Prirucnik

ZA RAD BIRAKIH ODBORA U BOSNI I HERCEGOVINI (za osnovne izborne jedinice 001A - 199A i 200C)
PRIRUNIK
OPI IZBORI
Sarajevo, juli 2010.
PRIRUNIK ZA RAD BIRAKIH ODBORA U BOSNI I HERCEGOVINI OPI IZBORI Izdava: Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine, Danijela Ozme 7, 71000 Sarajevo, telefon: 033/251 300, faks: 033/251 329, e-mail: info@izbori.ba, web site: www.izbori.ba Za izdavaa: Irena Hadiabdi, predsjednik Prirunik pripremili: Vedran Hadovi, Tihomir Vujii, lanovi CIK-a BiH, Veljko Petrovi, Mustafa Lakovi, slubenici Sekretarijata CIK-a BiH DTP: Dejan uri
tampa: Comesgrafika Za tampariju: Zvonko Savi Tira: 11.600
Na osnovu zakljuka Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine s 31. sjednice CIK-a BiH od 8. jula 2010.godine, ovaj prirunik odobrila je za koritenje izborna administracija Bosne i Hercegovine na Opim izborima 2010.godine.
Ovaj prirunik uraen je zahvaljujui finansijskim sredstvima Vijea Evrope. Stavovi izraeni u njemu ni na koji nain ne odraavaju zvanini stav Vijea Evrope.
Prirunik se distribuira besplatno!
SADRAJ
DIO PRVI NAIN RADA BIRAKOG ODBORA NA REDOVNOM BIRAKOM MJESTU
POGLAVLJE I . BIRAKA MJESTA 1. Odreivanje birakih mjesta, osiguranje prostora i obiljeja na birakom mjestu 1.1. Odreivanje birakog mjesta 1.2. Osiguranje prostora odreenog za birako mjesto 1.3. Birako mjesto i obiljeja POGLAVLJE II. BIRAKI ODBORI 1. Odgovornost i uloga birakih odbora 1.1. Nain rada birakog odbora 2. Dunosti i odgovornosti lanova birakog odbora u procesu glasanja 2.1. Predsjednik birakog odbora 2.2. lan birakog odbora zaduen za kontrolu reda 2.3. lan birakog odbora zaduen za identifikaciju 2.4. lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia 2.5. lan birakog odbora zaduen za kontrolu glasake kutije 2.6. Biraki odbor koji se sastoji od tri lana 2.7 Zamjenici lanova birakih odbora 3. Zapisnik o radu birakog odbora 3.1. Zapisnik I 3.2. Zapisnik II POGLAVLJE III. POSMATRAI 1.1 Uvodne napomene 1.2. Pristup posmatraa birakom mjestu 1.3. Podnoenje primjedbi posmatraa na rad birakog odbora 1.4. Udaljavanje posmatraa s birakog mjesta 1.5. Izgled akreditacija akreditiranih posmatraa POGLAVLJE IV. NAIN GLASANJA NA REDOVNIM BIRAKIM MJESTIMA 1.Dan uoi izbora 2.Prije otvaranja birakog mjesta 3.Procedure glasanja 3.1. Tajnost glasanja 3.2. Vaei dokument za identifikaciju 3.3. Identificiranje biraa i izdavanje glasakog listia 3.4. Oteeni glasaki listi 3.5. Pomo druge osobe 3.6 Pripadnici policije 3.7. Ometanje procesa glasanja i udaljavanje s birakog mjesta 3.8. Zatvaranje birakog mjesta 4.Nain popunjavanja Obrasca za brojno stanje i pakiranje neiskoritenih i oteenih glas. listia 12 13 13-14 14 14 15 15 15 16 16 16 17-18 10 10 10 10 11 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8-9 1 1 1 1
POGLAVLJE V. BROJANJE GLASAKI LISTIA NA REDOVNIM BIRAKIM MJESTIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE 1. Pripremne radnje za brojanje glasakih listia 2.Glasaki listii 2.1 Vaei glasaki listii (VEINSKI GLAS) 2.2 Nevaei glasaki listi (VEINSKI GLAS) 2.3 Vaei glasaki listii (OTVORENA LISTA) 2.4 Nevaei glasaki listi (OTVORENA LISTA) 3. Brojanje glasakih listia za lana Predsjednitva BiH 701/702 (veinski glas) 3.1.Brojanje glasakih listia 3.2.ema pakiranja prebrojanih vaeih i nevaeih glasakih listia i Obrasca za zbirne rezultate ZR 4. Brojanje glasakih listia za Predstavniki dom Parlamentarne skuptine BiH 511-515 (otvorena lista) 4.1 Prvi krug brojanja glasakih listia po politikim subjektima 4.2 Drugi krug brojanja glasakih listia po kandidatima 4.3 ema pakiranja prebrojanih vaeih i nevaeih glasakih listia i Obrasca za zbirne rezultate ZR 5. Brojanje glasakih listia za Predstavniki dom Parlamenta FBiH 401-412 (otvorena lista) 5.1 Prvi krug brojanja glasakih listia po politikim subjektima 5.2 Drugi krug brojanja glasakih listia po kandidatima 5.3 ema pakiranja prebrojanih vaeih i nevaeih glasakih listia i Obrasca za zbirne rezultate ZR 6. Brojanje glasakih listia za Kantonalnu skuptinu 201-210 (otvorena lista) 6.1 Prvi krug brojanja glasakih listia po politikim subjektima 6.2 Drugi krug brojanja glasakih listia po kandidatima 6.3 ema pakiranja prebrojanih vaeih i nevaeih glasakih listia i Obrasca za zbirne rezultate ZR 6.4 ema pakiranja obrazaca s birakog mjesta, Zapisnika o radu birakog odbora i izvoda iz Centralnog birakog spiska 19 19 19 19 20 20 21 21 22
23 23-24 25-26-27 27-28
29 29-30 31-32-33 33-34 35 35-36 37-38-39-40 39 39
DIO DRUGI NAIN RADA BIRAKOG ODBORA NA BIRAKIM MJESTIMA ZA GLASANJE U ODSUSTVU, NA BIRAKIM MJESTIMA OVLATENIM ZA IZDAVANJE NEPOTVRENIH (KOVERTIRANIH) GLASAKIH LISTIA I MOBILNOG TIMA ZA GLASANJE
POGLAVLJE VI. BIRAKA MJESTA ZA GLASANJE U ODSUSTVU, BIRAKA MJESTA OVLATENA ZA IZDAVANJE NEPOTVRENIH (KOVERTIRANIH) GLASAKIH LISTIA I MOBILNI TIMOVI ZA GLASANJE 1.Biraka mjesta za glasanje u odsustvu 1.1 Procedure glasanja, brojanja koverata, evidentiranja podataka u Obrascu za brojno stanje i voenje Zapisnika o radu birakog odbora 1.2. ema pakiranja izbornog materijala i nain popunjavanja Obrasca za brojno stanje 2. Biraka mjesta za glasanje nepotvrenim glasakim listiima 2.1 Procedure glasanja, brojanja koverata, evidentiranja podataka u Obrascu za brojno stanje i voenje Zapisnika o radu birakog odbora 2.2. ema pakiranja izbornog materijala i nain popunjavanja Obrasca za brojno stanje 42 42 43-44 45 45-46-47-48 47
3.Glasanje biraa s posebnim potrebama mobilni tim za glasanje 3.1 Procedure glasanja, brojanja koverata, evidentiranja podataka u Obrascu za brojno stanje i voenje Zapisnika o radu birakog odbora (mobilnog tima za glasanje) 3.2. ema pakiranja izbornog materijala i nain popunjavanja Obrasca za brojno stanje POGLAVLJE VII. NAKNADA ZA RAD U BIRAKOM ODBORU 1. Naknada za rad u birakom odboru POGLAVLJE VIII. KAZNENE ODREDBE 1. Sankcije iz Izbornog zakona BiH 2. Zloupotreba birakog prava i izborna prevara - Krivini zakon BiH 3. Zloupotreba birakog prava i izborna prevara - Krivini zakon FBiH 4. Koritene zakonske odredbe za izradu Prirunika POMONI OBRAZAC ZA PROVJERU RADA BIRAKOG MJESTA SLIKE Slika 1. ematski prikaz ureenja ulaza na birako mjesto Slika 2. ematski prikaz ureenja unutranjeg prostora birakog mjesta (biraki odbor koji se sastoji od pet lanova) Slika 3. ematski prikaz ureenja unutranjeg prostora birakog mjesta. (biraki odbor koji se sastoji od tri lana) Slika 4. Izgled akreditacije, za posmatrae koji su predstavnici politikih subjekata. Slika 5. Izgled akreditacije za posmatrae koji su predstavnici udruenja. Slika 6. Izgled akreditacije za meunarodne posmatrae. Slika 7. Pravilno popunjen glasaki listi (veinski glas) vaei glasaki listi Slika 8. Nepravilno popunjen glasaki listi (veinski glas) nevaei glasaki listi Slika 9. Pravilno popunjen glasaki listi (otvorena lista) vaei glasaki listi
49
49-50-51-52 51-52
53
53 54 55 56 57-58-59-60
4 11 11 11 19 20 20
Potovani!
Prirunik za rad birakih odbora u Bosni i Hercegovini Opi izbori pripremila je Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine, a samo publiciranje ovog prirunika omoguilo je Vijee Evrope uz finansijsku podrku vicarske vlade. Prirunik ima prvenstveno za cilj biti pri ruci lanovima birakih odbora na dan izbora i osigurati dosljednu primjenu zakonskih i podzakonskih akata koji reguliraju izborni proces, doprinosei time da se izborna participacija biraa temelji na naelima slobodnih, demokratskih i korektnih izbora. Namijenjen je i svim zainteresiranim grupama koje aktivno uestvuju u izbornom procesu, posebno politikim strankama i nezavisnim kandidatima, izbornim posmatraima, kao i medijima, radi boljeg razumijevanja izbornog procesa na birakom mjestu na dan izbora. Izdavanjem ovog prirunika Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine nastoji doprinijeti i ukupnom jaanju integriteta izborne administracije u Bosni i Hercegovini, uz vrsto vjerovanje da e se volja biraa odraziti u izbornim rezultatima. elja nam je bila da Prirunik uradimo na to jednostavniji i pristupaniji nain, uz uobiajeno objanjenje svih kljunih koraka koji se preduzimaju u odreenim fazama izbornog procesa. Konanu verifikaciju ovog prirunika, kao i odobrenje za njegovu upotrebu na predstojeim Opim izborima 2010. godine, izvrila je Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine na 31. sjednici, odranoj 8. jula 2010.godine. Napominjemo da stavovi izraena u Priruniku ni na koji nain ne odraavaju zvanini stav Vijea Evrope. Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine i ovaj put zahvaljuje Vijeu Evrope i vicarskoj vladi na pruenoj podrci. Uvjereni smo da e ovaj prirunik posluiti kao edukativni materijal za sve lanove birakih odbora, koji predstavlja sublimaciju svih procedura ponaanja na birakom mjestu, doprinosei time efektivnijem i efikasnijem upravljanju izborima.
Sarajevo, juli 2010.
Predsjednik Centralne izborne komisije BiH Irena Hadiabdi
DIO PRVI
NAIN RADA BIRAKOG ODBORA NA REDOVNOM BIRAKOM MJESTU
POGLAVLJE I. BIRAKA MJESTA

1. ODREIVANJE BIRAKIH MJESTA, OSIGURANJE PROSTORA I OBILJEJA NA BIRAKOM MJESTU
1.1. Odreivanje birakog mjesta a) Biraka mjesta odreuju opinske izborne komisije, gradske izborne komisije Mostara i Banje Luke i Izborna komisija Brko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: izborna komisija) najkasnije 65 dana prije dana odravanja izbora. b) Birako mjesto ne moe se nalaziti u:
vjerskom objektu, zgradi organa vlasti, zgradi koja je vlasnitvo politike stranke ili u kojoj je sjedite politike stranke, zgradi koja je koritena kao mjesto za muenja ili zlostavljanja ili mjestu gdje se slui ili konzumira alkohol.
1.2. Osiguranje prostora odreenog za birako mjesto Izborne komisije dune su najkasnije 12 sati prije dana odravanja izbora osigurati da prostor koji je odreen za birako mjesto bude pripremljen za otvaranje. 1.3. Birako mjesto i obiljeja a) Pod birakim mjestom i njegovom okolinom smatra se samo birako mjesto kao i prostor u krugu od 50 metara od ulaza u zgradu u kojoj se nalazi birako mjesto. b) Na birakom mjestu i njegovoj okolini mogu se postavljati samo slubena obiljeja izbora koja propie Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Centralna izborna komisija BiH) i koja se posredstvom izborne komisije dostavljaju birakom odboru. Slubena obiljeja izbora su:
posteri sa izgledom glasakih listia na kojima se glasa (vaei/nevaei glasaki listii); posteri s uputstvima o nainu glasanja; posteri s informativnim sadrajima za birae; poster sa izvodima iz krivinih zakona.
Na birakom mjestu i u njegovoj okolini zabranjeno je noenje i pokazivanje oruja i opasnih predmeta, unoenje i koritenje fotoaparata, kamera, mobitela ili drugih sredstava kojima se moe snimati ili isporuiti zvuni, video ili tekstualni sadraj na birakom mjestu od trenutka preuzimanja glasakih listia pa do naputanja birakog mjesta. lan birakog odbora zaduen za identifikaciju biraa zatrait e od biraa da navedena sredstva preda zajedno s linim identifikacionim dokumentom, koje e biraki odbor zadrati od trenutka kada su birau predati glasaki listii pa do zavretka glasanja biraa, nakon ega mu se isti vraaju. U sluaju da bira ne postupi na nain kako je prethodno navedeno, kao i u sluaju da upotrijebi neko od navedenih sredstava tokom boravka na birakom mjestu ili tokom glasanja, biraki odbor e to evidentirati u Zapisniku o radu birakog odbora, uz navoenje linih identifikacionih podataka o birau, kao i precizan opis koritenja sredstava te o tom sluaju obavijestiti izbornu komisiju. Na birakom mjestu i u njegovoj okolini takoer nije dozvoljeno puenje kao ni donoenje i isticanje obiljeja i simbola s politikom konotacijom. Biraki odbor postavlja na vidnom mjestu ispred ulaza na birako mjesto i na samom birakom mjestu oznake zabrane za navedene radnje.
1
POSTER Kako glasati

Na bosanskom jeziku Na hrvatskom jeziku Na srpskom jeziku
POSTER Kako glasati
POSTER Kako glasati
OZNAKA BM
Poster
Predsjednitvo BiH
POSTER Izgled glasakog listia

Predstavniki dom Parlamenta FBiH

Kantonalna skuptina
Oznake: RED
Zabrana unoenja oruja
Oznaka reda, smjera i lokacije BM
Zabrana unoenja mobitela, kamere, fotoaparata
Zabrana puenja
POSTER
Izgled glasakog listia
Parlamentarna skuptina BiH
Kaznene odredbe iz krivinih zakona
ULAZ NA BIRAKO MJESTO
Slika 1. ematski prikaz ureenja ulaza na birako mjesto primjer
Prozor
POSMATRAI
Predsjednik BO-a lan BO-a Kontrolor glasake kutije

Voenje zapisnika o radu BO-a
lan BO-a
GLASAKE KABINE GLASAKE KUTIJE
Izdavanje glasakih listia
lan BO-a Identifikacija biraa
lan BO-a Kontrolor reda Kretanje biraa
ULAZ Slika 2. ematski prikaz ureenja unutranjeg prostora birakog mjesta (biraki odbor koji se sastoji od pet lanova) primjer
3
Prozor
POSMATRAI
Predsjednik BO-a
Voenje zapisnika o radu BO-a
GLASAKE KABINE
GLASAKA KUTIJA
lan BO-a
Identifikacija biraa lan BO-a i izdavanje glasakih listia Kontrolor reda i glasake kutije
Kretanje biraa
ULAZ Slika 3. ematski prikaz ureenja unutranjeg prostora birakog mjesta (biraki odbor koji se sastoji od tri lana) primjer
4
POGLAVLJE II. BIRAKI ODBORI

