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Ing.

Carlos Parra Estimador de Costos Proyecto y Construccin

VARIACION DE PRECIOS EN OBRAS UTILIZANDO EL METODO DE LAS FORMULAS POLINOMICAS


Dirigido a profesionales y tcnicos de entes pblicos y privados con responsabilidades en el clculo de presupuestos con anlisis de precios unitarios y su variacin en el tiempo, tomando en cuenta los ndices de precios al consumidor del sector construccin que emite el B.C.V. Objetivo: Proporcionar al participante las herramientas necesarias para calcular e interpretar las variaciones de precios de los insumos de construccin como materiales, equipos, mano de obra y costos indirectos en un tiempo especfico, aplicando los factores de ajuste por frmulas polinmicas y los ndices de precios al consumidor. Metodologa: Curso/taller a dictarse bajo el criterio de interaccin dinmica expositor-participante, a objeto de facilitar el aprendizaje fundamentado en las normas de ingeniera y gerencia de construccin. Ejercicios dirigidos con la finalidad de que cada participante al finalizar el curso, est capacitado para calcular las variaciones de precios de un grupo de partidas contentivas de una valuacin de obra determinada. Contenido Programtico: 1.- El fenmeno de la inflacin y sus consecuencias 2.- Variacin de precios en los presupuestos de obras. 3.- Anlisis de precios unitarios Costos directos: Materiales, equipos, mano de obra, sobre costo de labor Costos indirectos: Administracin y utilidad. 4.- Metodologa de las frmulas polinmicas 5.- Manejo de los ndices de precios (MC, EM, MO, CI) 6.- Clculo de los coeficientes de incidencia 7.- Interpretacin y aplicacin de la frmula general 8.- Ejercicios dirigidos.

Curso de mejoramiento profesional Variacin de Precios en Obras Utilizando el Mtodo de las Frmulas Polinmicas

Ing. Carlos Parra Estimador de Costos Proyecto y Construccin

Carlos Alfredo Parra


Ingeniero Civil. Universidad del Zulia. Venezuela. 1996 Egresado del Programa de Formacin Gerencial para Ingenieros. Instituto de Gerencia y Estrategia del Zulia. IGEZ. Venezuela. 2007 parraingenieria@gmail.com / costosingenieria@gmail.com

15 aos de experiencia en Estimaciones de costos para proyecto y construccin. Instructor de cursos de mejoramiento profesional en el rea de Ingeniera de Costos para el sector pblico y privado. Clculo y evaluacin de presupuestos y anlisis de precios unitarios en obras de movimiento de tierra, edificaciones, vialidad, sistemas hidrulicos, redes cloacales y plantas industriales. Evaluacin de ofertas tcnico-econmicas de servicios profesionales de inspeccin; ingeniera, procura y construccin; ingeniera conceptual, bsica y de detalle (edificaciones, puentes, vialidad, obras portuarias, movimiento de tierra de mediana y alta envergadura, plantas desalinizadoras con sus obras conexas). Asesoras en administracin de contratos de obras. Gerencia de obras de vialidad, movimiento de tierra, edificaciones incluyendo viviendas de inters social, infraestructura escolar y asistencial, construccin de sistemas cloacales y drenajes de agua de lluvia, localizaciones petroleras y estaciones de servicio Diseo de puentes y estructuras de cruce en obras hidrulicas. Diseo y construccin de pavimentos de concreto asfltico, diseo y construccin de pavimentos con emulsiones asflticas, evaluacin estructural de pavimentos flexibles. Coordinacin de control de calidad de obras civiles, caracterizacin de suelos, diseo de mezclas asfalticas y de concreto, ensayos destructivos y no destructivos, controles de compactacin en movimiento de tierra. Investigaciones geotcnicas para la industria petrolera y petroqumica

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VARIACION DE PRECIOS EN OBRAS UTILIZANDO EL METODO DE LAS FORMULAS POLINOMICAS

Curso de mejoramiento profesional Variacin de Precios en Obras Utilizando el Mtodo de las Frmulas Polinmicas

