donne au corps politique un pouvoir
absolu sur tous les siens, et c'est ce pouvoir qui porte
le nom de souverainet; mais Rousseau ajoute: Outre
la personne publique, nous avons considrer les
personnes prives qui la composent et dont la vie et
la libert sont naturellement d'elle. Il
s'agit donc de bien distinguer les droits respectifs des
citoyens et du souverain, et les devoirs qu'ont rem-
plir les premiers en qualit de sujets du droit naturel
dont ils jouissent en qualit d'hommes .
Rousseau limite les attributions de l'Etat: Chacun,
en dehors du pacte social, n'aline qu'une partie de
ses biens, de sa libert, seulement la partie dont l'usage
importe la communaut.
Seulement il dclare que le souverain est seul
juge de cette importance .
Le II souverain )) de Rousseau est le peuple tou1
entier. Quand il se sert du mot Il volont gnrale Il,
il emploie une pithte qui n'est pas adquate sa
pense. C'est volont (( universelle Il qu'il veut dire.
Il Elle doit partir de tous pour s'appliquer tous ...
La volont gnrale ne peut, comme gnrale, pro.-
LE C O ~ T n _ ~ T SOCB_L
39
noncer ni sur un homme, ni sur un fait. Quand le
peuple d'Athnes nommait ou cassait son chef, et
par des dcrets particuliers, exerait tous les actes du
gouvernement, le peuple n'avait plus de volont gn-
rale proprement dite, il n'agissait plus comme sou-
verain, mais comme magistrat.
Si la volont gnrale (( ne prononce ni sur un hom-
me ni sur un fait , sur quoi prononce-t -elle ?
Plus loin, il ajoute: Un acte de souverainet est
une convention du corps avec chacun de ses mem-
bres ; convention quitable parce qu'elle est commune
tous; utile parce qu'elle ne peut avoir pour objet
que le bien gnral. Tant que les sujets ne sont sou-
mis qu' de telles conventions, ils n'obissent per-
sonne, mais seulemcnt leur propre volont: c'est
demander jusqu'o s'tendent les droits respectifs du
souverain et des citoyens, et demander jusqu' quel
point ceux-ci peuvent s'engager avec eux-mmes, cha-
cun envers tous et tous envers chacun.
L est le sophisme. Rousseau suppose que le souve-
rain est un et indivisible, que la volont de chacun est
la volont de tous, qu'il y a toujours unanimit;
mais ds que l'unanimit cesse, le souverain s'vanouit;
ds qu' il se partage en majorit et minorit, il y a plu-
sieurs volonts: la volont universelle disparat; la
majorit peut errer Il, et tout l'chafaudage du con-
trat social croule.
Rousseau comprend bien qu'il faut des garanties
pour l'indi,-idu : Tout homme doit disposer libre-
ment de ce qui lui a t laiss de ses biens et de sa
40
LA DlIOCRATIE
libert par cesconvenlions. Quelles (( conven-
tions ? Lepluriel est en opposition avec la notion du
(( pacte social unique et dfinitif; mais Rousseau
en conclut ce principe de justice : (( De sorte que
le souverain n'est jamais en droit de charger un sujet
plus qu'un autre, parce qu'alors, l'affaire devenant par-
ticulire, son pouvoir n'est plus comptent.
Housseau termine ce chapitre en montrant la sup-
riorit de la socit sur le prtendu tat de nature : il
n'y a dans le contrat social, I( de la part des particu-
liers aucune renonciation vritable ; leur situation se
trouve rellement prfrable ce qu'elle tait aupara-
v:mt ; au lieu d'une alination. ils n'ont fait qu'un
change avantageux d'une manire incertaine et pr-
caire contre une autre meilleure et plus sre, de J'in-
dpendance naturelle contre la libert, du pouvoir de
nuire autrui contre leur propre sret, etde leur force
que d'autres pouvaient sunnonter contre un droit que
l'union sociale rend invincible, Leur vie mme qu'ils
ont dvoue l'Etat en est continuellement protge; et
lorsqu'ils l'exposent pour sa dfense, que font-ils alors,
que lui rendre ce qu'ils ont reu de lui? Que font-ils
qu'ils ne fissent plus frquemment et avec plus de
danger dans l'tat de nature, lorsque livrant des com-
bats invitables, ils dfendraient, au pril de leur vie,
ce qui leur sert la conserver. Tous ont combattre
au besoin pour la patrie, il est vrai. mais aussi nul
n'a jamais combattre pour soi. Ne gagne-t-on pas
encore courir, pOUl' ce ({ui fait notre sret. une par-
LE CONTRAT SOCIAL
41
tie des risques qu'il faudrait courir pour nous-mmes
sitt qu'elle nous serait ote ~ ))
Si Rousseau n'a pas rsolu le problme des rap-
ports de l'individu et de l'Etat, il l'a trs bien pos dans
les termes suivants: Trouver une forme d'association
qui dfende et protge cIe toute la force commune la per-
sonne et les biens de chaque associ, et par laquelle
chacun s'unissant tous n'obisse pourtant qu' lui-
mme et reste aussi libre qu'auparavant . )) (Liv. 1,
ch. VI.)
Il a compris que le contrat social ne pouvait con-
fisquer la personnalit totale des membres de ]a nation
el qu'il devait rserver chacun ses biens el sa
libert, et il n'a pas tort en disant plus loin: Il n'y a
que la force de l'Etat qui fasse la libert de ses mem-
bres, car, si l'Etat n'est pas capable de les dfendre.
c'est l'anarchie. ~
Malgr son apologie de l'tat de nature, il a montr
l'avantage que l'homme trouvait dans une socit
organise, et il a fait la thorie de ses devoirs envers
l'Etat quand il a avanc qu'en change de la sret
personnelle qu'il en reoit, l'individu doit contribuer
en assurer la scurit extrieure.
La thorie du droit criminel a le mme fondement:
C'est pour n' tre pas victime d'un assassin, que
l'on consent mourir si on le devient. ))
La fin de l'association politique, c'est la conserva-
tion et la prosprit de ses membres. )) (Livre III,
chap. IX.)
Uousseau considre avec raison que la fiction du
contrat social est compltement diffrente de la consti-
LA. DlIOCR.\ TIE I)(DITIDV ALI STE
tution. La constitution est un acte par lequel (1 le souve-
rain statue qu'il y aura un corps de gouvernement tabli
s o u ~ telle ou telle forme. )) (Livre III, chap. XVII.)
La conception du c0ntrat social est subjective,
landis que l'ide du Ontrat politique, qUls'ipp1Te
une constitution, est ft;fid"e sur des ralits et aboutit
des ralits, elle est objective.
CHAPITRE VII
INDIVIDUALISME INTELLECTUEL ET RELIGIEUX
I. - La Renaissance et la Rforme. - L'imprimerie et le chif-
fon. - Montaigne et Rabelais. - Descartes. - Condillac. -
Affirmations individualistes.
II. - Luther, indi\"idualisme de la foi. - Les perscutions.
1
Au xv et au XVIe !Iicles, deux mouvements ont
contribu affranchir l'individu; la Renaissance et
la Rforme, toutes les deux rendues possibles par une
dcouverte matrielle, l'imprimerie. et par un autre
progrs matriel, l'usage du linge de corps qui permit
la fabrication dti papier de chiffon (1).
La Renaissance mancipa les intelligences en initiant
une lite la civilisation antique autrement intelligente
et raffine que la civilisation fodale. Montaigne, s'ins-
pirant des Epicuriens et des Stociens, pousse l'indivi-
dualisme jusqu' l'gotisme. La Botie crit son Contre
un et Rabelais oppose l'Utopie de Thomas Morus,
I. Simon Luce. Histoire de Du Guesclin et de son poque.
44
LA DMOCRATIE
l'Abbaye de Thlme qui n'a qu'une rgle, fais ce
que voudras n. Quand Descartes crit: Je pense
donc je suis ., qu' est-ce sinon l'affirma tion de l'in-
dividu, et si dans le sicle suivant, on peut dire avec
Condillac: (( je sens donc je suis n, c'est une nou-
velle affirmation d'individualisme.
II
L'Eglise catholique avait cras l'intelligence sous
la lourde domination de son sacerdoce. Luther pro-
clama que l'homme pouvait tre son propre prtre,
lire lui-mme les livres saints, et il inslitua l'indivi-
dualisme de la foi,
Le protestantisme n'a pas mancip les Prussiens
et autres Allemands. Les Presbytriens ont inslitu
au XYlle sicle une tyrannie insupportable: mais il
n'en a point donn l'homme l'habitude de penser par
lui-mme et d'envisager la responsabilit de ses actes,
au lieu de se soumettre un confesseur et de se faire
absoudre par lui des fautes qu'il a pu commettre.
Cette double mancipation, faite contre les puis-
sances tablies, entrane la revendication non seule-
ment de la libert de penser que jamais aucun tyran
n'a pu supprimer, mais de la libert d'exprimer sa
pense et de choisir son culte. Les perscutions ont pu
les comprimer, et maintenir, comme en Espagne, des
populations dans un tiolement intellectuel ; mais
chez d'autres, elles ont provoqu la rvolte et ]' man-
cipation.
CHAPITRE VIII
LA PROPRIT INDIVIDUELLE
I. - La proprit est un fait ncessaire . - La loi ne cre pas la
proprit, elle l'assure et en dtermine les modes. - Elrort \"ers
la proprit individuelle.
II. - La proprit doit tre l'abri des lois politiques. - La
proprit en France au XVIIIe siclc. - Les Physiocrates,
sret et libert de la proprit. - La Dclaration des Droits
de J'Homme. - L'article 1
er
du Code Rural. - Nul n' est
tenu de rester dans l'indivision)). - La Convention ct la pro-
prit. -Di,-ision el alination des biens nationaux et com-
munaux. - Babeuf.
1
Dans mon livre: La Proprit, origine ct volu-
tion (1) j 'ai montr que la proprit est un fai t nces-
saire. antrieur toute lgislation. La loi ne cre pas
la proprit; elle l'assure et en dtermine les modes.
x
L'change implique la proprit. L o
n'existe pas, la terre reste --"' -" -
Tout l'effort du cultivateur tend s' manciper de la
proprit collective et consolider la proprit indi-
viduelle. Les cultivateurs primitifs ne laissent en com-
mun que ce qui ne vaut rien.
1 . Le mme mlume contient un livrc de Paul Lafargue portant
ce titrc (Delagrayc, 1894).
'3.
46
LA DMOCR.\TIE
II
D'aprs Monlesquieu. la loi politique assure la
libert des citoyens et la loi civile leur proprit: la
proprit prive doit donc tre l'abri des lois politi-
ques : et tout le socialisme, ayant cela de commun
avec la fodalit, est fond sur leur confusion.
En France au xvm
e
sicle la noblesse comptait
140.000 membres, soit 25 ou 30.000 familles; le
clerg 130.000 membres: ces privilgis possdaient la
moiti du Royaume (1). prlevaient des droits multi-
ples sur les 1 .500. 000 mortaillables et mainmortables
et faisaient peser sur le tiers tat les dpenses faites
au nom du Roi.
Les Physiocrates proclamrent la sret et la libert
de la proprit (:1) .
L'article I7 de la Ddaration des Droits de l'Homme
porte: {( La proprit tant 11 n droit inviolable et sacr,
nul ne peut en tre priv. si ce n'est lorsque la nces-
sit publique, lgalement constate, l'exige videm-
ment, et sous la condition d'une juste et pralable
indemnit)) ; ct l'article 1 el' du Code rural du 28 sep-
tembre 1 79 1 est en partie la reproduction d'une
]'vlaxime de Quesnay.
Le territoire de France est libre comme les personnes qui
l'babitent : ainsi toute proprit territoriale ne peut tre sujette
envers les particuliers qu'aux redC\'ances et aux charges dont la
1 . Taine. Origine de la France Contemporaine, t. I.
2. Quesnay. Petite Bibliothque conomique.
L.\ PROPRIT INDIVIDUELLE
convention n'est pas dfendue par la loi, et envers la nation,
qu'aux contributions publiques tablies par le Corps lgislatif, et
au sacri6ce que peut exiger le bien gnral, sous la condition
d'une juste et pralable indemnit.
Les propritaires sont libres de nricr leur gr la culture et
l'exploitation de leurs terres et de conserver leur gr leurs
rcoltes et de disposer de toutes les productions de leurs proprits
dans l'intrieur du Royaume et au debors, sans prjudice du
droit d'aukui et en se conformant aux lois.
Actuellement l'article 815 du Code ci vil est celui que
connaissent le mieux la plupart des paysans franais:
- Il Nul n'est tenu de rester dans l'indivision. 1)
Non seulement l'Assemble nationale affirma la pro-
prit individuelle, mais la Con vention dans l'article J 6
de sa Dclaration des Droits dfinit le droit de pro-
prit, Il celui qui appartient tout citoyen de jouir et
de disposer son gr de ~ a s revenus, du fruit de son
travail et de son industrie n. L'article 19 dclare Il que
nul ne peut tre priv de la proprit sans son consen te-
ment, si ce n'est lorsque la ncessit publique, lgale-
ment constate, l'exige, et sous condition d'une juste et
pralable indemnit )).
Les biens nationaux offraient une belle occasion
pour mettre le sol en commun; loin que la Convention
y songet, elle les divisa et les mit en vente, ainsi que
les biens communaux. ./
Le dcret des 18-22 mars 1793 Il dclara la peine
de mort contre quiconque provoquera une loi agraire
ou toute autre subversive des proprits territoriales,
commerciales et industrielles )).
48
LA. nElIOCR.\.TJE INDIVIDUA.LISTE
La Constitution de l'an III reproduisit le texte des
articles 2 et 3 de la Constitution de 1793, mais en y
ajoutant les mots Il les biens Il ; et la loi du 27 ger-
minal an IV (16 avril 1796) frappait de la peine de
mort ({ tous ceux qui provoquent le pillage ou le par-
tage des proprits particulires, sous le nom de loi
agraire, ou de toute autre manire Il. Elle ne prvoit
mme pas la mise en commun des proprits elle
ne prvoit que le partage. Cependant elle fut appli-
ques Babeuf et Darth dont le programme, inspir
par la Rpublique de Platon et le Code de la nature
de Morelly, reproduisait ces mots de Rousseau : (1 La
terre n'est personne Il (1).
1. Lichtenberger. Le Socialisme et la Rvolution .
CHAPITRE IX
LES' CORPORATIONS ET LA LIBERT DU TRAVAIL
Monopoles contre concurrence. - Rglements. - Les rgle-
ments de Colbert. - Les charges d'inspecteurs. - Le travail
droit rgalien . - Le systme mercantile. - Laissez faire 1
Laissez passer! li. - Turgot. - La libert du travail
conquise le 4 aot 1789.
Les provinces, les villes, les ports, les corporations
de mtiers ct de commerces avaient des privilges ayant
pour effet de leur assurer des monopoles en les met-
tant l'abri de la concurrence (1). Il Y avait des rgle-
ments pour toutes les manufactures (2). La longueur
et la largeur des draps taient dtermines par l'ordon-
nance de 1669. Ils taient marqus, au retour de l'atelier
du foulon, dtruits s'ils n'taient pas conformes aux
rglements. Le nombre des fils la chane, la largeur
du peigne, la qualit de la laine taient fixs. Le
rglement de 1676 pour les toiles de Normandie
prescrit la qualit du lin et du chanvre, le nombre des
fils selon la qualit des toiles. Le 18 mars 167 l, parat
1. G. Schelle. Vincent de Gournay.
2. Levasseur. Histoire des classes ouvrires.
50 DllOCIUTIE
une instruction en trois cent dix-sept articles pour
composer toutes les couleurs et en soixante-quatorze
articles pour composer des drogues. De 1666 1683,
le gouvernement mettait quarante-quatre rglements
et de 1683 1739 deux cent trente. Toute modifica-
tion ces rglements, du reste variables, c'est--dire
tout progrs, non autoris par privilge, tait un dlit.
Le carcan pour les marchandises non conformes
tait prescrit par l'dit de 1679 avec affichage du
nom des fabricants et des ouvriers coupables; la
seconde rcidive, les hommes taient accrochs au
pilori en compagnie de la marchandise.
Le roi multiplie les charges d'inspecteurs, visi-
teurs, payeurs, contrleurs: la mort de Louis XIV,
elles taient au nombre de 40.000; elles s'levrent
au nombre de 100.000 sous Louis XV.
Le travail est u Il droi t rgalien que le Roi cde,
vend ou accorde certains privilgis. Chaque mtier
est enferm dans la sphre d'activit la plus troite. Il
ne fallait pas moins de six corporations pour l'quipe-
ment d'un cheval. Chacune tait domine par l'esprit
d'exclusivisme.
A l'intrieur la corporation tait partage en cas-
tes; la jurande, la matrise, et en dehors, le compa-
gnon et enfin l'apprenti, esclave de tous. Ds 1529, il
n'y avait que quatre familles de la grande boucherie
Paris et au xvm
O
sicle, elles avaient encore la prten-
tion d'tre propritaires de tous les taux de Paris.
Les mesures contre le commerce intrieur sont com-
pltes par les restrictions tablies contre le commerce
LES ET LIBEnT DU TI\"V.UL 51
cx.trieur selon le systme mercantile : repousser les
produi.ts des manufactures trangres; interdire la
sortie des bls, la France devant se suffire elle-mme.
Laissez faire! Laissez passer 1 )) fut le cri de pro-
testation, que fit entendre un intendant du commerce,
ancien ngociant, Gournay, vers 1750 ; il fut rpt
par les conomistes. Turgot arriva au ministre
en 1774; en 1776 par l'dit du 12 mars, il supprima
les corporations, matrises et jurandes. Dans le pr-
ambule, il disait:
Dans presque toutes les villes l'exercice des diffrents arts
est concentr dans les mains d'un petit nombre de matres, runis
en communaut, qui peuvent seuls, rcxclusion de tous les
autres citoyens, fabriquer ou yendre des objets du commerce
particulier dont ils ont le privilge exclusif, en sorte que ceux
de nos sujets qui par got ct par ncessit se destinent l'exer-
cice des arts ct mtiers, ne peuvent y parvenir qu'en acqurant
la matrise, laquelle ils ne sont reus qu'aprs des preuves
aussi longues ct aussi nuisibles que surpel'llues et aprs noir
satisfait des droits et des exactions multiplies, par lesquelles
une partie des fonds dont ils auraient cu besoin pour monter leur
commerce, ou leur atelier, ou mme pour subsister, sc trou\'e
consomme en pure perte." (1)
Turgot affirmait que le droit de travailler tait la
proprit de tous, et la premire, la plus imprescripti-
ble de tou tes )).
Turgot fut renvers, le systme rtabli: mais treize
1. Levasseur en a reproduit le texte. His/Dire des classes
ouvrires. T. Il, p. 867.
52 LA DMOCRATIE I:'iDIVIDUALISTE
ans aprs, (( ce fut pour toujours, dit un adversaire de
la Rvolution, M. de Sybel, que l 'Assemblp.e nationale
conquit dans la nuit du 4 aot la libert du travail et
l'galit des droits. ))
CHAPITRE X
LA LIBERT POLITIQUE ET LA LIBERT
INDIVIDUELLE
1. - Lock.e. - L'Etat de nature . - Situations non coordonnes.
- Choses communes. - La proprit par le travail - Con-
ception du contrat social de Lock.e . - Limitation des droits de
l'Etat. - Ncessit des lois fixes. - Garantie des droits natu-
r els de l'homme . - Dmocratie et aristocratie. - Distinction
entre le pou\'oir lgislatif et le pouvoir excutif. - Le pouvoi r
lgislatif est le pou\'oir suprme .
Il . - Bolingbroke, Hume et Montesquieu. - Les trois pou-
voirs. - La sparation pouvoirs est un criterium du progrs
politique. - La Convention. - Dfinition de la libert politi-
que par Montesquieu. - Quesnay et le droit naturel. - Les
droits de l'homme acquis en Angleterre d'aprs de Lolme .
1
Hobbes avait fait la thorie de l'absolutisme royal.
Locke, en publiant en 1690, ses deux Treatises on
government, au lendemain de la Rvolution de 1688,
veut tablir une doctrine qui la justifie.
Pour lui l'tat de nature est la situation des socits
non coordonnes; n'y rgle ses diffrends que
par la force; et les nations, qui continuent ne pouvoir
rgler leurs diffrends que par la force sontresies dans
. l'tat de nature.
54
L:l n llOCRATIE
L'organisation politique n' est pas une diminution
de la libert, mais sa garantie.
Dans l'Etat de nature, toutes les choses sont com-
munes tous. Mais, alors mme que le sol et toules
les cratures infrieures sont communes, chaque homme
a la proprit de sa propre personne. Nul n'y a droit
que lui-mme. Le travail de son corps et de ses mains
sont lui . Il mle son travail tout objet dont il
modifie l'tat naturel, et il y joint quelque chose qui
lui est propre et qui, par cela-mme, en fait sa pro-
prit, l'exclusion des autres.
M. Dunning (1) a trs bien montr la diffrence
entre la conception du contrat social de Hobbes et
Puffendodf et celle de Locke. Ils en tiraient l'absolu-
tisme, Locke la limitation des droits du gouverne-
ment.
Le contrat social doit garantir la vie, la libert, la
proprit, 1
0
en donnant une interprtation type de la
loi de nature qui fixe ces droits; 2 en constituant une
autorit impartiale qui en assure l'interprtation entre
les individus de la communaut; 3 eri organisant l'em-
ploi de la force de la communaut pour en excuter
les dcisions et repousser les agressions extrieures.
La seule interprtation de la loi de nature qui peut
atteindre ces rsultats est celle qui tablit des rgles
fixes et gnrales galement applicables tous les
wembres de la communaut. Avec des lois pour cha-

1 . A History of political theories from Luther to Montesquieu,
hy W. Arch. Dunning.
LA LIBERT POLITIQUE ET I . . ~ LIBERT INDIVIDUELLE 55
que circonstance, il n'y aurait pas de distinction entre
la vie civile et celle de l'Etat de nature, parce qu'il n'y
aurait pas de scuri t pour les droits essentiels. La
fonction premire et fondamentale du gouvernement
estla constatation des rgles d'aprs lesquelles les droits
naturels de l'homme doivent tre garantis.
Le pouvoir lgislatif est le pouvoir suprme dans le
gouvernement. Quand la communaut le conserve, en
dsignant simplement des magistrats pour excuter les
lois, c'est une dmocratie. Si elle le remet une mino-
rit, c'est une aristocratie, un homme, c'est une
monarchie.
Le corps politique constitu par le contrat social est
la seule entit auquel puisse s'appliquer le mot d'Etat ,
que Locke distingue du mot gouvernement.
Locke distingue nettement entre le pouvoir lgisla-
tif, dont la besogne doi t tre intermittente, et le pou-
voir excutif, dont la tche est continue. Le pouvoir
lgislatif, faisant des lois qui obligent le chef de l'Etat
lui-mme, doit toujours tre spar du pouvoir ex-
cutif. Les deux fonctions doivent avoir des organes diff-
rents, autrement le pouvoir excutif pourrait s'affran-
chir dcs lois qu'il aurait faites) et ne les faire servir
qu' ses intrts particuliers, distincts de ceux de la
communaut et contraires la fois ceux de la socit
et du gouvernement. C'est pourquoi, dans toutes les
monarchies modres et les gouvernements bien ta-
blis, les deux pouvoirs ne sont pas dans les mmes
mains. Le pouvoir lgislatif est le pouvoir suprme,
parce qu' il est l'organe qui exprime la volont de la
56 L.\ DlhlOCRA TlE
socit; et l'expre&sion de celte volont en prcde et
en dtermine l'excution.
II.
Conformment cette thorie de Locke, Boling-
brokeet Hume, dont les Essais furent publis en 1741,
considrent que la libert ne peut tre prserve que
par la balance des pouvoirs, en vitant que l'un
domine l'autre. Montesquieu, dans l'Esprit des Lois,
publi en ) 748, complte la thorie de la sparation
des pouvoirs, dans le fameux chapitre VI du Livre XI
in ti tul: De la Constitution de l'A ngleterre. (( Il Y a, dans
chaque Etat, trois sortes de pouvoirs: la puissance
lgislative, la puissance excutive des choses qui
dpendent du droit des gens et la puissance excu-
tive de celles qui dpendent du droit civil.
Montesquieu opposait celte thorie des trois pou-
voirs le rgime turc Il o CC3 trois pouvoirs sont ru-
nis l'ur la tte du sultan ). Aujourd'hui encore aux
sceptiques qui se moquentde la sparation des pouvoirs,
les faits rpondent qu'on peut juger du degr de l'-
volution politique d'un peuple d'aprs la confusion ou
la distinction des pouvoirs.
Je sais qu'il n'y a pas actuellement de constitution
o elle soit complte; mais depuis Montesquieu, nous
avons vu en France le rgime de la Convention qui
concentrait tous les pouvoirs: et cette exprience suf-
firait elle seule pour prouver la ncessit que le
pouvoir excutif ne soit pas confondu avec le pa'uvoir
LA LlnERT POLiTIQUE ET LA LlnERT l'D1VIDliELLe 5i
lgislatif; que le pouvoir judiciaire soit assez ind-
pendant pour appliquer la loi et ne soit pas un instru-
ment des caprices et des passions du moment.
Cette sparation des pouvoirs seule peut assurer
la libert politique telle que la dfinit Montesquieu:
Elle est dans un citoyen celte tranquillit d'esprit
qui provient de l'opinion que chacun a de sa sret;
et pour qu'on ait celte libert, il faut que le gouver-
nement soit tel qu'un citoyen ne puisse pas craindre
un autre citoyen. )) (1).
Quesnay publie le Droit naturel en 1 765 ; et comme
Locke, il considre que les lois positives onL 110llr
objet d$Qdr!i.le droit naturel des hommes ~ J i e l l de
le restreindre (2); mais pendant que les philosophes el
le;6conomisles discutaienlen France, de Lolme pouvait
dire, en 177 l, dans La Constitution de L'A nglete/'/'e : {( La
ibert personnelle, d' aprs les lgisles anglais, con-
siste 1
0
dans le droit de proprit; 2
0
dans le droit de
scurit personnelle; 3
0
dans le droit de circulation.
Chacun de ces droits est inhrent la personne de
chaque Anglais . Ils lui appartiennent par hritage (3).
Les Anglais avaient fait une RvoluLion au cri de
Liberty and p/'operty ; et ils les avaient conquises phs
d'un sicle avant tous les autres peuples du monde.
I. Liv . XI, chat>. VI.
2. Quesnay et la Physiocratie. Petite bibl. con . p. 117, au",
p. XXXIII . , dc l'introduction.
3. Livre II , chap. IX.
CHAPITRE XI
L'VOLUTION COl\ll\IEUCL\LE ET
L'VOLUTION POLITIQUE
Contrat. - Ellets moraux du Contrat. - Le commcrce aycc les
infidles. - La tolrance. - Le droit commercial - indi-
"idualiste par dfinition H. - Systme des ("ontrats domin
par la lihert indi,iduelle. - Les socits commerciales. -
Ohjet dtermin. - Responsabilit limitt'e. - Libert des
)'n50Ilne" solidaril des illl ... "ts. - SUlIlllcr I\laillc : suhsti-
lution d" conlral rElal. - Llldivlualis/IIc est la sllbstitution
dll cOll/rat au droit iflll'hatif. - - Le progrs politique est ell raison
inverse dc l'actioll coercitive de l'holllllle sur l'hommc.
Nous avons vu, partir du XVIe sicle, in tl'Otluire dans
Je langage politique le mot de contrat: mais d'o
vienl-il donc? Et si des publicistes fondent toutes
leurs thories sur le contral social, n'est-cc pas parce
({ue, dans la vie pratiliue. on a l'habitude des contrais
privs et d'en resprcter les obligations il
En dehors du mariage qui est un contrat, mais qui
avait aussi un caractre de sacrement, les contrats
s'appliquent des achats et des ventes, et c'est le
commerce qui les filit entrer dans les murs.
Le cntrat priv produit un double eflt: d'abord
L'VOLUTIO:>i COll)lERCIALE ET POLITIQUE 59
il est le rsultat de l'initiative et de la dcision: et il
en donne l'habitude. Ensuite, il comporte la fidlit
l'engagement pris, sous des sanctions soit matrielles,
soit morales. De l, des habitudes qui, en mme temps,
qu'elles agrandissent la personnalit humaine, aug-
mentent et facilitent ses relations.
Dans le moyen ge, tandis que le seigneur fodal
voulait que sa terre se sufft elle-mme)), les rpu-
bliques italiennes, Marseille, Montpellier. commercent
avec les infidles. De l, des habitudes de tolrance.
Ces villes forment des alliances : en 1239, Ham-
bourg et Lubbeck fondent la Ligue HansaLique qui
arrivera comprendre quatre-vingt cinq villes.
Elle fortifia et dveloppa le droitmarilime qui avait
t fond par les villes italiennes et les villes du midi
de la France: elle enseigna le respect des contrats con-
clus avec les trangers: de personnels, ils devinrent
rels. sparant ainsi l'homme de la chose.
L'change entrane la division de plus en plus
grande du travail : les productions se localisent ; les
transports se dveloppent; les aptitudes individuelles
se diversifient et s'accroissent; les associations sponta-
nes se multiplient, soit momentanes pour une op-
ration, soit plus durables.
Arhens a fort bien remarqu que (( le systme des
contrats est domin tout entier par le principe de la
libert individ uelle (1) .
Des professeurs de droit, comme MM. Pic. Huvelin,
I. Cours de Droit naturel, p. 4".
60 L.i DMOCRATIE INDIVIDt:AI.tsn:
Thaller, constatent, tout en le dplorant, que le droit
commercial est individualiste par dfinition (1) .
Les commerants fondrent des socits commer-
ciales prives. La premire socit anonyme, la Russia
Company, date de 1556 : et cette forme de socit a
ette supriorit sur toutes les autres, c'est qu'elle
:'spare nettementlndividu de l'intrt matriel, l'hom-
me de la chose.
, . Toute socit commerciale a un objet spcifi ;
les statuts dterminent les pouvoirs de son conseil
d'administration et les engagements des associs.
Elle institue la libert des personnes et la solidarit
des intrts mis en commun.
Co limited. -- Socit responsabilit limite,
dans laquelle l'individu n'engage qu'une certaine por-
tion de son capital et ne rengage pas tout entier.
On peut dire que le progrs politique a suivi lente-
ment le progrs de l"association commerciale. Au fur
et mesure que les rapports commerciaux se dvelop-
pent, l'association spcifie de plus en plus nettement
l'objet du contrat et ses limites. De vague, elle devient
dfinie.
Sumner Maine dit (2) : (C Toutes les formes d'Etat
mentionnes daus le droit des personnes viennent des
pouvoirs et des privilges que possdait autrefois la
famille et qui sont encore quelquefois invoques. En
1. P. Pic . L'BI1o/lltion du droit des socits commerciales. Revue
politique et parlementaire, ocLobre IgOti, p. 453.
2. L',1l1eien droit, l" 1 6 ~ .
COlIMERCIALE ET POLITIQUE l
prenant le mot Etat dans le sens de ces conditions per-
sonnelles, on peut dire que le mouvement des socits
progressives a jusqu' prsent consist passer de l'E-
tal au contrat )) .
L'individualisme est la substitution du contral au
droit impratif.
Le progrs politique est en raison inverse de l'action
coercitive de l'homme sur l'homme.
CHAPITRE XII
LES PlUNCIPES DE 89
Contrat politique personnel el rel. - Le Contrat de mariage. -
Droits rscns. - Les Constitutions modernes sont des a,Ilirma-
liolls de droits. - L" Bill of Righls . - La Constitutioll des
Etals- Unis. - La Dclaratioll des Droits de l'/lolIIme . - Les
dl'Oiis de l'Homme ,l"al'rs Burke . - Les Droits de J'Homme
sont les dsirs individuels . - Condition d'une ,'ie sociale nor-
male. - Herhert ~ p e l l c c r . Solidit des Principes de 8!J.
Le contrat politique est la fois personnel et rel.
Il s 'agit dc dtcrmincr quels sont les serviccs pcrsonnels
que l'individu cngage dans la communaut ct quels
sont ceux qui lui sont l'8crvs.
Le contrat de mariage prsente lc mme caractre
dans les civilisatiolls o la femme est une personnalit.
Il implique des services personnels de la nature la
plus intime; mais en mme temps , il peut rserver le
droit pour run des conjoints de pratiquer tel culte; il
n'ordonne pas la fusion absolue des deux individua-
lits; et il peut mettre certaines parties des biens en
dehors de l'action de l'un des poux.
Contl'UircllIent la thse de Hobbes, les constitutions
crites modernes ne sont pas des renonciations de
droits individuels: elles sont des afIirmations de droits.
I.ES PRlXCIPES DE 89 63
Le Bill of Rights, la Dclaration anglaise des droits,
commence par un rquisitoire contre les actes incons-
titutionnels de Jacques 1
er
, Par ses treize articles, il a
pour but d'assurer l'intgrit de la justice, de garantir
le peuple anglais contre les exactions et les entreprises
tyranniques de la Couronne, d'empcher celle-ci de
lever des impts, et d'avoir une arme permanente, sans
le consentement du Parlement.
Macaulay dit que cette DclaraLion, quoique n'tant
pas une loi, quoique n'ayant pas de sanction, est l'o-
rigine de toutes les lois librales adoptes depuis en
Angleterre.
Qu'e&t-ce, en dfinitive ~ C'est l'organisation de la
dfeuse de la proprit, de la libert, de la scurit des
individus contre l'Etat.
A la fin du XVlll
C
sicle on ne trouve pas de diff-
rence dans la conception des droits essentiels qui doi-
vent tre assurs l'homme des deux cts de l'Atlan-
tique,
Les amendements la Constitution des Etats-Unis
du 17 septembre 1787 sont des garanties de droits :
libert de la parole, de la presse, de religion et de ru-
nion ; libert individuelle, scurit de la proprit; et
l'article IX de la constitution spcifie que, l'num-
ration faite, dans cette Constitution, de certains droits
ne pourra tre interprte de manire exclure ou
affaiblir d'autres droits consacrs par le peuple. ))
En France, voici les principes dgags par la Dcla-
ration des droits de l'homme et par J'uvre lgislative
de l'Assemble nationale de 1789 :
64 LA. INDIVIDULlSTE
Libert, proprit, sret, gali t devant la loi
accessibilit de tous toutes les fonctions, selon les
capacits ; - garanties de la libert individuelle;
libert des opinions, mme religieuses; libert du tra-
vail et du commerce; - l'impt rel et proportionnel
peru sans privilge exclusivement au profit de l'Etat;
- consentement de l'impt et contrle des finances;
- contrle de l'administration publique. - Sparation
des pouvoirs
On peut critiquer la forme mtaphysique de la
Dclaration des Droits de l'Homme; mais ils taient si
bien en rapport avec rvolution gnrale des ides
politiques que Burke, l'adversaire implacable de la
Hvolution, qui considrait que la Dclaration des
Droits de lfomme tait une mine dont l'explosion
ferait sauter tous les gouvernements n, y opposait
une Dclaration des droits dont les points essentiels
sont identiques. Tous les hommes ont droit la
justice. Ils ont droit tous les produits de leur indus-
trie et tous les moyens de la faire fructifier. Ils
ont droit aux proprits de leurs parents. Ils ont le
droit d'leve(' et de perfectionner leurs enfants. Tout
cc qu'un homme isol peut faire sans troubler les
autres il a le droit de le faire. Dans leur association,
tous les hommes ont des droits gaux, mais ils n'ont
pas droit dt:s choses gales (1).
La constitution des droits n'cst que la reconnais-
1 . Reflections on the frellch Revolution, 1790, dit, St.
p. 6'1.
LES PRI:'ICII' ES DE 89 65
sance des dsirs individuels des hommes qUi ont
vivre ensemble.
Les forces combines des sentiments gostes ont
dvelopp l'organisme qui fait subsister les socits .
La vie d' une socit n'est que la somme des vies indi-
viduelles, des activits que les individus coordonnent
en vertu de leur dcision personnelle.
(l Reconnatre et fortifier les droits individuels, dit
Herbert Spencer, c'est, en mme temps, reconnatre et
fortifier les conditions d'une vie sociale normale. Il
L'Angleterre et les Etats-Unis avaient dj mis en
pratique un certain nombre des droits revendiqus par
l'Assemble Nationale; parmi les progrs accomplis
par ces deux nations, on ne peut en citer aucun qui
soit en contradiction avec eux.
Tous les peuples qui se sont affranchis, au cours du
xn
e
sicle, ont eu pour idal de se rapprocher des
Principes de 89: qui constituent l'talon sociaL et
tique C'est en s'y rfrant
qu'on juge le degr d'avancement d'un peuple.
Que ceux qui doutent de cette ralit fassent l'preuve
contraire: diront-ils qu'un peuple est d'autant plus
avanc en son volution que la libert y est moins assu-
re, que la proprit y est plus prcaire, que la sret
n'y existe ni pour les biens ni pour les personnes, qu'il
ya plus d'ingalits devant la loi; que les fonctions
sont rserves certains privilges de naissance; que
la libert individuelle est la discrtion du caprice
d'un potentat ou d'un policier; qu'il ya des dlits d'o-
pinion et des interdictions de manifester sa foi et sa
4.
66 L.\ l>IhlOCIIATIE I:'IDlVIIlI:ALI STE
pense; que le commerce est rparti en monopoles et
que le droit de travailler n'existe pas pour chacun ;
que les uns sont exempts d'impts ct que les autres
en sont crass; qUe l' impt est inquisitorial et un
moyen de confiscation; que ceux qui paient l'impt
ne le votent ni n'en contrlent l'emploi; que l'admi-
nistration publique reste dans l'ombre et que tous les
pouvoirs sont concentrs dans uno seule main?
Parmi ceux qui raillent (( les immortels principes
de 89 ll, nul nc pourrait soutenir cette thse; et n'est-ce
pas l une preuve dcisive qu'ils sont solides, qu'ils
sont universels ; et que l'piththe ironique (( d' im-
mortels qu'on leur applique est justifie; car jamais
ils ne disparatront de l'intellect humain.
CHAPITRE XlII
LA SPARATION DES POUVOIRS
Violation des Principes de 89 par la Convention et par Napo-
lon. - La Constitution de 1791 et la sparation des pouvoirs .
- Il ne suDit pas de proclamer des droits pour les assurer. - La
Constitution des Etats-Unis. - Limitation des pouvoirs du
congrs. - Rgles des contrats priys transports dans le droit
politique. - Les p,upl"s se sont dgltgs de l'absolutisme en trans-
portant dans le droit public les rgles des contrats privs. - Le
pou voir judiciaire.
