Proiect Lege privind stagiile de adaptare profesional pentru absolvenii de nvmnt superior

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 (1) Prezenta lege reglementeaz modalitatea de efectuare a stagiilor de adaptare profesional pentru absolvenii nvmntului superior, n scopul asigurrii tranziiei de la sistemul de educaie la piaa muncii. (2) Stagiul de adaptare profesional se adreseaz absolvenilor de nvmnt superior n conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003 Codul muncii, republicat. ART. 2 Obiectivele stagiului de adaptare profesional sunt: a) adaptarea absolvenilor de nvmnt superior la cerinele postului i ale locului de munc; b) consolidarea formrii profesionale a absolvenilor de nvmnt superior n domeniul pentru care se organizeaz stagiul de adaptare profesional; c) dezvoltarea aptitudinilor profesionale ale absolvenilor de nvmnt superior n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor domeniului pentru ca re se organizeaz stagiul de adaptare profesional; d) cunoaterea de ctre absolvenii de nvmnt superior a specificului activitii angajatorului n cadrul cruia i desfoar activitatea, precum i a exigenelor acestuia; e) dobndirea de experien i vechime n munc i dup caz, n specialitate. ART. 3 n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) stagiul de adaptare profesional reprezint perioada n care absolvenii de nvmnt superior se adapteaz la o funcie, la un loc de munc sau n cadrul unui colectiv; b) stagiarul este absolventul de nvmnt superior care desfoar, n temeiul unui contract individual de munc i n baza unui contract de adaptare profesional, activiti pentru consolidarea cunotinelor i dezvoltarea abilitilor specifice ocupaiilor ce pot fi practicate pe piaa muncii n concordan cu specializarea obinut n sistemul de nvmnt superior; c) angajatorul este persoana fizic sau juridic ce poate, potrivit legii, s angajeze for de munc pe baz de contract individual de munc;
1

d) formatorul este salariatul angajatorului care primete, ajut, informeaz, ndrum stagiarul pe durata contractului de adaptare profesional i supravegheaz ndeplinirea atribuiilor de serviciu corespunztoare postului ocupat de stagiar; e) evaluatorul este conductorul compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul, care are obligaia de a evalua stagiarul la sfritul perioadei de stagiu; f) vechime n specialitate a stagiarului reprezint perioada n care acesta a desfurat activitatea n baza contractului de adaptare profesional , practicnd o ocupaie ce corespunde calificrii obinute prin sistemul de nvmnt superior.

CAP. 2 Organizarea perioadei de stagiu pentru adaptare profesional ART. 4 Perioada de stagiu se poate organiza la debutul n profesie, o singur dat dup fiecare form de nvmnt de nivel superior absolvit n condiiile legii. ART. 5 (1) Perioada de stagiu se desfoar pe baza unui program apr obat de angajator, la propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul. (2) Programul de desfurare a perioadei de stagiu cuprinde planificarea activitilor ce urmeaz s fie desfurate, n funcie de nivelul cunotinelor teoretice i de deprinderile practice dobndite pe parcursul perioadei de stagiu. ART. 6 (1) Durata perioadei stagiului de adaptare profesional nu poate fi mai mic de 6 luni i mai mare de 12 luni, cu excepia situaiilor n care prin legi speciale este prevzut o alt perioad de stagiu. (2) Activitatea stagiarului pe toat perioada stagiului se face n baza contractului de adaptare profesional. (3) Este interzis utilizarea stagiarilor la prestarea altor activiti i/sau exercitarea altor atribuii n afara celor care au ca obiect adaptarea profesional. ART. 7 (1) Perioada de stagiu poate fi ntrerupt n situaia suspendrii contractului de adaptare profesional al stagiarului, n condiiile legii, sau dac acesta se afl n concediu medical o perioad mai mare de 30 de zile. (2) Durata suspendrii contractului de adaptare profesional i cea a concediului medical mai mare de o lun nu se iau n considerare la calculul perioadei de stagiu. Dup ncetarea motivelor care au determinat ntreruperea perioadei de stagiu, stagiarul i continu activitatea pn la acoperirea integral a duratei prevzute la art. 6 alin. (1). ART. 8 (1) Pe parcursul perioadei de stagiu activitatea stagiarului se desfoar sub ndrumarea unui formator din cadrul aceluiai compartiment n care stagiarul i va desfura activitatea.
2

