Art.

Dreptul la un proces echitabil n materie civil i penal Aplicabilitate general pentru toate procesele civile i penale Drept procedural ce garanteaz aprarea drepturilor unei persoane n cadrul procedurilor interne Principiul preeminenei dreptului ntr-o societate democratic Interpretare evolutiv

Asigurarea efectivitii dreptului la un proces echitabil Drepturile garantate concrete i efective, nu teoretice i iluzorii Interpretare extensiv 6 par.1 dreptul general la un proces echitabil n materie civil i penal 6 par. 2i 3 garanii specifice dreptului la un proces echitabil n materie penal

Cuprinde toate garaniile generale Dreptul de a fi judecat n mod echitabil Dreptul de a fi judecat de un tribunal imparial, independent, Dreptul de a fi judecat n mod public Dreptul de a fi judecat ntr-un termen rezonabil

Dreptul oricrei persoane acuzate de svrirea unei infraciuni de a fi prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi legal stabilit printr-o hotrre judectoreasc definitiv (prezumia de nevinovie)

Garanii speciale n materie penal Dreptul acuzatului de a fi informat cu privire la natura i cauza acuzaiei sale Dreptul de a dispune de timpul necesar formulrii aprrilor sale Dreptul la un aprtor ales sau, dac nu are mijloacele necesare, dreptul de a i se asigura aprarea din oficiu n mod gratuit Dreptul de a interoga martorii acuzrii i pe cei ai aprrii n aceleai condiii (egalitatea armelor) Dreptul de a fi asistat de un interpret

Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i n termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial, instituit de lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa.

Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar accesul n sala de edine poate fi interzis presei i publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pri a acestuia, n interesul moralitii, al ordinii publice ori al securitii naionale ntr-o societate democratic, atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar de ctre instan atunci cnd, n mprejurri speciale , publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor justiiei

Persoane fizice Persoane juridice Ceteni strini Apatrizii

Proceduri contencioase Proceduri graioase Instane de fond, apel, recurs Nu oblig la crearea unui al doilea grad de jurisdicie Proceduri extraordinare dac sunt direct determinante cu privire la drepturi i obligaii cu caracter civil/acuzaii n materie penal Procedurile n faa Curii Constituionale-nu

Contestaie Ce poart aupra Drepturi i obligaii Caracter civil

Noiune autonom Condiii

S existe o contestaie Contestaia real i serioas Privete existena dreptului, ntinderea, modalitile de realizare Preferabil accepiunea material uneia formale Poate privi probleme de fapt i de drept

Trebuie s existe o legtur ntre contestaie i respectivele drepturi i obligaii cu caracter civil Rezultatul procedurii direct i determinant cu privire la existena dreptului/obligaiei Drepturile i obligaiile trebuie s constituie obiectul /unul din obiectele contestaiei

Coninut autonom Dreptul intern Aparena de drept Substana dreptului i efectele pe care le produce Obligaii-sens corelativ dreptului Prerogativ/Facultate/Putere recunoscut titularului su

Litigii ntre particulari ntre particulari i autoritate public Litigii civile, comerciale, administrative, penale Caracter autonom Condiiile concrete n fiecare caz Calificarea n dreptul intern Calitatea n care persoana invoc acel drept i condiiile de exercitare

Au caracter civil contestaiile care au un obiect patrimonial Art.6 nu este aplicabil n msura n care autoritile publice intervin n exercitarea unor puteri discreionare imperium statal (jus sufragii, jus tributi, jus militiae)

Litigii ntre particulari privind dreptul civil, comercial, familiei, muncii Proceduri privind stabilirea sau contestarea paternitii Aciuni privind dreptul de vizit al prinilor Aciuni privind tutela Dreptul de a obine separaia de corp Dreptul la o bun reputaie Dreptul la integritate corporal Dreptul de a obine despgubiri Aciuni privind dreptul de proprietate (exproprieri, confiscare, sistematizare)

Drepturile ce in de regimul strinilor

Intrarea strinilor n ar, sejurul acestora, acordarea ceteniei-Nu Doar dac msura n cauz prezint o ingerin n dreptul su la respectarea vieii de familie Excepii Procedurile fiscale au caracter penal Dreptul de a recupera banii pltii n exces cu titlu de impozit

Litigiile fiscale

Drepturile electorale

Dreptul de a alege, dreptul de a fi ales, dreptul la exercitarea mandatului de deputat

Drepturi privind funcia public Accesul, cariera, ncetarea funciei publice Cauzele care au un obiect patrimonial ar trebui supuse examinrii unei instane (contestaia unui judector cu privire la pensia pe care ar trebui s o primeasc, cererea unui funcionar privind neplata salariului)

1.