- Mais est-ce que du 6 avril 1793, date de la cra-
tion du comit de salut public, au 27 juillet 1794
(9 thermidor date de la chute de Robespierre), pendan t
ces quinze mois du rgne de la Terreur, la Convention
a respect les droits de l'Homme, non-seulement pro-
clams par l'Assemble nationale, mais proclams aussi
par elle? Est-ce que Napolon. avec ses prisons d'Etat.
respectait la libert individuelle? La Dclaration des
Droits de ,'Homme n'a point assur en France le res-
pect des Droits qu'elle prtendait garantir, Elle n'est
donc qu'un chiffon de papier mprisable,
Telle est l'argumentation de Joseph de Maistre, de
Bonald et autres ractionnaires, et mme de quelques
prtendus rvolutionnaires qui n'en sont que les pla-
giaires.
Quant la tyrannie de la Convention et de l'Empire
68 L.\ DlhlOCR.\TIE I:o/DIVIDU.lLI STIl
elle est vidente; mais pourquoi sinon parce que les
auteurs de la Constitution de 1791 avaient oubli do
mettre on pratiquc l'article 16 de la Dclaration des
Droits de l'Homme: - Toute socit dans laquelle
la garantie des droits n'est pas assure, ni la spara-
lion des pouvoirs dt ermine, n'a point de Constitu-
tion. lJ
Aycc un optimisme sllperbe et naf, les hommes de
l'Assemble nationale croyaientqu'une vrit, une fois
solennellement allirme, pouvait se suffire elle-
mme. Aussi quand la Convention viola ouvertement
tous les droits proclams, aucun pouvoir nc put s'y
opposer.
Le despotisme non pas de la majorit ou de la nation,
mais de certaines fractions de la Convention, n'cut
d'autre frein que les oppositions qu'il provoqua dans
l'assemble elle- mme. La manic homicide de Robes-
pierre ne se termina que par sa propre excution.
Les hommes qui tablirent la Constitution des Etats-
Unis agirent avec un sentiment des ralits et une pr-
voyance dont l'humanit tout entire doit leur tre
reconnaissante. Ils ont introduit un principe nouveau
dans les institutions publiques : c'est la limitation
prcise des attributions du gouvernement fdral.
Le congrs amricain, dit James Bryce, est dou-
blement limit, Il ne peul faire des lois que pour cer-
tains objets dtermins par la Constitution, ct en lgi-
frant sur eux, il ne peut transgresser aucune des dis-
positions de la Constitution elle-mme. Le courant
ne peut pas remonter au-dessus de sa source. lJ
LA SPARATION DES POUVOIRS
69
Il est exactement dans la situation d'un conseil
d'administration d'une socit anonyme dont les pou-
voirs sont limits par les statuts,
En un mot le congrs a reu de la constitution un
mandat limit, et il ne peut pas plus le dpasser qu'un
mandataire ayant reu procuration pour recevoir des
fermages ne pourrait hypothquer, vendre ou acheter
des proprits ; qu'un reprsentant de commerce,
charg de vendre de la marchandise, n'a qualit pour
en toucher le prix, sans dlgation spciale. S'il ou tre-
passe son mandat, les tribunaux dclarent ses actes
entachs de nullit: et cette rgle de droit priv, le
pouvoir judiciaire des Etats-Unis, rapplique au con-
grs (1). C'est en transportant dans le droit politique les
rgles des contrats privs que les peuples sont arrivs
se dgager de l'absolutisme.
Mais quel est le pouvoir qui empche le Congrs
des Etals-Unis de dpasser ses attributions ~ C'est le
pouvoir judiciaire.
1. The Am.rican Commonwealth, 2" d., t. l, p. 347.
CHAPITRE XIV
LE POUVOIR JUDICIAIRE AUX TATS-UNIS
1. - Cour suprme et cours fdrales . - Article VI de la
Constitution. - Les juges doivent tre saisis d'une plainte.
Leur pouyoir.
II. - Deux arrts de la Cour suprme. - Un arrt contre
l'Union du travail. - Loc/mer v. New-York. - Contre la
limitation des heures de travail. - Tou te lgislation sur la limi-
tation des heure. de traYail est dsormais sans sanction. - Diffi-
cults de faire passer un amendement dans la Constitution des
Etats-Uni s.
1
Le pouvoir judiciaire institu par l'article III de la
Constitution des tats-Unis est form d'une Cour
suprme ct de Cours fdrales, Dans toutes les cau-
ses concernant les ambassadeurs, les autres ministres
publics ou les consuls, et dans les causes dans lesquel-
les un tat est partie, la Cour suprme exerce la juri-
diction du premier degr. Dans tous les autres cas,
la Cour suprme a la juridiction d'appel tant sur le
droit que sur le fait.
Le pouvoir judiciaire s'tend toutes les causes en
matire de droit et d'quit qui s'lvent sous l'empire
de cette Constitution.
LE l'OVVOIR n:t>lClAIRE A1.:1 TAT!!-VIHS '],
Et l'article VI dclare:
Cette Constitution et les lois des tats-Unis qui seront faites
en consquence composeront la loi suprme du pays. Les juges
de chaque Etat seront tenus de s'y conformer, nonobstant touLe
disposition qui, d'aprs les lois ou la Constitution d' un tal quel-
conque, serait en opposition avec celle loi suprme.
Les juges amricains ne se trouvent pas dans la
position que prenaient les anciens parlements. Ils ne
contrlent pas le lgislateur, ils ne s'opposent pas
l'enregistrement et la promulgation des lois. Ce rle
serait la confusion des pouvoirs. Ils ne s'occupent pas
des lois mises jusqu' ce qu'ils soient saisis par un
citoyen ls. Mais quan une action est intente devant
eux, ils ne se drobent pas. Ils ne risquent pas de se
heurter un arrt de conflit. Ils ne disent pas que le
lgislateur ayant statu, ils n'ont plus qu' sncliner
devant la loi en l'interprtant. Ils examinent si la loi
est conforme aux principes de la Constitution, si le
congrs ou la lgislature d'un Etat n'a pas dpass
les limites qu'elle a fixes, ct ils jugent .
. Ils sigent au Capitole entre le Snat et la Chambre
des reprsentants dans une modeste salle. Ils sont au
nombre de neuf, inamovibles, ayant des appointe-
ments de [ ~ . 5 0 0 dollars (plus de62.500francsY.)ouis-
sent d' une complte indpendance l'gard de tout
le monde et ne sont proccups que de bien remplir
leur devoir de juges. Ils ne .sauraient avoir une ide
trop haute de leur rle: car ils tiennent en main l'crou
de la Constitution des Etats-Unis.
LA DBMOCRATIE INDIVIDCALISTE
II
Une proposition d'impt sur le revenu fut adopte
par le congrs en 1894 et devint loi sans la signature
du prsident. Des actions furent engages contre cet
acte: le 20 mai 1895 un arrt dfini tif le dclara incons-
titutionnel. Quoique la Cour et t divise, le projet
n'a pas t repris depuis.
M. Lockner avait t poursuivi en vertu de la
110" sec lion de l'article 8, chapitre 415, des lois de
1897, connues comme la Loi du travail de l'Elat de
New- York. Cet acte dfend un salari de travailler
plus de dix heures par jour, mme s'il veut gagner
un salaire supplmentaire. Il tait accus d'avoir or-
donn et permis un salari de travailll pour lui
pendant plus de soixante heures dans une semaine.
Cette loi restreint ncessairement le droit de con-
tracler entre l'employeur et l'employ concernant le
nombre d'heures de travail. .. Le droit gnral de faire
un contrat en rapport avec ses alTaires est une partie
de la libert indiyiduelle protge pal' le 14
c
amende-
ment de la Constitution des Etats-Unis .
Naturellement, la libert du cOlltrat de travail com-
prend les deux parties. L'une a autant le droit d'a-
cheter que l'autre de vendre du travail.
Il n'est pas question de remplacer le jugement de
la lgislature par celui de la Cour. Mais la question se
pose de la manire suivante: Celle limitation est-elle
LE POUVOIR Jl'DlCIAll\E ALX 'UTS-U!lIS
dans le pouvoir de police de l'Etat? et la Cour doit
rpondre celte question. Voici des extraits de l'arrt.
Il n'y a pas de base raisonnable pour restreindre la libert
d'nne personne ou le droit de libre contrat en dterminant le
nombre des beures de travail dans la profession de la boulange-
rie. li n' y a pas de prsomption que les boulangers ne forment
pas une classe gale en intelligenr.e et capacit aux hommes des
autres professions et mtiers manuels, ou qu'ils ne sont pas
capables de faire nloir leurs droits et de prendre soin d'eux-
mmes sans le bras de l'Etat intervenant, restreignant la libert
de leur jugement ou de leurs aeles. Ils ne sont en aucune faon
les pupilles de l'Etat . Considre comme une simple loi de tra-
vail, nous pensons qu' une loi telle que celle qui est devant nous
ne comprend ni la sret, ni la morale, ni le bien-tre du public
et que l'intrt du public n'est pas au moindre degr intress
dans un tel acte. On peut soutenir que la loi protge la sant
de ceux qui sont engags dans la profession de boulanger. Mais
elle n'affecte aucune autre partie du public. La propret et la
qualit du pain ne dpendent pas de ce que le boulanger ne tra-
vaillera que dix heures par jour ou soixante heures par semaine.
La limitation des heures de travail ne tombe pas de ce chef
sous le pouvoir de la police.
La question est de savoir lequel doit l'emporter, du pouvoir
de l'Etat de lgifrer ou du droit de l'individu la libert de IL
personne et la lihert du contrat. La simple assertion que la
loi se rapporte, quoique un degr loign, la sant publi:._
que, ne suffit pas pour la rendre valide . Elle doit avoir une rela
tion plus directe, comme un moyen une fin et la fin elle-mme
doit tre dsigne et lgitime, avant que puisse tre tenu pout
valide un acte restrictif du droit de l'individu la libert de sa
personne ct son pouvoir de contraeler pour son travail person-
nel.
Nous estimons que. dans ce cas, le pouvoir de police a t
alteiI: t et dpass. Selon nous, il n'y a pas de base raisonnable
pour tenir qu' il est ncessaire ou appropri comme une loi de
5
L.\. D";;:\lOCR.\.TIE I:"iDIV1Dl"ALISTE
sant pour des personnes <lui pratiquent la profession de boulan-
ger . Si le statut est "alide et si, en consquence, on reconnat
dans un cas que l'cmploJeur et l'emplo)' n'ont pas le droit, comme
individus, de faire des contrats de trayail sous la protection de la
Constitution fdrale, il n'y a pas de limite qui arrte une
lgislation de ce genre.
Quel(lues professions sont plus salubres que d' autres ; mais
nous pensons que personne n'chapperait au poU\oir de la loi de
surveiller et de contrler les heures de tral'ail, si le simple
fait que l'occupation n'est pas absolument et parfaitement salubre
confrait le droit de lgifrer. On peut coup sr alllrmer que
presque toutes les occupations ont de l'influence sur la sant. Il
faut plus que le simple fait de la possibilit d' un peu d'insa-
lubrit pour autori.er la restriction de la libert par le lgislateur.
Il est triste que dans toutes les professions, le tralail puisse
entrainer des germes de maladie. Mais, dans ce cas, ne som-
mes-nous pas la discrtion de majorits lgislatiyes ? Un impri-
meur, un ferblantier , un serrurier, un charpentier, un bniste,
un garon picier, un employ de banque, un secrtaire de
mdecin, un clerc, un commis dans presque chaque genre d' alTai-
res tomberait, de ce chef, sous le pouvoir de la loi . Aucun mtier,
aucune profession , aucune manire de gagner sa vie ne pourrait
chapper ce pouloir pntrant partout ct les actes de la lgisa-
turc limitant les heures de travail seraient valides, quoiqu'une
telle limitation pt srieusement rduire la possibilit pour le
travailleur do s 'entretenir lui et sa famille.
L' interdiction de faire aucun contrat dans la boulangerie qui
fixerait un certain nombre d'heures de travail par jour. est ,
notre avis, si en dehors d' une mesure com'enable,exacte et juste,
qu'elle porterait atteinte celle libert de personne et de libre
contrat garantie par la Constitution fdrale.
Dans de telles conditions la libert de l' employeur et de l'em-
ploy de contracter l'un avec l'autre au sujet de leur profession
ne peut tre prohibe ou limite salis yiolation de la Constitution
fdrale.
LE POUVOIR Jl:DICIAII\E Al'l: 5
Cet arrt (1) rend impossible toute lgislation sur la
limitation heuresde travail dans les divers Etats;
car la Cour suprme en a supprim toute sanction.
Il ne pourrait tre annul que par un amendement
la Constitution; mais le quinzime et dernier amen-
dement qui ait t adopt date du 30 mars 18/0. La
force des arrts de la Cour suprme provient de la
difficult de les annuler ell apportant une modifica-
tion la Constitution. La procdure qui la pr.
serve contre les amendements est si complique
qu'elle les rend peu prs impossibles.
1. Bulletill of the Bureau of Labo/", juillet 1905, page 340. Il
ne donne pas le jour o l'arrt a t rendu .
CHAPITRE XV
SOLIDIT DE LA CONSTITUTION DES TATS-UNIS
Fonctionne depuis 1787, - Chambre des Reprsentants, Snat,
Prsident. - Rsilitance contre une pousse violente. - Fai-
bles pouvoirs du Prsident . - Influence personnelle. - La
sparation des pouvoirs. - Les migrants absorbs dans les
murs amricaines . - Les socialistes sont Allemands.- Fai-
ble nombre . - Le calme des lections. - Tout conllit finit
par un procs.
La Constitution des Etats-Unis est une mcanique
trs solide et trs bien ajuste, qui les assure contre
les fortes secousses: et ils n'en ont eu qu'une depuis
1787, la guerre de la Scession.
La Chambre des Reprsentants est nomme tous les
deux ans; le Snat des Etats-Unis est compos de
deux snateurs pour chaque Etat, choisis pour six ans
par la lgislature de chaque Etat, et renouvables par
tiers tous les deux ans . Le Prsident est nomm pOUl"
quatre ans. Il en rsulte qu'une pousse du sufIrage
universel viendrait se briser soit contre le Snat, soit
contre le Prsident. Le Prsident, nomm au second
degr par des lecteure dsigns dans chaque Etat
parat avoir tout pouvoir. En ralit, il ne peut pas
dposer un proje.l.. d e . J ~ 1 l ne peut qu'envoyer des
SOLIDIT DE L.\ CONSTlTtTlON DES TATS- UNIS 77
messages au Congrs. Dixjours aprs qu'un bill a t
vot, qu'il l'ait sign ou non, le bill devient loi. Il
ne peut le suspendre qu'en le renvoyant avec ses
observations la Chambre o il a pris naissance: et
si le bill runit les deux tiers des voix dans chaque
Chambre, il devient loi. Le Prsident est le comman-
dant des forces de terre et de mer; il doit veiller
l'excution des lois; mais au fond le Prsident ne
peut rien faire ni rien empcher autrement que par son
La Constitution a mme com-
mis une confusion entre le pouvoir excutif et le pou-
voir lgislatif, en soumettant la ratification du Snat
les nominations des juges et des fonctionnaires des
Etats-Unis. Les secrtaires d'Etat (les ministres) sont
soumis cette ratification. Ils ne peuvent tre renver-
ss par le Congrs, mais ils n'y ont pas accs. La Cons-
titution des Etats-Unis est celle qui a pouss le plus
loin le principe de la sparation des pouvoirs. Elle a
prouv sa solidit depuis cent vingt ans.
Elle maintient l'ordre dans une population de
82.000.000 d'habitants, dont plusieurs millions. arri-
vs tout rcemment de l'Allemagne, de la Russie, de la
Hongrie, de l'Italie, ne sont pas prpars aux murs
politiques d'une libre Rpublique. Ils s'y adaptent
cependant avec une rapidit suprenante. Les socialis-
tes des Etats-Unis sont tous Allemands: aux lections
du 8 novembre 1906, les socialistes avaient runi
408.200 voix; ils sont tombs 285.300 aux lections
de 1906, sur votants.
J'ai suivi, en 1904, la campagne lectorale de
L . ~ m ; lIOCIUTIE INDIVIDU.;'L1STE
M. Roosevelt, j'ai vu New-Yorl les grandes mani-
festations des dmocrates et des rpublicains; pas un
cri, pas un essai de troubles contre les manifestants
de la part de l'autre parti . J'ai assist de grands mee-
tings de vingt mille personnes Madison-Garden: pas
un orateur ne fut interrompu une seule fois . La majo-
rit New-York est dmocrale. Le soir de l'lection,
je m'attendais des manifestations d' enthousiasme
exubrant de la part des rpublicains, de mcon-
tentement de la part des dmocrates. Pas du tout . Les
rues taient pleines d'une foule affaire et bruyante
qui,en souillant dans des horns (des cornes) en caout-
chouc, faisait un tapage effroyable, mais imperson-
nel. Il tait impossible de savoir si tel horn tait
pour Parker ou tel autre pour Roosevelt. Il n' y avait
pas un cri ni pour ni contre le vainqueur et le
vaincu.
Le lendemain, j'en tmoignais mon tonnement
des Amricains qui me rpondaient:
- C'est toujours comme cela. Nous avons confiance
dans nos institutions. Chaque parti pense qu'il a
l'avenir devant lui, ct nous sommes tranquilles ; car
si le parti au pouvoir voulait commettre des excs.
nous avons des juges! Et aux Etats-Unis, tout conflit
fint par un procs. --,.--.. --
LIVRE Il
La Doctrine individualiste
CHAPITRE l
LA LOI DE FAMILLE ET LE PATERNALISME
L'individualisme est le rsultat glnral de l'volution de l'humanit,
- La loidefamille.-Emancipalion de l'individu.-Substitu
tion du contrat aux arrangements d'autorit. - Le gouvernement
paternaliste et le prolongement de la loi de famille . - Charl es
Comte : Echange de services.
Les philosophes et les conomistes avaient donn
les formules de l'individualisme tel qu'il se
dans la Constitution des Etats-Unis et dans les Prin-
cipes de 89. Depuis, d'autres philosophes en ont tir
toutes les consquences.
La rapide esquisse que j'ai trace de l'volution
humaine, prouve que l'individualisme, loin d'tre une
conception a priori, est le rsultat de l'exprience gnrale
de l'humanit. Au fOl' et mesre que l'individu s'est.
dvelopp et a eu plus de conscience de lui-mme, il a
voulu tre moins gn dans les manifestations de son
80 L.\ nDIHDUAI.ISTE
activit: les aptitudes ont t plus varies, la division
du travail plus grande, les groupes ont t plus htro-
gnes, les combinaisons plus diverses, et l'individu a
exig la fois plus de libert pour son action et plus
de scurit pour les rsultats de son action.
Les socits humaines ne se conservent que par deux
sortes d'actes: les actes gostes de l'adulte qui assu-
rent son dveloppement, la survie des plus capables,
et en mme temps des actes altruistes l'gard de ren
fant. Si celui-ci n'tait pas protg, en raison de sa
faiblesse, il prirait. L'espce ne se conserverait pas.
Herbert Spencer a appel ce phnomne la Loi de
famille, L'enfant reoit le produit de l'activit de l'a-
dulte, mais son acli vit est subordonne la volont
de l'adulte.
La conception de l'intel'vention de l'Etat pour rgler
l'activit et la part de chacun remonte la conception
du rle du chef de la tribu, matre de la famille; mais
le mouvement des socits progressives comme l'a
constat Sumner Maine, a t le remplacement du
droit coercitif du chef par des obligations individuel-
les
Le chef de la famille imposait ses volonts qui elles-
mmes taient subordonnes la tradition: l'individu
les a remplaces par des engagements dus sa volont
et son jugement et liant lui-mme et les autres pour
tel ou tel acte : C'est la substilulion du contrat aux
arrangements d'autorit ; et tout contrat doit-tre dfini,
donc limit.
L' adulte ne s'entretient et ne se dveloppe qu' la
L.\ LOI DE FAMILLE ET LE 81
condition de faire des aquisitions au moins gales
ses besoins.
Quand la loi de famille se prolonge pour l'adulte, il
reste sans initiative et sans volont, docile et quman-
deur.
Le gouvernement paternaliste n'est que la prolonga-
tion de la loi de famille et, dans une dmocratie, il
change des lecteurs et des ligibles en petits garons
qui ne peuvent et ne veulent rien faire sans permission ;
qui demandent pour eux et leurs amis la plus grosse
part du gteau et la plus petite part pOUl' leurs adver-
saires. Telles fires et fulgurantes dclarations ne ser-
vent qu' cacher des dessous de servitude et de cor.?
ruption.
Ce n'est que dans le XIX sicle qu'un publiciste a pu
crire: Les femmes ne sont pas plus faites pour les
hommes que les hommes ne sont faits pour les femmes;
les enfants pou ries pres que les pres pour les enfants;
les domestiques pour les maitres que les maitres pour
les domestiques. Dans toutes les positions, il se fait un
change de services qui n'est quitable que tant que
les intrts de tous sont galement respects (1) Il.
1. Ch. Comte. Trait de l9islation. T. 2, p. 31.
5.
CHAPITRE II
LES ATTRIBUTIONS DE
G. de Humboldt. - Inspir par la Hl-olulion franaise . -Dm'oir
ngatif ct deyoir positif de J'Etal. - Lihert ct scurit . -
Eflets positifs de la ngation. - La scurit aussi est une nga-
tioll . - L' tat de sant pit) sique et social. - G. de Molinari :
mainleni,. le mi/ieu lib,.e. - Herbert Spencer: La loi
liber/.i.
Guillaume de Humboldt a essay de dterminer les
caractres de l'Individualisme dans son Essai sur les
limites de t'action de l'Elat . Venu Paris au commen-
cement de la Rvolution , il a reu l'inspiration des
hommes qui essapient de mettre en pratique les ides
dgages par les philosophes et les conomistes et for-
mules dans les Cahiers des Etals gnraux.
1\ a donn pour pigraphe son livre une phrase
prononce par Mirabeau dans son discours sur l'Edu-
calion publique: Le difficile est de ne promulguer
que les lois ncessaires, de l'CS ter jamais fidle ce
principe vraiment constitutionnel de la socit de se
mettre en garde contre la furcur de gouverner.
Selon Guillaume de Humboldt. le principe domi-
nant est l'importance essentielle et absolue du dve-
loppement humain dans sa plus riche diversit lI.
LES ATTI\lllLTIOl' DE L'TAT 83
Il borne le rle de l'Etat garantir la scurit des
citoyens. L'Etat s'ingre tort dans les affaires pri-
ves des citoyens, toutes les fois qu'elles n'ont pas un
rapport immdiat avec une, atteinte porte au droit de
l'un par les autres (1) , 4,":""'-""
L'Etat a un devoir ngatif : assurer la libert et un
devoir positif: assurer la scurit (p_ 162). La slrct
c'est l'esprance de la libert lgitime (p. 142).
L'Etat doit aider l'offens obtenir rparation, et
protger l'offenseur contre la vengeance de l'of-
fens (p. 162)
Le seul motif qui justifie ici l'action restrictive de
l'Etat est que les consquences des actes de l'individu
portent atteinte aux droits d'autrui (p. 146). ))
fi Que l'Etat se dispense de tout soin pour le bien
positif des citoyens; qu'il n'agisse jamais plus qu'il
n'est ncessaire pour leur procurer la scurit entre eux
et vis--vis des ennemis extrieurs; qu'il ne restreigne
jamais leur libert en faveur d'un autre but (p. 52). ))
Les adversaires de l'individualisme disent: D'aprs
de Humboldt la libert, c'est une ngation; et l'Etat
ne doit-il agir que pour une ngation
Toute l'volution de l'humanit a eu pour but
d'aboutir cette ngation dont les effets sont trs
'positifs: c'est la garantie pour l'individu qu'il ne sera
pas dcapit par un caprice du roi, comme dans le
royaume de M'tesa; qu'il ne sera pas enferm pour
,un temps indtermin par le bon plaisir du roi,
, I. Humboldt. Essai sur les limites de l'action de l'Etat, trad.
Chrtien, p. 23.
84 L.\ DMOCRATIE INDIVIDUALISTE
comme au bon temps des lettres de cachet; qu'il
conservera la proprit qu'il a reue de ses
ou qu'il a acquise par ; qu'il pourra travail-
ler ce qu'il entend et comme il l'entend; contracter
librement au mieux de ses intrts ; qu'il pourra non
seulement penser ce qu'il veut, mais exprimer sa pen-
se et qu'il ne sera pas frapp parce qu' il aura certaine
religion ou opinion ; qu'il ne sera pas assujetti au
maigre le vendredi sous peine de l'inquisition, ou au
repos du dimanche, sous peine de coups de bton, de
confiscation de sa proprit ou de dtention perp-
tuelle, comme le prescrivait l'dit de Dagobert.
Mais la sret aussi est une ngation. Sije puis circu-
ler le soir dans une rue sans craindre d' y assailli
et dpouill, c'est une ngation des effets malfaisants.
Si grce une bonne lgislation, je suis sr que ma
proprit ne sera pas conteste, ne court le risque
d'aucune entreprise soit de la part d'un individu, soit
de la part de l'Etat, je ne m'en aperois pas plus que
je n'ai conscience de ceux de mes organes qui fonc-
tionnent normalement. C'est un bien ngatif dont l'in-
dividu n'apprcie toute l'importance que lorsqu'il se sent
menac dans sa personne ou dans ses biens. Il en est
exactement de mme pour le libre change: les Anglais
avaient pris l'habitude d'en jouir et en avaient oubli
les principes. Il a fallu que M. Chamberlain essayt
d'y porter atteinte pour qu'ils en aient compris la
nature et les bienfaits. Le philosophe, qui peut impri-
mer toutes ses ides sans craindre le sort de Giordano
Bruno; le savant qui n'a plus redouter d'tre oblig
LES ATTRIBUTIONS DE L'TAT 85
la rtractation de Galile peuvent mdire tout l'aise
de la libert: cependant si l'on essayait de la leur enle-
ver, les uns feraient entendre des gmissements lamen-
tables, et les autres des protestations indignes. selon
leur temprament respectif.
Jedis avec Herbert Spencer, que le gouvernement,
en rapport avec l'effort sculaire des hommes, doit
avoir pour but de permettre chaque individu d'or-
ganiser sa vie, de manire tirer tout le parti qu'il lui
convient de ses aptitudes, et de lui assurer les rsul-
tats avantagel)l: de son activit, acquis sans fraude ni
violence l)' M. G. de Molinari a rsum ce devoir de
rElat dans ces mots: maintenir le milieu libre.
Dans la socit individualiste, la doctrine de l'vo-
lution avec la survivance des plus aptes, ne dtruit pas
l'galit. (f L'homme infrieur, dit Herbert Spencer,
en rclamant un droit l'intgrit physique gal
celui de l'homme suprieur, de mme la libert de
travailler, ne porte pas atteinte l'activit de l'homme
suprieur.
Il La loi d'gale libert, comme principe de morale
ultime, possde une autorit suprieure touLe au-
tre. ))
CHAPITl III
L'INDIVIDUALISME EST ODJECTIF ET LAIQUE
Individu irrductible. - Spinosa : nul ne peut cder le droit de
penser. - L' indi"idualisrne est laque. - Les entits. Plus
mes conceptions s' liear/ellt de mOIl individu plus cl/es deviennent
vagues.
L'individualisme est objectif: car l'individu est une
ralit irrductible, Je pense, donc je suis. II Spi-
nosa ajoute : l( Personne ne peut cder le droit de
penser ce qui lui plat. (1) Il
Tout interventionisme se rclame d' une entit.
L'Eglise agit et comprime au nom de puissances
surnaturelles. L'individualisme est laque: car il n'a
pas plus la prtention de gner la pense des gens que
de troubler leur digestion.
{( Le bien de la socit ll, {( l' intrt suprieur de la
nation ll, celui de l'humanit )), dit Auguste Comte,
qu'est-ce ? un grand S, la Nation,
l'Humanit; ce sont des entits subjectives que nous ne
percevons vaguement des actes prcis et directs
d'individus.
Plus mes conceptions s' ecartent de mon individu, plus
I. Spinosa, Thorie politique. Ch. XVII.
L'INDIVIDUALISME EST OBJECTIl' ET L.UQUE 8,
; ...
deviennent vagues et indtermines. Chaque homme
,ait mieux ce qui le concerne qu'il ne sait ce qui con-
p
fprne les autres . Il Je sent surtout, et de mme qu'un
n'a ni faim ni soif pour moi, je n'prouve pas,
:avec une intensit gale, les besoins des autres et les
' miens.
CHAPITRE IV
L'HOMME ET LA CHOSE
1. Senices personnels. - Engagements rels. - Association
commerciale: les intrts elles personnes. - Code ci,.il : Le
contrat. - Caractre rel. - La contrainte par corps. - En-
gagelllcnts limits. - II. L'impt personncl ct J'impt rel.
- L'Assemble nationale et la contribution foncire. -
1\1\1. Il . Passy et !\Ienier. - L'il/lpot doit lre prlev SUI' la
chose, jamais SUl' la personne.
Dans la civilisation primitive, l o la famille esl
le type de l'association, l'homme et la chose sont con
fondus.
Le dl'Oil primitif ne rgit que des rapports d'homme
homme. Dans le systme fodal, l'homme est li il
la chose et l 'homme est li l'homme. Le serf de
corps est riv l'homme. L'effort constant du serf esl
de rachcter le service rcrsonncl en devcnant de serf de
corps' '':serf manire substituer
ports fixes la main-mise prcdcnte.
So"'iIs la monarchie de droit divin, le scrvice esl
personnel. Toute l'tiquette de la cour n'cst que la
mise en uvre de ce principe. x
L'change substitue, aux engagements personnels,
L' 1I0111IE ET L.\ CHOSE
des engagements rels. Ce que l'on achte et ce quo
)'on vend, co sont des choses.
L'association commerciale tablit une s.w.ara.tion de .
S en E ~ u S nette entre les intrts_ et les personnes,
au fur et mesure de ses dveloppements: socit en
partIcipation, socit en commandite nominative,
socit responsabilit limite, socit anonyme.
Les associations de capitauJ( tendent remplacer les
associations de personne en raison directe des progrs
de l'association commerciale. Chacun des participants
garde son individualit en dehors .
L'article 1101 du Code civil dfinit le contrat une
obligation par laquelle une ou plusieurs personnes
s'obligent, envers une ou plusieurs autres, donner,
faire ou ne pas faire quelque chose. ))
Si le contractant n' excute pas le contrat qu'il a
form, il est tenu une rparation pcuniaire (C. C.
Art. J 142).
La personnalit de l'homme se dgage dans ces ar-
rangements : les contrats ont un caractre rel en
prenant ce mot ans le sens de son tymologie: l'es,
chose.
Dans le droit romain, le dbiteur insolvable deve-
nait esclave, et la contrainte par corps n'a t abolie en
France qu'en 1865. Nouvelle preuve de la sparation
de l'homme et de la chose.
Le Code civil a bien soin de dgager la personne.
Dans le contrat de louage de services (art. 1780),
il spcifie qu'on ne peut engager ses services qu'
temps ou pour une entreprise dtermine. ))
(JO
1..\
Au point de vue fiscal, Rousseau, dans le Gouver-
nemenl de Pologne, avait dit: Les impositions rel-
les valent toujours mieux que les personnelles)), et lcs
hommes de l'Assemble nationale s'attachrent don-
ner ce caractre toutes les contributions directes sallf
la personnelle.
L' Instruction sm' les contributions directes, rdi-
ge en 179 l, dit : (( La contribution foncire a pour
un de ses principaux caractres d'tre absolument
indpendante des facults du propritaire qui la paye,
elle a sa base sur les proprits. On pourrait donc
dire, avec justesse, (!'IC c'est la proprit qui seule est
charge de la contribution, et que le propritaire est
un agent qui J'acquitte pour elle, avec une portion
des fruits qu'clic donne. Il
M. II. Passy, M. Menier ont insist SUI' celle rgle
fiscale : L'illlpt doit tre prlev sur la chose, jamais
sllr la persollne.
CHAPITRE V
ET L'IMPOT
L'impt Il e doit pas t' tre un instrument de sJloliation. - La propor -
tionnali t et la progression. - Lml't ct la propria indi"i-
ducllc.
L'impt ne doit pas tre un instrument de spoliation
des uns au profit des autres, il ne doit tre employ
qu' des services publics d'un caractre gnral.
Ds qu'on abandonne le principe fixe de la propor-
pour la on tombe dans
traire gui n'a d'autre limite que la sagesse de ceux qui
sont chargs de l'appliquer, et elle est fragile.
La base de la proprit est la distinction du tien et
du mien: l'impt y porte atteinte, car il prlve, par
la contrainte, une partie de la proprit du contribua-
ble.
S'il la prlve au profit d'autres individus, il
dpouille les uns aux profit des autres ; et il porte
atteinte la proprit individuelle.
CHAPITRE VI
L'UTILIT DU C.\.PITAL PIUV
Emploi ohligatoire Ju capital - autrement pas de profit. - La
1,,'lIIullt'ratio/l du capital est le c/'it"riulII de l'utilit de son emploi.
- Les gains Ju capital priy'; fOllt la fortune Je la nation. -
Besoin Je lihert ct Je scurit. - Les Jpenses publiques
n'o"t l'as le critrium Ju gain. - Pas Je l'roccupation de
sa\'Oir si la (1 Jpense payera . - Cons'!lIcns.
Si le capilal n'est pas employ, il ne donne pas de
profits. Donc le capital est toujours sollicit l'acti
vit,
Le possesseur de capital ne peut en retirer de pro-
fits qu' deux conitions: 1" ou l'employer des
uvres qui donnent des bnfices ; 2 Je prter des
gens qui en retireront des bnfices sur lesquels ils
donneront un intrt.
Mais le capital, qu'il soit employ directement par
son possesseur 011 indirectement par son emprunteur,
ne peut donner de bnfices qu' la condition d'tre
employ des productions ou des services qui cor
respondent des besoins.
La rmunration du capital est le critrium de l'utilit
de son emploi,
C'est un critrium inllexible. Quiconque dpense
I.' UTILITB DU CAPITAL P R I V ~
son capital des emplois qui ne correspondent pas un
besoin le perd. Chaque possesseur de capital est donc
la recherche des placements qui peuvent tre uliles .
Si dans un pays, tous les possesseurs de capital
le gaspillaient et le perdaient, ce pays se ruineqlt.
Quand le capital gagne, cela prouve que ses posses-
seurs en ont fait des placements utiles j mais toules
ces utilits particulires font un total , et ce total cons-
titue la prosprit de l'ensemble du groupe.
Cette prosprit est faite inconsciemment par
les possesseurs de capital qui n'ont qu'un but, leur
prosprit particulire. Mais dans un rgime de libelt
conomique, tous les intrts convergent.
Le capital tant toujours la recherche d'emploi
provoque la demande de travail.
Mais le capitaliste a besoin de deux choses: deliberl,
pour employer son capital au mieux de ses intrts;
de scurit, pour recevoir les profits de son capital.
S'il manque de libert, il est souvent forc de don-
ner son capilal des emplois moins rmunrateurs
que ceux qu'il aurait choisis ; quelquefois il est
entran le perdre.
S'il manque de scurit, il cherche non les emplois
les plus profitables, c' est- - dire les plus utiles lui et
aux autres: il exporte son capital, ou ne l'emploie
que dans des placements limits.
Quand les socialistes parlent de salaires de f a ~
mine )), ce sont eux: qui les provoquent par les mena-
ces qu'ils font entendre contre le capital et par la situa-
tion praire dans laquelle ils placent l'industriel.
LA nE Ilion lDU,\LlSTE
Salivent le placement du capital dpcnd non du
, jugement de son possesseur, mais de celui d'autres
hommes ; les gouvernements, les villes empruntent
pOUl' es services plus ou moins justifis; il leur prte;
jl sert ainsi des intrts comm uns,
Les hommes qui sont la tte des Etats ou des
municipalits cherchent l'honneur qui leur revicndra
de telle ou tell e entreprise, et ils en apprcient l'uti-
lit, d'aprs certaines conceptions nationales, diplomati-
ques, politiques, religieuses, hyginiques , etc, Mais
ellcs son t pins ou moins vagues-;-;til n;-;nq;e, pour en
apprcier l'utilitl:, le c!itrilJ!l) .certain du profit.
C'est pourquoi CCliX qui administrent les finances
publiqucs sc livrent si facilement au gaspillage. Ceux
qui pl'O\'oquent des dpenses ne snquitent pas de
savoir si le capital ainsi el1lploy Il payera)) ; ets'il ne
paye pas, il est enlev aux dpenses reproductives ,
Dans unc socil"l coliecLiviste, il n' y aurait pas de
capitalistes cherchant donner leur capital remploi
lc plus utile au moindre prix de revient: le gain,
COIIIllLe manqucrait.
-- 'Ilne sai:l[:ait y avoir de rcalcitrants
qui forceraient le goU\'ernel1lent limiter ses dpenses;
ct alors quel en serait le frein ;)
Il ne samait y avoir de capitalistes qui en fixant le
taux de lems prts lui femien t connaitre la situation
de son crdit; car il aurait proscl les capitalistes:
et ([IIi donc prtera it un Etat qui aurait commenc
par la banqueroute
CHAPITRE VII
LES GASPILLAGES DES GOUVERNEMEl'\TS
ET L'CONOMlE DES INDIYlDUS
Les gouvernements gaspillent. - Lcs individus leur fournisscnt
des re'Sources. - L"n /lplj! n'enrichit jamais une lIation . -
L' indi, idmlisme est conome . - Scurit nationale. - Tout
se paye. Rien n'est [lratuit.
Il Y a plus d'un sicle et demi, David Hume avait
constat que les gouvernements taient toujours pro-
digues et que les capitaux qu'ils avaient gaspills
n'taient reconstitus que par les efforts et les pargnes
des particuliers.
Les goU\"ernements paternels sont des fils prodi-
gues; et ce sont les gens, dont ils prtendent diriger
et contrler la conduite, qui rparent leurs folies et
paient leurs dettes. Les gouvernements dpensent: les
individus produisent ct capitalisent.
Un impt n'enrichit jamais une nation: la seule
gnrosit la porte de l'Etat est de prendre le moins
possible au contribuable; et le contribuable, c'est tout
le monde.
Les individualistes considrent que le gouvernement
Il pour devoir de laisser chacun la plus grande
part possible de ses ressources; d'abord parce qu'elles
lui appartiennent, ensuite parce qu'il sait l'usage qu'il
DlhlOCIUTIE
en dotl faire, parce que toute surcharge des frats
gnraux gne l'activit conomi(l'le de chaque pro-
ducteur, et enfin parce que des ressources budgtaires
abondantes ouvrent des applits, provoquent des ins-
tilutions parasitaires el nuisibles.
L'individualisme est conome: el par cela mme, il
rend le plus grand des services rElal; car il essaye
de lui donner de bonnes finances, qui ell cas de crise
extrieure, puissent lui assurer des ressources el du
crdit, deux conditions essentielles de sa fore et de
sa extrieure.
Unc des erreurs les plus graves est rpandue dans
Je public par le mot li gratuit Il. Des braves gens se
figurent que rElat peut leur dOllller gracieusement tOll-
tes sortes d'avantages, et nombre de lgislateurs et
d'hommes d'Etat s' imaginent (lu\:; Ile prennent
personne cc qu'ils donnent aux autres.