(2) La propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul, formatorul este numit de angajator dintre salariaii calificai, cu o experien profesional de cel puin 2 ani n domeniul n care urmeaz s se realizeze stagiul. (3) Un formator poate asigura formarea, n acelai timp, pentru cel mult 3 stagiari. (4) Exercitarea activitii formatorului se include n programul normal de lucru al acestuia. ART. 9 Nu poate avea calitatea de formator salariatul care se afl n urmtoarele situaii: a) a fost sancionat cu una dintre sanciunile prevzute la art. 248 alin.(1) lit. b) d) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicat, iar sanciunea disciplinar nu a fost radiat, n condiiile legii; b) are calitatea de so, soie, afin ori rud pn la gradul al patrulea inclusiv cu stagiarul. ART. 10 Formatorul are urmtoarele obligaii: a) coordoneaz activitatea stagiarului pe parcursul perioadei de stagiu; b) propune modaliti de rezolvare a lucrrilor repartizate stagiarului; c) supravegheaz modul de ndeplinire a atribuiilor de serviciu corespunztoare postului ocupat de stagiar; d) ntocmete la sfritul stagiului, un referat n vederea evalurii stagiarului. ART. 11 (1) Referatul se ntocmete cu 5 zile nainte de terminarea perioadei de stagiu i cuprinde urmtoarele elemente: a) descrierea activitii desfurate de stagiar; b) aptitudinile pe care le-a dovedit stagiarul n modul de ndeplinire a atribuiilor de serviciu; c) conduita stagiarului n timpul serviciului; d) concluzii privind desfurarea perioadei de stagiu. (2) Modelul referatului, prevzut la alin. (1), se aprob prin hotrre a Guvernului. (3) Referatul este naintat conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul. ART. 12 (1) n cazul modificrii sau ncetrii contractului individual de munc al formatorului, acesta ntocmete referatul pentru perioada de stagiu parcurs de stagiar pn n acel moment. (2) n situaia prevzut la alin.(1) angajatorul, la propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul, numete, n condiiile prezentei legii, un alt formator pentru perioada de stagiu rmas neefectuat. (3) Referatul ntocmit n condiiile alin. (1) se nainteaz conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul i este avut n vedere la evaluarea final a stagiarului. ART. 13 Prevederile art. 12 se aplic n mod corespunztor n situaia sancionrii disciplinare a formatorului cu una dintre sanciunile prevzute la art. 248 alin.(1) lit. b) - d) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicat.
3

ART. 14 (1) La sfritul perioadei de stagiu stagiarul completeaz raportul de stagiu. (2) Raportul de stagiu cuprinde descrierea activitii desfurate de stagiar pe parcursul perioadei de stagiu, prin prezentarea atribuiilor de serviciu, a modalitilor de ndeplinire a acestora, precum i eventualele dificulti ntmpinate. (3) Raportul de stagiu se nainteaz de ctre stagiar conductorului compartimentului n care acesta i desfoar activitatea. (4) Modelul raportului de stagiu, prevzut la alin. (1), se aprob prin hotrre a Guvernului.