Ing. Carlos Parra Estimador de Costos Proyecto y Construccin

INTRODUCCION
El fundamento principal de este curso radica en presentar una metodologa que se aplica con regularidad en la administracin de obras para calcular los incrementos de precios en el tiempo; ms especificamente durante la ejecucin de obras. Estos incrementos son totalmente ajenos a las partes involucradas llmese ente contratante y contratista, pero que sern atribuibles unicamente a un fenmeno llamado inflacin. La metodologa que va a utilizar ser el de las Frmulas Polinmicas, apoyada en los Indices de Precios al Consumidor (IPC) emitidos por el Banco Central de Venezuela.

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1.- El fenmeno de la inflacin y sus consecuencias


Vamos a definir que es inflacin: Aumento generalizado y sostenido de precios que ocurren en una economa determinada. No es fcil entender por qu ocurre este fenmeno en las economas de los pases la cual repercute en gran manera en la capacidad adquisitiva de los entes sociales. La aparicin e incremento de la inflacin se traduce en la prdida del valor de la moneda en relacin a los bienes y servicios que se pueden comprar con dicha moneda. La aparicin de la inflacin est asociada a diversos factores, algunos de ellos son los siguientes: Ingresos con alta dependencia en la produccin y exportacin de un solo rubro; ejemplo claro la dependencia exclusiva del petroleo. Tendencias devaluacionistas Baja productividad, desequilibrio en la oferta y demanda de bienes y servicios. Especulacin comercial y financiera Ausencia de inversionistas forneos o locales en actividades productivas Estructura de precios muy asociadas muy asociada al valor de las divisas extranjeras Intereses econmicos que no contribuyen a la diversificacin productiva.

2.- Variacin de precios en los presupuestos de obras


Incremento que sufren los insumos de un presupuesto y que inciden en los precios unitarios por causas posteriores a la fecha de su elaboracin o durante el perodo de ejecucin de una obra determinada, por razones ajenas previstas en las condiciones de contratacin. Dichas razones estn asociadas a la inflacin y cambios en la forma de ejecucin en trminos de los alcances del proyecto.

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Al calcular los parmetros de la variacin de precios, stas sern sometidas a consideracin del ente contratante por medio de reconsideracin de precios el cual podr ser por Comprobacin Directa presentacin de facturas o por Frmulas Polinmicas objeto de este curso. A los efectos de ser reconocida por la autoridad competente, la variacin de precios deber ser derivada de hechos posteriores a la fecha de presentacin de la oferta correspondiente e imprevisible por la contratista. Posibles causas de las variaciones de precios Planos y especificaciones deficientes. Exigencias particulares no previstas (inspeccin y comunidad) Epoca del ao en que se ejecuta la obra Aumentos o subestimaciones del transporte, carga y descarga Organizacin del contratista o del contratante no acorde a la obra. Falta de experiencia en el tipo de obra que se ejecute. Mal estado de los equipos y maquinarias disponibles Bajo rendimiento de la mano de obra Aumento del lapso de ejecucin por modificaciones al proyecto o por razones atribuibles al contratista, esto trae como consecuencia mayores perodos inflacionarios. Fallas en el suministro de materiales Anlisis de precios mal elaborados al no considerar las condiciones particulares del proyecto.

3.- Anlisis de precios unitarios


Por definicin un anlisis de precio unitario es un clculo predictivo de costos de una actividad perteneciente a un proyecto de construccin, donde intervienen variables como costos directos y costos indirectos. Los anlisis de precios se utilizan para determinar si el costo de una determinada obra guarda la debida relacin con los beneficios que de ella se

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espera obtener, o bien, si las disponibilidades presupuestarias existentes son suficientes para su ejecucin. Es por ello que mayora de las veces los APU van dirigidos a entes oficiales de manera de utilizarlos para el control administrativo de obras. En un anlisis de precios unitarios intervienen los siguientes elementos: Costos directos Materiales Equipos Mano de Obra Factor de Costos Asociados al Salario (FCAS) o sobrecosto de labor Costos Indirectos Administracin y Gastos Generales Utilidad

Costos Directos
Representan los componentes relacionados en forma directa y en cantidades proporcionales a la produccin y ejecucin de una partida especfica y reflejados en la hoja de anlisis como Materiales, Equipos, Mano de Obra y Sobrecosto de labor. La cuantificacin de estos insumos en funcin a su participacin en los anlisis y afectados por el rendimiento, arroja el denominado Costo Directo de una partida.