De mme qu'un chimiste, en entrant dans un labo-
ratoire, prend pour rgle indtsculable celle consta-
tation: Rien ne se cre, rien ne sc perd, tout homme
qui s'occupe de questions financires et conomiques
doit toujours se rappeler ([ue TOllt se paye, Rien n'est
gratuit. - .
CHAPITRE ViII
LA LIDEH T DU TIU V AIL ET DU COl\Il\JERCE
Proprit personnelle. - Impt prini. - Impt lodal.
L'individualisme comporte la libert du travail, car
toute restriction qui y est apporte est une atteinte
la proprit personnelle (lue chacun de nous a sur ses
forces et facults.
La libert du trayail comporte le libre change: car
si l'Etat intervient pour favoriser certaines
c'est au dtriment d'autres productions; et, par con-
squent) ne laissant pas chacun le droit de choisir
celle qui lui convient, il viole la libert du travail.
De plus, en faisant payer par les consommateurs, aux
producteurs qu'il protge, un prix suprieur au prix de
la concurrence{<il prlve sur eux un impt priv au
profit de certaines personnes; ct cet impt priv est
une forme de l'impt fodal, prlev non pour des
services publics, mais pour des intrts particuliers (1).
1. y les Guyot. La Comt'die j/l"Olccliollnisle.
CII .\PlTI lX.
l:CESS1T l'OUt LE 1)1: l:nClltE
SU:\ .\ CTlO:'<j .\l
Le, c,)rl" i nul'e'Hlall Ls .le rEla!. - LI"I",",:1 de {II {'"f lic d''l'ic,,/
"'P' :f;cur" 'III IJIII. - Tyrallll ie dl' 1 - I.e,; ' .' ndi c:tl> de
- Le :,- - L,'s d"I't'lI 'ml
{cs dir ig,w, l$ . .... . Hlc .1" con l ..... le Je l'Hal. - []lilit Je la
Jccnlrali saliun . - Ncc, siL de gara nLi e,.
Lc j our o le guuvernemellt es t subordolln il un
corp:;, clerg, arme, magis[ralure, instruction publi-
qlle, gui oublie la foncti on sa ns laquelle il Il'a pas Je
raison d' tre, il rgle tous ses actes dans l'i al(''!" t du
corp:; qlli dominc ; ct ainsi 1'illtrJl de la partie de-
vient suprieur lnln:l du tout. La lisslIre est fai te .
Le j our o le gou\' ernclI1clllcsl somui:; un groupe
(llli en fait sa chose, il n'agit plus dans lntrt gn-
ral, mais dans l'intl-rt de ceux: qui en dispusent ; ct il
leur livre la liner[(', la vi c, les biens des autres. La ty-
rallnie dntagogi qne de 1,93 en es t un formidable
cxemplc. Cepcndant Hobespicrre ,oulait faire les homo
mes vcrtueux par systmc.
Ceux qui croicnt il la vertu de I"administration n'en
ont jamais HI lcs dessous. Qlliconque est initi ses
liE .\CTION .\U :\lnUlU:\l HU
mystres vous padera des rivalits de services, des hai-
ncs de bureaux: buream::, de ministres ministres,
sans parler des haines J'homme homme; des com-
plications qui rsultent de ces prtentions; ct trop
souvent de l'oubli de l'objet que les administrations
doivent poursuiHe pour considrer qu'elles sont une
fin elles-mmes, et que leur eustence est leur pro-
pre but.
Plus l'Etat assume de fonctions, plus il a de fonc-
tionnaires; ct moins il est apte accomplir son de-
yoir de servir l'intrt gnral de la nation,
L' Eta t doit faire le moins possible par lui- mme:
son rle doit tre un rle de contrle,
pour certains services, comme celui des chemins de
. il doit y avoir entre lui et le public
.-!llal'alGs interposes, comme les compagnies, qui agis-
sent ayee indpendance; ct il ne doit avoir d'autre
proccupation que de leur faire excuter leur cahier des
charges, y
La dcentralisation cst une des conditions de la
force du goU\erncllwnt: car il ne doit pas laisser ab-
sorber sa vigilance el sa forCi) plr des intrts locaux.
Seulement elle doil amir pour garantie la limitation
pou':oirs locaux, la' garan-
tie des droits de l'indidu, et le recours il un pouyoir
judiciaire supriellr.
"-
CHAPITRE X
LA CO:\"CCltHENCE ET POLITIQUE
1. - L" rc>sort moral. - L'Impratif catgorique de Kant. -
Dlinition de la lIIoral,' par dllolbac\' , - La sanctiClII de la
lIIoral e. - Ih"s un rL'ginlt' de libert "'conollli'lllt' , l'altruisme
est obli!Jutoirt!. - L'altruisme dans le contrat de t.'a\'ail.-
La morale profl' ssiollnelle. - ,"crtus spciales la ci "ili , a-
tio" i"di, idualiste, - I\ gimc protectionnistc et socialiste,
- La Concurreftce polititluc remplac(' la conCl/ranc,' COIIO/liitlue.
- " La politique dcs d"pouilles . - Pri\ilge cl spoliation,
- L'illusion dl' l'Etat .
Ni la religion ni la mLaph)'sique n'ont lrouv un
ressort moral. Les chtiments post modem sont trop
loig'ns ct la mtaph}Sique a des injonctions sans sanc-
lion, Kant lui-mme disait de son impratif catgo-
rique: Dans le fait, il est absolument impossible d'ta-
blir par l'ex:prience ct avec une parfaite certitude un
seul cas o la max.ime d'une action, d'ailleurs con-
forme au devoir, n'ait eu d'autre base que des prin-
cipes moraux: et la reprsentation du devoir", On ne
rencontre partout que le cher moi-mme au lieu du
prcepte strict du devoir (1) n,
D 'Holbach a donn la Haie dfinition de la morale,
Il Elle est la connaissance de ce que doi vent nces,
J , Mtaphrsique de la morale, trad . Ti ,;,ol, pages 35, 36,
ET l'OUTlQ' E 101
sairement faire ou viter des tres intelligents qui Yeu-
lent se conserver heureux ct vivre eu socit. Il
U Ile morale est solidement constitue lorsque les
actes quelle prescrit sont devenus des actions rflexes
que nous accomplissons sans y prendre garde. Elle
est aveugle si nous ne pouvons pas nous rendre
compte de leur raison d'lre. Pour qu'une morale cons-
titue rellement une rgl e imprieuse, il faut (lU' elle
ait une sanclion nette, prcise ct rapide (1).
De toutes les proscriptions de la morale, celle dont
l'observa lion parait la plus difficile est la premire:
Faire du bien autrui. II
Or, en raison des droits individuels existant, il y a,
dans les ci\"ilisations les plus avances en volution,
une majoril dont la profession consiste faire du
bien au t rui et pour qui cet altruisme est obligatoire.
Le producteur ne produit pas pour lui, il produit
pour les autres. Donc, sa premire obligation est de
chercher, non ce qui flatte ses gots, ses fantaisies et
ses caprices, mais ce que dsirent ceux qui il s'a-
dresse et dont il yeut obte:lr la clientle. ><
Son propre intrt l'obi ige de penser aux autres . Il
ne peut faire de bnfices qu' la condition de leur
donner le plus de satisfactions possibles.
Le commerant n'agit de son ct que pour satis-
faire les besoins des autres.
Le capitaliste s'est priv pour pargner, et ensuite,
au risque de perdre son capital, il le confie d'au-
1 . Voir dans Questions de Ill on temps, la Morale de la concurrence
par Y,cs Guyot, 1896.
6.
IOJ
J.:\. 1I1:;:\10Cl\ATIE nUl \ llll .\LISTE
tres pour qu'ils ell fassent usage ou il l'engage lui-
des entreprises toujours alatoires .
. Le mdecin cherche il gurir clients: car son
intrt li au ll'nr, etc.
Toutes ces personnes ont fond leur !'xistence sur
les services ([u'elles peuvent rendre aux autres; ct
elles ont intrt la prospritt- d(' tous leurs contem
poralns.
La fortune d'un industriel ou d'un commerant,
c'est la riclH'sse de sa clientle.
Ce qui manque l'homme ja.f!1.ai.s Je
COnS0ll1111er, c'est le 1011 voir d 'acheter .
.. jiar consquent , l'intrt de tous ceux qui ont un
produ it 011 un scnice il placcr de voir chacun s 'en
richir; plus le Illilil'll sm lequel ils pourront agir sera
riche, et plus ils pourront rcuprer de gains .
. L'idal, pour les peuples avancs en \Olution co-
nomique, c'est que tons les peuples soient aussi
ou plus riches queux. Le dveloppement du com-
merce extrieur de la France "ient de l'augmentation
des richesses de l'Angleterre, de l ' Allemagne et des
Etats-Unis (1) .
Si au point dl' yue du contrat d 'change, la civilisa-
tion cconollliqlle ;\ l'altl'Uisme, il en est de
au point de vue du contrat dc travail.
Si l'intrt de l'elllplo)'cur est d'amir le meilleur
outillage connu, il ne peut en obtenir le maximum
d'elTet utile qu'en le plaant entre Irs mains de bons
1. V, Y'ed:;u)ot. Le Commerce de \" France en 1905. Rel'ue
du Commerce, do! l'l,u/us/,.ie et de /a Baflque, 31 dcembre 196.
ouvriers. II est donc de son intrt de s'attacher des
travailleurs qui sachent s'en servir et sur qui il puisse
compter.
Pour les retenir aulour de lui, l'industriel fait donc.
des sacrifices, dont le plus lourd et le moins apparent
est de ieur donner de l'ouvrage, alors qu'il ne sait pas
s'il aura des dbouchs et, alors qu'il est en perte, cie
maintenir leurs salaires autant que possible au taux
des temps prospres.
L'industriel bienveillant, offrant des avanlages mo-
raux el matriels, opre une slection son profit: car
les meilleurs des employs et des ouvriers auront pOlll'
idal d'entrer dans sa maison et d'y rester .
Le devoir de l'ouvrier salari est d'accord aussi avec
son intrt. va Leu)' du terrassier, aussi bien que
celle du peintre, du bijoutier, de l'ajusteur, du menui-
sier, dpend du respect de chacun pour la morale pro-
Cellli qui tient ses engagements, qui ex-
cute son travail avec rgularit, qui fait tout cc qu'il
doit faire, ,aut plus que celui qui est ngligent, inter-
mittent et truqueur. Le premier est au seeond cc que
le ngociant qui paye chance est celui qui laisse
protester ses effets ou ne livre pas la qualit convenue.
La civilisation individualiste dveloppe un certain
nombre de vertus spciales: esprit d' ordre, respect des
engagements, ncessit de limiter son
polivoir. qui font de ceux qu'elle domine des hommes
srieux et de rapports srs .
Dans un rgime cie libert conomique, le produc-
LA DlhlOCR.nlE
teur a plus besoin du client que le client n'a besoin
de lui.
Dans un rgime de monopole, le consommateur est
le serf du producteur.
Dans un rgime de protectionnisme et de socialisme,
le producteur s'occupe moins de faire que d'empcher
les autres de faire.
Dans un rgime de libert conomique, chacun doit
russir par ses propre efforts: et la base de
est sa morale professionnelle:-
'-Daris -un rginieo-li-i'Etat intenient dans la rparti-
tion des charges et des profits par le protectionnisme
ou le socialisme. la concurrence politique remplace la
concurrence conomique: on lui donne, aux Etats-
Unis, le nom de (( la politique des dpouilles)).
Le parti au pouvoir prend les bnfices pour lui et
impose les charges au parti vaincu. Sous le rgime
de l'intervention conomique de l'Etat, on ne gouverne
pas , avec un parti, en vile de t'intrt!lgnral, mais dan8
l'intrt de ce parti et au dtriment des partis adverses.
C'est la politique de privilge etde spoliation. Celui
qui reoit trou,oe qu'il ne reoit jamais assez.: et il a
toujours la mfiance qu'un de ses allis ne touche plus
que lui-mme. La solidarit existe dans le pillage:
mais des haines envieuses divisent les vainqueurs.
La concurrence conomique contribue la fortune
de tous; la concurrence politique, transporte dans le
domaine conomique. ne contribue qu' la fortune de
quelques-uns au dtriment de la trs grande majorit( J).
1. Vo Yves Guyot. La Comdie protectionniste
LA C O ~ C U R R E N C E CONOMIQUE ET POLITIQUE 105
L'intervention de l'Etat dans la rpartition entretient
cette illusion si bien dfinie par Bastiat;
L'Etat est la grande fiction travers laquelle tout le
monde s'efforce de vivre aux dpens de tout le monde.
CHAPITRE XI
L'I:\'DIVIDUALISi\1E DE L'VAXGILE
ET DE LA CO:'i:VEXTIOX
1. Aimez les autres comme vous mme. -Formule individua-
liste, - L' asctisme IlC peut tre lc mobile d'aucun groupe
social en dehors du cou,enl.
II, L'article fi de la Dclaration des Droits de l93 .
1
Les altruistes qui lancent l'anathme anx individua-
listes vont-ils plus loin que l'Evangile: Aimez les
autres comme vous-mme :)) Celte f'Jrmule exprime
nettement le I1Iaximun d'altruisme dont les gens qui-
librs sont capables; et c'est une formule individua-
liste, puisque la norme prise est l'individu lui-mme.
L'Evangile dit: Transportez sur les autres une partie
de l'amour qui n'a point besoin d'exhortation, de sug-
gestion, d'entrallement ; que chacull prouye pour soi-
mme, et grce auquel il se conserve ct se dvcloppe.
La doctrine de la renonciation est la doctrine antiso-
ciale de l'asctisme_ Mais l'asctisme, c' est la doctrine
de la misre dans ce monde pour avoir le luxe du
paradis dans l'autre_ ob!.!.!
onnel le_ ; mais quelques
que soient ses bgsoins, si,pour les
doit avoir recours aux ol1randes de ses admiratenrs.aJl..
Elg.s services qu'il n'en tend ;
de beaucoup de ceux qui
animspar 1'esprit' de sacrifice.
"""Entons cas, universelle prouve qu' il
ne peut tre le lien et le mobile d'aucun groupe 50-
cial,si ce n'est de quelques couvents; et tout le monde
connat leur rapacit, lem capacit de
II
L'altruisme de la Convention est compris dans
l'article 6 de la Dclaration des Droits de l'Homme
de 1703. La limite morale de la libert est dans
cetle maxime: ne fais pas un autre ce que tu ne
veux pa:s qui te soit !;lit. Il Celte ngation est une
affirmation individualiste; ct il est j',\Cheux. que Ho-
bespierre et les Jacobins n'y aient pas conform lpurs
actes.
CIlAPIRE XII
LE DOl\IAINE MOHAL ET LE DOl\L\INE JURIDIQUE
I. Erreur cie Li ltr. - L' ind.'idualisme provoque l'association volon-
taire, - L'Angleterre , - Associalions moral es el associalions
coercitires, - La morale impljue la libert de l'acte. la loi une
conlrainle, ...,- Opposilion de l'ordre moral et de l'ordre juridi-
que, - L" pr, oyan!"" et l'ordre moral.
II. La fraternit est d'ordre moral et ne pellt tre obligatoire,-
La >olidarit, L'article 1 o o du Code ciril, -" La solidarit ne
so prsume point, ))- Les dbiteurs de quoi et ('11\'ers qui? -
Le contraire d' ulle doctrine morale, - Solidarit impose ct
non consentie, - La solidarit pnale ,
III Un seul responsable pour tous , le bouc mi " aire, - Le dbi-
leur solvable responsable pour le dbiteur insoh able el pour le
dbiteur fictif.
IV, La solidarit obliyatuire est une rgression //Iorale , La conception
individualiste est morale,
1
Quoique Lillr se ft spar de Comte propos du
systme politique de ce dernier, il a dclar dans son
Dictionnaire que II l'individualisme tait l'oppos de
l'esprit d'association H, Cependant s'il avait regard un
peu les choses existantes. il aurait vu que loin de con-
duire l'isolement, l'individualisme conduit l'associa-
lion spontanl'e et librc,
Lcs associations politiflues, les ligues sociales, les
clubs de Londres, les socits cooprati "es et les trade
LE DQ)[Al:'iE MonAL ET LE DOllAINE JtJRIDIQUE 109
unions suffisent pour montrer la de l'esprit
d'association chezle peuple anglais, compos d'individus
habitus compter sur eux-mmes. Ils n'attendent
pas que l'Etat les runisse et les enrgimente. Les indi-
vidus se groupent cn vertu de leur propre initiative et
de leur propre volont, parce qu'ils savent fort bien
que l'association multiplie les forces de l'individu par
la division et la coordination du travail.
Ces associations libres sont des associations morales,
tandis que les associations imposes. rglementes par
les pouvoirs publics, sont des associations coercitives.
Je dis associations morales, parce que la morale
implique la libert de l'acte, fait en vertu de la dci-
sion personnelle de l'individu, tandis que tout acte pro-
venant de l'autorit, sous forme de loi ou de mesure
quelconque, comporte une sanction, donc une con-
trainte.
Par ce fait seul, l'ordre juridique est en opposi-
tion avec l'ordre moral ; et au fur et mesure de
l'volution de l'humanit, quand l'individu obira plus
son intelligence qu' ses prjugs et ses passions,
la morale devra de plus en plus se substituer au droit.
L'ordre moral doit agrandir sa sphre et restreindre
celle de l'ordre juridique (1) .
L'organisation coercitive de la morale comporte la
destruction de la volont personnelle: exemple, le Para-
guay.
Au point de vUe individuel, la prvoyance est d'or-
I. V. Acollas; Manuel de droit civil. T. l, p. V. T.II, p. 718.
7
lIa LA. DMOCRA.TIE nDiVIDU.\LISTE
dre moral; le jour o la loi intervient pour l'imposer,
la morale est remplace par l'automatisme.
Au point de vue des relations sociales, le jour o
la fraternit serait obligatoire, elle serait supprime,
puisque le sentiment disparaitrait.
Vous n'osez dcrter la fraternit lgale? Le substan-
tif est trop moral pour supporter cette pithte. Alors
vous prenez un terme de jurisprudence : la solidarit, et
tantt vous en enrichissez le vocabulaire moral, et tantt
vous le faites rentrer, en le dnaturant, dans le voca-
bulaire juridique (1).
La solidarit, telle qu'elle rsulte de l'article 1200
du Code civil, oblige les dbiteurs une mme chose,
de manire que chacun puisse tre contraint pour la
totalit, et que le paiement fait par un seul libre les
autres; mais l'article 1202 reprsente le ct indivi-
dualiste du droit civiL tel qu'il est sorti de l'uvre du
XVllIe sicle: La solidarit ne se prsume point ; il
faut qu 'elle soit expressment sti pule Il.
Qu'est-ceque veulent les auteurs de la doctrine poli-
tique qui a pris son compte. la suite de Pierre
Leroux, le mot solidarit? Elle la prsume ; elle
l'impose ceux qui ne l'acceptent pas ; elle fait de
toutes les personnes existantes dans le monde des
dbiteurs; dbiteurs de quoi? envers qui? et elle
les rend solidaires afin que le solvable paye pour l'in-
solvable. Elle constitue, au profit de celui-ci , le pri "i-
lge de ne pouvoir tre contraint se librer lui-
1. Lon Bourgeois. La Solidarit.
LE D01LUNE MORAL ET LE DOMAINE IURIDIQUE III
mme et d'imposer aux autres l'obligation de payer
pour lui.
Mais cette thorie est le contraire d'une doctrine
morale: l'acte de solidarit au lieu d'tre consenti
est impos, et jusqu' prsent, il n'est impos qu' la
suite d'une pnalit; les complices sont solidairement
responsables des amendes et des dommages-intrts.
~ a i s si l'un paye, tous les autres sont quittes; de
sorte que le rgime de la solidarit, entendu au sens
juridique, aboutit, cette singulire consquence, de
faire supporter un seul le fardeau de tous. C'est la
mise en pratique de la vieille conception du bouc mis-
saire.
III
Actuellement, Il les solidarisles )) entendenl que l'in-
dividu qui ne doit rien personne soi t oblig de payer
pour le dbiteur insolvable; et, non pas seulement
pour le dbiteur insolvable, mais pour le fimx dbiteur;
car celui-ci pourrait, par suite d'entente avec le cran-
cier, n'tre que fictif; et ce dbiteur fictif, ils veu-
lent donner une existence lgale; mais comment cons-
titueront-ils l'existence du crancier? Ils veulent
imposer des individus solvables l'obligation d'acquit-
ter une dette imaginaire ; et qui sera-t-elle paye?
sinon ceux qui dtiendront le pouvoir.
IV
La solidarit obligatoire, par mesure coercitive, est
une rgression morale .; car elle veut comprendre
li!! LA DMOCRATIE
dans la loi des actes qui appartiennent la inoral;
et elle aboutit remplacer le sentiment de la solidarit
par deux autres sentiments : celui de la spoliation
pour ceux qui veulent profiter des biens des autres ;
celui de la rvolte et de la dissimulation pour ceux
qui sont menacs d'tre dpouills.
La conception des philanthropes, des solidaristes,
des mes tendres, des curs pitoyables, est immorale,
tandis que la conception des individualistes agrandit le
domaine moral en restreignant le domaine juridique.
CHAPITRE XIII
LES ATTRIBUTIONS ESSENTIELLES DE L'TAT
J. - La guerre origine de l'Etat. - La premire obligation du
gouvernement est le maintien de la scurit extrieure de l' Etat.
- - Un peuple conquis n' est qu'un instrument.
11. - La scurit intrieure. - Critrium du degr de la civi-
lisation d'un peuple.
III. - La scurit extrieure et la scurit intrieure sont des int-
rts communs et indivis. - Le dsaccord entre individualistes et
interventionnistes. - L' intervention de l'Etat et lesrgleii gn-
rales. - Prendre aux uns pour donner aux autres. - Ajouter aux
ingalits naturelles des ingalits lgales. - Caractres de la
politique d'intervention.
1
L'Etat est form lorsque le groupe humain coor:
donne diverses fonctions: la guerre en a t l'origine
et elle continue d'en tre l'lment fondamental. En
dpit du droit des gens, les rapports de peuple
peuple n'ont qu'une sanction, la force. Si l'un d'eux
viole un contrat, un autre ne peut le dfrer un tri-
bunal et obtenir contre lui une sanction sous forme de
dommages.intrts.
Ona bien essay d'instituer des arbitrages, mais
ils ne peuvent intervenir que pour des causes secon-
Jl4 LA DMOCRATIE INDIVIDUALISTE
daires dans lesquelles l'existence mme d'un Etat
n'est pas en question. Il est prvu que chaque Etat a
le droit de ne pas avoir recours au tribunal spcial de
la Haye, et il ne peut exister qu' cette condition. Au-
trement les autres Etats, pour en contraindre un autre
de l'accepter, devraient avoir recours la force, et, par
consquent, la guerre.
La premire obligation du gouvernement est le main-
tien de la scurit extrieure de r Etat par la diplomatie
et la prparation la guerre.
Un peuple n'existe qu' la condition d'tre indpen-
dant.
S'il est subordonn un autre, chacun de ses habi-
tants n'a que la libert, la proprit, la scurit que
daigne lui laisser le conqurant; et celui-ci peut en
rogner la part son gr, en se plaant au point de vue
de son intrt et non au point de vue de l'intrt de
ceux qui lui sont soumis. Le gouvernement n'en-
tend pas que le conquis dveloppe son activit son
profit normal: il a pour objet de tirer le plus grand
grand profit possible de son activit. Rome nO\l8 a
laiss le type du systme de l'exploitation des vain-
cus par les vainqueurs.
II
Aprs la scurit extrieure, un autre devoir in-
combe l'Etat: c'est le maintien de la scurit
intrieure.
LES ATTRIBUTIONS DE L'TAT 115
On reconnat qu'un Etat est sorti de la barbarie quand
un individu ne peut tre contraint par la violence d'un
autre individu ou d'un groupe, faire ou ne pas faire
tel ou tel acte ; quand un individu ne peut tre d-
pouill de son bien l'aide de violence ou de fraude;
quand un contrat tant consenti entre deux individus,
l'un ne peut refuser de l'excuter encourir une
sanction.
La scurit est d'autant plus grande que la loi, rap-
port fixe, remplace le pouvoir capricieux d'un homme
susceptible de sympathies ou d'antipathies pour telles
ou telles personnes.
III
La scurit extrieure et la scurit intrieure sont
des intrts communs et indivis. Nul particulier ne
peul les prendre sa charge. W - Les assurer est la
raison d'tre de l'Etat: et quand le gouvernement, qui
en est l'organe, ne remplit pas cette fonction, il abdi-
que et il tombe en dissolution.
Qui donc, en dehors de quelques anarchistes para-
doxaux ou alins, dclarera que le maintien de la
scurit extrieure et intrieure ne fait pas partie des
attributions de l'Etat? et que ce sont choses tellement
insignifiantes qu'elles ne justifient pas l'existence d'un
Etat coordonn, c'est--dire d'un gouvernement? Ceux
qui trouvent ces attributions insuffisantes demandent,
quoi?
1 Que l'Etat se fasse un producteur et un rparti-
teur de richesses;
1I6 LA DlbIOCn.-\TIE INDl\-IDU.\LlSTE
2 Qu'il intervienne pour rgler l'activit des indivi-
dus et pour la diriger, en les prservant des mauvai-
ses doctrines, en leur en inspirant de bonnes.
Les individualistes demandent que l'Etat fasse peu de
choses, mais qu'il les fasse bien.
Les interventionnistes demandent que l'Etat fasse
beaucoup de choses ; et l'exprience universelle a
montr que plus il est charg de tches plus mal il
remplit sa besogne.
L'Etat est un agent de progrs non par son action
propre, mais par la libert et la scurit quO il assure
ceux qui agissent.
Quand l'Etat veut interveh' dans la vie des individus,
il ne peut le faire que par des rgles gnrales. Or,
plus la civilisation se dveloppe et plus elle est com-
plique ; plus les situations et les occupations varient;
et ces rgles gnrales blessent chaque mouvement des
individus. Supposez un seul soulier type pour tous les
pieds.
La loi sur le Repos hebdomadaire est un exemple
des consquences de l'intervention de l'Etat.
On trouve des interventionnistes zls parmi les
gouvernants, les militaires, les fonctionnaires, les
magistrats. Leur zle pour le bien gnral a un coeffi-
cient personnel d' erreur: leur propre intrt.
\. _.- On en trom-e encore parmi les agriculteurs, les
industriels, les commerants, les financiers: chacun
d'eux rclame un privilge aux dpens de l'ensemble
de ses compatriotes.
A leur tour les socialistes interviennent et disent:
LES ESSENTIELLES DB L'TAT IIi
nous sommes le nombre, nous sommes les mattres. et
nous entendons que l'intervention se fasse notre
profit.
Ces deux derniers groupes sont d'accord sur ce
point: prendre aux uns pour donner aux autres, c'est-
-dire, ajouter aux ingalits naturelles des ingalits
lgales, et crer des classes de spolis et des classes
de privilgis.
Nous verrons plus loin les rsultats de quelques
expriences faites en faveur du bien positif des indivi-
dus; mais au temps de Guillaume de Humboldt. l'ex-
prience de la Poor law en Angleterre avait dj t
dcisive.
En ralit, tous les interventionnistes aboutissent
]a pire des politiques: - la politique des dpouilles,
soit que ce soit au profit de courtisans, de soldats,
de capitalistes, de propritaires, comme c'est le cas
dans les pays protectionnistes ; soit que ce soit au
profit d'ou'Yfiers, de pauvres et de sans travail, comme
le demandent et l'obtiennent les socialistes. Tous
sont unanimes, pour dclarer ]a ncessit de la coexis-
tence des spolis et des spoliateurs, Pour chacun.
toute la question est d'tre parmi les spoliateurs.
7
CHAPITRE XIV
LES PARTIS ET L'INTRT GNRAL
La concurrence et la coexistence des partis. - Le loyalisme - Le
gouvernement par le parti et le gouvernement pour le parti. -
L'intrt gnral ct l'intrt national.
La notion de la concurrence commerciale a fond le
gouvernement reprsentatif sur la coexistence et la con-
currence des partis.
Ces partis doivent tre loyalistes selon r expression
anglaise : c'est- -dire qu' ils acceptent les i n s t i ~ u t i o n s
constitutionnelles exislantes ; qu'ils n'essayeront de les
modifier que par les procds lgaux prvus; qu'ils
renoncent tout moyen de violence. )'
Le parti qui a le pouvoir, en gouvernant avec son
parti, selon ses principes et son programme, doit gou-
verner dans l'intrt gnral.
Il doit fonder l'intrt de son parti sur les services
ql1 'il rendra l'universalit des citoyens, et non sur
les services qu'il rendra ses membres au dtriment
des partis vaincus.
L'individualisme ne confond pas le gouvernement
par le parti avec le gouvernement pour le parti.
L'individualisme n'a qu'une politique: L'intrt gn-
LES PARTIS ET L' I!iTRT GNRU
ral, de sorte que c'est lui qui reprsente le vritable
inlrt national. puisqu'il met au-dessus de toutes les
autres attributions de l'Etat, le maintien de la scurit
extrieure et intrieure.
CHAPITRE XV
CONDITIONS INDISPENSABLES A TOUTE CONSTITUTION
L'individualiste considre comme indispensables
toute constitution :
1. - Une dclaration limitant exactement les int-
rts mis en commun et relevant de la comptence des
pouvoirs publics;
II. - La sparation des pouvoirs excutif, lgislatif
et judiciaire;
III. - La possibilit pour l'individu ls par une
mesure politique, administrative ou lgale, d'en appe-
ler un pouvoir judiciaire indpendant.
CHAPITRE XVI
L'UNIT DE LA LOI
La loi est une. - La jurisprudence . - Le maintien de la scurit
implique une sanction. - Hparaliolls civiles el pnalits per-
sonnelles. - Condilions de la loi.
La loi doit tre une et s'appliquer tous les mem-
bres de la nation.
Nul corps, nul individu ne peuvent exercer d'auto-
rit qui n'mane pas rgulirement des pouvoirs publics
cOllsti tus.
Le juge ne doit pas tre la fois lgislateur, juge
et excuteur. La loi crite est rigide, et tant qu'elle
n'a pas t abroge, elle doit tre excute. Autrement
nul n'obit plus aux lois, tout le monde leur com-
mande; et la place des lois, il n'y a que l'arbitraire
et l'anarchie. \('
Le maintien' e la scurit implique une sanction :
Tout individu qui n'excute par les obligations con-
tractes par lui est tenu rparation.
Tout individu qui porte atteinte la personne ou
aux biens d'un autre individu doit encourir la respon-
,sabilit de SOli acte agressif.
Au fur et mesure de l'volution des socits, les
rparations civiles prendront une importa!lce de ~ ! ) 1 S
, 122 LA DUOCR.\TIE
en plus grande ; les rpressions personnelles dimi-
nueront.
La loi civile n'entre en jeu que lorsque quelqu' un
dclare un droit contre un autre.
Celui qui intente une action judiciaire croit, tort
ou raison, avoir un droit dfendre co-;rtrn ou
plusieurs autres ; elle est une affirmation individua-
liste.
Le juge dcide, entre les parties, qui a tort ou qui
a raison : et son jugement est prsum la garantie
du droit de chacun.
En Angleterre, la Common Law est le rsultat des
jugements successifs: et la tradition a fait la loi qui
limite l'arbitraire intellectuel et moral du juge. Mais
cette tradition a cot cher. La loi crite vaut mieux.
La peine doit tre de telle nature qu'elle prvienne
rciilive du condamn et qu'elle soit une cause d'abs-
. tention pour ceux qui seraient tents de commettre le
mme acte.
Nul ne peut tre frapp qu 'en vertu d'une loi ant-
rieure l'acte.
Jamais une loi ne doit tre faite en vue d'un indi-
vidu. Ainsi la loi du 9 fvri er 1895 qui envoya Drey-
fus la Guyane est une honte.
Nul ne peut tre enlev aux juges dsigns par la
loi. Ce principe a t viol par la loi de dessaisisse-
ment .
CHAPITRE XVII
CONCLUSIONS
l
L'volution humaine est caractrise par les rsul-
tats suivants:
1 Le progrs politique est en raison inverse de l'ac-
tion coercitive de l'homme sur l'homme. Le statut
est remplac par le contrat.
2 Limitation des attributions de l'Etat; garanties de
la libert d'action de l'individu, garanties de la scu-
rit des personnes et des biens contre les entreprises
des gouvernants;
3
0
Libert pour chaque individu de manifester sa
pense et sa foi;
4Proprit personnelle de l'individu sur ses facults: .
libert des contrats, l'Etat n'intervenant que pour en
garantir l'excution;
50 La concurrence conomique prenant de plus en
plus la place de la concurrence politique;
6 Domaine juridique de plus en plus restreint au
profit du domaine moral;
LA. DUOCR.\TlE
7 L'Etat ne faisant rien de ce que peuvent faire
des individus;
80 Pas d'impt sans reprsentation. Vote et conlrle
annuel des dpenses. L'impt rel et proportionnel.
L'impt employ seulement des dpenses gnrales
et ne devant jamais servir d'instrument de spoliation;
par dlgationsJ<responsabilit l
o esTl'autorit;
10 La fonction essentielle de l'Etat est de garantir
la scurit extrieure et intrieure.
II
Les droits de l'individu ne peuvent tre garantis que
par la sparation des pouvoirs.
CHAPITRE xvrn
DFINITION DE L'INDIVIDUALISME
Littr: Les droits de la socit . - Dfinition incomplte du
Century dictionary. - D'aprs Hadley, tendance la non-inter-
vention. - M. Gilman.
Littr dfinit l'individualisme: I{ Thorie qui fait
prvaloir les droits de l'individu sur ceux de la socit. il
Quels sont les droits de la socit? o ont-ils jamais
t formuls? quel signe les reconnat-on?
Dans les organisations politiques, il y a des hom-
mes qui se sont attribu ou qui ont reu des pouvoirs.
Ils ont pu donner des ordres, dicter des lois, parler des
droits de l'Etat dont leur gouvernement tait la ralit
tangible.
Mais nulle part il n'est possible de trouver trace
des droits de cette entit vague et indtermine qu'on
appelle la socit. L'individualisme ne cherche donc
pas faire Il prvaloir les droits de l'individu SUl" ceux
de la socit , qui n'est qu'un mot sans aucune ra-
lit.
Le Century dicLionary a donn une dfinition plus
exacte en disant que {I l'individualisme est une thorie
qui rclame la non-intervention de l'Etat dans les
affaires de l'individu; II mais elle est incomplte.
1:.16 LA DMOCRlTIE
Hadley (1) considre que l'individualisme ne doit
pas tre renferm dans une formule rigide, mais qu'il
est plutt une tendance qui incline rsister la lgis-
lation socialiste, mme dans les petites questions, et
qui prsume toujours contre l'intervention de l'Etat.
M. N. P. Gilman, dans son livre du Socialism and
theAmericanspirit, dit que l'individualisme est l'effort
pratique de maintenir le statut actuel contre la forte
tendance au socialisme qui caractrise ce moment et
qui n'est qu'une raction vers des ides primitives. li
Je le dfinis :
L'individualisme est la doctrine politique d'aprs
laquelle l'individu est la Jin et l'Etal le moyen.
1 . The Encyclopdia of Social Reforms (New-York)
LIVRE III
La Souverainet du Peuple et les faits
CHAPITRE 1
SOUVRAlNET DU PEUPLE EN PRATIQUE
I. - Tbories e't pratiques politiques de la Comention. - La
souverainet du peuple proclame par la Dclaration des
Droits de 1789. - Des mots au lieu du fait. ~ La majorit.
Il. - En matire Sociale, tout progrs rsulte d'une dtermination
de plus en plus rigoureuse. - Loi lectorale sans sandion.
Ill. - La Rpublique. - La Constitution du :A3 juin 1793. -
Principe de la souverainet du peuple. - Abandonn par la
Convention. T"" Elle est place sous la direction de la Com-
mune et du Comit central. - Le 31 mai et le 2 juin. - Le
Club des Jacobins. - Jamais la Convention ne fut le gouver-
nement de la majorit.
IV. - Le Comit de Salut public. - Dictature du triple con-
sulat Il. - Confusion du pouvoir lgislatif et excutif. - Appel
de Robespierre aux Jacobins. La Commune contre la Con-
vention.
V.- La souverainet du peuple ct la Convention, le 1
er
prairial.
- L'insurrection le plus sacr dei devoirs IL - La Constitu-
tion de 1793 n'a jamais t applique.
1
Presque au lendemain de l'affirmation des Prin-
cipes de 89, la France a pass par le rgime de la
Convention.
~
LA. DMOCRA.TIE INDlVmU.lUSTE
Il est intressant d'examiner, d'un ct les thories
politiques de la Convention et d'un autre ct, ses
pratiques.
Ses thurifraires et ses adversaires semblent croire
que c'est la Convention qui a proclam le principe de
la souverainet du Peuple.
En ralit, il a t proclam dans la Dclaration des
Droits de l'Homme du 26 aot-3 novembre 1789 ; el
il se trouve formul ainsi dans le tilre III de la Cons-
titution de 179 I.
Article 1
er
- La souyerainet est une, indiyisible, inalinable
et imprescriptible; eUe appartient la nation : aucune .ection
du peuple ni aucun indiyidu ne peut s'en attribuer l' exercice.
Art. ~ , - La nation, de qui seule dpendent tous les pou-
voirs, ne peut les exercer que par dlgation. La Constitution
franaise est reprsentatiye ; les Reprsentants sont le Corps
lgislatif et le Roi ,
Art. 3. - Le pouvoir lgislatif est dlgu une Assemble
nationale, etc.
Ce mot (( souverainet )1 suppose une puissance
latente englobant. sans exception, la volont de l'u-
niversalit des citoyens Il. Elle fut proclame par
l'Assemble nationale, sans qu'elle y attacht grand
\, importance (1).
Dans l'article 1
er
de l'acte Constitutionnel sur les
pouvoirs publics du 1
er
octobre-3 novembre 1789, elle
dit simplement.
1. Eug. d'Eichthal. Souverainet du peuple et gouvernement,
p. 10.
SOUVER.UliET DU PEUPLE EN PI\ATIQUE 129
Art. 1
er
. - Tous les pouvoirs manent cssentiellement de la
nation et ne peuvent maner que d'elle.
Art. :1. - <1 Le gouvernement franais est monarchique. Il
n'y a point en France d'autorit suprieure la loi, le Roi ne
rgne que par elle, et ce n'est, qu'en ver Lu des lois qu'il pcut
exiger l' ohissance.
La nation reconnaissait le roi, c'tait un fait,
Les membres de l'Assemble nationale adoptaient
l'expression mtaphysique de souverainet du peu-
pie)), comme survivance et antithse du droit divin . . . __
En pratique, ils dclaraient qu'un individu ou un
groupe ne pouvait de sa propre volont se substituer
aux. pouvoirs rguliers.