CAP. 3 Procedura de evaluare a stagiarului ART. 15 Evaluarea activitii stagiarului const n aprecierea modului de dobndire a cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice necesare pentru ndeplinirea atribuiilor aferente unei ocupaii din domeniul n care acesta a efectuat stagiul de adaptare profesional, prin acordarea unui calificativ. ART. 16 Evaluarea activitii stagiarului se face de ctre evaluator n termen de 5 zile de la terminarea perioadei de stagiu. ART. 17 (1) Pentru evaluarea activitii stagiarului evaluatorul completeaz raportul de evaluare a perioadei de stagiu. (2) Modelul raportului de evaluare a perioadei de stagiu, prevzut la alin. (1), se aprob prin hotrre a Guvernului. ART. 18 (1) Raportul de evaluare a perioadei de stagiu se face pe baza: a) analizei referatului ntocmit de formator; b) analizei raportului de stagiu completat de stagiar; c) criteriilor de evaluare n funcie de gradul de ndeplinire a atribuiilor specifice postului. (2) Evaluatorul ntocmete raportul de evaluare i stabilete calificativul de evaluare corespunztor sau necorespunztor. (3) Criteriile de evaluare ale stagiarului, prevzute la alin. (1) lit. c), se aprob prin hotrre a Guvernului. ART. 19 (1) Raportul de evaluare a perioadei de stagiu se aduce la cunotina stagiarului n termen de 3 zile lucrtoare de la data completrii. (2) Stagiarul nemulumit de rezultatul evalurii poate contesta calificativul de evaluare, n termen de 3 zile lucrtoare de la data lurii la cunotin, la conductorul angajatorului. (3) Angajatorul este obligat s soluioneze contestaia n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea acesteia.
4

(4) Stagiarul nemulumit de rezultatul evalurii i dup primirea rspunsului la contestaie, se poate adresa instanei judectoreti competente n materia conflictelor de munc. ART. 20 (1) n termen de 5 zile de la comunicarea raportului de evaluare, angajatorul are obligaia de a elibera stagiarului o adeverin din care s reias: a) perioada n care acesta a desfurat activitatea n baza contractului de adaptare profesional; b) competenele dobndite pe perioada stagiului; c) calificativul obinut de stagiar. (2) Adeverina prevzut la alin.(1) este vizat de inspectoratul teritorial de munc n a crui raz teritorial i are sediul angajatorul. (3) Modelul adeverinei, prevzut la alin. (1), se aprob prin hotrre a Guvernului. ART. 21 Perioada n care stagiarul a desfurat activitatea n baza contractului de adaptare profesional constituie: a) vechime n munc indiferent de calificativul obinut; b) vechime n specialitate dac stagiarul a obinut calificativul corespunztor ; c) stagiu de cotizare n sistemul asigurrilor sociale de stat indiferent de calificativul obinut.

CAP. 4 Contractul de adaptare profesional ART. 22 (1) Contractul de adaptare profesional se ncheie odat cu ncheierea contractului individual de munc, n condiiile legii. (2) Contractul de adaptare profesional constituie anex la contractul individual de munc. (3) Durata contractului de adaptare profesional nu poate fi mai mic de 6 luni i mai mare de 12 luni. ART. 23 (1) ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului de adaptare profesional se fac n condiiile respectrii reglementrilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicat, referitoare la contractul de adaptare profesional i contractul individual de munc. (2) Contractul de adaptare profesional se ncheie obligatoriu n form scris, n limba romn. Obligaia de ncheiere a contractului de adaptare profesional, n form scris, revine angajatorului. ART. 24 (1) Drepturile i obligaiile angajatorului i ale stagiarului se stabilesc prin contractul individual de munc i contractul de adaptare profesional, ce se completeaz cu prevederile din cuprinsul contractului colectiv de munc aplicabil i prin regulamentele interne, dup caz.
5

(2) Modelul-cadru al contractului de adaptare profesional se aprob prin hotrre a Guvernului. ART. 25 (1) Salariul de baz lunar al stagiarului, stabilit prin contractul individual de munc, este cel puin egal cu salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, pentru un program de 8 ore pe zi, respectiv de 40 de ore n medie pe sptmn. (2) Programul normal de munc pentru stagiarii ncadrai n baza unui contract individual de munc, beneficiari ai unui contract de adaptare profesional este de maximum 8 ore pe zi, n regim de maximum 5 zile pe sptmn. ART. 26 La expirarea termenului contractului de adaptare profesional finalizat cu calificativul necorespunztor, contractul individual de munc poate nceta exclusiv printr-o notificare scris fr preaviz, la iniiativa oricreia dintre pri fr a fi necesar motivarea acesteia. ART. 27 (1) Stagiarul care a beneficiat de formare profesional finanat de angajator, n condiiile art. 28. lit. g), nu poate avea iniiativa ncetrii contractului individual de munc. (2) Durata obligaiei stagiarului de a presta munc n favoarea angajatorului n condiiile alin. (1) se stabilete prin act adiional la contractul individual de munc. (3) Nerespectarea de ctre stagiar a dispoziiei prevzute la alin. (1) determin obligarea acestuia la suportarea tuturor cheltuielilor ocazionate de pregtirea sa profesional, proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit conform actului adiional la contractul individual de munc. (4) Stagiul de adaptare profesional nu este obligatoriu pentru angajaii care, fiind studeni n an terminal, au lucrat cu contract de munc la acelai angajator i au fost promovai ulterior absolvirii, pe o funcie de nivel superior conform calificrii obinute.