2.

Drepturi privind raporturile juridice dintre particulari i autoritile publice sau Doar dintre particulari ns autoritile publice i rezerv un drept de control sau de intervenie n interes general

Dreptul la despgubire pentru prejudiciul cauzat de un act ilegal al autoritilor publice dac au fost lezate drepturi cu caracter personal i patrimonial Procedura de expropriere sau naionalizare (Sporrong, Lonroth/Suediei) Instituirea sau prelungirea unei interdicii de a construi

Activiti economice private care necesit autorizare prealabil sau licen Contestaiile privind
Accesul la profesiile liberale-Nu Continuarea exercitrii profesiilor liberale (medic, avocat, arhitect)

Asigurri sociale de boal, accident de munc, de invaliditate, pensii de stat Ori de cte ori nu este vorba de exerciiul unei puteri discreionare ci de un drept ce rezult din lege, contestaia ce poart asupra lui va atrage aplicarea art. 6

Dreptul de acces la instan (dreptul la un tribunal) Garanii privind instana: independent, imparial, stabilit prin lege, competent s pronune decizii cu for obligatorie Garanii privind procedura: echitabil, public, desfurat ntr-un termen rezonabil

Dezvoltat pe cale jurisprudenial Golder/Marii Britanii-echitatea, publicitatea i celeritatea procesului nu prezint nici un interes n absena procesului Dreptul fiecrei persoane de a avea acces la instan Limitat de contestaiile n materie civil i acuzaiile n materie penal Trebuie s se bucure de jurisdicie deplin (competent s analizeze att aspectele de fapt ct i pe cele de drept) Drept efectiv, nu ns absolut

Obligaia statului de a facilita accesul

Negativ de a nu mpiedica accesul Pozitiv asigura mijloace , eliminarea obstacolelor de drept i de fapt, ex. Sistem de asisten judiciar gratuit (Airey/Irlandei)

Dreptul de a lua legtura i a comunica n mod confidenial cu un avocat n vederea pregtirii unei aciuni n justiie Dreptul de a avea acces la toate probele administrate de procuror Respingerea unei probe decisive sau imposibilitatea contestrii unei probe administrate de partea advers pot n final afecta accesul la instan

Costurile ridicate ale procedurilor (taxe de timbru ridicate) Complexitatea procedurilor i neclaritile privind natura juridic a unor acte Neexecutarea/ntrzierea executrii unei hotrri judectoreti Anularea unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile (principiul respectrii securitii raporturilor juridice civile) Calitatea serviciilor avocatului din oficiu Teama de repercusiuni

Nu este un drept absolut

Condiii

Scop legitim S nu afecteze substana nsi a dreptului Raport de proporionalitate ntre scop i mijloace

Autorizarea prealabil pentru sesizarea instanei (alienai mintal, minori, abuz procedural) Autorizarea trebuie dat de un organ judiciar/magistrat conform unor criterii obiective preexistente Condiiile procedurale (termene de prescripie, de decdere, sanciuni pentru nerespectarea acestora, etc.) Msuri ce vizeaz limitarea recursurilor abuzive Imunitatea de jurisdicie

2 criterii Aprecierea global

Procedura trebuie apreciat n ansamblu S aib caracter echitabil Anumite deficiene pot fi ndreptate

Aprecierea concret

Dreptul la un proces echitabil se analizeaz n concret n funcie de mprejurrile specifice fiecrui caz

2 nelesuri

Ansamblul garaniilor procedurale Dreptul la judecarea n mod echitabil a cauzei

Se aplic att n civil ct i n penal

Egalitatea armelor Principiul contradictorialitii Dreptul de a comprea n persoan Motivarea hotrrilor