Les articles et 3 spcifiaient tout simplement qu'il
y aurait des lections pour nommer le corps lgislatif
qui avec le roi formerait le gouvernement.
On fonda le gouvernement sur des mots vagues et
mystrieux, dpourvus de toute ralit, Ils ont ell
ensuite des adorateurs. Nomina numina.
Il et t plus simple de le fonder sur un fait; ce fait,
c'tait la volont de la majorit des membres de l'As-
semble nationale, dlgus des lecteurs.
On n'a p..as tr'l1.yy...ll'aQJ.re moyen, pacifique de
dpartager ou de
5'aaresser un arbitre.
Quand on ne peut employer ce dernier moyen, il
faut avoir recours l'opration arithmtique.
Mais si on regarde les faits sans ide prcon-
ue, on voit que toute l'histoire de la Convention est
la ngation du principe de la souverainet du peuple.
130 L.\ I:"iDiVIDUALISTE
II
En matire sociale, comme en toute autre, le
progrs rsulte d'une dtermination de plus en plus
rigoureuse.
Or, l'indtermination, la confusion commencent
l'lection mme de la Convention.
La loi du Il aot 1792 relative aux lections de la
Convention manquait au premier caractre d'une loi,
qui est d'tre imprative. Alors qu'en raison de l'arti-
cle 3 de la Dclaration des Droits de l'Homme, il
s'agissait de l'acte le plus grave que pt accomplir la na-
tion, puisqu'il s'agissait de nommer les dlgus char-
gs de mettre en uvre la souverainet nationale, les
lgislateurs commenaient par se rcuser : (\ L'Assem-
ble nationale, considrant qu'elle n'a pas le droit de
soumeltre des rgles impratives \' exercice de la sou-
verainet dans la formation d'une Convention ntio-
nale n, ils se bornaient inviter les citoyens au nom
de la libert, de l'galit et de la patrie, se conformer
aux rgles suivantes. 1)
Le dcret trace diverses rgles. Il maintient l'lecto-
rat deux degrs . Tout Franais, domicili depuis un
an, vivant de son revenu ou du produit de son travail;
et n'tant pas en tat de domesticit, est admis dans
les assembles primaires. Les hospitaliss et les men-
diants n'en font pas partie.
Ainsi, d'aprs cette loi, le caractre d'origine com-
mune n'tait pas obligatoire pour les dputs de la
Convention.
SOVVERAINET DV PEVPLE EN 131
III
La Convention tenait le pouvoir constituant du
fait qu'il n'y avait plus de constitution partir du
10 aot; mais elle recevait le pouvoir constituant des
circonstances et non la volont expresse des lecteurs.
La Convention tablit la constitution du 24juin J 793,
qui est prcde d'une Dclaration des Droits de
fHomme et du Citoyen. Elle contient un certain nom-
bre de modifications la Dclaration de 1789. Au point
de vue de la souverainet, les articles 25 et 26 sont
peu conformes la Dclaration prcdente.
ART. :A5. - La souverainet rside dans le peuple,elle cst une
et indi visihle, imprescriptible et inalinable.
ART. !l6. - Aucune portion du peuple ne peut exercer la puis-.
sance du peuple entier ; mais chaquc section du peu pic souverain,
assemble, doit jouir du droit d' cxprimer sa volont avec une cn- '
lire libert. .
. ART. 35. - Quand le gouvernement viole les droits du peu-
ple, l'insurectionest pour le peuple et pour chaque portion du '
peuple, le plus sacr des droits et le plus indispensable des devoirs . .
La Constitution contenait les dispositions suivantes:
ART. 7. - Le peuple souverain . est l'universalit des citoyens
franais. .
ART. 8. - Il nomme immdiatement les dputs.
La Constitution de 1793 fut vote trois semaines
aprs la proscription des Girondins.
Si la souverainet rside dans comment
est:-elle exprime? En 1793, son expression tait
L.l- DMOGR.\TIE INDlYlDtHL1STE
Convcntion. Si la souverainet est (( une et indivisi-
bic)), la Convention ne devait donc en admettre lc par-
tage avec personne. Or, les Montagnards se mirent
d'abord sous la tutelle de la Commune de Paris et en-
suite firent nommer par les quarante-huit sections de
Paris un Comit central, destin agir sur la Con-
vention.
Les Girondins, protestant contre cette usurpation,
font nommer une commission de douze membres pour
examiner les arrts pris depuis un mois par la Com-
mune de Paris. La Commune soulve les sections. Le
31 mai, elle assige la Convention; et sous cette menace,
le 2juin; la Convention meten accusation les douze mem-
bres de la commission et vingt-trois autres Girondins.
A partir de ce moment, le conseil gnral de la Com-
mune et le Club des Jacobins, que Louis Combes a
appel (( le clerg de Robespierre Il, sont les matres du
pouvoir. C'est la violation de la seconde phrase de
l'article 6 de la Dclaration de 1789 : \\ Nul corps,
nul individu ne peut exercer d'autorit qui n'mane
expressment de la nation. Il
La Convention ne fut jamais le gouvernement de la
majorit. Elle abdiqua en faveur du Comit de salut
public constitu le 6 avril 1793.
IV
Aprs l'excution des Dantonistes, le Comit de salut
public concentra tous les pouvoirs; mais sur les onze
membres qui restaient aprs la mort de Hrault de
SOUVERllNET DU PEUPLE EN PR.\TIQUE 133
Schelles, deux taient en mission; trois, Carnot, Lin-
det, Prieur, taient appels gens d'examen ; le
pouvoir appartenait Robespierre, Saint-Just et Cou-
thon qu'on appelait ({ les gens de la haute main n ou
le triple Consulat Il. Ils taient chargs de la police
et de la lgislation. Les trois autres, Barrre, Billaud-
Varenne, Collot d'Herbois taient en sous-ordre et
traits avec ddain.
D'aprs les renseignements que Quinet a emprunts
aux Mmoires de Baudot, Saint-Just et Couthon avaient
dcid de faire proclamer la dictature de Robespierre.
Ce rsultat provient de la confusion du pouvoir
excutif et du pouvoir lgislatif dans la Convention.
Quand la peur de la plupart, la jalousie de Barrre,
de Billaud-Varenne, de Collot d'Herbois, poussent la
Convention tenir tte Robespierre, le 8 thermi-
dor, il va en appeler aux Jacobins. Couthon propose
de chasser de la socit les dputs qui ont os voter
contre l'impression du discours de Robespierre. L'op-
ration est faite la nuit. Un Jacobin, Payan, propose
d'enlever immdiatement de vive force les comits
de salut public etdesret gnrale o se trouvaient
runis les conspirateurs. Il
Le 9 thermidor, le gnral Henriot veut r e c o m m e n ~
cer contre la Convention le coup du 31 mai. La Com-
mune s'empare de Robespierre, de Saint-Just et de
Couthon et en appelle aux sections. Mais les sections
ne rpondirent pas.
8
DlblOCRATIE
v
L'habitude d'opposer la souverainet du peuple Il
la Convention continua le le' prairial an III. Une
bande l'envahit et obtint une parodie de sance.
C' tait la mise en uvre de l'article 35 de la Dcla-
tion <lui proclamait pour chaque portiondupeuple,
l'insurrection le plus sacr des droits et le plus indispen-
sable des devoirs )) . Mais la Dclaration oubliait de
spcifier exactement quand l'insurrection prenait ce
cilractre et comment son exercice poumit se concilier
a\'ec la lgalit, Elle oubliait de dire par quel moyen
constitutionnel seraient mises d'accord deux insurrec-
en sens contraire, qui se produiraient simultan-
ment.
. Il est extraordinaire qu'une assemble, contenant de
nombreux, lgistes, ait pu srieusement libeller des ar-
ticles de ce g.enre .
. Deux mois aprs la promulgation de la Constitution
de 1793, la loi du I!) vendmiaire an II. en ajourna .
la mise excution jusqu'au rtabl issement de la paix, .
et la Constitution du 5 fructidor an IIIfutpromulgue
avant la paix. Il en rsulte qu' elle n:ajamais
p.lique.
mme que certains hommes se prtendent
sitaires de la volont de Dieu, certai'ns. hommes. ont. .
P!tendu qu'ils incarnaient la souverainet du
pie; mais s'ils ont dmontr, une fois cleplus; la.
puissance redoutable que peut acqurir une entit, ils
n'ont cess de mconnatre le principe qu' ils invo-
SOUVER,UNE'l' DU PEUPLE EN PRATIQUE 135
quaient. La souverainet et indivisible)) avait
pour organes un triumvirat qui, dans la Convention.
n'avait mme pas la majorit, les sections, le Club des
Jacobins, la Commune de Paris. les vingt et un mille
comits rpartis sur la surface de la
France. Chacun de ces gropes confisquait son pro-
fit une part de ({ la souverainet une et indivisible , ,). Le
rgne de la Terreur n'est pas celui d'un souverain
fort, c'est le rgne de l'anarchie.
CHAPITRE II
LA LIBERT INDIVIDUELLE EN THORIE
ET EN PRATIQUE
1. - L'article 1015 de la Dclaration de 1793. - Garanties de
la libert individuelle.
IL -Les faits .-Lois du 17 mars ct du 17 auil 1793. - Le tri-
bunal r,olutionnaire. - Loi du 22 prairial an II. - Situa-
tion de l'accus. - Jugement par fournes. - Nombre des
victimes.
1
La Dclaration des droits de 1793 portait:
Art. 10. -Nul ne doit tre accus, arrt ni dtenu que dans
les cas dtermins par la loi et selon les formes qu'elle a prescrites.
Art. Il. - Tout acte exerc contre un homme hors des cas, et
sous les formes que la loi dtermine,est arbitraire et tyrannique;
celui contre :equel on "oudrait l'excuter a le droit de le repous-
ser par la force.
Art. 12 . - Ceux qui solliciteraient, expdieraient, signeraient,
excuteraient ou feraient excuter des actes arbitraires, sont cou-
pables ct doi"ent tre punis.
Art. 14. - Nul ne doit tre jug et puni qu'aprs avoir t
entendu ou lgalement appel, et qu'en vertu d'une loi promul-
gue antrieurement au dlit. La loi qui punirait dea dlits,
commis annt qu'elle existt, serait une tyrannie; l'elTet rtroac-
tif donne la loi serait un crime.
Art. 15.-La loi ne doit dcerner (lue des peinei strictement et
LA LInERT INDIVIDUELLE EN THORIE ET EN PRATIQUE 137
videmment ncessaires; les peines doivent tre proportionnes
au dlit et utiles la socit.
Voil les principes.
II
En fait, jamais sous aucun rgime, les indivi-
dus n'ont eu moiD! de garanties contre la justice
criminelle. Ds le 19 mars 1793, une loi met hors
la loi certaines catgories de personnes.
Le 1
er
avril, la Convention promulgue une loi
dclarant qu'elle dcrtera d' accusation celui ou
ceux de ses membres contre lesquels il y aura de fortes
prsomptions de sa complicit avec les ennemis de la
libert, de l'galit et du gouvernement rpublicain. Il
Le 9 et le 10 mars 1793, la Montagne constituait,
avec l'assentiment passif de la Plaine, un tribunal
criminel extraordinaire destin juger, sans appel et
sans recours en cassation, tous les tratres, conspira-
teurs et contre-rvolutionnaires.
Il dvora les Girondins, les Hbertistes, les Danto-
nistes, sans compter les particuliers. La Convention
ne refusa pas un seul de ses membres quand Robes-
pierre la somma de lui en livrer.
Cependant la machine ne lui paraissait pas encore
suffisamment expditive, quand il fit voter la loi du
22 plairial an Il. Elle stipule que s'il existe des
preuves soit matrielles, soit morales, on ne doit pas
entendre de tmoins Il. Elle ne donne pour dfenseurs
aux patriotes calomnis que la conscience des jurs
8.
138 LA DMOCRATIE
patriotes; elle n'en accorde point aux conspirateurs n.
Fouquier-Tinville voulait faire juger par fournes de
100 150 accuss la fois et imtaller la guillo-
line dans la salle des sances. Collot-d'Herbois l'ac-
cusa de dmoraliser le supplice. 1) On se rabattit
sur une moyenne de soixante qui, du 22 prairial au
9 thermidor, furent rgulirement jugs et excuts.
Pendant ces trente six jours, il y eut douze cent quatre
vingt-cinq condamnations, qui , ajoutes aux cinq
cent soixante dix-sept antrieurs, onnent Paris, un
total de dix huit cent soixante-deux.
Je ne parle pas des excutions dans les dpartements,
des exploits de Lebon Arras, de Carrier Nantes,
de Couthon, de Collot d'I-Ierbois et de Maignet
Lyon, etc.
En septembre 1793, la Convention avait charg les
comits rvolutionnaires d'arrter directement les sus-
pects, sans intervention des autorits. Ici, le crime des
hommes de la Convention, c'est d'avoir trahi les Prin-
cipes de 89, en reprenant les pratiques de l'Eglise et
de la monarchie de Droit divin.
CHAPITRE III
P ATERN ALISME ET TERREUR
1. - Le Bonheur commun - n'est pas de la comptence du
gouvernement - ne fut pas ralis par la Convention.
II. - Confusion entre la morale et des faits d' ordre politique et
juridique. - Robespierre et la vertu. - L'empire de la
vertu li . - Les moraux et les immoraux .
III. - La frocit de la piti, - La philanthropie. - Ed. Quinet.
- Dlire de la perscution et dlire perscuteur.
1
Les frocits de la Terreur taient exerces sur les
ordres d'hommes qui inscrivaient dans l'article 1
er
de
la Dclaration des Droits de l'homme de 1793 que Il le
but de la socit est le bonheur commun)).
C'est la vieille conception paternaliste: le Roi, pre
du peuple, et charg de faire son bonheur. Le bonheur
est subjectif, chacun place son bonheur o il l'entend.
l
L'Etat n'a pas s'occuper du bonheur de l'individu.
Il n'a qu'une tche: assurer l'individu la libert qui
lui permettra de diriger sa vie son gr et la scurit
qui lui garantira le bnfice de ses actes.
L'histoire de la Convention prouve la faillite de la
conception du bonheur par le gouvernement, car
L.\ DMOCRATIE I!iDlVIDI! ALlSTE
jamais population ne fut place dans une situation pire
que la population franaise sous le gouvernement qui
affichait, comme reprsentant de la socit, des inten-
tions si bienveillantes.
II
Partout s'tale la confusion entre les faits d'ordre
politique et juridique et la morale. Robespierre rpte:
(1 Nous voulons substituer la morale l'gosme, la
probit l'honneur, le mpris du vice au mpris du
malheur, l'amour de la gloire l'amour de l'argent,
toutes les vertus et tous les miracles de la Rpublique
tous les vices et tous les ridicules de la monar-
chie. )) La loi du 22 prairial an II est dirige contre
(1 les dpravateurs des murs 1).
Le 21 messidor an II, Robespierre dit aux J aco-
bins: Notre destine est de fonder sur la terre l'em-
pire de la sagesse, de la justice et de la vertu .
Le 8 thermidor. quand Robespierre s'attaque la
Montagne. il classe les hommes en (1 moraux et immo-
raux. ))
III
Au moyen ge, pendant les guerres de religion, les
foules ont massacr et brl les juifs, les hrtiques,
par piti pour Jsus.
Edgard Quinet a fort bien montr la part que la
Philanthropie avait eue dans la Terreur.
PATERNAUSME ET T E ~ R E U R 141
Les Rvolutionnaires, dit-il (1), partirent de l'ide
premire de J .-J. Rousseau que l'homme et le peu-
ple sont bons originairement sans mlange de mal.
Lorsqu'ils virent que le bien avait, malgr cela, tant
de peine s'tablir, ils se crurent tromps, bientt
trahis ; ils se demandrent si l'hritage de servitude
ne renaissait pas autour d'eux, chez leurs propres
amis, et ils les tinrent pour suspects.
Comment se dfendre d'une fureur sacre quand
un plan si simple, si ais tablir que celui de l'auteur
d'Emile, une socit qui n'a besoin pour tre ralise que
de la seule impulsion de la nature et du seul consen-
tement des gens de bien, subit nanmoins tant de con-
trarits et de retards?
Plus ces contrarits taient inexplicables plus
elles taient odieuses. Tel tait le travail de soupon
qui se faisait dans l'esprit de Robespierre, de Saint-
Just et des autres principaux Jacobins, depuis le com-
mencement de la Lgislative. 1)
Le dlire de la perscution aboutit au dlire pers-
cuteur.
1. La Rvolut ion. Thorie de la Terreur, T. II, p. 99, dit. de
l"imp. nat.
CHAPITRE IV
CONTHADICTIONS CONOMIQUES
LOI. articles 16-20 de la Dclaration de 1j93. - La convention
ne les appli<Jue pas. -Haine du commerant. -Maximum.-
Assignats . - Indigence "ertueuse . - Dons de petits lois
de terres. - Institution en France de la Poor Law.
Au point de vue conomique nous trouvons les
mmes contradictions entre la thorie et la pratique.
Les articles 16, 17, 18. 19, 20 de la Dclaration
portaient:
16. Le droit de proprit est celui qui appartient tout
citoyen, de jouir et de disposer son gr de ses reyenus, du fruit
de son travail ct de son industrie.
17. Nul genre de tra,'ail, de culture, de commerce, ne peut
tre interdit l'industrie des citoyens.
18. Tout homme peut engager ses services, son temps; mais
il ne peut se ,' endre ni tre vendu; sa personne n'est pas une
proprit alinable. La loi ne connalt point de domesticit ; il ne
peut exister qu' un engagement de soins ct de reconnaissance
entre l'homme qui travaille ct celui <Jui l'emploie.
19. Nul ne peut tre priv de la moindre portion de sa pro-
prit sans son consentement, si ce n'est lorsque la ncessit
publique lgalement constate l'exige, ct sous la condition d'une
juste et pralable indemnit.
20. Nulle contribution ne peut tre tablie <Jue pour l'utilit
gnrale.
CO:'iTRAOICTlO!lSCONOlllQl:ES
Mais la Convention n'applique pas les articles de sa
Dclaration.Elle a contre les commerants, la haine gue
nous retrouvons d!ns_ Ils
sont considrs comme contre rvolutionnaires, accapa-
reurs, affameurs du peuple. On les soumet aux: lois du
maximum leur ordonnant de vendre tel prix. Ils sont
passibles de six ans de fers, s'ils vendent de l'argent,
c'est-.;.dire s'ils ne prennent pas les assignats au pair.
On rationne la population et on lance des rquisitions
cOntre quiconque est suppos possder du bl (1). En
mme temps. le 5 thermidor an II, la Commune
impose un salaire maximum aux ouvriers.
La Convention dclare que Il l'indigence vertueuse
doit rentrer dans la proprit que les crimes ont
usurp sur elle)). Elle fait dresser l'tat des ciloyens
sans proprit aucune, elle divise les biens natio-
naux non vendus en petits lots ; et elle les distribue
(( sous forme de ventes nationales)). tous les indigents
valides, raison d' un arpent tout chef de famille qui
a moins d'un arpent en propre (3). Elle institue les
invalides du travail. Elle dcrte (2-5 avril 1793) que
le trsor public, au moyen d'un impt sur les gran-
des fortunes, fournira chaque commune (1 les fourS
ncessaires pour proportionner Je du pain au taux
des salaires. Il Elle veut imposer aux riches Il l'obli-
gation de loger, nourrir et vtir tous les citoyens infir-
1. Levasseur. Histoire des classes ouvrires .
:l . Taine. Les or0ines de la France contemporaine. T. VII,
p. I:l3, d. in 18.
LA. DAIOCRA.T1E
mes, vieillards indigents, orphelins de leurs cantons
respectifs. ))
Fouch organise dans la Nivre des comits phi-
lanthropiques. Saint-Justdit: (( Que l'Europe apprenne
que vous ne voulez plus un malheureux sur le terri-
toire franais . . . le bonheur est une ide neuve en
Europe (1). ))
En cela, il se trompait, car cette organisation phi-
lanthropique n'tait qu'une imitalion de la Poor/aw
anglaise institue depuis deux. sicles; et l'Eglise n'avait
cess de parler de la charit.
1. Rapport de Sainl-J ust , 8 ventose, an II.
CHAPITRE V
CONTRADICTION RELIGIEUSE ET MTAPHYSIQUE
Libre exercice des cultes en principe - en pratique. - Question
de Quinet - Robespierre conLre l'athisme. - La proclama-
tion de l'Etre suprme. - Les Encyclopdistes et Rousseau.
L'article 7 de la Constitution dit: C( Le libre exercice
des cultes ne peut tre interdit)}.
(( Voulait-on, dit Edgar Quinet, les barbaries du
XVIe sicle ~ Il tait contradictoire de proclamer la
libert des cultes. Voulait-on la libert des cultes ~ Il
tait contradictoire de vouloir les barbaries du
XVIe sicle)).
Qui aurait dit que les hros du XVIIIe sicle,
Montesquieu, Buffon, Voltaire, Rousseau, auraient
accept le rgime de 1793 comme la consquence
lgitime et incontestable de leurs doctrines?
(1 De tout cela j'ai pu conclure qu'il y avait incom-
patibilit absolue entre les moyens et le but, entre les
barbaries jacobines et la philosophie du xvm" sicle,
entre la forme et le fond, entre l'instrument et l'ide.
D'o s'explique naturellement la strilit des cha-
fauds Il.
Robespierre avait hrit de Rousseau sa haine con-
9
L .-\. Ui)lOCl\ATIE I:\DI\"IDL .\LIS'fE
tre les philosophes. Il eut en horreur Chaumette qui,
avec Anacharsis Klootz, avait install le culte de
la Desse Raison. Il dnona ce mouvement comme
une conspiration de l'tranger pour dconsidrer la
France aux yeux du ,ieux monde par l'athisme;
et sous cette inculpation, il fit guillotiner I-Ibert,
Chaumette, Gobel, Momoro, Fabre d'Eglantine,
Hrault de Schelles et quelques autres (l, et 16 ger-
minal an II).
Un mois aprs, le 18 floral, Robespierre faisait
rendre un dcret stipulant que (( le peuple franais
reconnat l'existence de l'Et suprme et l'immorta-
lit de l'me )). Il n'innovait pas beaucoup ; car
l'Assemble nationale a,'ait mis la Dclaration des
droits de l'homme sous l'invocation de l'Etre suprme.
Dans son discours, il dnonait les Encyclopdistes,
Cette secte propagea avec beaucoup de zle l'opi-
nion du matrialisme qui , rduisant l'gosme .en
systme, regarde la socit comme une guerre de ruse Il,
et il lui opposait Rousseau dont (( l'loquence mle et
probe peignit en traits de feu les charmes de la vertu )).
Le 20 prairial fut clbre, sous la prsidence de Robes.
pierre, la fte nationale de l'Etre s u p r ~ m e qui avait pour
but de lier la France une mtaphysique. On sait que
ce fut une des causes de la chute de Robespierre.
CHAPITHE VI
LE mL.\.1'i DE LA TEHHEUH.
L - Le succs a-t-il lgitim la Terreur? - Ilohcspierrc: La
yritable ,ictoire . - Le patriotisme. - Carnot.
IL - Ahsurdit de la Terreur. - Poillts communs de la Dtcla-
ration de 1789 et de la Dclaration de 1793. - Contradictioll
entre la thorie et la praticl'''' rige .,11 systme.
III. - Le programme de la Comelltion et les fails. - Le
honheur du Pellple . - La ,ertu . - La justice du
peuple. - La sagesse . - Cauchemar.
IV. - Uaclions.
1
Le succs a t-il lgitim la Terreur? Succs ext-
rieur ;) Danton avait eu celle conception farouche de
compromettre tellement les hommes de la Rvolution
qu'ils fussent obligs de tout sacrifier la dfense de
la patrie. Mais telle n'tait point celle de Robespierre.
Le 21 messidor an Ill, au lendemain de Fleurus, il
disait aux Jacobins: La victoire sur les armes elme-
mis n'est pas celle aprs laquelle on doit le plus aspi-
rer. La vritable victoire est celle que les amis de la
libert remportent sur les factions)).
Ce sont les gnraux et les soldats qui ont rem-
port des victoires. \( Le manifeste de Brunswick, dit
LA. nlIOCRATIE l'iDIVI DtHLISTE
Gouvion Saint-Cyr, donna la France plus de cent
bataillons qui, en moins de trois semaines, furent
levs, arms et mis en route (1) )). Carnot qui, au
Comit de salut public, se concentrait dans l'organisa-
tion de la guerre, tait sur la liste de proscription de
Robespierre quand le 9 thermidor mit fin la Ter-
reur.
II
La Terreur ne pouvait durer qu'en exterminant ses
propres agents. L'puration continue aboutissait
l'absurde.
La Convention a reproduit, dans sa Dclaration, les
principes essentiels contenus dans la Dclaration de
1789. Dans les deux Dclarations, rorigine du pou-
voir est la mme: c'est la souverainet du peuple. En
fait cette expression veut dire la majorit, rgulire-
ment reprsente. Or, la Convention a obi aux trou-
pes de la Commune, aux ordres du gnral Henriot,
aux injonctions des Jacobins, jusqu' au 9 thermidor.
Elle a affirm les principes qui sauvegardent la
libert individuelle; et eUe a yol la loi du 22 prai-
rial.
Elle a affirm les principes de la proprit indivi-
duelle, de la libert du commerce et du travail ; et
elle les a viols par ses lois de maximum.
Elle a ley la contradiction entre la pratique et la
thorie la hauteur d'un systme. Et-il mieux valu
1. Mmoires. T. l, p. 516.
LE D1L.\N DE U. TERREUR
qu'elle conformt sa conduite aux principes individua-
listes qu'elle a reproduits dans sa Dclaration ~
J'attends le fanatique de la Convention qui la flici -
tera da la lchet de ses membres l'gard des som-
mations extrieures, de sa docilit obir aux ordres
d'puration que lui intimait Robespierre, en invoquant
hypocritement le nom de la libert.
III
Mais la Convention avait aussi un programme
elle; et les socialistes, Buchez et Roux, Louis Blanc,
l'ont clbr a\ec entho:.lsiasme.
Elle voulait faire le bonheur du peuple . Mais
chaque individu ne savait pas si le lendemain il ne
serait point envoy devant un tribunal rvolution-
naire et de l conduit l'chafaud.
Elle parlait beaucoup de vertu; et par ses lois et ses
pratiques concernant les suspects, elle organisa un
chantage tout-puissant un pareil moment: il explique
la fortune d'un certain nombre des membres de la
Convention (1).
Elle clbrait la justice du peuple)) ; et cette jus-
tice prenait la forme d'assassinats ou de massacres selon
les passions ou les apptits de quelques fous, ivrognes
ou bandits.
Elle parlait de sagesse ; et de septembre 1792 au
I. Voir Taine. Orig. de la France contemp. T. VII, p. 346
(d. in-18).
u. DlIOCnATlE I:'lDlVIDU.\L1STE
9 thermidor an III, l'histoire de la France est un
cauchemar.
IV
La Terreur a provoqu ensuite les ractions qui ont
abouti au 18 brumaire. Elle a laiss une telle impres-
sion que pendant toute la premire moiti du XiX si-
cle, son ,ocation a suffi pour justifier les despotis-
mes; et cela de deux manires : 1
0
par la peur du
retour d'une semblable dmagogie; ~ o en donnant une
thorie qui a servi construire de nouvelles formes de
dmagogie.
Je ne m'occuperai que de cette thorie.
CHAPITRE VII
LA SOUVERAINET DU PEUPLE ET LA
SOUVERAINET DU MOI
1. - Un pidestal Robespierre. - Buchez et Roux. - La sou-
verainet du peuple est catholique. - La souverainet du but.
- Apologie des massacres.
II. - Louis Blanc. - L'autorit, la lihert, et la fraternit. - La
libert et la hourgeoisie. - La fraternit et Hobespierre. ~
La libert, c'est la luUe. - Etablir l'galit par l'autorit. -
Une remarque.
1
Une quarantaine d'annes aprs la Terreur, des pu-
blicistes, la fois catholiques et dmocratiques, prou-
vrent le besoin de faire la thorie et l'apologie de
Robespierre et de la Terreur.
Buchez et Roux ont publi leur norme Histoire
parlementaire de la Rvolution avec l'intention d'lever
un pidestal Robespierre.
Ce sont eux qui ont propag le terme individua-
lisme )). Catholiques, ils le dnonaient comme un
principe du protestantisme, la souverainet du moi )),
et ils y opposaient la souverainet du peuple (1).
I. Paul Janet. Philosophie de la Rvolution Franaise, p. 64.
L .. \ O';;UOCI\ .\TIE
La souverainet du peuple est catholique en ce
qu'elle commande tous. Elle catholique en ce
qu'elle tend faire de toute la socit humaine une
seule nation soumise la loi de l'galit. Elle est catho-
lique en ce qu'elle mane directement de l'Eglise.
La souverainet du peuple ne signifie autre chose
que la souverainet du but d'activit commune qui fait
une nation.
Le but de la socit, c'est l'galit de tous: et qui
dit souverainet du peuple dit souverainet du but. ))
En vertu de cette thorie, dans la prface du
Tome XIX de leur ouvrage, Buchez et Roux. font
la fois l'apologie de la Saint-Barthlemy et des mas-
sacres de septembre. Les huguenots taient coupables
de fdralisme et les prisonniers de 1792 de contre-
rvolution.
Buchez et Roux ont pour critrium politique la
certitude morale)) ; ceux. qui y sont hostiles se mettent
hors la loi
Il
Louis Blanc crivit son Histoire de la Rvolution
d'aprs l'Histoire Parlcinentaire de Buchez et Roux.
Il fait reposer sur trois principes l'organisation sociale :
l'autorit, la libert, la fraternit. Le principe d'au-
torit a eu son expression dans le pouvoir pontifical et
dans la monarchie absolue. La libert ou l'individua-
lisme a fait son apparition avec Luther. il a triomph
avec la Rvolution franaise. La fraternit, principe
LA SOUYERAINET DU PEUPLE ET LA SOUVERAINET DU MOI 153
de l'avenir, a fait son apparition avec la Montagne et
Robespierre: il a succomb au 9 thermidor (1).
La thse a sduit ceux qui prfrent les mots aux
faits : et on a rpt que les lu ttes de la Rvolution
venaient de l'antagonisme entre la libert, reprsente
par ]a bourgeoisie, et la fraternit, reprsente par le
peuple. On a nglig de remarquer que la Convention
avait mis les mmes principes de libert que la
Constituante; et que la faon d'agir de Robespierre
envers les Girondins, les Hbertistes, les Dantonnistes
et quelques autres prouve une manire trs spciale
de comprendre la fraternit.
C'est cependant sur ce thme que vivent encore les
coles socialistes actuelles: 89 a fait la Bourgeoisie,
il donne la libert; la libert, est la lutle et la concur-
rence. aux dpens du plus faible et au profit du plus
fort. Il faut tablir l'galit par l'autorit.
En attendant de montrer les consquences de ce pos-
tulat, je me borne rappeler qu'au point de vue co-
nomique, la Dclaration des Droits de 1793 ne diffre
pas de celle de 179 r. M. Lichtenberger a fort bien
prouv la vanit de la tentative de prter I la Conven-
tion une doctrine socialiste (2).
1. Paul Janet . Philosophie de la Rvolu/ion, p. 7 ~ .
:J . Le Socialisme et lu Rvolution.
9
CHAPLTUE VIII
vox POPULI, vox DEI Il
L' imli,idu a,ant la socil - qui s' isole est hors de la loi,
hors d, la , ri l. - Et la minoril ~ ~ Combien de
llpil blicains \'CI'S 1840 ~ - COIl ; qucnces.
Dans le Dictionnaire politique, dirig pal' Garnier
Pags rain, Elias H.egnault dfinissait l'individua-
lisme : un systme qui place l'in(bidu avant la
Socit, la partie avant le tout, le particulier avant
l'universel. Il
II ne se demandait pas si la socit tait immuable.
D'a prs celle conception, la socit existait d'abord,
l'individu ensuite.
Elias Regnault continuait: Tous les principes
politiques de la dmocratie reposent sur un fait unique,
la majorit. La majorit tant la loi, la vrit, l'indi-
vidu qui s'isole est hors de la loi, hors de la vrit. ))
Tel tait le dogme de la majorit, que son thori-
cien confondait avec l' universali l; car s'il y a une
majorit, il y a forcment uce minorit; et cette mino-
rit, Elias Regnault ne dit pas si elle Mait hors de la
loi, hors de la vrit:)
Proclamer ce dogme de la majorit, entre 1840
VOX POPULI, VOX DEI 155
et 1848, dans un Dictionnaire rpublicain, prouvait
une singulire inconscience: car logiquement, en
vertu de cette doctrine, les Rpublicains taient (( hors
de la loi, hors d ~ la vrit! ))
En 187 l, plus prudent, Louis Blanc proclamait
comme un dogme, que la Rpublique tait au-dessus
du suffrage universel.
Robespierre et la Montagne nous ont laiss ce dog-
matisme qui fut ramass en 1848, provoqua le socia-
lisme sentimental de celte poque, les ateliers natio-
naux, les journes de juin, l'lection du Prince Louis-
Napolon Bonaparte. Il permettait le lendemain des
plbiscites de mettre sur les prfectures et les monu-
ments publics des transparents portant ces mots: Vox
populi, vox Dei. La voix du peuple, c'est la voix de
Dieu.
LIVRE IV
Conceptions socialistes
CHAPITRE 1
LES UTOPIES COMMUNISTES
Morelly. - Babeuf. - Fourier. - La srie des poires.
Toutes les conceptions socialistes ou communistes
relvent de cette conception de Platon; faire le bon-
heur par contrainte.
Morelly a formul (en 1753) un modle de lgisla-
tion conforme aux intentions de la nature et s'il
s'est inspir de Thomas Morus et de Campanella, il a
le droit d'tre considr comme l'inspirateur de tous
les communistes et collectivistes qui l'ont suivi. Ils
n'ont pas ajout grand'chose son uvre.
Arlicle 1. - Rien dans la socit n'appartiendra singulirement
ni en proprit personne que les choses dont il fera un usage
acluel, soit pour ses besoins, ses plaisirs ou son travailjournalier.
Art. ~ . _ . Toul citoyen sera homme public, sustent, entretenu
et occup aux dpens du public.
LES UTOPIES COMMUNISTES
Art. 3. - Tout citoyen contribuera pour sa part l'utilit
publique selon ses foces, ses talents et son ge. C'est sur cela que
seront rgls ses dm'oirs, conformment aux lois distributives.
Art . II. - Rien ne se vendra ni ne s'changera entre conci-
toyens.
Babeuf crut que, par une conspiration, il pourrait
tablir la Basiliade de Morelly.
Les disciples de Fourier prtendent qu' l'ge de
cinq ans, il fit contre le commerce le serment d'An-
nibal (1). Il est probable que ce fut plus tard, quand,
son pre, qui tait marchand, voulut engager dans les
affaires ce brillant lve du collge de Besanon
Se servant de la forme vicieuse de raisonnement,
connue sous le nom d'analogie, il appliqua aux ph-
nomnes humains la loi de l'attraction universelle;
et cherchant l'harmonie, au milieu des discordances
qui paraissent exister entre les hommes, il forma des
sries dans lesquelles se compltent ou s' quilibrent
les tendances diverses.
Il inventa un systme de production, de consom-
mation et de distribution par sries unitaires. L'at-
traction passionnelle est le seul lien de la srie et
dispense de recourir aux vhicules de besoin, de mo-
rale, de raison, de devoir et de contrainte, dont usent
les civiliss.
Fourier comprenait que le travail n'tait pas un ch-
timent du ciel, que les rapports entre sexes ne devaient
pas tre proscrits; que les passions de l'homme ne
1. Ch. Pellarin. Fourier, sa vie el sa thorie.
158 L .\ DlbI OCl\.\TI E 1:\01\ IDC:\.LISTE
devaient pas tre comprimes, mais devraient tre uti-
lises . Il met les hommes en commun, dans des bti-
ments gymlriques. o il les soumet des travaux ct
des plaisirs communs; il les organise par sries, dont
la srie de la culture des poiriers donnera un chan-
tillon ;
Avant-poste form de ~ groupes , cultivant les coings et les
btarde, dures.
Aileron descendant form de ~ groupes, poires dures cuire.
Aile ascendante forlll e de 6 groupes, poires cassanLes.
Centre form de 8 groupes, poires compactes.
Aileron descendant form de 4 groupes, poires farineuses .
Arrire-poste form de ~ groupes, nl1es et btardes lIIolles.
Cet exemple suffit pour montrer le ct enfantin du
systme de Fourier; et cependant il groupa autour de
lui des hommes m inents, dont la plupart taient d'an-
ciens lves de l'Ecole Polytechnique. sduits par la
simplicit de son point de dpart.
Que sont devenus tous ces systmes? Les socialis-
tes actuels sont pleins de ddain pour eux ~ Si ce ddain
est justifi pour les conomistes, l'est-il pour eux?
Qu'ont-ils mis la place ~ Quels sont les rsultats
acquis du socialisme prtendu scientifique?
CHAPlTl II
LE SOCIALISME VRAI Il
Karl Marx et Engels. - Le socialisme nai. - Critique par VI' er-
nert Sombart. - Trois socialismes marxistes . - Principes
internes du Marxisme. - Le folklore socialiste.
Karl Marx. et Engels ont dans leur Manifeste com-
muniste qui, pour leurs disciples, est Il une re nou-
velle )), prtendu fonder (( le socialisme vrai ( 62). ))
Mais, en 1 886, un professeur de l'Universit de
Breslau, M. 'Vernert Sombart, commena une srie
de conferences faites Zurich, destines la glorifi-
cation de Karl Marx, par cet aveu:
(( Si nous parcourons les crits de Marx. et d'Engels,
seulement depuis l'closion complte de leurs ides,
c'est--dire depuis 1847 jusqu' ;:883, l'hritage in-
tellectuel qu'ils nous ont lgu se prsente tou t d'abord
nos yeux comme un enchevtrement dsordonn
des ides les plus diverses. Il reprsente un ple-mle
extrmement lourd de doctrines contradictoires (1). ))
M. J. Bourdeau n'a pas ex.agr en disant qu'il y
avait trois doctrines dans le marxisme, une doctrine
u hermtique)), que possdaient seuls ses auteurs et
dont M. Kautsky, le grand thologien marxiste, le
1. Traduction franaise. Le Socialisme et le Socialiste.
160 L,," DMOCR.\TIE INDIVIDU,,"L1STE
directeur de la Aelle Zeit, est peut-tre demeur un
des seuls dpositaires, en admettant qu' Engels n'en
ait pas emport le secret dans la tombe; une doc-
trine Il sotrique )) que commentent un petit nombre
de docteurs et de disciples ; et enfin une doctrine
Il exotrique Il pour la propagande et les runions
publiques (1).