CAP. 5 Drepturile i obligaiile prilor ART. 28 Stagiarul are urmtoarele drepturi: a) s beneficieze de ndrumarea formatorului; b) s i se stabileasc atribuii de serviciu al cror nivel de dificultate i complexitate s creasc gradual pe parcursul perioadei de stagiu; c) s beneficieze de evaluare obiectiv; d) s beneficieze de acces la informaii care s-i permit consolidarea cunotinelor i dezvoltarea abilitilor; e) s i se asigure timpul necesar pregtirii individuale, n scopul dobndirii cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice necesare practicrii ocupaiei; f) s i se asigure, prin grija angajatorului, accesul la sursele de informare utile perfecionrii sale; g) s participe la formele de pregtire organizate pentru stagiari;
6

h) s primeasc raportul de evaluare i adeverina; i) s conteste evaluarea dac calificativul obinut este necorespunztor. ART. 29 Angajatorul are urmtoarele drepturi: a) s-i stabileasc stagiarului, prin fia postului, atribuii n domeniul n care se realizeaz stagiul de adaptare profesional; b) s valorifice cunotinele teoretice i practice ale stagiarului n procesul muncii; c) s exercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de serviciu; d) s evalueze cunotinele stagiarului la sfritul perioadei de stagiu; e) s constate svrirea abaterilor disciplinare i s aplice sanciunile corespunztoare, potrivit legii, contractului colectiv de munc aplicabil i regulamentului intern; f) s beneficieze de sursele de finanare, stabilite prin prezenta lege pentru perioada de stagiu a stagiarului. ART. 30 Stagiarul are urmtoarele obligaii: a) s se pregteasc profesional n domeniul pentru care efectueaz stagiul; b) s i organizeze o eviden proprie a pregtirii profesionale pe care o efectueaz; c) s respecte sarcinile date de formatorul i de conductorul superior ierarhic din cadrul structurii organizatorice unde se desfoar stagiul de adaptare profesional; d) s l consulte pe formator pentru realizarea lucrrilor repartizate de conductorul compartimentului; e) s respecte normele de confidenialitate; f) s nu exercite pe parcursul perioadei de stagiu, activiti care constituie concuren neloial angajatorului; g) s participe la procesul de evaluare. ART. 31 Angajatorul are urmtoarele obligaii: a) s desemneze un formator care ndrum stagiarul n vederea formrii profesionale n domeniul n care se realizeaz stagiul de adaptare profesional; b) s stabileasc stagiarului atribuii n domeniul n care se realizeaz stagiul de adaptare profesional; c) s asigure o dotare corespunztoare - logistic, tehnic i tehnologic necesar valorificrii cunotinelor teoretice i practice primite de stagiar n cadrul stagiului de adaptare profesional; d) s evalueze cunotinele stagiarului la sfritul perioadei de stagiu; e) s elibereze stagiarului adeverina din care s reias perioada n care acesta a desfurat activitatea n baza contractului de adaptare profesional, competenele dobndite pe perioada stagiului i calificativul obinut; f) s nu foloseasc stagiarul pentru desfurarea altor activiti dect cele prevzute n contract.