Costos Indirectos
Son aquellos que por su naturaleza no se pueden asociar con una partida determinada, sino con toda la obra en conjunto. Los costos indirectos se expresan en porcentaje y se reflejan en la hoja de anlisis, estn constituidos por la Administracin y Gastos Generales y Utilidad. La utilizacin de estos componentes estar en funcin de la actividad o partida de la obra que a bien tenga que ejecutarse. Para todas las partidas se consideraran los costos indirectos; los costos directos tendrn un rango variado de aplicacin, a saber:

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- Partidas donde se incluyen materiales, equipos y mano de obra. Ejemplo: Suministro y Colocacin de Concreto, Suministro y Colocacin de Acero de Refuerzo, Caucho Interior en Paredes. - Partidas donde no se incluyen materiales, pero se toman en cuenta equipos y mano de obra. Ejemplo: Deforestacin y limpieza, Excavacin a Mano para Asiento de Fundaciones, Compactacin con Apisonadores de Percusin. Para una mejor comprensin de los elementos constitutivos de un anlisis de precios unitarios, pasaremos a definirlos de la siguiente manera:

Materiales
Son todos los insumos consumibles e instalables necesarios para la construccin o mantenimiento de una determinada obra. Tambin pueden considerarse como materiales las partes o componentes de equipos que experimentan desgastes importantes durante el proceso constructivo y que son imposibles de recuperar; ejemplo de ello las puntas de martillos neumticos, dientes escarificadores de asfalto, brochas (caso de uso diario donde sufren desgaste considerable). En el clculo de la cantidad de materiales por unidad de medida relacionada a una actividad, se toma muy en cuenta una cantidad adicional del mismo por concepto de desperdicio. El desperdicio variar en funcin del aprovechamiento y uso ptimo y racional del material; la influencia del desperdicio en los anlisis de precios unitarios suele expresarse en forma porcentual y referirse

Equipos
Estn conformados por mquinas pesadas y livianas, herramientas y todos los insumos necesarios para ejecutar una actividad. En el rengln destinado a los equipos en la hoja de clculo de los anlisis de precios unitarios, se deben apuntar los siguientes datos: cdigo, descripcin del equipo a utilizar en funcin del alcance de la partida, el costo de los equipos, cantidad de equipos a utilizar, costo de operacin y posesin (C.O.P) anteriormente llamado depreciacin. Para el caso de equipos pesados, el clculo de los costos de operacin y posesin se realiza a travs de una metodologa especial donde reconsideran

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parmetros como vida til, la cotizacin del dlar para la fecha, tasas de inters, costos de insumos asociados como herramientas entre otros. En relacin a herramientas y equipos menores el C.O.P se puede obtener de manera aproximada, dividiendo la unidad entre el nmero de das que podr durar el equipo; el valor resultante se adoptar como depreciacin.

Mano de Obra
La mano de obra est constituida por el personal necesario para dirigir y ejecutar una actividad determinada, dentro de lo que es un proyecto de construccin. Se excluyen a los profesionales y tcnicos)

Factor de Costos Asociados al Salario (FCAS)