La prtention de rvler la doctrine sotrique,
sinon hermtique, a t rcemment reprise en France,
avec beaucoup de comiction et de mthode, par
M. Georges Sorel, ingnieur en chef des Ponts et
Chausses en retraite, qui a trouv intressant d'uti-
liser ses loisirs faire une tude systmatique du
socialisme en gnral et du marxisme en particulier,
Au cours de ses recherches, il a trouv aussi que Karl
Marx lui-mme et, plus forte raison, ceux qui se
rclament de lui, taient coupables de beaucoup d'h-
rsies, et il les comb:lt l'aide des I( principes inter-
nes Il du marxisme (3).
Il propose de traiter comme des mythes les thories
que les I( savants)) du socialisme ne veulent plus
admettre et que les (( militants Il regardent comme des
axiomes l'abri de toute controverse (lI). Quelle chu-
te ! le socialisme scientifique aboutissant un u fol-
k.lore ! Karl Marx, avec ses prtentions la science
devenant inventeur et fabricant de mythes. Quel
recul!
~ . L'Evolution du socialisme, p. 66.
3. Introduction l'Economie moderne, p. 12.
4. Ibid. , p. 377-
CHAPITRE III
LES THORIES CONOMIQUES
J'ai expos, notamment dans le Journal des Econo-
mistes du 15 aot 1 gOI et du 15 fvrier 1907. les tho
ries conomiques de Karl Marx et d'Engels.
Je me borne dire ici qu'elles sont empruntes a
Rodbertus, qui lui-mme les avait empruntes une
affirmation de Saint-Simon et trois affirmations de
Ricardo. Elles n'ont rien de rel (1).
I. Voir YyCS Guyot. La Science conomique, 3
e
d. , Ig07.
Livre III, ch. 9, La thorie de la valeur ; Livrc VIII, ch. :.J,
La Thorie du surlrauai! ; LiHc X, ch. 5. Le Socialisme allemand.
CHAPITRE IV
LES DEUX CLASSES
1. Le Manifeste communiste re nouvelle. - La lulle des c1asses. -
Simplification. - Les deux groupes. - Conception de capora-
lisme prussicn. - Lcs deux postulais.
II. Dmentis par les faits . - Critique de Bernstein. - de Van-
dervelde.
Tous les marxistes, y compris MM. Werner Som-
bart et Georges Sorel, considrent que le Manifeste
communiste de 1848, rdig par Karl Marx et Engels
ouvre une re nouvelle )1 (1).
Le Manijeste communiste commence par cette affir-
mation: ( Toute l'histoire de la socit humaine jus-
qu' ce jour est l'hisloil"C des luttes de classes.
( NoIre ge, J'ge de la bourgeoisie 3 simplifi les
antagonismes de classe. De plus en plus, la socit tout
entire se partage en deux grands camps ennemis, en
deux grandes classes directement opposes: la bour-
geoisie et le proltariat (s 3).
A mesure que le machinisme et la di vision du
travail se dveloppent, la masse du travail fournir
augmente: on augmente le nombre des heures de tra-
1. J. Bourdeau. Le Socialisme allemand, p. 149 (Paris, F. Alcan).
I.E::; DEUX CLASSES
vail, on augmente le travail exigible dans un temps
donn ( 15).
A leur tour, les classes moyennes d'autrefois, les
petits industriels, les commerants et rentiers, les arti-
sans et paysans) tombent dans le proltariat. Ainsi le
proltariat se recrute dans toutes les classes de la popu
lation ( 18). ))
Karl Marx, en 1847, employait le prsent indicatif;
mais il vaticinait, en donnant ponr fondement l'ave-
nir la suppression de toutes les luttes ethniques, de
toutes les guerres nationales et religieuses.
Karl Marx tablit, dans nos socits de plus en plus
complexes, deux classes; j'ai appel ce systme sim-
pliste : la dichotomie sociale (1).
La thorie de Karl Marx se rsume clans cette for-
mule : les riches deviennent plus riches et moins
nombreux, les pauvres deviennent plus pauvres et
plus nombreux.
Il met face face deux groupes : le groupe bour-
geois, compos d'un nombre de plus en plus restreint
d'hommes, chacun de plus en plus enfl par le capi-
talisme; de l'autre, le groupe des proll31res, cle plus
en plus nombreux et affams, qui, tous, marchent
cl'un pas automatique contre la bourgeoisie. La vic-
toire appartient aux gros bataillons. C' est une con-
ception de caporalisme prussien.
En ralit, l'arme des (( proltaires)), enfante par
Karl Marx, ne se compose que de candidats l'autre
I. V. Journal des Economistes, aot 191 . Le Sophisme marxi. te .
LA IliDlYIDU.\.L1STE
arme. Dans cette masse de " proltaires, les lments
les plus actifs, les plus solides, sont toujours en train
de passer dam l'autre camp. Parmi eux, il y en a
beaucoup qui y ont dj des intrts. Les cadres ne
sont forms que par des candidats la dsertion.
Karl Marx et Engels avaient fond leur thorie sur
deux postulats : le nombre des intresss la pro-
prit individuelle diminuerait rapidement et cons-
tamment ; les (( proltaires ,1 de la grande industrie
seraient dans une situation toujours plus misrable,
avec des heures plus longues et des salaires plus bas.
II
l
0 .. , la grande cess de diminuer les
heures de travail et d'augmenter les salaires. C'est l
o elle a atteint son plus haut degr que les salaires
sont le plus levs. Les ouvriers des laminoirs de Pius-
burg touchent [5 dollars soit prs de 78 francs par
jour. Les socits par actions qui ont permis la con-
centration de certaines industries, ont rendu accessibles
tout le monde les valeurs dites mobilires. L'arme
bourgeoise. au lieu de diminuer, ne cesse d' augmen-
ter.
En 1898, l'excuteur testamentaire d'Engels.
M. Bernstein, ayant t oblig de vivre longtemps en
Suisse et en Angleterre, s'avisa de comparer les affir-
mations aux faits Il trouva qu'il n'y avait pas de con- .
cordance, et il le dit (1).
1. Le Socialisme thorique et la Sociale Dmocratie.
CHAPITRE V
LA CLASSE EN SOI Il ET LA CLASSE POUR SOI Il
Socialiste ou dmocrate ~ conflit. - Le groupe conomique
ct le groupe l)sychologique . - La Confdration du tra-
nil .
Entre le socialisme et la dmocratie, il y a conflit,
les socialistes allemands le dclarent: et MM. Werner
Sombart et Bernstein, comme les autres socialistes, ne
donnent que des solutions transitoires et embarrasses.
En France, plus hardis, les thoriciens et les chefs
de la Confdration du travail, MM. Georges Sorel,
Hubert Lagardelle et GreiTuelhes disent nettement
qu'ils ont pour but de mettre la porte du socialisme
tous les petits bourgeois pour dgager les ouvriers
du marcage dmocratique (1) . Ils veulenl que
la classe conomique et la classe politique ne fassent
qu'une. Ils distinguent entre la classe en soi Il et
la classe pOUl' soi Il. La premire constitue le groupe
conomique , la seconde le groupe psychologi-
que .
La classe en soi est fournie par les pro-
ltaires du type conu par Karl Marx, ayant tou-
1. Voir le Mouvement socalisl.
L.l UbIOCI\"T11l Dl>IVIDt:.\LlSTE
jours des heures de travail plus des salaires
plus faibles; la classe pour soi 1) b.; dborde et an-
nexe de petits propritaires. de pelits et mme de
grands commerants et industriels. d<'s employs, des
fonctionnaires, des philanthropes, des miilionnaires,des
pasteurs, des prtres, des professeurs, des littra-
teurs, elc. Ils mettent en commun des mcontente-
ments plus ou moins justifis, des dceptions plus ou
moins mrites, des ides plus ou moins \agues et des
ambitions plus ou moins grandes.
Ce (1 parti pour soi II rpond la conception de
Jules Guesde, en ISj8-j9, de grouper pour la rvo-
lulion imminente tous les proltaires 1) et ouniers
des ou \Tiers II parpills dans les partis bourgeois,
avcc le but d'organiser la rvolle contre le monde capi-
taliste. Le parti devait avoir un caractre rvolution-
naire et extraparlementaire. La prface rvolution-
naire Il a abouti des combinaisons let:lorales qui ont
fait lire Paul Lafargue, .T u\es Guesde et quelques autres
par des coalitions. Jules Guesde soutient le minis-'
tre Lon Bourgeois en 1896. Le minislre Combes
peut fermcr des bourses du tmvail; les socialistes
parlementaires ne l'ont pas abandonn.
Les thoriciens de la Confdration du Travail ne
veulent pas que (( la classe en soi II ct (( la classe pour
soi )) soient superposes et que la premire soit dbor-'
de et entrane pal' la seconde. Ils considrent que la
politique de la lulle des classes, telle que l'entendent
les marxistes, about it la constitution d' un parti poli-
tique bourgeois, et ils les assurent de tout leur mpris.
CHAPITRE VI
Antithses et mLaphores . - Raisonnement par antithses. --
La phrase ct la mtaphore. - Le capital yampire.
M. Werner Sombart demandait un fondement
psychologique du devenir social, et, de ce fondement
Karl Marx ne s'est gure occup. ))
Nous ne connaissons ce fondement psychologique
que par les program mes, les dclarations et les dcla-
mations des leaders socialistes. On en trouvera, pour la
France, les traits les plus caractristiques dans La
Comdie Socialiste (1). Ils procdent par antithses il
a manire de Louis Blanc ( ~ ) . Il Y a de la misre
avec la proprit individuelle. Donc il faut la suppri-
mer. Il y a des gens qui sont gns pour payer leur
terme. Donc, il faut que les maisons appartiennent
l'Etat. Il ya des gens qui manquent de travail. Donc,
l'Etal doit s'emparer de tous les moyens de production et'
fournir du travail tout le monde. Il y a des gens
qui sont plus riches que d'autres. Donc, l'Etat doit
I. Par Yves Guyot, 18!)?
2 . Source$ et essence du socialis/ae, par Sayerio Mcrlino (dit.
fran., 18g8)
168 DlhlOCRATlE
s'emparer de toute la richesse. Voil lc procd des
runions publiques et lectorales. On l'agrmente de
quelques plaisanteries destines fla tLer les bas ins-
tincts d'envie et de rapacit. Voil l'exploitation psy-
chologique faite par les socialistes habiles. Et ils ne
font que suivre les procds de Karl Marx.
M. Werner Sombart, aprs avoir reconnu les obscu-
rits et les incohrences de Karl Marx et d'Engels,
finit par lui dcerner l'loge suivant: L'uvre de
Karl Marx a t de supprimer la phrase dans le
domaine politique et social (p. 107). )) En tous cas,
il n'a pas supprim la mtaphore. Il parle dans, le
Manifeste communiste, du Il flot glac de l'gosme
calculateur. et, vingt ans aprs. dans son livre sur
le Capital, il rpte sous toutes les formes la phrase
suivante: (( Le capital est du travail mort qui, sembla-
ble au vampire, ne s'anime qu'en suant du travail
vivant, et sa vie est d'autant plus allgre qu'il en
pompe davantage (t. I, ch. X). ))
Vraiment Mais est-ce que le vampire est un person-
nage rel? et alors que signifie cette mtaphore?
Si le capital est semblable au vampire. il ne peut
inspirer de terreur qu'aux attards qui croient encore
aux histoircs de revenants.
CHAPITRE VII
A VEUX DE SOCIALISTES
Orthodoxie socialiste. - Li ehknecht ct Karl Marx. - M. Charl.,s
Andler : le socialisme n' est pas scientifique . - M. Georges
Sorel: Le socialisme n'est pas un parti scientifique.
Il Le socialisme scientifique n'a donc pas de ra-
lit au point de vue historique, au point de vue cono-
mique, au point de vue psychologique. Les faits qui
se sont drouls depuis soixante ans ont t en contra-
diction avec les thories du Manifeste communiste. Les
disciples de Karl Marx sont obligs de reconnaltre les
obscurits, les incohrences et les contradictions de
son uvre. Cependant, ils en ont rpt les dogmes
dans le Congrs d'Erfurt en 1891 et ont refus d'y
renoncer.
En 190 l, Bebel a fait condam ner Bernstein par
!.l03 voix contre 3 l, au Congrs de Lubbeek. Comme
pour sa dfense, Bernstein disait que, proscrit en Alle-
magne, il tait rest onze ans en Suisse et onze ans en
1. Voir le Programme d'Elfurl apud Le socialisme allemand, par
-J . Boureau. p. 131.
10
li
o L\ I:'iDIVIDLUISTE
Angleterre, o il avait tudi les faits: - C'est un
malheur, rpondait Bebel. (( L'hrtique est un homme
qui a une opinion )), disait Bossuet; et Bebel a mon-
trqu'il comprenait de cette manire le devoir des
fidles socialistes. Bernstein s'est inclin sous le blme
et est rest dans l'glise qui l'avait frapp.
Cependant, Liebknecht disait, au Congrs de Breslau,
que (( Karl Marx tait comme la Bible, qu'on pouvait
interprter dans les sens les plus opposs (1).)) Voil
de singulires conditions scientifiques.
M. Charles Andler dclare que (( toute doctrine
socialiste renonce tre de la science. On n'est socia-
liste que par con viction philosophique ou par sentiment.
Un idal ne peut se dmontrer (2) )).
M. Georges Sorel, qui a consacr de longues annes
-1 tudier le,; conceptions marxistes, conclut: (( Les
socialiste3 ont tort de vouloir constituer un parti
)) Il leur rappelle que l'Eglise a t gne
pour avoir rendu sa thologie solidai re de tbses
surannes. (( Tout le monde reconnuit, dit-il, qul faut
procder une rvision rigoureuse de la doctrine
laisse par Marx et Engels (3). ))
Mais, ds qu'on proci)de cette rvision, il n'en reste
plus rien. Le socialisme scientifique est un charlata-
lllsme.
I. Bourdeau. L'talulion du socialisme, p. 305.
:1. Les origines du socialisme en Allemagne, p. 6.
3. Prface (p. Il 1) la traduction de Sou/'ces et du
socialisme. par Sayerio Merlino.
CHAPITRE VIII
LA MYSTIFICATION DE SCHFFLE
1. - Schffie. - La Quintescence du Socialisme. - Alpha et
Omga du Socialisme.
II. - Perspective de la Sociale democratie. - Les neuf impossi-
bilits de la production collectiviste.
1
Il s'est trouv un homme pour essayer de cons-
truire une socit d'aprs les donnes du marxisme:
M. Schffie, professeur d'Economie politique de
1860 1868 l'Universit de Tubingue, puis
Vienne, devenu ministre de l'Agriculture et du Com-
merce en Autriche. Dans un ouvrage en quatre
volumes intitul: Bau und Leben des Socialen Kr-
pers, la Structure el la Vie du corps social, il consacra
une centaine de pages exposer le fonctionnement de
la Socit collectiviste selon l'Evangile de Karl Marx.
Il fit de ce travail un tirage part qui fut vendu des
dizaines de mille exemplaires et traduit en franais
par Benot Malon, sous le titre de La Quintescence du
Socialisme.
LA DlhIOCR.1. TIE IXDlVIDt:ALISTE
M, Jaurs n' a fait que rpter Schllle quand il
a essay d'cxposer la priodc dc transition: les capi '
talistcs expropris, recevant en compensation des
annuits, mais seulement sous forme dc moyens de
consommation, de luxe et d'agrment.
Le capitaliste expropri pourrait jouir richement et
faire des dons, mais il ne pourrait plus convertir son
surplus en sources de rente ; cependant, Schflle
maintient le droit d' hritage (p, 39)'
L'alpha et l'omga du socialisme, c'est la transfor-
mation des capitaux privs de la concurrence en un
capital social unitaire (ch. II),
Dans l'Etat socialiste, les moyens d'organiser toute
production et toute circulation des richesses, c' est--
dire le capitnl, seraient la proprit commune de la
socit. Il n'y aurait plus ni affaires pri\"es, ni entre-
prises pri\"es, mais seulement le travail collectif de
tous organis ct dirig par les comits de production
et les administrateurs de la vente. Tous les produc-
teurs seraient des travailleurs professionnels gaux,
ayant des devoirs immdiats envers la socit et tant
rmunrs par elle (1),
II
Mais dix ans aprs, Schllle publiait une brochure
intitule: Die A ussichtslosigkeit der Social democratie,
Perspective de la Sociale dmocratie, o il dmontrait
l , SchlUc, La Qlliessencc du socialisme,
L.' MYSTlFIC.HION DE SCUFFI.E
l'impossibilit de l'organisation collectiviste qu'il avait
expose (1).
1
0
La production collectiviste est impossible sur une
base dmocratique. Elle ne pourrait tre dirige que
par une administration hirarchise, n'ayant aucun
caractre dmocratique, ne prsentant ni libert, ni ga-
lit, et nulle garantie contre les abus du pouvoir.
20 Elle supprima ]a nature et la proprit: toutes
les affaires du mme genre seraient concentres dans un
grand atelier social fonctionnant sur le principe d'-
gale rmunration pour le mme temps de travail. Mais
avec une organisation dmocratique, les individus
abreuvs de flatteries constantes ne se soumettraient
pas aux sacrifices voulus pour constituer les pargnes
ncessaires ce dveloppement des moyens de pro-
duction. Ceux qui les auraient obtenues ne seraient
point disposs partager leur excdents avec les autres.
3 Supposer que l'on puisse concentrer dans un seul
corps toutes les branches de production sur un tra-
vail uniforme et arriver une estimation gale du temps
de travail, constituer des usines locales compltes, c'est
se placer en contradiction avec toute l'exprience de
l'industrie.
qO Une augmentation de la production ne pour-
rait avoir lieu qu'aux conditions: 10 d'une adminis-
tration rigoureuse; 2 d'une augmentation d'activit
des travailleurs. Or la dmocratie ne peut admettre un
I . Voir l'analyse dans Les Progrs de la Science Economique ;''1r
Maurice Block.
10.
LA DllOCRATIE
pouvoir fort. Elle n'aurait rien pour remplacer les
bnfices, les risques et les salaires gradus: donc pas
d'initiative. pas de responsabilit, pas d'intrt. pas
de mobile d'action.
5. -La Dmocratie sociale n'a pas trouv le moyen
de remettre chacun la valeur exacte de son travail
social.
6. - Si chaque personne est rmunre en propor-
tion de la yaleur sociale de son travail, l'ingalit
reparat.
7. - Mais en mme temps, les collectivistes pro-
mettent la rpartition des produits selon les besoins,
C'est contradictoire; mais il n'y aurait qu' une chose
plus impraticable, ce serait de dclarer l'galit des
besoins.
8. - La prtention du collectivisme dmocratique
est de supprimer l'exploitation de l'homme par
l'homme : mais ce rgime serait l'organisation de
l'exploitation des travaux imposs par les agents du
parti au pouvoir, sans autre recours contre leurs abus
que de le renverser. Il En procdant au contrle des
temps de travail, en fixant les quantits normales de
produits, en rduisant par le calcul le travail intensif
en travail simple, les parasites triomphants du socia-
lisme s'y prendraient si peu fraternellement qu'ils don-
neraient une figure respectable au capital vampire de
Karl Marx. ))
9. - La prtention du collectivisme est de suppri-
mer la surproduction et la disette; mais ses thori-
Clens n'expliquent pas comment ils empcheront une
1. .\ DE SClIFFLE
17
5
bonne et de mauvaises rcoltes de vin; une bonne et
de mauvaises rcoltes de 'pommes; une bonne et de
mauvaises rcoltes de bl. de foin, etc.
Schffle concluait Le collectivisme dmocratique
est impossible et ne peut raliser une seule de S?S
promesses conomiques )).
M. Egmont Hake (1) a remarqu que les socialistes
ont toujours un programme contraire celui qu'ils
annoncent : ils prtendent remettre la proprit au
peuple, ils la remettent r Etat. Ils dsirent le bien-
tre du peuple, et ils le livrent la discrtion du
gouvernement. Ils parlent de libert, et chaque individu
devra obir aux. rquisitions de travail et ne recevoir
que ce qu'il conviendra ['Administration de lui remet-
tre. Ils veulent manciper le travail, et ils organisent
le travail servile. Ils parlent d'un idal de gouverne-
ment. et en multipliant ses attributions, ils font un
gouvernement de police, d'arbitraire, de spoliation et
de corruption. Ils rvent une socit parfaite, dans
laquelle la nature humaine sera change, et ils dtrui-
sent toutes les parties morales de l'homme: l'nergie,
la prvoyance, la justice.
CONCLUSIONS
Toutes les conceptions socialistes ont pour objet :
1. - La suppression de la concurrence conomique
par la transformation des capitaux. privs en un capital
collectif.
1. Egmont Hale. The Coming individualism.
Ij6 L.\ mhLOcn.\T1E UDH IDU.\LISTE
2 . - La substitution d'arrangements d'autorit aux.
contrats privs pour la production ct l'change.
L'organisation socialiste implique les rgles sui-
vantes :
I. - L'objet poursuivre n'est pas le profit indi-
viduel des travailleurs, mais un profit collectif s'ten-
dant ceux qui ne participent pas l'effort.
2. - Le trayail ne peut tre productif que par la
soumission de tous la volont d'un pouvoir directeur.
3. - Un travail collectif ne p ~ u t tre abandonn
son gr par un des participants ; et les efforts de tous
doivent tre gaux.
4. - L'effort physique du plus grand nombre est
utilis par la direction mentalc de quelques-uns.
Nous pouvons en conclure :
5. - Le socialismc scientifique)) n'a pas plus de
fondement que le socialisme utopique ..
6. - Les faits sont en contradiction avec Il la
ncessit naturelle Il du collectivisme affirme par
Karl Marx. et Engels et maintenue dans le programme
du Congrs d' Erfurt de 1891.
7. - Tout socialisme a pour fondement la sup-
pression du capital priv et la suppression de la con-
currence conomique.
8. - Les conceptions des organisations collecti-
vistes, substitues la socit capitaliste, n'ont pu
rsoudre aucun des problmes de la production ni de
la rpartition.
9. - Elles remplacent la concurrence conomique
par la concurrence politique.
L,\ MYSTIFICATION DE SCIHEFFLE
177
10. - L'impossibilit de ces organisations a t
reconnue par l'auteur du plus lIl'ieux schma qui en
ait t fait.
II. - Les thories collectivistes, fondes en dehors
de toute ralit, ne prsentent que des solutions impos-
sibles.
12. - Reproduisant les rveries des millnaires,
la foi dans le paradis, elles entranent des foules igno-
rantes vers une conception dnue de ralit.
13. - Leurs propagandistes flattent les passions
dmagogiques, proposent des mesures spo-
liatrices et tyranniques, et exploitent la foi aux miracles
catastrophiques qui anantiront la socit
changeront la nature humaine.
14. - Le socialisme est la religion de l'utopie.
liVRE V
Les Facteurs du Socialisme et de
l'Individualisme
CHAPITRE PREMIER
LE DU HAVRE
I. - Inspir par Karl Marx. - Les radicaux socialistes, les radi-
caux et les catholiques sociaux en ont adopt la partie B. -
Dfaut de doctrine.
II. - Conception de droit di,in : le bonhcur des sujets. Impos-
sibilit par moycns directs. - L'cxemple dc la Chine. - Le
socialisme est le paternalisme avec la spoliation. - Classe pro-
IHariennc, Priqnes ct lIotes .
1
Je prends comme point de dpart le programme du
congrs du Havre de 1880. Il fut prsent par M. Jules
Guesde, mais il avait t rdig sous la direction de
Karl Marx.
LE pJ\OOnA:u:uE DU lL\Vl\E
Considrant que l 'Emancipation de la classe productiye est
celle .1" tous les tres humains, sans distinction de sexe ni de
race ;
Que les proJucteurs Ile sauraient tre libres qu'autant qu' ils
seront en possession des moyens de production (terres, usi.nes,
nayires, banques, crdit, elc,) ;
Qu' il n'y a que deux formes sous lesquelles les moyens de pro-
duction pCll\"eut leur appartenir;
{o La forme indi\iJuelle, qui n'a jamais exist l'tat de rait
gnral, ct qui est limine de plus en plus par le progrs indus-
triel ;
20 La forme collectiye, dont les" lments matriels ct intellec-
tuels sont constitus pal" le dl"cloppement mme de la socit
capitaliste;
( :ollsidrant ,
Que celle appropriation collectil"e ne peut sortir que de l'ac-
tion r,"o\utionnaire de la classe productive - ou proltariat -
organis en parti politique distinct ;
Qu' ulle pareille organisation Joit tre poursuivie par tous les
moyens dont di' po,e le proltariat, y compris le suffrage uni'"er-
sel transform ainsi d'instrument de duperie cn instrument d'-
mancipation;
Les travailleurs socialistes franais, en donnant pour but
leurs efforts l'expropriation politique ct conomique de la classe
capitaliste ct le retour la collectivit de tous les moyens de
production, Ollt dci,l, comme moyen d'organisation et de lutte,
d'entrer dans les lections avec les revendications sui,"anles :
A, - Partie politique
1 Abolition de toutes les lois sur la presse, les runions ct les
associations ct surtout de la loi contre l'Association internatio-
nale des Travailleurs, Suppression du livret, cette mise en carle
de la classe ouvrire, ct de tous les articles du Code tablissent
l'infriorit de l'oulTier vis--yis du patron et l'inrriorit de la
femme vis--vis de l'homme;
180 LA D)IOCRA.TIE
:l0 Suppression du budget des cultes et retour la nation des
biens dits de mainmorte, meubles et immeubles, appartenant
aux corporations religieuses (dcret de la Commune du :l avril
1871), y compris toutes les annexes industrielles ct commer-
ciales de ces corporations;
! 3 Suppression de la Dette publique ;
4 Abolition des armes permanentes et armement gnral du
peuple.
5 La commune matresse de son administration et de sa
police. )<.
-----..
B. - Partie Cl)nomique
1 Repos d' un jour par semaine ou interdiction lgale pour
les employeurs de faire lrayailler plus de six jours sur sept . -
Rduction lgale de la journe de lrani! huit heures pour les
adultes. - Interdiction du travail des enfants dans les ateliers
privs au-dessous de quatorze ans; et de quatorze ans dix-
huit ans, rduction de la journe de tral"ail six heures;
:l0 Surveillance protectrice des apprentis par les corporations
ouvrires;
3 Minimum lgal des salaires, dtermin, chaque anne,
d' aprs le prix local des denres, par une commission de statisti-
que oU\Tire ;
4 Interdiction lgale aux patrons d'employer les oUHiers
trangers un salaire infri eur celui des ouuiers franais;
5 Egalit de salaire travail gal pour tranilleurs des
deux sexes;
6 Instruction scientifique et professionnelle de tous les enfants
mis pour leur entretien la charge de la Sociul, reprsente
par l'Etat et la commune;
7 Mise la charge de la Socit des vieillards ct c1es invalides
du trayail ;
80 Suppre .on .ietolltq. imllxtion dcs employeup dans l'ad-
ministration de; caisses oUlTires de secour-; . de pr-
voyance, etc., exclusive des ouvriers;
9 Responsabilit des patrons en matire d' accidents, garantie
LE rnOGnAMME DU IIAYRE 181 .
par un cautionnement \ers par l'employeur dans les caisses
ouvrires , et proportionne au nombre des ouniers employs et
aux dangers que prsente l'industrie;
10 Interdiction des oUYriers dans les rglements spciaux des
diycrs ateliers ; suppression du droit usurp par les palrons de
frapper d' une pnalit quelconque leurs ouniers sous forme d'a-
mendesou de retenues sur les salaires(dcret de la Commune du
~ 7 anil 1871) ;
Il ' Annulation de tous les contrats ayant alin la proprit
publique (banques, chemins de fer , mines , etc.) et exploitation
de tous les ateliers de l'.&tJit confis aux ouniers qui y traHil-
lent; '{
12 Abolition de ~ ; impots indirects et transformation de
tous les impts directs en un impt progressif sur les reyenus
dpassant trois mille francs. Suppression de l'hritage en ligne
collatrale et de tout hritage en ligne directe dpassant yiogt
mille francs .
M. Clemenceau disait le I4 juin M. Jaurs qu'il
avait pris son programme. M. Jules Guesde aurait pu
rpondre que c'taienlles radicaux socialistes, les radi-
caux, nombre de rpublicains, sans compter les catho-
liques plus ou moins sociaux, comme M. e Mun, qui
avaient pris toute la partie B du programme du Con-
grs du Havre, s'taient acharns et s'acharnaient
encore le raliser.
Le plus grand facteur du socialisme vient de cette
docilit avec laquelle beaucoup de rpublicains se sont
mis leur remorque, tout en les dsavouant: dlut de
caractre et de doctrine qui les avait dj entrans
la remorque des protectionnistes.
11
L.\ DMOCR.\.TIE l::'\Dl\' lDUALlSTE
II
S'ils avaient rflchi, ils se seraient aperu que la
conception socialiste est celle du roi de droit divin:
faire le bonheur des sujets.
Or, par un moyen direct, j a m a i ~ le souverain n'y a
russi.
1 Certes, parmi les devoirs de l'Etat se trome la pro-
tection des incapables, donc des enfants. Mmeles lois
~ qui ont pour objet de protger les incapables ont
peu d'efficacit.
- J'en prends l'exemple le plus frappant. Charles Comte
a dmontr que dans les Etats de l'Europe o des lois
ont t tablies, des mesures de tout genre ont t
prises pour assurer la conservation de l'enfant, il y
avait dix fois plus d'expositions ou d'infanticides qu'il
n'yen a dans l'Empire chinois o le Gouvernement
croit ne devoir jamais se placer entre les parents et
leurs enfants (1) )).
Mais combien y a-t-il de pres et de mres qui nour-
rissent, habillent, soignent leurs enfants, en disant:
- Je le fais parce que la loi m'y oblige.
L'humanit ne s'est perptue que, parce que, mme
chez les populations les plus primitives, des mres ont
allait leurs enfants et les ont prolgs jusqu' ce qu'ils
pussent vivre par eux-mmes,
Une bonne lgislation est celle qui garantit aux indi-
vidus la libert de faire eux-mmes leur bonheur et la
scurit que les rsultats de leurs efforts ne leur seront
1. Trait de lgislation, l. l, li,.. II, chap. Hm (:le dit.),
LE PUQGRAlli\lE DU Ua'-RE .83
arrachs ni par dol ou violence l'intrieur, DI par
une guerre extrieure.
Le socialisme est le paternalisne, avec ce dfau t :
c'est qu'il a pour aspiration, non pas dissimule, mais
proclame, la spoliation. Il repose donc sur la nga-
tion du droit de ceux qu'il dnonce au nom de la lutte
de classes.
Sous prtexte d'abolir les classes, il conoit une
socit gouverne par la classe proltarienne dans
laquelle les petits bourgeois seraient rduits au rle
de priques et les capitalistes au rle d'ilotes. Les
facteurs du socialisme sont: (1)
i
1. La survivance de la foi au miracle et au sauveur reporte
sur l'Etat;
~ . La mauvaise instruction de nos instituteurs et de nos pro-
fesseurs; ignorance des objecti vits conomiques; psittacisme des
formules linesqucs ;
3. La paresse des tudes prcises et J'amour des mots;
4. L'esprit protectionniste qui mprise la science conomique
et donne l'illusion <flle l'Etat, pouvant intenenir dans le contrat
d'change, favoriser et spolier telle ou telle forme de l'activit
conomique, a le droit d'intervenir dans le contrat de travail et
de limiter le droit de proprit individuelle;
5. L'esprit fonctionnaire \"Oyant, dans le dveloppement des
projets socialistes, de nomc1les places et un agrandissement du
role de l'administration;
6. La faiblesse des candidats aux fonctions lectives pour les
surenchres, ct lnsouciance des dputs qui ne se donnent pas
mme la peine d'aborder dans les lois les difficults, mais g' en
1. V. Yves Guyot, I.e Collectivisme futur et le Socialisme prsent.
Jourwll des Economistes, .5 juillet 1906.
L.\ n1IOCRATIE
remeUent, pour les rsoudre, aux rglements d'administration
publique ou leur responsabilit en s'en refrant au
Snat;
7. - Les erreurs des chefs d'entreprise, engous de paterna-
nalisme el, au moment des grves, oublianl leurs rsolutions de
ne traiter qu'individuellement;
8. Leur refus de considrer le contrat de travail comme un
vritable contrat et de l'envisager sous la forme de contrat d'-
change;
\) . Les concessions des hommes ayant une ambition politique ,
des nombreux industriels et commerants qui doutent de leur droit
cl les rivalits envieuses des propritaires fonciers contre les
les commeranls ct les banquiers;
10. Enfin la confusion entre le socialisme et la dmocratie, con-
fusion qui fait prendre pour un programme de rforme un pro-
gramme rgressif.
CHAPITRE III
LE SOCIALISME RELIGIEUX
Caractre religieux du socialisme. - Le miracle social. - La
grve gnrale et le retour du Christ. - Le socialisme, reli-
gion de l"humanit.
1
M. Edouard Dollans a fait une tude fort intres-
sante sur Le caractre religieux du Socialisme (1).
, Les socialistes rvolutionnaires empruntent aux catho-
liques jusqu' son vocabulaire. M. Lagardelle dit :
Le proltariat est en tat de grce rvolutionnaire)).
Ils en font un sacerdoce ayant reu l'inspiration de
l'Esprit-Saint.
Au miracle religieux les socialistes ont substitu le
miracle social : la mtamorphose de la nature hu-
maine et de la socit la suite de la Rvolution
sociale.
Les affilis de la Conf,dration gnrale du Travail
concentrent tout le socialisme dans le drame dela grve
1. Revue d'Beon. polit., 1906.
L.\ Dl\10CllA..TIE
gnrale; et ils y croient, comme les premiers chr-
tiens croyaient au retour du Christ, comme les chr-
tiens du Moyen ge croyaient l'An Mille. Un des
thoriciens de la Confdration du Travail, M. Georges
Sorel, dclare que la grve gnrale est un mythe c'est-
-dire une conception destine donner un carac-
tre de ralit des espoirs sur lesquels s'appuie la
conduite de la classe ouvrire (1) )).
Lui-mme compare l'ide de la grve gnrale
celle du retour du Christ et la catastrophe du monde
paen. Il ajoute avec srnit: La catastrophe ne se
produisit pas, mais la pense chrtienne tira un tel
parti du mythe apocalyptique ... qu'il faut le repro-
duire sous une autre forme afin que les socialistes abu-
sent de la crdulit des foules comme certains Pres de
l'Eglise en ont abus il y a prs de vingt sicles.
Pierre Leroux, qualifia le socialisms de religion
de l'h umanit . On l'a appel aussi le proltariat
difi. )) Quoique Karl Marx ait parl du matria-
lisme de l'histoire )), le socialisme est rest idaliste,
croyant la puissance du sacrement pour insuller
l'argile humaine une me communiste )), dit Jau-
rs, le plus complet reprsentant du socialisme verbal.
1. Mouvement socialiste, 15 mars 1906.
CHAPITRE IV
LA DMAGOGIE CATHOLIQUE
Les catholiques contre l'individualisme. - De Mun, Les deux
classes . - L'individualisme rvolutionnaire . - Egosme
bourgeois . - M. Brunetire, L' individualisme destruc-
teur . - Identit des aspirations du catholicisme et du
programme de Saint-Mand . - Benoit Malon et le socia-
lisme chrtien . - Illusion de M. Anatole Leroy-Beaulieu.
Les catholiques ayant toujours eu horreur de l'indi
vidualisme, il n'est pas tonnant qu'ils lancent contre
lui les mmes anathmes que les socialistes. M. de
Mun, dans sa brochure Quelques mots d'explication,
disait de la libert du travail : Cette libert est la
libert de la force . Elle a livr sans dfense les plus
faibles la merci des plus forts, crant l'individua-
lisme qui laisse les uns et les autres isols et en pr-
sence, et ouvrant la porte la libre concurrence. ))
Voici un autre passage qu'on pourrait croire em-
prunt au Manifeste communiste que Marx et Engels
ont labor en 1847.
La luUe est ouverte entre deux classes que le si-
cle de la bourgeoisie a formes et maintenues: celle
188 LA Dl\IOCn.\.TIE I:'fDl'\ IDU:\.LlSTE
des salaris et celle qui possde les instruments de
travail. Cette lutte est toute l'histoire de notre temps.
Qu'est-ce que le quatrime Etat ~ Rien. Que doit-il
tre ~ Tout. ))
M. Goyau, M, de Lamarzelle, les abbs empreints
du catholicisme social appellent quelquefois (( rvolu-
tionnaire ll, l'individualisme conomique. D'au tres fois,
ils le dnoncent sous le 'nom d'gosme. Ils ajoutent
mme ce substantif l'pithte de bourgeois. Ils ont
le mme vocabulaire que les autres socialistes. Ils s'a-
dressent aux mmes passions et ils leur prparent des
recrues (1).
M. Brunetire criait bien haut que le danger social,
ce n'tait pas le collectivisme, mais l'individualisme,
dont il ne pouvait parler sans y accoler quelque pi-
thte haineuse ou mprisante. (( L'individualisme des-
tructeur est la grande maladie du temps prsent. Il
Les droits de la socit sont antrieurs ceux de
l'individu et le remde, c'est le socialisme. Il tablis-
sait une quasi-identit entre les aspirations du catho-
licisme et le programme de Saint-Mand. formul ainsi
par M. Millerand: intervention de l'Etat pour faire
passer du domaine capitaliste dans le domaine natio-
nalles diverses catgories des moyens de production
et d'change, au fur et mesure qu'elles deviennent
mlres pour l'appropriation soci:lle ; entente interna-
tionale des travailleurs, conqute des pouvoirs publics.
1 . V. de Lamarzclle, Dmocratie et Libert. Le CorrespoTldant,
25 juin Ig06. '
L.\ DM.WOGIE C.\TIIOLIQt:E
Le collectivisme se fait chaque jour. Il est la scrtion
du rgime capitaliste. ))
On voit les illusions que se fait M. Anatole Leroy-
Beaulieu quand il crit (1) :
L'Eglise est la seule qui. l'organisation inter-
nationale du socialisme, peut opposer une organisa-
tion aussi vaste . .. Le Christ seul est capable de vous
rendre la puret et de faire rgner parmi vous la jus-
tice. car seul il en connat les lois. Les questions
sociales qui vous tourmentent, vous ne sauriez leur
trouver de solution en dehors de Dieu et de la reli-
gion. ))
1 . La Papaut.
II.
CHAPITRE V
ESPRIT RELIGIEUX ET ESPlUT SCIENTIFIQUE
Le Socialisme est une conception subjectile. - Enseignement
subjectif et discipline du rite fu\orubles au sociali sme. - Le
socialisme est une religion. - La science conomique est son
obstacle rel.
Je relourne la question :
Le socialisme cst une conception subjective en
dehors de toule ralit. Au lieu de placer le paradis
aprs la mort, ses disciples veulent le parad'is dans ce
monde. Voil la diffrence.
Tous les enseignements qui ont pour objet de dve-
lopper la foi au miracle et au mystre, de dvelopper
les conceptions subjectives au dtriment des fails, sont
favorables au dveloppement de l'esprit socialiste qui
est une des formes du mysticisme.