1. ODGOVORNOST I ULOGA BIRAKIH ODBORA
U radu birakog odbora mogu uestvovati samo predsjednik i lanovi birakog odbora i njihovi zamjenici koji su uspjeno proli provjeru znanja i posjeduju certifikat koji je izdala izborna komisija.
1.1. Nain rada birakog odbora a) Biraki odbor rukovodi radom birakog mjesta, osigurava pravilnost i tajnost glasanja i na redovnom birakom mjestu evidentira rezultate glasanja. b) Predsjednik birakog odbora rukovodi radom birakog odbora, osigurava da se proces glasanja na birakom mjestu odvija nesmetano. c) Biraki odbori donose odluke natpolovinom veinom od ukupnog broja lanova.
2. DUNOSTI I ODGOVORNOSTI LANOVA BIRAKOG ODBORA U PROCESU GLASANJA
2.1. Predsjednik birakog odbora: rukovodi radom birakog odbora i, zajedno s lanovima birakog odbora, odgovara za zakonitost rada na birakom mjestu; odrava integritet procesa glasanja, odnosno brojanja i odrava mir i red na birakom mjestu i njegovoj okolini; popunjava sve potrebne obrasce; osigurava da na birakom mjestu ne bude oruja ili opasnih predmeta; odreuje dunosti svakom lanu birakog odbora; pomae biraima kojima treba dodatno objanjenje o procesu glasanja; rjeava sva pitanja koja se odnose na identifikaciju i pravo glasa biraa; evidentira u Zapisnik o radu birakog odbora Obrazac ZARBO, vrijeme i okolnosti svih izuzetnih dogaaja na birakom mjestu.
2.2. lan birakog odbora zaduen za kontrolu reda: osigurava kontrolu protoka biraa na birakom mjestu.
2.3. lan birakog odbora zaduen za identifikaciju: provjerava identitet biraa; pronalazi biraevo ime u izvodu iz konanog Centralnog birakog spiska; upozorava biraa da se mora potpisati identino kao na identifikacionom dokumentu; osigurava da se bira potpie pored svog imena u izvodu iz konanog Centralnog birakog spiska; naglas ita ime biraa koji se potpisao u izvod iz konanog Centralnog birakog spiska.
5
2.4. lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia: izdaje glasake listie; objanjava kako treba ispravno ispuniti glasake listie; upuuje biraa prema slobodnom prostoru na kojem mu se omoguava tajnost glasanja (u daljnjem tekstu: glasaka kabina).
2.5. lan birakog odbora zaduen za kontrolu glasake kutije: upuuje biraa da ubaci glasake listie u glasaku kutiju i napusti birako mjesto; osigurava da nijedan bira ne napusti birako mjesto dok u glasaku kutiju ne ubaci glasake listie; osigurava da se samo glasaki listii ubacuju u glasaku kutiju.
2.6. Biraki odbor koji se sastoji od tri lana Ako se biraki odbor sastoji od predsjednika i dva lana, u tom sluaju e lan birakog odbora zaduen za kontrolu reda istovremeno kontrolirati glasake kutije, dok e lan birakog odbora zaduen za identifikaciju istovremeno obavljati i izdavanje glasakih listia.
Biraki odbori nezavisni su i nepristrasni u svom radu lan birakog odbora nee uestvovati u donoenju odluke kada taj lan ili lan njegove ue porodice ima lini ili finansijski interes ili ako postoji drugi sukob interesa koji moe dovesti u sumnju njegovu sposobnost da djeluje nepristrasno. lanovima ue porodice smatraju se: suprunici, djeca i lanovi domainstva prema kojima lan birakog odbora ima zakonsku obavezu izdravanja. lanovi birakog odbora individualno odgovaraju za uinjene nepravilnosti u okviru zaduenja koje dobiju od predsjednika birakog odbora u skladu sa Izbornim zakonom BiH i provedbenim aktima Centralne izborne komisije BiH. Predsjednik birakog odbora odgovoran je i za uinjene nepravilnosti lana birakog odbora.
2.7 Zamjenici lanova birakih odbora a) Zamjenik predsjednika, odnosno zamjenici lanova birakog odbora uestvuju u radu birakog odbora samo ako je predsjednik, odnosno lan birakog odbora sprijeen doi na birako mjesto na dan odravanja izbora ili ako moraju iz opravdanih razloga napustiti birako mjesto tokom rada. b) Ukoliko je u izvodu iz Centralnog birakog spiska za odreeno birako mjesto upisano vie od 500 biraa, zamjenik predsjednika, odnosno zamjenici lanova birakog odbora koji nisu bili angairani na birakom mjestu do zatvaranja birakog mjesta, obavezno uestvuju u brojanju glasova. c) Predhodno navedeno odnosi se samo za redovna biraka mjesta. Zamjenik predsjednika, odnosno zamjenici lanova birakog odbora koji uestvuju u radu birakog odbora kod prebrojavanja glasakih listia nakon zatvaranja birakog mjesta, ne uestvuju u procesu donoenja odluka osim ako ne zamjenjuju predsjednika, odnosno lana birakog odbora.
6
3. ZAPISNIK O RADU BIRAKOG ODBORA
1) Biraki odbor vodi Zapisnik o radu birakog odbora - ZARBO (u daljnjem tekstu: Zapisnik), a koji se sastoji od: a) Zapisnika o radu birakog odbora dan uoi odravanja izbora - Obrazac ZARBO I. (u daljnjem tekstu: Zapisnik I.); b) Zapisnika o radu birakog odbora na dan odravanja izbora - Obrazac ZARBO II. (u daljnjem tekstu: Zapisnik II.). 2) Izborna komisija dostavlja svakom birakom odboru, Zapisnik I. i Zapisnik II., zajedno sa ostalim izbornim materijalom. 3) O primopredaji Zapisnika I. i Zapisnika II., izborna komisija i biraki odbor potpisuju Zapisnik o primopredaji.
Zapisnik o radu birakog odbora vodi se u dva identina primjerka od kojih je jedan primjerak indigo-kopija (zelena Zapisnik je opremljen kopija). dvostrukom zadnjom koricom koja se koristi tako da se podaci ne preslikavaju na neeljene stranice.
Izgled naslovne stranice Zapisnika o radu birakog odbora (lijevo).
3.1. Zapisnik I.
1) Zapisnik I. sastoji se od: a) naslovne stranice koja sadri logo Centralne izborne komisije BiH, dio gdje se upisuje naziv osnovne izborne jedinice i dio za upisivanje broja birakog mjesta te naslov: Zapisnik o radu birakog odbora na dan uoi odravanja izbora - ZARBO I.; b) POPISA IZBORNOG MATERIJALA - Obrazac Z1 - sadri popis izbornog materijala koji je biraki odbor primio od izborne komisije, s dijelom na koji se upisuje kad je taj materijal primljen te vrsta i koliina tog materijala. ZAPAANJA O STANJU BIRAKOG MJESTA NA DAN UOI IZBORA Obrazac Z2 - dio je za unoenje opisa stanja birakog mjesta na dan uoi odravanja izbora. 2) Predsjednik i lanovi birakog odbora, nakon popunjavanja, svojim potpisima potvruju tanost navoda u Zapisniku I.
7
3.2. Zapisnik II.
1) Zapisnik II. sastoji se od: a) naslovne stranice koja sadri logo Centralne izborne komisije BiH, dio gdje se upisuje naziv osnovne izborne jedinice i dio za upisivanje broja birakog mjesta te naslov: Zapisnik o radu birakog odbora na dan odravanja izbora - ZARBO II.; b) IZJAVE I KODEKSA PONAANJA - Obrazac Z3 - sadri Izjavu i Kodeks ponaanja za lanove birakog odbora, koje predsjednik i lanovi birakog odbora potpisuju prije otvaranja birakog mjesta. Izjavu i Kodeks ponaanja potpisuju i zamjenici lanova birakog odbora, kao i lanovi mobilnog tima za glasanje (u daljnjem tekstu: mobilni tim) i njihovi zamjenici (ako je na odreenom birakom mjestu formiran mobilni tim); c) EVIDENCIJE O PRISUSTVU - Obrazac Z4 popunjava se prije otvaranja birakog mjesta na dan odravanja izbora, a sadri: dio za upisivanje imena prisutnih prilikom otvaranja birakog mjesta i dio za upisivanje bilo kakvih znaajnih dogaaja ili problema koji su se desili prije i prilikom otvaranja birakog mjesta. U ovu evidenciju predsjednik upisuje vrijeme otvaranja birakog mjesta; d) EVIDENCIJE O AKREDITIRANIM POSMATRAIMA Obrazac Z5 sadri: dio prilikom otvaranja birakog mjesta - u koji se upisuju imena akreditiranih posmatraa, naziv subjekta koji ga je akreditirao, broj akreditacije i vrijeme kada je posmatra stigao; dio tokom procesa glasanja u koji se upisuju imena akreditiranih posmatraa, naziv subjekta koji ga je akreditirao, broj akreditacije i vrijeme kada je posmatra stigao i vrijeme kada je posmatra napustio birako mjesto; dio kod zatvaranja birakog mjesta i procesa brojanja glasakih listia - u koji se upisuju imena posmatraa i vrijeme kada je posmatra napustio birako mjesto; e) ZAPAANJA TOKOM GLASANJA - Obrazac Z6 dio je u koji se upisuju svi vaniji dogaaji koji su se desili tokom procesa glasanja i brojanja; f) MILJENJA ILI PRIMJEDBE - Obrazac Z7 dio je u koji se upisuje miljenje ili primjedba lanova birakog odbora, biraa ili akreditiranih posmatraa. lan birakog odbora, bira ili akreditirani posmatra moe unijeti svoje miljenje ili primjedbe na proces glasanja, koje potpisuje lino (miljenje ili primjedba koja nije potpisana lino, nee biti razmatrana). Posmatra moe stavljati obrazloene primjedbe na rad birakih odbora u pisanoj formi koje se prilau uz Z7 (ovaj sluaj predsjednik je duan posebno evidentirati u Z7). Predsjednik birakog odbora ispod unesenog miljenja ili primjedbe upisuje ta je biraki odbor preduzeo u vezi s unesenim miljenjem ili primjedbom (Primjer: O unesenoj primjedbi obavijetena je izborna komisija.); g) UDALJAVANJA OSOBA S BIRAKOG MJESTA - Obrazac Z8 dio je u koji se upisuju podaci i razlozi udaljavanja osoba s birakog mjesta zbog naruavanja reda; h) VREMENA ZATVARANJA BIRAKOG MJESTA - Obrazac Z9 - dio je u koji se evidentira vrijeme zatvaranja birakog mjesta, znaajni dogaaji koji su se desili prilikom zatvaranja birakog mjesta i prisustvo zamjenika birakog odbora koji uestvuju u brojanju (svoje prisustvo potvruju potpisom); i) MOBILNOG TIMA - Obrazac Z10 - dio je u koji mobilni tim upisuje podatke: ime predsjednika i lanova mobilnog tima; vrijeme odlaska na teren, broj zaduenih koverata s glasakim listiima za pojedine osnovne izborne jedinice i lokacije koje je mobilni tim posjetio (ustanove).
8
2) Predsjednik i lanovi birakog odbora potpisuju Kodeks ponaanja izborne administracije u BiH koji glasi (primjer potpisanog Kodeksa):
3) Zapisnik o radu birakog odbora i odgovarajue obrasce potpisuju svi lanovi birakog odbora. Ako neki lan odbije potpisati, predsjednik ili jedan od lanova koji se potpisuju to e evidentirati zajedno s razlozima nepotpisivanja. 4) Biraki odbor u BiH dostavlja izbornoj komisiji osnovne izborne jedinice kopiju Zapisnika koji uva za svoje potrebe i evidenciju, a original Zapisnika dostavlja Centralnoj izbornoj komisiji BiH.
9
POGLAVLJE III. POSMATRAI 1.1. Uvodne napomene a) Proces glasanja i prebrojavanja glasakih listia mogu posmatrati samo akreditirani posmatrai. Posmatrai mogu postavljati pitanja vezana za izborni proces, ali se ne mogu mijeati u izborni proces niti gledati unutar glasake kabine. b) Svaki posmatra za vrijeme posmatranja izborne aktivnosti duan je nositi akreditaciju i nee nositi bilo kakva obiljeja ili oznake koje ih povezuju s odreenom politikom strankom, koalicijom, listom nezavisnih kandidata ili nezavisnim kandidatom (u daljnjem tekstu: politiki subjekt). c) Samo jedan posmatra koji je predstavnik politikog subjekta, odnosno udruenja moe biti prisutan u isto vrijeme na jednom birakom mjestu. Broj meunarodnih posmatraa koji mogu biti prisutni u isto vrijeme na jednom birakom mjestu je neogranien. Meunarodni posmatra moe na birako mjesto sa sobom uvesti i prevodioca. d) Politiki subjekti mogu imati posmatrae na birakim mjestima za glasanje u odsustvu, i to na birakom mjestu na kojem se u izvodu iz Centralnog birakog spiska nalaze birai upisani da glasaju za izbornu jedinicu u kojoj se politiki subjekt kandidira. 1.2. Pristup posmatraa birakom mjestu a) Nakon dolaska na birako mjesto, posmatra mora predsjedniku birakog odbora pokazati lini identifikacioni dokument. Predsjednik birakog odbora provjerit e posmatraev identifikacioni dokument s fotografijom, kako bi utvrdio da se ime posmatraa nalazi na akreditaciji. b) Predsjednik birakog odbora zapisat e ime posmatraa, naziv subjekta koji ga je akreditirao i njegov broj akreditacije u Zapisnik o radu birakog odbora, biljeei vrijeme kada je posmatra stigao i vrijeme kada je posmatra napustio birako mjesto kako bi se broj posmatraa ograniio na jednog posmatraa u isto vrijeme na jednom birakom mjestu. Predsjednik birakog odbora zadrat e identifikacioni dokument do trenutka kada posmatra naputa birako mjesto. Prilikom naputanja birakog mjesta, posmatra zadrava akreditaciju. 1.3. Podnoenje primjedbi posmatraa na rad birakog odbora a) Ako primijeti nepravilnosti u radu birakog odbora, posmatra moe u Zapisnik o radu birakog odbora unijeti svoje miljenje ili primjedbe na proces glasanja koje potpisuje lino (miljenje ili primjedba koja nije potpisana lino, nee biti razmatrana). Posmatra moe stavljati obrazloene primjedbe na rad birakih odbora u pisanoj formi koje se prilau uz Z7, o emu predsjednik birakog odbora izdaje potvrdu o predaji primjedbi, a o emu moe obavijestiti i izbornu komisiju (ovaj sluaj predsjednik je duan posebno evidentirati u Z7.). Posmatra ima pravo traiti kopiju Zapisnika o radu birakog odbora. 1.4. Udaljavanje posmatraa s birakog mjesta a) Ako posmatra tokom posmatranja ometa izborni proces, predsjednik birakog odbora u postupku udaljavanja posmatraa s birakog mjesta treba prethodno opomenuti posmatraa koji ometa izborni proces i preduzeti sve druge raspoloive mjere i radnje da ometanje prestane, a ukoliko isti nastavi s ometanjem, udaljiti ga s birakog mjesta.
10
1.5. Izgled akreditacija akreditiranih posmatraa
Slika 4. Izgled lica i nalija akreditacije za posmatrae koji su predstavnici politikih subjekata (bijela). Akreditacije ovjerava i izdaje izborna komisija na osnovu odobrene liste politikih subjekta koju je odobrila Centralna izborna komisija BiH.
Slika 5. Izgled lica i nalija akreditacije za posmatrae koji su predstavnici udruenja (siva). Akreditacije ovjerava i izdaje izborna komisija na osnovu odobrene liste udruenja koju je odobrila Centralna izborna komisija BiH.
Slika 6. Izgled lica i nalija akreditacije za meunarodne posmatrae (roza). Akreditacije ovjerava i izdaje Centralna izborna komisija BiH.
11
POGLAVLJE IV. NAIN GLASANJA NA REDOVNIM BIRAKIM MJESTIMA