Representa todos los pagos adicionales al salario normal que hace que la empresa al personal de la obra, de conformidad a la Ley Orgnica del Trabajo y a la Contrato Colectivo de la Industria de la Construccin, donde se incluyen el pago de prestaciones sociales, preaviso, cesanta, vacaciones, utilidades, seguro social, bono alimentario, etc. En otras palabras, el factor de Costos Asociados al Salario es la relacin entre el total de das pagados al trabajador y los das efectivamente trabajados al ao; esto significa que en un ao (365 das) se cancelan realmente ms de 365 das, pero se trabaja menos de 635; es por esta razn que la relacin es mayor que 1, en otras palabras mayor a 100%. % FCAS = ((DEP / DET) -1 ) x 100 DEP = Das Efectivamente Pagados DET = Das Efectivamente Trabajados Es importante destacar que el FCAS que se incluye en las hojas de anlisis, se refiere al incremento en la Mano de Obra en que incurre el Contratista por el hecho de tener un grupo de trabajadores y nunca al pago adicional al trabajador por el hecho de estar laborando en la obra, ni por concepto de liquidacin.

Administracin y Gastos Generales


Son los gastos en que incurre una empresa para poder funcionar de manera normal. Representa los gastos necesarios para el funcionamiento de la Oficina Central de la Empresa Contratista por concepto de alquiler de local, pago de

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servicios pblicos, papelera, mobiliario, empleados, etc. Adicional se tomar en cuenta los gastos propios de la Oficina ubicada en la obra. El gasto general es el gasto de la oficina central, el cual se prorratea entre el nmero de obras que se estime pueda realizar la empresa, ms el gasto de la oficina de campo necesario para el funcionamiento de la obra. El Gasto General se expresa en porcentaje y afecta los costos directos de cada partida.

Utilidad
Representa la ganancia que ha de tener una Empresa por concepto de la ejecucin de una actividad. La utilidad se expresa como un porcentaje de la suma del Costo Directo Total y de los Costos Indirectos, a su vez est afectada por factores circunstanciales que pueden influir en la determinacin de la utilidad: Estos factores podran ser: grado de dificultad de la obra, localizacin, plazo de ejecucin, tasas de inters activa de mercado, formas de pago, etc.

4.- Metodologa de variacin de precios por las frmulas polinmicas


Sistema basado en la variacin de los ndices inflacionarios publicados por el Banco Central de Venezuela. En este caso la metodologa consiste en determinar la variacin de los precios inicialmente ofertados, o lo que es lo mismo escalar precios. Este modo es aceptado en la mayora de las instituciones pblicas que contratan obras como Mopvi, Gobernaciones, Alcaldas, etc. Este sistema est basado en una suma de monomios que representan los principales elementos del costo de la obra, tomando en consideracin el efecto inflacionario que ocurre desde la fecha de la presentacin de la oferta (habra que tomar en cuenta la vigencia de la misma) hasta el perodo de la valuacin que se est tramitando.

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5.- Manejo de los indices de precios (MC, ME, MO, CI)


Indicadores que reflejan la variacin de precios y que generalmente son obtenidos como elementos estadsticos del Banco Central de Venezuela, conforme a la variacin reflejada mes por mes.

MCo, MEo, MOo, CIo: Indices de precios utilizados para establecer el valor
referencial inicial de los efectos inflacionarios de materiales, equipos, mano de obra y costos indirectos que intervienen en una obra determinada, correspondientes stos a la fecha inicial de la valuacin a ser reconsiderada; estos ndices generalmente se ponderan segn la metodologa acordada para considerar en forma justa el lapso que efectivamente afecta la valuacin. Los ndices y la fecha inicial son previamente acordados con el ente contratante.

MCm, MEm, MOm, CIm: Indices de precios finales de materiales, equipos,


mano de obra y costos indirectos, respeto a la fecha o mes de la valuacin a ser reconsiderada; pudiendo tambin ser ponderados. Precios considerados para el clculo del IPC relativos a la construccin Precio a nivel de productor: Se refiere a los precios observados en la unidad de produccin, excluyendo los mrgenes de comercializacin y los fletes de transporte desde el productor hasta mayorista o comprador final. Precio a nivel de mayorista: Se refiere a los precios que son comercializados al mayor; estos precios incluyen los mrgenes de comercializacin y el transporte desde el productor hasta el establecimiento agrcola..