Touteslesenrgimentationsqui, l'aidedurite, rern-
qui font
de l'individuun automate, sont favorables la con-
ception de l'Etat socialiste.
Le ..,a..th2li.-
cisme, est donc un facteur socialiste.
ESPRIT RI':L1GII!:VX ET ESPRIT SCIE'TIi'lqUE 191
Mais la foi s'affaiblit, r esprit critique se dveloppe;
par la force des choses, chaque individu sera oblig
de se servir de plus en plus de la mthode d'observa-
tion. Les ralits de la vie, la prcision des machines,
l'obligation de l'exactitude, chassent les rveries.
L'esprit scientifique nous imprgne de plus en plus,
et il ne peut se dvelopper qu' la condition que cha-
cun, aprs avoir acquis les connaissances actuelles,
les soumette la critique et aille au-del: tout d-
couvreur, tout inventeur, est un autodidacte partir
du jour o il substitue sa recherche personnelle la
science acquise.
Le socialisme est une religion et l'esprit religieux:
ne peut que le dvelopper. Il n'a qu'un obstacle rel:
c'est la Science Economique qui remplace les rveries
par la connaissance de lois aussi implacables que celles
de la pesan teur .
CHAPITRE VI
L'ENSEIGNEMENT
Instituteurs sociali stes. - Ont perdu leur point d'appui ayec la
sparation des Eglises ct de l'Etat. - Dfaut des programmes.
- Science conomique l'Ecole de Droi t. -Droit industriel
contre droit commercial. - Ce que feront les tudiants.
Il Y a des instituteurs socialistes qui enseignent que
la proprit est le vol , qu' il n'y a pas de patrie,
qui forment des syndicats et adhrent aux bourses
du travail, grce la faiblesse du gouvernement et des
dputs qui en ont peur.
Ils taient forts quand le parti rpublicain opposait
l'instituteur au prtre; le prtre disparu comme pou-
voir, le maire ne sentira plus que la tyrannie de l'ins
tituteur qui, comme secrtaire de mairie, entend tre
le matre.
Les instituteurs seront les premires yictimes de la
raction que certains d'entre eux prparent; et ce sont
les programmes des coles normales qui en sont res-
ponsables . On leur apprend des formules, et ils rci-
tent des formules de manuels socialistes ou anarchistes.
Dans l'enseignement secondaire et suprieur, on a
L'E!lSEIGNEME!lT
appris des mots et des phrases, de la dialectique: Jau-
rs est un produit de l'agrgation de philosophie. On
n'y apprend pas d'Economie politique, mais on fait du
socialisme d' aprs Platon. On a cr des chaires d'Eco-
nomie politique dans les coles de droit. M. Cauws
reprsente le type de cet enseignement qu'il avait
emprunt Wagner et Schmoller ; c'est de la science
opportuniste, protectionniste et tatiste, destine
fabriquer des fonctionnaires sans convictions.
On a fait donner des rptitions de socialisme aux
lves de l'Ecole Polytechnique; on a cr une chaire
de socialisme au Conservatoire des Arts et Mtiers; on
institue un cours de socialisme l'Ecole des hautes
Etudes.
Actuellement, des professeurs de droit, MM. Thal-
1er, Huvelin, Pic opposent au droit commercial le
droit industriel.
Ils disent que le droit commercial est (( individua-
liste par dfinition mme n, parce que le commerce
est individualiste.
Le droit industriel a pour objet d'enlever d'abord
partiellement, ensuite totalement la direction de l'in-
dustrie son fondateur, ses capitalistes et directeurs
pour la transporter, qui? des agents de police
indi!1rents ou hostiles, des espions demeure, ou
des syndicats dont les membres, au lieu d'tre
sous la direction des hommes responsables, seraient
les matres (1).
I. Ret'ue polit. et pari., octobre 11)06, p. 453. P. Pic. L'volu-
tioll du droit des socits commerciales.
LA l:o\D1\'IDU.\L1STE
Je considre que toutes ces thories ainsi que les
volumes socialistes qu'on publie ne sont pas des fac-
teurs pour le socialisme. On a pu s'enthousiasmer pour
eux pendant quelques annes; mais ils ont livr le
socialisme sous tous ses aspects l'esprit critique: el
celui-ci a fait et il fait son uvre.
Les libres-penseurs du xvm
C
sicle taient sortis des
collges de jsuites et des sminaires; on peut voir
dj des hommes qui, ayant commenc comme disci-
ples du socialisme, sont maintenant des indi vidllalistes.
Je n'en citerai qu'un, M. Edouard Dollans, aujour-
d'hui professeur d'Economie politique l'Universit
de Lille,
CHAPITRE VII
L'AUME
La caserne cole de socialisme. - Obsenations anti-socialistes.
La tactique moam.ne eit indi\idualiste.
Les socialistes qui font de l'anti-militarisme ont
bien tort, car le service militaire est une excellente
cole pour leur procurer des recrues. Habitude de
l'obissance, mouvements rgls, travail impos sans
espoir de gain, habitude du commandement chez les
uns, esprit de discipline chez les autres, l'arme ra-
lise la socit collectiviste.
Cependant les jeunes gens qui sont astreints au
service militaire obligatoire voient que beaucoup de
ceux qui sont chargs d'assurer le bien-tre des au-
tres s'y prennent fort mal, mme avec les meilleures
intentions. Les douches sont donnes dans des cou-
rants d'air, et on marche dans la boue. Pas de vases
dans les dortoirs; et on doit traverser les cours pour
aller se dbarbouiller. Ils peuvent voir que les gens
considrent que ce qui est l'usage de tous n'appar-
tient personne.
Ils relvent des efforts considrables pour aboutir
DUOCR.\TIE
des riens, des gaspillages de toutes sortes; ils consta-
tent l'arbitraire des . sous-officiers, la ngligence avec
laquelle certains officiers remplissent leurs devoirs, et
ils peuvent apprcier tous les bonheurs dont ils joui-
raient dans une socit collectiviste qui ne pourrait
tre modele que sur la caserne.
De la caserne cependant sont exclus deux facteurs
perturbateurs: 1 Les femmes et les enfants; 20 De
plus, la caserne consomme et ne produit pas.
Si les soldats devaient lever une famille au prix de
revient o ils produiraient, la caserne serait le palais
de la misre.
Dans les manuvres et la prparation la guerre,
le soldat apprend que la valeur individuelle compte de
plus en plus.
H ne s'agit plus de conduire des troupes au feu avec
des sergents en serre-file, les hommes engrens les uns
dans les autres.
Chaque homme isol doit savoir donner le maxi-
mum d'utilit son arme, prendre des dcisions per-
sonnelles immdiates qui assurent sa scurit et l'effi-
cacit de son action.
La guerre russo-japonaise a dmontr que la victoire
est l'arme dont les units ont le plus de valeur.
L'instruction tactique est maintenant une cole d'in-
dividualisme.
CHAPITRE VIII
L'ADMINISTRATION
L'esprit fonctionnaire ct le socialisme. - Nombre <les fonction-
naires. - Les fonctionnaires contre les contribuables. - S}n-
dicats <le fonctionnaires, facteur anarchiste.
Beaucoup de fonctionnaires voient avec une certaine
sympathie les progrs socialistes: car c'est une aug-
mentation des attributions pour l'administration; c'est
une augmentation de personnel; c'est la cration de
nouveaux employs, de nouveaux bureaux, de nouvel-
les divisions, de nouvelles directions. Mais ceux d'en-
tre eux qui, en mme temps, brisent les ressorts de
l'administration, travaillent sa destruction.
Tandis que depuis 1846 le nombre des commer-
anls qui tait cetle date de 33,3 pour 1.000 habi-
tants a pass 38,4 en 1904 soit une augmentation
de 15 010, le nombre des fonctionnaires, qui tait
de 188.000 inscrits sur les tableaux de situation des
retraites de l'Etal en 1846, dpassait, en 1904,450.000,
c'est--dire une augmentation de 150 0/0.
La proportion l'ensemble de la population est
tout aussi intressante; pour [.000 habitants il y
avait:
L.\ DJ<llOCII.\TlE nDIVIDUALISTE
En 1846 .. ... 5 fonctionnaires 1/3
En 1904... . . II id. Il'J
Si nous examinons la proportion pour 100 patents
nous obtenons les chiffres suivants:
En 1846........... .. 16 fonctionnaires.
En 1868 .. .. plus de. . 18 id.
En 1873 .... plus de .. 21 id.
En 1886 . . .. plus de. . 25 id.
En 1896 ... . plus de . . 28 id.
Et en 1904 . ... plus de .. 30 id.
Les contribuables trouvent qu'il y a trop de fonc-
tionnaires; et les fonctionnaires se coalisent, pour-
quoi ~ pour obtenir des avantages plus considrables
qui seront pays par qui ~ par les contribuables.
Ceux-ci ont le sentiment trs net que l'action des
employs et des fonctionnaires est dirige contre le bud-
get par ceux qui reoivent au dtriment de ceux qui
paient.
Les associations d'instituteurs et de fonctionnaires
ne sont pas un facteur socialiste: ils sont un facteur
anarchiste, car Ils aboutissent la dsorg:misation
des services publics; et le socialisme doit avoir la
prtention de n'agir que par leur coordination.
CHAPITRE IX
LA POLITIQUE DES GRVES
I. - Droit de grve absolu. - La grve gnrale. - Les grhes
des services publics. - Restrictions aux Etats-Unis et en Angle-
terre. - Le Code pnal et le sahotage.
II. - La grve politique. - Dmolition de la Socit capitaliste.
- Fadeur du Csarisme.
1
M. Paul H.obiqu6t a fort bien montr (1) que, dans
la lgislation actuelle, en France: 10 Le droit de grve
est absolu' 2 L ~ s syndicats professionnels, en vertu
de l'article 1
er
de la loi du 21 mars 1884, bnficient
d'une abrogation privilgie des articles 291, 292,
293, 294 du Code pnal; 30 L'article 5 de la mme
loi autorise formellement les unions de syndicats li pour
la dfense de leurs intrLs conomiques, industriels,
commerciaux et agricoles .
Si la loi de 1884 avait abrog les articles 291 et
suivants l'gard des syndicats professionnels. ils
5ubeistaient pour les associations ayant un objet poli-
tique.
I. Lettre au Side, 16 mars 1907,
200 L.\ DlIOCR.\ TIE INDIVIDUALISTE
Mais l'article 21 de la loi du l e' juillet 1901 abroge
les articles 291. 292, 293 et 294 du Code pnal.
L'article 293 visait les provocations des crimes et
des dlits . Maintenant les provocations sont libres; et
c'est logique, puisque ce dlit a disparu des lois de
1881 sur la Presse et les runions publiques quand les
provocations ne son t pas suivies d'effet (art. 23 de la
loi du 29 juillet 1881).
La loi du 12 dcembre 1893 a seulement rtabli le
dlit de provocation adress des militaires des
armes de terre et de mer.
La loi du 28 juillet 1894 a pour objet d'atteindre
la propagande anarchiste qui s'exerce en dehors des
comlitions de publicit exiges par J'article 23 de la
loi du 29 juillet 1881. Mais il y a beaucoup de
manires de faire de la propagande anarchiste.
Aucune disposition lgale n'empche la Confdra-
lion gnrale du Travail de former une fdration de
tous les syndicats, et si tons les salaris faisaient par-
lie des syndicats, si tous .Ies syndicals taient fd-
lrs, si tous obissaient au mot d'ordre du comit de
la Confdration du Travail, il serait le matre de la
moiti de la population active.
En auendant, il peut organiser tout l'aise la grve
gnrale; car aucune disposition lgale n'empche
". la suspension .d;;-;;vies -r.-ublic!... --- --
Quand j'tais ministre des Travaux publics, j'avais
prpar, en 1891, un projet de loi ayant pour but de
rgler la situation des employs et ouvriers des services
publics l'gartl des syndicats et des grves. J'tais sur
LA POLITIQUE DES GRVES 201
le point de le dposer quand le ministre fut ren-
vers.
En 18%, M. Trarieux, alors garde des sceaux, pr-
senta au Snat et fit adopter un projet de loi interdi-
sant la grve aux employs et ouvriers de certains
services publics.
ActuellemeIlt, aucune loi n'empche les employs
des postes, des tlgraphes, du gaz, de l'lectricit,
des chemins de fer, de se mettre en grve.
Si les ouvriers el employs dans un service, que
le concessionnaire ne peut interrompre sa volont,
ont le droit de suspendre le travAil, l'excution du
contrat ne dpend pas de la volont des parties,
mais de la volont d'un tiers.
J'entends l'objection: Refuser le droit de grve aux
employs et ouvriers des services publics, n'est-ce pas
porter atteinte ce principe que ce qu'un individu a
le droit de faire ou de ne pas faire plusieurs ont le
droit de le faire ou de ne pas le faire ~
Mais il y a des actes qui ne peuvent tre faits
qu'en commun. L'attroupement sur la voie publique,
le complot, ne peuvent rsulter que e la collaboration
de plusieurs personnes. L'acte concert d'ouvriers ct
d'employs pour suspendre un service public est dans
ce cas.
Les Amricains n'admettent pas les grves qui arr-
tent certains services publics tels que les moyens de
transport.
Dans le Maine, le New-Jersey, la Pensylvanie, le
202 L.\ nDIVIDU.-\.I.lSTE
Delaware, le Kansas, le Mississipi,il y a des lois contre
les employs qui abandonneraient leur service.
M. V. Debs, le chef de la grvr des ouvriers et
employs de chemins de fer aux Etals-Unis de 1894,
dit: - Ce ne sont, pas les soldats qui ont mis fin la
grve; ce sont les cours des Etals.
Dans le Royaume-Uni, la section IV du Conspi-
raey and protection properly aci de 1875 qui com-
plte le Trade unions aci de 1871, contient la dispo-
sition suivante:
Si dcs pcrsonnes cmplo)es dans une usinc gaz ou dans unc
compe.gnic d 'cau rompent yolonlaircmcnt cl mchamment leur
contrat de service, sachant ou ayant dcs motifs raisonnablcs de
croire que la consquence probable de leur action, soit isole, soit
d'accord a'"cc d'autrcs, scra de pr;yer tille ,"illc ou une localit de
gaz ou d 'cau, elles seront passibles 'unc amenc de lines ster-
ling 20 maximum (;joo francs) cl J'un cmprisunnefIlcnt de trois
mois a\"ec ou sans travail forc.
La section V frappe de la mme pnalit ceux dont la
rupture de conlrat de service pourrait avoir pour con-
squence de meUre en danger la vie humaine ou de
risquer la destruction partielle ou totale d'une pro-
prit personnelle ou relle.
Quand l'acte de 1875 a t rdig, on ne prvoyait
pas la lumire lectrique. C'est pourquoi il ne vise que
le gaz et l'eau; mais l'intention du lgislateur est
claire: il a voulu frapper la suspension malveillante
concerte de seryices publics indispensables.
Le droit criminel est de droit troit; on ne peut
LA POLITIQUE DIlS GRVES :103
donc agir qu'en vertu des lois formelles. Si elles ne se
trouvent pas dans nos Codes, les chefs de la Confd-
ration du Travail montrent. par leurs pratiques et leurs
projets, la ncessit de les y introduire.
Mais les chefs de la Confdration du travail s'abu-
sent en croyant qu'ils peuvent dj exciter commet-
tre et commettre impunment toutes sortes de dlits et
de crimes sans encourir de responsabilit.
M. Pataud, secrtaire gnral du Syndicat des tra-
vailleurs des usines lectriques. dit: S'il n'y a pas
de droit de grve sans sabotage, nous le pratiquerons. 1)
Mais il oublie l'article 443 du Code pnal qui
dit :
Quiconque, raide d' une liqueur corrosive ou par tout autre
moyen, aura volontairement dtrior des marchandises, matires
ou instruments quelconques scnant la fabrication sera puni
d'un emprisonnement d' un mois 4IUX ans.
Si le dlit a t commis par un ouvrier de la fahrique ou un
commis de la maison, l'emprisonnement sera de deux cinq ans.
Les chefs de la confdration du tra vail comptent sur-
tout sur la peur que les menaces et les attentats peuvent
inspirer. M. G. Sorel en a expos clairement la raison
et a constat les rsultats acquis : la peur des ministres,
la peur des prfets au moment des grves violentes
ont appris aux meneurs de grve intimider les
prfets par des dmonstrations )l et les amener
intervenir auprs des chefs d'industrie (1).
1. Le Mouvement socialiste, 15 janvier 1906, p. ~ 9 1 3 . ;xj
LA nihlOCRATIE
II
Les interviews que Le Malin a publies au lende-
main de la grve des lectriciens du 8 mars, contien-
nent certaines gasconnades; mais les chefs de la Con-
fdration du Travail y indiquent netLement le caractre
du but qu'ils poursuivent: l.! grve pas pour
conomique, c'est un !.Cte ayant
pour but la dmolition de la socit capitaliste n.
L'article 87 du Code pnal vise un attentat dont
II le but est de dtruire ou de changer le gouverne-
ment ll. Ceux qui prparent la grve gnrale, plus
ambitieux, ajoutent ; li et la socit n.
Ils dmontrent ainsi la ncessit d'apporter quelques
modifications aux articles 91 et suivants du Code
pnal, qui visent les crimes tendant troubler l'Etat
par la guerre civile, l'illgal emploi de la Jorce arme,
la dvastation et Je pillage publics.
- Pas un ministre ne restera passif si la Confdra-
tion du trayait supprime certains services publics. Il
aura recours des moyens arbitraires, avec l'approba-
tion de la grande majorit: et voil le danger.
- Les entreprises de grve gnrale renforcent, dano
l'esprit des nombreux csariens latenlsqui existent tou-
jours en France,Ja notion du sauveur n, de l' homme
poigne n, indispensable pour maintenir l'ordre.
Les mesures et les actes de la Confdration gn-
rale du Travail sont un facleur non pas du socialisme,
mais du csarisme, par la raction qu'ils provoquent.
CHAPITRE X
LES FORCES DU SOCIALISME ET DE
L'INDIVIDU ALISME
1. - Conception de i\f. Jaurs. - La souycrainet popul"ire
- Spoliation lgale pacifique . - Le droit du nombre.
II. - Comptons. - Propritaires fonciers. -Chefs d' tablisse-
ment et 5alaris. - Rpartition des fortunes, - Les intrts
socialistes ne reprsentent pas le nombre.
1
Dans son discours des 12 et 14 juin, M. Jaurs a
expos comment se ferait la transition entre la socit
actuelle et la socit collectiviste. D'un ct il voit
quelques grands capitalistes possdant de vastes
domaines, de vastes usines, des maisons loyer ));
d'un autre ct, la foule des ouvriers et des locataires.
I ~ ~ ~ o s ~ q'!.e les non-possesseurs s ~ t ! e ~ pl!!,sl!Q!!!.:;
breux; donc ils reprsentent la souverainet populai-
re Il. Ils sont le droit et la force, poursuit M. Jaurs; et
s'ils ne confisquent pas, au profit de la socit, les biens
de la minorit, ils font banqueroute )); et avec une
srnit admirable, qui ne parat choquer personne, il
I:l
L.\ I;\Dl\'IDLo\.LISTE
conclut Cette expropriation constituera une volu-
tion rgulire Il et elle ne saurait constituer uIIe spo-
liation )), puisqu'elle sera lgale. Il Comme M. Jaurs
considre que les spolis livreront leurs proprits sans
plus de rsistance qu'un malheureux tomb au milieu
'une bande d'apaches n'en apporte donner sa
bourse, il considre que l'opration sera pacifique, l)
Par consquent, pour M, Jaurs, le droit est tout
simplement une question de nombre; et je reconnais
que, dans tout pays soumis au sutrrage universel et
dont la constitution n'offre pas de barrires, le nom-
bre ou l'illusion du nombre peut faire la loi,comme
le caprice d'un autocrate ou (l'un khalife, celte loi
ft-elle une loi d'assassinat et de \01.
Il
Il s'agit donc de compler les forces respectives de
ceux qui sont incontestablement intresss au wainlien
de la proprit prive et de la libert des contrats et
de ceux qui pourraient s'imaginer avoir intrt au
collectivisme.
En 1900, il Y a en France:
Nomhrc dc cotes
Proprit btie Proprit non btie
6,448.000 13.533,000
LES l'OIlCES DL 80 CI.\LISME ET DE L' IlIDIVIDU.u. IS:IolE 207
En 1883 on comptait, 8.434.000 propritaires de
proprits non bties.
Par 1000 habitants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Par 1000 feux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 849
Par 1000 cotes.. .. .... .. .. . .. .... ... 594
A ct des propritaires directs, il y a les propri-
taires indirects, la femme, les enfants: ce groupe cons-
titue un feu; et on voit que par ] 000 feux; il y en a
849 propritaires, soit prs des neuf diximes . On peut
donc dire que 85 personnes, en France. so..n.t pro prit-
taires, soit directement soit indirectement. On peut
----
vrifier ce chiffre de diverses manires, on le retrouve
toujours (1). On peut estimer que la moyenne de l'-
tendue des proprits est de 6 hectares.
Parmi ces ne sont pas compris les
propritaires de la proprit btie. Admettons que
ce soient les mmes, il y a toujours 8.434.000 pro-
pritaires . Sur les 35 millions d'hectares de terres
et
reprsente la part la plus productive.
Certains de ces petits propritaires peuvent couter
des socialistes qui leur promettront d'augmenter le
prix de leurs denres, de supprimer les impts, et peut-
tre de leur donner partager de grandes proprits;
pas un ne consentirait porter sa proprit sur l'autel
du collectivisme.
Parmi ces 8 millions et demi de propritaires fon-
ciers, il y a sans doute des veuves, des femmes non
1 . V. Y,cs Guyot , La proprit.
~ o 8 LA DMOCR.'TIE INDIVIDUALISTE
manees; mais on peut admettre qu'environ 8 millions
sont des lecteurs: 8 millions sur Il, cela fait prs des
trois quarts,
D'aprs le manifeste de Karl Marx, le nombre des
petits industriels et commerants devait baisser el celui
des proltaires augmenter. Or, en 1869, le nombre des
patents tait de 1.775.000 en France; il tait en 1904
de 1.784.000, en 1905 de 1.791.000.
D'aprs les rsultats statistiques du Recensement de
1901, le nombre des chefs d 'tablissement tait
de ..... . .. ' ..... . ....... ,. . . . . . 4.281 .000
celui des travailleurs isols de. . . . . 4.131.000
Total... . .... .. ... . .. 8.412.000
Le nombre des employs et ouvriers de. 10.655.000
D'aprs les pourcentages officiels (1) on trouve
pour 100:
Chefs d'tablissement. . . . . . . . . . . . . 25.5
Ouvriers isols . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 I. 7
Total.... . .. . ..... . .. [17 . 2
Employs et ouvriers .. ... . ...... . . 51.2
Nombre
de chefs
d'ta-
blissement
Nombre
d' ouvriers
et
employs
Nombre
. d'ouniers
isols
Dans l'agriculture 3.469.000 2.966.000 1.804.000
Dans l'industrie 813.000 4.607.000 1.639.000
Dans le commerce 538,000 798 .000 543.000
1. Rsultats statistiques du Recenseme/lt de 1901 , p. q6.
LES 1-'onCES DU SOCJ.o\.L1S)lE ET DE L'C'liD1YIDU.-\LlSME
Sur vingt-huit d'industries, il n'yen a que
treize dans lesquels la proportion des ouvriers dpasse
75 0/0, c'cst--dire dans lesquels il y a trois ouvriers
ou plus par tablissement (1).
Quant la rpartition des fortunes, le nombre et
le chiffre des grosses fortunes sont plus grands qu'en
1847, au moment o Marx faisait sa thorie de la con-
centration; mais le nombre des petites fortunes a aug-
ment dans une plus grande proportion.
Les socits par actions ont rparti les valeurs mobi-
lires entre des een taines de milliers de personnes qui
jadis ne faisaient pas d'pargnc et auraient t fort
embarrasses pour les placer (2).
Dans tous les pays avancs en volution, nous
constatons les mmes phnomnes.
Pas un possesseur d'une obligation de chemin de
fer ne consentira au collectivisme. Pas un ouvrier isol
ne consentira la mainmise de l'tat socialiste sur lui.
Il peut se dclarer radical-socialiste et mme socia-
liste ; en fait, il 7st individualiste .par Ja ma_nire de .
celle de sa famille et ses
intrts. li l'a bien fait voir lorsqu'on a voulu lui impo- ,
ser le repos du dimanche":- .
Beaucoup d'ouvriers, comme les Limousins, sont
salaris Paris, mais propritaires dans leurs pays;
1. La rpartition des lndu$tries aux Etats-Unis en France et en
Belgique. Yves Guyot, Socit de statistique (Mars, avril et
mai 1907).
2. V. A. Neymarck. Communication la Socit de statistique.
Le Rentier du 7 juin 197.
12.
L.\ D:\JOCR.\TIE nDIV1JJl! .\.LI:)Tf.:
et il ne faut pas les compter parmi l( les proltaires
entrains l'assaut de la socit capitaliste. ))
troupes socialistes ne sont
et elles l'ont prouv, du reste, dans toutes les lec-
tions. Aux Etats-Unis, elles reprsentent un chilIre
infime. En All emagne, les socialistes ont perdu aUI
dernires lections 36 siges sur 79 ; en Angleterre,
gr,icc M. Chamberlain, il y a eu la Chambre de
Communes une forte en faveur du Labour
Party ," mais ses membres forment plusieurs grou-
pes, et K.eir Hardie ne parle plus de la nationalisa-
tion du sol, des moyens de production et d'change,
qu'il a\"ail fait voter par le Congrs des Trade-unions
de 1894 .
CHAPITRE XI
LE FUEIN DU SOCIALISME
Le frein du socialisme, c'est le budget.
Les lections des Borough councils et du London
county council viennent de le dmontrer.
En France, les dpenses ordinaires et extraordi-
naires du budget de 1880 taient de 1. 937 millions de
francs ; les crdits ouverts par la loi de finances de 1907
sont de 3.833 millions et le projet de budget de
M. Poincar dpassait 4 milliards . Le budget, pen-
dant celte priode de dix-sept ans, a donc t aug-
ment de 1.896 millions, soit plus de cent millions par
an. Notre delle qui dpasse 30 milliards est suprieure
celle de l'Allemagne, de l'Autriche et de l'Italie ru-
nies.
Nos budgets sont en dficit; si l'impt sur le revenu
tait adopt, il augmenterait le dficit.
.. la

. Toute illusion est inutile; car rien n'est gratuit.
Quand l'Etat donne, le contribuable paye. Mais il ne
peut payer au-dela de ses ressources.
CHAPITRE XII
LES FACTEURS DE L'INDIVIDUALISME
L'individualisme a pour facteurs:
1. - La substitution, volontaire ou inconsciente, dl
la mthode objective aux conceptions subjectives, el
implacable pour Il! sciencE
conomique comme la comptabilit.
2. - Le dveloppement de l'enseignement, nonobs-
tant les actuelles,
l'insanit de certains de ses membres longue fai.
blesse des ministres.
3. - La raction contre la vie de caserne et li
les ma;uvres, de la
dualiste . ..... .... _. ,..
4. - Le mouvement d'opinion contre les prten
tions de certains groupes d'instituteurs et de fonction-
naues.
5. -Les colres provoques par les lois dites sociales:
, exemple la loi SUI' le Repos du dimanche.
6. - Les grves des ouvriers des arsenaux et del
employs des postes qui ont montr
l'Etat organiser le travail. au moment mme o il
propoiait le rachat d ra Compagnie de l'Ouest.
LES FA.CTEURS DE L'IlmIVIDt:A.L1SllE 213
7. - L'exprience des monopoles d'Etat: tabacs,
allumettes, postes, tlphones. :.=::::...
8. - La crainte provoque par les menaces de la
Confdration du Travail et la grve des lectriciens.
9. - Le sentiment de la ncessit d'une lgisla-
tion ferme et prcise, d'un gouvernement et d'une
magistrature qui l'appliquent; car chacun a besoin de
jouir d' un minimum de libert et de scurit.
10. - Le sentiment de rvolte des ouvriers labo-
rieux et pr';voyants contre la tyrannie des meneurs de
syndicats, des dlgus des Bourses de travail, et u t r e ~
travailleurs en rvolution sociale. Sur 10.655.000 ou-
vriers et employs, l'Office du travail ne comptait, au
1
er
janvier 1906, que 836. 000 salaris syndiqus: et
tous les syndiqus ne sont pas socialistes.
Il. -La rsistance au socialisme des 8.500.000 pro-
pritaires fonciers; des 4.865.000 chef:; d'tablissement
et de la plupart des 4. 131 . 000 ouvriers isols; des petits
porteurs de rentes et de valeurs mobilires. Un certain
nombre des membres des catgories ci-dessus peuvent
tre partageux. Aucun n'est collectiviste.
12. - Le progrs individuel des recrues du socit
lisme : plus la personnalit mme de ses adeptes sera
dveloppe, et plus il comptera d'hrtiques contre
ses dogmes et de rvolts contre la tyrannie de ses
chefs. .1
13. - Les sentiments de dignit personnelle exas-
prs par les mesures d'inquisition dans les affaires et
la vie prives.
21.l LA l>MOCIlATIE l:oimVIDU.'L1STE
J (, . - Le sentiment de dfense de la proprit con-
tre l'impt personnel et progressif sur le revenu.
15. - L'impossibilit pour le budget de l"Etat,
pour les budgets des dpartements et des communes
de rassasier J e ~ apptits socialistes sans aller la ban-
queroute.
LIVRE VI
La politique individualiste
CHAPITRE 1
, .... -..:.. . . -' -... , ,.-
LA SOCIALISTE
1. - La politique socialiste: ngation de la proprit. - Des-
truction de toute socit. - Transaction impossible. - Lgis-
lation du travail, \iolation de la proprit pri\e. - Cause de
ruine. - du travail. - Libert du contraI.
Il. - Impot instrument de confiscation. - Impot personnel et
progressif. - Impot rel et proportionnel. - La banqueroute,
liquidation du parasitisme social , - Economie. - Etat hO/l-
/Itchomme.
III. - Tyrannie des Bour,es dn trayail et de. s}ndicats. -
Ncessit de la scurit intrieure.
IV. - Coexistence el cO/lcurrence des partis. - Parti socialiste,
parti de spoliation et de r\olution sociale. - Inconstitution-
nel. - Appoint d' une majorit de gouvernement , il dtruit le
gouvernementlui-lIlme. - Ncessit de constituer une majo-
rit sa ilS les socialistes . - Aucune concession de dtail , - Quatre
faits.
Toute politique socialiste a pour programme la
L.\ n)IOCR.\TIE DnHlDU.U.IHE
ngation de la proprit et, par consquent, est des-
tructive du fondement de toute socit; car elle
la violence aux dpens_d'une
de ses membl:es; et, elle est ainsi en contradic-
tion avec la morale ncessaire pour la conservation
sociale et avec le droit qui la sanctionne.
On ne peut donc transiger avec elle.
La politique socialiste entend, par la lgislation du
travail, mettre tout directeur d'tablissement agricole,
industriel ou commercial, la porte et en donner la
direction au syndicat ou aux meneurs du syndicat(I).
Les loi:s sur la rglementation du travail ne sont
que l'application de ce programme, violation de la pro-
prit prive.
Il ne peut tre qu'une cause de ruine pour les sala-
ris aussi bien que pour les sala riants ; car l'industrie
ne peut se dvelopper que par la libert et la scu-
rit.
Au nom du droit et au nom de l'utilit, les dmo-
crates doivent opposer ces revendications socialistes
le principe de la libert du {ral'ail.
Les adultes, lecteurs, ligibles, ct les femmes adul-
tes, jouissant de leurs droits civils, ont droit iL la
libert du contrat . q t L ..... .'h, .. ,. . : . /"..-
Intervenir dans r contrat, c'est revenir du
paternalisme et du gouvernement par la police,
On ne doit pas transiger sur deux principes.
1. \'oir Je projet Je M. Vi,iani sur les dlgus salaris lus,
mai IgOj.
LA POLITIQl:E
H
Les socialistes ne di"simulent pas qn 'ils considrent
l'impt comme un instrument de spoliation.
Or, l'impt ne doit contribuer qu'aux dpenses publi-
ques.
Ils veulent l'impt personnel et progressif. Nous
devons maintenir le principe de l'impt rel et propor-
tionnel.
Ils refusent le budget en bloc, mais poussent tou-
tes les dpenses en dtail: )a banqueroute, loin de les
effrayer, est pour eux le moyen de (( se dbarrasser du
parasitisme social, selon l' expression de M. Jaurs (1) .
Le budget des rformes sociales est le budget de la
catastrophe rclame et prvue par les socialistes.
Dj le projet d'impt sur le revenu, en touchant la
rente et en branlant le crdit de )a France, leur donne
un commencement de satisfaction.
Les Rpublicains doivent maintenir la doctrine de
l'Etat honnte homme, mettre au premier plan de leur
programme, l'conomie et le respect des engagements .
III
Les socialistes veulent organiser la tyrannie des
Bourses du trayait et des syndicats.
1. DiscOUfS des 1:1 el 14 juin 1906.
i3
DDnllJL\L1STE
Ils considrent la grve comme un instrument de
violence politique.
U ne lgislation conforme aux. ncessits qui rsul-
tent de cet tat de chose est indispensable . Le Gou-
vernement a pour devoir essentiel d'assurer la scurit
['intrieur .
IV
Tout Gouyernement reprsentatif est fond sur ce
principe : la coexistence et la concurrence des partis
adhrant aux institutions existantes. ..
-
Le parti socialiste dclare qu'il a pour moyen poli-
tique la lutte pour progra1l1me la spoliation
proprits prive!', pour but la Rvolution sociale.
. Par un singulier illogisme, il demande tre trait
, comme un parti constitutionnel; mais c'estjouer un rle
de complicit ou de duperie que de compter, comme
tel, un parti de gnerre sociale. 1/ ne peuL/aire l'appoint
d'une majorit de Gouvernemcnt sans dtruire le Gou-
vernemcnt lui-mme ; cal' chaque fois que le Gouver-
nement fait le minimum de son devoir qui est de
garantir la scurit des personnes et des biens, les
socialistes se dtachent de lui et le combattent. Il n' y
a eu d'exceptions que, dans deux: ou trois circonstan-
ces, sous le ministre Combes.
Du reste, le parti socialiste unifi a dclar, dans le
Congrs de LiIlloges, qu' il ne pourrait jamais, en
aucune faon, s'allier, mme temporairement, avec
les fractions de la bourgeoisie
L.\ POLITIQl"E
Par consquent, il proclame lui-mme combien
j'avais raison de dire en 1897 : Le parti rpublicain
doit constituer une majorit sans les socialistes.
Il ne doit leur faire aucune des concessions de dtail
qui leur donnent de la force et preparent leurs tapes.
Or, les radicaux et ies radicaux socialistes se jettent
sur tous les programmes socialistes et se font une gloire
de les raliser.
L'lecteur se dit que, s'ils les adoptent au moins en
partie, ils jugent donc que le socialiHIJe est bon; et
alors pourquoi ne nommeraient-ils pas des dputs
socialistes qui les raliseraient encore mieux
Faire la politique de ses adversaires pour les emp-
cher de la faire et d'en profiter est de la politique de
suicide; mais c' est elle, que non seulement le parti
radical socialiste, mais encore beaucoup de rpubli-
cains de diverses nuances, soutiennent depuis quinze
ans, et dont ils doivent se dgager.
Cinq faits prouvent qu'il en est temps: 10 La loi
sur le repos du dimanche; 2 L'impt sur le revenu;
4 Les syndicats des instituteurs, des fonctionnaires,
des inscrits maritimes; 4 La grve des lectriciens
et les menaces de gl've gnrale; 5 La sdition du
Midi.
1 . La Comdie socialiste.
CHAPITRE Il
DMAGOGIE ET PAIt LA POLICE
Dmagogie. - TFanni e des yiolcnts. - Raction. - Lgisla.
tian du trayail : servi lit et dlation . - Gouvernement par la
police.
La dmocratie a pOUl' dviation la dmagogie, qui
comporte le dsordre et la tyrannie des violents.
Le dsordre es t suffisamment percepLibie : la tyran-
ni e des violents s'affirme dans les grves et dans les
Bourses du travail. .
La dmagogie et la tyrannie des violents aboutis-
sent l'anarchie, et non pas au gouyernement de com-
pression rgle que les socialistes nous donnent pour
idal.
L'anarchie est une forme d'individualisme qui
nous ramne aux. hordes primitives incoordonnes;
mais comme une socit ne peut vivre longtemps dans
le dsordre. elle va la raction.
Notre lgislation du trayail institue le gouverne-
2!en!.....par la police et donne des murs de senilit et
de dlation.
Une circulaire du 19 janvier 1900 recommandait
( des relations suivies entre les inspecteurs du tea-
nllAGOGlE ET GO\J\"ER"EllE"T PAR L..l POLICE III
vail et les reprsentants des syndicats professionnels.
Il Chaque inspecteur devra entrer en relations, orale-
ment ou par lettres avec les secrtaires des Bourses
du travail et les priera de lui signaler toutes les infrac-
lions aux lois protectrices du travail n. C'est l'orga-
nisation de la dlation.
Dans une circulaire du 20 novembre 1906, M. Vi-
viani la rappelait et demandait aux inspecteurs du
travail de demander aux syndicats la dnonciation
des infractions la loi sur le repos hebdomadaire et
Il de donner suite, dans le plus bref dlai, aux indi-
cations qu'ils recevraient l'.
Enfin il a dpos au mois de mai 1 907, un projet
de loi instituant, aux frais des salariants, un (( dl
gu salari lu n par chaque groupe de cent ouvriers
ou employs, charg de surveiller demeure tout chef
d'tablissement.
La lgislation sociale prpare les gnrations futures
au gouvernement pal' la police qui, de Louis XIV s'est
transmis la Comention, ct reoit actuellement mme
une nouvelle recrudescence, non pas coup sr,
dans l'intrt de la libert 1
CHAPITRE III
LES FONCTIONS INDISCUTABLES DE L'TAT
NGLIGES
I. - Scurit intrieure. - Augmentation des crimes et dlits
impunis.
Il. - Scurit extrieure. - Les arsenaux de la marine. -
L'arme. - La diplomatie.
Tandis . que sous la pression socialiste} nous gros-
sissons nos dpenses ce point que nous votons des
projets de budget en dficit, l'Etat nglige ses deux
attributions incontestables:
10 La scurit intrieure. En 1880, le nombre des
crimes et dlits dont les auteurs sont demeurs ignors
montait 53.580. En 1905, il s'lve 17,710.
20 La scurit extrieure. Les arsenaux. de la marine
sont dsorganiss, et on n'ose pas y porter la main.
Dans l'arme, il y a des causes de dmoralisation et
de faiblesse qu'on ne supprime pas en les dissimulant.