1. DAN UOI IZBORA
1.1.Izborna komisija e dan prije, a najkasnije 12 sati prije otvaranja birakih mjesta, dostaviti birakom odboru izborni materijal, i to: a) izvod iz Centralnog birakog spiska za odreeno birako mjesto s dodatkom izvoda iz Centralnog birakog spiska ako ga ima; b) odgovarajui broj glasakih listia; c) odgovarajui broj glasakih kutija; d) set obrazaca za birako mjesto; e) kandidatske liste, odnosno postere sa izgledom glasakih listia na kojima se glasa u toj izbornoj jedinici; f) postere s uputstvima o nainu glasanja i informativnim sadrajima za birae; g) Zapisnik o radu birakog odbora ZARBO; h) potroni materijal prema specifikaciji iz Obrasca Z1 Zapisnika, neophodan za proces glasanja i brojanja glasakih listia. 1.2. Biraki odbor prilikom preuzimanja izbornog materijala provjerava da li je izborni materijal koji je primio od izborne komisije kompletan i u ispravnom stanju, to upisuje u Obrazac Z1 Zapisnika. Ukoliko biraki odbor utvrdi da izborni materijal nije kompletan, odmah o tome obavjetava izbornu komisiju koja je obavezna da u kontaktu s Centralnom izbornom komisijom BiH otkloni sve nedostatke u najkraem roku. 1.3. Nakon primljenog izbornog materijala, predsjednik i lanovi birakog odbora provjeravaju prostor koji je predvien za birako mjesto i otklanjaju eventualne nedostatke koji utiu na zakonitost rada birakog odbora. Zapaanje o stanju birakog mjesta upisuje se u Obrazac Z2 Zapisnika. Predsjednik i lanovi birakog odbora odgovorni su za sigurnost birakog materijala na birakom mjestu od trenutka prijema materijala pa do zavretka svih svojih dunosti nakon zatvaranja birakog mjesta, zavretka procesa brojanja i predaje glasakog materijala izbornoj komisiji.
Nakon utvrivanja rezultata glasanja, biraki odbor odmah, a najkasnije 12 sati nakon zatvaranja birakog mjesta, dostavlja izbornoj komisiji Zapisnik o radu birakog odbora, izvod iz Centralnog birakog spiska, vaee glasake listie, nevaee glasake listie te odvojeno neiskoritene i upropatene glasake listie, kao i sve druge obrasce koje zahtijeva Centralna izborna komisija BiH na nain kako je to propisano. Predsjednik birakog odbora zadrava primjerak izvjetaja o rezultatima glasanja.
1.4. Biraki odbor uklanja s birakog mjesta sve oznake i obiljeja koja upuuju na politike subjekte, vjerske simbole, kao i ostale oznake koje mogu imati diskriminaciono znaenje. Biraki odbor postavlja oznaku birakog mjesta, ulaza i izlaza, smjera lokacije birakog mjesta, zabrane unoenja oruja, zabrane puenja i izlae kandidatske liste. 1.5. Predsjednik i lanovi birakog odbora ureuju birako mjesto tako da se omogui nesmetan protok biraa na birakom mjestu. 1.6. Predsjednik birakog odbora prilikom otvaranja birakog mjesta duan je, u skladu s propisom Centralne izborne komisije BiH, odrediti dunosti svakom lanu birakog odbora, odnosno odrediti koji e lan birakog odbora biti zaduen za kontrolu reda, identifikaciju, izdavanje glasakih listia i za kontrolu glasake kutije i evidentirati ih u dijelu Zapisnika o radu birakog odbora predvienom za unoenje navedenih podataka.
12
2. PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA
2.1. Svi lanovi birakog odbora moraju doi na birako mjesto najmanje sat vremena prije poetka glasanja. U tom vremenu samo lanovi birakog odbora i posmatrai mogu biti prisutni na birakom mjestu. Svi lanovi birakog odbora ili njihovi zamjenici moraju biti prisutni tokom cijelog procesa glasanja, ukljuujui utvrivanje rezultata glasanja. 2.2. Biraki odbor odreuje mjesto za svaku glasaku kabinu, vodei rauna da niko unutar ili izvan birakog mjesta ne moe vidjeti biraa dok glasa. Otvor glasake kabine treba biti okrenut prema zidu. Izuzetno, ako nije mogue glasaku kabinu postaviti pored zida, moe se postaviti pored prozora tako da se prozor pokrije i da se onemogui pogled izvana u glasaku kabinu. 2.3. Prije poetka glasanja predsjednik, odnosno lanovi birakog odbora: upisuju svoja imena u Zapisnik i potpisuju se u dijelu Zapisnika koji je za to predvien potpisuju Izjavu i Kodeks ponaanja iz Obrasca Z3 Zapisnika ispisuju sve neophodne podatke na koverte, odnosno pakete predsjednik upisuje u Obrazac za brojno stanje broj biraa koji su upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska; runo broje primljene glasake listie za svaki izborni nivo te predsjednik upisuje u Obrazac za brojno stanje ukupan broj primljenih glasakih listia pokazuju praznu glasaku kutiju, nakon ega na nju stavljaju plastine peate predsjednik u Obrazac za brojno stanje upisuje serijske brojeve peata glasake kutije postavljaju zapeaenu glasaku kutiju na mjesto gdje je svi prisutni mogu vidjeti predsjednik upisuje u Obrazac Z4 Zapisnika vrijeme otvaranja birakog mjesta predsjednik provjerava posmatraev identifikacioni dokument s fotografijom koji zadrava do trenutka kada posmatra naputa birako mjesto, utvuje da li se ime posmatraa nalazi na akreditaciji i u Obrazac Z5 Zapisnika upisuje ime posmatraa, naziv subjekta koji ga je akreditirao, broj njegove akreditacije, vrijeme kada je posmatra stigao i vrijeme kada je posmatra napustio birako mjesto; predsjednik upuuje posmatrae na mjesto gdje mogu sjesti i posmatrati izborne aktivnosti te ih upozorava da se ne mogu mijeati u izborni proces niti gledati u glasaku kabinu, ali da mogu postavljati pitanja vezana za izborni proces; predsjednik birakog odbora odreuje dunosti svakom lanu birakog odbora i evidentira ih u dijelu Zapisnika predvienom za unoenje navedenih podataka.
3. PROCEDURE GLASANJA
a) Sva biraka mjesta poinju raditi u 7 sati, a zatvaraju se u 19 sati.
Predsjednik i lanovi birakog odbora, ako im se imena nalaze na izvodu iz Centralnog birakog spiska za to birako mjesto, glasaju prije nego to prvi bira doe na birako mjesto. Predsjedniku i lanovima birakog odbora koji nisu upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska za to birako mjesto, bit e omogueno da budu odsutni s birakog mjesta onoliko vremena koliko im bude potrebno da mogu otii na birako mjesto gdje su upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska i glasaju.
13
b) Ako birako mjesto iz opravdanih razloga nije otvoreno na vrijeme, a kanjenje je trajalo do tri sata, glasanje na tom birakom mjestu moe se produiti za onoliko vremena koliko je trajalo kanjenje, o emu odluuje predsjednik. Ako je kanjenje trajalo due od tri sata, o duini vremena za koje se glasanje produava odluuje izborna komisija. c) Predsjednik u najkraem roku obavjetava izbornu komisiju o razlogu zbog kojeg je dolo do kanjenja u otvaranju birakog mjesta ili do prekida glasanja na birakom mjestu. 3.1. Tajnost glasanja a) Ispunjavanje glasakog listia na birakom mjestu je tajno, glasanje je lino.
U glasakoj kabini u isto vrijeme smije se nalaziti samo jedna osoba, osim ako se radi o biraima koji su slijepi, nepismeni ili fiziki nesposobni. (Vidi: Pomo druge osobe prilikom glasanja, stranica 15.). Predsjednik i lanovi birakog odbora duni su osigurati tajnost glasanja i onemoguiti da neka osoba glasa umjesto druge osobe pod njenim imenom ili da ponovno glasa. Osoba koja zloupotrijebi birako pravo ili uini izbornu prijevaru snosit e krivinu odgovornost (Vidi: POGLAVLJE VIII. KAZNENE ODREDBE, stranica 53.-55.).
b) Nijedna osoba ne smije ometati biraa koji ispunjava glasake listie niti smije traiti od njega bilo kakve informacije o tome za koga eli glasati, za koga glasa ili za koga je glasao, niti smije spreavati ili pokuati sprijeiti nekoga u ostvarivanju njegovog birakog prava. 3.2. Vaei dokument za identifikaciju Za utvrivanje identiteta biraa slui jedan od sljedeih vaeih dokumenata s fotografijom:
a)
lina karta
b)
paso ili
c)
vozaka dozvola
Ako je bira promijenio ime, obavezan je, uz jednu od navedenih linih isprava, dati na uvid i rjeenje o promjeni imena, koje je izdao nadleni organ.
Pod linom kartom kao identifikacionim dokumentom, s ciljem dokazivanja identiteta, smatra se i obavjetenje (potvrda) koju je izdala Agencija za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka na Obrascu LK-OI-4. lan birakog odbora zaduen za identifikaciju prilikom glasanja ovih biraa zadrava original obavjetenja (potvrde) i prilae ga uz Zapisnik.
14
3.3. Identificiranje biraa i izdavanje glasakog listia a) Prilikom ulaska na birako mjesto, radi glasanja, svaki bira mora predoiti jedan od vaeih linih dokumenata. Nakon to bira dokae svoj identitet lanu birakog odbora i njegovo ime bude pronaeno u izvodu iz Centralnog birakog spiska, bira se potpisuje identino kao na identifikacionom dokumentu, pored svog imena u izvodu iz Centralnog birakog spiska, o emu je lan birakog odbora duan upozoriti ga, za to je odgovoran lan birakog odbora. b) Kada bira bude identificiran i potpie se u izvod iz Centralnog birakog spiska, lan birakog odbora izdaje mu glasake listie i odmah ga upuuje prema jednoj od slobodnih glasakih kabina kako bi popunio glasake listie. Nakon popunjavanja glasakih listia, bira ih presavija tako da se zatiti tajnost glasa i ubacuje ih u glasaku kutiju. c) Ako se ime biraa ne nalazi na izvodu iz Centralnog birakog spiska, bira se upuuje u sjedite izborne komisije da mu se utvrdi na kojem birakom mjestu bira treba glasati. 3.4. Oteeni glasaki listi a) Pod oteenim glasakim listiem podrazumijeva se fiziki oteen ili pogreno popunjen glasaki listi. U sluaju da bira oteti svoj glasaki listi, izdaje mu se drugi glasaki listi ako lanu birakog odbora vrati oteeni glasaki listi. lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia upisuje rije oteen preko vraenog glasakog listia i ulae ga u za to predvienu kovertu. lan birakog odbora izdaje birau drugi glasaki listi.
3.5. Pomo druge osobe a) Bira koji je slijep, nepismen ili fiziki nesposoban je osoba kojoj je potrebna pomo druge osobe prilikom potpisivanja izvoda iz Centralnog birakog spiska i glasanja. Kad je bira slijep, nepismen ili fiziki nesposoban, predsjednik odobrava da mu druga osoba, koju izabere bira, pomogne prilikom glasanja. Ta osoba ne smije biti lan birakog odbora ni akreditirani posmatra. Osoba koja pomae birau glasati napisat e svoje ime tampanim slovima u izvodu iz Centralnog birakog spiska pored imena biraa kojem je pomagao i potpisat e se. lan birakog odbora upisuje u dio predvien za potpis XX, broj identifikacionog dokumenta biraa koji glasa i biraa koji mu pomae pored njegovog potpisa. Osoba koja pomae drugom birau glasati, ne mora biti upisana u Centralni biraki spisak. Jedna osoba moe pomagati samo jednom birau. b) Fiziki nesposobni birai su i oni birai koji dou do birakog mjesta, ali ne mogu ui. Druga osoba koju taj bira izabere, donosi vaei identifikacioni dokument fiziki nesposobnog biraa na birako mjesto i izjavljuje da bira ne moe ui na birako mjesto. lan birakog odbora zaduen za identifikaciju provjerava da li je ime fiziki nesposobnog biraa upisano u izvod iz Centralnog birakog spiska. Ako je ime tog biraa upisano u izvod iz Centralnog birakog spiska, lan birakog odbora, nakon to obavijesti predsjednika, odlazi prema fiziki nesposobnom birau s Obrascem Z6 Zapisnika, glasakim listiima, olovkom i kovertom. lan birakog odbora upisuje ime i line podatke fiziki nesposobnog biraa s brojem identifikacionog dokumenta. Fiziki nesposobni bira potpisuje se pored tih podataka i popunjava glasake listie koje stavlja u predvienu kovertu. Osoba koju je fiziki nesposobni bira izabrao, odnosi kovertu s glasakim listiima do glasake kutije, otvara je i stavlja glasake listie u nju. lan birakog odbora upisuje u dio predvien za potpis, pored imena fiziki nesposobnog biraa, broj identifikacionog dokumenta tog biraa. Osoba koja pomae fiziki nesposobnom birau upisuje svoje ime tampanim slovima pored imena fiziki nesposobnog biraa u izvod iz Centralnog birakog spiska i potpisuje se.
15
3.6. Pripadnici policije Pripadnicima policije kada ulaze na birako mjesto i u njegovoj okolini nije dozvoljeno noenje oruja za koje su zadueni, osim u sluaju ako se zahtijeva pomo policije za odravanje mira i reda na birakom mjestu. 3.7. Ometanje procesa glasanja i udaljavanje s birakog mjesta a) Predsjednik birakog odbora moe s birakog mjesta i iz njegove okoline udaljiti svaku osobu koja naruava red. Svako udaljavanje s birakog mjesta treba zabiljeiti u Obrazac Z8 Zapisnika. b) Ako na birakom mjestu postoji opasnost za red i mir, ako doe do nasilja ili se otkrije oruje ili opasni predmeti, predsjednik birakog odbora e u skladu sa svojim dunostima i odgovornou: otkloniti opasnost, nasilje, oruje ili opasne predmete s birakog mjesta; ako se opasnost, nasilje, oruje ili opasni predmeti ne mogu odmah otkloniti, prekinuti glasanje za onoliko vremena koliko je potrebno da se ponovo uspostavi red i mir na birakom mjestu; nakon prekida glasanja i ponovno uspostavljenog reda i mira, postupiti kako je navedeno u ovom priruniku u naslovu Procedure glasanja.
c) Ako se red na birakom mjestu narui, predsjednik birakog odbora moe zahtijevati pomo policije ili snaga sigurnosti izvan birakog mjesta kako bi se ponovno uspostavio red i mir na birakom mjestu. Glasanje se prekida dok se na birakom mjestu nalaze pripadnici policije ili snaga sigurnosti. 3.8. Zatvaranje birakog mjesta a) Biraima koji su u redu za glasanje u trenutku zatvaranja birakog mjesta odobrava se glasanje. Procedura zatvaranja, za redovna biraka mjesta i za biraka mjesta za glasanje u odsustvu je: predsjednik objavljuje 15 minuta prije zatvaranja birakog mjesta svim prisutnim unutar i ispred birakog mjesta vrijeme zatvaranja birakog mjesta; predsjednik odreuje jednog lana birakog odbora da u vrijeme zatvaranja birakog mjesta stane na kraj reda kako bi se osiguralo da se nijedna osoba ne prikljui nakon zatvaranja birakog mjesta; lan birakog odbora iz prethodne take zatvara vrata odmah nakon to posljednji bira iz reda glasa; predsjednik u Obrazac Z9 Zapisnika upisuje vrijeme zatvaranja birakog mjesta; predsjednik zatvara otvor glasake kutije samoljepljivom trakom i potpisuje je.
b) Prilikom zatvaranja birakog mjesta predsjednik u Obrazac Z5 Zapisnika evidentira prisutne akreditirane posmatrae. Predsjednik birakog odbora je obavezan da, prema rasporedu koji utvrdi Centralna izborna komisija BiH, izbornoj komisiji osnovne izborne jedinice dostavlja informacije i podatke o tome: da li je birako mjesto otvoreno na vrijeme; da li je nakon provedenog glasanja biraa birako mjesto zatvoreno na vrijeme; kolika je izlaznost biraa na birakom mjestu, i to najmanje dva puta tokom dana izbora kao i u dodatnim terminima ukoliko to izborna komisija zatrai.
16
4. NAIN POPUNJAVANJA OBRASCA ZA BROJNO STANJE I PAKIRANJE NEISKORITENIH I OTEENIH GLASAKIH LISTIA
a) Popunjavanje Obrasca za brojno stanje i pakiranje neiskoritenih i oteenih glasakih listia okonava se prije otvaranja glasake kutije s listiima. b) U Obrascu za brojno stanje nisu predvieni i ne smiju se nalaziti podaci o broju nevaeih glasakih listia koji se evidentiraju u Obrazac za zbirne rezultate.
Predsjednik BO-a upisuje u Obrazac za brojno stanja za redovno birako mjesto sljedee podatke:
o o o o