Definicin de cada uno de los ndices MC: ndice para materiales. Se obtienen por la tabla denominada INDICE
DE PRECIOS A NIVEL DE MAYORISTA DE INSUMOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS DE LA CONSTRUCCION CLASIFICADO POR AGRUPACIONES DE PRODUCTOS (Base 1997 = 100). Este cuadro constituye un indicador estadstico que mide la variacin promedio de una canasta bsica representativa de los insumos, maquinarias y equipos utilizados en la construccin de obras durante un determinado perodo de tiempo.

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ME: ndice General Maquinaria y Equipos. Estos parmetros se agrupan de la siguiente manera. o Maquinarias y equipos de la construccin o Motores, Generadores y Transformadores Elctricos o Vehculos Automotores y Remolques MO: ndice de Mano de Obra. Se consideran las variaciones de los salarios y sus costos asociados. Por lo general el ndice MO es la resultante de calcular el salario promedio de una cuadrilla tpica para la obra en cuestin a la fecha inicial, recalculando esta cuadrilla a la fecha de la valuacin con los nuevos salarios en caso de haber sido incrementados, siendo la variacin entre estos dos salarios la incidencia o incremento. CI: Costos Indirectos. Este ndice es el obtenido del cuadro INDICES DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PARA EL AREA METROPOLITANA DE CARACAS

6.- Coeficientes de incidencia


Son indicadores calculados para cada anlisis de precios, familia del presupuesto o para cada frmula polinmica, segn sea el caso, expresados en nmeros de cuatro (04) decimales. Estos coeficientes considera separadamente el peso dentro de la estructura de los anlisis de precios de los materiales, equipos, mano de obra y costos indirectos respecto al total de cada valuacin a escalar.

7.- Interpretacin y aplicacin de la frmula general


Las valuaciones de variaciones de precios (VP) de las obras ejecutadas durante los das correspondientes a cada mes calendario, se calcularn de acuerdo a la siguiente expresin:

VPm = Vo x (km 1) x (1-R)

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Donde: VPm: Es el monto de la valuacin por concepto de variaciones de precios correspondientes al mes m. Vo: Es el equivalente al valor de la obra ejecutada en un perodo determinado (mes m) a los precios del presupuesto original (mes o), sin incluir las variaciones de Km: precios.

Es el coeficiente de ajuste de precios de la obra realizada en el mes m, como resultado de las variaciones en los costos de los elementos que intervienen en su construccin.

R:

Es el factor de reduccin equivalente a la diferencia entre el anticipo contractual y el diez por ciento (10%), expresado en tanto por uno.

Las valuaciones por concepto de variaciones de precios (VPm) debern corresponder al ajuste de los precios de los trabajos realizados durante los das de un mismo mes; y por lo tanto, las valuaciones de las obras ejecutadas a los precios del presupuesto original (Vo), tambin debern corresponder al trabajo realizado durante los das de un mismo mes. En ningn caso se podrn incluir en una misma valuacin por concepto de variaciones de precios, las obras ejecutadas en das correspondientes a meses diferentes. La frmula polinmica a ser utilizada por el contratista para calcular el coeficiente de ajuste de precios (Km) de las obras ejecutadas en un perodo determinado (mes m), corresponder a la siguiente manera:

Km = (K1 x MCm/MCo) + (K2 x MEm/MEo) + (K3 x MOm/MOo) + (K4 x MAm/MAo) + K5

Donde los smbolos utilizados en la frmula tienen el siguiente significado:

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Km:

Es el coeficiente de ajuste de precios de la obra realizada en el mes m, como resultado de las variaciones en los costos de los elementos que intervienen en su construccin.

K1, K2,

Son los coeficientes de incidencia de los costos por concepto de materiales, equipos, mano de obra, administracin y utilidad del

K3, contratista, respectivamente. K4, K5 o y Corresponden al mes de la presentacin de la oferta y al mes durante el m cual se ejecuta la parte de la obra objeto del ajuste de los precios respectivamente. MC: ME: MO: MA: Materiales de Construccin Maquinaria y Equipo Mano de Obra Monto de Administracin

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CALCULO DE LOS COEFICIENTES DE INCIDENCIA

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