Le senice diplomatique a besoin d'll'e complte-
ment remani; et:-aupolnt de vue budgtait'e, nous
ne faisons pas le ncessaire pour rassurer comme il
convient une dmocratie qui doit avoir pour agents
des hommes de premier ordre dvous leur tche,
CHAPITRE IV
LA CONSTITUTION
1. - Fragilit de la Constitution franaise. - Danger de la
r,ision et cependant utilit6 de la r ,ision. - N6cessit de
l' affirmation des Principes de 89. - Organisation du pouyoir
judiciaire. - Les fonctionnaires. - Les rapports du pOl1\'oir
excutif et du pomoir lgislatif d6pendent des murs.
II. - Ncessit de la Reprsentation proportionnelle. - Dfaut
du scrutin darrondissement. - Dure des lgislatures .
Daunou allait trop loin en disant : (( La meilleure
Constitution est celle que l'on a, la condition de
savoir s' en servir. })
La ConstituLon des Etats-Unis se dfend par elle-
mme . L'adoption d'un amendement prsente de telles
difficults que, depuis le XV- amendement ratifi le
30 mars 1870, il n'y a eu qu'une tentative, en 1876,
pour y introduire un nouveau. C'est un mcanisme
trs solide et qui ne peut tre fauss par un caprice.
La Constitution franaise est fragile, Elle n'a pas
de moyens de dfense propres. Elle ne rsiste que
grce notre prudence. La majorit d'un congrs
pourrait la mettre en pices, Aussi aucun rpublicain
:.124
L.1. nlIOCII.H1E nDlnOl.'L1STE
n'est-il press d 'aller Versailles, et c'est peut-tre un
tort.
Car il serait utile de dterminer exactement la limite
des attributions de l'Etat, de spcifier les droits indi-
viduels rservs et placs en dehors de l'action lgis-
lative et gouvernementale.
La Constitution devrait prohiber toute loi qui ne
serait pas conforme aux principes de 89 que je rap-
pelle ici:
La liLert individuelle, comprenant la libert de
presse, des cultes, de runion, et la libert des contrats
de travail et d'change;
~ La proprit individuelle ;
/ L'galit de tous devant la loi;
L'unit de la loi;
/ L'impt rel et proportionnel.
/All point de vue des attributions de l'Etat, elle
devrai t spcifier qu'il a pour objet d'assurer la scu-
rit intrieure des citoyens et la scurit extrieure de
la nation; que les contributions publiques ne peuvent
tre leYl'es que pour les dpenses de gouvernement,
d'administration, de justice, de la force publique, de
travaux publics, de services ou d'ouvrages qui, non
rmunrateurs, ne sauraient tre accomplis par des
particuliers.
Il serait utile d'organiser une haute cour-de jus-
tice sur le type de la Cour suprme des Etats-Unis (1).
Il serait utile de donner des garanties constitution-
1. Voir lirrc l, chal" XIV.
L.'
neHes aux cours et tribunaux de manire assurer la
sparation du pouvoir excutif et du pouvoir judiciaire.
Il serait utile de dfinir nettement le caractre du
fonctionnaire, investi d'une part d'autorit de manire
empcher des entreprises de syndicats destins
faire marcher le gouvernement )) au profit de quel-
ques uns d'entre eux et contre l'intrt gnral.
Relativement aux rapports du pouvoir excutif cl
du pouvoir lgislatif cc ne sont pas les institutions,
ce sont les murs politiqlles qll'il faut changer.
1 Dans ce bllt, le rtablissement du scrutin de liste
avec adjonction de la reprsentation proportionnelle
est de premire importance (1).
Le scrutin d'arrondissement fait de chaque circons-
cription une parcelle spare du reste de la nation.
dans laquelle les intrts locaux sont tout et les int-
rts gnraux rien. Il abaisse le rle du dput celui
de commissionnaire et l'oblige une sorte de chantage
permanent l'gard des ministres. Il a cette consquence
fort bien indique par M. Waldeck-Rousseau, dans son
discours du 19 mars 1885, la suite duquel le rta-
blissement du scrutin de liste fut vot.
Le scrutin d'arrondissement est fatalement la reprsentation
des opinions extrmes par cc qu'elles ont de plus accus. Le scru-
lin d'arrondissement prend la grande, ille ct l'isole, il met les
campagnes part, il procde par circonscriptions de nature essen-
tiellement dillrente. l>
1. La Reprsentation proportionnelle explique, publication de la
Li9ue pour la R. P.
13.
LA n'IOCR.\l'iE nDIYIDl;ALlSTE
2
0
Cette reprsentation proportionnelle devrait tre
faite sur un type qui permt de constituer des partis,
se distinguant les uns des autres par un programme,
tandis qu'actuellement les lections sont faites sur
des quiyoques, et, avec les cmarchandages du second
tour, la minorit qui forme l'appoint, impose ;;"
Volont au dput dont toutes paroles et les actes sont
domins par le besoin de la rlection.
30 Avec le terme de quatre ans, le dput est tou-
jours candidat et ce terme trop court empche la pra-
tique rgulire de la dissoluti0n.
~ ' ) La rforme lectorale est ncessaire, car les diffi-
cults, les depenses et les risques de l'lection ont pro-
voqu une migration continue des dputs les plus
importants vers le Snat, si bien que la Chambre des
dputs a perdu ses cadres et qu'elle se trouve l'tat
de foule
CHAPITRE V
LES MINISTRES ET LE PARLEMENT
Devoir des ministres, - Le ministre et le couvreur, - Cause
morale ct cause inlelIeeLuelIe e faiblesse. - Dfaut de doc-
trines politiques ct conomiques.
Dans une lude psychologique fort intressante (1),
M. Eugne Dufeuille signalait les empitements des
dputs sur le pouvoir excutif: mais il ajoutait
(p. 15).
O se trouve, dans la Constitution , l'article aux termes
dU'lucI le. ministres doi,cnt pcnser aprs le Parlemcnt et en tout
comme lui? O dfcme leur est-elle faite d'ayoir une politique
eux ct de la soutenir a\cc fermet? Enfin, si l'action du Prsi-
dent de la Rpublique est peine sensihle sur la marche des
affaires publiques, est-cc par ordre de la Constitution?
Les risques personnels plus ou moins certains n'ont rien
yoir ici, Connaissez-yous un deyoir quelconque qui, en de cer-
taines conjonctures ct conditions, ne puisse-tre plus ou moins
prjudiciable, yoire mme ? ))
Comparant l'homme d'Etat au couvreur qUi, avec
I. Du Soul'crain dans notre Rpublique, Eugne Dufeuille, 1906.
LA D.IIOCRATIE nDInDl:ALIS1'E
un courage tranquille, risque la chute quotidienne,
M. Dufeuille ajoute: L'accident auquel des ministres
cherchent se soustraire par d ncessants sacrifices de
leur dignit, est in,-itable. Puisqu'ils sc savent con-
damns la chute, pourquoi ne pas fixer ds leur
dpart les points l:IUl" lesquels ils tomberont plutt que
d'avancer ou de reculer ~
Celle inconsistance et cette faiblesse ont deux cau-
ses, une cause morale et une cause intellectuelle:
1. - Beaucoup d'hommes d'Etat manquent de
caractre et n'ont pas une opinion assez haute de la
morale professionnelle qu 'exige le rle qu'ils ont
jouer.
II . - Une cause intellectuelle. Beaucoup, traitant
avec un certain ddain, les membres de leur majorit
et les lecteurs, se disent qu'il faut les amuser avec
des illusions, des concessions dcevantes -et rptent
l'adage: La foule veut tre trompe, et elle l'est.
Mais en mme temps la plupart manquen t de doc-
trines. Ils ne connaissent pas les plus simples lments
du droit public, ils ignorent l'histoire politique des
peuples; et, au xx
e
sicle, ils parlent des questions
conomiques, et ils les tranchent, en gens du monde
qui ont vaguement entendu parler d'Adam Smith et
qui rptent deux ou trois locutions de aastiat, de Prou-
dhon, ou de Karl Marx, au petit bonheur, mais ne
savent rien des lois qui relient les phnomnes cono-
miques entre eux et de la ralit des faits.
Comment un homme, sans doctrines conomiques
et politiques, peut-il rsister aux sollicitations et aux
LES MIXISTRES ET LE
injonctions qui l'assaillent de toutes parts quand il est
au pouvoir
Un vnement survient. S'il n'a pas de principes
directeurs, il est dsorient, il va d'une ide l'autre,
il tourbillonne au milieu de rsolutions diverses et
flottantes; et, quand il se dcide faire quelque chose,
il agit trop tard ou il fait le contraire de ce qu'il devrait
faire.
Il est possible que son acte ait une habilet appa-
rente et qu'adroitement prsent des hommes dpour-
vus aussi de principes et de doctrines, il recueille l'ap-
probation de la majorit: mais cet acte peut constituer
un de ces prcdents qui entranent la dissolution du
gouvernement, dsorganisent l'administration, brisent
la loi, justifient toutes les audaces et compromettent
la scurit extrieure de la nation.
CHAPITRE VI
PROGlU.l\fl\ INDIVlDU.\LlSTE
Ancien programme du UaJicalisme anglais. - Il doit tre, dans
ses grandes lignes , le programme Jes indiviJualistes de tous
les pays. - Sun ivance du pass. - Points J e repaire de
l'orientation inJiviJualiste.
f ",. ,.
\,.. .' - ..
Le Radicalisme anglais tel que l'ont reprsent
John Stuart Mill, dans son livre sur la Libert, Cob-
den, John Bright, Shaw Lefvre. Fawcet.t, Mundella,
Courtney, ayait un programme tr5 simple: suppres-
.sion des restrictions vieillies (obsolete) et artificielles ;
surveillance vigilante de l'Etat et des intrts publics;
. accession des droits mconnus; pas d'intervention
directe de la machine gouvernementale dans les entre-
,prises prives, et pas de substitution de son action
l'action des
Au point de vue conomique. ils tablissaient le
libre change. donnaient une sanction lgare aux Trade
unions, combatlaientles Factor)' acls, faisaient recoll-
natre la proprit des femmes maries, mobilisaient
la proprit foncire. La seule intervention de leur
programme tait en faveur finstruction primaire.
PROCn. .. \.:\I:\lE I:'iDIl'IDl" . .o\.UsTE
Ils troitement les finances publiques, "
puraient le tarif, supprimaient ou rduisaient les
impts.
Les individualistes dans tous tes pays doivent conti-
nuer et maintenir ce programme. Direz-vous qu'il est
trop simple et o est-il donc ralis? Et mme l o
certains de ses points sont acquis, ne sont-ils pas
exposs des retours agressifs?
Les individualistes savent fort bien qu' ils sont domi-
ns par l'norme fardeau des survivances du pass.
Ils n'en acceptent l'hritage que sous bnfice d' in-
ventaire ; et ils ne considrent pas qu'ils doivent tre
momifis par lc gouvernement des morts.
Ils n'ont point les catastrophiques des
socialistes et ils ne veulent pas essayer de renverser
d'un coup de baguette toutes les institutions et de sup-
primer toutes les pratiques qu'ils condamnent.
Mais ils ont une orientation qui peut se r$umer
ainsi:
1 Assurer la scurit extrieure du pays;
2 " Assurer sa scurit intricure ;
3 Ne rien faire de ce quc peuvent faire lcs indivi-
dus;
4 Dfendre l'intrt gnral contre les assauts dc
toutes lcs petites oligarchies quelles qu'clles soient;
50 Maintenir nergiquement la libcrt sous toutcs
ses formes, y compris cellc du travail;
60 Maintenir l'galit de tous devant la loi et
repousser toute loi de classe, comportant privilge
pour les uns et spoliation pour les au tres ;
L. n:HOCl\ATIE J:\DIYIDL\.LlSTE
7
0
L'action du gomernement doit tre rduite au
minimum; mais ce qu'il est charg de faire, il doit le
faire compltement;
80 Il doit tre entour de barrires qui arrtent l'-
lan des assaillants et les forcent suspendre leurs
exigences pendant le plus longtemps possible;
go A l'intrieur, pour les manutentions et les travaux
dont il est charg, tout doit tre fait;. l'entreprise
l'aide de contrats pOYl'-lU!.twlps.
selon la nat;;;; -des objets, mais plutt longs que
courts. C'est un grand bonheur pour la France que
les concessions de chemins de fer aient eu une dure
de quatre-vingt-dix.-neuf ans.
CHAPITRE VII
LA POLITIQUE INDIVIDUALISTE
Dmocratie : libert et galit contre gomernement de classe.
- Le Groupe moyen, est le plus intress la libert et d lajus-
tice. - Lecky. - Aristote. - Ses agresseurs. - La poli-
tique de classes. - La tyranni e d' une mi norit. - La Dmo-
cratie est individualiste .
Le gouvernement dmocratique est un gouverne-
ment de libert et d'galit. Du moment o il gou-
verne pour une classe, il perd sa raison d'tre et
devient soit oligarchique, soit dmagogique. Tou!>,
riches et pauvres, ont intrt la libert, la scurit.
la justice; car l'intrt particulier de chacun est li
ces biens communs; mais le groupe auquel ils sont le
plus indispensables et qui, par consquent, est le plus
intress les dfendre, c' est le groupe moyen, acces-
sible tous dans notre dmocratie, que les socialistes
dnoncent sous le nom de bourgeoisie.
Ds le temps d'Aristote, il tait considr comme
l'lment pondrateur et solide de la politique raison-
nable etjuste(l), capable de prserver l'Etat des dvia-
1. Livre VI, ch. xx, SS 3, 4. 5.
LA. DlblOCn.\TIE DiDIVIDt:ALISTE
tions auxquelles il tend toujours, selon sa nature, la
dmagogie, l'oligarchie ou la tyrannie.
Lecky (1) remarque que les bourgeois, petits et
moyens, sentent plus les effets d'un mauyais gouver-
nement que les membres des groupes extrmes.
Un multi-millionnaire ne serait pas gn par l'impt
sur le re\enu : il mobiliserait sa Un propri-
taire, un industriel moyen, gagnant quelques milliers
de francs par anne, en supporterait tout le poids.
Les propritaires, les industriels, les commerants
petits et moyens, forment la grande masse de la bour-
geoisie ; et ceux l qui, au nom des ouvriers, (1 des
humbles)), (( ues petits )), (( des proltaires , font,
contre eux, une lgislation spoliatrice et tyrannique et
les terrifient de leurs menaces, ne font plS de la d-
mocratio ; ils gouvernent pour une classe contre le
reste de la nation. Non seulement, cette fraction n'est
pas unie par des int'ts communs, et par consquent,
au scrutin, elle ne peut avoir que des succs passa-
gers; nwis de plus, elle a des i!!satiables et
qui ne peuvent aboutir qu' la 7uine de la nalton.
En youlant imposer la tyrannie d'une' minorit, ses
chefs mentent au principe de la dmocratie o la
majorit est la base dr,s dcisions. Comme ils coalisent
tous les intrts contre eux, ils ruinent leur cause
dans un dlai plus ou moins long. Toure dmocratie
I. D"lIlocracy and Liberty, t . I , p . 20 (d. de IBO!)).
2. ;\1. Caillaux l'a reconnu . LeUre du mai au Prsident Je
la Commission d lgislation fi scale.
L.I. POLITIQUE INDIYInliALISTE ~ 3 5
qui tombe dans la dmagogie est perdue; et le socia-
lisme est la forme actuelle de la dmagogie. Pour l'en
dgager, les dfenseurs de la dmocratie doivent ajfir-
mer hautement son caractre individtialisle.
NOTICE BIBLIOGRAPHIQUE
Dans cette notice, je n'ai pas cit un certain nom-
bre des ouvrages que j'ai mentionns au cours du
"olume. Je ne mentionne pas les conomistes classi-
ques depuis Quesnay jusqu' G. de Molinari. Ils n'em-
ploient pas le mot individualisme. La science cono-
mique est l'tude des rapports conslants ct gnraux
des changes, tandis que l'individualisme est une doc-
trine politique et morale (Voir sur cette question:
quelle est la vritable dfinition de l'Individualisme?
par Henri-Lon (Henri Follin) Journal des Economistes,
avriI18gg).
Je ne mentionne pas non plus les ouvrages qui, en
critiquant le socialisme, font ncessairement de l'indi-
vidualisme.
Je me borne citer les ouvrages qui repnisentent
la doctrine individualiste; mais dans beaucoup d'entre
eux, on ne trouve pas ce mot :
GUlLLAmlE DE HU)IBOLDT. -Ideen zu Einen Versuch die
Creuzen der Wirksamkeit des slaast zu bes-
timmen.
NOTICE nInLIOGRAl'lIIQUIl
Ecrit en 1792, il n'a t imprim (Iu'en 185 l, quinze
ans aprs la mort de l'auteur. Traduit en franais
sous ce titre : Essai sur les limites de l'Etat,
parM. Henri Chrtien, en 1867, in-18. (Germer
Baillre).
CHALLEMEL L.\COUR. - La Philosophie individua-
liste. Etude sur Guillaume de Humboldt ,
1864, (G. -D.).
DAUNOU. - Essai sur les garanties individuelles,
1815.
Cours de politique constitutionnelle, collection des ouvra-
ges publis sur le Gouvernement reprsentatif par
BENJAMIN CO:'iSTA:'iT, avec une introduction et des
notes. par Edouard Laboulaye, 2 vol. in 8",
l'e dit. 1861. - 2 " d. 1872.
COMTE (Charles) . - Trait de lgislation, 4 vol. in-8,
2
e
d. , 1835.
Trait de la proprit, 2 vol. in-8, 1834.
DUNOYER (Charles). - De la libert du Travail, ou
simple expos des conditions dans lesquelles
les forces humaines exercent-elles le plus
de puissance, 3 vol. in-8, 1845, nouvelle
dit., 2 vol. in-8, 1885 (Guillaumin diteur) .
Notice d'Economie sociale (1817-1864) un
vol. in-8, 1884). (Guillaumin diteur).
ETs (Baron Joseph). - DerEinfluss der herrschen-
den Been des 19 Jahrhunderts au/den Staal.
Leipzig, 1854. De l'influence des ides r-
gnantes auxa
e
sicle sur t Etal (non traduit).
JOHN STUART MILL. - On Liberty. London 1859, tra-
LA DMOCRATIE I::"lDIYIDIJA.LISTB
duit en franais par Dupont White (Guil-
laumin, d., 1864, in-18).
SDiON (J .). - La Libert, in-8, IS5!} spare en
deux parties dont la Liherl politique (Ha-
chette, d. in-18, 1867)'
LWOULAYE (Ed.). -,- L'Etat el ses limites, in-8 et
in- 18, 1863. (Charpentier, dit.).
(P.). - Mes droits (Germer-Ballire, in-18,
186
7) '
DON'iA T (L.). - La Politique exprimentale (Biblio-
thque des Sciences contemporaines Reinwald,
d.) l'e dit. 1885, !le d. 18!h).
SPENCER HERDERT. - Principles Of sociology; 3 vol.
in-8 (une partie en a t traduite en franais:
la tomaison n'est pas la mme que celle de
'J'dition anglaise.) - The Man versus the
. Stale, in-8, 1884, traduction franaise.
1 r ",*" L'Homme contre l'Etat (Alcan, d.).
1902. Faits et com-
mentaires. Traduction franaise, par Dietrich
(Hachette d.). .
A Plea fol' liberty, an argument against
socialism and sociaListic Legislation. In tro-
duction par Herbert Spencer, 1891. John
Murray, dit. Londres.
LEROy-BEAUf_lEU (Paul). - L'Elat moderne et ses
fonctiolls, 1 vol. in-8, Fe d. 1890, 3 d.
1900 (Guillau min, diteur).
AllNOLD WIIITE. - The EngLish Democracy, ils promi-
ses and pel'i/s, in-8., 1894.
NOTICE DIULlOGJlH'IIlQt:E
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individualism, in-8, 189fl (A. Constable
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LECKY (William E. -H.). - Democracy and liberty,
2 in-8, 1896 (d. in-12, 1899) (London,
Longmans Green and Co).
SAY (Lon).-Le Socialisme d'Etat, 189G, in-18. (Cal-
mann Lvy, d.).
Contre le Socialisme, in-18, 1896.
EDWIN Gom.IN. - Problems of modern
democracy, directeur de l'Evening Post de
New-York de 18S1 1899, 1 vol. in-12,
1896 (London. Constable. New-York. Scri-
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(Individualisme mtaphpique selon la doc-
trine de Renom:ier avec des conclusions clec-
tiques et contradictoires).
JAllES CAR)lICIIAEL SPENCE. - Dawn oj civilisation
(London, trad. franaise. L'Alirorede la civi
lisation au XXe sicle, par A. Naquet et
G. Moss, 1 vot. in-18 (P. V. Stock, d.).
The Conscience of the King, in-S. (Swna
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MAX HmSCH. - Democracy versus socialism (Mel-
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RVEILI,RE. - Une srie de petits volumes
sur l'Autarchie (Fishbachel', d.).
LA I:\:DHIDtJALISTE
FOLLlll (H.). - La Philosophfe conomique devant la
Sociologie, 1 broch. (Guillaumin).
Malentendus sociaux et politiques, 1 broch.
1896 (Guillaumin, d.).
L'Economie de la Vie Sociale, 1 vol. in-16
19o? (Guillaumin, d.).
La Crise de la civilisation politique, 1 broch.
in-S, 194 (Guillaumin, d.).
La Philosophie Economique devant la sociolo-
gie, 1903.
L'Individualiste, publication hebdomadaire
de janvier mai 190 l, mensuelle de mai
1901 dcembre 193, Le Havre (M. Fabre,
17, rue Bougainville).
AUDRY (PIERRE). - L'individualisme Spencrien au
Havre, 1 broch. in-S, 1907.
The Personal Hights series ediled par
J.-H. Lvy, Hon. secretaryof the Perso-
nal Hights Associations, (P.-S. King et sons
publishers. London).
Association of the Personal Rights, 32 Cha-
ring Cross. London, S. VI{.
Socialism and individualism, by E.-D. Bax
and J.-H. Lvy, 1903.
Short studies on Economie subjects, hy J .-H.
Lvy, 1904.
Polilic and disease by A. Goff and J .-H.
Lvy, 1907,
The Individualist. Monthly journal 0 Per-
sonal Rights. Freedom as wide as possible.
ilOTrE ninLlonAPHrQuE
Equality beforethe law. 1 d. par numro,
1 sh. 6 d. par an (London, 32 Cha ring
cross . ).
Liberly and Property Defensce League, Lord
Wemyss ; Secretary Frederick Millar, :>.5
Victoria street. London, S. -W.
Socialism. - Fallacies and dangers, by
Frederick Millar(1906), post-free 1 s h. 2d.
Socialism in the House of commons by
Harold Cox. M. P. (1907) O. 6 d.
Aery of Pamphlets 1 sh. eaeh (post free).
The Liberty and Properly review, a maga-
zine of Polilics, Economies and Soci%gy.
(Johnson's court fleet street. London E.-C.),
a no 6 d.
DECAMPs(Paul). - L'Humanit volue-t-e/le vers le socia-
lisme? (Bureaux de la (( Science sociale )),
1 906, un vol., in-8.
Foun;>!lRE (Eugne). - Essai SUI' l'Individualisme,
un vol. in-18 (Alcan, d.).
L'auteur essaye de prouver que le socialisme
est le vritable individualisme.
BAseu (Victor). - L 'individualisme anarchiste.
STIRNER (Max). - (1904). Un volume in-8 (Alcan).
Lichtenberger. Philosophie de N ielzsche,
in-18. (Alcan d.).
NIETZSCHE (F.). - uv. compl. traduites en franais,
dit. du Mercure de France.
Les thories de Slirner et de Nietzche ne
LA DDHWI:ALISTE
sont pas des doctrines politiques. Elles rel-
vent de la psychitrie.
Quant aux anarchistes Kropotkine, Elyse Redus,
Jean Grave, qui aboutissent au communisme, ils pous-
sent la contradiction jusqu' l'absurde. Quant aux
anarchistes, partisans de la propagande par Je fait, ce
sont des tyrans dont chacun se donne le droit de
supprimer quiconque a le malheUl' de lui dplaire. Ils
meltent chacun, contre eux, le droit de lgitime
dfense.
TABLE ALPHABTIQUE DES MATIRES
Absolutisme du Csar .
thorio de l' .
du Roi de France
thorie de Hobbes
23
24
!l5 et suiv.
33-36
Administration (1') . 97
comme facleur du socialisme. 197
Alimentation (des peuples primitifs). 50
(difficuIt,)s de l') provoque l'isolement en familles . 5
(vie sociale en raison de la facilit de l'). 6
Altruisme obligatoire. . 100
de l'Enngilc et de la Convention. lOG
Anarchie sous la Conyention. 132, 136 , 135
Aristocratie . l?i
Arme comme facteur du socialisme 195
Assistance (l') ct la Convention 143
Association et indiyidualisme. 108
Autorit selon Aristote. 17
Bibliographie indiyidualiste. . 236
Bonheur du peuple (conception royale). 27
Commun (dclaration des Droits de 1793). 138
Bourse de travail. !l17
Budget (le) est le frein du socialisme 21 1
Capital priy (Utilit du) . 92
dans une socit collectiviste 93
individus constituent le. 95
Catholiques sociaux. 181
:;144 L.\ DlhIOCn.\T1E
Csarisme.
Cit antique (agrgat de famille)
et agrgat religieux
Ci,.ilisations primitives.
Civilisation guerrire (Sparte est un type de).
Civilisation guerrire et civilisation industrielle .
Classe (la) en soi et la Classe pour soi .
Classes (politique de) dans l'antiquit .
Les deux.
(gouvernement de) contre la dmocratie
impuissance .
dictature des ouvriers
Club des Jacobins (le) . . .
Comit (Le) de Salut public .
VlII
11
Il
1-9
18etsuil.
Il, 21
165
15
162
233
234
IV
132, 133
Commerce (influence du) sur l'volution politique.
- libert du .
132
S,59
97
127,132,133
3 et suiv.
Commune de Paris (La) (1792-1794)
Le Communisme anarchique.
en relour (le)
Sparle .
de dislribulion Rome
Communistes (utopies).
Concentration (la) d'aprs Karl Marx ct les faits
Concurrence conomique et politique .
Congrs du Hanc 1880 (programme du)
Constitution (Dill'rence en Ire la) et le contrat social.
de l'Angl eterre .
des Etats-Unis .
(solidit de la) des Etals-Unis
condilions indispensables Ioule.
franaise .
Principes sauvegarder.
Conlrat et rgime fodal.
et droi t naturel.
entre Dieu, le Roi et le peuple.
1 et sui,'.
IS et sui",
24
156
206 et suiv.
100
liS
42
56, 57

26
32 et sui,' .
32
33 social est un contrat de vente d' aprs Grotius,
T.\BLE ALPIU .. UTJQCE DES ll.!..TInES
Contrat social ct constitution. .
social de Jean-Jacques "Rousseau.
social est subjectif
social d'aprs Locke.
Contrats priys (inlluence des) sur les conceptions poli.
tiques.
59
89
216
dans le droit ci,il.
libert des.
Comention (la).
son lection.
ses principes.
les "iole.
127 ct sui".
130
la souycrainet du peuple (contre la).
anarchie.
131
132
134
135
Corporation.
Coutume et droit crit.
Criminel (droit) de la Convention.
Criminalit.
Critrium de lutilit.
Dclaration des Droits de l'Homme de 1789.
de 1793 ct la proprit ncessaire
Dmagogie (dviation de la Dmocratie)
catholique.
caractre de la
Dmocratie (caractre de la) ct dviation.
(thorie de la) par Cicron.
(Antagonisme de la) et du socialisme
49 ct suiv.
13
13
7
222
94
IV, 62 ct suiv.
:124
IV, 15
18
7
220
m, 15
20
IV, 165, 233
Dviations des divers gouvernements 15
(facteurs de) . 22
Dogmatisme politico-socialiste de 1840 155
Droits politiques (seulement aux hommes de loisir) Aris-
tote . 12
Droit divin (le) Byzance
en France.
Droit naturel (chez les Romains)
dviation politique .
~ 4 6 L.\ D)lOCn.\T1E I:-iDlYIDL.\LISTE
Droit naturel selon Hohbes
Droit et majorit
34
B8, I5i
II, 128, I51
9
et souverainet .
Echange (notion de \') signe de civilisation
lment di.solvantde la tyrannie des chefs militai-
res et des fticheurs.
influence sur rvolution politique
Egalit d'aprs le Jus nalurale .
Election confusion dans - de la Convention
Enseignement (l') .
Esclavage dans les socits antiques.
Thorie d'Aristote .
dtruit le travail libre.
facteur de d,iations politiques . 22
Etat et indi,idualisme (distinction a,ec la famille). VI, 12
(conception de l') chez Aristote 13
(limitation des attrihutions de l'). inconnue dalls
l'antiquit. 17, 23
(dfinition de l'). Cicron. 20
Hobbes. 35
(absolutisme). 35
(attributions de l'). G. de Humboldt 82
La limitation des attributions est la force du gou-
vernement . 97
esl la grande fiction travers laquelle loui le monde
s'efforce de vivre aux dpens de toul le monde. 105
Attributions essentielles, scurit extrieure et
intrieure . III
Etats-Unis (la Cour suprme des) 79
( consti tu tion des) 76
Evolution (caractre de l') groupe primitif 6,9
Famille (dans antiquit) JO
(distinction entre la) et l'association politique. 12
Fodalit et indi,idu 212
Fonctionnaires (nombre des) . 197
Fraternit (la Terreur considre comme idal de 101) 153
T.\BLE .\LlIIAUllTlQUE DES
Girondins (les)
Gouvernement (la guerre et l'origine du)
(gaspillage du) et Economie des individus.
(dissolution du) .
(faiblesse du) pousse la violence
par la police .
Grve (la) gnrale.
(la politique des).
ct services publics .
Guerre (la) origine du gouvernement .
cst l'industrie des ci ts antiques.
J3l
6
9
5
[)7
203
29, 220
20!'
199 ct sui\.
200
(type de gomernement fait pour la) - Sparte
6
14
18
(industrie de la).
Histoire. Fausses thories sur l'antagonisme entre la libert
ct l'ingalit .
Immoralit Sparte. .
Impt sur le revenu (et la Cour suprme des Etats-Unis).
personnel ct impt rel.
21
153
19
7
2
go
ne doit pas tre un instrument de spoliation.
91, 2 '7
r el et proportionnel
Imprimerie et papier. .
217
43
Individualisme. Dfinitions. l, 125, 236
(caractre de l'o\'Olunon de \'). IV, 6, [)
dans civilisations antiques l'individu toujours
absorb dans un groupe.
intrt personnel. Aridote.
coutume et droit crit.
II
12
13
auppression de l'esclange. 15
(crasement de \') . 2& ct sui".
notion chez Hobbes. 36
intellectuel et religieux. 42, 152
est la substitut ion du contrat au droit impratif. 61
objectif ct laque. 86
est conome . 96
de l'Evangile et de la Convention. 106
ct association. 108
!l48 DIiMOCH.HIE
Inui, idualisme (Dsaccord enLre l') ct lntencntionnisme.
Conclusions .
selon Elias Regnault .
(les catholiques contre 1').
(forces de l').
(facteurs de l').
(Programme dc l')
79 ct 5Oir.
Indi,iuualiste (la uoctrine)
politique reprsente
la politique.
l'intrt gnral . 119
VI, !l15, !l32et suir,
Inullslries (rpartitions des),
Instituteurs (les).
Insurrection (le droit 1').
Jacobins (les) .
Juridique (domaine).
Justice est l'obissance d'aprs Hobbes.
Lgistes (les) ct le Roi ,
Libert, principe de la dmocratie d'aprs Aristote
du trayail .
politique.
indiriduelle .
!lo8
19!1
134
1!l7 et SUl\'.
108
35
25
15
49,216
53
53 el suiv.
(ngations de la). 83
du milieu. 85
Loi d'gale 85
(Thorie de l'antagonisme enLre la) et la frater-
nit , 153
Libert individuelle (la) en thorie et en pratiqu,e 136
Dclaration des droits de 17!l3, 136
Les faits. 137
du travail et du contrat. 216
Liberty and propcrty. 57
Ligue Hansatique, 59
Loi (la) criLe, insLrument d' mancipation . 13
peut tre l'expression de l'injustice et de la violence. 16
Loi nalurelle cl loi cirile selon Hobbes. 34
Loi politique ct loi civile. 46
T.l.BLE ALPHABTIQUB DES MATIRES
est une.
condition de la
Loi (de famille) la .
rOI

80
cL la loi positive.
Majorit (la) base de droit, question de fait 129
(Conception de la) par Elias Regnault. 154
Maximum (loi de) . 143
Mtaphysique de l'Assemble nationale et la Copvention 146
. Mthode (la) socialiste. 267
Milieu (le) libre. 84
Ministres (les) et le Parlement
Montagnards (les) .
Moral (Domaine) distinct du domaine juridique. 107 et suiv.
Morale. Dfinition par d' Holbach 100
professionnelle . 102
de l'E\angile et de la Convention 106
(la solidarit obligatoire et une rgression). 108
Moraux et immoraux II selon Robespierre 140
Moyen (groupe) . 233
Ngations (Caractre positif de certaines) 83
Nombre (le pomoir du) . 15
Panem et Gircenses .
Parlement (le) et les ministres .
Parti socialiste et parti rpublicain :u 8
Partis (les) ct l'intrt gnral. . JI 8
Coexistence ct concurrence des. 18
Paternalisme (le) est la prolongation de la loi de famille 81
prodigalit du 95
et Terreur 139
naturel en Chine 182
et le socialisme . 183
Perscution (dlire de la) et dlire perscuteur 140
Philanthropie (la) et Terreur . 140
(Mesures de) en 1794. 143
Police (droits de), dans les cits anliques . 20
(le gOll)'ernelllent par la) . 22'
250 L.'- DlblOCRAl'lE I:"\DIYIDt:ALISTE
pro\'idence. 30
Politique (industrie des cits antiques). 14
des dpouilles . . 117
(Le yritable groupe) . 223
Politique socialiste (la). H5
ne peut faire l'apport d'une majorit de gouyerne-
ment sans dtruire le gouyernement lui-mme. lII8
Polyandrie Sparte. 19
Poor-law (la Convention imite la) 143
Pouvoir lgislatif intermittent. . 54
excutif permanent. 55
Pou\'oirs (sparation des) Aristote 16
Locke. 55
Hume. 56
Montesquieu. 56
De Lolme. 57
ncessit de la S. des P. 100
Pomoir judiciaire aux Etats-Unis 70
Principes de 89 (les) . IV, 62 et suiv. 127 et suiv.
Programme socialiste du HaHe (1880). 178
Programme indiyidualiste . : I ~ 4 , lI30
Progrs (le) est en raison directe de l'action de l'homme SUI' les
choses et en raison inverse de l' action coercitive de
l'homme sur /'homme 59, 61
implique une dtermination de plus en plus rigou-
reuse
Proprit (le Roi de France seul propritaire).
indi,iduelle (volution) . '.
(La) ct la Con yention
et indiyision .
d'aprs la Dclaration les droi ts de 1793 et la
pratique.
(rpartition de la proprit) en France.
Raction (dangers de la).
Recensement (Rsultats du). .
Rforme (la) et l'indi\'idualisme.
T_lULE .-\.Ll-U_\.UTlQLE DES TI RES
Religieux (c"prit) - et e>prit sciclllitiquc.
Bcligion Caste sacerdotale dcs ftichcurs; ils lgitiment
pouvoir des chefs
dans les cits antiqucs.
et la Com-ention .
(Le socialisme est une).
Reprsentation proportionnelle (la).


le
8
II
145
185
n5
Rpubliqucs de l'antiquit. lO ct suiy.
Scientifiquc (esprit) et esprit rcligieux. Igo
Science conomique. Igl
Scurit (la). 84
extricure et intrieure; intrts communs ct indi-
, 'is .
Sparation des pouvoirs. Conception dAristote.
Locke, Hume, Montesquicu, de Lolme .
Scrvice militaire et individualisme.
Sociabilit de l'homme
Socialisme (le) Vrai" ou scientifique"
et les faits.
Mthode du ..
n' est pas scientifiquc .
(la Quintessence du) par Schllle .
Impossibilit du collectivismo dmontrc
Schllle .
Enumration dcs conceptions du.
facteurs du
Programme du congrs du Havre.
ct paternalisme
les facteurs du
religieux .
Enseignement du.
les forces du .
Le frein du .
type de civilisation guerrire.
Socialiste (la politique). . '
destruction du gouvernement .
115
16
55-57
1
:;;1,12
15
9,
16
9
161
16
7
16g
'7
1
par
17
2
174
'7
8
'7
8
183
183
184
19
3
106
2JJ
IV. :l64
:l18
LA
Socialistes (Les) ne sont pas le nombre.
(a"eux de).
Socits commerciales ct Etat.
Solidarit d'aprs le Code civil.
(M. Lon Bourgeois)
(P ierre Leroux).
en matire pnale.
obligation de la rgression morale
conomique .
Souyerainet dans l'Etat.
(problme dans l'antiquit) .
du peuple ct les faits
Assemble Nationale ct Conyention .
Dfinition par la COIIYcntion.
"iolations du principe.
contre la Convention.
(d'aprs Buchez ct Roux).
(d'aprs Elias Regnault).
110
IIO
110
III
III
102
Spoliation par le nombre, par l'oligarchie et la tyrannie.
(politique de). .
II7
1!J9
132, 135
147 ct suiv.
Syndicats (les) et les lois actuelles.
Terreur (la) .
(le bilan de la) .
(apologies de la) .
TraHi! (mpris du) dans l'antiquit.
(libert du) ct corporations. .
(rglementation du) ct la Cour suprme des Etats-
Unis);
(libert du). .
Tyrannie (la) dans l'antiquit.
Villes Hansatiques.
97
152
13
46
7
2
:u6
15
60
TABLE ALPHABTIQUE
DES NOMS DES PERSONNES
A
Alberlis D', 4.
Adam Smith, 228 .
Aristote III, 12 et suiv., 233.
Aubry Pierre, 240.
AvebUl'Y Lord, sir John
Lubbock, 5, 6.
B
Babeuf, 48, 157.
Basliatl?, VI,228 .
Barrre, 133.
Basch Victor,
Bax, E.-D., 240.
Bebel, 169.
Benot-Malon, 17I.
Bernstein, 164-16g.
BiIlaud Varennes, 133.
B10ck Maurice, 17/j.
Bodin, 24.
Bulin"'ul'okc, 56.
BOllard (de), 67.
Bossuet., 26.
Botero, 24.
Hotu'deall J .. 158, 162.
Boul'g'eois L"", 1(j6.
Brunetire, 18S.
Brunswick, 1
Brig-llt JOhll, 230.
Bryce James, (j8.
1111chez, 1 5 1 , 152.
HuIron,
Burke, 61,
BUlton, 8.
c
Caillaux, 234.
Campanella, 43.
Carnot, 133, I1j6.
Cauws, 193.
Challemel-l.acour, 236.
Chamberlain, 84, 210.
Chaumette, 146.