NAZIV I IFRU IZBORNE JEDINICE BROJ BIRAKOG MJESTA SERIJSKI BROJ PLASTINIH PEATA ZA GLASAKE KUTIJE PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO PRVI, red 1. i 2. upisuje broj biraa koji su upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska (na birakim mjestima koja dobiju dodatak izvoda iz Centralnog birakog spiska upisuje se sumirani broj) red 1. lanovi birakog odbora runo broje primljene glasake listie za svaki izborni nivo i predsjednik upisuje ukupan broj primljenih glasakih listia red 2. TOKOM GLASANJA DIO DRUGI, red 3. i 4. ukoliko se za to ukae potreba, predsjednik birakog odbora moe od izborne komisije zatraiti dodatni broj glasakih listia. Broj naknadno primljenih listia i broj ukupno primljenih listia upisuje se u red 3., odnosno red 4. NAKON ZATVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO TREI, red 5., 6., 7., 8. i 9. upisuje ukupan broj potpisa glasaa sa izvoda iz Centralnog birakog spiska (i dodatka iz izvoda iz Centralnog birakog spiska ako ga ima) red 5. upisuje ukupan broj oteenih (upropatenih) glasakih listia za svaki izborni nivo red 6. upisuje ukupan broj izdatih glasakih listia za svaki izborni nivo red 7. upisuje ukupan broj preostalih neiskoritenih glasakih listia za svaki izborni nivo red 8. upisuje ukupan broj zaduenih glasakih listia, odnosno zbir reda 7. i 8. red 9. upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 10.
o Predsjednik i lanovi birakog odbora potpisuju Obrazac za brojno stanje.
eme pakiranja neiskoritenih i oteenih glasakih listia
Nakon zavrenog pakiranja sive zatitne vree uvezuju se samoljepljivom trakom.
17
PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA BROJNO STANJE NA REDOVNOM BIRAKOM MJESTU - BS
18
POGLAVLJE V. BROJANJE GLASAKIH LISTIA NA REDOVNIM BIRAKIM MJESTIMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE
1. PRIPREMNE RADNJE ZA BROJANJE GLASAKIH LISTIA 1.1.Poto je Obrazac za brojno stanja BS ispunjen, biraki odbor e prvo od svih stolova koji su bili na birakom mjestu napraviti jednu veliku radnu povrinu. Spojeve stolova treba obavezno oblijepiti samoljepljivom trakom kako se ne bi desilo da prilikom razvrstavanja glasaki listii propadaju na spojevima. 1.2 Predsjednik uzima glasaku kutiju, otpeati je i istresti na sredinu radne povrine. Svim prisutnim pokazauje da je glasaka kutija prazna. 1.3 lanovi birakog odbora prvo razvrstavaju sve glasake listie po izbornim nivoima. Kod razvrstavanja po izbornim nivoima slue se olakicom da se svi glasaki listii osim po veliini razlikuju i po boji. Glasaki listii moraju se razvrstati paljivo kako se glasaki listi jednog nivoa ne bi naao u grupi glasakih listia drugog nivoa. Kad je sve zavreno, na stolu se nalaze etiri grupe glasakih listia. 1.4 Tada predsjednik birakog odbora uzima tri providne plastine vree i u svaku od njih ubacuje po jednu grupaciju glasakih listia sa stola te sve tri vree s glasakim listiima, koji se nee tada brojati, ostavlja na radnoj povrini pored sebe tako da ih svi mogu vidjeti. Na stolu e ostati glasaki listii za lana Predsjednitva BiH (701/702) koji se prvo broje. 2. GLASAKI LISTII 2.1 Vaei glasaki listii (VEINSKI GLAS) Glasaki listi je vaei ako: a) je u onoj formi koju je potvrdila i slubeno izdala Centralna izborna komisija BiH; b) je oznaen tako da je namjera biraa jasna; c) nije potpisan i na njemu nije ispisano ime, naziv, izjava ili neki drugi tekst, ilustracija ili simbol; d) oteenje glasakog listia nije takvo da se ne moe ustanoviti namjera biraa.
Slika 7. Pravilno popunjen glasaki listi
2.2 Nevaei glasaki listi (VEINSKI GLAS) Glasaki listi je nevaei ako je: a) b) c) d) e) na glasakom listiu markirano dva ili vie kandidata; glasaki listi prazan, nije markiran nijedan kandidat; glasaki listi potpisan; na glasakom listiu ima ispisano bilo ta drugo osim namjere biraa; glasaki listi toliko oteen da se sa sigurnou ne moe utvrditi kojem kandidatu je bira dao glas.
19
Slika 8. Nepravilno popunjen glasaki listi
2.3 Vaei glasaki listii (OTVORENA LISTA) Glasaki listi je vaei ako je: oznaen kvadrati ispred naziva politike stranke, koalicije ili liste nezavisnih kandidata; oznaen kvadrati ispred naziva politike stranke, koalicije ili liste nezavisnih kandidata i ispred jednog ili vie kandidta unutar liste te politike stranke, koalicije ili liste nezavisnih kandidata; oznaen kvadrati ispred jednog ili vie kandidata unutar liste jedne politike stranke, koalicije ili liste nezavisnih kandidata.
Slika 9. Pravilno popunjen glasaki listi
2.4 Nevaei glasaki listi (OTVORENA LISTA) Glasaki listi je nevaei ako je: oznaeno dva ili vie politikih subjekata; oznaeno dva ili vie kandidata unutar razliitih politikih subjekata; glasaki listi prazan, odnosno nije markiran nijedan kandidat ili politiki subjekt; glasaki listi potpisan; na glasakom listiu ispisano bilo ta drugo osim namjere biraa; glasaki listi toliko oteen da se sa siguirnou ne moe utvrditi kojem politikom subjektu je bira dao glas.
20
3. BROJANJE GLASAKIH LISTIA ZA LANA PREDSJEDNITVA BiH 701/702 (VEINSKI GLAS)
Predsjednitvo BiH
3.1. Brojanje glasakih listia
Predsjednik birakog odbora u Obrazac ZR (venski glas) Predsjednitvo BiH (701/702) upisuje broj potpisa s Obrasca za brojno stanja BS. unakrsno ih postavljaju na radnu povrinu. Na posljednjem snopu je stiker s brojem glasakih listia u tom snopu.
lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i
Predsjednik birakog odbora prebroji unakrsne snopove, pomnoi ih s 25 i doda broj glasakih listia sa stikera ( primjer: 10 snopova na stikeru upisano 10, znai 10X25+10=260) te taj podatak upie u rubriku broj glasakih listia u glasakoj kutiji. Test tanosti - razlika izmeu broja potpisa i broja glasakih listia u glasakoj kutiji, ukoliko nema razlike upie se 0. Jedan lan birakog odbora iitava imena kandidata na glasakom listiu, drugi lan birakog odbora na stikere upisuje imena kandidata i stikere polijepi po radnoj povrini, pazei da budu dovoljno razmaknuti da se listii prilikom razvrstavanja ne mijeaju. Postavljaju jedan stiker s natpisomsumnjivi. Svi lanovi birakog odbora tada uzimaju po snopove glasakih listia, okreu ih prema sebi i glasaki listi na kojem su birai markirali kandidata stavljaju pored stikera s imenom tog kandidata. (Vaei, nevaei: vidi Poglavlje V., slika 7.i 8.). nevaei, pored stikera s natpisom sumnjivi. Ovom metodom razvrstavaju se glasaki listii dok se svi ne razvrstaju. Predsjednik tada napravi dva stikera na koja napie neoznaeni i ostali.
lanovi birakog odbora prilikom razvrstavanja stavljaju glasake listie, koji su po njihovom miljenju
Predsjednik pokazuje lanovima birakog odbora jedan po jedan glasaki listi iz grupe pored stikera sumnjivi i oni zajedno odluuju da li je glasaki listi vaei ili ne. (Ovaj glasaki listi je nevaei zato to je prazan. Kad lanovi birakog odbora potvrde i taj se glasaki listi stavlja pored stikera s natpisom neoznaeni. Ovaj glasaki listi je nevaei, bira je markirao dva kandidata. Taj glasaki listi stavi pored stikera s natpisom ostali.) Kad su svi listii iz grupe s natpisom sumnjivi razvrstani, predsjednik prebrojava nevaee neoznaene i broj upisuje u Obrazac ZR, prebrojava nevaee ostale i broj upisuje u Obrazac ZR. Nevaee neoznaene i ostale glasake listie predsjednik ubacuje u bijelu vreu. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana broje glasake listie za svakog od kandidata koji su se nalazili na glasakom listiu, a koji su dobili glasove na tom birakom mjestu, tako to izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i veu ih u rolne gumicom. Na posljednjoj rolni je stiker s brojem glasakih listia u toj rolni. Kad tim prebroji glasake listie za jednog kandidata, broji za drugog kandidata i tako sve dok svi glasaki listii ne budu prebrojani. Kad je zavreno brojanje svih glasakih listia, na stolu su stikeri s imenima kandidata na glasakom listiu pored kojih su rolne s glasakim listiima za te kandidate. Predsjednik tada u Obrazac ZR veinski glas upisuje pored imena svakog kandidata broj glasakih listia koji su pored stikera s njihovim imenima tako da prebroji rolne koje pomnoi s 25 i doda broj s rolne na kojoj je stiker, tako da dobije ukupno koliko je taj kandidat dobio glasova na tom birakom mjestu. PRIMJER: Kod stikera s imenom kandidata pod rednim brojem 1. nalaze se etiri rolne s glasakim listiima i taj kandidat dobio je 4X25=100 glasova i taj broj predsjednik upisuje kod imena tog kandidata. Tom metodom upisuje glasove za sve kandidate. Na dnu tabele s glasovima kandidata dobije se sabiranjem svih glasova ukupan broj vaeih glasova, koji predsjednik prepie na lijevoj strani kao ukupan broj vaeih glasova koji sabran s ukupnim brojem nevaeih glasova treba dati ukupan broj glasakih listia u glasakoj kutiji. Poto je Obrazac ZR veinski glas kompletno popunjen, biraki odbor pakira izborni materijal kako je ema pakiranja propisala.
21
PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE - ZR
3.2 ema pakiranja prebrojanih vaeih i nevaeih glasakih listia i Obrasca za zbirne rezultate ZR
utu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (veinski glas) predsjednik lijepi na zid birakog mjesta i svim prisutnim naglas iitava sve rezultate po kandidatima na tom birakom mjestu.
22
4. BROJANJE GLASAKIH LISTIA ZA PREDSTAVNIKI DOM PARLAMENTARNE SKUPTINE BiH 511-515 (OTVORENA LISTA)
Parlamentarna skuptina BiH

4.1 Prvi krug brojanja glasakih listia po politikim subjektima
Predsjednik birakog odbora u Obrazac ZR (otvorena lista), Predstavniki dom Parlamentarne skuptine BiH 511-515 upisuje broj potpisa s Obrasca brojnog stanja BS. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i unakrsno ih postavljaju na radnu povrinu. Na posljednjem snopu je stiker s brojem glasakih listia u tom snopu. Predsjednik birakog odbora prebrojava unakrsne snopove, pomnoi ih s 25 i doda broj glasakih listia sa stikera (primjer:10 snopova na stikeru upisano 10, znai 10X25+10=260) te taj podatak upisuje u rubriku broj glasakih listia u glasakoj kutiji. Test tanosti - razlika izmeu broja potpisa i broja glasakih listia u glasakoj kutiji, ukoliko nema razlike upie se 0. Jedan lan birakog odbora iita imena politikih subjekata na glasakom listiu, drugi lan birakog odbora na stikere upisuje imena politikih subjekata i stikere polijepi po radnoj povrini, pazei da budu dovoljno razmaknuti da se listii prilikom razvrstavanja ne mijeaju. Kod upisivanja naziva politikih subjekata na stikere lanovi birakog odbora mogu koristiti skraene nazive istih. Postavljaju jedan stiker sumnjivi. Svi lanovi birakog odbora tada uzimaju po snopove glasakih listia okreu ih prema sebi i glasaki listi, na kojem su birai markirali politiki subjekat, stavljaju pored stikera s nazivom tog politikog subjekta. (Vaei, nevaei: vidi Poglavlje V. slika 8. i stav 2.4). lanovi birakog odbora prilikom razvrstavanja stavljaju glasake listie, koji su po njihovom miljenju nevaei, pored stikera s natpisom sumnjivi. Ovom metodom razvrstavaju se glasaki listii dok se svi ne razvrstaju. Predsjednik tada napravi dva stikera na koja napie neoznaeni i ostali. Predsjednik pokazuje lanovima birakog odbora jedan po jedan glasaki listi iz grupe pored stikera s natpisom sumnjivi i oni zajedno odluuju da li je glasaki listi vaei ili ne. (Ovaj glasaki listi je nevaei zato to je prazan. Kad lanovi birakog odbora potvrde i taj glasaki listi se stavlja pored stikera s natpisom neoznaeni. Ovaj glasaki listi je nevaei, bira je markirao dva politika subjekta. Predsjednik taj glasaki listi stavlja pored stikera s natpisom ostali). Kad su svi listii iz grupe sumnjivi razvrstani, predsjednik prebrojava nevaee neoznae i broj upie u Obrazac ZR, prebrojava nevaee ostale i broj upisuje u Obrazac ZR. Nevaee neoznaene i ostale glasake listie predsjednik ubacuje u plavu vreu. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana broje glasake listie za svaki od politikih subjekata koji su se nalazili na glasakom listiu, a koji su dobili glasove na tom birakom mjestu tako to izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i veu ih u rolne gumicom. Na posljednjoj rolni je stiker s brojem glasakih listia u toj rolni. Kad tim prebroji glasake listie za jedan politiki subjekt, broji za drugi politiki subjekt i tako sve dok svi glasaki listii ne budu prebrojani. Kad je zavreno brojanje svih glasakih listia, na stolu su stikeri s imenima politikih subjekata na glasakom listiu pored kojih su rolne s glasakim listiima za te politike subjekte. Predsjednik tada u Obrazac ZR veinski glas pored naziva svakog politikog subjekta upisuje broj glasakih listia koji su pored stikera s njihovim nazivom tako da prebroji rolne koje pomnoi s 25 i doda broj s rolne na kojoj je stiker, tako da dobije ukupno koliko je taj politiki subjekt dobio glasova na tom birakom mjestu. PRIMJER: Kod stikera s nazivom politikog subjekta pod rednim brojem 1. nalaze se dvije rolne s glasakim listiima, a na jednoj rolni je stiker s brojem 22. Taj politiki subjekt dobio je 1X25+22=47 glasova i taj broj predsjednik upisuje kod imena tog politikog subjekta. Tom metodom upisuje glasove za sve politike subjekte. Na dnu tabele s glasovima politikih subjekata dobije se sabiranjem svih glasova ukupan broj vaeih glasova, koji predsjednik prepie na predhodnu stranu kao ukupan broj vaeih glasova koji sabran s ukupnim brojem nevaeih glasova treba dati ukupan broj glasakih listia u glasakoj kutiji.
23
24
4.2 Drugi krug brojanja glasakih listia po kandidatima Biraki odbor dijeli se u timove od po etiri lana. Jedan lan tima zaduen je itati oznake biraa na glasakom listiu za kandidate, drugi lan tima zaduen je kontrolirati itanje prvog lana, a ostala dva lana tima zaduena su evidentirati u pomoni obrazac ono to prvi lan ita ita. Tim prvo broji glasake listie po glasovima za kandidate za jedan politki subjekt. ita uzima jednu rolnu od 25 glasakih listia tog politikog subjekta. Razmotava rolnu i polako ita brojeve ispred kandidata za koje su birai stavili oznaku u kvadratiu ispred imena tih kandidata. Ukoliko je bira na glasakom listiu oznaio samo kvadrati ispred naziva politikog subjekta, ita ne ita nita. Dva lana tima uzimaju svaki pomoni obrazac i u njega prvo upisuju naziv politikog subjekta za kojeg se broje glasovi po kandidatima na vrhu prve kolone u oznaenu rubriku. Zatim, kako ita ita, tako u redu pored broja koji uju, stavljaju jednu uspravnu crticu. ita tako ita brojeve sa svih 25 glasakih listia iz rolne po glasovima za kandidate, a lanovi tima to evidentiraju u pomoni obrazac kako ita ita. Jedna kolona pomonog obrasca predviena je za jednu rolnu od 25 glasakih listia. Prilikom evidentiranja lanovi tima za svaki peti glas za kandidata stavljaju jednu kosu liniju preko etiri predhodne uspravne. Kad je ita zavrio itanje glasova po kandidatima jednog politikog subjekta jedne rolne, tada lanovi tima koji su evidentirali glasove sabiraju za svaki broj na pomonom obrascu koliko imaju upisanih crtica i upisuju taj broj s desne strane u koloni za taj broj u, za to odreenu, rubriku. Kad su sabrali sve redove po brojevima, tada razmjenjuju pomone obrasce i jedan lan tima koji je evidentirao glasove u pomoni obrazac ita redom od rednog broja 1. do posljednjeg rednog broja u pomonom obrascu iz kolone ukupno sabrane glasove. Drugi lan tima provjerava na svom pomonom obrascu da li se podudaraju sabrani podaci. Ako se u nekom redu sabrani podaci razlikuju, lan tima koji kontrolira na svom obrascu pored tog zbira upie jednu zvjezdicu i nastavi dalje da prati ta drugi lan ita. Kad se zavri kontrola oba lana prepisuju u novu kolonu sve identine rezultate, kolonu ispred prekrie, a ita ponovo uzima onu istu rolnu i samo ita brojeve na glasakim listiima za kandidata pod rednim brojem pod kojim se nisu poklopili rezultati kod lanova koji evidentiraju rezultate itanja. Ponovno istom metodom saberu glasove za tog kandidata i kad se rezultati kod oba lana tima poklope, otvaraju novu kolonu s nazivom istog politikog subjekta. ita iitane glasake listie ponovo vee u rolnu i stavlja ih pored stikera s imenom tog politikog subjekta, ali tako da se ne mijea s neiitanim rolnama. Tada ita uzima novu rolnu, odmotava je i ita istom metodom redne brojeve ispred kojih su birai stavili oznaku, a lanovi tima s pomonim obrascem evidentiraju uspravnim crticama sa svakom petom kosom preko etiri uspravne brojeve koje uju od itaa. Ponovno istom metodom sabiraju sve crtice i upisuju dobiveni broj s desne strane svakog reda i usporeuju rezultate. Kad ispune sve kolone na jednoj stranici, tada lanovi tima koji evidentiraju u pomonim obrascima glasove po kandidatima u krajnjoj desnoj koloni ukupno sabiraju sve zbirove iz svih kolona za svaki redni broj. Ukoliko je ostalo jo rolni za itanje, lanovi tima koji evidentiraju itanje prelaze na novu stranicu i otvaraju nove kolone za evidentiranje i tako redom dok se sve rolne glasakih listia ne iitaju i ne evidentiraju glasovi po kandidatima. Kad je to zavreno, lanovi koji evidentiraju u pomonom obrascu rezultate presavijaju predhodnu stranicu i kolonu ukupno s predhodne stranice sabiraju sa svim zbirovima iz kolona na narednoj stranici te upisuju u krajnju kolonu ukupno na toj stranici.
25
PRIMJER KAKO SE KORISTI POMONI OBRAZAC ZA BROJANJE
26
Kad je taj proces zavren, predsjednik uzima obrazac za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) i pronalazi list s kandidatima iz politikog subjekta kojem su se brojali glasovi po kandidatima. Jedan lan tima koji je evidentirao rezultate itanja iz svog pomonog obrasca ita za svaki redni broj zbir glasova iz krajnje kolone ukupno. Predsjednik upisuje rezultate u predviena polja pored imena svakog kandidata onako kako mu lan tima ita po rednim brojevima. Kandidatu koji nije dobio glasove na tom birakom mjestu lan tima ita 0 pod njegovim rednim brojem, a predsjednik upisuje 0 u predvieno polje. Kada je predsjednik evidentirao glasove po kandidatima za jedan politiki subjekt, lanovi tima istom metodom broje glasake listie po kandidatima za drugi politiki subjekt. Istim redoslijedom dok se ne prebroje svi glasaki listii i predsjednik ne upie dobivene rezultate u Obrazac za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) za kandidate tog politikog subjekta. Ovom metodom se broji dok se ne prebroje svi glasaki listii za sve politike subjekte.
Nijedan kandidat u okviru otvorene liste ne moe dobiti vie glasova nego to je dobio politiki subjekt, odnosno moe dobiti najvie onoliko glasova koliko je dobio politiki subjekt na ijoj se listi nalazi. Predsjednik tada za svaki politiki subjekt vee sve glasake listie u jednu rolnu i ubacuje ih u plavu vreu u kojoj se ve nalaze svi nevaei glasaki listii i listii za nezavisne kandidate. Plavu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) stavlja u kovertu i ubacuje je u vreu i vreu peati ve odreenim peatom iji je broj upisao na Obrazac. Zelenu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) ubacuje u kovertu za predsjednika izborne komisije, crvenu kopiju predsjednik ostavlja za sebe, original stavlja u kovertu za Centralnu izbornu komisiju BiH.
utu kopiju obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) predsjednik lijepi na zid birakog mjesta i svim prisutnim naglas iitava sve rezultate po politikim subjektima i kandidatima politikih subjekata na tom birakom mjestu.
27
PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE ZR (PO KANDIDATIMA)
28
5. BROJANJE GLASAKIH LISTIA ZA PREDSTAVNIKI DOM PARLAMENTA FBiH 401-412 (OTVORENA LISTA)
Zastupniki dom Parlamenta F BiH