Fiecare parte s beneficieze de o posibilitate rezonabil de a-i expune cauza n faa instanei n condiii care s nu o dezavantajeze n mod semnificativ fa de partea advers Posibilitatea de a se familiariza cu probele de la dosar Posibilitatea de a-i exprima poziia cu privire la existena, coninutul, autenticitatea acestor probe ntr-un interval de timp adecvat, la nevoie n scris

Acordarea prilor unui drept comparabil de acces la dosarul cauzei Acordarea posibilitii de a combate argumentele invocate de partea advers Citarea i interogarea martorilor , propunerea experilor, s nu dezavantajeze prile una n raport cu cealalt Instanele s trateze prile n condiii egale n limita marjei de apreciere

Judectorul trebuie s vegheze ca toate elementele susceptibile s influeneze soluionarea pe fond a litigiului s fac obiectul unei dezbateri n contradictoriu ntre pri Judectorul obligat s pun n discuia prilor toate chestiunile de care depinde soluionarea cauzei

Lsat n sarcina statului Reglementarea admiterii, sarcina probei, fora probant CEDO verific doar dac mijloacele de prob au fost prezentate ntr-o manier care s garanteze procesul echitabil Aprecierea probelor de ctre judectorul naional este cenzurat dac acesta trage concluzii injuste i arbitrarii

n penal, dar i n civil Poate fi limitat n cile de atac Poate renuna la acest drept Permis judecarea n lips Statul s fi depus eforturi rezonabile pentru a-l gsi pe reclamant i a-l cita conform procedurii

Argumentele decisive pentru soluionarea cauzei trebuie reflectate n hotrre ntinderea motivrii depinde de natura deciziei n cauz i de circumstanele acesteia

Neacordarea asistenei gratuite Incompetena evident a avocatului Presiunile mediatice Judecarea unor inculpai minori conform unei proceduri care nu ine cont de vrsta lor

Se permite un control al societii asupra administrrii justiiei Protejarea mpotriva unor decizii arbitrare Informarea publicului Asigurarea c justiia se face la vedere Asigurarea ncrederii n justiie Limitri-marj de apreciere important

Protejarea prilor mpotriva duratei excesive a procedurilor Asigurarea eficienei i credibilitii actului de justiie

Dies a quo Data sesizrii instanei/data declanrii procedurii prealabile Data actului de acuzare Dies ad quem Hotrre definitiv (excluse procedurile extraordinare)

Circumstanele concrete ale cauzei Complexitatea cauzei Comportamentul prilor Atitudinea autoritilor

Noiune autonom S aib puterea de a pronuna hotrri obligatorii Dublu sens

Considerat instan n dreptul intern, nu ns i de CEDO Considerat instan doar de CEDO, nu i n dreptul intern

Instan independent Instan imparial Instan instituit prin lege

Independent fa de Executiv Pri Parlament

Modul de numire Modul de alegere, nlocuire, inamovibilitate Durata mandatului Nu este necesar numirea pe via, inamovibilitate Existena garaniilor menite s mpiedice presiunile din exterior Protejarea de posibila ndeprtare n timpul exercitrii mandatului/de pe un dosar anume, nu pot fi subordonai unui organ administrativ, Secretul deliberrii Aparena de independen (justice must not only be done, it must also be seen to be done) Instanele militare, instanele de arbitraj

n strns legtur cu independena Aspectul obiectiv Instanele trebuie s inspire ncredere publicului i acuzatului ndoielile privitoare la imparialitate trebuie justificate rezonabil Poate s intervin ntr-o cauz ntr-un stadiu anterior Interese personale Publicitatea excesiv poate aduce atingere

Aspectul subiectiv Judectorul nu trebuie s fie prtinitor Imparialitatea se prezum Atitudinea prtinitoare trebuie dovedit

Instituit nfiinarea, organizarea i competena instanelor Evitarea organizrii justiiei prin decizii ale executivului i crearea unor instane de fapt fr baz legal

Prezumia de nevinovie

Orice persoan acuzat de o infraciune este prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi legal stabilit Atitudinea judectorului- fr prtinire/prejudeci

Nu trebuie s porneasc de la prejudecata c acuzatul este vinovat Condamnarea n lipsa unor dovezi convingtoare