Chrtien, S7.
Cicron, 20.
Clmenceau, 18 ..
Colm, C., 1.
Collotd' Herbois, 133, 138.
Combes Emile, 168.
Combes Louis, 132.
Comte Charles, 80, 182,237.
Condillac, 44.
Constant Benjamin, 237.
Couthon, 133, 138.
Courtney Lord Lonard, 230.
Cox Harold, 241.
D
Hag'obel'l, H/j.
Danton. 147.
Daunou, 237.
Darth.
Decalllps l' alll,
Delamurt' , 29
Dmosthne.
Descat'tes, 44
Dollans EdOllllnl, 194
Donnat Lon, 238.
Dreyfus Alfred, 122.
LA DMOCRATIE
Dufeuille Eugne,
Duguit Ill.
Dunoyer Charles, 23:7.
W. Arch., 54.
DuplessIs Mornay, 3:1.
E
Eichthal (Eug. d'), 128.
Engels, 158 et suiv., 162 et
suiv.
Ets baron Joseph,:l5:7.
Epictte, 14.
Eschine, 15.
Esmein, III.
F
Fabre d'Eglantine, 146.
Fitz-Roy, 3.
Follin Henri, 236. 240.
Fouch, 144.
Fouquier.Tinville, 138.
Fourier, 15,.
Fournire Eugne, 241.
Fra Paolo Sarpi, 24.
G
Galile, 85.
Gal'llier Pags (l'ain). 154.
Gilman M.-P., 126.
Godkin Edw31d-L., 4.
Gobel, 146.
Goff, 240.
Gournay,5r.
Gouvion St-Cyr, G", 148.
Goyau,188.
Grave Jean, 242.
Grotius, 33.
Guesde Jules, 166, 188.
H
Hakc Egmont, IV, 239.
Hbert, 146.
Henriot gnral, 133.
Hrault de Schelle, 146.
Herbert Spencer, 5, 65, 80,
85,238.
Hirsch Max, 239.
Hobbes, II, 34 et suiv., 3:7,
52, 56.
Holbach (d'), 101.
Hubert-Languet, 32.
Humboldt Alexandre de, 5.
Humboldt G. de, 83 et suiv.
Il:7,.Ag6.
Hume D. 56,95.
Huvelin, 6o,1g3.
J
Jacques 1
er
, 63.
Janet Paul, 64, 153.
Jaurs, 1:72, 181, 193, 31:7.
J ellinek Il I.
K
Kant, 100.
Karl Marx, 2, 158 et suiv.
162 et suiv. 169, 1:;70, 1:78,
208, 228. .
Kautsky, 158.
Keir Hardie, 210.
Klootz Anacharsis, 146.
Kropotkine, 242.
L
La Botie, 43.
Labolllaye Edouard, 238.
Lacombe Paul, 208.
Lafargue Paul, .1 et suiv. 45.
LaS'ardelle, 185.
LaIrd, 8.
Lamarzelle de, 188.
Lang, 5.
Lebon, 138.
Lecky 'V., 234, 23g.
Le Houttan, 2.
Leroux Piel're, 110.
Leroy-Beaulieu A(latole, ISg.
LeI'oy-Beaulieu Paul. 238.
Letourneall. D', :;7.
Lcvasselll' Emile, 51, 143.
Levy, J. H, 240.
Lichtenbel'ger.153.
Liehknecht, 169.
Lindet, 133.
Littr, lOi.
Locke,53 et sui\'.
Lockner, 72.
I.lius, 20.
Lolme de, 5,.
Louis Blanc, 152, 154.
TAilLE ALPHADTIQUE DES NOMS
255
Louis-N apolon Bonaparte,
155.
Louis le Hutin, 33.
Louis XIV. 25, 27,28, 221.
Louis XV, 26.
Louis XVI, 27.
Luce Simon, 43.
M
Macaulay, 63.
Machiavel, 2 ~ .
Maignet, 138.
Maistre J. de III, 67.
Michel Henry, 239.
Miklucho D, 4.
Millar Frdrick, 24.
Millerand, 188.
Mirabeau, 82.
Molinari G. de, 85, 236.
Momoro, 146.
Montaigne, 42.
Montesquieu, l , 46, 56, 145.
Morelly, 48.
Moss G., 239.
Morgan, 2.
Mun de, 181,187.
Mundella, 230.
M'tesa, 8, 83.
N
Napolon, 67.
Naquet Alfred, 239.
Neymarck A, 208.
Nielzsehe, 241.
o
Oldfield,3, B.
Omer Talion, 25.
p
Parkel', 78.
Passy H, BR.
Payan, 133.
Pic P, 59. 193.
Plalon. 20,48, 19'3.
Poincar, 211.
Polybe, 19.
Pr,' ille de, 7.
Prieur, 133.
Probus, 23.
Proudhon, 228.
Q
Quesna;y, 46, 57.
Quinet Edgar, 140, 145.
R
Rabelais, 43.
Reclus Elysc, 242.
Regnault Elias, 154;
Rvcillrc Am'al, 239.
Ricardo, 158.
Richelieu, 29.
Robespierre, 67, 98, 133, 140,
141, 146, 148, 154.
Robiquet Paul, 199.
Roosevelt, ,8.
Rousseau J .-J, 37 et suiv.
48, go, 141,145, 146.
Roux, 149, 151,15.2.
S
Saint-Just, 141,144.
Saint-Simon, 161.
Say Lon, 239.
Schmoller, 193.
Schl\lc, 1'1 el suiv.
SchoolCraft, 3.
Scipion, 20.
Shaw-Lefevre, 230.
Simon Jules, 238.
SOCl'ale, 1 I.
Sorel Georges, 160, 162.
Speke, 8.
Spence James Carmichael.
23g.
Spinosa. 86.
Stirner Max, 241.
Stuart Mill J0hn, 23,.
Sumner Maine, Il et s , 33,
60, Bo.
Sybel de, 52.
T
Taine, 143, 149.
Thaller. 60, 193.
Thomas Murus, 15, 44.
Tissol, 100.
Trarieux, 261.
Turgot, 51.
u
U1pien, 23.
DMOCR.\TIE
V
Viviani, !u6, 221.
Voltaire, 145.
W
Waddington, 32.
Wagner pr, 193.
Waldeck H.ousseau, 225.
Wemyss lord, 241.
""Verner Sombart, 167.
Wesslau, O. S. 239.
\Vestermark, 5.
White Arnold, 238.
Wilson W. 1.
Imprilll erie RONVALOT-]OUVE, 1;, rlle R3cinc, PHi,; .
T A BLE GNRALE DES MATIRES
PRHCE.
LIVRE 1
L'volution de l'individualisme
CHAPITRE 1. - L'individu dans les civilisations primitives. -
1. L e communisme en retour. _. Montesquieu et Rousseau.
- Paul Lafargue et le communisme en retour.- L'apo-
logie du sauvage.- Idal communiste.- II. Le commu-
nisme anarchique: Fugiens, Waalpens, Australiens. -
La faim. - Di,jsion du travail : la femme. - Ni pro-
pri t ni change . -Coutumes. - Isolement en famille
par suite de la raret de la nourriture. - Outils. - Po-
pulations .- Subordination de l'homme au milieu. - Sta-
gnation. - Ill. L'origine du gouvernement est la guerre.
- Les chefs cafres. - La tyrannie des petits chefs afri-
cains. -Le fticheur . - Escla,age . -Echange entre
hordes. - Sur le type militaire . - Indi\"iduel. - Dis-
solvant de la tyrannie.
Pages
CHAPITRE II. - L' individu dans les Rpubliques de l'anti-
quit. - 1. La famille, la phratrie, la gens . - L'indi-
vidu n'existe pas par lui-mme. - La cit antique, agr-
gat de familles. - Lien religieux. - II. La Politique
d'Aristote. - Distinction entre la famille et l'associa-
tion politique. - Le droit est la rgle de celle-ci. -
Intrt personnel et caractre sociable de l'homme. -
La coutume ct la loi. - Caractre de la loi. -
Mpris du travail. - Les artisans ne doi , ent pas tre
cito)cns. - L'escla\"agc. - La thorie d'Aristote. -
Deux industries: l'industrie politique et l'indulitric de la
guerre. :- La suppression de r<,sclavage est UII 9ain de l'in-
dividllalisme. - Les trois gouvernements. - Eschine: la
:158 LA I :S Dn IDL'.\LISTE
dmocratie ct la lui. - Aristote. - La d"lllocratie est
la libert. - La dmocratie est le nOlllure. -
L'galit d'aprs le nombre . -- Les paul rcs l'ement-ils
confisquer les biens des riches - Les et le
tyran peuvent- ils aussi emplo)er la ,iulence - La loi
ne justifie pas la yiolcnce. - Aristute ne yoit qU' Ull
problme : la so","erainel de l ' Etat. - La di,.ision des
pomoirs. - Imprcision. _. La limite des aLLributiuns
de l'Etat .- Les datiollS de la rDlaut. de l'aristocratie
et de la dmocratie . - L'oubli de lntrt gnral. -
III. Sparte, type de civilisation gllerrire . - Les Ilot l' S
et les Seriques. - Le systme de pr0l'rid bas sur l'al-
lotement. - Ingalits. - Augmentation misra-
bles, diminution des citoyens. - Polpndrte.- Corrup-
tion. - Etat pauvre, particuliers avides . - Traces des
murs familiales . - La censure Rome. - Dlinition
de l'Etat par Cicron. - La dmocratie : galit dedroits.
- Escla,"age. -- Concurrence au trayaillibre. - La civi-
lisation guerrire, c' est l'exploitation des vaincus - La civi-
lisation industrielle , c'cst la collaboratioll des producteul'." et
des r.onsommateurs.- L'industrie de Rome c' cst la guerre.
- La Plbe. -Pant'lIl ct Circenses. - Les trois facleurs
des dations dans l'antiquit.. 10
CnAl'ITRE III. - L' crasemcnt de {individu. - 1. Tu omnia .
- Quidquid principi placuit. - Sulus populi . - Saint-
Paul et le droit diYn. - l\Iachiaycl. _ . L' intrt (lu
souverain. - II. Le droit fodal : le droit de gllerre
priy.- Ngation du droit indiyiduel. - Le roturier. -
Tout ce que j'ai ct dois ayoir . - L'impt pour seni-
ces priys. - Confusion entre la souverainet et la pro-
prit. - III. Les lgistes: le Roi contre la Fodalit ct
l ' Eglise.- Si l'eut le roi . si \'out la loi. \) - Tel est
notre bon plaisir. - L' Etat, c'cst moi. - Bossuet
et le droit divin. - Louis XV. - Louis XVI : C' est
lgal parce que je le yeux. - Le Pre du peuple.
- Proprit du !toi sur tous les biens. - Le Bon plai-
sir Royal, seul pou\'oir . 23
CIlA.PITnE IV. - Le Gouvernement pal' la police. - Le 1'rail
:le la police de Dclamare est le monument du grand
Sicle. - Leo attributions de la police. - Les trois
biens de l'me, du corps ct de la fortune. - La police-
pro,idfince. - Le bonheur par la police. 29
CHAPITRB V. - Le COlltrat et le droit naturcl. - Le contrat
d'aprs Hubert Languel. - Le droit naturel d' aprs les
TAilLE DES MATIRES :)59
Romains. - Le contrat ct Grotius - Le postulat de Hob-
bes - Etat de nature. - La loi naturelle et la loi
ci,ile. - Le Lviathan. - L' absolutisme - Le Syllabus
de Hobbes. - Notion du droit individuel. 32
CU.'PITRE VI. - Le COlltrat Social . - L' homme n bon
contre l'Homo hOTllini lupus. - Le souverain. - Est
toujours ce qu' il doit tre , .( volont toujours droite .
- Droits du sOUl'erain et des personnes prives . -
Limitation des attributions de l'Etat. -- Volont gn-
rale pour ,olont uni'erselle , - Ne prononce ni
sur un homme ni sur un fait. - Le sophisme. -
Garanties pour l'individu. - Aucune renonciation
dans le contrat social. -- Pour l'Etat social contre
l'Etat de nature. - Position du problme. - La force
de l'Elat fait la libert de ses membres. - Sret. -
Droit criminel. - Le contrat social est subjectif et la
constitution est objective. 37.
CUAPITIlE VII. - Individualisme intellectuel et religieU3J.
1. La Renaissance ct la Rforme. - L'imprimerie et le
chiffon. - :\Iontaigne et Habelais. - Descartes. -
Condillac. - Affirmations indi,idualistes. - H, Luther,
individualisme de la foi. - Les perscutions. 43
CHAPITRE VIII. ~ La proprit individuelle. - 1. La pro-
prit est un fait ncessaire. - La loi ne cre plU la
prop,.it, elle l'assure et en dtermine les modes. - Ellart
,ers la proprit individuelle. - II. La proprit doit tre
l'abri des lois politiques . - La proprit en France
au XVIIIe s i ~ l e . - Les Physiocrates. sret ct libert de
la propri t. - La Dclaration des Droits de l'Homme.
- L' article l,r du Code Rural. - Nul n'est tenu de
rester dans l'indivision. - La Convention et la pro-
prit. - Di,ision ct alination des biens nationaux et
communaux. - Babeuf. 45
CUAPITI\E IX. - Les corporations ct la libert du travail. -
Monopoles contre concurrence. - Rglements . - Les
rglements de Colbert. - Les charges d' inspecteurs . -
Le lravail droit rgalien. - Le systme mercantile . -
Laissez faire 1 Laissez passer 1 . - Turgot. - La
libert du trayail conquise le 4 aot 1789, 49
CH.\PITRE X. - La libert politique ct la libert individuelle .
- 1. Locke. - L' Etat de nature. - Situations non
coordonnes. - Choses communes. - La proprit par
le tranil - Conception du contraI social de Locke. -
~ 6 o L.o\. Dl:;lIOCIU.TlE l:\"DIVIDL\L1STE
Limitation des droits de l'Etat. -Ncessit des lois fixes.
- Garantie des droits naturels de l"homme . - Dmo-
cratie et aristocratie. - Distinction entre le pomoir l-
gislatif et le pouvoir exculif. - Le pomoir JcisJulif est
le pomoirsupn\me. - Il. Bolingbroke, Hume et Mon-
tesquieu. - l.es trois pouroirs . - La s"paratioll d,'s
pouvoirs est Ult criterium du progrs politique. - La Con-
vention. - Dfinition de la libert politique par l\Ion-
tes<luicu. - Quesnay et le droit naturel. - Les droits
de l'hommc acquis en Angleterre d'aprs de Lolme. 53
CHAPITRE XI. - L 'volution commerciale ct l'vollltioll poli-
tique, - Contrat. - Efrets moraux du Contrat. - Le
commercc arcc les infidles. - La tolrance. - Le
droit commercial - " IndiYidualiste par dfinition: -
Systme deHontrats domin par la libert indiviuucl\e.-
Les socits commerciales. - Objet dternlin, - n < s ~
ponsabilit limile. - Libert ues personnes, solidarit
des intn'ts. - SUlllller i\laillc : mbstitution du contrat
l'Etat. - Lilldivitiuolisme est la substitlltion du cOlltral
au droit impt'ratif. -- Lc progrs politique est ell raisun
inverse de faction coercitive de 1'I.01l1111e sur l'homme. 58
CH.\PITIIE XII. - Les principes de 89, - Contrat politique
personnel et rel. - Le Contrat de mariage. - Droits
rsens. - Les Constitutiolls modernes SOllt des affirma-
tions de droits, - Le Hill of Rights. - La Constitutio"
des Etuts-Unis. - La Dclaratioll des Droits de l'Homme.
- Les droits de l'Homme d'apri' , Burke. - Les Droits
de l'Homme sont les ds irs indiriduels. - Condition
d' une ,oie sociale normale . - Herbert Spencer. Soliuil
des Principes de !:lU' 6 ~
CIIA.I'lTRE XII. - La s<'[laration d". pouvoirs, - Violatioll
des Principes de BU par la Comention et l'ar Napolon\
- La Constitution de l7UI et la sparation des pouYOirs
- Il ne sllUit pas de proclamer de. droit. pOlIr les assurt'/'.
- La Constitution des Elats-Vnis. - Limitation des
pouvoirs du congrs. - Rgles des contrats pri"s trans-
ports dans le droit politique, - Les 1' <" lIples sc SOllt "<'ga-
gs de l'absolutisme en trallsportant dans le droit public
les rgles des wntrats prit','s. - Le pOll\oir judiciaire. (Ji
CHAPITI\E XIV. - Le pouvoir judiciaire aux Etats-Unis. -
I. Cour suprme ct cours fdrales . - Article Y [
de la Constitution. - Les juges doi\ent lre saisis " ' une
plainte, Leur pOIHoir. - II. Deux arrts de la Cour
TARLE DES M.'TlRES :;1 fit
suprme. - Un arrt contre l'Union du travail. -
Loc/mer v. New-ror" . - Conlre la limitation des heures
de travail.- Toute lgislation sur la limitation des heures
de travail est dsormais sans sanction. - Difficults de
faire passer un amendement dans la Constitution des
Etats-Unis. 70
CHAPITRE XV. - Solidit de la constitution des Etats-Unis.
- Fonctionne depuis 1787, _ . Chambre des Reprsen-
tants, Snat, Prsident. - Hsislance contre unc pousse
violente. - Faibles pOIHoirs .du Prsident. - Influ-
ence personnelle. - La sparation des pouvoirs .
Les migrants ab,orbs dans les murs . amricaines.
Les socialistes sont Allemands. - Faihle nombre .
Le calme des lections. Tout conflit finit par un
procs . 76
LIVRE II
La Doctrine individualiste
CUAPITRE 1. - La loi de famille ct le paternalisme.
L'individualisme est le r':sultat ghlral de rvolution de
l'humallit. - La loi de famille. - Emancipation de l'in-
di,idu. - Substitution du cOlltrat aux arrangements d'au
torit. - Le gouvemelllent patemaliste el le prolongement
de lu loi de famille. - Charles Comte : Echange de
senices 79
CUAPITI\E II. - Les allributiolls de l'Etal. - G. de
Humboldt. - Inspir par la H\olntion franai se,
Devoir ngatif et demir positif de l'Etat. - Libert
et swrit. - RITels posilifs de la ngation. - La scu-
rit aus.i est lin!! ngation . - L' tat de sant physique
et social. - (:. do Molinari : maintenir le milieu libre.
Herber 1 Spenr: J,a loi (l'.'yale libert, 8:1
CII.'PI'CIIE III. - Llfldividuulismc est objectif et lallue. -
Indi"idll irr',duclihle. - Spino.-a: Nul nepcul cder
le droit dc penser. li - L'i ndi"idualislllc estlaique. -
Les ClIlil!' . - PI/ls mcselmeeptiolls s'carle'lt de /I!U'I ill,li-
vidu l'IHS elles d"";"/I/I('/lt t'agiles . 8
CU.\I'ITHIl 1 \" . - L'J"ll/III'" et III chas.,. - r. Sen iee, l' er-
- rels. - conHner ..
ciale: le, inlrl . cl. les persulllles. -Code (' i,il : Le ('011-
trut. - Cararlre rel. - La cOlltraillte par corps.
1(; .
L.-\ n.,1\ 11Il'.\ LISTE
Engagements limits. - II. Lmpt personnel ct l'illlpt
rel. - L'Assemble nationale et la contribution fon-
cire. - M.\1. H. Passy et Menier. - L'illlpot doit tre
prlev sur la chose, jamais sur la personne . 88
V. - L'individualisme etl/mp,jt . - L'imp,il IIC doit
pas tre un instrument de spoliation. - La proportionnalit
ct la progression. -L'impt ct la proprit indi,iduelle. !)1
CUAI'ITIIE VI. - L'utilit du ca/Jital prit'.:. - Emploi obli-
gatoire du capital - autrement pas tic profit. - La
,..:/lII11I1:ration du capital est le critt'riulII tle rutilil<: de S'III
elllploi. - Les gains du capital l'ri,,' font la fortullC' de
la nation. - Besoin de libert et de scurit. - Ll's
dpenses publiques n'ont pas le critrium du gaill. -
Pas de proccupation de savoir si la dpense Jla)era .
- COlls<luences .
ClI .\PITRE VII. - Les gaspillages des gOllt'er/lenlCllts ct Uco-
/lomie des i/ldit,idus. - Les gouyernemenls gaspillent. -
L"s indiyidus leur fournisscnt des re5souncs. - Fil
illlpt /l'c/lricJ.it jamais ulle nation. - L' intli, idllalisHlc est
{,conome. - Scurit nati onale. - 1'o"t s,' paye, Hien
n'est gratuit. 95
CII.\I'ITIIE VIII. - La libert, : du tral 'ail l'l du COllllllcr('c . -
Propri t personnelle. - 11I1ptprin:'. - Inll,,',t fe,da\. Oj
C" .... ITIlt: lX. - l\'cessit pOlir II' yOIlt'erl,cllli'nt de ridll;''e
SI'" action ail minimum. - Les corps i lldpendants do
l'Elat. - L' int,:rt de la purlie devient suprieure ((u tout.
- Tyrannie de l'j03. - Les s)ndicats de rondionnai-
res . - Les administrations. - Les dir/s devenant les
diri'1cIliltS. - Rle de contrle d" l'Etat. - l'lilit de
la dcentrali ,alion. - Ncessit" tic garantie,. 98
Cn.U'ITRE X. - La canCl/rrl'ncc iconoll//llc l'l /lOlit/II".
f . Le re"ort IIIOl'al. - L'l'Ill'raiif cal,,"ri'I"l' d"
Kant. - ])pfinition de la morale par dlIolbach . - La
sanction de la moral e . - Dall ' lin rl'gilllc d(' libert
conomiqul'. l'altruisme est obllatoir,'. - L' altruisille
dalls k conlrat de tra'ail. - La lllor:de l'r,,rl'ss: onnclle.
- Vert", 'l',, .. i:dcs la ,i,ili , ali oll illlli,idllali sli- . --
BL'i.,illlt, III'IIkdilllllli :-- h' cl :--lIcj;di :- lt- . 1./1 ( :' II// ' /IIT/ ' I/. ,,
/HJ/il;'/", 1' {tII[dut'l COll f: II1T. 'll n' ' :" fl lI "lIIi'/lI f. " L il l' cdi-
Ijqlll ' des dt "Pllllilk:-; , 1'ri,il;o'" l' l sl'0liatiClII.
Lllusioll de rEtut. wu
'I.\UI.E DES M.HIRES :163
Cn.UITI\E XI. - L'individualisme de l'Evangile et de la Con-
vention. - 1. ( AilllCZ les a l l l r l ~ : - \ CUlfllt.! ' "otls mclne.
- Formule individualiste, - L'asctisme ne peul tre
le mobile d' aucun groupe social en dehors du couvent.
II. L' article (j de la Dclaration des Droits de 1793. 106
CU.\PITRE XII. - Le doma!le moral et le domaine juridique.
- I. Erreur de Littr. - L'individualisme provoque l'asso-
ciatioll volontaire. - L'Angleterre. - Associations mora-
les ct associations coerciti,.es. - La morale implique la
liber/, ' de l'acte. la loi une contrainte. - Opposition de
l'ordre moral ct de l'ordre jnridique. - La pr"oyance
et l'ordre moral. - 11. La fraternit est d'ordre moral
ct ne peul tre obligatoire. - La solidarit, L'article
noo du Code ci,.il. - La solidarit ne se prsume
poillt. - Les dbiteurs de (Iuoi el em'ers qui ~ - Le
contraire d'une doctrine morale. - Solidarit impose
ct non consentie. - [" soli,brit pnale . . - III. Un
seul responsable pour tou.;. le bouc missaire. - Le
dbiteur solvable responsable pour le dbitenr insoha-
ble et pour le dbiteur ficlif. - IV. La solidarit obliga-
toire est llIle rgression morale. La conception individualiste
est morale, J08
CUAPITIIE XIII. - Les atl: ibutions cJscntdL de l'Etat. -
1. La guerre origi ne de l'Etat. -- La premire obligation
du guuvemement est le maintien de la scurit extrieure
dt, (Etat. - - UII peuple conquis n' est qu'un instrument.
Il. La scurit intrieure. - Critrium du degr de la
ci"i li,ation d'un peuple. - III. La scurit extrieure et la
st'curit intrieure sont des intrts communs et indivis. - Le
dsaccord entre indi ,.idualisles et interventionnistes. -
L'intenention de l'EtaL et les rgles gnrales. - Pren-
dre aux UliS l'our donner /lUX autres. - Ajouter aux in-
galit,'s naturelles des l ,'g ,t!it,'s l"gales . - Caractres de
la politique d' intervention 113
CUAl'ITnE XIV. - Les partis et l'intrt gnral. - La con-
currence et la coexistence des partis. - Le loyalisme. -
Le gout'crnement par le parti et le gouvernement pour le
parli. - " ' intrt gnral et l'intrt national. 118
CH'PITRE XV. Conditions indispensables /Qute constitutioll.
L'indi\'idualiste considre comme indispensables toute
constitution, - l. Une dclaration limitant exactement
les intrts mis en commun et relevant de la comp-
tcnce des pouroirs publics. - II, La sparation des
1. .\ n:\IOCIUTIE nOI'VIOUALISTE
pouYOirs lgi slatif et judiciaire. - JI!. La pos-
sibilit pour l'individu ls par une mesure politique, ad-
mini , trati\e ou lgale, d'Cil appeler un pouroi r judi-
ciaire ind,"pcndallt . . . . . . . . . . . . 120
Cn.H ' ITlIE X\I. L'Ullil.! de la loi . - La loi es t une. - La
jurisprudence. - Le maillticrl de la sicurit implique ulle
sunction. -- llparations civiles et pnalits personnelles.
- Conditi ons de la loi . . . . . . . . . . . 121
ClIUITI\E XVII . - Conclusions . 1 23
CHAl'lTRE X VllI. - D,'Jinition de /'individualisme. - LiLLr :
Les droits de la socit . - Dfi nition incomplte du
Cmlury clictmary. - D'aprs Hadley. tendance la non-
intervention. - M. Gilman . 1:1 5
LIVHE III
La Souverainet du Peuple et les faits
CnAPITRE I. - Souucruinclt! du peuple Cil pratique. - 1.
Thorics et pratiques politiques de la COll\ention. -
La sou\erainl'l du l' cll pl,. proclame l'ar la Dcla-
ration des Droits de 1780 . - De" mots au lieu du fait.
La majorit . - II . En matire sociale, tout progrl
n 'suite cI' une d,'lerminalioll de plus en /Jlus ri!J"rusc.
- Loi lectorale sans sancti on. - III. La Rpu bli,!ue.
- La Con4itution du 23 juin 1 93 . - Princi pe de
la souverainet du peuple . - A.Landonn par la
tion. - Elle est place sous la direction de la COIll-
11Iune et du Comit central. - Le 31 mai et le 2 juin.
- Le Club des Jacobins. - Jamais la Corn cntoll
ne fut le gou\ernement de la majorit. - IV. Le
Comit de Salut public. - Dictature du tripl e conSfl-
lat . - Confusion du pouvoir lgislatif ct excutif. -
Appel de Rohespierreaux Jacobins. La Commune COII-
Ire la Con\enlion. - V. La sOlnerainel du peuple
et la Convention , le I
cr
prairial. - L'insurrection le
plus sacr des dtl \'oirs )J. - La Constitution de 1 U3 n'a
jamai s l applique . 127
ClI .\l' ITHE Tl . - La libert iTllliuitluel/e ell th,'orie et ,"1 l'I'ati-
que. - 1. L'article 10-15 de la Dclaration de 1 !) 3. --
Garanties de la libert indi\iduelle . - II . Les filit s.
Lois u 17 mars et du 17 avril 1 93. - Le tribunal
r\olutionnaire. - Loi du prairial an Il . - Situa-
T.<BLE DES MATIRES
tion de l'accus. - Jugement par fournes. - Nombre
des ,ictimes . 13li
CII.H'ITIIE III. - Patemalisme et Terreul'. - 1. Le
Bonheur commun - n' est pas de ln comptence du
g'ouvernement - ne fut pas ralis par la Conyention. -
II. Confusion entre la morale et des faits d'ordre politi-
que ct juridique. - Robespierre et la vertu. - L'em-
pire de la vertu . - Les moraux et les immoraux .
-III. La frocit de la piti. - La philanthropie. -
Ed. Quinet. - Dlire de la perscution et dlire pers-
cuteur . 139
CIl.HITIIE IV_ - Contradictions conomiques. - Les arti-
cles de la Dclaration de 1793. - La Comention
ne les applique pas. - Haine du commerant. - Maxi-
mum. - Assignats. - Indigence yertueuse . -
Dons de petits lots de terres. - Institution en France de
la POOl' Law . 142
ClnPITI\E V. - Contradiction religieuse et mtaphysiqlle. -
Libre exercice des culles en principe - en pratique. -
Question de Quinet - Robespierre contre l'athisme. -
La proclamation de l'Etre suprme. - Les Encyclopdis-
tes ct Rousseau . 145
CII.'PITRE VI. - Le bilan de la Terreur. - 1. Lesuccs a-t-il
lgitin, la Terreur - Robespierre: La yritable
yictoire . - Le patriotisme. - Carnot. - II. Absur-
dit de la Terreur. - POi'lts communs de la Dclara-
tion dt: 1789 et de la Dclaration de 1793. - Contra-
diction entre la thorie et la pratique rige en systme.
- III. Le programme de la Convention et les faits. -
Le bonheur du Peuple . - La yertu . - La
justice du peuple . - La sagesse . - Cauchemar.
- IV. Haclions. 147
CII.<PITIIE ,,-no - La souverainet du peuple et la
raine/,' du moi. - r. Un pidestal Robespierre. -
Buchez ct Roux. - La souverainet du peuple est catholi-
que. - La souyerainet du bul. - Apologie des massa-
cres - Il. Louis Blanc. - L' autorit, la libert, et la
fraternit. - La libert ct la bourgeoisie. - La frater-
nit ct Robespierre. - La libert, c'est la lulle. -
Etablir l'galit par l'autorit. - Une remarque. 151
CU.<PITRE VIII.- Vox Populi , vox Dei.- L'individu avant
la socit - qui s'isole est hors de la loi, hors de la
L.o\. D}10CHATIE
,rit. - Et la minorit - Combien de Rpu-
blicains vers 184o? - Consquences 154
LIVRE IV
Conceptions socialistes
CHAPITRE I. - Les utopies communistes . - Mo:cl:y.
Babeuf. - Fourier. - La srie des poires. 156
CHAPITRE II . - Le socialisme vrai. - Karl Marx et Engels.
-Le socialisme Hai. Critique parWernert Sombart.
- Trois socialismes marxistes. - Principes internes
du Marxisme. - Le folklore sociali;te 15g
CH-'PITRE III . - Les conomiques. 161
CIHPITRE IV. - Les deux classes. - I. Le Manifeste com-
muniste re nouvelle. - La lutte des classes. - Simpli-
fication. - Les deux groupes. - c.onception de ca-['o-
ralisme prussien. - Les deux postulats. - III. Dmen-
tis par les faits. - Critique de Bernstein. - de Van-
dervelde db
CIUPITRE V. - La classe en soi et la classe pour soi Il.
- Socialiste ou dmocrate? conflit. - Le group!'
conomique ct le grou pe psychologique. - La
Confdration du traYail 165
CIIAPITRE VI. - Antithses et mtaphores. - Raisonnement
par antithses. - - La phrase 1) et la mtaphore. - Le
capital yampire. 167
CII.\PITRE VII.- .4ueux de socialistes. - Orthodoxie sociali-
ste. - Liebknecht et Karl JUan. - M. Charles Ancfler ;
le socialisme n'cst pas scientifique H. - M. Georges
Sorel : Le socialisme n 'est pas un p3rti scicntifl,I'IC. 1 69
CIIAPITRE VIII. - La Mystification de Schffle. -1. Schll1e.
- La Quintessence d" Socialisme. - Alpha et Omga
du Socialisme. -II. Perspecli le de la SOt:ialc dcmocratie.
- Les neuf impossibilits de la production collectiyiste. 17 1
. 1 75
T .. \ULE DES M:\.l'l HES
LIVRE V
Les Facteurs du socialisme et de
l'Individualisme
CIIAI' n'RE P lI n Ii ER . - L e programme du Havre. - I. Ins-
pin' par Karl i\l arx. - Les radicaux soci ali stes , les radi-
caux ct les catholiques soci aux en ont adopt la parti e
B. - Dfaut de doctrine. - II . Conception de droit
di, in : le bonheur des suj ets. Impossi bilit par moyens
directs. - L' exemple de la Chine. - Le sociali sme est le
paternali sme ayec la spol iation. - Classe pr,Mtarienne,
Pri ques ct 1I0tes. . . . . . . . . . . . 1;8
Cn.H'ITI:E Ill. - Le Socialisme religieux . - Caractre reli -
gieux du soci alisme. - Le miracle social. - La grve
gnrale cl le retour du Chri st. - Le sociali sme, reli
gion de l'humani t. 185
CII ,\ l' ITRElV. - La dmagogie catholique. - Les catholiques
contre l'i ndividuali sme. - De MUll, Les deux classes)J.
- L'indil'idualisme rl'Olutionnaire p. - {( Egosme
bourgeois ll. - M. Bruneti re, Lndividuali sme des-
tructeur )J. - Identit des du catholi-
cisme ct du programme de Saint-Mand . - Benoit
Maloll ct le sociali sme chrti en . - Illusion de M. Ana-
tole Leroy-Beaulieu . 18;
Cn.\ PITRE V. - Esprit religieux et csprit scicntiJque. - Le
Socialisme est une conception subj ectiye. - Enseigne-
ment subj ec.tif et disci pline du rite favorables au sociali s-
me. - Le sociali sme est une reli gion. - La science co-
Hom ique est son obstacle r el . 1 go
CU.UITRE VI. -- L'enseignemcnt. - Instituteurs sociali stes .
- Ont perdu leur point t1' appui ",'ec la sparation des
Jj:g li ,cs ct de l'Elat . - Dfau t dus programmes. - Science
Economique l'Ecole de Droit. - Droit industri el con-
tre droi t commercial. - Ce que feronl les tudi anl s. I !)?
CUl !" '!'IIE VII. - L arme . - La casemo. cole de
li smc. - Obsenati oll s allli-sociali stes. - La tacli(jll e
l1I oderne .:, t indi, iduali sle. 95
Cil \l ' ITItE VIII . - L adl/i i nilnzliiJ/I . - L'e' l'ril f', lIdi oll-
Haire el Il ' !"1Ic. iali sIIl C. - N OIllbl'l" f" "cl oll naires. --
Les l'oll cli ""l1aires contre les conl,. il!ll abl cs . - S)ndi ra ls
de fonctionnaires, fa deur anarchi :; le. - \Ji
L.-\. DUOCR.-\TIE I:o\Dn"IDtiA.LISTE
CUAPITRE IX. - La politique des grves. - 1. Droit de
grve absolu. - La grve gnrale . . - Les grves des
services publics. - Restrictions aux Etats-Unis et en
Angleterre. - Le Code pnal et le sabotage. II . La
grYe politique. - Dmolition de la Socit capitaliste.
- Factcur du Csarisme. . . . . . . . . . 199
CUAPITRE X. - Les Forces du social"sme et de l'individua-
lisme. - 1. COIl'ccption de M. Jaurs. - La sotlYerai-
nct populaire - Spoliation lgale pacifique )J. -
Le droit du nombre. II. Comptons. - Propritaires
fonciers. - Chefs d' tablissement ct salaris. - Hpar-
tition des fortunes. - Les intrts socialistes ne repr-
sentent pas le nombre. 20a
CUAPITRE XI. - Le F, elI du Socialisme. 2 Il
CUAPITRE XII. - Les facteurs de l'Individualisme . 212
LIVRE VI
La politique individualiste
CU.'l'nnE 1. - La politique socialiste. - I. La politique
socialiste: ngation de la proprit. - Destruction de
toute socit. - Transaction impossibl". - Lgislation
du trayail, violation de la proprit prive. - Cause de
ruine . - du travail . - Libert du contrat. - Il. .
Impt instrument de confiscation. - Impt personnel
et progressif. - Impt rel et proportionnel. - La
banqueroute, liquidation du parasitisme social .-
Economie. Etat hOllnte homme. - Ill. Tyrannie des
Bourses clu trayail el des syndicats. - Ncessit <if
la scurit illfricure. - IV. Coexistellce el eoncurrcncc
des [l<!rtis. - Parti socialiste, l'arti de spoliation ct de
ryolutiun sociale. - Inconstitutionnel. - Appoint
d'une majorit de gouvernement, il dtruit le gouver-
nement lui-mme. l'fcf)ssil de co,,,tiluer ulle majo-
rit sans l,'s socialistes. - Auculle concession de dtail . -
(Juatre faits . 215
CU.'PITII": Il . - Dlllagogied gouuI'Ilelllclll pur la police.-
Dmagogi". - Tyrannie des ,iolcnls. - ltaction. -
Lgislation du tra,ail : senilit ct dlation . - GOII\er-
par la police . :l?l)
TUILE DES 269
CUAl' ITI\E IlL -Les fonctiolls indiscutables de l'Etat ngli-
ges. -1. -- Scurit intricure. - Augmentation des
crimes ct dlit impunis. - II. Scurit extrieure. -
Les arsenaux de la marine. - Larme. - La diplomatie.
Cu H'ITI\ E . IV-La COllstitution. - 1. - Fragilit de la
Comtitution franaisc. - Danger de la rvision et
cependant utilit de la r,ision . - Ncessit de raffir-
mation des Principes de 89. - Organisation du pou-
voir judiciaire. - Les fonctionnaires. - Les rapports
du pouvoir excutif ct du pouyoir lgislatif dpendent
des murs. - II. Ncessit de la Reprsentation pro-
portionnelle. - Dfaut du scrutin darrondissement. -
Dure des lgislatures. 223
CHAi'ITI\E V. - Les Ministres et le Parlcment. - Devoir des
miIlislre,. - 1." ministre et le couneur. - Cause morale
ct cause intellectnelle de faiLlesse. - Dfaut de doctrines
politiqlles ct conorni'lues . 2:!
CHAl'ITRE VI. - Programme individualiste. - Ancien pro-
gramme du Hadicalismc anglais . - Il doit tre, dans ses
grandes lignes, le programme des individualistes de
tous les pays. - Survi"ance du pass. - Points de
repaire de l'orientation individualiste 230
f:U.<PITllE VI [. - La Poli i'lue individualiste.- Dmocratie:
libert ct galit contre gOUY'ernement de classe . . - Le
Groupe moyen, est 1" plus intress la libert et la jus-
tice. - Leck)'. - Aristote. - Ses agresseurs. - La
politique ,1" classes. - La tyrannie d' une minorit.
La Dmocratie est illdil"idualiste. 233
NOTICE fiIDI.lOGR.U'IIIQUE 236
TABLE ALI'lHIlTlQUE DES l\fATlimES.
TAilLE ALPHABTIQUE DES NOMS DES 253
T.LE DES l\hTlllES. 25