Predsjednik birakog odbora u Obrazac ZR (otvorena lista) Predstavniki dom Parlamenta FBiH 401412 i upisujee broj potpisa s Obrasca brojnog stanja BS. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i unakrsno ih postavljaju na radnu povrinu. Na posljednjem snopu je stiker s brojem glasakih listia u tom snopu. Predsjednik birakog odbora prebroji unakrsne snopove, pomnoi s 25 i doda broj glasakih listia sa stikera (primjer: 10 snopova na stikeru upisano 10, znai 10X25+10=260) te taj podatak upisuje u rubriku broj glasakih listia u glasakoj kutiji. Test tanosti - razlika izmeu broja potpisa i broja glasakih listia u glasakoj kutiji, ukoliko nema razlike upie se 0. Jedan lan birakog odbora iita imena politikih subjekata na glasakom listiu, drugi lan birakog odbora na stikere upisuje imena politikih subjekata i stikere polijepi po radnoj povrini, pazei da budu dovoljno razmaknuti da se listii prilikom razvrstavanja ne mijeaju. Kod upisivanja naziva politikih subjekata na stikere, lanovi birakog odbora mogu koristiti skraene nazive istih. Postavljaju jedan stiker s natpisom sumnjivi. Svi lanovi birakog odbora tada uzimaju po snopove glasakih listia, okreu ih prema sebi i glasaki listi na kojem su birai markirali politiki subjekt stavljaju pored stikera s nazivom tog politikog subjekta. (Vaei, nevaei: vidi Poglavlje V., slika 8. i stav 2.4). lanovi birakog odbora prilikom razvrstavanja stavljaju glasake listie, koji su po njihovom miljenju nevaei, pored stikera s natpisom sumnjivi. Ovom metodom razvrstavaju se glasaki listii dok se svi ne razvrstaju. Predsjednik tada napravi dva stikera na koja napie neoznaeni, ostali. Predsjednik pokazuje lanovima birako odbora jedan po jedan glasaki listi iz grupe pored stikera s natpisom sumnjivi i oni zajedno odluuju da li je glasaki listi vaei ili ne. (Ovaj glasaki listi je nevaei zato to je prazan. Kad lanovi birakog odbora potvrde i taj se glasaki listi stavlja pored stikera s natpisom neoznaeni. Ovaj glasaki listi je nevaei, bira je markirao dva politika subjekta. Taj glasaki listi pedsjednik stavlja pored stikera s natpisom ostali). Kad su svi listii iz grupe sumnjivi razvrstani, predsjednik prebrojava nevaee neoznaene i broj upie u Obrazac ZR, prebrojava nevaee ostale i broj upisuje u Obrazac ZR. Nevaee neoznaene i ostale glasake listie predsjednik ubacuje u plavu vreu. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana broje glasake listie za svaki od politikih subjekata koji su se nalazili na glasakom listiu, a koji su dobili glasove na tom birakom mjestu tako to izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i veu ih u rolne gumicom. Na posljednjoj rolni je stiker s brojem glasakih listia u toj rolni. Kad tim prebroji glasake listie za jedan politiki subjekt, broji za drugi politiki subjekt i tako sve dok svi glasaki listii ne budu prebrojani. Kad je zavreno brojanje svih glasakih listia na stolu su stikeri s nazivima politikih subjekata na glasakom listiu pored kojih su rolne s glasakim listiima za te politike subjekte. Predjsednik tad u Obrazac ZR veinski glas pored naziva svakog politikog subjekta upisuje broj glasakih listia koji su pored stikera s njihovim nazivom tako da prebrojava rolne koje pomnoi s 25 i doda broj s rolne na kojoj je stiker, tako da dobije ukupno koliko je taj politiki subjekt dobio glasova na tom birakom mjestu. PRIMJER: Kod stikera s nazivom politikog subjekta pod rednim brojem 1. nalazi se jedna rolna s glasakim listiima na kojoj je stiker s brojem 20. Taj politiki subjekt dobio je 0X25+20=20 glasova i taj broj predsjednik upisuje kod imena tog politikog subjekta. Tom metodom upie glasove za sve politike subjekte. Na dnu tabele s glasovima politikih subjekata dobije se sabiranjem svih glasova ukupan broj vaeih glasova, koji predsjednik prepisuje na predhodnu stranicu kao ukupan broj vaeih glasova koji sabran s ukupnim brojem nevaeih glasova treba dati ukupan broj glasakih listia u glasakoj kutiji.
29
30
5.2 Drugi krug brojanja glasakih listia po kandidatima Biraki odbor se dijeli u timove od po etiri lana. Jedan lan tima zaduen je itati oznake biraa na glasakom listiu za kandidate, drugi lan tima zaduen je kontrolirati itanje prvog lana, a ostala dva lana tima zaduena su evidentirati u pomoni obrazac ono to prvi lan ita ita. Tim prvo broji glasake listie po glasovima za kandidate za jedan politki subjekt. ita uzima jednu rolnu od 25 glasakih listia tog politikog subjekta. Razmotava rolnu i polako ita brojeve ispred kandidata za koje su birai stavili oznaku u kvadratiu ispred imena tih kandidata. Ukoliko je bira na glasakom listiu oznaio samo kvadrati ispred naziva politikog subjekta, ita ne ita nita. Dva lana tima uzimaju svaki pomoni obrazac i u njega prvo upisuju naziv politikog subjekta za kojeg se broje glasovi po kandidatima na vrhu prve kolone u oznaenu rubriku. Zatim, kako ita ita, tako u redu pored broja kojeg uju, stavljaju jednu uspravnu crticu. ita tako ita brojeve sa svih 25 glasakih listia iz rolne po glasovima za kandidate, a lanovi tima to evidentiraju u pomoni obrazac kako ita ita. Jedna kolona pomonog obrasca predviena je za jednu rolnu od 25 glasakih listia. Prilikom evidentiranja lanovi tima za svaki peti glas za kandidata stavljaju jednu kosu liniju preko etiri predhodne uspravne. Kada je ita zavrio itanje glasova po kandidatima jednog politikog subjekta jedne rolne, tad lanovi tima koji su evidentirali glasove sabiraju za svaki broj na pomonom obrascu koliko imaju upisanih crtica i upisuju taj broj s desne strane u koloni za taj broj u, za to odreenu, rubriku. Kada su sabrali sve redove po brojevima, tada razmjenjuju pomone obrasce i jedan lan tima koji je evidentirao glasove u pomoni obrazac ita redom od rednog broja 1. do posljednjeg rednog broja u pomonom obrascu iz kolone ukupno sabrane glasove. Drugi lan tima provjerava na svom pomonom obrascu da li se podudaraju sabrani podaci. Ako se u nekom redu sabrani podaci razlikuju, lan tima koji kontrolira na svom obrascu pored tog zbira upie jednu zvjezdicu i nastavi dalje pratiti ta drugi lan ita. Kad se zavri kontrola, oba lana prepisuju u novu kolonu sve identine rezultate, kolonu ispred prekrie, a ita ponovo uzima onu istu rolnu i samo ita brojeve na glasakim listiima za kandidata pod rednim brojem pod kojim se nisu poklopili rezultati kod lanova koji evidentiraju rezultate itanja. Ponovno istom metodom saberu glasove za tog kandidata i kad se rezultati kod oba lana tima poklope, otvaraju novu kolonu s nazivom istog politikog subjekta. ita iitane glasake listie ponovo vee u rolnu i stavlja pored stikera s imenom tog politikog subjekta, ali tako da se ne mijea s neiitanim rolnama. Tad ita uzima novu rolnu, odmotava je i ita istom metodom redne brojeve ispred kojih su birai stavili oznaku, a lanovi tima s pomonim obrascem evidentiraju uspravnim crticama sa svakom petom kosom preko etiri uspravne brojeve koje uju od itaa. Ponovno istom metodom sabiraju sve crtice i upisuju dobiveni broj s desne strane svakog reda i usporeuju rezultate. Kad ispune sve kolone na jednoj stranici, tada lanovi tima koji evidentiraju u pomonim obrascima glasove po kandidatima, u krajnjoj desnoj koloni ukupno sabiraju sve zbirove iz svih kolona za svaki redni broj. Ukoliko je ostalo jo rolni za itanje, lanovi tima koji evidentiraju itanje prelaze na novu stranicu i otvaraju nove kolone za evidentiranje i tako redom dok se sve rolne glasakih listia ne iitaju i ne evidentiraju glasovi po kandidatima. Kad je to zavreno, lanovi koji evidentiraju u pomonom obrascu rezultate presavijaju predhodnu stranicu i kolonu ukupno s predhodne stranice sabiraju sa svim zbirovima iz kolona na narednoj stranici te upisuju u krajnju kolonu ukupno na toj stranici.
31
32
Kad je taj proces zavren, predsjednik uzima Obrazac za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) nalazi list s kandidatima iz politikog subjekta kojem su se brojali glasovi po kandidatima. Jedan lan tima koji je evidentirao rezultate itanja iz svog pomonog obrasca ita za svaki redni broj zbir glasova iz krajnje kolone ukupno. Predsjednik upisuje rezultate u predviena polja pored imena svakog kandidata onako kako mu lan tima ita po rednim brojevima. Kandidatu koji nije dobio glasove na tom birakom mjestu lan tima ita 0 pod njegovim rednim brojem, a predsjednik upisuje 0 u predvieno polje. Kad je predsjednik evidentirao glasove po kandidatima za jedan politiki subjekt, lanovi tima istom metodom broje glasake listie po kandidatima za drugi politiki subjekt. Istim redoslijedom dok se ne prebroje svi glasaki listii i predsjednik ne upie dobivene rezultate u Obrazac za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) za kandidate tog politikog subjekta. Ovom metodom se broji dok se ne prebroje svi glasaki listii za sve politike subjekte.
Nijedan kandidat u okviru otvorene liste ne moe dobiti vie glasova nego to je dobio politiki subjekt, odnosno moe dobiti najvie onoliko glasova koliko je dobio politiki subjekt na ijoj se listi nalazi. Predsjednik tad za svaki politiki subjekt vee sve glasake listie u jednu rolnu i ubacuje ih u plavu vreu u kojoj se ve nalaze svi nevaei glasaki listii i listii za nezavisne kandidate. Plavu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) stavlja u kovertu i ubacuje je u vreu i vreu peati ve odreenim peatom iji je broj upisao na Obrazac. Zelenu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) ubacuje u kovertu za predsjednika izborne komisije, crvenu kopiju predsjednik ostavlja za sebe, original stavlja u kovertu za Centralnu izbornu komisiju BiH.
utu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) predsjednik lijepi na zid birakog mjesta i svim prisutnim naglas iitava sve rezultate po politikim subjektima i kandidatima politikih subjekata na tom birakom mjestu.
33
34
6. BROJANJE GLASAKIH LISTIA ZA KANTONALNU SKUPTINU 201-210 (OTVORENA LISTA)
Kantonalna/upanijska skuptina
Predsjednik birakog odbora u Obrazac ZR (otvorena lista) Kantonalna skuptina 201-210 upisuje broj potpisa s Obrasca brojnog stanja BS. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i unakrsno ih postavljaju na radnu povrinu. Na posljednjem snopu je stiker s brojem glasakih listia u tom snopu. Predsjednik birakog odbora prebrojava unakrsne snopove, pomnoi ih s 25 i doda broj glasakih listia sa stikera (primjer: 10 snopova na stikeru upisano 10, znai 10X25+10=260) te taj podatak upisuje u rubriku broj glasakih listia u glasakoj kutiji. Test tanosti - razlika izmeu broja potpisa i broja glasakih listia u glasakoj kutiji, ukoliko nema razlike upie se 0. Jedan lan birakog odbora iitava imena politikih subjekata na glasakom listiu, drugi lan birakog odbora na stikere upisuje imena politikih subjekata i stikere polijepi po radnoj povrini pazei da budu dovoljno razmaknuti da se listii prilikom razvrstavanja ne mijeaju. Kod upisivanja naziva politikih subjekata na stikere lanovi birakog odbora mogu koristiti skraene nazive istih. Postavljaju jedan stiker s natpisom sumnjivi. Svi lanovi birakog odbora tada uzimaju po snopove glasakih listia, okreu ih prema sebi i glasaki listi na kojem su birai markirali politiki subjekt stavljaju pored stikera s nazivom tog politikog subjekta. (Vaei, nevaei: vidi Poglavlje V. slika 8. i stav 2.4). lanovi birakog odbora prilikom razvrstavanja stavljaju glasake listie, koji su po njihovom miljenju nevaei, pored stikera s natpisom sumnjivi. Ovom metodom razvrstavaju se glasaki listii dok se svi ne razvrstaju. Predsjednik tada napravi dva stikera na koja napie neoznaeni i ostali. Predsjednik pokazuje lanovima birakog odbora jedan po jedan glasaki listi iz grupe pored stikera s natpisom sumnjivi i zajedno odluuju da li je glasaki listi vaei ili ne. (Ovaj glasaki listi je nevaei zato to je prazan. Kad lanovi birakog odbora potvrde i taj se glasaki listi stavlja pored stikera s natpisom neoznaeni.Ovaj glasaki listi je nevaei, bira je markirao dva politika subjekta. Taj glasaki listi stavlj pored stikera s natpisom ostali.). Kada su svi listii iz grupe sumnjivi razvrstani, predsjednik prebroji nevaee neoznae i broj upie u Obrazac ZR, prebrojava nevaee ostale i broj upisuje u Obrazac ZR. Nevaee neoznaene i ostale glasake listie predsjednik ubacuje u plavu vreu vreu. lanovi birakog odbora u timovima od po dva lana broje glasake listie za svaki od politikih subjekata koji su se nalazili na glasakom listiu, a koji su dobili glasove na tom birakom mjestu tako to izbroje po 25 glasakih listia (dvostruko brojanje) i veu ih u rolne gumicom. Na posljednjoj rolni je stiker s brojem glasakih listia u toj rolni. Kad tim prebroji glasake listie za jedan politiki subjekt, broji za drugi politiki subjekt i tako sve dok svi glasaki listii ne budu prebrojani. Kad je zavreno brojanje svih glasakih listia, na stolu su stikeri s nazivima politikih subjekata na glasakom listiu pored kojih su rolne s glasakim listiima za te politike subjekte. Predsjednik tada u Obrazac ZR veinski glas upisuje pored naziva svakog politikog subjekta broj glasakih listia koji su pored stikera s njihovim nazivom tako da prebroji rolne koje pomnoi s 25 i doda broj s rolne na kojoj je stiker, tako da dobije ukupno koliko je taj politiki subjekt dobio glasova na tom birakom mjestu. PRIMJER: Kod stikera s nazivom politikog subjektav pod rednim brojem 1. nalaze se etiri rolne s glasakim listiima. Taj politiki subjekt dobio je 4X25+0=100 glasova i taj broj predsjednik upisuje kod imena tog politikog subjekta. Tom metodom upisuje glasove za sve politike subjekte. Na dnu tabele s glasovima politikih subjekata dobije se sabiranjem svih glasova ukupan broj vaeih glasova, koji predsjednik prepie na predhodnu stranicu kao ukupan broj vaeih glasova koji sabran s ukupnim brojem nevaeih glasova treba dati ukupan broj glasakih listia u glasakoj kutiji.
35
36
6.2 Drugi krug brojanja glasakih listia po kandidatima Biraki odbor se dijeli u timove od po etiri lana. Jedan lan tima je zaduen da ita oznake biraa na glasakom listiu za kandidate, drugi lan tima zaduen je kontrolirati itanje prvog lana, a ostala dva lana tima zaduena su evidentirati u pomoni obrazac ono to prvi lan ita ita. Tim prvo broji glasake listie po glasovima za kandidate za jedan politki subjekt. ita uzme jednu rolnu od 25 glasakih listia tog politikog subjekta. Razmotava rolnu i polako ita brojeve ispred kandidata za koje su birai stavili oznaku u kvadratiu ispred imena tih kandidata. Ukoliko je bira na glasakom listiu oznaio samo kvadrati ispred naziva politikog subjekta ita ne ita nita. Dva lana tima uzimaju svaki pomoni obrazac i u njega prvo upisuju naziv politikog subjekta za kojeg se broje glasovi po kandidatima na vrhu prve kolone u oznaenu rubriku. Zatim, kako ita ita, tako u redu pored broja koji uju, stavljaju jednu uspravnu crticu. ita tako ita brojeve sa svih 25 glasakih listia iz rolne po glasovima za kandidate, a lanovi tima to evidentiraju u pomoni obrazac kako ita ita. Jedna kolona pomonog obrasca predviena je za jednu rolnu od 25 glasakih listia. Prilikom evidentiranja lanovi tima za svaki peti glas za kandidata stavljaju jednu kosu liniju preko etiri predhodne uspravne. Kad je ita zavrio itanje glasova po kandidatima jednog politikog subjekta jedne rolne, tad lanovi tima koji su evidentirali glasove sabiraju za svaki broj na pomonom obrascu koliko imaju upisanih crtica i upisuju taj broj s desne strane u koloni za taj broj u, za to odreenu rubriku. Kad su sabrali sve redove po brojevima, tada razmjenjuju pomone obrasce i jedan lan tima koji je evidentirao glasove u pomoni obrazac ita redom od rednog broja 1. do posljednjeg rednog broja u pomonom obrascu iz kolone ukupno sabrane glasove. Drugi lan tima provjerava na svom pomonom obrascu podudaraju li se sabrani podaci. Ako se u nekom redu sabrani podaci razlikuju, lan tima koji kontrolira na svom obrascu pored tog zbira upie jednu zvjezdicu i nastavi dalje da prati ta drugi lan ita. Kad se zavri kontrola, oba lana prepiu u novu kolonu sve identine rezultate, kolonu ispred prekrie a ita ponovo uzima onu istu rolnu i samo ita brojeve na glasakim listiima za kandidata pod rednim brojem pod kojim se nisu poklopili rezultati kod lanova koji evidentiraju rezultate itanja. Ponovno istom metodom saberu glasove za tog kandidata i kad se rezultati kod oba lana tima poklope, otvaraju novu kolonu s nazivom istog politikog subjekta. ita iitane glasake listie ponovo vee u rolnu i stavlja pored stikera s imenom tog politikog subjekta, ali tako da se ne mijea s neiitanim rolnama. Tada uzima novu rolnu, odmotava je i ita istom metodom redne brojeve ispred kojih su birai stavili oznaku, a lanovi tima s pomonim obrascem evidentiraju uspravnim crticama sa svakom petom kosom preko etiri uspravne brojeve koje uju od itaa. Ponovno istom metodom sabiraju sve crtice i upisuju dobiveni broj s desne strane svakog reda i usporeuju rezultate. Kad ispune sve kolone na jednoj stranici, tad lanovi tima koji evidentiraju u pomonim obrascima glasove po kandidatima, u krajnjoj desnoj koloni ukupno sabiraju sve zbirove iz svih kolona za svaki redni broj. Ukoliko je ostalo jo rolni za itanje, lanovi tima koji evidentiraju itanje prelaze na novu stranicu i otvaraju nove kolone za evidentiranje i tako redom dok se sve rolne glasakih listia ne iitaju i ne evidentiraju glasovi po kandidatima. Kad je to zavreno, lanovi koji evidentiraju u pomonom obrascu rezultate presavijaju predhodnu stranicu i kolonu ukupno s predhodne stranice sabiraju sa svim zbirovima iz kolona na narednoj stranici te upisuju u krajnju kolonu ukupno na toj stranici.
37
38
Kada je taj proces zavren, predsjednik uzima Obrazac za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) i pronalazi list
s kandidatima iz politikog subjekta kojem su se brojali glasovi po kandidatima. Jedan lan tima koji je evidentirao rezultate itanja iz svog pomonog obrasca ita za svaki redni broj zbir glasova iz krajnje kolone ukupno. Predsjednik upisuje rezultate u predviena polja pored imena svakog kandidata onako kako mu lan tima ita po rednim brojevima. Kandidatu koji nije dobio glasove na tom birakom mjestu lan tima ita 0 pod njegovim rednim brojem, a predsjednik upisuje 0 u predvieno polje. Kad je predsjednik evidentirao glasove po kandidatima za jedan politiki subjekt, lanovi tima istom metodom broje glasake listie po kandidatima za drugi politiki subjekt. Istim redoslijedom dok se ne prebroje svi glasaki listii i predsjednik ne upie dobivene rezultate u Obrazac za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) za kandidate tog politikog subjekta. Ovom metodom se broji dok se ne prebroje svi glasaki listii za sve politike subjekte. u kojoj se ve nalaze svi nevaei glasaki listii i listii za nezavisne kandidate. Plavu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) stavlja u kovertu i ubacuje je u vreu i vreu peati ve odreenim peatom iji je broj upisao na Obrazac. Zelenu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) ubacuje u kovertu za predsjednika izborne komisije, crvenu kopiju predsjednik ostavlja za sebe, original stavlja u kovertu za Centralnu izbornu komisiju BiH.
Predsjednik tada za svaki politiki subjekt vee sve glasake listie u jednu rolnu i ubacuje ih u plavu vreu
6.4 ema pakiranja obrazaca s birakog mjesta, Zapisnika o radu birakog odbora i izvoda iz Centralnog birakog spiska
utu kopiju Obrasca za zbirne rezultate ZR (otvorena lista) predsjednik lijepi na zid birakog mjesta
i svim prisutnim naglas iitava sve rezultate po politikim subjektima i kandidatima politikih subjekata na tom birakom mjestu.
39
Nijedan kandidat u okviru otvorene liste ne moe dobiti vie glasova nego to je dobio politiki subjekt, odnosno moe dobiti najvie onoliko glasova koliko je dobio politiki subjekt na ijoj se listi nalazi.
40
DIO DRUGI
NAIN RADA BIRAKOG ODBORA NA BIRAKIM MJESTIMA ZA GLASANJE U ODSUSTVU, NA BIRAKIM MJESTIMA OVLATENIM ZA IZDAVANJE NEPOTVRENIH (KOVERTIRANIH) GLASAKIH LISTIA I MOBILNOG TIMA ZA GLASANJE
41
POGLAVLJE VI.
BIRAKA MJESTA ZA GLASANJE U ODSUSTVU, BIRAKA MJESTA OVLATENA ZA IZDAVANJE NEPOTVRENIH (KOVERTIRANIH) GLASAKIH LISTIA I MOBILNI TIMOVI ZA GLASANJE
1.BIRAKA MJESTA ZA GLASANJE U ODSUSTVU
1.1 Procedure glasanja, brojanja koverata, evidentiranja podataka u Obrascu za brojno stanja i voenje Zapisnika o radu birakog odbora
a) Na birakim mjestima za glasanje u odsustvu primjenjuju se procedura glasanja utvrene za redovna biraka mjesta. Birau koji glasa na birakom mjestu za glasanje u odsustvu izdaju se koverte koje sadre glasake listie koji se izdaju u osnovnoj izbornoj jedinici za koju bira glasa. Bira koji glasa u odsustvu, ako oteti glasaki listi, vraa kovertu s glasakim listiima, a lan birakog odbora izdaje mu novu kovertu s glasakim listiima. b) Biraki odbor prije otvaranja birakog mjesta za glasanje u odsustvu obavlja iste radnje kao i biraki odbor na redovnim birakim mjestima, osim to se na tim birakim mjestima runo broje koverte koje sadre glasake listie po osnovnim izbornim jedinicama za koje birai glasaju. Dobivene brojeve prebrojanih koverti predsjednik unosi u Obrazac za brojno stanje. c) Poslije zatvaranja birakog mjesta za glasanje u odsustvu biraki odbor obavlja sljedee radnje: broji potpise na izvodu iz konanog Centralnog birakog spiska; broji neiskoritene koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama; broji koverte s oteenim glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama ukoliko ih ima; upisuje dobivene brojeve u Obrazac za brojno stanja, a neiskoritene koverte pakira u originalne kutije, oteene koverte s glasakim listiima stavlja u kovertu A3 s natpisom oteeni glasaki listii te ih pakira u sivu vreu; otvara glasaku kutiju; razvrstava koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama; broji koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama i uvezuje ih gumicama; predsjednik upisuje dobiveni broj koverata za svaku osnovnu izbornu jedinicu u Obrazac za brojno stanje; upakirane snopove koverata po osnovnim izbornim jedinicama ubacuju u crvenu vreu; upisuje na Obrazac za brojno stanja brojeve peata sive vree, crvene vree i providne plastine vree; plavu kopiju Obrasca za brojno stanje stavlja u crvenu vreu i zatvara je peatom; u providnu plastinu vreu ubacuje original Zapisnika o radu birakog odbora ZARBO, izvod iz konanog Centralnog birakog spiska i original Obrasca za brojno stanja te je peati predvienim peatom; u zelenu kovertu stavlja zelenu kopiju Zapisnika o radu birakog odbora ZARBO i zelenu kopiju Obrasca za brojno stanje koja je za predsjednika opinske izborne komisije; crvenu kopiju Obrasca za brojno stanje predsjednik zadrava za sebe.
42
1.2. ema pakiranja izbornog materijala i nain popunjavanja Obrasca za brojno stanje
a) ema pakiranja izbornog materijala
b) Popunjavanje Obrasca za brojno stanje - BSO