CAP. 6 Finanarea stagiilor de adaptare profesional ART. 32 Finanarea stagiilor de adaptare profesional se poate face din urmtoarele surse: a) bugetul propriu al angajatorului; b) fondul social european; c) bugetul asigurrilor pentru omaj; d) sponsorizri ale persoanelor fizice i/sau juridice. ART. 33 (1) Prin excepie de la prevederile art. 197 alin. (1) i alin. (3) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicat, angajatorul care organizeaz stagiu de adaptare profesional n temeiul unui contract de adaptare profesional, anex la contractul individual de munc, n condiiile prezentei legi, poate primi lunar, la cerere, di n bugetul asigurrilor pentru omaj, pe perioada derulrii contractului de adaptare profesional, pentru acel stagiar, o sum egal cu 50% din valoarea indicatorului social de referin al asigurrilor pentru omaj i stimulrii ocuprii forei de munc n vigoare, prevzut de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Nu beneficiaz de prevederile alin. (1) angajatorii care, anterior ncheierii contractului de adaptare profesional, beneficiaz pentru aceeai persoan, din bugetul asigurrilor pentru omaj, de o alt msur de stimulare a ocuprii forei de munc prevzut de lege, pentru acordarea creia se impune conform prevederilor legale ncheierea unei convenii sau contract cu agenia pentru ocuparea forei de munc judeean sau a municipiului Bucureti. (3) Prevederile alin. (1) nu se aplic pe perioada n care raporturile de munc sunt suspendate, conform legii. (4) Suma lunar prevzut la alin. (1) se acord angajatorilor proporional cu timpul efectiv lucrat de stagiar. (5) Suma prevzut la alin.(1) se acord din bugetul asigurrilor pentru omaj n limita sumelor aprobate n bugetul asigurrilor pentru omaj cu aceast destinaie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 34 Criteriile i modul de acordare a sumei prevzute la art. 33 alin.(1), din bugetul asigurrilor pentru omaj, se stabilete prin hotrre a Guvernului.

CAP. 7 Dispoziii finale ART. 35 Angajatorii care beneficiaz de suma prevzut la art. 33 sunt obligai s menin raporturile de munc ale stagiarilor pe perioada contractului de adaptare profesional ncheiat. ART. 36
8

n situaia n care contractul individual de munc nceteaz anterior datei prevzute n contractul de adaptare profesional, angajatorul este obligat s restituie ageniei pentru ocuparea forei de munc judeene, respectiv a municipiului Bucureti , sumele ncasate de la bugetul asigurrilor pentru omaj pentru respectivul stagiar, plus dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei, n vigoare la data ncetrii raportului de munc, dac ncetarea acestuia a avut loc din motivele prevzute la art. 55 lit. b), art. 56 alin. (1) lit. d) i art. 65 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicat. ART. 37 Controlul respectrii obligaiilor privind meninerea contractului individual de munc n condiiile art. 33, se efectueaz de organele de control din cadrul ageniilor pentru ocuparea forei de munc judeene, respectiv a municipiului Bucureti. ART. 38 Inspectorii de munc au competena de a controla modul de ncheiere, executare, modificare, suspendare i ncetare a contractului individual de munc i a contractului de adaptare profesional, n condiiile legii. ART. 39 Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, prin direcia de specialitate, monitorizeaz modul de realizare a stagiilor de adaptare profesional i n colaborare cu partenerii sociali propune msuri de mbuntire a acestora. ART. 40 Constituie contravenie i se sancioneaz de ctre persoanele stabilite cu atribuii de control, conform art. 37 i art. 38, cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei, nclcarea urmtoarelor dispoziiilor prevzute la art. 6 alin. (3), art. 8 alin. (2), alin. (3) i alin. (4), art. 16, art. 20 alin. (1) i alin. (2), art. 22, art. 23 alin. (2) i art. 24 alin. (1). ART. 41 Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile Legii nr. 53/2003 Codul muncii, republicat. ART. 42 Prezenta lege intr n vigoare n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 43 Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale elaboreaz i supune spre aprobare Guvernului normele metodologice pentru aplicarea prevederilor prezentei legi, n termen de 90 de zile de la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.