Sarcina probei Ministerul Public

Dreptul la tcere Dreptul de a nu se deduce din tcerea persoanei acuzate concluzii cu privire la vinovia sa Administrarea probelor

Probele s nu fie contrare art. 3 din Convenie

Urmrire penal

Perchezitiile, luarea de amprente, testul de alcoolemie

Fond Apel Recurs Obligaia revine tuturor autoritilor statului

Achitarea, ncetarea urmririi penale/procesului penal Detenia preventiv NU executare anticipat a pedepsei Declaraiile publice Campanie de pres

Orice acuzat are n special dreptul s fie informat, n termenul cel mai scurt, ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit, asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa

De ndat ce s-a decis declanarea procedurilor penale, innd cont de regulile aplicabile n dreptul intern

Informare mai detaliat Nu e obligatoriu s fie incluse i dovezile

Obligaia statului de a asigura translator pe propria cheltuial

Calificarea juridic a faptelor imputate Circumstanele agravante Schimbarea ncadrrii juridice

Dreptul persoanei acuzate de a dispune de timpul i facilitile necesare aprrii sale Persoana acuzat trebuie s aib posibilitatea de a-i organiza n mod adecvat aprarea, fr restricii n ce privete posibilitatea prezentrii tuturor mijloacelor de prob pertinente

Se aplic din momentul n care o persoan e acuzat de svrirea unei infraciuni Timp suficient pentru pregtirea aprrii Se apreciaz dup circumstanele concrete ale cauzei/natura/complexitatea acesteia

Dreptul de acces la dosar

Parchetul nu poate ine secret fa de inculpat pri din dosar pe care se bazeaz acuzarea

Dreptul de a comunica liber cu avocatul Interpret

Orice acuzat are dreptul s se apere el nsui sau s fie asistat de un aprtor ales de el i, dac nu dispune de mijloacele necesare pentru a plti un aprtor, s poat fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd interesele justiiei o cer

3 drepturi Dreptul persoanei de a se apra singur Dreptul de a recurge la asistena unui avocat ales Dreptul de a beneficia de asisten judiciar gratuit

Urmrire penal Fond Apel Recurs Se ine cont de caracteristicile acestor proceduri

Nu este un drept absolut Beneficiaz de toate drepturile de care beneficia avocatul Trebuie s dea dovad de diligen

Dreptul de a lua legtura i de a discuta cu avocatul n condiii de confidenialitate Respectarea secretului profesional Statul nu poate fi rspunztor pentru lipsurile aprrii avocatului ales Profesia de avocat poate permite anumite limitri

Purtarea robei, respectarea eticii i deontologiei, etc.

Drept cu caracter efectiv,

Nu simpla angajare/schimbarea frecvent a aprtorilor

Acuzatul s nu dispun de mijloacele financiare necesare angajrii unui avocat Interesul justiiei s cear angajarea unui avocat
Complexitatea cauzei Gravitatea infraciunii Capacitatea acuzatului de a se apra singur n mod

Condiii

efectiv

Orice acuzat are n special dreptul s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii (egalitatea armelor)

Dreptul de a putea interoga martorii acuzrii Dreptul de a cita i interoga martorii aprrii

Noiune autonom

Agent infiltrat Martorii anonimi Coinculpat Experii

Probele incriminatorii s fie administrate n prezena acuzatului, n edin public, n vederea unei dezbateri contradictorii Martorii de la urmrire penal

Pune ntrebri Contesta

Exigen particular a egalitii armelor Refuzarea unei mrturii trebuie motivat de instan Reclamantul trebuie s fi cerut n prealabil administrarea acestei probe

Orice persoan acuzat de svrirea unei infraciuni are dreptul s fie asistat n mod gratuit de un interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit la audiere

Asigurarea condiiilor egale cu un acuzat care vorbete limba Dreptul de a beneficia de un interpret nu este condiionat de mijloacele financiare Domeniu de aplicare

Urmrire penal Fond Apel Recurs Toate actele a cror traducere este necesar

Informarea persoanei cu privire la dreptul de a avea un interpret Acuzatul poate renuna Asigurarea unui anumit control al traducerii Statul are dreptul de a alege limba procedurilor judiciare Nu se confer minoritilor naionale dreptul la alegerea limbii folosite la audieri