Predsjednik birakog odbora upisuje u Obrazac za brojno stanja sljedee podatke: o NAZIV I IFRU IZBORNE JEDINICE o BROJ BIRAKOG MJESTA o SERIJSKI BROJ PLASTINIH PEATA ZA GLASAKE KUTIJE o IFRA OPINE/IZBORNE JEDINICE ZA KOJU SE GLASA o PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO PRVI upisuje broj biraa koji su upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska za svaku izbornu jedinicu za koju se glasa red 1. ne popunjava se red 2. upisuje broj primljenih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasa. lanovi birakog odbora runo broje koverte s glasakim listiima red 3. o TOKOM GLASANJA DIO TREI ukoliko se ukae potreba, predsjednik birakog odbora moe od izborne komisije zatraiti dodatni broj koverata s glasakim listiima za bilo koju izbornu jedinicu za koju se glasa. Broj naknadno primljenih koverata s glasakim listiima i broj ukupno primljenih koverata s glasakim listiima upisuje se po izbornim jedinicama za koje se glasa red 4. i 5. o NAKON ZATVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO TREI upisuje broj potpisa glasaa sa izvoda iz Centralnog birakog spiska za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 6. ne popunjava se red 7. upisuje broj oteenih (upropatenih) koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 8. upisuje broj izdatih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 9. upisuje broj preostalih neiskoritenih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalored 10. upisuje ukupan broj zaduenih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo, odnosno zbir reda 9. i 10. red 11. o NAKON OTVARANJA GLASAKE KUTIJE DIO ETVRTI upisuje broj koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 12. o TEST TANOSTI DIO PETI upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 13. upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 14. o Predsjednik i lanovi birakog odbora potpisuju Obrazac za brojno stanje. 43
PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA BROJNO STANJE NA BIRAKOM MJESTU ZA GLASANJE U ODSUSTVU - BSO
44
2. BIRAKA MJESTA ZA GLASANJE NEPOTVRENIM GLASAKIM LISTIIMA
2.1 Procedure glasanja, brojanja koverata, evidentiranja podataka u Obrascu za brojno stanje i voenje Zapisnika o radu birakog odbora
a) Po jedno birako mjesto u svakoj osnovnoj izbornoj jedinici ovlateno je za izdavanje nepotvrenih glasakih listia. Izborna komisija obavezna je da na ovom birakom mjestu osigurati raunar iz Centra za biraki spisak. (Centralna izborna komisija BiH osigurava podatke iz baze Centralnog birakog spiska za BiH za provjeru podataka o biraima upisanim u Centralni biraki spisak). b) Osim biraa koji su upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska da glasaju potom, nepotvrenim-kovertiranim glasakim listiima imaju pravo glasati i birai ije se ime ne nalazi u zakljuenom izvodu iz Centralnog birakog spiska, ali su upisani u Centralni biraki spisak. Svoje birako pravo ovi birai ostvaruju u osnovnoj izbornoj jedinici za koju su upisani u Centralnom birakom spisku da glasaju potom ili su upisani u Centralni biraki spisak po prijavljenom prebivalitu. Birai koji promijene svoje prebivalite iz jedne osnovne izborne jedinice u drugu osnovnu izbornu jedinicu u periodu od zakljuenja konanog Centralnog birakog spiska do dana izbora, svoje birako pravo ostvarit e u osnovnoj izbornoj jedinici u kojoj su imali prijavljeno pebivalite prije dana zakljuenja konanog Centralnog birakog spiska. c) Ime biraa koji ima pravo glasati nepotvrenim glasakim listiem upisuje se na dopunski izvod iz Centralnog birakog spiska za birae koji glasaju nepotvrenim-kovertiranim glasakim listiima, koji sadri sve podatke kao i izvod iz konanog Centralnog birakog spiska. Bira se potpisuje u dopunski izvod iz Centralnog birakog spiska i glasa nepotvrenim-kovertiranim glasakim listiem koji se pakira u posebnu sigurnosnu bijelu kovertu. d) lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia na osnovu identifikacionog dokumenta biraa popunjava neophodne podatke na prednjoj stranici koverte s nepotvrenimkovertiranim glasakim listiima, na osnovu kojih se moe provjeriti birako pravo.
Pod identifikacionim dokumentom, s ciljem dokazivanja identiteta, smatra se i obavjetenje (potvrda) koju je izdala Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka - IDDEEA na Obrascu LK-OI-4. Birai koji su prvi put predali zahtjev za izdavanje line karte nakon zakljuenja konanog Centralnog birakog spiska, a do dana odravanja izbora nisu dobili linu kartu, mogu od IDDEEA, lokacija nadlena za njihovu opinu, zahtijevati izdavanje navedene potvrde. Ovi birai glasaju nepotvrenim glasakim listiem na birakom mjestu koje je ovlateno za izdavanje nepotvrenih glasakih listia. Prilikom glasanja ovih biraa, lan birakog odbora zaduen za identifikaciju zadrava original obavjetenja (potvrde) koji mu preda bira i prilae je uz Zapisnik.
45
e) Na prednju stranicu koverte za nepotvrene-kovertirane glasake listie upisuju se sljedei podaci: broj birakog mjesta; prezime i ime biraa; jedinstveni matini broj biraa; datum roenja; trenutna adresa stanovanja; podaci o nazivu i broju predoenog identifikacionog dokumenta i naziv organa koji je izdao ovaj dokument.
f) lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia izdaje glasake listie i bijelu zatitnu kovertu birau, upuuje biraa da nakon glasanja glasake listie zapakira u bijelu zatitnu kovertu, a identifikacioni dokument biraa zadrava do trenutka kada bira, nakon to je glasao, vrati nepotvrene-kovertirane glasake listie zapakirane u sigurnosnoj bijeloj koverti. g) lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia stavlja sigurnosnu bijelu kovertu u kovertu s podacima o birau koji glasa nepotvrenim-kovertiranim glasakim listiima. Koverta se peati i bira je ubacuje u glasaku kutiju. h) Predsjednik birakog odbora birakog mjesta ovlatenog za izdavanje nepotvrenih glasakih listia upisuje predviene podatke u Obrazac brojnog stanja. i) Nakon zatvranja birakog mjesta ovlatenog za izdavanje nepotvrenih glasakih listia predsjednik i lanovi birakog odbora obavljaju sljedee radnje: broje potpise na dopunskom izvodu iz Centralnog birakog spiska; broje neiskoritene koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama; broje oteene koverte s glasakim listiima ukoliko ih ima; upisuju dobivene brojeve u Obrazac brojnog stanja, a neiskoritene koverte pakiraju u originalne kutije, koverte s oteenim glasakim listiima stavljaju u koveretu A3 s natpisom oteeni glasaki listii te ih pakiraju u sivu vreu; otvaraju glasaku kutiju; broje koverte s nepotvrenim glasakim listiima i uvezuje ih gumicom; predsjednik upisuje dobiveni broj koverata s nepotvrenim glasakim listiima u Obrazac za brojno stanje; upakirane koverte s nepotvrenim glasakim listiima ubacuju u ljubiastu vreu; upisuje u Obrazac brojnog stanja brojeve peata sive vree, ljubiaste vree i providne plastine vree; plavu kopiju Obrasca za brojno stanje stavlja u ljubiastu vreu i zatvara je peatom; u providnu plastinu vreu ubacuje original Zapisnika o radu birakog odbora ZARBO, dopunski izvod iz Centralnog birakog spiska i original Obrasca za brojno stanje te je peati predvienim peatom; u zelenu kovertu stavlja Zapisnik o radu birakog odbora ZARBO (zelena kopija) i zelenu kopiju Obrasca za brojno stanje koja je za predsjednika opinske izborne komisije; crvenu kopiju Obrasca za brojno stanje predsjednik zadrava za sebe.
46
b)Popunjavanje Obrasca za brojno stanje BSN

Predsjednik birakog odbora upisuje u Obrazac za brojno stanja sljedee podatke:
o o o o o

NAZIV OPINE BROJ BIRAKOG MJESTA SERIJSKI BROJ PLASTINIH PEATA ZA GLASAKE KUTIJE IFRA IZBORNE JEDINICE ZA KOJU SE GLASA PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO PRVI, red 1. i 2. upisuje broj imena na Listi potencijalnih nepotvrenih bir. red 1. upisuje broj primljenih koverata s glasakim listiima red 2. TOKOM GLASANJA DIO DRUGI, red 3. i 4. ukoliko se ukae potreba, predsjednik birakog odbora moe od izborne komisije zatraiti dodatni broj koverata s glasakim listiima. Broj naknadno primljenih koverata s glasakim listiima i broj ukupno primljenih koverata s glasakim listiima upisuje se u red 3. i 4. NAKON ZATVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO TREI, red 5., 6., 7., 8., i 9. upisuje broj potpisa na Dopunskom birakom spisku koji su glasali nepotvrenim glasakim listiem red 5. upisuje broj oteenih (upropatenih) koverata s glasakim listiima red 6. upisuje broj izdatih koverata s glasakim listiima red 7. upisuje broj preostalih neiskoritenih koverata s glasakim listiima red 8. upisuje ukupan broj zaduenih koverata s glasakim listiima, odnosno zbir reda 7. i 8. red 9. NAKON OTVARANJA GLASAKE KUTIJE DIO ETVRTI, red 10. upisuje broj koverata s nepotvrenim glasakim listiima red 10. TEST TANOSTI DIO PETI, red 11. i 12. upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 11. upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 12. SERIJSKI BROJ PEATA upisuje serijski broj plastinog peata za vreu s neiskoritenim glasakim listiima upisuje serijski broj plastinog peata za vreu s kovertama s nepotvrenim glasakim listiima upisuje serijski broj plastinog peata za vreu s dokumentacijom za Centralnu izbornu komisiju BiH Predsjednik i lanovi birakog odbora potpisuju Obrazac za brojno stanje.
47
PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA BROJNO STANJE NA BIRAKOM MJESTU OVLATENOM ZA IZDAVANJE NEPOTVRENIH GLASAKIH LISTIA - BSN
48
3.GLASANJE BIRAA S POSEBNIM POTREBAMA - MOBILNI TIM ZA GLASANJE
3.1 Procedure glasanja, brojanja koverata, evidentiranja podataka u Obrascu za brojno stanje i voenje Zapisnika o radu birakog odbora (mobilnog tima za glasanje)
Da bi glasali birai koji su vezani za svoje domove, odnosno koji su vezani za ustanove (kazneno-popravni domovi, pritvorske jedinice, gerijatrijske, distrofiarske ili druge zdravstvene ustanove), izborne komisije formiraju mobilne timove koji e posjetiti ove kategorije biraa.
a) Mobilni tim sastoji se od predsjednika i dva lana. Predsjednik rukovodi radom mobilnog tima i odgovoran je za njegovu zakonitost. Izborna komisija jedan sat prije otvaranja birakih mjesta predaje mobilnom timu materijal kako slijedi: dopunski spisak s upisanim imenima biraa koji su prijavljeni za glasanje na ovaj nain, koji je ovjerila izborna komisija; odgovarajui broj glasakih listia zapakiranih u koverte na kojima su upisane ifre osnovnih izbornih jedinica za koje se glasa; odgovarajui broj pomonih glasakih kutija (kartonske kutije); Obrazac za brojno stanje za mobilni tim; potroni materijal koji je neophodan u procesu glasanja, ukljuujui i pomonu svesku u koju mobilni tim evidentira sve vanije dogaaje tokom svog rada; Zapisnik o radu birakog odbora; spisak biraa koji glasaju posredstvom mobilnog tima, s adresama i kontakt telefonima plan obilaska biraa.
b) Po preuzimanju izbornog materijala od izborne komisije, predsjednik i lanovi mobilnog tima: upisuju svoja imena i potpisuju se u dijelu Zapisnika koji je predvien za mobilni tim; upisuju broj biraa s dopunskog spiska na predvieno mjesto u Obrascu za brojno stanje za birako mjesto za glasanje u odsustvu; runo broje primljene koverte sa setovima glasakih listia prema iframa osnovnih izbornih jedinica za koje se glasa, a prema birakoj opciji biraa koji su upisani na dopunski spisak, i upisuju taj broj u Obrazac za brojno stanje formiraju pomonu glasaku kutiju za mobilni tim i stavljaju papirni samoljepljivi peat na otvor glasake kutije; upisuju serijske brojeve peata s pomone glasake kutije u dodatni Obrazac za brojno stanje; predsjednik i lanovi mobilnog tima upisuju u Obrazac Z10 Zapisnika vrijeme njihovog odlaska na teren.
49
c) Mobilni tim poinje raditi u 7 sati, a zavrava u 19 sati. d) Nain glasanja biraa s posebnim potrebama ne razlikuje se od naina glasanja utvrenog za biraka mjesta. Mobilni tim prilikom rada na terenu, nakon glasanja biraa na odreenoj lokaciji, samoljepljivom trakom lijepi otvor glasake kutije koji potpisuju predsjednik i lanovi mobilnog tima. Nakon zavretka rada na terenu, mobilni tim stavlja na otvor pomone glasake kutije samoljepljivi papirni peat na koji se potpisuju predsjednik i lanovi mobilnog tima, a serijski broj peata evidentira na dodatnom Obrascu za brojno stanje. U pomonu svesku, odnosno Zapisnik o radu mobilnog tima, koji potpisuju predsjednik i oba lana, upisuju se: lokacije koje je posjetio mobilni tim, broj biraa koji su glasali na pojedinim lokacijama i vaniji dogaaji tokom njihovog rada na terenu.
e) Nakon zavrenog obilaska svih biraa ija se imena nalaze na dopunskom izvodu iz konanog Centralnog birakog spiska, mobilni tim odlazi u sjeditu izborne komisije i obavlja sljedee radnje: broji potpise na dodatnom izvodu iz Centralnog birakog spiska; broji neiskoritene koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama; broji koverte s oteenim glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama ukoliko ih ima; upisuje dobivene rezultate u Obrazac za brojno stanje, a neiskoritene koverte pakira u originalne kutije, oteene koverte s glasakim listiima stavlja u koveretu A3 s natpisom oteeni glasaki listii, te ih pakira u sivu vreu; otvara glasaku kutiju; broji koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama i uvezuje ih gumicom; predsjednik upisuje dobiveni broj koverata s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama u Obrazac za brojno stanje; upakirane koverte s glasakim listiima po osnovnim izbornim jedinicama ubacuju u narandastu vreu; upisuje na Obrazac brojnog stanja brojeve peata sive vree, narandaste vree i providne plastine vree; plavu kopiju Obrasca za brojno stanje stavlja u narandastu vreu i zatvara je peatom; u providnu plastinu vreu ubacuje original Zapisnika o radu birakog odbora ZARBO, dodatni izvod iz Centralnog birakog spiska i original Obrasca za brojno stanje te je peati predvienim peatom; u zelenu kovertu stavlja Zapisnik o radu birakog odbora ZARBO (zelenu kopiju) i zelenu kopiju Obrasca za brojnog stanja koja je za predsjednika opinske izborne komisije; crvenu kopiju Obrasca za brojno stanje predsjednik zadrava za sebe.
f) Mobilni tim u sjeditu izborne komisije pakira svoj izborni materijal na nain kako je propisano i predaje ga izbornoj komisiji.
50
b) Popunjavanje Obrasca za brojno stanje BSM

Predsjednik mobilnog tima upisuje u Obrazac za brojno stanja sljedee podatke: NAZIV I IFRU IZBORNE JEDINICE OZNAKU MOBILNOG TIMA SERIJSKI BROJ PLASTINIH PEATA ZA GLASAKE KUTIJE IFRA OPINE/IZBORNE JEDINICE ZA KOJU SE GLASA PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO PRVI ne popunjava se red 1. upisuje broj biraa koji su upisani u dopunski biraki spisak za glasanje posredstvom mobilnog tima, za svaku izbornu jedinicu za koju se glasa red 2. upisuje broj primljenih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasa. lanovi mobilnog tima runo broje koverte s glasakim listiima red 3. o TOKOM GLASANJA DIO DRUGI ukoliko se ukae potreba, predsjednik mobilnog tima moe od izborne komisije zatraiti dodatni broj koverata s glasakim listiima za bilo koju izbornu jedinicu za koju se glasa. Broj naknadno primljenih koverata i broj ukupno primljenih koverata s glasakim listiima upisuje se po izbornim jedinicama za koje se glasa red 4. i 5. o NAKON ZATVARANJA BIRAKOG MJESTA DIO TREI ne popunjava se red 6. upisuje broj potpisa glasaa sa izvoda iz dopunskog birakog spisaka za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 7. upisuje broj oteenih (upropatenih) koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 8. upisuje broj izdatih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 9. upisuje broj preostalih neiskoritenih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 10. upisuje ukupan broj zaduenih koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo, odnosno zbir reda 9. i 10. red 11. o NAKON OTVARANJA GLASAKE KUTIJE DIO ETVRTI upisuje broj koverata s glasakim listiima za svaku izbornu jedinicu za koju se glasalo red 12. o TEST TANOSTI DIO PETI upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 13. upisuje test tanosti kako je navedeno u Obrascu red 14. o Predsjednik i lanovi mobilnog tima potpisuju Obrazac za brojno stanje.
o o o o o
51
PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA BROJNO STANJE MOBILNOG TIMA - BSM
52
POGLAVLJE VII. NAKNADA ZA RAD U BIRAKOM ODBORU

1. NAKNADA ZA RAD U BIRAKOM ODBORU
a) Predsjednik i lanovi birakih odbora i njihovi zamjenici, ukoliko su uestvovali u radu birakog odbora, imaju pravo na naknadu za svoj rad. b) lanovi i zamjenici koji nisu uestvovali u radu birakog odbora, ali su prisustvovali i proli obuku za lanove birakih odbora i uspjeno proli provjeru znanja, imaju pravo na odgovarajuu naknadu. c) Odluku o visini naknade za rad birakih odbora u Bosni i Hercegovini za ope izbore donosi Centralna izborna komisija BiH.
POGLAVLJE VIII. KAZNENE ODREDBE

1. SANKCIJE IZ IZBORNOG ZAKONA BiH
1.1. Zabranom angairanja za rad na birakom mjestu, u Centru za biraki spisak, u opinskoj izbornoj komisiji ili drugoj izbornoj komisiji uspostavljenoj u skladu sa lanom 2.21 Izbornog zakona BiH, odnosno novanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 1.000,00 KM kaznit e se predsjednik ili lan birakog odbora ako: uestvuje u donoenju odluke koja moe dovesti u sumnju njegovu sposobnost da djeluje nepristrasno (lan 2.1); ne obavijesti birae o svim informacijama neophodnim za provoenje izbora, u skladu s propisima Centralne izborne komisije BiH (lan 2.13 stav (1) taka 5)); nepravilno broji glasake listie na birakim mjestima i u opinskim centrima za brojanje (lan 2.13 stav (1) taka 7)); ne odredi dunosti lanovima birakog odbora (lan 5.6 stav (2)); Zapisnik o radu birakog odbora ne sadri podatke propisane ovim zakonom (lan 5.7); ne objasni birau nain glasanja i ne osigura tajnost glasanja (lan 5.11 stav (1)); izda glasaki listi ili listie suprotno propisima koji reguliraju izdavanje glasakih listia (lan 5.13); ne utvrdi identitet biraa i potpis biraa na izvodu iz Centralnog birakog spiska u skladu s ovim zakonom (lan 5.13 ); pomae osobi pri glasanju na nain koji nije u skladu s ovim zakonom (lan 5.19 stav (2)); su obrasci popunjeni suprotno lanu 5.25 Izbornog zakona BiH.
53
2.ZLOUPOTREBA BIRAKOG PRAVA I IZBORNA PREVARA KRIVINI ZAKON BiH
Uskraivanje birakog prava lan 150. Ko u obavljanju povjerene mu dunosti u vezi s izborima za institucije Bosne i Hercegovine drugoga, u namjeri da ga sprijei u ostvarenju njegovog birakog prava protuzakonito ne uvede u biraki popis ili ga izbrie iz birakog popisa ili mu na drugi nain uskrati birako pravo, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. Povreda slobode opredjeljenja biraa lan 151. (1) Ko silom, ozbiljnom prijetnjom, prinudom, podmiivanjem ili koritenjem njegovog tekog ekonomskog stanja ili na drugi protupravan nain utie na biraa u Bosni i Hercegovini da na izborima za institucije Bosne i Hercegovine ili prilikom glasanja o opozivu ili na referendumu, glasa za ili protiv pojedine liste, pojedinog kandidata, odnosno da glasa za ili protiv opoziva, za ili protiv prijedloga o kome se odluuje referendumom, ili da uope ne glasa, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. (2) lan birakog odbora ili druga osoba koja uini krivino djelo iz stava 1. ovog lana u vrenju povjerene joj dunosti u vezi sa izborima, glasanjem ili referendumom, kaznit e se kaznom zatvora od est mjeseci do pet godina. Prevara pri glasanju lan 152. Ko na izborima za institucije Bosne i Hercegovine ili pri glasanju o opozivu predstavnika u institucijama Bosne i Hercegovine ili na referendumu u Bosni i Hercegovini ponovo glasa, glasa umjesto drugog pod njegovim imenom, kaznit e se kaznom zatvora od tri mjeseca do pet godina. Povreda tajnosti glasanja lan 153. (1) Ko pri izboru za institucije Bosne i Hercegovine ili pri glasanju o opozivu predstavnika u institucijama Bosne i Hercegovine ili na referendumu u Bosni i Hercegovini, povrijedi tajnost glasanja, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do est mjeseci. (2) Ko silom, ozbiljnom prijetnjom ili na drugi protupravan nain trai od graanina da kae za koga je glasao ili kako je glasao ili da li je glasao za ili protiv opoziva, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do jedne godine. (3) lan birakog odbora ili druga osoba koja uini krivino djelo iz stava 1. ovog lana u vrenju povjerene joj dunosti u vezi s izborima ili glasanjem, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. Izborna prevara lan 154. Ko krivotvori rezultate izbora ili glasanja za institucije Bosne i Hercegovine dodavanjem, oduzimanjem ili brisanjem glasova ili potpisa, netanim brojanjem glasova, neistinitim upisivanjem rezultata u izborne isprave ili na drugi nain, ili objavi kao konaan rezultat izbora ili glasanja koji ne odgovara obavljenom glasanju, kaznit e se kaznom zatvora od est mjeseci do pet godina. Unitenje izbornih isprava lan 155. Ko na izborima za institucije Bosne i Hercegovine, pri glasanju o opozivu predstavnika u institucijama Bosne i Hercegovine ili na referendumu u Bosni i Hercegovini, uniti, prikrije, oteti ili oduzme kakvu ispravu o izborima ili o glasanju o opozivu ili kakav predmet koji slui za izbor ili za glasanje o opozivu, kaznit e se kaznom zatvora od est mjeseci do pet godina.
54
3.ZLOUPOTREBA BIRAKOG PRAVA I IZBORNA PREVARA KRIVINI ZAKON FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
lan 194. Uskraivanje birakog prava Ko u obavljanju povjerene mu dunosti u vezi sa izborima za institucije u Federaciji, drugog protuzakonito ne uvede u biraki popis ili ga izbrie s birakog popisa ili mu na drugi nain uskrati birako pravo, s ciljem da ga sprijei u ostvarivanju njegovog birakog prava, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. lan 195. Povreda slobode odluivanja biraa (1) Ko silom, ozbiljnom prijetnjom, prinudom, podmiivanjem ili korienjem njegovog tekog imovinskog stanja ili na drugi protupravan nain utie na biraa u Federaciji da na izborima za institucije u Federaciji ili prilikom glasanja o opozivu ili na referendumu glasa za ili protiv pojedine liste, pojedinog kandidata, ili da glasa za ili protiv opoziva, za ili protiv prijedloga o kojem se odluuje referendumom, ili da uope ne glasa, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. (2) lan birakog odbora ili druga osoba koja uini krivino djelo iz stava 1. ovog lana u vrenju povjerene joj dunosti u vezi sa izborima, glasanjem ili referendumom, kaznit e se kaznom zatvora od est mjeseci do pet godina. lan 196. Prijevara pri glasanju Ko na izborima za institucije u Federaciji ili pri glasanju o opozivu predstavnika u institucijama u Federaciji ili na referendumu u Federaciji, glasa umjesto drugog pod njegovim imenom ili ponovo glasa ili pokua ponovo glasati iako je ve glasao, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. lan 197. Povreda tajnosti glasanja (1) Ko pri izboru za institucije u Federaciji ili pri glasanju o opozivu predstavnika u institucijama u Federaciji ili na referendumu u Federaciji povrijedi tajnost glasanja, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do est mjeseci. (2) Ko silom, ozbiljnom prijetnjom ili na drugi protupravan nain trai od graanina da kae za koga je glasao ili kako je glasao ili je li glasao za ili protiv opoziva, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do jedne godine. (3) lan birakog odbora ili druga osoba koja uini krivino djelo iz stava 1. ovog lana u vrenju povjerene joj dunosti u vezi sa izborom ili glasanjem, kaznit e se novanom kaznom ili kaznom zatvora do tri godine. lan 198. Izborna prijevara Ko krivotvori rezultate izbora ili glasanja za institucije u Federaciji dodavanjem, lienjem ili brisanjem glasova ili potpisa, netanim brojanjem glasova, neistinitim upisivanjem rezultata u izborne isprave ili na drugi nain, ili objavi rezultate izbora ili glasanja koji ne odgovaraju obavljenom glasanju, kaznit e se kaznom zatvora od est mjeseci do pet godina. lan 199. Unitenje izbornih isprava Ko na izborima za institucije u Federaciji pri glasanju o opozivu predstavnika u institucijama u Federaciji ili na referendumu u Federaciji uniti, prikrije, oteti ili oduzme kakvu ispravu o izborima ili o glasanju o opozivu ili kakav predmet koji slui za izbor ili za glasanje o opozivu, kaznit e se kaznom zatvora od est mjeseci do pet godina.
55
Za izradu ovog Prirunika koritene su odredbe:

Izbornog zakona Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH br. 23/01, 07/02, 09/02, 20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06, 32/07, 33/08, 37/08 i 32/10); Pravilnika o nainu provedbe izbora (Slubeni glasnik BiH, br. 37/10); Uputstva o vrstama, nainu i rokovima za odreivanje birakih mjesta (Slubeni glasnik BiH, br. 37/10); Uputstva o uslovima i procedurama za akreditiranje izbornih posmatraa u Bosni i Hercegovini (Slubeni glasnik BiH, br. 37/10); Uputstva o utvrivanju kvalifikacija, broja lanova, postupka rijebanja i imenovanja, obuke, provjere znanja i certificiranja lanova birakih odbora i mobilnih timova za glasanje (Slubeni glasnik BiH, br. 37/10); Krivini zakon BiH ( Slubeni glasnik BiH br. 37/03, 54/04, 61/04, 30/05, 53/06, 55/06,32/07 i 08/10); Krivini zakon Federacije Bosne i Hercegovine ( Slubene novine FBiH br. 36/03, 21/04, 69/04 i 18/05).
56
POMONI OBRAZAC ZA PROVJERU RADA BIRAKOG MJESTA

Pomoni obrazac za provjeru rada birakog mjesta osmiljen je kao pomono sredstvo predsjedniku i lanovima birakog odbora kako bi im se olakalo praenje izbornih aktivnosti na birakom mjestu, odnosno njihov hronoloki redoslijed. Obrazac ni na koji nain ne predstavlja upustvo za rad birakog odbora niti moe sluiti u tu svrhu. Popunjavanje ovog obrasca nije obavezno niti se dostavlja izbornoj komisiji.
DAN UOI IZBORA

1. Da li je prostor koji je odreen za birako mjesto pripremljen za otvaranje i ureen na nain kako je to propisano (osiguran nesmetan protok biraa itd.) ?
2. Da li su s birakog mjesta, u krugu od 50 metara od ulaza u zgradu u kojoj se nalazi birako mjesto, uklonjene sve oznake i obiljeja koja upuuju na politike subjekte, vjerske simbole kao i ostale oznake koje mogu imati diskriminaciono znaenje ?
3. Da li je na ulazu na birako mjesto postavljena oznaka birakog mjesta, ulaza i izlaza, smjera lokacije birakog mjesta, zabrane unoenja oruja, zabrane puenja i kandidatske liste ? 4. Da li je izborna komisija prije otvaranja birakog mjesta dostavila birakom predvieni izborni materijal? odboru
5. Da li su predsjednik i lanovi birakog odbora popunili Zapisnik o radu birakog odbora na dan uoi odravanja izbora - ZARBO I. na nain kako je to predvieno?
PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA

1. Da li su svi lanovi birakog odbora doli na vrijeme na birako mjesto (najmanje sat vremena prije otvaranja birakog mjesta)?
2. Da li je predsjednik birakog odbora odredio koji e lan birakog odbora biti zaduen za kontrolu reda, identifikaciju, izdavanje glasakih listia i kontrolu glasake kutije?
57
3. Da li je odreeno mjesto za svaku glasaku kabinu tako da niko unutar ili van birakog mjesta ne moe vidjeti biraa dok glasa? 4. Da li je predsjednik birakog odbora zapoeo voenje Zapisnika o radu birakog odbora na dan odravanja izbora - Obrazac ZARBO II. i popunjavanje Obrasca brojnog stanja na nain kako je to predvieno? 5. Da li je predsjednik birakog odbora evidentirao prisutne posmatrae na nain kako je to propisano i uputio ih na mjesto gdje mogu sjesti i posmatrati izborne aktivnosti? 6. Da li su obavljene druge radnje koje su predviene prije otvaranja birakog mjesta (prebrojavanje glasakih listia, pokazivanje prazne glasake kutije i peaenje glasake kutije, itd.) ? 7. Da li su predsjednik i lanovi birakog odbora, ako im se imena nalaze na izvodu iz Centralnog birakog spiska za to birako mjesto, glasali prije nego to prvi bira doe na birako mjesto.
GLASANJE - PROCEDURE GLASANJA

1. Da li je birako mjesto otvoreno na vrijeme, a ako nije, da li je o kanjenju obavjetena izborna komisija na nain kako je to propisano ? 2. Da li je predsjedniku i lanovima birakog odbora koji nisu upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska za to birako mjesto omogueno da budu odsutni s birakog mjesta onoliko vremena koliko im je potrebno da mogu otii na birako mjesto gdje su upisani u izvod iz Centralnog birakog spiska kako bi glasali?
3. Da li biraki odbor vodi rauna da se glasanje biraa vri na zakonit nain, odnosno:
da li se potuje tajnost glasanja, tj. da li se u glasakoj kabini u isto vrijeme nalazi samo jedna osoba; da li se onemoguava da neka osoba glasa umjesto druge osobe pod njegovim imenom ili da ponovno glasa; da li se vodi rauna da nijedna osoba ne ometa biraa koji ispunjava glasake listie, trai od njega bilo kakve informacije o tome za koga eli glasati, za koga glasa ili za koga je glasao, spreava ili pokuava sprijeiti nekoga u ostvarivanju njegovog birakog prava?
58
4. Da li predsjednik i lanovi birakog odbora obavljaju svoje dunosti na nain kako je to propisano, odnosno:
predsjednik birakog odbora - rukovodi radom birakog odbora i zajedno s lanovima birakog odbora odgovora za zakonitost rada na birakom mjestu, odrava integritet procesa glasanja, odrava mir i red na birakom mjestu i njegovoj okolini, popunjava potrebne obrasce, osigurava da na birakom mjestu ne bude oruja ili opasnih predmeta, pomae biraima kojima treba dodatno objanjenje o procesu glasanja, rjeava sva pitanja koja se odnose na identifikaciju i pravo glasa biraa, evidentira u Zapisnik o radu birakog odbora na dan odravanja izbora - Obrazac ZARBO II. vrijeme i okolnosti svih izuzetnih dogaaja na birakom mjestu te vodi rauna da Zapisnik sadri sve potrebne podatke; lan birakog odbora zaduen za kontrolu reda osigurava kontrolu protoka biraa na birakom mjestu i ne dozvoljava da se na birakom mjestu stvara nepotrebna guva;
lan birakog odbora zaduen za identifikaciju - provjerava identitet biraa, pronalazi biraevo ime u izvodu iz konanog Centralnog birakog spiska, upozorava biraa da se mora potpisati identino kao na identifikacionom dokumentu, osigurava da se bira potpie pored svog imena u izvodu iz konanog Centralnog birakog spiska, naglas ita ime biraa koji se potpisao u izvod iz konanog Centralnog birakog spiska; lan birakog odbora zaduen za izdavanje glasakih listia - izdaje glasake listie; objanjava kako treba ispravno ispuniti glasake listie, upuuje biraa prema slobodnoj glasakoj kabini. lan birakog odbora zaduen za kontrolu glasake kutije - upuuje biraa da ubaci glasake listie u glasaku kutiju i napusti birako mjesto, osigurava da nijedan bira ne napusti birako mjesto dok u glasaku kutiju ne ubaci glasake listie, osigurava da se samo glasaki listii ubacuju u glasaku kutiju.
5. Da li je na birakom mjestu bilo ometanja glasanja i ako jest, da li je predsjednik postupio na nain da:
otkloni opasnost, nasilje, oruje ili opasne predmete s birakog mjesta, prekine glasanje ako se opasnost, nasilje, oruje ili opasni predmeti ne mogu odmah otkloniti za onoliko vremena koliko je potrebno da se ponovno uspostavi red i mir na birakom mjestu, a ako se red na birakom mjestu narui, zahtjeva pomo policije ili snaga sigurnosti van birakog mjesta kako bi se ponovno uspostavio red i mir na birakom mjestu.
6. Da li je bilo prekida u glasanju i ako jest, da li je o tome obavjetena izborna komisija na nain kako je to propisano?
59
ZATVARANJE BIRAKOG MJESTA

1. Da li je biraima koji su u redu za glasanje u trenutku zatvaranja birakog mjesta odobreno da glasaju, odnosno da li je prilikom zatvaranja birakog mjesta provedena sljedea procedura:
predsjednik, 15 minuta prije zatvaranja birakog mjesta, objavljuje svim prisutnim unutar i ispred birakog mjesta vrijeme zatvaranja birakog mjesta; predsjednik odreuje jednog lana birakog odbora da u vrijeme zatvaranja birakog mjesta stane na kraj reda kako bi se osiguralo da se nijedna osoba ne prikljui nakon zatvaranja birakog mjesta; lan birakog odbora zatvara vrata odmah nakon to posljednji bira iz reda glasa;
predsjednik u Zapisnik o radu birakog odbora na dan odravanja izbora - Obrazac ZARBO II. upisuje vrijeme zatvaranja birakog mjesta; predsjednik zatvara otvor glasake kutije samoljepljivom trakom i potpisuje je;
2. Da li je predsjednik birakog odbora prilikom zatvaranja birakog mjesta evidentirao prisutne akreditirane posmatrae na nain kako je to propisano?
3. Da li je predsjednik birakog odbora nakon zatvaranja birakog mjesta evidentirao sve podatke u Obrazacu brojnog stanja ?
60

Prirucnik

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Prirucnik

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ZA RAD BIRAKIH ODBORA U BOSNI I HERCEGOVINI (za osnovne izborne jedinice 001A - 199A i 200C)

Sarajevo, juli 2010.

tampa: Comesgrafika Za tampariju: Zvonko Savi Tira: 11.600

Prirunik se distribuira besplatno!

23 23-24 25-26-27 27-28

29 29-30 31-32-33 33-34 35 35-36 37-38-39-40 39 39

Sarajevo, juli 2010.

Predsjednik Centralne izborne komisije BiH Irena Hadiabdi

POGLAVLJE I. BIRAKA MJESTA

POSTER Kako glasati

POSTER Kako glasati

POSTER Kako glasati

POSTER Izgled glasakog listia

POSTER Izgled glasakog listia

Zabrana unoenja oruja

Oznaka reda, smjera i lokacije BM

Zabrana unoenja mobitela, kamere, fotoaparata

POSTER Izgled glasakog listia

Kaznene odredbe iz krivinih zakona

ULAZ NA BIRAKO MJESTO

Slika 1. ematski prikaz ureenja ulaza na birako mjesto primjer

Predsjednik BO-a lan BO-a Kontrolor glasake kutije

Izdavanje glasakih listia

lan BO-a Identifikacija biraa

lan BO-a Kontrolor reda Kretanje biraa

Voenje zapisnika o radu BO-a

POGLAVLJE II. BIRAKI ODBORI

3. ZAPISNIK O RADU BIRAKOG ODBORA

Izgled naslovne stranice Zapisnika o radu birakog odbora (lijevo).

3.2. Zapisnik II.

1.5. Izgled akreditacija akreditiranih posmatraa

POGLAVLJE IV. NAIN GLASANJA NA REDOVNIM BIRAKIM MJESTIMA

2. PRIJE OTVARANJA BIRAKOG MJESTA

a) Sva biraka mjesta poinju raditi u 7 sati, a zatvaraju se u 19 sati.

o Predsjednik i lanovi birakog odbora potpisuju Obrazac za brojno stanje.

eme pakiranja neiskoritenih i oteenih glasakih listia

Nakon zavrenog pakiranja sive zatitne vree uvezuju se samoljepljivom trakom.

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA BROJNO STANJE NA REDOVNOM BIRAKOM MJESTU - BS

Slika 7. Pravilno popunjen glasaki listi

Slika 8. Nepravilno popunjen glasaki listi

Slika 9. Pravilno popunjen glasaki listi

3. BROJANJE GLASAKIH LISTIA ZA LANA PREDSJEDNITVA BiH 701/702 (VEINSKI GLAS)

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE - ZR

Parlamentarna skuptina BiH

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE - ZR

PRIMJER KAKO SE KORISTI POMONI OBRAZAC ZA BROJANJE

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE ZR (PO KANDIDATIMA)

Zastupniki dom Parlamenta F BiH

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE - ZR

PRIMJER KAKO SE KORISTI POMONI OBRAZAC ZA BROJANJE

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE ZR (PO KANDIDATIMA)

6. BROJANJE GLASAKIH LISTIA ZA KANTONALNU SKUPTINU 201-210 (OTVORENA LISTA)

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE - ZR

PRIMJER KAKO SE KORISTI POMONI OBRAZAC ZA BROJANJE

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA ZBIRNE REZULTATE ZR (PO KANDIDATIMA)

b) Popunjavanje Obrasca za brojno stanje - BSO

2. BIRAKA MJESTA ZA GLASANJE NEPOTVRENIM GLASAKIM LISTIIMA

b)Popunjavanje Obrasca za brojno stanje BSN

3.GLASANJE BIRAA S POSEBNIM POTREBAMA - MOBILNI TIM ZA GLASANJE

b) Popunjavanje Obrasca za brojno stanje BSM

PRIMJER PRAVILNO POPUNJENOG OBRASCA ZA BROJNO STANJE MOBILNOG TIMA - BSM

POGLAVLJE VII. NAKNADA ZA RAD U BIRAKOM ODBORU

POGLAVLJE VIII. KAZNENE ODREDBE

2.ZLOUPOTREBA BIRAKOG PRAVA I IZBORNA PREVARA KRIVINI ZAKON BiH